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A
Abrogar.
Accin
de dejar
sin
efecto
jurdico
un
cuerpo
legislati
vo -ley,
cdigo,
reglame
nto,
bando,
artculo,
disposic
in
legal,
etc.,
realizad
a
por
rgano
compete
nte.
Arteaga Nava, Elisur y Laura Trigueros G., Derecho Constitucional

(Diccionarios Jurdicos Temticos), 2000; Berln Valenzuela, Francisco,
Diccionario de Trminos Parlamentarios, 1997;
http://guerrero.gob.mx/articulos/diccionario-juridico;
http://i.guerrero.gob.mx/uploads/2011/05/A-12.pdf.
Abstencin de voto.
Decisin voluntaria de un legislador o grupo parlamentario de no ejercer su
derecho al voto sobre algn asunto. Sinnimo de no votar.
La abstencin es una prctica parlamentaria y, de acuerdo con la normatividad
interna de las cmaras del Congreso, es una forma en la que el legislador
expresa su voluntad sobre una propuesta legislativa o dictamen, diferente al
voto en sentido afirmativo o negativo. Los votos en abstencin se registran en
los apartados de votacin de las resoluciones legislativas, junto con los votos en
favor y en contra.
Sistema de Informacin Legislativa (SIL); Berln Valenzuela, Francisco,
Diccionario de Trminos Parlamentarios, 1997; Arts. 93, 97, 98, 188 y 189
Reglamento del Senado; Arts. 47, 135, 138 y 191 del Reglamento de la Cmara
de Diputados
Adiciones o modificaciones a la Ley.

Son las reformas que se realizan a disposiciones legales vigentes o en proceso
de elaboracin. Consisten en agregar, corregir o eliminar sus contenidos. Las
adiciones o modificaciones pueden darse en forma de ttulos, captulos,
artculos, apartados, fracciones, incisos, prrafos o conceptos.
Sistema de Informacin Legislativa (SIL); Berln Valenzuela, Francisco, Diccionario de
Trminos Parlamentarios, 1997; Art. 72 Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos
Acta de escrutinio y cmputo de casilla.
Es el documento pblico cuyo formato es aprobado por el Consejo General del Instituto
Federal Electoral. Esta acta es levantada por los funcionarios de las mesas directivas de
casilla al realizar el escrutinio y cmputo una vez cerrada la votacin el da de la Jornada
electoral. Contiene, entre otros datos, el nmero de votos emitidos a favor de cada partido
poltico o candidato, el nmero total de las boletas sobrantes que fueron inutilizadas, el
nmero de votos nulos, el nmero de representantes de los partidos polticos que votaron en
la casilla sin estar en la Lista nominal de electores, una relacin de los incidentes suscitados
(de darse el caso), la relacin de escritos de protesta presentados por los representantes de
los partidos polticos al trmino del escrutinio y cmputo, los datos de la casilla y el
nombre y firma autgrafa de los funcionarios de casilla y de los representantes de los

partidos polticos.
http://norma.ife.org.mx/es/web/normateca/glosario-electoral (consultado 15 de abril de
2014)
Actos de campaa.
Se entiende por actos de campaa las reuniones pblicas, asambleas y marchas en general
aquellos en los que los candidatos o voceros de los partidos polticos se dirigen al
electorado para promover sus candidaturas.
Aceves Bravo Flix Andrs, Diccionario Electoral Mexicano, Coleccin fin del milenio.
Serie de Cdigos y libros Universidad de Guadalajara. Pg 10
Actos anticipados de campaa.
Se consideran actos anticipados de campaa aquellos que se lleven a cabo por
precandidatos, precandidatos electos o postulados, partidos polticos, coaliciones o
agrupaciones polticas nacionales, o cualquier otro grupo que promueva el voto o contenga
mensajes alusivos al proceso electoral federal, que haga referencia a precandidatos o al
proceso electoral a partir del 12 de marzo, o del da siguiente a aqul que un partido poltico
o coalicin haya fijado como fecha lmite de su proselitismo, y hasta la fecha de inicio de
las campaas.
2014)
Acreditacin.
Es un proceso previsto en el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales
(Cofipe) mediante el cual los consejos distritales autorizan, certifican y facultan a una
persona u organizacin que cumpla con los requisitos establecidos para ser observador
electoral y dar seguimiento a las distintas fases del proceso electoral.
2014)
Afiliado.
Es la persona que est adherida formalmente como miembro de un partido poltico o grupo
poltico, de un sindicato o de una asociacin de cualquier carcter, cuyos estatutos
establecen condiciones de ingreso, derechos y deberes y generalmente paga cuotas a los
mismos. El afiliado no es necesariamente un militante del partido, salvo en aquellos
partidos de estructura autoritaria. Se considera afiliado simplemente a quien est vinculado
por lazos formales y disciplinarios a un partido a pesar de que no haga activismo.
Normalmente, el afiliado mantiene un grado de participacin mayor que el de los
simpatizantes, pero menor que el de los militantes.
Diccionario Electoral 2000. Mario Martnez Silva y Roberto Salcedo Aquino. Instituto
Nacional de Estudios Polticos, INEP, A.C.
Agrupacin Poltica Nacional.
Es una forma de asociacin de los ciudadanos que contribuye al desarrollo de la vida
democrtica y de la cultura poltica, as como a la creacin de una opinin pblica mejor
informada. Para obtener su registro, debe acreditar que cuenta con al menos 5,000
asociados en el pas, un rgano directivo de carcter nacional y delegaciones en cuando
menos siete entidades federativas. Adems de contar con documentos bsicos: estatutos,
declaracin de principios y programa de accin. Entre sus obligaciones, debe presentar
anualmente un informe al IFE sobre el origen y uso de sus ingresos. Las agrupaciones
polticas nacionales pueden participar en procesos electorales federales mediante acuerdos
de participacin con un partido poltico o coalicin; sin embargo, no pueden, bajo ninguna
circunstancia, usar las denominaciones de "partido" o "partido poltico". Las candidaturas
surgidas de los acuerdos de participacin entre estas agrupaciones y los partidos polticos o
coaliciones, sern registradas por el partido poltico y sern votadas con la denominacin,
emblema, color o colores de ste.
2014)
mbito de competencia.
Es la determinacin del mbito jurdico en el cual un rgano jurisdiccional, vlidamente,
puede ejercer sus funciones para conocer y resolver un asunto en particular.
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, Glosario, disponible en
http://www.trife.gob.mx/glossary/3/lettera,
Consultado el 8 julio de 2013.
Aprobacin de ley.
Acto legislativo del pleno de la Cmara de Diputados o Senadores mediante el cual los
legisladores votan en sentido positivo -con el nmero de votos requerido legalmente- un
dictamen de ley o decreto. Se requiere que la asamblea haya discutido suficientemente el
dictamen en lo general y en lo particular; una vez aprobado puede ser turnado a la cmara
revisora para su ratificacin o modificacin, o al Ejecutivo federal para su promulgacin.
La aprobacin puede ser total o parcial.
Carrillo Zalce Ignacio, Introduccin al estudio del Derecho, Banca y Comercio, 6 edicin ;
Garca Mynez, Eduardo, Introduccin al estudio del Derecho, Porra, 37 edicin; Sistema
de Informacin Legislativa (SIL)
Artculo de ley.
Disposicin numerada en forma consecutiva dentro del cuerpo de un tratado, ley o
reglamento. Los artculos tienen un doble propsito: dividir en piezas el cuerpo normativo
de que se trate y dar unidad a su contenido -mediante una estructura interna organizadaque refleje la armona entre las partes y el todo.
Trminos Parlamentarios, 1997
Artculo transitorio.
Disposicin numerada en forma consecutiva de un tratado, ley o reglamento que tiene una
vigencia momentnea o temporal. Su carcter es secundario, en la medida que acta como
auxiliar de los artculos principales, para precisar el momento de la entrada en vigor del
nuevo texto legal o para determinar otras especificaciones sobre las condiciones en que la
nueva legislacin comenzar a surtir efectos legales.
Trminos Parlamentarios, 1997.
B
Blindaje electoral.
Es el conjunto de acciones que el Instituto Federal Electoral, junto con instituciones de la
administracin pblica federal, estatal y local, y organismos electorales realizan para
garantizar que todos los recursos pblicos y programas sociales se gestionen de forma
transparente, sin un fin poltico-electorales. Legalidad, imparcialidad, honestidad,
responsabilidad, transparencia, tica pblica son los principios en torno a los cuales giran
las acciones de Blindaje Electoral.
http://norma.ife.org.mx/es/web/normateca/glosario-electoral
(consultado 15 de abril de 2014)
Bloqueo de seal.
El bloqueo de una seal se refiere a la hiptesis de suspender en su totalidad la recepcin y
transmisin de los promocionales de radio y televisin de todos los gobiernos y entes
pblicos federales y locales que no cumplan con las excepciones de ley, en las estaciones y
canales de radio y televisin de cobertura nacional, cada vez que haya periodos de campaa
local. Esta previsin, tiene como propsito garantizar el cumplimiento de la Constitucin y
el Cofipe en materia de propaganda partidista en radio y tv., en los casos de concesionarios
de frecuencias electromagnticas de radio y televisin que por su red de repetidoras tienen
cobertura nacional, as como en aqullos que por contrato o convenio retransmiten
programas o contenidos parciales de las radiodifusoras nacionales, o de otros estados o
regionales y en las estaciones televisoras y radiodifusoras cuya seal abierta se genera en
una entidad pero que su cobertura y radio de influencia abarcan la totalidad o parte del
territorio de otra entidad en la que tenga lugar un proceso electoral local.
Acuerdo CG47/2008 del 16 de abril de 2008 y Constitucin, artculo 41, Base III, Apartado
D.
Boleta electoral.
Es la hoja de papel en la que el ciudadano expresa su voto. Contiene los nombres de los
candidatos y de los partidos que los postularon en esa eleccin, para que el ciudadano
marque el de su preferencia. Una vez que el elector la ha marcado con su decisin, la boleta
se convierte en un voto.
Capacitador-asistente electoral (CAE).

Es la persona encargada de sensibilizar, notificar y capacitar a los ciudadanos que
integrarn las mesas directivas de casilla. Adems, realiza las labores de asistencia electoral
para facilitar el adecuado funcionamiento de las casillas durante la Jornada electoral.
Casilla.
Son los locales donde los ciudadanos acuden a votar. Generalmente se localizan en edificios
pblicos, escuelas, hospitales o casas particulares. En cada casilla se instala una mesa
directiva de casilla que cuenta con la presencia de representantes de los partidos polticos,
quienes vigilan la legalidad e imparcialidad del trabajo de los funcionarios que la
componen. Se instala una casilla por cada 750 electores de la lista nominal de una seccin
electoral. Si los electores rebasan esa cifra, la casilla se divide en dos o ms llamadas
bsicas y contiguas a las que se asignan electores segn sus apellidos. Adicionalmente, se
instalan casillas especiales para los electores que se encuentren "en trnsito", es decir, lejos
de su domicilio o fuera de su seccin. Se pueden instalar cinco casillas especiales por cada
distrito y en cada una de ellas pueden votar hasta 750 electores. Adems, cuando las
condiciones geogrficas de infraestructura o socioculturales de un lugar hacen difcil el
acceso de todos los electores residentes en una seccin al mismo sitio, se puede aprobar la
instalacin de casillas extraordinarias. Para lo anterior se elabora un listado nominal con los
nombres de los ciudadanos que habitan en la zona geogrfica donde se instalan dichas
casillas.
Casilla bsica.
Se instala para recibir la votacin de los electores en cada seccin electoral.
Manual del Funcionario de Casilla 2006, DEOE, IFE, 2006, p.10.
Casilla contigua.
Cuando el nmero de ciudadanos de una seccin es mayor de 750, se instalan tantas casillas
como resulte de dividir el nmero de ciudadanos inscritos en la Lista Nominal de Electores
entre 750. La primera casilla es bsica y todas las dems son contiguas.
Casilla especial.
Casilla extraordinaria.
Cuando las condiciones geogrficas de una seccin hacen difcil que todos los electores que
habitan en ella puedan llegar a un mismo sitio, se puede acordar la instalacin de casillas en
lugares de fcil acceso para que atiendan a quienes viven cerca. Las casillas extraordinarias
a su vez pueden tener casillas contiguas.
Catlogo general de electores.
Es la base de datos en la que se registra la informacin bsica de los varones y mujeres
mexicanos mayores de 18 aos. Por ejemplo: nombre completo; lugar y fecha de
nacimiento; edad y sexo; domicilio actual y tiempo de residencia; ocupacin; y, en su caso,
el nmero y la fecha del certificado de naturalizacin.
Candidatura independiente.
Postulacin individual que realiza un aspirante a un cargo. A travs de esta figura, los
ciudadanos pueden solicitar su registro ante la autoridad electoral, para contender por
cargos de eleccin popular, sin la mediacin de los partidos polticos. La Constitucin la
contempla como parte los derechos de los ciudadanos.
Art. 35, apartado II de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; Juan
Palomar de Miguel. Diccionario para Juristas; Gamboa Montejano, Claudia y Valds
Robledo, Sandra. Candidaturas Independientes, Estudio Conceptual, de Antecedentes,
Jurisprudencia, Iniciativas Presentadas en la LX y LXI Legislaturas, de Derecho
Comparado y Opiniones Especializadas.
Cmara de Diputados.
rgano del Poder Legislativo con facultades reglamentadas por la Constitucin. La Cmara
se integra con 300 diputados electos por el principio de mayora relativa en igual nmero de
distritos uninominales y 200 diputados electos por el principio de representacin
proporcional, a travs de listas integradas por frmulas ordenadas jerrquicamente en cada
una de las cinco circunscripciones en que se encuentra dividido el pas. Por cada diputado
titular o propietario se elige un suplente.
Arteaga Nava, Elisur y Laura Trigueros G., Derecho Constitucional (Diccionarios Jurdicos
Temticos), 2000; Berln Valenzuela, Francisco, Diccionario de Trminos Parlamentarios,
1997; Arts. 50-55, 60-64, 71, 74, 75, 77-79 Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; y 14 al 57 Ley Orgnica del Congreso General ; www.diputados.gob.mx
Cmara de Senadores.
rgano del Poder Legislativo con facultades reglamentadas por la Constitucin. Esta
Cmara se integra por 128 senadores: 64 electos por el principio de mayora relativa, 32 por
el principio de primera minora y 32 por la va de la representacin proporcional mediante
una lista nacional. Por cada senador propietario o titular se elige un suplente.
Berln Valenzuela, Francisco, Diccionario de Trminos Parlamentarios, 1997; Arts. 50, 5664, 71, 76-78 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 58 al 115 Ley
Orgnica del Congreso General www.senado.gob.mx
Campaa electoral.
Es el conjunto de actividades para la obtencin del voto que llevan a cabo los partidos
polticos, las coaliciones y los candidatos registrados. Son actos de campaa aquellos (por
ejemplo, reuniones pblicas, asambleas y marchas en que los candidatos o voceros de los
partidos polticos se dirigen a los ciudadanos para promover sus candidaturas).
En Mxico las campaas para Presidente de la Repblica, Senadores y Diputados, cuando
se renueven estos poderes, duran 90 das; cuando se renueva la Cmara de Diputados duran
60 das. En todos los casos, inician al da siguiente de la Sesin del Consejo General en la
que se registran los candidatos y terminan tres das antes de la Jornada Electoral.
Canceles o mamparas electorales.
Son los elementos modulares porttiles consistentes en una mesa de patas altas con tres
paredes y una cortina que sirven para garantizar que el elector pueda emitir su voto de
manera secreta.
Candidato.
Es la persona propuesta por un partido poltico para competir por un cargo de eleccin
popular y registrada ante la autoridad electoral.
Cargo de eleccin popular.
La eleccin popular tiene lugar cuando el ciudadano otorga su voto a un candidato para que
desempee un cargo en la administracin pblica municipal, estatal o federal, as como en
las legislaturas locales y federal. En Mxico, los cargos de eleccin popular en el mbito de
la administracin pblica son: regidores, sndicos y presidente municipal, gobernador o
Presidente de la Repblica. En el mbito legislativo son: diputados locales y federales, as
como senadores de la Repblica.
Arts. 35 y 51 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Cdula de notificacin.
Es el documento por medio del cual se informan, ordenan o transmiten actuaciones o
diligencias de las partes procesales; las cdulas contienen entre otra informacin: la
descripcin del acto o resolucin, lugar, hora y fecha en que se practica, nombre de la
persona con quien se entienda la diligencia.

