Universidad

EntreRosFacultad

Nacionalde
deCiencias

Econmicas

Proyectodeinvestigacin:
LainflacinenArgentina

Ctedra:MetodologadelaInvestigacinEconmicoSocial.

Profesores:GamarciAndrs.
MingoGraciela.

Fechadeentrega:16deNoviembrede2011

ndice:Pg.
1.PROBLEMA37
1.1PreguntasIniciales3
1.2EnunciacindelProblema37
1.3FormulacindelProblema7
2.OBJETIVOS78
2.1ObjetivosGenerales7
2.2

ObjetivosEspecficos78

3.JUSTIFICACION89
3.1JustificacinPersonalyPrctica8
3.2JustificacinMetodologa9
4.ESTADODELARTE930
4.1MarcoConceptual1621
4.2MarcoTerico2130
5.HIPOTESISYDISEO2930
6.DESARROLLODELOSOBJETIVOS3097

1.PROBLEMA
1.1PreguntasIniciales:
1

Culessonlascausasdelainflacinenargentinadesde2003hastala

actualidad?
2

Culessonlaspolticasaplicadasdesdeelestadonacionalfrenteaesta

problemtica?
3

QupolticasadoptaelBCRArespectodelainflacin?

Quefectosproducelainflacinenlosdistintossectoresdelasociedad?

Cmoafectalainflacinalasempresasimportadorasyexportadoras?

Comparativamente cmo es la evolucin del salario promedio respecto

delainflacin?
7

Qu opinan actualmente las instituciones pblicas y privadas de este

problema?
8

Tieneventajaslainflacin?Qusectoressebenefician?

Cmoafectaalainflacinlaevolucindelospreciosdeloscomodities?

10

Qurelacinexisteentrelainflacinyelmodeloeconmicoactual?

1.2Enunciacindelproblema
A partir de los problemas actuales en la economa argentina respecto a la
inflacin, hemos decidido profundizar sobre este tema, tratando de objetivizar y
desarrollar el mismo y su respectiva evolucin, ya que es por ahora uno de los
fenmenosmsimportantesdeestudiardentrodelaeconoma.

Lospreciossonunelementoesencialparaelfuncionamientodelaeconoma.Por
esolosGobiernosdestinanimportantesrecursosparamantenerunsistemadeprecios
estableypredeciblehoyelgobiernoseveobligadoadecidirsobreseguirincentivando
el consumo o a frenarlo y tomar medidas tendientes a disminuir la inflacin. Los
mtodostendientesadetenerlavandesdefijartasasdeintersaltas,assereducela
masamonetaria,oinclinarseporfijartasasdecambiodelamoneda,reduccindelas
deimpuestosyuntipodecambioflotanteparaasfomentarlacreacindecapitalyla
reduccindelconsumo.
Una de las causas inflacionarias es el resultado de los aumentos de salarios, lo
quellamamosInflacinporempujedecostos.Unaumentosalarialimpactademanera
directa en el nivel de precios, debido a que los sindicatos, al reclamar por mayores
sueldos en las paritarias con las empresas, no hacen ms que iniciar una espiral
inflacionariasinlmites,debidoaquelasempresaslotrasladanaloscostos,porendea
losprecios.
Otradelascausasresideenlaexistenciademonopoliosuoligopoliosdentrodela
estructuraeconmica,dondelaofertaescontroladapormuypocosproductores.Estole
permite fijar precios por encima del precio de competencia. En presencia de un
crecimientodelademanda,unaestructurademercadocentradaycentralizadapermite
queseaumentenlospreciossinnecesidaddesubirlainversinycomoconsecuencia,
la produccin. La competencia de otros productores no es una amenaza porque
sencillamente no existen. Estas estructuras determinan mayores precios y menores
cantidades que las que se obtendran bajo condiciones de mayor competencia. Es
lgico que cualquier empuje de la demanda tendr un impacto en el nivel de precios,
porque estas estructuras de mercado no tienen incentivos para incrementar las
cantidadescomorespuestaamayoresdemandas.
Tambin es una causa el pleno empleo o falta de inversin la utilizacin de
capacidad instalada estara llegando a un lmite tal que no permite ajustes en las
cantidades producidas, cualquier tipo de presin de la demanda sobre la oferta

impactara en un mayor nivel de precios. De esta postura se desprenden dos

posibilidades:laeconomaargentinadeberaatravesarunperiododeplenoempleode
susfactoresoharafaltaaumentarlaoferta.Enelprimercaso,seestaraenunnivelde
plena utilizacin de todos los factores productivos, principalmente capital y trabajo.
Entonceshabraqueenfriarlademandaatravsdelacontraccindegastopblicoy
delconsumoprivado.Yporelotroladoparaincrementarlaofertaseriabajarlatasade
intersparaaumentarlainversinyevitarelimpactosobrelosprecios.
La inflacin vivida a fines de los 80 y principios de los 90 se caracteriz por un
derrumbeprogresivodelaefectividaddelEstadoparagobernarentodoslosfrentes.La
explosin hiperinflacionaria provoc un colapso de las finanzas y dej una situacin
fiscal deteriorada, un creciente endeudamiento pblico y reservas internacionales a
niveles mnimos. Con la Ley de Convertibilidad se logr estabilizar la inflacin. Dicha
estabilidad conseguida tuvo un alto costo social pero no implic una mejora del
bienestargeneral.
En cambio, la suba gradual y permanente en la tasa de inflacin a lo largo de
estos ltimos aos fue el resultado de polticas macroeconmicas altamente
expansivas, que priorizaron el crecimiento por sobre la estabilidad de precios. Estas
polticas eran entendibles cuando la Argentina todava estaba saliendo de la crisis del
2001, el desempleo era alto y haba gran capacidad ociosa pero impactaron muy
negativamente en la inflacin a medida que la economa se fue acercando al pleno
empleo.
ElcrecimientodelospasescomoChinaeIndiaimpactenlademandadeciertos
commodities,principalmentealimentos,aumentandosuprecioenelmercadomundial.
Argentina,alserunpasproductoryexportadordedichosbienessebeneficiaconlos
aumentos de precios internacionales, pero a la vez, en ausencia de una intervencin
porpartedelasautoridadeseconmicas,dichospreciosaumentadossetrasladanala
economalocal.Altratarseenmuchoscasosdebienesqueseconsumenmasivamente
enelmercadointerno,elaumentointernacionalafectaalinteriordelaeconomadebido

al encarecimiento de los productos exportados. Los bienes industriales que Argentina

importa, sufrieron una suba importante de precios que impacta en la economa
nacional, pues aumentan los costos de produccin y luego se trasladan al nivel de
preciosgenerales.
Hoy en da el gobierno publica el ndice de precios al Consumidor a travs del
INDEC, as como tambin lo hacen las consultoras privadas. Segn informes
presentadossobrelainflacinacumuladaenel2010,elIPCNivelGeneralesde9,28%
paraelorganismooficialyde24,50%paralosorganismosprivados.
Si bien la confeccin de cualquier ndice se realiza mediante muestras
estadsticas,existennotoriasdiferenciasentrelainflacinpresentadaporelINDECyla
presentadaporlosprivados,siendoenalgunosrubrosmssignificativaqueenotros.
Ciertos sectores tienen capacidad para ajustar sus ingresos ante la inflacin,
mientrasqueotrosnolatienen.Porej.:Losasalariados,losjubilados,losbeneficiarios
deplanessociales,yquienesobtienenrentasmediantecontratosdelargoplazo,tienen
poca capacidad de ajustar sus ingresos ante la inflacin, mientras que por ej.
Comerciantesovendedoresdeinsumospuedenajustarelpreciodesusproductosante
unaumentoensucostodevidaounnivelgeneraldeprecios.Entoncesconlainflacin
ganan todas aquellas personas que tienen bienes fsicos, como inmuebles, vehculos,
mercaderas, o monedas extranjeras fuertes, etc. que mantendrn o aumentarn su
valor en un proceso inflacionario mientras que las personas que slo poseen valores
dinerariosycuentasacobrarenmonedalocalsevernafectadasenlaprdidadevalor
queleprovocalainflacin.
Encuantoainflacinysalarios,losreclamossalarialesenlaargentinaestuvieron
en lnea con los ndices de inflacin de las consultoras privadas y duplicaron los
nmeros del INDEC. En los ltimos aos, los reclamos salariales de los sindicatos se
ajustaroncasilinealmentealainflacinestimadaporlasconsultoras,mientrasquepara
elINDECterminaronsiendomsqueeldoblequelainflacinanual.Porej.:lospedidos
de aumento salariales se ubicaron en orden del 20%, y los precios medidos por

privados terminaron por incrementarse en torno al 26% (y 10,9% para el organismo

estadstico).
Necesitamosencontrar:Cualeslarazdelainflacin?Todasestasteorasson
las que vamos a analizar, si el conjunto de ellas puede que sean su causal, aunque
algunassehandescartado,loqueresultaclaroesquelainflacinenArgentinanotiene
origen en una sola causa. Debemos analizar si el gobierno implementa algn plan de
accin para contrarrestarla, en qu se basan los organismos oficiales y consultoras
privadas para medir los ndices, quien se est beneficiando con este proceso
inflacionario.Loquevamoshacerestratardehacerunainvestigacinindependientede
todoloqueyahemosabordado.

1.3FormulacindelProblema
Culessonlascausasdelainflacinenlaargentinaycmoafectaalosdistintos
sectores de la economa desde 2003 a la actualidad? Cules han sido las polticas
pblicasadoptadasparacombatirla?

2.OBJETIVOS
2.1ObjetivosdelaInvestigacinGeneral:
Determinarlascausasyefectosdelainflacinenlaeconomaargentinayanalizar
laspolticaspblicasdelEstadonacionalparaafrontarladesde2003alaactualidad
2.2ObjetivosEspecficos:
1

Conocerlosmotivosquedesencadenaronlainflacin

Determinar qu medidas han sido adoptadas por el Estado Nacional y

analizarsusresultados.

Determinarelefectodelainflacinenlossalarios

Analizar las consecuencias que produce la evolucin del precio de los

comoditiesenlainflacin
5

IdentificarcomoactaelBCRAparacontenerlainflacin

Analizar qu relacin existe entre el ndice inflacionario y la balanza

comercial
7

Exponerlasopinionesdelasinstitucionesalrespecto

Describircmoafectalainflacinalosdistintossectores.

3.JUSTIFICACION
3.1Justificacinpersonalyprctica:
EltemaainvestigarpornuestrogrupodetrabajoeslaInflacin.Llevamosacabo
eltemayaqueconsideramosquetienegranrelacinconnuestraformacinprofesional,
ademsdeseruntemasobreelcualnotenemosmuchosconocimientosytrasciende
cadavezmsanivelsocialeconmico.
Elintersquenosmotivaadesarrollarestetemaesparaconocereinformarnos
acerca delfenmenoinflacionario, adems de adquirir mayores conocimientos e
interiorizarnosmsacercadelascausasylosefectosqueproducelamismacomopor
ejemploladisminucindelvalorrealdelamonedaatravsdeltiempo,eldesalientoal
ahorro y la inversin debido a la incertidumbre sobre el valor futuro del dinero y la
escasesdebienes.
Astambin,consideramosquelaimportanciadelestudiodeestetemaradicaen
lainfluenciaquetienesobrelaeconomadelasociedadactualylosdistintosestratos
sociales, dado que en esta ltima dcada se ha dado una tendencia de aumento

considerableensusndices,queafectaprincipalmentealpoderadquisitivodetodoslos
sectoresdelasociedad.
Adems creemos importante entender verdaderamente cuanto influyen estos
aumentosinflacionariosenlasociedad,yaquelamayoradelagenteasociaaumento
depreciosconinflacinyenalgunoscasosestacorrespondencianoescorrecta,porlo
tantoalanalizarconconocimientoycriteriolasdistintasvariablesesperamosteneruna
mejorinterpretacindeloquereflejanysuincidenciarealenlaeconomaargentina.
3.2Justificacinmetodolgica:
El desarrollo de la investigacin se llevar a cabo analizando estudios e
investigaciones realizadas por organismos competentes sobre los factores que
generaroninflacinenlosltimosaos,obteniendoatravsdefuentesoficialescomo
el Boletn Oficial y pginas de los ministerios las medidas adoptadas por el Estado
Nacionalconrespectoadichotematambindatosestadsticosacercadelaevolucin
delsalariopromediodeuntrabajadordefuentestalescomoelINDEC,CTA,CGT.
Investigaremosenqumedidalainflacininfluyenlosderechosdeexportacin
e importacin, averiguando esto y sus modificaciones a travs de informes de
organismospertinentes.
Asimismo recurriremos a la bsqueda de informacin en sitios web, informes
realizadospordistintoseconomistasygraduados,librosdedistintosautoresdecarcter
macroeconmico,cronologas,documentales,entreotros

4.ESTADODELARTE

RevistalaCEPAL,14/12/2010informedelaCEPAL.

Titulo:Argentina,bienarribaenrankingdeinflacin.
Argentinaseencuentraentreloscuatropasesconmayortasadeinflacindeeste
aoenlaregin,segnuninformedelaComisinEconmicaparaAmericaLatinayel

Caribe(CEPAL).EldocumentondicoquelainflacinenAmericaLatinayelCaribese
elevodel4,7porcientoen2009al6,2porcientoenel2010.

LaCEPAL

EstudioEconmicodeAmericaLatinayelCaribe.20102011.
Rasgos Generales de la Evolucin Reciente La poltica Econmica La poltica
FiscalLaspolticasMonetariasyCambiarias.

Evolucin de las principales variables Actividad econmica Los precios las

remuneraciones y el empleo El Sector Externo Argentina principales indicadores
econmicos.

Fuente: comisin econmica para americe latina y el caribe (CEPAL), sobre la

basedecifrasoficiales.Cifraspreliminares,datoshastaelmesdemayo,sobrelabase
de cifras en moneda nacional a precios constantes de 1993, promedio trimestral,
ponderado por el valor de las exportaciones e importaciones de bienes. Depsitos a
plazofijo,todoslosplazos,datoshastaelmesdeabril,prestamosenmonedanacional
atasafijayrepartible,documentosasolafirmahasta89dasdeplazo,tasadeoferta
interbancaria de Buenos Aires (BAIBOR). Medico por el EMBI+ calculado por J.P
Morgan.ndicesafindeperiodos.

La tasa de inflacin de 2010 fue mayor que la de 2009 y se volvi a situar por
encimadelamediaregional.Elaumentosedebiaunacombinacindefactores,que
incluyen el incremento de los precios internacionales de los productos bsico, en
particular la carne, y una leve alza del tipo de cambio nominal, en un contexto de

10

elevadocrecimientodelademandaagregada.Demantenerseelactualniveldeprecios
internacionales de los productos bsicos, sobre todo de los alimentos, la inflacin en
2011tendraaubicarseenunporcentajesimilaralde2010.

IECOECONOMIAClarnLapolticadelGobiernoFavorecelaInflacin.

BCRAINFORME INFLACION 2011Edicin Electrnica Argentina

Agosto2011

Informedeinflacintercertrimestre:
Fecha de publicacin agosto 2011. Banco Central de la Republica Argentina.
Reconquista 266 (C1003ABF) Ciudad Autonoma de Buenos Aires. Republica
Argentina. Edicin subgerencia General de Investigaciones Econmica. Diseo de
editorial:readeimagenydiseo.Gerenciaprincipaldecomunicacionesyrelaciones
institucionales.
Informequetratalainflacineneltercertrimestrede2011,ensucapituloVIII
mas especficamente. Resalta la evolucin de los Precios Implcitos (IPI) que
aminoraronsuritmodeaumentorespectodefinesde2010impulsadosprincipalmente
porlasubadelospreciosimplcitosdelasExportacionesydelConsumoprivado,Los
precios mayoristas nuevamente redujeron su tasa de aumento debido,
fundamentalmente, a un menor dinamismo de las cotizaciones de las manufacturas y
delosproductosprimarios,enlneaconlaevolucindelospreciosinternacionalesde
estos productos. Adems, los precios minoristas estn estabilizados, por el
comportamientomsmoderadodelosalimentosyantelaausenciadenuevosshocks
de oferta en los productos frescos en el primer semestre del ao. Los Costos de la
construccin registran un crecimiento superior al promedio de 2010, vinculado a los
costoslaborales,enparticularlamanodeobraasalariada.Enuncontextodesostenida

11

expansin de la actividad econmica e incremento del empleo, los salarios nominales

enlosmesesrecientes,implicaronunmayorescalonamiento

Federacin Argentina de Jvenes Empresarios Informe sobre Inflacin

enArgentinaBuenosAires10deEnerode2010
El artculo habla de la situacin que ha pasado Argentina desde 2003 al 2010,
establece que el crecimiento macroeconmico que implemento el nuevo modelo
respecto del que estaba en la poca de la convertibilidad, permiti estabilidad y ms
competitividad de nuestro pas. Pero en los ltimos aos el proceso inflacionario ha
amenazadoalmodeloeconmico.
El proceso inflacionario actual no responde a una nica causa, sino a una
multiplicidaddefactores.Esporestoqueparacombatirla,serequieredeunpaquetede
medidasarticuladasentres.
Haciamediadosde2006empezaronaaparecerciertosfactoresqueagudizaronla
dinmicainflacionaria:
1

El primer hecho destacable fue el cuello de botella alcanzado en la

generacinenergtica.
2

Ensegundotrmino,larelativaausenciadenuevasgrandesinversiones,

se lleg a lmites en algunos insumos, como petroqumicos, combustibles, celulosa y

papel,ysiderurgia.
3

Entercerainstancia,yunodelosfactoresmsimportantesparaexplicar

la dinmica inflacionaria argentina, fue el aumento persistente de los precios

internacionalesdeloscomoditiesquetuvolugardesdefinesde2006,yqueseagudiz
en2008.

12

MinisteriodeEconomayProduccin,secretariadepolticaseconmicas.

Anlisis1:Crecimiento,empleoyprecios.Abrildel2004.
Hace hincapi en dilucidar las causas del colapso de la convertibilidad, que
comprende motivos estructurales y un abanico de disparadores y amplificadores de la
crisis.Adems,realizaunseguimientodelastransformacionesquesevanobservando
deacuerdoalconjuntodepolticasimplementadasporlasautoridadeseconmicas.
Referidoalainflacindescribelasalidadelahiperinflacinyelcomportamiento
delamismadurantelacrisisdel2001yhastael2002.

MinisteriodeEconomayProduccin,secretariadepolticaseconmicas.

Anlisis3:Empleoeingresosenelnuevocontextomacroeconmico.Marzodel2005.
Esteinformeanalizalaacentuacindelaexclusinlapobrezaduranteladcada
del 90, como se revirtieron los indicadores sociales en el nuevo contexto
macroeconmicodesdelasalidadelaconvertibilidad.
Establece la relacin entre la estabilidad precios dada a partir del 2003 por las
medidaseconmicasaplicadasporelnuevogobierno,conlapobrezaylaindigencia.

MinisteriodeEconomayProduccin,secretariadepolticaseconmicas.

Anlisis4:Evolucinrecientedelaeconomaargentinayperspectivadesostenibilidad,
unenfoquecomparado.
Repasa las caractersticas distintivas del plan econmico en marcha del
gobierno,evaluandoalmismotiemposusperspectivasydesafosdecaraalfuturo.
En relacin a la inflacin, establece una relacin entre los indicadores en
distintosperiodos.

Ministerio de Economa y Produccin. Lineamientos estratgicos para el

desarrolloproductivodelaArgentina.Mayode2007.

13

Presenta la estrategia macroeconmica que contextualiza la estrategia

productivallevadaacaboporlaactualgestindegobierno.
Citapolticasimplementadasparaacotarlasexpectativasinflacionarias.

Martin Siracusa. La inflacin del periodo 2003 a 2010, una visin de la

nuevageneracinsobrelosaumentosdeprecioenArgentina.2010.
Realiza un breve anlisis de las posibles causas que determina la inflacin en
esteperiodo.

RobertoChunoyLeandroRodrguez.20032010Lareconstruccindeun

pasEconomapolticadelperonismoKirchnerista.Editorial:FundacinlaHendija2011.
Analiza la realidad actual de cambios desde una perspectiva histrica, para
comprenderladimensindelareconstruccinnacionaliniciadaen2003.
En referencia a la inflacin analiza la raz del proceso inflacionario actual y los
riesgosdelainterpretacinortodoxa.

