Discurso Midiático - Poder, Violência e Cultura 2016

Discurso miditico:
poder, violncia e cultura
Diretor da srie:
Prof. Dr. Francisco Gilson Rebouas Porto Junior
Universidade Federal do Tocantins (UFT), Brasil
Comit Editorial e Cientfico:

Profa. Dra. Cynthia Mara Miranda
Prof. Dr. Joo Nunes da Silva
Prof. Dr. Luis Carlos Martins de Almeida Mota
Instituto Politcnico de Coimbra, Portugal
Prof. Dr. Nelson Russo de Moraes
UNESP - Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho, Brasil
Prof. Dr. Rodrigo Barbosa e Silva
Universidade do Tocantins (UNITINS), Brasil
Prof. Dr. Rogrio Christofoletti
Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), Brasil
Prof. Dra. Maria Luiza Cardinale Baptista
Universidade de Caxias do Sul:Universidade Federal do Amazonas, Brasil
Profa. Dra. Thais de Mendona Jorge
Universidade de Braslia (UnB), Brasil
Profa. Dra. Vernica Dantas Menezes
Prof. Dr. Fagno da Silva Soares
CLIO & MNEMSINE Centro de Estudos e Pesq. em Histria Oral e Memria
Instituto Federal do Maranho (IFMA)
Dr. Lus Francisco Munaro
Universidade Federal de Roraima (UFRR)
Dr. Jos Manuel Pelez
Universidade do Minho, Portugal
Prof. Dr. Geraldo da Silva Gomes
Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional do
Ministrio Pblico do Tocantins, CESAF/MPTO
Gilson Prto Jr.

Ana Carolina Costa dos Anjos
(Orgs.)
DISCURSO MIDITICO:
poder, violncia e cultura
Diagramao e capa: Lucas Fontella Margoni

Arte de capa: Misha Gordin
A regra ortogrfica usada foi prerrogativa de cada autor.
Todos os livros publicados pela

Editora Fi esto sob os direitos da
Creative Commons 4.0
https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.pt_BR
Srie Comunicao, Jornalismo e Educao - 2
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
PRTO JR., Gilson; ANJOS, Ana Carolina Costa dos(Orgs.).
Discurso miditico: poder, violncia e cultura. [recurso eletrnico]
/ Gilson Prto Jr.; Ana Carolina Costa dos Anjos (Orgs.) -- Porto
Alegre, RS: Editora Fi, 2016.
199 p.
ISBN - 978-85-5696-047-4
Disponvel em: http://www.editorafi.org
1. Mdia. 2. Poder. 3. Violncia. 4. Cultura. 5. tica. I. Ttulo.
II. Sries.
CDD-170
ndices para catlogo sistemtico:
1. tica
170
Sumrio
Apresentao, ou do se pensar transversalmente em comunicao 9

Indgenas Conectados e Redimensionados aos Novos Contextos
Interativos
Elvio Juanito Marques de Oliveira Jnior
13
Jornal do Tocantins e O Girassol: uma verso miditica para a
construo social da identidade cultural do Tocantins
34
Mdia, Lgica de Mercado e Relaes de Poder
Taianne Santos Moreira de Souza
Francisco Gilson Rebouas Porto Jnior
62
Poltica e Comunicao de Massa: o poder simblico da televiso

brasileira no jornalismo do Grupo Globo
Raphael Pontes Moraes
83
Sujeitos da formao em Comunicao e Jornalismo: o Processo
de Bolonha e as mudanas na Unio Europeia
Francisco Gilson Rebouas Prto Junior
98
A violncia que est na TV
Tamyra Pinheiro da Silva
118
A violncia e o jornalismo
Clifton Morais Correia
139
Reflexes sobre Gnero, Violncia e Mdia

Rose Dayanne Santana Nogueira
Francisco Gilson Rebouas Porto Junior
156
As mulheres e os espaos de poder e deciso: reflexes sobre a

presena das mulheres na gesto da Universidade Federal do
Tocantins (UFT)
Edisselma dos Santos Alecrim
175
Cynthia Mara Miranda
Apresentao,
ou do se pensar transversalmente
em comunicao
Existem momentos na vida onde a questo de saber se se
pode pensar diferentemente do que se pensa, e perceber
diferentemente do que se v, indispensvel para continuar a
olhar ou a refletir.
Michel Foucault
com enorme prazer que apresentamos ao pblico

o livro Discurso Miditico: Poder, Violncia e Cultura, cuja
organizao tem como foco as produes em torno da
primeira turma do curso de ps-graduao lato sensu
Especializao em Ensino de Comunicao/Jornalismo: Temas
Contemporneos do Ncleo de Pesquisa e Extenso
Observatrio de Pesquisas Aplicadas ao Jornalismo e ao
Ensino (OPAJE), da Universidade Federal do Tocantins
(UFT). Renem-se alguns dos artigos produzidos ao longo
da especializao, pelos ps-graduandos e professores, bem
como temas discutidos em aula, pesquisas desenvolvidas e
experincias com Extenso que, agora, se concretiza.
Entender que a narrativa miditica uma construo
social e, que ao mesmo tempo, um elemento que constri
a realidade, para assim, problematizar a prxis da profisso e
seu modus operandi em transformao o tema transversal dos
artigos aqui reunidos. esse pensar transversalmente que
durante o processo de formao foi promovido. Um pensar
que supera a compartimentalizao dos saberes, permitindo
o dilogo e o pensar sobre o pensar. claro que superar a
linearidade do pensamento no simples. Esquemas
hierrquicos devem ser superados, mas cada um dos autores
buscou aprender e apreender esse processo, buscando a
10 | Discurso miditico: poder, violncia e cultura
articulao entre os diversos elementos que compem a

profisso.
Nesse sentido, dividimos essa coletnea em duas
partes: a primeira, intitulada Jornalismo como um campus de Poder
e Cultura . Os captulos abordam desde os novos contextos
interativos, a partir do uso de tecnologias vividos por
populaes tradicionais, construo social de identidade
cultural, em nvel de Estado, no caso, o Tocantins tendo o
discurso miditico como constructo social. E tambm as
relaes de poder da mdia e sua lgica de mercado e como
essa caracterstica influencia no processo de construo da
notcia, os quais podem ser tanto explcitos como os
contratos publicitrios e empregatcios ou simblicos, alm
disso, apresenta como a mdia influencia no processo
poltico. Na segunda parte, intitulada Mdia e a Violncia, traz
discusses que no escapam a mdia, sobretudo ao discurso
miditico pautado na espetacularizao e dramatizao da
vida cotidiana e, assim, discute a violncia no plural. Isto ,
tanto a violncia em sua verso miditica e televisionada,
trazendo inclusive a violncia de gnero, como tambm a
sofrida por jornalistas, no exerccio da profisso.
No captulo 1, Indgenas Conectados e
Redimensionados aos Novos Contextos Interativos,
Elvio Juanito Marques de Oliveira Jnior, apresenta como as
populaes tradicionais, com o advento da modernidade e
seus aparatos tecnolgicos passaram a conviver com o
paradoxo da manuteno das tradies culturais e o acesso
aos meios comunicacionais e tecnolgicos. A proposta do
autor discutir os novos contextos interativos nas
populaes tradicionais, no caso indgena.
No captulo 2, Jornal do Tocantins e o Girassol:
uma Verso Miditica para a Construo Social da
Identidade Cultural do Tocantins, Ana Carolina Costa
dos Anjos, discute a participao do discurso miditico na
construo social da identidade cultural tocantinense, para
Gilson Prto Jr.; Ana Carolina Costa dos Anjos (Orgs.) | 11
tanto, a autora propem uma anlise de dois jornais de

circulao local, a saber, o Jornal do Tocantins e O Girassol.
No captulo 3, Mdia, Lgica de Mercado e
Relaes de Poder, Taianne Santos Moreira de Souza e
Francisco Gilson Rebouas Porto Jnior, os autores
discutem de forma intersecional a relao constituda entre a
mdias e os agentes econmicos, polticos e financeiros com
destaque s relaes de poder envolvidas nesse processo.
No captulo 4, Poltica e Comunicao de Massa:
O poder simblico da televiso brasileira no jornalismo
do Grupo Globo, Raphael Pontes Moraes, a partir do
conceito do poder simblico de Pierre Bourdieu (1989),
discute as relaes das reportagens e dos acontecimentos
polticos que precederam a aceitao do processo de
impeachment da presidente Dilma Rousseff.
No captulo 5, Sujeitos da formao em
Comunicao e Jornalismo: o Processo de Bolonha e as
mudanas na Unio Europeia, Francisco Gilson
Rebouas Prto Junior apresenta o resultado de pesquisas
sobre a formao em cursos de Comunicao
Social/Jornalismo, desenvolvido em trs universidades
portuguesas sobre os avanos e dificuldades no alinhamento
pedaggico para se adequar ao Processo de Bolonha.
No captulo 6, A Violncia que est na TV, Tamyra
Pinheiro da Silva, apresenta discusso sobre a presena e o
destaque da violncia no telejornalismo e na mdia brasileira,
em geral. Questiona e problematiza o excesso de
midiatizao da violncia pelos veculos televisivos.
No captulo 7, A Violncia e o Jornalismo, Clifton
Morais Correia, discute a violncia, especificamente, as
causas originrias da violncia contra os jornalistas. O autor
se propem analisar a motivao dos atos violentos que so
praticados pelos prprios jornalistas, sobretudo, quando no
exerccio da profisso se vale do poder da mdia para se
beneficiar .
No captulo 8, Reflexes sobre Gnero, Violncia

e Mdia, Rose Dayanne Santana Nogueira e Francisco
Gilson Rebouas Porto Junior, propem reflexo sobre a
violncia que as mulheres sobre e como a mdia se pauta e
aborda o assunto, especificamente a violncia contra a
mulher.
E, por ltimo, o captulo 9, As mulheres e os
espaos de poder e deciso: reflexes sobre a presena
das mulheres na gesto da Universidade Federal do
Tocantins (UFT), Edisselma dos Santos Alecrim e Cynthia
Mara Miranda, investigam os espaos ocupadas pelas
mulheres na gesto da Universidade Federal do Tocantins
(UFT) entre 2013 e 2016. As autoras apresentam discusso
sobre a necessidade de Polticas Pblicas efetivas para
promover e assegurar a igualdade de gnero nos postos de
tomada de deciso.
Acreditamos que as reflexes desenvolvidas pelos
autores contribuiro para a percepo da confluncia entre
Comunicao, Poder, Cultura e Violncia criando assim,
possibilidades de construir espaos de resistncia e
ressignificao para sociedade mais igualitria e menos
violenta.
Gilson Prto Jr.
Indgenas Conectados e
Redimensionados aos Novos
Contextos Interativos
Elvio Juanito Marques de Oliveira Jnior1
Introduo
Eu quero que a gente trate o ndio brasileiro
o mais possvel dentro do melhor.
[...] cada um de ns tem capacidade
Mrio Juruna2
As comunidades indgenas esto mais preocupadas

com os seus direitos, com a preservao das suas tradies e
adaptaes
com
a
sociedade
envolvente.
O advento da modernidade trouxe, aos nativos,
incorporao de meios tecnolgicos que acarretaram,
consequentemente, em mudanas nesse modo de viver e
lidar, no apenas com as suas tradies culturais, mas
tambm nas formas de interao com a sociedade. Dessa
forma, h uma relocao dos modos interativos pelos meios
como televiso, rdio e internet que interferiram e
redimensionaram os modos de ser e viver dos indgenas.
Os povos indgenas, como os Xerente, Pankarar e
Karaj nativos do Estado do Tocantins -, criaram sobre as
Jornalista pela Universidade Federal do Tocantins (UFT), psgraduando em Especializao em Ensino de Comunicao/Jornalismo:
Temas Contemporneos, tambm pela UFT e mestrando em
Comunicao e Sociedade pela mesma universidade.
1
2 Lder xavante, ex-deputado federal, e o primeiro deputado federal

indgena. O trecho foi retirado do discurso de Mrio Juruna, em
19/04/1983,
no
Congresso
Nacional.
Disponvel
em:
http://www.socialistamorena.com.br/juruna-o-indio-deputado/>.
Acesso em: 01 de abr de 2016.
diversas tecnologias da comunicao e informao formas

de fortalecer e revitalizar suas prprias identidades, por
outro lado obtiveram, com isso, formas de se relacionar e/ou
interagir com a sociedade. Para Thompson: A
transformao da tradio est ligada fundamentalmente ao
desenvolvimento dos meios de comunicao (2008, p.166).
E, segundo o autor, as interaes passam por um processo
de transformao: ... as tradies mesmas foram
transformadas medida que seu contedo simblico foi
sendo assumido pelos novos meios de comunicao (2008,
p.160). E, ainda para Thompson, por mais que a
comunicao tenha um papel de transformao, as tradies
no correm o risco de perder suas razes ou virem a
desaparecer. Ao seguir este mesmo pensamento,
importante ressaltar ainda que no h aqui um discurso
vitimizante ou simplista de perda cultura, por meio do vis
da comunicao, como ressalta Fausto (2006, p. 30) [...]
Sem cair no discurso vitimizante da contaminao, da perda
cultural, da homogeneidade causada pelo sistema mundial.
Entretanto, o artigo parte do pressuposto das novas
interaes dos contextos interativos mediante as
transformaes contemporneas, como afirma Demarchi
(2014, p 30): pensar esses rituais contemporneos implica
em pensar as transformaes contemporneas dos coletivos
indgenas em virtude da crescente interao com as
sociedades nacionais.
Ao partir desse pressuposto terico, justifica o
presente artigo, que por meio de uma pesquisa bibliogrfica,
foi possvel analisar o modo pelo qual os representantes
nativos de uma cultura particular3 lidam com a ampliao de
Para Wolton (2004, p.164): As culturas particulares: antigamente
includas na cultura popular, tendem a distinguir-se em nome do direito
diferena (mulheres, regies, minorias). Embora no alcancem volumes
considerveis, ainda assim questionam a cultura popular na medida em
que essa no tem mais o monoplio da legitimidade popular nem o poder
de integrao simblica que eram seus antigamente.
3
tais contextos de interao social, mediante o desafio da

manuteno da tradio diante do acesso aos novos meios
de
comunicao,
e
consequentemente
do
redimensionamento das suas tradies culturais (2013)4.
O Redimensionamento das Tradies
Indgenas nas Terras Tupiniquins
Culturais
As tradies5 culturais dos povos indgenas, seus

rituais e modos de viver e se organizar so o que eles tm de
prprio, um marco. Friedrich Nietzsche (1873, apud
LEBRUN, 1999) ao se referir cultura, ressalva sobre este
modo prprio de ser e viver. Para o referido autor, a cultura
s tem legitimidade quando ela integrada em todos os
mbitos da vida. A cultura, ainda citando Nietzsche, tem a
ver com a capacidade que um povo tem de integrar todas as
manifestaes de sua vida e de transformar isso em arte. A
cultura sobretudo a unidade do estilo artstico em todas as
manifestaes da vida de um povo (NIETZSCHE, 1873,
apud LEBRUN, 1999, p. 267 298).
Ao pensamento de Thompson (2008), nos estudos
da antropologia cultural, abordagem conceitual e
fenomenolgica da cultura se volta ao conjunto de valores,
NILO, Adriana Tigre Lacerda; OLIVEIRA JUNIOR, Elvio Juanito
Marques de; PAIXO, Cludio Chaves. O efeito das contradies
culturais na aldeia Porteira de etnia xerente diante da instalao
de antenas parablicas por operadoras privadas de
telecomunicaes, 2013 (mimeo).
4
Para Thompson (2008, p.163165): [...] tradio significa um traditun,

isto , qualquer coisa que seja transmitida ou trazida do passado e
cultivada no presente. Temos na tipologia do autor: a hermenutica;
valores pressupostos, aceitos e difundidos de gerao para gerao, a
normativa; padres de comportamento do passado socialmente
estabelecidos; A Legitimadora; manifestada pela autoridade legal,
carismtica ou tradicional de indivduos e/ou instituies e, por fim, a
Identificadora; a que integra a auto-identidade e a identidade coletiva.
5
hbitos e formas, agir e pensar que constituem o ethos6

indgena.
Por outro lado, ao seguir o pensamento de Gramsci
e de Hegel, de pensar a cultura por meio de uma concepo
dialtica, Coutinho (2005, p.95, grifo do autor) argumenta
que: Por essa perspectiva, a categoria de tradio no
significa apenas conservao, como quer o senso comum: ela
carrega consigo a idia de ruptura e, portanto, de negao do
patrimnio histrico-cultural.. E, como pontua o referido
autor: Conservao e ruptura determinam uma seleo e,
necessariamente, uma reinterpretao dos signos do passado.. J
que para Coutinho (2005) as comunidades dos nativos
passaram ao longo do tempo, por um redimensionamento
das suas tradies culturais, e consequentemente em
interferncias e influncias para com suas culturas, advindas
de outras formas culturais.
Na tese sobre Hibridismo cultural de Canclini (1997,
p. 9), por sua vez, ressalta que As culturas j no se agrupam
em grupos fixos e estveis.
Zigmunt Bauman (2003), na sua perspectiva
sociolgica, descreve que h mudana de perspectiva na Era
Moderna, e que apesar da identidade ser individual, liquida
e est em constante mudana dada a interao com os outros
na sociedade em que se vive. Em uma outra obra, Bauman
(2005, p.33), traz estudos e reflexes sobre a questo da
identidade em tempos lquidos. O autor fala da identidade
nica como algo ilusrio, mostrando que na verdade h uma
fragmentao do indivduo em mltiplas identidades.
ngelo Domingos Salvador (1971), por sua vez,
salienta o homem como agente ou criador do processo
cultural:
O termo aqui entendido conforme defende Certeau (1980), como

sendo um determinado modo de ser e estar no mundo.
6

V-se, assim, que o homem sujeito da cultura
quando se comporta como agente ou criador do
processo cultural. Compreendendo a natureza pelo
conhecimento ou dominando-a pelo trabalho, o
homem cria um sistema complexo de coisas,
acontecimentos e condutas, constitudo de
conhecimentos, crenas, artes, moral, leis, costumes,
capacidades e hbitos, atravs do qual forma um
mundo prprio, [...] a ao do homem no se limita
a interferir no mundo da natureza, interfere tambm
no mundo da cultura que ele recebeu de seus
antepassados, no sentido de dar-lhes formas novas
segundo as novas necessidades e as prprias
concepes de vida humana. (SALVADOR, 1976, p.
16).
Portanto, para ngelo, a cultura surgiu da

interveno do homem em seu meio, segundo suas
necessidades de adaptao.
Todavia, os tempos j so outros, mas as relaes esto cada
vez mais aguadas, no apenas no campo social, no entanto
tambm no vis comunicacional. Este ltimo a linha de
discusso desse artigo.
A Influncia da Mdia Mediante as Tradies das
Comunidades Indgenas
Os povos indgenas sempre foram marcados por
suas tradies culturais, pelos rituais e modos de viver e se
organizar. Com passar do tempo e o advento da
modernidade houve incorporao dos meios tecnolgicos
que acarretaram, consequentemente, em mudanas nesse
modo de viver e lidar, no apenas com as suas tradies, mas
tambm nas formas de interao com a sociedade. Assim,
no se pode pensar mais as comunidades indgenas como
sinnimos de indivduos que vivem em isolamento.
Para ser ter uma ideia da presena e dimenso dos

povos indgenas no contexto brasileiro, o Censo
Demogrfico realizado pelo Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica (IBGE), de 2010, mostra que as comunidades
indgenas tiveram expressivos nmeros de crescimento
habitacional. Os dados revelam que a populao indgena
brasileira de 896,9 mil indgenas. De acordo com este
mesmo censo, foram identificadas 305 etnias, presentes nas
cinco regies do Brasil, sendo que a regio Norte aquela
que concentra o maior nmero de indivduos. E que ainda,
36,2% dos indgenas vivem em rea urbana e 63,8% na rea
rural.
Os dados do site 7do Ministrio das Relaes
Exteriores (2006) comprovam o processo de urbanizao,
modernizao e, certamente, a consequncia destas relaes
socioculturais. De acordo com o site, a maior parte das
sociedades indgenas que conseguiram preservar suas lnguas
vive, atualmente, no Norte, Centro-Oeste e Sul do Brasil.
Nas outras regies, elas foram sendo expulsas medida em
que a urbanizao avanava.
Muitas influncias para essa transformao nas
comunidades, at mesmo indgenas, so provenientes dos
meios de comunicao e suas diversas mdias como o rdio,
televiso e a internet, consequentemente o advento das redes
sociais. Confirmado por Thompson (2008, p.77): [...] o
desenvolvimento dos meios de comunicao cria novas
formas de ao e de interao e novos tipos de
relacionamentos sociais. Esta realidade configura um
processo de transformao e reorganizao de cada um dos
contextos interativos que, segundo Thompson (2008), so
face a face; o mediado, que se estabelece atravs do uso de
recursos tcnicos; e o quase mediado, cuja interao ocorre
de forma estendida no tempo e no espao, com mediao
dos meios de comunicao de massa.
7
www.mre.gov.br/portugues/noticiario. Acesso em: 31 mar. 2016.
Esses novos contextos interativos fizeram que as

tradies passassem por um processo de transformao,
como pontua Thompson (2008): .as tradies mesmas
foram transformadas medida que seu contedo simblico
foi sendo assumido pelos novos meios de comunicao
(2008, p. 60). E justamente o distanciamento espaciotemporal, caracterstico dos contextos da interao mediada
e da quase mediada, que Thompson (2008, apud Nilo 2010)
chega tese da nova ancoragem da tradio8, isto , ao fato desta
tradio no se limitar mais aos contextos prticos da vida
cotidiana e ter expandido-se, renovado-se e sido ancorada
em novos contextos interativos, que vo bem alm dos
limites das situaes de origem.
Castells (2001, p. 409), ao entender que a cultura
mediada e determinada pela comunicao, ressalva: as
prprias culturas, isto , nossos sistemas de crenas e
cdigos historicamente produzidos so transformados de
maneira fundamental pelo novo sistema tecnolgico e o
sero ainda mais com o passar do tempo.
A propsito, para Canclini (1997,30): ...as culturas
perdem a relao exclusiva com seu territrio, mas ganham
em comunicao e conhecimento. J que os meios
tecnolgicos e comunicacionais ajudam na propagao e/ou
divulgao, e, desta forma, se tornam, consequentemente,
um aliado aos indgenas, uma nova forma de se relacionar
com a sociedade e outros costumes, alm de ver, ouvir e
assistir, sempre que possvel, os rituais e suas tradies.
Com isso, a tradio no coisa do passado, como
diz Thompson (2008), porque o seu carter mutvel est
ligado mdia que a reelabora, mantendo-a viva, ou seja,
resguarda o passado, medida que se reporta a determinadas
Na concepo de Thompson (2008) pode ser entendido como o
fenmeno no qual estas tradies perdem uma raiz fixada em um
determinado lugar para surgirem e se ancorarem em diversos outros
lugares, at certo ponto, indeterminados.
8
realidades socioculturais. O pensamento social clssico

(representado por Marx), segundo Thompson (2008, p.159)
se difundiu durante anos que, o desenvolvimento das
sociedades modernas acompanhado por um declnio
irreversvel do papel da tradio. E esta ideia teria sido
revitalizada por tericos que afirmavam que o
desenvolvimento das sociedades modernas implica num
processo de desenraizamento das tradies (2008, p.159).
Thompson (2008, p. 163) explica ainda que existem quatro
aspectos de tradio, entre eles o aspecto hermenutico: um
conjunto de pressupostos de fundo, que so aceitos pelos
indivduos ao se conduzirem na vida cotidiana e transmitidos
por eles de gerao em gerao. [...] um esquema
interpretativo, uma estrutura mental para entender o
mundo.
Ao confirmar esta ideia de que as interaes sociais
passaram a resignificar a tradio, possvel citar ainda a
reflexo de Coutinho (2005, p.87), ao constatar que Cada
classe, cada povo, cada grupo social constri suas tradies
interpretando e se apropriando do passado, de acordo com
perspectivas e interesses efetivamente definidos pelas
relaes sociais existentes. E para Coutinho, O
movimento de reelaborao de formas culturais do passado
pode ser compreendido como Aufhebung, expresso
hegeliana que significa, a um s tempo, conservao,
eliminao e renovao. (2005, p.95).
E os novos contextos interativos, provindos dos
meios de comunicao, que reelaboram as tradies, so
proporcionalmente ligados modernidade, em que o ndio e
sua cultura esto includos. Ao fim de muitos anos de
convivncia e observao, resta a convico muito forte de
que nas culturas indgenas se encontram muitos traos,
muitas direes, de uma verdadeira modernidade
(NOVAES, 1994, p. 181). O autor ainda confirma que: O
que a cultura indgena nos ensina que o verdadeiro
progresso a presena disso que fundamental, essa
integrao entre o sagrado e o profano, o humano e o divino,

o humano e a natureza e as relaes de liberdade, justia,
comunidade, igualdade entre os prprios seres humanos
(NOVAES, 1994, p. 181).
Esta proximidade e o fcil acesso das tecnologias de
comunicao e informao nas aldeias, portanto, seja pelo
acesso aos canais de televiso, do rdio ou conectados
internet e com sinal de celular, de fato, permite que o contato
com outras culturas ultrapasse as fronteiras geogrficas,
fsicas e promovam novas formas de troca e de contato. E
no apenas isto, essas comunicaes e tecnologias, como as
redes sociais, interferem e trazem novos processos culturais
aos nativos.
A Cibercultura: Indgenas Conectados
So inmeras as formas de relaes e interferncias
sociais e comunicacionais no redimensionamento das
tradies culturais indgenas. Todavia, com o processo de
globalizao e modernizao da comunicao, por meio do
boom da internet e obviamente das redes sociais, atingimos
tambm diversas comunidades e culturas, como os nativos e
suas identidades, as chamadas comunidades virtuais9.
Eliete Pereira (2007) aponta que os primeiros
registros de participao de indgenas do Brasil na internet
so de 2001, e que essa participao expandiu e inclui sites,
blogues, comunidades virtuais e portais.
Antes de falar dessa relao cultural com a internet,
preciso entender e discutir, com esse cenrio tecnolgico,
gerado pela internet, um novo espao de comunicao e
Passamos a chamar de comunidades virtuais, os grupos que podem ou

no se encontrar face a face e que troca palavras e ideias por mediao
de redes de computadores. Historicamente, o termo comunidade virtual
foi utilizado pela primeira vez por Howard RheinGold (1985).
9
interao, o ciberespao. Como ressalta Pierre Lvy 10(1999,

p 126): os seres humanos no habitam somente no espao
fsico, ou geomtrico, e desta forma, no interagem
somente em um espao, entretanto as pessoas podem
interagir e habitam em vrios espaos, sejam eles afetivos,
estticos, sociais ou histricos. Por conseguinte, passamos
nosso tempo a modificar e a administrar os espaos em que
vivemos, a conect-los, a separ-los, a articul-los, a
endurec-los, a neles introduzir novos objetos, a deslocar as
intensidades que os estruturam, a saltar de um espao a outro
(LVY, 1999, p. 126).
Devemos antes entender um acesso de todos aos
processos de inteligncia coletiva, quer dizer, ao
ciberespao como sistema aberto de auto-cartografia
dinmica do real, de expresso das singularidades, de
elaborao dos problemas, de confeco do lao
social pela aprendizagem recproca, e de livre
navegao nos saberes. A perspectiva aqui traada
no incita de forma alguma a deixar o territrio para
perder-se no virtual`, nem a que um deles imite` o
outro, mas antes a utilizar o virtual para habitar ainda
melhor o territrio, para tornar-se seu cidado por
inteiro (LVY, 1999, p.196)
A internet, na viso de Castells (2001), um meio de

comunicao que permite, pela primeira vez, a comunicao
de muitos para muitos em um momento escolhido em escala
global. As redes interativas de computadores esto
crescendo exponencialmente, criando novas formas e canais
de comunicao, moldando a vida e, ao mesmo tempo,
sendo moldados por ela (2001, p. 40).
Para tanto, a
internet amplifica as tecnologias de comunicao e
nesse espao que Pierre Lvy desenvolve seus projetos, suas
pesquisas. Cf. Lvy (1999). Filsofo contemporneo, atua na rea das
novas tecnologias e suas implicaes na vida humana.
10
informao:
Cada grande avano em um campo tecnolgico
especfico amplifica os efeitos das tecnologias da
informao conexas. A convergncia de todas essas
tecnologias eletrnicas no campo da comunicao
interativa levou criao da Internet, talvez o mais
revolucionrio tecnolgico da Era da Informao
(CASTELLS, 2001, p. 82)
Wolton atribui esse fenmeno, notadamente, aos

efeitos causados na comunicao pelo processo de
globalizao:
Hoje, [...] a comunicao, ao ultrapassar as fronteiras
e ao atingir todas as comunidades, consagra a ideia
segundo a qual possvel desvincular-se dessas
incontveis e indispensveis condies que sempre
guiaram qualquer comunicao. A primeira delas a
identidade. (WONTON, 2004, p.85)
Ao ultrapassamos essas fronteiras geogrficas e,

consequentemente, culturais, ficou notvel o crescimento,
tambm, da participao indgena na internet, surge, para
tanto, o conceito de cibercultura para os nativos. O termo,
por sua vez, foi empregado, por vrios autores, por
momentos ressaltando seus aspectos de interao, ora
realizando crticas at que nos anos 1990 o termo viria a ser
refletido por Pierre Lvy (2000, p. 17) como um conjunto
de tcnicas (materiais e intelectuais), de prticas, de atitudes,
de modos de pensamento e de valores que se desenvolvem
juntamente com o crescimento do ciberespao.
Nessa mesma conceituao, Pereira (2012), com
outra nomenclatura, refletiu sobre a temtica do
ciberativismo indgena, no Brasil, em seu artigo intitulado
ndios na rede: ensaios sobre o ciberativismo indgena brasileiro. O
autor esboou as causas da ao poltica na Internet pelos
ndios no pas, partindo da percepo de que eles

compreendem que novas estratgias comunicativas ajudam
a pressionar pela resoluo de problemas histricos, como a
luta pela garantia do direito terra com a demarcao do
territrio, a defesa da cultura e da cidadania. Em outro
momento, fruto de uma dissertao, Pereira (2007), ao
descrever sobre a utilizao dos meios de comunicao pelos
ndios: Os povos indgenas podem divulgar os seus valores
e pontos de vistas para o mundo, no s, podem formar
redes de apoio, conhecer pessoas, construir relacionamentos
e se fazerem presentes alm das aldeias, ou dos espaos
territorialmente demarcados (PEREIRA, 2007, p. 41).
De acordo com Martn-Barbero (2003, p.59), o
mundo atual constitudo por redes e fluxos. Para o
referido autor, as redes no constituem unicamente o espao
no qual circulam capital, porm um lugar de encontro de
multides de minorias e comunidades marginalizadas ou de
coletividades de pesquisa e trabalho educativo ou artstico.
(2003, p. 59). Porquanto, as redes tecnolgicas e sociais esto
presentes no cotidiano da quase-totalidade da populao
mundial, mas a dinmica de negociao de sentidos e o uso
de bens materiais e culturais so campo de disputa.
Estamos diante de uma profunda reconfigurao das
culturas camponesas, indgenas, negras , que responde
no somente evoluo dos dispositivos de dominao, mas
tambm intensificao de sua comunicao com as outras
culturas de cada pas e mundo. No interior das comunidades,
esses processos de comunicao so percebidos ao mesmo
tempo como outra forma de ameaa sobrevivncia de suas
culturas e como uma possibilidade de romper a excluso,
como experincia de interao que comporta risco, tambm
abre novas figuras de futuro, pois h nessas comunidades
menos complacncia nostlgica para com as tradies e
maior conscincia da indispensvel reelaborao simblica
que exige a construo do futuro. ( MARTIN-BARBERO,
2003, p. 64-65).
confirmado, portanto, que h um crescimento

expressivo da participao indgena na internet, com esta
reconfigurao das culturas na evoluo desses dispositivos
tecnolgicos e comunicacionais. A Internet teria,
conseguintemente, no s a funo de potencializar as
relaes com a sociedade no indgena, nas prticas sociais
expondo seus rituais, tradies e culturas que fazem do
mundo indgena, entretanto para a cobrana e reivindicao
de direitos, na partilha de conhecimentos, saberes e valores.
As possibilidades da tecnologia digital revelam
caminhos traados na construo de uma comunicao na
qual indivduos e instituies podem agir de forma
descentralizada, colaborativa e participativa (LEMOS, 2009),
desenvolvendo, atravs de articulaes locais e globais, uma
dinmica de retribalizao (LEMOS, 1997).
Landzelius (2003) afirma que possvel identificar as
formas de ao poltica na internet realizadas pelos
indgenas:
a) as lutas pela revitalizao cultural de povos afastados do
seu patrimnio
b) a converso das tradies orais para o formato multimdia
c) a luta por causas comuns (servios e cidadania)
d) reconciliao (diplomacia eletrnica entre grupos
indgenas)
e) relaes pblicas e manejo do turismo
f) campanhas pela soberania
g) reinveno da identidade.
Instigante e nos desperta a evoluir esta anlise, no
subcaptulo posterior, no qual incluiremos o processo das
redes sociais mediante o ambiente indgena.
O espao multicultural das redes sociais