http://www.trife.gob.mx/glossary/3/letterc, consultado el 8 de julio de 2013.
Circunscripcin plurinominal.
Espacio geogrfico en que se divide el territorio nacional para efectos electorales. En cada
circunscripcin se eligen diputados y senadores por el principio de representacin
proporcional (RP). La Constitucin establece que para la eleccin de diputados federales
plurinominales debern conformarse cinco circunscripciones a nivel nacional; por cada
circunscripcin se asignan 40 diputados de RP, de acuerdo con una frmula basada en el
porcentaje de votacin obtenido por cada partido poltico en dicha circunscripcin. Para la
eleccin de senadores, habr una circunscripcin a nivel nacional en la que se elegirn 32
senadores de RP, asignados con base en una frmula que toma en cuenta el porcentaje de
votacin nacional obtenida por cada partido poltico.
Fuente(s):
Arts. 53 56, y 122 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; Cdigo
Federal de Instituciones y gobiernos Electorales ; www.ife.org.mx
Ciudadana.
Calidad poltica que se adquiere por haber cumplido 18 aos y tener un modo honesto de
vivir, que le da aptitud legal para ejercer el sufragio.
http://portal.te.gob.mx/glossary/3/letterc
(consultado el 22 de abril de 2014)
Coaliciones electorales.
Son alianzas entre dos o ms partidos polticos que, mediante un convenio, postulan a los
mismos candidatos en elecciones federales, ya sea para Presidente de la Repblica,
senadores o diputados, bajo el principio de mayora relativa. La coalicin suele
conformarse para lograr un resultado electoral ms favorable o para enfrentar coaliciones
conformadas por otros partidos polticos.
2014)
Coalicin total.
Se entender la que establezcan los partidos polticos para postular a la totalidad de los
candidatos en un mismo proceso electoral federal o local, bajo una misma plataforma
electoral
Artculo transitorio segundo del decreto de reforma constitucional publicado en el Diario
Oficial de la Federacin con fecha 10/02/2014
Coalicin parcial.
Se entender la que establezcan los partidos polticos para postular al menos el cincuenta
por ciento de las candidaturas en un mismo proceso electoral federal o local, bajo una
misma plataforma.
Oficial de la Federacin con fecha 10/02/2014
Coalicin flexible.
Se entender la que establezcan los partidos polticos para postular al menos el veinticinco
por ciento de las candidaturas en un mismo proceso electoral federal o local, bajo una
misma plataforma electoral.
Oficial de la Federacin con fecha 10/02/2014 COFIPE.
Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Conjunto de disposiciones de orden pblico y de observancia general, en el territorio
nacional y para los ciudadanos mexicanos que ejerzan su derecho al sufragio en el territorio
extranjero en la eleccin para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos; reglamentaria
de las normas constitucionales relativas a los derechos y obligaciones poltico-electorales
de los ciudadanos; la organizacin, funcin y prerrogativas de los partidos polticos y el
rgimen aplicable a las agrupaciones polticas; y la funcin estatal de organizar las
elecciones de los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unin.
Colegio electoral.
Cuerpo constituido por al menos las dos terceras partes de los integrantes del Congreso de
la Unin cuya funcin es designar un presidente interino, sustituto o provisional en caso de
la falta absoluta del Presidente de la Repblica. Esta facultad del Congreso se encuentra
regulada por la Constitucin, la Ley Orgnica del Congreso General y el Reglamento para
el Gobierno Interior del Congreso.
Arts. 73, 84 y 85 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 23, 125 y
126 Ley Orgnica del Congreso General; 36, 37 y 155 del Reglamento para el Gobierno
Interior del Congreso General.
Cmputo distrital.
El cmputo distrital es la suma de los resultados anotados en las actas de escrutinio y
cmputo de las casillas que se instalan en un distrito electoral. El rgano encargado del
cmputo distrital es el Consejo Distrital, integrado por consejeros electorales distritales y
representantes de los partidos polticos. Durante el cmputo distrital se abren los paquetes y
aqullos que no tengan muestras de alteracin o dao se cotejan con una copia del acta de
escrutinio y cmputo de la casilla que le fue entregada al presidente del consejo distrital; si
los resultados de ambas actas coinciden, se anotan en un formato para integrar esos datos a
la suma de resultados del distrito. Cuando algn paquete muestra signos de alteracin o
dao, o los resultados del acta que se encuentra en el interior no coinciden con la que le fue
entregada al presidente del consejo distrital, los votos de esa casilla se debern contar de
nuevo en presencia de los representantes de los partidos polticos y se elabora una nueva
acta de escrutinio y cmputo. Una vez que se agreguen los datos de todas las casillas a la
suma de resultados en el distrito, concluye el cmputo, se emite un documento llamado
"declaracin de validez para la eleccin de diputados" y el presidente del consejo distrital
expide una "constancia de mayora y validez" al candidato que obtiene el triunfo.
hhttp://norma.ife.org.mx/es/web/normateca/glosario-electoral
Cmputo de circunscripcin plurinominal.
Es la suma que realiza cada uno de los consejos locales con residencia en las capitales
designadas cabecera de circunscripcin, de los resultados anotados en las actas de cmputo
distrital respectivas, con el fin de determinar la votacin obtenida en la eleccin de
diputados por el principio de representacin proporcional en la propia circunscripcin.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Mximo cuerpo normativo de nuestro sistema jurdico del cual emana todo ordenamiento
legal ya sea federal o local. Contiene los principios y objetivos de la nacin. Establece la
existencia de rganos de autoridad, sus facultades y limitaciones, as como los derechos de
los individuos y las vas para hacerlos efectivos.
La teora jurdica mexicana divide el estudio de la Constitucin en dos grandes partes: la
dogmtica, que incluye las garantas o derechos individuales; y, la pragmtica, que
establece: 1) la estructura, funcionamiento, y facultades de los poderes federales y locales;
2) los principios que rigen a la nacin y Estado mexicanos; 3) prevenciones generales y
complementarias; y, 4) disposiciones transitorias. Se le denomina tambin carta magna,
carta fundamental, pacto federal o ley fundamental. La que actualmente nos rige fue
promulgada el 5 de febrero de 1917, contiene 136 artculos y 19 transitorios.
Temticos), 2000 ; Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Concesin.
Es el ttulo de la licencia que expide la Secretara de Comunicaciones y Transportes a una
organizacin para instalar, operar y explotar una red pblica de telecomunicaciones.
2014)
Concesionarios de radio y televisin.
Son personas fsicas o morales que cuentan con una concesin de la Secretara de
Comunicaciones y Transportes para usar, aprovechar o explotar una banda de frecuencias
en el territorio nacional. Las concesiones nicamente se otorgan a personas de nacionalidad
mexicana mediante una licitacin pblica. El Gobierno Federal tiene derecho a recibir una
compensacin econmica por el otorgamiento de la concesin correspondiente.
Conclusin del proceso electoral.
Se refiere a la culminacin del proceso electoral, la cual, en el mbito federal llega con el
dictamen y declaracin de validez de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, o en su caso, una vez que el Tribunal Electoral haya resuelto el ltimo de los
medios de impugnacin que se hubieren interpuesto o cuando se tenga constancia de que no
se present ninguno y la Sala Superior del Tribunal Electoral, apruebe el dictamen que
contenga el cmputo final y las declaraciones de validez de la eleccin y de presidente
electo.
*Cuarta etapa del proceso electoral**
Congreso General.
Organismo bicameral depositario del Poder Legislativo federal.
Su principal tarea consiste en legislar para crear normas jurdicas, abstractas, generales e
impersonales, as como realizar las modificaciones que se requieran en el sistema
normativo vigente. La competencia constitucional del Congreso abarca otras facultades que
se desarrollan en actos no legislativos: desempea funciones polticas, electorales,
jurisdiccionales, econmicas, presupuestarias, administrativas y otras formas de control al
gobierno. Se le denomina comnmente: Congreso de la Unin.
Artculo 50. Constitucional
El poder legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un Congreso general,
que se dividir en dos Cmaras, una de diputados y otra de senadores
Consejero Electoral.
Es cada uno de los integrantes del rgano de direccin del IFE con derecho a voz y voto.
Los consejeros electorales son elegidos de entre las propuestas que formulan los grupos
parlamentarios de la Cmara de Diputados despus de haberse realizado una amplia
consulta a la sociedad. Para ser electos requieren el voto de las dos terceras partes de los
miembros presentes en la sesin del pleno de la Cmara.
Consejero Presidente.
Ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y
polticos, e inscrito en el Registro Federal de Electores; integrante, con voz y voto, del
rgano del Instituto Federal Electoral responsable de vigilar el cumplimiento de las
disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, ya sea a nivel federal, distrital

o local; y es quien tiene, entre otras atribuciones, la de convocar y conducir las sesiones del
Consejo.
Consejo General del INE.
Es el rgano superior de direccin del Instituto Federal Electoral integrado por un
Consejero Presidente, ocho consejeros electorales, consejeros del Poder Legislativo (uno
por cada grupo parlamentario), representantes de los partidos polticos y el secretario
ejecutivo. El Consejo General se encarga de vigilar el cumplimiento de las disposiciones
constitucionales y legales en materia electoral.
Consejos distritales.
Son los rganos de direccin constituidos en cada uno de los 300 distritos electorales en
que se divide el pas, que se instalan y sesionan durante los procesos electorales federales.
Estn integrados por un consejero presidente designado por el Consejo General del IFE,
seis consejeros electorales designados por el Consejo Local correspondiente, as como por
representantes de los partidos polticos nacionales, quienes tienen voz pero no voto. Por
cada consejero electoral propietario hay un suplente. Los vocales de Organizacin
Electoral, del Registro Federal de Electores y de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica
de la Junta Distrital concurren a sus sesiones con voz pero sin voto. El vocal secretario de la
Junta, es secretario del Consejo Distrital y, asimismo, tiene voz pero no voto. Los
consejeros electorales son designados para dos procesos electorales ordinarios pudiendo ser
reelectos para uno ms. Los consejos distritales inician sus sesiones a ms tardar el da 31
de diciembre del ao anterior al de la eleccin ordinaria. A partir de su instalacin y hasta la
conclusin del proceso, sesionan por lo menos una vez al mes.
Consejos locales.
Son los rganos de direccin constituidos en cada una de las entidades federativas y el
Distrito Federal, que se instalan y sesionan durante los procesos electorales federales. Estn
integrados por un consejero presidente y seis consejeros electorales designados por el
Consejo General del IFE, as como por representantes de los partidos polticos nacionales,
quienes tienen voz pero no voto. Por cada consejero electoral propietario hay un suplente.
Los vocales de Organizacin Electoral, del Registro Federal de Electores y de Capacitacin
Electoral y Educacin Cvica de la Junta Local concurren a sus sesiones con voz pero sin
voto. El vocal secretario de la Junta es secretario del Consejo Local y, asimismo, tiene voz
pero no voto. Los consejeros electorales son designados para dos procesos electorales
ordinarios pudiendo ser reelectos para un proceso ms. Los consejos locales inician sus
sesiones a ms tardar el da 31 de octubre del ao anterior al de la eleccin ordinaria. A
partir de su instalacin y hasta la conclusin del proceso, sesionan por lo menos una vez al
mes.
Constancia de mayora.
Documento expedido por el presidente del Consejo Local o Distrital, segn el caso, de la
eleccin de las frmulas de candidatos que obtuvieron la mayora de votos conforme al
cmputo y declaracin de validez realizada por el propio Consejo.
Conteos rpidos.
Consisten en la seleccin aleatoria de cierto nmero de casillas de votacin. Una vez
concluida la Jornada electoral, se recaban los resultados de las actas que se fijan afuera de
las casillas. El objetivo de los conteos rpidos es obtener un resultado aproximado de la
votacin, rpidamente y con la mayor precisin posible.
Constituyente Permanente.
La Constitucin no alude explcitamente a dicho concepto; sin embargo, la doctrina
constitucional mexicana llama Poder Constituyente Permanente al poder revisor de la
Constitucin, que es un poder creado por ella. Se trata de un rgano ms amplio que el
Congreso de la Unin, cuya competencia es reformar total o parcialmente la Carta Magna.
La Constitucin se refiere implcitamente al Constituyente Permanente al sealar: La
presente Constitucin puede ser adicionada o reformada () se requiere que el Congreso
de la Unin, por el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes, acuerde las
reformas o adiciones, y que stas sean aprobadas por la mayora de los estados ()
Berln Valenzuela, Francisco, Diccionario de Trminos Parlamentarios, 1997; Tena
Ramrez, Felipe, Derecho Constitucional Mexicano, 1997; Art. 135 Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
Consulta popular.
Mecanismo de participacin mediante el cual los ciudadanos pueden intervenir en la
discusin pblica de asuntos de trascendencia nacional de manera que su voluntad,
vinculante conforme dicte la ley, pueda incidir en el debate y las decisiones que adoptan los
rganos representativos del Estado.
En la Constitucin se establece que las consultas ciudadanas sern convocadas por el
Congreso de la Unin a peticin del Presidente de la Repblica, el equivalente al 33% de
los integrantes de cualquiera de las cmaras del Congreso o los ciudadanos en un nmero
equivalente al 2% de la lista nominal de electores. Cuando la participacin total

