You are on page 1of 22

INCENTIVOS DEL SECTOR

AUTOMOTRIZ
COLOMBI A 2016

PROCOLOMBIA.CO

INCENTIVO
Considerando la importancia del sector automotriz
en Colombia, el crecimiento reciente de este
sector a nivel mundial y el potencial que tiene
para impulsar encadenamientos productivos con
otros sectores (metalmecnica, cueros, textiles,
caucho, entre otros), PROCOLOMBIA pone a su
disposicin, los principales incentivos que ofrece el
pas para la realizacin de negocios en este sector.

QU INCENTIVOS O PROGRAMAS EXISTEN


EN LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ?
1. Programa de Fomento para la Industria Automotriz PROFIA2. Rgimen de ensamble para la Industria Automotriz en el marco de CAN
3. Depsitos Habilitados para Transformacin y/o Ensamble (DHTE)
4. Uso de zonas francas para ensamble
5. Produccin o ensamble de vehculos o equipos amigables con el ambiente
6. Convenio Automotor Colombia Brasil

PROCOLOMBIA.CO

REGULACIN APLICABLE

Programa de Fomento para


la Industria Automotriz
PROFIA-

Decreto 1567 de 2015


Resolucin 3477 de 2014
Resolucin 150 de la DIAN

Rgimen de ensamble para


industria automotriz en el
marco de CAN

Decreto 1118 de 1994 y sus modificaciones


Decreto 1250 de 1998
Resolucin 179 de 2015
Decisiones CAN 416 y 417 de 1997 y Decisin
CAN 799
Resolucin 323 de 1999 de la CAN
Resolucin 336 de 1999

Depsitos habilitados para


transformacin y ensamble
(DHTE)

Uso de zonas Francas para


ensamble

Importacin de vehculos
amables con el medio
ambiente

Acuerdo automotor
Colombia - Brasil

Artculo 53 del Estatuto Aduanero

Estatuto aduanero artculos 399.1 y siguientes


Decreto 2909 de 2013
Circular 37 de 2013

MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016

1.1. QU ES EL PROFIA?
El PROFIA es un mecanismo de importacin de autopartes con franquicia arancelaria
o exoneracin de gravamen arancelario que incentiva la fabricacin de autopartes
y vehculos en Colombia mediante la importacin de insumos libre de arancel, los
cuales son utilizados para la produccin nacional de vehculos o autopartes.

1.2. CULES SON LOS BENEFICIOS DE PROFIA?


* La importacin de insumos cubiertos por el programa queda exenta de arancel;
* La exencin aplica para insumos de origen de cualquier pas;
* La exencin aplica independientemente si el bien final est destinado para el
mercado local o para exportaciones.

1.3. CULES SON LAS CONDICIONES GENERALES QUE DEBEN CUMPLIR

LOS INSUMOS PARA QUE QUEDEN EXENTOS DE ARANCEL?


Los insumos a importar deben:

PROGRAMA DE FOMENTO PARA LA


INDUSTRIA AUTOMOTRIZ
PROFIA

PROCOLOMBIA.CO

Estar clasificados en las partidas arancelarias listadas en el artculo 3 del


Decreto 1567 de 2015 (ver anexo 1 de esta Gua);

MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016

No ser producidos en el territorio nacional (no deben tener Registro de produccin Nacional vigente a la fecha de embarque de la mercanca1);
Utilizarse exclusivamente en la fabricacin de los bienes clasificados en las
partidas arancelarias de la tabla del artculo 7 del Decreto 1567 de 2015 (ver
anexo 2 de esta Gua). Los bienes finales deben ser fabricados dentro de los doce
meses siguientes a la obtencin del levante de la mercanca. Puede solicitarse a
la DIAN una prrroga de este plazo.El PROFIA es un mecanismo de importacin
de autopartes con franquicia arancelaria o exoneracin de gravamen arancelario
que incentiva la fabricacin de autopartes y vehculos en Colombia mediante
la importacin de insumos libre de arancel, los cuales son utilizados para la
produccin nacional de vehculos o autopartes.

1.4. CULES SON LOS REQUISITOS PARA PRESENTAR LA


SOLICITUD DEL PROFIA2?

