GP E (R) Mexico WEB PDF

[r]evolucin
energtica
Una Perspectiva Sustentable Sobre La Energa En Mxico
Consejo Europeo de
Energa Renovable
reporte 2012 Escenario energtico Mxico
world energy [r]evolution

a sustainable world energy outlook
Vamos a mirar a los ojos

de nuestros hijos y confesar
que tuvimos la oportunidad,
pero carecimos de la valenta;
que tuvimos la tecnologa,
pero careca de la visin?
director del proyecto y autor principal

Sven Teske, Greenpeace International
Fecha Enero 2013
EREC Josche Muth
socios
Greenpeace International
Sven Teske
Greenpeace Mxico
Beatriz Olivera, Gustavo Ampugnani
Investigacin y coautores
Modelacin general: DLR, Institute
of Technical Thermodynamics,
Department of Systems Analysis and
Technology Assessment, Stuttgart,
Germany: Dr. Thomas Pregger,
Dr. Sonja Simon, Dr. Tobias
Naegler, Marlene OSullivan
GWEC Steve Sawyer

Transporte: DLR, Institute of
Vehicle Concepts, Stuttgart,
Germany:
Dr. Stephan Schmid, Johannes
Pagenkopf, Benjamin Frieske
Eficiencia: Utrecht University,
The Netherlands: Wina Graus,
Katerina Kermeli
Evaluacin de los recursos de

combustibles fsiles: LudwigBlkow Systemtechnik, Munich,
Germany; Dr. Werner Zittel
Tecnologa Grid: energynautics
GmbH, Langen/Germany; Dr.
Thomas Ackermann, Rena
Ruwahata,
Nils Martensen
editor Alexandra Dawe,

Rebecca Short
diseo y maquetacin
onehemisphere, Sweden,
www.onehemisphere.se
markel redondo/Greenpeace
Consejo Europeo de Energa

Renovable (EREC)
contactos sven.teske@greenpeace.org
erec@erec.org
beatriz.olivera@greenpeace.org
gustavo.ampugnani@greenpeace.org
edicin en espaol
Revisin: Ral Estrada
Maquetacin: Fabiola Escalona
Para obtener ms informacin acerca de los escenarios mundiales, regionales y nacionales, por favor visite el sitio web de [R]evolucin Energtica:
www.energyblueprint.info/
Publicado por Greenpeace y EREC. (GPI nmero de referencia 439 JN).
imagen: LA DEHESA, CENTRAL TERMOSOLAR A TRAVS DE UNA PARABLICA DE 50 MW CON SALES FUNDIDAS DE ALMACENAMIENTO, EN ESPAA. FINALIZADA EN FEBRERO
DE 2011, SE ENCUENTRA EN LA GAROVILLA, QUE ES PROPIEDAD DE RENOVABLES SAMCA. CON UNA PRODUCCIN ANUAL DE 160 MILLONES DE KWH, LA DEHESA SER CAPAZ
DE CUBRIR LAS NECESIDADES DE ELECTRICIDAD DE MS DE DE 45,000 HOGARES, EVITANDO LA EMISIN DE 160,000 TONELADAS DE CARBONO. LA PLANTA DE 220 H TIENE
225,792 ESPEJOS DISPUESTOS EN FILAS Y 672 COLECTORES SOLARES QUE OCUPAN UNA EXTENSIN TOTAL DE 100 KM. BADAJOZ.
2
Gp/Flavio Cannalonga
Introduccin
imagen: El Maranchn es una granja

de turbinas de viento en Guadalajara,
Espaa. Es la ms grande de Europa
con 104 generadores, que en conjunto
producen 208 megavatios de electricidad,
energa suficiente para 590,000 personas,
anualmente.
Jacques Descloitres/NASA/GSFC
Por el bien de un medio ambiente sano, la estabilidad poltica y economas prsperas, ahora es el momento de
comprometerse con un futuro energtico verdaderamente seguro y sostenible.
imagen: Entre el terreno rido de la Pennsula de Baja California (izquierda) y el Occidente de Mxico (derecha) una floracin de organismos marinos
microscpicos llamados fitoplancton colorean las aguas del Golfo de California con diversos tonos de verde.
Mxico, caracterizado por tener una gran cantidad de recursos

naturales, tiene el potencial necesario para aprovechar al mximo sus
fuentes de energa renovable como la solar, la elica, la geotrmica y
la minihidroelctrica, para reducir sus emisiones de Gases de Efecto
Invernadero (GEI) y de este modo evitar las peores consecuencias del
cambio climtico. Diversificar las fuentes de energa es una necesidad
estratgica, el hecho de que el sistema energtico mexicano dependa
principalmente de los hidrocarburos, hace ms vulnerable nuestra
economa, pues est sujeta a la volatilidad de los precios internacionales
y a la disponibilidad de estos recursos.
El modelo actual de produccin energtica genera severos daos
ambientales, adems de los bien conocidos impactos sobre el
calentamiento global. En el pas ocurren en promedio 1.3 derrames de
hidrocarburos y emergencias ambientales al da, que implican serias
afectaciones al medio ambiente y a la diversidad biolgica, adems de
los impactos sociales que generan en los principales estados petroleros
del pas: Veracruz, Tabasco y Campeche.
En Greenpeace creemos en la factibilidad de reducir en un 50 por

ciento la demanda actual de energa del planeta para el 2050 si
aprovechamos al mximo el potencial de las energas renovables y la
eficiencia energtica. Por ello, el presente informe plantea el camino
para que tanto el sector energtico como el del transporte, alcancen su
mximo punto para el ao 2015 para despus reducirse drsticamente.
Slo as sera posible evitar un aumento desmesurado de la temperatura
global del planeta y preservar la vida de los ecosistemas y de quienes
vivimos en l, tal y como los conocemos hoy en da.
La [R]evolucin Energtica que Greenpeace propone, muestra la ruta
para transitar hacia un modelo que impulse las energas renovables,
la eficiencia energtica y deje de lado la participacin de la energa
nuclear. Este documento es un anlisis de las diferentes variables de
energa para dos escenarios; el primero, el escenario business as usual,
siguiendo las proyecciones de la Agencia Internacional de Energa
y el segundo, el escenario de Revolucin Energtica. Al final de este
documento, se presentan una serie de datos clave para un horizonte de
planeacin a 2020 y proyecciones hasta 2050, as como una serie de
cambios que ser necesario realizar en las polticas pblicas del pas.
[r]evolucin energtica
Una perspectiva sustentable sobre la energa en Mxico
LA IDEA CENTRAL DE LA [R]EVOLUCIN ENERGTICA

ES PROMOVER UN CAMBIO EN LA MANERA EN QUE LA
ENERGA SE PRODUCE, DISTRIBUYE Y CONSUME.
La opinin general de los expertos es que debe comenzar de inmediato
un cambio fundamental en la forma en que consumimos y generamos
energa y debe llevarse a cabo dentro de los prximos diez aos, a fin
de evitar peores impactos del cambio climtico.1
Los siguientes aos sern clave para definir la poltica energtica del
pas, si efectivamente existe la voluntad para implementar cambios
en Mxico, ser urgente que la Secretara de Energa incremente la
participacin de fuentes renovables dentro de la matriz energtica
nacional como una alternativa segura, confiable y abundante para
generar electricidad tanto para el servicio pblico como privado, y deje
de lado los planes para incrementar el uso de carbn, combustleo y
gas shale que agudizarn el cambio climtico.
La magnitud del desafo requiere una transformacin completa de la

forma en la cual producimos, consumimos y distribuimos energa y el
mantenimiento del crecimiento econmico limpio.
Los cinco principios clave detrs de la [R]evolucin Energtica, sern:
Implementar soluciones renovables, especialmente a travs de
sistemas descentralizados de energa y expansiones de redes.
Beatriz Adriana Olivera
Josche Muth
Unidad de clima y energa
Secretario general
Greenpeace Mxico
Consejo Europeo de
Respetar los lmites naturales del medio ambiente
Energa Renovable
Eliminar gradualmente las fuentes de energa sucia y no sustentable