Uma das vias mais propcias para o espao
multicultural. As redes sociais, alm disso, refletem novas
formas de melhorar a comunicao, ampliando a interveno
criativa, acessvel as diferentes expresses culturais, sendo
espaos de fluxos de mercadoria, de informao e de
relaes sociais, e, no menos importante, afeta as
tradicionais comunidades e descontroem as identidades
individuais, sociais e culturais, alm de divulgar e relacionar
povos e pessoas, seja pelo uso de computadores ou por meio
de celular, com acesso internet.
J. A. Barnes (1987), na dcada de 1960, em seu artigo
Redes sociais e o processo poltico, procura, por sua vez,
ampliar as explicaes acerca do conceito de rede. O citado
autor, traz algumas tipologias sobre redes, entre elas, de
forma conceitual, o que ele chama de redes sociais totais:
Quer a rede possa ou no ser associada de maneira
stil estrutura social, no podemos encontr-la
nem aqui nem ali. Independentemente de qualquer
coisa, a rede uma abstrao de primeiro grau de
realidade, e contm a maior parte possvel da
informao sobre a totalidade da vida social da
comunidade qual corresponde. Chamo-a de rede
social total (BARNES, 1987, p. 166)
Para o mesmo autor, uma rede seria uma construo

social de relaes de grandezas distintas. Dentro desse
pressuposto as redes poderiam ser aplicadas para diversos
estudos sociais.
Na descrio e anlise de processos polticos, classes
sociais, relao entre mercado e sua periferia,
proviso de servios e circulao de bens e
informaes num meio social no-estruturado,
manuteno de valores e normas pela fofoca,

diferenas estruturais entre sociedades tribais, rurais
e urbanas, e assim por diante. (BARNES, 1987, p.
161)
Alm dessa importncia social, as redes tm vantagens

extraordinrias como ferramentas de organizao, devido
adaptabilidade e flexibilidade; alm de caractersticas
criativas para sobreviver e prosperar em um ambiente de
rpidas mudanas. Uns dos motivos desses estarem se
prosperando, criando outras formas tcnicas, em diferentes
formatos e estilos destinados aos diferentes pblicos.
Atingimos, nesse processo, s comunidades
indgenas. J que estes povos no esto fora dessas formas
de comunicao, se aliaram a elas para buscar novas de
divulgar seus costumes, de se interagir, de unir povos, de se
informar, como forma de buscar meios ou benefcios aos
nativos, ou pelo simples fato de estarem diante deste
processo tecnolgico ou comunicacional.
Passaram a usar redes socais, como o Facebook,
Twitter, Instagram e tantas outras. A exemplo disto, no
Tocantins, algumas comunidades e nativos j utilizam as
redes nessa propagao e interao, tais como as pginas no
Facebook11: Nao Xerente Tocantnia/TO, Povos
Karajas ou Povos Pankararus do Tocantins e entre
outras, analisadas para a presente pesquisa. Nas narrativas
divulgas, com fotografias, vdeos e textos, demonstram que
os indgenas esto diante de um cenrio tecnolgico e
comunicacional das redes sociais. E ao divulgarem suas
prticas culturais e discutirem a importncia da presena de
suas tradies, esto interagindo com a sociedade e
As pginas do facebook citadas podem ser encontradas nos links:

https://www.facebook.com/nacaoxerente/?fref=ts,
https://www.facebook.com/Povo-Karajas-299892923423447/,
https://www.facebook.com/POVO-Pankararu-Do-Tocantins449451558513197/?fref=ts. Acesso em: 02 fev 2016.
11
ressaltando seus costumes e tradies. Alm, de estarem

inseridos no processo miditico.
notrio que o fluxo de informaes
horizontalizadas do ciberespao, sendo mais pontual, das
redes sociais, permite que os prprios indgenas passem de
objetos de pesquisa autores dos seus prprios relatos. Visto
que so os prprios indgenas que produzem suas narrativas,
repassando atravs dos discursos a imagem que fazem de si
e sobre as questes que desejam ver publicitadas na relao
deles com a sociedade, o que para Silva (2010), pode ser
chamado de interatividade.
Convido-os a considerar a interatividade como
esprito do tempo o Zeitgeist de Heidegger -, como
tendncia geral em nosso tempo. Isso implica dizer
que a interatividade no apenas fruto de uma
tecnicidade informtica, mas um processo em curso
de reconfigurao das comunicaes humanas em
toda sua amplitude. (SILVA: 2010, 12).
Por conseguinte, a internet teria no s a funo de

potencializar as relaes com a sociedade no indgena, nas
prticas sociais, expondo as elaboraes que fazem do
mundo indgena, entretanto para a cobrana e reivindicao
de direitos, na partilha de conhecimentos, saberes e valores.
Como bem ressaltam Gallois e Carelli (1998, p.27):
Os ndios no se recusam a ser cidados
brasileiros. Tampouco esto alheios, por
incapacidade cultural, s tcnicas e conhecimentos
que lhes permitam melhorar suas condies de vida,
em acordo com padres culturais e formas de
organizao social que eles no pretendem
abandonar suas formas de apropriao, seletivas, de
elementos culturais externos no tm, forosamente,
como resultado, a perda de identidade. Nossa
civilizao nem desbota nem representa uma

escolha exclusiva (GALLOIS & CARELLI, 1998,
p.27).
As tradies culturais indgenas continuam a existir

entre uma e outra dana, costume da pesca, da caa, do
artesanato, dos jogos, das lnguas e at das formas de se
vestirem. Assim como os meios de comunicao, a internet,
com o vis das redes sociais, aliada dos povos e reafirmam
processos culturais, mesmo passando pelo crivo de
redimensionar os nativos para formas diferentes do agir nas
suas comunidades tradicionais.
Consideraes Finais
notrio, porquanto, que h preservao das
tradies, por outro vis e/ou ao mesmo tempo a cultura
indgena est aliada ao usufruto dos meios de comunicao.
A utilizao destes to constante e presente nas
comunidades e para com os nativos que estes ultrapassaram
os limites geogrficos das suas aldeias e, assim, passaram a
interagir com a utilizao de novos contextos miditicos e
tecnolgicos, conectados, em especial, por meio da internet
e suas funcionalidades.
Apesar de tericos como Thompson (2008),
afirmarem que a mdia e os meios de comunicao no
fazem com que se perca o ethos indgena, como descrito
anteriormente, no entanto, com a bibliografia estudada, fica
evidente ainda que algumas prticas culturais esto sendo
substitudas pelo contato e utilizao das diversas mdias,
como a televiso, o rdio e a internet. Dessa forma, esses
contextos interativos miditicos acabam por influenciar aos
novos modos de ser, conviver, relacionar e tambm
interferem em atos das suas tradies culturais.
Por outro lado, necessrio ressaltar que os nativos
tm uma conscincia de documentar rituais, costumes e
situaes culturais atravs do uso de aparatos tecnolgicos
como mquinas fotogrficas, filmadoras e principalmente

celulares, utilizando a internet, e consequentemente, as redes
sociais na divulgao destes processos culturais. E, para
tanto, diante do contexto social em que os povos tradicionais
se encontram, com a busca por direitos s terras e pela
qualidade de vida, ou pelo fim dos preconceitos tnicos, os
meios de comunicao se fazem de extrema importncia,
sendo a voz destas minorias.
Em poucas palavras, os povos indgenas demonstram
empenho na preservao de suas culturas e tradies, mesmo
diante do redimensionamento de suas tradies graas
presena da mdia.
A ampliao de contextos interativos, portanto, dos
quais os ndigenas participam, so fenmenos irreversveis.
Prticas como caar, pescar, cuidar da agricultura familiar e
produzir artesanato perdem, com o passar do tempo, espao
para outras prticas, como assistir, ver, ouvir, navegar,
telefonar, fotografar e, recentemente, interagir nas redes
sociais.
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Jornal do Tocantins e O Girassol:

uma verso miditica para a
construo social da identidade
cultural do Tocantins
Introduo
Esse artigo2 analisa a construo social da identidade
cultural no Estado do Tocantins, partindo do pressuposto
de que agentes, instituies e atores sociais intervm nessa
tessitura dentro de uma conjuntura de legitimao
institucionalizada, isto , o reconhecimento a cerca do que
o Estado do Tocantins por meio de aes governamentais.
O objetivo depreender como se deu o processo de
construo de uma identidade cultural oficial. Para tanto,
empreendeu o desafio de perceber o objeto de estudo a
partir de sua veiculao na mdia local, especificamente nos
veculos impressos Jornal do Tocantins (JTo) e O Girassol e,
ento, analisa a verso miditica do fato.
Podemos inferir que Palmas, a ltima cidade
planejada do sculo XX, em seu projeto poltico de
construo identitria, tem a funo de legitimar a criao
Graduada em Jornalismo e Mestre em Cincias do Ambiente pela
Universidade Federal do Tocantins, professora Substituta no curso de
Jornalismo da UFT e ps-graduanda na Especializao em Ensino de
Comunicao/Jornalismo: Temas Contemporneos ministrada pelo
OPAJE-UFT.
1
O presente artigo apresenta parte dos resultados da dissertao de

mestrado Do girassol ao capim dourado: a apropriao de elementos da natureza
na construo de smbolos poltico-identitrios no Estado do Tocantins, defendida
no programa de ps-graduao em Cincias do Ambiente da
Universidade Federal do Tocantins, em 2015.
2
Estado do Tocantins. Assim, mostra-se como uma espcie

de vitrine da identidade tocantinense, depois do
desmembramento do Estado de Gois, quando o territrio
(Tocantins) era denominado norte goiano.
Palmas, a capital do Estado do Tocantins, foi
fundada em 1989 e uma cidade planejada urbanstica e
politicamente, nascendo sem passado e no tempo zero,
compreendido como possibilidade de um novo tempo, no
imaginrio de cidades planejadas. Vale destacar que
nenhuma cidade surge espontaneamente. Porm, a
diferena se a cidade foi planejada ou no. Se planejada
surge do nada, de um tempo zero caracterizado nas intenes dos
seus criadores ou construtores. [...] (OLIVEIRA, 2012, p. 51,
grifo nosso).
Nesse contexto, Palmas tambm mostra-se como
epicentro cultural do Estado do Tocantins, seja por sua
posio geogrfica estratgica (central no Estado), ou por ser
sede do governo administrativo e ter sua origem planejada
urbanstica e politicamente.
Perante o exposto questiona-se como a imprensa
tocantinense ancorou o processo de construo social da
identidade cultural oficial no Estado do Tocantins? Para
responder a essa questo, foram pesquisados os acervos do
Jornal do Tocantins e O Girassol entre os aos de 2003-2011. Esse
recorte de tempo se justifica pelo fato de entender que a
construo da identidade cultural no Estado do Tocantins
est ligada ao processo poltico. Pois, ao se criar o Estado,
em 1988, cria-se tambm um imaginrio acerca do que a
identidade cultural tocantinense, no sentido de aes de
governo legitimarem as manifestaes culturais que
ocorriam quando a regio era o norte goiano. Uma tessitura
que projetava tanto o que era o tocantinense ou a forma
tocantinense de ser no mundo, como tambm reafirmava
que o tocantinense no goiano. Entretanto, em 2003,
Marcelo Miranda um poltico dissidente do grupo3 que

durante 15 anos esteve frente do governo de Estado
assume e, em 2005, rompe com tal grupo. Aps essa ruptura
poltica, se inicia a construo de uma nova identidade
cultural e poltica para o Estado do Tocantins. Afinal, o
outro sujeito fenomenolgico oposto ao eu no processo
de construo da identidade, por introduzir o sistema de
diferenciao, conforme Bhabha (2013, p. 95) j no
mais o goiano. O outro, agora, a ideia acerca do que o
Tocantins e o tocantinense, construda por meio de uma
poltica de identidade no contexto estadual, centrada no
discurso poltico e na identificao de smbolos, no caso, o
girassol, no perodo compreendido entre 1989 2002.
O Jornal do Tocantins e O Girassol so as fontes de
pesquisa e a metodologia usada a Anlise de Contedo
(AC) e Anlise de Discurso (AD). Para selecionar as
matrias, o mtodo utilizado foi Anlise de Contedo,
especificamente, a ferramenta Unidade de Registro (UR). A
AC, por sua vez, compreendida como um conjunto de
tcnicas adotadas para a anlise das comunicaes, de modo
que visa obter, por procedimentos objetivos e sistemticos
de descrio do contedo das mensagens, indicadores
(quantitativos ou no) que permitam a inferncia de
conhecimentos
relativos
s
condies
de
produo/recepo destas mensagens. (BARDIN, 2009, p.
42). Por se tratar de um mtodo amplo, ressalta a
importncia de especificar a ferramenta UR, que [...] a
unidade de significao e corresponde ao segmento de
contedo a considerar como unidade de base, visando a
categorizao e a contagem frequencial. (BARDIN, 2009,
p. 104). Assim, aps a seleo, as matrias foram tabeladas a
Jos Wilson Siqueira Campos (PSDB), lder do grupo poltico Unio do

Tocantins, foi governador do Estado durante quatro mandatos, sendo
1989-1990;1995-1998;1999-2002 e 2011-2014.
3
partir da UR em que se enquadravam, sendo Construo

Social da Identidade Cultural uma delas.
Outro passo foi a explorao do material, na qual
foram eleitos trechos concernentes necessidade da
pesquisa, os quais receberam a denominao de cartada
simblica4. Esses trechos foram apreendidos luz da
Anlise de Discurso (AD), a exemplo o dispositivo de
colocar o dito em correlao ao no dito para perceber as
entrelinhas do exposto. Todavia, no se analisa com a AD
clssica, ou seja, de forma minuciosa com as marcas
enunciativas. O instrumento terico-conceitual para a leitura
das matrias respalda-se nos pressupostos tericos da
semiologia de discursos sociais de Dijk (2008), Orlandi
(1999) e Pinto (2002).
Assim, propomos uma anlise e compreenso do
processo de construo da identidade cultural no contexto
do Estado do Tocantins. O estudo se inscreve sob a
pretenso de contribuir com pesquisas que relacionem
prticas polticas e construo social de identidade cultural
oficial, no caso em nvel de Estado. Dessa forma, verifica a
hiptese dessa pesquisa nas consideraes finais.
Contextualizando
Tocantins
Espao:
breve
histria
do
Por ter uma histria recente e peculiar, enquanto

Unidade Federativa, o Estado do Tocantins requer uma
descrio, principalmente, no que se refere construo
social de sua identidade cultural.
Dessa maneira, e para melhor delinear o objeto vale
destacar que a criao do Estado do Tocantins precedeu a
A expresso, nesse estudo concebida como um posicionamento,
opinio a respeito do assunto (o que a identidade cultural tocantinense,
quais so os elementos que a compe e quais os smbolos a representam,
alm disso, quais os locais onde se manifestam) que fora veiculado nos
peridicos JTo e O Girassol no perodo em anlise.
4
trs movimentos separatistas, segundo a historiografia

proposta por Cavalcante (2003). Um deles ocorre um entre
1809 e 18235, quando o prncipe regente Dom Joo VI,
decreta o Alvar de 18 de maro de 1809, que divide a
Capitania de Gois em duas comarcas (a do Sul e a do Norte)
e nomeia Joaquim Theotnio Segurado, como ouvidor da
Comarca do Norte (CAVALCANTE, 2003). O segundo
movimento se deu com a criao do Movimento PrCriao do Estado do Tocantins (1956 1960), que fora
lanado em 13 de maio de 1956, na cidade de Porto
Nacional, pelo jurista Feliciano Machado, junto a outras
lideranas. Por ter seu principal lder afastado (transferido
para outra comarca), o movimento se enfraquece, mas temse, nesse contexto, a criao da Casa do Estudante do Norte
Goiano (Cenog)6 (CAVALCANTE, 2003).
O terceiro movimento separatista tem incio em
1981 e termina na promulgao da Constituio Federal, que
no artigo 13 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, cria o Estado do Tocantins e o incorpora
regio Norte. Vale destacar que, nesse ltimo movimento
separatista (1981-1988), cria-se um discurso da diferena
Em 07 de setembro de 1822, D. Pedro I, declarou independncia do
Brasil e, no ano seguinte, especificamente em 23 de junho de 1823,
termina o primeiro movimento separatista. Pois, por meio de uma
Portaria do ministro e conselheiro, Jos Bonifcio probe: [...] a
multiplicidade de Governo em uma mesma Provncia. Assim,
considerava ilegtima a administrao do Norte. (CAVALCANTE,
2003, p. 43).
5
6A
Cenog existiu entre 1959 e 1968, como apoio aos estudantes que
saam do norte de Gois, para estudar no centro-sul daquele Estado, mas
tambm era uma organizao poltica de mobilizao e conscientizao.
Os estudantes realizavam congressos e reunies. Entretanto, com o Ato
Institucional N5, a Cenog entra na clandestinidade e deixa de existir.
Mais informaes sobre a importncia da Cenog, no movimento de
emancipao poltica do Estado o Tocantins podem ser encontradas na
obra: O sonho de uma gerao: o movimento estudantil em Gois e Tocantins, de
Jocylia Santana dos Santos (2007).
entre o norte e o centro-sul de Gois, respaldada na

referncia histrica do primeiro movimento separatista, com
Joaquim Theotnio Segurado, e na diferena da cultura,
natureza e no abandono que a regio vivia por sculos.
Entretanto, uma vez criado o Estado, tem-se o incio de
outra histria.
Uma nova histria que se apresentava como a
modernidade chegando ao serto tocantino, deliberada de
dentro de um Palcio (Araguaia), construdo para ser lugar
de poder (sede do poder Executivo) e dememria (primeira
grande construo erguida na recm-criada capital e
localizada no marco zero da cidade7). Afinal, nenhuma
cidade do antigo norte goiano fora escolhida para sediar a
capital do Estado, mas cria-se uma cidade do nada,
emoldurada pelo devir.
J no que se refere ao processo identitrio, no
Tocantins, houve uma projeo do tocantinense como o
no goiano, um cerrano-amaznida, indivduo que tem
cultura prpria, com msica, um calendrio e manifestaes
culturais prprias (utilizados desde o segundo movimento
separatista). Projetando no exatamente a forma
tocantinense/palmense de ser e estar no mundo, mas
reafirmando que o tocantinense no goiano, assim,
reformulava-se a memria coletiva dos indivduos que se
antes norte goianos, agora tocantinenses (RODRIGUES,
2008).
Trata-se de uma lgica cultural, territorial e
politicamente deliberada vinculada modernidade urbana,
para que no tivesse: transposio do imaginrio coletivo
da cultura de Gois para o Tocantins. (OLIVEIRA, 2012,
p. 9).
Isto , de onde partem as duas principais avenidas da cidade, Juscelino
Kubistchek Oliveira (sentido leste-oeste) e Teotnio Segurado (sentido
norte-sul), de um plano diretor ortogonal, formando uma cidade que
gira em torno do palcio. (SILVA, 2008, p. 140).
7
Em remate, pode-se conceber que o Estado do

Tocantins, embora tenha em seu passado histrico lutas
separatistas, o movimento que de fato cria/inventa8 o
Estado ocorre por meio de uma poltica de nvel federativo.
Ou seja, no se trata de um movimento que teve todo seu
processo requerido pela organizao da populao
tocantinense, mas por um processo poltico personalista e
partidrio. De igual maneira, a identidade cultural
tocantinense, neste contexto, s reconhecida por meio de
atos institucionalizantes, oriundo de polticas de governo.
Isto porque, aps se criar o Estado, a estratgia foi inventar
e eleger institucionalmente, por meio de aes de governo,
um discurso sobre o que o Tocantins, qual sua identidade
cultural, quais seus smbolos e quais manifestaes
artsticas dos tocantinenses e, nesse contexto, os meios de
comunicao de massa foram (e so) um elemento no
apenas constituinte dessa realidade, mas o que o ancorou
esse discurso e deu subsidio para construo dessa memria.
Meios de Comunicao de Massa, Discurso Miditico
e a Identidade Cultural no Estado do Tocantins
Aps a ascenso dos meios de comunicao de
massa a instituio social, houve uma transformao e
reorganizao das interaes sociais, as quais, segundo John
B. Thompson (2008, p. 77), criaram as [...] novas formas de
A utilizao do termo inveno junto ao de criao do Estado do
Tocantins arbitrria e tem a finalidade de sinalizar o aporte terico
escolhido, o qual se ancora nas ideias de Ernest Hobsbawm (1917
2012) e Terence Osborn Ranger (1929), expressas na obra A inveno
de tradies (2012). Nesta obra, os autores, por meio de diversos
exemplos, demonstram que as tradies que se apresentam como
antigussimas, so na verdade invenes recentes que se respaldaram at
mesmo na prpria histria ressignificada. A inveno de tradies
deliberada e tem carter poltico, econmico e social cujo pressuposto
uma relao de poder que institui essas tradies inventadas.
8
ao e de interao e novos tipos de relacionamentos

sociais.. Afinal, os meios de comunicao de massa
promoveram um redimensionamento dos contextos
interativos e uma nova ancoragem da tradio. Por nova
ancoragem da tradio pode-se inferir que a tradio se
desritualizou, se revestiu de novas caractersticas,
desenraizou-se.
Dito de outra maneira, segundo Thompson (2008, p.
160):
[...] as tradies transmitidas oralmente continuaram
a desempenhar um papel importante na vida
cotidiana de muitos indivduos. E mais, as tradies
mesmas foram transformadas medida que seu
contedo foi sendo assumido pelos novos meios de
comunicao.
Ou seja, tendo deixado de restringir-se aos contextos

prticos da vida cotidiana, a interao expandiu-se e
renovou-se.
Assim, diante da concepo de nova ancoragem da
tradio de Thompson (2008) propomos um dialogo com a
Invenes de tradio de Hobsbawm (2012). Isto ,
segundo Hobsbawm (2012, p. 8), as tradies so inventadas
e tm o intuito de arraigar certos valores e normas de
comportamento e, para tanto, repetem o fato a ponto de
criar uma sensao de continuidade em relao ao passado
histrico apropriado. Sintetizando:
[...] inveno de tradies essencialmente um
processo de formalizao e ritualizao,
caracterizado por referir-se ao passado, mesmo que
apenas pela imposio da repetio. [...] Em suma,
inventam-se
tradies
quando
ocorrem
transformaes suficientemente amplas e rpidas
tanto do lado da demanda quanto da oferta.
(HOBSBAWM, 2012, p. 11-12).
E foi apagando lembranas (de nativos ou dos

migrantes que chegavam) e (di)fundindo-as com as novas,
ancorando-as nos meios de comunicao de massa, revistas
e almanaques9 patrocinados (e, por vezes, produzidos) pelo
governo do Estado e em propagandas, que se inventou a
tradio tocantinense dando-lhe uma nova ancoragem: os
meios de comunicao. O governo investiu na massificao
e construo de uma identidade palmense extensiva a todo o
territrio do Estado, cimentada na figura do migrante
pioneiro [...] (OLIVEIRA, 2012, p. 146), sendo essa uma
das participaes dos meios de comunicao de massa locais
na construo da identidade cultural no contexto
tocantinense.
Neste contexto, o jornal, enquanto produto
miditico, deixa de ser concebido apenas como suporte e
aparece como um dispositivo, segundo as novas orientaes
da semiologia dos discursos sociais (FACCIN, 2008).
Assim, o jornal portador de (e) uma voz coletiva
(de certo grupo) e, dessa maneira, constitui-se tambm como
um sujeito semitico (LANDOWSKI, 1992).
Partindo do pressuposto que esta relao entre os
meios de comunicao e a identidade cultural acontece em
vrios nveis como, por exemplo: nacional (ORTIZ, 2006),
em unidades federativas (BAHIA, 2009), municipal, bairros
e at em grupos sociais. Os meios de comunicao tambm
se relacionam com identidades tnicas, classes sociais,
econmicas e outras, mas, neste estudo, procuramos balizar
esta relao regionalmente, ou seja, na construo da
identidade cultural tocantinense. Antes de iniciar a anlise
recorte da realidade tomado como objeto de estudo
Segundo Silva (2008, p. 191): As publicaes oficiais sobre a sociedade
e a cultura do Tocantins, que circularam entre 1999-2002, em folhetos e
almanaques (Almanaque Cultural do Tocantins), tiveram o papel de
apresentar as lideranas polticas deste perodo e as suas realizaes [...]..
9
algumas linhas so dedicadas ao delinear conceitual dos

termos cultura e identidade e como so utilizados como
categoria de anlise, para esse estudo.
Identidade Cultural
H uma complexidade e abrangncia semntica,
social e histrica que torna laboriosa a construo conceitual
precisa dos termos cultura e identidade. Mesmo porque, no
raramente, ambos so confundidos e/ou aparecem
imbricados ou ainda utilizados como sinnimos. Entretanto,
h diferenas diacrticas entre os termos que os distingue
enquanto conceito e categoria de anlise.
Diante disso, o que se prope apresentar breves
acepes dos termos, fazendo um recorte, no qual
reportamos as ideias centrais acerca de cultura e identidade
encontradas em Anderson (2008), Bhabha (2013), Cardoso
de Oliveira (2006), Geertz (2008), Hall (2006) e Williams
(2000).
Raymond Williams (2000), sintetiza a polissemia e a
polifonia (autores que falam de) da conceituao do termo e
apresenta algumas transformaes e (re)significaes que
ocorreram entre os sculos XVIII e XX, a respeito da
compresso da palavra cultura, as quais podem ser
compendiadas e enumeradas como sendo:
[...] (i) um estado mental desenvolvido como em
pessoa de cultura, pessoa culta, passando por (ii)
os processos desse desenvolvimento como em
interesses culturais, atividades culturais, at (iii) os
meios desses processos - como em cultura
considerada como as artes e o trabalho intelectual
do homem. Em nossa poca, (iii) o sentido geral
mais comum, embora todos eles sejam usuais. Ele
coexiste, muitas vezes desconfortavelmente, com o
uso antropolgico e o amplo uso sociolgico para
indicar modo de vida global de determinado povo

ou de algum outro grupo social. (WILLIAMS, 2000,
p. 11).
O autor acrescenta que a cultura pode ser

compreendida como o resultado de diversas formas, as quais
precederam as convergncias de interesses, sendo as
principais o esprito formador de um modo de vida e a
ordem social global. Entretanto, tanto o esprito formador
de um modo de vida global quanto uma ordem social
global tal como foram utilizadas tm premissas
etnocntricas, hegemnicas, pois, aqueles que constroem ou
discorrem sobre tais categorias, as ordenam segundo a sua
prpria perspectiva cultural. Afinal, no interstcio relacional
da sociedade-histria-cultura e produo cultural (com seus
meios e perspectivas econmicas), os estudos de base
marxista afirmam que a arte reflete a estrutura
socioeconmica da sociedade dentro da qual produzida.
(WILLIAMS, 2000, p. 34). Ou seja, como compreender a
cultura do outro com as lentes culturais do observador.
Sendo essa a perspectiva que promove o dilogo com outro
autor utilizado para significao conceitual do termo,
Clifford Geertz (1926 2006).
As concepes de Geertz a respeito de cultura,
imbricam o sistema simblico e promovem impactos no
conceito de homem. Ou seja, a partir do momento em que a
cultura compreendida como:
[...] um conjunto de mecanismos simblicos para
controle do comportamento, fontes de informao
extra-somticas, a cultura fornece o vnculo entre o
que os homens so intrinsecamente capazes de se
tornar e o que eles realmente se tornam, um por um.
Tornar-se humano tornar-se individual, e ns nos
tornamos individuais sob a direo dos padres
culturais, sistemas de significados criados
historicamente em termos dos quais damos forma,

ordem, objetivo e direo s nossas vidas.
(GEERTZ, 2008, p. 37).
Logo, por ser simblico, pode-se inferir que

transformar-se em humano precede a passagem por alguns
ritos. O ritual tem a caracterstica de confirmar, no mundo
simblico, algumas caractersticas j estabelecidas pelas
desigualdades sociais. Assim, o: [...] ato de instituir simula,
atravs da encenao cultural, que uma organizao social
arbitrria assim um delrio bem fundamentado, dizia
Durkeim, um ato de magia social, conclui Bourdieu, [...]
transforma-te no que s. (CANCLINI, 2008, p.193), no
caso transforma-te em Tocantins.
Conjungindo, pode se inferir que o termo cultura o
que atribui ao homem a condio de homem ou
caracterstica da natureza humana, Berger Luckmann
(2004, p. 72, grifo nosso) acrescentam que, [...] embora seja
possvel dizer que o homem tem uma natureza, mais
significativo dizer que o homem constri sua prpria natureza [...].
Ou que na dialtica entre a natureza e o mundo
socialmente construdo, o organismo humano se transforma.
Nesta mesma dialtica o homem produz a realidade e com isso se
produz a si mesmo. (BERGER LUCKMANN, 2004, p. 241,
grifo nosso).
J o conceito de identidade, tal como a de cultura,
concebido dentro de um campo semntico, demasiadamente,
complexo para ser deslindado fora de um contexto especfico.
Vale destacar, no entanto, que as transformaes e
(re)significaes se do desde aquilo que est no cerne, na
essncia do ser at alcanar a projeo de identidade coletiva,
nacional ou mais universais como os arqutipos de homem e
mulher (to questionado nos estudos de gnero da denominada
Nova Onda Feminista).
Delimita-se ao caminho conceitual de identidade
ou descaminho, para usar termo de Cardoso de Oliveira
(2006)10 como construo social, pelos marcos simblico

da diferena, da relao com o outro, para, ento, sintetizar
a opo terica que dar subsdio para discusso deste
estudo.
Seguindo esta perspectiva do jogo de smbolos
identitrios, concatena-se que as oposies so importantes
no processo de construo da identidade, de maneira que a
diferena o elemento central dos sistemas classificatrios e
por meio dos quais os significados so produzidos. Os
sistemas simblicos produzem as estruturas classificatrias
que norteiam o sentido e a ordem social. Sendo assim:
A identidade , na verdade, relacional, e a diferena
estabelecida por uma marcao simblica
relativamente a outras identidades [...] O social e o
simblico referem-se a dois processos diferentes, mas
cada um deles necessrio para a construo e a
manuteno das identidades. A marcao simblica
o meio pelo qual damos sentido a prticas e a
relaes sociais, definido, por exemplo, quem
excludo. por meio da diferenciao social que
essas classificaes da diferena so vividas nas
relaes sociais (WOODWARD, 2013, p.14, grifo
da autora).
Sendo assim, a identidade pode ser concebida como

algo formado por processos sociais e, segundo Berger e
Luckmann (2004, p. 228), uma vez cristalizada, mantida,
A ideia de descaminhos da identidade cunhada por Roberto Cardoso
de Oliveira (2006, p. 88): Quando, em sua movimentao no interior de
sistemas sociais, os caminhos de que se valem levam-nas a viverem
situaes de extrema ambivalncia. So seus descaminhos, ainda que no
necessariamente equivocados, pois em regra tendem a ser os nicos
possveis conjunturalmente possveis , na medida em que o
processo de identificao pessoal ou grupal chega a estar mais
condicionado pela sociedade envolvente do que pelas fontes originrias
dessas mesmas identidades [...].
10
modificada ou mesmo modelada pelas relaes sociais. Os

processos sociais implicados na formao e conservao da
identidade so determinados pela estrutura social. Afinal, a
[...] realidade socialmente definida. Mas as definies so
sempre encarnadas, isto , indivduos concretos e grupos de
indivduos servem como definidores da realidade. (BERGER
LUCKMANN, 2004, p. 157, grifo do autor).
Sintetizando, para esse estudo, a identidade cultural
compreendida como algo construdo e como o que permite ao
indivduo que seja localizado socialmente e, de igual maneira,
se localize em um sistema social.
Aps apresentar o contexto histrico do Estado do
Tocantins e a conceituao e categoria de anlise que sero
utilizadas para compreenso do fenmeno social da construo
da identidade cultural, questiona-se: como o jornalismo
tocantinense ancorou, deu voz a esse discurso? Essa questo
instiga o prximo subttulo, que tem o desafio de enxergar o
objeto de estudo a partir de sua veiculao na mdia local.
Uma verso miditica da construo social da

identidade cultural: o caso do Estado do Tocantins
O desafio de anlise da histria ou dos fatos do
tempo presente, como testemunhos diretos requer
elucubraes que contemplem, conjunturalmente, os fatos,
os atores sociais, suas aes, discursos e a fora societal
desses discursos11 na formao da memria e imaginrio
social, concomitante ao prosseguir do jogo simblico, no
qual se tem a contnua insero de novos elementos.
Como nesse estudo se busca depreender a forma
como se deu a recente a construo da identidade cultural
por atores, agentes e instituies sociais, ao percorrer o
caminho da anlise, delimita o recorte de tempo
compreendido entre janeiro de 2003 e janeiro de 2011. Uma
Isto , no apenas o que dito e o quem diz, mas o que est por detrs
do que dito (DIJK, 2008).
11
vez delineado o aporte terico e o objeto, desenleemos a

ancoragem que os veculos miditicos Jornal do Tocantins (JTo)
e O Girassol deram ao fenmeno de construo social da
identidade cultural no Estado do Tocantins.
Isto posto, d-se incio anlise com a matria: Uma
bailarina no comando da Fundao Cultural12. Nessa
matria, destaca-se a frase na qual a jornalista descreve a
[ento] presidente da Fundao Cultural do Tocantins
Funcult, Meire Maria Monteiro, como: [uma] Pioneira em
Palmas [...]. Atuante na construo da identidade cultural
tocantinense [...] (DANGELO, 2003, p. 1, grifo nosso). Pelo
dito nessa frase pode-se inferir, pela AD, que os pioneiros
em Palmas ou Tocantins atuaram na construo da
identidade cultural. Na sequncia, a prpria gestora expe
como ir trabalhar, em: [...] a bailarina carioca e
tocantinense por opo, foi clara ao delinear o perfil da
atuao da Fundao afinada com os propsitos do novo
Governo do Estado que ter um artista tomando conta da
Cultura. (DANGELO, 2003, p.1). Essa dicotmica
posio de ser uma artista na gesto e de atuar em
consonncia com a gesto de governo13 sinalizada como
positiva: Espero que os artistas aproveitem para trazer
boas idias (sic) porque estou extremamente disposta a
colaborar nas areas da msica, dana, teatro, artes plsticas
e trabalhar a formao de plateia (sic), disse Meire14.
(DANGELO, 2003, p. 1). Embora no seja o foco da
abordagem, destaca-se que a dicotomia consiste em estar
Matria veiculada como capa do caderno Arte & Vida, do JTo, no dia
07 de janeiro de 2003, assinada pela jornalista Zuleide DAngelo.
12
Conforme exposto na matria o governo do Estado do Tocantins

seguiu a tendncia nacional de atribuir a um artista a funo de gestor de
polticas de cultura, no caso, em nvel nacional, no Ministrio da Cultura,
o cantor e compositor Gilberto Gil e, no Tocantins, a bailarina e
produtora cultural Meire Maria.
13
Os textos em anlise so anteriores a reforma ortogrfica, assim as

palavras foram transcritas conforme o jornal veiculou.
14
artista/gestor institucional e em consonncia com a gesto

de governo. Afinal, nem sempre as polticas de governo e/ou
Estado para cultura norteiam-se com as pautas oriundas da
classe artstica do lugar.
Assim, na matria como um todo, pode-se inferir a
partir dos pressupostos tericos da AD, no qual utiliza do
dispositivo de colocar o dito em correlao ao no dito15,
propostos por Orlandi (1999), na frase, o no dito, ou
melhor, o dito nas entrelinhas : que o Governo, colocando
uma atuante na construo da identidade cultural
tocantinense e ela, por sua vez, atuar em consonncia com
as polticas de governo, assim estando frente da gesto da
cultura do Estado, porque as aes de governo compem
a construo social da identidade cultural. (ver figura 1).
Figura 1 Matria: Uma balarina no comando da Fundao Cultural
Isto o que sujeito diz em um lugar com o que dito em outro lugar,
o que dito de outro, procurando ouvir, naquilo que o sujeito diz, aquilo
que no diz mas que constitui igualmente os sentidos de suas palavras.
(ORLANDI, 1999, p. 59).
15

Fonte: Fotografia da matria veiculada no dia 07 de janeiro de 2003, no
JTo.
Dando sequncia anlise a propaganda do governo

sobre o Dia da Cultura, com o ttulo: Tocantins cultura
a nossa identidade16 (ver figura 2).
Figura 2 - Propaganda: Tocantins - cultura nossa identidade
Fonte: Fotografia de publicidade veiculada no dia 05 de novembro de

2004, no JTo
Perante a imagem da pea publicitria tem-se, a

priori, que o significado do termo identidade est mais
prximo da ideia de caracteres prprios e exclusivos de uma
pessoa (FERREIRA, 2001, p. 371). No caso, o sujeito o
16 Publicada
2004.
no caderno Arte &Vida do JTo, no dia 05 de novembro de
Estado do Tocantins que, na frase, tem como caracterstica

a cultura. Isto , o Tocantins (re)conhecido por ter cultura,
a qual representada por meio de manifestaes artsticas.
Ao analisar a pea publicitria como um todo, se percebe a
perspiccia ao utilizarem imagens em aluso s cdulas do
Registro Geral (RG) e, assim, diz: essa [a sua cultura] a
identidade, o Registro Geral do Tocantins. As
manifestaes expressas so a Dona Mida (tecendo capim
dourado), Cermica Krah (etnia indgena do Tocantins);
Cavalhadas, Festa do Divino, Catedral de Porto Nacional,
Memorial Prestes, Artesanato, Palacinho, Pintura Rupestre,
Seu Nascimento da Rabeca e Danas Tradicionais. Desse
modo, ao se referir identidade do Tocantins como a
cultura, mas a significando em uma cdula de RG, pode-se
inferir, pela AD, que identidade cultural do Tocantins as
manifestaes artsticas que foram reconhecidas, portanto
institucionalizadas, como o que est registrado em uma
cdula.
Outra matria : Cultura Palmense com cara nova17.
Trata-se de uma entrevista com o [ento] novo gestor da
Secretaria Municipal de Cultura de Palmas, Odir Rocha. O
texto aborda como ser a gesto da cultura na capital e Odir
afirma que pretende tombar e administrar a Casa Suuapara18
e, alm disso, revitalizar e transform-la no Museu Histrico
de Palmas. (ver figura 3).
Publicada na capa do caderno Arte & Vida, no JTo, no dia 04 de janeiro

de 2005, com assinatura da jornalista Elisangela Farias.
17
O prdio foi erguido em 1987, para ser sede da fazenda Tringulo,

mas, aps a desapropriao, em 1989 a construo sediou a prefeitura de
Palmas de janeiro de 1990 a 20 de maio de 1990 quando no primeiro
aniversrio da capital inaugura-se o Pao Municipal e a Praa Pioneiro
do Bosque. Assim, com a transferncia da prefeitura para sede definitiva
a Casa Suuapara foi ocupado pela Legio Brasileira de Assistncia
(LBA), posteriormente, serviu de sede do Departamento de Estradas e
Rodagens do Tocantins (Dertins) e administrao do Parque Cesamar.
18

