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[Escribir texto]
1. Pleno regional civil y constitucional
2. ESPINOZA ESPINOZA, Juan rectificacin de partida pg. 163.
3. LEDESMA NARVAEZ, Marianella , comentarios al cdigo civil. Primera edicin 2008
4. QUEZADA MARTINEZ, Teresa.
INTRODUCCION
Con respecto al tema de la inscripcin y rectificacin de las partidas. Si bien es cierto las
partidas pueden ser rectificadas en la va judicial como en la va notarial, en la primera va
proceder este cuando no se haya inscrito o rectificado en el plazo previsto por la ley, o
cuando el juez vaya a considerarlo atendible por los motivos de errores u omisiones de
nombres y apellidos y otros datos por razones de ortografa de sexo, estado civil, o similar
que fluya de la propia partida y adicionalmente conocer los casos de cambo de nombre o
apellidos y adiciones de nombre apellidos. As en la va judicial es procedente la inscripcin
de las partidas de matrimonio y de defuncin, la rectificacin de partidas de nacimiento
matrimonio y de defuncin.
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Rasgo tpico de esta actividad judicial es que est desprovista de la autoridad de la cosa
juzgada, aunque ms que una caracterstica, nos parece que es consecuencia del hecho de no
ser til para resolver conflictos de intereses.
Esto no es un tema pacfico en la doctrina, Camelutti lo califica como un caso de jurisdiccin
especial, pues la jurisdiccin no solo sirve para resolver conflictos, sino tambin para evitarlos
o prevenirlos. Para Monroy, la llamada jurisdiccin voluntaria supone, desde la ptica
histrica, la asuncin de actividades que no son jurisdiccionales, entendido este concepto en
su acepcin estricta. Sin embargo, reconocemos la existencia de una actividad jurisdiccional que
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sin ser notoriamente contenciosa cumple una funcin preventiva y, en ese contexto, los antecedentes de una distorsin histrica -que no es otra cosa que el concepto de jurisdiccin
voluntaria- bien podran utilizarse como cauce para esta otra finalidad (preventiva) de la
jurisdiccin, cuya importancia contempornea es considerable.
Camelutti indica que existen dos principios en anttesis, determinantes de la estructura del
proceso contencioso y del proceso voluntario: el principio del contradictorio o principio de
bilateralidad, propio del proceso contencioso; y el principio de la unilateralidad, caracterstico
del proceso no contencioso, sirviendo este ltimo solo para la prevencin y no para la
composicin de la litis. Seala que "el carcter estructural ms saliente, que deriva de este
principio (principio de unilateralidad), es la falta de la discusin el juez, antes de proveer, debe
escuchar a otras personas, ya sea a titulares de intereses divergentes respecto de aquel al que
el negocio se refiere, a fin de que le procuren la informacin conveniente para proveer bien.
El proceso no contencioso no tiene partes en sentido estricto, pues ella es una nocin que
implica enfrentamiento entre dos sujetos, por tanto solo es aplicable a los procesos
contenciosos. En este tipo de procesos corresponde reemplazar el concepto parte por el de
peticionario, a quien se califica como la persona que en nombre propio o en cuyo nombre se
reclama la emisin de un pronunciamiento judicial que constituya, integre o acuerde eficacia a
determinado estado o relacin jurdica privada. El peticionante o pretensor no pide nada
contra nadie, pues no hay adversarios, por tanto, no es parte porque no es contraparte de nadie,
por lo cual, uno de los efectos de estas declaraciones es que no generan cosa juzgada, ni
aun por haber sido objeto de recurso de apelacin y hayan sido
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Confirmadas por los jueces superiores. Para Couture, en estos procesos los jueces no
juzgan ni prejuzgan: "se limitan a fiscalizar si lo que ha afirmado el peticionante es en primer
orden cierto, con arreglo a la justificacin que el mismo suministra. Es una tarea de simple
verificacin externa, unilateral, formal. A diferencia de la sentencia jurisdiccional cuyo
contenido puede ser declarativo, constitutivo, de condena o cautelar, las decisiones que se
profieren en la jurisdiccin voluntaria son siempre de mera declaracin, ni condenan ni
constituyen nuevos derechos. En la jurisdiccin voluntaria, por el contrario, no es el peligro
en la demora lo que se trata de evitar, sino la incertidumbre, la falta de una documentacin
adecuada, el carcter equvoco del derecho, o en otros casos, una garanta requerida por la
ley".