Crear una mayor equidad en el uso de los recursos
Desacoplar el crecimiento econmico del consumo de combustibles
fsiles
Los sistemas descentralizados de energa, donde la energa y el calor
son generados cerca del punto de uso final, reducen las cargas de la red
y la prdida de energa en la distribucin. Son esenciales las inversiones
en infraestructuras climticas tales como redes interactivas
inteligentes y las sper redes para transportar grandes cantidades de
energa elica marina y la energa solar concentrada. La creacin de
grupos de micro redes renovables, especialmente para las personas
que viven en zonas remotas, ser una herramienta fundamental para
el suministro de electricidad sustentable a los casi dos mil millones de
personas alrededor de todo el mundo, que actualmente no tienen acceso
a la electricidad.
Ipcc special report renewables, chapter 1, may 2011.
Sven Teske
Unidad de clima y energa
Greenpeace Internacional
Enero 2013
Los resultados clave de la [R]evolucin Energtica

en Mxico
Jerl71/Dreamstime
En el centro de la [R]evolucin Energtica se producir un cambio en la forma en que se produce, distribuye y

consume la energa.
imagen: CENTRAL de Energa elica LOCALIZADa CERCA DE LA CIUDAD DE TECATE, EN BAJA CALIFORNIA, Mxico
En 2009, las energas renovables representaron el 10% de la

demanda energtica principal en Mxico. La fuente principal es la
biomasa, que se utiliza sobre todo en el sector de la calefaccin.
Para generacin de electricidad, las renovables contribuyen con
alrededor de 14% y 21% para suministrar calor. En el sector
de la calefaccin, el pilar principal es la biomasa, pero los
calentadores solares trmicos y las bombas de calor geotrmicas
jugarn un papel cada vez ms importante. Alrededor de 89% del
suministro de energa primaria actualmente todava proviene de
los combustibles fsiles y 1,6% de la energa nuclear.
La [R]evolucin Energtica describe las vas de desarrollo para
acceder a un suministro de energa sustentable, lograr un objetivo
urgente y necesario para la reduccin de CO2 y la eliminacin de
la energa nuclear, sin recurrir a las convencionales fuentes fsiles
como el petrleo.
Los resultados de la [R]evolucin Energtica, se lograrn a travs
de las siguientes medidas:
Reducir la demanda de energa: La combinacin de las
proyecciones sobre desarrollo de la poblacin, el crecimiento

del PIB y los resultados de intensidad energtica resultan en
vas de desarrollo futuras para la demanda final de energa de
Mxico. Bajo el escenario business as usual, el total de demanda
primaria de energa aumenta en un 103% desde el actual 7.346
PJ/a, a un 14.924 PJ/a, para 2050. En la [R]E, la demanda
principal de energa se reduce en 5% con respecto al consumo
actual y se espera que llegue a 6.986 PJ/a, en el 2050.
Control de la demanda de electricidad: Bajo el escenario de la
[R]E se espera que la demanda de electricidad aumente en todos

los sectores (sectores de industria, transporte, residencial y de
servicios, consulte la figura 2.5) debido a un aumento del PIB,
la poblacin y a la riqueza.
La demanda total de electricidad pasar de 201 TWh/a a
514TWh/a para el ao 2050. Sin embargo, en comparacin
con el escenario business as usual, algunas medidas de eficiencia
en la industria, en viviendas y sectores de servicios evitaran la
generacin de unos 200 TWh/a. Esta reduccin puede lograrse
en particular mediante la introduccin de equipos altamente
eficientes utilizando la mejor tecnologa disponible en todos los
sectores que lo requieran.
5
Reducir la demanda de calefaccin: Las ganancias de la eficiencia
Futuras inversiones en generacin de energa: La [R]evolucin
en el sector de suministro de calor son grandes. De acuerdo a la

[R]E se espera que la demanda de suministro de calor aumente.
Sin embargo, en comparacin con el escenario business as
usual, el consumo equivalente a 163 PJ/a se evitar a travs
de una mayor eficiencia en 2050. Como resultado de la energa
relacionada con la renovacin de viviendas existentes, as como
la introduccin de normas de eficiencia energtica para edificios
nuevos, el disfrutar de la misma comodidad y servicios de
energa, estar acompaado de una menor demanda de energa
en el futuro.
Energtica requerira $1,105 millones de euros en inversin

para que se convierta en realidad para el ao 2050 (incluyendo
las inversiones para el reemplazo de centrales elctricas). Segn
la versin de referencia, los niveles de inversin en las centrales
elctricas convencionales suman casi el 55%, mientras que el
45% aproximadamente se invertira en energas renovables
y la cogeneracin (CHP) hasta 2050. Sin embargo, con la
[R]E Mxico desplazara casi 98% de toda la inversin hacia
las energas renovables y la cogeneracin. Para 2030, parte de
las inversiones en el sector energtico de los combustibles fsiles
se centrara principalmente en las plantas de cogeneracin.
Generacin de electricidad: El desarrollo del sector que suministra
la electricidad se caracteriza por un dinmico crecimiento

del mercado de la energa renovable y una creciente parte
de electricidad renovable. Esto compensar la eliminacin
gradual de la energa nuclear y reducir el nmero de plantas
de energa que utilizan combustibles fsiles, requeridos para
la estabilizacin de la red. En 2050, el 93% de la electricidad
producida en Mxico puede provenir de fuentes renovables de
energa.
Ahorro de costos en combustibles: Puesto que la energa renovable
Las Nuevas renovables - la energa elica, solar trmica

y fotovoltaica principalmente contribuirn con 81% de la
generacin elctrica. Para 2020, la proporcin de la produccin
de electricidad renovable podr ser de 44% y 74% en 2030. La
capacidad instalada de energas renovables alcanzar 144 MW
en 2030 y 319MW en 2050.
renovables abastecen 21% de la demanda primaria de energa

en Mxico para el suministro de calor, la principal contribucin
proviene de la utilizacin de la biomasa y el aumento de
las contribuciones de la energa geotrmica y solar. Los
instrumentos destinados de apoyo son necesarios para garantizar
un desarrollo dinmico. En la [R]E las energas renovables
podrn proporcionar 52% de la demanda total de calor de
Mxico en 2030 y 89% en 2050. Las medidas de eficiencia
energtica ayudarn a reducir en un 6% la creciente demanda
actual de energa para la calefaccin para 2050 (en relacin con
el escenario business as usual), adems de mejorar la calidad
de vida. En el sector de la industria, los colectores solares, la
energa geotrmica (incluyendo bombas de calor), as como la
electricidad y el hidrgeno a partir de fuentes renovables podrn
sustituir cada vez ms a los sistemas que queman combustibles
fsiles. Un cambio a partir del carbn y el petrleo por gas
natural en las aplicaciones convencionales restantes, conduce
a una reduccin adicional de las emisiones de CO2. Despus
de 2020, el crecimiento continuo de los calentadores solares
y una participacin cada vez mayor de las bombas de calor
geotrmicas, podr reducir la dependencia de los combustibles
fsiles.
Costos futuros de la generacin de electricidad: La introduccin
de tecnologas renovables bajo el escenario de la [R]E,

disminuye significativamente los costos futuros de la generacin
de electricidad, en comparacin con un escenario business
as usual. Para 2020, los costos de generacin de energa de
acuerdo a la [R]E sern $ 1.1 centavos de euro/kWh menores
que en el escenario business as usual. Debido a los altos precios
de los combustibles convencionales y la menor intensidad de
CO2 en la generacin de electricidad, los costos de generacin
de electricidad sern econmicamente favorables en virtud de
la [R]E y en 2050 los costos sern de $ 13,7 centavos de euro/
kWh por debajo de un escenario business as usual.
Pagos futuros de electricidad: Por otro lado, bajo el escenario
business as usual, el crecimiento sin control de la demanda, el

aumento de precios de los combustibles fsiles y el costo de las
emisiones de CO2 resultan en un costo total de abastecimiento
de electricidad que aumenta de $ 37 mil millones de euros cada
ao en la actualidad, a ms de $200 mil millones de euros en
2050. La [R]E no slo cumple con los objetivos de reduccin
de CO2 de Mxico sino que tambin ayuda a estabilizar los
costos de energa y aliviar la presin econmica en la sociedad.
El incremento en medidas de eficiencia energtica y el cambio
hacia las energas renovables, conduce a costos a largo plazo
para el suministro de energa elctrica, que son ms de $ 61
millones menos que en el escenario business as usual.
no genera costos en combustibles, en el marco de la [R]E los

ahorros en costos de combustibles alcanzan $ 42 mil millones
anuales de euros por ao. Ms all del 2050, las fuentes de
energa renovable seguirn produciendo electricidad sin costos
de combustible, mientras que los costos para el carbn y el gas,
seguirn siendo una carga para las economas nacionales.
Abastecimiento de calefaccin: En la actualidad, las energas
Paul Langrock/Zenit/gp
imagen: MOLINO DE VIENTO DE PRUEBA N90 2500,

