Myers El sentido del orden en el discurso rosista

La exaltacin del orden como el valor que deba ocupar un lugar de supremaca en cualquier
axiologa poltica legtima represent el tema central en la constitucin del discurso rosista.
Esta nocin ya haba sido invocada como el principal elemento en cualquier arreglo poltico y social
para la campaa: se deba restaurar su felicidad antigua mediante el restablecimiento de un orden
jerrquico, calcado sobre una jerarqua natural de capacidades individuales.
Esta centralidad de las ideas de orden y jerarqua se confirma en el desarrollo de una retrica rosista
del republicanismo agrario, la cual manifiesta hasta qu punto las nociones de sumisin a las
autoridades legtimas, de obediencia a los superiores y del reconocimiento a las jerarquas sociales
naturales marcaban el eje de su imagen de un orden rural ideal.
Consideraba que los hombres eran naturalmente perversos, que si no se los cercenaba mediante el
ejercicio de algn poder externo a ellos, viviran en un estado de salvaje promiscuidad y de tumulto
sin fin. La sociedad poltica deba percibirse desde esta perspectiva como creacin artificial.
La concepcin de orden sustentada por Rosas se acerca al dialecto republicano clsico. La
naturaleza humana resultaba esencialmente anrquica, y dispuesta (tambin por su naturaleza)
siempre a favorecer la causa del criminal por encima de la de los defensores del orden constituido.
La ley, en el sentido que parecera asignarle Rosas a este trmino, deba originarse como una
imposicin externa a una naturaleza que tenda siempre hacia el desorden, deba separar a los
culpables de los inocentes, deba crear ciudadanos donde antes no los hubo. Y en la economa del
discurso rosista, para que pudiera haber ciudadanos era necesario que previamente existiera una
sociedad disciplinada, en cuyo seno la sumisin a la ley no pudiera ser cuestionada por ninguno de
sus miembros.
El discurso de Rosas enfatizaba que el orden poltico era exterior a la Naturaleza, y deba
construirse como emergente de una interminable lucha agnica con sus pulsiones. La permanencia
de un orden poltico establecido, y especialmente la permanencia de un orden republicano, dependa
del grado de virtud ejercido por sus ciudadanos: perdida la virtud, seguiran ineluctablemente la
corrupcin y la decadencia.
Para esta concepcin del orden poltico, los atributos de la ciudadana estaran necesariamente
determinados por el tipo de orden que se hubiera establecido, no pudiendo existir en consecuencia
ninguna libertad natural.
Rosas le acordaba prioridad a la construccin de un orden viable por encima de la implantacin y
garanta de la libertad del individuo.
La Restauracin de las Leyes: Una retrica de la ley y de la legalidad
Este orden se expres bajo la figura algo indeterminada de Restauracin de las leyes. Sus amplios
significados infundan cierta ambigedad a la naturaleza de las leyes cuya restauracin se
proclamaba. Bajo un aspecto, Rosas aluda a la ley como si sta equivaliera al cuerpo de
legislacin que funcionaba como soporte del orden republicano en la Argentina: cdigos y
disposiciones legales. Bajo otro aspecto, el trmino leyes parece haber servido para designar una
concepcin ms amplia, incluso metafsica, de la ley: no simplemente un cuerpo de disposiciones
jurdicas, sino la expresin (el espejo jurdico) de un orden moral trascendente, que el rosismo
consideraba haba sido contestado y violado por los rivadavianos.