Se dice que el proceso no contencioso (llamado por algunos autores como jurisdiccin
voluntaria) cumple una funcin administrativa y no jurisdiccional. Couture define el acto
administrativo
como
aquel
que
peticin
de
parte
de oficio expide un rgano del poder pblico para reglamentar una ley, para promover a su
mejor
cumplimiento,
para
aplicarla
un
caso
particular
para
dirimir.
Una controversia entre las partes. Por su contenido propende al bienestar general,
al funcionamiento de los servicios pblicos, a la aplicacin de la ley a un caso
concreto; por su eficacia, es siempre susceptible de revisin en va jurisdiccional;
por su funcin, es productivo de derecho, contribuyendo al desenvolvimiento gradual y
jerrquico del orden jurdico.
Los procedimientos de jurisdiccin voluntaria tienen naturaleza administrativa. No se dictan
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2. ESPINOZA ESPINOZA, Juan rectificacin de partida pg. 163.
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determinados efectos
jurdicos materiales para ellos mismos, en la contenciosa los demandantes buscan tambin
producir
efectos
sustanciales
obligatorios
Generales, ni tampoco un artculo donde se detallaran los asuntos que iban a motivar
procesos no contenciosos. As, se incluyen como asuntos a tratar, los inventarios;
administracin judicial de bienes; adopcin, autorizacin para disponer derechos de incapaces;
declaracin de desaparicin, ausencia o muerte presunta; patrimonio familiar; ofrecimiento de
pago y consignacin; comprobacin de testamento; inscripcin y rectificacin de partida; sucesin intestada; reconocimiento de resoluciones judiciales y laudos expedidos en el
extranjero; y las solicitudes que, a pedido del interesado y por decisin del juez, carezcan de
contencin. El inciso 13 del artculo en comentario, remite a otras fuentes legales que regulan
su no contencin, como las que describe la sexta disposicin final del Cdigo Procesal Civil,
en solicitudes o autorizaciones del Cdigo Civil a que se refieren los artculos 63 (Declaracin
de muerte presunta), 74 (Rectificacin de partidas del Registro Civil), 241 inciso 1 (Dispensa
de la edad para casarse), 242 inciso 2 (Dispensa del parentesco para casarse), 244
(Consentimiento para casarse), 249 (Dispensa de documentos para casarse), 426 (Garantas
para la administracin legal de los bienes de los hijos), 427 (Rendicin de cuentas sobre la
administracin legal de los bienes de los hijos), 428 (Pedido del Consejo de Familia para
modificar o suspender sobre garantas y cuentas sobre administracin legal sobre bienes de
los hijos), 429 (Dispensa judicial de la cuenta final), 433 (Administracin de los bienes de los
hijos en caso de nuevo matrimonio de los padres), 491 (Arrendamiento de bienes del
patrimonio familiar), 507 (Tutela
legal del hijo extramatrimonial), 663 (sucesin intestada), 732 (Sustitucin del derecho de
habitacin por usufructo), 793 (Remuneracin del albacea), Rendicin de cuentas del albacea
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(794), 796 inciso 3 (Renuncia del albacea), 874 (Pago de deuda alimenticia), 1006 (Inventario y
tasacin de bienes muebles), 1144 (Plazos para la eleccin de obligaciones), 1576 (Plazo para
el pago del exceso o la devolucin), 1736 (Devolucin anticipada por urgencias imprevista o
riesgo), 1861 (Enajenacin del bien secuestradores), 1862 (Incapacidad o muerte del depositario) y 1876 (Sustitucin de la fianza por otra garanta).