corresponda al menos al 40% de los ciudadanos inscritos en la lista nominal el resultado
ser vinculatorio para los poderes Ejecutivo y Legislativo federales y para las autoridades
competentes. No podrn ser objeto de consulta popular la restriccin de los derechos
humanos reconocidos en la Constitucin, los principios consagrados en el artculo 40 de la
misma, la materia electoral, los ingresos y gastos del Estado, la seguridad nacional y la
organizacin, funcionamiento y disciplina de la Fuerza Armada Permanente. La SCJN
resolver, previo a la convocatoria que realice el Congreso de la Unin, sobre la
constitucionalidad de la materia de la consulta, la cual se realizar el mismo da de la
jornada electoral federal.
Art. 34, apartado II de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Clave de elector.
Secuencia alfa numrica de 18 caracteres, que se contiene en la credencial para votar con
fotografa y que la legislacin electoral reconoce como clave nica del registro de
poblacin; integrada a partir de datos del elector, los primeros 6 caracteres representan el
nombre del ciudadano, los siguientes su fecha de nacimiento, dos ms la entidad federativa
donde naci, uno para el sexo, otro es un dgito verificador y los ltimos dos son una clave
homonimia que permite diferenciar a dos electores que, sus datos, produzcan la misma
clave en los primeros 16 caracteres.
Credencial para votar con fotografa.
Es el documento que el IFE expide a los ciudadanos en pleno uso de sus derechos poltico
electorales, para que puedan emitir su voto. Contiene los datos de identificacin del elector.
hhttp://norma.ife.org.mx/es/web/normateca/glosario-electoral
D
Declaracin de procedencia.
Acto legislativo conocido comnmente como desafuero. Con esta figura concluye el
procedimiento que refiere a la facultad exclusiva de la Cmara de Diputados para conocer y
resolver las acusaciones de los ciudadanos, los particulares con derecho o el Ministerio
Pblico en contra de los servidores pblicos que seala la Constitucin, para ponerlos a
disposicin de una autoridad judicial a fin de que sta los juzgue por delitos cometidos
durante el desempeo de su encargo. Cuando la Cmara emite la declaracin de
procedencia no prejuzga sobre la posible responsabilidad del acusado, aunque considera
que existen elementos para suponer su probable responsabilidad.
La Cmara de Diputados erigida en Jurado de Procedencia discute y vota el dictamen
preparado por la Comisin Jurisdiccional, a travs de la Seccin Instructora, en el que se
declara que ha lugar a proceder en contra del inculpado, caso en el cual ste ser destituido
de su cargo y quedar sujeto a la jurisdiccin de los tribunales competentes.
1997; Serna de la Garza, Jos Mara, Derecho Parlamentario, Mc Graw Hill, 1997; Pedroza
de la Llave, Susana Thala, El Control del Gobierno: funcin del Poder Legislativo, 1996. /
El Congreso de la Unin, Instituto de Investigaciones Jurdicas UNAM, 1997; Arts. 108111, 128 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos ; Ley Federal de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos y Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Pblicos.
Declaratoria de reforma constitucional.
Pronunciamiento por medio del cual la Mesa Directiva de la Cmara de Diputados, del
Senado o de la Comisin Permanente informa que una reforma constitucional aprobada por
el Congreso de la Unin alcanz la aprobacin de la mayora de las Legislaturas estatales,
como lo establece la Constitucin, razn por la cual se declaran aprobadas dichas reformas.
Previo a la declaratoria, la Mesa Directiva informa que realiz el cmputo correspondiente
de las aprobaciones remitidas por los Congresos locales.
Sistema de Informacin Legislativa (SIL); Artculo 135 Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.
Decreto.
Resolucin escrita de carcter normativo expedida por el titular del Poder Ejecutivo, en uso
de sus facultades legislativas, o por el Poder Legislativo. Al interior del Congreso, el
decreto contiene un proyecto de ley aprobado por el Pleno de una o de ambas cmaras. Sus
disposiciones son regularmente de carcter particular y su vigencia est limitada en espacio,
tiempo, lugares, corporaciones, establecimientos y/o personas, a diferencia de la ley que
contiene disposiciones generales y abstractas.
Arteaga Nava, Elisur y Laura Trigueros G., Derecho Constitucional (Diccionarios
Jurdicos Temticos), 2000
Sistema de Informacin Legislativa (SIL)
Arts. 70 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 23, 25, 40, 49, 66, 67, 70,
85, 86, 89, 100, 102, 109 y 122l Ley Orgnica del Congreso General; 30, 60, 134 y 168
Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, y 41, 72, 75, 99, 153, 162,
164, 166, 170, 175, 195, 198, 220, 222, 223, 226, 227, 228, 232, 233, 306 y 308
Reglamento del Senado
Delito electoral federal.
Es la conducta que daa o afecta el inters pblico electoral federal (elecciones para elegir
al Presidente de la Repblica, Diputados y Senadores).
Ttulo vigsimo cuarto, Cdigo Penal Federal; Artculo 403.
Democracia.
Se define como la doctrina poltica favorable a la intervencin del pueblo en el ejercicio del
gobierno. Remite tambin a un conjunto de reglas de conducta para la convivencia social y
poltica, tomando en consideracin los derechos de todos y cada uno de los miembros de la
comunidad. Como forma de gobierno remite a la participacin del pueblo en la accin
gubernativa por medio del sufragio y del control que ejerce sobre el Estado.
Sistema de Informacin Legislativa (SIL)
Democracia representativa.
Tipo de democracia en la que el pueblo gobierna a travs de delegados elegidos mediante
sufragio secreto, para que integren los diversos rganos que ejercen atributos de autoridad.
Es una forma de gobierno en la cual: 1) existe el derecho de voto, 2) el derecho de ser
elegido, 3) el derecho de los lderes a competir por conseguir apoyo y votos, 4) elecciones
libres y justas, 5) libertad de asociacin, 6) libertad de expresin, 7) fuentes alternativas de
informacin y, 8) organismos para garantizar que las polticas pblicas dependan de los
votos y de la expresin de preferencias de los ciudadanos.
Dahl, Robert, Modelos de Democracia, 2005.
Denunciado.
Persona fsica o moral que se seale como probable responsable de los actos u omisiones
motivo del procedimiento.
Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, Artculo 3, inciso c)
numeral iii.
Derecho de rplica.
Es el derecho de todo individuo para dar su propia versin sobre la informacin presentada
por un medio de comunicacin cuando considera que ste ha deformado hechos o
situaciones que le resultan perjudiciales.
2014)
Derechos polticos.
Son los derechos que tienen los ciudadanos de participar en la integracin y ejercicio de los
poderes pblicos y, en general, en las decisiones de su comunidad. Comprenden todos los
derechos inherentes e inseparables a la calidad de ciudadano en una sociedad democrtica,
que se ejercen frente al gobierno y en el mbito del Estado, y de los que se benefician los
individuos por pertenecer a una sociedad. Entre los principales derechos polticos se
encuentran: el derecho al voto y a ser electo, a acceder a todos los cargos pblicos, a dirigir
peticiones a los poderes pblicos, a reunirse y asociarse, a formar un partido poltico, entre
otros.
2014)
Dictamen y declaracin de validez de la eleccin y de presidente electo
Dictamen y declaracin de validez de la eleccin y de presidente electo. Se
inicia al resolverse el ltimo de los medios de impugnacin que se hubiesen
interpuesto contra esta eleccin o cuando se tenga constancia de que no se present
ninguno, y concluye al momento en que la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federacin aprueba el dictamen que contiene el cmputo final y las
declaraciones de validez de la eleccin y de presidente electo. En todo caso y de acuerdo
con la ley, esta ltima etapa del proceso electoral debe concluir durante septiembre.
http://www.ife.org.mx/docs/Internet/FAQ/Docs_ES_PDF/etapas-y-actividades.pdf
*Tercera etapa del proceso electoral *
Distrito electoral federal.
Es una delimitacin geogrfica electoral. En el pas existen 300 distritos. Su tamao es el
resultado de dividir la poblacin total del pas entre 300. A cada distrito electoral
corresponde como representante un diputado uninominal.
Diputado federal.
Es un cargo de eleccin popular. La Cmara de Diputados del Congreso de la Unin est
integrada por 500 diputados.
2014)
Documentacin electoral.
Son los documentos que se utilizan en la Jornada electoral: las boletas, las actas de
escrutinio y cmputo de la eleccin, las hojas de incidentes y el modelo de mascarilla
braille, entre otros.
Desistimiento.
Es una actividad; una actitud del actor por cuyo medio retira el escrito de demanda, antes
de que sta, haya sido notificada al demandado. En este caso, la relacin procesal an no ha
surgido. El desistimiento de la instancia implica, por el contrario, que el demandado ya ha
sido llamado a juicio y entonces, se requerir su consentimiento expreso para que surta
efectos al desistimiento del actor. Finalmente, en el mal llamado desistimiento de la accin,
lo que en realidad se tiene es una renuncia del derecho o de la pretensin, en este caso el
desistimiento prospera aun sin el consentimiento del demandado.
Gmez Lara, Cipriano, Teora General del Proceso, Mxico, Oxford, 2000, p. 19-20.
Derogar.
Acto por el cual una autoridad competente declara nula, sin validez o revocada parte de una
ley o un decreto. Se trata de una anulacin parcial; en la prctica mexicana se usa este
trmino tambin para aludir a la revocacin total de una ley lo que, tcnicamente, es una
abrogacin.
1997; De Pina Vara, Rafael, Diccionario de Derecho, Porra; Diccionario Jurdico
Elemental, nueva edicin actualizada, Heliasta
E
Emplazamiento.
Acto procedimental que como notificacin persigue dar a conocer al demandado la
existencia de una demanda en su contra, y as enterarle de la peticin del actor; y la
oportunidad de contestarla dentro de un plazo, que procesalmente hablando se entiende el
lapso durante el cual se puede realizar la conducta ordenada por la ley o por el juez, en
cualquiera de los das en l comprendidos.
Diccionario Jurdico Mexicano, Tomo VI, Mxico, iij-Porra, 1985, disponible en
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/3/1171/1.pdf, consultado el 08 julio de 2013.
Instituto Federal Electoral. Reforma Electoral 2007-2008. Anlisis comparativo de la
Reforma electoral constitucional y legal 2007-2008, disponible en
http://www.ife.org.mx/documentos/Reforma_Electoral/link_glosario.htm, consultada en 8
de julio de 2013.
Eleccin coincidente.
Tambin conocida como eleccin concurrente, sucede cuando dos o ms autoridades de
diferentes niveles de gobierno (federal, estatal o municipal), se eligen el mismo da.
http://normateca.ife.org.mx/normanet/scripts/glosario/osario.html
Eleccin intermedia.
Proceso para renovar la Cmara de Diputados que se realiza a la mitad del periodo sexenal
del Presidente de la Repblica y de los Senadores.
2014)
Elecciones locales.
Las elecciones locales son los procesos comiciales que se celebran en cada entidad
federativa para elegir a sus autoridades locales, como lo son el gobernador, los diputados
locales y los presidentes municipales. Estos procesos estn regulados por la Constitucin y
legislacin electoral de cada entidad federativa.
2014)
Elector.
Etimolgicamente proviene del latn elector, de eligere, escoger, elegir). Es la persona que
rene las condiciones exigidas por la Constitucin o las leyes, para ejercitar el derecho de
sufragio y que, por tanto, tiene facultades para influir con su voto en una eleccin.
Emblema de partido.
Es el smbolo que representa la identidad de un partido poltico que permite reconocerlo
con facilidad y distinguirlo de otro partido o asociacin poltica diversa. Los emblemas
aparecern en la propaganda electoral que usan los partidos polticos. Para la eleccin de
diputados federales del 5 de julio de 2009, se aplicarn las nuevas reglas, motivo de la
reforma electoral 2007-2008; por lo que los partidos polticos que celebren convenio de
coalicin aparecern cada uno de ellos con su propio emblema en la boleta electoral.
Encuesta de salida.
Consiste en la aplicacin de un cuestionario a manera de entrevista a los ciudadanos que
emitieron su voto. El propsito es conocer sus preferencias electorales. En los cuestionarios
se les pregunta por el partido o candidato por el cual votaron para los distintos cargos de
eleccin popular y las razones de su preferencia. El objetivo de las encuestas de salida es
obtener un resultado aproximado de las votaciones con un alto rigor metodolgico para
predecir cul de los candidatos o partidos fue el triunfador de la eleccin.
Ente pblico.
Institucin que tiene el propsito de proveer bienes y servicios para la poblacin de un
estado.
Equidad de gnero.
Es cuando se reconoce que entre mujeres y hombres hay condiciones y aspiraciones
diferentes, para garantizar que las personas de ambos gneros tendrn ejercicio de iguales
derechos y oportunidades para mujeres y hombres. Tambin significa poner en prctica
acciones afirmativas que aseguran el acceso y disfrute igualitario a bienes, recursos y
decisiones.
(Glosario a la ley general para la igualdad entre hombres y mujeres
www.inmujeres.gob.mx).
2014)
Escrutinio y cmputo de casilla.

