que

son UPF?
Unidad productiva Familiar
Es una organizacin cuyos integrantes pertenecen a un ncleo familiar que desarrolla proyectos
socioproductivos dirigidos a satisfacer sus necesidades y las de la comunidad; y donde sus
integrantes, bajo el principio de justicia social, tienen igualdad de derechos y deberes. Esta unidad
se constituir por un grupo familiar integrado por personas relacionadas hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad, mediante documento constitutivo estatutario y un proyecto
socioproductivo sustentado en los saberes y el conocimiento propios del grupo familiar, destinado al
beneficio de sus integrantes y a satisfacer necesidades de la comunidad donde el grupo familiar
tenga su domicilio.

Como se organizan
La familia que se organizan en el marco del Sistema Econmico Comunal para desarrollar
actividades socio productivas bajo la forma de Unidad Productiva Familiar cuenta con el apoyo de
las instancias del poder popular y del poder publico nacional, para esto debe identificar los medios y
factores de produccin, cuales son de patrimonio familiar, patrimonio social y patrimonio del poder
publico. La ley del Sistema Econmico Comunal en correspondencia con la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela protege la propiedad familiar y les ofrece un marco legal para
el impulso y desarrollo en conjunto con la comunidad donde desempea la actividad econmica y el
colectivo nacional.
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL DE LA UNIDAD PRODUCTIVA FAMILIAR
(U.P.F.) Unidad Productiva Familiar estar conformada por la unidad de administracin y gestin
productiva, integrada por tres (3) o ms integrantes que sern avalados por la asamblea de
ciudadanos y ciudadanas de la instancia de agregacin comunal a que corresponda, previa propuesta
presentada de forma escrita por la asamblea familiar de la organizacin socio productiva. La
Contraloria social y el comit de economa comunal de la instancia de agregacin asumirn lo
concerniente a contraloria y lo inherente a la formacin de esta organizacin socio productiva.
FONDOS INTERNOS DE LAS ORGANIZACIONES SOCIO PRODUCTIVAS FONDO DE
MANTENIMIENTO PRODUCTIVO. La funcin de este fondo es garantizar el ciclo productivo y
brindar una respuesta eficaz a la contingencia surgida en la organizacin socio productiva.
Representa el 70% del excedente de la organizacin socio productiva. FONDO DE ATENCIN A
LOS PRODUCTORES Y PRODUCTORAS. Se emplea para cubrir mediante ayudas, las
necesidades que por situacin de contingencia surja de los productores y productoras, esta ayuda no
sera retornable. Representa el 20% del excedente de la organizacin socio productiva. FONDO
COMUNITARIO DE REINVERSION SOCIAL. Este fondo esta destinado al desarrollo social
comunitario, comunal y nacional. Representa el 10% del excedente de la organizacin socio
productiva de los cuales 8% va a la comunidad y 2% al plan de la nacin

cuando y como surgen?

Ley para el Fomento de Desarrollo de la Economa Popular (Creada el 10 Mayo de 2010). Ley
orgnica para el fomento y desarrollo del sistema econmico comunal, en donde su Captulo I de las
Disposiciones Generales, expresa: Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto establecer los
principios, normas y procedimientos que rigen el sistema econmico comunal para desarrollar el
modelo productivo socialista, con base en los planes y proyectos impulsados por las organizaciones
del poder popular en los mbitos comunal y comunitario, y en el intercambio de saberes, bienes y
servicios para la reinversin social del excedente, dirigidos a la satisfaccin de las necesidades
colectivas.