CENDA (Centro de estudios para el desarrollo Argentino). Notas de la

EconomaArgentina.Agosto2008.
Esuninformequebuscacomprenderlastransformacioneseconmicasrecientes
ylaspolticasaplicadasendicharea.
Estudiaaspectosdelainflacin,suscausasylosdebatesentornoalaspolticas
antiinflacionarias.

MacroeconomaBlanchardyPerezEnrriEditorialPersoneducationsa

ao2000
Realiza una breve introduccin de los temas relacionados a la inflacin desde el
puntodevistamacroeconmico.

14

Adems posiciona a la inflacin en la historia, sus causas y consecuencias

suscitadasenlasltimasdcadas.

Www.tasadeinflacion.com.arInformeanualeconmicoPublicadoel28

deDiciembrede2010yel28deJuliode2011.
Informasobreelndicedepreciosalconsumidorensunivelgeneral,diferenciando
lascategoras.
Tambin compara los ndices inflacionarios publicados por los organismos
oficialesylosorganismosprivadosenestosltimosaos.

Informe sobre precios e inflacin Banco Central de la Repblica

ArgentinaAo2008.
Este informe explica cmo nace la inflacin, cmo influye en los salarios de las
personasycmoseconstituyenlosndicesinflacionarios.

Balance preliminar de las economas de

AmricaLatinayelCaribe2009.

La Nacin Seccin Economa Miguel

KiguelEdicinimpresa,17deOctubrede2011BuenosAires.

Se refiere al proceso inflacionario argentino en general, especificando ciertos

mitos que existen, as como tambin las experiencias nacionales y mundiales
provocadasporesteprocesoylosconsecuentesdesajustes.

15

WikipediaInflacin

Expone conceptos generales de la inflacin. Explica las polticas que ejerce el

Banco Central para frenar la economa inflacionaria, refirindose a los distintos pasos
propuestos.

Efectosdelainflacin.http://www.econlink.com.ar

LaBalanzaComercialdeEstadosUnidos,ysuinfluenciahistricaenel

par EUR/USD. Experto:Fernando Dirazar, director de Neway, trabajando en conjunto

conTraderCollage08/06/06.http://sesiones.spanish.fxstreet.com

IECO.8demayode2011.Phelps:"Laprincipalcausadelainflacines

lapolticamonetariaexpansiva"http://www.ieco.clarin.com/economia.

ObservatorioEconmicodelaRedMERCOSUR.Martes30deAgosto

de2011Cunblindadaestlaeconomauruguayafrentealosshocksinternacionales
deprecios?http://oered.org/index

Tpicos Econmicos. Inflacin y comodities: Impacto reciente en la

Regin Centroamericana 15 de Diciembre de 2008. Elaborado por: Nicols Martnez

Senior

del

Departamento

de

Investigacin

Econmica

Financiera.

http://www.bcr.gob.sv
Commoditiesgolpeadosporlacrisis.http://www.monografias.com

4.1MarcoConceptual:
Inflacin:Eneconoma,eselincrementogeneralizadodelospreciosdebienesy
servicios con relacin a una moneda, durante un perodo de tiempo determinado.

16

Reflejaladisminucindelpoderadquisitivodelamoneda,unaprdidadelvalorrealdel
mediointernodeintercambioyunidaddemedidadeunaeconoma.
Hiperinflacin: es una inflacin muy elevada, fuera de control, en la que los
preciosaumentanrpidamentealmismotiempoquelamonedapierdesuvalor.
Deflacin: Es la disminucin generalizada y prolongada (como mnimo 2
semestressegnelFMI)delniveldepreciosdebienesyservicios.
Salario Real: es aquel que representa la cantidad de bienes y servicios que el
trabajador puede adquirir con el volumen de dinero que percibe y por lo tanto,
representaelpoderadquisitivo,supoderdecompra.
Devaluacin:esladisminucindelvalornominaldeunamonedacorrientedeun
pasfrenteaotrasmonedasextranjeras.
Apreciacin: se refiere al aumento en el valor de una moneda que esta
relacionadocondistintosfactoresdelaeconomadeunpas(porejemplo,ladeflacin,
elaumentodelpoderadquisitivo,etc.).
Depreciacin: en el mbito de la contabilidad y la economa, se refiere a una
reduccin anual del valor de bienes, propiedades, equipos, herramientas, entre otros
activosestadepreciacinpuedederivarsedeldesgasteporsuuso,elpasodeltiempo,
olaobsolencia.
Cuellos de Botella: en un proceso productivo, puede hacer referencia a una
fase de la cadena de produccin ms lenta que otras, que ralentiza el proceso de
produccinglobal.Esunaexpresinutilizadaparadenominarlasituacinenlaque
laproduccintotalsevelimitadaporunadesusactividades.
Ingreso: en economa, puede hacer referencia a las cantidades que recibe una
empresa por la venta de sus productos o servicios y por otra parte puede hacer
referenciaalconjuntoderentasrecibidasporlosciudadanos.
17

Retenciones:eneconomayfinanzasestetrminoesutilizadoparadenominarla
parte retenida de un ingreso, sueldo, etc. Dicho porcentaje suele ser apropiado por el
Estadobajodiversosconceptos,comoporejemplounimpuesto.
Rentabilidad: se refiere a obtener ms ganancias que prdidas en un campo
determinado. Puede hacer referencia a: Rentabilidad econmica: relacionada con el
afndelucrodetodaempresa.Rentabilidadsocial:relacionadaconelrendimientode
unnegocio,entremasutilidadtenga,msrentablees.
Ofertaydemanda:eselmodeloeconmicobsicodelaformacindepreciosde
mercado de los bienes. Oferta: es aquella cantidad de bienes y servicios que las
personasestndispuestasavenderalosdistintospreciosdemercado.Demanda:es
la cantidad de bienes y servicios que las personas estn dispuestas a adquirir a los
distintospreciosdemercado.
Productostransables:sonaquellosbienesquesepuedenconsumirdentrodela
economaquelosproduce,ysepuedenexportareimportar.
Oligopolio: es un mercado dominado por un pequeo numero de vendedores o
prestadores de servicios. Aqu las decisiones de una empresa afecta o influye en las
decisionesdelasdemsempresas.
Convertibilidad:esunsistemamonetario,quefijamedianteunaley,elvalorde
unamonedaenrelacinaotramonedamasestable(comosereldlar,eleuro)uotro
patrn(comosereloro)
Recesin:disminucingeneralizadadelaactividadeconmicadunpasoregin,
medida a travs de la disminucin, en tasa anual, del Producto Bruto Interno (PBI)
duranteunperododetiemposuficientementeprolongado.
Ofertamonetaria:Eslacantidaddedinerocirculanteenunaeconoma.

18

Gasto pblico: Gasto realizado por las Administraciones Pblicas (retribuciones

de funcionarios, compras de bienes corrientes y servicios, transferencias,
subvenciones,interesesdeladeudapblica,inversiones,etc.).
Balanzacomercial:eselregistrodelasimportacionesyexportacionesdeunpas
durante un perodo. El saldo de la misma es la diferencia entre exportaciones e
importaciones.Esladiferenciaentrelosbienesqueunpasvendealexteriorylosque
compraaotrospases.
Balanzadepago:
Eseldocumentocontablequeregistrasistemticamentetodaslastransacciones
econmicasrealizadasduranteunperododeterminado,entrelosresidentesdeunpas
ylosresidentesdelrestodelmundo.
Balanza de cuenta corriente: Parte de la balanza de pagos de un pas, que
registra las transacciones de importaciones, exportaciones, ingresos y gastos por
serviciosyutilidadesobtenidasenoperacionesextranjerascomopagosdeintereses.
PolticaFiscal:Parmetrosestablecidosencongresorelacionadosconimpuestos
ygastospblicosconelfinesdecrecimientoeconmicoyestabilidaddeprecios.
IPI:ndicedePreciosImplcitos,Sonindicadoresqueseobtienenalrelacionarlos
valorescorrientesyconstantesdeunavariable.Estosseexpresanenformadendices
ypuedencalcularseparaunProducto,actividadoparalaeconomatotal.
IPIB: ndice de Precios Internos Bsicos, tiene la misma cobertura que el IPIM,
pero considera los precios sin impuestos. En ambos ndices las ponderaciones se
calcularonconsiderandolosvaloresdeproduccinnetosdeexportaciones.
ICC:ndicedelcostodelaconstruccin(ICC)
ElICCbase1993=100midelasvariacionesmensualesqueexperimentaelcostodela
construccinprivadadeedificiosdestinadosaviviendaenlaCiudaddeBuenosAiresy
en24partidosdelconurbanobonaerense.

19

INDEC: El Instituto Nacional de Estadstica y Censos INDEC es el organismo

pblico,decarctertcnico,queunificalaorientacinyejerceladireccinsuperiorde
todas las actividades estadsticas oficiales que se realizan en el territorio de la
RepblicaArgentina.
Commodities: Bienes primarios que se comercializan internacionalmente. Por
ejemplo:granos,metales,productosenergticos(petrleo,carbn,etc.)ysuaves(soja,
trigo,carnes,etc.).
La teora monetaria indica que los precios subirn si el agregado de suministro
debienesbajaenrelacinalademandaagregadapordichosbienes,alincrementarse
lamasamonetaria,lademandadebienesaumentaysiestanoestaacompaadadeun
incrementoenlaoferta,surgelainflacin.
LateoraKeynesianaporsuparteindicaqueloscambiosenlaofertamonetaria
afectan los precios de forma indirecta a travs de otros procesos econmicos. Esta
teoraproponetrescausales:
Inflacin de demanda: se produce cuando la demanda general de bienes se
incrementa, sin que el sector productivo pueda adaptar la cantidad de bienes
producidosalacantidaddemandadaexistente.
Inflacin de costos: esta se produce cuando los costos se encarecen y en un
intentodemantenerlatasadebeneficiolosproductoresincrementanlosprecios.Para
queestaexplicacinseaviablesedebesuponerquelosproductorespuedentrasladar
losaumentosdepreciosinafectarlademandayquelosconsumidorescuentanconel
dinerosuficienteparapagarpreciosmsaltos.
Inflacin

autoconstruida:

es

inducida

por

expectativas

adaptativas,

generalmente relacionadas con un espiral de ajustes de la relacin precios salarios.

Esdecir,ocurrecuandoseprevunfuerteincrementofuturodeprecios,yentoncesse
comienzanaajustarstosdesdeantesparaqueelaumentoseagradual.Estostiposde

20

inflacinpuedendarseconjuntamente,yenconsecuenciadelacombinacindelasdos
primerasporunlargoperododetiempo,surgelainflacinautoconstruidas.
La Teora del lado de la oferta afirma que la inflacin se produce cuando el
incrementoenlamasamonetariaexcedelademandadedinero.

4.2MARCOTEORICO:
TeoraKeynesiana:
NaceconlostrabajosdeJ.M.Keynesenlacrisisdelos30'scuandolosmecanismos
autoestabilizadoresdelpensamientoclsico,nofuncionaronparacorregirelcreciente
desempleodeaquellapoca.LaTeoraGeneraldeKeynes,sefundaenundiscurso
tericoexplicativodelasmedidasdepolticaeconmicaquelosgobiernosdeben
adoptarparasuperarlaslimitacionesdelateoraeconmicaclsica,ysalvaralmundo
capitalistadelagraverecesinquecarcomasusestructuras.
Keynespretendeapartarsedelosconceptosmonetaristastradicionales,introduciendo
supuestosrelacionadosconlademandaefectiva,sinembargo,estetipodedemanda
siguedesempeandoelpapelfundamentalenlamotivacindelosnivelesdeprecios.
Ladiferencia,entrelapticatradicionalylaKeynesiana,radicaenqueenlaprimerase
partedelahiptesisdequelamasadedinero,demaneraabsoluta,setrasladaala
demanda,incidiendoproporcionalmenteenlosprecios,mientrasenlasegundaapenas
secontabilizalapartedelamasamonetariaqueseconvierteendemandaefectiva,al
excluirseaquellapartequesesustraedelacirculacin.
Loskeynesianossostienenquelasexpansionesdedemandaagregadageneran
presionesinflacionariassolocuandolaeconomaempleaplenamentelosrecursos.De
estamanera,dentrodesuesquemaesimposiblelacoexistenciadeinflacincon
subutilizacinderecursos.
EnlaTeoraGeneral,Keynesdiscuteelcomportamientodelospreciosenla
macroeconoma,pero,susprincipalespuntosdevistarespectoalainflacinse
21

encuentranensu"AtrackonMonetaryReform"(1924),dondeanalizaalgunas
experienciashiperinflacionariaseuropeasdesdeunpuntodevistaortodoxo,yen"How
toPayfortheWar"consuenfoquedelabrechainflacionaria.
Teora monetaria: Uno de los esquemas explicativos ms aceptados sobre la
causa de la inflacin es la que indica simplemente que la inflacin la promueve la
expansindelamasamonetariaaunatasasuperioralaexpansindelaeconoma.De
acuerdo a esta teora la frmula para determinar el precio general de bienes de
consumovienedadopor:Donde:eselpreciodelosbienesdeconsumoeselmonto
querepresentalademandaagregadaporbienesyserviciosyrepresentaelsuministro
agregadodebienesdeconsumo.Enotraspalabras,lospreciossubirnsielagregado
de suministro de bienes baja en relacin a la demanda agregada por dichos bienes.
Siguiendo esta teora la demanda agregada est basada principalmente en el monto
totaldedineroexistenteenunaeconoma,loquesetraduceenque:alincrementarse
lamasamonetaria,lademandaporbienesaumentaysiestanovieneacompaadaen
unincrementoenlaofertadebienes,lainflacinsurge.Existeotrateoraquerelaciona
alainflacinconelincrementoenlamasamonetariasobrelademandapordinerolo
cualsignificaraque"lainflacinessiempreunfenmenomonetario"talcomoloafirma
Milton Friedman. Siguiendo esta lnea de pensamiento, el control de la inflacin
descansaenlaprudenciafiscalymonetariaesdecirelgobiernodebeasegurarseque
no sea muy fcil obtener prstamos, ni tampoco debe endeudarse l mismo
significativamente.Portantoesteenfoqueresaltalaimportanciadecontrolarlosdficits
fiscales y las tasas de inters, as como la productividad de la economa.
http://ecovictorlainflacion.blogspot.com/
ConcepcinMarxistadelaTeoraMonetaria:
EnMarxnoseencuentraunadefinicinespecficasobrelainflacin,porlotanto,para
explicarelprocesoinflacionarioenestateoraesnecesariotenerencuentaquela
influenciadeldineroenelsistemaeconmicoescomprendidamediantelaLeyde

22

CirculacinexpuestaporMarxenelcaptulotercerodeElCapitalconlassiguientes
palabras:
SegnMarxloselementosqueincidenenelprocesodecirculacinson:lasumatotal
delospreciosdelasmercancas,lavelocidadpromediodelacirculacindeldineroyla
masadedineroutilizadaenlacirculacin.EnlaLeydelaCirculacinseinviertela
hiptesisdelateoracuantitativa,aldeterminarquesonlospreciosdelasmercancasy
lavelocidaddecirculacinquienesdeterminanelvolumendeldineroenelmercado:En
todocasoloqueimportadelaLeydeCirculacineslainversinquesehacedel
esquema:Enlateoracuantitativalacantidaddeldineroylavelocidaddeterminanlos
precios,y,porlotanto,elpoderadquisitivodelamoneda.EnlaLeydeMarxsonlos
precios,lacantidaddemercancasofrecidasyelritmodeacirculacin,losque
determinanlamasamonetaria.
LateoraalaqueadherimosesalaKeynesiana,lacualconsideramosqueeslaque
msseajustaalarealidadinflacionariaargentinaporquealainflacingeneradaporlas
expectativasdeinflacin,generauncrculovicioso.Estoescalificativoennuestropas,
yaquetenemosunamuyaltatasadeinflacin,dondelostrabajadorespugnanpor
aumentodesalariosparacontrarrestarlosefectosinflacionarios,locualdapieal
aumentoenlosprecisosporpartedelosempresariosalconsumidor,originndoseun
circuloviciosodelainflacinestosetraduceenunamentecolectivaqueaceptaquela
inflacinesunelementonaturalenlaeconomadelpas.
Losefectosdelainflacindependensegnstapuedaserprevistaoseasorpresiva.
Mientrasmayorsealatasadevariacindelospreciosmayoressernloscostos.
Existencostosdemantenerdineroenefectivo,porloquelosagenteseconmicos
dedicanmstiempoaanalizarquharnconsussaldosmonetarios.Elproceso
inflacionarioimplica,paraloscomerciantes,costosrealesparaactualizarlosprecios.El
incrementocontinuodelnivelgeneraldepreciostieneefectosredistributivosafavorde
losdeudores,enlapujadistributivalosasalariadosytodosaquellosquedependande
ingresosnominalesfijosverndisminuirsusingresosreales.Lainflacintambin
ocasionacostosparaelfiscodebidoalretardoqueexisteentreelmomentoenquese
realizanlosgastosyelcobrodelosimpuestos.
23

ElBancocentraleselagenteprincipaldelsistemafinancierodelpas,quienostentala
autoridadmonetariadelaeconoma.LasfuncionesordinariasdelBancoCentralsuelen
diferenciarseentre:Funcionesmonetariasyaquetieneelmonopoliodecreacindel
dinerolegalotorgadoporelEstado,ytienecompetenciaderegularycontrolarla
creacindeldinerobancario.
FuncionesnomonetariasBancoyCajerodelEstado:centralizaloscobrosypagosde
todaslasdependenciasdelEstadoconcedeprstamosacortoplazoalEstadopara
hacerfrenteasuspagosconcedeprstamosalargoplazoalEstadomediantela
suscripcindirectadettulosdedeudapblica.Custodiaygestionalareservadeoroy
divisas.Eselbancodebancos:mantienepartedelencajedelosbancoscomerciales
encuentaabiertasacadabanco,daprstamoalasentidadesbancariasquenecesitan
pararegularlaliquidezdelsistemaycompensalasoperacionesentrelosbancos
actuandocomooficinadecompensacinbancaria.Sueleofrecerserviciodeasesora.
Puedeaplicarunapolticamonetariarestrictivaoexpansiva.Lapolticamonetaria
restrictivaenglobaunconjuntodemedidastendientesareducirelcrecimientodela
cantidaddedineroyaencarecerlosprestamos(elevarlatasadeinters).Lapoltica
monetariaexpansivaestformadaporaquellasmedidastendientesaacelerarel
crecimientodelacantidaddedineroyaabaratarlosprstamos(bajarlastasasde
inters).Losefectospositivosdeestetipopuedenser:mayorproduccin,mayor
empleo,msconsumo,msinversin.Susprobablesefectosnegativospuedenser:
subidadelosprecios,aumentodelasimportaciones.
LateoradeMaxWeber:Definelasclasesnoentrminosproductivistas,omejor
dicho, no solamente de acuerdo a la participacin de los sujetos en el proceso
econmico. Weber est de acuerdo con Marx en que las clases dependen de su
capacidad adquisitiva de las mercancas en cuanto valor de uso, y agrega tambin la
posesindelosmediosdeproduccin.Enestemarco,Weberlodefineentresclases
queson:laclasepropietaria,laclaselucrativaylaclasesocial.
Teora de las clases sociales: Clase sociales una forma deestratificacin

24

socialen la cual un grupo de individuos comparten una caracterstica comn que los
vincula socioeconmicamente, sea por su funcin productiva o "social", poder
adquisitivoo"econmico".
Lasociedaddeclasesconstituyeunadivisinjerrquicabasadaprincipalmenteenlas
diferenciasdeingresos,riquezasyaccesoalosrecursosmateriales.Aunquelasclases
nosongruposcerradosyunindividuopuedemoversedeunaclaseaotra.
Lainflacinenrelacinconlabalanzacomercial.
Siendo la balanza comercial de un pas la diferencia entre las exportaciones e
importaciones que se producen en una regin determinada y la inflacin el aumento
generalizado del nivel de precios de una economa que tiene efectos no neutrales en
ella repercute no solo en el nivel de precios, sino que tambin puede y suele afectar
variablescomoladistribucindelingreso,elniveldecrecimiento,eldficitfiscal,eltipo
de cambio, las exportaciones netas, etc. as el efecto de la inflacin sobre el
dficit/supervit fiscal depender de la estructura de ingresos y gastos del gobierno.
Algunosingresosdestevaranconlainflacin(comolarecaudacinporelImpuesto
al Valor Agregado) y otros no. As tambin, algunos gastos varan con la inflacin
(compra de insumos, inversin del gobierno) y otros no (sueldos, salarios y
jubilaciones).
El tipo de cambio real tiene en cuenta el precio de los bienes extranjeros en
trminodelosbieneslocales,porloquesielpreciodelosbieneslocalesaumenta,los
bienes extranjeros se hacen mas baratos en trmino de los bienes locales, esto
significaqueeltipodecambiorealdisminuye.
Por otro lado, los datos de la balanza comercial, pueden arrojar tanto resultados
positivos como negativos. Si el saldo de las exportaciones excede al saldo de las
importacionesestamoshablandodeunSupervitcomercialporelcontrario,sielsaldo
delasexportacionesesmenoralsaldodelasimportacionesestamoshablandodeun
DficitComercial.
Podemos afirmar que si existe inflacin hay un aumento en el nivel general de
precios,yporlotantosetendraquepagarmascaroporlosproductosqueimportan,y

25

as en este caso habra un efecto positivo en la balanza comercial. En cambio, en el

casoenqueseelevanlostiposdeinters,porunladosecontrolalainflacin,peropor
otroafectalabalanzacomercialnegativamente.Loquesenecesitaparamejorardicho
dficitcomercialeselevarsusexportacionesy/odisminuirsusimportaciones.
Enconclusin,lasaltastasasdeinflacininternaqueestimulanlasimportaciones
ydesincentivanlasexportaciones,afectanalabalanzacomercialsinosedevalaen
una proporcin equivalente, lo que se da porque aumenta el precio de los bienes
producidoenelpasylosbienesextranjerossevuelvenrelativamentemsbaratos.As
mismo sabemos que aunque devaluar es casi necesario tambin puede acelerar an
mselprocesoinflacionario,sobretodoalelevarelpreciodelosinsumosimportados.