Figura 3 Matria: Cultura palmense com nova cara

JTo
Diante do exposto, destaca-se que, ao se abrigar em

um museu, uma narrativa institucionalizada. Assim, os
heris, pioneiros de Palmas teriam sua histria
selecionada, armazenada e exposta para que sejam
lembradas. Desta forma, o relembrar seria reencontrar [...]
o pertencimento, princpio e segredo da identidade. Esse
pertencimento, em troca, o engaja inteiramente. [...] Nesta
tradio que s tem como histria sua prpria memria, ser
judeu, se lembrar de ser judeu [...]. (NORA, 1994, p. 18, grifo
nosso). Isto , trazer uma narrativa para o espao
institucional museu torna-se um assunto interessante, em
se tratando da recente histria de Palmas. Isto , pode-se
inferir mais uma vez um ato institucionalizante
oficializando o que a memria do Tocantins/Palmas, quais

so seus heris e sua identidade cultural.
Retomando a ideia de que os artistas tocantinenses
tambm se apropriaram e atuam no papel de construtor
social da identidade cultural do Estado e de sua capital,
discutimos esse sentimento na anlise da matria: Noite
Tocantinense no DF19 , na qual o cantor e compositor
tocantinense Doriv fala sobre o lanamento de um CD, em
Braslia, conforme apresenta a reportagem (ver figura 4).
Figura 4 Matria: Noite Tocantinense no DF
Fonte: Fotografia da matria veiculada no dia 12 de julho de 2005, no

JTo
Na matria, o cantor afirma que: A idia fazer uma

noite tocantinese, com msica do Tocantins e que
demonstram a identidade do Estado (FARIAS, 2005, p. 3).
Publicada no caderno Arte & Vida do JTo, no dia 12 de julho de 2005,
com assinatura de Elisangela Farias
19
Pode-se inferir, a partir dos pressupostos tericos da AD,

que na frase, o no dito, ou melhor, o dito nas entrelinhas :
Fao msica tocantinense, portanto, sou construtor da
identidade do Estado. Afinal, a msica que componho
demonstra essa identidade. Ou seja, trata-se de um ato de
apropriar-se da posio de construtor da identidade musical,
portanto, cultural do Estado do Tocantins.
J na matria Os desafios de um novo tempo na
cultura do Tocantins20, apresentado, novamente, o
sentimento de personagem participante da construo da
identidade cultural do Estado do Tocantins como gestor de
cultura, em nvel de Estado, quando Ktia Rocha, [ento]
nova presidente da Fundao Cultural do Estado do
Tocantins (Funcult) e secretria de Estado de Cultura
(Secult), em entrevista, diz: Hoje meu desafio muito
maior, naquele momento peguei uma secretaria no comeo,
uma cultura do zero. Onde junto com a classe artstica ns
construmos uma identidade cultural do Estado. [...] (SOUZA,
2011: 1, grifo nosso)21. O momento ao qual a entrevistada se
refere compreendido entre julho de 1996 e outubro de
199922 e tambm de abril a dezembro de 2002. Perante o
exposto, pode-se inferir que h a clara ideia de que as aes
de governo constroem a identidade cultural, ou seja, os atos
institucionalizantes so entendidos pela gestora como
constructo de uma realidade. Uma vez compreendido assim,
a ento presidente da Funcult tem pra si, conforme exposto,
que ela, enquanto gestora de cultura, junto com a classe
Publicada na capa do caderno Arte & vida do JTo, no dia 25 de janeiro
de 2011, assinada pela jornalista Jarlene Souza.
20
A fala de Ktia Rocha inserida na matria no subttulo Posse, que a

apresenta assim: Por ter sido pioneira frente da Secretaria de Cultura
do Tocantins (SOUZA, 2011: 1).
21
Momento que atuou como gestora de cultura, em nvel de estado,

precedida por Meire Maria de janeiro de 1995 a julho de 1996. Meire
Maria, retorna gesto da cultura estadual,em janeiro de 2003 e fica at
28 de janeiro de 2005.
22
artstica, construram a identidade cultural do Estado do

Tocantins e, agora [em 2011, no caso], preciso de outras
aes (ver figura 5).
Figura 5 Matria: Os desafios de um novo tempo na cultura do
Tocantins

JTo
Outra questo que, pela AD se extrai da fala de Ktia

Rocha, que o que havia de cultura no Tocantins utilizado,
inclusive na formao do discurso autonomista do ltimo
movimento separatista (1981-1988) o qual afirmava que a
cultura do norte goiano era diferente do centro-sul do
Estado do Gois e, por isso, deveriam se separar no
pertencia mais a esta nova urdidura da identidade cultural,
ditos com a expresso: uma cultura zero. Assim, com o

esquecimento das expresses e manifestaes da cultura
que se fazia no Estado do Tocantins, quando ainda norte
goiano, concomitante ao apagamento da histria de outras
cidades, ao trazer o foco para a construo de uma nova
cidade para ser a capital, tem-se o subsdio para se imaginar
o processo de legitimao dos novos smbolos (SILVA,
2008; OLIVEIRA, 2012; RODRIGUES, 2008). Isto , ao se
apagar uma memria (antigo norte-goiano) e se imaginar,
construir e projetar outra (Tocantins-Palmas), por meio de
aes governamentais, se propicia que os atores, que
protagonizam nesse cenrio, introjetem o sentimento de
construtor de uma nova narrativa, a qual ser contata a partir
do tempo zero, especificamente o tempo ausente da ltima
cidade planejada do sculo XX. Entretanto, o que esses
atores e instituies no percebiam que o que se construiu
do nada foi uma cidade concreta e no uma identidade
cultural, afinal no se imagina nada do nada (ANDERSON,
2008).
Consideraes Finais
A anlise da construo social da identidade cultural
do Estado do Tocantins se faz um estudo que se inscreve
como novo ou pouco divulgado na literatura especializada.
Sobretudo, por entender que se trata de um segundo
momento de deliberao poltica acerca do que o
Tocantins e quais so os smbolos e manifestaes artsticas
que representam a identidade cultural do Estado. Alm
disso, visa contribuir com as pesquisas que relacionam
prticas polticas e construo social de identidade cultural,
no caso, em nvel de Estado, nas quais se tm a tessitura,
projeo e legitimao de smbolos que a representem. Vale
destacar que compreendemos o fenmeno como inveno
de tradies e construo de memria e imaginrio coletivo,
deliberados politicamente por atores sociais, sejam eles

artistas e/ou gestores polticos.
Assim, nesse artigo buscamos demonstrar como essa
narrativa que foi e ancorada em veculos miditicos de
circulao local, os quais aps um recorte de tempo, foram
analisados nesse estudo, mas que no se esgotam nesse
desenredo.
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(RJ): Vozes, 2013.
Mdia, Lgica de Mercado e

Relaes de Poder
Taianne Santos Moreira de Souza
Francisco Gilson Rebouas Porto Jnior
1
Introduo
sabido que os veculos de comunicao no
sobrevivem sozinhos, afinal, trata-se de instituies que
mesclam interesses pblicos e privados, alm de estarem
imbricados em um conjunto de foras e interesses entre os
agentes
da
comunicao;
leitores;
internautas,
telespectadores, ouvintes e demais grupos que participam da
sustentao econmica e financeira dessas empresas
miditicas. Vale lembrar que, para existirem, essas empresasjornais dependem de recursos humanos; fsicos ou materiais;
tecnolgicos; logsticos; financeiros e operacionais.
Aluna Especial do Mestrado em Comunicao e Sociedade da
Universidade Federal do Tocantins. Ps-graduanda em Ensino de
Comunicao/Jornalismo: Temas Contemporneos pela Universidade
Federal do Tocantins (UFT). Jornalista graduada tambm pela UFT.
Atualmente faz parte do grupo de pesquisa Observatrio de Pesquisas
Aplicadas ao Jornalismo e ao Ensino (OPAJE) da mesma Universidade.
Tambm atua como Editora do Programa Globo Esporte da TV
Anhanguera, afiliada da Rede Globo no Tocantins.
1
Ps-doutorando em Jornalismo e Sociedade (FAC-UnB). Bolsista de

Produtividade em Pesquisa UFT. Doutor em Comunicao e Cultura
Contemporneas pela Faculdade de Comunicao da Universidade
Federal da Bahia (UFBA), mestre em Educao pela Faculdade de
Educao (UnB) e graduado em Comunicao Social/Jornalismo
(ULBRA) e Pedagogia (UnB). Atualmente lder do Ncleo de Pesquisa
e Extenso e Grupo Lattes Observatrio de Pesquisas Aplicadas ao
Jornalismo e ao Ensino (OPAJE-UFT). professor na Fundao
Universidade Federal do Tocantins (UFT). Coordena pesquisas em
ensino de jornalismo digital e preservao da Memria.
2
A produo de um jornal impresso, por exemplo,

desde a sua diagramao, impresso; transporte; recursos
humanos e materiais; e a divulgao; ocasionam em custos e,
portanto necessrio recorrer a outras formas de obteno
desses recursos financeiros. Diante desse cenrio, surge a
seguinte problemtica norteadora do nosso trabalho: como
se comportam as empresas de comunicao diante da lgica
de mercado? Consideremos a hiptese da pouca autonomia
da comunicao, sobretudo do jornalismo, diante dos
grupos polticos, religiosos, econmicos, sociais, culturais e
financeiros, a ponto de muitas vezes no se sobrepor a esses
campos.
Instituies, organizaes, empresas de diferentes
setores, grupos de agentes pblicos e privados, e o prprio
Estado, se tornaram ao longo dos anos, importantes
financiadores da comunicao e fontes de recursos
financeiros das empresas desse segmento. Essa relao de
dependncia de difcil mensurao, pode vir por meio de
contratos e ligaes financeiras ou de informes publicitrios;
publicaes de anncios; anncios publicitrios; balanos
patrimoniais; atas de reunies e assembleias; avisos de
licitaes, concorrncias pblicas, editais judiciais, ou ainda
da publicidade eleitoral, que geralmente so veiculados em
jornais de grande circulao, o que corrobora em relaes
diretas ou indiretas com a imprensa.
Partimos da premissa que os diferentes agentes que
constituem a estrutura de um determinado campo social
podem ser entendidos a partir das suas posies diante de
um conjunto de relaes com os proprietrios dos veculos
de comunicao de massa. A produo das notcias de um
jornal pode ainda sofrer diferentes interferncias dos seus
respectivos pares; dos grupos pagantes; intermediados pela
publicidade ou inseres na mdia. Durante a atuao
profissional faz-se necessrio considerar os princpios e
critrios que norteiam o jornalismo, como a tica e a
checagem, fatores esses que definem o que pode ou no ser
veiculado. No entanto, sabido que no intercurso desse

processo, os agentes da comunicao e seus respectivos
veculos de atuao lidam todos os dias com restries
externas e internas no seu campo de trabalho.
Muitos grupos ou agentes polticos, culturais,
econmicos e sociais se apropriam do espao da mdia, para
reforarem suas relaes de poder, o que justifica a
importncia de tal estudo. O processo de produo e
divulgao dos produtos e servios oferecidos pelos veculos
de comunicao permeado por sistemas e por que no
dizermos, por subverses, que em muitos casos podem
caminhar juntos com o capitalismo, as lgicas de mercado e
a busca da permanncia ou alternncias de poderes. Vale
considerarmos que os grupos empresariais podem ainda
serem interlocutores desses aparelhos chamados de
empresas de comunicao.
O presente estudo tem como metodologia, a reviso
bibliogrfica a partir de autores do jornalismo econmico e
poltico, alm de estudiosos da sociologia. Trata-se de uma
anlise da dependncia econmica e financeira, que permeou
a comunicao ao longo dos anos. So descritos momentos
da conjuntura econmica e poltica que foram decisivos para
esse campo. A discusso feita por meio um breve retrato
histrico com exemplos de acontecimentos que marcaram o
nosso pas. Tambm se considera as relaes do jornalismo
com a lgica de mercado e a financeirizao que permeia esse
subcampo da comunicao social. Por ltimo, trabalha-se a
discusso quanto ao casamento que envolve esse campo e
os diferentes poderes.
Umas das premissas defendidas pelo campo do
jornalismo a de manter sua independncia partindo dos
princpios ticos e morais previstos pela profisso. A partir
de ento, cabe outra importante indagao: possvel
atender esse princpio perante a linha editorial de um veiculo
de comunicao? Sabemos que trata de uma dinmica
complexa, no qual necessrio considerarmos nesse estudo,
o fato das empresas de comunicao de massa serem

unidades produtivas, tendo a informao como sua principal
fonte de recurso e matria-prima, constitudas por metas,
que movem a sustentao econmica e financeira.
Dependncia Econmica e Financeira
Para entendermos como se deu a construo e como
funcionam as relaes de produo de um jornal atrelado
dependncia considerado por Quinto (1987) como um
modelo de imprensa industrial utilizaremos os
conceitos do socilogo Bernardo Kucinski (1996) e de Suely
Caldas (2003; 2005). Esses jornalistas econmicos, no
trazem nesse trabalho, levantamentos empricos, mas sim
relatos das suas experincias, enquanto profissionais de
economia, que auxilia-nos na compreenso do assunto.
Outros estudiosos tambm j analisaram essa complexa
relao do jornalismo com o mercado ( o caso do socilogo
Frances Bourdieu, 1997) e com as esferas polticas (Lasswell,
1927; Castells, 2000, dentre tantos outros).
O cientista poltico, Thomas Meyer defende que as
transformaes polticas surgem atreladas a padres em suas
relaes com a mdia. O autor trabalha a ideia de
colonizao, segundo o qual, os meios de comunicao
influenciam todo o processo poltico (MEYER, 2002, p. 11).
Acerca desse cenrio, Castells (2000, p.368) esclarece que
esta busca de insero dos agentes3 polticos nos meios
miditicos, causam impactos na organizao poltica e nos
processos decisrios e mtodos de governo, de modo a
alterar a natureza da relao entre sociedade e Estado.
Na presente anlise, consideraremos o termo Agente, a partir da

definio de Bourdieu (1992, p.107) que explica que trata-se indivduos
que so socialmente constitudos como ativos e que agem no campo (...)
pelo fato de possurem as propriedades necessrias.
3
O tambm cientista poltico, Lasswell centrou seus

estudos em determinada poca de sua vida, s pesquisas em
comunicao. Em sua trajetria, avaliou os impactos da
mdia norte americana durante a Primeira Guerra Mundial
(1914 a 1918), que segundo o autor, conseguiram persuadir
a populao a apoiar. Sob esse aspecto e categrico:
Propaganda o gerenciamento de atitudes coletivas pela
manipulao de smbolos significantes. A palavra atitude
entendida como a tendncia a agir segundo alguns padres
de valor (LASSWELL, 1927, p.627).
Sodr (1999) defende a ideia de que o surgimento da
imprensa aparece atrelado ao nascimento do capitalismo.
Habermas (1980, p. 213) tambm corrobora dessa opinio e
explica que a mercantilizao da informao comeou no
estgio inicial dos impressos, quando eram empresas
artesanais e o lucro o princpio da sobrevivncia. Para
Traquina (2001, p.194), minimizar os custos e maximizar os
lucros vem a ser o objetivo principal da mdia. Quinto
(1987) afirma que, se tornarem fontes de lucros e receitas so
as maiores preocupaes dos veculos de comunicao. Seja
como instituio, campo ou espao social, os agentes da
mdia, no transcorrer do processo de produo e divulgao
das noticias, se veem acoplados por interesse privados ou
convenincia ideolgica, ao Estado e ao capital estrangeiro
(QUINTO, 1987, p.92).
A Dependncia da Comunicao a partir do Contexto
Histrico
Em linhas gerais, essa seo trar um resgate
histrico dos principais acontecimentos que marcaram a
conjuntura econmica e poltica do nosso pas e que tiveram
a imprensa como mola propulsora. Sob a luz de tericos da
comunicao social, tenta-se trazer um pouco desse jogo de
relaes, a partir de contextos histricos. Destacaremos
tambm, alguns fatos que marcaram os modelos econmicos
e que trouxeram cenrios diferenciados no campo do

jornalismo, principalmente no que tange a dependncia
econmica e financeira das empresas-jornais.
A dcada de 40, por exemplo, foi considerado o
perodo da redemocratizao. Na dcada seguinte, deu-se a
criao de duas importantes estatais, a Vale do Rio Doce e a
Petrobras, com isso a economia prosperou e se diversificou
sob o guarda-chuva do Estado. Quinto (1987) lembra que
esse perodo foi marcado pelo fato dos editores dos grandes
jornais entenderem que as notcias de assuntos ligados
indstria ou ao comercio em geral, apresentavam um cunho
promocional e que, consequentemente deveriam ser tratadas
como matrias pagas.
Dentre as marcas dos anos 50, Lene (2004) destaca
que, se deu uma tentativa de reorganizao do sistema
capitalista, e assim, os jornalistas especializados no setor
econmico e poltico, se desdobravam para retratar os
consequentes impactos na economia. Foi tambm durante
essa dcada que, chegaram ao Brasil, as multinacionais,
empresas essas que possibilitaram a disseminao das
assessorias de imprensa. Estes profissionais, nas duas
dcadas seguintes, foram responsveis pela cobertura
triunfalista do Milagre Econmico 4 que perdurou entre
1968 a 1973. (KUCINSKI, 1996, p.178). Ainda sobre esse
momento econmico, politico e histrico, Quinto (1987)
destaca que, durante esse mesmo perodo, o discurso do
governo concentrava-se numa censura violenta sobre a
imprensa.
Ainda sobre os anos 50, Quinto (1987) lembra que
as principais fontes de receitas dos jornais, procediam dos
editais de cartrios, protestos, das atas de assembleias, dos
Kucinski (1991, p.53) relata que o Milagre econmico, foi o perodo em
que o Produto Interno bruto (PIB) cresceu 115% ao ano, quase o dobro
da mdia histrica do pas. Essa fase tambm foi marcada pelo afluxo de
capitais estrangeiros a baixo custo, pelas polticas de concentrao de
renda e pelo xodo rural.
4
balanos e comunicados das empresas ao pblico, dentre

outros - situao que como j sabido, no mudou muito
nos dias de hoje. No intervalo das dcadas de 50 e 60, se deu
a expanso do mercado publicitrio, no Brasil, que veio
atrelada a instalao das indstrias de bens de consumo, o
que resultou no aperfeioamento dos meios de
comunicaes. Caldas (2003) lembra que Assis
Chateaubriand, o Chat, como era conhecido, foi um dos
grandes mediadores e fez fortuna atravs da insero da
publicidade, no Brasil.
Durante o golpe de 64, que levou destituio do
ento presidente Goulart, l estava ela: a imprensa. Em 1964,
grande parte dos jornais, apoiou a ao dos militares, exceto
o Jornal ltima Hora. As primeiras denncias de torturas
praticadas pelo regime militar foram feitas poucos dias
depois do golpe, pelo Jornal Correio da Manh.
importante destacar que, foi no cenrio da ditadura que se
deu o crescimento de uma imprensa mais alternativa.
Kucinski (1991, p.5) destaca que, durante os quinze anos do
regime militar no Brasil (1964-1980), nasceram e morreram
uma media de 150 peridicos, sendo que todos eles tinham
como principal caracterstica a oposio a esse regime.
As jornalistas de economia, Caldas (2003) e Lene
(2009, p.60), corroboram do mesmo pensamento ao
destacarem que as maiores intervenes do jornalismo por
parte do Estado, aconteceram durante o regime militar,
afinal, assim como lembra as autoras, durante esse perodo,
os maiores anunciantes eram as empresas estatais e as
instituies ligadas ao governo. possvel ainda dizer que:
na dupla oposio ao sistema representado pelo regime
militar e s limitaes produo intelectual jornalstica sob
o autoritarismo que se encontra o nexo dessa articulao
entre jornalistas, intelectuais e ativistas polticos.
(KUCINSKI, 1991, p. 6)
Ainda sobre o perodo da ditadura militar, Quinto
(1987, p.86) lembra que depois do golpe que marcou a
dcada de 60 e a histria do pas, os proprietrios dos jornais

foram obrigados a trocar compromissos pblicos, polticos
e at partidrios por um modelo de imprensa industrial.
Segundo o autor, a imprensa do eixo Rio-So Paulo, passou
a obter concesses fiscais e outros privilgios, que at ento
eram exclusivos do Estado. Vale lembrar que na dcada de
1960, as vendas dos jornais impressos e os reduzidos preos
cobrados, traziam pouco retorno (situao que se prolonga
at hoje), e para complementar a receita, a publicidade surge
com mais fora. Essa fase da nossa histria pode ser
entendida a partir de Lene:
Durante a ditadura Vargas, a imprensa tinha sido
completamente controlada pelo Estado, via ao
censria e reguladora do Departamento de Imprensa
e Propaganda (DIP). A extino do DIP significou
no apenas o desaparecimento da censura, mas
tambm o fim do controle dos rgos de imprensa,
o que facilitou (pelo menos em um primeiro
momento) o surgimento de novos ttulos. (LENE,
2009, p.41).
Bahia (1990) refora que, a partir de ento, deu-se uma

maior expanso da construo de cadeias e redes de
comunicao de mbito nacional e regional, alm de uma
maior propagao dos produtos culturais. Nos anos 70, mais
uma vez o Estado entra nesse cenrio. Foi lanada nesse
perodo, a Empresa Brasileira de Telecomunicaes, a
Embratel, e com ela surgem, inovaes tecnolgicas
acrescidas de novos encargos; reestruturaes nas redaes;
novas instalaes e equipamentos; emprstimos; juros e
salrios profissionais. E assim, os profissionais da
comunicao passaram a exercer uma segunda jornada: a de
empresrios.
O Jornal do Comrcio lanou, em 1972, um caderno
de crtica poltica econmica do ento ministro da Fazenda,
Delfim Netto. Nesse contexto, o Estado e seus aparelhos
ideolgicos, mostrariam mais uma vez a fora diante do

jornalismo. De acordo com Caldas (2003), o Jornal no
resistiu e suspendeu a circulao do peridico. A autora
ressalta que esse acontecimento se transformou em um dos
maiores encalhes, da histria do jornalismo brasileiro no que
diz respeito censura (CALDAS, 2003). Em suma, podemos
resumir os anos 70 como uma dcada da efervescncia,
marcada por diferentes acontecimentos como o fim do AI5 (Ato Institucional de nmero 5)5, o lanamento do
Pasquim que viria para encerrar com a anistia e a greve dos
jornalistas.
A maior abertura politica foi uma das marcas
registradas dos anos 80. A jornalista de economia, Suely
Caldas (2003, p.17), lembra que nesse perodo, a Gazeta
Mercantil vendeu 24% de suas aes para fundos de penso
de empresas estatais, subsidiando recursos financeiros a
referida empresa jornalstica. Para exemplificar essa rede de
influncias, institucionalizada por meio de diferentes
mecanismos, Kucinski (1996), cita o caso da empresa area
Varig que ofereceu durante a cobertura do colapso, em 1994,
polticas de distribuies de passagens aos veculos de
comunicao e a grupos polticos.
Em linhas gerais, da censura provocada pela ditadura
at a chamada democracia registraram-se momentos de
abertura ao mercado estrangeiro e uma ampliao das
discusses de cunho econmico e financeiro, mais que em
sua maioria estavam sempre ligados esfera poltica. Desse
modo, tambm possvel dizermos que o faturamento de
grande parte dos grupos de comunicao, sustentado por
verbas pblicas destinadas por agentes envolvidos de alguma
forma com os proprietrios desses veculos. Infere-se a partir
A promulgao do Ato Institucional de nmero 5 (AI 5) se deu em
dezembro de 1968.Podemos dizer que surgiu concomitante com uma
espcie de monitoramento, a implantao de uma das mais arbitrrias
ditaduras que o Brasil j viu, em especial ao que diz respeito ao
jornalismo econmico e politico.
5
de ento, que ao longo da nossa histria foram vrios os

exemplos da construo de um casamento, no qual os
detentores do Poder concedem benefcios aos proprietrios
das empresas de mdia que retribuem com generosos
espaos e apoio ilimitado.
O Campo Jornalstico e a Lgica de Mercado
sabido que, a presena da publicidade de
instituies pblicas e privadas alm dos agentes
individuais - como inseres na mdia, umas das
ferramentas utilizadas por essas empresas no montante das
receitas financeiras dos grupos detentores das empresas de
comunicao e torna-se uma importante ferramenta de
sustentao financeira para esses veculos. Nesse cenrio,
surge a necessidade de conquistarem um farto mercado de
anunciantes, cujas mensagens dividem espao com as
informaes publicadas por esses veculos. As notcias se
mesclam com os avisos; anncios; editais judiciais e de
licitaes; balanos; propagandas eleitorais; anncios de
candidaturas, dentre outros.
De acordo com a Associao Nacional dos Jornais
(ANJ), entre 1997 a 2010, mais de 65% da publicidade dos
jornais impressos de todo o pas, se encontravam nas pginas
dos noticirios e aproximadamente 35% se localizavam nos
classificados. Acerca dessa conjuntura, possvel dizer que
esses espaos se tornaram importantes ferramentas de
construo de modelos de livre mercado, por permitirem
que os agentes, instituies, grupos empresariais e polticos
ativem seus negcios, divulguem produtos, aes e servios
ou prestem contas das suas atividades.
Partimos da noo de campo de Bourdieu (1997, p.
77), no qual o jornalismo tido como um campo social,
influenciado ou pressionado por grupos ou agentes
individuais das esferas econmicas, polticas e financeiras em
busca de visibilidade ou at mesmo, por outras instituies
miditicas; mediado pelos ndices de audincia, no caso da

TV e pelas assinaturas e vendas avulsas, no caso do
impresso. O que ir mudar de um veculo para o outro ser
o grau de dependncia, em relao a esses grupos de agentes.
Bourdieu (1997) enftico ao dizer que os jornalistas
trabalham sempre com as mesmas restries e os mesmos
anunciantes. Em outras palavras, podemos dizer que os
jornalistas se pautam, muitas vezes, na defesa de questes
institucionais, e no pelos interesses pblicos, como prev o
cdigo de tica profissional.
Ainda segundo Bourdieu (1997), o campo do
jornalismo, est sujeito prova dos veredictos do mercado,
atravs da sano da sua respectiva clientela. O autor encara
o campo jornalstico como um microcosmo com leis
prprias, definido por variveis e interfaces, como sua
posio no mundo, alm das atraes e repulses que sofre
dos outros microcosmos. O jornalista est, portanto,
inserido em um contexto social, e tem esquemas de
percepo, habitus, que, em ltima instncia, de acordo com
o socilogo, seriam de classe. Resta saber como que se
dariam as estratgias de converso de habitus de classe em
jornalstico, e vice-versa, a partir dos diferentes capitais, que
seria a primeira proposio de estudos a partir das teorias
bourdieusianas.
A notcia enquanto produto foi, de acordo com
Cremilda Medina (1988), intensificada pela sociedade psindustrial. Podemos inferir que, nesse contexto, que a
mdia comea a se render aos anunciantes. Em outras
palavras, diante desse cenrio, podemos dizer que os
jornalistas se pautam, muitas vezes, na defesa de questes
institucionais e mercadolgicas, e no pelos interesses
pblicos, como prev o cdigo de tica profissional. Para
Beltro (1980), alguns fatores ditam a poltica e a linha
editorial de um veculo de comunicao e baseiam-se em
diferentes elementos, a saber:

[...] a) as convices filosficas do grupo; b) as
informaes e relaes que envolvem o tema
proposto; c) as sondagens e pesquisas realizadas na
rea de circulao e influncia do veculo; d) a
experincia jornalstica dos chefes de redao,
algumas vezes mesmo reunidos em conselhos
editoriais; e, finalmente, e) os interesses econmicos
da empresa. (BELTRO, 1980, p. 19).
No caso da televiso, Simes (2003) avalia que a

reestruturao da sociedade esta voltada organizao de
aes polticas, e desse modo, que tambm se processa o
sistema de manuteno das empresas de comunicao, afinal
dentre as funes do poder poltico, esto s liberaes de
concesses para operarem as emissoras de televiso e
radiodifuso, no que resulta muitas vezes numa espcie de
coronelismo eletrnico. Sobre esse importante meio de
comunicao de massa, podemos dizer ainda que h uma
forte luta entre as emissoras pelas suas parcelas do bolo
publicitrio, processo esse que como j sabido, acaba
muitas vezes, por interferir no processo noticioso ou resulta
no que Bourdieu (1997) denomina de censura invisvel.
O sistema de concesses das empresas de
telecomunicaes e radiodifuso permite-nos questionar
quanto formao do sistema de comunicao no Brasil e
no mundo. Notamos que muitas dessas aes podem
ocasionar, em muitos casos, na falta de legitimidade do
processo comunicacional. Nesse cenrio que em muitos
casos, mistura desregulamentaes e organizaes histricas
do mercado, os agentes polticos individuais ou o prprio
Estado, apresentam-se como grupos de presso na abertura
e sustentao de uma emissora de TV ou de radiodifuso.
Muitas dessas relaes que na sua maioria so subjetivas
envolvem os sistemas de comunicao e acabam, s vezes,
se constituindo em monoplios. Nessa perspectiva,
Bourdieu (1997) lembra que ao submeterem-se presso
comercial, esses meios de comunicao acabam:

[...] mostrando uma coisa diferente do que seria
preciso mostrar caso fizesse o que supostamente faz,
isto , informar; ou ainda mostrando o que preciso
mostrar, mas de tal maneira que no mostrado ou
se torna insignificante, ou construindo-o de tal
maneira que adquire um sentido que no
corresponde
absolutamente
realidade.
(BOURDIEU, 1997, p.25).
Diante dessa subordinao aos subsdios concedidos

pelo Estado e suas respectivas autarquias, Caldas (2003)
afirma que, possvel de ser observada em regies em que
os veculos de comunicao pertencem aos agentes polticos
e suas respectivas famlias. A mesma autora lembra que,
durante o sculo XX, empresas jornalsticas eram
obrigatoriamente familiares e no podiam vender aes para
outras empresas, nesse caso, quando precisavam se
capitalizar, a sada era recorrer a investidores privados
(CALDAS, 2003). Acerca desse mesmo perodo, Kucinski
(1998) faz meno aos Bares da Imprensa, que segundo o
autor, se misturam no jogo de poder das elites dominantes.
Nesse sentido, sempre importante destacar que as
notcias so mercadorias, em forma de prestao de servio
pblico no qual so comercializadas pelos produtores da
informao e consumidas pelos leitores ou telespectadores.
Desse modo, podemos inferir que os interesses
mercadolgicos podem surgir antes mesmo que esses
produtos cheguem at seu consumidor final. Esse ninho,
em que se constituiu o jornalismo e que se desdobra diante
da sua funo principal que compromisso com o pblico e
a busca pela veracidade dos fatos, pode ser melhor explicado
por Castells (2000, p. 376).
[...] os jornais relatam o evento e elaboram anlises,
a televiso o digere e divulga ao grande pblico, e o
rdio oferece a oportunidade de participao ao

cidado, alm de abrir espao a debates polticopartidrios direcionados sobre as questes
levantadas pela televiso.
Essa teia permeada por diferentes conexes, em

que se encontram os produtores da notcia pode ser
resumida a partir dos conceitos de Cremilda Medina (1988).
Segundo a autora, o ato ou exerccio de informar faz parte
de uma indstria nas mos de diferentes interesses como os
sociais, econmicos e polticos. A autora categrica na
tentativa de explicar melhor essa dicotomia [...] o resultado
mais claro desta ordem de coisas a situao indefesa do
pblico perante a conspirao informativa e a dependncia,
cada vez maior, a que se sujeitam os mass media (MEDINA,
1988, p.15).
Em suma, podemos dizer que o campo que em que
se insere a comunicao social muitas vezes invadido pelas
esferas econmicas, religiosas, sociais e polticas,
acompanhados de interesses que podem direta ou
indiretamente, interferir no processo de produo e
posteriormente, de divulgao do contedo. O jornalismo,
por exemplo, pode ser, portanto, considerado como um
espao de divulgao de produtos, aes, servios e eventos
idealizados pelo mercado, pelos diferentes grupos de agentes
e, sobretudo, pela sociedade em geral.
O Jornalismo e as Relaes de Poder
Para entendermos as instituies miditicas,
retornemos ao conceito de campo de Bourdieu (2000), pois
define como o espao de exerccio do poder e a busca pela
legitimidade dos grupos sociais. Quando se fala que a mdia
o contra poder ou o quarto poder, pela sua
capacidade de informar, investigar e denunciar, mas tambm
pela sua disposio em fabricar ou distorcer fatos (no caso
da mdia sensacionalista), alm da sua forte influencia diante
da sociedade como um todo e principalmente, pela sua

competncia de produzir bens simblicos. No entanto,
podemos ir mais alm, pois as instituies miditicas no so
apenas mediadoras entre os demais ncleos de poderes e
instituies sejam eles de que espcie mas, sim
ferramentas de construo do prprio poder, visto que so
os veculos de comunicao que pautam e determinam o que
o pblico vai ver6.
Muitas das relaes de poder constitudas no processo
jornalstico vo de encontro com as teorias de Michel
Foucault (1979; 2002), nos seus estudos sobre as prticas
sociais. Para o autor, no existe poder, mas sim, prticas ou
relaes que funcionam como uma mquina social que se
dissemina por toda parte. Segundo o autor o que h so
formas heterogneas e em transformao. Trata-se de uma
prtica social e, como tal constituda historicamente.
(FOUCAULT, 1979). O conceito foucaultiano trabalha com
a identificao dos sujeitos agindo sobre outros sujeitos,
alm da comunicao e as relaes sociais de poder. O autor
explica que, diante desse cenrio, os media utilizam-se do
poder disciplinar, estes por sua vez exercem o papel de
adestrar.
[...] Adestra as multides confusas, mveis, inteis
de corpos e foras para uma multiplicidade de
elementos individuais - pequenas clulas separadas,
autonomias orgnicas, identidades e continuidades
genticas, segmentos combinatrios. A disciplina
fabrica indivduos (FOUCAULT, 2002, p. 143).
Os partidos polticos e as demais esferas pblicas, por

exemplo, acabam por ditar novas rotinas produtivas para a
mdia, essa por sua vez, em muitos casos, acaba se vendo
o que prev a teoria do agenda setting , na qual os meios de
comunicao pautam as conversas da sociedade e ditam o que vamos ler,
ver ou ouvir.
6
diante de uma dicotomia: ora tendem a perder a identidade

como mediadores entre a sociedade e o poder pblico; ora
impondo dinmica e a organizao desses poderes. Castells
(2000) categrico diante desse cenrio, em que se
encontram os meios de comunicao em geral, no que o
autor denomina de politica informacional, pois segundo o
autor, as relaes sociais e de poder so fortemente
intermediadas pelos diversos segmentos que constituem a
mdia:
[...] passou a se tornar o espao privilegiado da

poltica. No que toda a poltica possa ser reduzida a
imagens, sons ou manipulaes simblicas.
Contudo, sem a mdia, no h meios de adquirir ou
exercer poder. Portanto, todos os partidos polticos,
de ideologias distintas acabam entrando no mesmo
jogo, embora no da mesma forma ou com o mesmo
propsito. (CASTELLS, 2000, p. 367).
O desenvolvimento da mdia resultou no que