Informacin del representante legal, los socios, las personas que


ejercen direccin o control de la empresa, quienes deben estar registrados
en el RUT. Uno de los representantes debe estar domiciliado en Colombia
Informar la composicin accionaria de la empresa, pas de origen
del capital y lista de cargos asociados con la produccin o ensamble de
vehculos y autopartes;
La ubicacin y rea de la planta, resumen de produccin y
ventas proyectadas, capacidad instalada, proyecciones a tres aos de
funcionamiento, de costos etc.

Informacin sobre programa de capacitacin y entrenamiento de


mano de obra.

Se debe cumplir con lo siguiente:


Ser persona jurdica

1. Fecha de expedicin del documento de transporte o fecha de presentacin y aceptacin de la declaracin de importacin para la mercanca procedente de una zona franca al territorio aduanero nacional.

Informar las marcas, modelos y partidas arancelarias de los vehculos,


al igual que los tipos, marcas y referencias de las autopartes a producir;

Descripcin de los bienes que se encuentran en cada una de las


subpartidas arancelarias que se importarn bajo el programa;

2. Artculo 10 Decreto 1567 de 2015

PROCOLOMBIA.CO

MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016

Anexar los siguiente documentos:


Certificado de existencia y representacin legal
Balance General y estado de prdidas y ganancias
Carta de intencin de la casa matriz cuando proceda
Carta de compromiso de garanta de prestacin de servicios de
mantenimiento de posventa, suministro de repuestos y dems.
Certificado de Junta Central de Contadores donde conste que el Revisor
Fiscal o el Contador no han sido sancionados en los ltimos 5 aos
Informar el modelo, la marca, tipo o referencia del vehculo o autopartes
a producir al amparo del programa los cuales deben tener Registro de
Produccin Nacional.
Informar las sub-partidas arancelarias y descripcin detallada de los
bienes que se importarn al amparo del Programa.

NOTA: Para ser parte de PROFIA, las personas jurdicas que a 1 de agosto de
2015 tenan vigente la autorizacin de transformacin o ensamble del Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo y tuvieran habilitado un depsito para transformacin
o ensamble (ver pregunta 3.1), nicamente deben cumplir con los dos ltimos
requisitos nombrados.

PROCOLOMBIA.CO

1.5. CMO ES EL PROCEDIMIENTO PARA LOGRAR LA ACEPTACIN


AL PROGRAMA PROFIA?
La solicitud debe presentarse ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo,
que debe resolverla en 30 das. Si la solicitud no cumple con todos los requisitos
el Ministerio requerir al solicitante para que complete o corrija la informacin
faltante, y en este caso el Ministerio tendr 30 das ms para resolverla.
Despus de presentada la solicitud, MinCIT solicita a la DIAN la siguiente
informacin:
Concepto de riesgo de la persona jurdica solicitante, sus socios,
administradores.
Concepto favorable sobre deudas en materia tributaria, aduanera o cambiaria
que tengan la sociedad, socios y administradores con la DIAN.
La sociedad, los socios y los administradores no deben tener sanciones por
improcedencia en las devoluciones de impuestos durante los ltimos tres
(3) aos.

MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016

1.6. CULES SON LAS OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS QUE


OPERAN BAJO EL PROGRAMA PROFIA?

Utilizar e importar slo los bienes descritos en la solicitud del programa PROFIA.

Obligaciones de las empresas que operan bajo el Programa:

Si no se incorporan los bienes inscritos en el programa PROFIA en bienes finales,


el beneficiario del programa deber presentar la correspondiente declaracin de
importacin, liquidando y pagando el gravamen arancelario, diferencia del IVA,
sanciones e intereses moratorios correspondientes y todo lo que se dej de cancelar.

Mantener las condiciones que dieron origen a la autorizacin para la utilizacin del
Programa e informar los siguientes cambios: la ubicacin de los lugares donde se
realiza el proceso productivo, modificaciones en el uso de los bienes del programa
aprobado y cambios en los accionistas y administradores de la empresa.
Presentar un Informe Anual de Cumplimiento del Programa que contenga: los
insumos importados, los bienes producidos, el inventario de insumos importados que
no se han utilizado o que estn incorporados a bienes en proceso de produccin y la
relacin de partes obsoletas o destruidas y desperdicios del proceso de produccin.
Presentar la declaracin de importacin ordinaria o reexportar las mercancas
importadas bajo el programa, que no hayan sido incorporadas en la produccin
nacional.
Presentar la declaracin de importacin ordinaria de los residuos o desperdicios
con valor comercial antes de utilizarlos comercialmente en los bienes finales a
producir.3
3. Lista artculo 7 Decreto 1567 de 2015

10

PROCOLOMBIA.CO

Informar a la DIAN la fecha a partir de la cual no se usar el programa.