Relacindelaevolucindelpreciodeloscommoditiesenlainflacin
Enelanlisisdelainflacinargentinacobraimportanciaelimpactodelainflacin
internacional, dada por los aumentos de precios de los bienes comercializados
internacionalmente que son los llamados commodities (como el petrleo, soja, trigo,
maz,oro,aluminio).Podemosdecirentoncesquelainflacininternacionalafectaala
inflacininternaatravsdelasvariacionesenlospreciosinternosdelosbienes.
Por otro lado sabemos que la evolucin de los precios de los diferentes
commodities mantienen una similitud entre si. En momentos de crisis mundiales los
preciosdecommoditiestiendenabajar,ycuandolaseconomascomienzanamostrar
signosderecuperacin,estospreciostiendenasubir.
Tambin hemos visto que las crisis afectan de manera diferente a los grupos de
commodities, afectando en mayor medida a los commodities energticos y metales, y
enmenormedidaaloscommoditiesdelsectoralimentario.
La demanda de los commodities es una demanda derivada de los productos
elaborados.Almejorarlasituacineconmicadelassociedades,stasdemandanuna
mayor cantidad de productos elaborados y, en consecuencia, se demandan mayores
insumosparalafabricacindedichosproductos.Porrazoneslgicasdeeconoma,al
aumentarlademandadeunproductoesdeesperarquesuspreciosaumenten.

26

Y por ultimo es importante que los pases manejen sus polticas pblicas de tal
formaque,entreotrascosas,paracuandolosimpactosdepreciosinternacionalessean
inevitables, las condiciones internas promuevan la disminucin de las presiones
inflacionarias asociadas a los choques adversos entre los precios de commodities, de
tal forma que se mantenga un ambiente inflacionario controlado que promueva el
crecimientoeconmicointerno.
Efectosdelainflacinsobreelniveldeactividad:LaexperienciaArgentina:
Navarro,investigalarelacinexistenteentrelatasadeinflacinyelniveldeactividad,
elgradodemonetizacin,elpoderdecompradelsalarioyeltipodecambioreal.Utiliza
lasmetodologasconocidascomovectoresautorregresivosydelogeneralalo
particular.Conambosprocedimientosllegaalasmismasconclusiones,enelsentidode
queelincrementoenlatasadeinflacinparecierareducirelniveldeactividad,yque
esosefectospodrancrecermsqueproporcionalmentealaumentarlatasade
inflacin,provocandofluctuacioneseconmicasmasprofundasyposiblemente,ms
frecuentes.Parecieraimplicarquelainflacintieneefectosnegativossobreelnivelde
actividad.Adems,esosefectosaumentanmsqueproporcionalmentecuandola
inflacinsehacemsintensa,hacindoselasfluctuacioneseconmicasmas
profundas.Sibienparecequeestassehacentambinmasfrecuentes,nocontamos
conelementossuficientesparaafirmarqueesosedebaalaumentodelatasadel
procesoinflacionario,aunqueexistenrazonesparasospecharqueesas.
Elmodelopronosticaquedenoincrementarselainflacinnielpoderdecompradel
salario,coneltipodecambiorealydelniveldemonetizacinactuales,noesde
esperarcambiosimportantesenelniveldeactividad.Siseintentaracorregireltipode
cambiorealmedianteunadevaluacin,estatendraefectosreactivantes,perosern
absorbidosporelaumentoenlainflacinylacorrespondientereduccinenelnivelde
monetizacinyenelpoderdecompradelsalario.
HiptesisdeladinmicainflacionariaArgentina:
Elautorsepreguntasilainflacinsedebaalapresindelacrecientedemanda
27

interna,elincrementodecostosyaemisinmonetaria,(componentesconlosquese
definendeterminantesdelainflacinenlibrosdeeconoma)GonzaloF.AFernndez
porsustrabajosrealizados,definealainflacion,comoelempobrecimientogeneraly
sostenidoeneltiempo,delosindividuosqueposeeningresosfijos,oingresosque
subenatasasmenoresqueelporcentajealqueseelevaelnivelgeneraldeprecios.
Anlisismicroeconmico:
Enprimerlugar,lainflacin,nolespermitealosdistintosagenteseconmicos(yasean
consumidorescomoproductores),establecerpresupuestosquecontemplenlarealidad
conalgunaproximidadposiblelosprimerosefectosdelainflacinsedanenla
distorsindelospreciosrelativos,acompaadoesto,delaprdidadepoderadquisitivo
delamoneda,loquepermiteciertosdesajustesenlosmercadosquepuedenser,ms
queperjudicialesparalasaludeconmicaengeneral.
Esteescenariosoloacarreaincertidumbre,enlosindividuoscomoenlasfamilias,
respectodesisussalarioseingresoslesalcanzaranparallegarafindemesenlas
empresas,respectodecuantotendrnqueactualizarelpreciodesusproductos,para
aseguraringresosquelespermitanhacerfrentealosdiferentesincrementosdecostos
oquepermitan,porlomenos,sostenerlaviabilidaddelaactividadquerepresentan.
ElEstadotambinseveperjudicado,yaquenopuedecalcularsuspresupuestosde
ingresosygastos,aunquesebeneficie,enprincipioyacortoplazo,porelimpuesto
inflacionario,quelepermitircontarconingresosquenoesperaba,parahacerfrentea
egresosquetampocohabapodidoestimar.
Comolainflacineselaumentoengeneral,ysostenidoeneltiempo,delnivelde
preciosenunaeconoma,estodescuentaconsiderarincrementosaisladoso
estacinalesdeprecios,dejandoaldescubiertoelefectodinmicodelainflacin:la
sostenibilidaddelosconstantesaumentosdeprecioseneltiempo.Elefectoestructural
sedaenelanlisisdelosdistintoscomponentesopresionessobrelosprecios,dados
porelaumentodelademanda,elincrementodecostosylapolticaexpansivadelgasto
pblico,maselroldelasexpectativassobreinflacin,tomadoesto,comoespeculativo,
siendoesteunodeloscomponentesculturales.
28

Teoradelacanastabsica:ParacomenzarvamosadefinirprimeroCanastaBsica
AlimentariayCanastaBsicaTotal.Seutilizaunmtodoparamedirlapobreza,
denominadoMtododelaLneadepobrezaelcualconsisteenestablecer,apartirde
losingresosdeloshogares,siestostienencapacidaddesatisfacer,pormediodela
compradebienesyservicios,unconjuntodenecesidadesalimentariasyno
alimentariasconsideradasesenciales.ElprocedimientopartedeutilizarunaCanasta
bsicadealimentos(CBA)yluegoincluirlebienesyserviciosnoalimentarios
(vestimenta,transporte,educacin,salud,etc.)paraampliarlaconelfindeobtenerla
Canastabsicatotal(CBT).
LaCanastabsicaalimentariasehadeterminadoenfuncindeloshbitosde
consumodelapoblacin.Previamentesetomaronencuentalosrequerimientos
normativoskilocalricosyproteicosimprescindibleparaqueunapersonaadulta,entre
30y59aos,deactividadmoderadacubraduranteunmesesasnecesidades.Se
seleccionaronluegolosalimentosylascantidadesapartirdelainformacinprovista
porlaencuestadeingresosygastosdeloshogares.
ParadeterminarlaCanastabsicatotalseconsideraronlosbienesyserviciosno
alimentarios.SeampliaralaCBAutilizandoelcoeficientedeEngel,definidocomola
relacinentrelosgastosalimentariosylosgastostotalesobservados.
TantolaCBAcomoloscomponentesnoalimentariosdelaCBTsevalorizancadames
conlospreciosrelevadosporlosndicesdepreciosalconsumidor(IPC).
Dadoquelosrequerimientosnutricionalessondiferentessegnlaedad,elsexoyla
actividaddelaspersonas,esnecesariohacerunaadecuacinquereflejelas
caractersticasdecadaindividuoenrelacinasusnecesidadesnutricionales.

5.Hiptesis:
Seconsideracomocausadelainflacinelexcesodedemandaagregada,laoferta
agregadaylainflacincomoelresultadoderigidecessociales.
Losefectosyconsecuenciasqueproducelainflacinsonvariosentreellosse

29

encuentran:sobrelascostumbresdelapoblacinyelcomportamientodelas
empresas,sobrelaasignacinderecursos,sobrelamoneda,sobreelahorroyla
inversin,sobreladistribucindelingreso,entreotros.
ElBancocentraleselagenteprincipaldelsistemafinancierodelpas,eslaautoridad
monetariadelaeconoma.Tienefuncionesmonetariasyaquetieneelmonopoliode
creacindeldinerolegalotorgadoporelEstado,ytienecompetenciaderegulary
controlarlacreacindeldinerobancario.Tambintienefuncionesnomonetariases
bancoycajerodelEstado,concedeprstamosacortoylargoplazoalEstado,custodia
ygestionalareservadeoroydivisas,eselbancodebancos,daprstamoalas
entidadesbancarias.
Diseo:
Nuestrainvestigacintieneundiseobasadoeninformacinsecundaria,quecombina
eldiseobibliogrficoconelbasadoenelanlisisestadsticodeagregados
econmicossociales:estosignifica,concretamente,quenosbasamoseninformacin
ymaterialpreviamenteobtenidoporotrosinvestigadoresparaformarnuestromarcode
referenciaeindagarsobrelascuestionesquequisimosventilareneltrabajo.

6.DESARROLLODELOSOBJETIVOS:
Efectosdelainflacinenlaeconoma
Efectosgenerales:
Unaumentoenelnivelgeneraldepreciosimplicaunadisminucindelpoderadquisitivo
delamoneda.Esdecir,cuandoelnivelgeneraldepreciossube,cadaunidadmonetaria
comprarmenosbienesyservicios.Elefectodelainflacinnosedistribuye
uniformementeenlaeconoma.Laspersonaseinstitucionesconactivosenefectivo
experimentarnunadisminucindesupoderadquisitivo.Losaumentosdesalariosa
lostrabajadoresylospagosdepensionesamenudosemantienenpordebajodela
inflacin,especialmenteparaaquellosconingresosfijos.

30

Los deudores que poseen deudas a tasas de inters nominal fijo observan una
reduccin en la tasa real proporcional a la tasa de inflacin. El inters real de un
prstamoeslatasanominalmenoslatasadeinflacin,aproximadamente.Losbancos
y prestamistas pueden ajustar en ocasiones incluyendo una prima de inflacin en los
costos de los prstamos del dinero mediante una tasa inicial ms alta o mediante el
establecimientodelosinteresesaunatasavariable.
Sobrelascostumbresdelapoblacinyelcomportamientodelasempresas:
* Pasan a tener mayor importancia los responsables del departamento financiero y
pierden los que dirigen los sectores productores. Los responsables del departamento
financierodebentomardecisionessobre:
*Tenerliquidezcolocadaendepsitosenmonedanacionaloextranjera,
*Adquirirttulospblicos,
*Aumentarodisminuirexistenciasdemercaderas.
* Otro elemento perjudicial para la actividad econmica est dado por la enorme
prdida de tiempo que origina el cortoplacismo (tendencia a planificar planes y
resultadosacortoplazo),propiodelainflacin.Elloredundaen:
*Menoreficienciaenlasactividadesproductivas.
*Utilizacinexcesivadelosrecursoshumanosymaterialesenactividadesfinancieras
* Por las limitaciones de los mercados bancarios y burstiles, y por la imprevisibilidad
delatasadeinters,losActivossefinancienexclusivamenteconsusutilidades.Esto
implicaquenoserecurrealcrdito.Reduciendolasposibilidadesdeexpansin.
* Escasa oferta de crdito que incide en la suba de la tasa de inters, generando
efectosnegativossobreloscostosysobrelasempresasendeudadas.
* Si al lado de las tasas libres hay tambin tasa reguladas o subvencionadas
fuertemente negativos, el obtener crditos con ese inters rebajado se convierte en
todounprivilegio.
*Determinarenformaprecisaelresultadodelagestin:
*Lainflacinproducebeneficiosparalaempresadeudoraenmonedanacional,puesto
queselicanlosPasivosmonetarios.

31

*EsperjudicialparalaempresaconActivosmonetarios,porqueexisteunaprdidadel
valordelosmismos.
En sntesis, la inflacin acelerada resta certidumbre al futuro cercano, obstruye el
acceso a las naturales fuentes de financiacin, obliga a aplicar buena parte de la
inteligenciaydelosdemsrecursosqueexistenenlaempresaenreasquecarecen
deproductividadsocialy,engeneral,influyedecididamenteparareducirlaproducciny
laproductividad.
Sobrelaasignacinderecursos:
Losmercadosfuncionanmal,nocumplensufundamentalpapeldepremiarocastigara
losoperadoreseconmicossegnsumayoromenoreficienciaenlaproduccin.
* No son siempre las sociedades ms eficientes las que prosperan, sino que, en
muchoscasos,sonlasqueconmayorhabilidadmanejanlosrecursosfinancieros,olas
que ms impuestos omiten (por exenciones o por evasin). Los recursos humanos y
materialesestnempleadosentareasdeescasaproductividad.
*Lasrigidecesdelasdisposicioneslaboresatentancontralaproductividaddelamano
deobra.
* Cuarenta aos de inflacin, sin polticas coherentes para superarla, han creado: un
sectorpblicoineficiente,malaasignacinderecursos,yempleoexcesivodemanode
obra (desempleo disfrazado). La mala asignacin de recursos resta productividad a
todalaeconoma.
Sobrelamoneda:
Dejadeserdepsitodevalor.Alservariableensuvalor,cumpleprecariamentesus
funcionesdeunidaddecuentaymediodepago.Dolarizacin:serecurrealautilizacin
deldlarodeotramonedaextranjeradevalorestable.
Sobreelahorroylainversin:
Lainflacinestimulaelgasto,sobretodoensectoresdemenoresrecursos:
*Lainflacinobstruyeloscanalesquellevanelahorrodelasfamiliasalainversin
reproductivaquellevanacabolasempresas.
32

*Lastasaspositivasestimulanelahorro,perocasisiemprelastasasfueronnegativas.
*LoscanalesquevinculanAhorroeInversinson:
*Bancarias:financianelcapitaldegirodelasempresas,
*Burstiles:suministrancapitalderiesgoalasempresas.Elindebidocumplimientodel
mecanismoAhorroeInversin(porestosdoscanales)explicaelestancamientodela
economaargentina.
*Elahorrista(anteelaumentodelainflacinylatasarealnegativa)nodepositaren
losintermediariosbancariosyburstilessusahorroslquidosparaquestoslo
canalicenhacialasempresas.Elahorristapreferiraefectuarlmismolainversin.En
laeconomaengeneralestainversinresultimproductiva(viviendasveraniegasyde
findesemana:estasconstruccionesconstituyenunainversinnoreproductiva).
*Ademsdeestetipodeinversionesnoreproductivas,existenotrasclasesde
inversionesdirectasconelmismoefectoeconmicoysocial:
*Fugadecapitales:colocadosenelexterior(depsitosbancarios,acciones,ttulos,en
Activosreales).
*Ahorroenmonedaextranjera:enelpas(endlares).Emprstitosininters
concedidoporlosargentinosalospasesemisoresdeesamoneda.

Sobreladistribucindelingreso:
*Laelevadainflacinactacomounelementoregresivoencuantoaladistribucindel
ingreso.
*Lainflacinrealizaunaexpropiacinmayoralaspersonasdeingresosreducidos,
puestoquelossectoresconingresosmayorestienenposibilidadesdeeludiresas
cargas,colocandosudisponibilidadenbienesfsicosoendepsitosenmoneda
extranjeraoenmonedanacionalretribuidoscontasaspositivasdeinters.
*Perjudicaalostitularesdedepsitoaplazofijocuandolatasadeintersdeellos
esnegativa.
*Favorecelaespeculacin.