Champagne (1998, p.139) denomina de deslocamento
progressivo do centro de gravidade do espao poltico que
passou das assembleias parlamentares para a mdia. Ainda
sobre as relaes de poder envolvidas no processo
jornalstico, inserimos aqui a discusso proposta por Lus
Felipe Miguel (2002), que faz um paralelo de que quanto
menor o volume de capital poltico, maior a dependncia em
relao mdia. O fato que deve-se considerar esse ninho
de relaes como uma espada de dois gumes, pois vivel
para os agentes polticos no aspecto da visibilidade e do
reforo na construo da imagem - que s possvel graas
mdia - mas que por outro lado, pode ter sua reputao
enfraquecida mediante escndalos evolvendo polticos e seus
respectivos grupos partidrios.
sabido que, as condutas ticas e morais fazem
parte da essncia do jornalismo, valores esses que esto
previstas no cdigo de tica profissional. No entanto,
sabemos que na prtica nem sempre bem assim. Eugnio
Bucci (2000, p. 18), em sua obra intitulada como Sobre

tica e Imprensa, diz que ao falarmos em jornalismo
estamos falando em vigilncia do poder. O autor chega at
mesmo a ser irnico e ao mesmo tempo realista, ao tentar
explicar essa questo. Segundo Bucci (2000), objetivar que
todas as redaes possam ser ilhas de tica em determinadas
empresas ou perante algumas sociedades nas quais as
instituies democrticas sejam problemticas, equivale a
confiar em uma boa medicina dentro de um hospital com
remdios falsificados (BUCCI, 2000, p.25). Diante dessa
discusso em que mesclam o capital simblico e a
necessidade de aferir e conquistar o poder, Bourdieu (1997,
p.103-104) refora que:
[...] os diferentes poderes, e em particular as
instncias governamentais, agem no apenas pelas
presses econmicas que esto em condio de
exercer, mas tambm por todas as presses
autorizadas pelo monoplio da informao legtima
especialmente das fontes oficiais [...] Sem esquecer
o poder simblico excepcional conferido s grandes
autoridades do Estado pela capacidade de definir,
por suas aes, suas decises e suas intervenes no
campo jornalstico (entrevistas, entrevistas coletivas,
etc.), a ordem do dia e a hierarquia dos
acontecimentos que se impem aos jornais.
Desse modo, infere-se que as relaes de poder e os

diferentes tipos de capital (social, politico, cultural,
econmico, simblico, miditico, dentre outros.) podem de
certa forma interferir no processo de produo de contedo,
de modo a exclurem as notcias e conjuntos de informaes
que de alguma forma prejudiquem os interesses que o grupo
de comunicao representa. Essa busca pelo poder tambm
frequente dentro do prprio campo do jornalismo. A partir
do momento, em que se busca o furo, briga-se pela manchete
do jornal ou quando se almeja o reconhecimento pelos pares,
constroem-se a tentativa de legitimidade do poder perante os

grupos em que esto inseridos.
Consideraes Finais
Por meio de tericos da Comunicao Social e das
Cincias Sociais e Poltica, e sob uma tica crtica, a presente
anlise emprica e bibliogrfica, vem para estimular a
produo de estudos e pesquisas acerca das relaes
constitudas no meio comunicacional. O estudo tambm
permite entendermos um pouco mais, desse conjunto de
sistemas que envolvem diferentes foras e poderes:
empresas, organizaes, instituies, corporaes, agentes
pblicos e privados (grupos ou agentes individuais) que
fazem uso da mdia para no perderem espao e
competitividade, ou ainda para serem vistos e lembrados
pelo pblico ou ate mesmo pelos seus respectivos pares. O
sistema poltico, por exemplo, fortemente impactado pelo
poder da mdia, assim como esses exercem forte controle
sobre os veculos de comunicao de massa, e vice-versa.
Em suma, as instituies pblicas e privadas,
empresas e organizaes, desejam que suas marcas, produtos
e servios sejam vistos e lembrados pelo maior nmero de
pblicos, consumidores e clientes potenciais. Nesse sentido,
esse ciclo mercadolgico em que esto inseridos os veculos
de comunicao de massa, pode ser resumido da seguinte
forma: o departamento comercial e o setor financeiro
dependem
do
mercado
de
anunciantes,
que
consequentemente, favorecido pela visibilidade e espao
dedicado a eles. Mas, afinal, onde se situa o pblico nesse
contexto? Esses, por sua vez, tidos como consumidores da
noticia, se beneficiam com o baixo valor cobrado pelos
jornais.
A mdia esta ligada a um processo bem complexo e
ate mesmo conflituoso, no qual de um lado temos o seu lado
privado, mercadolgico - seja pelo lado de vender ou
comercializar a noticia, seja pelo ato da aferio de lucro permeado pelo seu objetivo impar de sobrevivncia; do
outro temos as suas funes primarias da objetividade
(conceito originado da Escola americana) dos fatos, do
compromisso com a veracidade, tica e a moral, do poder
fiscalizador, em outras palavras, a prestao de servio com
o pblico (princpios previstos pelo cdigo de tica do
jornalismo e ingredientes bsicos para o exerccio da
profisso). Trata-se de um ninho de relaes constitudas
entre os meios de comunicao de massa e os detentores do
poder, em que mesclam muitas vezes, a esfera pblica e os
interesses privados.
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Poltica e Comunicao de Massa:

o poder simblico da televiso
brasileira no jornalismo do Grupo
Globo
Raphael Pontes Moraes
Introduo
A discusso sobre a mediao dos acontecimentos
polticos do ano de 2016, que culminaram na aceitao do
impeachment da presidente Dilma Rousseff, no 17 de abril de
2016, pelo Congresso Nacional do Brasil, a proposta desse
artigo. No pretendemos exprimir o certo ou o errado nesse
contexto poltico, em que o pas vive, mas evidenciar o papel
da televiso brasileira a partir de um pequeno recorte do
cenrio poltico mediado. Isso porque a cultura de mediao
que vivemos na programao jornalstica em relao
poltica, nos permite identificar a histria sendo construda
com a ajuda dos grandes veculos de comunicao de massa.
Segundo a jornalista brasileira e doutora em
antropologia, Silvia Garcia Nogueira (2011), ns brasileiros
vivemos em uma sociedade do espetculo, em que o
interesse pode pressupor que a mdia pautada por questes
polticas ou comerciais, que definem o comportamento e a
cobertura de assuntos. Apesar de seu estudo estar mais
concentrado nas abordagens relacionadas aos direitos
humanos, tambm analisa o desempenho da mdia em
relao ao sensacionalismo e violncia ao eleger assuntos
Graduado em Comunicao Social Jornalismo pela Universidade
Federal do Tocantins (UFT) e ps-graduando em Ensino de
Comunicao/Jornalismo: Temas Contemporneos pelo Observatrio
de Pesquisas Aplicadas ao Jornalismo e ao Ensino (OPAJE/UFT).
1
denominados quentes, os factuais que viram notcias,

em desfavor de assuntos considerados frios ou
ultrapassados, que fazem com que os receptores das
mensagens sigam construindo suas vises a partir de temas
recortados da realidade.
Sendo um desses recortes que se prope uma anlise,
desse modo, como objeto de estudo a Grupo Globo de
Televiso, por ser considerada a emissora aberta e com um
maior nmero de telespectadores no pas. Nessa perspectiva,
possvel identificar a televiso como o meio que abrange
uma totalidade maior de audincia, que pode confirmar a
dominao e a influncia dela nos acontecimentos
polticos, no primeiro semestre de 2016, insistentemente
intitulados de golpe por uma parte da sociedade brasileira e
veiculados na mdia internacional.
Sem desmerecer o poder de persuaso dos demais
veculos de comunicao como o rdio, o impresso e a web,
que tiveram importncia nesse processo poltico j vivido na
histria do pas, o jornalista brasileiro Eugnio Bucci (2000,
p. 139) comprova que a televiso est presente
continuamente na vida da populao, sendo a principal
formadora de opinio, no Brasil. Para o autor o poder da
televiso maior at que o do rdio e atrai duas vezes mais
pblico do que todos os meios impressos, o que inclui livros,
jornais e revistas.
Persuaso em massa
Os meios de comunicao de massa tm poder de
persuaso, por isso so to visados pela classe poltica e pela
minoria que detm uma boa parte da economia do pas. No
toa que a mdia denominada de quarto poder, pois
consegue interferir na rotina da sociedade e definir
comportamentos. Mauro Wolff (1987) explica, em seu livro
Teorias da Comunicao, que se as mensagens forem
estruturadas s caractersticas psicolgicas dos destinatrios
possvel se obter os efeitos de persuaso pretendidos. A

escolha das palavras, o tom de voz, as fontes escolhidas pela
produo ou pelo reprter e at as roupas usadas pelo
remetente da mensagem interferem na recepo do Grande
Pblico, assim como a credibilidade do comunicador. Nesse
sentido, Bourdieu (1997) denominou a televiso como um
lugar de exibio narcsica. Sobre o que se pode falar ou no
na televiso, aceitar ou no os convites, impondo condies
ou sem as impor, como se fosse uma espcie de contrato
para se conceder a entrevista.
[...] Os meios de comunicao comercializados
ignoram os objectivos sociais quando esses
objectivos se chocam com o lucro econmico [...]
Ao ignorar sistematicamente os aspectos
controversos da sociedade, a presso econmica
incita ao conformismo (MERTON, 1948, p. 86 apud
WOLFF, 1987, p. 63).
Alm disso, Pierre Bourdieu (1997) chama a ateno

dos profissionais de comunicao para o pensar e fugir dos
mesmos entrevistados, chamados de habitus da mdia,
usados muitas vezes pela falta de tempo. Bourdieu cita
exemplos da televiso parisiense com seus convidados
permanentes
que
junto
com
os
apresentadores/comunicadores destacam o implcito noverbal da comunicao verbal, [...] dizemos tanto pelos
olhares, pelos silncios, pelos gestos, pelas mmicas, pelos
movimentos dos olhos etc. quanto pela prpria palavra.
Mas, no precisamos ir to longe, porque possvel
identificar essas mesmas prticas no telejornalismo
brasileiro, como vamos ver mais frente.
comum nas redaes ser submisso s regras do
mercado, no contexto de que a publicidade e a propaganda
determinam discursos, ou seja, o dinheiro quem domina
esse mercado. O que se discute aqui que no podemos
permitir que se perca a produo de informao qualificada
e diferenciada. Buscando sempre trazer todas as informaes

com embasamento documental, para comprovar as
informaes prestadas sociedade, sabendo que a massa
precisa de conhecimento geral e que influenciada de todas
as formas. Nesse contexto, o jornalista brasileiro Leandro
Marshall (2003) afirma que os prprios reprteres se
autocensuram ao produzir apenas as reportagens que trazem
audincia para a empresa, uma comunicao mercadolgica
como nos mostra a professora e pesquisadora Margarida
Kunsch (2002), com a Teoria da Comunicao
Organizacional, que estuda o funcionamento e o processo
de comunicao entre as empresas jornalsticas e os seus
diversos pblicos. uma mistura da cultura profissional e
das restries ligadas organizao de trabalho que
legitimam o processo produtivo, como nos ensina a Teoria
do Newsmaking (WOLF, 1987). O que acontece tambm
quando produtores e reprteres j escrevem a matria para
sofrer o mnimo de cortes pelo editor, sabendo qual a
posio da empresa. Assim, como explica Mauro Wolff
(1987) ao apresentar o conceito de gatekeeper (seleccionador),
para explicar o fluxo das notcias nas empresas jornalsticas
e organizacionais para [...] que a informao passe ou seja
rejeitada.
O socilogo francs Pierre Bourdieu (1997), no livro
Sobre a Televiso, trata do assunto no campo da produo
simblica ao afirmar que a notcia sempre a mesma na
busca pelo sucesso comercial. E, ainda, classifica essa atitude
como violncia simblica, quando se exerce nas relaes
sociais e nas relaes de comunicao pela mdia o poder do
tempo. Poder esse que to importante na televiso, mas
que ocupado com assuntos muitas vezes vazios e
sensacionalistas, porque teoricamente a televiso possibilita
atingir todo mundo, por isso se constitui um instrumento de
censura do discurso, do que pode ser dito, o que o tempo
permite e o que pode ser entendido pela massa. como se
existisse um cdigo invisvel que faz com que convidados e
jornalistas tenham uma forma consciente ou inconsciente de

autocensura (BOURDIEU, 1997).
E, ainda possvel dizer que, as produes
simblicas, nos meios de comunicao de massa relacionamse, na maioria das vezes, com os interesses da classe
dominante, assim como destaca Bourdieu (1989, p. 10):
As ideologias, por oposio ao mito, produto
colectivo e colectivamente apropriado, servem
interesses particulares que tendem a apresentar
como interesses universais, comuns ao conjunto do
grupo. A cultura dominante contribui para a
integrao real da classe dominante (assegurando
uma comunicao imediata entre todos os seus
membros e distinguindo-os das outras classes); para
a integrao fictcia da sociedade no seu conjunto,
portanto, a desmobilizao (falsa conscincia) das
classes dominadas; para a legitimao da ordem
estabelecida por meio do estabelecimento das
distines (hierarquias) e para a legitimao dessas
distines.
O socilogo francs mostra as produes simblicas

como instrumento de dominao, ao afirmar que quando o
[...] poder assenta no capital econmico, tm em vista
impor a legitimidade da sua dominao [...] (BOURDIEU,
1989, p. 12) que so as consequncias do capitalismo, j
percebidas na modernidade, quando se separavam queles
totalmente conectados, no mundo globalizado daqueles fora
das redes mundiais de comunicao, a cultura dominante das
classes dominadas.
Uma separao elucidada por uma leitura global do
socilogo polaco Zygmunt Bauman (2009, p. 9), no livro
Confiana e Medo na Cidade, mostra a sociedade exposta
numa representao de duas fileiras, os que ficam na frente
so os mais favorecidos e os que ficam atrs os menos
favorecidos. Essa caracterstica consiste na estreita
interao entre as presses globalizantes e o modo como as

identidades locais so negociadas, modeladas e
remodeladas, uma separao que podemos identificar
claramente na sociedade brasileira, como a burguesia e o
proletariado em relao ao acesso aos diversos meios de
comunicao social.
A segregao das novas elites globais; seu
afastamento dos compromissos que tinham com o
populus do local no passado; a distncia crescente
entre os espaos onde vivem os separatistas e o
espao onde habitam os que foram deixados para
trs; estas so provavelmente as mais significativas
das tendncias sociais, culturais e polticas associadas
passagem da fase slida para a fase lquida da
modernidade (BAUMAN, 2009, p. 9).
Por essa razo entendemos que a sociedade brasileira

no manipulada, apenas vive em uma fase lquida, com
presses de todos os lados, mas compreende e faz a anlise
crtica daquilo que est recebendo como notcia, porm, sem
deixar de saber inconscientemente que pode e influenciada
diariamente pela mdia, assim como nos mostra a teoria do
agendamento, em que a mdia pauta as conversas e os
dilogos do dia entre as pessoas (WOLFF, 1987).
Dessa forma, podemos considerar que a sociedade
de massa da ps-modernidade no a mesma de outrora,
deixou a fase slida pela fase lquida. Um efeito causado pela
globalizao com problemas presos pelas dificuldades locais,
originadas por esse processo globalizante. Quando os
poderes globais se chocam com identidades locais, numa
rotina tenaz para tentar chegar a um resultado satisfatrio na
modernidade lquida (BAUMAN, 2009).
Sobre os contextos de paradigmas na pesquisa dos
mass media, descrita por Wolff (1987), a teoria da Agulha
Hipodrmica questiona ento: quais so os efeitos deles
numa sociedade de massa? Esses efeitos que sabemos existir
e conforme forem trabalhadas as informaes perpassadas

pelas organizaes possvel atingir o efeito esperado e
escolher o pblico nessa sociedade de massa explcita por
Wolff (1987), em que cada pessoa um tomo isolado que
reage isoladamente s ordens e s sugestes dos meios de
comunicao de massa, no caso em anlise do
telejornalismo.
Poder poltico
O historiador norte-americano Thomas Skidmore
estudou a realidade poltica, social e econmica do Brasil e
escreveu diversos livros sobre os acontecimentos polticos
que antecederam aos de 2016. Skidmore (1988), em sua obra
Brasil: de Castelo a Tancredo, consegue exprimir como so
formados os apoios polticos para manter ou no a
governabilidade no pas, com uma narrao sobre a
articulao do ex-presidente Getlio Vargas, no qual o
acordo da Repblica do Caf-com-Leite no estava sendo
respeitada, e na qual o autor dedicou um captulo chamado
Uma Revoluo de Elite. Quando os currais eleitorais
dos Coronis comearam a no garantir a continuidade de
manipulao, assim, podemos contextualizar com a origem
de um poder ainda maior, que a televiso no Brasil.
Inclusive, porque essa tecnologia considerada nova na poca
s poderia ser adquirida como um investimento para servir
a uma classe minoritria e com recursos financeiros
suficientes para bancar um aparelho ou uma concesso toda.
A pesquisadora Suzana Kilpp (2014) mostra em seu
trabalho Acontecimentos, memrias e televiso um pouco
do poder que a televiso tem sobre a vida das pessoas, ou
que ela acha que tem. A professora mostra o quanto o poder
pblico omisso nas questes relativas televiso, o que
atrapalha nas pesquisas desse equipamento com uma fora
simblica to expressiva. Alm disso, destaca como
possvel evocar o passado e tornar natural percepo de
aes do presente. Nessa perspectiva, podemos trazer

acontecimentos como o golpe de 1964 e o processo de
impeachment do ex-presidente Fernando Collor, tudo mediado
pelas cmeras do Grupo Globo e outros grandes veculos
brasileiros, os quais foram trazidos tona, com uma srie de
outros acontecimentos a que estamos habituados a precisar,
em situaes de embate, entre a classe da primeira fileira
contra os da ltima fileira.
[...] Na programao em fluxo nos habituamos ento
a assistir ao Jornal Nacional, s telenovelas brasileiras
e s sries brasileiras, entre outros importantes
programas de grande audincia; e a vrias campanhas
publicitrias, principalmente do Governo Federal,
que operavam com imagens ou imaginrios de
brasilidade, inclusive coercitivamente em slogans
como Brasil. Ame-o ou deixe-o. Foi,
possivelmente, o discurso mais articulado e de maior
penetrao dos que j se fez sobre a identidade
nacional at hoje. (KILPP, 2014, p. 6).
E os acontecimentos polticos mediados so sempre

seguidos de esporte, como a Olimpada Rio 2016. Esse
assunto de um possvel impedimento de Dilma governar j
vinha se consolidando, desde antes do seu segundo mandato,
que tiveram uma repercusso maior no ano em que o
processo, que estava parado no Congresso, foi aprovado
com justificativas dos deputados de que votavam pela
famlia, pela democracia, pelo fim da corrupo, com Deus,
pelo povo em discursos partidrios e vazios. Uma
coincidncia ou no, mas as veiculaes na imprensa
nacional aumentaram, em 2016, ano das Olimpadas no
Brasil, e a seleo de pautas contra o governo contnuas, at
chegar para publicao os udios do ex-presidente Luiz
Incio Lula da Silva com a presidenta Dilma Rousseff, no dia
16 de maro, um ms antes da aceitao do impedimento,
que a Globo divulga com exclusividade, o que compromete
a credibilidade no jornalismo e a verdadeira inteno do juiz

Sergio Moro ao liberar as gravaes para uma nica
concesso pblica. Para Bourdieu (1997), o furo jornalstico
ou a exclusividade faz com que os jornalistas tornem
extraordinrio o ordinrio, numa concorrncia pelo furo, de
dizer o que ainda no foi dito. O socilogo francs acredita
que a notcia sempre a mesma, com imperceptveis detalhes
que s os jornalistas veem, num mecanismo de circulao
circular pelo sucesso comercial. Uma violncia simblica que
se exerce nas relaes sociais e nas relaes de comunicao
pela mdia. Como o de ocupar o tempo que to importante
na televiso com assuntos vazios e sensacionalistas, o que se
torna relevante quando se quer ocultar coisas preciosas.
Porm, nessa realidade lquida, os acontecimentos de
fato esto sendo transmitidos pela internet, com ajuda das
mdias sociais e de um jornalismo independente. Mesmo
assim a televiso ainda exerce uma influncia muito forte. E
no horrio nobre da Rede Globo, o Jornal Nacional entra
em cena com um jornalismo de princpios editoriais que
acredita que a [...] busca da verdade no passa de uma
utopia (GLOBO, 2011, p. 3) e que deixa claro que sua
postura cobrir o que pode pr em perigo os valores que
privem a felicidade para o homem (GLOBO, 2011). Ora,
mas a felicidade no seria relativa para cada indivduo?
Mesmo defendendo um jornalismo apartidrio, v-se que a
escolha de fontes e a denominao e a separao de grupo,
perceptvel, por exemplo, no escndalo do mensalo,
como ficou conhecido o esquema de compra de votos de
parlamentares de diversos partidos. A Globo o intitula como
o mensalo do PT (Partido dos Trabalhadores),
corroborando com a ideia negativa contra o partido da
presidenta cujo impedimento ora se analisa outro
mensalo, esse levado a cabo pelo PSDB (Partido da
Social Democracia Brasileira), ficou mais conhecido como
mensalo mineiro, adiante o nominaram de mensalo tucano
uma prtica comum no telejornalismo, o que Bourdieu
(1997) denomina como princpio da seleo, usado a partir

da escolha das palavras nos processos destinados para
determinadas reportagens, escolha das fontes, recorte
escolhido etc.
Alis, tratando-se de corrupo, a prtica de compra
de votos j era bastante conhecida de todas as formas desde
a Repblica Velha, assim como j havia evidenciado o
pesquisador Thomas Skidmore (1988, 2001 e 2007). Mas,
qual motivo levaria o Grupo Globo a evidenciar to
ferozmente esses e outros assuntos relativos poltica
brasileira de forma partidarista? Seria uma tentativa de
fortalecer os protestos pr-impeachment e distorcer
nmeros para que se pudesse influenciar a massa nessa
sociedade lquida, sendo que os membros da primeira fileira
ainda tentam usar os acontecimentos do judicirio para fazer
manobras cada vez mais ousadas nessa luta?
Porm, estamos diante de fatos totalmente novos,
nunca antes vividos na histria do pas, porque Dilma no
renunciou como Collor e a massa est cada vez mais
heterognea ou lquida, que fazem com que a certeza da
modernidade slida desaparea, sobrando problemas,
medos, excluso, insegurana e angstias, conforme explica
Zygmunt Bauman (2007, 2008 e 2009), que na maioria das
vezes so superadas localmente, dentro da prpria cidade,
porque nem todos esto conectados rede mundial de
computadores e ainda so refns dos efeitos globalizantes,
principalmente da televiso aberta brasileira, ou melhor, do
telejornalismo para ser mais especfico.
O mundo em que vive a outra camada de moradores
da cidade, a camada inferior, o exato oposto da
primeira. Em agudo contraste com o estrato
superior, caracteriza-se por ter sido cortado da rede
mundial de comunicao qual as pessoas da
camada superior esto conectadas e qual esto
sintonizadas suas vidas. Os cidados urbanos da
camada inferior so condenados a permanecerem

locais - e portanto se pode e deve esperar que suas
atenes e preocupaes, juntamente com seus
descontentamentos, sonhos e esperanas, se
concentrem nos assuntos locais. Para eles, dentro
da cidade que habitam que a batalha pela
sobrevivncia, e por um lugar decente no mundo,
lanada, travada e por vezes vencida, mas na maioria
das vezes perdida. (BAUMAN, 2007, p. 81)
A televiso tambm pode ser um canal de presses

globalizantes e, muitas vezes, utiliza os medos e ansiedades
dessa sociedade lquida de massa para exercer a dominao
diante das incertezas do mundo moderno. Os telejornais
conseguem tornar o discurso mais srio com uma
interpretao ampla e, s vezes especfica, pois pode
constituir mltiplos significados, uma vez que as mensagens
de comunicao so simblicas com uma carga de poder
implcito e subjetivo. Por isso, o contexto no qual se
analisam os fatos deve ser considerado.
O Poder Simblico
J foi dito neste trabalho sobre algumas formas de se
exercer o poder simblico, que segundo Bourdieu (1989),
muitas vezes no so nem percebidas por quem
influenciado. possvel exemplificar essa persuaso com a
cobertura exclusiva da aceitao do processo de impeachment
da Dilma, na Cmara dos Deputados, no dia 17 de abril de
2016, quando o apresentador do Jornal Nacional, William
Bonner, aparece com uma gravata azul e o terno preto,
levando alguns brasileiros a mais uma vez mudar
comportamentos, conversas e definir a vestimenta de uma
parte da sociedade, que no dia seguinte escolheu usar roupas
na cor preta, que pode simbolizar isolamento, morte e
solido. Nesse caso era uma espcie de luto pelo Brasil,
como se a presidenta eleita pelo voto popular tivesse
acabado com o pas e merecesse esse castigo. Como dito,
durante todo o trabalho, so pequenas coisas que

diferenciam as reportagens de uma emissora para outra, mas
que so carregadas de simbolismos, nos quais so esperados
os efeitos desejados pelos emissores.
Diferenas absolutamente imperceptveis para o
espectador mdio, que ele s poderia perceber se
visse simultaneamente vrias emissoras; diferenas
que passam, portanto, inteiramente despercebidas
so muito importantes do ponto de vista dos
produtores que tm a idia de que, sendo percebidas,
elas contribuem para o sucesso no ndice de
audincia [...] essa apenas uma das equaes falsas
na minha opinio, a propsito da relao entre o
contedo da programao e seu suposto efeito.
(BOURDIEU, 1997, p. 34).
Alm do mais, Bourdieu (1997) considera que o

acesso televiso simplesmente uma censura, porque os
assuntos so impostos e os telespectadores s tm que
aceitar os contedos, que ainda por cima tm restries de
tempo que prejudicam a mensagem e comprovam que na
televiso h intervenes de poderes polticos. Outro
exemplo que podemos abordar nessa reflexo a distino
de dados de passeatas contra o impedimento trazendo os
nmeros dos organizadores e para confrontar esses nmeros
de quanto havia sido estimado pela Polcia Militar (PM), que
considerava a quantidade muito menor de manifestantes.
O princpio da seleo a busca do sensacional, do
espetacular. A televiso convida dramatizao, no
duplo sentido: pe em cena, em imagens um
acontecimento e exagera-lhe a importncia, a
gravidade, e o carter dramtico, trgico.
(BOURDIEU, 1997, p. 25).
O poder existe nos meios de comunicao de massa

e no jornalismo como um todo, ele apenas deve ser usado de
forma que beneficie essa sociedade lquida, na construo de
smbolos e valores melhores dos que os de ontem.
Consideraes Finais
Entendemos que na sociedade lquida de massa da
ps-modernidade, em que vivemos, existem diferentes
autores que lutam em lados diferentes de realidades distintas.
E com o campo das Cincias Sociais to vasto, nos limitamos
em tratar os assuntos no campo do poder simblico e da
televiso com Pierre Bourdieu (1989; 1997), alm de
acontecimentos polticos mediados com o auxlio das
Teorias da Comunicao, de Mauro Wolff (1987), e trazer as
perspectivas de Zygmunt Bauman (2007, 2008; 2009) que
nos apresenta suas reflexes sobre a sociedade atual e seus
anseios.
Considero que os telejornais do Grupo Globo
seguiram o manual e seus cdigos de ticas para ajudar a
fazer histria, de acordo com os interesses polticos e
econmicos da prpria organizao. Percebemos que ao
selecionar e priorizar pautas que podem e vo influenciar ou
comprometer a interpretao de fatos, a televiso foge do
seu papel que deveria ser o de expor os fatos e tem o objetivo
de tornar-se um personagem relevante no curso da histria,
colaborando para a construo de um cenrio poltico
marcado pelos seus interesses organizacionais. Interesses
esses que comungam com os das classes mais abastadas.
Nesse contexto, com a percepo de que o
Congresso Nacional do Brasil composto, em sua maioria,
por grupos de elite e de que h um crescimento do
conservadorismo na sociedade, o processo de impedimento
grassou na mdia brasileira nesse ano. O Grupo Globo
aproveitou-se disso para amplific-lo. Assim, em cada
protesto
pr-impeachment
houve
reiterado
acompanhamento televisivo. No nos basta lembrar que a

vitria nas urnas fora por 51,64% versus 48,36%,
demonstrando que os rudos dissonantes seriam muitos ao
longo de todo o mandato, a grande mdia repetiu exausto
que havia verde-e-amarelos nas ruas, em pleno domingo,
vidos por mudana. E, por vezes, nesse contexto, a
televiso tomou-nos o espao de organizao social e
tambm a nossa capacidade de fazer uma leitura dos
acontecimentos, interpretando como lhe convm os
protestos, a fala dos polticos, o silncio das autoridades etc.
Referncias
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WOLF, Mauro. Teorias da Comunicao. Lisboa
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Sujeitos da formao em
Comunicao e Jornalismo: o
Processo de Bolonha e as
mudanas na Unio Europeia
Francisco Gilson Rebouas Prto Junior1
1. Introduo
Os processos de formao acadmica, com destaque
para a Comunicao Social e o Jornalismo, dentro da Unio
Europeia mudaram drasticamente nos ltimos quinze anos
devido ao que ficou conhecido como Processo de Bolonha.
A formao de quadros especializados para as diversas reas
do conhecimento foram tensionados pelas novas formas de
se conceber currculo e contedos.
Some-se o desafio causado pelas tecnologias que
possivelmente tensionam as prticas de formao em
jornalismo em mbito local. A ao jornalstica, o seu fazer
e a sua formao necessitavam rever seus processos,
adequando-os a tecnologias emergentes. Essa tenso
resultante das novas tecnologias emergentes e das prticas
formativas existentes demandava dos entes formadores uma
Ps-doutorando em Jornalismo e Sociedade (FAC-UnB). Bolsista de
Produtividade em Pesquisa UFT. Doutor em Comunicao e Cultura
Contemporneas pela Faculdade de Comunicao da Universidade
Federal da Bahia (UFBA), mestre em Educao pela Faculdade de
Educao (UnB) e graduado em Comunicao Social/Jornalismo
(ULBRA) e Pedagogia (UnB). Atualmente lder do Ncleo de Pesquisa
e Extenso e Grupo Lattes Observatrio de Pesquisas Aplicadas ao
Jornalismo e ao Ensino (OPAJE-UFT). professor na Fundao
Universidade Federal do Tocantins (UFT). Coordena pesquisas em
ensino de jornalismo digital e preservao da Memria.
1
constante formao contnua, que no era vivenciada com

tanta intensidade nas dcadas anteriores.
diante dessa composio que surgem elementos
propulsores integrao imediata das novas tecnologias aos
currculos. Em sua maioria so docentes que se assumem
como inicialmente agentes de inovao, adequando o
ensino s novas prticas tecnolgicas, que passam a assumir
uma posio de a(u)tores, criando e inovando o fazer
formativo em Comunicao Social/Jornalismo.
Nesse artigo se apresenta como esse processo se
estruturou em linhas gerais e como esse a(u)tores de
processos de formao desenvolveram transformao de
prticas formativo-pedaggicas.
2. O processo de Bolonha em linha gerais
A Declarao de Bolonha, que deu contornos gerais ao
processo formativo diferenciado, configura-se em torno de
quatro campos de aproximao que representam a linhamestra do Processo. So elas: 1. mudana da estrutura do
ensino superior, 2. sistema de ttulos homologveis a nvel
europeu, 3. organizao de sistema de crditos e 4.
mobilidade de estudantes e docentes.
A mudana da estrutura do ensino superior envolveria,
conforme expresso pela Declarao de Bolonha, a criao de
dois ciclos de formao, sendo um no mbito da graduao
e o outro da ps-graduao2. O primeiro ciclo, em mdia trs
anos, com claras orientaes generalistas, permitiria ao
egresso uma formao mnima para a continuidade de
estudos ps-graduados ou sua insero mais qualificada no
mercado de trabalho. O segundo ciclo conduziria o egresso
a estudos ps-graduados em mbito de cursos de mestrado
Foi somente na Declarao de Berlim (2003), que se acrescentam os
estudos de doutoramento como o terceiro ciclo (ciclo de estudos
conducente ao grau de doutor).
2
e doutorado. Em Portugal, por exemplo, esse ciclo

composto de dois anos para o curso de mestrado e de trs
anos para o processo de doutoramento.
Quanto ao sistema de ttulos homologveis a nvel europeu,
a Declarao de Bolonha previa, em seu texto, o
reconhecimento dos ttulos em todo o espao europeu. Esse
reconhecimento consentiria o livre fluxo de profissionais,
permitindo acesso e admisso, to necessrios em diversos
pases do bloco europeu. Mas tambm traria desafios que
transformariam o Processo de Bolonha em uma arena de
disputas polticas e sociais. A principal, indicada por alguns
autores (SERRALHEIRO, 2005; CROXFORD, 2001;
DREW; BENSLEY, 2001; PEACH, 2001), a
homogeneizao lingustica, cultural e de contedos, de
cunho globalizante. Ela recorrente no espao de disputa
poltica, nos anos que se seguiriam a Bolonha. A
preocupao, principalmente por parte de pases com menos
poder poltico e econmico dentro da Unio Europeia, era
de que os contedos formativos fossem transformados em
um mnimo denominador comum das temticas queridas em
cada pas ou que [...] o espao da Unio Europeia [fosse]
submetido, em nome da livre circulao, ao domnio de trs
lnguas dominantes na Europa: ingls, francs e alemo
(SERRALHEIRO, 2005, p. 18).
J a organizao de um sistema de crditos permitiria que
os currculos nacionais fossem aproximados e tivessem
comunicao entre eles, em mbito de um espao comum
europeu. Esse tambm um aspecto controverso, pois
significaria abrir mo de diversos elementos histrico-sociais
especficos no processo formativo, em prol de algo
comum. Tambm, nesse modelo previsto, com menos
tempo formativo, os alunos deveriam ter maior grau de
insero na vida acadmica, o que geraria dificuldades em
pases com menor grau de estabilidade econmica.
O quarto campo, a mobilidade de estudantes e docentes,
permitiria que professores, tcnicos e alunos tivessem
momentos de ampliao de conhecimentos por meio da

insero em ambientes diferenciados. Essa mobilidade
oxigenaria os processos formativos nacionais, ampliando o
olhar para o outro, seja pas, comunidade ou universidade.
Mas traria tambm preocupaes, j que a mobilidade
acabaria sendo, por si s, seletiva, quando apenas poucos
economicamente privilegiados teriam acesso a ela.
Esses quatro campos, por si s, quando vistos de um
ponto exclusivamente pedaggico-formativo, parecem
agregar valor aos processos formativos. Mas eles no podem
ser vistos apenas nessa ptica. O estopim da criao desse
espao comum, como expresso pela Declarao de Bolonha,
no foi, a priori, pedaggico-formativo, mas econmico. A
empregabilidade
dos
cidados
europeus
e
o
desenvolvimento social e econmico j eram pautados
mesmo antes de Bolonha, como alertam Matos (2009) e
Amaral (2005). A Declarao de Sorbonne, de 25 de maio de
1998, j expressava o mesmo desejo, de um espao comum,
que permitisse a empregabilidade e a mobilidade, com
modificaes e diminuies nos ciclos formativos, criando
mais competitividade europeia.
3.
A formao: foco na competitividade e eficincia
O Processo de Bolonha nasceu com a Declarao de

Sorbonne (1998), com os encontros de ministros da
educao da Unio Europeia e do Espao Econmico
Europeu em Bolonha, em 1999, e comeou sua estruturao
e sua consolidao com os encontros em Praga (2001),
Berlim (2003), Bergen (2005), Londres (2007), Louvaine
(2009), Budapeste e Viena (2010) e Bucareste (2012). Esses
encontros representam a estruturao poltico-social,
visando consolidao das aes em mbito da Unio
Europeia, e cada um deles representa um elemento
importante na constituio de um status comum europeu.
A Declarao de Sorbonne, que ocorreu em Paris