CONSTRUIDO POR LA EMPRESA ALEMANA NORDEX,
EN EL PUERTO DE ROSTOCK. ESTE MOLINO DE
VIENTO PRODUCE 2,5 MEGA WATT Y SE PRUEBA
MAR ADENTRO. DOS TCNICOS TRABAJAN DENTRO
DE LA TURBINA.
Inversiones futuras en el sector de la calefaccin: Tambin en
Consumo primario de energa: Teniendo en cuenta las hiptesis que
el sector de la calefaccin, la [R]E exigir una revisin a

fondo de las estrategias actuales de inversin en tecnologas
de calefaccin. Especialmente, las todava no tan comunes
tecnologas de bombeo y geotrmicas solares y calor necesitan
un enorme aumento de las instalaciones, ya que estos
potenciales deben ser aprovechados por el sector del calor. Las
capacidades instaladas deben aumentar drsticamente para
los sistemas solares trmicos de calefaccin. Otras tecnologas
tales como las bombas de calor geotrmicas e hidrgeno,
a partir de fuentes renovables (para el proceso de alta
temperatura) no estn todava en uso o slo rara vez se utilizan
en Mxico. Sin embargo, van a jugar un papel importante para
el suministro de calor de Mxico en 2050. La capacidad de
las tecnologas de la biomasa, la cual actualmente ya cuenta
con una amplia difusin slo aumentar ligeramente, pero
seguir siendo un pilar del suministro de calor. Las tecnologas
renovables de calefaccin son muy variables, desde las estufas
de biomasa de baja tecnologa y calentadores solares, hasta
los muy sofisticados y mejorados sistemas geotrmicos y
centrales solares trmicas de calefaccin regionales con
almacenamiento estacional. Por lo tanto, slo se puede
calcular aproximadamente que en total la [R]E requiere
alrededor de $456 mil millones de euros que se invertirn en
tecnologas de calefaccin renovables hasta el 2050.
se discutieron anteriormente, la demanda primaria de energa

resultante se reducir en un 53% en 2050 en comparacin con
el caso de referencia. Cerca de 78% de la demanda restante
ser cubierta por fuentes de energa renovable. La versin de
la [R]E apunta a eliminar el carbn y el petrleo lo ms rpido
tcnica y econmicamente posible. Esto podr hacerse realidad
principalmente por medio de la sustitucin de las centrales
elctricas de carbn por las energas renovables y una rpida
introduccin de los muy eficientes vehculos elctricos en el
sector transporte, para reemplazar los motores de combustin
de petrleo. Esto conduce a una meta global de energa primaria
renovable del 42% en 2030 y 78% en 2050. La energa nuclear
ser eliminada slo despus del 2030.
Transporte: Un objetivo clave en Mxico es la introduccin de
incentivos para que las personas conduzcan automviles ms

pequeos, algo que hoy en da es poco comn. Adems, es vital
cambiar el uso de los medios de transporte a modos eficientes
tales como el ferrocarril, tren ligero y autobuses, especialmente
en las grandes reas metropolitanas en expansin. Aunado al
aumento de los precios de los combustibles fsiles, estos cambios
reducirn el enorme crecimiento de las ventas de automviles
proyectados en el escenario business as usual. La demanda de
energa del sector transporte se habr reducido en 2.609 PJ/a
para el 2050, ahorrando 68% en comparacin con el escenario
business as usual. Por lo tanto, la demanda de energa en el
sector del transporte disminuir entre 2009 y 2050 en un 42%
a 1.221 PJ/a. La altamente eficiente tecnologa de propulsin
hbrida con hbridos plug-in y trenes de batera elctrica traern
grandes ganancias. En 2030, con la [R] evolucin energtica
la electricidad proporcionar un 5% de la demanda total de
energa del sector del transporte, mientras que en el 2050 se
podra alcanzar hasta el 32%.
Desarrollo de las emisiones de CO2: Si bien en Mxico las
emisiones de CO2 sern ms del doble entre 2009 y 2050 bajo

el escenario business as usual, bajo el escenario de [R]evolucin
energtica se reducirn de 429 millones de toneladas en 2009
a 62 millones de toneladas en 2050. Las emisiones anuales
per cpita caern de 3,8 toneladas a 0,4 toneladas. A pesar
de la eliminacin gradual de la energa nuclear y del aumento
de la demanda, las emisiones de CO2 se reducirn en el sector
elctrico. En las mejoras de eficiencia a largo plazo y el aumento
del uso de energas renovables en los vehculos, reducirn las
emisiones en el sector transporte. Con un porcentaje del 42% de
CO2, el sector del transporte ser la mayor fuente de emisiones
en 2050. En 2050, las emisiones de CO2 de Mxico sern de un
86% por debajo de los niveles de 1990.
Poltica energtica en Mxico
[R]evolucin energtica |
EL UNFCCC
Y EL PROTOCOLO DE KYOTO
OBJETIVOS DE LAS ENERGAS

RENOVABLES
POLTICA ENERGTICA
INTERNACIONAL
CAMBIOS DE POLTICA EN EL
SECTOR DE LA ENERGA
POLTICA ENERGTICA EN MXICO
NASA/Jeff Schmaltz
cerrando
la brecha
imagen: huracn Katrina.
Hasta el momento, el monto asignado a los recursos del Fondo para la

Transicin Energtica, ha sido reducido drsticamente respecto a aos
pasados. Adems, este fondo ha sido utilizado para financiar proyectos
de sustitucin de electrodomsticos y no para impulsar polticas
efectivas en materia de energa renovable.
Dentro de la poltica energtica del pas, se contina impulsando el
desarrollo de energa nuclear an cuando existen otras acciones ms
seguras y ms costo efectivas, como son el impulso a la eficiencia
energtica y las energas renovables. La inversin en el uso eficiente
de la energa y el aprovechamiento de fuentes renovables en su
generacin, juegan un rol central para garantizar la soberana
energtica del pas, por ello, es necesario incrementar el gasto
para la eficiencia energtica. Asimismo, debe propiciarse que los
nuevos proyectos de productores independientes de energa (PIE)
se orienten hacia tecnologas renovables, tales como los parques
elicos, esenciales para lograr la transicin energtica necesaria
para hacer frente al cambio climtico.
Tal pareciera que las energas renovables van cobrando una mayor
relevancia, sin embargo, Mxico es un pas productor de hidrocarburos
cuyas finanzas pblicas dependen en ms del 35% de la explotacin de
estos recursos. Ante ello, Pemex se sumerge en aguas profundas en la
bsqueda de petrleo con el argumento central de generar ingresos que
sostengan las finanzas pblicas. La insistencia del gobierno mexicano
en explorar y extraer petrleo de aguas profundas ha convencido a
muchos mexicanos de que se trata de la nica manera de reponer las
reservas de hidrocarburos, de aumentar la produccin petrolera y de
financiar buena parte del presupuesto pblico.
Los proyectos para realizar perforaciones petroleras en el Golfo de
Mxico, cobraron gran relevancia en los ltimos aos. Actualmente, ya
se han contratado 5 plataformas para perforar en la regin del Golfo
de Mxico profundo. La perforacin petrolera en aguas profundas
le costar al pas 2,190 millones de dlares en los prximos 3 aos,
estos recursos son 3.19 veces mayores a los destinados a impulsar la
transicin energtica.
El desarrollo de la energa elica es pieza clave para la transicin

energtica, sin embargo, los parques elicos que se estn
desarrollando en el Istmo de Tehuantepec (Oaxaca, Mxico) estn
generando consecuencias sociales negativas que sobrepasan los
posibles beneficios que stos generan, al desconocer los derechos
humanos de las comunidades campesinas e indgenas que habitan la
zona (Zapotecos y Jijots).
El estado mexicano ha autorizado al menos 14 proyectos elicos
para desarrollarse en Oaxaca; uno de los estados ms pobres y
donde el 34% de la poblacin es de origen indgena. Es preocupante
que an no se hayan definido reglas y mecanismos para el desarrollo
de esta energa, y que se haya permitido a las empresas privadas
negociar directamente con las comunidades.
La mayora de los habitantes cercanos a los proyectos, han
manifestado su descontento por la falta de informacin oportuna e
integral existente, han denunciado amenazas y violencia contra las
comunidades que se oponen a estos proyectos. Desde hace ms de
dos aos las comunidades han denunciado graves casos de violencia
en contra de los principales lderes de las comunidades indgenas
Jijots y Zapotecas, por parte de grupos paramilitares y autoridades
estatales que, respondiendo a las demandas del sector privado, estn
por implementar proyectos incluso en contra de la voluntad de las
comunidades. Tampoco han existido procesos de consulta para
obtener el consentimiento previo, libre e informado. Las concesiones
y permisos administrativos necesarios para construir y operar los
parques elicos fueron otorgados sin el debido procedimiento de
consentimiento a los pueblos indgenas que habitan la zona, segn
lo establece el derecho internacional, al que Mxico est obligado.
Para que los proyectos elicos impulsados en Mxico sean
realmente sustentables, es preciso que sean resueltos los conflictos
sociales generados por la instalacin de las primeras centrales
elicas en la zona de la Ventosa, Oaxaca, por ello es fundamental
la creacin de un Protocolo para el desarrollo de proyectos con
perspectiva de gnero, que garantice el respeto de los derechos
humanos consagrados en normas mexicanas e internacionales
y debe integrar criterios e indicadores que sirvan para verificar
el cumplimiento de las condiciones ambientales y sociales
indispensables; incentivar la derrama econmica en la regin, de
manera que beneficie a aquellos que no tienen tierras; y promover
sistemas de colaboracin entre el sector privado desarrollador, el
propio gobierno estatal y las comunidades locales.
El estado mexicano debe garantizar que las comunidades afectadas
cuenten con informacin oportuna, completa, clara y en su idioma,
antes de aprobar el financiamiento para estos proyectos. Asimismo,
debe garantizarse que las decisiones tomadas por las comunidades
sean respetadas, incluso si son negativas respecto de un proyecto,
respetando as el consentimiento libre, previo e informado. De
igual forma, se debe velar por la generacin de oportunidades
para las comunidades, tales como la oferta de empleos e incluso
el apoyo para el desarrollo de proyectos comunitarios.
2
3
PEA NIETO, Enrique. Mxico: La Gran Esperanza: Un Estado eficaz para una democracia de resultados, Grijalbo Mondadori, 2011 [2012], pp. 78
Extractos de la carta desarrollada por el Grupo de Financiamiento para el Cambio Climtico, al que pertenece Greenpeace Mxico. Extrado el 23 de febrero de 2013 de
http://www.cemda.org.mx/wp-content/uploads/2012/11/grupoFINCCMEX.pdf
Enrique Pea Nieto presidente de Mxico, seal en su libro Mxico:

La Gran Esperanza, su compromiso para combatir el cambio
climtico, sealando adems que es un reto global que sociedad y
gobierno debemos enfrentar juntos. Es necesaria una nueva cultura y
compromiso ambiental que modifique nuestro estilo de vida, la forma
en que producimos, consumimos e incluso desechamos. Una de
las propuestas sealadas en el mismo documento, es hacer que el
petrleo financie un nuevo modelo energtico sustentable, producto
del planteamiento de una reforma fiscal integral, que sea el propio
petrleo la fuente de financiamiento de las energas del futuro. 2
1.1 La energa elica en el Istmo de Tehuantepec 3
1
El marco legislativo actual en materia de transicin energtica

en Mxico, consiste en dos leyes: la Ley para el Aprovechamiento
Sustentable de la Energa y la Ley para el Aprovechamiento de
Energas Renovables y el Financiamiento para la Transicin
Energtica. A casi 4 aos de haber sido publicadas en el Diario
Oficial de la Federacin, ambas regulaciones producto de la
reforma energtica de 2008, continan siendo evidencia de que la
transicin energtica no ha sido detonada de manera ambiciosa,
contundente, con una verdadera visin de pas.
gp/Markel Redondo
imagen: Un trabajador examina el equipo de

la Estacin de Energa Solar Andasol 1, que
es la primera con colectores parablicos de
energa solar en Europa. Andasol 1 abastecer
a ms de 200,000 personas con electricidad
respetuosa con el medio ambiente y permitir
ahorrar alrededor de 149,000 toneladas de
dixido de carbono por ao, en comparacin con
una moderna central carboelctrica.
2
Resultados clave de la [R]evolucin Energtica

en Mxico
2
DEMANDA DE ENERGA POR SECTOR
GENERACIN ELCTRICA
FUTUROS COSTOS DE GENERACIN

ELCTRICA
TRANSPORTE
FUTURAS INVERSIONES EN EL
SECTOR DE ENERGA
FUTURAS INVERSIONES EN SECTOR

DE CALOR
SUMINISTRO DE CALEFACCIN
EMPLEO EN EL FUTURO
DESARROLLO DE LAS EMISIONES

DE CO2
SECTOR ENERGTICO
CONSUMO DE ENERGA PRIMARIA
ANGELA MERKEL
CANCILLER DE ALEMANIA
Observatorio de la Tierra de la Nasa
Resultados clave de la [R]evolucin Energtica en Mxico
Las energas
renovables deben
convertirse en el pilar
central de nuestro
suministro de energa
en el futuro
imagen: EL FUEGO, PROVOCADO POR CADA DE RAYOS PROVOC INCENDIOS EN EL ESTADO NORTEO DE COAHUILA. LA FALTA DE LLUVIA Y LA ESCARCHA INVERNAL DEJARON
VEGETACIN SECA Y PROPENSA A INCENDIARSE. ADEMS, EL REA NO HABA TENIDO INCENDIOS EN MS DE 20 AOS, DURANTE LOS CUALES, SE FUE ACUMULANDO
MATERIAL COMBUSTIBLE. TORMENTAS ELCTRICAS Y CONSTANTES VIENTOS FUERTES CON RACHAS DE HASTA 70 MILLAS POR HORA COMPLETARON LA FRMULA PARA UN
INCENDIO FORESTAL DE RPIDO CRECIMIENTO Y MUY PELIGROSO.
10
De acuerdo a la [R]evolucin Energtica, se espera que la demanda

de electricidad aumente en todos los sectores (sectores de industria,
transporte, residencial y de servicios, vase la Figura 2.2), debido
al aumento del PIB, la poblacin y la riqueza. La demanda total de
electricidad pasar de 201 TWh/a a 514 TWh/a para el ao 2050.
Comparado con el escenario de referencia, las medidas de eficiencia
energtica en la industria, residencial y sectores de servicios evitar
la generacin de unos 200 TWh/a. Esta reduccin puede lograrse, en
particular con la introduccin de dispositivos electrnicos altamente
Las mejoras de eficiencia en el sector de suministro de calor son

grandes. Bajo la [R]evolucin energtica, se espera que la demanda
de suministro de calor aumente (ver Figura 2.4). Sin embargo, en
comparacin con el escenario de referencia, se evita el consumo
equivalente a 163 PJ /a a travs del aumento de la eficiencia para
el 2050. Como resultado de la renovacin energtica de los edificios
residenciales existentes, as como la introduccin de normas de bajo
consumo y casas pasivas para los nuevos edificios, el placer de
gozar de las mismas comodidades y los servicios energticos estarn
acompaados de una futura demanda de energa mucho ms baja.
Figura 2.1: Total de la demanda final de energa por sector conforme al escenario de referencia
y el de la [R]evolucin energtica (EFICIENCIA = REDUCCIN COMPARADA CON EL ESCENARIO DE REFERENCIA)
10,000
9,000
8,000
7,000
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
EFICIENCIA
OTROS SECTORES
INDUSTRIA
TRANSPORTE
PJ/a 0
REF
[R]E
2009
REF
[R]E
2015
REF
[R]E
2020
REF
[R]E
2030
REF
[R]E
2040
REF
[R]E
2050
11
La combinacin de las proyecciones sobre desarrollo de la poblacin,

el crecimiento del PIB y los resultados de intensidad energtica
resultan en vas de desarrollo futuras para la demanda final de
energa de Mxico. Como referencia y de acuerdo con la [R]evolucin
energtica estos se muestran en la Figura 2.1. Conforme al escenario
de referencia, la demanda total de energa final aumenta en un 114%
de los actuales 4.279 PJ/a para 9.152 PJ/a. (sin uso no energtico) En
la [R]evolucin Energtica, la demanda final de energa se incrementa
en slo el 20% en comparacin con el consumo actual y se espera que
llegue a 5.136 PJ/a en el 2050.
eficientes usando la mejor tecnologa disponible en todos los sectores

de demanda.
2.1 Demanda de energa por sector
2
Figura 2.2: Evolucin de la demanda de electricidad por

sector en el escenario de la [R]evolucin energtica
F igura
(EFICIENCIA= REDUCCIN EN COMPARACIN AL ESCENARIO DE REFERENCIA)
(EFICIENCIA= REDUCCIN EN COMPARACIN AL ESCENARIO DE REFERENCIA)
2,500
2.4: Evolucin de la demanda de calor por sector

en el escenario de la [R]evolucin energtica
3,000
2,500
2,000
2,000
1,500
1,500
1,000
1,000
500
500
PJ/a 0
PJ/a 0
[R]E
[R]E
[R]E
[R]E
[R]E
[R]E
[R]E
[R]E
[R]E
[R]E
[R]E
[R]E
2009
2015
2020
2030
2040
2050
2009
2015
2020
2030
2040
2050
EFICIENCIA
OTROS SECTORES
INDUSTRIA
TRANSPORTE
Figura 2.3: Evolucin de la demanda de transporte por

sector en el escenario de la [R]evolucin energtica
4,500
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
PJ/a 0
[R]E
[R]E
[R]E
[R]E
[R]E
[R]E
2009
2015
2020
2030
2040
2050
12
EFICIENCIA
NAVEGACIN INTERNA
AVIACIN INTERNA
CARRETERA (HDV)
CARRETERA (PC& LDV)
EFICIENCIA
OTROS SECTORES
INDUSTRIA
La Tabla 2.1 muestra la evolucin comparativa de las diferentes

