Estudio sobre canales de TV local en Chile: Características, audiencia y oportunidades de mejora

CANALES DE TELEVISION LOCAL
EN CHILE
Departamentos de Estudio y Fomento

Noviembre de 2004
INDICE
INDICE ............................................................................................................................ 2
RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................. 3
INTRODUCCIN............................................................................................................. 8
PRIMERA PARTE CUALITATIVA ................................................................................ 11
I.
Origen de los canales .......................................................................................... 11
II.
Caractersticas Generales de Gestin ................................................................ 12
III. Contenidos Programticos.................................................................................. 17

IV. Equipamiento, caractersticas tcnicas e infraestructura ................................ 23
V.
Visin del CNTV.................................................................................................... 24
SEGUNDA PARTE: ESTUDIO CUANTITATIVO DE AUDIENCIA ............................... 27

Antecedentes Generales............................................................................................. 27
Objetivos ...................................................................................................................... 27
Metodologa ................................................................................................................. 28
Descripcin de resultados.......................................................................................... 30
CONCLUSIONES.......................................................................................................... 51
ANEXOS....................................................................................................................... 53
1) Cuadros Temticos por Canales............................................................................ 54
2) Anexo Metodolgico Encuesta Telefnica............................................................ 70
3) Cuestionario Encuesta Telefnica ......................................................................... 73
4) Cuestionario de las Entrevistas ............................................................................. 79
RESUMEN EJECUTIVO
Este informe expone los principales hallazgos de un estudio de seguimiento al
fenmeno de la Televisin Local en Chile. El objetivo es describir las caractersticas,
evolucin y patrones de funcionamiento de este proceso.
En el estudio se utilizaron metodologas cualitativas y cuantitativas. La primera se
concreta en una serie de entrevistas semi-estructuradas a representantes de 16 canales
locales escogidos en una muestra intencionada. La segunda se traduce en una
encuesta telefnica, realizada en conjunto con Adimark Comunicaciones, y aplicada a
potenciales televidentes de 8 comunas del pas.
En la confeccin de la muestra se consideraron tres variables: naturaleza del servicio
(TV abierta y/o cable), tamao de las localidades donde opera y canales beneficiados (o
no) con el Fondo CNTV de Produccin Local. Esta ltima, a fin de evaluar la
potencialidad del Fondo como herramienta de fomento de la televisin local, desde su
implementacin en el ao 2002.
Caractersticas comunes de los canales estudiados
(Principales Resultados de las Entrevistas):
1. La creacin de estos canales puede explicarse teniendo en cuenta dos factores
principales. Por un lado, la expansin de la televisin por cable a regiones, durante
la dcada pasada, que impuls a privados que vislumbraron oportunidades de
negocios en este mbito; por otro, iniciativas de particulares o grupos que, bajo el
amparo de patrocinios municipales, universitarios, o a partir de proyectos anteriores
vinculados al mundo de las comunicaciones, en especial a la Radio, desarrollaron un
canal de TV local. Independientemente del origen de estos proyectos, todos se
plantean como objetivo central contribuir al desarrollo cultural de sus localidades,
bajo una perspectiva de servicio pblico, constituyndose en referentes de identidad,
que intentan llenar un vaco de contenidos que las seales de TV nacionales no
entregan.
2. Gran parte de estas iniciativas responde ms a la intuicin de sus forjadores que a
estrategias planificadas en trminos financieros y/o de gestin. Si bien en varios
casos quienes llevan adelante esta empresa tienen cierto grado de cercana con el
campo de las comunicaciones, en su mayora son autodidactas.
3. En cuanto a contenidos programticos, la aspiracin general es poder contar con el
mayor nmero de programas propios; sin embargo, el balance efectivo entre estos
ltimos y el material envasado es muy variable. Muchos reconocen articular sus
parrillas a base de materiales gratuitos donados por diversas instituciones y/o
guiados por la intuicin o preferencias personales del equipo tcnico, ms que
fundados en estudios de audiencia o lneas editoriales claras. Algunos explicitan su
inters en crear contenidos de ndole educacional o cultural, que no obstante no
alcanzan a ser satisfactoriamente desarrollados.
4
4. Los noticiarios son los principales espacios de produccin propia al interior de las
parrillas programticas de los canales locales, adems de ser la base fundamental
que justifica su existencia. Algunas seales han desarrollado otros programas de
servicio a la comunidad, conversacin y entrevistas, e incluso orientados a pblicos
segmentados, como espacios para nios, mujeres y jvenes. De todos modos, la
mayor parte de su programacin es generalista y para todo pblico.
5. La produccin de contenidos programticos se presenta como una de las reas ms
complejas y problemticas, especialmente en la Zona Norte. Ms que una
inadecuacin de los contenidos a los requerimientos de las audiencias, lo que se
observa es un problema de falta de calidad y variedad. A este respecto, se detecta
una necesidad transversal de capacitacin en la elaboracin de producciones
televisivas.
6. El nivel de desarrollo tecnolgico de los canales es variable, pero en general poco
avanzado. Varios de los entrevistados reconocen este hecho y manifiestan un
anhelo de progresar (aunque el nivel observado haya resultado superior al esperado
por los expertos encargados de las entrevistas). Tambin existen deficiencias graves
en materia de infraestructura, las que no obedecen slo a falta de recursos
econmicos, sino tambin a una ausencia de profesionalismo y planificacin.
7. Ni las carencias tcnicas ni las deficiencias en materia de infraestructura parecen
constituir factores determinantes en el manejo de los contenidos, ya que canales con
mayores recursos no presentan diferencias sustantivas en su calidad programtica.
8. La relacin entre canales y productoras audiovisuales es muy incipiente y difusa.
Asimismo, la relacin y coordinacin entre los propios canales es prcticamente
nula. Lo anterior, dificulta la gestin en todo sentido, tanto en la creacin de
espacios como en el aprovechamiento de oportunidades de comercializacin de sus
producciones y, sobre todo, en la capacitacin y el aprendizaje. Este es un punto
clave que concita demandas concretas al CNTV, en cuanto a propender y facilitar
mecanismos de coordinacin y capacitacin conjuntos que permitan un
mejoramiento de la gestin y en por ende de la calidad de la parrilla.
9. Algunos canales, especialmente de la Zona Sur, manifiestan la particularidad de
haber establecido alianzas con agrupaciones locales de diversa ndole para la
produccin de espacios de su inters, (sindicatos, agrupaciones gremiales,
etctera), las que muchas veces no son rentables econmicamente, pero dan fuerza
y visibilidad al canal.
10. Ante la dificultad de obtener ingresos a travs de la publicidad, algunas seales han
considerado la implementacin de estrategias alternativas, como la prestacin de
servicios de produccin audiovisual a terceros. Lo anterior depende mucho de la
situacin financiera de las estaciones encuestadas, as como de la capacidad y
visin comercial de sus directivos.
5
Principales Resultados del Estudio de Audiencia (Encuesta Telefnica aplicada
por Adimark Comunicaciones):
1. El principal consumo de la programacin de estos canales locales se da durante
los das de semana, donde el 89.3% de quienes ven TV local declara ver sus
programas.
2. El peak de consumo en la semana se da entre las 21 y 22 horas, horario de
transmisin de los noticieros. Ello resulta altamente coincidente con que sean los
noticieros locales el principal programa recordado y el aspecto reconocido como
el ms interesante dentro de la programacin. En este punto, los encuestados
sealan que el rol fundamental de estos canales es mantener a la comunidad
informada. La excepcin la constituye Cable Oferta de Iquique, donde el principal
contenido dice relacin con publicidad local.
3. Durante el fin de semana, el consumo de canales locales baja
considerablemente, a slo un 49.8% de quienes ven TV local. No se observan
grandes peaks durante el da, sino ms bien un consumo homogneo entre las
15 y 24 horas.
4. A nivel general, los canales locales presentan una evaluacin diferenciada,
aunque bastante buena considerando su precariedad y poca experiencia: ms de
un tercio (35.5%) les asigna una buena evaluacin (notas 6 y 7), mientras un
28.1% les pone notas de 1 a 4. Sin embargo, se reconocen grandes diferencias
entre unos y otros:
Canal 3 (Diego de Almagro) y Canal 2 (San Antonio) presentan una
evaluacin considerablemente mejor que el resto; atribuible a que presentan
una programacin ms variada, entretenida y de calidad (en especial en el
caso de Diego de Almagro, que exhibe fundamentalmente contenidos de
seales satelitales).
TVO (Osorno), Bulnes TV y Canal 31 de Casablanca (Alfavisin), son los
canales que presentan una evaluacin ms crtica; lo que puede deberse a su
programacin poco variada o de baja calidad y a deficiencias en la
transmisin.
5. Los principales aspectos valorados en relacin a los canales locales se refieren a
noticias, programas y publicidad relacionada con la zona.
6. Los aspectos ms crticos apuntan en primer lugar a la programacin y carencia
de ciertos contenidos, y a problemas tcnicos referidos a la calidad de la emisin
(principalmente Alfavisin (Casablanca), UTT (Talca), Canal de la Frontera
(Temuco) y TVO (Osorno)).
7. En relacin a los grados de acuerdo con ciertos criterios de evaluacin, el
aspecto mejor valorado se refiere a la entrega de contenidos culturales y
educativos (67.3% acuerdo), donde RTC (Iquique), Canal 2 (San Antonio) y UTT
(Talca) destacan sobre el resto, al estar sobre el 70% de los encuestados de
acuerdo con dichas afirmaciones.
6
8. En segundo trmino, los canales se valoran como una buena alternativa de
entretencin, destacando Canal 3 de Diego de Almagro (con gran cantidad de
programacin satelital, como pelculas, deportes y documentales). Asimismo,
respecto de la calificacin general de las ofertas programticas, el 50.8% de los
encuestados est de acuerdo con que son de calidad, sobresaliendo
nuevamente Canal 3 de Diego de Almagro, Cable Oferta de Iquique y Canal 2 de
San Antonio.
9. Ante la pregunta sobre la variedad de la oferta, slo el 39.7% est de acuerdo, y
nuevamente Canal 3 (Diego de Almagro) cuenta con una buena evaluacin al
respecto, ubicndose muy por sobre la media del resto de los canales. Cabe
destacar que este canal transmite a travs de su frecuencia parte de la
programacin de SKY, lo que explica su variedad programtica.
10. En cuanto al financiamiento de los canales locales, casi el 80% de los
encuestados opina que debiesen recibir ayuda externa, proveniente de la
empresa privada y de los municipios. Es destacable que un 16.5% de los
encuestados est de acuerdo con que sean los propios habitantes de la zona
quienes contribuyan a este financiamiento.
11. Respecto a los programas financiados por el CNTV se observa un bajo nivel de
consumo, sin embargo, dentro de quienes los han visto tienen una muy buena
evaluacin. As, Rincn Animado (Bulnes TV) destaca por ser un programa
entretenido y educativo para los nios, mientras que Profetas de su Tierra
(Canal de la Frontera, Temuco) y Talca, Pars y Londres (Universidad de Talca
TV) por entregar informacin de actualidad sobre la regin.
Conclusiones:
-
Los canales de televisin local constituyen espacios emergentes de expresin

cultural e informacin local. Su presencia es valorada por las comunidades en las
que operan, y su eventual desaparicin resentira notablemente el sentir de las
mismas.
No obstante, presentan una clara necesidad de formacin y capacitacin en el

rea de produccin de contenidos programticos. En relacin con este tema
transversal, se advierte una tendencia a privilegiar la cantidad por sobre la
calidad. Carecen de criterios slidos para evaluar la pertinencia de sus
realizaciones, optando por una estrategia extensiva ms que selectiva. Por otro
lado, varios canales tienden a copiar los formatos programticos de los canales
nacionales.
La mayora del personal que trabaja en los canales entrevistados no tiene

formacin profesional. No obstante, se advierte un gran potencial humano y
creativo que puede sacar adelante proyectos concretos.
Existe una demanda insatisfecha de coordinacin entre los canales, que les
permita compartir experiencias, aprendizajes y producciones.
7
-
Se constata la dificultad de algunos canales para formular proyectos, lo que

disminuye su competitividad.
Rol del CNTV

-
El Consejo Nacional de Televisin enfrenta el desafo de mejorar su

posicionamiento y visibilidad ante las estaciones locales de televisin,
potenciando su trabajo con los canales en reas como: capacitacin,
implementacin de instancias de coordinacin y comunicacin entre ellos y
formacin de una red de personas e instituciones que tiene relacin con estos
medios, entre otras.
Si bien el Fondo CNTV de Produccin Local constituye una ayuda significativa y

muy valorada, el perfeccionamiento tecnolgico que permite no basta para suplir
el dficit de formacin y capacidades en materia de produccin de contenidos.
Por ello, adems de apoyos puntuales en capacitacin, requerira una asistencia
en el modo de hacer televisin que trascienda los proyectos especficos. En este
punto se demuestra la pertinencia y necesidad del seminario que tendr lugar el 1
y 2 de diciembre prximo con este objetivo.
Han surgido dos recomendaciones de parte de los expertos que trabajaron en las
entrevistas a los 16 canales muestreados: a) implementar un sistema de tutoras
para un acompaamiento ms permanente de las seales; b) perfeccionar los
canales de comunicacin del CNTV, instituyendo una voz nica para la relacin
con los canales locales.
Como plan a mediano o largo plazo se propuso la idea de implementar una

asistencia a estos canales por parte de profesionales jvenes ligados al mbito de
la comunicaciones y el audiovisual, en un modelo de prcticas y asistencias
profesionales parecidas al servicio pas.
Otro punto importante tiene que ver con las coberturas de los canales, cuya
ampliacin resulta riesgosa y de alto costo. En este sentido, se mencion que
podra constituirse un captulo especial del Fondo de Antenas del Consejo, con la
idea de que se les permita a las seales optar a una ampliacin de potencia
autorizada por la Subsecretara de Telecomunicaciones.
INTRODUCCIN
Este informe expone los principales hallazgos de un estudio de seguimiento al
desarrollo de la Televisin Local en Chile, que incluye a todas las estaciones abiertas o
servicios limitados de TV que transmiten en una o ms localidades del pas, no ms all
de una regin.
El objetivo es dar cuenta del desarrollo de la TV local y describir las caractersticas,
evolucin y patrones de funcionamiento de este fenmeno.
Para tal efecto, se aplic en primer trmino una metodologa cualitativa,

consistente en una serie de entrevistas semi-estructuradas a representantes de
16 canales escogidos en una muestra intencionada, a fin de recabar informacin
fidedigna acerca de:
El surgimiento de los canales

Las caractersticas generales de funcionamiento y financiamiento
Sus contenidos programticos
El equipamiento, caractersticas tcnicas e infraestructura
Sus opiniones sobre el CNTV y el Fondo CNTV de Produccin Local
(entrevistando a ganadores del Fondo).
Lo anterior fue complementado con una metodologa cuantitativa,

correspondiente a una encuesta telefnica, realizada en conjunto con Adimark
Comunicaciones, sobre 9 canales que operan en 8 comunas o localidades
distintas. Se indag en aspectos de penetracin del canal, consumo y evaluacin
de los contenidos por parte de la audiencia y percepcin de la calidad tcnica de
los respectivos canales.
Universo y Muestra
De acuerdo a los datos del CNTV, a la fecha del presente informe existen en Chile 1131
canales locales, distribuidos geogrficamente del siguiente modo:
Zona
Norte
Centro
Sur
Total
Regiones
I II III IV
V VI VII RM
VIII IX X XI XII
TODAS
N de Canales
21
44
48
113
Del cuadro anterior se desprende que su localizacin no es homognea, considerando

que la Zona Centro y Sur concentran el mayor nmero de estaciones (particularmente
las regiones V y X, que presentan 14 seales cada una). La Zona Norte, en tanto, es la
ms desprovista, con slo 21 canales.
1
Este nmero es un referente en constante cambio y sujeto a revisin peridica.
9
Considerando esta realidad, para efectos del estudio se escogieron 16 canales locales
(cuatro del norte, seis del centro y seis del sur), Los canales seleccionados se
presentan en el siguiente cuadro:
NOMBRE CANAL
LOCALIDADES
FRECUENCIA
Zona Norte:
Cable Gua
RTC, Radio y Televisin Comunal de
Iquique
Canal 3 TV Municipal
Holvoet Televisin
Iquique, Alto Hospicio

(Regin I)
Iquique (Regin I)
Diego de Almagro
(Regin III)
Copiap (Regin III)
15 (VTR)
27 (VHF) y 54 (Metrpolis)
3 (VHF)
4 (VHF)
Zona Centro:
Inversiones Radio Cosmos Limitada,
"XT Cosmos TV"
Alfavisin S.A., "Canal 31"
Quillota, La Calera
7 (VHF)
(Regin V)
Casablanca (Regin V) 31 (Alfavisin)
Sociedad Difusora de Radio y

Television San Antonio Ltda., "Canal 2
TV San Antonio"
Sociedad Televisiva Magic Touch Ltda.,
"Santa Cruz Televisin"
Sociedad de Radio Difusin y Televisin
Bienvenida Ltda., "Canal 21"
UTT, Universidad de Talca Televisin
S.A.
San Antonio (Regin

V)
2 (VHF), 28 (VTR) y 7 (CMET)
Santa Cruz (Regin VI) 11 (VHF), 53 (Cmet) y Coltrahue

(18)
Rancagua (Regin VI) 21 (VHF)
Talca (Regin VII)
5 (VTR)
Zona Sur:
Bulnes TV
Bulnes (Regin VIII)
Canal de la Frontera
Canal de Los Sauces, sin nombre
definido (AN NO EST AL AIRE)
Sociedad Comercial de Comunicaciones
y Producciones Crisarl Ltda., "RTV 3"
Temuco (Regin IX)

Los Sauces (Regin
IX)
Villarrica (Regin IX)
TVX 57
Puerto Montt, Puerto

Varas, Llanquihue
(Regin X)
Osorno (Regin X)
Productora de Televisin Osorno S.A.,

"TVO"
7 y 31 (Cableoperador Sociedad
Comercial TV Cable Nacimiento
Ltda.)
10 (Metrpolis), 6 (VTR)
8 (VHF)
3 (VHF)
57 (Metrpolis)
2 (VHF), 3 (VTR) y 40 (Cable

Osorno)
10
En la confeccin de la muestra se consideraron tres variables: naturaleza del servicio
(TV abierta y/o cable), tamao de las localidades donde operan2 y canales beneficiados
(o no) con el Fondo CNTV de Produccin Local3. La ltima variable tuvo por objeto
evaluar la potencialidad del Fondo como herramienta de fomento de la televisin local
desde el ao 2002, fecha de su implementacin; as como recoger impresiones sobre
su funcionamiento en general4.
Posteriormente, de estos 16 canales se escogieron 9, ubicados en 8 comunas del pas5,
donde se aplic la encuesta telefnica mencionada.
Pequeas: de 50.000 habitantes o menos; Medianas: de 50.001 a 150.000; y Grandes: de ms de 150.000.

De los 16 canales entrevistados, 5 postularon al Fondo Local 2004.
4
En el Anexo del informe se presenta el modelo de cuestionario aplicado en las entrevistas. Si bien las preguntas
acerca del Fondo Local en principio se dirigan exclusivamente a los canales ganadores del mismo, tambin hubo
algunas seales que, sin haber sido premiadas, abordaron el tema; por lo que la informacin relativa al Consejo
Nacional de Televisin slo est ausente en algunos de los canales.
5
En la ciudad de Iquique se seleccionaron dos canales.
3
11
PRIMERA PARTE CUALITATIVA