En el caso de la Ley General de Sociedades N 26887, la convocatoria a la junta general de
accionistas (ver los artculos 117 y 119) se sujeta a las reglas del proceso no contencioso.
Posteriormente a la vigencia del Cdigo Procesal, se regula la posibilidad de que asuntos no
contenciosos sean trabajados indistintamente ante el Notario Pblico o el Poder Judicial.
Mediante Ley N26662, Ley de competencia notarial en asuntos no contenciosos, se otorg
competencia a los notarios pblicos para conocer los siguientes procesos: rectificacin de
partida, adopcin de personas capaces, constitucin de patrimonio familiar, inventarios,
comprobacin de testamento cerrado, sucesin intestada. Posteriormente, por Ley N 27333
(30 de julio de 2000), se complementa la citada Ley N s 26662, para la regularizacin de edificaciones, se ampli la competencia de los notarios pblicos para conocer los siguientes
procesos: prescripcin adquisitiva de dominio, ttulo supletorio y rectificacin de reas y
linderos.
MATRIMONIO Y DEFUNCION).
Cul
ES
EL
JUEZ
COMPETENTE
PARA CONOCER
LOS
PROCESOSO
DE
Matrimonio o defuncin, al nivel nacional las cortes tramitan de manera diferente estos
procesos inclusive respecto a la va procedimental.
Primera posicin: conforme a lo previsto en el artculo 750 del cdigo procesal civil la
competencia para conocer los procesos de rectificacin de partidas es el juez de paz letrado
y siendo el Cambio o modificacin de nombre apellido constituye en s una rectificacin,
correspondera al juez de paz letrado la competencia para tramitar estos procesos en va de
procesos no contencioso.
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Segunda posicin: esta posicin considera que la rectificacin de partida, implica solo la
modificacin de las partidas de nacimientos, matrimonio o defuncin por algn error material,
mientras que el cambio o modificacin de nombre a apellido u otros datos de relevancia en
dichas partidas en aplicacin de artculo 29 del cdigo civil en concordancia del artculo
quinto del cdigo procesal civil y el articulo 49 inciso 1 del texto nico ordenado de la ley
orgnica del poder judicial ms bien son de competencia del juez especializado civil o mixto
en aquellos lugares de quien haga sus veces en merito a la complejidad del proceso en
atencin a lo sealado por el tribunal constitucional en la sentencia numero 2273-2005
PHC/TC, debiendo tramitarse en va de proceso sumario o abreviado.
ARTCULO 750
Son competentes para conocer los procesos no contenciosos, los jueces civiles y los de paz
letrados, salvo en los casos en que la ley atribuye su conocimiento a otros rganos jurisdiccionales o a notarios.
En el proceso no contencioso es inaplicable la competencia por razn de turno.
La competencia de los juzgados de paz letrados es exclusiva para los procesos de inscripcin
de partidas y para los que contienen en la solicitud una estimacin patrimonial no mayor a
cincuenta Unidades de Referencia Procesal. Los procesos de rectificacin de partidas podrn
ventilarse ante los juzgados de paz letrados o ante notario.
COMENTARIO:
La jurisdiccin es nica e idntica, pero no todo rgano revestido de esta funcin puede ejercerla
indistintamente con respecto a cualquier materia y lugar. Razones de inters pblico y privado,
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Criterio de garanta y una equitativa facilitad que se otorgue para la defensa, han inducido al
Estado a poner linderos al ejercicio de la potestad, delimitndola por medio de la regulacin
normativa, como es el caso del presente artculo.
La competencia responde a la aplicacin del principio de la divisin del trabajo porque permite
asegurar el mayor acierto en la administracin de justicia.