tecnologas renovables en Mxico a travs del tiempo. Hoy en da, la
generacin de energa renovable proviene principalmente de la energa
hidroelctrica. Hasta el 2020, la energa elica y la fotovoltaica
se convertirn en los principales motores del creciente mercado de
energa renovable. Despus del 2020, el crecimiento continuo de la
energa elica y la fotovoltaica ser complementada principalmente
por la electricidad de las centrales termo solares (CSP), as como de la
energa ocenica, biomasa y energa geotrmica.
Kitzman/dreamstime
(tabla 5.1, columna 1)
2009
2020
2030
2040
2050
Hidroelctrica
REF
[R]E
6
6
6
6
7
7
7
7
7
7
Biomasa
REF
[R]E
1
1
1
2
1
3
2
5
2
6
Elica
REF
[R]E
0
0
7
24
11
51
16
78
23
96
Geotrmica
REF
[R]E
1
1
1
3
2
4
2
6
2
8
PV
REF
[R]E
0
0
1
18
2
36
2
57
4
74
CSP
REF
[R]E
0
0
0
7
1
37
1
85
1
120
Energa
Ocenica
REF
[R]E
0
0
0
3
0
5
0
7
0
10
Total
REF
[R]E
8
8
17
63
24
144
30
246
39
319
La [R] evolucin energtica dar lugar a una elevada proporcin de

las fuentes de generacin de energa fluctuante (elica, fotovoltaica
y ocenica) del 36% para el 2030, por lo tanto, la expansin de
las redes inteligentes, gestin de la demanda (DSM) y la capacidad
de almacenamiento de un mayor nmero de vehculos elctricos se
utilizarn para una mejor integracin de la red elctrica y la gestin de
la generacin de energa.
Figura 2.5: Estructura de la generacin de energa bajo el escenario de referencia y el de la [R]evolucin energtica
(INCLUYENDO LA ELECTRICIDAD PARA ELECTROMOTRICIDAD, BOMBAS DE CALOR Y GENERACIN DE HIDRGENO)
800
700
600
500
400
300
200
ENERGA OCENICA
TERMOSOLAR
GEOTRMICA
BIOMASA
PV
ELICA
HIDROELCTRICA
NUCLEAR
diesel
PETRLEO
GAS NATURAL
100
TWh/a 0
REF
2009
[R]E
REF
2015
[R]E
REF
2020
[R]E
REF
2030
[R]E
REF
2040
[R]E
REF
[R]E
LIGNITO
CARBN
2050
13
El desarrollo del sector de suministro de electricidad se caracteriza

por un mercado de energa renovable en dinmico crecimiento y
una creciente parte de electricidad renovable. Esto compensar la
eliminacin gradual de la energa nuclear y reducir el nmero de plantas
que utilizan combustibles fsiles, necesarias para la estabilizacin de la
red elctrica. En 2050, el 93% de la electricidad producida en Mxico
provendr de fuentes de energa renovables. Las Nuevas renovables
- principalmente la elica, la energa solar trmica y fotovoltaica contribuirn con el 81% de la generacin elctrica. Ya para el 2020 la
proporcin de la produccin de electricidad renovable ser de un 44%
y un 74% para el 2030. La capacidad instalada de energas renovables
alcanzar 144 GW en el 2030 y 319 GW en el 2050.
Tabla 2.1: Capacidad de generacin de electricidad

renovable bajo el marco de referencia y la [R]evolucin
energtica
2.2 Generacin de electricidad
Jess Eloy Ramos Lara
imagen izquierda: SOL SALIENDO EN EL GOLFO DE MXICO

imagen derecha: POZO GEOTRMICO EN EL PARQUE NATURAL LOS AZUFRES,
MIChOACN, MXICO
2
2.3 Futuros costos de la generacin de electricidad
2.4 Futuras inversiones en el sector energtico
La figura 2.6 muestra que la introduccin de tecnologas renovables en

el marco de la [R]evolucin Energtica disminuye significativamente
los futuros costos de la generacin de electricidad en comparacin
con el de referencia. Para el 2020, los costos de generacin de
energa en la [R]evolucin Energtica sern de 1.1 $ centavos
/ kWh menor que en el caso de la referencia. Debido a los altos
precios de los combustibles convencionales y la menor intensidad
de CO2 de la generacin de electricidad, los costos de generacin
de electricidad sern econmicamente favorables en virtud de la
[R]evolucin Energtica y en el 2050 los costos sern de $ 13,7
centavos / kWh por debajo de los de la versin de referencia. Bajo el
escenario de referencia, por otro lado, el crecimiento sin control de la
demanda, el aumento de precios de los combustibles fsiles y el costo
de las emisiones de CO2 se traducen en los costos totales de suministro
de electricidad aumento de $ 37 millones en la actualidad por ao a
ms de $ 200 mil millones para el 2050. La Figura 2.6 muestra que la
[R]evolucin energtica no slo cumple con los objetivos de reduccin
de CO2 de Mxico sino que tambin ayuda a estabilizar los costos de
energa y aliviar la presin econmica en la sociedad. A largo plazo,
el aumentar la eficiencia energtica y cambiar hacia las energas
renovables conducir a costos de ms de $ 61 millones menos que en el
escenario de referencia para el suministro de energa elctrica.
Se requeriran $ 1,105 millones en inversin para que la

[R]evolucin energtica se convirtiera en realidad (incluyendo las
inversiones para el reemplazo de la vida econmica de las plantas)
-aproximadamente $ 867 mil millones en total (o $ 22 mil millones
anualmente) ms que en el caso de la referencia (238 $ mil millones).
Bajo la versin de referencia, los niveles de inversin en las centrales
elctricas convencionales suman hasta casi el 55%, mientras que
el 45% aproximadamente se invertira en energas renovables y la
cogeneracin (CHP) para el 2050.
Figura 2.6 Costos totales del suministro de electricidad

y costos especficos de la generacin de electricidad bajo
ambos escenarios.
billones
/kWh
250
30
Sin embargo bajo la [R]evolucin energtica, Mxico desplazara

casi el 98% de toda la inversin hacia las energas renovables y la
cogeneracin. Para el 2030, la proporcin de combustibles fsiles de
las inversiones del sector energtico se centraran principalmente en las
plantas de cogeneracin. La inversin promedio anual en el sector de
la energa bajo el escenario de [R]evolucin energtica entre ahora y
el 2050 sera de aproximadamente $ 28 mil millones.
A pesar de que la energa renovable no implica costos de combustible,
el ahorro del costo de combustible en el de la [R]evolucin energtica
alcanzar un total de $ 1,671 millones hasta el ao 2050, o $ 42
mil millones por ao. El ahorro total del costo de combustible, por
lo tanto, cubrira ms de dos veces el total de inversiones adicionales
en comparacin con la de referencia. Despus del 2050, estas fuentes
de energa renovables seguirn produciendo electricidad sin costos de
combustible, mientras que los costos para el carbn y el gas seguirn
siendo una carga para las economas nacionales.
Figura 2.7: Proporcin de inversiones escenario
de referencia en comparacin al escenario de la
[R]evolucin energtica
25
200
20
150
ref 2011 - 2050
15
100
nuclear
8%
CHP
10
50
0
2009
2015
2020
2030
2040
$238 mil millones
2050
COSTOS ESPECIFICOS DE LA GENERACIN DE ELECTRICIDAD (REF)

COSTOS ESPECIFICOS DE LA GENERACIN DE ELECTRICIDAD ([R]E)
4%
51%
FSILES
37%
RENOVABLES
MEDIDAS DE EFICIENCIA
ESCENARIO DE REFERENCIA (REF)
REVOLUCIN ENERGETICA ([R]E)
[R]E 2011-2050
1% FSILES
5% CHP
Total $1,105 millones
94% RENOVABLES
14
Lpm/dreamstime
Eddyizm/Dreamstime
imagen izquierda: EL SOL EN EL DESIERTO, MXICO. el pas TIENE UN ENORME

POTENCIAL EN ENeRGA SOLAR
imagen derecha: UNA PLATAFORMA DE PERFORACIN, MAR ADENTRO, DAADA
POR EL HURACN KATRINA, GOLFO DE MXICO
Las medidas de eficiencia energtica ayudan a reducir la actual

creciente demanda de energa para la calefaccin en un 6% en el 2050
(en relacin con el escenario de referencia), a pesar de la mejora de la
calidad de vida.
En el sector de la industria de calentadores solares, la energa
geotrmica (incluyendo bombas de calor), as como la electricidad y el
hidrgeno a partir de fuentes renovables, estn sustituyendo cada vez
ms a los sistemas de combustin fsil.
Biomasa
2009
2020
2030
2040
2050
REF 243
[R]E
243
283
290
311
319
350
345
400
258
Recolectores solares REF

