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Integrantes:
Israel Ramrez
Carolina Donoso
Catalina Carreo
Julio Cuevas
Curso:
Taller de integracin 1
Docente:
Liliana Salazar
Fecha:
15-08-2016
Contenido
1. Revisin bibliogrfica.........................................................................................3
1.1 reas de trabajo en la reinsercin social.........................................................3
1.2. El SENAME y su funcin.................................................................................6
1.3. Entrevista a experto........................................................................................9
2. Pregunta, objetivo general/especficos e hiptesis.............................................10
2.1. Pregunta y Tema:..........................................................................................10
2.2. Objetivo General:...........................................................................................10
2.3. Objetivos especficos....................................................................................10
2.4. Hiptesis........................................................................................................10
3. Marco conceptual.................................................................................................11
3.1. Percepcin.....................................................................................................11
3.2. Juventud........................................................................................................12
3.3. Reinsercin social.........................................................................................13
3.3.1. Dimensin psicosocial: Familia..................................................................15
3.3.2. Dimensin psicosocial: entorno social.......................................................17
3.3.3. Dimensin ocupacional: educacin............................................................18
3.3.4 Dimensin ocupacional: Trabajo.................................................................19
1. Revisin bibliogrfica
Los paradigmas mediante los cuales trabaja el sistema penitenciaron chileno posee un
paradigma totalmente enfocado al sentido punitivo de la infraccin: Este modelo se
estructura sobre la idea que los infractores escogeran libremente y a travs de un proceso
racional el actuar delictivo, sopesando las consecuencias positivas o negativas que podra
traerles la infraccin. As, las penas mayores tendran el efecto de disuadir a los futuros
infractores, dando mayor importancia a la accin punitiva del sistema, alejando su foco de
atencin de cualquier proceso reparatorio para las vctimas y relegando las caractersticas
propias del infractor y su entorno, entre otras aristas, a un segundo plano (Garca-Pablos,
2008; Garland y Spark, 2000).. Esto difiere del trabajo que se busca hacer con los jvenes
en el proceso de reinsercin social, tal como nos explica Robinson y Crow En primer lugar
se puede observar que, en general, la reinsercin social implicara el retorno a un estado
anterior. Es decir, el regreso del recluso a la vida extra penitenciaria, el regreso del infractor
a un estilo de vida pro social, englobando no slo la dimensin conductual, que
correspondera a que la persona deje de delinquir, sino que a una dimensin simblica
donde el individuo es reintegrado a la sociedad y deja atrs la condena que ha cumplido o le
ha sido remitida, junto con los prejuicios asociados a sta (2009), la tarea que se propone
conseguir de estos jvenes es volver a insertarlos a un estado anterior, el trabajo mediante
el cual individualmente el sujeto es reintegrado a la sociedad .
1.1 reas de trabajo en la reinsercin social
El trabajo estudio comparado de la evidencia en reinsercin social y laboral investigacin
hecha por paz ciudadana trabaja en una serie de reas en las cuales debera trabajar la
reinsercin social.
Una de las primeras y ms fundamentales en un sentido de higiene y normalidad es la
salud, los individuos fuera del sistema penitenciario presentan fuertes barreras que les
impiden mantener un correcto estado de salud: Las principales barreras que enfrentan los
reclusos a la hora de acceder a servicios de salud, fuera de prisin, corresponden al alto
costo de las atenciones y a la dificultad para obtener planes de cobertura mdica
apropiados, mientras que las barreras intramuros responden a falencias en la entrega del
servicio por parte de quienes las administran (Crick y Potter, 2006). Dentro de las
intervenciones en el rea de salud una de las ms importantes suele ser la salud mental
Dentro de las intervenciones en salud mental, priman aquellas de enfoque cognitivoconductual, ya sea en psicoeducacin o en acompaamiento. la bsqueda en este sentido
suele tener una completa relacin con el proceso educativo y un acompaamiento realizado
por las instituciones encargadas.