33

* Cuando el Estado es una de las partes en el juego distributivo que lleva a cabo la
inflacin,tenemosdosposiblestransferencias:
*SielEstadoeselbeneficiario,esimpuestoinflacionarioquefinanciaelgastopblico
enlapartenocubiertaconlosmediostradicionales.
* Si el Estado es el perjudicado, es el Efecto Tanzi. De este modo se benefician las
empresas o personas que pagan, debido a la inflacin, impuestos menores en sus
valoresreales.
* Tambin afecta la distribucin regional, ya que las ganancias especulativas se
inviertenencentrosurbanosynoenregionesalejadas.
Malestarsocialyrevueltas:
Lainflacinpuedeconduciramanifestacionesmasivasyrevoluciones.
Hiperinflacin:
Silainflacinsetornafueradecontrol(enaumento),puedeinterferirgravementeconel
funcionamientonormaldelaeconoma,afectandosucapacidaddeproducirydistribuir
bienes.Lahiperinflacinpuedellevaralabandonodelautilizacindelamonedacomo
mediodeintercambiodebienes,derivandoenlasineficienciasdeltrueque.
Acaparamiento:
Lagentetiendeacomprarproductosduraderosynoperecederosparaevitarenparte
lasprdidasesperadasdeladisminucindelpoderadquisitivodelamoneda.
Quefectosproducelainflacinenlosdistintossectoresdelasociedad?
Lainflacin,comofenmenoeconmicotienecausasyefectos.Ladefinicindesus
causasnoesunacuestinsencilladebidoaqueaumentogeneralizadodelosprecios
sueleconvertirseenuncomplejomecanismocircular,delcualnoresultasencillo
determinarlosfactoresqueimpulsanalincrementodelosprecios.Estadificultadpara
determinarlascausasdelainflacin,hasidoelmotorqueimpulsadiversostericosa
ensayardiferentesexplicacionessobrelosprocesosinflacionarios.Lasteoras
explicativassuelenagruparseentrescategoras.Porunaparte,estnlasque
34

considerancomoexplicacindelainflacinunexcesodedemandaagregada,osea
inflacindedemanda.Porotraparte,seencuentranaquellosqueapuntanalaoferta
agregadacomodisparadoradelprocesoinflacionario,estoesloquesedenomina
inflacindecostos.Porltimo,existeungrupodetericosqueentiendenalainflacin
comoelresultadoderigidecessociales,estoesloquesedenominainflacin
estructural.
OfertayDemandaAgregada:
ElModelodeOfertayDemandaAgregada,probablementeseaelmodelo
macroeconmicomsutilizado.Resultamuytilparaanalizarlainflacin,el
desempleo,elcrecimientoy,engeneral,elpapelquedesempealaPoltica
Econmica.
LaDemandaAgregadadeunaeconomaenunperiododadoestadeterminadaporel
gastototalenconsumoprivado,elgastopblico,inversinyexportacionesnetas.La
curvadeDemandaAgregadarecogelarelacinexistenteentreelnivelgeneralde
preciosdelaeconomayelniveldegastoagregadoodemandadetodoslosbienesy
serviciosdelaeconoma.Conformeaumentaelniveldeprecios,elgastoagregado
sermenor.Alelevarseelniveldeprecios,lacantidaddebienesyserviciosque
puedanadquirirseconunstockdeterminadodedineroydeotrosactivosfinancieros
disminuye.Adems,unniveldeprecioscrecienteharquelosbienesyserviciossean
menoscompetitivosenlosmercadosinternacionalesyporlotanto,lademandaexterior
netadisminuir.ParaobtenerlacurvadeDemandaAgregadadelaEconomase
requierequeelmercadodebienesyservicios,yelmercadodedinero,ambosestnen
equilibrio.
Porsuparte,laOfertaAgregadasedefinecomolacantidadtotaldebienesyservicios
queseofrecenalaventaalosdiferentespreciosmediosposibles.Sibienhay
consensoentreloseconomistasconrespectoalademandaagregada,existeuna
dicotomaconsiderableenrelacinalaformadelafuncindeofertaagregada.
Uncambioeneltipoimpositivo,unaumentoenelgastopblicoyuncambio
tecnolgicoenlaeconoma.
35

InflacinEstructuralista:
Subidadepreciosmotivadapordesajustesenlaeconomadecarcterestructural.Este
procesopuedepresentarseapesardeexistircapacidadproductivasinemplear.
Dentrodelainflacinestructuraloalargoplazo,existendosmodelosdeexplicacin,
derivadosdesuaplicacinalmodelolatinoamericanooalmodelodeeconomas
occidentales:
Elmodelolatinoamericanosealaentrelosfactoresinflacionistasderivadosde
estructurasdefectuosasodepropioscambiosestructurales,lossiguientes:
a)Respectoalapoblacin:
Poblacincreciente,conaspiracioneseconmicastambincrecientes.
Movimientosmigratoriosinterioreshacialasciudades.
Cambiosdegustosypreferencias.
b)Respectoalosfactoresdeproduccin:
Distribucindesigualdelatierra.
Manodeobradescualificada.
Mercadodecapitalespocodesarrollado.
Ofertadeempresariosinelstica.
c)Respectoalaproduccinydistribucin:
Exportacindeproductosprimarios.
Concentracindelasexportacionesenpocosproductos.
Importacionesdeproductosindustriales.
Inestabilidadenlaofertadeproductosalimentarios.
Estructurascomercialesdefectuosas.
Abundanciademonopoliosyoligopoliosdeoferta.
d)Factoresinstitucionales:
EficiencialimitadadelaAdministracin.
Sistemafiscalregresivo,loqueimplicaingresosimpositivosescasosquegeneran
dficitpresupuestarios.
Enestecontexto,elprocesoinflacionistasegeneraporlanecesidaddeimpulsarun
crecimientodelPIBacordealcrecimientodelapoblacin.Tantosiestapolticade
36

crecimientosebasaenelestmulodelaproduccinautctonaparaaumentarlas
exportaciones,comoenunprocesodeindustrializacinparasustituirlasimportaciones,
lasdeficienciasestructuralesprovocandficitenlabalanzadepagosyelsector
pblico,queconllevarnaloscrculosviciososdedevaluacininflacindevaluaciny
dficitpblicoinflacindficitpblico.
Elmodeloescandinavopartedelossiguientesfactorescomolimitativosdelnormal
funcionamientodelosmecanismosdemercado:
1.Diferenciasdeproductividaddelossectoresindustrialydeservicios.
2.Tasadecrecimientouniformedelossalariosmonetariosenambossectores.
3.Elasticidadprecioyelasticidadrentadiferentesparalasproduccionesdelosdos
sectores.
4.Rigidezdepreciosysalariosaldescenso.
5.Tiposdecambiofijos.
6.Elcrecimientodelospreciosenelsectorindustrialesequivalentealatasamundial
deinflacin.
7.Laformacindepreciosenambossectoresserealizaatravsdeunmecanismode
margendebeneficiossobrecostessalariales.
Enestecontexto,latasadeinflacindelpasessuperioralatasadeinflacinmundial,
ysudiferenciasertantomayorcuantomsgrandesseanlasdiferenciasde
productividadentrelossectoresindustrialydeservicios,ascomosupesorelativoenla
economanacional.
Conclusin:
Podemosconcluirquelainflacinesuntemaquenosafectasocioeconmicamente,a
todaycadaunadelasclasessocialesdeestepas,impactandodemododiferenteen
cadaunadeellas.
Sicontinaesteprocesoinflacionariomuchaspersonaspertenecientesaclasemedia
dejarandeformarpartedelamismaybajarandeescalafnsocial.
La clase baja y gran parte de la clase media depende de un ingreso fijo, como
consecuenciasufremslalicuacindesusueldoquequienpuedeajustarsusingresos.

37

En un proceso inflacionario cae mucho ms el ingreso real de quien gasta todo, que
aquel con altos ingresos que puede utilizar sus ahorros para cubrirse del alza de los
precios. Los otorgamientos y ajustes de las jubilaciones y la asignacin por hijo han
permitido en cierto modo equiparar el ingreso con los ndices de inflacin. Igualmente
en los ltimos aos se ha dado una creciente segmentacin en el interior de la clase
mediayaumentoimportantedelosestratosmsbajos.
Pensamos que el gobierno debera reducir gradualmente los subsidios, recuperar la
solvencia fiscal, fortalecer al sector externo alentando las exportaciones promover la
inversin con el fin de crear empleos, reducir impuestos distorsivos y tener un mejor
controlenelmanejodelaeconomacentrandolascausasquejustifiquenelalzadelos
precios para as disear medidas para combatir la inflacin, tampoco podemos seguir
importandolatecnologaeinsumosintermedios,alargoplazotenemosquelograruna
sustitucinsiqueremostenerunhorizonteoptimistadefendiendonuestramonedaque
esmsqueimportanteenunmundoglobalizadodeestaforma.
Lasociedadargentinaysuscorrespondientesestratosquelacomponeneshomognea
enciertosaspectostalescomoelaccesoalosdiferentesmediosdecomunicacin,pero
esmuyheterogneaenotroscomolacapacidadparaaccederasatisfacernecesidades
bsicascomoalimento,vestimenta,etc.
DebemosdejardiferenciasdeladoyconstruircolectivamenteunaArgentinaquetenga
fuerzaspropiascomoparasostenerunasociedadsinpobresymsjusta.
Determinarelefectodelainflacinenlossalarios:
InflacinySalarios.
Luego de la devaluacin el ndice de salarios present una tendencia creciente
similaralaregistradaporelndicedepreciosdelconsumidor.Sinembargo,lavariacin
enlainflacinfuemayoralcrecimientoenlasremuneraciones,porloquelossalarios
realesannoalcanzanlosnivelespreviosalasalidadelaconvertibilidad(grficon1).
Si los salarios se ajustan por la variacin de los precios del rubro alimentos y

bebidas,elincrementoresultanteesanmenorqueelqueseobtuvoatravsdelajuste
38

por IPC (Nivel General). Esto refleja, que la prdida en el poder adquisitivo es mayor
paraaquellaspersonasdemenoresrecursos,lascualesdestinanlamayorproporcin
desuingresoalacompradealimentos.

Enelgrficon2,queregistralavariacinenlosndicesdesalariosentrminos
reales por sector, se observa que slo el poder de compra de los trabajadores
registrados es ahora superior al que tenan en 2001. Esta recuperacin en trminos
reales se logr a partir de enero de este ao cuando el ndice de salarios nominal en
estesectorlogrsuperarelndicedeinflacin.

Fuente:elaboracinpropiaconbaseendatosdeINDEC.
39

Sin embargo, tanto en el sector pblico como en el sector privado no registrado,

los salarios en trminos reales estn por debajo de 2001 en un 28% y 25%
respectivamente. Esto se debe a que, pese a que las remuneraciones nominales
subieron, el incremento no alcanz para reestablecer la prdida de poder adquisitivo
porelaumentodelosprecios.
Elaplanamientoenlossalariosrealesdelsectorpblicoexplicaelporqudelos
sucesivos reclamos salariales, sumado al hecho de que estos siempre se intensifican
en vsperas de elecciones. Sin embargo, es vlido aclarar que el mayor poder
adquisitivo de los salarios que se toman como base (2001), estaba sustentado en un
dlarartificialmentebajo.
Es decir que, el sector privado 'en blanco' fue el nico sector en el cual se
encareci el salario en trminos reales. Esto implica que el costo laboral de las
empresas que demandan empleo formal subi levemente, lo que sumado a otros
incrementosenloscostos,puedeinfluirenladecisindelasfirmasdeincorporarms
trabajadoresobiendeformalizarlos.

Ingresoreal.
La evolucin del salario es bastante dispar segn se tome el sector privado
registrado,noregistradoysectorpblico.Sitomamoselperodojunio2004junio2005
(ltimo dato disponible), se observa que el salario en el sector privado registrado
aumentun22,50%,enelsectorprivadonoregistradocreciun14,46%,mientrasque
enelsectorpblicoelincrementofuede7,56%.
Siporotroladoobservamoslaevolucindelospreciosparaelperodojulio2004
julio2005seobservaquelosmismosacumulanunasubade9,58%.Porlotanto,los
sectores que logran una mejora real en trminos salariales son el sector privado
registrado y no registrado con un 12,91% y 4,88% respectivamente, mientras que el

40

salariodelsectorpblicosufreunaprdidarealde0,41%.Deallelmayornmerode
protestasporsubassalarialesenelsectorpblico.
Por ltimo, si consideramos la evolucin de los precios de los alimentos se
observa los mismos, para el perodo julio 2004 julio 2005, aumentaron un 10,66% y
basndonos en la teora econmica de que los sectores de menor ingreso destinan
mayores proporciones de sus ingresos al consumo de alimentos, sale a la luz las
razonesdeldescontentosocialyaquecadavezsenecesitaunamayorproporcinde
susalarioparacomprarlamismacanastadealimentos.

Tabla1:IndicadoresEconmicos
Fuente:INDEC

41

Nota (1): la tasa de variacin anual de los ndice de precios corresponde al

perodo julio 2004 julio 2005, mientras que las restantes tasas de variacin
correspondealperodojunio2004junio2005.
SegnlosdatospresentadosporelINDEC,elnivelgeneraldelndicedeprecios
(IPC) en julio aument el 1% respecto al mes anterior, aumento que result menor al
esperado por las proyecciones privadas, debido principalmente a la importante
disminucinenlospreciosdelrubroindumentaria.Elindicadoracumulaun7,2%desde
enero a julio, con lo cual no debera ser mayor al 0,5% mensual en los ltimos cinco
mesesdelaoparanosuperarel11%anualfijadocomoobjetivoporelgobierno.
El incremento en la inflacin golpe nuevamente a los sectores ms vulnerables
ya que los mayores incrementos se produjeron en los rubros alimentos y bebidas
(1,2%)yviviendayserviciosbsicos(1,8%)queexplicanenformaconjuntamsdela
mitaddelavariacinexperimentadaporelIPC.
Dentro de la canasta de alimentos y bebidas, rubro que tuvo una incidencia del
41% dentro del IPC, los productos que ms incrementaron sus precios fueron las
verduras(3,5%),loslcteosyhuevos(1,9%)ylascarnes(1,1%).Porotraparteenel
rubro vivienda y servicios bsicos, con una incidencia del 20% dentro del ndice, las
reparacionesygastoscomunesparalavivienda(electricistas,plomeros)presentaronel
mayor incremento (3,3%), los alquileres tuvieron una variacin positiva del 1,9%
mientras que los servicios bsicos y combustibles para la vivienda disminuyeron el
0,2%.
La inflacin del mes de julio se vio influenciada por componentes estacionales.
Este grupo de bienes y servicios fue el que present la mayor variacin en el IPC
(2,28%),debidoengranmedidaaimportantessubasenelrubroesparcimiento(3,9%)y
por otra parte la disminucin en el rubro indumentaria (2,8%) se debe al cambio de
temporada ambos efectos son propios del mes y se espera no se propaguen para el
prximo.
42

Porotraparte,losbienesyserviciossujetosaregulacintuvieronuncrecimiento
casinulo(0,1%)ysuincidenciaenelIPCesmnima(0,02%)mientrasqueelrestode
bienes y servicios no regulados tuvo una variacin del 1% y su incidencia dentro del
IPCesconsiderable(0,71%).
Los servicios pblicos regulados tienen tarifas rezagadas con respecto a la
inflacinysusactualizacionesslopodrnpostergarseenlamedidaenquecontinen
lossubsidios(comoconeltransporte)yenquelapresinsalarialseasostenible.
El nivel general de los precios mayoristas se incrementaron el 1,3% . Los
Productosnacionalesaumentaronel1,4%comoconsecuenciadelassubasde4,1%en
los Productos primarios y de un aumento de 0,5% en los Manufacturados y energa
elctrica.LosProductosimportadosbajaron0,1%.
Aseguranqueelsalariorealdelostrabajadoresesmsbajoqueen2001
LodiceuninstitutodeinvestigacinquerespondeaHugoYasky,lderdelaCTA
kirchnerista.Segnelinforme,losempleadosganan1,3%menosquehacediezaos
Elsalariorealdelostrabajadoreses1,3%msbajoqueen2001.

El Centro de Investigacin y Formacin de la Repblica Argentina (CIFRA), que

responde a la faccin de la CTA kirchnerista que dirige Hugo Yasky, asegur que el
poderdecompradetodoslostrabajadoreses1,3%msbajoqueen2001.Elthinktank
heterodoxo explic que despus de la salida de la convertibilidad, los salarios
comenzaronacrecer,perodesde2007treparonenlamismalneaquelainflacin.
Elsalarialrealdelostrabajadores,afinesde2010,eraun1,3%msbajoqueen
2001,sostuvoelinformequepublicCIFRA.Cuandoelpassalidelaconvertibilidad,
elpoderdecompradelostrabajadoressedesplomcomoconsecuenciadelaumento
de precios. Con el correr de los aos, el salario real se increment, pero todava no
consiguialcanzarlosvaloresde2001.

43

"Comosepuedeobservar,trascasiunadcadadecrecimientoatasasChinas,
dicho proceso no se tradujo en un aumento significativo de las remuneraciones del
conjunto de los ocupados", manifest CIFRA en el informe. La institucin utiliz los
datos del Indec para obtener los salarios de los trabajadores, pero para calcular el
poderdecompradelostrabajadoressebasenelIPC7Provincias,quecalculauna
inflacinmayorqueladelIndec.
Lossueldosdelostrabajadoresnocrecieronenformahomognea.Porunlado,
los empleados registrados cuentan con un salario real 15% ms alto que a fines de
2001.ConelcrecimientodelPBIydelempleo,lostrabajadorestuvieronmayorpoder
denegociacinparaconseguiraumentosmsaltos.
Porelotrolado,lostrabajadoresnoregistradosganan1,9%menosqueafinesde
2001. A diferencia de los registrados, los que estn en "negro" cuentan con menor
capacidadparaorganizarseyconseguiraumentosquelepermitanigualarlainflacin.
Segn el instituto de la CTA, ahora hay 35,7% de empleados en estas condiciones,
mientrasqueen2003haba49,2%.

Comoconsecuenciadelaumentodeprecios,queseaceleren2007,comenza
desacelerarse la participacin de los trabajadores en el PBI. "Los trabajadores se
apropianenlaactualidadunaporcininferiordelingresoqueacomienzosdeladcada
del noventa. Este proceso obedece al relativamente bajo incremento registrado en los
salarios reales, en el marco de una de las fases de crecimiento econmico ms
significativasdelahistoriadenuestropas",expliclapublicacin.
El informe de CIFRA hace hincapi en esos problemas, pero tambin destaca el
aumento del empleo, la reduccin de las tasas de desocupacin y subocupacin, la
disminucin del empleo no registrado que haba en comparacin con 2003 y la
instrumentacindelaAsignacinUniversalporHijo.
CIFRA public en septiembre del ao pasado "La Economa Argentina de la
posconvertibilidadentiemposdecrisismundial".Yaskyfueelencargadodeprologarel

44

libroyfueunodelosoradoresdelapresentacinqueserealizenelCentroCultural
delaCooperacin.
Elsalariorealcrecislo23%enlaltimadcada
EseporcentajeescuatrovecesmenorqueelcrecimientoqueinformaelIndec.
La evolucin del salario real es un elemento clave para la discusin de las
paritarias. Sin embargo, este parmetro est cuestionado debido a la conocida
manipulacindelasestadsticasoficiales.
Lamagnituddelproblemasereflejaenlabrechaqueexistesegnlamedicinquese
tome. Un estudio privado estim que la mejora salarial de la ltima dcada es cuatro
vecesinferioralaqueregistrelIndec.
"Por no contar con estadsticas rigurosas sobre inflacin, se deforman las mediciones
ms bsicas, como la evolucin del salario real. Ms all de que las mediciones
alternativas tengan una rigurosidad metodolgica no probada, las tendencias son
claras.Elsalariosuperelnivelquetenaantesdelacrisis,peroenunamagnitudque
probablementeseacasi4vecesmsbajaquelaquesurgedecalcularelsalarioreal
conlainflacindelIndec".
EsteprrafocorrespondealltimoinformeelaboradoporelInstitutoparaelDesarrollo
EconmicoySocialdelaArgentina(Idesa).
El trabajo hace una comparacin sobre la evolucin de los salarios respecto a los
precios,esdecir,cmoevolucionelsalarioreal."Considerandolossalariosnominales
declarados por los empleadores antes la AFIP que publica el Indec y los ndices de
preciosoficialesapareceelsiguientecuadrodesituacin:
"El salario promedio del sector privado en el 2000 era de $ 900 y en 2010 es de $
4.200,esdecir,tuvounasubanominalde367%.
"SialaevolucindelsalarionominalselacorrigeporlainflacindelIndec,elsalario
realaumentun84%,esdecir,quedelos$900delao2000sehabrallegadoenel
ao2010a$1.652.
"Perosialaevolucindelsalarionominalselacorrigeporunainflacinalternativa(por

45

ejemplo, la inflacin oficial de San Luis), el salario real aument apenas un 23%, es
decir,quedelos$900delao2000sepasaa$1.105enelao2010.
Sehacomprobadoquedesde2003hastaelao2007hubouncrecimientotanto
en lo econmico como tambin a nivel salarial, en el sector privado y en el sector
publico.Segndatosestadsticoslaevolucindelossalariossedioeneseperodode
estamanera:

Fueungrancrecimientosostenidoycontinuodelaeconomaargentina,peroenel
momentoenqueaparecelaInflacinsefrenoelcrecimientodelsalario,puesestese
vio muy afectado a nivel real, ya que aumentaba nominalmente pero el valor real del
mismonolohaciaalmismoritmo.
La evolucin de los salarios reales se vuelve muy diferente a partir del mes de
enero del ao 2007, segn se tome en cuenta la inflacin calculada a partir del IPC
publicadoporelINDECobienlainflacincalculadaapartirdeindicadoresalternativos
publicadosporotrosorganismos.
UntrabajodelCentrodeEstudiosparaelDesarrolloArgentino(CENDA)delao

46

2008 compar la evolucin de los salarios reales utilizando distintos ndices de

precios:elIPCoficialytresndicesalternativos(elIPCdeMendoza,elIPCdeSanLuis
y el IPC 7 provincias). Concluy al estancamiento del poder adquisitivo de los
trabajadores en el ao 2007. En un contexto que era todava de fuerte crecimiento
econmico,lossalariosrealesdejarondesubiryenalgunoscasosdisminuyeron.

ndice General de Salarios en trminos reales, 20032009 (Base Enero 03 =

100)
Fuente:ElaboracinenbasealIPCoficial,alIPCSanLuisyalIPCUBA

Para el ao 2007 se mantuvo durante los dos ltimos aos: los salarios reales
siguieronestancados.Debidoalosaltosnivelesdelainflacinreal,lavariacindelos
salariosentrminosrealesfuenula.Ladiferenciaentrelossalariosrealesestimadosa
partir del IPC oficial y del IPC UBA lleg a ser cercana a un 30% en diciembre de
2009. Dicho de otra manera, si se cree en la veracidad del IPC oficial, los salarios
realessubierondeun43%entrediciembre2006ydiciembre2009.
47

Estosndicessecalculanenbasealcostodeunacanastafijadeproductos.Los
datos comienzan el 1ro de diciembre de 2007, cuando comenzamos a monitorear los
preciosensupermercadosdeBuenosAires.

INFLACIONANUAL.