Marco legal
ley organica del sistema economico comunal El Sistema Econmico Comunal El Sistema
Econmico Comunal es el resultado del proceso transformador que vive la sociedad venezolana en
el contexto de la Revolucin Bolivariana, una propuesta innovadora que establece las relaciones
sociales de produccin, distribucin, intercambio y consumo de bienes y servicios, as como de
saberes y conocimientos, desarrolladas por las instancias del Poder Popular, el Poder Pblico o por
el acuerdo entre ambos, a travs de Organizaciones Socioproductivas bajo forma de propiedad
social comunal o propiedad colectiva como es el caso de las Asociaciones Cooperativas. Este
Sistema est basado en un conjunto de estructuras socio-econmicas concebidas sobre la base de
relaciones de trabajo diferentes a las establecidas por el capitalismo, en este sentido, demanda la
sinergia de organizaciones socio-econmicas que a la luz del rgimen de la propiedad social, de la
planificacin participativa y responsable y de la reinversin social de los excedentes tributa al
alcance de la Suprema Felicidad Social.
CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Objeto Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto
desarrollar y fortalecer el Poder Popular, estableciendo las normas, principios, y procedimientos
para la creacin, funcionamiento y desarrollo del Sistema Econmico Comunal, integrado por
organizaciones socioproductivas bajo rgimen de propiedad social comunal, impulsadas por las
instancias del Poder Popular, el Poder Pblico, o por acuerdo entre ambos, para la produccin,
distribucin, intercambio y consumo de bienes y servicios, as como de saberes y conocimientos,
para satisfacer las necesidades colectivas y reinvertir socialmente el excedente, mediante una
planificacin estratgica, democrtica y participativa.
Sistema Econmico Comunal Artculo 2. Conjunto de relaciones sociales de produccin,
distribucin, intercambio y consumo de bienes y servicios, as como de saberes y conocimientos,
desarrolladas por las instancias del Poder Popular, el Poder Pblico, o por acuerdo entre ambos, a
travs de organizaciones socioproductivas bajo formas de propiedad social comunal.
mbito de aplicacin Artculo 3.
Las disposiciones de la presente Ley son aplicables a las comunidades organizadas, consejos
comunales, comunas y todas las instancias y expresiones del Poder Popular, en especial a las
organizaciones socioproductivas que se constituyan dentro del Sistema Econmico Comunal; y de
igual manera, a los rganos y entes del Poder Pblico y las organizaciones del sector privado, en sus
relaciones con las instancias del Poder Popular. Finalidades Artculo 4.
La presente Ley tiene por finalidad:
1. Garantizar la participacin popular en el proceso econmico-productivo.
2. Impulsar el Sistema Econmico Comunal a travs de un modelo de gestin sustentable y
sostenible para el fortalecimiento del desarrollo endgeno.
3. Fomentar el Sistema Econmico Comunal en el marco del modelo productivo socialista, a travs
de diversas formas de organizacin socio productiva, comunitaria y comunal en todo el territorio
nacional.
4. Dotar a la sociedad de medios y factores de produccin que garanticen la satisfaccin de las
necesidades humanas, consolidar el ejercicio de la soberana nacional y contribuir al desarrollo
humano integral para alcanzar la Suprema Felicidad Social. 5. Asegurar la produccin, justa
distribucin, intercambio y consumo de bienes y servicios, as como de saberes y conocimientos,
generados por las diferentes formas de organizacin socio productiva, orientados a satisfacer las
necesidades colectivas.
6. Promover un sistema de financiamiento para apoyar las iniciativas de las comunidades sobre
proyectos socioproductivos sustentables, con criterios de equidad y justicia social, donde se
reconozcan los saberes, el conocimiento y las potencialidades locales como elementos constitutivos
de garanta para la viabilidad y el cumplimiento.

7. Promover la articulacin en redes, por reas de produccin y servicios, de las organizaciones

socioproductivas comunitarias y comunales, para asegurar su desarrollo, consolidacin y expansin.
8. Incentivar en las comunidades y las comunas los valores y principios socialistas para la
educacin, el trabajo, la investigacin, el intercambio de saberes y conocimientos, y la solidaridad,
como medios para alcanzar el bien comn.
9. Promover la formacin integral de las organizaciones socioproductivas en la planificacin
productiva basada en la sustentabilidad y sostenibilidad, la retornabilidad de los recursos, el deber
social, la cultura de ahorro y la reinversin social del excedente.
10. Garantizar la formacin y la acreditacin de saberes y conocimientos en materia poltica, tcnica
y productiva de los ciudadanos y ciudadanas, integrantes o por integrar las organizaciones
socioproductivas impulsadas por esta Ley.
Principios y valores Artculo 5. El Sistema Econmico Comunal, como herramienta fundamental
para construccin de la nueva sociedad socialista, se inspira en la doctrina del Libertador Simn
Bolvar, y se rige por los principios y valores socialistas de: democracia participativa y protagnica,
inters colectivo, propiedad social, equidad, justicia, igualdad social, complementariedad, primaca
de los intereses colectivos, diversidad cultural, defensa de los derechos humanos,
corresponsabilidad, cogestin, autogestin, cooperacin, solidaridad, transparencia, honestidad,
eficacia, eficiencia, efectividad, universalidad, responsabilidad, deber social, rendicin de cuentas,
control social, libre debate de ideas, voluntariedad, sustentabilidad, defensa y proteccin ambiental;
garanta de los derechos de la mujer, de los nios, nias y adolescentes, y toda persona en situacin
de vulnerabilidad; y defensa de la integridad territorial y de la soberana nacional.
CAPTULO II DEL RGANO COORDINADOR rgano Coordinador Artculo 7.
El Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
economa comunal, es el rgano coordinador de las polticas pblicas relacionadas con la
promocin, formacin, acompaamiento integral y financiamiento de los proyectos socio
productivos, originados del seno de las comunidades, las comunas o constituidos por entes del
Poder Pblico, conforme a lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de
la Nacin, las disposiciones de esta Ley, su Reglamento, y dems normativas aplicables.
Competencias Artculo
8. Son competencias del rgano coordinador: 1. Dictar las polticas y lineamientos en materia de
economa comunal, proyectos socio productivos, formacin, financiamiento y colocacin que
impulsen el desarrollo, consolidacin y expansin del Sistema Econmico Comunal.
2. Apoyar, con recursos financieros y no financieros, retornables y no retornables, los proyectos de
las organizaciones socioproductivas que se constituyan en el marco de las disposiciones de la
presente Ley.
3. Velar porque los planes y proyectos de Sistema Econmico Comunal se formulen en
correspondencia con el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, adecuados a las
necesidades y potencialidades de las comunidades, de las comunas o del mbito geogrfico de los
sistemas de agregacin que surjan entre stas.
4. Disear e implementar programas, por s o en articulacin con otros rganos y entes pblicos,
como del sector privado, para la formacin, asistencia tcnica y actualizacin tecnolgica de las
organizaciones socioproductivas.
5. Coadyuvar a la consolidacin de las bases del modelo productivo socialista, como instrumento
para alcanzar el desarrollo humano integral, sostenible y sustentable.
6. Dictar normas en materia de recuperacin y reestructuracin de de las organizaciones
socioproductivas previstas en la presente Ley.
7. Contribuir a la consecucin de la justa distribucin de la riqueza mediante el diseo,
planificacin y ejecucin de planes, programas y proyectos tendentes al desarrollo del Sistema