1.7. QU ENTIDADES PUEDEN TERMINAR O CANCELAR LA


ACEPTACIN AL PROGRAMA PROFIA?
Los beneficiarios del programa PROFIA pueden ser excluidos del
programa de dos formas: a) La DIAN cancela la autorizacin o b) por
la terminacin del programa por parte del Ministerio de Comercio.

1.8. CMO FUNCIONA Y CULES SON LAS CAUSALES DE


CANCELACIN DEL PROGRAMA PROFIA?
El programa puede ser cancelado por la DIAN cuando:
Se ha obtenido la aprobacin del programa con base en documentacin

MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016

11

o informacin que no corresponda con la real, emplear informacin falsa en


operaciones de comercio exterior o reportar una direccin falsa en el RUT
El Informe Anual de Cumplimiento del Programa tenga documentacin o
informacin falsa, o presentarlo tarde.

1.9. CMO FUNCIONA Y CULES SON LAS CAUSALES DE


TERMINACIN DEL PROGRAMA PROFIA?
El Ministerio de Comercio proceder a terminar el programa si se presenta alguna
de las siguientes situaciones:

Las mercancas importadas bajo el Programa se destinan a bienes finales


diferentes a los permitidos
Se facilita, se permita o participe en operaciones de comercio exterior prohibidas,
o no autorizadas o vinculadas a los delitos de contrabando, favorecimiento de
contrabando, defraudacin a las rentas de aduana, exportacin o importacin
ficticia, as como cuando se facilite, permita o participe en la creacin de sociedades
para la realizacin de operaciones fraudulentas de comercio exterior;
Como consecuencia de la cancelacin del programa la
DIAN puede exigir el cumplimiento de las obligaciones
aduaneras derivadas de las importaciones que estn
cobijadas bajo el PROFIA.

5 AOS

12

PROCOLOMBIA.CO

A la persona que se le cancele el programa no podr


solicitar una nueva autorizacin, dentro de los cinco (5)
aos siguientes a la cancelacin.

Por disolucin de la sociedad;


Renuncia expresa al programa por parte del beneficiario;
Existencia de concepto desfavorable por la DIAN o sanciones
por irregularidad en las devoluciones de impuestos y/o deudas
ciertas y exigibles ante la DIAN;
No realizar importaciones por 2 aos consecutivos al amparo
del programa;
Cuando el beneficiario no obtenga el registro de productor
nacional dentro de los 6 meses a la primera importacin;

MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016

13

1.10. CULES SON LAS DIFERENCIAS ENTRE TERMINACIN Y


CANCELACIN DEL PROGRAMA PROFIA?
Tema

Entidad Competente

Consecuencias

Cancelacin de
autorizacin por parte de
DIAN
DIAN

El beneficiario no podr
solicitar una nueva
autorizacin por cinco (5)
aos desde la cancelacin
del programa. Produce la
desvinculacin del programa.
Pago de las obligaciones
aduaneras que estaban
cobijadas por el programa

Terminacin del
programa por parte de
MinCIT
Direccin de Productividad y
Competitividad de Ministerio
de Comercio

Produce la desvinculacin
del programa. Pago de las
obligaciones aduaneras
que estaban cobijadas
por el programa

1.11. QUIN CONTROLA EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS Y


OBLIGACIONES DEL PROGRAMA?
El cumplimiento de los requisitos del programa es controlado
por la DIAN.

1.12. CUL ES LA VIGENCIA DEL PROGRAMA?


NO HAY FECHA DE VIGENCIA DEL PROGRAMA.
PROFIA estar vigente para cualquier empresa a la que le sea
otorgado, siempre y cuando no incurra en las causales de terminacin
o cancelacin del programa.

