Transcripcin de INE

INE
Tipos de Trabajadores
Tipos de trabajadores del apartado B.
Ley general de instituciones y procedimientos electorales.
LEGIPE.
Estatuto.
Primera instancia basado en el estatuto.
Trabajadores de INE
Los trabajadores del INE se clasifican en principio, como Personal de Carrera
Del art. 25 al 28 del Estatuto.
De ah se subdivide en:
Artculo 29. El Servicio se integrar con personal calificado y se organizar en los
siguientes Cuerpos:
I. Cuerpo de la Funcin Directiva, y
II. Cuerpo de Tcnicos.
Procedimiento
Antecedentes
El Instituto Federal Electoral (IFE) fue el organismo responsable de cumplir con la funcin
de organizar las elecciones federales de Mxico, es decir, las relacionadas con la eleccin
del Presidente de Mxico, Diputados Federales y Senadores que integran el Congreso de la
Unin. Fue la mxima autoridad administrativa en la materia electoral en los Estados
Unidos Mexicanos en el periodo 1990-2014.
Fundamento en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LEGIPE)
Artculo 29.
1. El Instituto es un organismo pblico autnomo dotado de personalidad jurdica y
patrimonio propios, en cuya integracin participan el Poder Legislativo de la Unin, los
partidos polticos nacionales y los ciudadanos, en los trminos que ordene esta Ley. El
Instituto contar con los recursos presupuestarios, tcnicos, humanos y materiales que
requiera para el ejercicio directo de sus facultades y atribuciones.
Artculo 30.
3. Para el desempeo de sus actividades, el Instituto y los Organismos Pblicos Locales
contarn con un cuerpo de servidores pblicos en sus rganos ejecutivos y tcnicos,
integrados en un Servicio Profesional Electoral Nacional que se regir por el Estatuto que al
efecto apruebe el Consejo General. El Servicio Profesional Electoral Nacional, tendr dos
sistemas, uno para el Instituto y otro para los Organismos Pblicos Locales, que contendrn

los respectivos mecanismos de seleccin, ingreso, capacitacin, profesionalizacin,

promocin, evaluacin, rotacin, permanencia y disciplina, as como el catlogo general de
los cargos y puestos del personal ejecutivo y tcnico. El
ESTATUTO DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL Y DEL PERSONAL
DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL
Artculo 1. El Estatuto tiene por objeto:
I. Regular el ingreso, la formacin y desarrollo profesional e incentivos, la evaluacin, la
promocin y el procedimiento disciplinario, as como los procedimientos para la operacin,
planeacin y organizacin del Servicio Profesional Electoral, adems de los relativos al
personal administrativo y auxiliar del Instituto Federal Electoral;
II. Establecer derechos, obligaciones, prohibiciones, y dems condiciones de trabajo, as
como el procedimiento disciplinario y los medios ordinarios de defensa, y
III. Reglamentar lo referente a las dems materias que el Cdigo Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales determine que deban ser reguladas por este ordenamiento.
En principio, son trabajadores pertenecientes al Apartado B del Artculo 123 de La
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Y aun que la el personal de Carrera se entiende como trabajadores Numerarios o de Planta.
Dependiendo la Jerarqua de los mimos. se desprenden algunos de Confianza, como ms
adelante explicare.
En cuanto hace a los Trabajadores Supernumerarios. De la misma definicion se entienden
que son aquellos que no son personal de carrera, pero si auxiliares temporales del INE.
INE
El Instituto Nacional Electoral es el organismo pblico autnomo encargado de organizar
las elecciones federales, es decir, la eleccin del Presidente de la Repblica, Diputados y
Senadores que integran el Congreso de la Unin, as como organizar, en coordinacin con
los organismos electorales de las entidades federativas, las elecciones locales en los estados
de la Repblica y el Distrito Federal.
Artculo 5o.- Son trabajadores de confianza:
II.- En el Poder Ejecutivo, los de las dependencias y los de las entidades comprendidas
dentro del rgimen del apartado B del artculo 123 Constitucional, que desempean
funciones que conforme a los catlogos a que alude el artculo 20 de esta Ley sean de:
a).- Direccin, como consecuencia del ejercicio de sus atribuciones legales, que de manera
permanente y general le confieren la representatividad e implican poder de decisin en el
ejercicio del mando a nivel directores generales, directores de rea, adjuntos, subdirectores
y jefes de departamento.

b).- Inspeccin, vigilancia y fiscalizacin: exclusivamente a nivel de las jefaturas y subjefaturas, cuando estn considerados en el presupuesto de la dependencia o entidad de que
se trate, as como el personal tcnico que en forma exclusiva y permanente est
desempeando tales funciones ocupando puestos que a la fecha son de confianza.

Tras la reforma poltico electoral impulsada por el Presidente de Mxico, Enrique Pea
Nieto, se acord la disolucin del IFE para dar paso a la nueva institucin que se encargar
de los asuntos electorales a nivel federal, creando as al nuevo Instituto Nacional Electoral
(INE) que entr en funciones a partir del 04 de abril de 2014.
El 03 de abril de 2014, el pleno de la Cmara de Diputados aprob el decreto por el cual se
nombran a los nuevos 11 consejeros del Instituto Nacional de Elecciones, indicando con
esto, la creacin del mismo, por lo que obligaba a la toma de protesta de los consejeros al
da siguiente de la aprobacin del decreto y as iniciar las actividades formales del nuevo
organismo electoral.
TRABAJADOR NUMERARIO / PLANTA:
Es el que tiene un nombramiento definitivo porque el Estado lo ocupa de manera regular y
permanente para el desempeo de sus labores ordinarias. Este puede ser de base o de
confianza tambin.
TRABAJADO SUPERNUMERARIO:
Son trabajadores supernumerarios, los que presten sus servicios en forma
transitoria o eventual o en cargos o empleos no asignados especficamente en los
presupuestos o
partidas de egresos. La relacin contractual con este tipo de trabajadores concluir de plano
y sin
ninguna responsabilidad para las Entidades Pblicas Municipales, al vencimiento del
trmino para
el que fueron contratados.
PERSONAL DE CONFIANZA
Est constituido por los trabajadores que desempean los puestos enumerados en el art. 5
de la LFTSE y los que deban considerarse como tales porque as lo establezca la
disposicin legal que formalice la creacin del puesto que ocupen. Aunque la LFTSE no
regula las relaciones entre los trabajadores de confianza y los titulares de las dependencias,
algunas de sus clasificaciones se aplican por extensin a este tipo de trabajadores. Se
acostumbra extenderles nombramientos definitivos, provisionales, interinos, por obra o por
tiempo determinado.
PERSONAL DE BASE
Lo forman los trabajadores al servicio de la Federacin que no estn incluidos como
personal de confianza en el art. 5 LFTSE o en las disposiciones legales que formalicen la
creacin de sus categoras o cargos.
Artculo 123 de la Constitucin Apartado
b) Empresas:

1. Aqullas que sean administradas en forma directa o descentralizada por el Gobierno

Federal;
2. Aqullas que acten en virtud de un contrato o concesin federal y las industrias que les
sean conexas, y
3. Aqullas que ejecuten trabajos en zonas federales o que se encuentren bajo jurisdiccin
federal, en las aguas territoriales o en las comprendidas en la zona econmica exclusiva de
la Nacin.
Procedimiento.
DESPE: Direccin Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral.
Artculo 13. Corresponde a la DESPE:
II. Llevar a cabo el ingreso al Servicio, la formacin y desarrollo profesional, la promocin,
los incentivos, la evaluacin y el procedimiento disciplinario del personal de carrera, as
como los procedimientos y programas contenidos en el Estatuto;
DEA: Direccin Ejecutiva de Administracin.
Artculo 14. Corresponde a la DEA:
I. Tener a su cargo los asuntos relativos al personal administrativo y auxiliar del Instituto;
en el caso del personal de carrera, dicha atribucin se circunscribe en lo que corresponde al
mbito administrativo;
TITULO sptimo
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
PARA EL PERSONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL
CAPITULO PRIMERO
REGLAS GENERALES
Del articulo: 233 al 234.
CAPITULO SEPTIMO
DE LA INSTRUCCION Y RESOLUCION DEL PROCEDIMIENTO
Artculo 261. El procedimiento se dividir en dos etapas: la de instruccin y la de
resolucin. La primera
comprende el inicio del procedimiento hasta el cierre de instruccin; la segunda comprende
la emisin de la
resolucin que ponga fin al procedimiento.
CAPITULO OCTAVO
DE LAS SANCIONES