[R]E
7
7
10
138
17
353
31
607
75
887
Geotrmica
(incluyendo bombas
de calor)
REF
[R]E
0
0
0
38
0
159
0
405
0
794
Hidrgeno
REF
[R]E
0
0
0
16
0
62
0
159
0
339
Total
REF 250
[R]E
250
293
482
328
381
475
893 1,516 2,278
Un cambio del carbn y el petrleo a gas natural en las aplicaciones

convencionales restantes conduce a una reduccin adicional de las
emisiones de CO2.
La figura 2.8 muestra la evolucin de las distintas tecnologas
renovables para calefaccin en Mxico a travs del tiempo. Hasta
el 2020 las biomasas seguirn siendo las principales contribuyentes
del creciente mercado. Despus del 2020, el crecimiento continuo de
los recolectores solares y una parte creciente de las bombas de calor
geotrmicas e hidrgeno renovable reducirn la dependencia a los
combustibles fsiles.
Figura 2.8: Estructura de suministro de calor bajo el escenario de referencia y de la [R]evolucin energtica
(EFICIENCIA= REDUCCIN COMPARADA A LA DEL ESCENARIO DE REFERENCIA)
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
PJ/a 0
REF
[R]E
2009
REF
[R]E
2015
REF
[R]E
2020
REF
[R]E
2030
REF
[R]E
2040
REF
[R]E
EFICIENCIA
HIDRGENO
GEOTRMICA
SOLAR
BIOMASA
FSIL
2050
15
Hoy en da, las energas renovables abastecen el 21% de la demanda

energtica de Mxico para el suministro de calor, la principal
contribucin proviene de la utilizacin de la biomasa y el aumento
de las contribuciones de la energa geotrmica y solar. Algunos
instrumentos destinados para apoyo son necesarios para asegurar
un desarrollo dinmico. En la [R] evolucin energtica, las energas
renovables proporcionarn el 52% de la demanda total de calor de
Mxico en 2030 y 89% para el 2050.
Tabla 2.2: Instalaciones de calefaccin renovable

bajo el escenario de referencia y el de la [R]evolucin
energtica in PJ/a
2.5 Suministro de calor
2
2.6. Futuras inversiones en el sector de la

calefaccin
Tambin en el sector de la calefaccin la [R]evolucin energtica

exigira una revisin a fondo de las estrategias actuales de inversin
en tecnologas de calefaccin. Las instalaciones deben aumentar
drsticamente para los sistemas solares trmicos de calefaccin, ya
que su potencial debe ser aprovechado por el sector de la calefaccin.
Otras tecnologas como las bombas de calor geotrmicas e hidrgeno
a partir de fuentes renovables (para el proceso de calefaccin de altas
temperaturas) no estn todava en uso o slo rara vez se utilizan
actualmente en Mxico. Sin embargo, van a desempear un papel
importante en el suministro de calor de Mxico en el 2050. La
capacidad de las tecnologas de la biomasa, las cuales cuentan con una
amplia difusin en la actualidad slo aumentar ligeramente, pero
seguir siendo un pilar principal del suministro de calor.
Tabla 2.3: Instalaciones de generacin de calor

renovable bajo el escenario de referencia y el de la [R]
evolucin energtica in gw
2009
2020
2030
2040
2050
Biomasa
REF
[R]E
52
52
59
53
64
48
72
39
81
16
Geotrmica
REF
[R]E
0
0
0
2
0
5
0
12
0
33
Tremo solar
REF
[R]E
2
2
3
35
4
91
8
154
19
223
Bombas de calor REF
0
0
0
2
0
15
0
37
0
64
REF
[R]E
54
54
61
93
68
158
79
243
100
336
[R]E
Total
Las tecnologas renovables de calefaccin son muy variables, desde

la baja tecnologa de las estufas de biomasa y recolectores solares
sin esmaltar a muy sofisticados sistemas mejorados geotrmicos y
plantas de calefaccin termo solares con almacenamiento estacional.
Por lo tanto slo se puede calcular que la [R]evolucin energtica
en total requiere alrededor de $ 456 mil millones que se invertirn
en tecnologas de calefaccin renovables hasta el 2050 (incluyendo
las inversiones para reemplazo de la vida econmica de las plantas) aproximadamente $ 11 mil millones por ao.
Figura 2.9 Inversiones en tecnologas de generacin de calor renovable bajo el escenario de referencia y el de la
[R]evolucin energtica.
[R]E 2011-2050
ref 2011 - 2050
27% BOMBAS DE CALOR

20%
solar
Total $ 86 mil millones
Total $ 456 mil millones

3% biomasA
80%
BIOMASA
15% GEOTRMICA
55% solar
16
N. Hora/dreamstime.com
The us Coast Guard
imagen izquierda: CONsTRUCCIN CON UN PANEL SOLAR EN LA ISLA CONTOY,

MXICO.
imagen derecha: LOS EQUIPOS DE RESPUESTA DE INCENDIOS EN BOTE COMBATEN
LOS REMANENTES EN LLAMAS DE LA PLATAFORMA EN AGUAS PROFUNDAS
HORIZON. ONCE TRABAJADORES MURIERON Y MILLONES DE BARRILES DE
PETRLEO CRUDO SE DERRAMARON EN EL GLOFO EN UNO DE LOS PERORES
DERRAMES DE PETRLEO EN LA HISTORIA DE LOS ESTADOS UNIDOS.
Tabla 2.4 Demanda de energa para el transporte por

modo bajo el escenario de referencia y el escenario de la
[R]evolucin energtica (SIN ENERGA POR TRANSPORTE EN GASEODUCTO) EN PJ/A
2020
2030
2040
2050
Tren
REF
[R]E
27
27
43
34
57
47
75
63
96
80
Carretera
REF 2,058
[R]E 2,058
2,370
1,871
2,701
1,373
2,948
866
3,088
698
Aviacin
interna
REF
[R]E
1
1
20
20
57
51
232
183
574
410
Navegacin REF
[R]E
interna
27
27
46
48
54
46
62
38
71
33
REF 2,113
[R]E 2,113
2,479
1,973
2,869
1,517
3,317
1,150
3,830
1,221
Total
La tecnologa de propulsin de alta eficiencia con hbridos, hbridos

plug-in y trenes de batera elctrica traern grandes ganancias.
2009
En el 2030, la electricidad proporcionar un 5% de la demanda total

de energa del sector del transporte en la [R] evolucin energtica,
mientras que para el 2050 el porcentaje ser del 32%.
Figura 2.10: Consumo final de energa para el transporte bajo el escenario de referencia y el escenario de la
[R]evolucin energtica
4,500
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
PJ/a 0
REF
2009
[R]E
REF
2015
[R]E
REF
2020
[R]E
REF
2030
[R]E
REF
2040
[R]E
REF
[R]E
EFICIENCIA
HIDRGENO
ELECTRICIDAD
BIOCOMBUSTIBLES
GAS NATURAL
PRODUCTOS
DEL PETRLEO
2050
17
Un objetivo clave en Mxico es la introduccin de incentivos para que

las personas conduzcan automviles ms pequeos, algo que hoy en
da es poco comn. Adems, para cambiar es vital el uso de medios de
transporte eficientes como el ferrocarril, tren de ligero y autobuses,
sobre todo en las grandes reas de expansin metropolitanas. En
combinacin con el aumento de los precios de los combustibles
fsiles, estos cambios reducirn el enorme crecimiento de las ventas
de automviles proyectados en el escenario de referencia. Para el
2050, la demanda de energa del sector transporte se habr reducido
2,609 PJ /a, ahorrando un 68% en comparacin con el escenario de
referencia. La demanda de energa en el sector del transporte por lo
tanto disminuir en un 42% a 1,221 PJ / a entre el 2009 y el 2050.
2.7 Transporte
2
2.8 Evolucin de las emisiones de CO2
Mientras que las emisiones de CO2 en Mxico sern ms del doble

entre 2009 y 2050 bajo el escenario de referencia, en el escenario de
la [R] evolucin energtica se reducirn de 429 millones de toneladas
en el 2009 a 62 millones de toneladas para el 2050. Las emisiones
anuales per cpita caern de 3,8 toneladas a 0,4 toneladas. A pesar de
la eliminacin gradual de la energa nuclear y la demanda en aumento,
las emisiones de CO2 se reducirn en el sector elctrico. En las mejoras
de eficiencia a largo plazo y el uso creciente de las energas renovables
en vehculos reducirn las emisiones en el sector transporte. Con un
porcentaje del 42% de CO2, el sector del transporte ser la mayor
fuente de emisiones en el 2050. Para ese ao, las emisiones de CO2 de
Mxico sern de un 86% por debajo de los niveles de 1990.
2.9 Consumo primario de energa
Teniendo en cuenta las hiptesis que se mencionaron anteriormente,
el resultado del consumo primario de energa bajo el escenario de
[R]evolucin energtica se muestra en la Figura 2.11. Comparado
con el escenario de referencia, la demanda global de energa primaria
se reducir en un 53% en el 2050 en comparacin con el caso de
referencia. Alrededor de 78% de la demanda restante ser cubierta por
fuentes de energa renovables.
La versin de la [R]evolucin energtica tiene como objetivo
la eliminacin del carbn y el petrleo lo ms rpido tcnica y
econmicamente posible. Esto ha sido posible principalmente por
la sustitucin de las centrales elctricas de carbn por las energas
renovables y una rpida introduccin de vehculos elctricos eficientes
en el sector del transporte para reemplazar los motores de combustin
de petrleo.
Esto conduce a una proporcin global de energa primaria renovable
del 42% en el 2030 y un 78% en el 2050. La energa nuclear ser
eliminada despus del 2030.
Figura 2.11 Consumo de energa primaria bajo el escenario de referencia y el escenario de la [R]evolucin energtica
( EFICIENCIA= REDUCCIN COMPARADA A LA DEL ESCENARIO DE REFERENCIA)
16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
PJ 0
REF
2009
18
[R]E
REF
2015
[R]E
REF
2020
[R]E
REF
2030
[R]E
REF
2040
[R]E
REF
2050
[R]E
EFICIENCIA
ENERGA OCENICA
GEOTRMICA
solar
BIOMASA
ELICA
HIDROELCTRICA
GAS NATURAL
PETRLEO
CARBN
nuclear
gp/Alex Hofford
gp/Gustavo Graf
imagen izquierda: EL POTENCIAL DE LA ENERGA OCENICA, GOLFO DE MXICO