Finalmente, otra lectura del trmino, implicaba que aquello que se restauraba era la obediencia a las
leyes, y no las leyes propiamente dichas.
La concepcin del orden sustentada por Rosas supona el imperio de la ley. Esta identificacin del
orden con el imperio de las leyes no equivala a su identificacin con aquello que podra llamarse
un orden liberal.
La poltica de Rosas siempre se apoy sobre una concepcin de la ley que supona que su imperio
en la sociedad se lograra principalmente por medios coercitivos.
(Definicin clsica de un orden liberal: la utilizacin de medios coercitivos para imponer un
consenso legal que a su vez esconde el papel siempre vigente de la coercin en la sociedad. Como
Weber y Gramsci enfatizaron, no existe ninguna hegemona social que no est apoyada sobre una
combinacin de consenso y coercin)
Las leyes slo podan considerarse vlidas si gozaban de un consenso social previo. Esta cuestin
presentaba una paradoja lgica difcil de resolver: por un lado, en tanto la retrica rosista
identificaba el nuevo orden con la restauracin de las leyes, ste deba ser el emergente de un
consenso previo; sin embargo, tal consenso previo, por otra parte, no poda existir desde la
perspectiva sustentada por el rgimen acerca de la naturaleza humana: el consenso no poda ser el
fruto de una reunin de voluntades individuales naturalmente perversas.
Los publicistas del rgimen ensayaran una solucin lgica al dilema: se enfatizara la existencia de
un consenso no en torno a la naturaleza del orden poltico que se deseaba fundar, sino en torno a la
legitimidad de la misin providencial encomendada a Rosas para que l estableciera tal orden
poltico. Las Leyes y su imperio provendran del accionar coercitivo del poder rosista y no de una
voluntad colectiva previa a su sancin; el derecho de Rosas de ejercer esa coercin, en cambio, si se
apoyara sobre un consenso previo.
La coercin sera simultneamente el producto y el productor de un consenso nacional.
La ley que se restauraba expresaba pues una concepcin ambivalente del orden: iba dirigida tanto
a definir un orden poltico (a consolidar un sistema estable de gobierno), como a imponer un orden
legtimo a la sociedad (es decir, a organizar hbitos y costumbres sociales hacindolos concordar
con una nocin especfica de la diferencia que separaba lo lcito de lo ilcito.
La naturaleza de este sistema poltico diseado para consolidar y defender el orden republicano
contra sus subversores, se constitua sobre la base de facultades excepcionales investidas en la rama
ejecutiva, de una legitimacin de las instituciones mediante la autoridad personal del ms virtuoso
de los ciudadanos, de un uso generoso de medidas represivas contra los enemigos del estado y de
una vigilancia constante para evitar que pudieran infiltrarse.
El rgimen implementara una poltica de vigorosa represin a todas las formas de desorden social,
y generara en justificacin de la misma una corriente ininterrumpida de comentario pblico. La
cuestin resida en demostrar el carcter inevitable del castigo.
El desorden, para Rosas, afectaba todas las esferas de la existencia, y sus declaraciones pblicas
insistiran reiteradamente en que el incremento de la criminalidad, el ocaso de conductas morales
apropiadas y la decadencia de una observancia religiosa estricta, eran todos una consecuencia
directa de la revuelta contra las autoridades legtimas instrumentada por sus opositores polticos. Y
en un sentido inverso, la propaganda del gobierno de Rosas subrayara con insistencia la nocin de
que una decadencia en la moralidad pblica y privada, la declinacin en la religiosidad popular, etc.,

estaba en la raz del desorden poltico que haba sido instalado en el cuerpo poltico por los
rivadavianos.
Las diferencias que separan los distintos rdenes de transgresin desaparecan cuando se las
visualizaba desde la perspectiva de un orden holista en el cual la ley operaba como la religio
unificadora de lo pblico y lo privado, de lo social y lo poltico, del pueblo con su lder.
El discurso de Rosas reclamaba una transparencia entre el significado y su representacin: las cosas
deberan parecer lo que realmente eran. Su discurso sobre la restauracin de un orden legal
enfatizaba el carcter ilcito del disfraz; la diferencia entre la inocencia y la culpa deba encarnarse
ntidamente en las decisiones pblicas de una ley severa e inflexible, porque si no el crimen
adoptara los ropajes de las conductas aceptadas.
La imposicin de una uniformidad en la vestimenta y en otras formas de adorno personal y edilicio
responda clara y principalmente a motivos de Realpolitik: iba dirigida a facilitar la identificacin
de aquellos que apoyaban al rgimen y a obligar a aquellos cuya oposicin se originaba en
cuestiones de principios a descubrirse por su recusacin a lo que consideraban una obligacin
humillante.
El apoyo a Rosas y a su sistema de gobierno deba ser visible, como deba serlo por su parte la
oposicin.
En relacin con el discurso sobre la defensa de la ley y de la moralidad pblica y privada, Rosas
enfatiz la necesidad de que se encarasen importantes reformas tanto en la administracin de
justicia como en el corpus de legislacin vigente.
Durante el interregno de 1832-1835, como es sabido, la faccin rosista en la legislatura provincial
present un proyecto para una Constitucin Provincial escrita, en un momento en que la
popularidad de proyectos afines creca. Esto poda incorporarse al razonamiento que identificara la
causa rosista con el establecimiento de un orden cuyo fundamento fuera el imperio de la ley.
Rosas insistira en que era necesaria una reforma al sistema judicial, y algunas de sus propuestas
seran llevadas a la prctica. Hallara una expresin concreta ese mismo ao en la propuesta de que
se eximiera al gobernador de su rol de rbitro supremo en las apelaciones hechas por ciudadanos
privados contra las decisiones de los tribunales provinciales, incluyendo la Suprema Corte.
Durante el breve perodo de colaboracin entre la juventud romntica y el estado rosista pareci que
el nuevo orden encontrara su principal soporte en una reformulacin del concepto mismo de la
ley, que debera convertirse en una expresin del espritu que animaba a la cultura argentina y sus
instituciones establecidas.
El discurso rosista enfatiz la unin entre legalidad y coercin: medidas draconianas, extralegales,
eran necesarias para justificar el orden legal establecido, y aquel orden legal justificaba sobre una
base de principista las medidas empleadas. Se poda considerar que la aplicacin frecuente por parte
del rgimen de medidas represivas gozaba de un amplio apoyo popular y que en consecuencia las
mismas eran enteramente legtimas. Se consideraba que cada instancia de represin derivaba de un
asentimiento previo por parte de los gobernados.
Las medidas punitorias aplicadas contra la oposicin se cubrieron igualmente con un manto de
legalidad, y en aquellas ocasiones en que tales actos excedieron evidentemente los lmites de la ley,
Rosas y sus seguidores simplemente negaron cualquier participacin del gobierno, cuando no la
existencia misma de tales actividades.