Un sector de la doctrina delimita la competencia bajo la siguiente clasificacin: la objetiva, la
funcional y la territorial. La objetiva se sustenta en el valor y la naturaleza de la causa. La
funcional en las funciones que la ley encomienda a los jueces de diversa jerarqua en el
proceso y la territorial opera ante la existencia de jueces de la misma clase y la asignacin de
procesos a cada uno de ellos en atencin al orden geogrfico. Tanto la competencia objetiva
y funcional no son
INSCRIPCIN Y RECTIFICACIN DE PARTIDA
PROCEDENCIA
ARTCULO 826
La solicitud de inscripcin o de rectificacin de una partida de matrimonio o de defuncin, y la
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de rectificacin de una partida de nacimiento, procede solo cuando no se practic dentro del
plazo que seala la ley o cuando el juez considere atendible el motivo. La solicitud de
inscripcin de partida de nacimiento se rige por la ley de la materia.
Cuando se trate de la rectificacin del nombre, sexo, fecha del acontecimiento o estado civil,
se indicar con precisin lo que se solicita.
Las normas de este Subcaptulo se aplican a la inscripcin de los nacimientos, matrimonios y
defunciones de peruanos ocurridos en el exterior, no registrados ante autoridad nacional.
Tambin es aplicable a la rectificacin de partidas de nacimientos, matrimonios y defunciones
de peruanos ocurridos en el exterior, registrados ante autoridad nacional.
COMENTARIO
En el procedimiento no contencioso, un particular acude a un juez pidindole que, en virtud de
la informacin que suministrar, declare la existencia de un hecho y le otorgue la
documentacin que acredite el procedimiento cumplido. El juez, previa intervencin del
Ministerio Pblico, recibe la informacin y si la halla satisfactoria prima facie, en mrito de
ella, en cuanto haya lugar por Derecho, aprueba la informacin ofrecida y emite, expresa o
implcitamente, el pronunciamiento que se le solicita.
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Esta actividad implica la administracin judicial del derecho privado, por la presencia de un
rgano jurisdiccional y la existencia de un objeto jurdico privado, sobre el cual se verifica una
tarea que no es procesal, sino meramente administrativa. Si bien, para la inscripcin y
rectificacin de partidas, el nombre representa para su titular un inters privado, importa
tambin un inters pblico, consistente en la defensa de la autenticidad de un sujeto, por los
efectos jurdicos que se derivan de la mencin de un nombre, en tanto lleva a la identificacin
de una persona determinada. Seala la Resolucin del Tribunal Registral Ns 019-2002ORLCATR, que "el nombre no constituye sino una de las vertientes de la identidad personal, la
que se refiere a los signos distintivos que permiten individualizar a la persona y que se
complementa con otros elementos, siendo que la evaluacin de las discrepancias en el nombre
debe fundamentarse en una apreciacin conjunta de los elementos obrantes en el registro y en
los instrumentos pblicos aportados por los solicitantes, que a travs de distintos factores de
conexin permitan colegir en forma indubitable que se trata de la misma persona.
No es procedente la rectificacin de nombre en mrito a escritura pblica, toda vez que la
identidad personal no se encuentra a lo manifestado por las partes, sino que esta se
determina conforme a los datos contenidos en los correspondientes documentos de identidad,
de conformidad con el artculo 25 del CC, que establece que la prueba del nombre resulta de
su respectiva inscripcin en los registros de estado civil, los cuales debern ser comparados
con la informacin que obre en el Registro".
Bajo este contexto, se busca la inscripcin y rectificacin de una partida de nacimiento,
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matrimonio o defuncin.
El Tribunal Constitucional, al referirse a la partida de nacimiento, seala: "es el documento a
travs de cual se acredita el hecho del nacimiento y, por ende, la existencia de una persona.
Con este asiento registral y sus certificaciones correspondientes en los registros civiles se deja
constancia del hecho inicial o determinante de la existencia de una personalidad humana".