Otra rea de trabajo es el "consumo de alcohol y drogas", en el cual la mayor parte de los
individuos poseen un fuerte de historial de consumo, en cierto plano esto les impide un
correcto proceso de reinsercin social debido a sus fuertes adicciones. Los mecanismos en
los cuales se trabaja son "desintoxicacin" esta facilita a los individuos el asesoramiento
ms correcto en los procesos orientados a aliviar los sntomas del sndrome de abstinencia,
posteriormente a este paso se suele trabajar en el proceso pos desintoxicacin con grupos de
ayuda y trabajo mdico.
El otro factor de mayor importancia en el proceso de reinsercin social es el entorno social,
este desempea un valor clave en el proceso ya que es el rea con mayor capacidad de
inclusin del individuo. En este los pares desempean un papel fundamental en cuatro
dimensiones, segn el informe de Paz ciudadano estas son: Dimensin emocional: Apego
y cario que siente la persona por otro significativo. Dimensin moral: Fuerza de la
creencia en valores compartidos a nivel social. Dimensin ocupacional: Cambio de las
actividades diarias debido a la relacin significativa. (Paz ciudadana;2015) la dimensin
emocional trabaja las formas mediante las cuales el individuo desempea un trabajo
emotivo con sus pares, en un proceso de reinsercin social donde se trabaja con el
acompaamiento en tratamiento de drogas resulta fundamental que el sujeto sostenga un
pilar emocional en el, donde sus pares lo acompaaran en el proceso de reintegracin a la
sociedad; el individuo al reintegrarse a la sociedad necesita mantener valores compartidos
en conjunto con ella, ac existen una serie de valores <<morales, ticos, institucionales>>
que lo pueden encaminar a un mecanismo mediante el cual generar empata con sus
pares en el medio social y responsabilidades con ellos; en el entorno social es necesario
buscar una forma mediante la cual el individuo sea autosustentable, ac ejerce un papel
fundamental el trabajo y la educacin, estas dos corresponden a la dimensin ocupacional
que se encargar de darle actividades diarias al individuo para que se relacione con sus
pares significativamente.
El entorno juega un papel crucial como podemos ver, y dentro de este se encuentran dos
mecanismos fundamentales en el proceso de reinsercin social: el trabajo y la educacin.
Primero trabajaremos la educacin En general, la historia infantil y juvenil de los
infractores de ley destaca por la carencia de un estmulo acadmico adecuado, lo que
vuelve a esta rea de intervencin una prioridad, en tanto se debe suplir de alguna manera
la preparacin formal que el usuario no obtuvo en el momento que deba haberla recibido
(Garrido, Stangeland, y Redondo, 2006; Visher y Travis, 2011) ac se habla sobre que en
los jvenes e infantes existe una carencia acadmica de la cual se debe trabajar bajo
conductos institucionales orientados al trabajo educacional, donde se necesita mejorar la
calidad y el nivel Mejorar el nivel educacional y las habilidades de los infractores de ley
tiene un impacto positivo tanto en la empleabilidad como en la reduccin de la
reincidencia, logrando algunos programas un efecto del 19,4% en la reduccin de
comportamientos delictuales post-egreso del programa (Drake et al., 2009) todo este
trabajo acadmico va en pro del egreso de los programas y tener mejores oportunidades
laborales y trabajar tambin el sentido emocional de pertenecan en los jvenes adems de
contribuir al fortalecimiento de la autoestima y la motivacin (Przybylski, 2008) de esta
forma estamos creando capacidades, aptitudes y actitudes mediante las cuales el sujeto
tendr un retorno ms provechoso al entorno social, si trabajamos estos tres ejes finalmente
nos encaminaremos a la creacin de autoestima en el joven y capacitacin efectiva para la
reintegracin social As, una participacin, sobre todo extensa, en programas de nivelacin
de educacional o de capacitacin tendra efectos altamente positivos a la hora de disminuir
el reingreso a prisin y la reinsercin social del recluso (Przybylski, 2008; Social
Exclusion Unit, 2002, ViIllagra, 2007).