Econmico Comunal, como instrumento para la construccin del modelo productivo socialista, en
correspondencia con los lineamientos del Sistema Nacional de Planificacin.
8. Disear, en articulacin con los rganos y entes con competencia en materia educativa y
tecnolgica, programas para la formacin y capacitacin de los integrantes o aspirantes a integrar
las organizaciones socioproductivas, as como para la acreditacin de saberes y conocimientos de
los ciudadanos y ciudadanas de las comunidades que formen parte del Sistema Econmico
Comunal.
9. Hacer seguimiento, evaluacin y control de las organizaciones socioproductivas con el fin de
asegurar que las actividades de las mismas se correspondan con los respectivos planes, proyectos y
programas de cualquiera de los sistemas de agregacin comunal.
10. Formular y promover polticas de incentivo y acompaamiento integral a las organizaciones
socioproductivas que se constituyan en cualquiera de los sistemas de agregacin comunal.
11. Establecer las medidas necesarias para promover el acceso de las organizaciones
socioproductivas a los distintos procesos de intercambio socioproductivo, nacionales e
internacionales, preferentemente con pases latinoamericanos y del Caribe, en el mbito de la
integracin comunitaria bolivariana y caribea, para potenciar el humanismo y la hermandad entre
los pueblos. 12. Cualquier otra que se le atribuya en la presente Ley.
CAPTULO III DE LAS ORGANIZACIONES SOCIOPRODUCTIVAS SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES Organizaciones socioproductivas Artculo 9.
Las organizaciones socioproductivas son unidades de produccin constituidas por las instancias del
Poder Popular, el Poder Pblico o por acuerdo entre ambos, con objetivos e intereses comunes,
orientadas a la satisfaccin de necesidades colectivas, mediante una economa basada en la
produccin, transformacin, distribucin, intercambio y consumo de bienes y servicios, as como de
saberes y conocimientos, en las cuales el trabajo tiene significado propio, autntico; sin ningn tipo
de discriminacin. Formas de organizacin socioproductivas Artculo 10. A los efectos de la
presente Ley, son formas de organizaciones socioproductivas: 3. Unidad productiva familiar: Es una
organizacin cuyos integrantes pertenecen a un ncleo familiar que desarrolla proyectos socio
productivos dirigidos a satisfacer sus necesidades y las de la comunidad; y donde sus integrantes,
bajo el principio de justicia social, tienen igualdad de derechos y deberes.
SECCIN II DE LA CONSTITUCIN, INSCRIPCIN Y REGISTRO, DERECHOS Y
OBLIGACIONES DE LAS ORGANIZACIONES SOCIOPRODUCTIVAS
Unidad productiva familiar Artculo 14. La Unidad Productiva Familiar ser constituida por un
grupo familiar integrado por personas relacionadas hasta el cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad, mediante Documento Constitutivo Estatutario y un proyecto socioproductivo
sustentado en los saberes y el conocimiento propios del grupo familiar, destinado al beneficio de sus
integrantes y a satisfacer necesidades de la comunidad donde el grupo familiar tenga su domicilio.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, donde en su Titulo VI, del Sistema
Socioeconmico, Captulo I, del Rgimen Socioeconmico y de la Funcin del Estado en la
Economa:
Artculo 118. Se reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras, as como de la comunidad
para desarrollar asociaciones de carcter social y participativo, como las cooperativas, cajas de
ahorro, mutuales y otras formas asociativas. Estas asociaciones podrn desarrollar cualquier tipo de
actividad econmica, de conformidad con la Ley.
La Ley reconocer las especificaciones de estas organizaciones, en especial, las relativas al acto
cooperativo, al trabajo asociado y su carcter generador de beneficios colectivos. El estado
promover y proteger estas asociaciones destinadas s a mejorar la economa popular y alternativa.
Artculo 184. La ley crear mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios

descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que
stos gestionen previa demostracin de su capacidad para prestarlos, promoviendo: Numerales
1.- La transferencia de servicios en materia de salud, educacin, vivienda, deporte, cultura,
programas sociales, ambiente, mantenimiento de reas industriales, mantenimiento y conservacin
de reas urbanas, prevencin y proteccin vecinal, construccin de obras y prestacin de servicios
pblicos. A tal efecto, podrn establecer convenios cuyos contenidos estarn orientados por los
principios de interdependencia, coordinacin, cooperacin y corresponsabilidad.
2.- La participacin de las comunidades y ciudadanos y ciudadanas, a travs de las asociaciones
vecinales y organizaciones no gubernamentales, en la formulacin de propuestas de inversin ante
las autoridades estadales y municipales encargadas de la elaboracin de los respectivos planes de
inversin, as como en la ejecucin, evaluacin y control de obras, programas sociales y servicios
pblicos en su jurisdiccin.
4.- La participacin de los trabajadores y trabajadoras y comunidades en la gestin de las empresas
pblicas mediante mecanismos autogestin y cogestionarios.
5.- La creacin de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios, como fuentes
generadoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseo de
polticas donde aquellas tengan participacin.
Artculo 299. El rgimen socioeconmico de la Repblica Bolivariana de Venezuela se fundamenta
en los principios de justicia social, democracia, eficiencia, libre competencia, proteccin del
ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una
existencia digna y provechosa para la colectividad. El Estado conjuntamente con la iniciativa
privada, promover el desarrollo armnico de la economa nacional con el fin de generar fuentes de
trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la
soberana econmica del pas, garantizando la seguridad jurdica, solidez, dinamismo,
sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economa, para lograr una justa
distribucin de la riqueza mediante una planificacin estratgica democrtica participativa y de
consulta abierta.
Artculo 308. El Estado proteger y promover la pequea y mediana industria, las cooperativas, las
cajas de ahorro, as como tambin la empresa familiar, la microempresa y cualquier otra forma de
asociacin comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo rgimen de propiedad
colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo econmico del pas, sustentndolo en la iniciativa
popular. Se asegurar la capacitacin, la asistencia tcnica y el financiamiento oportuno.
Ley para el Fomento de Desarrollo de la Economa Popular (Creada el 10 Mayo de 2010). Ley
orgnica para el fomento y desarrollo del sistema econmico comunal, en donde su
Captulo I de las Disposiciones Generales, expresa:
Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto establecer los principios, normas y procedimientos que
rigen el sistema econmico comunal para desarrollar el modelo productivo socialista, con base en
los planes y proyectos impulsados por las organizaciones del poder popular en los mbitos comunal
y comunitario, y en el intercambio de saberes, bienes y servicios para la reinversin social del
excedente, dirigidos a la satisfaccin de las necesidades colectivas.

finalidad
Como caracterstica comn en los talleres de la sierra es la relevante influencia familiar. En las
unidades productivas familiares, generalmente labora el ncleo central de la familia: padre, madre,
hijos e hijas. Mientras los miembros varones de la familia trabajan la madera, las mujeres se
concentran en el tejido del mueble como labor fundamental.
La estructura del pago en la unidad productiva familiar no se realiza en funcin de un salario, sino
en funcin de la distribucin del excedente creado por el trabajo. Igualmente no existe un horario de
trabajo para el cual se exija cumplimiento, sino ms bien en funcin de la carga de trabajo de que
disponga el taller para el perodo.

En la lgica de produccin de las unidades productivas familiares, la familia tiene un papel

preponderante, en estas el salario es inexistente porque la fuerza de trabajo est integrada por los
individuos que conforman una forma de organizacin que pertenece a una estructura econmica
diferente a las empresas capitalistas. En el modo de produccin capitalista, la plusvala es la que
determina la asignacin de recursos, en cambio en el este modelo, si bien est inserto en una lgica
mercantil en donde puede existir la ganancia , en cambio, no existe el salario y o la renta.
Lo anterior sugiere que la racionalidad productiva est orientada hacia el mantenimiento de la
cohesin y sobrevivencia de la familia, a travs de la explotacin de sus recursos. La actividad
productiva se realiza junto a la vivienda; su trabajo se encuentra sin paredes que lo limiten, sin
horarios de entrada y salida, o estaciones de trabajo definidas. Las decisiones sobre la produccin,
en muchas de las unidades productivas familiares, estn basadas en la definicin de los volmenes
de produccin que genere los ingresos suficientes para cubrir las necesidades familiares. Muchos
casos tienen como finalidad la satisfaccin de las necesidades de la familia de acuerdo a los
patrones culturales que comparte.
La definicin de la produccin de las unidades productivas familiares, es la intensidad del trabajo y
las necesidades de consumo de la familia; en otras palabras, la cantidad y edad de sus integrantes
define el nmero de productores y consumidores. Cuando las necesidades de uno de los miembros
jvenes aumentan puede darse el mejoramiento de su tecnologa, a travs de la adquisicin de
alguna herramienta para elevar la productividad; o la emancipacin laboral del miembro de la
familia.
Esta decisin, es tomada a partir de la necesidad bsica de equilibrar trabajo y consumo; asimismo,
este contexto llevar a sus integrantes a aceptar condiciones de remuneracin muy bajas, en otras
unidades productivas ms evolucionadas en el sentido del capital. La unidad productiva familiar no
se constituye para comercializar el producto que se obtenga, sino para obtener medios para
sobrevivir durante el perodo de baja en las ventas. Cuando se genera algn excedente porque le va
bien, este es ahorrado, no con fines de reinversin. El pensamiento capitalista vera esta generacin
de excedente como una oportunidad de reproducir el capital, fenmeno que no necesariamente se
verifica en las unidades productivas familiares, de tipo primario o nuclear.
Experiencias en venezuela