Anlisis Temtico de las Entrevistas a los Canales
I. Origen de los canales
A lo largo de nuestro pas, encontramos variantes bastante dismiles que explican el
origen de los canales locales. En la Zona Norte, seales como la de Diego de Almagro
y RTC en Iquique nacen al alero de los municipios, dentro de proyectos edilicios que
deciden aprovechar el potencial de los medios de comunicacin en el desarrollo de las
comunas, la difusin de las obras municipales y el rescate de la identidad local. Otros,
como en el caso de Cable Gua (tambin de Iquique), se fundan en un inters
empresarial. Este ltimo incluye entre sus propsitos el fomento de la identidad local
pero orientado claramente hacia el mercado de servicios. Finalmente, el caso de
Holvoet TV de Copiap, tambin fruto de una iniciativa privada, parece responder
especialmente al inters altruista de su fundador, basado en la molestia que provocaba
en este empresario el nulo espacio que daba la TV abierta a los contenidos de inters
regional.
En varios casos de la Zona Centro (San Antonio, La Calera y Rancagua), tenemos la
experiencia de particulares que provienen del mbito radial o de las comunicaciones en
general, y que deciden establecerse en el negocio de la televisin, tomando en cuenta
la ausencia de contenidos locales en la programacin de los canales nacionales.
Similar, pero con interesantes matices, es el caso del canal de Casablanca, que
corresponde a una iniciativa familiar sin mayores conocimientos del medio, autodidactas
en su mayora, que descubren en la televisin una amplia posibilidad de empleo e
ingresos para los integrantes de su familia; y que adems desarrollan una orientacin
programtica especialmente dirigida al pblico infantil. Finalmente, la experiencia de
UTT surge bsicamente por la motivacin de un grupo de empresarios de la zona,
quienes en conjunto con la Universidad de Talca, aprovechan el inicio de la televisin
por cable con el inters de dar a conocer y reflejar el desarrollo regional.
En definitiva, pese a que los canales de la Zona Centro poseen caractersticas
diferentes, comparten los objetivos de estar al servicio de la comunidad, ser referentes
locales, promover la cultura y la identidad con su audiencia. En esta zona, salvo la
excepcin del canal de la Universidad de Talca, el surgimiento de los canales se explica
a partir de la iniciativa empresarial individual o de un pequeo grupo o familia. Tambin
es propio de esta zona la existencia de canales asociados a una radio, hecho que les
sirve de experiencia en el campo comunicacional y podra explicar su gestin ms
eficiente.
En la Zona Sur el panorama debe analizarse distinguiendo entre canales antiguos y
otros ms recientes. Los primeros surgen entre los aos 1996 y 1998, en un momento
crucial de la industria televisiva, marcado por el crecimiento de las empresas
operadoras de cable en regiones. Estos operadores presentaban una oferta cada vez
ms segmentada y globalizada de programas, escenario que los canales locales
detectaron como una oportunidad de negocios a partir de la necesidad de las
12
audiencias de acceder a contenidos locales que complementaran la oferta y
fortalecieran la identidad local. En ese escenario, decidieron participar en diversas
licitaciones de seales de las empresas de cable originales. Este es el origen de los
canales de Osorno, Temuco y Puerto Montt (TVO, Canal de la Frontera y TVX 57) que
corresponden a iniciativas de particulares con cierta experiencia en el quehacer
televisivo. Sin embargo, tal cercana (definida como un amor por las comunicaciones),
se traduce ms en voluntad que en preparacin profesional y financiera para llevar
adelante sus proyectos. No obstante, con el paso del tiempo estos canales y sus
programas se han ido consolidando, aunque todava hay mucho camino por recorrer, en
especial en materia de cobertura. En general, estos canales se caracterizan por la
escasa potencia de sus transmisiones.
Por otra parte, existen canales ms pequeos y recientes (Bulnes TV, Los Sauces y
RTV3), cuyos fundadores no tienen cercana especial con la televisin y se han
aproximado al tema desde distintas pticas, lo que ha significado partir sin conocimiento
del medio. En este punto destaca especialmente el caso del canal de Los Sauces, que
surge como un PME6 del Liceo de la comuna, respaldado posteriormente por la
Municipalidad. El canal todava no est al aire y se maneja como una iniciativa del
Complejo Educativo y no con una orgnica acorde con un medio de comunicacin.
II. Caractersticas Generales de Gestin
Zona Norte
Dentro de la Zona Norte, tenemos en primer lugar el peculiar modelo de Cable Gua:
particulares a cargo de un canal cuyos contenidos fueron externalizados por VTR. Se
financian con publicidad, mezclndola con espacios de realizacin propia y carcter
local. Presentan una original estrategia programtica de no definicin horaria, la
programacin sorpresa (diseada para mantener cautivo al pblico que busca verse
en la pantalla por ejemplo en espacios de deportes de elite). El personal estable es de
apenas dos personas, polifuncionales, con excelente manejo de las nuevas tecnologas
y dominio de las estrategias publicitarias; sin embargo, sus concepciones programticas
son precarias, materia en la que requieren de capacitacin.
En el canal Holvoet TV de Copiap trabajan seis personas, algunas con estudios y otras
autodidactas. Reciben inversin publicitaria de algunos empresarios u organizaciones
locales, y han realizado producciones audiovisuales de las gestiones municipales de
varias comunas de la III Regin, por lo que tambin reciben una entrada de dinero. En
general, los ingresos del canal no alcanzan a cubrir sus costos, pero estn subsidiados
por el resto de las empresas del holding Holvoet (que incluye industria qumica,
aerolneas y transportes). Pretende estructurar su programacin con un marcado
nfasis en lo cultural; no obstante, carece de buenos lineamientos editoriales y sufre a
la hora de enfrentarse a los contenidos.
Programa de Mejoramiento de la Educacin, correspondiente a un fondo otorgado por el Ministerio de Educacin.
13
En RTC de Iquique labora un amplio y capacitado equipo humano: 34 funcionarios, de
los que slo 6 tienen estudios tcnicos incompletos. Indican que, por no tener fines de
lucro, no tienen publicidad; se financian con un presupuesto mensual proveniente del
consejo municipal. Cuenta con un buen volumen de produccin propia; no obstante, la
calidad de la infraestructura y del equipamiento, as como el elevado nmero de
trabajadores, no se condice con la deficiente calidad de emisin de los programas (que
son grabados en digital pero por un asunto de costos emitidos en VHS, perdiendo la
calidad digital, que slo mantienen en los programas en vivo). Adems, los
profesionales lidian con cierta desorganizacin y falta de lineamientos claros sobre qu
materias cubrir y cmo hacerlo. Enfatizan constituir un modelo de TV de Servicio
Pblico sin Inclinaciones hacia el Mercado.
Finalmente, en el Canal 3 de Diego de Almagro el personal es bastante reducido (4
personas), a lo que se suma un problema de bajos salarios y a su juicio escaso
reconocimiento comunitario. Tienen un tremendo deseo de capacitarse en diversas
reas y han tratado de aprender de televisin por cuenta propia; pero las condiciones
de aislamiento hacen difcil este anhelo. Adems, se autorregulan en materias de
contenido poltico, temiendo amonestaciones por parte del Concejo Municipal, lo que
genera un clima poco adecuado para el trabajo.
En este mismo sentido, otra debilidad tiene que ver con el manejo de los contenidos y
su relacin con el financiamiento: el tema del avisaje les genera aprehensin y conflicto,
pues al definirse como un canal de servicio a la comunidad, sin fines de lucro, el
Consejo Municipal estima que algunas estrategias publicitarias les haran caer en
ilegalidades; la situacin entrampa la posibilidad de proyectos que podran incrementar
sus recursos por la va de la publicidad. De modo que no poseen inversin publicitaria y
son financiados ntegramente por el municipio. Sin embargo, fueron beneficiados por el
Fondo CNTV de Produccin Local el ao 2003, con el proyecto Bajo la Luna de Pueblo
Hundido.
En definitiva, en cuanto a las caractersticas generales de funcionamiento y
financiamiento, el fenmeno de la televisin local en la Zona Norte posee caractersticas
muy peculiares: unos canales estn motivados por el rescate y fomento de la identidad
local, con modelos de TV de servicio pblico sin orientacin al mercado, o bien
financiados por subsidios municipales. Otros, en cambio, deben enfrentar el desafo de
sobrevivir sin ayudas externas, financiados slo a travs del avisaje publicitario.
Hay diferencias de equipamiento e infraestructura; sin embargo, la carencia transversal
a todos los canales analizados tiene que ver con el manejo de los contenidos y la
definicin de los objetivos de sus proyectos. Entre los problemas detectados destacan
la falta de criterios para determinar cuales son los elementos pertinentes que debe
incluir un noticiero (distincin entre notas informativas y publicidad o infomerciales), y/o
la falta de pautas en el manejo de equilibrios polticos (existe el temor de manipulacin
o de ser encasillados en una determinada tendencia).
14
El rea de contenidos es la ms sensible y dnde se presentan mayores dificultades. El
problema no parece estar tan determinado por la capacidad tcnica de los operadores
de estas seales, sino que por el acceso a financiamiento, profesionalismo y capacidad
de gestin de los mismos. La carencia de profesionales en el rea de los contenidos se
traduce en programacin errtica, antigua y temerosa. Adems, existe absoluto
desconocimiento de las leyes que rigen los derechos de exhibicin de los programas,
hecho que obstaculiza an ms su gestin.
Todos los entrevistados plantean una fuerte demanda por capacitacin y coordinacin.
Tienen conciencia de sus limitaciones y saben de la responsabilidad que supone el
trabajo televisivo. Son muy diestros con la tecnologa, pero deficientes en el domino de
los contenidos y en el uso del lenguaje audiovisual. Saben cmo financiar sus
proyectos, cmo emitirlos de la mejor forma posible, pero no manejan criterios
profesionales para la realizacin de su trabajo periodstico. Actan intuitivamente,
motivados por la pasin y la responsabilidad social, pero su fragilidad conceptual es tal
que no logran desarrollar productos a la altura de sus capacidades. En definitiva, la
capacitacin en manejo de contenidos, modelos de programacin, prensa y lenguaje
audiovisual aparece como una necesidad apremiante.
Zona Centro
En la Zona Centro tenemos, por un lado, situaciones como la del Canal 2 de San
Antonio, con un equipo humano joven y profesional, con experiencia en produccin. Su
financiamiento se obtiene por medio de avisos publicitarios de elaboracin propia, cuyos
contratos han ido en aumento. No reciben ningn otro tipo de ingresos ni subsidios
pblicos o privados. Similar es la condicin de X7 Cosmos, de La Calera, cuyos
profesionales deben cumplir con el requisito de saber ingls, incluido su director. Su
financiamiento publicitario tambin es viable dada la trayectoria de la Radio Cosmos,
con la que trabajan en sociedad y que tiene las tarifas ms altas en publicidad de la
zona, con sofisticados criterios de clculo. Tambin se parece la situacin del Canal 31
de Rancagua, donde privilegian la presencia de personal joven, y en general conforman
un equipo humano profesional muy activo. A cada uno se le capacita y se aprovechan
sus destrezas particulares, se comparten algunas labores con el personal de la radio
asociada. En este caso, la radio tambin mantiene el canal, pero estiman que en el
futuro podrn ampliar la publicidad radial a la televisin, para que el canal se
autofinancie.
Distintos a los anteriores son los canales de Santa Cruz Televisin y el Canal 31 de
Casablanca. En este ltimo trabajan diez personas, fundamentalmente de la misma
familia. Son todos autodidactas, polifuncionales y con un bajo nivel profesional, lo cual
no les preocupa mucho. Se financian con los ingresos de los abonos a la empresa de
cable que manejan, ms unos pocos avisos publicitarios. No han tenido otro tipo de
financiamiento. Por su parte, Santa Cruz TV tiene una dotacin de cuatro empleados,
cuyas funciones no estn muy determinadas. Adems hay un grupo de personas que
ayudan ad honorem. El equipo humano es ms bien autodidacta y su conocimiento es
eminentemente prctico, casi por ensayo y error. No hay especializacin. La
capacitacin del personal es una prioridad en teora, pero no han tenido tiempo para
15
implementarla. La publicidad es escasa pero ayuda al financiamiento del canal. La otra
fuente de ingresos son los videos que hacen por encargo de empresas especialmente
vias de la regin. No cuentan con ningn otro tipo de financiamiento. Pese a que
alcanzan a cubrir los gastos, el presupuesto es siempre un problema.
Finalmente, el caso de UTT (Universidad de Talca Televisin) parece ser el de una
estacin con grandes posibilidades, pero que an arrastra complicaciones
administrativas que han impedido su despegue y limitado sus posibilidades de
expansin y creacin programtica, ya que todos los esfuerzos se han dirigido
fundamentalmente a ordenar la gestin administrativa y financiera, reducir los costos y
hacer algunas inversiones en equipamiento.
Actualmente trabajan cinco personas adems del Director. No parece un equipo
humano idneo para llevar adelante el canal: no cuentan con la capacitacin adecuada,
y operan por voluntad ms que por experiencia y oficio. El Director cumple varias
funciones al interior de la Universidad y no dispone del tiempo que se requiere para
dirigir el canal. En cuanto a su financiamiento el principal inversionista es la propia
Universidad; la publicidad local es muy baja y espordica debido a que los empresarios
la perciben como un gasto y no como una inversin. No cuentan con otro tipo de
financiamiento. Uno de los objetivos que se han planteado es conocer y postular a
distintos Fondos Concursables. Destacan, adems, que a raz de la alianza establecida
con el productor del programa Talca, Pars y Londres y La Ruta Olvidada (ganadores
del Fondo CNTV de Produccin Local 2002 y 2004), se les han acercado otras
productoras con nuevos proyectos, lo que puede ir abriendo oportunidades de
renovacin programtica. Al mismo tiempo, estn trabajando en delinear una estrategia
comercial, inexistente hasta ahora.
En resumen, la Zona Centro presenta tres situaciones distintas:
-
El caso de los canales de San Antonio, La Calera y Rancagua, seales

relativamente consolidadas, con equipos humanos jvenes, capacitados y con
experiencia (aunque varios son autodidactas en trminos audiovisuales), cuyo
financiamiento publicitario presenta proyecciones positivas, y que en dos de los
casos (La Calera y Rancagua) funcionan asociados a una radio, lo que claramente
potencia su viabilidad econmica.
Por otro lado, canales ms pequeos y de menor nivel profesional, como Santa Cruz
y Casablanca, los que sin embargo presentan cierta estabilidad financiera, o al
menos proyecciones ms claras.
Finalmente, la problemtica situacin administrativa de UTT, de Talca, que cuenta

con un equipo humano relativamente pobre en cuanto a disponibilidad y recursos, y
con entradas poco importantes en materia publicitaria.
En general, pareciera que los canales, por falta de capacitacin y por una gestin
deficiente no estn siendo potenciados al mximo. Se encuentran muy aislados de sus
pares, no tienen informacin de lo que ocurre en otras localidades y esto les impide
conocer distintas experiencias que podran ser beneficiosas para ellos.
16
Zona Sur
Los equipos de trabajo que manejan los canales del sur en general cuentan con escaso
personal. Se da el caso emblemtico del Canal de La Frontera, que tiene en su planilla
slo dos trabajadores, ya que no realiza produccin propia ni busca avisaje,
encargndose slo de encontrar programas para armar la parrilla. En el otro extremo se
ubica TVO de Osorno, con 9 personas de planta a las que se suman colaboradores y
estudiantes en prctica provenientes de la universidad y de los liceos e institutos
tcnicos de la zona.
En todo caso, otros canales entrevistados con muy escaso personal logran poner en
marcha sus estaciones, en gran medida gracias a la mstica y el compromiso de los
equipos que trabajan en ellas.
Adems de la relativa escasez de personal, el grado de profesionalizacin es muy bajo.
De los 28 trabajadores que en total laboran en estos canales, slo la cuarta parte ha
tenido estudios en el rea de las comunicaciones. Existe, en consecuencia, una
demanda urgente de capacitacin.
Por lo general son los mismos dueos quienes financian los canales en sus etapas
iniciales y siguen subsidiando la operacin financiera cuando el avisaje falla o se hace
necesaria alguna inversin especial. La precaria situacin econmica es vista como
algo habitual en estas empresas, si bien algunos tienen expectativas optimistas de que
este negocio se convierta en un rubro rentable en un futuro prximo.
Uno de los principales obstculos financieros es el costo de los equipos y el proceso de
digitalizacin, que los ha obligado a realizar inversiones importantes en tecnologa en
los ltimos aos. Otro factor tiene que ver con la escasa potencia y consecuente
pequea cobertura en el caso de las seales abiertas. A juicio de los encargados, esta
limitante dificulta la venta de espacios de publicidad local. Por ello, muchos canales
estn optando por aumentar su potencia a travs de modificaciones en su concesin y
la compra de transmisores y antenas de mayor alcance.
Respecto de la publicidad, estiman que otros medios ms tradicionales como la radio o
el diario logran captar en mayor medida el avisaje de los empresarios locales.
Consideran que el empresariado regional no ve la publicidad en TV como una inversin,
lo que dificulta su tarea de conseguir financiamiento. Al mismo tiempo, tienen
conciencia de estar prestando un servicio de calidad, por el cual deberan obtener
mejores rditos financieros. Algunos de los entrevistados insisten en que la solucin es
aumentar la cobertura, lo que tentara a las empresas a publicitar sus productos.
Los canales han desarrollado diversas estrategias para aumentar sus presupuestos,
siempre escasos. Por ejemplo, a travs del trabajo como productoras locales, filmacin
de eventos, venta de programas, elaboracin de documentales corporativos, arriendo
de espacios, canje con corredores de propiedades, entre otras iniciativas. La mayor o
menor disposicin de los canales a abrirse a estos mbitos depende de la visin
comercial de sus equipos directivos.
17
En general, los canales locales estn orientados a todo tipo de pblico, sin distinguir
gnero, edad o grupo socioeconmico (incluso las seales de cable estiman que los
ven tanto los abonados como el pblico general)
Considerando los puntos anteriores, en la zona sur se pueden distinguir tres tipos de
estaciones:
Canales con una visin de negocios ms o menos estructurada, con nfasis en el
crecimiento, la inversin y la interaccin con otros actores sociales. Tal sera el caso de
los canales TVO de Osorno y Canal de la Frontera de Temuco.
Canales caracterizados ms bien por su trayectoria y preocupacin de servicio a la
comunidad, en especial en trminos de informacin, como TVX 57 de Puerto Montt y
Canal Bulnes TV.
Canales en Proceso de Formacin, como RTV 3 de Villarrica con una parrilla que hasta
ahora depende de la programacin radial y el Canal de Los Sauces, correspondiente a
un proyecto de televisin educativa que an no sale al aire.
Finalmente, cabe destacar la iniciativa de uno de los entrevistados (Oscar Herrera,
Director de TVO) quien en conjunto con otras seales locales est intentando formar
una organizacin similar a ANATEL, que les permita conseguir visibilidad, mejorar la
cooperacin entre canales y eventualmente adoptar el modelo de red, en la que cada
localidad aporte sus propios espacios. Iniciativas como stas tendrn cabida en el
seminario de televisin local que organiza el CNTV para diciembre prximo.
III. Contenidos Programticos
Zona Norte
Todos los canales de la Zona Norte transmiten 24 horas diarias ininterrumpidamente,
salvo Holvoet TV que lo hace slo durante 12 horas, desde el medioda a la
medianoche. El porcentaje de programacin propia es bastante variable, siendo RTC de
Iquique el canal que exhibe la mayor proporcin, con un 70%; en tanto que Diego de
Almagro slo alcanza el 15%, Cable Gua un 20% y Holvoet TV, 30%.
Ms all de estas cifras, todos los canales declaran tener una preocupacin central por
los contenidos y la cultura de sus regiones. No obstante, en la prctica, las reas
programticas se enfrentan a limitaciones y carencias que hacen muy difcil el
cumplimiento de estos objetivos. Las carencias no guardan relacin con la capacidad
tcnica de las seales, sino ms bien con el financiamiento y la capacitacin profesional
y audiovisual de sus operarios.
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Donde el dinero pareciera abundar, como es el caso de RTC de Iquique o Holvoet TV
de Copiap, el manejo de los contenidos no es abrumadoramente superior al que
realizan los canales ms pequeos o experimentales. Pese a que ambos canales
cuentan con recursos que garantizan la suficiencia tcnica y con profesionales en el
rea de las comunicaciones, el perfil de stos es ms bien tcnico y con escasa
formacin en el manejo de la informacin y la construccin de mensajes televisivos.
En RTC de Iquique la programacin se estructura de lunes a viernes con programas de
entrevistas y noticias regionales, documentales, un matinal, videos musicales, un
programa de servicios, y el Informativo Central. Los fines de semana se resumen los
noticiarios, y se modifica la programacin segn las posibilidades de nuevos productos
propios, pelculas y/o documentales recin adquiridos.
La gran calidad del equipamiento no se condice con la deficiente emisin de los
programas grabados. Al transmitir convierten todo a VHS perdiendo la nitidez de lo
digital, que slo mantienen en los programas en vivo. A lo anterior, se suma el tema de
la propiedad del medio: RTC es del Concejo Municipal de Iquique, lo que inclina
naturalmente los contenidos hacia los intereses del concejo o el alcalde. Tcita y
explcitamente hay un proceder oficialista en trminos polticos, que se expresa en una
gran cobertura al municipio y sus obras, aun cuando stas no sean de relevancia
pblica.
El caso de Holvoet TV es algo diferente, pero posee rasgos similares con el anterior.
Adems de programas noticiosos de lunes a viernes y un resumen el fin de semana,
exhibe algunos pequeos espacios de la ms variada ndole, pero en especial con
cierto enfoque cultural-local. La programacin externa consiste en documentales,
pelculas y dibujos animados adquiridos por el dueo. Define su lnea programtica
como con una gran connotacin cultural y educacional (), con especial esmero en
entregar informacin objetiva y veraz.
No obstante, carece de lineamientos editoriales. Se aprecian buenas intenciones y un
marcado inters cultural, pero falta una formacin en el rea de las comunicaciones que
permita manejar los contenidos informativos. El tema es desatendido por la insuficiencia
de quienes trabajan en esa rea y determinado fundamentalmente por los criterios del
dueo del canal.
El modelo de Cable Gua subordina los contenidos a las necesidades comerciales de
subsistencia del canal. En su parrilla combina en forma aleatoria el avisaje y la
produccin externa con programas locales de corta duracin, inclinados hacia el rescate
de la identidad cultural y el deporte de la clase pudiente de Iquique. Ocupa la frmula
de la sorpresa, estrategia de programacin catica en que no hay horarios
preestablecidos y todo se repite varias veces, a fin de mantener cautiva a la audiencia.
Cabe destacar, adems, que es el nico canal de la zona que no cuenta con un
informativo propio. Se mantienen en la periferia de los contenidos por temor a parecer
muy agresivos o polticamente alineados, lo que les acarreara problemas con los
avisadores actuales y los potenciales. Pretende mantener la neutralidad, amparado en
necesidades de financiamiento. Evita cualquier tema polmico, poltico o de denuncia.
19
Por otro lado, su rescate y difusin de la cultura local parece bien intencionada, pero
precaria; se limita a retratar fotogrficamente diversos pueblos de la zona. En definitiva,
los contenidos informativos o miscelneos le resulta complicados, ajenos y
comercialmente incmodos; no obstante, la publicidad comercial es un rea que domina
y produce con alta calidad.
El caso de Diego de Almagro no escapa a las dificultades en el diseo de los
contenidos. Son el canal con limitantes ms potentes en trminos de aislamiento y
pobreza, sin embargo, posee una ventaja: no tiene competidores en la seal abierta
que recibe Diego de Almagro. Combina el material satelital (dibujos animados, series,
deportes, noticias, cine, cultura, naturaleza y msica), comprados a 42 canales de Sky y
Direct TV, con su propia programacin, que incluye un informativo y otros pequeos
espacios. Su parrilla semanal siempre est sometida a cambios, producto de las
novedades que ofrece el satlite y las decisiones propias de quienes trabajan en el
canal.
No obstante la gran aceptacin entre la audiencia, la presin por contenidos locales es
muy fuerte. La gente los ve, les exige y ellos intentan responder a las expectativas, pero
las posibilidades de hacerlo estn limitadas por sus capacidades. No saben cmo
enfrentar los gneros periodsticos, ni cmo legitimar ante el Concejo Municipal sus
intereses por desarrollar cierto tipo de contenidos o posibilidades comerciales.
Adems, el concepto de sin fines de lucro es utilizado restrictivamente, ya que se les
impide por estatuto generar algn tipo de ingreso, incluso teniendo la posibilidad de
hacerlo. No dominan la elaboracin de contenidos periodsticos, dudan y vacilan sobre
qu, cmo y por qu cierta informacin es relevante para la comunidad. En general,
evitan contenidos polticos por temor a posibles castigos municipales. Pese a su
empeo y deseo por incorporar nuevos conceptos o formatos, el desempeo es ms
bien precario, con un tono o modo de proceder muy radial. Carecen de lenguaje
audiovisual y de discurso sobre los contenidos, y operan fundamentalmente por
intuicin. Manifiestan un tremendo deseo por capacitarse en diversas reas, y han
tratado de aprender por cuenta propia, pero sin muchos resultados. Desean
perfeccionarse pero las condiciones de aislamiento hacen muy difcil esa posibilidad.
Puede que lo anterior cambie dada la reciente llegada de una comunicadora
audiovisual, la cual no obstante tendr que lidiar con cierta rigidez ante la innovacin de
los nuevos lenguajes.
Zona Centro
En primer lugar tenemos el caso del Canal 2 de San Antonio, con dos bloques de
transmisin (8:00 a 14:00 y 17:00 a 0:00 horas) y sin suficiente programacin para
transmitir todo el da. El 90% de produccin es propia, orientada a todo pblico. Su
oferta programtica consiste principalmente en informativos y espacios en vivo de
servicio a la comunidad y algunos programas de conversacin. Exhibe muy poca
programacin externa. Buscan emitir programas que tengan una identidad con la
idiosincrasia de San Antonio, que promuevan la cultura en un lenguaje fcil y cotidiano.
Cada espacio tiene una larga etapa de desarrollo y de bsqueda de recursos, porque
todos los programas que van al aire estn previamente financiados.
20
Similar es el caso de X7 Cosmos TV, de La Calera, cuyos directivos declaran tratar de
reflejar los modos, usos y costumbres de la regin con un criterio de orientacin a todo
pblico, en especial la familia. Al inicio, tales intenciones se vieron restringidas por la
disponibilidad efectiva de contenidos, que en un principio se limitaron a espacios
deportivos arrendados. Posteriormente, la programacin del Canal aument en horario
y en diversidad, introduciendo programas propios ms acordes a las demandas de la
poblacin, como noticias locales. Actualmente, cuenta con tres reas programticas en
desarrollo: prensa, cine-entretencin y deportes. Transmite 4 horas diarias, de las 20
horas hasta la medianoche; pero pretende ampliar el horario incorporando diversos
espacios de realizacin propia. Sus actuales producciones alcanzan aproximadamente
el 60% del total de la programacin.
El Canal 21 de Rancagua, en tanto, transmite cerca de 10 horas al da, a partir de las
14:00 horas (sin embargo, desde las 11 de la maana una cmara registra y televisa en
directo todo lo que ocurre en el locutorio de la radio). Su parrilla es hasta ahora de
marcha blanca; el 80% de la programacin es envasada y fornea, bsicamente
material educativo y documentales que han ido obteniendo gratuitamente de diversas
organizaciones, adems de clips musicales. Ms adelante, proyectan estructurar una
parrilla programtica donde el 90% de la produccin sea propia, y se encuentran
trabajando adems en la definicin de un noticiero ms elaborado que el actual, que por
el momento se conforma de pequeas notas.
Canal 31 de Casablanca se define como una seal dedicada especialmente a los nios.
Transmite de lunes a jueves desde las 8 horas hasta la medianoche; viernes, sbado y
domingo desde las 8.00 hasta las 3.00 o 4.00 AM. Su material envasado externo
alcanza un 60% de la programacin, y consta slo de pelculas para nios. De lunes a
viernes, salvo los mircoles, la programacin es exclusivamente infantil, destacando un
espacio propio grabado en estudio, en el que se realizan diferentes actividades
educativas y ldicas, lo que se complementa con notas de paseos y visitas a distintos
lugares de la localidad. Aparte de esta base infantil, el canal presenta una parrilla
bastante flexible que exhibe espacios de ayuda a la comunidad, un informativo (que no
se emite diariamente), un programa dedicado a las mujeres y otro a los jvenes. A
pesar de que han tenido la intencin de emitir producciones chilenas, no han logrado
encontrar los mecanismos que le permitan su adquisicin. Han intentado adems
establecer alianzas y convenios con productoras de Valparaso, pero no han
prosperado.
El Canal de Santa Cruz transmite 12 horas al da, desde el medioda hasta la
medianoche. Se encuentra en una etapa de instalacin: la programacin no es muy
planificada, se va armando de acuerdo a las disponibilidades del material envasado que
van obteniendo y algunos programas que producen al interior del canal. No hay relacin
con productoras locales porque son casi inexistentes. El porcentaje de programacin
propia es tan slo un poco menor que la produccin externa, e incluye un noticiero local,
avisos econmicos producidos en el mismo canal y programas de conversacin. La
capacitacin del personal del canal es una prioridad pero no pueden implementarla por
falta de tiempo.
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Por ltimo, UTT de Talca transmite cerca de seis horas diarias, de lunes a domingo,
desde las 18:00 horas. Declara una orientacin programtica fundamentalmente
cultural, y la composicin de su parrilla se basa principalmente en realizaciones
externas (principalmente, aportes gratuitos del Canal Vasco y que consisten en
documentales, programas de juegos y conocimientos, un espacio de debate y un
noticiero). El nico programa de realizacin propia es el noticiero, que adems se
encuentra en un proceso de renovacin y reorientacin. Al parecer los problemas
administrativos del canal han limitado sus posibilidades de expansin y creacin
programtica, ya que todos los esfuerzos se han dirigido fundamentalmente a ordenar
la gestin financiera, reducir los costos y hacer algunas inversiones en equipamiento. El
canal est orientado fundamentalmente al pblico adulto y el gran desafo es contar en
el futuro con programacin para jvenes. Pretende diversificar la alianza con estas
empresas locales, a fin de tener mayor variedad en la parrilla y contar con realizaciones
ms prximas a la comunidad.
En definitiva, las parrillas programticas de los canales de la zona central parecen
articularse preferentemente por los materiales que logran conseguir, los que en muchos
casos son entregados gratuitamente por distintas instituciones. En este sentido se nota
una carencia de lnea editorial u orientacin programtica; tendencia que podra ir
mejorando, tomando en cuenta que algunos canales son muy recientes.
La mayora funda su parrilla en programas de noticias, pero existen tambin espacios
de servicio a la comunidad como los matinales y de conversacin, entre otros. La
orientacin es generalista y familiar; sobresale el caso particular de Casablanca,
orientado especialmente a los nios.
El volumen de programacin envasada difiere entre unos y otros, desde el canal que
tiene un 90% de programas de este tipo (UTT) hasta el que produce el 90% de su
parrilla (Canal de San Antonio). Sin embargo, el anhelo de todos es realizar sus propios
espacios, orientados a satisfacer necesidades locales y a identificarse con la
idiosincrasia cultural del entorno. En algunos casos, existe una declarada preocupacin
por la cultura y la educacin, la que por el momento no es posible abordar
satisfactoriamente. En ese sentido, manifiestan necesidades de capacitacin en materia
programtica. Asimismo, las estrategias de alianza con productoras locales resulta
todava bastante endeble, y algunos plantean como obstculos en su desarrollo la
dificultad de acceder a otras producciones nacionales para transmitir.
Zona Sur
A excepcin del Canal de Los Sauces, que an no est al aire, y de la seal RTV3 de
Villarrica, que est recin generando una parrilla programtica, el resto de los canales
de la Zona Sur cuenta con una oferta de contenidos bastante variada, que incluye al
menos 8 horas diarias de emisin de lunes a viernes. Se trata de espacios de distintos
gneros, programas propios y envasados e incluso productos realizados en
colaboracin con empresas productoras locales.
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Salvo el Canal de Bulnes y RTV3 de Villarrica, todos los canales emiten programacin
de lunes a domingo. Gran parte de los contenidos de los fines de semana son
repeticiones de los mismos programas que se encuentran al aire, ediciones anteriores o
contenidos envasados. Otros canales como TVO de Osorno colocan el domingo un
cartn con avisos publicitarios y noticias, que rota a lo largo del da. Esta oferta de
programas es vista como una opcin para marcar presencia y no enviar el canal a
negro.
La totalidad de las seales presenta una mayora de oferta de produccin local, lo cual
perciben como una de sus principales fortalezas. Sin duda la produccin propia ms
importante son los noticieros o programas informativos, aunque tambin realizan
espacios de conversacin y entrevistas, programas culturales, deportivos, y de corte
juvenil o infantil.
Sin embargo, la diversidad en la parrilla programtica responde ms bien a los intereses
particulares de los equipos realizadores que a una estrategia planificada basada en una
lnea editorial o en las necesidades y preferencias de las audiencias. Este criterio
tambin tiene una lgica comercial, ya que los avisadores tienden a financiar espacios
para pblicos segmentados y de preferencia en temas que no sean tratados por los
medios de carcter nacional. Esto permite, por ejemplo, el surgimiento de espacios
deportivos exclusivamente dedicados al rally o al bsquetbol (como en TVX 57 de
Puerto Montt).
Salvo el canal RTV3 de Villarrica, los canales complementan su grilla con programas
envasados. Algunos de ellos son aportes del gobierno, enviados a los canales sin
costo, que les permiten complementar su parrilla con contenidos de servicios a la
comunidad, educativos o culturales. Entre ellos se encuentran las Conferencias
Presidenciales de Humanidades, de la Presidencia de la Repblica, las pelculas y
documentales ganadores del FONDART, y programas de NOVASUR.
Los canales tambin difunden materiales que otras instituciones realizan, a travs de
convenios, por ejemplo, con las Universidades. Las casas de estudio proporcionan
espacios de preparacin para el ingreso a la educacin superior, conferencias y
material audiovisual. Los sellos musicales tambin envan gratuitamente a los canales
videos musicales, con los que pueden realizar espacios juveniles o pasarlos entre
programas a modo de continuidad.
En general, los canales locales se consideran abiertos a todo tipo de pblico, sin
distinguir gnero, edad o grupo socioeconmico. Incluso las seales de cable estiman
que los ven tanto los abonados como el pblico general.
Todos los entrevistados dicen responder a una demanda social, fundada en la
necesidad de las personas de estar al corriente de lo que ocurre en sus comunidades.
En este sentido, la mayora de los canales pretende rescatar los paisajes, las personas
y los elementos ms reconocibles del lugar en el que operan e incorporarlos a la
programacin. Diversos espacios, tanto de servicio a la comunidad como noticieros y
programas culturales y de entrevistas, buscan retratar a los artistas o personajes
locales, como una forma de brindar entretencin y atractivo a la vida de provincia. As,
23
las seales parecen comenzar a reflejar la identidad y cultura de cada ciudad. Algunos
programas, desarrollados en forma intuitiva en un comienzo, al pasar el tiempo logran
reconocimiento social y se van consolidando.
Otra de las caractersticas de la programacin local tiene que ver con una vinculacin
estratgica con organizaciones y agrupaciones sociales, tales como: sindicatos de
pescadores, colegio de abogados, Universidades, Consejo Regional y Municipalidades,
entre otras El ms claro ejemplo es el de TVX 57, de Puerto Montt. En esta categora se
encuentran una variedad de programas que se realizan con aportes de estos grupos.
Pese a que la realizacin de estos espacios no siempre es rentable, la emisin de los
mismos les asegura cierta audiencia y visibilidad a los canales que los producen.
IV. Equipamiento, caractersticas tcnicas e infraestructura
Zona Norte
Cable Gua de Iquique no cuenta con la superficie apropiada para desarrollar su trabajo,
y adems carece de estudio de grabacin. No obstante, presenta el mayor
conocimiento tcnico de la zona; la necesidad de avisaje le ha hecho desarrollar una
gran calidad en sus transmisiones, y lo obliga a operar con criterios muy rigurosos y
pulcros en la captacin y servicio de clientes Similar es la situacin en Diego de
Almagro, donde si bien la situacin de infraestructura es un poco mejor que la de Cable
Gua, de todas formas no logra cubrir las necesidades bsicas. Disponen de
condiciones tcnicas mnimas, pero le saca un provecho sorprendente, con gran
creatividad.
Holvoet TV, por su parte, dispone de grandes recursos financieros, dada su pertenencia
a un importante holding empresarial de la regin. No obstante, se desempean con un
moderado equipamiento, el suficiente para trabajar en trminos tcnicos. Lo que hace la
diferencia tiene que ver con el espacio donde realizan su trabajo y las favorables
condiciones de infraestructura.
Finalmente, RTC de Iquique, pese a contar con la mejor infraestructura de los canales
del norte y una planta de trabajadores bastante extensa, no saca todo el provecho
posible de las posibilidades que ofrecen sus condiciones, entre otras razones, porque
carecen de profesionales del rea de las comunicaciones.
En resumen, el equipamiento tcnico en los cuatro canales de la Zona Norte vara
radicalmente y no parece guardar relacin con el tamao de cada canal, ni determina el
tratamiento o produccin de los contenidos.
Zona Centro
Los canales de la Zona Centro manifiestan su intencin de adquirir nuevos
equipamientos para mejorar la calidad tcnica de sus producciones, la que salvo
excepciones es bastante deficiente. No obstante, el equipamiento de los canales result
ser mejor de lo esperado.
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Con respecto a su infraestructura, excepto aquellos que operan en conjunto con una
radio, las instalaciones son poco apropiadas para el funcionamiento de un canal: se
observa improvisacin y los espacios no estn diseados adecuadamente. Estas
carencias parecen obedecer ms a una falta de concepto y conocimiento del tema, que
a disponibilidad econmica o falta de medios.
Zona Sur
La mayora de los canales de la Zona Sur cuentan con equipos anlogos, si bien estn
en transicin hacia lo digital. Todos los canales transmiten su seal en forma anloga,
con excepcin del Canal de La Frontera, que es uno de los mejores equipados en
cuanto a edicin. Consideran que la inversin en tecnologa digital, es costosa pero vale
la pena porque aumenta significativamente la calidad de la imagen y del sonido.
Por el alto costo que significa pagar arriendo, la mayora de los canales comparte sus
oficinas con otras instituciones a cambio de un canje o en directa colaboracin con otros
medios de comunicacin. Algunos de los canales estn haciendo arreglos para mejorar
sus instalaciones (como TVO y RTV 3), pero stas distan mucho de la infraestructura de
cualquier canal de mayor tamao, especialmente en lo referido a estudios.
V. Visin del CNTV
Zona Norte
En la Zona Norte, existe cierto velado temor al CNTV: prima su carcter de institucin
fiscalizadora. Se le ve distante, lejano y castigador respecto del funcionamiento de los
canales regionales. Todos presumen que el CNTV va a multarlos por no poseer
licencias o derechos para exhibir contenidos del cable o pelculas y/o documentales
comprados por particulares.
Desconfan porque desconocen; no entienden claramente cul es la labor del Consejo.
Si bien los fondos del CNTV son un tema que suena como posibilidad de
financiamiento, hay cierta incapacidad para formular proyectos y no tienen claridad
sobre el proceso de seleccin de los mismos.
En definitiva, los canales de la Zona Norte parecen en general distantes de los fondos
concursables y perciben al Consejo como un organismo fiscalizador ms que como a un
aliado. Puede ser que el Consejo no haya logrado posicionarse en esta zona con una
imagen clara respecto de sus funciones y competencias. Es muy posible que est visin
a la fecha del informe haya cambiado debido a que existen 3 proyectos premiados de la
zona norte (Iquique, Copiap y Coquimbo). Estos se suman a 2 proyectos ganadores el
ao pasado de Diego de Almagro y Andacollo respectivamente.
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Zona Centro
La imagen del CNTV es bastante positiva entre los canales de la Zona Centro. Nunca lo
mencionaron como un ente fiscalizador, sino por el contrario, como un organismo que
puede ser de ayuda para su labor. A pesar de que la mayora ha presentado proyectos
al concurso del Fondo CNTV de Produccin Local sin ser favorecidos, en general no
parecen mostrar resentimiento; por el contrario, se hacen una autocrtica respecto a la
forma en que fueron postulados los proyectos o al tipo de programas. Tienen inters en
seguir participando en las convocatorias del Fondo, del cual en general no manifiestan
crticas.
Cabe sealar algunas demandas especficas que solicitan al CNTV, y que tienen que
ver con capacitacin y orientacin. Apoyan que exista una instancia de coordinacin y
conversacin entre los canales locales del pas; se sienten muy aislados de sus pares,
no tienen informacin de lo que ocurre en otras localidades y esto les impide conocer y
adquirir prcticas de funcionamiento beneficiosas para todos. Reclaman la posibilidad
de acceder a una videoteca de los programas ganadores del Fondo, que les permita
su emisin. Tambin proponen que el CNTV les consiga un stock de pelculas a bajo
costo, para no cometer el delito del pirateo.
Zona Sur
En la Zona Sur, los entrevistados que han ganado el Fondo CNTV de Produccin Local
encuentran que ste es una buena iniciativa, valoran su transparencia, la facilidad en la
postulacin y el apoyo que representa a las iniciativas locales. Hacen hincapi en la
posibilidad de contar con financiamiento externo para programas de inters local, que
de otra forma no habran podido salir al aire; otros se centran en el reconocimiento a su
trabajo y la visibilidad que el Fondo les da ante sus pares, la ciudadana, y las
autoridades regionales y comunales. Perciben el Fondo como una oportunidad de
conocer gente del mbito de las comunicaciones y perfeccionarse. Tambin indican que
les proporciona acceso a nuevos fondos, ya que todos los ganadores piensan postular
nuevamente y, en el caso de Temuco, ya lo han hecho.
En cuanto a posibles desventajas del Fondo CNTV de Produccin Local, todos los
entrevistados concuerdan con que la entrega de los recursos en cuotas dificulta la
realizacin de los programas. Esto obligara a que muchos de los canales tengan que
incurrir en nuevos gastos a raz de la obtencin del Fondo (ya sea en personal,
equipamiento o infraestructura). Esta situacin es vista por algunos como un impulso a
la modernizacin y digitalizacin, pero otros lo perciben negativamente, opinin que
proviene de los canales de Bulnes y Puerto Montt.
Algunos entrevistados sealan que el Fondo pone en evidencia la falta de
profesionalismo de los canales y no ofrece la capacitacin necesaria. En este aspecto,
uno de los entrevistados sugiere que se evale la factibilidad tcnica y econmica de
los canales antes de otorgar los dineros y que se les brinde un apoyo integral, por
26
ejemplo a travs de capacitaciones permanentes que compensen la falta de
profesionalizacin del sector, o bien, entregando informacin general acerca de la
televisin.
Los productores independientes sealan como desventaja que tengan que postular al
amparo del concesionario o administrador de la frecuencia. Los menos consideran,
finalmente, que el recurso es poco, elitista y sugieren que tenga un cupo regional o
bien, que el informe es muy burocrtico.
27
SEGUNDA PARTE: ESTUDIO CUANTITATIVO DE AUDIENCIA

