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Resumo
O artigo visa entender quais as possveis respostas a serem dadas pelo Direito em relao criao
do bitcoin. O trabalho explica, propedeuticamente, e, atravs da anlise da legislao comparada, a
histria da moeda, suas consequncias econmicas, as mudanas paradigmticas ocorridas e, por fim,
reflete sobre as teses doutrinrias apontadas, por parte do mundo jurdico, como soluo criao da
moeda. O objetivo geral do trabalho analisar as consequncias econmicas do novo sistema de pagamento, assim como explorar as possveis hipteses, para regulamentar as transaes com a moeda
criptogrfica, que permanecem em uma rea cinza, ainda no completamente atingida pelo Direito. A
concluso do trabalho que o Estado deve incluir a moeda em suas regulamentaes, inicialmente, lidando apenas com evaso tributria, com a sua possvel ligao com o mercado ilegal e com a licena,
para trocar tais moedas e, posteriormente, regulamentar aspectos que requerem uma mincia maior,
como a proteo dos direitos dos consumidores.
Palavras-chave: Bitcoin. Criptografia. Regulamentao.
1 Introduo
A globalizao e a maior interligao dos
mercados nacionais trouxeram diversas consequncias jurdicas que no podem ser ignoradas.
Uma das mudanas mais dramticas foi a criao
moedas virtuais.
Apesar de muitas tentativas de criao de um
efetivo sistema de pagamento ou de um dinheiro
virtual, as moedas virtuais no eram eficientes ou
mesmo legtimas, entretanto, em 2008, foi criada
uma moeda criptogrfica que revolucionou a ordem mundial e cujos reflexos ainda sero completamente desvendados pelo Direito: bitcoin.
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2 Na histria do bitcoin nunca houve qualquer fraude na emisso de moedas e de transaes falsas.
Isso ocorre em razo do cdigo do software, que
aberto e disponvel a todos, para que realizem
modificaes e em virtude dos mineradores, que
verificam todas as transaes antes de aprov-las e
disponibiliz-las no site.
2 Contexto de criao da
moeda
Em 2008, Satoshi Nakamoto3 apresentou,
em um artigo, sua moeda ao mundo, a qual se
baseia em um cdigo de computador (ULRICH,
2014) e rapidamente, em 2009, a moeda foi lanada digitalmente.
A moeda digital, apesar de recente, baseiase na teoria econmica da escola austraca, a
qual tem como principais expoentes Ludwig von
Mises, Hayek e Carl Menger, pois essa teoria a
nica que defende a possibilidade de existncia
de uma moeda sem controle estatal (EUROPEAN
CENTRAL BANK, 2012). Keynes, por exemplo,
afirmou que era necessrio que o Estado controlasse a circulao da moeda, alm de dar valor ao
dinheiro, pois a moeda no poderia ser tratada
como uma commodity. Tal forma de compreender
as relaes monetrias impossibilita o estudo do
fenmeno atravs de qualquer outra teoria econmica, com exceo da escola austraca.
O sistema de bitcoins feito para que somente 21 milhes de moedas criptogrficas sejam disponveis ao redor do mundo. Tais moedas sero
lanadas paulatinamente, para que no ocorra
a desvalorizao do dinheiro virtual. medida
que as pessoas utilizarem o sistema, trocando as
suas moedas pelos bitcoins, novas moedas sero
liberadas at o total disponvel.
Um bitcoin pode facilmente se adaptar s
necessidades do consumidor ps-moderno, j
que ser quebrado em at oito decimais. A moeda,
ademais tem-se tornado muito atraente na ordem
mundial, pois no sofre interveno governamental e no baseada em algum Estado especfico,
sua adeso , portanto completamente voluntria.
em virtude de tal caracterstica que a moeda
no est sujeita aos processos de desvalorizao
monetria por parte do Estado, como a inflao
ocasionada por maior impresso de papel-moeda,
por exemplo.
O Bitcoin, sistema de cdigo aberto, verificado por pessoas que controlam as transaes e
as divulgam publicamente, os mineradores, o que
evita o problema do gasto duplo (CHAUM, 1992)
e da fraude, existente em qualquer outra tentativa
3 Atualmente, sabe-se que Satoshi Nakamoto um
pseudnimo. A muitas pessoas foi atribudo tal
nome fictcio, tendo a revista Nesweek, inclusive, identificado o mais provvel agente que teria
criado o cdigo: Dorian Nakamoto, que negou as
alegaes.