(Frana), em 25 de maio de 1998, reuniu ministros da
educao da Frana, da Alemanha, da Itlia e do Reino
Unido. Pela pequena representatividade numrica, mas de
grande envergadura econmica, os pases apontaram um
caminho necessrio para superao da crise que se
avizinhava. Na abertura da Declarao, os ministros
indicavam um sentido importante:
O processo europeu recentemente encaminhou
mudanas de alguns passos importantes. Relevantes
como o so, no devem esquecer que a Europa no
somente o euro, dos bancos e da economia, mas
tambm deve ser uma Europa do conhecimento.
Temos de reforar e desenvolver as dimenses
intelectual, cultural, social e tcnica do nosso
continente. Essas dimenses tm sido, em grande
parte, moldadas por suas universidades, que
continuam a desempenhar um papel fundamental
para o desenvolvimento.(SORBONNE JOINT
DECLARATION, 1998, p.1)
A constituio de uma Unio Europeia no era

apenas do ponto de vista econmico, j que a constituio
em torno de uma moeda nica e a reestruturao da prpria
cadeia econmica no continente poderiam dar a entender.
Os ministros anunciavam que era necessrio fortalecer e
construir o progresso sobre o intelectual, sobre o cultural,
bem como constituir dimenses sociais e tcnicas em mbito
continental que permitissem a consolidao da comunidade.
J de sada, reconhece-se, no documento, o papel das
universidades nesse possvel processo, seja pela antiguidade
que lembrada no documento, seja pela qualificao de
excelncia proporcionada por essas instituies. De qualquer
forma, o papel desempenhado pelas instituies de ensino
superior proporcionaria resultados positivos, se as barreiras
fossem eliminadas e se criasse mobilidade entre os pases-
membros, visando a uma maior qualificao e aproximao

deles.
Tambm na Declarao de Sorbonne (1998) se
indica a necessidade da criao de um sistema de crditos e
semestres, visando a facilitar a mobilidade prevista.
interessante que o documento aponta para a possibilidade,
que mais tarde reforada pela Declarao de Bolonha
(1999), de que o aluno possa, ao longo de sua vida, transitar
entre o mundo acadmico e a vida profissional. Isso seria
facilitado por meio de aprendizagens significativas,
resultantes de oportunidades de estudos multidisciplinares,
do desenvolvimento de uma proficincia em lnguas e
utilizao de novas tecnologias da informao.
A Declarao de Bolonha, que foi fruto do encontro
conjunto dos ministros da educao na cidade de Bolonha
(Itlia), foi assinada em 19 de junho de 1999. Acatando o
clamor da Declarao de Sorbonne (1998), que conclua
convidando adeso dos demais pases da Comunidade
Europeia, e as indicaes do relatrio Trends in Learning
Structures in Higher Education (1999), 29 pases assinaram a
Declarao.
Em linhas gerais, a Declarao de Bolonha, alinhada
com a estrutura sociopoltica que foi praticada para a
constituio da noo de Unio Europeia, declarava:
Temos como objetivo especial aumentar a
competitividade internacional do sistema europeu de
ensino superior. A vitalidade e a eficincia de
qualquer civilizao podem ser medidas pela
atratividade que sua cultura tem para outros pases.
Precisamos garantir que o sistema de ensino superior
europeu adquira um grau mundial de atrao igual ao
das nossas extradiordinrias tradies culturais e
cientficas (BOLOGNA DECLARATION, 1999,
p.2-3).
As palavras competitividade e eficincia saltam aos olhos

quando se observa que, no campo poltico, as
intencionalidades coincidem com as pretenses sociais da
estruturao de uma sociedade superior, lastreada nas
tradies culturais e cientficas extraordinrias,
encontrando defensores em diversos autores (FROMENT,
2003; JELIAZKOVA; WESTERHEIJDEN, 2002;
WENDE, 2002, 2000).
Por outro lado, no sem motivo, em diversos pases,
os princpios da Declarao de Bolonha foram encarados
por muitos como uma assuno neoliberal de uma nova
sociedade (NEAVE, 2002; CROXFORD, 2001; DREW;
BENSLEY, 2001; KWIEK, 2001; MCBURNIE, 2001;
PEACH, 2001; RUNTE, 2001).
4. Sujeitos a(u)tores: o caso das mudanas
currculares
Utilizaremos como exemplo dos impactos de
Bolonha nos processos de formao o ocorrido em Portugal.
Foram pesquisadas trs universidades portuguesas com
cursos de Comunicao Social/Jornalismo, que so
ilustrativas do que vem ocorrendo em Portugal e em toda a
Unio Europeia. O foco foi entender como a formao na
licenciatura foi impactada pelo novo direcionamento que
advm das mudanas jurdicas e pedaggicas que Portugal
teve de implantar para se ajustar a Bolonha (PORTO JR.,
2012).
A percepo dos a(u)tores sobre esse movimento
nos ajuda a vislumbrar elementos constitutivos da mudana.
Para tanto, resguarda-se a identidade dessas universidades,
apontando cada uma delas com as letras A a C, e os a(u)tores,
por letras de seus nomes, optando-se por manter a titulao
e indicao de atividades desenvolvidas durante o processo
de implantao de Bolonha.
Na Universidade A, a prof. Dr. A. G., diretora da

Faculdade na poca da implantao de Bolonha, indica que
o impacto foi logo sentido na organizao curricular, j que
[...] no foi um redesenho total, foi uma adaptao daquilo
que tnhamos ao novo currculo, nova durao, ao tempo
e s exigncias de Bolonha, [...]. Houve reajuste em tempo
das disciplinas, houve uma[s] que desapareceram [com] a
criao de disciplinas novas. [Os] currculos foram
adaptados, porque foi necessrio encurtar o perodo da
formao, de quatro anos passou a ser trs. Tentamos fazer
essa adaptao sem ferir o que eram as reas-chaves do curso
e as reas [...] No fim, acabaram a cair as cadeiras marginais
e que enfim no faziam tanto sentido num curso de
Comunicao, [...]. Depois se tentou adaptar os mtodos de
ensino aos de Bolonha: cumprimos os crditos, cumprimos
as horas de trabalho que cada crdito implica. E os docentes
no quer dizer que estejam assim 100%, mas tentam se
adaptar, quer as suas lies, quer os materiais que entregam
aos alunos, tentam [se] adaptar a essas diretivas.
A prof. Dr. A. G. aponta que as mudanas
ocasionadas pelo Processo de Bolonha afetaram o tempo de
integralizao das estruturas curriculares. Esse tempo, que na
Universidade A era de quatro anos, passou a ser realizado
em trs anos. claro que, em tal modificao, grupos de
disciplinas so afetados, tendo seus espaos transformados.
A a(u)tora explica que a adaptao foi realizada tentando no
ferir o eixo central do curso, lastreado nas disciplinas
tericas. O conjunto de disciplinas que poderia ser
considerado complementar foi retirado do currculo,
levando-se em conta a importncia para um curso de
Comunicao Social. A prof. Dr. A. G. ainda indica que, no
bojo das mudanas, a prtica docente tambm foi ajustada.
Os mtodos de ensino sofreram ajustes, j que os crditos e
as horas de contato tambm passaram por ajustes.
Sobre essa mudana, o prof. Dr. J. C. tem um
posicionamento mais crtico sobre os processos vivenciados.
Para ele, [...] eu diria que at o momento no mudou grande

coisa. O que mudou foi que passamos de quatro p[a]ra trs
anos, portanto tivemos que suprimir mais um conjunto de
disciplinas. Apesar de ns j estarmos em Bolonha h alguns
anos, s este ano [letivo 2010/2011] que verdadeiramente
se comeou no primeiro ano a implementar Bolonha, ou
seja, j havia algumas [atividades] antes de Bolonha, j havia
alguns dos princpios que Bolonha preconiza, ou seja, os
alunos trabalharem sozinhos, os professores do problemas
e os alunos vo procurar solues para este problema. Bem,
isso no foi Bolonha que nos trouxe [...]. Neste aspecto,
Bolonha no trouxe novidade nenhuma porque ns j
tnhamos este sistema.
Diferente da prof. Dr. A. G., o prof. Dr. J. C.
aponta que a mudana ocorreu estritamente no campo do
tempo de integralizao das estruturas curriculares, que
culminou com a supresso de diversas disciplinas. Quanto
aos impactos na prtica dos docentes, o a(u)tor clarifica que
somente no ano letivo de 2010/2011 que se sentiram as
mudanas reais de Bolonha. Esse posicionamento
motivado pelos eixos defendidos no Processo foco do
aprendizado no aluno, tempo maior de pesquisa,
participao etc. j serem praticados pela Universidade no
mbito do curso muito antes de Bolonha os preconizar.
De fato, essa percepo do prof. Dr. J. C. vai ao
encontro do que se pensa ser comum, pelo menos nas quatro
universidades estudadas: que as instituies universitrias
portuguesas j praticavam (em maior ou menor grau) os
elementos iniciais preconizados por Bolonha, o que
reforaria o motivo da grande maioria em todo o pas
somente ter iniciado mudanas significativas ( exceo do
prazo de titulao) nas prticas pedaggicas no ano letivo de
2010/2011. Isso parece encontrar base no vivenciado nas
quatro instituies e na leitura dos documentos oficiais, j
que, com o encontro de Louvaine (2010), se impulsionam os
refinamentos pedaggico-formativos de Bolonha. Essa
afirmao no pode ser aplicada a outros pases,

principalmente os blticos, que ainda atualizam suas
instituies e seus programas.
Para o prof. Dr. A. F., o impacto inicial estava nos
processos decisrios, no mbito da formao propriamente
dita. O prof. Dr. A. F. aponta que [...] s para dar uma ideia
que, quando os cursos foram criados em Portugal, os cursos
da Universidade Nova Lisboa, da Universidade do Minho e
da Beira Interior eram cursos de cinco anos, depois eles
foram reduzidos para quatro anos, exceo da
Universidade do Minho, que s quando veio Bolonha foi que
reduziu para 3 + 2, mas foi o nico que se manteve com
cinco anos, os outros eles passaram de cinco para quatro
(Nova Lisboa, Universidade da Beira Interior e os outros).
O Processo de Bolonha marcou de uma forma decisiva essa
reestruturao curricular que houve, [j] que foram
obrigados todos os cursos em Portugal de todas as reas
adequao ao processo de Bolonha.
O prof. Dr. A. F. aponta algo interessante: antes do
Processo de Bolonha, mudanas estavam em curso, em que
cada instituio formadora desenvolvia seus prprios
caminhos. Algumas haviam reduzido seus processos
formativos em Comunicao Social/Jornalismo de cinco
para quatro anos, enquanto outras mantinham seus tempos
de integralizao curricular originais. com Bolonha que
ocorre a uniformizao dos tempos de integralizao
curricular nos cursos de Comunicao Social/Jornalismo em
Portugal. importante a indicao feita pelo a(u)tor de que
existe a perspectiva de formao no que chamado de
3+2. Apesar das mudanas no tempo de integralizao e
de uma srie de ajustes que isso ocasionou na Universidade
A no curso de Comunicao Social, h a percepo de que o
primeiro ciclo, de trs anos de durao, incompleto sem a
continuidade no segundo ciclo, de dois anos.
Da a razo de a expresso 3 + 2 ter sido recorrente
nas conversas com acadmicos e professores realizadas. A
mentalidade que se mudou por fora da Lei, mas o que se

faz, na prtica, manter a formao anteriormente realizada
de cinco anos. S que agora, ao invs de licenciado, o
egresso, aps o mesmo perodo, sai como portador de ttulo
de mestre em uma determinada rea. Com isso, primeiro e
segundo ciclos passam a ser complementares, pelo menos na
perspectiva do que este pesquisador vivenciou nas
universidades estudadas. O segundo ciclo deixa de ter o
peso acadmico anterior e passa a ser uma fase
complementar do processo inicial de formao.
Na Universidade B, a prof. Dr. H. P., que era
coordenadora do curso de Comunicao Social na ocasio,
se posicionou de forma direta, sobre os impactos do
Processo de Bolonha, ao afirma que [...] no ficou no
campo discursivo, porque os planos mudaram e houve aqui
imposies que nos obrigaram a mudar uma srie de coisas.
A mudar planos de estudos, modos de avaliar os alunos,
portanto, mudou completamente o sistema de avaliao.
Portanto, as mudanas so efetivas e tudo de fato mudou.
Agora no plano discursivo, parece que tudo mudou, porque
houve uma grande presso nesse sentido, e achamos que
s uma grande presso e no uma imposio. Mas, no plano
discursivo, no h hoje qualquer tipo de entendimento e
acho que essa discusso at ficou um pouco suspensa. Afinal,
o que se pretende com isto? Que filosofia nova essa que
desejamos para o ensino? Acho que existe[m] muitas
questes de fundo. Primeiro, que nunca foi muito claro
p[a]ra ningum o que o Projeto de Bolonha. consensual
a falta de esclarecimento do prprio projeto, a falta de
clareza. Ento a opacidade de Bolonha acho que partilhada
por todos [...].
A prof. Dr. H. P. aponta que, no curso de
Comunicao da Universidade B, ocorreram muitos
impactos, pois se mudaram planos de ensino, modos de
avaliao dos acadmicos e prticas docentes. Parece que
esse conjunto de mudanas, como indicadas pela a(u)tora,
no foi uma transformao de valores formativos em si.

Primeiro, porque a Universidade B tinha seu curso de
formao em Comunicao Social/Jornalismo com cinco
anos de integralizao curricular, sendo as disciplinas e os
planos todos anuais. Com isso, o docente desenvolvia, em
um tempo satisfatrio um ano letivo , os diversos
contedos esperados da rea formativa em si. Com Bolonha,
a universidade passou a ter semestres letivos, o que diminuiu
pela metade o modo como se praticava o ensino na
instituio.
Segundo, porque a a(u)tora agrega que os docentes
no tiveram um total esclarecimento sobre Bolonha, isto ,
sua finalidade em si. Essa certa opacidade de Bolonha,
como indicada pela prof. Dr. H. P., ainda presente entre
os docentes que no compreendem plenamente a conjuntura
em que o Processo de Bolonha se inscreve. Essa situao
tende a diminuir na medida em que os resultados de
aprendizagem forem sendo constitudos e os egressos
demonstrarem seu potencial no mercado de trabalho.
Reforando a conjuntura expressa pela prof. Dr. H.
P., o prof. Dr. M. P., analisando as mudanas no curso de
Comunicao e na Universidade B, indica que, [...] para ns,
a grande mudana foi a semestralizao da informao,
porque tnhamos tudo em ciclos anuais, talvez com exceo
do estgio final. Portanto, essa lgica permite um[a]
flexibilidade na construo da grade, da ementa. E, por outro
lado, outra medida, do ponto de vista da constituio de um
modelo, foi a diviso dos trs anos em dois perodos de trs
semestres cada um, ano e meio mais ano e meio, no sentido
em que, nos trs primeiros semestres, [...] todos os alunos
[esto n]este curso que Cincia da Comunicao, depois
com [os] ramos. [...] Outra foi, desde o incio, reequilibrar a
relao entre teoria e prtica, em funo da componente
laboratorial, a componente das oficinas, dos atelis que
comeam desde muito cedo do primeiro ano ao final, e
depois, claro, [a] mudana ao nvel dos processos de

avaliao, e esta lgica de trabalho de grupo.
O prof. Dr. M. P. refora que a semestralizao do
curso, que envolveu reformar todas as ementas e todos os
planos de ensino, foi a grande mudana ocorrida aps
Bolonha no curso de Comunicao da Universidade B. Com
essa maior flexibilidade, apontada pelo a(u)tor, as
disciplinas puderam ser redesenhadas, levando-se em conta
a ideia do equilbrio entre teoria e prtica, presente desde o
primeiro semestre letivo.
O a(u)tor agrega que, para alm da mudana de anual
para semestral, a rediviso do modelo formativo tambm foi
a mudana potencializada por Bolonha. O curso de
Comunicao Social/Jornalismo foi dividido em dois
blocos, composto por trs semestres cada um. Na primeira
parte, de um ano e meio de formao, os elementos centrais
e tericos da Comunicao so trabalhados com os
acadmicos. Na segunda parte, de um ano e meio de
formao, o acadmico escolhe seu ramo e tem os elementos
tericos, prticos e profissionais potencializados. Assim
como a profa. Dra. H. P., o prof. Dr. P. aponta que os
processos de avaliao tambm foram impactados com as
diversas modificaes ocorridas por causa de Bolonha.
J para a prof. Dr. S. M., as mudanas de Bolonha
na Universidade B podem ser vistas por um ngulo mais
otimista: [...] acho que, nesse momento, ns s podemos
avaliar um tipo especfico das alteraes, que so as
alteraes curriculares, e tentar perceber como que se
formaram os currculos [...]. Mas h todo um conjunto de
alteraes que eu acho que ainda cedo p[a]ra conseguir
particularmente, [avaliar], por exemplo, os efeitos sobre as
docncias. Apesar de que eu acho que algumas alteraes j
se consegue[m] identificar agora, eu diria que, claro, algumas
bvias que, como, por exemplo, a reduo do tempo de
contato que os cursos passaram a ter trs anos e foram todos
semestralizados, diminui-se a carga horria presencial por
semana p[a]ra menos hora em contato com os docentes. De

fato h muito mais trabalho fora da aula, h muito mais
trabalho individual dos alunos, trabalham em casa, trabalho
de pesquisa. [...]. Agora, o desenvolvimento das prticas [...]
muito mais lento [...].
Assim como a profa. Dra. H. P., o prof. Dr. P., M.
no deixa de apontar a semestralizao como um elemento
impactante na formao do curso, mas ressalta que encara
como cedo para conseguir ver modificaes qualitativas nos
processos formativos. De qualquer forma, a a(u)tora aponta
que algumas modificaes bvias j aconteceram, como a
reduo no tempo de integralizao da estrutura curricular,
a carga horria presencial, a carga de trabalho fora de sala de
aula, os trabalhos individuais e de pesquisa. Quanto s
mudanas na prtica docente em si, que o novo,
qualitativamente falando, ainda pouco tempo para se virem
efeitos, demorando mais tempo para se quebrarem prticas
cristalizadas.
Na Universidade C, o prof. Dr. H. B. entende que
as mudanas no curso de Comunicao Social/Jornalismo
no foram grandes. Segundo H.B., [...] no, com a passagem
para Bolonha, os ajustes no nosso curso foram
essencialmente em termo[s] de juno em trs anos, naquilo
que dado em quatro anos, basicamente foi isso. Vamos
imaginar uma das disciplinas que eu tinha uma disciplina que
tinha uma carga letiva de trs horas semanais passou a ter
uma hora e meia. E a juno [...] s alterou as disciplinas, no
se mexeu em bibliografia, nada. O que que seja? Juno,
que era quatro anos, compromisso p[a]ra trs, e,
eventualmente, uma outra cadeira foi dispensada ou foi
eliminada por economia de espao. [...] No creio que na
parte dos meus colegas tenham dado uma viragem de 180
graus em seus mtodos de ensino, no acredito que a maior
parte, pelo que sei, tenha feito uma passagem total do
modelo de ensino para o modelo de aprendizagem centrada
no aluno total, no estou vendo que isso tenha acontecido.
O prof. Dr. H. B. aponta que as mudanas

ocasionadas por Bolonha no campo da formao de
primeiro ciclo centralizaram-se no campo do tempo de
integralizao dos currculos. A mudana de quatro para trs
anos foi realizada no curso de Comunicao
Social/Jornalismo da Universidade C pela juno de
disciplinas, no havendo modificaes no contedo ou nas
ementas. Segundo o a(u)tor, no houve, pelo que percebe,
modificao ou viragem de 180 graus nos mtodos
utilizados pelos docentes no processo de formao
praticado. Apesar de o discurso institucional afirmar que o
modelo de aprendizagem centrada no aluno, o prof. Dr. H.
B. no consegue verificar essa realidade ainda na vivncia
formativa dentro do curso.
J para o prof. Dr. F. Z., pensando sobre o percurso
vivenciado no curso, indica que, [...] No nosso caso
especfico, a transformao foi muito pequena, como disse
aqui h pouco, foi uma adaptao simples onde foi reduzido
de quatro para trs anos, tirando algumas disciplinas e
encurtando outras. No foi um processo muito complicado,
foi um processo debatido, discutido. E isso eu considero
positivo. O prprio diretor do curso fez algumas reunies
com os docentes, todos a discutir isso de uma forma aberta,
e havia discusses mesmo, havia posies diferentes sobre o
que teria que ser. Depois na prtica, viu-se que isso permitiu
[...] um arranque, um novo flego dos mestrados [...]. Agora
temos que pensar que o objetivo principal de Bolonha um
objetivo muito nobre, muito importante, muito interessante.
E acho que todos ns temos que sofrer um bocado para
conseguir isso. Quando ns estamos empenhado[s] num
esforo de unificao, praticamente isso, temos de saber,
se temos de saber perder alguma coisa em benefcio de algo
que eu acho que muito positivo, que quase perfeita,
infelizmente no to perfeita quanto isso a unificao de
graus.
Na mesma perspectiva do prof. Dr. H. B., o prof.

Dr. F. Z. indica que as modificaes no primeiro ciclo foram
adaptaes dos currculos, reduzindo-se ou subtraindo-se
algumas disciplinas do rol j praticado dentro do curso. De
fato, essa declarao refora o que j se havia constatado pela
anlise dos documentos oficiais da instituio. O novo, ou
melhor, a resultante do desencadear de Bolonha concentrouse no encontro com o outro-docente.A discusso,de forma
aberta, indicada pelo a(u)tor como o elemento central desse
processo.Mas h algo diferente na fala do entrevistado que
em nenhuma universidade pesquisada havia sido declarado:
a finalidade de Bolonha. O prof. Dr. F. Z. aponta para o
objetivo de Bolonha, sem declarar especificamente qual (ou
quais) seria(m), mas expressou uma confiana no esforo de
unificao vivenciado durante todo o processo. Isso foi
apontado como positivo, fruto de Bolonha.
5. Consideraes finais
No que se refere s mudanas ocasionadas por
Bolonha no campo da formao de primeiro ciclo,
evidente, pela fala dos a(u)tores, que a compreenso e a
noo sobre os impactos so diferenciadas.
Alguns dos a(u)tores das universidades pesquisadas
indicaram que as mudanas no primeiro ciclo concentraramse diretamente no tempo de integralizao das estruturas
curriculares, diminuindo-se de quatro anos formativos para
trs anos. Com isso, grupos de disciplinas foram afetados,
tendo seus espaos ajustados. Na maioria dos casos, houve
a supresso de diversas disciplinas, ou pequenos ajustes no
rol j praticado dentro do curso. As adaptaes realizadas
tiveram como foco ajustar o eixo central dos cursos ao
tempo mximo permitido. Com isso, ocorre a uniformizao
dos tempos de integralizao curricular nos cursos de
Comunicao
Social/Jornalismo
nessas
quatro
universidades portuguesas.
Em uma das universidades pesquisadas, os impactos

foram sentidos nos planos de ensino, nos modos de
avaliao dos acadmicos e nas prticas docentes. Parece que
esse conjunto de mudanas, como indicado pelos a(u)tores,
no foi uma transformao de valores formativos em si, mas
fruto da adequao global do curso a atualizaes
necessrias.
Quanto aos impactos na prtica dos docentes, pelo
que parece, os docentes no tiveram um total
esclarecimento, no compreendem plenamente a conjuntura
em que o Processo de Bolonha se inscreve. Dessa forma, as
modificaes realizadas ficaram no campo operacional, tal
como na reduo do tempo de integralizao da estrutura
curricular, na carga horria presencial, na carga de trabalho
fora de sala de aula, os trabalhos individuais e de pesquisa.
Modificaes qualitativas nos processos formativos ainda
parecem distantes da prtica vivenciada nos cursos, apesar
de apontar-se claramente para esse salto qualitativo em
breve.
Percebeu-se, pelas falas, que alguns professores
desconhecem o que estava envolvido em Bolonha, apesar de
outros demonstrarem grande clareza de que a contribuio
est na transformao das prticas e no prprio ensino. Isso
talvez explique por que ainda h resistncia velada para
deslocar o ensino centrado no docente para o acadmico.
De qualquer forma, a formao de graduao (o
primeiro ciclo) vivencia modificaes que tendem a tornar o
Processo de Bolonha uma prtica sem volta, mesmo que a
percepo seja de que o tempo formativo em si insuficiente
para uma formao universitria, apesar dos mtodos
diferenciados.
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A violncia que est na TV

Tamyra Pinheiro da Silva
Introduo
Nos telejornais da manh, do meio dia ou da noite,
no importa qual seja a hora, basta ligar a TV para estar
exposto a uma infinidade de notcias sobre violncia.
Informaes e imagens que refletem o cotidiano das grandes
e das pequenas cidades, onde todos os dias so cometidos
crimes violentos.
O fato que mesmo no compactuando com essas
aes criminosas, boa parte dos telespectadores se permite
sentar em frente TV, para assistir o que muitos chamam de
notcias sensacionalistas.
Dos atentados terroristas em Paris, onde morreram
130 pessoas2 a um homicdio em Palmas, em que morreu um
policial e dois assaltantes3. Seja um fato internacional ou
local, quando se trata de violncia o assunto se torna pauta e
tem espao garantindo na TV.
De acordo com Souza (2005), no Brasil, a televiso
o principal meio de comunicao de massa e, por isso, tem
um grande poder sugestivo sobre pessoas. Isso porque
Graduada em Comunicao Social/Jornalismo pela Universidade
Luterana do Brasil (CELP/ULBRA). Ps- graduanda no Ncleo de
Pesquisa e Extenso Observatrio de Pesquisas Aplicadas ao
1
Jornalismo e ao Ensino (OPAJE-UFT).

2Disponvel
em:
<http://g1.globo.com/mundo/noticia/2015/11/sobe-para-130-onumero-de-mortos-nos-atentados-de-paris-diz-franca.html>. Acesso
em 12 abr. 2016.
3Disponvel
em:
<http://g1.globo.com/to/tocantins/noticia/2016/04/segurancareage-assalto-e-mata-dois-criminosos-na-regiao-sul-de-palmas.html>.
Acesso em 12 abr. 2016
dona de um alto poder de seduo, capaz de estimular

sensorialmente a realidade.
Diante do exposto, prope-se um estudo sobre o
consumo das notcias com o tema violncia na TV,
observando se como o tema est inserindo na sociedade
atual, qual o interesse da mdia em explorar tais notcias e,
principalmente, de onde vem o interesse do telespectador
por esse assunto? O questionamento se respalda na
afirmao de Bauman, (1998, p. 54) ao contrrio do
processo produtivo, o consumo uma atividade
inteiramente individual.
A Violncia na Sociedade
A sociedade contempornea vive,
permanentemente, situaes de
risco e ameaa de violncia.
Gilberto Velho (2004, p.1).
A violncia existe desde sempre. Um dos primeiros

atos de violncia que se tem registro est na Bblia Sagrada.
No livro de Gnesis 4:8, est escrito: E falou Caim com o
seu irmo Abel; e sucedeu que estando eles no campo, se
levantou Caim contra o seu irmo Abel e o matou. Desde
esse registro, no se tem notcia de nenhum perodo em que
a violncia no estivesse presente no meio da sociedade.
Fagndez (2000) explica que a violncia era uma forma de
manifestao primitiva dos indivduos, quando naquele
tempo precisavam preservar seus bens contra as agresses.
As mudanas que ocorreram nas ltimas dcadas e
resultaram na violncia contempornea podem ser melhor
entendida, sob a perspectiva de Wieviorka (1997) , em uma
anlise de nveis.
Para Pierre Hassner (1995, p. 11 apud
WIEVIORKA, 1997, p. 11), nos anos de 1960 eram precisas
trs diferenciaes em nveis para analise da violncia, sendo:

A primeira era a do sistema internacional, o qual, ele
diz, remetia ento ao equilbrio bipolar da dissuaso
e, na Europa, diviso territorial dos dois locos, a
segunda era a dos Estados, com suas preocupaes
internas e diplomticas, e a terceira, a das sociedades,
no interior dos Estados, cada qual com seu sistema
poltico, suas estruturas e sua dinmica.
Wieviorka (1997, p. 11) acrescenta ainda que

Essa distino, que ns j utilizamos em trabalhos
referentes ao terrorismo dos anos 70 e 80 [...],
permite refletir sobre as condies gerais da
mudana de paradigma da violncia, e ns a
retomaremos aqui, acrescentando simplesmente um
quarto nvel, o do indivduo, no para introduzir
qualquer psicologia em nossas anlises, mas para
insistir sobre um fenmeno contemporneo da
maior importncia, que tem um peso enorme sobre
a produo da violncia contempornea: o
crescimento do individualismo moderno.
No entanto com o passar dos tempos e mesmo com

a evoluo da espcie humana, a situao s se agravou.
Segurana e liberdade, como se v, sempre foram valores
impossveis de serem inteiramente ajustados (BAUMAN,
2003). De acordo com o DATASUS (1999), em 1997, o
Brasil superou o nmero de 40.000 homicdios sendo que
desses 38,8% ocorreram nas duas regies metropolitanas:
So Paulo e Rio de Janeiro.
Uma pesquisa4 realizada em 10 capitais brasileiras,
com pessoas de 16 anos ou mais, apontou que 10% dos
entrevistados foram vtimas de roubo (ameaados com
armas de fogo ou com faca), 6% foram vtimas de leso
corporal, 5% tiveram um parente ferido, 4% tiveram um
4Pesquisa
sobre atitudes, normas culturais e valores em relao a

violncia em 10 capitais brasileiras
parente assassinado, e 1% foram feridos por arma de fogo.

Os mais jovens foram mais vitimados em todos esses itens:
15% foram roubados (com uso de arma de fogo ou faca),
12% sofreram agresso fsica grave, 8% tiveram um parente
ferido por arma de fogo ou faca e 7% tiveram um parente
assassinado. O registro de Souza demonstra o caus instalado
na sociedade:
Uma onda de roubos, estupros, homicdios,
extorses mediante sequestro, etc. vm [sic]
intranquilizando a nossa populao e criando um
clima de pnico geral. Urge que se faa alguma coisa
no plano legislativo com o fim de reduzir a prtica
delituosa, protegendo os interesses mais importantes
da vida social com uma resposta penal mais severa,
um dos meios de controle deste tipo de
criminalidade. (JESUS, s/d apud FRANCO, 1992
apud SOUZA, 2005, p.10).
No Tocantins o registro de 12.038 ocorrncias

relacionadas com crime de morte, crimes sem morte e crimes
contra liberdade sexual. Os dados so da Secretaria de
Segurana Pblica5 que traz a estatstica da criminalidade do
Estado do Tocantins, em 2015. Nesse contexto alguns dados
chamam a ateno pelo elevado nmero de ocorrncias
registradas.
Quadro 1 Estatstica criminalidade no Estado do Tocantins em 2015
OCORRNCIAS
Homicdio doloso
Homicdio culposo de
trnsito
Mortes a esclarecer
Tentativa de homicdio
PALMAS
87
68
ESTADO
329
177
36
37
106
332
ndices de Criminalidade Estado do Tocantins e Palmas. Perodo

2015
5

Leso corporal dolosa
438
1.964
Ameaa
1.001
4.928
Estupro
50
350
Tentativa de estupro
6
47
Fonte: Assessoria de Comunicao da Secretaria de Segurana Pblica
do Tocantins
As imagens de violncia esto por toda a parte, na

vida real ou na televiso, fica impossvel fugir delas.
Assassinatos, sequestros, trfico de drogas e tantos outros
delitos parecem ter se instalado de vez no seio das
sociedades, gerando um clima de medo e insegurana
generalizado. E ao que se percebe, a violncia ocorre pelos
mais diversos motivos. Divergncias sociais, culturais,
religiosas e at mesmo razes que antes uniam os povos tem
provocando grandes atos de violncia. o caso do esporte
e as brigas entre torcidas. Motivos banais, como um simples
desentendimento no trnsito, tambm tm terminado de
formas trgicas.
Assim, a violncia no pode ser analisada como um
fenmeno isolado, dissociado do todo. Faz parte da
vida, estando presente em cada elemento, em cada
partcula do universo. Todos so violentos e,
paradoxalmente, buscam a paz. Incitar ainda a mais
a violncia se constitui num procedimento
inadmissvel quando se est diante da
hipercomplexidade da vida. (FAGNDEZ, 2000, p.
10).
Por ter se tornado to presente no cotidiano da

sociedade, os indivduos parecem no estar mais
preocupados em encontrar solues para os problemas de
forma amigvel. pelo caminho da violncia que muitos
preferem trilhar. O ser humano deixa de ser visto de tal
forma, e muitas vezes passa a ser o inimigo que precisa ser
aniquilado. A liquidez das relaes sociais, banalizao do
individuo e das leis que resultam em uma serie de atos

violentos.
Saquear o outro, naquilo que este tem de essencial e
inalienvel, transforma-se quase que no credo nosso
de cada dia. A eliminao do outro se este resiste ou
faz obstculo ao gozo do sujeito, nos dias atuais,
impe-se como uma banalidade. A morte e o
assassinato, assim, impuseram-se na cena cotidiana
como trivialidades (BIRMAN, 1999, p. 25 apud
BARROSO, 2010).
Contudo, no podemos deixar de mencionar a

participao do Estado nesse cenrio. O Estado est
tradicionalmente no centro da anlise da violncia, e a
sociologia clssica associa correntemente os dois temas.
(WIEVIORKA, 1997, p. 18)
O Estado o instrumento de controle social, deve
interagir com a sociedade no campo poltico e administrativo
com o objetivo de organizar e atender os anseios de uma
comunidade. Para exercer essa funo, o Estado detm
poder e pode se valer do uso legtimo da fora para fazer ser
cumprida a sua misso. No entanto, o que percebemos que
por muitas vezes essa fora que deveria garantir os direitos
da sociedade torna-se a fora de violncia que passam
inclusive por cima dos direitos humanos, resultando em um
Estado cada vez mais violento.
Em nossos dias, a relao entre Estado e violncia
particularmente ntima. (...). preciso conceber o
Estado contemporneo como uma comunidade
humana que, nos limites de um territrio
determinado (...) reivindica com sucesso para seu
prprio benefcio o monoplio da violncia fsica
legtima. O que com efeito prprio de nossa poca
que ela s concede a todos os outros grupos, ou
aos indivduos, o direito de apelar para a violncia

medida que o Estado o tolera: este passa a ser, ento
a nica fonte do direito violncia. (WEBER, 1963,
p. 124-125).
Quando se trata de Segurana Pblica, a fora, a

violncia e a represso ficam mais visveis e o Estado parece
se esquecer que sua atuao segundo a Declarao dos
Direitos do Homem e do Cidado a garantia dos direitos
do homem e do cidado e que a institucionalizao dessa
poltica tem como objetivo atender aos interesses de todos,
e no para a utilidade particular daqueles a quem confiada,
(Art. 13 da DDHC, 1789, Apud Comparato, 2004, p.232).
Para Bauman (2007 p. 13) a abertura das fronteiras
que resultou em um mundo globalizado tambm contribuiu
com o que temos vivido hoje. Aos efeitos no-planejados e
imprevistos da globalizao negativa, ou seja, uma
globalizao seletiva do comrcio e do capital, da vigilncia
e da informao, da violncia e das armas, do crime e do
terrorismo.
E a realidade exatamente esta. Os efeitos da
globalizao no afetaram apenas o capitalismo e o
comrcio, mais a sociedade comeou a se sentir mais
insegura, a circulao de pessoas indo e vindo com modos
vida e crenas diferentes abriram tambm espao para novos
conflitos a exemplo dos promovidos pelo fanatismo
religioso. Quando antigamente a sociedade almejava viver
em uma sociedade aberta, no momento vivencia
experincias aterrorizantes de uma populao infeliz e
vulnervel. (BAUMAN, 2007, p.13).
O resultado disso percebido em pases que tem se
fechado para os refugiados por medo de se tornarem a
prxima vtima.
A Violncia na TV
A mdia quer a notcia atraente.
(BIANCARELLI, 1997, p.5).
Considerando a expresso acima e a cobertura

jornalstica sobre violncia pode-se afirmar que, a violncia
uma notcia atraente do ponto de vista da imprensa. Zanetti
(2015) afirma que, abordar o crime nos meios de
comunicao, seja o meio qual for, sempre foi um negcio
rentvel, lucrativo, sobretudo na TV. Assistir a corpos
humanos jogados ao cho, poas de sangue ao lado de um
defunto sempre rendeu audincia. Porque est se falando da
morte, algo da condio humana.
Atualmente, algumas das principais emissoras de TV
aberta, no Brasil, mantm programas totalmente voltados
para cobertura policial, em rede nacional. A Rede Record,
por exemplo, exibe o programa Cidade Alerta, comandado
por Marcelo Rezende, a Band tem o Polcia 24 horas e, ainda
o Brasil Urgente, que da grande destaque as notcias pautadas
pela violncia, ancoradas por Jos Luiz Datena. No SBT, as
notcias de violncias ganham destaque tanto no Primeiro
Impacto como Jornal do SBT. J a Globo no mantm
nenhum programa especfico para cobertura policial
atualmente, mas veicula fatos violentos em toda grade de
telejornais.
Entretanto, nem sempre foi assim. A Rede Globo,
emissora que a lder de audincia na TV aberta, j reservou
entre os anos de 1999 a 2007, 60 minutos todas as quintasfeiras para exibio do Linha Direta, programa dedicado a
apresentar crimes que aconteceram no Brasil e cujos autores
estariam foragidos da Justia, e que se tornou uma referncia
quando se trata de violncia na mdia.
A Rede Globo recebeu na sede da Assembleia
Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (Alerj) a
medalha Tiradentes, pela iniciativa de produzir e
veicular o Linha Direta. A maior comenda oferecida
pelo poder legislativo do Rio foi entregue ao
jornalista Domingos Meirelles, em uma cerimnia
que contou com a presena de representantes de

entidades de direitos humanos e parentes das vtimas
dos crimes retratados pelo programa. Alm da
entrega da medalha, a Alerj publicou no Dirio
Oficial do Estado uma moo honrosa que citava
nominalmente cada funcionrio envolvido na
produo do Linha Direta.6.
Essa linha de programa televisivo, tambm ganha

destaque nas emissoras regionais e locais espalhadas pelo
Brasil. Essa modalidade de programa ganhou fora bem
antes do Linha Direta. Bem antes do Aqui Agora, de Gil
Gomes, outra referncia de programa com a mesma temtica
na dcada de 1990. Voltandoum pouco mais no tempo
chegamos a Tribunal do Corao (1952) e Domingo de
Verdade (idem), ainda na extinta TV Tupi.
Apesar de terem passado anos semserem exibidos,
em funo da censura o jornalismo policial retornou e pelo
visto para ficar, trazendo consigo mudanas no meio
televisivo.
Por mais que quisssemos simplificar e rejeitar em