Un Estado catlico? Los componentes cristianos en la imagen rosista del orden

Permanece la pregunta acerca de cul era la naturaleza del orden que los rosista crean estar
restaurando. Influye en buena parte la imagen de un orden cristiano o catlico. Sin duda, los hbitos
de moralidad y autocontrol personales que subyacan al orden cuya instauracin se buscaba podan
interpretarse tanto en clave cristiana como en clave republicana: la virtud cristiana ofreca un
cemento social tan poderoso como el virtus republicano, y, lo que era ms importante,
incontaminado por el aroma de crtica social.
El catolicismo apostlico romano, se haba opuesto al surgimiento del republicanismo clsico,
considerndolo antittico con la estructura divinamente decretada del estado poltico y de la
sociedad, tal como stas se haban encarnado en los diversos estados del Antiguo Rgimen. La
sugerencia de que poda existir una igualdad natural entre todos los hombres; el desafo que
representaban los movimientos que perseguan una mayor libertad de culto; y sobre todo la
sugerencia de que los ordenamientos polticos y sociales imperantes en las sociedades humanas eran
el producto de un artificio humano y no el fruto de una dispensa divina, y que en consecuencia eran
susceptibles de revisin por los mismos hombres que los haban creado, parecan diseados para
provocar una oposicin vigorosa y prolongada por parte de las diversas iglesias de Europa y de
Amrica.
La crtica antricristiana del republicanismo clsico pasaba a un primer plano a travs de la serie de
conflictos que estallaron a intervalos regulares durante los aos 1820, en torno a los lmites entre la
iglesia y el estado.
Sin embargo, gran parte del clero local haba abrazado la causa de la Revolucin con algn grado de
fervor, y como fue precisamente este clero el que ejerci la tarea de propagandista a favor del nuevo
orden, la relacin fuertemente dicotomizada entre un discurso republicano y unos preceptos
cristianos que prevaleca en otros contextos culturales no constituy un dato evidente de la realidad
rioplatense. Los lenguajes de la Repblica y de la Fe tendieron a fusionarse en un amalgama donde
sera muy difcil distinguir con algn grado de certeza la filiacin respectiva de sus diversos
componentes retricos.
A su vez, el universo de referencia republicana mantena en ltima instancia su autonoma frente al
de la creencia catlica. Y en el perodo inmediatamente anterior al surgimiento de Rosas, se
enfatizara con fuerza siempre mayor la incompatibilidad que los divida.
Esta contradiccin constituy un obstculo de envergadura para el pleno despliegue por parte del
rosismo de una retrica cristiana de la poltica.
Se asign a tales elementos una posicin subordinada en la economa general de su discurso. En
ocasiones se invocara la imagen catlica de una sociedad ordenada conforme a los preceptos
divinos, pero se lo hara con el propsito de fortalecer aquella concepcin ms especficamente
clsica-republicana del orden rosista; y en forma anloga se considerara al clero meramente un
instrumento til para la consolidacin de un rgimen netamente secular.
Desde la perspectiva del discurso rosista, el rgimen insisti en mantener a la Iglesia subordinada a
los intereses de una poltica secular.
Dos cuestiones centrales tendan a entorpecer cualquier estrategia poltica basada en una
identificacin amplia de los intereses de la iglesia con los del estado.
En primer lugar, pes la negativa inicial del Vaticano a reconocer la soberana de las recin
emancipadas repblicas de Amrica Latina.