Elhuertofamiliaresunaopcinquecontribuyeadisminuirlainflacin,la
escassylaespeculacinqueafectaalosconsumidoresylaeconomadelas
naciones.Elhuertofamiliarcontribuyesignificativamenteconelfomento,la
produccindebienesyservicios,elahorro,elconsumoyautoconsumofamiliar,
ascomoconladiversificacindelaeconomadelasnaciones.Estainiciativase
puedearticularenunproyectosocioproductivodeunaunidaddeproduccin
social(UPS),conlafinalidaddecumplirobjetivosenbeneficiodela
comunidades.
Elhuertofamiliartambinsedenominahuertoencasa,patioproductivo,
huertosurbanosounidaddeproduccinfamiliar(UPF),entreotros.Deacuerdo
alarealidaddecadacomunidad,unaUPFpuedecumplirobjetivosenuna
unidaddeproduccinsocial(UPS),esdecir,estarorientadoaproducirpara
cubrirlasnecesidadesdeunacomunidad,generarexcedentes,etc,.Quienes
conformanhuertosfamiliares,puedenasumirobjetivosasociadosconotras
unidadesproductivas,hastaconformarobjetivosdemayorenvergadura,como
loesunaUPS.Tododependedelaflexibilidadconlaquesepuedaasumirun
proyectodeestetipo.
Antecedentes
EnlaGACETAOFICIALDELAREPUBLICABOLIVARIANADE
VENEZUELA.No39.723,defechaJueves28deJuliode2011,elMPPEUplanteo
laconstitucindelCOMITPARAELDESARROLLODELCOMPONENTE
DEINNOVACIONSOCIOPRODUCTIVODELAEDUCACION
UNIVERSITARIA,caracterizandosumarcoideolgicoydelineandosus
funciones.Entalsentido,estplanteadoviabilizarunapropuestasocio
productivadenuevotipo,inscritaenelmarcodelaactualtransicinsocialista.
I.FORMULACIONESDELMPPEUSOBRELASINNOVACIONESSOCIO
PRODUCTIVASYLASLEYESDELPODERPOPULAR
EnlagacetaNo39.723,sereseanlaspremisasquesustentanelvnculoentrela
formacinuniversitariayelnuevomodeloproductivosocialista:
Laeducacinyeltrabajosonprocesosfundamentalesparaalcanzar

losfinesesencialesdelEstado,correspondeaeste,atravsdel
MPPEU,planificar,ejecutarycoordinarpolticasyprogramasde
formacinuniversitaria,orientadashaciaeldesarrolloplenodelser
humanoysuincorporacinaltrabajoproductivo,cooperativoy
liberadorparacontribuirconelnuevomodelodeproduccin
socialista.
Paraelfortalecimientodelpoderpopularserequiereimpulsarel
desarrolloyconsolidacindelSISTEMAECONOMICOCOMUNAL,

mediantelaconstitucindeorganizacionessocioproductivas,parala
produccindebienesyserviciosdestinadosalasatisfaccindelas
necesidadessocialesyelintercambiodesaberesyconocimientos.
ElSistemaEconmicoComunalplanteaqueelmodeloproductivo
socialistatienecomofinlasatisfaccindelasnecesidadescrecientes
delapoblacinatravsdenuevasformasdeformacinuniversitaria
quepermitanlageneracin,apropiacinyreinversinsocialdelos
excedentes.
Lasinstitucionesdeeducacinuniversitariadebendesarrollar
componentessocioproductivosapoyadosenlascapacidades
cientficotcnicasinnovadorasparaimpulsarlatransformacindel
capitalismorentsticoenunnuevomodeloproductivosocialista
Lasinstitucionesdeeducacinuniversitariasdebenpriorizarel
intersdeltrabajoliberadorporencimadelintersporelcapital
Estossealamientossobreelmodeloproductivosocialistaysuarticulacincon
elpoderpopularylaeconomacomunal,debenserprofundizadostomando
comoreferenteloquesecontemplaenlasleyesdelPoderPopularyenel
PNSB:
Enelprimercaso,encontramosqueenlasdiversasleyesorgnicas
recientementepromulgadas,sedefinendiversostpicosqueapuntanala
construccinsocialista:
A.Enfoquededesarrolloendgenosustentabletalcomoseestableenlas
finalidadesdelaLeyOrgnicadelSistemaEconmicoComunal,Art.4,numeral
2:
ImpulsarelSistemaEconmicoComunalatravsdeunmodelode