bloco esse tipo de programa seria fcil fazer isso
, alguma coisa mudou nesses trinta anos que nos
obriga a pensar esse tipo de televiso, nos obriga a
procurar uma diferena, um diferencial, encoberto
sob a capa do clich e do preconceito. Isso se no
quisermos engrossar o coro das senhoras do interior
paulista e da Igreja, com suas ligas de virtude e
imprecaes contra a pornografia e violncia
televisivas. Com toda sua aparente pobreza
esttica (pobreza que confundida com a misria e
a cara feia dos frequentadores do noticirio), apesar
do uso comercial e espetacularizado da violncia e da
misria, essa televiso que faz a sociologia urbana
do Brasil hoje (BENTES, 1994, p. 44).
Disponvel em:
<http://memoriaglobo.globo.com/programas/jornalismo/programasjornalisticos/linha-direta/curiosidades.htm>.
6
Debord (1997) diz que, as notcias de violncia

aparecem na TV na forma de espetculo, o e que acabam se
tornando uma mercadoria ou mesmo entretenimento.
O conceito de espetculo nada mais seria que o
exagero da mdia, cujanatureza, indiscutivelmente
boa, visto que serve para comunicar, pode svezes
chegar a excessos. Frequentemente, os donos da
sociedade declaram-semal servidos por seus
empregados miditicos; mais ainda, censuram a
plebeespectadores pela tendncia de entregar-se sem
reservas, e quasebestialmente, aos prazeres da mdia.
(DEBORD, 1997, p. 171).
E, assim, como uma pea teatral, o espetculo da

notcia no se faz apenas com o fato em si, mas com
elementos que ajudam a tornar o contedodramtico e
sensacional.Nesse conjunto de tcnicas e recursos esta
produo textual, valorizao das imagens e edio.
Entre os recursos usados pela TV, est
supervalorizao da imagem, a supremacia
daemoo, a dramatizao na narrao, a
fragmentao, entre outros. Os telejornaispopulares
sensacionalistas transformados em produtos de
consumo reforam o carterperecvel da notcia. Na
busca por novos produtos, esse gnero pode
contribuir para oacmulo de imagens e estabelecer o
espetculo.
Esse
modelo
de
jornalismo
geralmentevaloriza a narrativa e o drama, dando
nfase na tragdia como estratgia. (MAGRI, 2010,
p. 64).
O motivo para essa espetacularizao agradar o

pblico, mostrar aquilo que o telespectador quer ver. A
explicao simples, mostrando o que o povo quer ver as
emissoras ganham audincia, o que resulta em lucro para as
empresas. Mais em meio a tudo isso a mdia tambm tem

uma funo importante e sem falar na contribuio social
destacada por Ribeiro (2012, p.36).
Por outro lado, a mdia tem importante papel na
divulgao de assuntos relacionados violncia. Isso
porque os agentes pblicos muitas vezes so
pautados pelos veculos de comunicao. Quando as
notcias tm grande repercusso miditica, as
polcias e os governantes costumam solucionar os
problemas mais rapidamente para evitar crticas.
Nesse contexto em que a ao da polcia e dos

governantes podem ser impulsionadas pelo trabalho da
impressa, podemos citar um exemplo ocorrido no
Tocantins. No dia 1 de junho de 2016, uma funcionria
pblica7 foi sequestrada por um homem em um dos
estacionamentos da Praa dos Girassis, levada para outro
local onde foi estuprada e teve o carro roubado. O fato, o
local e o horrio, 13 horas, deram ao crime maior intensidade
na repercusso em todos os veculos de comunicao locais
e tambm nas redes sociais. Como tal situao poderia
ocorrer nas nas barbas do palcio do governo e em plena
luz do dia?
As cobranas surgiram de todas as partes. No dia
seguinte ao ocorrido, mulheres de movimentos sociais
fizeram uma manifestao8, em um cruzamento prximo a
Disponvel em:
<http://g1.globo.com/to/tocantins/noticia/2016/06/mulher-esequestrada-e-estuprada-apos-sair-do-trabalho-em-palmas.html.>.
Acesso em20 de maio de 2016.
7
Disponvel em:
<http://g1.globo.com/to/tocantins/noticia/2016/06/apos-estuproem-palmas-protesto-pede-o-fim-da-violencia-contra-mulher.html.
Acesso em20 de maio de 2016.
8
Praa dos Girassis pedindo o fim da violncia contra a

mulher.
Diante de tal situao o que a populao viu no dia 3
de junho, dois dias aps o estupro, foi resposta da policia
e do governo. O acusado9, um jovem de 17 anos foi preso,
em Natividade, trazido de helicptero e apresentado por
volta de 11 horas da manh, para impressa da capital. Em
tempo de a notcia ser veiculada ainda nos telejornais do
meio dia.
A polmica e o envolvimento do governo, mesmo
que de forma indireta, j que o fato aconteceu prximo da
sede do governo, pediram uma resposta e urgente. E assim
foi feito. A situao pode ser bem vista como uma compra
e venda de mercadoria. A polcia do lado de dentro do balco
foi em busca do produto que o consumidor/ sociedade
queria ter. As imagens de uma polcia gil e de um governo
preocupado foram vendidas.
O Consumo
Apesar de atualmente concorrer com a internet,
quando se trata de transmitir a notcia usando dispositivos
audiovisuais (som e imagem), que agregam credibilidade ao
fato que est sendo exposto, a TV foi o primeiro canal de
comunicao a ganhar pontos com essas funo.
Isso garante TV imensa credibilidade, pois se torna
difcil para o olhar menos atento contestar a imagem.
A transmisso direta o triunfo do meio, capaz de
compartilhar o testemunho do acontecimento e, por
conseguinte, provocar no receptor as mesmas
reaes dos observadores diretos do fato, que deixa
Disponvel em:
<http://g1.globo.com/to/tocantins/noticia/2016/06/pm-prendesuspeito-de-estuprar-funcionaria-publica-em-palmas.html> Acesso em
20 de maio 2016.
9

de ser meramente testemunhado para se tornar
participado, ocasionando mutaes na construo
da realidade. (SOUZA, 2005, p. 3)
E quando a notcia sobre violncia esses pontos

tem ainda mais valor. As imagens em movimento, o corpo,
o sangue, as marcas da agresso, o som dos tiros, o
depoimento da vtima ou da autoridade policial, fazem
muitas vezes o telespectador se sentir na cena do crime.
Como j dito a televiso, continua sendo o principal
meio de comunicao e seu alto consumo ocorre em todas
as cidades e com todas as faixas etrias. Voltando a Pesquisa
sobre atitudes, normas culturais e valores em relao a
violncia em 10 capitais brasileira, cerca de 2/3 dos
entrevistados assistem at 3 horas de televiso por dia e
outros 28% assistem entre 4 e 6 horas por dia. A maioria
deles (72%) declara no gostar de assistir programas e filmes
que tm cenas de violncia, os jovens fogem desse padro de
resposta quase metade deles (43%) diz gostar de cenas de
violncia.
Para 42% dos entrevistados a violncia que existe na
televiso uma violncia real e no de fico e o tipo de
programa que mais apresenta violncia o noticirio.
Em funo da forma e dos produtos que o pblico
consome que a espetacularizao das notcias de violncia
tambm ganham impulso. Afinal, as emissoras querem
agradar o pblico.
Pode-se deduzir que a imprensa trabalha para
informar e ativar o pblico, portanto, as produes
jornalsticas muitas vezes so baseadas no gosto dos
interlocutores. Sobre a influncia do gosto dos
leitores enfatiza Medina: examinando livro, filme,
jornal, programa de rdio e televiso, pea
publicitria, h diferentes gradaes da influncia
oferta & demanda. Mas em todos eles, o
comunicador precisa sintonizar as aspiraes
annimas e o tem feito, ainda que intuitivamente.
(MEDINA, 1988, p.39).
Atrair o pblico, portanto o objetivo da mdia e isso

nunca foi omitido. na funo de informar que imagens e
mensagens so vendidas como produtos que o pblico quer
comprar. o princpio de que toda ao que gera reao. O
pblico quer ver e a mdia quer vender.
A TRANSMISSO
Na cobertura televisiva dos atentados em Paris, por
exemplo, em novembro de 2015, reprteres de TV
entravam a todo instante ao vivo exibindo as ltimas
informaes, as manifestaes nos vrios pontos de ataques
terroristas. A mobilizao de toda a imprensa foi tambm em
busca das vtimas que, pudessem dar depoimentos do que
viram e viveram. Situaes como est, fazem o telespectador
ficar por horas em frente TV acompanhando o noticirio.
Entre os vrios exemplos de coberturas de fatos
violentos escolhemos citar um sequestro em outubro de
2008, conhecido como Caso Elo.10 O sequestro foi
realizado pelo motoboy Lindemberg Alves, de 22 anos. O
rapaz invadiu a casa de sua ex-namorada, Elo Cristina
Pimentel, de 15 anos, no bairro de Jardim Santo Andr,
(Grande So Paulo), onde ela e colegas realizavam trabalhos
escolares. Inicialmente, dois refns foram liberados e ficaram
no interior do apartamento, em poder do sequestrador, Elo
e sua amiga Nayara Silva.
O episodio durou mais de 100 horas. Nesse perodo
a polcia e advogados realizaram negociaes e Nayara foi
libertada. Contudo, um dia aps a jovem foi chamada pela
10Disponvel
em:
<https://www.terra.com.br/noticias/infograficos/caso-eloalinhadotempo/caso-eloa.htm>.
polcia para ajudar nas negociaes e desobedecendo as

orientaes da polcia para permanecer de longe, ela voltou
para dentro do apartamento onde estava a amiga e o
sequestrador. O crime foi finalizado quando a polcia invadiu
o local, aps ouvir tiros. Nayara foi baleada no rosto e Elo
na cabea e virilha no resistindo e morrendo. Lindemberg
sem ferimentos foi preso. Todo esse desfecho, momentos de
apreenso e comoo pblicaforam acompanhados
intensamente pela mdia nacional e at internacional, como
se fossem captulos de uma novela.
A participao da imprensa no caso chegou a tal
ponto que, ao vivo a apresentadora Snia Abro no
Programa a Tarde Sua, na RedeTV! entrou em contato
,por telefone, com o sequestrador. A cobertura ganhou a
audincia, mas no podemos deixar de mencionar a
espetacularizao, os erros e excessos cometidos e que
resultaram em fortes crticas. Nessa ao, a apresentadora
deixou ocupada a linha telefnica que mantinha o cativeiro
emcontato com a polcia e impediu o profissional da polcia
de continuar as negociaes. (BARROS; THADDEU;
PEREIRA. 2013).
A complexidade do caso, a euforia por no perder
um s segundo do fato e seu possvel desfeche fizeram a
participao da imprensa no fato, praticamente to trgica
quando ao prprio fim do sequestro. A imprensa ultrapassar
os limites da liberdade de expresso e violou as fronteiras do
bom senso, da tica no jornalismo e dos princpios de
responsabilidade social. preciso lembrar que a constituio
garante que a imprensa tenha acesso a qualquer evento
pblico, no entanto a cobertura jornalstica no pode jamais
interferir no desenrolar dos fatos.
Assim, como o crime a cobertura jornalstica,
tambm foi intensa no julgamento de Lindemberg Alves, em
2009. A cobertura rendeu picos de audincia, para as
emissoras que fizeram a cobertura do fato, como a RedeTV!,
mais uma vez com o Programa A Tarde Sua que na
poca costumava registrar mdia inferior dois pontos de

audincia, e nesse dia ultrapassou essa marca desde o incio
do julgamento. A Record com Record Notcias chegou a
vencer a Globo registrado audincia na casa de oito pontos,
e Band com o Brasil Urgente que costuma marcar entre
cinco e seis pontos, registrou 7,4 pontos durante a cobertura,
uma das melhores audincias do programa naquele ano.11
O telespectador quer v os fatos, mesmo que as
cenas sejam de tragdia e terror. Ao observar esses ndices
de audincia possvel entender o porqu a violncia est
to presente na televiso e no telejornalismo.
Para atender esse anseio telespectador programas de
TV investem, no s em transmisses ao vivo, mais
equipamentos que possam fazer essa transmisso, ainda mais
envolvente. o caso de helicpteros usados para
acompanhar perseguies policiais com transmisso em
tempo real. A Rede Record e a Band so emissoras que usam
desse recurso, em seu jornalismo inclusive nos programas
policiais.
Foi com esse tipo de cobertura que, no dia 23 de
junho de 2015, as duas emissoras mostraram ao vivo uma
perseguio policial que terminou com um PM atirando
queima roupa, em uma dupla de suspeitos na zona sul de So
Paulo. Em uma cobertura aps o fato o comum que a
matria mostre o desfecho do acontecimento, mas em uma
transmisso ao vivo como est os envolvidos da ao, quem
est exibindo e os telespectadores ficam sabendo juntos o
desfecho da operao.
Mas, no s isso, o telespectador quer participar da
situao e nesse contexto observa-se que deixa de ser
meramente um receptor da notcia e muitas vezes passam ser
a fonte, a primeirapessoa a ligar e informar imprensa
11Disponvel
em:
<http://www.eldoradoam.com.br/noticias/programas-faturamaudiencia-com-caso-eloa-2197.html>. Acesso em 22 maio 2016.
quealgo est acontecendo. Nas redaes so inmeras as

pautas sobre violncia que comeam com uma ligao de
quem est no local do crime. Estamos falando do jornalismo
participativo.
o ato de um cidado ou grupo de cidados que
desempenham um papel ativo no processo de
coletar, reportar, analisar e disseminar informao. A
inteno dessa participao fornecer a informao
independente, confivel, exata, abrangente e
relevante que uma democracia exige. (BOWMAN;
WILLIS, 2003, apud ZIMMERMANN, 2012, p. 66).
E se outrora essa participao j era intensa, nos

ltimos anos, com o advento de novas tecnologias
(smartphones tables) e, por consequncia novos meios de
comunicao, (aplicativos como WhatsApp) que enviam
mensagens de texto, fotos, udios e vdeos essa participao
ficou ainda mais ampla.
Quem no para ver um cadver estirado ao cho?
Em volta do (a) morto (a), alm dos reprteres
abutres, h tambm uma multido de pessoas que
est ali pelo espanto, se perguntando quem ?,
quem foi, ai, meu Deus. H o espanto, mas h um
qu de morbidez por parte do pblico dos
curiosos. (ZANETTI, 2015, texto eletrnico).
Quando um fato acontece boa parte das testemunhas

tiram fotos, filmam mandam mensagem tanto para imprensa
como para outras pessoas. Imagens fortes que em muitos
casos nem mesmo so exibidas na TV, so publicadas em
redes sociais e em grupos de compartilhamento. Mais de
onde vem tanto interesse do pblico, de pessoas comuns na
sociedade em participar dessa forma na construo da
notcia.
Seis motivos principais que induzem a participao
dos usurios: ganhar status ou construir reputao
em uma comunidade; criar conexes com outras
pessoas que tenham interesses similares; dar sentido
e entendimento s notcias; informar e ser informado
(principalmente em temas que no se encontram nos
meios convencionais); entreter e ser entretido; para
criar (no sentido de construir auto-estima e autor
realizao). (BOWMAN; WILLIS, 2003, apud
ZIMMERMANN, 2012 p.70)
O individualismo, a modernidade, a rapidez e

superficialidade entre as relaes fazem as pessoas estarem
cada vez mais solitrias. Muitas guardam dentro de si o
desejo de se sentir includo nessa modernidade, e nesse novo
cotidiano os caminhos para essa sensao de aceitao
passam pelas novas tecnologias, mdias e redes sociais. A
televiso continua mantendo seu status e por isso o
indivduo quer se mostrar atravs dos meios de comunicao
e das solicitaes de um consumo de massa.
Consideraes Finais: a violncia que o povo quer ver
O estudo nos faz compreender que a violncia algo
do cotidiano, mais que est presente no meio da sociedade
desde que o mundo mundo. Essa presena foi fica mais
ntida nos ltimos anos e ainda mais explorada como forma
de noticia pelos veculos de comunicao. Como diz o ditado
popular se olhamos para imprensa veremos que ela est
como o queijo e a faca na mo. Ela tem contedo mais que
suficiente sobre violncia e tem como aliado interesse do
pblico.
Apesar de todos os mecanismo e prticas de
espetacularizao dos fatos e seduo o telespectador, o
indivduo que hoje decide gastar um pouco do seu tempo
assistindo os programas e as notcias sobre esse assunto
ainda tem a opo de mudar de canal ou desligar a TV. A
presena e os efeitos da violncia na mdia e, mais

especificamente, no telejornalismo so reais. O
telejornalismo e a mdia em geral mostram aquilo que o povo
quer ver, mas a mdia continua atacando e ajudando a
construir claro as emissoras esto constantemente em uma
disputa por audincia e nesse contexto as pautas sobre
violncia, o jornalismo policialesco so alavancadores de
ibope. Isso graas aceitao popular. O que se percebe
que apesar das notcias sobre violncia estarem em
praticamente todos os programas e ou telejornais, os
motivos que fazem o telespectador se sentar em frente a TV
e acompanhar uma notcia sobre violncia ou um programa
inteiro sobre situaes como est no apenas a notcia pura
e seca. A forma como a matria construda, a abordagem
dos apresentadores, os comentrios fazem parte de um rol
de elementos que prendem esse telespectador.
o monstruoso, transformado em espetculo, que
melhor seduz o olhar, provocando efeitos de medo ou riso
nervoso. Da, a enorme nfase dada pela mdia ao crime e
violncia, diz Souza (2005).
Se h espetacularizao na transmisso de notcias
violentas, existe esse espetculo h pblico quer assistir.
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A violncia e o jornalismo
Clifton Morais Correia1
1. INTRODUO
O estudo aborda aspectos especficos da violncia
na rea do Jornalismo, abrangendo formas e mtodos
prticos desse ato no exerccio da profisso jornalstica.
A violncia no jornalismo sempre existiu. No
entanto, nas ltimas dcadas a sua ocorrncia vem
aumentando, causada por variados motivos. Seja a violncia
verbal, moral e at fsica, a violncia apresenta-se como
forma de coero ou de resposta a uma informao exposta
pelo jornalista.
Dessa forma, o tema apresentado neste trabalho
possui grande relevncia no cenrio atual, visto que a mdia
tem um papel importante nas decises da sociedade. A
mdia tem o poder de alterar a opinio de um cidado e
acaba por julgar (inocente ou no) determinadas pessoas,
sem antes lhe dar o direito da ampla defesa, causando assim
revolta e indignao, o que tambm representa uma forma
de violncia.
Em razo disso, o respectivo trabalho busca discutir
as facetas da violncia dentro do jornalismo, sempre
tencionando colocar todos os pontos possveis sobre esse
tema, no tomando nenhum partido, pois como sabido,
toda histria sempre possui dois lados. Alm disso, a escolha
da discusso desse tema passa no apenas pela sua funo
social, mas tambm por questionamentos humanos e ticos.
Graduado em Comunicao Social/Jornalismo. Ps-graduando na

Especializao em Ensino de Comunicao/Jornalismo: Temas
Contemporneos ministrada pelo OPAJE-UFT.
1
2. A LIBERDADE DE IMPRENSA E O PODER DA

MDIA
A liberdade de imprensa, como princpio se encontra
no art. 5 da Carta Poltica atual, onde tem relao direta com
a liberdade de informaes, de pensamento e de expresso.
Com base nisso, possvel admitir a incluso da atividade
jornalstica no rol dos direitos e garantias fundamentais
(OLIVEIRA, 2014).
Frente a isso, ao utilizar-se da liberdade de
imprensa, usa-se das prerrogativas e garantias conferidas
liberdade de pensamento e concomitantemente ao direito
informao (SILVA, 2003, p. 246). No cenrio atual, a
imprensa possui enorme relevncia para a sociedade,
principalmente porque mostra a realidade que circula nas
esferas pblicas, das instituies sociais e na comunidade em
geral.
A liberdade de imprensa, que disciplinada na
legislao ptria, tem por objetivo proibir que o Estado
cerceie ou dificulte a circulao e o acesso s informaes,
assim como para que este no venha a intervir na liberdade
destas informaes (OLIVEIRA, 2014, p. 05).
Ainda sobre a sua finalidade, expe-se:
Cumpre observar que o direito de informar, ou
ainda, a liberdade de imprensa leva possibilidade de
noticiar fatos, que devem ser narrados de maneira
imparcial. A notcia deve corresponder aos fatos, de
forma exata e factvel para que seja verdadeira, sem
a inteno de formar nesse receptor uma opinio
errnea de determinado fato. O compromisso com
a verdade dos fatos que a mdia deve ter vincula-se
com a exigncia de uma informao completa, para
que se evitem concluses precipitadas e distorcidas
acerca de determinado acontecimento (PRATES;
FELIPIM, 2008, P. 34).
Nesse mesmo caminho, Silva (2003, p. 246)

acrescenta que a liberdade do dono da empresa jornalstica
ou o jornalista reflexa no sentido de que ela s existe e se
justifica na proporo do direito dos indivduos a uma
informao imparcial e correta.
Ancorado a isso, importante ressaltar que a
liberdade de imprensa no ilimitada. Por haver muitas
crticas ao seu mecanismo de execuo que a liberdade de
imprensa no pode se opor a outros direitos individuais e
coletivos tutelados pela Carta Magna. Valverde, (2014, p. 11)
afirma que a informao essencial, mas no deve deixar
escoar seu direito fundamental, nem fugir ao seu objetivo
que o de proporcionar ao pblico informaes verdadeira,
diante de situaes em que se possvel formar uma
opinio.
Em conformidade com o supracitado, Branco (2011,
p. 298) explica que a liberdade de imprensa no
assegurada de forma absoluta, como todo e qualquer direito
fundamental, tem sua aplicabilidade de forma relativa,
quando colidido com outros direitos fundamentais, sofrendo
assim, algumas limitaes.
As restries so limitadas imagem, intimidade,
honra, reputao, vida privada e em outra escala aos
princpios da presuno da inocncia e da dignidade da
pessoa humana, que o princpio basilar de toda e qualquer
norma jurdica brasileira. Nesse sentido:
[...] a liberdade de imprensa um valor de hierarquia
constitucional, que no pode ser conspurcado com
restries como a censura prvia. Mas no pode ser
esquecido que, ao lado ou em posio da liberdade
de imprensa, existem outros valores de igual nobreza
constitucional que so intimidade, a imagem, a
honra, o devido processo legal e a presuno de
inocncia (TUCCI, 1999, P. 114).
Dentro do direito de liberdade de imprensa existe a

mdia. Em um conceito abstrato mdia se refere aos
chamados meios de comunicao em massa difusores de
informaes. De acordo com Lima (2004, p. 50) quando se
fala em mdia, refere-se ao conjunto das emissoras de rdio
e televiso (aberta ou paga), de jornais e de revistas, do
cinema e das outras diversas situaes que utilizam recursos
tecnolgicos na chamada comunicao de massa.
No cenrio atual, a mdia ganhou fora e influncia
que no deve ser descartada. Como influncia designa-se o
processo pelo qual o indivduo modifica a sua prpria
representao da realidade social a partir do que
apresentado pelos e nos meios de comunicao
(TEIXEIRA, 2011, p. 56). Essa influncia cada vez mais
presente na sociedade moderna, uma vez que houve uma
proliferao de veculos miditicos (internet, por exemplo)
que acabam chegando aos indivduos a todo minuto e de
maneira constante.
Com isso, a sociedade influenciada pelo que v e
ouve atravs da mdia, formando, assim, a chamada opinio
pblica (MENDONA, 2013, P. 372). Sobre a opinio
pblica, entende-se como o juzo coletivo adotado e
exteriorizado no mesmo direcionamento por um grupo de
pessoas com expressiva representatividade popular sobre
algo de interesse geral (NERY, 2010, P. 08). Com essa
definio pode-se entender que os veculos miditicos so
capazes de formar e transformar a conscincia pblica.
Alguns autores afirmam que a opinio pblica em
muitos casos no coincide com a verdade, j que mera
opinio. Nessa defesa, expe-se a seguinte observao:
Nesse contexto, pode-se afirmar que a opinio
pblica, considerada como o amlgama de ideias e
valores que externam o modo de pensar de
determinados grupos sociais acerca de assuntos
especficos, edificada sobre o trip sujeitoexperincia-intelecto. Com a difuso da
comunicao de massa, foi acrescida a esse contexto
a informao mediatizada, que, conjugada ao
analfabetismo funcional que assola a populao
brasileira, passou a ditar unilateralmente o quadro
ftico-valorativo a ser absorvido pela massa
populacional (CMARA, 2012, P. 268).
Seja qual for a explicao para o crescimento da

mdia, o fato que ela hoje desempenha um importante
papel informativo e social, influenciando diretamente a
opinio ou formao de uma opinio de qualquer indivduo,
alfabetizado ou no.
Menciona Mendona (2013, p. 373) que muito se
fala que a mdia seria o quarto poder. No se mostra to
ousado assim afirmar, uma vez que as sociedades modernas
de hoje so marcadas pela onipresena da mdia nos mais
diversos setores.
Para o socilogo John B. Thompson (2005 apud
GUARESCHI, 2007, p. 08) vive-se atualmente uma
sociedade midiada, na qual no h nada que no esteja
profundamente relacionado com a mdia nem esteja
intrinsecamente por ela influenciado, desde a economia at
a religio, passando-se pela poltica e pelo direito.
Dessa forma, a mdia atua como propagadora de
tudo o que ocorre no mundo, em todas as reas, informando
e atualizando o ser humano sobre o que ocorre a sua volta e
ajudando na convivncia e comunicao nos ambientes em
que frequentam. A mdia, que est ligada diretamente ao
jornalismo, tambm influencia inclusive nos julgados do
Tribunal do Jri, local onde so decididos os casos de crimes
contra a vida.
Assim que esses crimes macabros ocorrem, a
sociedade vai busca de explicaes e querem a todo custo
que a justia seja feita. Nesse momento emerge o poder e
influncia da mdia que equivocadamente, acabam
noticiando os fatos, e declarando informaes muitas vezes
absurdas e que contrariam o Estado Democrtico de

Direito GOUVEIA (2015, p. 02).
Alm disso:
[...] a mdia se vale de tcnicas de argumentao e
retrica avanadas, para se aproximar ainda mais do
seu pblico alvo. O modo como os jornalistas
anunciam uma notcia, a entonao de voz, a
moderao da fala. Tudo minuciosamente
trabalhado, para que chegue ao pblico final, e ganhe
confiana do pblico alvo. a euforia por ibope. Os
meios de comunicao acabam decodificando o
linguajar tcnico jurdico, transformando-o em
linguagem simples e de maior compreenso pela
populao (GOUVEIA, 2015, p. 02).
Dessa forma, a mdia acaba agindo como se juiz

togado fosse, proferindo veredictos, julgamentos e
condenaes antecipadas contra suspeitos e acusados que
ainda no passaram por investigao e sequer foram
condenados (ZOCANTE REIS JNIOR, 2010, p. 18).
No caso especfico do Tribunal do Jri, essa
influncia ainda mais importante, uma vez que trata sobre
o futuro de um ser humano. Nos dizeres de (Prates; Tavares,
2008, p. 38) crimes dolosos contra a vida, via de regra tm
atrado o sensacionalismo da mdia, induzindo muitas vezes
o Conselho de Sentena a fazer valer a opinio pblica em
detrimento de sua livre convico.
De acordo com Raquel Werneck P. Valverde, em seu
entendimento:
Como o tribunal do jri trata justamente sobre
crimes dolosos, que tem grande repercusso, traz
justamente o sentimentalismo da sociedade, a revolta
e opinies sobre tudo o que acontece no mundo do
crime. Muitas vezes a mdia condena sem ter a
certeza, com apenas especulaes de que realmente
verdadeiro tal fato que est sendo noticiado, mas
no imagina a influencia que pode ter sobre os
pensamentos das pessoas, que deveriam julgar
apenas baseado em fatos reais, narrados no decorrer
do processo e no em apenas especulaes j
preconcebidas antes mesmo do julgamento
(VALVERDE, 2014, p. 12).
Castro (2014, p. 33) entende que a mdia tira do

acusado a oportunidade de exercer plenamente o seu direito
de defesa, pois, diante da mdia, com suas notcias
sensacionalistas, intil o discurso do advogado no plenrio
no intuito de convencer os jurados.
3. A VIOLNCIA NO JORNALISMO
Com o poder da mdia cada vez maior, conforme
exposto no item anterior, o papel do jornalista se torna mais
importante, pois atravs dele que as informaes so
colhidas e repassadas ao pblico. Ocorre que dentro da
profisso de jornalista, tem surgido uma fora extremamente
potente que vem alterando o trabalho do jornalista: a
violncia.
A violncia no jornalismo exposta de vrias
maneiras, mas para a base desse estudo, as mais acentuadas
so contra o profissional e a exercida pelo jornalista. A
primeira diz respeito violncia contra o jornalista, o
profissional no exerccio de suas funes, enquanto que a
segunda resigna-se naquela violncia praticada pelo
jornalista.
A violncia praticada pelo jornalista pode ser tratada
pelo vis da informao repassada e captada pelo pblico.
Nas ltimas dcadas tem-se crescido o espao destinado
violncia nos meios de comunicao. Catstrofes, tragdias,
crimes e agresses, compem uma pauta jornalstica diria.
Insta salientar que a violncia no um produto
criado pela mdia. No entanto, a sua espetaculao um
efeito colateral que deve ser evitado. No significa que se
deva omitir informaes, mas necessrio contextualiz-lo.

Em face do momento atual, Di Franco (2014, p. 01) entende
que o jornalismo de qualidade reclama um especial cuidado
no uso dos adjetivos. Caso contrrio, a crise real pode ser
amplificada pelos megafones do sensacionalismo.
Mesmo destacando a sua importncia, na prtica, a
mdia vem desempenhando aes que muitas vezes vo alm
das suas prerrogativas. Alm de desrespeitar os princpios
constitucionais bsicos, conforme expostos anteriormente,
nos dias que se seguem, tem-se visto com bastante
regularidade a difuso da mdia sensacionalista e a busca por
lucros das empresas de comunicao, que com frequncia
utiliza a informao para outras finalidades que no a de
comunicar e informar (MENDONA, 2013, p. 374).
Em especial os veculos miditicos privados, onde
eles usam as informaes para interesse prprio,
manipulando a ideia a ser passada com a informao. Com
isso, o pblico que a recebe cria a partir dessa ideia uma nova
concepo baseada naquilo que recebeu. Neste mesmo
sentido, Moretzsohn (2003, p. 01) conta que relao da
mdia tambm com a conjuntura poltica, por sua vez, leva
frequentemente a uma deturpao deliberada das
informaes, chegando-se mesmo pura e simples inveno
de fatos.
Diante disso, Mendona (2013, p. 374) explica que
a realidade da qual se tem conhecimento atravs dos meios
de comunicao passa a ser uma realidade construda de
acordo com os interesses de cada veculo de comunicao,
que publica a informao da maneira como que a fim de
atingir um objetivo prprio.
Em consequncia desses fatos, a informao se
transformou em moeda de troca e de valor, um produto a
ser comercializado, lucrando aquele que mais chama a
ateno com a exposio da sua mercadoria, ambio esta
que desvirtua o verdadeiro e importante funo de informar
da mdia.
Nos dizeres de Guareschi (2007, p. 06) alm de

mostrar ao seu receptor aquilo que real ou no, a mdia tem
o poder de construir a realidade quando afirma que uma
coisa real apenas quando passa a ser midiada. Alm disso,
o retro autor acrescenta:
Ao dizer que algo existe, digo, igualmente, se aquilo
bom ou ruim. Em princpio, as realidades
veiculadas pela mdia so boas e verdadeiras, a no
ser que seja dito expressamente o contrrio. O que
est na mdia no s, ento, o existente, mas
contm igualmente algo de positivo. Isso
transmitido aos ouvintes ou telespectadores, isto ,
as pessoas que aparecem na mdia so as que existem
e so importantes, dignas de respeito
(GUARESCHI, 2007, P. 09).
O que vem ocorrendo atualmente um crescente

fenmeno na mdia, onde o cenrio criminalista tem sido
vtima da mdia sensacionalista, que na definio de Castro
(2014, p. 29) uma forma de distorcer a realidade,
utilizando informaes inverdicas a fim de manipular a
opinio pblica.
possvel destacar, em qualquer dos rgos da
mdia, espaos dedicados questo criminal, com
ntida preferncia a alguns tipos de crimes,
previamente selecionados, que so reiteradamente
exibidos, narrados e descritos constantemente.
Neste cenrio, possvel que tamanha quantidade de
informaes veiculadas exera alguma forte
influncia no comportamento das pessoas em geral,
o que extensvel aos sujeitos processuais
especialmente ao juiz (NERY, 2010, P. 41).
Assim, nesta dinmica que se move os rgos

jornalsticos emerge o sensacionalismo, consistente num
modo de veicular a notcia que extrapola os lindes do fato
realmente ocorrido, acabando por se imiscuir numa fantasia

novelesca (CMARA, 2012, p. 265).
A violncia praticada pelos jornalistas se resume na
descrio e exposio dos fatos jornalsticos feito de forma
distorcida, resultando no supracitado sensacionalismo.
Nessa questo entra em pauta a tica da profisso. preciso
ter tica ao tratar de assuntos to dramticos e pessoais de
pessoas. preciso ter senso de humanidade ao expor coisas
to pessoais de pessoas.
Nesse sentido:
Denunciar o avano da violncia e a falncia do
Estado no seu combate um dever tico. Mas no
menos tico iluminar a cena de aes construtivas,
frequentemente desconhecidas do grande pblico,
que, sem alarde ou pirotecnias do marketing,
colaboram, e muito, na construo da cidadania.
fcil fazer jornalismo de boletim de ocorrncia. No
to fcil contar histrias reais, com rosto humano,
que mostram o lado bom da vida (DI FRANCO,
2014, p. 01).
O Jornalismo Policial, que onde o jornalista mais

pratica a violncia (verbal e moral), quando se conquista uma
audincia, seja ela televisionada ou em outros meios de
comunicao, por meio da centralidade das cenas de
violncia, sofrimento e dor, as preocupaes jornalsticas
parecem deixar de fazer sentido. E isso vai contra o valor
tico da profisso.
Segundo Cursino (2015, p. 01) o jornalismo policial
se declara um programa de jornalismo, no de
entretenimento. Mas suas notcias no tm a menor
pretenso de discutir de forma aprofundada algum aspecto
de nossa realidade.
Em decorrncia disso, ocorre a segunda violncia no
jornalismo: a violncia contra o jornalista. De acordo com
recentes pesquisas, a cada cinco dias, pelo menos um
jornalista morto ao redor do mundo durante o exerccio da

profisso. Essa estatstica mostra uma crescente onda de
violncia contra a imprensa, principalmente em reas de
conflito ou at mesmo em pases de governo democrtico,
como o Brasil.
Segundo informa Rodrigues (2014, p. 01) a
violncia contra jornalistas no pas caracterizada pela ao
de milicianos, traficantes ou oligarquias polticas e fundirias,
que encomendam os crimes. Regies brasileiras como o
Norte, Nordeste e Centro-Oeste possuem mais ocorrncia
nesse tipo de violncia, pois so regies onde fortes
esquemas de grilagem de terra so montados, o trfico de
drogas e a explorao sexual so mais intensos. Nessas reas,
h muitos casos de intimidao, ameaas e diversos
assassinatos (RODRIGUES, 2014, p. 01).
Um caso emblemtico que ilustra essa realidade o
caso do jornalista da Tv Globo Tim Lopes. Passados dez
anos da sua morte, esse caso ainda bastante discutido e
mostra uma realidade pouco vista: a criminalidade contra os
jornalistas. O referido jornalista estava documentando uma
reportagem sobre drogas nas favelas, quando traficantes o
mataram.
Muitos jornalistas afirmam que essa tragdia trouxe
benefcios para a categoria, porque foi a primeira vez que se
comeou a discutir a segurana dos jornalistas no pas aps
o Regime Militar. Aps esse caso, as empresas de
comunicao do Rio de Janeiro e de outras localidades,
adotaram em sua totalidade, em conveno coletiva, o uso
do colete prova de balas e a realizao de treinamentos para
orientao dos jornalistas. Contudo, as medidas foram
abandonadas por algumas empresas e j se mostram
ineficientes, segundo alguns sindicatos trabalhistas.
Uma das maiores causas para a prtica de violncia
contra os jornalistas reside justamente no fato de que muitos
jornalistas, principalmente os que esto nos programas de
TV, se utilizam do poder da mdia para explorar a violncia
e a misria humana, o que acaba por causar revolta daqueles