Procedimiento para
Procedimiento administrativo Procedimiento
cancelacin o terminacin sancionatorio de la regulacin administrativo ordinario.
del programa.
aduanera.

14

PROCOLOMBIA.CO

MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016

15

2.1. QU ES EL RGIMEN DE ENSAMBLE PARA LA


INDUSTRIA AUTOMOTRIZ?
Tras el Acuerdo Automotriz Andino firmado en 1999, Colombia estableci el
Rgimen de Ensamble para la Industria Automotriz. Este rgimen permite importar
libre de derechos de aduana el material CKD4 para la produccin de vehculos y
autopartes5, para ser ensambladas en Depsitos Privados para la Transformacin
y Ensamble o en Zonas Francas.
El artculo 3 de la Resolucin 323 CAN establece obligatoriamente que todos
los bienes automotores, incluidos en las subpartidas NANDINA6 que hacen parte
del Anexo 1 de esa Resolucin, deben cumplir un porcentaje de integracin
subregional IS- el cual se calcula de acuerdo con la definicin de categoras
establecidas en la misma Resolucin, y mediante la frmula que se explica ms
adelante (ver pregunta 2.2).

REGIMEN DE ENSAMBLE PARA LA


INDUSTRIA AUTOMOTRIZ EN EL
MARCO DE CAN
PROCOLOMBIA.CO

4. Completely Knocked Down, vehculo completamente desensamblado.


5. Nota Complementaria Nacional del Captulo 98 del Decreto 4927 de 2011 (arancel de aduanas)
6. La nomenclatura comn NANDINA facilita la identificacin y clasificacin de las mercancas, las estadsticas de
comercio exterior y otras medidas de poltica comercial de la Comunidad Andina relacionadas con la importacin y
exportacin de mercancas. La Nomenclatura Comn NANDINA est basada en el Sistema Armonizado de Designacin
y Codificacin de Mercancas (Sistema Armonizado) del Consejo de Cooperacin Aduanera. Este sistema utiliza un
lenguaje aduanero comn, aceptado y reconocido a nivel mundial.

MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016

17

2.2. MEDIANTE EL RGIMEN DE ENSAMBLE PUEDO VENDER A 0%


DE ARANCEL EN LOS PASES MIEMBROS DE CAN?
Los vehculos pueden ser vendidos a los pases firmantes (Colombia,
Per, Ecuador y Bolivia7) con 0% de arancel de aduanas, siempre
y cuando se alcancen los siguientes niveles mnimos de contenido
sub regional8:

Vehculos con capacidad para 16 pasajeros; vehculos para


el transporte de carga de hasta 4.537 toneladas, as como
chasis con cabina

Vehculos para ms de 16 pasajeros

Otros

34,6%
34,9%

18

PROCOLOMBIA.CO

IS: Integracin subregional


MO: Sumatoria del valor de los materiales originarios de la Subregin,
incluyendo CKD compuesto exclusivamente por partes o piezas originarias.
MNO: Sumatoria del valor de los materiales y CKD no originarios de la Subregin.

2.3. CMO REGULA EL GOBIERNO EL CUMPLIMIENTO DEL


REQUISITO DE ORIGEN?
Los ensambladores o autopartistas que hagan uso del rgimen de transformacin o
ensamble debern presentar un informe semestral y un informe anual al Ministerio
de Comercio, Industria y Turismo sobre el cumplimiento del requisito de origen,
el informe anual deber ser elaborado por una compaa de auditora externa
contratada por el ensamblador.

18%

El porcentaje de integracin de
materias primas regionales se
calcula con base en la siguiente
frmula9:

Donde:

MO
IS=
X100
MO + MNO

7. Si bien el Acuerdo fue inicialmente suscrito con Venezuela, en la actualidad la exportacin a este pas se rige por el
Acuerdo Bilateral Colombia-Venezuela y no por la normatividad Andina.
8. Los requisitos mnimos de contenido varan segn los pases. Los porcentajes mencionados son los aplicables a
Colombia.
9. Artculo 3 de la Resolucin 323 de 1999 de la Secretara General de la CAN
10. Tener en cuenta que para la aplicacin de esta frmula, el valor de los materiales originales y no originales
adquiridos en la sub-regin se medirn a precios de factura, los dems se medirn en valores CIF. Tambin hay que
tener en cuenta que la suma MO + MNO debe incluir la totalidad de los materiales que conforman los vehculos.

MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016

19

3.1. QU SON LOS DEPSITOS HABILITADOS PARA TRANSFORMACIN


Y/O ENSAMBLE (DHTE)?

Los DHTE son lugares autorizados por la DIAN para el


almacenamiento de mercancas de importacin (material
CKD) que deben ser utilizadas en procesos de transformacin
o ensamble, proceso que debe ser autorizado por parte del
Ministerio de Comercio mediante una Autorizacin de Ensamble
(ver pregunta 3.4). Si se cumple con todos los requerimientos,
los bienes importados podrn entrar al Territorio Aduanero
Nacional exentos de impuestos aduaneros.

3.2. QU DEBO HACER PARA OBTENER LADECLARACIN DE DHTE?


Es necesario radicar la peticin mediante el formulario
pertinente ante la DIAN. Esa entidad analizar las capacidades
tcnicas y administrativas de la compaa, al igual que sus
antecedentes en operaciones de comercio exterior.

DEPSITOS HABILITADOS PARA


TRANSFORMACIN O ENSAMBLE
PROCOLOMBIA.CO

MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016

21

3.3. CULES SON LOS REQUISITOS PARA OBTENER LA DECLARACIN


DE DHTE?
Los requisitos generales son los siguientes11:
La Autorizacin de Ensamble emitido por el Ministerio de Comercio Industria
y Turismo (ver pregunta 3.4);
Estados financieros;
Hoja de Vida de los socios y los representantes legales de la compaa;
Compromiso de obtener el equipo necesario para el almacenamiento de
la mercanca al igual que el equipo adecuado para la comunicacin y
transmisin de informacin con la DIAN;
En algunos casos es necesario la constitucin de una garanta para asegurar
el cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras12;
Despus de radicada la aplicacin la DIAN tiene tres meses para decidir.
11. Decreto 2685 de 1999, Artculos 51, 53, 71, 72.
12. El 1% del valor en aduana de las mercancas que se proyecte almacenar durante el primer ao de operaciones, o
el 1% del valor en aduana de las mercancas almacenadas durante el ao inmediatamente anterior, para la renovacin
de la garanta; Cuando el titular de la habilitacin del depsito sea un Usuario Aduanero Permanente, la garanta global
constituida en tal calidad, cubrir sus obligaciones como depsito habilitado, sin que se requiera la constitucin de otra
garanta para el efecto; Literal D Art. 71 Decreto 2685 de 1999.
13. Decreto 1250 de 1998. Artculo 1.

22

PROCOLOMBIA.CO

3.4. QUIN EXPIDE LA AUTORIZACIN DE ENSAMBLE Y QU


DOCUMENTOS DEBO PRESENTAR PARA OBTENERLA?
La autorizacin de ensamble es expedida por el MinCIT. Con el fin de obtener
la autorizacin de la solicitud se debe presentar la siguiente documentacin e
informacin13:
Estructura organizacional de la compaa: nmero de trabajadores en
cargos de gerencia, administrativos y operarios;
Hojas de vida de los socios de la compaa;
Locacin y tamao de las instalaciones de produccin;
Estructura del capital de la compaa.;
Marca y tipo de vehculo a ensamblar;
Proyeccin de ventas a tres (3) aos;
Planes para cumplir con los requisitos de incorporacin de componentes
(nacional o regional);
Certificado de existencia y representacin legal de la compaa;

MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016

23

Carta de compromiso relacionado a post-venta y venta de repuestos por


lo menos para diez 10 aos despus de que el modelo sea descontinuado;
Estudios de viabilidad sobre el mercado, al igual que un anlisis tcnico
y econmico.
La autorizacin de ensamble es emitida dentro de los 90 das despus de la
presentacin de la solicitud completa. La autorizacin inicial tiene una validez de
3 aos14.

3.5. CUNDO PUEDO EXPORTAR O INGRESAR AL TERRITORIO


ADUANERO NACIONAL LOS BIENES TERMINADOS?
Una vez que los bienes han sido procesados o ensamblados, estos podrn ser
exportados o vendidos dentro del territorio nacional (mediante su importacin
ordinaria).