Encuestas sobre nueve canales locales que operan en ocho
comunas del pas
Como complemento al estudio cualitativo, a continuacin exponemos los principales
resultados de la encuesta de audiencia denominada Evaluacin de Canales Locales de
TV en Chile, realizado por Adimark Comunicaciones para el Consejo Nacional de
Televisin.
Antecedentes Generales
Los medios de comunicacin local se han desarrollado gracias al surgimiento de
audiencias que necesitan complementar su consumo de medios con contenidos que los
canales de transmisin nacional no entregan. En esa lnea, la creacin de seales de
televisin local apunta a cubrir temas e intereses que son propios de una comunidad,
incrementando su sentido de pertenencia e identidad.
Considerando el gran nmero de canales locales existentes en nuestro pas (113), es
muy relevante conocer y evaluar la calidad de sus producciones como tambin el nivel
de conocimiento y satisfaccin de las audiencias a las cuales estn orientados.
La evaluacin por parte de las propias audiencias resulta de suma importancia en este
proceso, ya que permite mejorar, reorientar y/o disear nuevos contenidos que
propendan al desarrollo de esta industria audiovisual.
En este escenario, el Consejo Nacional de Televisin organiz una licitacin privada
para la elaboracin de un estudio sobre percepciones y opiniones de televidentes
residentes en 8 localidades del pas que fue adjudicado a la empresa Adimark
Comunicaciones, especializada en este tipo de investigaciones.
Objetivos
-
Conocer los hbitos de consumo de estos canales y el nivel de conocimiento de

su programacin por parte de la audiencia.
Conocer la evaluacin, valoracin y nivel de satisfaccin con respecto a los
canales, sus contenidos y atributos especficos.
Conocer la opinin de las audiencias sobre distintas formas de financiamiento de
la TV local.
Determinar el nivel de conocimiento y evaluacin de los programas realizados
con financiamiento del CNTV.
28
Metodologa
Para alcanzar los objetivos planteados, se dispuso la elaboracin de una encuesta
telefnica a televidentes residentes en cada una de las localidades de los canales
seleccionados, a fin de establecer el nivel de conocimiento y opinin acerca del
respectivo canal.
Se escogieron 9 canales de la muestra, situados en 8 localidades distintas, para indagar
en mayor profundidad la percepcin de sus audiencias potenciales en cuanto a su
impacto, penetracin y valor de sus contenidos, entre otros.
Los canales seleccionados para la encuesta fueron los siguientes:
NOMBRE CANAL
LOCALIDADES
Zona Norte:
Cable Gua
Iquique, Alto Hospicio (Regin I)
RTC, Radio y Televisin Comunal de Iquique Iquique (Regin I)
Canal 3 TV Municipal
Diego de Almagro (Regin III)
Zona Centro:
Alfavisin S.A., "Canal 31"
Casablanca (Regin V)
Sociedad Difusora de Radio y Television San San Antonio (Regin V)
Antonio Ltda., "Canal 2 TV San Antonio"
UTT, Universidad de Talca Televisin S.A.
Talca (Regin VII)
Zona Sur:
Bulnes TV
Bulnes (Regin VIII)
Canal de la Frontera
Temuco (Regin IX)
Productora de Televisin Osorno S.A., "TVO" Osorno (Regin X)
El grupo objetivo de la muestra se defini:

-
Hombres y Mujeres
Entre 16 y 65 aos
Pertenecientes a los niveles socioeconmicos ABC1, C2, C3, D y E
Residentes en hogares particulares de las siguientes localidades: Iquique, Diego de
Almagro, Casablanca, Quillota, Talca, Bulnes, Temuco y Osorno
Con y sin acceso a televisin pagada
Con telfono en el hogar
Que hayan visto al menos una vez el canal estudiado en cada localidad durante el
ltimo mes7
Filtro propuesto por Adimark Comunicaciones con el fin de asegurar una muestra representativa de personas que
efectivamente conozcan y hayan visto los canales estudiados, de manera que puedan evaluarlos.
29
Para obtener un indicador de impacto y penetracin de los canales estudiados, se llev
un registro de todos los llamados realizados para conocer la magnitud y la proporcin de
los hogares en que estos canales no se ven.
En definitiva se realiz un total de 1318 encuestas distribuidas de la siguiente manera:
Localidad
Iquique 1
(Cableoferta)
Iquique 2
(RTC)
Diego de
Almagro
Tamao
Muestra
121
119
77
Casablanca San Antonio

121
149
Talca
Bulnes
Temuco
Osorno
Total
199
91
242
199
1318
30
Descripcin de resultados
Algunos datos de Contexto
De los 9 canales en estudio, 5 tienen competencia de otras seales locales y/o regionales (no
nacionales): los 2 canales de Iquique coexisten con TELENORTE; el canal de Bulnes y el de
Osorno, con el Regional de Concepcin; mientras que el Canal de la Frontera, de Temuco, es el
que ms competidores presenta, con un total de 6 estaciones.
Caractersticas de la oferta de
contenidos locales de televisin
Regin
Ciudad
Canales Locales
Banda
Iquique
Cable Oferta
RTC
Metrpolis/VTR/VHF
Telenorte SA
VHF
III
Diego de Almagro
Canal 3
VHF
Casablanca
Canal 31
UHF
San Antonio
Canal 2
VTR/VHF
VII
Talca
VIII
IX
Bulnes
Temuco
UTT
VTR
Bulnes TV
TV Cable Nacimiento
Metrpolis/Pacfico Cable/TV
Nacimiento/VTR/VHF
Regional de Concepcin 9
Canal de La Frontera
Metrpolis
Canal 2
VTR/VHF
Sociedad de Difusin y Publicidad Vida

Abundante Ltda.
UHF
Corp Iglesia Adventista
UHF
TVU U Concepcin
Pacfico Cable/VTR/Metrpolis/VHF
Integration Comunication Inc.
X
Osorno
VTR
TVO Osorno
Nacimiento/VTR/VHF
UHF
VTR/VHF
Nacimiento/VTR/VHF
Fuente: CNTV-2004
31
La penetracin de televisin por cable es bastante variable segn las localidades.
Segn los datos de Adimark, Iquique es la ciudad con la ms alta penetracin, con un
47,5%, seguida de Casablanca con un 41,6%. La ms baja penetracin la exhibe
Bulnes, con apenas un 6,9%. El resto de las ciudades se ubica entre el 14% y el 28%.
Penetracin TV Cable segn ciudad

Base: Censo 2002
47,5
Iquique
Casablanca
41,6
Diego de Almagro
27,6
San Antonio
24,5
Temuco
23,4
Osorno
16,7
14,2
T alca
Bulnes
6,9
32
En cuanto a una estimacin de la penetracin de los distintos canales en base al filtro
utilizado (ha visto el canal en el ltimo mes), se observa que el canal de San Antonio
es el que se encuentra en la mejor posicin, ya que el 86% de los llamados efectuados
fue efectivo. Muy contraria es la situacin de UTT de Talca y el Canal de la Frontera de
Temuco, donde fue necesario efectuar muchos ms llamados para obtener la cuota, lo
que da una idea respecto de un visionado bastante menor en las audiencias (20,4% y
17,3% respectivamente). En el resto de las ciudades se observan situaciones
intermedias, entre un 63,1% y un 38%.
Control de filtros, ha visto el canal local?

Base: Total llamados (4186)
Ciudad y Total Llamados
B: 149
B: 24
86,1
San Antonio (173)
13,9
B: 77
B: 45
63,1
Diego de A lmagro (122)
36,9
B: 121
B: 93
56,5
Casablanca (214)
43,5
B:240
B:320
42,9
Iquique (560)
57,1
B:91
B:129
41,4
Bulnes (220)
58,6
B:199
38,0
Osorno (524)
B:199
Talca (974)
62,0
B:775
20,4
79,6
B:242
T emuco (1399)
B:325
B:1157
17,3
82,7
Ha visto
No ha visto
33
Hbitos de Consumo de Canales Locales
El principal consumo de canales locales se da en la semana, en donde el 89,3% seala
verlos. Durante el fin de semana, el consumo de canales locales baja considerablemente,
a un 49,8%.
Das que ven Canales Locales

Base: Total Muestra (1318)
49,5
Lunes
47,9
Martes
54,4
Mircoles
Jueves
10.7%
46,4
Viernes
Sbado
No ve en la semana:
52,0
33,5
No ve fin de semana:
Domingo
29,4
50.2%
34
El principal peak de consumo personal en la semana se da entre las 21 y 22 horas
(noticieros), lo que resulta altamente coincidente (como veremos) con que sean los
noticieros locales los programas ms recordados y valorados.
Durante el fin de semana no se reconocen grandes peaks durante el da, sino que ms
bien un consumo homogneo que se mantiene entre las 15 y 24 horas.
Horario en que ven Canales Locales

Semana
Fin de Semana
40,0
No ve en la semana:
10.7%
33,2
30,0
No ve fin de semana:
50.2%
19,0
18,6
20,0
14,2
10,3
13,1
10,3
10,8
9,7
10,0
7,9
5,5
4,7
3,0
1,5
2,7
1,4
0,0
Antes de las 9 de
En la maana
la maana
(entre 9 y 12 hr)
A medioda
(entre 12 y 15
hrs)
En la tarde
(entre 15 y 19
hr)
Entre 19 y 21
hrs.
Entre 21 y 22
hrs.
Entre 22 y 24
hrs.
Despus de las
24 hrs.
35
Tal como anticipramos, los noticieros o noticias locales son el principal programa
recordado.
Ms adelante se observa que estos espacios son tambin los que resultan ms
interesantes dentro de la programacin de los canales. Las audiencias reconocen que
la principal necesidad que satisfacen es la de mantener a la comunidad informada.
Programas ms recordados Canales Locales

Respuestas Espontneas sobre 1%
Noticias, noticieros locales
49,7
10,2
Programas de msica, videos

Publicidad local, comerciales regionales
5,0
Pelculas, largometraje
4,4
Programas culturales, reportajes
4,2
Programas de entrevistas
3,4
Dibujos animados
3,3
Reportajes
3,2
Programas deportivos
3,2
Franja infantil, programas infantiles
2,8
Conversacin y debate
2,2
Eventos de la zona, de la ciudad
1,5
Programa de cocina
1,4
Programas para la mujer
1,2
Programas canales extranjeros
1,1
No incluye programas
especficos de canales
(mencionados por
su nombre).
36
La excepcin a lo anterior slo la constituye Cable Oferta de Iquique, cuyos contenidos
son fundamentalmente de publicidad local.
Qu programas recuerda de cada canal ?