gestinsustentableysostenibleparaelfortalecimientodeldesarrollo
endgeno.
B.Articulacindelpoderpopular,lapropiedadsocialyelEstadoComunal,tal
comolodefineelArt8,numeral8delaLeydelPoderPopular:
elpoderesejercidodirectamenteporelpueblo,conunmodelo

econmicodepropiedadsocialydedesarrolloendgeno
sustentable,quepermitaalcanzarlasupremafelicidadsocialde
losvenezolanosylasvenezolanasenlasociedadsocialista.Laclula
fundamentaldeconformacindelEstadoComunaleslaComuna.
C.Insurgenciadelpoderpopularenlaperspectivadelsocialismo,intercambio

desaberesyfomentodelainvestigacincomofinalidadesdelaorganizacin,
definidolosnumeralesdelArt11delaLeyOrgnicadelPoderPopular:
Artculo11.Lasorganizacionesyexpresionesorganizativasdel

poderpopulartienencomofines:
1.Consolidarlademocraciaparticipativayprotagnica,en
funcindelainsurgenciadelpoderpopularcomohecho
histricoparalaconstruccindelasociedadsocialista,.
2.ImpulsareldesarrolloyconsolidacindelSistema
EconmicoComunal,mediantelaconstitucinde
organizacionessocioproductivas,paralaproduccinde
bienesyserviciosdestinadosalasatisfaccindenecesidades
sociales,elintercambiodesaberesyconocimientosyla
reinversinsocialdelexcedente.
4.Fomentarlainvestigacinydifusindelosvalores,
tradicioneshistricasyculturalesdelascomunidades.
D.Caracterizacindelascomunas,enelmarcodelaLeyOrgnicade
Comunas,dondeentrealgunasdesusfinalidadesseestablece:
Artculo7.Lacomunatendrcomofinalidad:

1.DesarrollaryconsolidarelEstadoComunalcomo
expresindelPoderPopularysoporteparalaconstruccin
delasociedadsocialista.
2.Conformarelautogobiernoparaelejerciciodirectode
funcionesenlaformulacin,ejecucinycontroldelagestin
pblica.
4.Impulsareldesarrolloyconsolidacindelapropiedad
social.
E.Propiedadsocialycrticadeladivisindeltrabajocapitalista,talcomose
sustentaenelArt12delaLeyOrgnicadelSistemaEconmicoComunal,
referidoalmodeloproductivosocialista:
Modeloproductivosocialista:Modelodeproduccinbasadoenla

propiedadsocial,orientadohacialaeliminacindeladivisindel
trabajodelmodelocapitalista.
Esteplanteamientodeeliminarladivisinsocialdeltrabajocapitalista,tieneuna
estrechaconexinconelaspecto4,.delPLANNACIONALSIMON
BOLIVAR,cuandodefineelnuevomodeloproductivoenconstruccin:
Enfoque4

Laproduccinenlabsquedadelogrartrabajocon

significadoseorientarhacialaeliminacindeladivisin
socialdeltrabajo,desuestructurajerrquicaactualyala
eliminacindeladisyuntivaentresatisfaccindenecesidad
yproduccinderiqueza.
Elmodeloproductivoresponderprimordialmentealas
necesidadeshumanasyestarmenossubordinadaala
reproduccindelcapital
Aquseformulanalgunosrasgosdelestemodelo,elcualapenasestnaciendo:
Eltrabajoconsignificadosevinculaalcombatedeladivisinsocialdel
trabajocapitalista,esdecir,setratadeltrabajoliberador
Laproduccinseorientaalasatisfaccindenecesidadeshumanasynoala
reproduccindelcapital,alaproduccindemercancasparaelmercado.
Esenestecontextodondeleencontramossentidoalplanteamientoqueaparece
enlagacetaNo39.723,queseala:
Lasinstitucionesdeeducacinuniversitariasdebenpriorizarel

intersdeltrabajoliberadorporencimadelintersporelcapital
Porotraparte,esteaspectofocalrumboalsocialismo,tambintieneunrespaldo
enlaLOE,cuandoenelArt6,numeral3,ordinalD,seprofundizaenlacrtica
deladivisindeltrabajo,sobretodoproponiendolasuperacindesus
implicacionesepistemolgicasypedaggicas:
Desarrollosociocognitivointegraldeciudadanosyciudadanas,