Es el procedimiento por medio del cual los funcionarios de la mesa directiva de casilla, al
final de la votacin, en presencia de los representantes de los partidos polticos, extraen los
votos de las urnas y cuentan las boletas para conocer el nmero de votos emitidos a favor
de cada uno de los partidos polticos o candidatos; el nmero de electores que vot en la
casilla; el nmero de votos nulos; y el nmero de boletas sobrantes. El cmputo incluye: el
llenado de actas con los resultados de la votacin en cada casilla; la distribucin de una
copia de estas actas a cada representante de partido poltico; una copia para el Programa de
Resultados Electorales Preliminares; y la publicacin de los resultados en el exterior de la
casa o edificio en donde se instal la casilla. El procedimiento de escrutinio y cmputo
concluye cuando las actas, las boletas sobrantes, los listados nominales y algunos
materiales electorales se guardan en el "paquete electoral". stos se entregan en las oficinas
distritales del IFE para integrar los resultados de cada casilla al cmputo distrital.
2014)
F
FEPADE.
La Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales (FEPADE) es el
organismo de la Procuradura General de la Repblica responsable de atender en forma
institucional, especializada y profesional, lo relativo a los delitos electorales federales
contenidos en el Ttulo Vigsimo cuarto del Cdigo Penal Federal.
http://www.pgr.gob.mx/fepade/#
Frmula electoral.
Es el conjunto de normas, procedimientos, clculos matemticos y dems mecanismos que
deben observarse para convertir votos en cargos pblicos de representacin poltica.
El Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE) establece que el
cmputo de una circunscripcin plurinominal para la asignacin de diputados o senadores
de representacin proporcional, se calcula a partir de la suma que realiza cada uno de los
consejos locales, de los resultados anotados en las actas de cmputo distrital respectivas
pertenecientes a dicha circunscripcin.
Martnez Silva, Mario y Roberto Salcedo Aquino, Diccionario Electoral, 2002;
Nohlen Dieter, Sistemas Electorales y Partidos Polticos, 1995; Cdigo Federal de
Instituciones y procedimientos Electorales.
Frecuencia.
Es el nmero de ciclos que efecta por segundo una onda del espectro radioelctrico. Las
frecuencias son los canales a travs de los cuales las emisoras de radio y televisin
transmiten su seal.
Financiamiento.
Es el proceso por medio del cual se asignan recursos econmicos o bienes y servicios hacia
los partidos polticos, con el objetivo de que stos puedan cumplir con los fines que la ley
les confiere.
Fiscalizacin.
Es la revisin detallada y el control, realizados por la Unidad de Fiscalizacin de los
Recursos de los Partidos Polticos del IFE, del origen y destino de los recursos que reciben
los partidos mediante la revisin integral de los informes presentados por stos. De esa
forma garantiza el uso de los recursos segn lo establecido en la ley,
http://norma.ife.org.mx/es/web/normateca/glosario-electoral consultado 15 de abril de
2014)
Frmula de candidatos.
Se compone de un candidato propietario y un suplente que los partidos polticos registran
para competir por una diputacin o senadura. Para la eleccin por el principio de mayora
relativa se registran: una frmula para diputados, por cada uno de los 300 distritos; y dos
frmulas para senadores, por cada entidad federativa.
En el caso de la eleccin por el principio representacin proporcional se registran: una lista
con 40 frmulas de candidatos a diputados de representacin proporcional, por cada una de
las 5 circunscripciones nacionales; y una lista nacional de 32 frmulas de candidatos a
senadores.
La senadura de primera minora se asignar a la frmula de candidatos que encabece la
lista del partido poltico que, por s mismo, haya ocupado el segundo lugar en nmero de
votos en la entidad en cuestin.
G
Grupo parlamentario.
Forma de organizacin que adoptan senadores o diputados con igual filiacin de partido
para realizar tareas especficas y coadyuvar al desarrollo de las actividades en su Cmara
respectiva; su conformacin permite la libre expresin de corrientes ideolgicas. El grupo
parlamentario en la Cmara de Diputados o Senadores se integra con un mnimo de cinco
legisladores. En el Congreso mexicano slo puede haber un grupo parlamentario por cada
partido poltico con representacin en ste.
La reforma al Reglamento de la Cmara de Diputados vigente a partir de 2011 estableci
como objetivo de los grupos parlamentarios promover la actuacin coordinada de los
diputados y diputadas, a efecto de llevar a cabo el ejercicio y el cumplimiento de sus

atribuciones constitucionales y legales establecidas en sus principios, postulados,
plataforma electoral y agenda legislativa del partido del que forman parte.
Berln Valenzuela, Francisco, Diccionario de Trminos Parlamentarios, 1997; Arts. 70
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 14, 26 al 30, 71 al 79 Ley
Orgnica del Congreso General; 8, 23 y 25 al 31 Reglamento del Senado; y, 17-24
Reglamento de la Cmara de Diputados.
www.diputados.gob.mx; www.senado.gob.mx
I
INETEL.
Es el centro de atencin que el Instituto Nacional Electoral pone a disposicin de la
ciudadana para atender sus dudas, preguntas y todo lo relacionado con sus actividades y
con el proceso electoral federal. El telfono de atencin es 01 800 433 2000.
INE.
El Instituto Nacional Electoral es el organismo pblico autnomo encargado de organizar
las elecciones federales, es decir, la eleccin del Presidente de la Repblica, Diputados y
Senadores que integran el Congreso de la Unin, as como organizar, en coordinacin con
los organismos electorales de las entidades federativas, las elecciones locales en los estados
de la Repblica y el Distrito Federal.
http://www.ine.mx/portal/site/ifev2/Acerca_del_INE/
Incidentes.
En el contexto de una eleccin, son acontecimientos que pueden afectar el desarrollo de la
jornada electoral y constituyen una infraccin a la normatividad electoral.
Los representantes generales de partido, as como los representantes de partidos ante las
mesas directivas de casilla pueden presentar escritos para reportar incidentes. stos se
anotan en el acta de la jornada electoral. Los secretarios de las mesas directivas tambin
pueden anotar los incidentes en el acta cuando las Credenciales para Votar se detecten
muestras de alteracin o no pertenezcan al ciudadano.
Insaculacin.
Procedimiento que se sigue para seleccionar a los ciudadanos que reciben capacitacin para
ser funcionarios de mesas directivas de casilla y que tienen a su cargo, el da de la Jornada
electoral, la recepcin y el cmputo de los votos.
Iniciativa ciudadana.
Proyecto de ley o decreto presentado por el equivalente al 0.13% de la lista nominal de
electores para crear, reformar, adicionar, derogar o abrogar disposiciones constitucionales o
legales. Tambin es conocida como Iniciativa Popular y se le considera como un
mecanismo de la democracia directa, a travs del cual se confiere a los ciudadanos el
derecho de hacer propuestas de ley al Poder Legislativo.
Art. 71, apartado IV de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; Concha
Cant, Hugo Alejandro, Iniciativa Legislativa Popular en La Reforma Constitucional en
Mxico y Argentina, Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM, 1996.
Iniciativa de ley o decreto.
Documento formal que los rganos o actores facultados legalmente presentan ante
cualquiera de las cmaras del Congreso para su estudio, discusin y, en su caso, aprobacin.
Tiene como propsito crear, reformar, adicionar, derogar o abrogar disposiciones
constitucionales o legales. Representa el acto jurdico con el que da inicio el proceso
legislativo.
De acuerdo con la Constitucin, en Mxico tienen la facultad para iniciar leyes o decretos:
el Presidente de la Repblica, los diputados federales y senadores, as como las legislaturas
de los estados y los ciudadanos.
Todo texto de iniciativa se compone de: a) exposicin de motivos, b) parte normativa y, c)
normas transitorias.
Arteaga Nava, Elisur y Trigueros G, Laura, Derecho Constitucional (Diccionarios Jurdicos
Temticos), 2000; Serna de la Garza, Jos Mara, Derecho Parlamentario, Mc Graw Hill,
1997; Arts. 71 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 55 a 64 Reglamento
para el Gobierno Interior del Congreso General; 164 y 165 Reglamento del Senado; y, 3, 6,
77 y 78 Reglamento de la Cmara de Diputados.
Inters jurdico.
En materia electoral implica que, por regla general, el inters jurdico procesal se surte, si
en la demanda se aduce la infraccin de algn derecho sustancial del actor y a la vez ste
hace ver que la intervencin del rgano jurisdiccional es necesaria y til para lograr la
reparacin de esa conculcacin, mediante la formulacin de algn planteamiento tendente a
obtener el dictado de una sentencia, que tenga el efecto de revocar o modificar el acto o la
resolucin reclamados, que producir la consiguiente restitucin al demandante en el goce
del pretendido derecho poltico electoral violado. Si se satisface lo anterior, es claro que el
actor tiene inters jurdico procesal para promover el medio de impugnacin, lo cual
conducir a que se examine el mrito de la pretensin. Cuestin distinta es la demostracin
de la conculcacin del derecho que se dice violado, lo que en todo caso corresponde al
estudio del fondo del asunto.
Jurisprudencia 7/2002 , Tercera poca
Institutos electorales locales.

Cada entidad cuenta con un instituto electoral local y son autoridades diferentes al INE,
estos rganos se encargan de la organizacin de las elecciones de gobernadores, diputados
locales, presidentes municipales, integrantes de ayuntamientos, jefes delegacionales, jefe de
gobierno, entre otros.
Son 32 uno por cada estado de la repblica y uno por el Distrito Federal.
Jornada electoral.
Es el da de la eleccin, que conforme a la ley, inicia a las 8:00 horas del primer domingo
de julio del ao de la eleccin y termina con la clausura de la casilla. Acudir a votar el da
de la jornada electoral constituye un derecho y una obligacin que se ejerce para integrar
rganos del Estado de eleccin popular. Para el ejercicio del voto los ciudadanos debern
satisfacer, adems de los que fija el artculo 34 de la Constitucin Mexicana, estar inscritos
en el Registro Federal de Electores en los trminos dispuestos por el Cdigo electoral y
contar con la credencial para votar correspondiente.
2014)
*Segunda etapa del proceso electoral**
J
Juicio para la proteccin de los derechos poltico-electorales del ciudadano.
Juicio que promueve un ciudadano en contra de las violaciones a sus derechos de votar y
ser votado en las elecciones populares, de asociacin para tomar parte en forma pacfica en
los asuntos polticos del pas y de afiliacin libre e individual a los partidos polticos. Este
juicio puede ser promovido por el ciudadano, entre otros supuestos, cuando: a) habiendo
cumplido con los requisitos y trmites correspondientes, no haya obtenido oportunamente
su credencial para votar; b) habindola obtenido oportunamente, no aparezca incluido en la
lista nominal de electores de la seccin correspondiente a su domicilio; c) considere haber
sido indebidamente excluido de la lista nominal de electores; d) le sea negado
indebidamente su registro como candidato a un cargo de eleccin popular, habiendo sido
propuesto por un partido poltico; e) habindose asociado con otros ciudadanos, consideren
que se les neg indebidamente su registro como partido poltico o agrupacin poltica; y f)
considere que los actos o resoluciones del partido poltico al que est afiliado violan alguno
de sus derechos poltico-electorales. La autoridad competente para conocer y resolver este
juicio es el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin.
Junta General Ejecutiva.
Es el rgano ejecutivo y tcnico de mayor jerarqua. Se encarga de instrumentar las
polticas y programas generales del Instituto y cumplir con los acuerdos y resoluciones
aprobados por el Consejo General.
http://www.ife.org.mx/portal/site/ifev2/Que_es/
Junta Distrital Ejecutiva.
Son los rganos permanentes de ejecucin y soporte tcnico de las actividades del Instituto
en cada uno de los 300 distritos electorales uninominales.
Jurisprudencia.
En materia electoral, son los criterios obligatorios de aplicacin, interpretacin o
integracin de una norma, sostenidos por alguna de las Salas del TEPJF. En el caso de la
Sala Superior, el criterio se vuelve obligatorio cuando se presenta en tres sentencias no
interrumpidas o cuando surge de la resolucin de una contradiccin de tesis. En el caso de
las Salas Regionales, se necesitan cinco sentencias no interrumpidas. En todos los casos, se
requiere una declaracin formal por parte de la Sala Superior.
http://www.trife.gob.mx/glossary/3/letterj consultado el 8 de julio de 2013.
La jurisprudencia es la interpretacin de la ley, de observancia obligatoria, que emana de
las ejecutorias que pronuncia la Suprema Corte de Justicia de la Nacin funcionando en
Pleno o en Salas, y por los Tribunales Colegiados de Circuito. Doctrinariamente la
jurisprudencia puede ser confirmatoria de la ley, supletoria e interpretativa. Mediante la
primera, las sentencias ratifican lo preceptuado por la ley; la supletoria colma los vacos de
la ley, creando una norma que la complementa; mientras que la interpretativa explica el
sentido del precepto legal y pone de manifiesto el pensamiento del legislador. La
jurisprudencia interpretativa est contemplada en el artculo 14 de la Constitucin Federal,
en tanto previene que en los juicios del orden civil la sentencia definitiva deber ser
conforme a la letra o a la interpretacin jurdica de la ley; y la jurisprudencia tiene una
funcin reguladora consistente en mantener la exacta observancia de la ley y unificar su
interpretacin, y como tal, es decir, en tanto constituye la interpretacin de la ley, la
jurisprudencia ser vlida mientras est vigente la norma que interpreta.
poca: Novena; Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito. Fuente: Semanario Judicial
de la Federacin y su Gaceta
Nmero: 183029. Pginas: 1039. Tesis: IX.1o.71 K. Tipo: Tesis aislada. Rubro:
Jurisprudencia, Concepto de.
L
Legitimacin.
En materia electoral, consiste en un derecho que tiene la persona dentro de su esfera
jurdica y por el cual est facultado para ejercitar una accin (legitimacin activa) o fungir
en un juicio como demandado (legitimacin pasiva).
http://www.trife.gob.mx/glossary/3/letterl consultado el 8 de julio de 2013.
Cualquier persona podr presentar quejas o denuncias por presuntas violaciones a la