Artculo 278. Podrn aplicarse las sanciones de amonestacin, suspensin, destitucin del
cargo o puesto
y multa, previa sustanciacin del procedimiento disciplinario previsto en el Estatuto.
En caso de no acreditarse responsabilidad en contra del personal de carrera por la conducta
que origin el
inicio del procedimiento disciplinario, se determinar absolverlo de la aplicacin de
cualquiera de las
sanciones mencionadas.
CAPITULO NOVENO
DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD
Artculo 283. Sern competentes para resolver el recurso de inconformidad:
I. La Junta tratndose de las resoluciones emitidas por el Secretario Ejecutivo que pongan
fin al
procedimiento disciplinario previsto en este ordenamiento, y
II. El Consejo General respecto de los Acuerdos que determinen el cambio de adscripcin
de los
miembros del Servicio.
Artculo 284. El recurso de inconformidad deber interponerse ante el Presidente del
Instituto.

Se concluye, que el procedimiento se lleva en primera instancia Ante la Junta del DESPE o
DEA dependiendo el caso.
S este no se resuelve favorable, an se puede acudir a El Tribunal Federal de Conciliacin
y Arbitraje.

Transcripcin de ORGANOS DESCONCENTRADOS DEL INE

JUNTA LOCAL EJECUTIVA
El Vocal Ejecutivo:
JUNTAS DISTRITALES EJECUTIVAS
Consejos Locales
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Integracin
Artculo 62 L.G.I.y.P.E
rganos permanentes que se integran por:
Vocal Ejecutivo
Vocal secretario.
Vocal de Organizacin Electoral
Vocal del Registro Federal de Electores
Vocal de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica
Instituto Nacional Electoral
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Integrantes con voz y voto:

1 Consejero Presidente
, (Vocal Ejecutivo de la Junta Dtal).

6 Consejeros Electorales
:(
Consejo Local).
Integrantes con voz pero sin voto:

Los representantes de los partidos polticos

Los vocales de Organizacin Electoral, del RFE y de Capacitacin Electoral y Educacin

Cvica de la Junta Distrital
.
*
Secretario del Consejo Distrital
(Vocal Srio. de la Junta Dtal).
DER. ELECTORAL // UAEH-ICSHu // Equipo 3
Presidir la Junta y ser el responsable de la coordinacin con las autoridades electorales de
la entidad federativa que corresponda para el acceso a

Vigilar la observancia de la Ley, los acuerdos y resoluciones de las autoridades electorales.

Designar en noviembre del ao anterior al de la eleccin, a los Consejeros Electorales que
integren los CJ.
Resolver los medios de impugnacin
Publicar la integracin de los consejos distritales
Registrar las frmulas de candidatos a senadores, por el principio de MR;
Efectuar el cmputo total y la declaracin de validez de la eleccin de senadores por MR y
RP con base en los resultados consignados en las actas de cmputos distritales, dar a
conocer los resultados correspondientes .
Nombrar las comisiones de consejeros que sean necesarias para vigilar y organizar el
ejercicio de sus atribuciones.
Presidente del Consejo Local:
Conocer y conducir las sesiones de los CL.
Dar cuenta al Secretario ejecutivo de los cmputos relativos a la eleccin de senadores por
ambos principios y declaraciones de validez referentes a la eleccin de senadores por MR.
Expedir la constancia de mayora y validez de la eleccin a las frmulas de candidatos a
senadores de MR, as como la constancia de asignacin a la frmula de primera minora
conforme al cmputo y declaracin de validez del consejo local.
Recibir las solicitudes de acreditacin que presenten los ciudadanos o las agrupaciones a las
para participar como observadores durante el proceso electoral.
Recibir y turnar los medios de impugnacin que se interpongan en contra del CL.
CONSEJOS DISTRITALES
ATRIBUCIONES
CONSEJOS
LOCALES
Integracin
Definicin
rganos electorales formados por ciudadanos, facultados para recibir la votacin y realizar
el escrutinio en cada una de las secciones electorales.
Integracin de la Mesa Directiva
Que se necesita para ser funcionario de Casilla?
Ciudadano mexicano y residente de la seccin electoral.
Estar inscrito en el Registro Federal de Electores.
Contar con credencial para votar. *
Estar en plano ejercicio de derechos polticos
Haber participado en la capacitacin electoral impartida por la Junta Distrital Ejecutiva.
Saber leer y escribir y no tener mas de 70 aos.
No tener un cargo de direccin partidista de cualquier Jerarqua.
Atribuciones
Instalar casilla y clausurar la misma.
Recibir la votacin.
Escrutinio y computo de la votacin

Presidente de Casilla
Prescindir los trabajos de la mesa directiva.
Recibir de los Consejos Distritales la papelera necesaria, y su custodia.
Identificar a electores y velar el orden en los comicios.
Secretario
Escrutadores
Levantar actas.
Conteo de boletas electorales.
Verificar que los electores estn en lista nominal.
Inutilizacin de boletas.
Mesas Directivas de Casilla
Auxilio en las labores de secretario o presidente.
Conteo de boletas depositadas en urnas, numero de electores que sufragaron, conteo de
votos para cada partido.
Juntas Locales Ejecutivas
rganos de ejecucin y soporte tcnico de las actividades del instituto
Estarn integradas invariablemente por funcionarios del Servicio Profesional Electoral
Nacional.
Atribuciones
Artculo 63. L.G.I y P.E
Sesionarn por lo menos vez al
Supervisar y evaluar el cumplimiento de los programas y las acciones de sus vocalas y de
los rganos distritales;
De los programas relativos al RFE;
Desarrollar en su mbito territorial la coordinacin con las autoridades electorales locales
para garantizar el acceso a
Informar mensualmente al Secretario Ejecutivo del Instituto sobre el desarrollo de sus
actividades;
Recibir, sustanciar y resolver los medios de impugnacin. (Tiempo que transcurra / 2
procesos electorales)
Llevar a cabo las funciones electorales que directamente le corresponden ejercer al Instituto
en los procesos electorales locales.
ATRIBUCIONES
Auxiliar al Vocal Ejecutivo en tareas administrativas,
Sustanciar los recursos de revisin
Ejercer las funciones de la oficiala electoral.
El vocal secretario:

Coordinar los trabajos de los vocales de la junta

Someter a la aprobacin del CL los asuntos de su competencia;
Cumplir los programas relativos al RFE;
Ordenar al vocal secretario que expida las certificaciones que le soliciten los partidos
polticos;
Proveer a las juntas distritales ejecutivas y a los consejos distritales los elementos
necesarios para el cumplimiento de sus funciones;
Llevar la estadstica de las elecciones federales;
Ejecutar los programas de capacitacin electoral y educacin cvica
* Para coadyuvar en los trabajos relativos al Padrn Electoral en cada entidad federativa se
integrar:
Una Comisin Local de Vigilancia.
RGANOS DESCONCENTRADOS
rganos de direccin constituidos en cada uno de los 300 distritos uninominales del
territorio nacional.
Organizacin de las elecciones (Distritos)
Supervisan Actividades de las Juntas Distritales.
Se instalan y sesionan durante los procesos electorales.
Consejos Distritales

DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO.