La Inflacin anual es el cambio porcentual en el promedio del ndice en los

ltimos30dasconrespectoalpromediodelmismoperodoelaoanterior.Lasseries
comienzan en diciembre de 2008 porque se necesitan 365 dias para computar esta
estadstica.
La inflacin mensual es el cambio porcentual en el promedio del ndice en los
ltimos 30 das con respecto al promedio del mismo perodo el MES anterior. Por
ejemplo, el da 17 de febrero de 2010 calculamos el promedio entre el 17/2/2010 y el
17/1/2010ylocomparamosconelpromedioentreel17/1/2010yel17/12/2009.

48

El1erdadecadameslainflacinmensualcoincideconlaestadsticatradicional
quecomputaelINDEC(yotrasconsultoras)comparandomesescalendarios(febrerovs
enero,etc).Reportamosestosvaloresenlasiguientetabla:

Tabladeinflacinmensualenlosltimos12meses.

49

Sntesis:

50

Lavariacinenlainflacinfuemayoralcrecimientoenlasremuneraciones,porlo
que los salarios reales an no alcanzan los niveles previos a la salida de la
convertibilidad, los salarios comenzaron a crecer, pero desde 2007 treparon en la
mismalneaquelainflacin.Laprdidaenelpoderadquisitivoesmayorparaaquellas
personasdemenoresrecursos,lascualesdestinanlamayorproporcindesuingresoa
lacompradealimentos.
Elsalarialrealdelostrabajadores,afinesde2010,eraun1,3%msbajoqueen
2001.
Los salarios en trminos reales estn por debajo de 2001 en un 28% y 25%
respectivamente.
Conelcorrerdelosaos,elsalariorealseincrement,perotodavanoconsigui
alcanzarlosvaloresde2001.
Las remuneraciones nominales subieron, el incremento no alcanz para
reestablecerlaprdidadepoderadquisitivoporelaumentodelosprecios.
Los sectores que logran una mejora real en trminos salariales son el sector
privado registrado y no registrado con un 12,91% y 4,88% respectivamente, mientras
que el salario del sector pblico sufre una prdida real de 0,41%. De all el mayor
nmerodeprotestasporsubassalarialesenelsectorpblico.
Basndonos en la teora econmica de que los sectores de menor ingreso
destinanmayoresproporcionesdesusingresosalconsumodealimentos,salealaluz
lasrazonesdeldescontentosocialyaquecadavezsenecesitaunamayorproporcin
desusalarioparacomprarlamismacanastadealimentos.
Los servicios pblicos regulados tienen tarifas rezagadas con respecto a la
inflacinysusactualizacionesslopodrnpostergarseenlamedidaenquecontinen
lossubsidios(comoconeltransporte)yenquelapresinsalarialseasostenible.

A lo largo de esta ardua investigacin se han conocido varias teoras sobre el

salariofrentealacrisisylainflacin.

51

Hayquienessostienenquelacrisisempujaalosempresariosareducirlaplanta,
esdecirquelademandadetrabajosereduce,elnicomedioparamantenerelnivelde
ocupacin sera reducir los salarios y, en todo caso, jams podra aceptarse un
incrementosalarialquelonicoqueproduciraesmsdesocupacin.Sinembargoesta
teoraortodoxa,altomarestaposturanotieneencuentalacadaenelniveldeingreso
queestaasociadaalacadadelpoderdecompradelostrabajadores.
Por lo tanto se dice que los salarios durante la crisis se deben considerar en un
contexto de moderacin salarial y de desigualdad salarial generalizada y creciente en
losaosanterioresalacrisis.
En el contexto actual, una preocupacin particular es que la crisis econmica
pueda resultar en un mayor nmero de trabajadores con bajos salario, sea a corto o
medianoplazo.
Los bajos salarios son una preocupacin debido a que aumentan el riesgo de
pobreza,aunquenotodoslostrabajadoresconbajossalariosseanpobres.
Sibiensedicequeunadelascausasinflacionariaseselresultadodeaumentos
salariales,equiparadoconndicesdelINDEC,organismoquesealaunaumentoenlos
salariosefectivamentepuedeversequequieneshanaumentadosusalarioentrminos
reales fueron los sectores privados (tanto registrados como no registrados). Sin
embargo el salario del sector pblico registra bajas en relacin a los ndices
inflacionarios.

Conclusin:
La inflacin es uno de los problemas ms importantes de nuestro pas, Con la
manipulacin de los ndices de precios, es cada vez ms difcil estimar el verdadero
nivel de los salarios reales y, en un contexto de aceleracin inflacionista, sus niveles
futuros, esto tambin dificulta el proceso de las negociaciones salariales. Para los
empresarios,significatambinmenorvisibilidadsobreloscostosfuturosyalmomento
deinvertir.Paratodos,tantotrabajadorescomoempresarios,estasituacingenerams

52

incertidumbresobreelfuturo.Encuantoalsalario,vemosquecadavezsenecesitauna
mayorproporcindesusalarioparacomprarlamismacanastadealimentos.Losbajos
salarios son una preocupacin debido a que aumentan el riesgo de pobreza, La
prdidaenelpoderadquisitivoesmayorparaaquellaspersonasdemenoresrecursos,
lascualesdestinanlamayorproporcindesuingresoalacompradealimentos.

Analizarlasconsecuenciasqueproducelaevolucindelpreciodeloscomodities
enlainflacin:
EvolucindelaBalanzaComercialArgentina
AnlisisdelcomercioexteriordelaArgentinaduranteelperodo20022010
Este ciclo fue muy particular, ya que se caracteriz, al contrario de los 90, por
teneruntipodecambioflexible,quefuedeprecindoseanteeldlaraotrasao,una
balanzacomercialconsaldopositivoyunfuerteaumentodelcomercioconelrestodel
mundo.
Elincrementoenelcomerciosedioconlospasesdetodosloscontinentes,pero
el destino principal sigue siendo y de manera muy pronunciada, el continente
americano.
Las variaciones del 2009 con respecto al 2008, tanto en las exportaciones como
enlasimportacionessedieronporvariosmotivos:
La disminucin en las exportaciones se debi principalmente por una fuerte baja
en la actividad de los principales pases del mundo, que fue generada por la crisis
desatada en los Estados Unidos y posteriormente en Europa a causa de la quiebra
masiva de bancos y grandes empresas. A esto se le suma un ao con muchas
complicacionesenlascosechasyporendemenostoneladasparaexportar.
La contraccin en las importaciones, en cambio, se debi en primer lugar a la
disminucindelaactividadlocal(elPBIargentinocrecienel2009muchomenosque

53

en el 2008, aproximadamente 6,8% contra menos del 1%) y adems a una poltica
proteccionistaqueaplicelGobiernoparaqueelniveldeimportacionesnosuperealde
exportaciones y no padecer un dficit gemelo, que conllevara mayores problemas
fiscales.

Con respecto a las exportaciones, la evolucin desde el 2002 hacia el presente

conlafuertecadaenel2009yyapalpitandounarecuperacinenel2010,sedioen
parte gracias a un comienzo de despegue de la economa de los Estados Unidos
sumado a un pronstico mucho ms favorable en la exportacin de productos
agropecuarios.
Lacadaenlasexportacionesenel2009fuedebidounpocoporelefectoprecio(
14%)comoporefectocantidad(7%).
Dividiendo las exportaciones de bienes hacia el resto del mundo en los cuatro
grandes rubros, vemos como los productos agropecuarios, con un 39%, lideran el
ranking,seguidosmuydecercaporlosproductosindustrialesconun34%.
Y comparando los dos ltimos aos, confirmamos cmo en el 2009 cayeron las
exportacionesdetodoslosrubrosconunavariacinpromediodel20%.
Importaciones:
54

Con respecto a las importaciones, tambin el nivel de actividad creci

paulatinamente,conexcepcindel2009,quedebidoalosmotivosyacomentadostuvo
una cada, pero con una estimacin para el 2010 positiva y superior al ao anterior.
Aunque an no se vislumbra una completa recuperacin, es muy probable que la
mismaacompaealagradualmejoradelaeconomadelospasesdesarrollados.
Lacadaenlasimportacionesenel2009fuedebidoalefectoprecio(12%)yal
efectocantidad(23%).
Si analizamos las importaciones por uso econmico con los pases del resto del
mundo, vemos que en el 2009 son los bienes intermedios con un 32,4% los que se
importanms,seguidosporlosbienesdecapitalconun22,8%.
Encomparacinconel2008,aunquedisminuyelniveldeimportacingeneralde
bienes,justamenteeldebienesintermediosfueelquetuvolamayorcadaconun38%,
siendo33%elpromediodecadaentretodoslosgrupos.
En el transcurso del 2010, tanto las exportaciones como las importaciones
aumentaron con respecto al 2009, pero sin llegar a los niveles del 2008. El saldo,
aunquefuemenorqueotrosaossiguesiendopositivo.
El crecimiento de las exportaciones fue del 11% anual en el primer bimestre
debido en gran medida a los productos manufacturados industriales y al rubro de
combustibles.
Las importaciones, en cambio, crecieron debido a los rubros de automotores y
bienesdecapital.
Por ende, este bimestre refleja la tendencia del Banco Central de un despegue
gradualdelniveldeactividaddelcomercioexterior.1
Quhaydetrsdeldeteriorodelabalanzacomercial?
Elaumentodelapoblacinmundial,elcrecimientodelaseconomasemergentes,yla
1http://stupideconomics.wordpress.com/2011/04/04/balanzacomercialdelaargentina/

55

subadepreciosdeloscommoditiesagropecuariosjueganafavordemayores
exportacionesargentinas,tantoenvolumencomoenprecio.Estobeneficialabalanza
comercial.
Pero al mismo tiempo, hay una serie de factores que, combinados, empujan al
alzaalasimportacionesyterminanporsignificarundeteriorodelabalanzacomercial.
La combinacin de la alta tasa de inflacin argentina (en los ltimos aos entre
20% y 30% anual, segn distintas estimaciones privadas) y la estabilidad del tipo de
cambio (que se ha depreciado muy poco comparado con la suba de los precios
internos) genera una inflacin en dlares en torno al 20%. Desde un punto de vista
econmico,auncuandoeltipodecambionominal(elqueseveenlaspizarras)pueda
permanecersincambio,eltipodecambioreal(elquemideelpoderadquisitivo)baja.
Secalculaquepodramosestarennivelesdetipodecambiorealsimilaresalosdela
dcada del 90, en donde la balanza comercial fue en general deficitaria. Con esto, la
economaargentinapierdecompetitividad:conundlarsepuedecomprarmenosque
antes,yentoncesnuestrasexportacionesseencarecenparaelrestomundo.
Al mismo tiempo, el propio crecimiento de la economa argentina (en donde el
consumo privado explica el 60% del PBI), genera mayor demanda de bienes
importados.Estosecombinaconelrelativoabaratamientodelasimportacionesdebido
a la baja del tipo de cambio real (como la inflacin en Argentina es mucho ms alta
queenotrospases,coneltiempolosproductosargentinosseencarecenmsquelos
delexterior).
Asimismo, la propia estructura productiva y de exportacin de la Argentina juega
unpapel.Lasprincipalesexportacionesdenuestropassondeorigenagropecuario,y
stas,pordefinicin,tienenunmenorvaloragregado(valorquesecreaapartirdeun
procesoproductivo)queotrossectoresdelaeconoma.
Dado que la Argentina se dedica a exportar productos de poco valor agregado
(bienes de origen agropecuario), debe importar productos manufacturados e insumos
para que su industria pueda funcionar. Ejemplo: importacin de insumos de telefona
desdeChina,paraensamblarlosenlaArgentina.

56

Porltimo,elagotamientodelacapacidadociosa(lasubadelademandanose
ve acompaada por una suba de la oferta, debido a falta de inversin) provoca que
muchos productos que antes se exportaban ahora tengan que destinarse al consumo
interno (el clsico ejemplo es el de la carne vacuna), presionando a una baja de las
exportaciones. Incluso, la produccin de algunas industrias cay (como es el caso de
gas y petrleo), incentivando el aumento de las importaciones desde 2003, la
importacindecombustiblesescalun700%.
LosprincipalestressociosdelaArgentinasonBrasil,ChinayEstadosUnidos.Es
comprensible,entonces,questosseencuentrenentrelosprincipalespasesquems
quejashanhechosaberapartirdelastrabasalasimportaciones.
En los tres casos el saldo comercial con estos tres pases es deficitario para la
Argentinaesdecir,nuestropasexportaaesospasesmenosdeloqueimporta.Yeste
saldodeficitariohaidoenaumentoenlosltimosaos2
Lainfluenciadelospreciosdeloscommoditiesenlainflacin.
Argentina convive con una inflacin alta y los daos no son visibles, dado
quelapolticamonetariaexpansivadelosltimosaosfueacompaadaporunboom
enloscommodities3
Dentrodelcrecimientodepreciosdeloscommodities,lainflacinenalimentosyel
petrleojueganunaimportanciamayorparalospases,dadosuspatronesdeconsumo
e industrializacin, en especial si los pases son importadores netos de alimentos y
petrleo. A la par de este efecto derivado de precios internacionales, la inflacin
enfrentariesgosquesedebenaposiblesreduccionesenelflujodeingresosoriginados
enelexteriorporexportaciones,inversinexterna,yporrestriccionesalaliquidezenel
mbitoexternoquevuelvanlosrecursosinternosmscarosoescasos.Derealizarse,
los pases pueden impulsar o contrarrestar el impacto de los mayores precios de
commoditiesylograrunasendainflacionariafavorableodesfavorable.

2http://stupideconomics.wordpress.com/2011/04/04/balanzacomercialdelaargentina/
3http://www.ieco.clarin.com/economia/Phelpsprincipalinflacionmonetariaexpansiva_0_476952524.html

57

Laevolucindepreciosdeloscommodities.
En los aos 2001 y 2002, a pesar de los temores sobre la consecuencia de las
guerras,noseregistraronchoquesadversosdepreciosdepetrleo,yalcontrario,junto
alospreciosdemetales,seobservarontasasdereduccin,mientrasquelospreciosde
alimentosprcticamentenocrecieronasimismo,continuunareduccinenlainflacin
enCentroamrica4.
Seconsideraqueenel2003seiniciaronloschoquesdepreciosdecommodities
en general. Fue en 2005 cuando el choque de precios fue ms fuerte. Los alimentos
decrecieronmuylevemente.
Por lo tanto, la regin centroamericana absorbi los choques de precio de
commoditiesenel2003enmateriadepreciodepetrleo,alimentosydelosmetales,
respectoalasobservadaenlosdosaosprevios.
Ensi,sepuedeplantearquelosdosaosenquemsseacelerlainflacinenla
regin(20042005),seobservunaaceleracindelainflacindepreciosdelpetrleoy
de metales, y solamente en un ao (2004) se aceleraron los precios de alimentos,
mientras que en los dos aos en que la aceleracin de la inflacin regional fue
relativamentemenor(20062007),lospreciosdelpetrleosedesaceleraron,yeldelos
metalesseaceler,seguidodeunresurgimientodelospreciosdealimentos.
El aumento constante en los precios de los commodities desde el 2001 al 2008
puede explicarse en las siguientes razones: problemas entre oferta y demanda y
debilidaddeldlar.
Duranteel2008elstockmundialdemateriasprimasseredujodebidoalaumento
en la demanda de commodities por parte de pases en desarrollo. El crecimiento y
avancedeestospasessetraduceenaumentosdelademandadealimentosyenerga
4http://www.bcr.gob.sv/uploaded/content/category/1125198994.pdf

58

necesarios para llevar a cabo su proceso de desarrollo. Adems se produjo la

incorporacindepasescomoIndiayChinaalmercadomundial,sumandomillonesde
personas al mercado de consumo, lo que provoc el crecimiento significativo de la
demandadeproductosbsicosyelposterioraumentodelosprecios.
Durante este ao comienza a apreciarse un cambio en los precios de los
productos bsicos los precios de los commodities frenaron su nivel de crecimiento
constanteycomenzaronareducirsenotoriamente,producindoseuncortetajanteenel
ndice de precios de todos los commodities. Ese punto de cambio de direccin de los
precios de los commodities coincide con el momento en el que estall la crisis
financieraanivelmundial.
Si bien todos los precios de materias primas cayeron durante esta etapa, la
magnitud de la baja difiere entre los distintos commodities. Los commodities que
muestranunamenorreduccindesuspreciossonlosdestinadosalusoalimentario.La
variacin de los precios de estos commodities frente al difcil contexto econmico
internacionalnofuetangrandecomoladelrestodelasmateriasprimas.Laraznde
esto es que este grupo de commodities representa productos de primera necesidad
esenciales para la supervivencia de los pases. Esto provoca que las materias primas
alimenticiasseanlasmsestablesenmomentosdecrisiseconmicas.
Porotraparte,losgruposdecommoditiesmasafectadosporlacrisishansidolos
energticos y aquellos destinados a la industria. La crisis internacional afect en gran
medida al sector industrial de los pases, y estos tipos de materias primas son
altamente sensibles a la evolucin del sector industrial. La recuperacin que
experiment el sector industrial a comienzos del 2009 se tradujo en el alza de los
preciosdeloscommodities.
A partir de enero de 2009, de a poco los precios de los commodities lograron
cambiardedireccinnuevamenteycomenzaronamostrarevolucionespositivas5.

5http://www.monografias.com/trabajos81/commoditiescrisis/commoditiescrisis2.shtml
59

Conclusin:
Consideramos el tema desarrollado, una problemtica de gran importancia
socioeconmica actual por esto podemos plantear que la informacin recopilada en
esteTrabajodeInvestigacinsobrelaInflacin,incluyendoaspectosrelacionadoscon
la evolucin e ndice de los precios, bienes comercializados internacionalmente
(commodities),cambiosenlabalanzadepagosalolargodelosaosyotrosfactores
queladeterminanesimprescindibleparatratardecomprenderlaformaenqueseha
implementado la voltil tasa de inflacin en muchos pases del mundo a lo largo del
tiempo.
ConcluimosquealserlaArgentinaunaimportanteexportadoradealimentos,los
preciosinternosdeestosproductosnopuedenestardisociadosdesuspreciosenlos
mercados internacionales, por lo que las violentas fluctuaciones en estos precios
internacionales han sido frecuentes fuentes de los ciclos econmicos internos
inflacionarios. Pero como exporta productos de poco valor agregado, genera mayor
demanda de productos manufacturados e insumos para que su industria pueda

60

funcionar. Por estos motivos, la Argentina mantiene un saldo negativo con ciertos
pasesaloscualesexporta,comoserBrasilyChina,yaqueexportamenosdeloque
importayestogeneradficitenrelacinalabalanzacomercial.