normatividad electoral ante los rganos centrales o desconcentrados del Instituto; las
personas morales lo harn por medio de sus legtimos representantes, en trminos de la
legislacin aplicable, y las personas fsicas lo harn por su propio derecho.
Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral. Artculo 22, numeral 1.
Lquido Indeleble.
El lquido indeleble constituye una de las medidas de seguridad previstas por la ley
electoral para asegurar que cada ciudadano emita su voto una sola vez. Su frmula qumica
garantiza una permanencia en la piel por 10 horas. Es resistente a solventes de uso comn y
tiene bajo grado de toxicidad; adems es visible en la piel en el momento de su aplicacin y
no la irrita. Para cada proceso electoral federal el Consejo General aprueba el lquido
indeleble que ser utilizado en la jornada electoral y, adems, elige a una institucin de
reconocido prestigio para que certifique sus caractersticas y calidad.
2014)
Lista nominal de electores.
Es la base de datos que contiene el nombre y la fotografa de los ciudadanos registrados en
el padrn electoral a quienes se les ha entregado su credencial para votar con fotografa.
Los ciudadanos estn agrupados por distrito y por seccin. Las listas nominales son
elaboradas por el Registro Federal de Electores.
2014)
Litigio.
Es el conflicto de intereses calificado por la pretensin de uno de los interesados y la
resistencia del otro. El simple conflicto de intereses no constituye un litigio. Es necesario,
adems, que se manifieste la exigencia de una de las partes y la resistencia que oponga la
otra a su pretensin. Si la parte que se le exige no se opone, no se presenta el litigio, sino
que el conflicto quedara resuelto.
Carnelutti, Francesco, Sistema de derecho procesal civil, Buenos Aires, UTEHA, 1994, p.
44.
Mayora absoluta.
Porcentaje de votacin correspondiente a la mitad ms uno de los integrantes de alguna de
las cmaras al momento de tomar una decisin o realizar una votacin. Gran parte de los
temas que son sometidos a votacin en las cmaras, como son las reformas a una ley
secundaria, requieren de la mayora absoluta.
Sistema de Informacin Legislativa (SIL); Arts. 63, 72, 84, 110, 111 y 122 Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 31, 35, 37, 62, 66, 81 y 107 Ley Orgnica del
Congreso General; 3 al 5, 14 y 158 Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso
General; 94 Reglamento del Senado; y, 3 Reglamento de la Cmara de Diputados.
M
Mayora calificada.
Es aqulla donde se exige un porcentaje especial de votacin. Las mayoras calificadas ms
frecuentes son los dos tercios o las tres cuartas partes de la totalidad de los integrantes de
una Cmara. En el Congreso mexicano sta corresponde a las dos terceras partes, cuando
menos, de los legisladores que se encuentran presentes en el saln de plenos de alguna de
las cmaras al momento de tomar una decisin o realizar una votacin. Considerando que la
Cmara de Diputados est integrada por 500 legisladores, se requieren 334 votos para
alcanzar una mayora calificada o un nmero menor, segn el total de asistentes a la
sesin-; en la Cmara de Senadores se requeriran 85 de 128 legisladores para lograr dicha
mayora.
Sistema de Informacin Legislativa (SIL); Arts. 41, 72, 73, 76, 78, 79, 84, 96, 99, 102, 110,
115, 116, 122 y 135 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 9, 17, 19, 48,
53 y 65 Ley Orgnica del Congreso General; 3, 4, 14, 35, 59, 158 y 159 Reglamento para el
Gobierno Interior del Congreso General; 94 Reglamento del Senado; y, 3 Reglamento de la
Cmara de Diputados
Marcadora de credencial.
Est compuesta por una base metlica y un brazo calibrado para marcar la credencial de
elector con la letra "v" en el recuadro del ao de la eleccin a quienes hayan ejercido su
derecho al voto, sta junto con los dems materiales electorales debern entregarse a los
presidentes de las mesas directivas de casilla antes del da de la eleccin.
Materiales electorales.
Son elementos diseados especficamente para su uso en las casillas, el da de la jornada
electoral. stos permiten que los ciudadanos ejerzan su derecho al sufragio. Entre los que la
ley electoral (Cofipe) enlista se encuentran: canceles, urnas, marcadoras de credencial,
lquido indeleble, mamparas, paquetes electorales, entre otros.
Mayora relativa.
Es el principio de votacin segn el cual se declara ganador de una eleccin al candidato
que obtiene ms votos que cualquiera de sus oponentes en un distrito electoral.
Medios de impugnacin.
Son los instrumentos jurdicos en forma de juicios o recursos que concede la ley a los
ciudadanos y a los partidos polticos para corregir, modificar, revocar o anular los actos y
resoluciones de las autoridades que violen o vulneren sus derechos. En el mbito federal, el
sistema de medios de impugnacin en materia electoral se integra por: a) el recurso de
revisin; b) el recurso de apelacin; c) el juicio de inconformidad; d) el recurso de
reconsideracin; e) el juicio para la proteccin de los derechos poltico-electorales del
ciudadano; f) el juicio de revisin constitucional electoral; y g) el juicio para dirimir los
conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Federal Electoral o el Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federacin y sus servidores. Este sistema de medios de
impugnacin tiene por objeto garantizar que todos los actos y resoluciones de las
autoridades electorales se sujeten a los principios de constitucionalidad y legalidad, as
como la definitividad de los distintos actos y etapas de los procesos electorales.
Mesas directivas de casilla.
Las mesas directivas de casilla se integran por las personas encargadas de recibir la
votacin de los ciudadanos y realizar las operaciones de los rganos encargados del
escrutinio y cmputo en cada casilla electoral. Las mesas directivas de casilla son rganos
electorales integrados por ciudadanos que viven en la misma seccin en donde se instala la
casilla, por lo que tienen a su cargo garantizar el secreto del voto y asegurar la autenticidad
del escrutinio y cmputo de la votacin de sus vecinos y familiares. Cada mesa directiva de
casilla es integrada por un presidente, un secretario y dos escrutadores; todos ellos son
seleccionados mediante un sorteo (llamado insaculacin) y reciben capacitacin para
desempearse como funcionarios de casilla. Los cargos de presidente, secretario o
escrutador, se asignan de acuerdo con el nivel de escolaridad de los ciudadanos, de tal
manera que el presidente, como responsable de la casilla, sea la persona disponible con el
mayor nivel de estudios.
Monitoreo.
La ley faculta al IFE para realizar monitoreos muestrales de los tiempos de transmisin de
las campaas de los partidos polticos en los medios de comunicacin. Debe verificar que
se transmite el nmero acordado de promocionales transmitidos por los partidos polticos y
coaliciones en radio y TV y el tratamiento que se da en los espacios noticiosos a la
informacin relacionada con las campaas de los partidos polticos. Los resultados de estos
monitoreos permiten verificar el cumplimiento de las pautas de transmisin de los
promocionales de los partidos por parte de los concesionarios y permisionarios de radio y
TV; adems de vigilar que se cumpla la prohibicin legal de vender tiempos de transmisin
para propaganda partidista a cualquier persona.
N
Notificacin.
Es el medio legal por el cual se da a conocer a las partes o a un tercero el contenido de una
resolucin judicial.
Pallares, Eduardo, Diccionario de Derecho Procesal Civil, Mxico, Porra, 1990, p. 574
Norma jurdica.
Regla de conducta dictada por un poder legtimo para regular la conducta humana. La
norma prescribe, prohbe, autoriza o permite determinada conducta individual o social.
Atendiendo a este significado, cuando se habla de norma se est haciendo referencia al
contenido de un texto jurdico, sea ste de rango constitucional, legal o reglamentario y, en
general, de cualquier disposicin que genere obligaciones y derechos.
Berln Valenzuela, Francisco, Diccionario de Trminos Parlamentarios, 1997; Valletta,
Mara Laura, Diccionario Jurdico, Argentina, 1999.
Nulidad electoral.
Es el instrumento de sancin legal, que priva de eficacia a la votacin total recibida en una
casilla o a una eleccin, cuando no renen los elementos mnimos que le dan validez o no
se respetan las reglas esenciales de los comicios.
Existen dos tipos de nulidad:
De votacin recibida en casilla
Jurisprudencia 39/2002 y Tesis XXXI/2004 del TEPJ
La votacin recibida en una casilla ser nula cuando se acredite cualquiera de las
siguientes:
Instalar la casilla en lugar distinto al sealado por el consejo distrital correspondiente, sin
causa justificada.
Realizar, sin causa justificada, el escrutinio y cmputo en local diferente al determinado
por el consejo respectivo.
Recibir la votacin en fecha distinta a la sealada para la celebracin de la eleccin.
Recibir la votacin por personas u rganos distintos a los facultados por el Cofipe.
Impedir el acceso de los representantes de los
partidos polticos o expulsarlos, sin causa justificada.
Artculo 75, incisos a, c, d, e y h de la LGSMIME
CAUSAL DE NULIDAD GENRICA
Irregularidades graves plenamente Acreditadas
Que no sean reparables durante la jornada electoral o en las actas de
escrutinio y cmputo
Que pongan en duda la certeza de la votacin, en forma evidente.
Que sean determinantes para el resultado de la votacin.

Artculo 75.1, inciso k, de la LGSMIME
Nulidad de una eleccin:
Cuando alguna o algunas de las causales sealadas en el artculo 75 de la LGSMIME se
acrediten en por lo menos 20% de las casillas en el distrito (y no hayan sido corregidas en
el recuento de votos).
Cuando alguna o algunas de las causales sealadas en el artculo 75 de la LGSMIME se
acrediten en por lo menos 20% de las casillas en el distrito (y no hayan sido corregidas en
el recuento de votos).
Cuando los dos integrantes de la frmula de candidatos que hubieran obtenido constancia
de mayora sean inelegibles.
Artculo 76 de la LGSMIME. Tesis LXXIII/98 del TEPJF
O
Observador electoral.
Es una forma de participar por parte de los ciudadanos en los actos de preparacin y
desarrollo del proceso electoral. La observacin podr realizarse en cualquier parte de la
Repblica Mexicana. Podrn acreditarse como observadores electorales slo los mexicanos,
ya sea de manera personal o a travs de la organizacin a la que pertenezcan.
Organismos electorales locales.
Los organismos electorales locales son las autoridades encargadas de celebrar los comicios
para elegir autoridades en cada entidad federativa. Son independientes del Instituto Federal
Electoral y se rigen por la legislacin electoral de cada entidad federativa.
http://norma.ife.org.mx/es/web/normateca/glosario-electoral< (consultado 15 de abril de
2014)
rgano colegiado.
rgano formado por un conjunto de personas que toman decisiones por votacin acerca de
temas o actividades referidas a una materia en especfico. Las decisiones se votan con base
en el dilogo y la reflexin, con el propsito de reflejar una pluralidad de opiniones
profesionales y puntos de vista en los acuerdos y decisiones que someten a votacin. El
rgano superior de direccin del IFE es de tipo colegiado, pues en l estn presentes nueve
consejeros ciudadanos, consejeros del Poder Legislativo y representantes de los partidos
polticos. Otros rganos colegiados en el IFE son la Junta General Ejecutiva y las
Comisiones.
2014)
rgano de direccin.
Es el rea de una institucin que tiene a su cargo la toma de decisiones y la representacin
legal de la misma. En el rgano de direccin se encuentran los funcionarios de mayor
jerarqua, responsables de que la institucin cumpla sus funciones con eficacia y
honestidad. El rgano de direccin del IFE est conformado por nueve consejeros
electorales, un secretario, consejeros del cada uno de los grupos parlamentarios del Poder
Legislativo y representantes de los partidos polticos.
2014)
P
Preparacin de la eleccin.
Preparacin de la eleccin. Se inicia con la primera sesin que celebre el Consejo General
del Instituto Federal Electoral la primera semana de octubre del ao previo al que deban
realizarse las elecciones federales ordinarias y concluye al iniciarse la jornada electoral.
*primera etapa del proceso electoral**
Presidente de la Repblica.
I. Presidente, del latn presiden, -entis, cabeza superior de un gobierno, consejo, tribunal,
junta, sociedad. Repblica, proviene del latn rempublcam, acusativo de res pblica, el
bienestar o el inters pblico; autoridad pblica, estado, repblica; forma de gobierno en
que la soberana reside
en el pueblo, que la ejerce mediante representantes escogidos libremente (vid. supra, poder
ejecutivo).
II. En la democracia presidencialista republicana, el Presidente es el centro de la pirmide
administrativa como jefe del Poder Ejecutivo y coordinador del rgimen poltico-jurdico;
centro de la autoridad y punto de equilibrio del sistema poltico.
En un rgimen presidencial se le da facultad legislativa al Presidente en los casos de
suspensin de garantas constitucionales y para la regulacin del comercio exterior, en
ambos la presencia del Poder Legislativo es limitada y sujeta a decisiones del Ejecutivo,
por motivos de seguridad o de necesidades econmicas del pas.
Las facultades presidenciales provienen de fuentes legales: la Constitucin y las leyes
ordinarias, y
de un hecho poltico-administrativo que lo vincula con los factores formales y reales del
poder del pas, especialmente con el partido poltico que lo llev al gobierno y con el cual
guarda nexos estrechos y permanentes a travs de su dirigencia y de los miembros de su