Finalmente en un sentido educacional se forjaran las bases fundamentales para que el
individuo ingrese con conocimientos adecuados, todo esto para lograr efectividad en el
mundo laboral. Bajo esta misma lgica opera la dimensin laboral, esta es fundamental en
el sentido ocupacional del sujeto, esta le permite lograr ingresos: El trabajo constituye un
pilar fundamental en el desarrollo de las personas, ya que permite ocupar el tiempo en
actividades productivas y generar relaciones con pares dedicados a actividades similares,
con quienes es posible llegar a formar vnculos sociales de gran importancia. Constituye
adems un instrumento socialmente legtimo para generar ingresos econmicos (Garrido,
Strangeland y Redondo, 2006; Petersilia, 2005), los ingresos que le permitir conseguir el
trabajo lograran independencia en el individuo y generar vnculos sociales que afecten
positivamente a la dimensin afectiva de este mismo.
La estabilidad laboral entregar herramientas para que el individuo no necesite generar
ingresos obligatorios desde otros mbitos como el delictual Asimismo, existe consenso en
que la estabilidad laboral contribuye al proceso de desistimiento de la actividad delictual
causando su mayor impacto en aquellos infractores mayores de 26 aos, especialmente en
hombres solteros, pues contribuira a generar para el infractor una fuente legtima de
dinero, reducir su tiempo disponible para participar en actividades delictuales, establecer
nuevas formas de control social y minimizar o eliminar la asociacin con pares
antisociales (Kazemian y Maruna, 2009; Laub y Sampson, 2001) desde esta perspectiva
estaremos ingresando al joven por un universo nuevo de autosuficiencia, donde se estar
trabajando adecuadamente para un fin final: alejar al individuo de actividades delictivas y
de un entorno antisocial por medio de las relaciones generadas en el trabajo.
La dimensin ocupacional en conclusin resulta clave en el mecanismo de reinsercin
social, entregndole aptitudes, autoestima y actitudes para un correcto proceso de
reintegracin social. Desde estos se influenciar el contexto psicosocial del sujeto
generando relaciones con sus pares de trabajo e inducindolo al mercado laboral, a si
mismo generarn una fuente de ingresos que le permitirn ser auto suficientes.
Para investigar un tema que trata de un organismo de tal relevancia como el SENAME es
imposible no hacer un repaso por la historia y la misin que se adjudica este servicio.
La creacin del SENAME (servicio nacional de menores) se remonta al 5 de diciembre del
ao 1979, cuando por medio del decreto de "Ley N 2.495" del 10 de enero de 1979, este
constituye una ley de carcter orgnica que finalmente dio el puntapi para que el
SENAME entre en funciones el 1 de enero de 1980.
El SENAME con el paso del tiempo ha mostrado ser un servicio que lleva a cabo una
gestin conforme a instrucciones basadas en diversos tribunales que se encuentran a lo
largo de Chile. Todos los servicios y asistencias que ejecuta este servicio (-excepto las
OPD-), estn ligados a la justica. Esto ltimo queda en claro cuando conocemos que los
nios y adolescentes se han enviado por parte de los tribunales de familia (con esto
aclarado podemos notar que los jvenes son judicializados y por ende sujetos imputables
antes la ley).
Para cumplir con su labor este servicio cuenta con centros de acreditacin directa y una
fuerte red de colaboradores acreditados a estos mismos. Las redes de colaboradores se
hacen de acreditacin por medio de licitaciones, estas mismas no son algo menor ya que
poseen el 63% del presupuesto institucional; mientras que por su parte el presupuesto de la
institucin es tan solo de un 37%.