QupolticasadoptaelBCRArespectodelainflacin:
IdentificarcomoactaelBCRAparacontenerlainflacin
El Banco Central de la Repblica Argentina es el encargado de formular e
implementar una poltica monetaria consistente, que garantice el equilibrio en el
mercadodedineroyalientesimultneamenteelahorroylainversin.
ParabrindarletransparenciaysostenibilidadalaPolticaMonetaria,antesdeliniciode
cada ejercicio anual se da a publicidad el Programa Monetario informando sobre la
meta de inflacin y la variacin total de dinero proyectada. El Programa Monetario es
consistenteconelobjetivodelograrelequilibrioentrelaofertaydemandadedineroy
brindar un ambiente de estabilidad de precios donde los agentes econmicos puedan
tomarcorrectamentesusdecisiones.
El Informe de Inflacin brinda un anlisis trimestral de la oferta y demanda
agregadadelaeconoma,losprecios,lasfinanzaspblicas,elmercadomonetarioyel
contexto internacional. El anlisis minucioso de esta informacin permite al BCRA
anticiparsealastendenciasdelainflacin,distinguiendoloscambiospermanentesde
aquellosquesontransitorios.Lacorrectacomprensindelaevolucindelacoyuntura
econmica y los precios, son esenciales para ejecutar con mayor precisin la poltica
monetaria.
Entre enero y septiembre de 2003 se observ un desempeo favorable de las
variables monetarias y financieras, apuntaladas por una poltica monetaria ms
previsible,yporunaprogresivanormalizacindelsistemafinancieroydelmercadode
cambios.
61

Lainstrumentacindelapolticamonetariaen2003puededividirseclaramenteen
dosetapasbiendiferenciadas.Luegodeunaprimeretaparelativamenterestrictiva,en
el primer trimestre, orientada fundamentalmente a desactivar las expectativas de
inflacintodavareinantes,ytalcomoloreflejaronlastasasdeLetrasdelBancoCentral
(LEBAC)decortoplazoydelmercadointerbancario,lapolticamonetariavirapartir
delsegundotrimestrehaciaunaorientacinmsfocalizadaenatenderlasnecesidades
de monetizacin de una economa que evidenciaba signos claros de recuperacin y
menoresexpectativasdeinflacin.
Estas circunstancias llevaron al BCRA a revisar el Programa Monetario para el
resto de 2003, mediante la introduccin de bandas para la oferta de dinero primario
consistentes con el rango de inflacin esperada para 2003, contemplando de esta
manera no slo la incertidumbre concerniente a la evolucin del producto o las
expectativasdeinflacin,sinotambinlaasociadaalasensibilidaddelademandade
saldosrealesavariacionesenelingresoolatasadeintersnominal.
Durante el tercer trimestre de 2004, la poltica monetaria continu centrada en
consolidar la estabilidad de precios sin afectar el ritmo de crecimiento de la
actividadeconmica.Laevolucindelosdistintosagregadosmonetarios,elcrditoy
latasadeinflacindancuentadeuncumplimientoadecuadodel
ProgramaMonetario.
La poltica monetaria se encuentra en una fase de transicin desde un esquema
de metas intermedias cuantitativas hacia uno de fijacin de una tasa de inters de
referencia como principal instrumento de poltica. En este contexto, las innovaciones
ms importantes acontecidas en el mercado monetario en el tercer trimestre del ao
tienensuorigenenlasaccionesdelBCRAtendientesalaprofundizacindelmercado
de pases, con el objeto de disponer de un mercado desarrollado por medio del cual
poder instrumentar su poltica monetaria. Esto llev a que la posicin de efectivo
mnimo de los bancos resulte ms ajustada, y que tanto las tasas de inters del
mercadodepasesentreprivados,comolasdelmercadointerbancarioyalgunasdelas

62

tasaspasivas(fundamentalmentelasdelosdepositantesinstitucionales),secorrigieran
alalzaalinendoseconlatasadeintersdereferencia.
En el 2005 el BCRA continu con la poltica prudencial de acumulacin de
reservas internacionales, cuyo efecto expansivo sobre la Base Monetaria Amplia fue
contrarrestado por las colocaciones de ttulos en el mercado primario, la concertacin
depasesyelcobrodelosredescuentosquehabansidootorgadosdurantelacrisisde
2001.
Las tasas de inters continuaron mostrando un aumento durante el trimestre,
aunquemenoralevidenciadoenlaprimeramitaddelao.
Durante el 2006 el BCRA cumpli con la meta establecida en el Programa
Monetario.Elcambioenelsesgodelapolticamonetariaquecomenzaprincipiosde
2005 y se profundiz durante este ao se reflej en una fuerte desaceleracin en la
variacininteranualdelM2.
EstecomportamientoesconsecuenciadelaprofundaesterilizacinqueelBCRA
viene llevando a cabo y, que conjuntamente con las medidas implementadas,
incentivaron el alargamiento de la estructura de fondeo de las entidades financieras
mediantelamigracindefondosdesdeimposicionesalavistahaciadepsitosaplazo
fijo,demaneradeimpulsarelcrecimientodelcrditodelargoplazo.
En el marco de una estrategia prudencial de acumulacin de Reservas
Internacionales,quepermitiqueenslo9mesesserecompusieranlosnivelesquese
observabanantesdelacancelacindeladeudaconel
Fondo Monetario Internacional (FMI), y con el objetivo de preservar el equilibrio
monetario,elBanco
Central continu llevando a cabo una poltica de esterilizacin profunda y de
calidad. En el trimestre, dicha esterilizacin fue realizada a travs de cambios en la
polticadeencajes,lacolocacindeLetrasy
NotasdelBancoCentral(LEBACyNOBAC)enelmercadoprimarioyelcobrode
Redescuentos.Porotraparte,elsectorpblicocontinucontribuyendoamantener
bajocontrolelcrecimientodelaofertamonetaria.
63

El BCRA continu su poltica gradual de incremento de tasas de inters de

referenciadecortoplazo.Asu
vezdejdecolocarLEBACconduracinmenora6mesesyvolviaemitirotras
conplazosde2aos,
alargandoelplazodelstockdeLEBACyNOBACencirculacin.
El fuerte dinamismo evidenciado por la economa durante los ltimos trimestres
delao2008llevaconsecutivasrevisionesalalzadelcrecimientodelProductopara
eseao.Duranteeltercertrimestre,elBancoCentralmantuvolastasasdeinterspara
sus operaciones de pase, mientras que las asociadas a Letras y Notas del Banco
Central evidenciaron descensos respecto al trimestre previo. En lo que respecta a las
principales tasas de inters pasivas promedio de corto plazo, registraron un ligero
aumento
La consistencia y la ratificacin de la poltica cambiaria llevada a cabo por el
Banco Central condujeron a que durante el tercer trimestre de 2009 se afianzara la
recuperacindelademandadedinero.Losdepsitosaplazofijoenpesosdelsector
privado crecieron firmemente, tanto por colocaciones mayoristas como minoristas. En
tanto,losmediosdepagodelsectorprivadoaceleraronsuritmodeexpansin.
En este marco, el Banco Central profundiz su poltica contracclica, reduciendo
lastasasdeintersdelasoperacionesdepasesensucesivasoportunidades.Adems,
adopt nuevas medidas para impulsar el crdito al sector privado: dispuso la
simplificacindelainformacinrequeridaparalapresentacindesolicitudesdecrdito
ylanecesariaparalaevaluacindelperfilderiesgodelossolicitantesporpartedelas
entidades financieras. Asimismo, adopt medidas dirigidas a generar un mercado de
futurosdetasadeintersmsprofundo,importantealahoradeimpulsarelcrditode
medioylargoplazo.Durantelaprimerapartedeltrimestresedestaceldesempeode
las financiaciones comerciales y desde mediados de agosto recobr dinamismo el
crditodestinadomayoritariamentealconsumo.

64

Las tasas de inters del mercado monetario local descendieron, en lnea con la
reduccin de las tasas de inters de referencia del Banco Central. La disminucin fue
msacentuadaentrelastasasdeinterscobradasporlosprstamosalsectorprivado
queentrelaspagadasporlosnuevosdepsitos,porloqueseredujoelmargenentrela
tasaactivaypasiva.
En el 2011, la expansin registrada por los depsitos a plazo en el trimestre
resultlamselevadadelosltimosseisaos,sibienelperodosecaracterizaporla
elevada demanda de liquidez de las empresas para hacer frente a los vencimientos
impositivos y al pago del medio salario anual complementario, lo que normalmente
reduceelcrecimientodeesasimposiciones.
DurantelosprimerosseismesesdelaoelBancoCentralabsorbielequivalente
al 50% de las compras de divisas, mediante la colocacin de LEBAC y NOBAC y la
concertacin de pases. El Banco Central continu realizando licitaciones dentro del
Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario (PFPB) Estos recursos se
destinaron a financiar diversos proyectos orientados a aumentar la capacidad
productiva de la economa y su competitividad, favoreciendo as la sustitucin de
importaciones, la insercin internacional de las empresas locales y la generacin de
empleo.
El Banco Central viene impulsando un mayor grado de bancarizacin,
promoviendolautilizacindenuevosinstrumentosygenerandofacilidadesenelusode
losexistentes.Enabrilentrenvigencialaacreditacininmediatadelastransferencias
bancaria.

65

ANEXOS:

66


67

Conclusin:
Alolargodeldesarrollodeltrabajohemosvistocomomuchascriticasyteorassehandesatada
entornoalainflacinenmuchospasesyenlaArgentinatambin.
Estetemaesmuyimportante,yaquenosafectasocioeconmicamente,porqueelpuebloque
compone a un pas, no esta preparado para la devaluacin del dinero, por ejemplo, los
deudoresadquierenunproductoaunprecioydespusdeciertotiempoestenoeselmismo,
en el caso de los vendedores de este es lo contrario ya que ellos revalorizan los inventarios
porque la inflacin hace subir los precios, esto nos lleva a que el gobierno debera tener un
mejorcontrolenelmanejodelaeconomadeunpascentrandolascausasquejustifiquenel
alza de los precios para as disear medidas para combatirla, si la inflacin es monetaria se
buscarlarevalorizacindelamonedaatravsdelaumentodelaparidadcambiaria.Tantoel
estado como el BCRA deberan tomar medidas para asegurar un bienestar a la poblacin en
relacinconlainflacin.
Cuandounaeconomaviveunprocesodeinflacin,lasociedadrespondedesprendindoselo
masrpidamenteposibledelefectivo,puestoqestepierdevaloracadamomento,dadoqlos
preciosdelasmercancassubenyelvalornominaldeldineropermanececonstante(unbillete
de cien pesos sigue valiendo cien pesos, pero un producto vale ahora 10 o 20 % mas que
cuandoserecibielbilleteacambiodeltrabajoodemercancas)
La sociedad tambin, tiende a conservar sus propiedades, ya q estas suben de valor a cada
momento,entantoqueeldinerocadavezvalemenos(alcanzaparamenos).
La misma inflacin, genera movimientos sindicalistas en busca de aumentos de emergencia,
contribuyendoasagenerarmayorinflacin,puestoqentonceselfabricantetiendeaaumentar
elpreciodesusartculos,yaquenoestaencondicionesdeasimilarelimpactodelainflacin
generadaporunincrementodelossalarios.
Cuando se vive un proceso de inflacin superior al estimado es cuando se generan
especulaciones.

68

Porque como se puede ver en la seccin financiera de los diarios o en las pginas
especializadasenlared,cadameselbancocentralestimaunndicedeinflacin,lomismopara
cadaaoenparticular,soloqueenocasionesnopuedenimpedirqestendicesesupere.
Concluimos que tanto el estado como el BCRA deberan tomar medidas mas efectivas para
asegurar el bienestar a la poblacin, disminuyendo los efectos negativos, en relacin a la
inflacin.

Exponerlasopinionesdelasinstitucionesalrespecto:
Elobjetivodenuestrogrupoessabersobrelasdistintasopinionesrespectoalos
diferentessectoresdelasociedad,poresaraznrealizamosentrevistasparacomparar
lasopinionesquetienealrespectosobreeltemainflacin.

EntrevistaaPerticarari(profesordemacroeconoma)
- En un pas como la Argentina que tuvo muchos periodos de inflacin, hasta
hiperinflacin en algunos casos, termina provocando distinto tipo de ajustes para la
economa,bsicamenteajustahaciaabajoelniveldeingresoaaquellossectoresque
tiene ingresos fijos, ajusta de forma distorsionada normalmente los distintos precios
relativos a los distintos tipos de bienes, ya sea, servicios, bienes industriales, bienes
agropecuarios,yaquetienentasadevariacindistintayvanprovocandodesajustesen
estetipodebienesdepreciosrelativos.
Normalmenteelimpactomasfuertevasobreelingresodelaspersonas,esla
ms afectada por los procesos inflacionarios, tiene despus otros efectos colaterales,
provocar distorsiones entre los distintos agentes econmicos, en el sentido que
privilegian algn tipo de inversiones sobre otras, en muchos casos se privilegian la
inversinfinancierasobrelaproductiva,vaprovocandodistorsionesdelargoplazo,es
decir que no solo debemos hablar al corto plazo, sino tambin distorsiones a largo
plazo.

69

Engeneralcuandounomiralosefectoacortoplazo,normalmentetienequever
los que la inflacin es una fbrica de pobres, en el sentido estricto, debido a que va
pasandogentepordebajodeloslimitesqueseconocenhabitualmentecomosecomo
lneadelapobreza,comolneademarginalidad,alcaersesuingresorealvaperdiendo
poderadquisitivoylasprdidasdepoderadquisitivosetraducenencadaspordebajo
deesoslmites,esosonensilosefectosglobalesquetienelainflacin.
En general es un fenmeno que puede ser perjudicial para el conjunto de la
economa,noesunafenmenoquefavorezcapormsqueenalgunoslapsospueden
llegar a haber aspectos que incentiven determinados crecimiento de pie econmicos,
como en el caso de la Argentina la tasa de inflacin hizo que la gente se volcara
masivamente a aumentar su consumo, por una sencilla razn, entiende que si su
ingresofuturovahacermenoralactual,entiendequedebegastar,oendeudarseahora
ypagodespus,sobretodocuandolatasadeinterssemantienerelativamentebaja,
entoncesseencontrabanconciertoincentivoalconsumoydesincentivoalahorro,es
decir es la contracara, la otra cara de la moneda del consumo, la cual en el caso del
ahorrotambingenerafenmenosalargoplazodecarenciadefinanciamientoparalas
actividades productivas, por eso hay fenmenos a corto plazo y fenmenos a largo
plazo. Para los fenmenos a largo plazo, en general son los que distorsionan a los
precios relativos, en las decisiones de los agentes econmicos, en las decisiones de
invertir, y sobre todo en las decisiones de consumo y ahorro, que terminan afectando
lasposibilidadesdefinanciamientodelargoplazo.
- La inflacin que pase el lmite de 4 %, 5% anual, se debe considerar un
problema, ya que la moneda propia deja de ser utilizada como reserva de valor, es
decir,lamonedaArgentinanosirveparaahorrar,lagentenoahorraenpesos,entonces
provocafenmenoscomotenemoshoyenda,silainflacineselevada,lagenteque
desea ahorrar lo va hacer en una moneda que entienda que sea ms estable que la
propia, en la Argentina hoy la moneda ms estable es el dlar, entonces el ahorrista
pequeo, grande, se vuelca a demandar divisas para proteger su ahorro, el problema

es, que los limites que tenemos actualmente parecieran que no generan problemas
70

porquenoincidentodavanegativamenteenlaactividadeconmica,peroaparecenun
montn de fenmenos perifricos, que terminan provocando alteraciones al normal
funcionamiento de la economa, por ej. En el caso de Brasil, se ponen locos si la
inflacinllegaal6%,porquesabenqueel5%esellmitedelusodelrealcomoreserva
devalor,cuandolainflacinpaseel5%,sabenquetambinsevanairaldlarpara
ahorrar,entoncestratandemantenerlainflacineneselmite.AcenArgentinaparece
que les preocupa poco que la moneda sea utilizada como reserva de valor, de hecho
conlahistoriainflacionariaehiperinflacionariadelaArgentinaestclaroqueesmuy
difcil que lo logre, el problema es que eso genera distorsiones despus de otro tipo,
comolafugadecapitalesenelsentidoquelagentevaacomprardlaresparaproteger
susahorrosyesoenlabalanzadepagosfiguracomofugadecapitales,pormsqueel
dineronosefugue,sigaac,debajodelcolchn,oenunacajadeseguridad,perome
refiero que provoca ese tipo de distorsiones, es decir, la inflacin elevada lo que
provocaconvaloresarribadel20%,comoelquetenemosenestemomento,vamosa
encontrar que provoca muchas discusiones salariales, que es poco productiva, y
entiendo,quehoyendalainflacinesaltayunopuedeconvivirconesoobuscarse
otra forma de convivir, pero lo que no podemos dejar de hacer es quejarnos, que
aparezcan otros fenmenos perifricos, como los que estamos viendo en estos das,
poresoentiendo,quelapolticaengeneral,sobretodoenlaArgentinaesdetratarde
mantenerbajoslosnivelesdecrecimientodeprecios,muchasvecessehacedifcilen
economas que crecen rpidamente por que convengamos que las distorsiones de
precios relativos por ah empujan un poco los precios para arriba, pero no deben
desentendersenuncaelobjetivodemantenerbajolatasadecrecimientodeprecios.
EnlaArgentinadesdeel2007enadelantesefugan75milmillonesdedlares,es
decir,siesedinerofuerafuentedefinanciamientodeinversionesdelpas,tendramos
distintaescaladeproduccin,distintaescaladeldesempleo,peroalprovocarestetipo
de distorsiones, surgen fenmenos a largo plazo, por ej. Ac en el caso de la poltica
industrialtieneescasofinanciamiento,entoncesnosencontramosquehoydespusdel
altocrecimientoeconmicodelosltimos8aos,seguimosteniendolamismacantidad

71

yniveldeobrerosqueenladcadadel`90,esoesloquehoytodavaunoobserva,a
pesardetenerunaaltatasadecrecimiento.
Esdecir,lainflacinelevada,vagenerandoestetipodedistorsionesengenerala
cortoplazo,perotambinalargoplazoqueluegoimpidendespusresolverotrotipo
de problema como las presiones en el mercado de divisas son tpicas donde en una
economalamonedapropianosirvecomoreservadevalor,esdecir,concretamenteno
sirveparaahorrar.

El tema de las polticas inflacionarias, bsicamente requiere dos cosas, una

reconocer el problema que ahora no se est haciendo y otra es la aplicacin
propiamente de la poltica destinada a resolver el problema, la aplicacin de las
polticas destinadas a resolver el problema es coordinar bsicamente 3 tipos de
polticas, poltica fiscales, poltica monetaria, poltica cambiaria, una vez que se
coordinen esas polticas se puede aspirar a tener una tasa de inflacin ms baja, no
bajarla de golpe porque de esa manera normalmente tiene costos importantes en
trminossocialesyunavezqueseapuntoaunnivelmsbajodeinflacin,aplicarlo
queseconocecomopolticadeingreso,queseralacuartapoltica,queesdondese
deberadiscutirconlosempresarios,industrialesylossindicatos,culesvanhacerlos
escalonesdescendentesdelainflacin,ahoraesorequierepreviamenteeldiseodela
polticafiscal,polticacambiariaypolticamonetaria,unavezquesediseoesosise
puede hablar de poltica de ingreso tambin, por supuesto que hay que reconocer el
problemayluegopresentarlaspolticasacordesaeseproblemayplantearunesquema
depreciosenlugardequeseancrecientelastasasdeinflacinyquecomienceatraer
tasasdeinflacindecreciente,noquebajenlosprecios,porqueseraimposible,peros
quelastasasdeinflacinseadecrecienteseriaimportante.
Paraelmodeloeconmicoactual,noesnecesarialainflacion,alcontrarioesun
fenmenonegativo,puedeserqueenalgntiempohayacredolocontrario,perohoy

72

endallegualaconclusinquenoesunfenmenobuenoniqueaportecrecimientoa
largoplazo.
Lainflacinengeneraldebemantenerseennivelesbajosporque,enprimerlugar
si se mantiene a niveles bajos 3% 4% anual, ya que se le da la seal a los agentes
econmicosesquenohaydeflacindepreciosenelsentidodecadadeprecios,yque
la actividad econmica se trasforme en no rentable, y ah empiecen los despidos,
comienzan las recesiones, es decir que una inflacin baja le da a los agentes
econmicosseguridadencuantoaquenovafaltarliquides,quelaactividadeconmica
sevaseguirmanteniendo,ahoradigoengeneralnotienequeser0oinferiora0,pero
entiendoquedebeserbaja,debidoaquesusefectossonperniciososacortoolargo
plazo,porlasdistorsionesquegeneraalargoplazoyacortoplazoporlosproblemas
quegenerannormalmenteenlaspersonasquetieneningresosfijos.

EntrevistaaRogelioAlbertoMathieu(profesordeMicroeconoma)
Silesparecehablemosdelasituacinactualydeltemaengeneral:loprimeroes
quelainflacinesunfenmenoperjudicialparatodalasociedad,peroparticularmente
paraaquellosingresosfijos,yenestecasoperjudicaalosasalariadosbsicamentela
otra cuestin es que distorsiona la unidad de medida cuando se mantiene en forma
crnica, como lo ha sido en la experiencia Argentina durante mucho tiempo, deteriora
todoelprocesoeconmico,inclusolasdecisionesdelassituacionesmsapropiadas.Y
en el momento actual, si bien en este contexto exitoso desde el punto de vista de la
tasa de crecimiento y de haber logrado un supervit fiscal y comercial durante
prcticamenteunadcada,elhechodequesehayainstaladounatasadeinflacinen
unnivelpreocupanteyqueporpartedelgobierno,seintentedisimularestasituacin,
dandocifrasquenosecorrespondeconlarealidad,noesunbuensigno,seramucho
ms apropiado que reconociesen el nivel real de la inflacin y que al menos la
controlen, creo que sera ms sano para todo el conjunto social, de hecho cuando se
pone en discusin el nivel de inflacin el que est presente, es el nivel real el que de

73

algn modo, miden las provincias o como dice el secretario general de la CGT en las
gndolas,asquedealgnmodosiempreestpresenteesendicereal,yseramucho
ms sano institucionalmente que el mismo INDEC fuera respetuoso de su medicin y
enesohayunacuestinpendienteporpartedelGobierno.