articulandodeformapermanente,elaprenderaser,aconocer,ahacer
yaconvivir,paradesarrollararmnicamentelosaspectoscognitivos,
afectivos,axiolgicosyprcticos,ysuperarlafragmentacin,la
atomizacindelsaberylaseparacinentrelasactividadesmanuales
eintelectuales.
IgualmenteenlamismaLOE,enelArt15,numeral6,seplanteaelproceso
formativoquesevinculaaltrabajoliberador:
Formaren,poryparaeltrabajosocialliberador,dentrodeuna

perspectivaintegral
Deestamanera,tantoenlasleyesdelpoderpopular,enelPNSBcomoenla
LOE,sedefinencriteriosbsicosparaelcombatealadivisinsocialdeltrabajo
capitalista,bajolapticadeltrabajoliberadorylaeducacinliberadora:

 Enelmodeloproductivo,eliminacindeladivisinsocialdel

trabajoysujerarquaactual.
Enloeducativo,formacinintegraldesdeunpuntodevistasocio
cognitivo.Articulacindelser,conelsaberyelhacer
DeestamaneraseconcretaelArt.3delaCRBV,dondelaeducacinyeltrabajo
soncomponenteesencialesdeldesarrolloindividualysocial.
unidad de produccion la camacera
es una empresa familiar, una unidad de produccion agroecologica turistica situada en las galeras del pao estado cojedes
donde te estaremos esperando zona de campamento, camineria a campo traviesa, recorrido a caballo, y la naturaleza
madre en pleno esplendor

diferencia de cooperativa a UPF

LosdefensoresydefensorasdellegadodenuestroGiganteHugoChvez,
atentosyatentasatodosloscambiosenlasleyesdelpoderpopularquese
deseangenerardesdealgunasinstituciones,paramedirsisecorrespondealo
planteadopornuestrogiganteconapoyodelpoderpopular,porqueChvezse
hizocomuneroynosdejounlegadodeleyes,quedebemoshacerquesealetra
viva.
Entonces,seanalizarlainterrogante:LaproduccinComunalorganizadaen
Cooperativa?oOrganizacionesSocioproductivas?
LasAsociacionesCooperativasdefinidasenelDecretoconFuerzadeLey
EspecialdeAsociacionesCooperativaspublicadoenGacetaOficialenfecha17
deseptiembrede2001,ensuartculo2sonasociacionesabiertasyflexibles,de
hechoyderechocooperativo,delaEconomaSocialyparticipativa,autnomas,
depersonasqueseunenmedianteunprocesoyacuerdovoluntario,parahacer
frenteasusnecesidadesyaspiracioneseconmicas,socialesyculturales
comunes,paragenerarbienestarintegral,colectivoypersonal,pormediode
procesosyacuerdos,depropiedadcolectiva,gestionadasocontroladas
democrticamente.
LasOrganizacionesSocioproductivasdefinidasenlaleyOrgnicadelSistema
EconmicoComunal,publicadoenGacetaOficialdefecha21dediciembrede
2010,ensuartculo9:unidadesdeproduccinconstituidasporlasinstancias
delpoderpopular(consejoscomunales,comunas,ciudadescomunales,
confederacionescomunales,etc.),elpoderpblicooporacuerdoentreambos,
conobjetivoseinteresescomunes,orientadasalasatisfaccindenecesidades
colectivas,medianteunaeconomabasadaenlaproduccin,transformacin,
distribucin,intercambioyconsumodebienesyservicios,ascomodesaberesy

conocimientos,enloscualeseltrabajotienesignificadopropio,autntico;sin
ningntipodediscriminacin.Inclusoenelartculo10deestamismaley,se
identificanydefinenlasdistintasformassocioproductivasdelsistema
econmicocomunal:
Laempresadepropiedadsocialdirectacomunal(EPSDC).
Laempresadepropiedadsocialindirectacomunal(EPSIC).
launidadproductivafamiliar(UPF).
Losgruposdeintercambiosolidario(GIS).
Ladiferenciaentrelascooperativasylasorganizacionessocioproductivases
notable,laprimerasonempresasdepropiedadprivada,ylasegunda,sonde
propiedadcomunal.
QudijoelComandanteEternoHugoChvezsobreestetipodeorganizaciones
ycualeralaformaorganizativamsidneaonaturalenlasComunidades?
Larespuestaaestainterrogantelatomaremosdelodichopornuestrocomunero
HugoChvezenelAlPresidenteTericoN2PropiedadSocial,Libertady
Socialismodefecha18dejuniode2009.Chvezsealoquelascooperativas
nosongarantadesocialismo()haycooperativasquesonpurocapitalismo,
queexplotanalosdems;inclusohayburguesesqueahorasedisfrazande
cooperativistas,seponenmascaraestaesunacooperativaynopagan
impuestosyloquehacenesexplotarigualito.()Cooperativavienedela
palabracooperar,delapalabracomunalvienecomuna.
EllegadodeChvezesclaro.Lapropiedadcomunalquedaennuestras
comunidades,esunaherenciaancestraldetodosytodaslosquehabitanlas
comunidades,ynoserepartecomopasaenlasasociacionescooperativas.
Lascooperativassonimportantesdentrodelesquemadelapropiedadprivada.
Esciertoquefueronconsideradascomolapuntadelanzadelarevoluciny
propicieimpulsolaorganizacindeestetipodeasociaciones.Incluso,hoy
siguensiendounaalternativaaccesiblealosquedeseanorganizarsepuessu
registroyconstitucinnogeneracostoalgunoypuedeestarconformadapor
personasquenovivanenlamismacomunidad,yquenotienenningnvinculo
consanguneoofilial.
CmohacerletravivalaLeyOrgnicadelSistemaEconmicoComunal?
ParaelloesimportantegolpearelmodeloCapitalistaBurgusBurocrtico
Institucional.Lastrabasimpuestasporalgunosfuncionariosofuncionariasen
lasregiones,loscualesmanifiestanlaimposibilidadderegistrarlas