La partida de nacimiento constituye un asiento registral y sus certificaciones instauran
probanza legal: del hecho de la vida, de la generacin materna y paterna, salvo las omisiones
por legitimidad; del apellido familiar y del nombre propio; de la edad; del sexo; de la localidad en
que surge a la existencia, que lleva consigo la nacionalidad; de la soltera, mientras no se ponga
nota marginal del matrimonio. Es el documento que acredita la filiacin y paternidad, la
nacionalidad por la estirpe, la mayora de edad automtica, por el transcurso del lapso legal, y
la inscripcin en otros registros para efectos causales. La partida de nacimiento en s, y las
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base para la emisin del DNI. Es obligatorio tenerlo y usarlo; es inmutable, salvo
casos especiales; no es comercial, puesto que es personaisimo, aun cuando se
transmita por procreacin; es imprescriptible, aunque se deje de usar, se haya
empleado uno ms o menos errneo o se utilice un conocido seudnimo. Asimismo, permite la identificacin, individualizacin y la pertenencia de una persona a
una familia. Mediante el nombre se hace posible el ejercicio de derechos, tales
como la ciudadana, la educacin, la seguridad social, el trabajo y la obtencin de
una partida de nacimiento, entre otros.
2. El apellido
Designacin comn de una estirpe que cada uno porta debido a su pertenencia al
grupo y a la que se diferencia por este apelativo. El apellido es el nombre de la
familia, que sirve para distinguir a las personas, y es irrenunciable e inmodifica-ble.
Debe figurar primero el apellido paterno y luego el apellido materno.
El apellido no puede cambiarse respecto al que consta en la partida de nacimiento, salvo por tramitacin administrativa judicial. El apellido establece la filiacin, los lazos de parentesco y la paternidad. Se transmite de padres a hijos, sean
hijos matrimoniales o extramatrimoniales, siempre que hayan sido reconocidos
dado el caso por sentencia judicial.
3. El sexo del individuo
Es la identificacin que se asigna al recin nacido y que lo ubica en el gnero
masculino o femenino. El sexo est compuesto por diversos elementos: cromosmico, gonadal, anatmico, sicolgico, registral y social, los mismos que interactan en el sujeto de tal forma que lo configuran. Al momento de nacer la persona
solo se toma en cuenta el sexo anatmico, ya que la personalidad del recin nacido,
que expresar su identidad, recin comenzar a desarrollarse.
4. Fecha de nacimiento (hora, da, mes y ao del nacimiento - da de la
inscripcin
Establece la mayora de edad automtica; en el caso peruano, el derecho a
obtener el documento nacional de identidad (DNI) se detenta desde los 18 aos.
La fecha de nacimiento determina lmites para la celebracin de actos jurdicos
(matrimonio, adopcin). Asimismo, la edad constituye un requisito para acceder a
cargos pblicos y para el goce de los derechos previsionales. Mediante la fecha de
nacimiento se establece el momento en que se adquiere la ciudadana, y se dota
5. El lugar de nacimiento
Vnculo poltico y social ("nacional") que une a una persona con el Estado al
que pertenece. Establece la nacionalidad, que a su vez significa la pertenencia
de una persona a un sistema jurdico concreto dictado por un pas. Este vnculo
del individuo con un Estado le genera derechos y deberes recprocos.
6. Identidad y direccin de los padres
Establece la filiacin y la paternidad, es decir, el vnculo familiar respecto al
hijo en primer grado de consanguinidad en lnea recta; asimismo, otorga
deberes y derechos tales como la patria potestad y la complejidad de otros que
de ella derivan. En el mbito del derecho penal sirve para establecer
circunstancias atenuantes, agravantes o eximentes. Estos datos, como la
identidad, la direccin, nacionalidad y profesin de los padres, tienen efectos
tiles para fines estadsticos.
7. Nombres y apellidos del registrador
Mediante estos datos se corrobora la formalidad y legalidad de la
informacin que se consigna en la partida de nacimiento, de acuerdo a la
legislacin peruana. La partida de nacimiento debe contener el nombre y
apellido, as cerno la edad, estado civil, naturaleza, profesin u oficio y domicilio
de las partes que intervienen en el acto de inscripcin.