Base: Quienes ven cada canal
Iquique
Cable
Oferta
RTC
Diego
Almagro
Canal 3
Comunal
San
Antonio
Casa
Blanca
Talca
Bulnes
Temuco
Osorno
Canal 2
Canal 31
UTT
Bulnes TV
Canal de La
Frontera
TVO
14,0
58,0
64,9
67,1
45,5
41,2
72,5
33,1
68,3
10,7
5,9
3,9
22,8
5,8
22,1
2,2
2,9
8,5
Publicidad local
19,8
1,7
0,0
8,7
0,8
7,0
1,1
2,9
2,0
2,5
2,5
35,1
0,0
1,7
4,0
7,7
2,5
1,0
0,0
5,0
10,4
1,3
0,8
6,0
3,3
7,0
3,5
5,8
3,4
0,0
1,3
0,8
4,5
5,5
5,8
1,5
Dibujos animados
0,0
1,7
14,3
0,7
11,6
0,5
2,2
0,4
6,0
Reportajes
3,3
3,4
2,6
0,0
0,8
4,0
1,1
5,8
4,0
5,8
1,7
6,5
0,0
0,8
4,0
0,0
5,4
3,0
Franja infantil
0,8
0,8
3,9
0,0
10,7
0,5
6,6
0,4
5,5
1,7
1,7
0,0
2,7
0,8
5,0
0,0
3,3
1,0
0,8
5,0
2,6
0,7
0,0
2,0
2,2
1,2
0,5
Programa de cocina
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,5
0,0
7,0
0,5
Programas para la mujer
0,8
0,0
0,0
0,0
12,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Programas canales extranjeros
0,0
0,0
7,8
0,0
0,0
2,0
1,1
0,8
0,5
37
Evaluacin de Canales Locales
A nivel general los canales locales presentan una evaluacin diferenciada pero bastante
buena considerando su precariedad y poca experiencia: un 35,5% les asigna notas 6 y
7, mientras que un 28,1% los califica con notas entre 1 a 4. Sin embargo, se reconocen
grandes diferencias entre unos y otros:
-
Canal 3 (Diego de Almagro) y Canal 2 (San Antonio) presentan una evaluacin

considerablemente mejor que el resto; atribuible a que presentan una programacin
ms variada, entretenida y de calidad (en especial en el caso de Diego de Almagro,
que exhibe fundamentalmente contenidos de seales satelitales).
En tanto, TVO (Osorno), Bulnes TV y Canal 31 de Casablanca (Alfavisin), son los

canales que presentan evaluacin ms crtica; lo que puede deberse a su
programacin poco variada o de baja calidad y a deficiencias en la transmisin.
Evaluacin General Canales

Escala de 1 a 7, 1 : no me gusta para nada, 7: me gusta mucho
mucho
% Nota 6 y 7
% Nota 1 - 4
Neto
57,1
47,7
35,5
36,8
40,2
34,5
32,3
32,2
31,1
29,7
28,9
27,5
14,9
7,0
7,6
6,6
3,4
4,5
-1,6
-13,3
-16,9
-15,4
-21,9
-28,5
-26,9
-25,6
-27,7
-24,4
-31,3
-40,8
Total Muestra
Canal 3
Comunal (D.
De Almagro)
Canal 2 (S.
Antonio)
Canal de La
Frontera
(Temuco)
UTT (Talca)
Cable Oferta
(Iquique)
RTC (Iquique) TVO (Osorno)
Bulnes TV
(Bulnes)
Canal 31
(Casablanca)
38
Los principales aspectos valorados en relacin a los canales locales se refieren a
noticias, programas y publicidad relacionada con la zona, por encima de contenidos
transversales como la msica, el deporte, programacin infantil o pelculas.
Razones de Evaluacin: POSITIVAS

21,2
Da noticias de la ciudad, comuna

6,8
Muestra cosas de la zona, rescata cosas locales

Canal til e informativo con temas locales
4,5
Es de la ciudad
4,3
Noticias completas y detalladas
2,0
Publicidad local / comerciales regionales
1,5
Conversacin con gente de la zona
1,4
6,1
Buenos programas, interesantes, variados

2,9
Programacin infantil
Le gusta la msica que dan
Le gusta las pelculas que dan
Deporte
Temas
locales
3,3
Programacin cultural, relacionada con la zona
2,4
1,8
Programacin
general
0,8
Bueno, le gusta
3,0
Canal entretenido, entretiene
3,0
Otros
39
Mientras que los aspectos ms crticos apuntan en primer lugar a la programacin y
carencia de ciertos contenidos, y a problemas tcnicos (principalmente Alfavisin
(Casablanca), UTT (Talca), Canal 24 (Temuco) y TVO (Osorno)).
Razones de Evaluacin: NEGATIVAS
14,0
Programacin poco variada, se repite

8,6
No tiene programacin atractiva
8,2
Programacin fome, poco entretenida
Mala programacin para nios
1,1
Programacin regular
1,1
Mala seal, no se ve bien
11,6
Cortes en la transmisin y programas
4,3
Mal audio
Faltan programas culturales
Programacin
2,5
Mala calidad de contenidos
Problemas
Tcnicos
2,7
2,1
Falta informacin de la zona
1,4
Pocos reportajes de la zona
1,3
Faltan
Contenidos
Tal como sealbamos, el aspecto considerado ms interesante por las audiencias

tiene que ver, lejos, con los espacios informativos locales.
Aspectos MS INTERESANTES de la programacin
59,0
Informacin de la zona / reportajes de la zona

8,0
2,2
Informacin
8,4

6,7
6,1
Reportajes
5,3
3,9
2,9
2,3
1,9
Dibujos animados
1,5
Programacin educativo
1,3
1,2
Turismo
1,1
de la zona
40
Salvo en el caso del canal Cable Oferta de Iquique, donde el fuerte de su programacin
y lo que ms interesa es la publicidad local.
Aspectos MS INTERESANTES de la programacin

del canal Respuestas Espontneas sobre 1%
Iquique
Cable
Oferta
19,8
Informacin de la zona / reportajes de la

zona
Diego
Almagro
San
Antonio
Casa
Blanca
Bulnes
Temuco
Osorno
UTT
Bulnes TV
Canal de La
Frontera
TVO
48,7
79,1
49,6
73,9
3,3
10,6
4,4
12,8
4,0
0,0
0,8
2,5
2,2
3,3
1,5
7,0
RTC
Canal 3
Comunal
Canal 2
Canal 31
68,1
49,4
75,8
71,1
7,4
6,7
5,2
10,7
1,7
5,0
2,6
Talca
0,8
12,6
22,1
0,7
3,3
15,1
6,6
9,5
38,0
0,8
0,0
5,4
0,0
6,0
1,1
5,4
3,5
8,3
0,8
2,6
6,0
0,0
15,1
1,1
5,0
7,5
6,6
4,2
26,0
0,7
9,1
4,5
7,7
3,3
0,5
6,6
4,2
13,0
1,3
1,7
4,0
1,1
4,1
2,5
Reportajes
2,5
0,0
3,9
0,0
0,8
7,0
4,4
2,5
3,5
4,1
0,8
0,0
1,3
0,8
6,0
4,4
1,2
1,0
0,0
0,8
3,9
1,3
9,1
0,5
1,1
0,4
2,5
Dibujos animados
0,8
2,5
1,3
0,0
5,0
0,0
2,2
1,2
2,0
Programacin educativo
1,7
0,8
2,6
0,0
2,5
2,0
1,1
0,8
1,0
0,0
0,0
0,0
2,7
0,0
4,5
0,0
1,2
0,0
Turismo
6,6
0,8
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
1,7
0,0
41
Necesidades que satisfacen los Canales Locales
Asimismo, la necesidad ms cubierta por los canales locales tendra que ver con la
cobertura de temas locales, en especial en los formatos de noticias y entrevistas.
Necesidades puntuales que satisfacen

Canales Locales Respuestas Espontneas sobre 2%
27,2
Noticias locales, de la zona

Mantiene a la comunidad informada
18,9
Noticias
7,9
Muestran races, tradicin, cultura de la zona

Que es de la zona
5,9
3,2
Publicidad local / ofertas
3,2
Entrevistas a gente de la zona
3,0
Programas educativos, reportajes / culturales

Buenos videos musicales / msica
7,1
3,2
Buenas pelculas
2,4
Entretencin en general
2,4
Programacin infantil
2,1
Deporte
2,0
Temas locales
42
En relacin a los grados de acuerdo con determinadas frases dadas, el aspecto mejor
valorado en promedio se refiere a entrega contenidos culturales y educativos (67.3%
de acuerdo), seguido de es una buena alternativa de entretencin (53.7%), su
programacin es de calidad (50.8%), y finalmente ofrece una programacin variada,
con slo un 39.7%.
Grados de Acuerdo con las distintas frases

% desacuerdo
Entrega contenidos
culturales y educativos
Buena alternativa de
entretencin
Su programacin es de
calidad
Ofrece una
programacin variada
% de acuerdo
-17,2
67,3
-31,7
53,7
-32,8
-36,8
50,8
39,7
43
Los mismos aspectos considerados canal por canal evidencian lo siguiente:
En el acuerdo respecto de que los canales entregan contenidos culturales y educativos,
los canales RTC de Iquique, Canal 2 de San Antonio y UTT de Talca destacan sobre el
resto, al estar sobre el 70% de acuerdo.
Grados de Acuerdo: Entrega contenidos

culturales y educativos
% desacuerdo
-17,2
TOTAL
73,8
-16,1
Talca (UTT)
Temuco (Canal de La
Frontera)
71,9
-12,8
Diego de Almagro
(Canal 3)
68,6
-16,9
67,5
-12,1
Bulnes (Bulnes TV)
Iquique (Cable Oferta)
78,2
-14,8
San Antonio (Canal 2)
Osorno (TVO)
67,3
-10,9
Iquique (RTC)
Casablanca (Canal 31)
% de acuerdo
64,8
-27,3
-19,1
-28,1
62,8
61,8
53,7
44
Como buena alternativa de entretencin destaca claramente Canal 3 de Diego de
Almagro, bastante por sobre el segundo y tercer lugar (respectivamente, Canal 31 de
Casablanca con un 61,2% y Canal 2 de San Antonio con un 58,4% de acuerdo).
Grados de Acuerdo: Es una buena alternativa de

entretencin
% desacuerdo
TOTAL
% de acuerdo
-31,7
Diego de Almagro
(Canal 3)
53,7
-14,3
-29,8
-30,2
76,6
61,2
58,4
Iquique (RT C)
-34,5
55,5
-35,5
54,5
Talca (UT T)
-35,2
Bulnes (Bulnes T V)
Temuco (Canal de La
Frontera)
Osorno (TVO)
-27,5
-31,0
-36,2
53,3
50,5
49,6
41,7
45
El mismo Canal 3 de Diego de Almagro es tambin el que obtiene el mejor resultado en
cuanto a la calidad de su programacin (64,9% de acuerdo), pero esta vez seguido ms
de cerca por otros canales: Canal 2 de San Antonio (64,4%) y Cable Oferta de Iquique
(61,2%).
Grados de Acuerdo: Su programacin es de

calidad
% desacuerdo
-32,8
TOTAL
Diego de Almagro
(Canal 3)
-26,8
-25,6
Temuco (Canal de La
Frontera)
-25,6
Iquique (RTC)
64,9
64,4
61,2
55,0
-37,2
-38,7
-31,9
Bulnes (Bulnes TV)

Osorno (TVO)
50,8
-24,7
T alca (UTT)
% de acuerdo
-37,7
-47,1
53,3
42,9
41,8
38,7
37,2
46
Finalmente, la diferencia ms relevante lo obtiene otra vez Diego de Almagro en el tem
ofrece una programacin variada, que como hemos sealado exhibe la peor
evaluacin en el conjunto de los canales (39.7% de acuerdo), pero que en el caso de
este canal alcanza el 79,2%, con una amplia distancia con el resto de los canales, que
quedan bajo el 45% de acuerdo. Lo anterior puede deberse, como hemos sealado
anteriormente, a que este canal exhibe gran cantidad de programacin envasada
original de seales satelitales, entre las que se cuentan pelculas y documentales, entre
otros contenidos.
Grados de Acuerdo: Ofrece una programacin

variada
% desacuerdo
-36,8
TOTAL
Diego de Almagro
(Canal 3)
79,2
-41,3
43,8
-36,2

Temuco (Canal de La
Frontera)
-26,9
Bulnes (Bulnes TV)
-33,0
-37,8
Iquique (RTC)
-53,7
Osorno (TVO)
Talca (UTT)
39,7
-15,6
% de acuerdo
40,1
38,5
37,8
33,9
-33,7
-48,7
41,6
33,2
32,2
47
Necesidad de Apoyo Externo
En cuanto al financiamiento de los canales locales, un 78.5% de la muestra seala que,
dentro de un listado de alternativas dadas, deben recibir ayuda externa, en donde la
primera mencin corresponde a la empresa privada, y en segundo lugar a los
municipios.
Destaca tambin el hecho que un 16.5% de los entrevistados declara que debieran ser
los propios habitantes de la zona quienes apoyen el financiamiento.
Forma de financiamiento de los Canales Locales

Le parece a usted que los canales de televisin local debiesen contar con
algn tipo de ayuda externa o de la comunidad o deben autofinanciarse?
Recibir ayuda
externa
78,5%
Autofinanciamiento
21,5%
A travs de qu va se debe conseguir el apoyo?

49,0
42,2
36,5
16,5
Empresa Privada
Municipios
Estado
Habitantes de la zona
48
Evaluacin de Programacin Especfica
Respecto a los programas financiados por el CNTV se observa un bajo nivel de
consumo.
Ha visto el programa...
Base: Entrevistados de cada Ciudad
% No lo ha visto
Bulnes, Bulnes TV:

"Rincn Animado"
Talca UTT:" Talca,

Paris y Londres"
Temuco Canal de La
Frontera: "Profetas en
su Tierra"
% Lo ha visto
-64,8
-77,9
-82,6
35,2
22,1
17,4
49
Sin embargo, quienes los han visto les dan una muy buena evaluacin.
Rincn Animado destaca por ser un programa entretenido y educativo para los nios,
mientras que Profetas de su Tierra y Talca, Pars y Londres por entregar informacin
y actualidad de la comuna o ciudad.
Evaluacin General Programas
Escala de 1 a 7, 1 : no me gusta para nada, 7: me gusta mucho
mucho
% Nota 6 y 7
% Nota 1 - 4
90,5
81,3
61,4
-3,1
-2,4
Rincn Animado (Bulnes TV)
Profetas en su Tierra (Temuco,

Canal de La Frontera)
-9,1
Talca, Pars y Londres (Talca, UTT)
Ve: 22.1%
Ve: 35.2%
Ve: 17.4%
Razones Evaluacin Talca, Pars y Londres

Talca
Base: Quienes ven el programa (22.1%)
NOTA
% Nota 6 y 7
% Nota 1 - 4
61,4
POSITIVAS
Informacin, actualidad de la
comuna, ciudad
31,8
Programacin entretenida para

los nios
13,6
Cultural
13,6
-9,1
Talca, Pars y Londres
(Talca, UTT)
Contenido poco
atractivo
11,4
Malos
conductores
11,4
Bueno en general
Por los personajes que participan

, invitados
NEGATIVAS
4,6
Educativo
2,3
Entrega valores a los nios
2,3
Buenos temas
2,3
Se refiere poco
a la zona
6,8
4,6
Mala calidad
sonido o imagen
2,3
Montono,
repetitivo /
fome
2,3
Igual tienen
intereses de
lucro
3,2
50
Razones Evaluacin Rincn animado Bulnes

NOTA
POSITIVAS
NEGATIVAS

los nios
% Nota 6 y 7
% Nota 1 - 4
46,9
Educativo
81,3
28,1
Creativos, innovadores
12,5
Lo hacen bien con pocos recursos
12,5
-3,1
comuna, ciudad
9,4
9,4
Buena alternativa para los nios
9,4
Rincn Animado (Bulnes

TV)
6,3
Dinmica
Cultural
Montono,
repetitivo /
fome
6,3
Mala calidad
sonido o imagen
3,1
Contenido poco
atractivo
3,1
Malos
conductores
3,1
3,1
Razones Evaluacin Profetas en su Tierra

Temuco
NOTA
% Nota 6 y 7
% Nota 1 - 4
90,5
POSITIVAS
NEGATIVAS
comuna, ciudad
31,0
23,8
Bueno en general
11,9
Cultural

los nios
9,5
Por los personajes que participan

, invitados
9,5
-2,4
4,8
Profetas en su Tierra (Temuco,

Canal de La Frontera)
4,8
16,7
Educativo
Buenos temas
Contenido poco
atractivo
2,4
Mala calidad
sonido o imagen
2,4
Montono,
repetitivo /
fome
2,4
51
CONCLUSIONES
Finalizado el proceso de investigacin y anlisis de la informacin recopilada, se realiz
una reunin final con los expertos que efectuaron las entrevistas a los 16 canales
locales que integraron la muestra. Ello, con el fin de recoger sus impresiones sobre los
resultados del estudio y las eventuales proyecciones e implicancias en trminos de
eventuales acciones a implementar.
A continuacin exponemos los puntos relevantes de este encuentro y algunas
consideraciones que pueden guiar la reflexin respecto de la situacin general de la
televisin local en Chile.
Respecto de las principales caractersticas y requerimientos de los canales
Los canales de televisin local constituyen, definitivamente, espacios emergentes de
expresin cultural, informacin local y creacin de espacios de comunicacin. Se trata
de referentes identitarios que progresivamente se han ido ganando un especio dentro
del panorama general de los medios en Chile, y cuya presencia es clara y fuertemente
valorada por la comunidad. En opinin de los investigadores y de las percepciones
recogidas entre pobladores y personalidades de las zonas estudiadas, los canales
satisfacen una importante necesidad en las comunidades, y su eventual desaparicin
resentira notablemente el sentir de las mismas.
No obstante, la caracterstica comn a todos los canales analizados tiene que ver con
la necesidad de formacin y capacitacin en produccin de contenidos programticos,
necesidad que resulta especialmente apremiante en la Zona Norte del pas.
Se advierte en los canales una tendencia a privilegiar la cantidad por sobre la calidad.
En opinin de los investigadores, tal orientacin corresponde a una frmula comn en
los medios de comunicacin regionales y locales, que carentes de criterios slidos para
evaluar la calidad de sus realizaciones, optan por una estrategia extensiva ms que
selectiva. Por otra parte, varios canales tienden a copiar los mismos formatos
programticos de los canales nacionales, sin mucho xito.
Lo anterior podra ser una estrategia equivocada, ya que la realidad de los canales
locales por su propia naturaleza y las necesidades que justifican su nacimiento y
desarrollo, los asemeja mucho a servicios segmentados, como la oferta del cable. En
este sentido, el modo de transmisin de su seal (si es abierta o de recepcin limitada)
pasa a ser slo un dato anecdtico y lo que debera primar en el criterio de elaboracin
de su parrilla programtica es la oferta segmentada local en la cual se basan sus
fortalezas, lo que se contrapone a una programacin generalista y de muchas horas de
transmisin.
52
En general, los recursos humanos con que cuentan los canales estudiados no son
profesionales, gran parte de los trabajadores de estas estaciones son autodidactas, o
con formacin en mbitos distintos al de las comunicaciones. Sin embargo, se advierte
en ellos un gran potencial humano: creativo, rico en voluntad, idealismo, imaginacin y
abiertos a todo tipo de proyectos.
Se destaca adems la preocupacin creciente, pero no resuelta, respecto de
alternativas nacionales o regionales de coordinacin entre los propios canales, que les
permitan compartir experiencias, aprendizaje y programas que puedan ser de
transmisin comn.
Otra constatacin es la dificultad de algunos canales para formular proyectos, lo que
obstaculiza su postulacin a concursos en condiciones favorables y oportunas. En este
mismo sentido, se destac especialmente de parte de los canales de la Zona Sur, cierto
sentimiento de inferioridad y frustracin ante la dificultad de estar la altura de las
circunstancias para poder participar en buenas condiciones.
Sobre el posible rol del Consejo Nacional de Televisin
En general, y pese a la visin mayoritariamente positiva que se tiene del Consejo
Nacional de Televisin (salvo entre los canales del norte, que lo perciben de manera
ms lejana), se podra plantear como desafo que el Consejo mejore su posicionamiento
y visibilidad ante las estaciones locales de televisin.
Si bien el Fondo CNTV de Produccin Local creado en el ao 2002 constituye una
ayuda muy valorada, el perfeccionamiento tecnolgico que de l se deriva no basta
para suplir la carencia de formacin y capacidad de produccin de contenidos
programticos. Ms que un apoyo puntual en capacitacin, lo que demandan estos
canales sera un apoyo global que supere a los proyectos especficos y aborde el modo
en que estos canales asumen la tarea de hacer televisin con identidad local.
En este sentido, los expertos que participaron en la investigacin cualitativa
concordaron en dos recomendaciones especficas: por un lado, implementar un sistema
de tutoras para un acompaamiento ms efectivo y permanente de las seales; y por
otro, perfeccionar los canales de comunicacin, privilegiando especialmente la
existencia de una voz nica para transmisin de informacin sobre el Fondo CNTV de
Produccin Local.
Surge adems la idea de proponer una iniciativa a largo plazo, de asistencia
permanente a estos canales por parte de profesionales jvenes ligados al mbito de las
comunicaciones audiovisuales, que podran integrarse a travs del programa Servicio
Pas.
Otra observacin importante es la cobertura de las seales abiertas: algunos de estos
canales no se atreven a ampliarse por el costo que les significara. A este respecto, se
mencion que podra incluirse como un captulo especial del Fondo de Antenas del
Consejo: la idea es que previa evaluacin del Fondo pudiesen optar a una ampliacin
de potencia autorizada por la Subsecretara de Telecomunicaciones.
53
ANEXOS
54
1) Cuadros Temticos por Canales
Nombre o razn social

Frecuencia
Localidades en que transmite
A quin corresponde la propiedad
Quin administra el canal
Organizacin jurdica
Tipo de servicio
Ao de inicio de los servicios
Audiencia potencial y estimada
Datos generales del entrevistado
Programacin
Caractersticas Generales de
Funcionamiento
Surgimiento
Datos Generales
Zona Norte / Cable Gua de Iquique
El Canal surge en 1996, como resultado de la llegada de VTR a la regin y el inters del actual Director, quien haba acumulado experiencia
televisiva en Telenorte y VTR, y que tuvo la idea de hacer un canal de publicidad con algunas noticias, que pudiese autofinanciarse.
La frecuencia era de VTR, que la externaliz a unos particulares que se encargan de conseguir avisaje para sostener econmicamente el canal.
Equipamiento e
Infraestructura
CNTV, Fondo de
Produccin Local y
otros
VTR Cable Gua

Canal 15 de VTR
Iquique/ Alto Hospicio, Primera Regin
VTR entrega en comodato a Elas Fernndez
Elas Fernndez
Persona natural
Cable
1996
20.000 personas suscritas a VTR en Iquique y Alto Hospicio
Nombre :
Elas Fernndez
Profesin :
Sin profesin
Cargo
:
Director
Edad
:
47 aos
Mezcla la publicidad con programacin propia de carcter local (inclinados hacia el rescate de la identidad cultural y el deporte de la clase
pudiente de Iquique). Con una estrategia programtica catica, pretende crear la fidelidad del pblico ms que a programas particulares, a
todo el canal por va del desconcierto o la desprogramacin.
Trabajadores: 2 permanentes, 5 volantes. Gran manejo de las nuevas tecnologas y dominio de las estrategias publicitarias; sin embargo, sus
concepciones programticas son menos avanzadas, materia en la que requieren de capacitacin.
Financiamiento: slo con publicidad. De los abonados a VTR no reciben ingresos. Hasta el momento de la entrevista no conocan el Fondo
CNTV de Produccin Local, por lo que nunca han postulado.
Se define, implcitamente, como un canal de televisin local con necesidades de financiamiento publicitario. Una suerte de modelo de
servicio pblico regional con inclinaciones al mercado.
Pblico objetivo: clase media alta y alta, por el inters que ofrecen como grupo para los avisadores.
Transmite 24 horas diarias ininterrumpidamente.
La parrilla se estructura sobre la base de una combinacin de contenido local con avisaje y produccin externa (compilado de los canales del
cable). La programacin propia corresponde a un 20% de la programacin total. Destacan fundamentalmente programas de corta duracin,
con contenidos locales inclinados hacia el rescate de la identidad cultural y el deporte de la clase pudiente de Iquique.
Formato parece muy sugerido por CNN: frmula de la sorpresa, extraa estrategia de programacin catica: no hay horarios
preestablecidos, todo se repite.
Requieren de capacitacin en el tratamiento de los contenidos.
Canal de cable (VTR). Registro: Digital Mini DV. Transmisin: Digital. Su calidad de emisin es superior, gracias a que salen va cable VTR.
Un alto nivel tcnico, muy por sobre la media, incluso sorprendente por el manejo de calidad DVD y por el uso de computador para
programar los contenidos.
PC con tarjeta capturadora de video y conexin digital de alta calidad. Cmaras de calidad y equipos de alta fidelidad.
No posee estudio propio. Alterna exteriores. No cuenta con la superficie adecuada para desarrollar su trabajo. Se desenvuelve en una
pequea oficina dentro de VTR, donde tiene todos los equipos.
En el concurso de presente ao no postul proyectos.
55

Frecuencia
Organizacin jurdica
Tipo de servicio
Surgimiento
Datos Generales
Zona Norte / RTC de Iquique
Funcionamiento
CNTV, Fondo de
Equipamiento e Infraestructura
Produccin Local y otros
Programacin
Radio y Televisin Comunal de Iquique (RTC)