partido que se encuentran integrados y coordinados en las cmaras del Congreso de la
Unin, es comn que en
stas su partido tenga la mayora o una presencia suficiente que le permita actuar dentro de
marcos amplios de liberta.
Entre sus facultades constitucionales, en los pases del tercer mundo, destacan:
a) Su libre capacidad para nombrar y remover a sus secretarios de Estado y dems
funcionarios de alta jerarqua, lo que se vincula al otorgamiento de prebendas y la
corrupcin;
b) ser el Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas e intervenir en el nombramiento de
sus altos oficiales, relacionndose a sus ambiciones polticas o canalizndolas a la
institucionalizacin administrativa;
c) ser el jefe de las relaciones exteriores, especialmente las diplomticas, fijando los
criterios y lineamientos de la poltica internacional, para su presencia en la celebracin de
los tratados internacionales , incluyendo los econmicos;
d) ejercer su facultad de iniciativa de ley, especialmente las de reformas y adiciones
constitucionales, vinculndose con los factores reales y formales de poder y promoviendo
acciones legislativas populistas en su beneficio;
e) tener derecho de veto a las leyes aprobadas por el Congreso de la Unin; y
f) hacer uso amplio de su facultad reglamentaria que lo convierte, desde el punto de vista
material, en un legislador interviniendo en los quehaceres econmicos y sociales de mayor
importancia del pas, facultad reglamentaria dependiente de las facultades legislativas
ejercidas por el Congreso de la Unin, poniendo de manifiesto que su presencia y fuerza de
un rgimen presidencialista de derecho depende de la facultad legislativa de aqul.
En el rgimen presidencialista, la presencia poltica del Presidente (presidencialismo) se
relaciona con la de su partido y el destino de ambos marcha paralelo, lo que presenta en
algunos casos asimetras cuando el Presidente en su actividad poltica-administrativa y aun
legislativa se aleja de
los postulados del partido o cuando ste por lastres propios de la negociacin y transaccin
polticas se rezaga de la dinmica modernista del Presidente, esto es ms notorio en
regmenes polticos tardos de origen popular que no han sido eficientes en la solucin de
injusticias y desigualdades sociales evidentes.
En los regmenes presidencialistas de los pases del Tercer Mundo, el Presidente es pieza
clave del sistema poltico, tiene predominio sobre otros elementos que lo conforman en
razn de: que es el jefe del partido predominante, integrado por las grandes organizaciones
obreras, campesinas y profesionales; la mayora de los integrantes del Poder Legislativo
quienes saben que si se oponen al Presidente, sus posibilidades de xito seran nulas,
frustrando con seguridad su carrera poltica.
Adems su influencia en la economa es a travs del Banco Central, de los organismos

descentralizados y de las empresas de participacin estatal, que son determinantes o de gran
influencia en esos pases.
El primer sistema presidencial data de la Constitucin norteamericana de 1787, en donde se
configur un nuevo tipo de relaciones entre los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial,
dando como resultado el rgimen presidencial clsico. En Amrica Latina, los sistemas
presidenciales se
han inspirado en el modelo norteamericano pero con notables diferencias, ya que no se da
la divisin real de poderes, quedando subordinados el Poder Legislativo y el Judicial.
III. En Mxico, la Constitucin de 1824 cre el sistema presidencial mexicano, tomando
como base dicha Constitucin. La institucin presidencial se deposita en un solo individuo
electo por el pueblo para un periodo razonable de tiempo, existiendo la posibilidad de su
reeleccin, o la prohibicin de hacerlo por motivos histricos. Normalmente, los requisitos
para ser Presidente se refieren a su experiencia, a su vinculacin con el pas por nacimiento
o residencia y a su honestidad, por ejemplo, est prohibida su reeleccin. Entre los
requisitos para ser Presidente (art. 82
constitucional) destacan:
...Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos, e hijo de padres
mexicanos por nacimiento; tener treinta y cinco aos cumplidos al tiempo de la eleccin;
haber residido en el pas durante todo el ao anterior al da de la eleccin; no pertenecer al
estado eclesistico, ni ser ministro de algn culto; no estar en servicio activo, en caso de
pertenecer al Ejrcito seis meses antes del da de la eleccin; no ser secretario o
subsecretario de Estado, jefe o secretario general de Departamento Administrativo,
Procurador General de la Repblica, ni Gobernador de algn Estado, a menos que se separe
de su puesto seis meses antes del da de la eleccin..." (LUIS J. MOLINA PIEIRO).
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Porra, 1995.
LOEWENSTEIN, Karl, "La presidencia fuera de los Estados Unidos", en Boletn del
Instituto del Derecho Comparado de
Mxico, ao II, nm. 5, UNAM, Mxico, 1949.
MOLINA PIEIRO, Luis J., Aportes para una teora del gobierno mexicano, UNAM,
Mxico, 1988.
________, Estructuras del poder y reglas del juego poltico en Mxico, UNAM, Mxico,
1988.
http://www.diputados.gob.mx/cedia/biblio/virtual/dip/dicc_tparla/Dicc_Term_Parla.pdf}
(Consultado en diccionario universal de trminos parlamentarios 22 de abril de 2014 )
Proceso electoral.
El proceso electoral federal en Mxico se concibe como el conjunto ordenado y secuencial
de actos y actividades regulados por la Constitucin y la ley electoral que realizan las
autoridades, los partidos polticos y los ciudadanos con el propsito de renovar
peridicamente a los integrantes de los poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unin.
Padrn electoral.
Es la base de datos que contiene el nombre y la informacin bsica de todos aquellos
ciudadanos mexicanos, en pleno uso de sus derechos poltico electorales, que han solicitado
formalmente y de manera individual su credencial para votar con fotografa. La integracin
del actual Padrn Electoral en Mxico se inici en 1991 por medio de la tcnica censal. El
IFE revisa y actualiza constantemente el padrn para garantizar su transparencia, exactitud
y legalidad. Su actualizacin se realiza mediante el empadronamiento y credencializacin
de los electores y por medio de un proceso de depuracin.
2014)
Partidos polticos.
Son organizaciones de ciudadanos que compiten en las elecciones para integrar los rganos
de gobierno y representacin popular. Poseen un conjunto de documentos (plataforma
poltica, programa de accin y estatutos) en los que expresan sus propuestas de gobierno,
ideologa y reglas de organizacin interna. Los partidos polticos son entidades de inters
pblico que tienen como fin promover la participacin de los ciudadanos en la vida
democrtica, contribuir a la integracin de la representacin nacional y hacer posible el
acceso de los ciudadanos al ejercicio del poder pblico de acuerdo con los programas,
principios e ideas que postulan.
2014)
Paridad de gnero.
Es una disposicin cuyo propsito es promover una mayor participacin de las mujeres en
los cargos de representacin popular y que pretende remediar la escasa presencia que tienen
en los asuntos pblicos. Por lo anterior, el artculo 219 del Cofipe o la ley electoral
determina que "de la totalidad de solicitudes de registro, tanto de candidaturas a diputados
como de senadores que presenten los partidos polticos o las coaliciones ante el Instituto
Federal Electoral, debern integrarse con al menos el cuarenta por ciento de candidatos
propietarios de un mismo gnero, procurando llegar a la paridad".
2014)
Pauta de medios.
Es la orden de transmisin de los mensajes en la que se establecen los esquemas de
distribucin da por da, especificando la estacin de radio o canal de televisin, el periodo,
las horas de transmisin, el partido poltico al que corresponde cada mensaje y las franjas
horarias de transmisin para los mensajes del Instituto y otras autoridades electorales.

2014)
Permisionarios de radio y televisin.
Personas fsicas o morales que cuentan con permiso de la Secretara de Comunicaciones y
Transportes para establecer y operar o explotar una comercializadora de servicios de
telecomunicaciones sin tener el carcter de red pblica; o para instalar, operar o explotar
estaciones terrenas transmisoras.
2014)
Personera.
Es la aptitud legal de representacin jurdica.
Gmez Lara, Cipriano, Teora General del Proceso, 9 edicin, Mxico, Harla. 1996, p. 263.
Aptitud legal para intervenir en un negocio o para comparecer en juicio.
Real Academia Espaola, Diccionario de la lengua espaola, 22 edicin, Madrid, EspasaCalpe, 2001.
http://www.ife.org.mx/documentos/Reforma_Electoral/link_glosario.htm consultado el 8 de
julio de 2013.
Plataforma electoral.
Es el documento elaborado por los comits, consejos y rganos directivos de cada partido
donde se incluyen los planes y propuestas para la campaa. En caso de que los candidatos
de este partido resulten electos diputados, estos planes y propuestas debern orientar su
trabajo como legisladores.
2014)
Precampaa.
Son los actos de propaganda mediante los cuales un precandidato busca el respaldo de los
afiliados o los simpatizantes de su partido poltico, con el propsito de ser postulado a un
cargo de eleccin popular (en el caso de la eleccin 2009, para ser postulados como
candidatos a diputados). La precampaa consiste en actos como reuniones pblicas,
asambleas, marchas, as como escritos, publicaciones, imgenes, grabaciones, proyecciones
y expresiones que difunden los precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin popular
con el propsito de dar a conocer sus propuestas.
2014)
Precandidato.
Es el ciudadano que aspira a ser postulado por un partido poltico como candidato a un
cargo de eleccin popular; y participa en un proceso de seleccin de candidatos dentro del
partido.

2014)
Proceso electoral ordinario.
Es el conjunto de actos, ordenados por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y el Cofipe, que tiene por objeto la renovacin peridica de la Cmara de
Diputados y el Senado de la Repblica, y la eleccin de Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos. El proceso electoral es realizado por las autoridades electorales, los partidos
polticos nacionales y los ciudadanos en cuatro etapas: Preparacin de la eleccin, Jornada
electoral, Resultados y declaraciones de validez de las elecciones, y Dictamen y
declaraciones de validez de la eleccin y de presidente electo.
2014)
Propaganda electoral.
Es el conjunto de escritos, publicaciones, imgenes, grabaciones, proyecciones y
expresiones que producen y difunden los partidos polticos, los candidatos registrados y sus
simpatizantes durante la campaa electoral, con el propsito de presentar ante la ciudadana
las candidaturas registradas y obtener su voto.
2014)
Propaganda institucional.
Est conformada por los mensajes de carcter informativo, educativo o de orientacin
social, cuyo contenido identifica el nombre o emblemas de alguna institucin de los
poderes pblicos y rganos de gobierno a nivel federal, local o municipal, as como los del
Distrito Federal y los de sus delegaciones; los rganos autnomos; o cualquier otro ente
pblico de los tres rdenes de gobierno a travs de a travs de radio, televisin, prensa,
mantas, bardas, anuncios espectaculares, volantes y otros medios similares.
Tambin se considera propaganda institucional el uso que instituciones y servidores
pblicos hacen de los portales de Internet, con la fotografa y nombre de dichos servidores
para fines informativos, de comunicacin con ciudadanos o de rendicin de cuentas, as
como la difusin de los mensajes para dar a conocer informes de labores o de gestin de
servidores pblicos, siempre y cuando no contenga caractersticas propias de la propaganda
electoral.
2014)
Propaganda poltica.
Es la difusin de ideas polticas, y la estrategia publicitaria para la bsqueda del poder,
tambin se le llama as a los materiales, anuncios y productos empleados para este
propsito.
2014)
Proselitismo.
Trmino que designa toda accin de propaganda que realice un grupo para conseguir
seguidores afiliados o adeptos en pro de una causa: un partido poltico, una religin o en
general, a una ideologa.
2014)
Publicidad exterior.
La publicidad exterior es la que se coloca en lugares pblicos, tales como bardas, vallas,
fachadas, mamparas, mantas, anuncios espectaculares, rtulos luminosos, banderas y
rtulos de transporte pblico, entre otros soportes.
2014)
Pretensin.
Este principio se refiere a que dependen de las partes tanto el inicio como la continuidad del
proceso hasta su final, esto es, implica que el impulso del procedimiento lo dan las
actuaciones de las partes.
Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, t. XIII, junio de 2001,
tesis 2a. XCV/2001, p. 299; IUS: 189509.
Principio dispositivo.
Se encuentra esencialmente en la instancia inicial del procedimiento, donde se exige la
presentacin de un escrito de queja que cumpla con determinadas formalidades, y se
impone la carga de aportar elementos mnimos de prueba, por lo menos, con valor
indiciario.
Jurisprudencias 64/2002 y 3/2008 (no vigentes)
Procedimiento especial sancionador.
Puede definirse como la secuencia de actos, trmites y diligencias realizados por la
autoridad administrativa electoral competente, para conocer, sustanciar y resolver las
irregularidades en que hubiesen incurrido los sujetos obligados en los trminos de la
legislacin electoral federal. La autoridad debe realizar esta actividad mediante la
investigacin de los hechos correspondientes y la valoracin de los medios de prueba que
obren en el expediente del caso.
Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, artculos 61 a 72.
Prueba.
Son todos aquellos actos, medios o instrumentos y elementos aportados o realizados por las
partes para obtener el esclarecimiento de los hechos controvertidos.