La misin del SENAME segn lo informado en su pgina web es Contribuir a la
promocin, proteccin y restitucin de derechos de nios, nias y adolescentes
vulnerados/as, as como a la responsabilizacin y reinsercin social de los adolescentes
infractores de la ley, a travs de programas ejecutados directamente o por organismos
colaboradores del servicio.
En datos existen cifras que fueron publicadas en el plan de justicia juvenil (SENAME,
2011), en que se puede afirmar en base a estas que existen 13.666 menores de edad vigentes
hasta el da 30 de septiembre del 2011 en la red SENAME; en ella hay 732 nios, nias y
adolescentes que se encuentran en centros de internacin bajo un rgimen cerrado. Los
centros cerrados del SENAME, "Los centros cerrados de cumplimiento de condena
albergarn a los adolescentes que hayan sido sancionados con pena de internacin en
rgimen cerrado con programa de reinsercin social. La sancin forma parte de una
intervencin socioeducativa amplia y orientada a la plena integracin social del adolescente
(Art. 17 y 20 de la Ley Responsabilidad Penal Adolescente, N 20.084). La ley 20.084
mandata expresamente que este rgimen deber garantizar la continuidad de estudios
bsicos, medios y especializados, considerando la reinsercin escolar en caso de desercin,
as como la participacin en actividades de carcter socioeducativo, de formacin, de
preparacin para la vida laboral y de desarrollo personal. Esta sancin tambin debe
asegurar el acceso a tratamiento y rehabilitacin del consumo de drogas para los
adolescentes que lo requieran, as como los que deban ingresar a un tratamiento como
de
Justicia
Sitio
web:
http://www.sename.cl/wsename/estructuras.php?
name=Content&pa=showpage&pid=2
A pesar de toda conceptualizacin a la larga es complejo difcil precisar lo que es
reinsercin social, pero si es necesario lograr un consenso para realizar trabajos a futuro
abarcando esta temtica, Si a nivel acadmico y/o de poltica pblica la idea de la
reinsercin social es difusa, con uso indistinto de una serie de conceptos conexos pero
diferentes, a nivel de bases ejecutoras/beneficiarias la articulacin de la Reinsercin
Social es incierta. Hasta el momento, en parte importante de los intelectuales que han
abordado esta temtica, es posible identificar consensos en torno a la necesidad de pensar
y repensar la idea de Reinsercin Social, considerada tanto en adultos como en
adolescentes. Su importancia no radica simplemente en su centralidad en la Ley, sino en
que sus implicancias atraviesan en gran parte el sistema social y, por tanto, su anlisis
reflexivo e hipottica consecucin, contribuir no solo a mejorar el sistema penal en sus
conceptos, prcticas y consecuencias; sino tambin, a otorgar espacios de desarrollo y
oportunidades reales a amplios sectores de la poblacin, contribuyendo a la construccin
de una sociedad mejor. Fundacin tierra de esperanza. (2013). Reinsercin social: un
concepto desde los actores vinculados a la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente.
Henrquez, Sergio. (2008) El artculo 29 de la ley 20.084: la especializacin de la
justicia penal para adolescentes. [En lnea]. Disponible en: http://knol.google.com/k/sergiohenriquez/el-artculo-29-de-la-ley-20-084/39cygfnd5qc7a/13
A dems cabe destacar el rol que cumple el sename dentro del sistema judicial juvenil de
chile ya que este es el encargado de ejecutar las sanciones privativas y no privativas de
libertad impuestas a los adolescentes. Las cuales se dividen en dos tipos de sanciones
Sanciones privativas de libertad: con centros de reclusin cerrados y centros semi cerrados
los cuales son de administracin directa del SENAME.
Sanciones de medio libre: servicios en beneficio de la comunidad, libertad asistida libertad
asistida especial; los cuales son administrados por Organismos Colaboradores Acreditados
jvenes
Como se podran mejorar las polticas pblicas de reinsercin / o por que funcionan
Identificar la percepcin que tienen los habitantes de la poblacin Santa Julia sobre
el peso que tienen los mecanismos de reinsercin social: Apoyo de los pobladores a
las instituciones encargadas de los/as jvenes; Familia; Educacin; Trabajo.