Canal 54 de Metrpoli y 27 VHF
Iquique, Primera Regin
Municipalidad de Iquique
Corporacin Municipal de Desarrollo Social de Iquique (CORMUDESI)
(Guillermo Cejas es el director de RTC)
Persona Jurdica de Derecho Pblico, Corporacin Municipal
Cable y VHF
Diciembre de 1999
No poseen la informacin
Nombre: Jos Remigio Cancino Nez
Profesin: Licenciado en Relaciones Pblicas
Cargo: Jefe de Prensa y Director Subrogante
Edad:
42 aos.
RTC surge cuando en 1995 la empresa de cable Metrpolis incorpora un informativo comunal en una seal de servicio. Tras 1996,
Metrpolis entrega a cambio de costos el canal 55 a la municipalidad.
El alcalde Jorge Soria decide crear un canal cultural a travs de la oficina de Relaciones Pblicas de la Municipalidad; una mezcla de
noticias y programas, con documentales que el alcalde consegua en las embajadas. En diciembre de 1999 emite como RTC en la seal
16 de Metrpoli y en la 27 VHF.
En el canal labora un amplio y capacitado equipo humano: 34 funcionarios, el 80% de los cuales son ex trabajadores de Telenorte, y de los
que slo 6 tienen estudios tcnicos incompletos.
Por no tener fines de lucro, no tiene publicidad; se financia con un presupuesto mensual proveniente del consejo municipal. En cuanto al
Fondo CNTV de Produccin Local, particip en 2002 con Iquiqueos del 11, pero por segunda vez no lo obtuvo.
Los profesionales lidian con cierta desorganizacin y falta de lineamientos claros sobre qu cubrir y cmo hacerlo. La cultura laboral
parece estar determinada por las rdenes del alcalde, que inclina parte del trabajo hacia la cobertura de las actividades edilicias.
Respecto de su pblico objetivo, seala ser para todos, sin hacer distinciones. Enfatiza constituir un modelo de TV de Servicio Pblico
sin inclinaciones hacia el Mercado.
Transmite 24 horas diarias desde hace 7 meses.
La produccin propia llega a un 70 % aproximadamente.
La programacin tiene un nfasis claramente cultural y en la informacin local, adems de la difusin de actividades municipales.
De lunes a viernes exhibe programas de entrevistas y noticias regionales, documentales, un matinal en vivo, videos musicales, un
programa de servicios en vivo, y el Informativo Central, en vivo. Los fines de semana se resumen los noticiarios, y se modifica la
programacin segn las posibilidades de nuevos productos propios, pelculas y/o documentales recin adquiridos.
Posee tambin un convenio con el MINEDUC para obtener documentales y pelculas.
La gran calidad del equipamiento no se condice con la deficiente calidad de emisin de los programas que son grabados, ya que
convierten todo a calidad de VHS para ser emitido, perdiendo la calidad digital que slo mantiene en los programas en vivo.
Registro: Digital DV Cam. Transmisin: Mixta. Opera en calidad digital y sale al aire en vivo de igual manera, pero los programas grabados
son copiados a VHS y emitidos en esa calidad. Posee un muy buen nivel de tecnologa.
Posee la mejor infraestructura de los canales entrevistados: estudios interiores y exteriores, paol, oficinas, mvil, etctera; todo esto, en
el entorno de una gran casona antigua de cuatro pisos con 12 habitaciones, cuya altura permite colocar parrilla de luces y tener mejores
tiros de cmara.
Pese a contar con estudios, cmaras, editoras y una planta de trabajadores bastante extensa, carece de la suficiente presencia de
profesionales del rea de las comunicaciones y no parece aprovechar al mximo las posibilidades que ofrecen sus condiciones. Posee
adems un subutilizado mvil de TV.
Particip en 2002 con Iquiqueos del 11, pero por segunda vez no lo obtuvo.
56
Funcionamiento
Surgimiento
Datos Generales
Zona Norte / Canal 3 de Diego de Almagro

Frecuencia
Organizacin jurdica
Tipo de servicio
Nace en 1995 como un proyecto del alcalde de la poca dentro de una estrategia general de superacin de la pobreza, a fin de potenciar vas de
desarrollo para el mejoramiento de la comunicacin, el entretenimiento y la informacin de la comuna.
Programacin
Equipamiento e
Infraestructura
CNTV, Fondo de Produccin

Local y otros
Canal 3 TV comunal
3
Diego de Almagro, Tercera Regin
Municipalidad de DDA
Oficina de Relaciones Pblicas y Comunicaciones del municipio
Persona Jurdica de Derecho Pblico, Corporacin Municipal
TV abierta / VHF
1997
Comuna de Diego de Almagro (8.800 personas segn ltimo CENSO)
Nombre: Osvaldo Oyarce Barraza
Profesin: Sin Profesin / 25 aos como Locutor Radial
Cargo: Director del Canal
Edad:
50 aos
El personal es bastante reducido (4 personas), a lo que se suma un problema de bajos salarios y escaso reconocimiento comunitario.
Tienen tremendo deseo por capacitarse en diversas reas, reconocen sus carencias y han tratado de aprender de televisin por cuenta
propia; pero las condiciones de aislamiento hacen difcil la posibilidad de experimentar mejoras sustantivas.
Se autolimitan en materias de contenido poltico, por temor a eventuales represalias del Concejo Municipal. Otra debilidad tiene que ver
con el manejo de los contenidos y su relacin con el financiamiento. El tema del avisaje le genera aprehensin y conflicto, pues el Concejo
Municipal estima que algunas estrategias publicitarias les haran caer en la ilegalidad.
De modo que no poseen inversin publicitaria alguna; es financiado ntegramente por el municipio. Sin embargo, fue beneficiado por el
Fondo CNTV de Produccin Local el ao 2003, con el proyecto Bajo la Luna de Pueblo Hundido.
No tienen un pblico objetivo definido, ni tampoco competencia en la seal abierta. Todos los habitantes de la localidad parecen claros
televidentes de Canal 3, lo que atribuyen en gran parte a que emiten contenidos satelitales.
24 horas de transmisin ininterrumpida.
Produccin propia: 15% aproximadamente, con informativos y otros programas. Produccin externa: contenidos de 42 canales que han
comprado a Sky y Direct TV (dibujos animados, series, deportes, noticias, cine, cultura, naturaleza y msica).
Parrilla de la semana siempre est sometida a cambios productos de las novedades que ofrece el satlite y las percepciones propias de
quienes trabajan en el canal.
Los profesionales del canal manifiestan un tremendo deseo por capacitarse en diversas reas. Han tratado de aprender por cuenta propia,
pero siguen carentes en el tratamiento de los contenidos. Desean perfeccionarse pero las condiciones de aislamiento hacen muy difcil
esa posibilidad.
Evitan contenidos polticos por temores a posibles castigos municipales. Tampoco recurren al avisaje, por miedo a incurrir en ilegalidades.
El canal slo cuenta con las condiciones tcnicas mnimas, a las que les sacan un provecho sorprendente. Despliega el mayor poder
creativo para paliar las carencias tcnicas. No posee ni cmaras de calidad, ni equipos de edicin suficientes. Registro y transmisin en
VHS y Super VHS (seal anloga). No ha logrado incorporar la tecnologa digital, pero est en el proceso de hacerlo.
En cuanto a la infraestructura, no logra cubrir las necesidades bsicas. Si bien tiene una suerte de estudio en el living del departamento
fiscal que se le entreg, y por el cual paga arriendo, la altura del techo no permite trabajar la iluminacin y la estrechez impide darle ms
posibilidades al movimiento de las cmaras. En el mismo departamento, las piezas estn para el switch y la produccin.
Beneficiado por el Fondo CNTV de Produccin Local en 2003 con el proyecto Bajo la Luna de Pueblo Hundido.
El financiamiento que recibi le permiti crecer, obligndolo a estructurarse mejor antes de comenzar el proyecto.
No obstante, sealan que un canal pequeo como el de ellos est obligado a buscar una productora que realice el trabajo, ya que no
cuentan con equipamiento de nivel digital. Adems sealan que habra cierta inconsistencia ante sus dudas: cuando llambamos siempre
era una persona distinta la que atenda y no siempre saba de las postulaciones.
57

Frecuencia
Organizacin jurdica
Tipo de servicio
Funcionamiento
Programacin
Equipamiento e
Infraestructura
Local y otros
Holvoet Televisin
Canal 4
Copiap, Tercera Regin
Empresas Holvoet
Edwin Holvoet es el Gerente General; Marcelo Noem, el Director del Canal
Persona jurdica
Abierta VHF
7 abril 2001
Comuna de Copiap
Nombre: Marcelo Fernando Noem Campos
Profesin: Comunicador Social
Cargo: Director del Canal
Edad:
33 aos (lleva 3 aos a cargo del canal)
Holvoet TV surge el 7 de abril de 2001, como un medio de comunicacin audiovisual de seal abierta o libre recepcin, en el seno del
Holding empresarial Holvoet, propiedad de Edwin Holvoet, empresario de la regin.
Surgimiento
Datos Generales
Zona Norte / Holvoet TV de Copiap
Declara el objetivo de informar, entregar cultura y entretencin a la gente del norte, creado nuestra propia identidad, produciendo
cercana y enseando a querer, respetar y valorar lo nuestro (). Pensamos en una forma de retribuir, aunque sea en parte, a todo lo que
esta generosa regin nos ha brindado.
En el canal trabajan 6 personas, algunos con estudios y otros autodidactas.
Recibe inversin publicitaria de algunos empresarios u organizaciones locales, y ha logrado vender la produccin, realizacin y edicin de
las cuentas pblicas o gestiones municipales de varias comunas de la III Regin, por lo que tambin recibe una entrada de dinero.
En general, los ingresos del canal no alcanzan a cubrir sus costos, pero eso se suple con el resto de las empresas del holding Holvoet
(que incluye industria qumica, aerolneas y transportes).
No realiza distinciones de ningn tipo sobre el pblico. Slo lo califican como especial por ser quienes desean cultura.
Sealan que Holvoet TV es el nico canal de TV en chile que posee certificacin de calidad internacional bajo la norma ISO9001.2000.
Transmite de lunes a viernes de 12:00 a 24:00. Cuando no hay programacin mantiene un cartn con la programacin y msica.
La programacin propia o local es de un 30% del total. Adems de programas noticiosos de lunes a viernes y un resumen el fin de
semana, exhibe algunos pequeos programas de la ms variada ndole, pero en especial con cierto enfoque cultural-local.
Programacin externa: documentales, pelculas, dibujos animados.
Define su lnea programtica como con una gran connotacin cultural y educacional (), con especial esmero en entregar informacin
objetiva y veraz. No obstante, carece de buenos lineamientos editoriales.
Registro: Digital Mini DV. Transmisin: Digital. Su equipamiento no es superior pero suficiente.
El respaldo financiero del holding proporciona condiciones favorables de infraestructura. Lo que hace la diferencia tiene que ver con el
espacio dnde realizan su trabajo y las condiciones de bienestar que brinda el dueo. El canal posee una superficie de 100 mts2,
dedicada exclusivamente al trabajo del canal; una sala de prensa y produccin, un estudio y un switch master. En definitiva, un espacio
suficiente para desarrollar sus labores.
Postul en 2002 con un proyecto regional (Imgenes de Atacama), pero no result favorecido. El mismo programa re postulado el 2003
con un piloto fue beneficiado con $6.0000.000 del Fondo 2004
En el concurso de presente ao postularon los proyectos Imgenes de Atacama y Casos que dejan Huella .El primero fue beneficiado
con 6.000.000 del Fondo, y el segundo evaluado como No Califica.
Manifiesta un juicio en general negativo, aduciendo que en su propia experiencia perdieron la competencia frente a un concursante
supuestamente menos calificado.
58
Caractersticas Generales
de Funcionamiento
Surgimiento
Datos Generales
Zona Centro / XT Cosmos TV, de La Calera - Quillota

Nombre o Razn Social
Frecuencia
A quien corresponde la propiedad
Quien administra el Canal
Organizacin Jurdica
Tipo de Servicio
En 1987, el actual Director comienza por adjudicarse la concesin de una radio. A partir de esa experiencia decide tener un canal local, pues
Radio Cosmos tiene mucho xito en la poblacin. Los entrevistados optaron por un canal abierto, considerando lo excluyente del cable.
Para posicionar la seal, antes de salir al aire, se form un equipo de estudio que trabaj durante un ao pensando que canal queran crear y
como podan ser ms cercanos a la gente. Salen al aire por primera vez en abril del 2002.
-
Programacin
Equipamiento e
Infraestructura

Local y otros
Inversiones Radio Cosmos Ltda. (X7 Cosmos)

Canal 7
Quillota, La Calera Quinta Regin
Adrin Escobar
Adrin Escobar
Sociedad Limitada
Canal abierto en VHF, con la frecuencia 7.
Abril 2002
Estiman una audiencia de 50.000 televidentes.
Nombre: Adrin Escobar
Profesin: Msico, Socilogo, Diplomado en Comunicaciones
Cargo: Director
Edad:
51 aos.
En el canal trabajan 9 personas de planta ms 5 freelance. El equipo humano se destaca por ser en su mayora profesionales. Todos
deben saber ingls.
Su financiamiento publicitario es viable dada la trayectoria de la Radio Cosmos, con la que trabajan en sociedad y que tiene los valores
mas altos en publicidad de la zona, con sofisticados criterios de clculo. Los clientes de la radio se han interesando lentamente por
publicitar en el canal. Los spots se producen en el mismo canal. Para reducir los costos, quienes operan en la radio trabajan tambin en el
canal. Algunos programas se emiten por la radio y el canal al mismo tiempo.
En 2003 postul al Fondo CNTV de Produccin Local con el programa La Cultura Mgica, pero no fue seleccionado.
X7 Cosmos va dirigido a todo pblico, con preferencia de 20 a 45 aos. Se podra decir que es un canal para la familia.
Transmite desde las 20 horas hasta la medianoche, con un 60% de producciones propias.
Constatando el escaso espacio de los canales nacionales para las temticas locales, sealan tratar de reflejar los modos, usos y
costumbres de la regin en su programacin; con un criterio de orientacin a todo pblico, en especial al familiar. No obstante, en un
principio tales intenciones se vieron restringidas por la disponibilidad efectiva de contenidos. Partieron emitiendo programas deportivos
arrendados; posteriormente, la programacin aumenta en horario y en diversidad, introduciendo programas propios ms acordes a las
demandas de la poblacin, como noticias locales.
Actualmente el canal cuenta con tres reas programticas en desarrollo: prensa, cine-entretencin y deportes. Sus producciones propias
incluyen un programa musical, un noticiario y un programa de deportes. Adems, transmite algunas pelculas y tambin documentales
obtenidos del Ministerio de Educacin, libres de derechos. Pretende reestructurar la parrilla, aumentando la cantidad de horas de emisin
e introduciendo nuevos programas, en su mayora de produccin propia: programas de servicio a la comunidad, de conversacin y de
reportajes, y tambin un programa infantil y otro musicaljuvenil.
Dos criterios tcnicos han ido guiando la estructuracin de la parrilla: que los programas no duren ms de treinta minutos, a fin de evitar el
aburrimiento y favorecer el dinamismo, y el esfuerzo por no repetir los programas.
Comparte su locacin con la radio asociada. Tiene amplios espacios construidos; cuenta con dos estudios habilitados permanentemente,
ms un tercero que hay que habilitar cada vez que graban, ya que no cuenta con la implementacin adecuada (las escenografas son
simples y se cambian de acuerdo al programa). Cuenta con un parque de luces suficiente para los requerimientos.
En Quillota tiene un sitio de 1.000 mts2, donde pretenden instalarse definitivamente, de manera separada a la radio.
En resumen, la infraestructura del canal es muy buena y est implementada de una manera racional en el uso de los espacios. Se
advierte un concepto detrs de los espacios acorde con las necesidades del canal.
Respecto del equipamiento tcnico, todo el material para ser transmitido es digital. El equipamiento en general es bastante bueno y las
proyecciones que tienen es estar siempre con equipos de punta.
En 2003 postul el programa La Cultura Mgica, con el objetivo de dar a conocer la cultura de la localidad, pero no fue seleccionado, tal
vez por la poca experiencia que haba en la presentacin de proyectos.
Pese a que no han sido beneficiados, destacan que los beneficios de obtener fondos seran: el reconocimiento y la validacin del canal al
interior del CNTV, lo que exige una constante superacin; legitimacin a nivel nacional; y por supuesto los beneficios econmicos que
reporta, que en el caso de ellos estiman que podran ir a compensar salarios. Sugieren que el CNTV llame a los canales locales a
conversar sobre los conceptos ms globales de las comunicaciones. Apuntan que tambin debiese existir una videoteca de los programas
ganadores.
59
Zona Centro / Canal 31 de Casablanca (Alfavisin)
Datos Generales

Frecuencia
Organizacin Jurdica
Tipo de Servicio
Surgimiento
CNTV, Fondo
de Produccin Equipamiento e Infraestructura
Local y otros
Programacin
de Funcionamiento
Alfavisin S.A.
Canal 31
Casablanca, Quinta Regin
Los propietarios son: Jos Chvez, Marcela Cataln y Mariela Chvez, hija de ambos. Para evitar
problemas familiares optaron que fuera socia una de las hermanas que vive en Estados Unidos.
La familia Chvez-Cataln
Sociedad Annima
La seal va por cable de Alfavisin
1994
Alfavisin tiene 1800 abonados (cerca de un 60% de la poblacin de Casablanca)
Nombre: Marcelo Chvez
Profesin: Contador Auditor
Cargo: Gerente de Administracin y Finanzas, y Camargrafo
Edad:
40 aos.
El padre, al jubilar, decidi crear una empresa familiar y se dio cuenta que la televisin poda ser una gran oportunidad en la cual casi
todos los miembros de la familia podan tener un espacio. Actualmente tienen 32 seales de cable. Canal 31 es una de ellas, el nico
canal local. En un principio pensaron en Valparaso, pero luego se decidieron por Casablanca, ms factible de cablear. Adems
Casablanca se ubica en una zona en la que los canales abiertos no llegan, slo TVN.
Antes de iniciar la empresa hicieron una encuesta para detectar cuales eran las necesidades de la poblacin. Queran crear un canal
fundamentalmente dirigido a los nios y a travs de la televisin entregar programas culturales y locales.
Aaden que, por formacin, a los integrantes de la familia Chvez los motiva trabajar en beneficio de la comunidad, por tanto este Canal
lo crearon con esa funcin social.
Salen al aire por primera vez en marzo de 1994.
Empresa familiar operadora de cable local.
Trabajan diez personas, fundamentalmente de la misma familia que maneja el canal: autodidactas, polifuncionales y sin alto nivel
profesional. Slo tienen dos personas con estudios en el rea.
Se financian con los ingresos de los abonos a la empresa de cable que manejan, ms unos pocos avisos publicitarios. No han tenido otro
tipo de financiamiento; tampoco han sido beneficiados con el Fondo CNTV de Produccin Local, pese a que han postulado en dos
ocasiones. El equipamiento lo han financiado con recursos propios y no se han endeudado. Todas las utilidades las re-invierten en la
misma empresa.
Se dirigen principalmente al pblico infantil.
Transmite desde las 8 AM hasta la medianoche de lunes a jueves; viernes, sbado y domingo desde las 8 AM hasta las 3 4 AM.
Seal dedicada especialmente a los nios. Su material envasado externo alcanza cerca del 60% de la programacin, y consta slo de
pelculas para nios. De lunes a viernes, salvo los mircoles, la programacin es exclusivamente infantil; y su programacin nocturna del
fin de semana tambin son pelculas infantiles. Destaca el espacio El Pequeo Girasol, programa grabado en estudio y conducido por
una Educadora de Prvulos junto a un grupo de nios, con actividades educativas y ldicas, lo que se complementa con notas de paseos
y visitas a distintos lugares.
Aparte de la base infantil, el canal presenta una parrilla bastante flexible, que exhibe espacios de ayuda a la comunidad, un informativo
(que no se emite diariamente), un programa dedicado a las mujeres y otro a los jvenes. Tambin realiza reportajes unitarios de diversos
eventos, o bien producen documentales de lugares que han visitado tanto en Chile como en el extranjero. Planea poner al aire el
programa Al da, espacio en vivo de conversacin con temas locales y nacionales. Aspira tambin a transmitir una mayor cantidad de
programacin cultural.
Funciona en un terreno de aproximadamente 600 mts2 y 200 mts2 construidos. La parte antigua es de adobe y consta de una recepcin,
una pequea oficina para las gerencias y una sala donde est el equipamiento de transmisin de las 33 seales del cable. En el patio
tienen 8 antenas parablicas para la emisin de las mismas. Cuenta con un estudio de aproximadamente 80 mts2, con una parrilla de
luces bsica. All graban, generalmente con una sola cmara, los programas que produce. All mismo estn tambin los equipos de
edicin y de transmisin del canal y el escritorio de la periodista. Actualmente est construyendo dentro del estudio un pequeo locutorio
de madera.
La infraestructura es precaria y no estn definidos los espacios para cada funcin. No hay un concepto de distribucin de espacios acorde
con el trabajo que se realiza.
Se transmite todo en VHS. Lo que graban en digital se traspasa tambin a VHS para ser emitido. El equipamiento es bastante precario
pero como su produccin propia es mnima, tampoco tienen intenciones de mejorarlo; la calidad de la programacin no es prioridad.
Postul en 2002 y 2003 a los Concursos del CNTV, pero no ha sido favorecido. Seala no tener claras las razones ni los criterios de
seleccin; parecen expresar cierto resentimiento al indicar que tal vez el CNTV considera los programas muy simples, muy bsicos, pero
son los que responden a la realidad de Casablanca. No obstante, se presentar nuevamente este ao al concurso con varios programas.
60
Datos Generales
Zona Centro / Canal 2 de San Antonio

Frecuencia
Organizacin jurdica
Tipo de servicio
Datos generales de los entrevistados
de Funcionamiento
Surgimiento
Luis Valderas y Patricio Urtubia, que trabajaban en el mbito radial, obtienen de la empresa de TV Cable San Antonio la seal 29, para
producir y emitir programas. En 1994 transmiten el primer programa llamado Cable Noticias, noticiero que produce un fuerte impacto, y
a raz del cual se empieza a conocer el Canal. Al ao siguiente VTR compra TV Cable San Antonio y la programacin del Canal 29 se va
ampliando rpidamente. Luego deciden optar por una frecuencia abierta para transmitir.
-
Programacin
Equipamiento e
Infraestructura
CNTV, Fondo de
Sociedad Difusora de Radio y TV San Antonio Ltda. (Canal 2 San Antonio)

Canal 2
San Antonio, Quinta Regin
Los socios en partes iguales son: Luis Valderas, Patricio Urtubia y Ricardo Garca
Luis Valderas
Sociedad Limitada
Canal 2 abierto VHF. En VTR Canal 28 y en CMET, canal 7.
Febrero 2004
No hay cmo medir sintona, pero se estima una audiencia de 120.000 personas,
considerando que la Provincia tiene una poblacin de 135.000 habitantes.
Nombre: Luis Valderas / Manuel Castro
Profesin: Autodidacta (del mbito radial) / Estudios de Direccin y Produccin de TV
Cargo: Gerente y Representante Legal / Jefe de Programacin
Edad:
38 aos / 34 aos
Equipo humano joven y entre los cuales se cuentan varios autodidactas, pero que en general es profesional con experiencia y calificado
para la produccin que estn realizando. Trabajan 8 personas con contrato y alrededor de 15 a honorarios. El promedio de edad del
personal es de 25 aos.
Financiamiento por medio de publicidad de elaboracin propia. En 2002 se gan un proyecto en Fondart Regional con el programa Imago
Mundi. Con el programa Cable Noticias postul al Fondo CNTV de Produccin Local en 2002, pero no fue beneficiado. Para el
Concurso de este ao pretende postular algn programa cultural, dependiendo de las bases.
Respecto de su pblico objetivo, sealan dirigirse a todo pblico por ser canal abierto. No han segmentado la programacin.
Tiene dos bloques de transmisin: el primero de 8 a 14 horas, luego se van a negro y comienza nuevamente de las 17 horas hasta
medianoche. No tiene suficiente programacin para emitir todo el da y no quiere repetir la programacin.
90% de produccin propia, orientada a todo pblico. Espacios en vivo de informacin, servicio a la comunidad y conversacin. Exhiben
muy poca programacin externa. Sealan buscar programas tengan una identidad con la idiosincrasia de San Antonio, que promuevan la
cultura en un lenguaje fcil y cotidiano.
Cada programa tiene una larga etapa de desarrollo y bsqueda de recursos, porque todos los programas que van al aire estn
previamente financiados.
Adems del noticiario, dentro de sus programas de realizacin propia destacan un matinal, un programa de conversacin, uno de clips
musicales y otro de compra y venta de productos.
Mientras fueron seal de cable trabajaron con productoras locales, pero cuando se inici el Canal 2 optaron por producir todo dentro del
canal y hacer algunas alianzas para tener el control total de la lnea editorial.
Canal 2 est dirigido a todo pblico, pero ya estn desarrollando proyectos para programas segmentados, por ejemplo programas
infantiles o un programa juvenil.
Sealan tener necesidades de capacitacin. Estn haciendo alianzas con grupos de artistas locales que los puedan apoyar en sus
carencias.
Posee terreno propio con una construccin de dos pisos, con estudio, iluminacin adecuada y costo reducido, y con un tamao que
permite tener hasta tres sets simultneos. No obstante, presenta una infraestructura no demasiado buena, ya que los espacios son
pequeos y la gente no trabaja en ptimas condiciones. Adems, la construccin del segundo es bastante simple.
El equipamiento no es de ltima generacin, en especial las cmaras, tema por el cual estn preocupados y pretenden modificar.
Registran en S-VHS y Digital. Transmite en S-VHS. Las editoras son digitales y los archivos los estn guardando en digital, pese a que en
general usan formato Super VHS.
Postul en 2002 al Fondo CNTV de Produccin Local con el noticiario Cable Noticias, pero no result favorecido. Estima que
seguramente no tena los conocimientos de cmo presentar el proyecto, por ser la primera vez que postulaban. Para el Concurso de este
ao pretende postular algn programa cultural, dependiendo de las bases.
Destaca la econmica como la principal ventaja de postular a los Fondos del CNTV. Tambin es importante el reconocimiento del mrito,
como curriculum para el canal a fin de conseguir otros financiamientos.
En el concurso del presenten ao postul los proyectos Leyendas Costeras y Cocina Aventura, que fueron evaluados en la categora
Califica.
61
Funcionamiento
Surgimiento
Datos Generales
Zona Centro / Santa Cruz Televisin, de Santa Cruz

Frecuencia
Organizacin Jurdica
Tipo de Servicio
Programacin
CNTV, Fondo de
Sociedad Televisiva Magic Touch Ltda.