DEFINICIN JURDICA
ART. 41 FRACCIN. V APARTADO A
El Instituto Nacional Electoral es un organismo pblico autnomo dotado de
personalidad jurdica y patrimonios propios, en cuya integracin participan el
Poder Legislativo de la Unin, los partidos polticos nacionales y los ciudadanos,
en los trminos que ordene la ley. En el ejercicio de esta funcin estatal, la
certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, mxima publicidad y
objetividad sern principios rectores.
INE analiza plan para emitir credenciales en el extranjero.
El Instituto Nacional Electoral (INE) se encuentra en el anlisis de cual es la
mejor ruta critica para iniciar, a finales de 2015, el proceso de
credencializacin de los mexicanos residentes en el extranjero.
http://www.excelsior.com.mx/nacional/2015/04/19/1019449
El INE comienza discusin de gasto para 2016
El Instituto Nacional Electoral (INE) inici ya la discusin de los recursos que
solicitar para el ao 2016, luego del anuncio de la Secretara de Hacienda
sobre el llamado "presupuesto cero", inform el consejero Javier Santiago.
http://www.informador.com.mx/mexico/2015/586240/6/el-ine-comienzadiscusion-de-gasto-para-2016.htm

UBICACIN EN LA CONSTITUCIN DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

Cmo est conformado?
Consejo General.
INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL (INE)
Titulo Segundo. Capitulo I De la Soberana Nacional y de la Forma de Gobierno
Articulo. 41.
Fraccin. III.
Apartado A. Autoridad nica para la administracin que le corresponda al
Estado del tiempo en radio y televisin destinado a sus propios fines y al de los
partidos polticos.
Apartado B. Regulacin de radio y televisin para fines electorales en entidades
federativas.
Apartado D. Resolucin de infracciones en esta materia a travs del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federacin.

Fraccin. V.
Apartado A. Definicin jurdica e integracin del organismo.
Apartado B. Funciones correspondientes al Instituto Nacional Electoral.
Apartado C. Disposiciones para las entidades federativas.
Apartado D. Funciones del Servicio Profesional Electoral Nacional
El Instituto Nacional Electoral (INE), se encuentra ubicado en diferentes
artculos, fracciones, apartados y artculos transitorios de la Constitucin de los
Estados Unidos Mexicanos, sin embargo, en la seccin posterior se encuentran
los artculos de mayor importancia referentes a este organismo.
Con derecho a voz y voto:
1 Consejero Presidente.
10 Consejeros Electorales.
Con voz pero sin voto:
Los consejeros del poder legislativo.
Los representantes de los partidos polticos nacionales.
El Secretario Ejecutivo del Instituto Nacional Electoral.
Consejero Presidente
Elegido por las 2/3 partes de los miembros presentes de la Cmara de
Diputados
Junta General Ejecutiva
Atribuciones en el Articulo. 48 de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales (LEGIPE).
se
Secretaria Ejecutiva.
Articulo 51 de la LEGIPE.
Controlara General.
Articulo 490 de la LEGIPE
Direcciones Ejecutivas.
Unidades Tcnicas.
rganos Delegacionales
.
rganos Centrales.
LEGIPE: http://norma.ife.org.mx/documents/27912/310245/2014_LGIPE.pdf
Dr. Lorenzo Crdoba Vianello
Lic. Edmundo Jacobo Molina.
C.P. Gregorio Guerrero Pozas.
http://www.ine.mx/portal/
PROCESO ELECTORAL.
PROCESO FEDERAL ELECTORAL:
a) Diputados Federales (3 etapas).
b) Senadores o Presidente de la Repblica (4 etapas)

1. Etapa preparatoria de la eleccin: sesin especial por el consejo general del

INE
2. Jornada electoral :primer domingo de junio
3. Resultados y certificacin de validez de las elecciones: comienza cuando se
envan los documentos electorales de las casillas a las oficinas distritales del
INE y termina con el cmputo y declaracin de validez de resultados.
4. Calificacin de la eleccin presidencial: resolucin de inconformidades y
aprobacin del cmputo final, declarando la validez de la eleccin y otorgando
una constancia al ganador.
PERMITIDO DURANTE LAS VOTACIONES:
- observadores
-recuento de votos
-impugnar resultados
-voto en el extranjero (solo para eleccin del presidente de la Repblica)
"Lo que hace grande a un pas, es la participacin de su gente".

La reforma constitucional en materia poltica-electoral aprobada por el H.

Congreso de la Unin, (10 febrero 2014) redisea sustancialmente nuestro
rgimen electoral.
(reforma legal, 23 mayo 2014)
NUEVO MODELO ELECTORAL
Su objetivo principal es homologar los estndares con los que se organizan los
procesos electorales federales y locales y as, garantizar altos niveles de
calidad en nuestra democracia electoral.
El aspecto ms sobresaliente de la reforma es la
transformacin del Instituto Federal Electoral (IFE) en una autoridad de carcter
nacional:
el Instituto Nacional Electoral (INE).
Autoridades en materia electoral
Administrativas:
-Instituto Nacional Electoral (INE)
-Instituto Electoral del Estado de Guanajuato (IEEG)
Jurisdiccionales
-Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN)
-Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin (TEPJF)
-Tribunal Estatal Electoral de Guanajuato
De procuracin de
justicia
-Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales (FEPADE).
-Fiscala Especializada en Atencin de Delitos Electorales del Estado de
Guanajuato.
QU ES
EL INE?
El
Instituto Nacional Electoral
es el organismo pblico autnomo encargado de organizar las elecciones
federales.
Presidente de la Repblica
Diputados
Senadores
As como organizar, en coordinacin con los organismos electorales de las
entidades federativas, las elecciones locales en los estados de la Repblica y el
Distrito Federal.

La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece que en la

conformacin del INE participarn ciudadanos, representantes del Poder
Legislativo de la Unin y de los Partidos Polticos Nacionales, por lo que le
otorga independencia para su funcionamiento y toma de decisiones, as como
personalidad jurdica y patrimonio propios.
QU ES
EL IEEG?
El
Instituto Electoral del Estado de Guanajuato
es el organismo pblico electoral local que tiene a su cargo, en coordinacin
con el Instituto Nacional Electoral,
la funcin estatal de organizar las elecciones locales:
Gobernador
Diputados
Ayuntamientos
El Instituto Estatal est dotado de
personalidad jurdica y patrimonio propios
, y goza de
autonoma
en su funcionamiento e independencia en sus decisiones, en los trminos
previstos en la Constitucin Federal, la Constitucin del Estado y la Ley de
Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Guanajuato.
El Consejo General
es el rgano superior de direccin; le corresponde la preparacin, desarrollo y
vigilancia de los procesos electorales de carcter estatal.
FINES DEL INE
Contribuir al desarrollo de la vida democrtica.
Preservar el fortalecimiento del rgimen de partidos polticos.
Integrar el Registro Federal de Electores.
Asegurar a los ciudadanos el ejercicio de sus derechos poltico electorales y
vigilar el cumplimiento de sus obligaciones.
Garantizar la celebracin peridica y pacfica de las elecciones para renovar a
los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unin.

Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio.