http://www.trife.gob.mx/glossary/3/letterp (consultado el julio 2013)
Q
Queja o denuncia.
En materia electoral, es el acto por medio del cual una persona fsica o moral hace del
conocimiento del Instituto los hechos presuntamente violatorios de la normatividad
electoral federal.
Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, Artculo 3 inciso c),
fraccin viii.
R
Referndum.
I. Del latn referndum, referre, procedimiento jurdico por el que se someten al voto
popular leyes o actos administrativos, cuya ratificacin debe ser hecha por el pueblo.
El equivalente de referndum es en portugus, italiano y alemn, referndum; en ingls,
referndum; francs, referndum.
II. El referndum es un proceso de consulta para la aceptacin de una ley, as como para su
modificacin o abrogacin, al cual tienen derecho los gobernados de acuerdo a las leyes de
cada pas, es un instrumento conocido por la teora poltica como democracia directa.
Divide al Poder Legislativo, permitiendo que el elector lo comparta con el Congreso o
parlamento; es decir no es un instrumento que remplace a las instituciones representativas,
sino que por el contrario las complementa, dando as una mayor legitimidad a las prcticas
de gobierno.
Los orgenes del referndum se remontan al siglo XVI, cuando se sola requerir a los
delegados en la Asamblea Suiza que consultaran a sus circunscripciones sobre las
cuestiones importantes, procedimiento conocido como comisin ad audiendum et
referndum.
La idea del referndum durante el siglo XVIII en el proyecto de Constitucin de 1793 en
Francia, propuesto por Juan Jacobo Rousseau, tambin se propuso el referndum legislativo
que era votado por el cuerpo electoral. Otro de los puntos de partida fue la Constitucin
Suiza del 20 de mayo de 1802, en la que para su aprobacin, fue necesario que votaran en
todos los ayuntamientos los ciudadanos mayores de 20 aos.
El referndum adopta diferentes formas en cuanto a su objeto: en el mbito constitucional,
se emplea cuando se tenga por objeto las reformas a la Constitucin. En cuanto a su objeto
legal, aparece en Francia despus de la revolucin de 1831 en donde hubo una lucha entre
los partidarios del sistema representativo y quienes queran someter toda clase de leyes al
voto popular; est ltima actitud dio origen al veto popular, el derecho de reclamacin y de
censura propuesto por Condorcet durante la Revolucin francesa.
Se habla de referndum nacional, cuando es aplicado en la nacin entera, por el contrario
cuando es de aplicacin comunal se le denomina referndum municipal. El referndum es
facultativo cuando es aplicado en el cuerpo legislativo por voluntad del Poder Legislativo, y
es obligatorio cuando la Constitucin establece que todos los actos del cuerpo legislativo
deben someterse al referndum popular.
Si bien es cierto, que es el Congreso quien debe decidir acerca de la aprobacin de una ley,
el referndum es el "termmetro social" para saber si la iniciativa tiene el respaldo que se
desea. Hay que diferenciar el referndum del veto popular, ya que el primero se da antes de
aprobar una ley y el segundo existe despus de que fue aprobada. Tambin, debemos de
sealar que el referndum no es una iniciativa popular para crear leyes, ya que para eso
existe el Congreso, sino para ratificarlas.
Es pertinente diferenciar al referndum del plebiscito, que teniendo similar connotacin,
son utilizados con propsitos de mayor especificidad, el primero para la aprobacin o
rechazo de decisiones de trascendencia poltica y el segundo para la adopcin de
resoluciones legales o administrativas que no implican pronunciamientos ideolgicos
polticos.
El referndum es una institucin caracterstica del rgimen democrtico, el cual supone una
amplia facultad otorgada al cuerpo electoral para la ratificacin o de la aprobacin de las
leyes; requiere para su buen funcionamiento la existencia de un gran espritu ciudadano, y
el consiguiente inters por los asuntos polticos.
Diccionario universal de trminos parlamentarios
http://www.diputados.gob.mx/cedia/biblio/virtual/dip/dicc_tparla/Dicc_Term_Parla.pdf
(Consultado el 23 de abril de 2014).
Revocacin de mandato.
Es el procedimiento mediante el cual los ciudadanos pueden destitus por medio de una
votacin a un funcionario pblico antes de que expire el perodo para el cual fue elegido.
La revocacin de mandato abre la posibilidad a la ciudadana, para que una vez satisfechos
los requisitos correspondientes, someta a consulta del cuerpo electoral, la remocin de un
funcionario pblico electo, antes de que venza el plazo para el cual fue designado.
Garca Pelayo Manuel. Derecho Constitucional. Manuales de la revista de occidente.
Padrn Electoral.
En trminos del artculo 172 del Cofipe, es una seccin que compone, a su vez, el Registro
Federal de Electores, en el cual, entre otros aspectos, constarn los nombres de los
ciudadanos consignados en el Catlogo General de Electores y de quienes han presentado la
solicitud a que se refiere el prrafo 1 del artculo 179 del Cdigo referido.
Reforma constitucional.
Procedimiento legislativo que se prev para que la Constitucin pueda ser modificada en
una o varias de sus disposiciones. Para que la Constitucin pueda ser reformada se requiere
la aprobacin de las dos terceras partes (mayora calificada) de los integrantes de cada una
de las cmaras del Congreso, ms la aprobacin de la mitad ms uno de los Congresos
estatales. Cumplidos ambos requisitos, el Congreso -cualquiera de sus cmaras o la
Comisin Permanente emite la declaratoria de reforma constitucional.
Sistema de Informacin Legislativa (SIL) ; Art. 135 Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos
Representacin.
Es la aptitud legal de representacin jurdica.
Gmez Lara, Cipriano. Teora General del Proceso. 9 edicin. Mxico, Harla, 1996. p. 263.
Atributo del personero, procurador o representante de otro en juicio. Se emplea en el
sentido de personalidad o capacidad para comparecer en un juicio, En trminos generales
equivale a mandatario o apoderado; especficamente se refiere al mandatario o procurador
judicial.
Prez Duarte, Alicia, Definicin de representacin en Diccionario de Investigaciones
jurdicas, Mxico, Porra, 2007, p.2855.
Resultados y declaraciones de validez de las elecciones.
Resultados y declaraciones de validez de las elecciones. Se inicia con la
remisin de la documentacin y expedientes electorales de casillas de las elecciones de
diputados y senadores a los consejos distritales y concluye con los cmputos y
declaraciones de validez que realicen los consejos del Instituto o, en su caso, de las
resoluciones que emita en ltima instancia el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federacin. En todo caso y de acuerdo con la ley, esta etapa debe concluir la ltima semana
de agosto.
Representante de partido poltico.
Es una persona registrada por un partido poltico para representarlo ante el Instituto Federal
Electoral. Cada partido poltico designa a un representante propietario y un suplente con
derecho a voz, pero sin voto en el Consejo General, los consejos locales y distritales, las
comisiones de vigilancia del Consejo. Los partidos polticos tambin acreditan a dos
representantes propietarios y a un suplente para cada mesa directiva de casilla.
La presencia de estos representantes es una medida de transparencia y certeza, pues
garantiza que las acciones del IFE sean verificadas por todas las fuerzas polticas
registradas como partidos. Adems, mediante sus representantes, salvaguardan y ejercen
sus derechos frente a la autoridad.
No pueden ser representantes quienes se desempean como: juez, magistrado o ministro del
Poder Judicial Federal o de una entidad federativa, magistrado electoral o secretario del
Tribunal Electoral, miembro en servicio activo de cualquier fuerza armada o policiaca, o
agente del ministerio pblico federal o local.
2014)
Resolucin.
Es la decisin o fallo de un rgano que puede ser administrativo o jurisdiccional. En el
primer supuesto se encuentran las resoluciones administrativas, que son las decisiones que
emiten las autoridades administrativas como el Instituto Federal Electoral, con la finalidad
de resolver determinados asuntos de su competencia (por ejemplo, la imposicin de
sanciones por violaciones a la ley electoral). En el segundo supuesto, estn las resoluciones
judiciales que son las decisiones de los jueces y tribunales sobre algn aspecto procesal de
un asunto o sobre el fondo del mismo al dictar la sentencia respectiva, como las que emite
el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin.
2014)
Registro Federal de Electores.
Es un documento compuesto de dos secciones, el catlogo general de electores y el padrn
electoral. En el primero se consigna la informacin bsica de hombres y mujeres mexicanos
mayores de 18 aos; y en el segundo, constan los nombres de los ciudadanos consignados
en el catlogo general de electores y de quienes han presentado la solicitud de
incorporacin.
http://portal.te.gob.mx/glossary/3/letterv
Representacin proporcional.
I. Representacin (vid. supra, representacin). Proporcional deriva del latn proportionalis,
perteneciente a la proporcin o que la incluye en s. En lo que respecta a proporcin tiene
su origen en proportio, -nis; Disposicin, conformidad o correspondencia debida de las
cosas relacionadas entre s. La mayor o menor dimensin de una cosa.
II. En materia parlamentaria y electoral, la representacin se puede asociar con la idea de
mandato o delegacin y con la de responsabilidad. La representacin proporcional es un
sistema electoral destinado a eliminar los inconvenientes del sistema de las mayoras y
lograr que la representacin parlamentaria, sea la expresin real de las diferentes
manifestaciones de la opinin pblica, por medio de la atribucin a las minoras del nmero
de escaos que corresponda a la importancia de cada una. La representacin proporcional
atempera el carcter brutal del sistema de mayora relativa, en el cual el que gana, gana
todo, y el que pierde, pierde todo.
En el parlamento se define como el sistema en el cual a travs de partidos se forma una
representacin en proporcin con el nmero de votos. Tambin es definida como el mtodo
de representacin diseado para asegurar la eleccin de candidatos en proporcin al nmero
de votos a favor de cada corriente o partido poltico, que refleja el sentir poltico del pas en
el parlamento.
Podemos afirmar tambin que este sistema procura transformar proporcionalmente los
votos del electorado en escaos o curules, pero a pesar de esto, el grado de
proporcionalidad puede variar en mucho, ya que tambin est determinada de manera
decisiva por el tamao del distrito electoral.
La representacin proporcional es una forma indirecta de lo ya indirecto en s, o sea los
partidos polticos. La existencia de un sistema para escoger a los representantes populares
directamente, no implica en modo alguno que los electores sepan y deseen elegir a un
candidato por eleccin proporcional. partidos los que ganan poder y no los electores,
debido a que la representacin proporcional se realiza con base en la designacin d
determinado nmero de candidatos para el partido que haya obtenido mayora en varios
estados, resulta obvio que la representacin no va a ser para los gobernados, ser una
personificacin del partido que gane ms votos.
La Constitucin de Guatemala, aunque no utiliza la palabra proporcional, precisamente, en
su artculo 157, seala que el Congreso de la Repblica estar integrado por diputados
electos directamente por el pueblo en sufragio universal, por sistema de lista nacional y
distritos electorales. La ley establecer el nmero de diputados que correspondan a cada
distrito en proporcin a la poblacin y el que corresponda por lista nacional. Asimismo,
dispondr la forma de llenar las vacantes y el rgimen de incompatibilidad a que est sujeta
la funcin de diputados.
III. Mxico ha adoptado un sistema electoral mixto con dominante mayoritario. El artculo
52 constitucional define:
La Cmara de Diputados estar integrada por trescientos diputados electos segn el
principio de votacin mayoritaria relativa, mediante el sistema de distritos electorales
uninominales, y doscientos diputados que sern electos segn el principio de representacin
proporcional, mediante el sistema de listas regionales, votadas en circunscripciones
plurinominales.
Mxico, con un sistema presidencialista mantiene dos formas de eleccin de los miembros
de las cmaras del Congreso; la de mayora relativa y la de representacin proporcional. La
primera elige al candidato del Partido que obtiene la mayora de votos frente a sus
contendientes. Por la segunda, mediante cinco listas regionales en donde contiende un
nmero similar de candidatos (cuarenta), que se eligen dependiendo la densidad
poblacional dividida en cinco regiones a nivel nacional; es decir, que aqu son elegidos por
suma de votos en una rea que comprenda determinada poblacin y no por una comunidad
especfica; con estos dos sistemas se asegura una pluralidad poltica en el Congreso. Lo que
se pretende es proteger la expresin electoral cuantitativa de las minoras polticas.

El artculo 54 de la Constitucin General de Mxico seala que:
La eleccin de los 200 diputados segn el principio de representacin proporcional y el
sistema de asignacin por listas regionales, se sujetar a las siguientes bases y a lo que
disponga la ley:
I. Un partido poltico, para obtener el registro de sus listas regionales, deber acreditar que
participa con candidatos a diputados por mayora relativa en por lo menos doscientos
distritos uninominales;
II. Todo partido poltico que alcance por lo menos el dos por ciento del total de la votacin
emitida para las listas regionales de las circunscripciones plurinominales, tendr derecho a
que le sean atribuidos diputados segn el principio de representacin proporcional;
III. Al partido poltico que cumpla con las dos bases anteriores, independiente y
adicionalmente a las constancias de mayora relativa que hubiesen obtenido sus candidatos,
le sern asignados por el principio de representacin proporcional, de acuerdo con su
votacin nacional emitida, el nmero de diputados de su lista regional que le corresponda
en cada circunscripcin plurinominal. En la asignacin se seguir el orden que tuviese los
candidatos en las listas correspondientes;
IV. Ningn partido poltico podr contar con ms de 300 diputados por ambos principios;
V. En ningn caso, un partido poltico podr contar con un nmero de diputados por ambos
principios que representen un porcentaje del total de la Cmara que exceda en ocho puntos
a su porcentaje de votacin nacional emitida. Esta base no se aplicar al partido poltico que
por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total de la
Cmara, mayor a la suma del porcentaje de su votacin nacional emitida y el ocho por
ciento; y
VI. En los trminos de lo establecido en las fracciones III, IV y V anteriores, las
diputaciones de representacin proporcional que resten despus de asignar las que
correspondan al partido poltico que se halle en los supuestos de las fracciones IV o V, se
adjudicarn a los dems partidos polticos con derecho a ello en cada una de las
circunscripciones plurinominales, en proporcin directa con las respectivas votaciones
nacionales efectivas de estos ltimos. La ley desarrollar las reglas y frmulas para estos
efectos.
A partir de la reforma poltico electoral de 1996, tambin la Cmara de Senadores tiene un
sistema mixto con dominante mayoritario, primera minora y representacin proporcional,
que ha sido objetado por desnaturalizar las races federalistas de la representacin nacional
atribuida a la Cmara de Senadores, dicho sistema est trazado en sus lineamientos
esenciales por el artculo 56 constitucional que precepta:
La cmara de Senadores se integrar por ciento veintiocho senadores, de los cuales, en cada
estado y en el Distrito Federal, dos sern elegidos segn el principio de votacin