Seal 11
Santa Cruz, Sexta Regin
Marco Melndez
Marco Melndez
Sociedad Limitada
La seal va por el cable de Cmet en frecuencia 53 y de Coltrahue en frecuencia 18. Como
Canal abierto tiene la seal 11.
2003
Estiman que estn llegando 180.000 personas.
Nombre: Marco Melndez
Profesin: Comunicador Audiovisual - Autodidacta
Cargo: Director
Edad:
entre 35 y 40 aos.
El director trabaja desde los 18 aos en medios de comunicacin. Su sueo era tener su propio medio de comunicacin. Cuando quiso
ser dueo de una radio, no haban concesiones disponibles, entonces pens en una canal de televisin. Se dio la oportunidad al encontrar
una seal disponible en Santa Cruz.
Santa Cruz Televisin se forma en base a la productora que tena el Director en Curic y el 27 de abril del 2003 sale por primera vez al
aire.
El canal consta de un personal de 4 integrantes, cuyas funciones no estn muy determinadas; en general realizan labores compartidas.
Adems hay un grupo de personas que ayudan ad honorem. El equipo humano es ms bien autodidacta y no se refleja un
profesionalismo mayor que el que le ha ido dando la prctica. No hay mayor especializacin.
La publicidad es escasa pero ayuda al financiamiento del canal. El aviso incluye la produccin del spot, que se realiza en el mismo canal.
Les ha costado venderla, pero poco a poco, el canal comienza a ser un referente importante para los grandes empresarios de la Regin.
La otra fuente de ingresos son los videos que hace por encargo de empresas y vias de la regin. La Municipalidad es un cliente
espordico, cuando requiere promocionar sus eventos o noticias. No cuenta con ningn otro tipo de financiamiento. No obtienen fondos ni
privados, ni pblicos. Postul en 2003 al Fondo CNTV de Produccin Local, pero no fue seleccionado. Pese a que alcanza a cubrir los
gastos, el financiamiento es siempre un problema.
El canal est dirigido a adultos, por tener poder de consumo.
Transmite 12 horas al da, desde las 12.00 del medioda hasta la medianoche. El porcentaje de programacin envasada es tan slo un
poco mayor que la produccin propia (estimacin: 55% versus 45%). Se encuentra en una etapa an de instalacin, por tanto la
programacin, no muy planificada, se va armando de acuerdo a las disponibilidades de material envasado y algunos programas que estn
produciendo. Una vez que solucionen algunos problemas tcnicos, pretenden armar una parrilla que vaya en funcin de su principal
objetivo, la educacin, en el sentido de mejorar la calidad de vida de la poblacin y proporcionar capacitacin en turismo. Por el momento
se nutre en especial de programas culturales proporcionados por instituciones como la Universidad de Talca, de los que a su vez muchos
son programas del Pas Vasco.
Producciones propias: noticiario (tres emisiones diarias y un resumen semanal), avisos econmicos, programas de conversacin y uno de
salud, vida sana.
La capacitacin del personal del canal es una prioridad, pero tambin hay un problema de tiempo para implementarla.
Arrienda una casa pequea de madera que tiene 4 espacios muy pequeos. Resulta una situacin de infraestructura bastante precaria y
con problemas. Depende de la disposicin de quienes le pueden proporcionar espacios para grabar los programas. Los espacios son
inadecuados, hay bastante improvisacin.
En cuanto al equipamiento tcnico, es relativamente bsico y no est pensado para un canal, sino ms bien a partir de lo que tenan de
antes (productora del dueo), a lo que han ido agregando algunos equipos, pero sin una planificacin ni estudios muy acuciosos. Trabajan
en formato digital, miniDV, pero el canal transmite con seal anloga; el transmisor puede ser transformado a digital ms adelante.
La antena y la planta transmisora se estn trasladando a un cerro a 12 kilmetros del centro, debido a que la gente que vive en los
alrededores del canal, reclaman porque no reciben seales abiertas nacionales: llegan muy dbiles, porque el barrido de Santa Cruz
Televisin interfiere en sus seales.
Postul el 2003 con un proyecto, que no fue seleccionado. Tampoco saben cules fueron las razones ni cmo mejorar. Tienen
intenciones de postular nuevamente con proyectos de programas educativos, pero no tienen experiencias en presentar proyectos.
Formulan la peticin de que el CNTV les consiga un stock de pelculas a bajo costo para no cometer el delito del pirateo. Sealan
adems que el canal tiene suficiente espacio en pantalla para emitir programas, por tanto todo lo que se pueda obtener es bienvenido
(pareciera ser una peticin indirecta al CNTV).
62
Datos Generales
Zona Centro / Canal 21 de Rancagua

Frecuencia
Organizacin Jurdica
Tipo de Servicio
Funcionamiento
Surgimiento
CNTV, Fondo
de Produccin
Local y otros
Programacin
Sociedad de Radio y Televisin Bienvenida Ltda.

Seal 21
Rancagua, Sexta Regin
El 99% de la propiedad corresponde a Ral Ramrez y el 1% de Ma. Teresa Hernndez, su esposa.
Ral Ramrez
Sociedad Limitada
Seal abierta.
2004
Se estima una audiencia de 250.000 personas. No existen mediciones de audiencia (Radio
Bienvenida tiene una audiencia estimada de 800.000 personas)
Nombre: Ral Ramrez / Mauricio Muoz
Profesin: Contador Auditor, Master en Marketing y Gestin Comercial / Director de Televisin
Cargo: Gerente General / Director
Edad:
46 aos / 34 aos
A raz de su asistencia a un seminario internacional en 1984, el actual Gerente General del canal descubre la importancia de las
comunicaciones y concibe la idea de tener una radio. En 1990 logra la concesin para crear la Radio Bienvenida.
Dado el xito de la radio, comienza a pensar en tener un canal de televisin. Tarda 7 aos en obtener la concesin de la seal para el canal
y durante todo ese tiempo fue desarrollando el proyecto y comprando los equipos. Salieron al aire el 1 de abril de 2004.
Trabajan cinco personas con exclusividad para el canal, pero el personal administrativo as como el operador y los locutores son
compartidos con la radio. Privilegian la presencia de personal joven y profesional.
La radio financia el canal; pero estiman que en el futuro podrn ampliar la publicidad radial a la televisiva, para que el canal se autofinancie.
Planean utilizar marketing directo y sistema de televentas. En definitiva, esperan que durante los tres a cuatro aos siguientes puedan cubrir
los costos y reinvertir en el mismo Canal; con el objetivo de convertirse en un modelo de canal regional. Ligado a lo anterior, un ambicioso
proyecto tiene que ver con poder comprar un gran terreno cerca de la Autopista Central y construir estudios en los cuales se puedan grabar
teleseries. Por ser un canal nuevo no han postulado a ningn Fondo Concursable, pero ya han investigado cuales existen para presentar
proyectos. Tienen intencin de mandar proyectos este ao al Fondo CNTV de Produccin Local.
El canal est dirigido a un pblico adulto transversal y de todas las edades. Actualmente con la programacin que tienen no pueden
segmentar su pblico, pero tal vez mas adelante lo hagan.
El canal transmite desde las 14 hasta las 21.30 horas. Sin embargo, durante la maana una cmara registra todo lo que ocurre en el
locutorio de la radio, es decir, televisan la radio a partir de la 11.00 AM aproximadamente y se emite en directo.
Su parrilla es hasta ahora de marcha blanca; por el momento, el inters es dar a conocer el Canal y que la gente lo asocie con la radio por el
alto prestigio que tiene. Actualmente, el 80% de la programacin es envasada y fornea. Los contenidos actuales se estructuran
bsicamente a partir de material educativo y documentales que han ido obteniendo gratuitamente de diversas organizaciones. Adems
transmite clips musicales proporcionados gratuitamente por los sellos discogrficos. Ms adelante, proyecta estructurar una parrilla en base
a programas de otras partes del mundo, pero con identidad propia. Proyecta tener una parrilla programtica donde el 90% de la produccin
sea propia. En junio quieren salir al aire con dos programas: un matinal y un programa en la tarde, dirigido a todo pblico. Se est trabajando
adems en la definicin de un noticiero ms elaborado que el actual, con enlaces en directo y noticias slo locales. Actualmente, el noticiario
va al aire con pequeos reportajes culturales de la regin y entrevistas a personas comunes. Estn formando un archivo para luego hacer
ciclos con los reportajes. Pero ms que noticias, aunque tambin las hay, son pequeas notas.
El canal es propietario del inmueble donde operan y que comparte con Radio Bienvenida. Cuenta con 1.000 mts2 de terreno, completamente
construidos. La locacin tiene una recepcin, una gran oficina para el Gerente General y una sala espaciosa donde est prensa y los
equipos de edicin. En la parte de atrs su ubica el estudio propio del canal, pensado para mantener varios sets de grabacin para
diferentes programas. En definitiva, la infraestructura del canal es ptima y no se escatima en inversiones para contar con los espacios
adecuados. El espacio est planificado para un canal y se ha construido en funcin de eso.
En cuanto a equipamiento de carcter tcnico, transmite la mayora de los programas va DVD. Todo el material envasado lo traspasan a
DVD. Tienen adems dos mviles para despachar en directo desde fuera del Canal. Hoy est equipado para una cmara pero puede llegar
a tener seis. An no han sido usados porque no tienen el personal para que los opere. En resumen, se trata de un equipamiento excelente;
se pretenden seguir implementndolo en la medida de sus necesidades. Todo es de primera calidad y de ltima generacin; se advierte un
estudio y anlisis de lo que necesita un canal para funcionar en las mejores condiciones.
No ha postulado todava a ningn Fondo Concursable, pero ya ha investigado cules existen y tiene intencin de mandar proyectos este ao
al Fondo CNTV de Produccin Local.
63
Zona Centro / UTT, Talca
Surgimiento
Datos Generales

Frecuencia
Organizacin Jurdica
Tipo de Servicio
Funcionamiento
Programacin
CNTV, Fondo
de Produccin
Local y otros
Equipamiento e
Infraestructura
Televisin Universidad de Talca S.A., UTT

Seal 5
Talca, Sptima Regin
La Universidad tiene 52% y el resto entre los empresarios y VTR, siendo VTR mayoritario en relacin a
los empresarios.
El Departamento de Comunicaciones de la Universidad de Talca
Sociedad Annima.
La seal va por cable de VTR
1994
No hay informacin de audiencia. La cobertura es la de VTR, Talca urbano.
Nombre: Edgardo Castro
Profesin: Periodista
Cargo: Director de Comunicaciones de la Universidad y Director de UTT
Edad:
entre 35 y 40 aos.
El canal se crea a fines de 1994 bsicamente por la motivacin que tuvo un grupo de empresarios de la zona y la Universidad
aprovechando el inicio de la televisin por cable. Para los empresarios surge como una necesidad de devolverles la mano a la ciudad y
aportar con temas que fueran importantes para la comunidad. En noviembre de 1994 sale al aire por primera vez.
Actualmente trabajan 5 personas, adems del Director. No parece, en general, un equipo humano idneo: no cuenta con la capacitacin
adecuada, y ms bien opera por voluntad que por experiencia y oficio. El Director, por cumplir varias funciones al interior de la
Universidad, no dispone de todo el tiempo que se requiere.
En cuanto a su financiamiento, el principal inversionista es la propia Universidad, a travs de publicidad institucional. La publicidad local
es muy baja y espordica. No cuentan con otro tipo de financiamiento. Uno de los objetivos es conocer y postular a distintos Fondos
Concursables (pese a que han apoyado y emiten Talca, Pars y Londres, proyecto ganador del Fondo CNTV de Produccin Local, no lo
consideran una fuente de financiamiento para ellos, ya que es propiedad de un tercero, Marcos Daz). Al mismo tiempo estn trabajando
en delinear una estrategia comercial, inexistente hasta ahora.
Otra carencia es que la Universidad no tiene Escuela de Periodismo o de Comunicacin Audiovisual, a pesar de contar con dos radios y
un canal de TV. Esto podra ser un aporte para los medios de la Universidad, ya que los mismos alumnos podran ser quienes reforzaran
tanto el rea periodstica como la de programacin.
En sntesis, la estacin parece tener grandes posibilidades, pero an arrastra complicaciones administrativas que han impedido su
despegue.
Se transmite desde las 18.00 horas hasta las 12.30 de la noche de lunes a domingo. Ms del 90% de la programacin es envasada externa.
Si bien la orientacin programtica del canal UTT ha buscado ser de ndole fundamentalmente cultural, los programas no son de
realizacin propia. Los programas proporcionados gratuitamente por el Canal Vasco prcticamente completan la parrilla de programacin.
Los problemas administrativos del canal han limitado sus posibilidades de expansin y creacin programtica, y han dirigido los esfuerzos
fundamentalmente a ordenarlo administrativa y financieramente, reducir los costos y hacer algunas inversiones en equipamiento.
Una de las urgencias en materia programtica tiene que ver con la renovacin y reorientacin de su noticiero, la nica realizacin propia.
Destaca tambin la alianza establecida con el productor del programa Talca, Pars y Londres (ganador del Fondo CNTV de Produccin
Local); sealan que a raz de la misma, se les han acercado tambin otras productoras locales a presentarles proyectos. Pretenden
diversificar la alianza con las productoras locales, a fin de tener mayor diversidad en la parrilla y contar con realizaciones ms prximas a
la comunidad.
A pesar que la falta de recursos tcnicos tambin es una dificultad, lo ms grave es no tener suficiente material. La capacitacin del
personal tambin es una prioridad ya que la formacin de cada uno de ellos es bsica, cuando no son autodidactas. Se proponen, a
futuro, darle al canal una lnea de contenidos ms propia, para que realmente sea un canal con contenido local y as lograr mayor
proximidad con la gente.
Funciona en las dependencias de la Direccin de Comunicaciones de la Universidad de Talca. La infraestructura es improvisada para el
funcionamiento de un canal. Se han adecuado espacios que no cumplen con las necesidades. No hay aislamiento acstico, ni tampoco
son aptos los espacios destinados al trabajo. No cuenta con los requisitos adecuados para obtener programas de calidad.
Respecto del equipamiento, slo hace un ao comenzaron a trabajar en digital. Graban en miniDV, luego suben el material de la misma
cmara digital (la nica que tiene) para la edicin, y a travs de la misma cmara emiten la seal. Los programas en general los obtienen
en VHS y los traspasan a S VHS para su emisin; cuando llegan en Betacam consiguen que algn amigo se los traspase a S VHS en
forma gratuita. El usar la cmara como soporte de emisin trae problemas al dejarla inutilizada para poder grabar. Hoy cuenta con un solo
computador genrico, el corazn del canal. Si este falla, no pueden seguir funcionando. En definitiva, tiene varios problemas tcnicos por
la carencia de equipamiento.
Sealan que no han sido beneficiados con el Fondo CNTV de Produccin Local, pero que han apoyado el proyecto ganador de Marcos
Daz en 2003, Talca, Pars y Londres. Adems de apoyar proyectos de productores locales, les interesa postular este ao como Canal.
El programa mencionado les trajo beneficios de visibilidad y reconocimiento, acercamiento con la gente y financiamiento interno (no
directo, pero s en tener un programa para incluir en la parrilla).
En el concurso del presente ao postul el proyecto La Ruta Olvidada que calific entre los ganadores del Fondo.
64
Datos Generales
Zona Sur / Bulnes TV, Bulnes

Frecuencia
Organizacin Jurdica
Tipo de Servicio
Funcionamiento
Surgimiento

Local y otros
Programacin
Karen Guevara Manrquez

7 y 31 por el cableoperador Sociedad Comercial TV Cable Nacimiento Ltda.
Bulnes, Octava Regin
Karen Guevara Manrquez
Ivn Guevara
Persona natural
Cable
2001
En el radio urbano de Bulnes existen 800 hogares cableados, por lo que se estima que la audiencia
sera cercana a 4.000 personas aproximadamente.
Nombre: Ivn Guevara
Profesin: Experto en Prevencin de Riesgos
Cargo: Director
Edad:
entre 60 y 70 aos
A fines de 1999, Ivn Guevara hizo contacto con la empresa de cable Sociedad Comercial TV Cable Nacimiento Ltda., a quien apoy en
su inters de operar en Bulnes, consiguiendo una casa en arriendo para la instalacin de la empresa en la localidad. Al pasar los meses,
el cableoperador decidi no licitar el uso de la frecuencia local y la cedi a Guevara, quien no tena conocimientos televisivos.
Considerando las habilidades de los integrantes del grupo familiar (actorales, musicales y periodsticas), decidieron abordar el desafo
como familia y entre todos ponen en funcionamiento el canal. Como no tenan nociones de televisin, se informaron a travs de otras
experiencias cercanas y consiguieron con amigos algunos equipos usados para poner en marcha el canal.
En el canal trabajan 6 personas, todas del grupo familiar Guevara Manrquez, ms eventuales colaboradores. En trminos profesionales,
ninguno de los integrantes del equipo es periodista, si bien algunos de ellos estn vinculados al mbito de las comunicaciones. Esta
situacin dificult el ejercicio del canal en una primera etapa, ya que todos son autodidactas en materia de televisin. Hoy en da han
aprendido el oficio y les gustara capacitarse en la materia.
El financiamiento durante los dos primeros aos se realiz exclusivamente con el patrimonio familiar. En una primera etapa compraron
equipamiento usado y hoy en da los equipos y las oficinas estn en el domicilio paterno y el living de la casa sirve como estudio de los
programas. La alianza estratgica con instituciones sociales les ha permitido optar a fondos de apoyo. Adems se adjudicaron el Fondo
CNTV de Produccin Local en 2002, con Rincn Animado, programa infantil. Recin el 2003 se abrieron al mbito comercial, a partir de
una encuesta con la que descubrieron un alto grado de aceptacin. Actualmente cerca del 50% de los ingresos son externos, a partir de
espacios publicitarios y eventos. Los auspiciadores son pequeos y medianos comerciantes. Paralelamente a las actividades del canal, se
han constituido como productora que realiza la musicalizacin y grabacin de eventos locales de diversa ndole.
Con el fin de llegar a los sectores rurales, el canal se propone postular a una concesin de TV abierta en el ao 2005.
Transmite de lunes a viernes de 12 a 00 horas. Los programas propios corresponden a 40% de la parrilla del canal. El resto son espacios
de realizacin externa, especialmente programas educativos y culturales provenientes del MINEDUC, la serie de Conferencias
Presidenciales de la Presidencia de la Repblica, y videos musicales enviados por los sellos.
Empez y se mantuvo como un canal familiar. Hoy tiene espacios especficos para cada pblico. Todos los espacios de elaboracin
propia, desde el noticiero hasta los programas juveniles, buscan rescatar el sentido identitario y la informacin de la poblacin,
especialmente en mbitos como la salud y la educacin.
Canal con el equipamiento ms deficiente de la Zona Sur. En 2001 sufri un robo y tuvieron que reponer tanto las cmaras como el
equipo de edicin, casi sin contar con recursos. Ha tenido una lenta recuperacin. El equipamiento del canal es en su mayora anlogo, lo
que no obstante resulta suficiente para el nmero y tipo de programas que se emiten. No cuenta con los recursos para transmitir en vivo,
por lo que todos los programas son editados, y se transmiten en forma anloga. Al resultar ganador del Fondo CNTV de Produccin Local
2002, y a fin de cumplir con los requisitos del mismo, se plantea el desafo de invertir en tecnologa adecuada e incorporar equipos
digitales, que aumenten la calidad de las emisiones; no obstante, esto todava no ha sido posible por falta de recursos especficos para
este efecto.
El canal funciona en la casa de la familia Guevara Manrquez. Mientras los equipos y oficina estn en una pieza separada, destinada
exclusivamente a este efecto, el living sirve de estudio al canal. La infraestructura es por ahora adecuada a los recursos disponibles y al
tipo de programas que se realizan (de conversacin, entrevistas, noticiero e infantiles).
Postul Rincn Animado al Fondo CNTV de Produccin Local sin ninguna esperanza de ganar, pero lo hicieron. Fue una gran
satisfaccin el reconocimiento de la comunidad y de las autoridades locales, y creer que eran capaces de lograr un producto interesante.
Tambin se sintieron honrados al ver que compitieron con canales ms grandes, lo que les permiti conocer a gente del rea e
interiorizarse en el tema de la televisin local.
Pese a este logro, dicen haberse sentido disminuidos por no manejar los lenguajes y por no contar con el equipamiento adecuado.
Sealan que no se consider que al ser un canal pequeo no podran cumplir con las exigencias requeridas por el Fondo. Otra traba
sealada es que el pago del monto obtenido se realice en cuotas, situacin que se atribuye a la desconfianza de parte del Consejo.
En el concurso de presente ao postul los proyectos Identidad Bulnense y Rincn Animado, ambos evaluados en la categora
Califica.
65
Frecuencia
Organizacin Jurdica
Tipo de Servicio
Caractersticas
Generales de
Funcionamiento
Slo dos personas forman parte del canal, Erich y Christian. El resto forma parte de las productoras que proporcionan los espacios al canal.
El canal como tal no recibe auspicios, sino que cada productora consigue avisadores para los programas que ponen al aire. Han desarrollado
un sistema de funcionamiento con un bajo costo a travs de alianzas estratgicas desarrolladas con productoras, universidades y el Instituto
Andalin.
A travs de Mohawk Digital Medios (unin de Epi-zentro Comunicaciones y Choroy Extremo), han ganado dos veces el Fondo CNTV de
Produccin Local: en 2002 con el espacio cultural Profetas en su tierra, y en 2003 gracias al programa Conversaciones en la Frontera.
Programacin
Equipamiento e
Infraestructura
CNTV, Fondo de
Christian Scheechler Corona