En segundo lugar, influy la decisin asumida por el Sumo Pontfice de no reconocer como
herencia del estado argentino el patronato real antes ejercido por los monarcas espaoles.
Esta voluntad pontificia despertaba el temor compartido tanto por los rivadavianos como por los
rosistas, de una poderosa organizacin situada en el interior del propio estado que respondiera a los
designios de una potencia no slo extranjera, sino tambin enemiga.
La doctrina catlica era invocada por Rosas y sus publicistas slo en los momentos que l
consideraba apropiados, y siempre en respuesta a las exigencias cotidianas de la poltica prctica.
Se le dara un uso muy exitoso al concepto de heterodoxia, que aparentemente segua siendo un
poderoso instrumento de agitacin popular, para condenar al ostracismo a los diversos sectores de la
oposicin. De esta forma, sin renunciar a la identidad en ltima instancia republicana del nuevo
estado, Rosas identificara a su gobierno con la causa de la ortodoxia catlica, y raramente se
olvidara de incluir en sus declaraciones pblicas alguna referencia a la impiedad de sus opositores
o a los ingentes esfuerzos hechos por su gobierno por restaurar la religin nacional.
La restauracin de las leyes pareca exigir casi como una consecuencia natural (aun en el interior de
un dialecto del republicanismo clsico) una restauracin correlativa de la religin.
Otra porcin de la retrica rosista enfatizaba el concepto no demasiado ortodoxo de la
subordinacin total de los intereses religiosos a la todopoderosa Razn de Estado. Tanto la doctrina
que recomendaba a los cristianos una mansa sumisin al orden establecido (como en la parbola de
la viuda), como las enseanzas que aconsejaban a los estratos inferiores de la sociedad una
obediencia estoica a sus superiores, seran apropiadas por el rgimen en beneficio propio: la
sumisin cristiana significaba sumisin al estado rosista, y ello a su vez implicaba que en todo
conflicto entre los preceptos del cristianismo y los mandatos de ese mismo estado, el ciudadano
virtuoso debera acatar los segundos en detrimento de los primeros.
Expulsados de la provincia de Buenos Aires en 1843 y perseguidos incansablemente por Rosas
hasta que todos los caudillos provinciales hubieran seguido su ejemplo, expulsndolos de sus
distritos, el asunto de los jesuitas ofrece una ilustracin grfica de los procederes que acostumbraba
tener el rgimen hacia sus partidarios clericales. El orden que Rosas presida (a pesar de sus
invocaciones puntuales de la doctrina Catlica y de la preceptiva cristiana) era un orden
enteramente secular.
Teoras de la constitucin argentina
El discurso sobre la constitucin del rosismo interpel las siguientes cuestiones fundamentales:
1) el carcter inapropiado (en el contexto argentino) de una constitucin escrita;
2) el carcter inevitable del sistema federal de gobierno;
3) la necesidad de discriminar entre una opinin poltica legtima y otra ilegtima, y la consecuente
necesidad de que se le fijaran lmites a las opiniones disidentes haciendo referencia a los parmetros
de un consenso preexistente.
1) El primer punto hace referencia a la naturaleza de los poderes excepcionales concedidos a Rosas
y a las justificaciones ideolgicas con que fueron defendidos.
Existen vnculos entre dos concepciones: aquella que enfatizaba a ultranza el imperio de la ley, y la
otra que articulaba una oposicin principista a la promulgacin de una constitucin escrita. La
interseccin sera una concepcin burkeana de la problemtica constitucional argentina.
Las principales caractersticas son:
* aquella concepcin del estado que ve en l un organismo viviente;