que esto sendo expostos e que vo em busca de retaliao
contra os jornalistas.
Essa revolta se justifica pelo fato de que o jornalista
ao exercer o seu ofcio expe detalhes ntimos e pessoais
(muitas vezes detalhes manipulados) como forma de dar
mais visibilidade ao seu trabalho. Ainda que pra isso precise
extrapolar o bom senso.
Por outro lado, importante colocar, que o jornalista
tambm exerce papel fundamental para a melhoria de
condies aos crimes sem a devida punibilidade. Por meio
do seu trabalho e consequentemente da mdia, o jornalismo
tambm pode prestar um servio favorvel aos julgamentos
de diversos crimes, por exemplo. Isso ocorre quando
campanhas jornalistas e televisivas acabam por atrair intenso
clamor social sobre determinado fato, provocando atuao
rpida e eficaz do Poder Legislativo (GOUVEIA, 2015, p.
03).
Assim, mostra-se que o jornalismo muitas vezes
ajuda na criao de atos normativos que objetivam em
combater de forma rpida e eficaz a criminalidade. nas
palavras de Pereira Neto (2011, p. 15) que v o jornalismo
colaborando na produo de respostas rpidas
criminalidade. H ainda casos, que com a ajuda da mdia
vrias investigaes restaram bem sucedidas e crimes
acabaram por serem solucionados de forma plena.
notrio observar que quanto mais o jornalista se
expe mais riscos ele corre. necessrio que o jornalista
tenha mais cuidado e ateno ao passar a informao, sob o
risco de sofrer atos violentos por parte da populao. Para
evitar essas ocorrncias, em alguns casos como j citado,
preciso usar equipamentos de segurana e fazer cursos de
auto-proteo.
Dessa forma, mostra-se claro o quanto a violncia
est presente no Jornalismo, entrando em vrias reas,
sempre de forma a prejudicar no somente o prprio
profissional, mas, sobretudo a toda uma sociedade, que se

influencia e se espelha naquilo que lhe mostrado.
CONSIDERAES FINAIS
Diante dos fatos apresentados nesse estudo,
notrio observar que a violncia, seja da maneira como for
altamente prejudicial a todos os envolvidos. A violncia
verbal e moral que so as mais comuns nesse tipo de
jornalismo vm desencadeando uma srie de violncias,
fazendo vtimas de toda ordem.
Diante de todo o exposto fica evidenciado tambm,
que a mdia possui um enorme impacto na sociedade, na
poltica, na cultura, na economia e principalmente no
Jornalismo, rea de onde sai s informaes que sero
propagadas na mdia, e onde muito da sua influncia atinge
diretamente o modus operandi de fazer notcia e de exp-la.
A violncia que vem ocorrendo de forma corriqueira
pelo jornalista e contra ele tem sido bastante discutido pela
sociedade e principalmente pelos meios de comunicao. A
violncia, que uma realidade bastante cruel, tem se tornado
cada vez mais presente no Jornalismo.
Por conta disso, a violncia e jornalismo tem
mantido uma relao prxima, trazendo inmeros prejuzos,
no somente ao jornalista, mas para toda a comunidade.
Muitas medidas devem ser tomadas para que no haja mais
criminalidade dentro do Jornalismo.
Para que isso ocorra, fica claro que o papel do
jornalista deve ser pautado pela tica, pois em contrrio
poder sofrer ataques de violncia por parte da populao
que no aceita determinadas notcias, ainda que se entenda
que a liberdade de imprensa deve ser respeitada. Nesse
sentido, preciso um equilbrio do prprio profissional no
exerccio de suas funes para que no haja qualquer
dissabor que possa prejudicar outrem.
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Reflexes sobre Gnero, Violncia

e Mdia
Rose Dayanne Santana Nogueira
Francisco Gilson Rebouas Porto Junior
1
Introduo
Os que se propem a codificar
os sentidos das palavras lutam
por uma causa perdida, porque
as palavras, como as ideias e as
coisas que elas significam, tm
uma histria.
(JOAN SCOTT, 1989 ,
traduo nossa)
Uma infinidade de informaes veicula diariamente

pelos meios de comunicao, trazendo temas e assuntos
diversos, os quais compem o cotidiano de uma sociedade
cada dia mais vida por informaes. Entre os quais a
violncia, uma temtica que figura na mdia, nas rodas de
Mestranda em Comunicao e Sociedade (UFT). Ps-graduanda em
Ensino de Comunicao/Jornalismo: Temas Contemporneos (UFT).
Graduada em Comunicao Social Habilitao em Jornalismo
(ULBRA). Membro do Ncleo de Pesquisa e Extenso Observatrio de
Pesquisas Aplicadas ao Jornalismo e ao Ensino OPAJE (UFT).
1
Doutor em Comunicao e Cultura Contemporneas pela Faculdade

de Comunicao da Universidade Federal da Bahia (UFBA), mestre em
Educao pela Faculdade de Educao (UnB) e graduado em
Comunicao Social/Jornalismo (ULBRA) e Pedagogia (UnB).
Atualmente lder do Ncleo de Pesquisa e Extenso e Grupo Lattes
Observatrio de Pesquisas Aplicadas ao Jornalismo e ao Ensino
(OPAJE-UFT). professor na Fundao Universidade Federal do
Tocantins (UFT). Coordena pesquisas em ensino de jornalismo digital e
preservao da Memria.
2
conversas, nas mensagens recebidas nos celulares. Segundo

Moreno (2012), essa uma temtica abordada fartamente
pela mdia, que d destaque a situaes de violncia que
atingem, sobretudo, a propriedade privada dos indivduos,
quando veicula, por exemplo, notcias de sequestros, roubos,
assaltos, etc.
Existem vrias formas de violncia, tais como as
agresses fsicas e verbais, o bullying, e ainda algumas formas
que, historicamente, so cometidas contra grupos
especficos que trazem em sua trajetria a herana das vrias
faces da violncia as quais foram submetidos, por exemplo,
o preconceito, o racismo, a homofobia e a violncia contra a
mulher, entre outras. Trazem tambm as consequncias para
as vtimas de violncia que vo desde danos psicolgicos,
emocionais, a leses fsicas e at a morte.
Das formas de violncia acima citadas, o presente
artigo ocupa-se daquela sofrida pelas mulheres, pois
considera alarmantes os dados sobre a violncia contra a
mulher no Brasil. Conforme dados da Pesquisa Mulheres
Brasileiras nos Espaos Pblico e Privado, realizada pela
Fundao3 Perseu Abramo/SESC, no ano de 2010, a cada
dois minutos, cinco mulheres so espancadas no pas.
Possivelmente, a vizinha, a amiga que caminha pela rua, a
me que acabou de dar banho nos filhos, est sendo vtima
de violncia nesse momento.
Segundo Moreno (2012), por intermdio exclusivo
e predominante dos meios de comunicao que grande parte
da populao toma conhecimento da violncia, logo,
percebe-se a importncia de refletir sobre o tratamento que
dado violncia nos meios de comunicao.
Nesse contexto, o objetivo desse artigo refletir
sobre os conceitos de gnero e violncia, em especial a
Realizada pela Fundao Perseu Abramo em parceria com o SESC,
com objetivo de apresentar a evoluo do pensamento e do papel das
mulheres brasileiras na sociedade.
3
violncia contra a mulher, e a abordagem da mdia quando

temtica est na pauta. Para essa reflexo, opta-se por uma
reviso de literatura, na qual, aps definir o tema a ser
investigado, foram priorizadas as seguintes autoras: Joan
Scott (1989), com suas indagaes sobre o conceito de
gnero; Rachael Moreno (2012) para falar sobre a imagem da
mulher; Lourdes Maria Bandeira (2014) que traz alguns
subsdios quanto temtica de violncia de gnero; alm de
dados sobre a cobertura da pauta de gnero pela imprensa
brasileira, a partir de uma pesquisa realizada pela Andi e
Instituto Patrcia Galvo em 2010.
As (des)construes do conceito de gnero

O Dicionrio Aurlio da Lngua Portuguesa
(FERREIRA, 1988, p.321) traz a seguinte definio para
gnero: 8. Gram. Categoria que indica, por meio de
desinncias, uma diviso dos nomes baseada em critrios tais
como sexo e associaes psicolgicas. [H gneros
masculino, feminino e neutro].
No entanto, diante tentativa de codificar uma
palavra, faz-se necessrio atentar-se ao fato de que tal
definio pode inferir diversas interpretaes, as quais vo
depender do olhar de quem busca seu significado.
Na gramtica, gnero compreendido como um
meio de classificar fenmenos, um sistema de
distines socialmente acordado mais do que uma
descrio objetiva de traos inerentes. Alm disso, as
classificaes sugerem uma relao entre categorias
que permite distines ou agrupamentos separados
(SCOTT, 1989, p.3).
Para Scott (1989, p. 4), no existe uma clareza ou

coerncia para o uso da categoria gnero, assim como para
raa, ao contrrio da construo terica/histrica que existe
para o conceito de classe, por exemplo. Segundo a autora,

no caso de gnero, o seu uso comporta um elenco tanto de
posies tericas, quanto de simples referncias descritivas
s relaes entre os sexos.
Scott (1989) ressalta ainda o fato de que, somente no
final do sculo XX, as preocupaes tericas relativas ao
gnero tenham aparecido como categoria de anlise.
Elas esto ausentes na maior parte das teorias sociais
formuladas desde o sculo XVIII at o comeo do
sculo XX. De fato, algumas dessas teorias
construram a sua lgica sob analogias com a
oposio masculino/feminino, outras reconheceram
uma questo feminina, outras ainda preocuparamse com a formao da identidade sexual subjetiva,
mas o gnero, como o meio de falar de sistemas de
relaes sociais ou entre os sexos, no tinha
aparecido. Esta falta poderia explicar em parte a
dificuldade que as feministas contemporneas tm
tido de integrar o termo gnero em conjuntos
tericos pr-existentes e em convencer os adeptos
de uma ou de outra escola terica que o gnero faz
parte do seu vocabulrio. O termo gnero faz parte
das
tentativas
levadas
pelas
feministas
contemporneas para reivindicar certo campo de
definio, para insistir sobre o carter inadequado
das teorias existentes em explicar desigualdades
persistentes entre mulheres e homens (SCOTT,
1989, p.19).
No contexto brasileiro, possvel identificar trs

momentos histricos sobre a construo do conceito de
gnero no pas, conforme aponta Guedes (2012). Segundo a
autora, o primeiro foi por volta dos anos de 1970, quando
floresce a busca para compreender e identificar o significado
de gnero no campo da construo terica e da sua relao
com o Movimento de Mulheres/Feministas, que ocupou
vrios campos do saber, principalmente aqueles ligados ao
Movimento Feminista. Uma poca para visibilizar essa

pauta.
O segundo momento, compreendeu o perodo de
1985 a 1988, e buscou avanar na construo, no seio dos
movimentos sociais e da Academia, marcar presena,
entender o sujeito mulher, a identidade feminina, o ser
mulher, e lidar com a resistncia social e acadmica que
existia frente a essas ideias.
J o terceiro momento, compreenderia o ano de 1989
at os dias atuais:
(...) em que a discusso do feminino/masculino
busca lutar contra guetos e resgatar aliadas (os). Se
os movimentos de mulheres e feministas tinham
descerrado os vus da Invisibilidade no seio dos
movimentos sociais, se tinha buscado um estatuto
cientfico para os estudos sobre a Mulher, ainda
assim, se encontravam nos Guetos Embora
politizando os espaos pblicos e afirmando que o
privado tambm era importante, pois esse era um
grito necessrio, acabavam falando delas para elas
mesmas. Resgatar o ser mulher foi importante para
os diferentes movimentos, mas no significou
mudanas nas relaes sociais expressas nas prticas
cotidianas, institucionais. Proliferaram estudos sobre
a Mulher, mas o dilogo e o estatuto da cientificidade
continuava a corroer as tentativas feitas por
estudiosas/acadmicas/feministas
(GUEDES,
2012, p.6-7).
A autora feminista Scott (1989), por sua vez,

considera que a noo de gnero algo social e
historicamente construda, baseada numa dimenso mais
ampla e articulada com a noo de poder. Logo, essa
perspectiva sobre a compreenso de gnero pode ajudar a
compreender a questo da violncia de gnero.
Minha definio de gnero tem duas partes e vrias
sub-partes. Elas so ligadas entre si, mas deveriam
ser analiticamente distintas. O ncleo essencial da
definio baseia-se na conexo integral entre duas
proposies: o gnero um elemento constitutivo
de relaes sociais baseado nas diferenas percebidas
entre os sexos, e o gnero uma forma primeira de
significar as relaes de poder (SCOTT, 1989, p.21).
Ao apresentar sua definio de gnero, a autora

destaca ainda que as mudanas na organizao das relaes
sociais correspondem sempre mudana nas representaes
de poder, mas a direo da mudana no segue
necessariamente um sentido nico (SCOTT, 1989, p. 21).
Sentido que se relaciona a quatro elementos constitutivos do
gnero: (1) smbolos culturalmente disponveis que evocam
representaes mltiplas (frequentemente contraditrias);
(2) conceitos normativos que colocam em evidncia
interpretaes do sentido dos smbolos que tentam limitar e
conter as suas possibilidades metafricas; (3) uma noo do
poltico, tanto quanto uma referncia s instituies e
organizaes sociais; (4) a identidade subjetiva.
Amparado no que diz Scott (1989), falar de gnero
implica em compreender suas relaes, que acontecem num
campo com dinmica prpria, mas que se articulam tambm
com outras formas de desigualdades e dominao social.
Longe de ser confundido com diferena sexual, ou
baseado em conceitos biolgicos, o conceito de gnero de
Scott (1989) social, alicerado nas construes culturais
que definem o que ser mulher e o que ser homem, onde
os papis outrora percebidos como naturais, sejam para
homens ou para mulheres, no o so, mas foram construdos
socialmente, baseados em prticas e costumes ancorados na
desigualdade, seja de oportunidades, de direitos, de deveres
e de liberdade.
Tais esclarecimentos contribuem na compreenso
do conceito de violncia de gnero, o qual vem sendo
utilizado muitas vezes de forma errnea para tentar justificla a partir do prprio indivduo.
Violncia de Gnero: base machista e patriarcal

Considerando que as mulheres representam mais da
metade da populao do Brasil e ainda me da outra
metade, estima-se que pautas que tragam questes gnero
(em especial condio das mulheres na sociedade), por
exemplo, temas relacionados s violaes de direitos das
mulheres (assassinatos, agresses, assdio, etc.),
empoderamento,
as
polticas
pblicas
(criao,
implementao e efetividade), as quais permeiam a agenda
de direito das mulheres e de luta dos movimentos de
mulheres e feministas, sejam pautas de interesse da
populao de interesse pblico , e, consequentemente, da
mdia.
Entre as questes que envolvem os estudos de
gnero, sobretudo como o foco do artigo a violncia contra
as mulheres, tm-se, infelizmente, dados alarmantes e
demonstram a realidade violenta a qual esto submetidas as
mulheres brasileiras.
Conforme dados4 do Ligue 180, em 2015,
diariamente 38,72% das mulheres em situao de violncia
sofrem agresses, e para 33,86%, a agresso semanal. O
Mapa da Violncia 20155: homicdio de mulheres no Brasil
revela que, em mdia, 13 mulheres foram assassinadas por
dia no ano de 2013. E, ainda que, entre os anos de 2003 e
2013, houve um aumento de 21% no perodo em relao ao
4Esses
dados foram divulgados no Balano dos atendimentos realizados

de janeiro a outubro de 2015 pela Central de Atendimento Mulher
Ligue 180, da Secretaria de Polticas para as Mulheres da Presidncia da
Repblica (SPM-PR).
5Elaborado pela Faculdade Latino-Americana de Cincias Sociais, com
dados do perodo de 2003 a 2013.
nmero de homicdios de mulheres, que passou de 3.937 em

2003 para 4.762. (WAISELFISZ, 2015)
Segundo Bandeira (2014, p. 449), os estudos sobre
a violncia de gnero, especialmente aquela dirigida
mulher, constituem-se em um campo terico-metodolgico
fundado a partir das reivindicaes do movimento feminista
brasileiro e internacional. A autora destaca que a partir da
dcada de 1980 que se estabeleceu, no Brasil, uma nova rea
de estudos e ao, com a abertura de um espao cognitivo
novo, que levou, sobretudo, a uma abordagem poltica e
singular, na qual figuram nesse perodo a criao de servios
pblicos especializados e leis particulares.
A qualificao e a anlise da problemtica da
violncia contra a mulher ocorreram medida que o
movimento feminista desconstruiu a ideia corrente
de que o aparato sexual era inerente natureza das
mulheres e dos homens, colocando as concepes
acerca dos sexos fora do mbito biolgico e as
inscrevendo na histria. Por sua vez, desconstruiu a
ideia de que a violncia contra a mulher est ligada
aos significados atribudos, de modo essencializado,
masculinidade, feminilidade e relao entre
homens e mulheres em nossa cultura. Para se
aprofundar no tema, foi fundamental que a noo de
gnero distinta da de sexo , sob a qual se dava no
senso comum, a associao do feminino com
fragilidade ou submisso, e que at hoje ainda serve
para justificar preconceitos (BANDEIRA, 2014, p.
449).
A violncia se manifesta em vrias formas, atitudes e

palavras. Segundo o Dicionrio Aurlio (FERREIRA, 1988,
p. 675), violncia 1. Qualidade de violento. 2.Ato violento.
3.Ato de violentar. 4.Jur. Constrangimento fsico ou moral;
uso da fora coao. Logo, pode-se dizer que a violncia
um ato deliberado e consciente, que pode prejudicar algum,
seja causando leses corporais e at mesmo mentais vtima.

No caso da violncia de gnero, praticada contra as
mulheres, pode-se inferir que:
Afinal, pela perspectiva de gnero que se entende
o fato de a violncia contra as mulheres emergir da
questo da alteridade, enquanto fundamento distinto
de outras violncias. Ou seja, esse tipo de violncia
no se refere a atitudes e pensamentos de aniquilao
do outro, que venha a ser uma pessoa considerada
igual ou que vista nas mesmas condies de
existncia e valor que o seu perpetrador. Pelo
contrrio, tal violncia ocorre motivada pelas
expresses de desigualdades baseadas na condio
de sexo, a qual comea no universo familiar, onde as
relaes de gnero se constituem no prottipo de
relaes hierrquicas. Porm, em outras situaes,
quem subjuga e quem subjugado pode receber
marcas de raa, idade, classe, dentre outras,
modificando sua posio em relao quela do
ncleo familiar (BANDEIRA, 2014, p. 450)
A violncia praticada contra as mulheres ampara-se

na construo machista e patriarcal da nossa sociedade, que
coloca a mulher em posio de inferioridade em relao ao
homem. Os estudos feministas sobre a violncia de gnero
consideram, em especial, como um dos pilares da violncia
contra a mulher o patriarcado e, de modo correlato, a
posio de dominao simblica masculina (BANDEIRA,
2014, p. 457).
Bandeira (2014) ressalta que existem outros
elementos, a exemplo da lgica familista, que formatam a
dinmica da violncia. Logo, a dominao masculina e o
patriarcado, quando analisados de forma isolada, no seriam
causas suficientes para se explicar a violncia contra a
mulher.
Apesar das fragilidades que ambos os conceitos
apresentam na sociedade contempornea, bem
como das crticas que lhes so atribudas, ainda assim
trazem consigo significados e desdobramentos
importantes para que se possa compreender a
manuteno dos ordenamentos familiares, uma vez
que no est rompida a mxima: em briga de marido
e mulher, ningum mete a colher(BANDEIRA,
2014, p.457).
Sobre isso a autora alerta que, mesmo que o

movimento feminista tenha lutado para tornar pblica a
violncia contra as mulheres e para que fosse reconhecida
como um problema que afeta toda sociedade, ainda existe o
poder familiar para silenci-la.
Assim, a manuteno da lgica familista alia-se aos
motivos aparentemente desencadeadores da
violncia e que so sempre frequentes nas
conciliaes dos conflitos domsticos e intrafamiliar,
cabendo mulher: reatar a relao afetivo-conjugal,
rejeitar o pedido de separao, abdicar-se da
independncia econmica (mulher em processo de
ascenso social), aceitar a violncia como expresso
de cimes, entre outros (BANDEIRA, 2014, p.457).
A partir dessas relaes estabelecidas entre homens

e mulheres possvel perceber como as desigualdades so
construdas ao longo da histria, numa relao dominante,
de explorao e de sobreposio dos homens sobre as
mulheres. Pode-se dizer que os valores que fazem parte do
imaginrio social do fundamento s hierarquias de poder
entre os sexos, fazendo com que essa relao de dominao
esteja presente nos mais variados espaos sociais. Assim,
embora seja construda socialmente, a identidade social tanto
do homem quanto da mulher, acabam sendo naturalizadas
pela sociedade.
Lei Maria da Penha

Segundo Moreno (2012), o direito das mulheres
igualdade o mais bsico dos direitos humanos, e viver sem
sofrer qualquer tipo de violncia um deles. Portanto,
qualquer violao, discriminao ou restrio em funo do
gnero, conforme a Unesco, uma violao de direitos
humanos.
Um marco do combate violncia contra a mulher,
no Brasil, foi a sano da Lei n 11.340/2006, conhecida
popularmente como Lei Maria da Penha, que se transformou
no principal instrumento legal de enfrentamento violncia
domstica contra a mulher, no Pas, e resultado do esforo
coletivo dos movimentos feministas e de mulheres aliados
ao poder pblico para o enfrentamento da violncia
domstica e familiar e aos altos ndices de morte de
mulheres, no Brasil.
A Lei Maria da Penha, que rene medidas de
preveno e punies para as agresses, alterou o Cdigo
Penal possibilitando que agressores sejam presos em
flagrante, ou tenham sua priso preventiva decretada,
quando ameaarem a integridade fsica da mulher. A Lei
preconiza ainda algumas medidas inditas de proteo para
a mulher que corre risco de vida, como o afastamento do
agressor do domiclio e a proibio de sua aproximao fsica
junto mulher agredida e aos filhos. (BRASIL, 2015).
Em agosto de 2016, a Lei completou 10 anos e j
possibilitou avanos, como por exemplo, a ampliao da
rede de suporte s vitimas, a implementao de centros de
atendimento multidisciplinar, o aumento da quantidade de
delegacias especializadas da mulher, realizao de
campanhas educativas, e at mesmo a discusso sobre o tema
nas escolas.
No entanto, infelizmente, a Lei ainda no cumprida
de forma integral e enfrenta alguns entraves para sua
aplicao, entre os quais, cumpre destacar o comportamento

de alguns profissionais da rede, juzes, delegados, policiais,
que ainda reproduzem as atitudes machistas ao atender as
mulheres vtimas de violncia domstica, e tambm o
nmero insuficiente de delegacias e varas especializadas.
Em seu artigo 5, a Lei Maria da Penha (BRASIL,
2006) traz a definio de violncia domstica: Art. 5: Para
os efeitos desta Lei, configura violncia domstica e familiar
contra a mulher qualquer ao ou omisso baseada no
gnero que lhe cause morte, leso, sofrimento fsico, sexual
ou psicolgico e dano moral ou patrimonial.
A Lei preconiza ainda cinco tipos de violncia
domstica praticadas contra as mulheres, quais sejam: a
violncia fsica, psicolgica, sexual, patrimonial e moral,
estabelecendo tambm como crimes o ataque sexual, o
patrimonial, o psicolgico e o moral que costumam ser
os passos que antecedem ao espancamento e ao assassinato.
(BRASIL, 2015)
Apontamentos sobre a cobertura da violncia de gnero
na mdia brasileira
Utilizando alguns fatos que figuraram na mdia
nacional, no ms de maio e junho de 2016, a saber o caso de
estupro coletivo a uma adolescente no Rio de Janeiro6, aqui
aparado no conhecimento emprico, a pauta de violncia
6A
partir do dia 25 de maio de 2016 viralizou na Internet um vdeo que

mostrava uma adolescente de 16 anos, nua, dopada e com marcas de
violncia, que foi estuprada por um grupo de homens na Zona Oeste do
Rio de Janeiro, no dia 21 de maio de 2016. Aps a divulgao do vdeo,
diversos grupos feministas e de mulheres comearam a convocar
manifestaes contra a cultura do estupro, fortemente cultuado no nosso
pas. A vtima s denunciou o caso aps a repercusso do vdeo, e ainda
afirmou ter sido vtima de violncia institucional quando foi fazer a
denncia, alm dos julgamentos sociais que atribuam a ela a culpa pela
violncia que sofreu. O caso teve notrio repercusso na imprensa
nacional e internacional.
contra a mulher foi repetidamente veiculada, ou seja,

agendada pela mdia. Redes sociais, programas de TV e
Rdio, jornais impressos, sites de notcias, trouxeram o
assunto, com destaque ainda para articulao dos
movimentos feministas e de mulheres que alm de ganhar as
ruas, ganharam tambm espao na mdia, ao reforarem lutas
que so histricas para esses movimentos.
Como hiptese, talvez um estudo mais aprofundado
do contedo veiculado nesse perodo, em alguns veculos
pudesse nos mostrar o quanto a pauta de violncia contra a
mulher foi discutida e quais impactos sociais que causaram.
Entretanto, nem sempre foi assim, historicamente o assunto
violncia contra a mulher tratado como tabu, com
eufemismos e com abordagens que vm a desqualificar e
deslegitimar a vtima, ou seja, a mulher.
sabido que, no final dos anos 1970, os assassinatos
de mulheres cometidos pelos respectivos maridos,
ex-maridos e companheiros localizados nos
segmentos de classe mdia, ganharam visibilidade
miditica e das autoridades, o que culminou com a
mobilizao da militncia feminista a demandar
polticas pblicas de combate violncia contra as
mulheres. At ento, os registros jornalsticos e as
prticas jurdicas desses assassinatos assentavam-se
no argumento da legitima defesa da honra, cuja
espetacularidade teve exemplo no caso Doca Street,
no qual Raul Fernando Street (Doca Street), em
1976, matou a socialite ngela Diniz com quem teve
um relacionamento amoroso (BANDEIRA, 2014, p.
456).
Logo, historicamente, o movimento organizado de

mulheres, vem ao longo das ondas feministas, ocupando o
espao pblico e problematizando a condio feminina na
sociedade. E o comportamento da mdia acompanha o
desenvolvimento da sociedade, referente s leis, as lutas do

movimento feminista e as formas de pensamentos.
Neste trajeto, as mdias, e, em particular, o
jornalismo, vem acompanhando as mudanas
provocadas por este segmento da sociedade, tanto
como espao que constri a visibilidade de suas
reivindicaes e conquistas, quanto instituio social
que interage com diferentes atores sociais
(AZEVEDO; GARCIA, 2011, p. 4).
Essa configurao da mdia como espao de

visibilidade de reivindicaes e conquistas das mulheres
possibilita a incorporao de temticas como sade, direitos
reprodutivos, violaes de direitos, entre outros, na pauta
miditica.
Sobre a cobertura feita pela mdia da violncia de
gnero, especificamente contra as mulheres, seja no
ambiente privado ou pblico, Moreno (2012) faz a seguinte
ponderao:
A violncia de gnero aparece tambm, mas sempre
isolada de seu contexto, ponderao, consequncias
torna-se visvel somente quanto tem o potencial de
atrair e prender ateno , personalizando-a,
explorando imageticamente o sofrimento e
espetacularizando-a enquanto der audincia e no
ferir interesses comerciais (como quando se exibiu,
por dias a fio, a histria do sequestro de Elo, no
ABC Paulista; mas suicdios ou as tentativas de
estupro no metr no so noticiados) (MORENO,
2012, p.26).
Segundo dados da ANDI Comunicao e Direitos

e o Instituto Patrcia Galvo, foi constatado que o assunto
que mais atrai o interesse da imprensa a violncia contra as
mulheres, representando 63,30% dos textos jornalsticos
clippados para o estudo, em relao aos outros dois temas

monitorados: poder poltico e deciso com 17,80%, e
trabalho (renda e ocupao) com 18,90%. Os dados so de
2010, quando em pesquisa sobre o assunto foram
monitorados 16 jornais dirios, em todo pas, com filtro de
2.381 notcias com foco na mulher.
Mesmo liderando as notcias sobre mulher,
publicadas nos jornais impressos brasileiros, contabilizando
1.506 textos, as matrias sobre a violncia contra a mulher
deixavam a desejar na qualidade do que era noticiado, no que
se refere abrangncia de contedo e ao aprofundamento
investigativo.
Os dados coletados revelam que o foco majoritrio
dessa cobertura est em fatos individualizados,
relatados a partir de um vis policial, deixando de
lado uma abordagem mais ampla do problema.
Segundo o levantamento, mesmo aps a entrada em
vigor da Lei Maria da Penha, os veculos noticiosos
brasileiros ainda tm dificuldades em tratar a
violncia contra as mulheres como fenmeno
complexo e multidimensional (VIVARTA, 2010,
p.8).
Diante desse contexto, cabe refletir sobre algumas

questes para avanar rumo a uma cobertura miditica sobre
a violncia contra a mulher que respeite, em critrios
investigativos e ticos, a complexidade desse problema que
afeta toda sociedade. Para o pesquisador Wladimir Cerveira
de Alencar (apud JORNAL MULIER, 2013) preciso ir
alm, dos casos de mortes, extremos, mas trazer outras
nuances da violncia contra a mulher.
Como a agresso fsica, a moral, psicolgica,
econmica, etc. E creio, ainda, que falta a difuso das
estatsticas de violncia de gnero, atualmente temos
diversas pesquisas sobre este tema no Brasil, mas
poucas so divulgadas nos veculos de grande massa,
isso ajudaria a populao a compreender as
dimenses reais do problema, que muito maior do
que se pensa (JORNAL MULIER, 2013, p. 03).
Refletir sobre essas questes, ir alm, coloc-las em

prtica o caminho para a contribuio efetiva dos meios de
comunicao para amenizar e buscar solues para esse
problema social.
Consideraes Finais
A violncia de gnero um fato histrico e que
encontra subsdios na estrutura machista e patriarcal sob a
qual foi construda a nossa sociedade, que condicionou as
mulheres a uma posio hierarquicamente inferior ao
homem. Apesar dos avanos sociais, polticos e jurdicos no
combate violncia (participao na vida pblica, leis,
polticas pblicas, etc), que tm como protagonista a
articulao das mulheres no movimento feminista, ainda so
altos ndices de violncia contra as mulheres, em todo o
mundo, o que mostra que tais avanos no foram suficientes
para acabar com esse problema.
Assim, a tentativa de trazer conceitos, sobre os quais
transitam essa questo, que possibilitem amparar no fato de
que a dominao do homem sobre a mulher traz problemas
srios e mortais para a sociedade, no s as mulheres que
morrem, crianas ficam rfs, famlias so desestruturadas,
homens e mulheres adoecem.
Ora, nesse contexto social de violncia de gnero, na
qual padecem milhes de mulheres, no Brasil, a mdia
poderia ajudar a transformar o cenrio, indo alm do papel
de informar sobre o tema, e estimulando a discusso, com
notcias, investigaes e interpretaes ticas e corroboradas
em dados. A mdia um importante ator social,
constituindo-se como um espao de visibilizao de temas,
fatos, pessoas. De posse do poder que lhe conferido, o

jornalismo, por exemplo, tem o poder de selecionar e
hierarquizar questes, momento em que alm de definir
urgncias e prioridades, pode canalizar demandas e ser um
brao social na cobrana por respostas dos poderes
constitudos.
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As mulheres e os espaos de poder

e deciso: reflexes sobre a
presena das mulheres na gesto
da Universidade Federal do
Tocantins (UFT)
Edisselma dos Santos Alecrim1
Cynthia Mara Miranda2
Introduo
A desigualdade entre os gneros notada ao longo dos
tempos, em diferentes sociedades, como uma forma de
distribuio desigual de poder nas relaes entre mulheres e
homens que se d nos mais variados espaos, tanto na esfera
domstica como na esfera pblica.
Durante sculos, a esfera privada foi considerada
como um espao genuinamente feminino, onde as mulheres
exerciam as atividades domsticas e de cuidados com a
famlia, enquanto a esfera pblica era atribuda como um
espao masculino, onde os homens trabalhavam por
remunerao e exerciam a poltica. Em decorrncia do
estabelecimento de papis sociais distintos para cada gnero,
as mulheres foram, assim, sendo invisibilizadas na sociedade,
na poltica e na economia.
Mestra pelo Programa de Ps-graduao em Desenvolvimento
Regional da Universidade Federal do Tocantins (2015), Secretria
Executiva na Universidade Federal do Tocantins/UFT.
1
Professora no Programa de Ps-Graduao em Comunicao e

Sociedade Universidade Federal do Tocantins (UFT) e no curso de
graduao em Comunicao Social Jornalismo da UFT; Doutora em
Cincias Sociais pela UnB.
2
Para Perrot (1988), as mulheres nunca aceitaram

passivamente a desigualdade de gnero. Na discusso sobre
a excluso das mulheres da histria, em sua obra Os Excludos
da Histria, a autora d destaque organizao das mulheres
em diferentes momentos, como na Revoluo Francesa, na
luta dos proletrios e operrios e em greves para engrossar o
coro de reivindicaes que, muitas vezes, traziam benefcios
para ambos os sexos. A articulao dos movimentos
feministas em vrias partes do mundo tem sido responsvel
por pautar os problemas das mulheres e reivindicar aes do
Estado para reduo da desigualdade. Graas a essa
articulao, polticas, programas e legislaes pr-igualdade
de gnero so idealizadas e implementadas.
A desigualdade construda por meio das interaes
sociais que so lapidadas em diferentes processos de
socializao, os quais se do em diferentes espaos, como na
famlia, na escola, na vizinhana e pela exposio aos meios
de comunicao. O ponto de partida a famlia, o espao
privado das relaes de intimidade e onde so estabelecidas
as regras para lidar com a diferena entre os sexos.
Ainda existe uma cultura de diviso sexual do trabalho
bastante acentuada na sociedade brasileira, em que, apesar de
no haver legalmente nada que impea a ocupao das
mulheres em profisses ditas como tipicamente
masculinas, existem valores e crenas sociais que dificultam
a insero das mulheres em algumas profisses. Assim, a
desconstruo desses valores um caminho bastante
suscetvel, j que, alm do processo cultural, afeta as relaes
de poder estabelecidas na sociedade.
Dados da pesquisa Estatsticas de Gnero (IBGE, 2010)
mostram que cresceu a desigualdade entre homens e
mulheres no mercado formal de trabalho, embora tenha
aumentado a proporo de pessoas do sexo feminino em
idade economicamente ativa trabalhando ou buscando
emprego. A diferena salarial entre mulheres e homens ainda
acentuada: as mulheres, segundo a pesquisa, recebem cerca

de 70% do rendimento mdio dos homens.
As atividades desempenhadas pelas mulheres ainda
so pouco reconhecidas. Exemplo disso que a atuao
delas na esfera domstica e no cuidado com a famlia no
valorizada, e sim naturalizada como sendo uma obrigao
exclusiva dela. As mulheres, hoje em dia, enfrentam uma
tripla jornada de trabalho, que iniciada dentro de casa, se
extende na esfera pblica ao ocupar postos de trabalho
remunerado, e muitas delas ainda precisam conciliar o tempo
com os estudos.
Mesmo diante desse cenrio de um intenso uso do
tempo pelas mulheres, elas tm buscado mais qualificao
para galgar melhores espaos no mercado de trabalho.
Segundo a PNAD (2010), as mulheres brasileiras possuem
7,4 anos de estudo. A populao feminina com idade entre
20 e 24 anos estudou em mdia dez anos ao longo da vida.
J os homens na mesma faixa etria declararam mdia de 9,3
anos de estudo.
Avanos significativos ocorreram em diversos pases
do mundo para a reduo da desigualdade entre os gneros,
porm poucos foram os pases que reduziram drasticamente
a desigualdade, como o caso dos pases nrdicos
(Dinamarca, Finlndia, Islndia, Noruega e Sucia), de
acordo com o Global Gender Gap Report (2014).
importante ressaltar que as relaes sociais e a
construo de uma cidadania plena, que levam estruturao
do gnero, esto diretamente ligadas s oportunidades de
acesso educao e emprego, promovendo mulher o
empoderamento cultural, profissional e, consequentemente,
financeiro, o qual as mulheres ainda no atingiram em sua
plenitude. Walby (2004, p. 173) alerta que,
na maioria dos pases desenvolvidos, e em alguns em
desenvolvimento, ao redor do mundo houve
importantes transformaes nas relaes de gnero.