Canal 10 de Metrpolis
Temuco, Novena Regin
Comodato a nombre de la persona de Christian Scheechler
Christian Scheechler
Persona natural
Cable
1996
6.000 abonados a Metrpolis en Temuco y Padre Las Casas.
Nombre: Erich Lisperguier / Cristian Scheechler
Profesin: Tcnico mecnico / Abogado
Cargo: Ex administrador del canal / Actual administrador de la seal
Erich Lisperguier vivi 11 aos en Canad; como trabajo part time empez a grabar videos de cumpleaos y matrimonios, por lo que comenz
a tomar cursos de televisin. De regreso a Chile el ao 93 arm su propia productora y comenz a hacer programas para el entonces operador
Temuco Cablevisin. Continu haciendo programas independientemente hasta que el ao 96 le entregaron la administracin del Canal 24 de
Metrpolis, labor por la que la empresa le pagaba. En ese tiempo hacan un matinal de entretencin y servicios. El programa, con diversas
secciones, se transmita paralelamente por radio Araucana. Poco a poco el espacio de fue consolidando y expandi su cobertura, lo que
adems les permiti obtener el auspicio de grandes marcas del rubro de alimentos. El canal pudo contratar personal y contar con su propio
estudio completo y equipado. Pero en 1998 bajaron los auspicios y el programa se acab. Tambin cerraron su estudio, pero continuaron
emitiendo espacios. El canal no dej de transmitir. El ao 2000 comenz el espacio ms antiguo del canal, que an sigue vigente,
Cococinando. En este programa de entretencin, invita a personajes de distintos mbitos a cocinar y conversar. Posteriormente, la rotacin
constante en la gerencia de Metrpolis en Temuco y los cambios en las condiciones, hicieron que a comienzo de este ao Erich Lisperguier
cediera la administracin de la nueva frecuencia Canal de La Frontera a Christian Scheelcher, abogado.
Surgimiento
Datos Generales
Zona Sur / Canal de la Frontera, Temuco
Transmite de lunes a viernes 8 horas, de 12 a 16 horas y de las 20 a las 00:00 horas. Sbado y domingo de 14 a 00 horas.
El canal como tal no realiza programas, sino que los recibe de productoras locales, quienes los entregan gratuitamente pero a cambio
utilizan el canal como vitrina de sus espacios y consiguen avisaje para estos productos. Con esta poltica, el canal tiene su parrilla
compuesta de espacios de buena calidad, sin preocuparse directamente de financiarlos y, adems, comparte con la comunidad un
importante nmero de creaciones audiovisuales locales. Tiene espacios de distinta ndole, tanto de entretencin familiar, como juveniles,
tursticos y culturales. Sin embargo no cuenta con noticieros o programas informativos. Cerca del 70% de los programas del canal son de
productoras locales. El 30% restante corresponde a material de instituciones educativas y gubernamentales, videos Musicales, material
deportivo de otras seales locales, audiovisuales comprados por la Universidad Mayor y coproducciones con empresas argentinas. En
cuanto a programas especficos, cabe destacar Cococinando, espacio familiar de conversacin coloquial y entretencin, en que los
invitados regionales y locales cocinan sus platos preferidos e interactan con el animador.
Segn el director de la seal, su pblico potencial son los cerca de 6.000 abonados que Metrpolis tiene en Temuco y Padre Las Casas, y
la audiencia preferente del canal son los jvenes y adultos jvenes de los estratos C1 y C2.
El Canal de La Frontera es uno de los mejores equipados en cuanto a edicin. A diferencia de gran parte del resto de las seales locales
entrevistadas, el Instituto cuenta con equipos digitales de ltima generacin, que facilita para la realizacin y transmisin de los espacios
que co-produce, ya que el resto es realizado por productoras externas, con otro tipo de equipamiento.
Tiene estudio propio como parte de las dependencias del Instituto Andalin, en un galpn del mismo, en el que se encuentran los equipos
de edicin y postproduccin de MEC Producciones, as como la escenografa del programa Cococinando. Este set de televisin est
construido para ese efecto y en excelentes condiciones. Lo mismo sucede con la oficina dedicada a la post-produccin, perteneciente a
MEC Producciones y ubicada en el Instituto Andalin.
Este canal ha postulado 2 veces al Fondo CNTV de Produccin Local, con Profetas en su tierra en 2002 y Conversaciones en la
Frontera en 2003, siendo ganador en ambas ocasiones; lo que represent para ellos un gran estmulo que los llev a tomar la decisin de
postular al Fondo CNTV Nacional (no obstante, quedaron fuera de plazo).
El Fondo CNTV de Produccin Local es muy bien considerado por el canal, ya que les ha permitido financiar dos espacios. Estiman que
es importante en el apoyo de la comunicacin local, y que es fcil postular. Sin duda volveran a hacerlo.
En el concurso de presente ao postul proyectos Signos Vitales y Nacin Forestal que fueron evaluados en la categora Califica.
66
CNTV, Fondo de
Produccin Local
y otros
Equipamiento e
Infraestructura
Programacin
Caractersticas
Generales de
Funcionamiento
Surgimiento
Datos Generales
Zona Sur / Canal de Los Sauces

Frecuencia
Localidades en que transmite (an no
estn al aire)
Organizacin Jurdica
Tipo de Servicio
Sin nombre definido, por ahora Canal de Los Sauces

8
Los Sauces, Novena Regin
Complejo Educacional C-53, Municipalidad de Los Sauces
El canal ser administrado por el Complejo Educacional C-53
Persona jurdica I. Municipalidad de Los Sauces
Abierta
An no comienzan
4.000 habitantes radio urbano Comuna de Los Sauces
Nombre: Iris Martnez / Aquiles Pereira
Profesin: Jefe UTP del Complejo Educacional C-53 / Jefe DAEM Los Sauces
Cargo: Postulantes del proyecto de televisin
Edad:
aproximadamente 50 aos, ambos
El ao 2001 el Complejo Educacional C-53, Liceo de la comuna de Los Sauces, postula a un PME (fondo concursable del MINEDUC). Su
objetivo era mejorar los aprendizajes en el rea de Lenguaje y Comunicacin de sus estudiantes, a travs de la realizacin de programas
televisivos educativos. La idea original era emitir la seal a travs de un cableoperador, pero el costo del arriendo de la frecuencia era una
inversin demasiado alta para el monto obtenido. Decidieron entonces postular a una seal abierta, de 50 watts, con el apoyo de la
Municipalidad de los Sauces y del Departamento de Administracin de Educacin Municipal, DAEM. Obtuvieron la concesin de la frecuencia 8
abierta. A la fecha de realizacin del estudio el canal no estaba al aire, tena fecha lmite para iniciar sus transmisiones el 7 de julio de 2004.
En mrito de lo anterior fue objeto de un cargo.
-
El canal se ha financiado hasta ahora gracias al apoyo del MINEDUC (a travs del PME), la Municipalidad de Los Sauces y la DAEM de
Los Sauces. La Universidad Mayor, con sede en Temuco, ha ofrecido al canal asesora y que alumnos de sus carreras de comunicacin
realicen prcticas profesionales en el canal.
Por tratarse de un proyecto escolar, el equipo humano del canal estar compuesto por los profesores y alumnos del liceo. No existe una
preparacin especial en el rubro televisivo en este equipo humano, pero piensan aprender en el ejercicio del canal y capacitarse a travs
de otros PME o a travs de la alianza con la Universidad Mayor de Temuco.
El canal no se encuentra al aire todava.
Pretenden ser un canal educativo y mejorar as los aprendizajes de sus estudiantes.
No existen programas realizados a la fecha. Sin embargo, sealan que la programacin estar compuesta principalmente de contenidos
educativos realizados por los mismos alumnos y docentes del establecimiento. Adems se pretende acceder a otros espacios envasados
de inters familiar y social.
El canal pretende llegar a los estudiantes de la comuna de Los Sauces y sus familias, para quienes desean ser una fuente de educacin y
socializacin.
Una vez al aire, el canal pretende completar su programacin accediendo a canales educativos internacionales de libre recepcin. No
tienen claro este procedimiento, aunque han escuchado hablar de la gratuidad de estos espacios educativos. Del mismo modo, piensan
incluir en su parrilla programas que sean del gusto de la poblacin de su localidad, como por ejemplo musicales mexicanos (rancheras).
No est en funcionamiento todava.

Est comprando sus equipos.
No cuenta con un estudio o dependencias propias (el equipo humano est radicado en el Liceo), pero espera contar con infraestructura
adecuada a la compra de equipamiento que est realizando.
Si bien el canal an no est al aire, ya cuenta con una serie de equipamiento (por ahora guardado en una bodega), preferentemente
digital y con una torre para la instalacin de su antena.
El canal espera contar con un equipamiento totalmente digital para iniciar sus emisiones.
67
Funcionamiento
Surgimiento
Datos Generales
Zona Sur / RTV 3, Villarrica

Frecuencia
Organizacin Jurdica
Tipo de Servicio
El canal surge a partir de una idea de Alberto Sandoval, quien tena una seal informal de televisin (en su casa, sin concesionar), y que se
asoci con Luis Cano, empresario y msico. Ambos con la idea de conformar un conglomerado comunicacional con presencia en el medio
televisivo y radial, a travs del canal y de la emisora Pianissima. El ao 2003 la Sociedad Comercial de Comunicaciones Crisarl Ltda. postul
a una seal de televisin abierta, obteniendo la frecuencia nmero 3. Sin embargo, por una falta de visin optan a una potencia de slo 5 watts,
que hoy en da les permite transmitir no ms all de dos cuadras a la redonda, lo que les significa una bajsima audiencia, poco desarrollo
programtico, nulo avisaje publicitario y escaso financiamiento. En un futuro prximo esperan modificar su potencia, de manera que les permita
aumentar su cobertura a 500 watts y as llegar a todo Villarrica y a Pucn.
-
Programacin
CNTV, Fondo
de Produccin Equipamiento e Infraestructura
Local y otros
Sociedad Comercial de Comunicaciones Crisarl Ltda.

3, abierta
Villarrica, Novena Regin
Luis Cano, representante y socio
Luis Cano
Sociedad limitada
VHF
2003
Por ahora los 50 watts de potencia les permiten llegar a 2 cuadras a la redonda.
Nombres: Alex Flores / Alan Carrasco / Luis Cano
Cargos: Director Radio Pianissima / Encargado de Programacin / Gerente Comercial
El canal aprovecha el personal de la radio para la realizacin de los programas. El equipo profesional del canal est compuesto por 4
personas, algunos de ellos con gran trayectoria en el mbito de las comunicaciones (especficamente radio) y en los negocios. Adems,
participan eventuales colaboradores. Requieren capacitacin en el mbito de gestin del canal.
La mayor proyeccin de la sociedad Crisarl es modificar el proyecto del canal, asegurando el crecimiento de la cobertura; pero por ahora
no se encuentran en condiciones de financiar ese gasto. El canal todava no tiene avisaje propio, situacin que atribuyen a su escasa
cobertura, visibilidad y a la escasa motivacin de los comerciantes de Villarrica. Hasta ahora se mantienen por el aporte de los socios y de
la publicidad que recibe la radio. A futuro, esperan llegar a la comuna entera y a Pucn, para poder obtener mayores y mejores auspicios,
especialmente de las empresas del sector turismo.
Gracias a la trayectoria del director de la Radio, Alex Flores, como ex asesor comunicacional del SEREMI de Salud de la IX Regin, han
logrado captar una serie de recursos a travs de campaas de gobierno. Por este contacto, los noticieros de la radio y del canal han
podido acceder a las agencias informativas, para nutrirse de noticias.
Transmite de lunes a viernes cerca de 2 horas diarias, con un 100% de programacin propia. Por ahora, todas las apuestas
programticas estn en la calidad y solidez de los contenidos y, en un futuro cercano, en el crecimiento de la cobertura. La programacin
del canal ha consistido en tomar espacios de la radio, grabndolos en forma simultnea y colocndolos en pantalla.
La lnea editorial, definida especialmente en la radio, persigue un estilo informativo opinante, buscando generar conversaciones a nivel
social, que sean significativas para la localidad de Villarrica. Tambin cuentan con un programa deportivo, La Revista del Deporte, que
recoge actividades de inters que se desarrollan en este mbito en la comuna. Estiman que la escasa cobertura no amerita por ahora
tener ms programas al aire.
Les gustara en un futuro cercano ampliar la llegada de su seal. Sienten que no los reconocen todava como un canal de televisin, por
su escasa audiencia.
El canal comparte espacios con la radio del grupo Crisarl, Pianissima. Las instalaciones son limpias y ordenadas, aunque pequeas y
estn siendo acondicionadas para agrandar el estudio radial y para acomodar los equipos del canal. Tiene un estudio propio pequeo
dentro de las oficinas y el estudio de la radio, desde donde grabarn espacios en forma conjunta. Este estudio est en la misma oficina de
los equipos de edicin del canal, pero son espacios acogedores y adecuados al pequeo nmero de programas que actualmente se
emiten. En general, se trata de una locacin adecuada a las necesidades de la seal y en proceso de mejoramiento.
El equipamiento del Canal RTV 3 de Villarrica est en proceso de implementacin. Por ahora, los equipos con los que cuenta son
suficientes. Sin embargo, sus encargados estn conscientes de que tienen un desafo de digitalizacin del equipamiento, que esperan
lograr al contar con ms recursos publicitarios. Por ahora transmiten en forma anloga.
68
Datos Generales
Zona Sur / TVX 57, Puerto Montt

Frecuencia
Organizacin Jurdica
Tipo de Servicio
Caractersticas
Generales de
Funcionamiento
Surgimiento
Programacin
CNTV, Fondo de
TVX canal 57
57
Puerto Montt, Puerto Varas, Llanquihue Dcima Regin
Jos Miguel Echeverra
Leticia Virot
Sociedad Ltda.
Cable
TVX hace tres aos, antes como canal local de Metrpolis
600 casas aprox. de un total de 3.200 abonados de Metrpolis en Puerto Montt, Puerto Varas y
Llanquihue.
Nombre: Leticia Virot
Profesin: Ingeniero Comercial
Cargo: Gerente General, adems de labores periodsticas y comerciales
Edad:
30 a 40 aos
Comenzaron hace 8 aos, mientras Leticia Virot, ingeniero comercial, haca su prctica profesional en la empresa de cable Metrpolis,
instancia en el que realiz un estudio de mercado en el que se detect la necesidad de contar con un espacio con programacin local en
las ciudades de Puerto Montt, Puerto Varas y Llanquihue.
Posteriormente a la prctica profesional, Leticia y su marido propusieron a Metrpolis aprovechar la frecuencia del canal local para
realizar un noticiero. Empezaron con 3 transmisiones semanales, pero el objetivo se vio superado ante la demanda social de contenidos.
Luego ganaron la licitacin del canal. En una primera etapa dependieron de Metrpolis en cuanto a infraestructura y equipos, pero a partir
de 2001 se les entreg la frecuencia 57, sin limitaciones en cuanto a contenidos.
Trabajan 7 personas.
El canal tiene una precaria situacin financiera, ya que la mayora de los espacios sale al aire sin estar financiado. Los auspiciadores son
preferentemente supermercados y pequeas empresas locales. No reciben auspicios de empresas de cigarrillos, licores o locales de
entretenimiento nocturno que puedan comprometer su lnea editorial. El 70% de los ingresos publicitarios provienen del noticiero.
El canal dice no recibir dinero de instituciones pblicas o privadas, con lo que buscan garantizar su independencia editorial.
Fue beneficiado por el Fondo CNTV de Produccin Local el ao 2004 con el programa Bachillerato.
Transmite de lunes a viernes de 08.30 a 14.30 y de 16.30 a 23.30 horas; sbado de 10 a 14.30 y de 16.30 a 23.30, y domingo de 12 a
14.30 horas.
Cerca de 80% de la programacin es propia, incluyendo los programas de la parrilla, los avisos comerciales locales, la misa y las
emisiones deportivas.
El principal programa, al que el canal debe su prestigio, surgimiento y el 70% de su financiamiento publicitario es el noticiero
Cablenoticias.
Adems apuesta por espacios que no tienen cabida en los canales grandes, como los deportes amateur de la regin y otros de la
comunidad, como las asociaciones gremiales de pescadores y el colegio de abogados.
Dentro de la programacin externa se encuentran pelculas ganadoras del Fondart regional, material de la Secretara de Comunicacin y
Cultura, videos musicales y dibujos animados.
El Canal TVX 57 se ubica en una oficina que arriendan en el tercer piso de un edificio en el centro de Puerto Montt. No obstante esta
edificacin no se encuentra en las mejores condiciones, el canal se encuentra remodelando la oficina y acondicionando el espacio. Sin
embargo, el estudio que poseen es bastante limitado, con escenografa intercambiable, ya que forma parte de las mismas oficinas y no es
un lugar especialmente dedicado a este propsito.
El equipamiento el canal es insuficiente para el tipo y nmero de programas que se realizan, ya que requiere mayor infraestructura en
cuanto a estudio y para salir a grabar a terrero. En su mayora el equipo es anlogo, pero cuenta con algunos equipos digitales y esperan
efectuar una transicin a materiales de este tipo. El noticiero es transmitido en digital en forma lineal. El resto de los programas se emiten
en forma anloga con una prdida de 12 a 15% de resolucin de la imagen, ya que el canal no cuenta con un computador especialmente
destinado para emitir digitalmente.
Ha sido premiados con Bachillerato, programa que an no sale al aire.
El principal beneficio es que les ha permitido contar con financiamiento interno. Es la primera vez que tienen un programa financiado
antes de salir al aire.
La desventaja es que se pague en cuotas, lo que igual determina que se generen deudas. Se considera adems que el informe es muy
burocrtico.
Pese a estas desventajas, encuentran que el Fondo es una buena iniciativa y piensan postular nuevamente.
69
Zona Sur / TVO, Osorno
Datos Generales

Frecuencia
Organizacin Jurdica
Tipo de Servicio
CNTV, Fondo de
Produccin Local
y otros
Equipamiento e
Infraestructura
Programacin
de Funcionamiento
Surgimiento
Productora de Televisin Osorno S.A.

VTR Cable: 3 - Cable Osorno : 40 - TV Abierta: frecuencia 2
Osorno, Dcima Regin
Socios: TVO Ltda. (70% Oscar Herrera y 30% Mara Velsquez), posee 39.6% de las acciones
- 65 nuevos accionistas tienen 4.1% - Acciones por suscribir 45.5%
Oscar Herrera
Inicio en Septiembre de 1997 - 1998 sociedad Ltda. - Desde el 2002 sociedad annima
Cable y abierta
1997
A partir de una investigacin de mercado en Osorno, se determin que 62% de los
encuestados ve el canal. Una vez que cuenten con su transmisor de 1000 watts el canal
estiman que podr llegar a cerca de 250 mil habitantes de la Provincia de Osorno.
Nombre: Oscar Herrera
Profesin: Ingeniero en Administracin de Empresas
Cargo: Director del canal
Edad:
40 a 50 aos
En medio del naciente negocio de la televisin por cable, y a partir de la percepcin de la necesidad de las comunidades de contar con sus
propios contenidos locales, el ao 1997 Oscar Herrera inicia a travs de la frecuencia 29 de VTR, TVO, la Televisin, inicialmente con un
auspicio del Instituto Alemn de Osorno y luego como sociedad limitada compuesta por l y su esposa. El ao 2001 postulan a una concesin
de televisin abierta de 50 watts, por la frecuencia nmero 2, lo que responde a la idea de ampliarse al resto de la comunidad, que no tiene
acceso al cable. El ao 2002 el canal pasa a ser una sociedad annima, cuya razn social es Productora de Televisin Osorno S.A.; a fin de
renovar equipos, aumentar su capital social y crecer en cobertura. Actualmente la sociedad est constituida por la familia de Oscar Herrera y
otros 65 miembros. Un porcentaje importante de las acciones (45.5%) an no ha sido vendido. A fines del 2003 TVO estuvo a punto de ser
vendido al grupo evanglico VidaVisin, pero el negocio no se concret por la falta de cumplimiento en los pagos del grupo interesado.
-
El personal de TVO es el ms numeroso de los canales entrevistados en la zona sur: 9 personas y 5 colaboradores. A diferencia de otras
seales, al interior del grupo existen tareas especializadas. Tambin reciben estudiantes en prctica de institutos profesionales.
80% de los ingresos del canal son por auspicios publicitarios, que corresponden en su mayora a empresas locales. El canal tambin se
financia realizando documentales corporativos, arrendando espacios, realizando spots y a travs de una plataforma de negocios con las
empresas de corretaje de propiedades. Adems, el Canal es OTEC, Organismo Tcnico de Capacitacin, por lo que recibe ingresos y
realiza alianzas con universidades. Este ao gan el Fondo de Medios Regionales de la SEGEGOB, por el programa Plenitud de Vida,
dirigido a los adultos mayores y realizado con el apoyo de la Caja de Compensacin La Araucana. En cuanto al Fondo CNTV de
Produccin Local, han postulado al menos en dos ocasiones, ao 2002 y 2003, pero no han ganado.
Transmiten de lunes a domingo entre las 9:00 horas y la medianoche.
80% de la programacin es propia. El canal tiene como poltica no emitir espacios que no estn de antemano financiados, lo que les
permite hacer nuevas inversiones y seguir creciendo.
La programacin externa corresponde a distintos gneros: videos musicales; programas de UCV Televisin (fruto de un convenio con esta
seal); Kubus (documentales de la embajada alemana) y Novasur.
El programa ms importante es el noticiero Panorama Informativo. Adems produce espacios en conjunto con instituciones sociales
(Municipio Invita, Consejeros del CORE, Panorama Deportivo y Enfoques, espacio de conferencias de la Universidad de Los
Lagos).
TVO es uno de los canales con mejor nivel de equipamiento tcnico. Si bien muchos de estos equipos son anlogos (transmiten de
manera anloga), ellos funcionan correcta y adecuadamente, de acuerdo a las necesidades programticas del canal.
En trminos de infraestructura, est instalado en una vieja casona histrica y relativamente bien mantenida de Osorno, que es la sede de
COLODEP, Comit Local del Deporte. No paga arriendo, ya que mediante un canje el organismo permiti al canal usar sus dependencias
para oficinas, estudio y administracin, a cambio de un espacio programtico deportivo. Adems el canal est remodelando el
subterrneo del edificio, para poder contar con un estudio ms grande y equipado. La locacin es adecuada a las necesidades del canal.
A diferencia de otras seales, cuentan con bastante espacio y una vez construido el estudio estar en mejores condiciones.
Ha postulado al Fondo CNTV de Produccin Local en dos ocasiones, ao 2002 y 2003, pero no ha ganado. Respecto de las desventajas
del Fondo, estiman que el recurso es poco, es considerado elitista y sugieren que tenga un cupo regional. Pese a estas crticas,
postularn nuevamente, ya que lo consideran en general una buena iniciativa.
En el concurso de presente ao postularon el proyecto Capital Humano que fue evaluado en la categora No Califica.
70
2) Anexo Metodolgico Encuesta Telefnica
A continuacin se profundiza en la explicitacin de algunos aspectos tcnicos y
metodolgicos concernientes a la realizacin de la encuesta telefnica para la medicin
de niveles de conocimiento, consumo y evaluacin de las seales locales entre las
audiencias de las localidades consideradas.
Determinacin de nivel socioeconmico
Para identificar el nivel socioeconmico definitivo del hogar al que pertenece el
entrevistado, se utiliz el ndice Adimark de Clasificacin Socioeconmica, que combina
dos criterios bsicos: Nivel educacional del jefe de hogar y Cantidad de bienes en el
hogar.
A partir de esta combinacin se generan 5 estratos socioeconmicos (ABC1, C2, C3, D,
E). La construccin de este indicador se realiz en base a los resultados desagregados
del Censo del 2002.
Diseo Muestral
Se estructur una muestra aleatoria representativa para cada canal estudiado, no
proporcional en el nivel socioeconmico, sexo, edad y acceso a TV pagada de las
personas a entrevistar. Posteriormente se ponder por el peso que los segmentos
considerados tienen en cada localidad, segn los datos del Censo 20028.
La confeccin de la muestra consider, en una primera etapa, la seleccin de nmeros de
telfono en forma aleatoria9. Durante el proceso de contacto, se empadron a todos los
integrantes de cada hogar seleccionado (determinando sexo, edad y consumo de la seal
local). Finalmente, se seleccion en forma aleatoria a la persona a entrevistar (mediante el
criterio de la ltima persona que estuvo de cumpleaos).
Paralelamente, se llev un control de filtros para registrar la cantidad de nmeros
utilizados para lograr la muestra final, de manera de conocer penetracin real de cada
seal en su pblico objetivo.
Tratamiento de prdidas y rechazos
Para el manejo de los rechazos, se utiliz el sistema de 3 intentos de llamado por hogar
en diferentes das. Posterior a los 3 intentos se realiza un reemplazo sistemtico del
nmero de telfono siguiente en el listado. Toda la informacin sobre la gestin telefnica
quedar registrada.
8
Adimark Comunicaciones cuenta con acceso a la base de datos completa del Censo 2002, a partir de la cual ha
desarrollado indicadores de Nivel Socioeconmico aplicables hasta el nivel de manzanas, por lo que fue posible obtener
cruces e informacin especfica para cada localidad estudiada, en lo que se refiere a las diferentes variables en estudio:
nivel socioeconmico, sexo, edad y tenencia de TV Cable en cada localidad.
9
Los telfonos fueron obtenidos de la base telefnica con que cuenta Adimark, segn las localidades a encuestar. Dentro
de cada localidad los telfonos fueron obtenidos en forma aleatoria.
71
Tamao y margen de error de la muestra
Se propuso un total de 1340 casos, distribuidos de la siguiente manera:
Localidad
Iquique 1
Iquique 2
Diego de
Almagro
Casablanca
Quillota
Talca
Bulnes
Temuco
Osorno
Total
120
120
80
120
150
200
100
250
200
1340
8,95
8,95
10,96
8,95
8,00
6,93
9,80
6,20
6,93
2,68
Tamao
Muestra
Margen Error
En definitiva se realiz un total de 1318 encuestas distribuidas de la siguiente manera10:

Localidad
Iquique 1
(Cableoferta)
Iquique 2
(RTC)
Diego de
Almagro
Tamao
Muestra
121
119
77
Casablanca San Antonio

121
149
Talca
Bulnes
Temuco
Osorno
Total
199
91
242
199
1318
Los tamaos muestrales por ciudad consideraron el tamao de la poblacin y la

cantidad de telfonos disponibles.
En el caso de Iquique se opt por la opcin de realizar muestras por separado para
cada canal, asegurando as una cantidad fija de encuestas.
El anlisis por segmentos (cruces por sexo, GSE, etc. dentro de cada ciudad) se
realiz en aquellos casos en que el tamao de la submuestra lo permita. En el
caso de submuestras sin el tamao adecuado para entregar representatividad
estadstica, se agruparon subsegmentos o se realiz un anlisis sobre el total de la
muestra.
Trabajo de campo
Antes del comienzo del terreno, se realiz un pretest del cuestionario con una muestra de
30 personas. Adicionalmente, los jefes del estudio realizaron dos instructivos a las
encuestadoras:
10
Antes de la realizacin del pretest del cuestionario (mediante lectura del

cuestionario, forma de llenado y roll play).
Antes de comenzar el terreno definitivo.
El canal de Quillota/ La calera, que no se encontraba al aire al momento de comenzar el trabajo de campo, fue
reemplazado por el Canal 2 de San Antonio.
72
Supervisin y control de calidad
Se realizaron controles en las diversas etapas del estudio: control metodolgico, de oficina
y de terreno. Se supervis telefnicamente el 20% del trabajo efectivo de cada
encuestador, y adems se revis el 100% del material recolectado, de manera de
garantizar la consistencia lgica de cada entrevista, as como su correcta aplicacin,
eliminndose los casos que no pasaron esta etapa de control de calidad.
Cuestionario
El cuestionario fue elaborado por el equipo de profesionales del Consejo Nacional de
Televisin11, y cubri las siguientes reas temticas:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Conocimiento del Canal investigado

Consumo del canal investigado
Visualizacin de la programacin del canal investigado
Evaluacin de / satisfaccin con el canal investigado
Opinin sobre el financiamiento de la TV local
Conocimiento de programa(s) con financiamiento del Fondo CNTV de Produccin
Local.
El cuestionario tuvo una duracin de entre 10 y 12 minutos, con ms del 90% de

preguntas cerradas.
11
Disponible tambin en este Anexo.
73
3) Cuestionario Encuesta Telefnica
Canales Locales
Proyecto N2004/211
Folio
I_____I_____I_____I____
_I
Fecha:______/_______/2004
Regin
Ciudad
1.- Primera
1.- Iquique
3.- Tercera
2.- Diego de Almagro
7.- Sptima
8.- Octava
9.-Novena
3.- Casablanca
4.- Quillota
5.- Talca
6.- Bulnes
7.-Temuco
10.- Dcima
8.-Osorno
5.- Quinta
01. Cable Oferta (Canal 15 VTR)

02. Cormudesi / RTC (Canal 26)
Ilustre Municipalidad de Diego de Almagro
(Canal 3 Comunal)
04. Alfavisin (Canal 31)
05. Inversiones Radio Cosmos Limitada (Canal 7)
06. UTT Universidad de Talca TV (Canal 5 VTR)
07. Bulnes TV
08. Canal 24 Temuco / de la Frontera (Metrpolis)
09. Productora de TV Osorno LTDA (TVO Osorno)
(Canal 2)
TELEFONO
Edad
Sexo
1. Hombre
2. Mujer
Menores de 16 aos: fin

Mayores de 65 aos: fin
I______I______lI
Introduccin: Buenos das (tardes) mi nombre es...... y soy entrevistador(A) de Adimark. Estamos realizando un estudio sobre
canales de televisin locales (de su zona), para lo cul le haremos algunas preguntas. La informacin que nos entregue tiene
un uso completamente confidencial y de carcter estadstico.
A.- Usted ve habitualmente televisin por cable?

Primera
Iquique
Tercera
Sptima
Octava
Novena
Diego de Almagro
Casablanca
Quillota
Talca
Bulnes
Temuco
Cable Oferta
Cormudesi
Canal 3 Comunal
Alfavisin (Canal 31)
Canal 7
UTT Canal 5 VTR
Bulnes TV
Canal 24
Dcima
Osorno
TVO Osorno
Quinta
SI
1
1
1
1
1
1
1
1
NO
2
2
2
2
2
2
2
2
SI CONTESTA NO:
TERMINAR
TERMINAR
TERMINAR
TERMINAR
TERMINAR
FILTROS
B.- Qu canales de televisin local que se transmiten en su Zona (ciudad, localidad, el lugar donde vive) conoce
Usted? NO SIRVEN COMO RESPUESTA CANALES NACIONALES RESPUESTA ESPONTANEA.
C.- Conoce o ha odo hablar del siguiente canal de televisin que se transmite en su Zona?.......NOMBRAR
CANAL QUE CORRESPONDE POR REGION? RESPUESTA AYUDADA (SONDEAR) SI NO LO CONOCE,
AGRADECER Y TERMINAR
74
D.- Ha visto el canal (NOMBRAR CANAL QUE CORRESPONDE POR REGION) aunque sea un rato durante
el ltimo mes? NOTA: SI NO HA VISTO EL CANAL EN EL LTIMO MES, AGRADECER Y TERMINAR
1
2
FILTRO B
SI
NO
1
2
1
2
FILTRO C
SI
NO
1
2
1
2
FILTRO D
SI
NO
1
2
1
2
6
7
8
9
Cable Oferta (Canal 15 VTR) (Cable Gua) (Regin 1)

Cormudesi (Canal 26) (ATC) (Regin 1)
Ilustre Municipalidad de Diego de Almagro (Canal 3 TV Comunal o
Municipal) (Regin 3)
Alfavisin (Canal 31) (Regin 5)
Inversiones Radio Cosmos Limitada (Canal 7) (TV Cosmos / X7) (Regin
5)
UTT Universidad de Talca TV (Canal 5 VTR) (Regin 7)
Bulnes TV (Canal 7 y 31) (Regin 8)
Canal 24 Temuco (Frecuencia 10 Metrpolis 6 VTR) (Regin 9)
Productora de TV Osorno LTDA (TVO Osorno) (Canal 2) (Regin 10)
1
1
1
1
2
2
2
2
1
1
1
1
2
2
2
2
1
1
1
1
2
2
2
2
10
Otros:
3
4
5
CUESTIONARIO
Consumo del canal investigado:
1. Durante los das de semana (LUNES A VIERNES) Qu das ve el Canal (RECORDAR EL NOMBRE DEL
CANAL CORRESPONDIENTE)? LEER ALTERNATIVAS. RESPUESTA MULTIPLE
1 LUNES
2 MARTES
3 MIERCOLES
4 JUEVES
5 VIERNES
6 NO VE EN LA SEMANA (NO LEER)
7 NO SABE, NO CONTESTA (NO LEER)
2. Y el fin de semana (SABADO-DOMINGO) Qu das ve el Canal (RECORDAR EL NOMBRE DEL CANAL
CORRESPONDIENTE)? LEER ALTERNATIVAS. RESPUESTA MULTIPLE
1 SBADO
2 DOMINGO
3 NO VE EL FIN DE SEMANA (NO LEER)
4 No sabe / No contesta (NO LEER)
3. Durante los DIAS DE SEMANA (Lunes a Viernes), En cul de los siguientes horarios ve habitualmente el
Canal (RECORDAR CANAL CORRESPONDIENTE), "aunque sea un rato"? LEER ALTERNATIVAS.
RESPUESTA MULTIPLE
4. Y en el FIN DE SEMANA (Sbado - Domingo), En cul de los siguientes horarios ve habitualmente el Canal
(RECORDAR CANAL CORRESPONDIENTE), "aunque sea un rato"? LEER ALTERNATIVAS. RESPUESTA
MULTIPLE
Fin de semana
Das de Semana
1
2
Antes de las 9 de la maana

En la maana (entre 9 y 12 hrs.)
1
2
1
2
A medioda (entre 12 y 15 hrs.)
En la tarde (entre 15 y 19 hrs.)
Entre 19 y 21 hrs.
Entre 21 y 22 hrs.
Entre 22 y 24 hrs.
Despus de las 24 hrs.
No sabe / no contesta
10
NO VE (Semana O fin de semana)
10
10
75
5. Recuerda el nombre de algn programa de este canal? (RECORDAR CANAL CORRESPONDIENTE)
(SONDEAR) Algn Otro? (SI NO RECUERDA EL NOMBRE ESPECIFICO, ANOTAR CONTENIDO)
Programa 1
Programa 2
Programa 3
Programa 5
Programa 6
Programa 7
Programa 8
Programa 9
Programa 10
Programa 11
Programa 12
6. En una escala de 1 a 7 donde 1 es no me gusta para nada y 7 es me gusta mucho, Cmo evaluara usted
en general la programacin del Canal (RECORDAR CANAL CORRESPONDIENTE)? (RECORDAR, SI ES
NECESARIO, QUE LA NOTA ES EN NUMEROS ENTEROS)
NOTA
7. Por qu razn evala con esa nota? SONDEAR
Razones positivas
Razones negativas
8. Qu es lo que ms le interesa de la programacin del Canal (RECORDAR CANAL CORRESPONDIENTE)?

SONDEAR
9.
Qu otros canales de TV Abierta ve en forma habitual? Y por TV Cable?

TV Abierta
TV Cable
10. Qu necesidades puntuales satisface la programacin del canal (RECORDAR CANAL EVALUADO) en
comparacin a los otros canales de TV que Ud. ve? (si es necesario, ejemplificar: programas especficos,
personajes de la zona, etc.)
76
11. Qu tan de acuerdo est usted con las siguientes frases respecto al CANAL EVALUADO:
Muy en
En
Indiferent
De
desacuerdo desacuerdo
e
acuerdo
El Canal (CORRESPONDIENTE) es un aporte
1
2
3
4
para el desarrollo cultural de mi comuna o
ciudad
El Canal (CORRESPONDIENTE) da cuenta de
1
2
3
4
la realidad de mi comuna o ciudad
El Canal (CORRESPONDIENTE) es una buena
1
2
3
4
alternativa de entretencin
El Canal (CORRESPONDIENTE) ofrece una
1
2
3
4
programacin variada
Su programacin es de calidad
El canal (CORRESPONDIENTE),
contenidos culturales y educativos
entrega
Muy de
acuerdo
No sabe/No
contesta
Evaluacin de / satisfaccin con el canal

12. Cun satisfecho est usted con la programacin del Canal (RECORDAR CANAL CORRESPONDIENTE)
UNA SOLA RESPUESTA
1
Muy Insatisfecho (PASAR A P13)
2
Poco satisfecho (PASAR A P13)
3
Bastante satisfecho (PASAR A P14)
4
Muy satisfecho (PASAR A P14)
5
No sabe/no contesta NO LEER (PASAR A P14)
SOLO SI CONTESTA 1 2 (Muy Poco Satisfecho):
13. Por qu se siente muy o poco insatisfecho? (RESPUESTA ESPONTNEA HASTA DOS MENCIONES,
NO LEER PREVIAMENTE NI FORZAR). ADECUAR LAS RESPUESTAS A LAS ALTERNATIVAS. ANOTAR Y
LUEGO CLASIFICAR. UNA RESPUESTA POR MENCION.
(SI LA RESPUESTA NO ES TEXTUAL NO ENCERRAR EN LISTADO SLO DEJAR ANOTADO)
RAZONES
Programas malos, de baja calidad, poco atractivos, poco variados
Pocos programas culturales
Mucha censura
Cambios de programacin no anunciados, programas repetidos
Programas informativos poco veraces
Mala recepcin, mala imagen
Muchos avisos, programas muy cortados por comerciales
Programas para nios son poco aptos, mucha violencia
Mucha violencia en general
Mucho sexo, pornografa o erotismo
Otras
No sabe, no contesta
Slo Menciona 1 respuesta
Primera
Mencin
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Segunda
Mencin
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
77
Financiamiento de la televisin local
14. Le parece a usted que los canales de televisin local debiesen contar con algn tipo de ayuda externa o
deben autofinanciarse? RESPUESTA ESPONTANEA
Recibir ayuda Externa
1
PASAR A P15
Propia (autofinanciada)
2
PASAR A P16
15. SI RESPONDIO SI EN P14, Quin debera aportar principalmente este financiamiento? LEER
ALTERNATIVAS. ROTAR. RESPUESTA MULTIPLE
1
El Estado
2
Los municipios
3
La empresa privada
4
Los propios habitantes de la zona (comunidad)
5
Otros: Cules?
6
No sabe/no contesta
SI ES IQUIQUE, DIEGO DE ALMAGRO, CASABALANCA, QUILLOTA U OSORNO PASAR A DATOS,
RESTO CONTINUAR (TALCA, BULNES, TEMUCO)
Conocimiento de programa(s) con financiamiento Fondo CNTV de Produccin Local (PREGUNTAS
APLICABLES A LOS SIGUIENTES CANALES) USAR ESTE LISTADO PARA LAS PREGUNTAS 16-18
1
2
3
Ciudad
Talca
Bulnes
Temuco
Canal
UTT (Universidad de Talca TV)
Bulnes TV
Canal 24 Temuco
Programa
Talca Pars y Londres?
Rincn Animado
Profetas en su tierra
16. Usted vio alguna vez el programa (QUE CORRESPONDE SEGN LA CIUDAD), que transmita el Canal
(QUE CORRESPONDE)?
SI
No
1
2
PASAR A P17
PASAR A DATOS
17. Con qu nota evaluara usted este programa, considerando una escala de 1 a 7, donde 1 es psimo y 7 es
excelente? NOTAS SIN DECIMALES
NOTA
18. Por qu razones le pone esa nota a este programa? PROFUNDIZAR, SONDEAR (NO SIRVEN LOS ME
GUSTA.ES BUENO, ETC)
78
Slo para fines de clasificacin le quiero realizar las siguientes preguntas:
Datos Entrevistado:
1. Nombre: ________________________________________________________________
2. Direccin.________________________________________________________________
Datos Hogar
1. Cul es el nivel de educacin de la persona que aporta el ingreso principal de este hogar? (CIRCULAR)
Sin estudios
Bsica incompleta
Bsica completa
Media incompleta
Media completa
Tcnica incompleta
Tcnica completa o Universitaria incompleta con 1 a 3 aos de estudio
Universitaria con 4 aos o ms de estudio
1
2
3
4
5
6
7
8
2. Cules de los siguientes bienes poseen en su hogar? (LEER CADA UNO Y CIRCULAR LOS QUE POSEE
ANOTAR SUMA)
Ducha
TV Color
Refrigerador
Lavadora
Calefont u
otro sistema
de ducha
caliente
Horno
Microondas
Auto,
Camioneta,
jeep o Van
TV Cable
o Satelital
Computado
r / PC
Internet
Total
Bienes
ENCUESTADOR MARCAR EN LA PARRILLA NIVEL DE ESTUDIOS Y CANTIDAD DE BIENES
NIVEL DE ESTUDIOS
CANTIDAD DE BIENES DEL HOGAR (Ducha+TV

color+Refrigerador+Lavadora+Calefont+Horno
Microondas+TV Cable o
Satelital+Computador/PC+Internet+Vehculo)
3.
10
C3
C3
Sin estudios
Bsica incompleta
C3
C3
C3
Bsica completa
C3
C3
C3
C3
Media incompleta
C3
C3
C3
C2
Media completa
C3
C3
C3
C3
C2
C2
C2
Tcnica incompleta
C3
C3
C3
C3
C3
C2
C2
C2
C2
C2
ABC1
Tcnica completa o Univ. incompleta con 1 a 3 aos de estudio
C3
C3
C3
C3
C3
C2
C2
C2
C2
Universitaria con 4 aos o ms de estudio
C3
C3
C3
C3
C3
C2
C2
C2
En trminos generales, En cul de los siguientes rangos se encuentra el ingreso total de su hogar
$150.000 menos
01
Entre $800.001 y $1.000.000
08
Entre $150.001 y $250.000
02
Entre $1.000.001 y $1.500.000
09
Entre $250.001 y $350.000
03
Entre $1.500.001 y $2.000.000
10
Entre $350.001 y $450.000
04
Entre $2.000.001 y $3.000.000
11
Entre $450.001 y $550.000
05
Ms de $3.000.000
12
Entre $550.001 y $650.000
06
NO CONTESTA
13
Entre $650.001 y $800.000
07
ENCUESTADOR
REVISOR
SUPERVISOR
Nombre__________________
Fecha: _______/_______/2004
Duracin entrevista: _______minutos
ABC1 ABC1
ABC1 ABC1 ABC1
79
4) Cuestionario de las Entrevistas
i.
Datos Generales del Entrevistado:

Nombre:
Profesin:
Posicin o cargo en el canal:
Edad (aproximada, estimada):
ii.
Sondeo inicial: surgimiento del canal:

-
iii.
Cmo surge este canal, cmo fue el proceso?

Surgieron para responder a alguna demanda local claramente identificada, alguna demanda
insatisfecha, o por otra razn?
Contenidos Programticos:
iv.
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
Cuntas horas transmiten diariamente?

Cules son las caractersticas generales de su programacin? Especficamente en cuanto a: nmero
de programas, gneros (preguntar si existen noticiarios, programas infantiles, de servicio a la
comunidad, pelculas, programas miscelneos, etctera), horarios de programacin de cada cual; y a
qu obedece esta pauta de transmisin horaria.
Cuentan con programacin propia, realizaciones propias? O que hayan sido encargadas a
productoras locales? Qu caractersticas tiene esta programacin, a qu gnero corresponde, a qu
pblico se orienta? Si tienen programas miscelneos, qu contenidos incluyen, cules son las
caractersticas generales? Mezclan en estos programas contenidos propios con otros envasados, por
ejemplo?
Qu porcentaje de la programacin, aproximadamente, es envasada (fornea, extranjera;
especialmente pelculas y similares)? Qu porcentaje es de realizacin propia, o local?
Indagar directamente en los criterios generales de confeccin de la parrilla del canal: qu objetivos e
intereses persigue, fundamentalmente.
Equipamiento y Caractersticas Tcnicas:
Qu tipo de seal trasmite su canal, anloga o digital?
Si es anlogo: VHS, Super VHS, U-Matic 3/4, Betacam SP?
Qu tipo de equipamiento o estaciones de trabajo (decks) usa?
Si es anlogo: VHS, Super VHS, U-Matic 3/4, Betacam SP?
Si es digital: Hi. 8, Mini DV, DV CAM?
(Las preguntas que siguen abajo se aplican si se ha verificado que el canal realiza produccin propia)
80
Qu tipo de cmaras usa?
Anlogo:
Digital:
Qu software usa para la edicin de los programas?
Premier, Final Cut, Avid Express DV, o algn otro sistema anlogo ms antiguo: detallar.
Qu (equipo) hardware usan para la edicin?
Detallar (G3, G4, G5, PC con tarjetas capturadoras de video, etctera).
Cmo trabajan el sonido?
- En terreno
- Con micrfono de cmara
- Con micrfono aparte
- En la edicin
- Con estudio de sonido
Averiguar si tienen o no un estudio propio.
v.
Caractersticas Generales de funcionamiento y financiamiento:

-
vi.
Organizacin general del canal: Cunta gente trabaja en el canal? Cules son profesionales, qu
profesiones? Qu funciones desempea cada cual?
Pblico objetivo: A qu tipo de pblico va dirigida la seal, preferentemente? Por qu?
(Si se trata de un canal de cable): Podra decirme, aproximadamente, cul es la cantidad de abonados
al canal? Cul es el monto de ingresos que reciben por abonados, aproximadamente?
Inversin publicitaria: Existen ingresos por publicidad? Cul es el monto aproximado? Qu tipo de
auspiciadores tienen?
Cuentan con algn otro tipo de financiamiento o auspicio, pblico o privado? (consultar por monto
aproximado, modalidad de entrega, etctera).
Cuestionario Anexo para ganadores del Fondo CNTV de Produccin Local:
Su canal, ha sido beneficiado con el Fondo CNTV de Produccin Local?:
Chequear Ao:
Chequear Proyecto:
__________________________________________________
__________________________________________________
Cul cree usted que han sido las principales ventajas o beneficios de haber obtenido este premio?
Mencionar mbitos tales como:
Visibilidad o reconocimiento regional del canal

Aumento de audiencia
Financiamiento interno
Mejora de equipamiento u otro
Auspiciadores
81
Qu desventajas, problemas o dificultades ha acarreado, eventualmente, la adjudicacin del Fondo?
(Poner especial nfasis en este aspecto y motivar al entrevistado a ser veraz en sus respuestas. Si no hay
respuestas espontneas, indagar especialmente en el plano organizacional interno).
vii.
Chequeo de datos preexistentes:

Frecuencia en la que transmiten (nmero del canal)
Organizacin Jurdica (Persona Natural) (Persona Jurdica, tipo de
sociedad)
Tipo de Servicio (abierta, cable, satlite o varias); Tipo de
frecuencia (VHF / UHF)
Audiencia potencial y estimada (localidades a las que llega /
estimacin de la audiencia total en esa cobertura)
viii.
Observacin de la locacin e infraestructura del canal:

Se debe observar y tomar nota, reservadamente, de las caractersticas generales del establecimiento donde
funciona el canal, tales como tipo de construccin y otros relevantes en cada caso (por ejemplo, que el edificio
se comparte con otras instituciones, o se destina a distintas tareas, etctera).
*

Estudio sobre canales de TV local en Chile: Características, audiencia y oportunidades de mejora

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Estudio sobre canales de TV local en Chile: Características, audiencia y oportunidades de mejora

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CANALES DE TELEVISION LOCAL

Departamentos de Estudio y Fomento

Origen de los canales .......................................................................................... 11

Caractersticas Generales de Gestin ................................................................ 12

III. Contenidos Programticos.................................................................................. 17

Visin del CNTV.................................................................................................... 24

SEGUNDA PARTE: ESTUDIO CUANTITATIVO DE AUDIENCIA ............................... 27

Los canales de televisin local constituyen espacios emergentes de expresin

No obstante, presentan una clara necesidad de formacin y capacitacin en el

La mayora del personal que trabaja en los canales entrevistados no tiene

Se constata la dificultad de algunos canales para formular proyectos, lo que

Rol del CNTV

El Consejo Nacional de Televisin enfrenta el desafo de mejorar su

Si bien el Fondo CNTV de Produccin Local constituye una ayuda significativa y

Como plan a mediano o largo plazo se propuso la idea de implementar una

Para tal efecto, se aplic en primer trmino una metodologa cualitativa,

El surgimiento de los canales

Lo anterior fue complementado con una metodologa cuantitativa,

Del cuadro anterior se desprende que su localizacin no es homognea, considerando

Este nmero es un referente en constante cambio y sujeto a revisin peridica.

Iquique, Alto Hospicio

Sociedad Difusora de Radio y

San Antonio (Regin

2 (VHF), 28 (VTR) y 7 (CMET)

Santa Cruz (Regin VI) 11 (VHF), 53 (Cmet) y Coltrahue

Bulnes (Regin VIII)

Temuco (Regin IX)

Puerto Montt, Puerto

Productora de Televisin Osorno S.A.,

2 (VHF), 3 (VTR) y 40 (Cable

Pequeas: de 50.000 habitantes o menos; Medianas: de 50.001 a 150.000; y Grandes: de ms de 150.000.

PRIMERA PARTE CUALITATIVA

Programa de Mejoramiento de la Educacin, correspondiente a un fondo otorgado por el Ministerio de Educacin.

El caso de los canales de San Antonio, La Calera y Rancagua, seales

Finalmente, la problemtica situacin administrativa de UTT, de Talca, que cuenta

SEGUNDA PARTE: ESTUDIO CUANTITATIVO DE AUDIENCIA

Conocer los hbitos de consumo de estos canales y el nivel de conocimiento de

Talca (Regin VII)

El grupo objetivo de la muestra se defini:

Casablanca San Antonio

Sociedad de Difusin y Publicidad Vida

Corp Iglesia Adventista

Penetracin TV Cable segn ciudad

Control de filtros, ha visto el canal local?

San Antonio (173)

Diego de A lmagro (122)

Das que ven Canales Locales

Horario en que ven Canales Locales

Programas ms recordados Canales Locales

Noticias, noticieros locales

Programas de msica, videos

Programas culturales, reportajes

Franja infantil, programas infantiles

Eventos de la zona, de la ciudad

Programas para la mujer

Programas canales extranjeros

Qu programas recuerda de cada canal ?

Noticias, noticieros locales

Programas de msica, videos

Programas culturales, reportajes

Eventos de la zona, de la ciudad

Programas para la mujer

Programas canales extranjeros