imagen derecha: MILES DE CASAS SE INUNDARON DESPUS DE QUE VARIOS ROS SE
DESBORDARON AL SUR DEL ESTADO MEXICANO DE TABASCO. LAS FUERTES LLUVIAS
DEJAN 70 PORCIENTO DE LA PANTANOSA REGIN BAJO EL AGUA. 700,000 PERSONAS
APROXIMADAMENTE PERDIERON SUS CASAS Y PERTENENCIAS.
Figura 2.12 Evolucin de las emisiones de CO2 por

sector bajo el escenario de la [R]evolucin energtica
( EFICIENCIA= REDUCCIN COMPARADA A LA DEL ESCENARIO DE REFERENCIA)
Millones
personas
Mill t/a
160
900
140
800
1,000
120
700
600
100
500
80
400
60
300
40
200
20
100
0
REF [R]E REF [R]E REF [R]E REF [R]E REF [R]E REF [R]E
2009
2015
2020
2030
2040
2050
DESARROLLO DE LA POBLACIN
AHORRO POR EFICIENCIA & RENOVABLES

OTROS SECTORES
industry
TRANSPORTE
GENERACIN DE ENERGA
Tabla 2.5 Costos de las inversiones para la generacin de electricidad y el ahorro del costo de combustibles bajo el
escenario de la [R]evolucin energtica comparada con el escenario de referencia
COSTOS DE INVERSIN
EUro
2011 - 2020
2021 - 2030
2031 - 2040
2041 - 2050
2011 - 2050
2011 - 2050
PROMEDIO
ANUAL
DIFERENCIA ENTRE LA [R]E Y REF
Convencional (fsil y nuclear)
billones
-21.8
-25.7
-30.2
-28.2
-106.5
-2.7
Renovables
billones
118.2
207.8
335.7
312.2
973.9
24.3
Total
billones
96.4
182.1
305.5
283.4
867.4
21.7
AHORRO ACUMULADO DEL COSTO

DE COMBUSTIBLES
AHORRO [R]E ACUMULADO EN COMPARACIN CON REF
Diesel
billones /a
-12.1
14.1
17.1
7.0
26.1
0.7
Gas
billones /a
49.6
199.2
474.0
834.4
1,557.3
38.9
Carbn
billones /a
4.3
12.2
22.4
32.9
71.7
1.8
Lignito
billones /a
1.5
4.0
5.4
5.0
15.9
0.4
Total
billones /a
43.3
229.4
518.9
879.3
1,671.0
41.8
19
Conclusiones
CONCLUSIONES
imagen: A MITAD DE CAMINO ENTRE LA FRONTERA ESTADOS UNIDOS-MXICO Y EL EXTREMO SUR DE BAJA CALIFORNIA, FRENTE AL PACFICO, EST SITUADA LA LAGUNA
OJO DE LIEBRE. UN PATRIMONIO MUNDIAL Y UNA GRAN FBRICA DE SAL, LA LAGUNA ABARCA MUNDOS DIVERSOS DE LA NATURALEZA Y LA INDUSTRIALIZACIN. ES UN
LUGAR DE CRA, UN LUGAR PARA PASAR EL INVIERNO PARA LAS FOCAS COMUNES, LOS LEONES MARINOS DE CALIFORNIA, LOS ELEFANTES MARINOS DEL NORTE, LAS
BALLENAS AZULES Y GRISES. EL AREA TAMBIN SIRVE COMO SANTUARIO PARA VARIAS AVES MARINAS Y CUATRO ESPECIES DE TORTUGAS MARINAS EN PELIGRO.
20
1.- Impulsar energas renovables

Mxico tiene gran potencial para detonar fuentes renovables de
energa como la elica, solar, trmica y fotovoltaica, mismas que
podran contribuir con 81 por ciento de la generacin elctrica
para el ao 2050, que actualmente se obtiene con combustibles
fsiles (petrleo, gas y carbn).
Si se apostara por tecnologas renovables podramos disminuir

significativamente los costos de la generacin de electricidad.
Para el ao 2020 podramos cubrir 44 por ciento de la demanda
energtica y para 2050 este porcentaje incrementara hasta 93
por ciento, siempre y cuando desde ahora se impulsen energas
limpias como alternativas viables.
2.- Mitigar el cambio climtico

El calentamiento global est causando severos impactos en el pas

como sequas, inundaciones y enfermedades, que a su vez agudizan
los niveles de pobreza de gran parte de la poblacin.
De acuerdo con la Secretara de Medio Ambiente y Recursos

Naturales (Semarnat), 68.2 por ciento de la poblacin, 15 por
ciento del territorio nacional, y 71 por ciento del Producto Interno
Bruto (PIB) se encuentran altamente expuestos al riesgo de
impactos adversos directamente atribuibles al cambio climtico;
mientras, el estudio Economa del Cambio Climtico en Mxico
seala que en caso de no adoptar polticas para mitigar esta grave
problemtica ambiental se generarn prdidas de hasta 6.2 por
ciento del PIB en el presente siglo.

El compromiso 60 del Pacto por Mxico, del presidente Enrique

Pea Nieto, dice que se har de Pemex uno de los ejes en la lucha
contra el cambio climtico; tal propsito no ser realizable sin ir
acompaado de una reforma en el sector energtico, que trace una
ruta para reducir los Gases de Efecto Invernadero (GEI) en plazos
congruentes con los compromisos asumidos por nuestro pas a
nivel internacional.
3.- Implementar acciones de Eficiencia Energtica
NASA
Con base en la combinacin de las proyecciones de desarrollo de

la poblacin, el crecimiento del PIB y la intensidad energtica, la
demanda total de energa aumentar en un 103 por ciento para el
ao 2050, de continuar con el esquema actual de consumo.
Sin embargo, si se introducen normas obligatorias de eficiencia
energtica -aplicables para la industria, el transporte, los servicios
y el sector domstico- la demanda de energa disminuira hasta en
50 por ciento para la mitad del presente siglo.
21
CONCLUSIONES
Para hacer realidad la [R]evolucin Energtica y evitar los peligrosos

impactos del cambio climtico, Greenpeace, EREC y GWEC demandan
que se lleven a cabo las siguientes polticas y acciones en el sector
energtico:
El transporte es una de las principales fuentes de emisin de GEI,

por lo que la prxima reforma energtica debe tener como un
objetivo clave, reducir la demanda de combustibles de este sector
detonando el uso masivo de sistemas de transporte pblico de
calidad y ms eficientes como el ferrocarril, tren de cercanas y
autobuses, adems del impulso de tecnologas de alta eficiencia con
vehculos hbridos.
CONCLUSIONES
4.- Garantizar la seguridad energtica y

sustentabilidad ambiental del pas

Una de las razones para la fluctuacin del precio de los combustibles

fsiles es que cada vez son ms escasos y costosos de producir. Si
continuamos basando nuestra economa en petrleo, gas y carbn,
cuando stos se agoten colapsar nuestra economa.
5.- Generar empleos y fomentar la competitividad

Una verdadera reforma energtica debe promover el crecimiento

econmico, generar empleos verdes, garantizar la seguridad
energtica y ser palanca de desarrollo y competitividad.
Las inversiones en el desarrollo y puesta en marcha de energas

renovables podran generar en un mediano plazo hasta 6.9
millones de empleos en el mundo y medio milln en Mxico, si se
implementa la utilizacin de la energa solar para el calentamiento
de agua, proyectos elicos en el norte y sur del pas, as como en el
aprovechamiento de la biomasa para la generacin elctrica.

Para el ao 2050, casi 7 millones de personas podran trabajar

en el sector de las energas renovables, y otro 1.1 millones de
empleos se crearan mediante la instrumentacin de medidas de
eficiencia energtica.
6.- Eliminar paulatinamente los subsidios

generalizados a los combustibles fsiles y
focalizarlos para una redistribucin efectiva.