2.4. Hiptesis:
3. Marco conceptual
3.1. Percepcin
Dentro del tema a trabajar existen una serie de definiciones con respecto a la percepcin, la
fundamental y la cual vamos a centrar nuestro trabajo ser la de Neisser Ulric, psiclogo de
origen estadounidense "La percepcin es un proceso activo-constructivo en el que el
perceptor, antes de procesar la nueva informacin y con los datos archivados en su
conciencia, construye un esquema informativo anticipatorio, que le permite contrastar el
estmulo y aceptarlo o rechazarlo segn se adece o no a lo propuesto por el esquema. Se
3.2. Juventud
esto se ve reflejado totalmente en el plano jurdico debido a la ley N20.084 que ser en la
cual nos enfocaremos.
En conclusin, estamos hablando de una etapa mediante la cual el sujeto experimenta una
serie de cambios psicolgicos y fisiolgicos que lo afectan en gran parte en su cotidiano.
Legalmente la juventud no se ve reflejada de una forma certera, y difiere muchos de los
consensos internacionales y a nivel pas de rango etario que entendemos por juventud,
pero para objeto de esta investigacin tomaremos un rango etario de los 14 a los 17 aos.
3.3. Reinsercin social
Las definiciones de reinsercin social suelen ser muy abstractas por eso trabajaremos con la
ms certera en el plano jurdico que sirve como una aproximacin al contexto en el cual
trabajaremos que entiende a la reinsercin como un proceso que trabaja con una serie de
dimensiones, esta es: "La reinsercin social es un proceso sistemtico de acciones que se
inician desde que se dicta una sentencia, durante el perodo de cumplimiento de la
condena, ya sea en privacin de libertad o mediante penas sustitutivas y prosigue cuando
la persona retorna a su vida en sociedad. Esta etapa incluye nivelacin educacional,
intervencin psicosocial, capacitacin e insercin laboral; adems de actividades
espirituales, deportivas y culturales. Busca incidir efectivamente en los factores
individuales y sociales que mediaron para que una persona se haya involucrado en
actividades delictuales."(/reinsercion-social/que-es-la-reinsercion/ pagina web Ministerio
de justicia).
Contando con esta definicin oficial que ampara el estado chileno actual se debe
familiarizarse con el concepto reinsercin como el retorno a la vida en sociedad, un retorno
"asistido" bajo la gua de polticas pblicas y programas sociales, derivados a esa labor, el
gobierno bajo esta percepcin sera responsable en medida con la comunidad de este
retorno, llamado reinsercin social. Este concepto debe ser respaldado mediante polticas
pblicas y leyes; actualmente la ley vigente en estos asuntos es la ley n 20.084 (ley de
responsabilidad penal adolecente), la cual establece un sistema de responsabilidad para los
adolescentes entre 14 y 18 aos que violen la ley penal, adems de contar con programas
que tienen por objetivo la reinsercin social. "Las sanciones previstas en la Ley N 20.084
son variadas y de diversa naturaleza a las asignadas por el Cdigo Penal a los adultos, y se
caracterizan por tener una finalidad responsabilizadora y de integracin social."(Fiscala de
chile, acerca de la ley de responsabilidad penal adolecente)
La ley n 20.084 ha sido la que rige hasta hoy los asuntos de responsabilidad penal
adolecente, siendo uno de los sustentos y estructuras por las cuales se mueve el SENAME.
en septiembre del 2015 el gobierno propuso un proyecto de ley que tiene como objetivo la
modificacin de dicha ley, con el propsito de rigidizar ellos asuntos penales juveniles,
creando nuevos derechos y deberes dentro del plano judicial, tambin se pretende mejorar
la "calidad de vida " de los jvenes fijando sus derechos en pro de una reintegracin social;
"Ser tratado de una manera que fortalezca su respeto por los derechos y libertades de las
factor del entorno en el cual este se mueve y reside. Ya que se tiende a una naturalizacin
de la actividad delictual, posicionando adems ciertos status dentro de los grupos que
infringen la ley. Teniendo en cuenta adems de factores socio-econmicos que se repiten
en su mayora, como lo son la presencia de estos jvenes desde barrios vulnerables, donde
el escenario a partir de la marginalidad y la precariedad, son el escenario propicio para la
ilegalidad
todo
tipo
de
delitos.