Aumentou o nmero dos postos de trabalho e
emprego para mulheres, bem como a qualificao, o
nvel educacional e a presena delas em parlamentos.
Mas tudo isso levou cidadania e igualdade para as
mulheres? Ainda h diferenas enormes em relao
s mulheres no acesso a recursos, tais como a
diferena de salrios pagos s mulheres e aos
homens, e no nmero de lderes polticos homens e
mulheres.
As polticas, programas e legislaes existentes em

vrios pases do mundo voltados para a igualdade entre os
gneros ainda so insuficientes diante da dimenso dos
problemas vivenciados pelas mulheres, como o caso da
violncia domstica, do assdio sexual, do feminicdio, da
desigualdade salarial, da feminizao da pobreza e da subrepresentao na poltica.
A conjuntura poltica atual retrata que as mulheres
pouco tm ascendido chefia de estado e que tais conquistas
no so permanentes, o que pode ser evidenciado quando
nos atentamos Amrica Latina nos ltimos anos. Em 2013,
por exemplo, 4 (quatro) mulheres estavam frente da
presidncia da repblica, no Brasil com Dilma Rousseff na
presidncia, Cristina Kirchner na Argentina, Laura
Chinchilla na Costa Rica e Vernica Michelle Bachelet Jeria
no Chile. J em 2016, apenas Vernica Michelle Bachelet
Jeria mantm-se na presidncia do Chile.
A igualdade de gnero apresenta-se como elemento
importante para o desenvolvimento pleno das naes e por
isso requer ateno tanto dos governos como da sociedade
em geral. Implementar polticas pblicas que visem a
eliminar as desigualdades de gnero, segundo Duflo (2005),
pode melhorar o bem-estar econmico das famlias,
diversificar a economia, aumentar as opes das mulheres no
mercado de trabalho e resultar na mudana de
comportamento das famlias em favor da igualdade de
gnero.
A desigualdade entre os gneros, como dito

anteriormente, pode ser visualizada em diferentes esferas da
sociedade. No entanto, poltica que a desigualdade pode ter
seus efeitos mais ampliados, tendo em vista que, para que as
polticas tenham impacto na vida das mulheres, segundo a
Organizao das Naes Unidas (ONU), as mulheres
precisam estar nos espaos de poder e deciso em um
percentual de no mnimo 30%. No se trata apenas dos
espaos da poltica representativa: indicar mulheres para
cargos de poder e deciso constitui uma forma de romper
com a invisibilidade feminina nesses espaos e tambm de
ampliar o impacto das polticas na vida das mulheres. Se as
mulheres no esto nos espaos onde as polticas so
decididas, a chance de que suas demandas possam ser
discutidas e transformadas em polticas reduzida.
Para Duflo (2005), as mulheres querem polticas que
vo aumentar o seu poder de barganha dentro do espao
familiar, que so polticas que melhorem a sua situao em
casos de divrcio, polticas que aumentem os postos de
trabalho e as chances para acessar o mercado de trabalho.
Esta investigao tem como foco a discusso sobre o
acesso das mulheres aos espaos de poder e deciso a partir
do eixo Fortalecimento e participao das mulheres nos
espaos de poder e deciso do Plano Nacional de Polticas
para as Mulheres 2013-2015 (PNPM), o qual estabelece
metas e aes para a busca da igualdade entre os gneros na
poltica. Ao observar a insero das mulheres nos espaos de
deciso na Universidade Federal do Tocantins busca-se
compreender como as relaes de poder so construdas
nesse espao, assim como avaliar os desafios para a igualdade
de gnero em uma instituio pblica de ensino superior a
partir das metas e aes do referido plano.
Igualdade de gnero: um desafio a ser alcanado

Os direitos das mulheres ainda tm encontrado
resistncia em seu reconhecimento. As polticas que buscam
favorecer explicitamente as mulheres ainda precisam ser
justificadas, no apenas em termos da necessidade da
promoo da igualdade de gnero, mas em termos de provar
que igualdade de gnero em si desejvel e vale o custo que
isso implica (DUFLO, 2005).
Desenvolver estratgias para a construo da
igualdade de gnero uma questo fundamental para o
desenvolvimento de qualquer nao. A governana mundial,
por meio de suas instituies, como a Organizao das
Naes Unidas (ONU) e o Frum Econmico Mundial
(FEM), defende essas estratgias e, mesmo que os pases no
desenvolvam polticas para a reduo da desigualdade entre
os gneros de forma apropriada e condizente diante da
grande conotao que o tema assumiu no discurso da
governana mundial, pelo menos retoricamente assumir esse
compromisso torna-se uma questo salutar.
A Plataforma da Ao de Pequim3 (1995), que
representou uma mudana paradigmtica na forma de pautar
as questes das mulheres nas polticas, programas e
legislaes, reconheceu que as mulheres trazem grande
contribuio ao bem-estar da famlia e ao desenvolvimento
da sociedade, o que ainda no reconhecido em sua plena
A Plataforma da Ao de Pequim foi um documento elaborado a partir
da IV Conferncia Mundial sobre a Mulher, em 1995, tomando como
base trs outras conferncias anteriores, ocorridas em 1975, 1980 e 1985.
Essas conferncias tm o objetivo de debater o papel da mulher na
sociedade, assim como apresentar diretrizes aos governos e sociedade
no intuito de promover a igualdade, o reconhecimento de direitos e o
empoderamento das mulheres. A Plataforma de Pequim tem carter
marcante para as discusses relacionadas s mulheres porque introduziu
o conceito de gnero e diversidade e intensificou a necessidade do
empoderamento feminino e da transversalidade.
3
importncia. Os objetivos gerais da conferncia traduziram

muitas das demandas levantadas pelas feministas ao longo
dos tempos, e talvez por isso seja possvel eleg-la como a
conferncia que mais incorporou demandas feministas, a
exemplo das relacionadas promoo dos direitos polticos
das mulheres, evidenciadas nas propostas que buscaram
garantir a participao plena da mulher na vida poltica, em
igualdade de condies, a adoo de medidas para garantir
s mulheres igualdade de acesso s estruturas de poder e ao
processo de deciso, e sua participao em ambos. Bandeira
e Melo (2005, p. 45) destacam que
falar da igualdade de gnero romper um universo
restrito do no reconhecimento da alteridade, do
outro, da diferena, para caminhar em direo ao
espao de equidade, da emancipao e do
pertencimento, as mulheres emergem como
auteridade feminina, sociocultural e poltica. Passam
a estar presentes reconhecidamente, nas arenas da
vida cotidiana, onde se redefinem com base na
cultura, na histria, nas relaes de trabalho e nas
formas de insero no mundo poltico, portanto, em
um novo campo de possibilidades para estabelecer
convenes capazes de vencer a sua condio de
desigualdade.
Portanto, fica evidente a urgncia de pensar o papel

protagonista das mulheres nas sociedades. Compreender que
tanto homens como mulheres tm direitos e deveres iguais
um passo importante para estabelecer os caminhos para a
igualdade entre os gneros. Para tanto, o papel do Estado
determinante na construo da igualdade, mas no s na
regulao das leis que cobem a discriminao, tambm
como agente de mudanas culturais e das condies de vida
das mulheres, na proposio de polticas que incorporem as
dimenses de gnero e raa (SOARES, 2004, p. 114).
Entre as diversas aes desenvolvidas em busca da

igualdade de gnero, no Brasil, podemos destacar o Plano
Nacional de Polticas para as Mulheres (PNPM) 2013-2015,
o qual foi elaborado a partir da 3 Conferncia Nacional de
Polticas para as Mulheres (CNPM), que contou com o
envolvimento de mulheres de todos estados brasileiros que
se mobilizaram em conferncias municipais e estaduais, as
quais visavam a ampliar e democratizar os debates sobre os
problemas das mulheres na sociedade brasileira.
O PNPM apresenta diretrizes de implementao,
acompanhamento e avaliao de polticas pblicas para as
mulheres brasileiras por meio da Secretaria de Polticas para
as Mulheres (SPM). O PNPM tem impacto direto na vida
das mulheres e reflete a convico de que, mediante
articulao e monitoramento para implantao de suas aes,
permite construir um pas mais justo, mais desenvolvido,
mais igualitrio e mais participativo (PNPM, 2013, p. 12).
O eixo Fortalecimento e participao das mulheres
nos espaos de poder e deciso, que fundamentou a
presente discusso, tem como objetivo fomentar e
fortalecer a participao igualitria, plural e multirracial das
mulheres nos espaos de poder e deciso, por meio da
promoo de mudanas culturais, legislativas e institucionais
que contribuam para a construo de valores e atitudes
igualitrias e democrticas e para a construo de polticas
para a igualdade.
Avanar na igualdade de gnero no mbito dos
espaos de poder e deciso tem sido um desafio para o
Estado, para as organizaes feministas e para a sociedade
em geral. Nesse sentido, faz-se relevante a participao das
mulheres em todas as estruturas sociais, entre elas a gesto
pblica aqui em destaque. Ao ocupar os espaos de poder e
deciso, as mulheres tm a oportunidade de levantar e
disputar suas demandas especficas com maior vigor.
Seguindo essa linha de pensamento que refora a
necessidade de se colocar as mulheres nos espaos de poder

e deciso, o PNPM enfatiza
a necessidade de igualdade nas relaes sociais entre
homens e mulheres, o enfrentamento de todas as
formas de discriminao contra as mulheres e o
reconhecimento e respeito diversidade para a
construo de valores sociais, que tm na igualdade
as condies para superar as desigualdades de
oportunidades no mundo do trabalho e na poltica.
[...] Para isso, necessrio consolidar e articular a
maior presena das mulheres nos espaos de poder
e de deciso. (PNPM, 2013, p. 49).
Ainda nesse entendimento, Soares (2004, p. 114)

destaca que o Estado precisa reconhecer as demandas
especficas das mulheres e admitir a existncia dessas
desigualdades. Aceitar um primeiro passo, mas no o
suficiente. indispensvel incorporar na sua agenda a
construo da igualdade. Portanto, o reconhecimento de
que os homens gozam de privilgios pouco experimentados
pelas mulheres fator determinante para se difundir que
existe uma construo social desigual entre homens e
mulheres e, a partir dessa conscincia, h que se combater,
de forma incisiva e em todos os setores, a desigualdade de
gnero.
Embora o Brasil tenha assinado o tratado proposto
pela Organizao das Naes Unidas (ONU), na IV
Conferncia Nacional sobre a Mulher, em Pequim/China,
em 1995, foi a partir da criao da Secretaria Especial de
Polticas para as Mulheres (SPM), no governo do presidente
Luiz Incio Lula da Silva, em 2003, que os debates sobre a
desigualdade de gnero na sociedade brasileira se
intensificaram. O governo, por meio da criao da SPM,
reconheceu a necessidade de produo de polticas pblicas
especficas, coordenando e incentivando aes nos rgos
governamentais, com vistas transversalidade de gnero

(MIRANDA, 2012).
Quando a igualdade de gnero colocada em pauta,
ampliam-se as possibilidades de criao de polticas para as
mulheres. O processo democrtico vai, aos poucos, se
estabelecendo, mas preciso ser vigilante para que os
direitos at ento adquiridos no venham a ser perdidos.
Para isso, devem-se buscar avanos, seja por meio de
reivindicaes, seja por meio de aes pontuais, seja
propondo novos arranjos organizacionais de polticas para
as mulheres. Portanto, a presena e participao destas so
fundamentais para que no haja retrocessos. Nessa linha de
pensamento, Phillips (2001, p. 272) enfatiza que
muitos dos argumentos correntes a respeito da
democracia giram em torno do que podemos chamar
de demandas por presena poltica: demandas pela
representao igual de mulheres e homens;
demandas por uma proporo mais parelha entre os
diferentes grupos tnicos que compem cada
sociedade; demandas pela incluso poltica de grupos
que comeam a se reconhecer como marginalizados,
silenciados ou excludos. Neste importante
reenquadramento dos problemas da igualdade
poltica, a separao entre quem e qu para ser
representado, bem como a subordinao do
primeiro ao segundo, est em plena discusso. A
poltica de ideias est sendo desafiada por uma
poltica alternativa, de presena.
Afirmar a presena das mulheres nos espaos privados

e pblicos tem sido um processo significativo para a
consolidao democrtica da igualdade de gnero. medida
que as mulheres vo conquistando espao, suas
especificidades passam a ser reconhecidas, a transversalidade
de gnero avana, diminuindo as assimetrias existentes entre
os sexos. Uma das metas previstas para alterao desse
quadro de subrepresentao feminina nos espaos polticos

, conforme o PNPM, aumentar e monitorar o nmero de
mulheres nos cargos de direo (DAS 3, 4, 5 e 6) do Poder
Executivo, considerando a proporo das mulheres brancas,
negras e indgenas na populao.
Superar a desigualdade de gnero uma tarefa que
deve ser perseguida tanto pelo governo como pela sociedade
brasileira, que precisa repensar seus valores, e o PNPM
oferece as ferramentas necessrias a partir do momento que
se prope, em uma das suas linhas de ao, a sensibilizao
da sociedade e implementao de estratgias para a
ampliao da participao das mulheres nos espaos de
poder e deciso. Implementar as metas e aes previstas no
plano um compromisso que deve ser assumido pelos
gestores municipais, estaduais e federais para que
transformaes nos valores culturais da sociedade ocorram
e que as mulheres possam ser reconhecidas como atrizes
polticas do desenvolvimento.
As mulheres na gesto da Universidade Federal do
Tocantins (UFT)
A Universidade Federal do Tocantins apresenta uma
estrutura multicampi, distribuda em sete campi, nas cidades de
Araguana, Arraias, Gurupi, Miracema, Palmas, Porto
Nacional e Tocantinpolis, no estado do Tocantins. A UFT
foi instituda pela Lei 10.032, de 23 de outubro de 2000,
vinculada ao Ministrio da Educao. Segundo o Plano de
Desenvolvimento Institucional (PDI), a UFT
uma entidade pblica destinada promoo do
ensino, pesquisa e extenso, dotada de autonomia
didtico-cientfica, administrativa e de gesto
financeira e patrimonial, em consonncia com a
legislao vigente. Embora tenha sido criada em
2000, a UFT iniciou suas atividades somente a partir
de maio de 2003, com a posse dos primeiros

professores efetivos e a transferncia dos cursos de
graduao regulares da Universidade do Tocantins,
mantida pelo Estado do Tocantins (PDI, 2010, p. 8).
4
No que diz respeito ocupao de cargos de gesto,

no incio desta pesquisa, ainda em 2013, a UFT apresentava
a situao conforme Figura 1, a seguir:
Figura 1 - Ocupao de cargos de gesto (2013)
Reitoria:
1 Reitor
1 Vicereitora
Prreitoria:
2 prreitoras
4 prreitores
Direo de
cmpus:
2 diretoras
5 diretores
Total:
28 mulheres
53 homens
Coordenao
de Graduao:
18
coordenadoras
28
coordenadores
Coord. Psgraduao
stricto sensu:
5
coordenadoras
15
coordenadores
Fonte: elaborao prpria.
Considerando a qualificao profissional, ao

analisarmos a titulao das professoras e professores, notaPlano de Desenvolvimento Institucional Resoluo do Conselho
Universitrio (Consuni) da Universidade Federal do Tocantins (UFT),
2010.
4
se um percentual, embora tmido, em que as professoras tm

se qualificado mais que os professores, o que pode ser
confirmado na Figura 2 a seguir:
Figura 2 - Qualificao profissional das professoras e
professores (2013)
75%
doutoras
25% mestras
74%
doutores
26%
mestres
Os dados refletem que na UFT, em 2013 havia 28

(vinte e oito) mulheres e 53 (cinquenta e trs) homens
ocupando cargos de gesto. Assim, para cargo ocupado por
mulher, havia 1,9 (um vrgula nove) ocupados por homens.
Por outro lado, proporcionalmente, elas tm se qualificado
tanto quanto eles; no entanto, apesar de alguns cargos nem
sempre serem discricionrios, sendo, em diversos casos,
escolhidos por organizao do colegiado e no por
indicao, a igualdade de gnero nos cargos de destaque
estava longe de ser atingida. Quando comparamos os dados
dos anos de 2013 e 2016, conforme Figura 3, nota-se que no
houve avanos considerveis.
Figura 3 - Ocupao de cargos de gesto (2016)

Reitoria:
1 Reitora
1 Vice-reitor
Prreitoria:
3 prreitoras
4 prreitores
Direo de
cmpus:
3 diretoras
4 diretores
Total:
38 mulheres
64 homens
Coordenao
de
Graduao:
22
coordenadoras
36
coordenadores
Coord. Psgraduao
stricto sensu:
9
coordenadoras
19
coordenadores
A anlise da qualificao profissional dos ocupantes de

cargos de gesto na UFT no ano de 2016 ratifica o
diagnstico anterior, o qual demonstra que as mulheres tm
buscado se qualificar, entretanto, a igualdade de gnero nos
cargos de gesto ainda no foi atingida, o que podemos
constatar na Figura 4, a seguir.
Figura 4 - Qualificao profissional das professoras e
professores (2016)
86,8% doutoras
13,2% mestras
80% doutores
20% mestres
O comparativo entre os anos de 2013 e 2016

demonstra que os homens no perderam espao para que as
mulheres ocupassem cargos de gesto. Assim, medida que
novos cargos foram surgindo, elas foram adentrando tais
espaos, entretanto, essa ocupao tem sido tmida.
Destaca-se que no ano de 2016 foi eleita a primeira
mulher para a reitora da UFT e, ainda assim, no houve
aumento significativo no nmero de mulheres nos postos de
deciso, o que pode ser comprovado quando consideramos
que h 38 (trinta e oito) mulheres e 64 (sessenta e quatro)
homens ocupando cargos de destaque na UFT, de tal modo
que, para cada cargo ocupado por mulher, h 1,7 (uma
vrgula sete) ocupados por homens.
Ao longo desta seo, apresentaremos alguns trechos
de entrevistas realizadas no ano de 2013 com mulheres
ocupantes de cargos de gesto na UFT para compreender os
desafios das mulheres que assumem postos de deciso.
Algumas dessas mulheres tiveram mobilidade na ocupao
dos espaos de deciso em referncia ao ano de 2016, como
iremos detalhar a seguir.
Embora, a partir do ingresso no mercado de trabalho,

a mulher tenha aumentado sua participao nos espaos
societrios, agregando o trabalho remunerado sua vida, ela
ainda no conseguiu reduzir sua jornada de trabalho sem
remunerao: o trabalho domstico. Ainda permanece o
esteretipo de que as atividades profissionais relacionadas
aos cuidados e ao ensino seriam femininas e as relacionadas
s engenharias e tecnologia seriam masculinas. As mulheres
que tentam romper essa lgica e ingressam em carreiras
tipicamente masculinas enfrentam mais obstculos para se
firmarem no mercado de trabalho em razo do preconceito
e da cobrana redobrada dos pares.
A diviso sexual das profisses gerou uma
desvalorizao das reas e desigualdade nas remuneraes.
Por exemplo, as reas da educao, o mercado esttico e a
rea da sade com a particularidade de a classe mdica
ainda ser predominantemente dominada por homens so
reas mais ocupadas pelas mulheres, tm menos
reconhecimento social e as remuneraes so menores. Por
outro lado, entre as profisses tipicamente masculinas
esto as mais reconhecidas socialmente, destacando-se as
reas de engenharia, tecnologia, economia e o campo
poltico.
Durante a pesquisa foi observado que os cargos de
deciso ocupados pelas mulheres reforam os esteretipos
construdos em torno de profisses ditas femininas. Elas
geralmente lideram cursos voltados para as licenciaturas
e/ou cargos convencionados femininos, restando-lhes
papis coadjuvantes, como secretrias e assessoras, por
exemplo. E, quando se trata de coordenaes de cursos
direcionados para as reas das engenharias e tecnologias,
praticamente no h a presena de mulheres, fenmeno esse
que tambm se repete em grande parte da universidade.
Em entrevista realizada no ano de 2013 a vice-reitora5

que assumiu o posto de reitora no ano de 2016, ela destacou
o fenmeno de os homens ocuparem mais cargos de
liderana que as mulheres pode ser consequncia de que a
universidade constituda por um corpo de servidores
jovens, e, nessa faixa etria, as mulheres, alm de estarem se
estruturando profissionalmente, tambm esto estruturando
a vida pessoal, e, s vezes, associam a carreira famlia. Mas
destaca que os filhos e a famlia no so empecilhos para o
crescimento profissional das mulheres.
Para a coordenadora do curso de Pedagogia da UFT,6
o fato de os homens ocuparem majoritariamente cargos de
gesto resultado de uma construo histrica, naturalizada
pela sociedade. Ela justifica que no por acaso que as
mulheres recuam na disputa por um cargo de destaque, j
que elas foram educadas para ocupar lugares secundrios,
sendo relegadas a funes de assessoria e/ou auxiliar. A
UFT no est alheia s questes da sociedade, e essa viso,
certamente, refletida dentro da UFT.
A coordenadora do curso de Artes Teatro da UFT7
acredita que os espaos da UFT so mais ocupados por
homens pelo fato de que culturalmente h uma construo
Entrevista a Isabel Auler, atual reitora e vice-reitora da UFT no ano de
2013. Atuou como coordenadora de curso, diretora de ensino; foi
coordenadora da regio Norte do Frum Nacional de Pr-Reitores
(2008-2009) e Presidente do Frum Nacional de Pr-Reitores de
Graduao das Universidades Brasileiras (2010-2011). membro do
Frum de Apoio Formao dos Professores da Educao Bsica do
Tocantins e do Frum de Educao Estadual. Entrevista concedida em
16/dez./2013.
5
Entrevista a Dilsilene Maria Ayres de Santana, coordenadora do curso

de Pedagogia da UFT no ano de 2013. Entrevista concedida em
3/fev./2013.
6
Entrevista com Thaise Luciane Nardim, coordenadora do curso de

Artes/Teatro da UFT no ano de 2013. Entrevista concedida em
3/jan./2013.
7
social do gnero, em que a sociedade ainda associa os

homens ao perfil de liderana. Entretanto, destaca que
qualquer mulher pode ser to gestora quanto qualquer
homem, mas que elas no so culturalmente educadas para
isso.
Na mesma direo, a coordenadora do curso de
Cincias Contbeis da UFT8 refora que ainda h uma
discriminao muito grande com a mulher, uma vez que ela
ainda precisa conquistar diariamente seu espao, e sente falta
de polticas pblicas de valorizao da mulher. Esse
fenmeno ocorre tanto na UFT quanto nos demais espaos.
Transformar os valores culturais um processo lento,
resultado da atuao dos movimentos feministas em diversas
sociedades. Ao incidirem no Estado, os movimentos buscam
sensibiliz-lo a criar mecanismos para a reduo da
desigualdade entre os gneros. Nesse sentido, est previsto
na linha de ao 5.4 do PNPM (2013-2015) a criao,
reviso e implementao de legislao e instrumentos
normativos, com vistas igualdade de oportunidades das
mulheres e entre as mulheres na ocupao de posies de
deciso nas distintas esferas do poder pblico.
A criao de um Comit de Gnero dentro da
universidade poderia disseminar valores pr-igualdade e at
mesmo instituir medidas de ao afirmativa e de
discriminao positiva que, conforme o PNPM (2013-2015),
garantam a realizao de metas percentuais de participao
das mulheres nas funes de presidncia, direo,
coordenao, gerenciamento e assessoria, incluindo medidas
administrativas e de gesto estratgica ao cumprimento
destas medidas.
Entrevista com Marli Terezinha Vieira, coordenadora do curso de

Contabilidade da UFT no ano de 2013. Entrevista concedida em
3/fev./2013.
8
A coordenadora do curso de Cincia da Computao

da UFT9 acredita ser opo das mulheres se dedicarem mais
vida pessoal e, com isso, os homens so maioria nos cargos
de gesto. Isso demonstra, ainda, uma presena muito forte
da criao patriarcal que as mulheres tm.
A Pr-Reitora de Avaliao e Planejamento da UFT10,
que atualmente ocupa a funo de Diretora do Campus de
Palmas, na ocasio da entrevista, em 2013, relatou que no
acredita ser vtima de preconceito por ser mulher e ocupar
um cargo de gesto que convencionalmente masculino,
mas que, quando assumiu a Pr-Reitoria de Administrao e
Finanas da UFT, em 2004, enfrentou inmeras dificuldades
por ter de comandar uma equipe composta
predominantemente por homens, os quais eram bastante
conservadores e a tratavam com descrdito, tanto por ser
mulher como por ser jovem. Ela enfatiza que a sociedade
brasileira ainda possui uma cultura fortemente patriarcal e
machista, e a UFT, por ser construo desta sociedade, no
fica alheia a isso. Assim, embora sinta que hoje em dia no
ocorra tratamento preconceituoso a ela, refora que houve
um longo perodo at conquistar seu espao.
A situao relatada pela entrevistada no destoante
do que vivenciam as mulheres que assumem cargos de gesto
pblica no Pas. Apesar de a instituio no ter uma poltica
especfica para incentivar o acesso das mulheres aos espaos
de poder e deciso, os ncleos de pesquisa e a Pr-Reitoria
de Extenso de Cultura, atravs de eventos que organizam,
desempenham o papel de sensibilizao da sociedade no
sentido de destacar o papel que as mulheres desempenham
na sociedade.
Entrevista com Thereza Patrcia Pereira Padilha, coordenadora do
curso de Cincias da Computao da UFT no ano de 2013. Entrevista
concedida em 3/fev./2013.
9
Entrevista com Ana Lcia de Medeiros, Pr-Reitora de Avaliao e

Planejamento no ano de 2013. Entrevista concedida em 5/fev./2013.
10
Nesse vis, tomando como base os dados da UFT e as

entrevistas com as professoras, entende-se que no h
justificativa que sustente a ausncia da participao mais
ampla das mulheres nos espaos de poder e deciso dentro
da UFT, j que elas, nos ltimos anos, tm aumentado
intensamente o seu grau de instruo.
De acordo a Pesquisa Nacional por Amostra de
Domiclio (PNAD, 2009),11 a maioria das mulheres
brasileiras possui escolaridade superior a oito anos: 16,4%
delas tm entre oito e dez anos de estudo e 34,9%, mais de
11 anos. Entre os homens, 31% declararam ter estudado por
11 anos ou mais e 16,6%, entre oito e dez anos. Quando
consideramos os percentuais para a faixa etria a partir dos
25 anos, os homens com pelo menos o nvel superior de
graduao completo foi de 9,9%, e das mulheres, de 12,5%;
percentuais que passavam para 11,5% e 19,2%,
respectivamente, entre os ocupados.
Tanto os dados da UFT quanto os da PNAD
comprovam que os espaos de deciso ainda so
absolutamente ocupados por homens, embora as mulheres
venham os superando quando se trata de qualificao.
preciso romper com a disparidade. Alguns caminhos so
apontados pelo PNPM (2013, p. 15), que prope em suas
linhas de ao a
promoo da insero e da permanncia das
mulheres em relaes formais de trabalho no
discriminatrias em razo de sexo, origem, raa,
etnia, classe social, idade, orientao sexual,
identidade de gnero ou deficincia, com igualdade
de rendimentos e fomento ascenso e
permanncia em cargos de direo.
Disponvel
16/ago./2016.
11
em:
http://censo2010.ibge.gov.br.
Acesso
em:
Outra proposta interessante apresentada por Silveira

(2004, p. 73). Segundo ela, o fortalecimento das polticas de
igualdade de gnero deve buscar a participao das
mulheres em espaos de definio de polticas e disputa por
recursos e mecanismos de controle social dessas polticas e
possibilidade de acesso aos espaos de deciso das polticas
prioritrias. Logo, o incentivo participao feminina nos
espaos de discusso, estruturao e implementao de
aes que visem paridade entre os sexos importante para
o fortalecimento das polticas para as mulheres.
Durante a pesquisa, foi possvel evidenciar a
inexistncia de estratgias de igualdade de gnero nos cargos
de gesto. Por meio do discurso da vice-reitora, ficou
evidente que h uma primazia pela qualificao e que o sexo
no fator determinante para a ocupao de cargos de
chefia. Portanto, nota-se que, para muitos servidores da
instituio pesquisada, assim como para a sociedade em
geral, a desigualdade de gnero passa despercebida, sob uma
viso superficial de que o mais preparado ocupar o cargo,
seja mulher ou homem.
Duas das entrevistadas que em 2013 ocupavam,
respectivamente, o cargo de Vice-Reitora e Pr-Reitora
tiveram uma mobilidade na ocupao de cargos via processo
eleitoral. Em 2016, a Vice-Reitora assumiu a Reitoria da UFT
e a Pr-Reitora de Planejamento assumiu o cargo de
Diretora do Cmpus de Palmas. A mobilidade delas
evidencia a capacidade das mulheres na ocupao dos
espaos de deciso, mas algo pontual e que precisa ser
ampliado numericamente para que haja impacto na
implementao de uma cultura institucional pr-igualdade
entre os gneros.
.
Nesse sentido, a participao das mulheres na
elaborao de polticas pblicas de igualdade primordial,
visando a articulaes que busquem a autonomia e a
emancipao destas, superando a viso imediatista e
assistencialista que ainda se faz muito presente quando se
trata de polticas pblicas. Portanto, necessrio um maior

engajamento das mulheres nessas discusses, j que tm
maior propriedade para falar daquilo que as incomodam,
assim como apresentar seus anseios e necessidades. por
meio da troca de experincias e apontamentos que se
estruturar o caminho a ser direcionado para polticas que
realmente estejam voltadas para as mulheres. Nesse sentido,
devem-se propor estratgias, buscando a alocao de
recursos a projetos que tenham o enfoque no combate s
desigualdades vivenciadas por elas, com vistas a melhorar
suas condies de desvantagens em relao aos homens.
Embora o PNPM apresente propostas de correo das
distores de igualdade de gnero, bem como diretrizes para
que os governos municipais, estaduais e federal possam
implement-las, acompanh-las e avali-las, na UFT, que
uma instituio federal, o plano no uma ferramenta da
gesto pblica.
Consideraes finais
Embora as polticas pblicas de igualdade de gnero
venham propiciando avanos na reduo da desigualdade no
Brasil, elas ainda esto em uma fase inicial e so questionadas
permanentemente pelos setores conservadores da sociedade
brasileira. Nota-se que o progresso lento e que ainda no
atingiu os objetivos propostos desde a Plataforma de Ao
de Pequim, na IV Conferncia Mundial sobre a Mulher, em
1995, a qual j destacava em seus objetivos a necessidade de
eliminao de todos os obstculos que dificultam a
participao ativa da mulher em todas as esferas da vida
pblica e privada, mediante uma participao plena em
igualdade de condies no processo de tomada de decises
econmicas, sociais, culturais e polticas. Nesse sentido,
ainda h muito a se caminhar at que a igualdade de gnero
deixe de ser uma proposta e passe a ser uma ao coletiva;
logo, os debates, as conferncias, as organizaes em redes e

os dilogos precisam ser reafirmados continuamente.
Nota-se que, apesar de as mulheres estarem se
aperfeioando mais e serem to bem-preparadas quanto os
homens, chegando em alguns casos at a super-los em
termos de qualificao, os espaos de poder e deciso na
UFT so mais ocupados por homens. Por outro lado, o cargo
mais importante da instituio, o de reitora, atualmente
ocupado por uma mulher, no entanto, no podemos
esquecer que esse uma situao pontual e que no confere
igualdade de gnero aos demais espaos dentro da UFT.
Diante disso, pode-se inferir que as propostas do eixo
Fortalecimento e participao das mulheres nos espaos de
poder e deciso, trazidas como diretrizes do Plano Nacional
de Polticas para as Mulheres (PNPM), precisam ser
adotadas como ferramenta de gesto na UFT.
No que se refere a uma maior presena de mulheres
nos espaos de poder e deciso, tanto na UFT como nos
demais espaos, esse um fator que requer avanos para que
a presena delas em cargos de gesto seja incentivada e,
principalmente, efetivada. Sabemos que esse no um
caminho fcil e que devemos ser vigilantes para que no haja
retrocessos, importante avanar tanto nas polticas setoriais
quanto nas globais para fortalecer a autonomia feminina e
construir relaes, sejam elas de trabalho ou no, mais iguais
e democrticas.
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Paulo: Coordenadoria Especial da Mulher, 2004
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Discurso Midiático - Poder, Violência e Cultura 2016

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Discurso miditico:

poder, violncia e cultura

Comit Editorial e Cientfico:

Gilson Prto Jr.

poder, violncia e cultura

Diagramao e capa: Lucas Fontella Margoni

Todos os livros publicados pela

Apresentao, ou do se pensar transversalmente em comunicao 9

Poltica e Comunicao de Massa: o poder simblico da televiso

Reflexes sobre Gnero, Violncia e Mdia

As mulheres e os espaos de poder e deciso: reflexes sobre a

com enorme prazer que apresentamos ao pblico

10 | Discurso miditico: poder, violncia e cultura

articulao entre os diversos elementos que compem a

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tanto, a autora propem uma anlise de dois jornais de

12 | Discurso miditico: poder, violncia e cultura

No captulo 8, Reflexes sobre Gnero, Violncia

As comunidades indgenas esto mais preocupadas

2 Lder xavante, ex-deputado federal, e o primeiro deputado federal

14 | Discurso miditico: poder, violncia e cultura

diversas tecnologias da comunicao e informao formas

Gilson Prto Jr.; Ana Carolina Costa dos Anjos (Orgs.) | 15

tais contextos de interao social, mediante o desafio da

As tradies5 culturais dos povos indgenas, seus

Para Thompson (2008, p.163165): [...] tradio significa um traditun,

16 | Discurso miditico: poder, violncia e cultura

hbitos e formas, agir e pensar que constituem o ethos6

O termo aqui entendido conforme defende Certeau (1980), como

Gilson Prto Jr.; Ana Carolina Costa dos Anjos (Orgs.) | 17

Portanto, para ngelo, a cultura surgiu da

18 | Discurso miditico: poder, violncia e cultura

Para ser ter uma ideia da presena e dimenso dos

www.mre.gov.br/portugues/noticiario. Acesso em: 31 mar. 2016.

Gilson Prto Jr.; Ana Carolina Costa dos Anjos (Orgs.) | 19

Esses novos contextos interativos fizeram que as

20 | Discurso miditico: poder, violncia e cultura

realidades socioculturais. O pensamento social clssico

Gilson Prto Jr.; Ana Carolina Costa dos Anjos (Orgs.) | 21

integrao entre o sagrado e o profano, o humano e o divino,

Passamos a chamar de comunidades virtuais, os grupos que podem ou

22 | Discurso miditico: poder, violncia e cultura

interao, o ciberespao. Como ressalta Pierre Lvy 10(1999,

A internet, na viso de Castells (2001), um meio de

Gilson Prto Jr.; Ana Carolina Costa dos Anjos (Orgs.) | 23

Wolton atribui esse fenmeno, notadamente, aos

Ao ultrapassamos essas fronteiras geogrficas e,

24 | Discurso miditico: poder, violncia e cultura

ndios no pas, partindo da percepo de que eles

Gilson Prto Jr.; Ana Carolina Costa dos Anjos (Orgs.) | 25

confirmado, portanto, que h um crescimento

26 | Discurso miditico: poder, violncia e cultura

O espao multicultural das redes sociais

Para o mesmo autor, uma rede seria uma construo

Gilson Prto Jr.; Ana Carolina Costa dos Anjos (Orgs.) | 27

Alm dessa importncia social, as redes tm vantagens

As pginas do facebook citadas podem ser encontradas nos links:

28 | Discurso miditico: poder, violncia e cultura

ressaltando seus costumes e tradies. Alm, de estarem

Por conseguinte, a internet teria no s a funo de

Gilson Prto Jr.; Ana Carolina Costa dos Anjos (Orgs.) | 29

As tradies culturais indgenas continuam a existir

30 | Discurso miditico: poder, violncia e cultura

como mquinas fotogrficas, filmadoras e principalmente