Yocreoquenodejadeserunproblema,unopuedepensarquehaycontextosen
los cuales una tasa de inflacin puede llegar a ser manejable, aceptada pero cuando
seinstalademodopermanenteyconnivelestanaltoscomolosrealesdelordendel20
ounospuntosms,unonopuededejardereconocerqueesunproblema.

Elproblemaestjustamente,eneltratamientoquehayquedarle,porquedesdeel
enfoque Neoclsico, que es lo que se propone enfriar el ritmo de la Economa, o sea
bajarelniveldecrecimientoysiunomiraqueenlaArgentinapeseaestasaltastasas
se ha sostenido con niveles de crecimiento que realmente son nicos en toda la
historia,tienequereconocerqueentrminosprcticoselresultadonohasidomaloy
que la receta ms Ortodoxa no resulta atractiva, el tema cual es?, es que uno siente
comoquecamina,enuncaminomuyestrecho,enelcualelmargendeerrorsonmuy
pequeosporquesienelfenmenoinflacionariotendieseaincrementarseunpocoms
yahpodrasermuchomspreocupante,perobuenoelproblemanodejadeexistiry
sera mucho ms sano que esto se asumiese explcitamente que nuestra pauta de
inflacinvaaserdel20%ynodecirvaaserel8%yqueresulteel20%.

Yocreoqueserabuenosincerarlavariable,primero,segundoaceptarquesiel
modeloimplicaunatasadeinflacindadaperoexplcitamentebuscada,buenoquese
loexpliciteyalomejorterminamosconsintindolequeesriesgosoperoterminadando
resultados positivos. Yo si me dijesen, las alternativas son: aplicar los conceptos
ortodoxos y enfriar la economa y bueno uno tiene que decir que no, pero si poder

74

pautarlaexplcitamente,incorporarlaenlapolticadelBancoCentral,enlapolticafiscal
ybuenosaberquesemanejaconunatasadeunciertoriesgo.Claroahoraunodicede
ah en ms que dificultad tiene eso frente al panorama actual y reconocer que la
inflacinesalta,peroenlacreenciadelosactoresdelaeconomayonocreoquesalvo
algunos funcionarios del gobierno, incluso algunos lo han reconocido como un
problema,elrestotodossemanejaconquelatasadeinflacinnoesloquesedice.

Entrevistaaunconsumidor:
La inflacin es un fenmeno complejo, cuyas caractersticas son la suba de
precios,enformageneralizadaypersistenteeneltiempo.
Creequeesunproblemaencualquiermodeloeconmico,dadoquealproducirse
unapujaenladistribucindelingresodelosciudadanosyalserlacantidaddebienes
y servicios a distribuir limitada, en muchas oportunidades la mayor proporcin del
ingreso que logran algunos sectores econmicos es en desmedro de otros. Es decir
algunos sectores pierden fuertemente su poder adquisitivo, esto implica una
disminucinmsomenossignificativaensucalidaddevida,yotrossebeneficianen
granformaconelfenmenoinflacionario.
Ante un aumento de la demanda por parte de la gente por diferentes razones y
teniendo una oferta concentrada con escasos niveles de competencia, sin ningn tipo
deregulacindeprecios,lossectoresqueposeendichaofertaaumentanpreciosafin
demejorarsusnivelesdegananciasenperjuiciodelasgrandesmasasdeempleados
deingresosfijosquevencaerconlainflacinsuniveldepoderadquisitivo,sunivelde
compras.
La realidad ha demostrado que existen fallas en el funcionamiento de los
mercados que no slo distorsionan la formacin de precios competitivos sino que
distorsionanladistribucindelingreso,saliendofavorecidoslossectoresdelaofertade

75

mayor y ms concentrado poder econmico, como empresas monoplicas y

oligoplicasdadasucapacidadparaformaryfijarprecios.
Una solucin podra ser que la demanda de bienes y servicios no aumente,
controlando los ingresos de los consumidores y apuntando directamente a la tasa de
inters,esdecir,cuandoexisteunatasadeintersbajalaspersonastiendenafinanciar
elconsumoyestollevaaunaumentodelademanda,contrariamentesisesubelatasa
deintersseencareceelcrditoyporendedisminuyeelconsumo.
Algunos sostienen que niveles moderados de inflacin son tpicos de cualquier
economa que crece y se desarrolla. Los costos de bajar la inflacin a niveles muy
bajos,encuantoaperdidadeproductoyempleo,serianmuchomsaltosquelosde
unainflacinmoderada.

ENTREVISTAA:JuanDomingoZacaras.DiputadoProvincial
La inflacin es una determinacin econmica financiera que repercute
fundamentalmenteenlossectoresdelosasalariadosporqueafectadeformadirectalo
que es el consumo, la canasta familiar, en donde los asalariados vuelcan el mayor
recurso de sus salarios. Y tambin la inflacin transforma en una determinacin que
toman los sectores empresariales y los sectores monoplicos sobre los efectos que
produce el impuesto extorsivo sobre su actividad fundamental, por ejemplo cuando el
estado a travs del gobierno determina un aumento de un impuesto debido a la
devaluacin, como est pasando actualmente, por lo general ese empresario vuelca
sobre su gasto fijo o sobre su gasto productivo el aumento o la desviacin que
determina el estado sobre el costo y precio final que recae en el consumo. Ejemplo
actualmente hay una situacin extorsivo de lo que significa el precio del dlar esta el
dlar oficial entre $4,27 y $4,29 y el dlar paralelo en el mercado negro en $5, esa
diferencia entre el dlar oficial y el dlar paralelo lleva a que el productor a que el
empresariado a quien fabrica el producto tenga limitaciones en la exportacin que

76

solamentepuedavolcarsuproduccinenelmercadointerno.ladiferenciade$0,71en
elpreciodeldlar,leimposibilitaexportarylovuelcaenelconsumolocal.Esoesuna
determinacin que termina como resultado final una inflacin sobre el consumo local
queperjudicaenladiferenciadelalcancedesusalarioparaelasalariadoqueeselque
termina siendo el nico perjudicado en lo que es la inflacin. Porque el asalariado no
tiene posibilidad alguna de encontrar caminos alternativos para contrarrestar la
inflacin, no tiene la oportunidad que tiene el empresario (intermediario) entre el
productor(fabricante)dedeterminadoproductoesoesdigamosloqueporlomenosa
grandes rasgos lo que entiende sobre la situacin inflacionaria en lo que es el
desarrollocomercialinternodeunasociedad.
Cuando la inflacin va normalmente encaminada con el aumento del salario, el
trabajadoreselprimerafectado,elcualvaencontrandomecanismosderesolucinasu
problema salarial. Pero cuando el trabajador va teniendo un retraso de lo que es el
aumento de su actividad laboral indudablemente se transforma en un gran
inconveniente porque es el ltimo eslabn de la cadena de produccin, venta y
consumo. Por ser el ltimo eslabn no encuentra soluciones reales y concretas a su
sueldoquelogramensualmente.Porlotantohayeconomistasquedicenqueamayor
consumo mayor inflacin esa es la teora de algunos economistas. El licenciado,
particularmenteentiendequenotienequeserelaumentodesalariolaherramientadel
frenoparalainflacin.Loquetienequehaberesunapolticadecomerciointeriorque
obligue al estado a un control de los precios fundamentalmente a lo que hace la
canasta familiar, sin intervencionismo. Tampoco cree en el intervencionismo por parte
del estado sobre el precio de lo que es la produccin local, pero si sobre la canasta
familiar. Tambin le parece que la canasta familiar tiene que tener indicadores que le
posibilite al asalariado para que su sueldo que tiene por lo general un marco de
regulacinanual,endonde,duranteeseaonohayaaumentosenloqueeslacanasta
familiarqueesdondenotablementesereflejaloqueeslainflacin,noeslomismouna
situacininflacionariasobreelconsumodelaproduccinautomotrizendondenoincide

77

fundamentalmentealoquesignificaunasituacindeinflacinsobrelacanastafamiliar,
dondeelasalariadosiincidedirectamenteensuestndardevida.
El problema de la inflacin actualmente es el del precio del dlar para las
exportaciones,mientrasquelosgrandesexportadoresexportanmateriaprima,sinvalor
agregado, los exportadores de hoy estn planteando la necesidad de un dlar $5,
mientrasqueelgobiernolehapuestocomotopealdlar$4,29paralacompray$4,27
paralaventa,esadiferenciadelos$0,72centavos,entreelprecioquelehapuestoel
bancocentralcomomarcoregulatorioylaexigenciaqueplanteanlosexportadorespara
suexportacin,llevaindudablementeaqueeseproducido,queporestasrazonesnose
exportan sino queda en el mercado interno. Zacaras dice que una de las soluciones
paraelactualestadoinflacionarioquehoyseviveenelpasesliberarpreciodeldlara
$4,80,$4,90,cosaquelaposibilidaddeexportacinquevanateneresosgruposde
exportadores de materia prima no recaiga sobre el precio local y el otro tema es la
discusinsobreloqueeslamesasalarialhayunsalarioatrasadoenlaRep.Argentina
que no acompaa la inflacin en la canasta familiar. La canasta familiar a aumentado
en 2010 aproximadamente segn todos los indicadores un 25%, ese aumento no ha
tenido su correlato en los aumentos salariales, esa distorsin que existe es lo que
producedealgunamaneraunasituacininflacionaria.
Lapolticaqueaplicaraesunapermanentepuestaenmarchaloqueeslamesa
salarial en la Rep. Argentina, que la mesa de discusin salarial no sea una cuestin
anual sino permanente en el marco de la realidad interna de un pas, y en segundo
lugar,elestadonacionalyprovincialdebecontrolarelvalordelacanastafamiliarylos
servicios(luz,agua,gas,etc.)quebrindaunestadosobrelossectoresasalariadosyde
los sectores del comercio minorista, segn zacarias el estado debe intervenir en esas
cuestionesynopuededejarenmanosdellibremercadoestosrubros.
Como conclusin final el Diputado concluye que la inflacin es una de las
medidasdemayorperjuicioparaloqueeselconsumointernoyfundamentalmenteal
quemsafectaeselsectorasalariadodeunasociedad,porqueeselltimosectorde

78

unacomunidaddeconsumoenlacualnotieneningunaposibilidaddesolucinaese
flagelosinoesladiscusinenlamesasalarialdelosrecursoseconmicos.Hoyenla
Argentina ante la gran demanda laboral que existe digamos que tambin hay una
situacin de aprovechamiento de los empleadores en cuanto a los salarios que de
alguna manera le soluciona la bsqueda de esos trabajadores con costos mnimos.
Entonces el tema de la actividad laboral se va distorsionando en lo que significa la
demanda de la mano especializada que requiere de un buen sueldo con la gran
demanda laboral que existe, que la suplen a travs de bajos suelos. Entonces las
empresascontratanunamanodeobranoespecializadaparaabaratarsuscostos.

Conclusin:
Como grupo compartimos muchas de las distintas opiniones de las personas
entrevistadas en referencia al tema que desarrollamos en el trabajo de investigacin,
consideramos que la inflacin afecta en forma directa a los sectores que perciben
ingresos fijos y al consumo que realiza la sociedad, en cuanto a lo que se considera
canasta bsica, por eso las personas empiezan a sustituir los distintos alimentos, o
compraenmenorcantidad.
Todo este fenmeno inflacionario nos lleva a la conclusin que hoy en da es
preferibleahorrarenmonedaextranjerayaqueenesteprocesolamonedalocal,sea
el peso, es inestable. Al preferir el dlar, las empresas hoy en da buscan exportar la
mayor cantidad de productos, porque consideran que vendiendo sus bienes al
extranjeroobtendrnunamayorrentabilidad.
Algunas de las polticas que se deberan aplicar sobre este fenmeno, es por
ejemplo, que el estado nacional debera tratar de regular las polticas financieras en
cuanto a las exportaciones e importaciones que realizan las empresas, la poltica de
ingreso donde debera intervenir en los distintos indicadores de la canasta bsica, ya
querepercutenenelsalariodelaspersonas.

79

Cerrandonuestraconclusinfinal,lainflacinesunfenmeno,queestuvo,est,
y estar presente en la economa de nuestro pas, repercutiendo sobre todos los
ciudadanosmasalldequetenganuningresoelevadooinferior.

Describircmoafectalainflacinalosdistintossectores:
Laposibilidaddeadquirirbienesfinanciadoshizoquebuenapartedelasociedad
accedaaproductosqueantesestabanmsvinculadosalconsumotpicodeunpeldao
msaltodelapirmidedeingresos.Estoaumentlasensacindeinclusin.Cunto
sedebeganarparaformarpartedeestesegmento?
La extensin de la poltica de beneficios de los bancos produjo un sustancial
cambio en el mercado de consumo, luego de que las entidades sumaran a los
descuentos promocionales que venan otorgando sus agresivos planes de pagos en
cuotassininters.
Y esta posibilidad con la que ahoracuentan muchos argentinos de apostar a las
compras financiadas, es decir diferir el pago de un bien en el tiempo para que dichas
cuotas se vayan erosionando en manos de la inflacin y de las subas salariales,
tambinprodujo alteraciones en los hbitos de compracaractersticos de los distintos
segmentosqueconformanlapirmidesocioeconmica.
Buenapartedelosargentinossientenquepertenecenalaclasemedia,ansinsaber
exactamenteelniveldeingresosmensualesrequeridosparaformarparte.
Enesteltimotiemposedioungrancambioenlaconcepcindeestaclasesocial,que
se viofavorecida por las polticas de consumoque se han implementado en el pas,
destacaMartnApaz,gerentedeldepartamentodeEconomadeDeloitte.
Podemosobservarsegnloinvestigado,quequieneshacevariosaossedefinan
comoclasemediatenanotrasaspiraciones.Loprimeroaloquequeranaccedererael
techopropiooapuntaraunamejorvivienda.Hoy,msalejadosdeesaposibilidad,se

80

sientenreconfortadoscontenerloltimoentecnologa,un0kmqueobtieneencuotaso
realizarunasminivacacionesunfindesemanalargo.
Para este segmento, la canasta de la clase media contiene algunas particularidades
que las distinguen respecto a la de otros niveles socioeconmicos. Soledad Prez
Duhalde,economistadeAbeceb.com,explicaque,ademsdelingreso,estesectorse
identifica con la preferencia de uso de determinados servicios, tales como un buen
sistemadeeducacinoelcontarconunareconocidaprepaga.
GrficoN1
Estructuradegastosasociadasaestesegmento,paraelcasodeunafamiliatipocon
doshijosenedadescolar.

Fuente:InformeelaboradoporConsultoraEcolatina.
Delgrficoanteriorseresaltanlassiguientescaractersticas:
1.

Enunao,elgastopromedioseincrementun22porciento.

2.

Alimentosybebidasfueelquemsescal(34%).

81

3.

Lamitaddelpresupuestoseesfumaenestetem,prepaga(planfamiliar)y

educacin(colegioprivadosubvencionado).

"Losasalariadosregistrados(privadosypblicos)concentrancercadedostercios
de los ingresos laborales y algo ms de la mitad del correspondiente al total de los
hogares.Unincrementorealensusingresostieneunefectosobreelconsumoprivado
varias veces mayorque el de otras fuentes, como pueden ser las transferencias
pblicas",resaltaKritz,deSELConsultores.
GraficoN2

Fuente:SELConsultoresconbaseenmicrodatosdelaEncuestapermanentede
Hogares.
El grafico anterior, nos muestra que lugar ocupa las distintas clases de
trabajadores (asalariados, no asalariados, domsticos, etc.) dentro del empleo total y
respecto al ingreso que obtienen. El mayor porcentaje lo obtienen los asalariados
privadosregistrados.
GraficoN3

82

Fuente: Consultora Internacional CCR, Asociacin Argentina de Marketing,

Fundacininvestigacinparaeldesarrollo,SociedadArgentinadeMarketingyOpinin,
CmaradeEmpresasdeInvestigacinSocialydeMercado.TodosenbasealaEPH
(encuestapermanentedeHogaresdelINDEC).

Segn la grafica de la Pirmide anterior, para pertenecer a la clasificada como

"clase media tpica"debe percibirse entre $6.600 y 15.400 pesos. Un escaln ms
abajoseencuentralamediabaja(entre $4.300 y $6.600)yfinalmentelarecuperada
(entre$1.750y4.350pesos).
Ms all de los ajustes que la inflacin obliga a realizar sobre dichos parmetros en
forma permanente,lo cierto es quela clase media engloba a 7 de cada 10
argentinos.
Podemosobservarquelossectoresdebajosingresosdestinancercadeun50%
enlascomprasdealimentos.As,sisetomaunperodoamplio,desdemarzode2008

hastasetiembrede2011lacanastadeconsumodelosricossubi94%mientrasquela
83

de los pobres trep 110% segn la canasta del INDEC medida por los ndices
provinciales.
Actualmente, para que una persona pertenezca a un determinado estrato social se
debe tener en cuenta no slo su ingreso, sino tambin la educacin, ya que suele
marcarunamayordiferenciaenelestilodevidadelasclasesmedias:
Estas estadsticas miden la posibilidad de acceder a determinados servicios
bsicos.
Clasificamoscomoclasebaja,aaquellaspersonasque:
Destinanelmayorporcentajedesusingresosalosproductosde1ranecesidad.
Sonsensiblesalprecio,susesfuerzosseconcentranenminimizarelcostototal
delacompra.
Prefierencomprarenalmacenesdebarrioyenpequeossupermercados.
Generanunmontodecompraquetienefuertesimpactoenmercadosminorista.
En Agosto de 2011 para en INDEC era pobre una familia tipo por ingresos
inferiores a los $1347,33 (Canasta Bsica Total) y se la clasifica como indigente con
ingresospordebajode$609,56(CanastaBsicaAlimentaria).
Elsectorinformal(trabajadoresennegro)eselmsdesprotegidoantelasubade
precios, ya que no puede indexar su remuneracin. Por otra parte, ve dificultada su
entrada al mercado formal, debido a las restricciones de la empresa a aumentar el
personal.
Antetodoesto,podemosobservarquelaestructurasocialargentinahacambiado
sensiblemente en los ltimos aos. Un 70% de la poblacin ha visto sus hbitos de
consumo restringidos, mientras que el 5% ms alto de la pirmide social, presenta
comportamientoscadavezmssofisticadosdeconsumo.