3.5. ES POSIBLE SER PARTE DEL PROGRAMA PROFIA Y LA MODALIDAD DE


TRANSFORMACIN Y/O ENSAMBLE PARA LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ?
Las empresas pueden ser parte del programa PROFIA y la modalidad
de transformacin y/o ensamble para la industria automotriz, segn
su conveniencia.

Para ello la empresa tendr que informar las referencias de las autopartes, modelos
y versiones de los vehculos que sern producidos mediante la modalidad de
PROFIA, los cuales no podrn ser producidos a travs de otra modalidad de
importacin mientras est vigente el programa.
En resumen, un mismo bien no puede estar cubierto al mismo tiempo por el
PROFIA y por el Rgimen de ensamble y/o transformacin pero la empresa si
puede tener determinada mercanca bajo rgimen de PROFIA y otra mercanca
bajo rgimen de ensamble o transformacin siempre que se cumplan los requisitos
necesarios para permitir la identificacin y separacin de una y otra mercanca.

14. Decreto 1250 de 1998, Artculos 2 y 3.

24

PROCOLOMBIA.CO

MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016

25

4.1. QU ES EL RGIMEN DE ZONAS FRANCAS Y CULES SON SUS


BENEFICIOS CON RELACIN AL SECTOR AUTOMOTOR?

Las zonas francas son reas geogrficamente delimitadas en donde las empresas
pueden instalarse para desarrollar actividades industriales de bienes o servicios, as
como comerciales15. Es importante sealar que las actividades deben desarrollarse
exclusivamente dentro de la Zona Franca.
Los beneficios de operar en una zona franca son:
Tarifa nica del 15% del impuesto sobre la renta, en lugar de la tarifa general
de 25%16
Exencin del pago de tributos aduaneros (IVA y arancel) por la introduccin de
bienes del exterior, mientras los bienes permanezcan dentro de la zona franca.
Los tributos se causan cuando los bienes se importan al Territorio Aduanero
Nacional.
Posibilidad de ventas al mercado local.

USO DE ZONAS FRANCAS PARA


TRANSFORMACIN O ENSAMBLE
26

PROCOLOMBIA.CO

15. Las Zonas Francas son reguladas por la Ley 1004 de 2005, el Decreto 2685 de 1999 y sus modificaciones, y la
Resolucin 4240 de 2000 y sus modificaciones.
16. Debe tenerse en cuenta que en adicin al impuesto de renta general, existe el Impuesto sobre la renta para
la equidad (CREE) el cual tiene una tarifa de 9% para el 2015. A partir de 1 de enero de 2015, ser aplicable una
sobretasa del CREE del 5% adicional, el cual ir incrementando cada ao hasta llegar al 9% en el 2018.

MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016

27

La venta de materias primas, partes, insumos y bienes terminados nacionales


a los usuarios industriales de bienes o servicios se encuentra exenta de IVA,
siempre y cuando los mismos sean necesarios para el desarrollo de su objeto
social.
Trmites de introduccin rpidos y simplificados.

4.3. UN USUARIO CALIFICADO EN UNA ZONA FRANCA PUEDE SER


PARTE DEL PROGRAMA PROFIA?

Por disposicin del decreto que regula el programa PROFIA, un


usuario calificado en zona franca no puede ser parte del programa
PROFIA17.

Posibilidad de retirar temporalmente las materias primas para procesamiento


parcial fuera de la zona franca por un trmino de hasta 9 meses.
Los bienes producidos al interior de las zonas francas son susceptibles de
beneficiarse de los tratados de libre comercio o acuerdos comerciales firmados
por Colombia.

4.2. CMO ES EL PROCEDIMIENTO CUANDO EL INTERESADO YA ES


USUARIO DE ZONAS FRANCAS Y QUIERE DEDICARSE A
ENSAMBLAR VEHCULOS?
En este caso si el interesado es usuario de una zona franca slo tendr que
solicitar la autorizacin de ensamble ante el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo.

28

PROCOLOMBIA.CO

17. Pargrafo Artculo 4 Decreto 1567 de 2015.

MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016

29

5.1. EN COLOMBIA HAY INCENTIVOS PARA PRODUCIR O ENSAMBLAR


EQUIPOS AMIGABLES CON EL AMBIENTE?