organizacionessocioproductivassinocuentanconcapital,esdecir,patrimonio
comunal.
SenosinvitadesdeelGobiernoNacionalaserComunasProductivas,sin
embargo,elSistemaEconmicoComunalnoestaacompaandonuestras
comunidades,entendemosquesonpocosenlasinstituciones,entonces,
preparemosaloscomunerosyalascomuneras.Teniendopresentequeen
nuestrascomunidadesencontramostalentoshumanos,productosdelas
polticaseducativasdelmilagrodeHugoChvezenlaeducacin.
Citouncasoenparticular:EnelSectorelChino,ConsejoComunalElChino,
integrantedelaComunaCuencaMediaAltadelRioGurico,enVilladeCura,
MunicipioZamoradelestadoAragua,comunerosycomuneros,campesinosy
campesinasdeesesectortienesuproduccindetomate,milesdekilosde
tomate,peronocuentasconvasagrcolasenestatemporada,puestienenque
pasar14pasosderi,ascomotampococuentancontransporte.Loscapitalistas
depredadoresdeestoscampesinosnohansubidoacomprareltomateno
porquenotengantransporte,sinoesperandoquebajemosnuestraproduccin
apuntodeperderseycomprarlaapreciodegallinaflaca,yestosluegolo
vendenapreciosconusura.Elcasoes,queeldadeayer,martes,14deoctubre
enungabinetecomunalconelsistemaeconmicodelMinisteriodelPoder
PopularParaLasComunasyMovimientosSociales,loscomunerosycomuneras
reunidosensectorPritu,presentaronsupropuestadeempresadepropiedad
directacomunaldetransporte,ylesfuerechazada.Estodecepcionanuestros
comunerosycomuneraspueselburocratismoinstitucionalsehizoevidente.La
pregunta:DndeestalosealadopornuestropresidentecampesinoNicols
MaduroynuestroMinistroEliasJauaenelConsejoPresidencialdeComunas
sobreelapoyoalascomunasproductivasyelpapeldeSAFONAPP?
IgualestasucediendoconlaconformacinyelregistrodelaUnidadProductiva
Familiar(UPF).
Esperoqueestaexposicinllevealareflexindeaquellosquepretendenigual
enfuncionamientoalasorganizacionessocioproductivasdelsistemaeconmico
comunalconlasasociacionescooperativas.

modelos economico a que las UPF se relacionan

MIXTO O CONTEMPORNEO
1.999 HASTA LA ACTUALIDAD.

Es un modelo alternativo de economa popular, que apunta hacia el desarrollo humano, como
iniciativa que pretende ampliar y garantizar un mnimo de poder econmico a los sectores ms
desposedos, para ampliar y fortalecer la base democrtica y garantizar los derechos

fundamentales

de

todos

los

ciudadanos

ciudadanas.

*Permite la produccin global de riqueza y la justicia en su disfrute, mediante una economa

humanista, autogestionaria basada en el desarrollo endgeno y competitiva: Humanista porque
el hombre es el centro de su atencin y razn de ser que por su condicin amerita condiciones
dignas de vida, posibilitando de esta forma a los venezolanos la satisfaccin de sus necesidades
en correspondencia con su capacidad y esfuerzo, con la seguridad de un nivel adecuado de
ingreso real para la familia venezolana. Autogestionaria y de desarrollo endgeno, mediante la
estimulacin de la democratizacin econmica y las formas organizativas alternas, como
cooperativas y otros tipos de asociacin que complete el diseo de una dinmica productiva
interna basada en la diversificacin de la produccin y que permita agregar valor a las
mercancas, ahorrando divisas y generando fuentes de empleo. Competitiva, en la medida que
apoyndose en las ventajas comparativas y competitivas del pas, genere productos capaces de
satisfacer las necesidades de la poblacin y competir con las mercancas extranjeras.