Conclusin:
84

Podemos concluir que la inflacin es un tema que nos afecta

socioeconmicamente, a toda y cada una de las clases sociales de este pas,
impactandodemododiferenteencadaunadeellas.
Si contina este proceso inflacionario muchas personas pertenecientes a clase
mediadejarandeformarpartedelamismaybajarandeescalafnsocial.
La clase baja y gran parte de la clase media depende de un ingreso fijo, como
consecuenciasufremslalicuacindesusueldoquequienpuedeajustarsusingresos.
En un proceso inflacionario cae mucho ms el ingreso real de quien gasta todo,
que aquel con altos ingresos que puede utilizar sus ahorros para cubrirse del alza de
losprecios.Losotorgamientosyajustesdelasjubilacionesylaasignacinporhijohan
permitido en cierto modo equiparar el ingreso con los ndices de inflacin. Igualmente
en los ltimos aos se ha dado una creciente segmentacin en el interior de la clase
mediayaumentoimportantedelosestratosmsbajos.
Pensamosqueelgobiernodeberareducirgradualmentelossubsidios,recuperar
lasolvenciafiscal,fortaleceralsectorexternoalentandolasexportacionespromoverla
inversin con el fin de crear empleos, reducir impuestos distorsivos y tener un mejor
controlenelmanejodelaeconomacentrandolascausasquejustifiquenelalzadelos
precios para as disear medidas para combatir la inflacin, tampoco podemos seguir
importandolatecnologaeinsumosintermedios,alargoplazotenemosquelograruna
sustitucinsiqueremostenerunhorizonteoptimistadefendiendonuestramonedaque
esmsqueimportanteenunmundoglobalizadodeestaforma.
La sociedad argentina y sus correspondientes estratos que la componen es
homognea en ciertos aspectos tales como el acceso a los diferentes medios de
comunicacin, pero es muy heterognea en otros como la capacidad para acceder a
satisfacernecesidadesbsicascomoalimento,vestimenta,etc.
Debemos dejar diferencias de lado y construir colectivamente una Argentina que
tengafuerzaspropiascomoparasostenerunasociedadsinpobresymsjusta.
MedidasimplementadasporelEstadoparacombatirlainflacin
85

Controldesalarios:
Paraevitarlainflacinelgobiernonosolohafrenadolosincrementossalariales,
sino que, adems, ha aplicado y aplica medidas para evitar una convalidacin de los
aumentos sosteniendo con mano firme la poltica monetaria y fiscal, restringiendo el
gastoyelcrdito.
Considerando la evolucin de las remuneraciones desde el momento de la
devaluacin se aprecia que las tasas salariales no lograron aun ponerse a tiro del
incremento de los precios. Por otra parte los salarios en dlares son sustancialmente
menoresalosnivelespreviosaladevaluacin,loqueseconvierteenunadelasclaves
delacompetitividad,delaindustrianacional,queestafundadaenlosbajossalariosa
nivel internacional. Por lo cual, los recientes aumentos tampoco pueden considerarse,
nimuchomenos,uncasodeinflacinempujadaporlossalarios.
Como resultado de la devaluacin y del aumento de los precios internos que la
siguideinmediato,elsalariorealsecontrajomsde30%en2002,enuncontextode
altodesempleoqueimpedalarecomposicindelsalarionominal.
No obstante a medida que la desocupacin se contraa, los salarios reales
iniciaron un ciclo de recuperacin. De esta manera, los trabajadores, sobre cuyas
espaldasrecayprincipalmenteelesfuerzodelcrecimientoenlosprimerosaospost
devaluacin, recibieron gradualmente una parte de los frutos de la expansin
econmica. La masa de salarios creci sustancialmente desde 2002, aunque de una
forma mas extensiva (creacin de empleo) que intensiva (incremento de los salarios
reales).
Unadelascaractersticasdelaregulacindelossalariosapartirde2002fueel
establecimiento de aumentos a travs de sumas no remunerativas. Se trata de una
forma de precarizacin salarial, por cuanto estos incrementos no se proyectan
directamente sobre los bsicos convencionales, ni tienen incidencia sobre los
adicionales de convenio, los pagos por horas extraordinarias, las vacaciones, el

86

aguinaldo y la determinacin de las indemnizaciones. Asimismo, tampoco devengan

aportesalsistemadeseguridadsocial.
Desde2003,encambio,seasistiaunasignificativarecomposicindelmontodel
salariomnimo,loquevolviatransformarloenunvalordereferenciarelevanteparala
fijacin de los salarios y le devolvi importancia como instrumento de poltica salarial.
Sin embargo, en un mercado de trabajo en el que muchos trabajadores no se
encuentrancubiertosporlalegislacin,sualcanceesaunlimitado.
La reduccin del desempleo dio lugar a incrementos sostenidos de los salarios
nominales (y reales) desde el ao 2003, lo que alimento el boom de demanda de
productosdeconsumo.Elsalariorealpromedioalcanzoainiciosde2007losniveles
de2001,previosaladevaluacin.
La perdida del poder adquisitivo del salario debido a la inflacin fue tan solo
parcialmente compensada por los aumentos nominales establecidos por decreto que
beneficiaronalostrabajadores.
Paradjicamente, tras el estallido de la crisis econmica internacional y sus
repercusiones sobre la produccin y el empleo en argentina, los salarios reales
mostraron un desempeo relativamente ms favorable que el del periodo inmediato
anterior.Puedepresumirsequelanegociacindesalariosserealizoenuncontextoen
elqueseesperabaunniveldeinflacinsuperioralquefinalmentesedio,demodoque
ellopermitiobtenerciertasmejorasenelpoderadquisitivodelasremuneraciones.
Cabe destacar que, dada la falta de informacin actualizada, no es posible
conocer como han evolucionado los salarios de los asalariados cuyas relaciones
laborales no se encuentran registradas ni los ingresos de los trabajadores
independientes. En momentos de crisis, estos trabajadores son quienes estn ms
desprotegidos en la defensa de su salario, como consecuencia de las mismas
condiciones precarias de su contratacin y por el hecho de que su organizacin
colectivaresultamsdifcil.

87

Controldeprecios:
Los valores del ndice de Precios al Consumidor (IPC) que se han registrado en
los ltimos aos, explican el estado de alarma, que comenz a difundirse a partir de
2004, por lo que el gobierno de Kirchner comenz a aplicar una serie de medidas
tendientesacontrolarelincrementodelosprecios,fundamentalmentemediantelafirma
deacuerdosconrepresentantesdediferentessectoreseconmicos,tantovinculadosal
mbitoempresarial(Cmaras)comolaboral(Sindicatos)y,ensegundolugar,atravs
delaampliacindelrgimenderetencionesalasexportaciones.
Elprimerantecedenterelevanteenmateriadeacuerdosycontrolesdepreciosse
remonta a marzo de 2004 y alcanz sin demasiado xito a la carne vacuna. Al ao
siguiente,antelapersistenciadelproblema,laestrategiaoficialapuntanegociarcon
diversos sectores, teniendo mas participacin la Secretara de Comercio, a cargo de
Guillermo Moreno. Sin embargo, los resultados no fueron los esperados, y se produjo
un cambio en la poltica pblica, que comenz a desechar los acuerdos de precios
sectoriales para negociar directamente con los grandes fabricantes y la cadena
comercial.
As, en febrero de 2006 se firmaron por primera vez acuerdos con los
supermercadosparamantenerfijoelpreciodemsde220productosalimenticios,de
tocador,bebidasytilesescolares.Asimismo,secomenzaronasuscribircompromisos
con empresas, estipulndose un esquema de estabilidad de precios hasta finales de
eseao,aunqueconlaposibilidadderevisarbimestralmentelaestructuradecostosde
cada sector, dejando abierta la posibilidad de que se incrementaran los precios si se
confirmabalasubadecostos.Estosacuerdosdepreciostenanlaparticularidaddeque
no involucraban la difusin de ningn precio concreto, sino que solamente se
explicitabaquedeterminadosproductostenanunprecioacordadoconelgobierno.

88

Tanslounmesdespus,enmarzode2006,seprodujounnuevocambioenla
estrategia oficial con la difusin por parte del gobierno de una lista de 351 productos
quefueronenglobadosenunacuerdoconlossupermercadistas,paraloscualessefij
unabandadepreciosmnimosymximosquedebanrespetarsehastafinalesdelao,
aunque tambin estaban sujetos a revisin cada dos meses. A partir de esa fecha se
firmaron otros acuerdos, dndose a publicidad los precios acordados, que tendieron a
convertirse en un nico valor, abandonando la situacin inicial donde la banda de
variacineraconsiderablementeamplia.

Retencionesalasexportaciones:
Las retenciones a las exportaciones son un impuesto queha aplicado Argentina
para atenuar el traslado a los precios del mercado interno de una fuerte suba en la
plaza internacional. En ausencia de este recurso fiscal, y manteniendo el tipo de
cambio del peso con cualquier divisa, todo aumento de la cotizacin de los bienes
que la Argentina exporta, se trasladara directamente a los valores de lista para el
consumidor local. Para evitar ese efecto sobre la canasta de consumo de las
familias, el Estado, a travs del Ministerio de Economa, apelo a las retenciones,
paraqueslosetrasladepartedeesesalto.
La poltica de retenciones aplicada desde 2002 se caracteriza por establecer
retenciones diferenciales, o sea distintas alcuotas para cada producto. Las
consecuencias de la poltica de impuestos selectivos a las exportaciones son claras y
directas.ComolamayoradelosbienesqueexportalaArgentinasoncommoditiesque
se transan en mercados internacionales profundos y lquidos, el impuesto a las
exportacionesnoalteraelpreciointernacionalperosdeprimeelpreciointernodeestos
commoditiesenArgentina.
Lospreciosinternacionalesayudaronsobremaneraaunapolticaeconmicaque
notenaotropilarquenoseaelsostenimientodeunelevadogastomedianteelrecurso

89

de emitir moneda para comprar dlares caros y luego aplicar retenciones a las
exportacionesparagenerarunsupervitficticioyluegosaliragastarloenobrapblica
osubsidios.
Elsectorexportadorestasostenidoprincipalmenteporlaexportacindeaceitey
derivadosdelasoja,elpetrleoysusderivadosylaindustriaautomotriz,seguidospor
elturismoylatradicionalexportacindecarne.
Las retenciones y otras medidas de restriccin a las exportaciones han sido uno
delospilaresdelactualmodeloeconmico.Pocodespusdeladevaluacindelpeso
en enero de 2002, y en el contexto de una compleja situacin fiscal, el Ministerio de
Economa y Produccin de la Nacin (MEyP) estableci un derecho de exportacin o
retencin de 10% sobre una amplia lista de bienes agropecuarios y energticos, y de
5% sobre el resto de los productos exportados por la Argentina. Las primeras tasas
eranaplicadasfundamentalmentesobrelasexportacionesdelacadenaagroindustrialy
laltimaalcuota,sobrecombustiblescomoelgasnaturalyelpetrleo.
El12demarzode2008,elMinisteriodeEconomaintrodujounnuevorgimende
aranceles mviles a las exportaciones que, por un lado, volva a elevar
significativamentelasalcuotaspromedioaplicadasalosproductosagroindustrialesy,
por otro lado, introduca un sistema de ajuste automtico de las retenciones ante
variaciones en los precios internacionales, que impona de hecho un techo mximo a
lospreciosdelosproductores.
La nueva medida, si bien mantena el sistema de aranceles mviles frente a
fluctuaciones en los precios internacionales reduca marginalmente, el techo mximo
impuesto a los precios percibidos por los productores. Las modificaciones de mayo
ltimotambinintroducanunsistemaderetencionesdiferenciadas,esdecir,menores
paralospequeosymedianosproductoresagropecuarios,losmsperjudicadosporel
aumentodelasretencionesdadasureducidaescala.
Polticasdefinanciamientoysubsidios:

90

Una de las polticas del gobierno nacional tendientes a aumentar la oferta de

productos en el mercado interno ha sido implementada a travs del otorgamiento de
financiamiento y subsidios a distintos sectores, de manera que estos dispongan de
mayor capital para realizar inversiones y as puedan aumentar su productividad y
mejorarlacalidaddelosproductosparacompetirenelmercado.
FinanciamientoaPYMES:
Desde la Secretaria de la Pequea y Mediana Empresa se impulsan diversos
programasparaayudaralaspymesaaccederalfinanciamiento,yaseamejorandolas
condicionesdeaccesooreduciendoelcostocrediticio.Algunosdelosprogramasms
importantesson:

FONAPYME

Crditos para estimular y consolidar proyectos productivos con flexibles

condicionesdeacceso.

CapitalSemilla

ProgramaparaelDesarrollodeJvenesEmprendedoresqueapoyaajvenesde
18a35aos,quetenganunaIdeaProyectoounPlandeNegociosenlossectoresde
Industria, servicios industriales, TICs e Investigacin y desarrollo con el aporte
deCapital Semilla, un prstamo de honor, que ser devuelto en funcin de las
ganancias obtenidas con el emprendimiento, que en el caso de no prosperar queda
comosubsidio.

Rgimendebonificacindetasas

EsunRgimenporelcuallasPYMESpuedenobtenerfinanciamientoconlatasa
bonificadaporlaSepyme,dependiendodelalneapuedereducirseenhasta8puntos.

SubsidiosparaPYMES:
91

Fondo Tecnolgico Argentino (FONTAR) del Ministerio de Ciencia y

Tecnologa:
Tiene como objetivo financiar parcialmente proyectos que tengan como meta
mejorar las estructuras productivas y la capacidad innovadora de las empresas
productorasdebienesyserviciosdedistintasramasdeactividad,mediantelaejecucin
de proyectos de desarrollo tecnolgico. Se otorga un subsidio del 50% hasta un tope
mximode600000$.

Fondofiduciariodepromocindelaindustriadesoftware(FONSOFT)del

MinisteriodeCienciayTecnologa:
Financia proyectos de investigacin y desarrollo relacionados a la industria del
software.Otorgaunsubsidiodel50%sobreeltotaldelproyecto.

ProgramadeAccesoalCrditoyCompetitividad(PACC)delaSecretaria

delaPequeayMedianaEmpresa:
Es un programa por el cual las PYMES que inviertan en asistencia tcnica para
lograrmejorasenlacompetitividad,innovacindeproductosyprocesos,ascensoenla
escala tecnolgica y certificaciones de calidad, pueden obtener un reintegro por parte
delaSepymedehastael60%u80%yhasta$130.000.

Financiamientoparaempresasengeneral:
Uno de los programas que ms se destaca es el Programa de Financiamiento
Productivo del Bicentenario que tiene por objetivo la financiacin de proyectos de
inversin. Uno de sus objetivos es aumentar la produccin local, para atender a la
demanda de un mercado interno en constante expansin. Entre sus beneficios se
encuentraunatasafijadel0.9%anualyunplazode5aosparaladevolucin.

ltimasdecisionesencuantoalaentregadesubsidios:

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En los ltimos das, el Gobierno Nacional ha decidido quitar en un 100% los

subsidiosaempresasdehidrocarburos,mineras,juegosdeazar,telefonamvil,entre,
otras sin que ello afecte el precio de lo ofertado. Tambin se quitaran gradualmente
subsidios a las tarifas de gas, agua y electricidad. Para aumentar la oferta del sector
quitandolossubsidiospodrfomentarselallegadadeinversinexternaenesesector,
principalmente en energa, ya que la infraestructura de transporte es cuestin de
Estado.As,porahoraelconsumosemantendraaunquequedaresperaraversise
solucionanlosproblemasporestrangulamiento,segndequmaneraseredistribuyael
gastopblico.
La Unin Industrial Argentina reclamara al gobierno que los subsidios sobre las
tarifas de gas, agua y electricidad destinados a la PyMEs continen vigentes, ya que
sinoseveranmuyafectadas.
Ahorroeinversin:
Entre las posibles medidas a tomar desde el lado de la oferta se encuentran las
medidas incentivadoras del ahorro y la inversin mayor gasto para el desarrollo y la
aplicacin de nuevas tecnologas la mejora de las tcnicas de gestin y de la
productividad del trabajo a travs de la educacin y las prcticas laborales mayores
esfuerzos para mantener estable el valor de las materias primas y para desarrollar
nuevosrecursosylareduccindelaexcesivaregulacingubernamental.
Una de las maneras para fomentar el ahorro es subir los tipos de inters. Si los
tipos de inters suben menos gente se ver dispuesta a afrontar el coste de un
prstamo,conloquelacantidaddedineroencirculacinsereducir.
Los consumidores en pocas de inflacin suelen recurrir a sus ahorros para
reducirlosefectosdelasubidadeprecios.
La inflacin puede afectar en mayor o menor intensidad a los flujos de efectivo,
dependiendodelanaturalezadestos.Aslainflacinpodraafectarmsalosprecios
deventa,obienaloscostos.
93

Las empresa sufren distintos efectos segn sea la combinacin de los distintos
factores productivos que emplee. En la medida que los precios especficos de los
diferentes factores aumentan en forma distinta, algunos equipos podran resultar
obsoletos. Tambin las variaciones en la demanda pueden provocar la obsolescencia
de alguna maquinaria y equipo, ya que un conjunto de mquinas podra ser el mejor
para cierto nivel de produccin y dejar de serlo por el aumento en los costos para
distintoniveldeproduccin.Alaumentarseelpreciodelosequiposymaquinariacada
vezresultamscostosorealizarampliacionesdelacapacidadinstalada.Comoresulta
evidente,lainflacindesanimalainversin,yaquesedisminuyenlosbeneficiosreales
ylasposibilidadesdeaumentarlaproductividaddelaempresa.
Argentinatienenivelesdeinversinimportantesycuandoseloscomparaconel
PBIsoncifrasmsqueconsiderables.Detodosmodos,parareducirlainflacin,quees
el gran desafo, el gobierno ha generado un incremento fuerte de la inversin que
acompaolosnivelesdedemanda.
Se ha favorecido la reinversin de utilidades con tratamiento diferencial en el
impuesto a las Ganancias, es decir incentivos y condiciones que favorezcan el
crecimiento de la inversin porque en una economa que funciona con demanda
sostenidalamaneraparaquenosegenerentensionesinflacionariaseselincremento
fuertedelainversin.
El planteo de focalizarse en un plan de obras publicas y de viviendas para
fomentar el crecimiento econmico y reducir los niveles de desempleo a travs de la
creacindeunMinisteriodePlanificacinFederaleInversinPublica,juntoalaposible
creacin de un Banco Nacional de Desarrollo, podra generar un fuerte cambio en el
modelo de inversin de la Republica Argentina, que desde los 90 en adelante tuvo
comoprincipalimpulsordelcrecimientoalainversinprivada,yestoesloqueparece
serelnuevomodeloKirchnesiano.
Enparticularelpresupuestodel2004contienealgunospequeosincrementosde
partidasparaprogramassociales,educativosydesalud.Engeneralsepuededecirque

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este presupuesto se inserta en un modelo que bsicamente intenta sustentarse en el

recupero de las inversiones y en el crecimiento de las exportaciones y que por ello
tambinrequierequesedestrabeelsistemadelcrditotantoanivelnacionalcomoa
nivelinternacional.
Elestadoincentivalainversinatravsdeleyestalescomo:

Ley de promocin de inversiones( ley 26360): esta tiene como objetivo

fomentar las inversiones en bienes de capital nuevos, excepto automviles, que

revistan la calidad de bienes muebles amortizables en el impuesto a las ganancias
destinadosalaactividadindustrial,ascomotambinparalasobrasdeinfraestructura,
excluidas las obras civiles, que renan las caractersticas y estn destinadas a las
actividadescomprendidasenelrgimen.

Ley de promocin industrial (ley 22021): su objetivo principal es generar

en las economas provinciales beneficiarias, los procesos de acumulacin de capital

necesariosparacrearlasfuentesdetrabajoqueelcrecimientodemogrficodemande,
evitandoelxododesupoblacin.

Rgimen de incentivo a la inversin local para la fabricacin de

motocicletas y motopartes (ley 26.457): Su objetivo es alentar el flujo de inversiones

destinadoalaproduccindemotocicletasymotoresparamotocicletas,incrementando
elcomponentedevaloragregadonacionalatravsdeunesquemadeincentivosque
apuntanaldesarrollodelsectormotopartistalocal.

Conclusin:
Argentina en reiterados periodos de su historia ha sufrido distintos procesos
inflacionarios,pordistintosmotivosyconvariadascaractersticasperosiempreconun
aspectomuyimportanteencomn:elgraveefectoqueocasionasobrelasociedaden

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su conjunto, perjudicando principalmente a los sectores medios y bajos del estrato

social.
Durantelaltimadcada,ycongraninfluenciadelapostconvertibilidad,sepudo
apreciarnuevamenteestefenmeno,conuningredienteparticular:eldebateentornoa
l, ha generado en la sociedad, principalmente por el cuestionamiento que muchos
hacendelasestadsticasoficialesydeloreflejadoenlasgndolas.
Pero pese a los cuestionamientos, la poltica oficial, de mano del matrimonio
Kirchner, ha seguido un lineamiento firme, con medidas tendientes a combatir la
inflacinquerespetanlaspremisasdelmodeloeconmicoheterodoxo.
Entrelasmedidassedestacanloscontrolesdepreciosyunfuerteincentivodela
industria nacional, con el aporte de inversiones, subsidios e incorporacin de nuevas
tecnologas, en aras de aumentar el grado de competitividad en el mercado, y as
aumentarlaofertaparaquedesciendanlospreciosdelosproductos.
Es importante destacar la redistribucin del ingreso que favorece a los sectores
msvulnerablesdelasociedad,queposibilitaquepuedanaccederacondicionesmas
dignasdevida.
Sibienlasmedidashastaahoraimplementadasnohanalcanzadoparacombatir
totalmentealainflacin,sihanlogradocontenerlaenciertogrado.
Creemos que se tiene que seguir profundizando en la implementacin de
metodologasquedisminuyanlosndicesinflacionarios,ascomotambinenquedebe
informarsemaselciudadanocomndecmosonelaboradosestosndices,demanera
de disminuir la competitividad en torno a este tema pero tambin sabemos que el
contexto macroeconmico influye mucho en la medida en que pueden ser
implementadosciertosmecanismos,porloquenosepuedenesperarresultadosdela
noche a la maana, el efecto de cualquier poltica se ve gradualmente e implica un
constante esfuerzo por parte de los distintos sectores de la sociedad para que se
consiganlosresultadosesperados.
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