Llevar a cabo la
promocin del voto
y coadyuvar a la difusin de la
cultura democrtica.
Fungir como
autoridad nica para la administracin del tiempo
que corresponda al Estado en
radio y televisin,
destinado a los objetivos propios del Instituto y a otras autoridades electorales,
adems de garantizar el ejercicio de los derechos que la Constitucin otorga a
los partidos polticos en la materia.
Todas las actividades del Instituto Nacional Electoral deben apegarse a los
siguientes
principios rectores:
* Certeza
* Legalidad
* Independencia
* Mxima publicidad * Imparcialidad
* Objetividad
ATRIBUCIONES DEL INE
Artculo 41, Base V, Apartado B, incisos a) y b) de la CPEUM

NACIONALES

Fiscalizacin
Geografa electoral
Capacitacin
Ubicacin de casillas y designacin funcionarios
Administracin de los tiempos del Estado (radio y Tv)
Emisin de credencial
Padrn y Lista nominal
Reglas: PREP, encuestas, sondeos, observacin,
conteos rpidos, impresin de documentos y
produccin de materiales
Servicio Profesional Electoral Nacional

Registro de partidos nacionales

Prerrogativas a PP nacionales y candidatos a cargos federales
Preparacin de la Jornada electoral
Impresin de documentos y produccin de materiales
Escrutinios y cmputos
Declaracin de validez y otorgamiento de constancias de mayora
Educacin cvica en procesos federales
FEDERALES
Nueva distribucin de competencias de la funcin electoral
OTRAS ATRIBUCIONES DEL INE
Organizar elecciones internas de los partidos
Eleccin y remocin de Consejeros electorales de los OPLEs
Consultas populares
Asumir y delegar atribuciones y funciones de los OPLEs
Emitir criterios para participacin ciudadana.
En resumen, el INE asume 74 nuevas atribuciones, de las cuales 54 son
nacionales, en diferentes materias.
ATRIBUCIONES DEL IEEG
Artculo 41, Base V, Apartado C de la CPEUM
Prerrogativas de candidatos y partidos polticos.
Educacin cvica.
Preparacin de la jornada electoral.
Impresin de documentos y produccin de materiales electorales.
Escrutinios y cmputos.
Declaracin de validez y otorgamiento de constancias.
Cmputo de la eleccin de gobernador.
Resultados preliminares; encuestas o sondeos de opinin; observacin
electoral, y conteos rpidos.
Organizacin, desarrollo, cmputo y declaracin de resultados en los
mecanismos de participacin ciudadana.

1. Garantizar derechos y acceso a

prerrogativas
de partidos polticos y candidatos.
2. Garantizar la ministracin oportuna del
financiamiento pblico.

3. Desarrollar y ejecutar los programas de

educacin cvica.
4.
Orientar a los ciudadanos
para el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus obligaciones polticoelectorales.
5. Llevar a cabo las actividades para la
preparacin de la jornada
electoral.
6. Imprimir los
documentos
y producir los
materiales electorales
, en trminos de lo que disponga el INE.
7. Efectuar el
escrutinio y cmputo
total de las elecciones locales.
8. Expedir las
constancias de mayora
y declarar la
validez de la eleccin.
9. Efectuar el
cmputo de la eleccin de gobernador.

10. Implementar y operar el

PREP
, de conformidad con lo que establezca el INE.
11. Verificar cumplimiento de los criterios generales que emita el INE en
materia de
encuestas o sondeos de opinin
sobre preferencias electorales.
12. Desarrollar actividades para garantizar el derecho de los ciudadanos a
participar como
observadores electorales
, de cuerdo con los criterios que emita el INE.
13. Ordenar la realizacin de
conteos rpidos
basados en las actas de escrutinio y cmputo de casilla, el da de la jornada
electoral, de conformidad con los lineamientos que emita el INE.

14. Organizar, desarrollar y realizar el cmputo de votos y declarar los

resultados de los
mecanismos de participacin ciudadana.
15. Supervisar actividades que realicen los
rganos distritales locales y municipales,
durante el proceso electoral.
16. Ejercer la funcin de
oficiala electoral
respecto de actos o hechos exclusivamente de naturaleza electoral.
17. Informar al INE sobre el ejercicio de las funciones que le hubiera delegado.
GRACIAS!
Contigo, Mxico
es ms.
Smate!
INSTITUTO
NACIONAL
ELECTORAL
Ya es hora!
Acompaa al
IEEG en este
proceso
electoral

Transcripcin de Instituto Nacional Electoral (INE)

Reforma
constitucional
en materia poltico-electoral
Coordinacin con los
Organismos Pblicos Locales Electorales (Oples)
para las elecciones estatales.
El nmero de Consejeros Electorales Federales pasa de 9 a 11, con una duracin de nueve
aos en el cargo.
Institutos electorales locales homologan su nmero de consejeros a 7, todos nombrados
directamente por el INE para un periodo de siete aos sin reeleccin.
Nulidad de elecciones cuando un candidato rebase por ms de 5 por ciento el tope de gasto
de campaa, reciba o utilice recursos ilcitos o compre cobertura informativa o tiempos en
radio y televisin
Leyes nuevas
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
Comisiones del Consejo General
Capacitacin Electoral y Educacin Cvica
Organizacin Electoral

Prerrogativas y Partidos Polticos

Servicio Profesional Electoral
Registro Federal de Electores

Quejas y Denuncias
Fiscalizacin
Vinculacin con los Organismos Pblicos Locales
Mayo de 2013
El lder panista Gustavo Madero inform sobre la iniciativa del PAN que pretende unificar
las autoridades electorales en un organismo nico llamado Instituto Nacional electoral
(INE).
1.
Administracin del tiempo
con que contaran los partidos polticos en radio y TV. Los candidatos independientes
tendrn menos tiempo en medios que los respaldados por algn partido.
2. Por obligatoriedad, habr
dos debates
televisados entre los candidatos a la presidencia de la repblica

3. La
propaganda poltica
deber abstenerse de calumniar a las personas. En caso de infraccin, el INE integrar un
expediente y podr someterlo a al TEPJF, que podr ordenar la suspensin las
transmisiones de radio y TV .
4.- Capacitacin electoral, diseo de distritos electorales, padrn y lista electoral, criterios
en resultados preliminares y
fiscalizacin de Partidos Polticos
.
5. Los candidatos independientes que participen por el cargo de presidente de la Repblica
debern contar con el uno por ciento de las firmas de la lista nominal de electores y dos por
ciento para otros cargos de eleccin popular.
7. Incremento de 2 a 3 por ciento del umbral de votos necesario para que un partido
conserve su registro.
8. Reduccin del tiempo entre la eleccin presidencial y la toma de protesta del candidato
ganador: ser ahora el 1 de octubre en lugar del 1 de diciembre.
9. Paridad absoluta en las candidaturas para el Congreso federal: debern ser mitad
hombres y mitad mujeres.
10 de febrero de 2014
Se crea el
Instituto Nacional Electoral (INE),
que sustituye al IFE en la organizacin y vigilancia de las elecciones federales.
Estructura orgnica
Consejo general
Dos cuerpos de funcionarios, integrados en un Servicio Profesional Electoral y una rama
administrativa
rganos directivos
1 Consejero Presidente
10 Consejeros Electorales
Electos por el voto de las 2/3 partes de los miembros presentes de la Cmara de Diputados
Dr. Lorenzo Crdova Vianello (1972 - )
Licenciado en Derecho por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y Doctor de
Investigacin en Teora Poltica por la Universidad de Turn, Italia.
Investigador titular "B" de tiempo completo en el Instituto de Investigaciones Jurdicas de
la UNAM
Elecciones, dinero y corrupcin. Pemexgate y Amigos de Fox, Los rbitros de las
elecciones estatales. Una radiografa de su arquitectura institucional
Colaborador de El Universal, Nexos, Voz y Voto
Programas
Mxico diferente
(canal 11),