mayoritaria relativa y uno ser asignado a la primera minora. Para estos efectos los
partidos polticos debern registrar una lista con dos frmulas de candidatos. La senadura
de primera minora le ser asignada a la frmula de candidatos que encabece la lista del
partido poltico que, por s mismo, haya ocupado el segundo lugar en nmero de votos en la
entidad de que se trate.
Los treinta y dos senadores restantes sern elegidos segn el principio de representacin
proporcional, mediante el sistema de listas votadas en una sola circunscripcin
plurinominal nacional. La ley establecer las reglas y frmulas para estos efectos.
La cmara de senadores se renovar en su totalidad cada seis aos (FRANCISCO RIVERA
AVELAIS).
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Porra, 1995, 110a. ed.
Diccionario de la Lengua Espaola, Real Academia Espaola, 1984, 20a. ed.
Enciclopedia Universal Ilustrada, Europeo Americana, Espasa-Calpe, Madrid, Espaa.
GARCIA LAGUARDIA, Jorge, Constitucin Guatemalteca de 1985, UNAM, Corte de
Constitucionalidad de Guatemala,
Mxico, 1992.
MADRID HURTADO, Miguel de la, Estudios de Derecho Constitucional, Porra, Mxico,
1980, 2a. ed.
Diccionario universal de trminos parlamentarios
http://www.diputados.gob.mx/cedia/biblio/virtual/dip/dicc_tparla/Dicc_Term_Parla.pdf
8consultado el 23 de abril de 2014)
Resolucin.
En materia electoral, son aquellas determinaciones que pronuncian las autoridades
electorales en los medios de impugnacin que les son sometidos a su consideracin, en las
que constan las razones jurdicas que el juzgador considero para emitir el fallo.
http://www.trife.gob.mx/glossary/3/letterr (consultado el julio de 2013)
S
Seccin.
Es la unidad geogrfica electoral que se toma como base para integrar los distritos e
inscribir a los ciudadanos en el padrn electoral y en las listas nominales de electores. Para
formar una seccin se agrupan los domicilios de los ciudadanos, procurando reunir un
mnimo de 50 y un mximo de 1,500 electores, dependiendo de que sea una regin escasa o
densamente poblada. En cada seccin se instala una casilla por cada 750 electores o
fraccin.
2014)
Servicio profesional de carrera.

Este sistema sirve para garantizar a la sociedad la competencia profesional de los
funcionarios pblicos. Para lograrlo, se establecen reglas y procedimientos basados en el
mrito para acceder a los cargos pblicos.
El servicio profesional de carrera del Instituto Federal Electoral est conformado por el
Servicio Profesional Electoral. La profesionalizacin del personal est determinada por los
siguientes procesos: incorporacin, formacin, evaluacin del desempeo, promocin y
sancin, en su caso.
2014)
Spot.
Es un mensaje publicitario difundido en los medios de comunicacin electrnica.
2014)
Supervisor Electoral.
Es el ciudadano encargado de coordinar, apoyar y verificar las actividades de capacitacin y
asistencia electoral realizadas por los CAE (Capacitador-Asistente Electoral), a fin de dar
cumplimiento en tiempo y forma al trabajo encomendado para la ubicacin, integracin y
funcionamiento de las mesas directivas de casilla. Dentro de sus actividades, el supervisor
electoral deber asistir, participar y supervisar los cursos de capacitacin de los ciudadanos
que integrarn las mesas directivas de casilla; recibir los reportes e informar sobre la
instalacin, integracin y buen funcionamiento de las casillas; y otros aspectos relevantes
relativos a la presencia de representantes de partidos polticos y observadores electorales.
Asimismo, deber auxiliar en las actividades que expresamente le confieran la Junta y el
Consejo Distrital.
2014)
Sentencia.
Es el acto procesal que emana de los agentes de la jurisdiccin y mediante el cual deciden
la causa o punto sometido a su conocimiento. En el cual se emite la resolucin cuando se
decide el fondo de la controversia, termina la instancia.
Ovalle, Fabela Jos, Derecho Civil, 9 edicin Mxico, Oxford, p. 187204
Soberana.
El trmino tiene diversas acepciones entre las que destacan al menos dos: la que la define
como el principio de autodeterminacin de los pueblos, y la que la seala como el poder
absoluto y perpetuo del Estado.

Los legisladores mexicanos utilizan el trmino para referirse a la voluntad general
representada en las cmaras del congreso.
Sistema de Informacin Legislativa (SIL) ,Art. 2, 25, 27, 28, 39, 41 y 103 Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
T
Tiempos oficiales.
El tiempo al que el Estado mexicano tiene derecho en las transmisiones de las estaciones de
radio y canales de televisin. Se suele denominar "tiempos oficiales" a los asignados al
Estado y corresponden a la obligacin de las estaciones de radio y televisin de efectuar
"transmisiones gratuitas diarias, con duracin de hasta 30 minutos continuos o
discontinuos, dedicados a difundir temas educativos, culturales y de orientacin social." El
otro componente suele denominarse "tiempos fiscales", pues deriva del establecimiento de
"un impuesto sobre servicios expresamente declarados de inters pblico por Ley, en los
que intervengan empresas concesionarias de bienes del dominio directo de la Nacin".
stos equivalen a 18 minutos diarios.
2014)
Transparencia.
Se refiere a las normas que rigen la publicidad y el acceso a la informacin sobre las
actividades de los organismos pblicos y los funcionarios que estn a su cargo, con el
propsito de evitar o prevenir decisiones arbitrarias o deshonestas.
2014)
Tribunal Electoral.
El Tribunal Electoral es un rgano especializado del Poder Judicial de la Federacin,
encargado de resolver controversias en materia electoral y proteger los derechos polticoelectorales de los ciudadanos, es decir, de impartir justicia en el mbito electoral.
http://www.trife.gob.mx/ (consultado el 222 de abril de 2014)
U
Urna.
Es recipiente que sirve para depositar las boletas electorales en el que se conserva en
secreto el voto. La ley electoral vigente establece que debern construirse de un material
transparente, plegable o armable y llevarn en el exterior y en lugar visible (impresa o
adherida en el mismo color de la boleta que corresponda) la denominacin de la eleccin de

que se trate. La urna para este proceso electoral 2008-2009 tendr forma de caja y medir
35 x 35 x 35 cms. y ser de polipropileno de alta transparencia.
2014)
V
Voto.
Es la manifestacin de la voluntad individual para tomar decisiones en una congregacin o
colectividad, o bien, en una asamblea, junta o Tribunal Colegiado. La suma de los votos
individuales inclina la decisin colectiva. En materia electoral, tal decisin colectiva se
dirige a integrar los rganos de gobierno, sus caractersticas son: universal, libre, secreto,
directo, personal e intransferible. ste puede ser activo y pasivo.
http://portal.te.gob.mx/glossary/3/letterv (consultado 22 de abril de 2014)
Votacin.
La votacin es la accin y efecto de votar, es decir, depositar papeletas en las urnas para
designar a los gobernantes de un estado, de acuerdo con un plebiscito acerca de un asunto
de inters nacional, aprobar una ley de referndum o revocar el mandato de un funcionario
electo. Es el ejercicio de sufragio, se realiza peridicamente mediante la emisin de votos y
en ella participan los miembros del cuerpo electoral que es el conjunto de ciudadanos con
derechos polticos.
Votacin nacional emitida.
Es la que resulta de deducir de la votacin total emitida, los votos a favor de los partidos
polticos que no hayan obtenido el dos por ciento y los votos nulos.
Cofipe, artculo 12, numeral 2.
Votacin total emitida.
Es la suma de todos los votos totales depositados en las urnas.
Voto nulo.
El que un elector deposita en la urna, sin haber marcado ningn cuadro que contenga el
emblema de un partido poltico; y b) aquel en el que el elector marca dos o ms cuadros sin
que exista coalicin entre los emblemas de los partidos que fueron marcados.
2014)
Voto vlido.
Es aquel que por la marca que haga el elector en un solo cuadro en el que se contenga el
emblema de un partido poltico.
Voto, debe ser intransferible. Directo, personal e intransferible. Cada ciudadano, con su
credencial de elector, vota por s mismo, y sin intermediarios, en la casilla asignada. (En el
caso de las personas discapacitadas o invidentes se hacen excepciones, ya que pueden ir
acompaadas por una persona de su confianza para que marque la boleta donde ellas les
indiquen).
Voto, debe ser libre. El acto de la emisin del voto debe ser ejercido sin coercin y sin
presin ilcita.
Voto, debe ser secreto. El carcter secreto del voto garantiza la libre expresin de la
voluntad del elector e impide que ste sea presionado para asignar su voto.
Voto, debe ser universal. Todo ciudadano tiene el derecho de elegir y de ser elegido,
independientemente de sexo, raza, lengua, ingresos o propiedad, profesin, clase social,
educacin, religin, capacidad impositiva o conviccin poltica.
Legislacin electoral vigente
El pasado 10 de febrero de 2014, fue publicada la reforma electoral en el Diario Oficial de
la Federacin esta reforma prev; la posibilidad de un gobierno de coalicin; la
trasformacin de la Procuradura General de la Repblica en la Fiscala General de la
Repblica); la reeleccin de Senadores y Diputados del Congreso de la Unin, quienes
podrn ser reelectos hasta por dos y cuatro periodos consecutivos, respectivamente; la
reeleccin de legisladores locales y de integrantes de Ayuntamientos; el aumento de 2 a 3%
como porcentaje mnimo requerido de la votacin nacional emitida para que los partidos
polticos conserven su registro; todo partido poltico que alcance por lo menos 3% del total
de la votacin vlida emitida tendr derecho a que le sean atribuidos diputados
plurinominales; los partidos polticos debern garantizar la paridad entre gneros en
candidaturas a legisladores federales y locales; se adelanta del 1 de septiembre al 1 de
agosto la fecha de inicio del primer periodo ordinario de sesiones, cuando el Presidente de
la Repblica inicie su cargo.
Derivado de la reforma constitucional con fundamento en los artculos 73 y segundo
transitorio se establecieron, diversas modificaciones y adiciones a las leyes generales,
mismas que fueron adicionadas y publicadas el 23 de mayo de 2014 con los siguientes
nombres:
1. Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
2. Ley General de Partidos Polticos.
3. Ley General en Materia de Delitos Electorales.
1. Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Se estructura a partir de ocho libros en los que se integran las disposiciones relativas los
siguientes rubros:
Los derechos ciudadanos;
La integracin de los poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unin, de las entidades
federativas y de los municipios;
Los organismos electorales federales y locales,

Los procedimientos especiales en las direcciones ejecutivas,
Las reglas de los procesos electorales,
El voto de los mexicanos residentes en el extranjero,
Las candidaturas independientes,
La propaganda electoral,
La fiscalizacin de recursos,
El rgimen sancionador electoral y disciplinario interno respectivamente.
2. Ley General de Partidos Polticos.
Abroga el libro segundo del COFIPE. Se estructura a partir de diez ttulos en los que se
integran los siguientes rubros:
La regulacin aplicable a los partidos polticos nacionales y locales de conformidad
a las disposiciones constitucionales;
La distribucin de competencias,
Los derechos y obligaciones de los militantes,
Los lineamientos para la integracin de los rganos directivos,
La postulacin de candidatos,
Transparencia y fiscalizacin en el uso de recursos,
El rgimen jurdico aplicable a las agrupaciones polticas nacionales,
Los derechos poltico-electorales de los ciudadanos respecto a los partidos polticos.
3. Ley General en Materia de Delitos Electorales.
Se compone de tres ttulos en los que se integran las disposiciones relativas los siguientes
rubros:
Se establecen las disposiciones bsicas que se aplican a las leyes generales, tales
como: Objeto y definiciones generales,
Formas de coordinacin entre los tres niveles de gobierno para la investigacin,
persecucin y sancin de los delitos electorales,
Los tipos penales en materia electoral, as como reglas comunes para su aplicacin,
Las competencias, facultades y los mecanismos de coordinacin entre la federacin
y las entidades federativas.
Adicionalmente le ofrecemos la prosibilidad de descargar el:
Artculo 41 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
[descargar archivo]

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Glosario

Arteaga Nava, Elisur y Laura Trigueros G., Derecho Constitucional

Adiciones o modificaciones a la Ley.

nombre y firma autgrafa de los funcionarios de casilla y de los representantes de los

Capacitador-asistente electoral (CAE).

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, Glosario, disponible en

disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, ya sea a nivel federal, distrital

equivalente al 2% de la lista nominal de electores. Cuando la participacin total

Escrutinio y cmputo de casilla.

diputados y diputadas, a efecto de llevar a cabo el ejercicio y el cumplimiento de sus

Institutos electorales locales.

Cualquier persona podr presentar quejas o denuncias por presuntas violaciones a la

Que sean determinantes para el resultado de la votacin.

guarda nexos estrechos y permanentes a travs de su dirigencia y de los miembros de su

Adems su influencia en la economa es a travs del Banco Central, de los organismos

http://norma.ife.org.mx/es/web/normateca/glosario-electoral (consultado 15 de abril de

http://norma.ife.org.mx/es/web/normateca/glosario-electoral (consultado 15 de abril de

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, Glosario, disponible en

se pretende es proteger la expresin electoral cuantitativa de las minoras polticas.

estado y en el Distrito Federal, dos sern elegidos segn el principio de votacin

Servicio profesional de carrera.

absoluto y perpetuo del Estado.

adherida en el mismo color de la boleta que corresponda) la denominacin de la eleccin de

Los organismos electorales federales y locales,

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