Consideran este factor que es trascendental, desde donde muchos jvenes se convierten a
temprana edad en delincuentes, es hacia este punto donde se debe poner atencin a la hora
de hablar sobre reinsercin social, ya que este es el escenario de la praxis del delito, adems
de su naturalizacin y conversin en lo cotidiano: " existe evidencia emprica que
sustenta la idea de que los vnculos sociales significativos no slo limitaran la conducta
criminal en el individuo, sino que limitaran cualquier conducta que pudiese amenazar stas
relaciones establecidas. Adems le confieren una identidad y status a la persona dentro de
una
red
de
relaciones
"(Smith,
2007)
"(Morenoff
Harding,
2011)
Tomando en cuenta este contexto, es necesario revisar el riesgo del sujeto acerca de la
probable reincidencia, posicionando al factor vecindario como pieza fundamental para
prevenir la vuelta delictual del joven, debido a la directa relacin entre el delito y el entorno
conflictivo
en
el
cual
el
sujeto
se
mueve.
Esta dimensin se encuentra totalmente ligada a la educacional, dado que desde el proceso
y trabajo desde el mbito escolar, es que la perspectiva laboral llega a reforzar an ms la
prctica de entregar al sujeto las herramientas necesarias para su reinsercin en la sociedad.
De este modo, es que las nuevas incursiones en los espacios laborales que el sujeto logra
experimentar, lo nutren de nuevos conocimientos y maneras de relacionarse con el entorno,
adems de beneficiarse con los resultados socio econmicos de un trabajo estable. Estas
nuevas formas de relacionarse con el entorno se ven reflejados en los parmetros
conductuales que el sujeto aprehende cuando interacta de forma adecuada con los dems
sujetos presentes en el espacio, as comprende que existen maneras de adaptacin y
prcticas adecuadas para la convivencia bajo las normas de comportamiento legitimadas
por la sociedad para un correcto funcionamiento de esta. Por otro lado, los beneficios
monetarios que nacen desde la insercin en el mundo laboral repercuten en el
entendimiento de que existen otras formas de adquirir y satisfacer las necesidades que se le
presentan, alejndose as de actividades que van contra la ley y las normas de conducta que
lo ponen en riesgo de privacin de libertad.
En este sentido, el trabajo cumple una funcin relevante en la reinsercin del individuo en
la sociedad, puesto que, es una de las aristas que junto con la intervencin escolar se
cuadran haciendo que el joven infractor de ley absorba los aprendizajes necesarios para
desenvolverse de manera correcta en el entorno social. As mismo, la actividad laboral de
un joven infractor de ley responde a la carencia de normas de conductas que lo fijen como
un ciudadano promedio que cumpla responsablemente con la moral y las leyes que rigen a
la sociedad. Pues, reinsertar al joven en el mundo laboral es transportarlo hacia la
normalidad cotidiana con nuevas herramientas que le brindarn ayuda al interactuar
socialmente. La intervencin debe permitir fortalecer las competencias personales de los
jvenes para enfrentarse al mundo del trabajo independiente y/o dependiente. El
fortalecimiento de estas competencias se sita en el proceso de desarrollo de un plan
personalizado que permita la insercin laboral en el mediano plazo. (Programa
Empleabilidad Juvenil como estrategia de Reinsercin Social para Jvenes Privados de
Libertad Chile).