Carril izquierdo
(Canal 40) y
Observatorio 2012 (
TV-UNAM), por el cual recibi tambin el Premio Nacional de Periodismo 2011 del Club
de Periodistas de Mxico en la categora de Periodismo en temas electorales
Consejero Electoral del Instituto Federal Electoral (15 de diciembre de 2011)
Consejero Presidente del Instituto Nacional Electoral (INE) desde el 4 de abril de 2014.
Consejeros electorales
Adriana Margarita Favela Herrera
Ocup diversos cargos en el TEPJF de 1993 al 2002, y de 2002 al 2005 en el IFE. Es
considerada una propuesta del PRI.
Ciro Murayama Rendn
Fue asesor del presidente del IFE, Jos Woldenberg, de 1999 al 2003
Jos Roberto Ruiz Saldaa
Se le etiqueta
como una
posicin del PAN
Marco Antonio Baos Martnez
Benito Nacif
Enrique Andrade Gonzalez
Pamela San Martn Ros y Valles
Consejeros por tres aos
Arturo Snchez Gutierrez
Fue consejero electoral del IFE del 2003 al 2010, donde tambin ocup el cargo de Director
Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Polticos de 1996 a 2003
Beatriz Eugenia
Galindo Centeno
Javier Santiago Castillo
Integrantes con voz pero sin voto
Consejeros del Poder Legislativo
Uno por cada fraccin parlamentaria representada en el Congreso de la Unin
Integracin de representantes de los partidos polticos
PERMANENTES
El Consejo General integrar las comisiones temporales que considere necesarias para el
desempeo de sus atribuciones, las que siempre sern presididas por un consejero electoral.
TEMPORALES
Consejos locales
Constituidos en cada una de las 32 entidades federativas que, a diferencia del Consejo
General, nicamente se instalan y sesionan durante los procesos electorales federales.
Principales atribuciones
Acreditar a los ciudadanos mexicanos, o agrupaciones a las que pertenezcan para participar
como observadores durante el proceso electoral.
Efectuar el cmputo total y la declaracin de validez de la eleccin de senadores por el
principio de mayora relativa.
Efectuar el cmputo de entidad federativa de la eleccin de senadores por el principio de

representacin proporcional.
Supervisar las actividades que realicen las juntas locales ejecutivas durante el proceso
electoral.
Nombrar las comisiones de consejeros que sean necesarias para vigilar y organizar el
adecuado ejercicio de sus atribuciones, con el nmero de miembros necesarios.
Los representantes de los partidos polticos nacionales, uno por cada partido o coalicin
que cuente con reconocimiento legal.
Los Vocales de Organizacin Electoral, del Registro Federal de Electores y de
Capacitacin Electoral y Educacin Cvica de la Junta Local
El Vocal Secretario de la Junta Local es el Secretario del Consejo Local.
Integrantes con voz pero sin voto
1
Consejero presidente
(designado por el Consejo General, quien fungir a la vez como V
ocal Ejecutivo
)
[voz y voto]
6 Consejeros Electorales Locales
(designados por el Consejo General)
[voz y voto]
Consejos distritales
rganos de direccin constituidos en cada uno de los 300 distritos uninominales en que se
divide el territorio nacional para efectos electorales. nicamente se instalan y sesionan
durante los procesos electorales federales.
1 Consejero presidente
(quien fungir a la vez como Vocal Ejecutivo)
[voz y voto]
6 Consejeros Electorales Distritales
(designados por el Consejo Locall)
[voz y voto]
Designados para dos procesos electorales ordinarios (pueden ser reelegidos para un proceso
ms).
Los representantes de los partidos polticos nacionales, uno por cada partido o coalicin
que cuente con reconocimiento legal.
Los vocales de Organizacin Electoral, del Registro Federal de Electores y de
Capacitacin Electoral y Educacin Cvica de la Junta Distrital.
El Vocal Secretario de la Junta Distrital, es el Secretario del Consejo Distrital.

Integrantes con voz pero sin voto

Principales atribuciones
1. Determinar el nmero y la ubicacin de las casillas donde se recibir la votacin el da de
la jornada electoral.
2. Realizar el segundo y ltimo de los sorteos ordenados por la ley para integrar las mesas
directivas de casilla y vigilar la debida instalacin de las mismas.
3. Acreditar a los ciudadanos mexicanos, o agrupaciones a las que pertenezcan para
participar como observadores durante el proceso electoral.
4. Efectuar los cmputos distritales y la declaracin de validez de las elecciones de los
diputados por el principio de mayora relativa y el cmputo distrital de la eleccin de
diputados por representacin proporcional.
5. Realizar los cmputos distritales de la eleccin de senadores por los principios de
mayora relativa y de representacin proporcional.
6. Realizar el cmputo distrital de la votacin para Presidente de Mxico
7. Supervisar las actividades de las Juntas Distritales Ejecutivas durante el proceso
electoral.
rganos tcnicos ejecutivos
Junta general ejecutiva
Instrumenta las polticas y programas generales del Instituto y cumple con los
acuerdos y resoluciones aprobados por el Consejo General.
Integrada por:
El Presidente del Consejo General, quien la preside.
El Secretario Ejecutivo del Instituto Nacional Electoral.
Los Directores Ejecutivos
El titular de la Unidad de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos y el
Contralor General pueden participar en las sesiones de la Junta General Ejecutiva.
Proponer al Consejo General las polticas y programas generales del Instituto.
Fijar procedimientos administrativos
Supervisar el cumplimiento de las normas aplicables a los partidos polticos nacionales y
a las agrupaciones polticas, as como las prerrogativas de ambos.
Supervisar el cumplimiento de los programas de capacitacin electoral y educacin cvica.

 Presentar a consideracin del Consejo General los Dictmenes de prdida de registro de

Partidos y Agrupaciones Polticas Nacionales.
Atribuciones
Lic. Edmundo Jacobo Molina
Secretario Ejecutivo del INE
En 2010
El Universal
inform que la Secretaria Ejecutiva del IFE, a cargo de Edmundo Jacobo, tardaba hasta
ocho meses en notificar al SAT de las multas impuestas a televisoras y radiodifusoras. Por
lo cual, el Instituto demoraba el cobro de las sanciones.
Inexperiencia en asuntos electorales
Son los rganos permanentes de ejecucin y soporte tcnico de las actividades del Instituto
en cada entidad federativa.
Juntas locales ejecutivas
1 Vocal Ejecutivo, quien la preside.
1 Vocal Secretario.
Los Vocales de Organizacin Electoral, Registro Federal de Electores y Capacitacin
Electoral y Educacin Cvica.
Personal de las Juntas Locales Ejecutivas integrado por funcionarios del Servicios
Profesional Electoral.
Integracin
Juntas distritales ejecutivas
Proponer al Consejo General las polticas y programas generales del Instituto.
Fijar los procedimientos administrativos
Supervisar el cumplimiento de los programas del Registro Federal de Electores.
Supervisar el cumplimiento de las normas aplicables a los partidos polticos nacionales y
a las agrupaciones polticas, as como las prerrogativas de ambos.
Evaluar el desempeo del Servicio Profesional Electoral.
Supervisar el cumplimiento de los programas de capacitacin electoral y educacin cvica.

Atribuciones
rganos permanentes de ejecucin y soporte tcnico de las actividades del Instituto en cada
uno de los 300 distritos electorales uninominales.
Proponer al Consejo Distrital correspondiente el nmero y ubicacin de las casillas que
habrn de instalarse en cada una de las secciones comprendidas en su distrito.

 Capacitar a los ciudadanos que integrarn las mesas directivas de casilla.

Presentar al Consejo Distrital para su aprobacin, las propuestas de quienes fungirn como
asistentes electorales el da de la jornada electoral.
Atribuciones
rganos de vigilancia
Coadyuvar y supervisar los trabajos relacionados con la integracin, depuracin y
actualizacin del Padrn Electoral.
Comisin Nacional de Vigilancia
Comisiones Locales y Distritales de Vigilancia
Vigilar que la inscripcin de los ciudadanos en el Padrn Electoral y en las Listas
Nominales de Electores, as como la actualizacin de sus datos, se lleven a cabo en los
trminos sealados por la ley.
Vigilar que las credenciales para votar se entreguen oportunamente a los Ciudadanos.
Recibe las observaciones que formulan los partidos polticos a las Listas Nominales de
Electores.
En el se encuentran todos los ciudadanos mexicanos que solicitaron su inscripcin al
mismo, con la finalidad de obtener su Credencial para Votar con fotografa y as ejercer su
derecho al voto
Padrn Electoral
Lista nominal
Contiene todos aquellos ciudadanos que solicitaron su inscripcin al Padrn y cuentan ya
con su credencial para votar con fotografa vigente.
Direcciones ejecutivas
Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores
Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos
Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral
Direccin Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral Nacional
Direccin Ejecutiva de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica
Direccin Ejecutiva de Administracin
Elecciones 2015
El proceso electoral 2014-2015 arranc el 7 de octubre pasado.
Se disputan
2,159 cargos de eleccin popular
en los comicios del 7 de junio de 2015.