Otro aspecto que regula el artculo en comentario es la rectificacin de partida,
tanto de nacimiento, defuncin y matrimonio, actividad que tambin puede ser
ejercida por el notario. Se busca corregir ciertos errores en los datos que se ha
consignado en el registro, como el nombre, sexo, fecha del acontecimiento o
estado civil, entre otros.
Cabe precisar que la norma faculta a la rectificacin, mas no al cambio de
nombre. Cambio, significa una sustitucin total de un nombre por otro,
mientras que rectificacin implica la modificacin de ciertos aspectos del
nombre, de hacerle ciertas correcciones, pero no llevar a la sustitucin total
del nombre.
En la rectificacin, se persigue la enmienda de un error material en el que se
hubiera podido incurrir al momento de extender el acta de registro civil (mnima
falla que puede ser subsanada tras la comprobacin del mismo). B cambio de
nombre persigue modificar una situacin preexistente, no sobre la base de un
judicial
del
denominado
procedimiento
no
omisiones de nombre, apellidos, fecha de nacimiento, de matrimonio, defuncin u otros que resulten evidentes del tenor de la
propia partida o de otros documentos probatorios, se tramitarn
ante notario. En ningn caso se podr seguir el trmite notarial
para cambiar el nombre de la persona o sus apellidos, el sexo u
otra informacin contenida en la partida que no surja de un error
evidente". Para la precisin de lo que significa rectificar o
enmendar una partida, el Cdigo Procesal Civil seala en el
artculo 829 lo siguiente: "Las
hayan inscrito en los Registros del Estado Civil de las
Municipalidades de la Repblica y Consulados del Per, en cuyas
partidas figuren por error entre sus nombres y apellidos la palabra
'de' o las letras 'y', 'i', 'e' o 'a', u otro error manifiesto de ortografa,
de sexo o similar que fluya del propio documento, podrn pedir su
rectificacin. El juez, sin observar el trmite del artculo 754,
dispondr de plano la rectificacin correspondiente". De lo
expuesto en los fundamentos precedentes se infiere que la
inscripcin y rectificacin de partida de nacimiento solo procede
cuando no se practic dentro del plazo legal ante la autoridad
del Juez Civil que por lo dicho precedentemente no caus jams cosa juzgada
en relacin al nombre modificado del recurrente, y esto es lo que persigue en el
presente proceso y no el reconocimiento de su identificacin que nadie puede
negar. El demandante en consecuencia mantiene inclume su identidad
conforme a su primer DNI, el que al habrsele "extraviado", le da derecho a
solicitar y obtener un duplicado ante el RENIEC. Lo que no puede hacer es, a
travs del engao y utilizando una partida de nacimiento no rectificada sino
alterada por un juez al que consigui conducir al carril no contencioso, es
conseguir administrativamente el reconocimiento oficial de una nueva identidad.
Por tanto, mi voto es porque se declare INFUNDADA la demanda,
entendiendose que el RENIEC, teniendo por vigente el primer DNI del
demandante
(Manuel
Jess),
debe
hacerle
entrega
del
duplicado
de
Karen
Mauca
Quiroz
Cabanillas,
pero
manteniendo
la
TITULO III
RECTIFICACION DE PARTIDAS
Las rectificaciones que tengan por objeto corregir los errores o omisiones de
nombre, apellido, fecha de nacimiento, de matrimonio, de defuncin, u otros
que resulten evidentes del tenor de la propia partida o de otros documentos
probatorios, se tramitaran ante el notario.
extracto de
Transcurridos diez das hbiles desde la publicacin del ltimo aviso, el notario
elevara a escritura pblica la solicitud, insertando los instrumentos que
acrediten su pedido y cursara los partes al registro respectivo.
SEOR NOTARIO:
PETITORIO
HECHOS:
FUNDAMENTOS LEGALES:
Artculo 19 del cdigo civil, dispositivo por el cual toda persona tiene
derecho a un nombre incluyendo los apellidos.
ante ud.
I.
VIA PROCEDIMIENTAL:
SARA MONTENERO
II.
PETITORIO:
III.
COMPETENCIA
BIBLIOGRAFIA