El Gobierno ha establecido una serie de incentivos relacionados principalmente


con el pago de aranceles a los bienes o materiales que se importen para
transformarlos o ensamblarlos en equipos que contribuyan a la disminucin de
emisiones contaminantes al medio ambiente, en especial los vehculos con motor
elctrico, motor hbrido o motor de funcionamiento exclusivo con gas natural.

PRODUCCIN O ENSAMBLE DE
VEHCULOS O EQUIPOS
AMIGABLES CON EL AMBIENTE
PROCOLOMBIA.CO

MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016

31

a. Importacin de equipos elctricos de vehculos hbridos y elctricos18:


* Para la importacin de vehculos elctricos clasificados bajo las subpartidas
8702.90.91.40, 8704.90.00.11, 8702.90.99.40, 8703.90.00.10 y 8704.90.00.93,
se les aplicar el beneficio de 0% de arancel para un contingente de 750 unidades
anuales.
* Para la importacin de vehculos hbridos con un cilindraje menor o igual
a 3.000 centmetros cbicos clasificados en las sub-partidas 8702.90.91.50,
8704.90.00.12 y 8703.90.00.30, se les aplicar un beneficio de 5% de arancel
a todos los contingentes que anualmente importen mnimo 750 unidades.
* Para la importacin de estaciones de electricidad (Electrolineras) clasificadas
bajo la subpartida 8504.40.90.00, se les aplicar un beneficio de 0% de arancel
a todos los contingentes que sean de mnimo 100 unidades al ao.

* Para la importacin de sistemas de carga domstica para automotores elctricos


o hbridos clasificados bajo la subpartida 8504.40.90.00, se les aplica un beneficio
de 0% de arancel para los contingentes que sean mnimo de 1.500 unidades por
ao (750 para carros elctricos y 750 para carros hbridos).
* Para la importacin de chasises con la partida 87.06 para automotores electrnicos
o hbridos que exclusivamente funcionen con gas natural tendrn un beneficio
del 5% en el arancel.

18. Decreto 2909 de 2013

32

PROCOLOMBIA.CO

MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016

33

6.1. DE QU SE TRATA ESTE ACUERDO ENTRE BRASIL Y COLOMBIA?

Es un acuerdo que constituye un Entendimiento entre los Gobiernos de la Repblica


de Colombia y de la Repblica del Brasil para la adopcin de un Protocolo adicional
al amparo del acuerdo de Complementacin Econmica N 59 bajo el marco de
ALADI.
Mediante este entendimiento se otorga de manera recproca un margen de
preferencia del 100% sobre determinadas cuotas anuales de importacin de
vehculos de pasajeros y a las de los vehculos de carga de hasta 3,5 toneladas.
Lo anterior significa, que el comercio entre Colombia y Brasil en relacin con los
vehculos cubiertos en el acuerdo y en las cuotas previstas por cada ao, estar
libre de arancel.

6.2. QU TIPO DE VEHCULOS ESTN CUBIERTOS POR EL ACUERDO?


El beneficio cubre los siguientes tipos de vehculos19:

ACUERDO AUTOMOTOR
COLOMBIA - BRASIL
PROCOLOMBIA.CO

19. Anexo 1 Acuerdo automotor Colombia Brasil

MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016

35

NALADISA 96

DESCRIPCIN

87021000 Con motor de mbolo (pistn), de


encendido por compresin (Diesel
o Semidiesel)
87029000 Los dems

OBSERVACIONES
nicamente para vehculos
automviles para transporte de
hasta 16 personas, incluido el
conductor
nicamente para vehculos
automviles para transporte de
hasta 16 personas, incluido el
conductor

87032100 De cilindrada inferior o igual a


1.000 cm3
87032200 De cilindrada superior a 1.000 cm3,
pero igual o inferior a 1.500 cm3
87032300 De cilindrada superior a 1.500 cm3,
pero igual o inferior a 3.000 cm3
87032400 De cilindrada superior a 3.000 cm3