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Bitcoin
de moeda criptogrfica. Essa atribuio permite com que a moeda virtual tenha como uma de
suas principais caractersticas a transparncia.
Essa moeda criptogrfica somente submetida ao crivo dos processos do mercado, ou seja,
lei da oferta e da procura, sendo inclusive uma
fonte de criminosos que visam fugir do controle
estatal e buscam esconder reservas financeiras,
assim como praticar lavagem de dinheiro e negociar, no comrcio eletrnico, a venda de produtos
ilcitos, j que somente o valor das transaes virtuais pblico, enquanto a identidade do usurio
exposta somente atravs da chave pblica, disponvel no site.4
Apesar desses aspectos negativos, h previses bastante benficas para o sistema, que pode
aumentar a incluso social de pessoas tipicamente marginalizadas, as quais no tm conta bancria, como j foi mencionado, pois qualquer pessoa pode ter uma conta gratuitamente no sistema
Bitcoin (BRITO; CASTILLO, 2013).
Ademais, para pessoas com contas bancrias, bitcoins apresentam a vantagem de no ter
qualquer taxa de adeso, como os bancos tipicamente cobram (KOSKOSAS, 2011), alm de oferecer privacidade aos seus usurios, sendo somente
pblico o valor das transaes eletrnicas efetuadas entre usurios5.
A democratizao da tecnologia, ainda,
diminui os custos de transao, aumentando a
produtividade e a margem de lucro das empresas e de indivduos6. A criao de valor da moeda
ocorre justamente pela segurana que o sistema
que transmite7 e pela quantidade de pessoas
que trocaram moedas nacionais pelos bitcoins8 .
Ilhas pequenas, como Alderney, por exemplo, j
buscam fabricar bitcoins no formato fsico, atravs dos cdigos que so fornecidos pela Internet
(CONNELL, 2014).
Bitcoins no so controlados por autoridade
central alguma e se caracterizam por serem um
4 Como afirmou Lorenzetti (2004), a identificao por
cdigo torna-se uma tendncia no mundo digital.
5 Cada usurio possui uma chave pblica e uma chave
privada.
6 Ronald Coase (1960), inclusive, afirma que se no
fossem pelos custos de transao, mais acordos seriam realizados.
7 Lorenzetti (2004) chega a afirmar que, atualmente, a criptografia assimtrica a que mais confere
segurana.
8 H, inclusive, programadores que sugerem a utilizao do protocolo do Bitcoin para outras moedas
digitais (WILLETT, 2013) ou para criptografar
e-mais, em razo da sua segurana (WARREN
apud BRITO; CASTILLO, 2013).
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13 possvel a realizao de uma anlise das transaes realizadas e do comportamento dos usurios
utilizando o meio de pagamento, o que permite,
inclusive, a identificao de at 40% dos usurios,
segundo demonstrado em uma pesquisa experimental (ANDROULAKI, 2013).
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4 Concluso
O Bitcoin j trouxe inmeros reflexos para o
mundo jurdico e, por isso sua regulamentao
necessria, ao menos, para proibir com que condutas ilcitas sejam realizadas com o auxlio das
caractersticas prprias da moeda.
A maior parte dos Estados tem decidido dar
passos inciais, como reconhecer a legalidade da
moeda ou informar aos seus usurios sobre a cobrana de impostos relacionados ao seu uso e propriedade (GAO, 2013). Por isso, mantm-se que
a posio ideal a regulamentao, inicialmente,
por meio de leis nacionais mais amplas (VALDE,
2013), especialmente sobre questes tributrias e
de licena por parte da casas de cmbio.
As regulamentaes seguintes, certamente,
sero mais restritas e especficas, pois o quadro
da moeda criptogrfica ser mais bem delimitado atravs de mais anlises e de um maior tempo
para o desenvolvimento de suas consequncias no
mundo econmico e jurdico e envolvero questes jurdicas ainda enevoadas ou que no podem
ter uma eficcia aparente, como, por exemplo, o
respeito ao Direito do Consumidor.
Referncias
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Cryptography and Data Security: 17th International
Conference, FC 2013, Okinawa, Japan, April 1-5,
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Springer 2013).
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COASE, Ronald. The problem of social cost. The
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CONNELL, John. Alderney: gambling, Bitcoin and
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