Se renovarn 500 curules de la Cmara de Diputados, 9 gubernaturas, 641

diputaciones en 17 entidades, 993 alcaldas en 16 estados y las 16 jefaturas
delegaciones en el Distrito Federal.
El INE organizar la votacin para los 500 puestos federales
Organismos pblicos locales electorales (Oples) se encargarn de los comicios para definir
los 1,659 cargos locales en disputa
La jornada del 7 de junio se desarrollar bajo el nuevo esquema de casilla nica
Distribucin de responsabilidades
Calendario electoral
1.
Precampaas
(procesos internos de los partidos polticos para definir a sus candidatos):
Enero de 2015
40 das de duracin
2.
Registro de abanderados:
Entre el 22 y 29 de marzo
3.
Campaas electorales
:
Arrancan al da siguiente del registro de candidaturas (3 de abril) y tendrn una duracin de
60 das
4.
Votaciones
: domingo 7 de junio
Nuevos diputados federales electos tomarn posesin de su cargo el 1 de septiembre de
2015, lo que marcar el inicio de la 63 Legislatura del Congreso de la Unin.
A nivel estatal, las fechas del banderazo de salida varan dependiendo de las leyes
electorales locales.
Contralora general
rgano facultado para conocer de las infracciones administrativas
cometidas por el Consejero Presidente, los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo
del Consejo General e
imponer, en su caso, las sanciones aplicables.
Evaluar los informes de avance de la gestin financiera respecto de los programas
autorizados y los relativos a procesos concluidos.
Recibir denuncias o quejas directamente relacionadas con el uso y disposicin de los
ingresos y recursos del Instituto por parte de los servidores pblicos del mismo

Representar legalmente al INE

Cumplir los acuerdos del Consejo General
Orientar y coordinar las acciones de las direcciones ejecutivas y de las juntas locales y
distritales ejecutivas del Instituto
Nombrar a los integrantes de las juntas locales y distritales ejecutivas, de entre los
miembros del Servicio Profesional Electoral Nacional
Elaborar anualmente el anteproyecto de presupuesto del Instituto para someterlo a la
consideracin del presidente del Consejo General.
Preparar, para la aprobacin del Consejo General, el proyecto de calendario integral de los
procesos electorales ordinarios
Secretara ejecutiva
C.P. Gregorio Guerrero Pozas
Contralor General
(1975) Subdirector de Control de Ingresos de la Contadura de la Federacin
Director General de Contabilidad Gubernamental de la Secretara de Programacin y
Presupuesto
Tesorero General en el (ISSSTE)
Coordinador de Asesores del Titular de la Tesorera de la Federacin.
Comisin de Fiscalizacin:
Ejerce las facultades de supervisin, seguimiento y control tcnico en materia de
fiscalizacin a travs de su rgano tcnico.
Presidida por el consejero Benito Nacif, y sus integrantes son Enrique Andrade, Beatriz
Eugenia Galindo, Ciro Murayama y Javier Santiago Castillo.

Unidad tcnica de fiscalizacin

Tiene a su cargo la recepcin y revisin de los informes que presenten los partidos
polticos, as como investigar lo relacionado con las quejas y procedimientos en materia de
rendicin de cuentas.
Eduardo Gurza Curiel
Alfredo Cristalinas
Nuevo titular
Periodos de rendicin de cuentas
Para precampaas:
Al da siguiente de que se apruebe el registro interno de los precandidatos (primer semana
de enero y no durarn ms de 40 das. Art 226 LGIPE)

Tope de gastos de precampaa por precandidato:

$224,074.72
Para campaas:
A partir del da siguiente al de la sesin de registro de candidaturas (22 al 29 de marzo).
Tope de gastos de campaa por diputado:
1,260,038.34
23 de junio de 2014
Contribuir al desarrollo de la vida democrtica.
Preservar el fortalecimiento del rgimen de partidos polticos.
Asegurar a los ciudadanos el ejercicio de sus derechos poltico electorales y vigilar el
cumplimiento de sus obligaciones.
Garantizar la celebracin peridica y pacfica de las elecciones para renovar a los
integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unin.
Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio.
Llevar a cabo la promocin del voto y coadyuvar a la difusin de la cultura democrtica.
Objetivos principales
FINALIDAD
Homologar los estndares con los que se organizan los procesos electorales federales y
locales y as, garantizar altos niveles de calidad en nuestra democracia electoral.
Ley general de instituciones y procedimientos electorales
Ley general de partidos polticos
Ley general en materia de delitos electorales
Ley general del sistema de medios de impugnacin en materia electoral
Quien le entrega el financiamiento pblico a los partidos?
Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos
Mtro. Patricio
Ballados Villagmez
Acoxpa 436, piso 7,
Colonia Ex hacienda Coapa, 14300, Mxico, D.F.
Oficina 55 55 99 16 00, Ext. 420109
patricio.ballados@ine.mx
Contacto
Licenciado en Derecho por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y Maestro en
Poltica Comparada por la London School of Economics and Political Science.
Asesor de Consejero Electoral y Consejero Presidente, Coordinador de Asesores de la
Secretara Ejecutiva y Coordinador del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero.
1. El oportuno otorgamiento de las prerrogativas de los partidos polticos (Financiamiento
Pblico).
2. El registro en libros de los partidos, sus rganos directivos, sus representantes ante el
INE a nivel federal, estatal y local, los candidatos a puestos de eleccin popular, sus
convenios de fusin, frentes, coaliciones y acuerdos de participacin. En el mismo sentido,
el registro de dirigencias de las agrupaciones polticas nacionales.

3. La administracin de los tiempos que corresponden al Estado en radio y televisin,

otorgando a los partidos polticos, autoridades electorales y al propio Instituto su derecho al
uso de manera permanente de los medios de comunicacin social, tanto en periodos
electorales como no electorales
Coordinacin Nacional de Comunicacin Social
Establecer la estrategia informativa del Instituto y vigilar su cumplimiento.
Mantener estrecha comunicacin con los representantes y directivos de los medios de
comunicacin masiva y con los corresponsales extranjeros.
Atencin a los periodistas responsables de los medios de comunicacin nacionales,
corresponsales extranjeros y lderes de opinin en los mbitos pblico, privado y
acadmico
Coordinar con las autoridades del Instituto las ruedas de prensa, conferencias, foros y
entrevistas necesarias para la difusin de las actividades institucionales.
Realizar, producir, difundir y supervisar la organizacin en radio y televisin de los debates
entre los candidatos a cargos de eleccin popular que determine el Consejo General del
Instituto.
Realizar el monitoreo de encuestas y propaganda publicadas en medios impresos y
electrnicos, durante el desarrollo de los procesos electorales federales y remitirla a los
rganos institucionales correspondientes.
Viaducto Tlalpan 100, Col. Arenal Tepepan
14610, Mxico, D.F.
Oficina 55 56 28 42 00, Ext. 4230
alberto.garciasa@ine.mx
Lic. Alberto Garca Sarubbi
Licenciado en Ciencias de la Comunicacin por la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales
de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM). Cuenta con un diplomado en
Comunicacin Poltica y Campaas Polticas impartido en el Instituto de Investigaciones
Sociales de la UNAM.
Ha colaborado como conductor y reportero en diversos medios de comunicacin
electrnicos y de prensa escrita por ms de 10 aos.
Trabaj en el servicio pblico como Director de Informacin en ProMxico de 2008 a 2009
y Consejero de Prensa de Mxico ante la Unin Europea, el Reino de Blgica y el Ducado
de Luxemburgo de 2006 a 2008.