87043100 De peso total con carga mxima


inferior a 5 t
87049000 Los dems
87060000 Chasis de vehculos automviles
de las partidas 87.01 a 87.05,
equipados con su motor

nicamente de peso total con carga


mxima inferior a 3,5 t
nicamente de peso total con carga
mxima inferior a 3,5 t
Exclusivamente de vehculos de
las partidas: 87.02 (nicamente
vehculos automviles para
transporte de hasta16 personas,
incluido el conductor); 87.03; y
87.04 (nicamente de pero total
con carga mxima a 3,5 t)

6.3. CUL ES LA CUOTA DE IMPORTACIN ANUAL QUE QUEDA


CUBIERTA POR EL ACUERDO?
Las cuotas anuales de importacin cubiertas son las siguientes20:

87033100 De cilindrada igual o inferior a


1.500 cm3
87033200 De cilindrada superior a 1.500 cm3,
pero igual o inferior a 2.500 cm3
87033300 De cilindrada superior a 2.500 cm3
87039000 Los dems
87042100 De peso total con carga mxima
inferior a 5 t

36

PROCOLOMBIA.CO

nicamente de peso total con carga


mxima inferior a 3,5 t

20. Artculo 2 Acuerdo automotor Colombia - Brasil

MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016

37

PERIODO

CUOTAS ANUALES POR PAS EXPORTADOR


VCR= 50%
VCR= 35%
BRASIL

COLOMBIA

BRASIL

COLOMBIA

AO 1

9.000 Unidades 3.000 Unidades

3.000 Unidades

9.000 Unidades

AO 2

20.000 Unidades 5.000 Unidades

5.000 Unidades

20.000 Unidades

AO 3

45.000 Unidades 5.000 Unidades

5.000 Unidades

45.000 Unidades

AO 4

45.000 Unidades 5.000 Unidades

5.000 Unidades

45.000 Unidades

AO 5

45.000 Unidades 5.000 Unidades

5.000 Unidades

45.000 Unidades

AO 6

45.000 Unidades 5.000 Unidades

5.000 Unidades

45.000 Unidades

AO 7

45.000 Unidades 5.000 Unidades

5.000 Unidades

45.000 Unidades

AO 8

45.000 Unidades 5.000 Unidades

5.000 Unidades

45.000 Unidades

*VCR: Valor de Contenido Regional


Es importante tener en cuenta lo siguiente:
Ao 1 significa el ao que entre en vigor el Protocolo que formalice el Acuerdo.
El ao 2 y siguientes se contarn desde el 1 de enero de cada ao.
Si en los primeros dos aos no se cumple la totalidad de la cuota es posible que
tanto Colombia como Brasil exporten esas unidades faltantes en los aos noveno
y dcimo.

38

PROCOLOMBIA.CO

Para los aos siguientes al ao ocho (8) se continuarn aplicando indefinidamente


las cuotas que se establecieron para ese ao hasta que los pases decidan
modificarlas de comn acuerdo o manifiesten su inters de no continuar aplicado
el acuerdo.
Para efectos de la anterior tabla el Valor de Contenido Regional se determina de
conformidad con la siguiente frmula:

VRC= 1-{

Valor de materiales no Originarios (CIF)

Precio FOB

} X100

6.4. BAJO QU CRITERIOS SERN DISTRIBUIDAS LAS CUOTAS PARA


PODER EXPORTAR?
Las cuotas tanto de Colombia como de Brasil sern distribuidas atendiendo criterios
pblicos, transparentes, objetivos y equilibrados. La distribucin de cuotas ser
monitoreada por el Comit Automotor Bilateral21.
21. El Comit Automotor Bilateral se constituir dentro de los sesenta (60) das contados a partir de la fecha de entrada
en vigencia del Protocolo que formalice este Entendimiento.

MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016

39

6.5. DESDE CUNDO ES APLICABLE EL BENEFICIO?


Es necesario que el entendimiento sea formalizado en el marco de la ALADI a
travs de un protocolo adicional al Acuerdo de Complementacin Econmica
ACE 59. Se espera que el Acuerdo Automotor entre en vigencia posiblemente en
segundo semestre de 2016.

21. El Comit Automotor Bilateral se constituir dentro de los sesenta (60) das contados a partir de la fecha de entrada
en vigencia del Protocolo que formalice este Entendimiento.

40

PROCOLOMBIA.CO

MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016

41

PROCOLOMBIA.CO

You might also like