El subsidio a la gasolina es tambin un incentivo para la adquisicin

y la utilizacin de combustibles fsiles en mayor cantidad a precios
ms baratos, contribuyendo a la contaminacin de las ciudades, el
uso del transporte privado -en lugar del pblico- y el aumento de
emisiones de GEI, principales causantes del calentamiento global.
De eliminar el subsidio a la gasolina, el gobierno podra tener

una disponibilidad de recursos igual o mayor a la que obtiene
por concepto del Impuesto Sobre la Renta (ISR) que equivale
a 750 mil millones de pesos, cantidad que podra emplearse en
programas sociales para garantizar el acceso universal a la salud
y la educacin de calidad y reducir los ndices de pobreza que
aquejan a nuestro pas.

22
De acuerdo con el ltimo estudio del Consejo Nacional de

Evaluacin (Coneval), en Mxico 90 millones de los habitantes
son pobres y/o vulnerables de serlo, lo que significa que slo 20
millones de personas disfrutan de beneficios sociales durante
todo un ao.
7.- Asumir costos sociales y ambientales por la

produccin de energa sucia
Si Mxico contina con un esquema de consumo basado en
combustibles fsiles, aumentarn los gastos en atencin a la salud
por contaminacin. Tan slo para las zonas de Tula (Hidalgo)
y Salamanca (Guanajuato) por el efecto de las emisiones en la
salud humana sin considerar su impacto en materiales, cultivos o
ecosistemas, se estima que se destinaran 868 y 204 millones de
dlares, respectivamente. Sin embargo, si se toma en cuenta el
impacto por cambio climtico, las externalidades ambientales se
incrementaran en 266 millones de dlares.
Las externalidades ambientales incrementan el costo de los
planes de generacin de electricidad entre 8 y 10.6 por ciento,
considerando los impactos globales del cambio climtico y los
locales y regionales en la salud. Se estima que se tendr un
costo externo anual promedio de 307,2 millones de dlares por
externalidades asociadas al cambio climtico y 44,3 millones
de dlares en promedio anual por externalidades vinculadas con
impactos en la salud.
8.- Prohibir la explotacin de petrleo en aguas
profundas

Mientras es desaprovechada la riqueza en fuentes renovables

en el pas, Pemex se sumerge en la bsqueda de un tesoro
en aguas profundas del Golfo de Mxico, con el argumento
central de generar ingresos que sostengan las finanzas pblicas.
La insistencia en explorar y extraer petrleo de fuentes
no convencionales ha convencido a muchos mexicanos de
que se trata de la nica manera de reponer las reservas de
hidrocarburos, de aumentar la produccin petrolera y de
financiar buena parte del presupuesto pblico.
De acuerdo con la Comisin Nacional de Hidrocarburos, en

ejercicios presupuestales pasados, alrededor de 12 por ciento del
presupuesto federal fue ejecutado por Pemex, y durante 2012, la
paraestatal dedic parte de ese presupuesto al financiamiento de
dos grandes proyectos de baja rentabilidad, con altos impactos
ambientales y de alta incertidumbre de xito: Aceite Terciario del
Golfo, que recibi el siete por ciento del total de la inversin de
PEMEX Exploracin y Produccin (PEP), y el proyecto de Aguas
Profundas Integral Lakach.
Con el dos por ciento de los recursos que Pemex destin a estos
dos proyectos, se podran financiar las seis iniciativas de energa
renovable que se quedaron sin presupuesto en 2012.
NASA/Jesse Allen
CONCLUSIONES
imagen: Los barcos de pesca arrastran sus largas redes en el lecho marino, con las que atrapan diferentes tipos de mariscos como camarones
y calamares. No obstante, adems de esa cosecha de especies, las redes de arrastre capturan indiscriminadamente a otras especies como las
tortugas marinas. Estas imgenes del satlite Landsat de la NASA exhiben la omnipresencia de los barcos pesqueros y el nivel de penetracin que
tienen en el Golfo de Mxico. Las fotos revelan docenas de rastros de lodo que dejan los numerosos pesqueros los puntos blancos en la imagentras su paso por el Golfo.
23
niculove]r[
acitgrene
Greenpeace Mxico
Santa Margarita 227, Col. del Valle,
Delegacin Benito Jurez, CP 03100,
Mxico, D.F.
t +52 55 56 87 95 95
El Consejo Global de Energa Elica

(Global Wind Energy Council - GWEC) es
la voz del sector global de energa elica.
GWEC trabaja al nivel poltico ms alto
a escala internacional para crear mejores
polticas ambientales para la energa
elica. La misin de GWEC es asegurarse
de que la energa elica se establezca como
la respuesta de los desafos energticos de
hoy, proporcionando continuos beneficios
ambientales y econmicos. GWEC es una
organizacin basada en sus miembros que
representa a todo el sector de energa
elica. Los miembros de GWEC representan
ms de 1, 500 compaas, organizaciones
e instituciones en ms de 70 pases,
incluso a fabricantes, desarrolladores,
fabricantes de componentes, institutos
de investigacin, asociaciones nacionales
de energa elica y energa renovable,
proveedores de electricidad, empresas
financieras y compaas de seguros.
Rue dArlon 80
1040 Bruselas, Blgica
t +32 2 213 1897 f +32 2 213 1890
info@gwec.net www.gwec.net
Consejo Europeo de Energa Renovable

(European Renewable Energy Council
EREC) Creado en abril de 2000, el Consejo
Europeo de Energa Renovable (EREC) es
la organizacin paraguas de la industria
europea de energa renovable, asociaciones
gremiales de empresarios y asociaciones de
investigacin ocupados en los sectores de
bioenerga, energa geotrmica, energa de
los ocanos, energa hidrulica, electricidad
solar, energa solar trmica y elica. EREC
representa de esta forma la industria
europea de energa renovable con un total
de ventas anuales de 70 billones de euros y
empleando a 550,000 personas.
Renewable Energy House, 63-67 rue
dArlon B-1040 Bruselas, Blgica
t +32 2 546 1933 f + 32 2 546 1934
erec@erec.org www.erec.org
Jacques Descloitres/NASA/GSFC
Greenpeace es una organizacin global

que usa la confrontacin no violenta para
tratar las amenazas ms importantes para la
biodiversidad y el medio ambiente de nuestro
planeta. Greenpeace es una organizacin
sin fines de lucro, presente en 40 pases,
de Europa, las Amricas, frica, Asia y el
Pacfico. Es la voz de 2.8 millones de socios
en todo el mundo e inspira a muchos millones
ms a que acten cada da. Para mantener
su independencia, Greenpeace no acepta
donaciones de gobiernos o corporaciones,
sino depende de las contribuciones de ciertos
socios y ayuda econmica de fundaciones.
Greenpeace comenz sus campaas contra
la degradacin del medio ambiente en 1971,
cuando un barco pequeo de voluntarios y
periodistas navegaron hacia Amchitka, el
rea al oeste de Alaska, donde el gobierno
estadounidense llevaba a cabo pruebas
nucleares clandestinas. Esa tradicin de
dar testimonio de una manera no violenta
contina hoy y los barcos son una parte
importante de todo su trabajo de campaa.
imagen: MXICO LIMITA AL NORESTE CON TEXAS. EL SUR DE ESTE PAS SE ENFATIZA CON LA LLANURA FRTIL DE LA COSTA DE LA BAHA DE CAMPECHE EN EL GOLFO DE MXICO
(CENTRO). A LA DERECHA EST LA PENNSULA DE YUCATN. AL FONDO A LA DERECHA, LA REGIN DE CHIAPAS QUE LIMITA CON EL NOROESTE DE GUATEMALA.
imgenes de la portada: DESDE LOS LMITES DE MXICO CON ESTADOS UNIDOS, SE EXTIENDE UN SISTEMA MONTAOSO A LO LARGO DE TODO EL TERRITORIO DE LA PENNSULA
DE BAJA CALIFORNIA. JEFF SCHMALTZ, NASA/GSFC, JERL71/DREAMSTIME, NATALIYA HORA/DREAMSTIME.

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[r]evolucin

reporte 2012 Escenario energtico Mxico

world energy [r]evolution

Vamos a mirar a los ojos

director del proyecto y autor principal

Fecha Enero 2013

EREC Josche Muth

GWEC Steve Sawyer

Evaluacin de los recursos de

editor Alexandra Dawe,

Consejo Europeo de Energa

imagen: El Maranchn es una granja

Mxico, caracterizado por tener una gran cantidad de recursos

En Greenpeace creemos en la factibilidad de reducir en un 50 por

LA IDEA CENTRAL DE LA [R]EVOLUCIN ENERGTICA

La magnitud del desafo requiere una transformacin completa de la

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Desarrollo de las emisiones de CO2: Si bien en Mxico las

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Poltica energtica en Mxico

OBJETIVOS DE LAS ENERGAS

POLTICA ENERGTICA EN MXICO

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