Transcripcin de Principales aspectos de las Reformas Poltco Electorales en

Principales aspectos de las Reformas Poltco Electorales en Mxico
1977-2012
Reforma Electoral 1977
Se crea la LOPPE (Ley de Organizaciones Polticas y Procesos Electorales
Reforma Electoral de 1993
Se incorpora una doble insaculacin para seleccionar funcionarios de casilla.
Incorporacin de representantes de los Partidos Polticos en los cmputos distritales.
Participacin de los Partidos Polticos en la integracin del Marco Geogrfico Electoral.
Aparecen los Observadores Electorales.
Reforma Electoral 1994
Los Partidos Polticos pierden su derecho al voto ante los Consejos del IFE.
Slo los Consejeros Ciudadanos tienen voto.
Se practica auditora al Padrn Electoral.
En las Campaas Electorales se suspenden 20 das antes de la eleccin, la propaganda
gubernamental en Radio y Televisin.
Reforma Electoral de 1996
El Consejo General del IFE se integrara ahora por Consejeros Electorales.
Las Agrupaciones Polticas Nacionales se constituyen como organizaciones de apoyo de la
vida democrtica y cultural del pas.
Aparece la figura de asistente electoral.
Se incorpora la fotografa en la Lista Nominal.
Reforma Electoral de 1986
La Cmara de Diputados aument de 100 a 200 el nmero de repesentantes por la va
Plurinominal. Se estableci un lmite a la mayora representada en el Congreso, con lo que
ningn Partido poda tener ms del 70% de las Curles.
Reforma Electoral 1989-1990
Surge el IFE como rgano constitucional, pblico y autnomo encargado de la organizacin
de las elecciones federales. Cont con rganos desconcentrados permanentes en cada
entidad, local y distrital.
Reformas Electorales 2002 y 2003
Reformas Electorales 2005 y 2007-2008
Registro de Partidos
Autoridad Electoral
La Comisin Federal Electoral adquiri personalidad jurdica y su integracin se modific
con la presencia de los representantes de los Partidos Polticos y el titular del Registro
Federal de Electores.
La CFE otorgaba el registro a los Partidos Polticos.
integracin de la Cmara de Diputados
Se incorpora la figura de diputados plurinominales para procurar pluralidad poltica en la
Cmara de Diputados. sta aument de 300 a 400 integrantes; 100 de ellos fueron electos
por la va de la Representacin Proporcional.

Registro de Partidos
Desaparece el Registro Condicionado a la obtencin del 1.5% de los votos obtenidos en una
eleccin.
Queda vigente el registro de Partidos Polticos si cumplan con los requisitos exigidos por
la Ley, entre los que destacan el cumplir con un nmero mnimo de afiliados y la
celebracin de una Asamblea Constitutiva.
Financiamiento Pblico
La Ley Electoral estableci dos frmulas de financiamiento estatal para los Partidos
Polticos:
El clculo con base en el costo mnimo de Campaa y el nmero de candidatos registrados.
La distribucin de acuerdo con los votos y el nmero de diputados.
Justicia Electoral
Se crea el Tribunal de lo Contencioso Electoral que funcionaba durante el proceso electoral.
Dicho Tribunal no resisti el embate de las elecciones presidenciales registradas en el ao
de 1988.
Insumos Registrales nuevos
Se lleva a cabo un censo nacional y se conforma el Padrn Electoral.
Se crea la Credencial para Votar con Fotografa.
Se crean con base en la entrega de Credenciales de Elector, el Listado Nominal de
Electores.
Acceso al Financiamiento Pblico
Se establecen cuatro tipos de financiamiento:
Por actividad electoral.
Por actividades generales de inters pblico.Por subrogacin del Estado, contribuciones que
los legisladores adoptaran para el sostenimiento de sus Partidos, y
Por actividades especficas para el desarrollo de los Partidos Polticos.
Votacin y Difusin de Resultados
Se especificaron reglas para la instalacin de casillas:
En lugares de fcil y libre acceso.
Que las mamparas pudieras asegurar el secreto del voto.
El domicilio no deba corresponder a casas de servidores pblicos, ni candidatos,
establecimientos fabriles, templos, locales de Partidos Polticos, de cantinas, etc.
Se dara preferencia a los locales ocupados por escuelas y oficinas pblicas..
Se instrument un mecanismo para difundir resultados (PRE).
Registro y Competencia Electoral
La Ley Electoral estableci que un Partido Poltico perda su registro cmo tal, si no
alcanzaba al menos, el 1.5% de la votacin en dos elecciones federales ordinarias de forma
consecutiva.
Fiscalizacin
Obligacin para que los Partidos Polticos entreguen al IFE sus informes de ingresos
anuales de su ejercicio fiscal y los correspondientes a las Campaas Electorales, mismos
que deban de ajustarse a los Topes de Campaa.
Se establecen prohibiciones para que los Partidos reciban financiamiento proveniente de
Gobernantes, Ministros del Culto, Empresas del Extranjero, etc.
Salvaguarda de la Votacin

Se establecen diversas disposiciones en la Ley para garantizar el secreto del voto.

Infraestructura de las casillas blindada.
A las boletas electorales se les agreg un taln foliado.
Debates
Se integran dos grandes debates que son transmitidos por Radio y Televisin:
Debate para confrontar la construccin del Padrn y la Lista Nominal.
Debate entre los candidatos a la Presidencia de la Repblica.
Financiamiento
Prevalece el financiamiento pblico sobre el privado.
Se clasifican las actividades de financiamiento en actividades ordinarias, permanente,
gastos de campaa y actividades especficas.
Se determin en la Ley que la asignacin del financiamiento ordinario el 30% se reparta de
forma igualitaria a los Partidos Polticos con representacin en el Congreso y el 70%
restante de acuerdo con la votacin obtenida en la eleccin.
Integracin de las Cmaras
Se acota la sobrerrepresentacin en la Cmara de Diputados. Un Partido no poda tener ms
de 300 Diputados y tampoco tener ms curles que no significaran ms del 8% de su
votacin nacional .
El Senado se integra por 128 Senadores:
Dos electos por Mayora Relativa en cada entidad federativa ms el Distrito Federal.
Un Senados signado de "Primera Minora" de igual forma, en cada entidad federativa y el
Distrito Federal.
32 Senadores elector por el principio de Representacin Proporcional en una slo
circunscripcin.
Reforma Electoral 2002
Equidad de Gnero en el ejercicio de los Derechos Polticos Electorales.
Obligacin de los Partidos de proponer mujeres a ocupar candidaturas a cargos de eleccin
popular.
Reforma Electoral 2003
Slo las Agrupaciones Polticas Nacionales podan solicitar registro como Partido Poltico.
Ante esto, se incrementaron ls requisitos para que stas instancias obtuvieran registro como
Partido Poltico.
Reforma Electoral de 2005
En la Ley se norma el derecho de los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero de
votar por Presidente de la Repblica.
Reforma Electoral 2007-2008
El IFE se convierte en autoridad nica en materia de distribucin de tiempos en medios de
comunicacin.
Se regulan los procesos de seleccin interna de los Partidos Polticos.
Se establecen reglas para las precampaas.
Suspensin de difusin en medios de propaganda gubernamental, durante el tiempo que
duren las Campaas y hasta la conclusin de la jornada electoral.
Se establece el Derecho de Rplica.
Se establece una tipificacin de delitos electorales y sanciones.
Los Partidos adquieren obligaciones en materia de transparencia.
Reforma Electoral 2007-2008
Se establecen cuatro parmetros para el financiamiento pblico:

Para determinar el financiamiento se multiplicaba el nmero de ciudadanos inscritos en el

Padrn Electoral por el 65% del SMVDF.
Para su distribucin: 70% respecto a la votacin nacional (eleccin de DMR); el 30%
restante de distribua de forma igualitaria.
Los Partidos en Campaa reciban un monto equivalente al 50% del financiamiento pblico
en ao de eleccin presidencial.
Se establecan Topes de Gastos de Campaa.
Based on Jim Harvey's speech structures
Haba dos formas de registro:
Definitivo, siempre que se cumplieran los requisitos de Ley (nmero de afiliados, asamblea
constitutiva.
Condicionado: Obtencin del 1.5% de votos en una eleccin.
Justicia Electoral
Desaparece el Tribunal de lo Contencioso Electoral y se crea el Tribunal Federal Electoral
(TRIFE) que cambi de ser un rgano administrativo a uno jurisdiccional.
Dicho Tribunal perteneci al Poder Judicial.
El Tribunal se encargaba de la sustanciacin y resolucin de los recursos de apelacin y de
inconformidad.
Reforma Electoral 2012
Candidaturas Independientes
ss
Los ciudadanos podan postularse para puestos de eleccin popular sin tener que ser parte
de un Partido Poltico.
En la legislacin electoral se establecieron los equisitos, los trminos y las condiciones para
este tipo de candidaturas.
Participacin Ciudadana
Iniciativa Popular. Los cudadanos gozan de derecho a participar activamente en las tareas
legislativas, proponiendo adecuaciones.
Consulta Popular. Los ciudadanos opinan sobre consecuencias jurdicas sobre cualquier
tema pblico, decisiones de gobierno e incluso una Ley. Para que fuera vinculante se
necesitaba el 40% de los ciudadanos inscritos en la lista nominal.
Iniciativa Popular Preferente. El Ejecutivo Federal tena la facultad de presentar una
iniciativa con carcter de urgente.
Supuestos ante la Ausencia del Presidente.
Ausencia del Presidente electo cuando al iniciar un nuevo periodo constitucional la eleccin
presidencial no estuviere hecha o declarada.
Falta absoluta del Presidente entre que es declarado electo y el inicio de su periodo
constitucional.
Falta absoluta del Presidente una vez iniciado su periodo constitucional y dentro de los dos
primeros aos del mismo.
Falta absoluta del Presidente durante los ltimos cuatro aos de su periodo constitucional.

Transcripcin de Proceso Electoral.

Proceso Electoral.
Que es el proceso electoral?
Walter Antilln al estudiar el concepto de proceso electoral seala que en el campo jurdico
los trminos proceso y procedimiento: aluden a una serie de actos colocados en una
secuencia temporal, a travs de los cuales progresa el tratamiento de un determinado acto
inicial o introductorio hasta una decisin final. (Diccionario Electoral del Centro de
Asesora y Promocin Electoral, 2003, 1015)
Etapas del Proceso Electoral en Mxico.
El proceso electoral federal ordinario en Mxico comprende cuatro etapas (Cofipe, artculo
210.2):
Preparacin de la eleccin
Jornada electoral
Resultados y declaraciones de validez de las elecciones.
Dictamen y declaraciones de validez de la eleccin y de presidente electo
Definicin Legal.
El Cofipe define al proceso electoral federal como el conjunto de actos ordenados por la
Constitucin y el propio cdigo, realizados por las autoridades electorales, los partidos
polticos nacionales y los ciudadanos, que tiene por objeto la renovacin peridica de los
integrantes de los poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unin. (Cofipe, artculo 209.1)
Jos Woldenberg y Ricardo Becerra definen al proceso electoral como [] la condicin
y la expresin prctica de la democracia. En el proceso electoral se manifiestan las
preferencias de los ciudadanos de una determinada comunidad poltica; est constituido por
una serie de etapas en las cuales tiene lugar, caractersticamente, la designacin de los
titulares del gobierno y del Poder Legislativo. [] En l se manifiestan las opciones, las
ideas y la fuerza de los actores (partidos y agrupaciones) que aspiran al gobierno o a los
cargos legislativos, pero tambin y sobre todo en el proceso electoral cristaliza la
participacin y la decisin de los ciudadanos en torno a quienes deben ser sus gobernantes
y legisladores.(2004, 597)
Principios Rectores.
Jess Orozco (2006, 268) define los principios rectores como normas superiores que
establecen los valores de un orden jurdico, de un sector normativo, o de una institucin
jurdica.
Los principios rectores que deben regir los procesos electorales estn previstos en la
Constitucin (artculo 41, Base V). sta dispone que la organizacin de las elecciones
federales es una funcin estatal, que se realiza a travs de un organismo pblico autnomo
denominado Instituto Federal Electoral (IFE), dotado de personalidad jurdica y patrimonio
propios, y que, en el ejercicio de dicha funcin estatal debe seguir los siguientes principios:
Certeza Legalidad Independencia Imparcialidad Objetividad
El TEPJF al interpretar la Constitucin ha establecido seis principios fundamentales y ha
sostenido que su cumplimiento en un proceso electoral debe ser imprescindible para
que una eleccin se considere producto del ejercicio popular de la soberana, dentro del
sistema jurdico-poltico construido en la Carta Magna y en las leyes electorales estatales,

que estn inclusive elevadas a rango constitucional, y son imperativos, de orden pblico, de
obediencia inexcusable y no son renunciables 4 por lo que deben regir en toda eleccin
para que pueda ser considerada democrtica. Tales principios son:
Elecciones libres, autnticas y peridicas. Sufragio universal, libre, secreto y directo.
Equidad en el financiamiento de los partidos polticos y sus campaas electorales.
Organizacin de las elecciones a travs de un organismo pblico y autnomo. Equidad en el
acceso de los partidos polticos a los medios de comunicacin social. Control de la
constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones electorales.
Otros principios.
Paso # 1.
La etapa de preparacin de la eleccin se inicia con la primera sesin que el Consejo
General del Instituto celebre durante la primera semana de octubre del ao previo al en que
deban realizarse las elecciones federales ordinarias y concluye al iniciarse la jornada
electoral. (precandidatos, precampaas, candidatos, campaas electorales, propagandas,
procedimiento par integrar mesas directivas de casilla etc)
Paso # 2
La etapa de la jornada electoral se inicia a las 8:00 horas del primer domingo de julio y
concluye con la clausura de casilla. Previa a esta se capacita a toda persona que participe
dentro de este proceso.
Esta parte del proceso es llevada acabo por ciudadanos, estos reciben capacitacin para
conocer mas de fondo este proceso. La casilla esta compuesta por:
Jefe de Casilla.
Secretario.
Escrutador 1 y 2.
Paso # 3
La etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones se inicia con la
remisin de la documentacin y expedientes electorales a los Consejos Distritales y
concluye con los cmputos y declaraciones que realicen los Consejos del Instituto, o las
resoluciones que, en su caso, emita en ltima instancia el Tribunal Electoral.
Paso # 4.
La etapa de dictamen y declaraciones de validez de la eleccin y de presidente electo de los
Estados Unidos Mexicanos, se inicia al resolverse el ltimo de los medios de impugnacin
que se hubiesen interpuesto en contra de esta eleccin o cuando se tenga constancia de que
no se present ninguno y concluye al aprobar la Sala Superior del Tribunal Electoral, el
dictamen que contenga el cmputo final y las declaraciones de validez de la eleccin y de
presidente electo.
Aspectos a Considerar.
-Elecciones libres, autnticas y peridicas.
-Sufragio universal, libre, secreto y directo.
-Equidad en el financiamiento de los partidos y sus campaas.
-Definitividad .-El artculo 41 constitucional, en su base VI seala que para garantizar los
principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones electorales, se
establecer un sistema de medios de impugnacin que dar definitividad a las distintas
etapas de los procesos electorales.