* la consecuente creencia de que cada estado posee un patrn de desarrollo y una velocidad de
crecimiento propios, y que buscar abreviar ese proceso por medios artificiales constituira una
violencia daina al mismo;
* el postulado de que lo poltico y la poltica pertenecen ms al mbito de la prctica que al de la
ciencia, que son naturalmente impermeables a los imperativos de la teora, y que no pueden
ensearse a travs de mecanismos formales sino que deben ser aprendidos por una experiencia
vivida.
Describir la poltica constitucional rosista como burkeana no sera enteramente apropiado, ya que
ni Rosas ni sus publicistas llegaron a sostener como una cuestin de principios que una constitucin
escrita fuera indeseable. La oposicin de los rosistas a un instrumento jurdico de esa ndole se
justific ms sobre la base de su escasa factibilidad circunstancial que sobre argumentos de teora
poltica.
Existen puntos de contacto entre las dos visiones. Por un lado, Rosas aludi espordicamente en su
correspondencia a una concepcin organicista del cuerpo poltico argentino. Rosas desplegaba un
lenguaje ampliamente permeado de una imaginera organicista para explicar su reticencia ante las
propuestas que por eso poca se hacan a favor de un nuevo ensayo constituyente.
Las teoras de los Gobiernos son casi todas absolutamente buenas; pero su crisol es la aplicacin.
No debe adaptarse el pas a ellas; sino ser stas adaptadas para aqul.
El postulado general de que la teora debe adecuarse siempre a las condiciones prcticas existentes,
y aquel ms restringido que sostiene que las condiciones argentinas son especialmente inapropiadas
para el desarrollo de cualquier sistema poltico construido sobre la base de una teora poltica a
priori, sirven, pues, para justificar la naturaleza ad hoc del gobierno rosista y (por extensin) la
ausencia de una constitucin escrita.
El federalismo: Una disciplina para las pasiones en el estado nacional
La persuasin federalista en la Argentina fue anterior a la emergencia del rosismo como
movimiento poltico. El sistema conceptual y el campo retrico por los cuales el concepto de
federacin haba sido elaborado no siempre coincidiran del todo con los imperativos ideolgicos
del republicanismo rosista.
La relacin entre ideologa federalista y discurso rosista fue siempre muy tensa, ya que la inercia de
un lenguaje articulado previamente entraba en conflicto con los usos novedosos que se le asignaban.
Las contradicciones que a la luz de su prctica concreta horadaban el discurso del rgimen se
manifestaron quizs ms visibles en esta zona de su poltica que en cualquier otra.
El federalismo funcion pues ms como un dispositivo legitimador del rgimen que como una
ideologa coherente en torno a la cual pudiera articularse un programa concreto de gobierno.
Rosas haba abogado por un federalismo orgnico. Pareci justificar su opcin exclusivamente en
funcin de lo polticamente factible.
El sistema federal constitua por ende el nico rgimen viable de gobierno porque responda a un
consenso popular previamente articulado: representaba el resultado concreto de un proceso histrico
real que haba producido la estructura actual del estado argentino. Sobre la base de esta doble
legitimacin (populista e historicista), Rosas aseveraba que hasta que no se apaciguaran las pasiones
atizadas por la Revolucin, no debera hacerse ningn intento por efectuar un pasaje desde la

organizacin constitucional existente (orgnica o natural) a otra apoyada en principios tericos

y fruto de una eleccin racional.
El federalismo de Rosas se basaba en una concepcin de la poltica que era polticamente
pragmtica y circunstancial por excelencia. Estaba concebido como un sistema que pudiera
funcionar como un eficaz instrumento en la domesticacin de las pasiones desbordadas de los
argentinos.
El federalismo de Rosas se sustentaba en una concepcin esencialmente republicana que
enfatizaba la relacin entre las pasiones y la virtud (relacin donde a esta ltima le correspondera
ejercer las funciones de agente disciplinador). En la visin del rosismo, se crea que la devolucin
de su soberana a las partes constitutivas del estado argentino (las provincias) representaba el nico
mecanismo por el cual se podran someter eficazmente las pasiones y as constituir un cuerpo
ciudadano virtuoso.
Rosas exigira que se consolidara en cada provincia un orden local estable semejante al que ya se
haba implantado en la provincia de Buenos Aires.
Se instaba a cada provincia para que restaurara las leyes en su propio territorio, y para que
adoptara aquellas polticas mejor calculadas para la produccin de un orden estable en el mbito
local, deba replicarse el modelo de Buenos Aires.
La existencia de un federalismo orgnico contribuy a la domesticacin de las pasiones tambin
en otros sentidos. Por un lado, la ausencia de cualquier vnculo permanente de unin entre todas las
provincias garantizaba que si una o ms de aqullas volva a precipitarse en un estado de desorden,
las dems no seran arrastradas en su cada. Por otra parte, si una desgracia semejante llegara a
acaecer, el vnculo federal presupona una responsabilidad compartida por aquellas que no hubieran
sido afectadas de intervenir en los asuntos internos de los miembros dscolos para restablecer el
orden.
La conformidad al sistema federal debera garantizarse pues, a nivel nacional, mediante un recurso a
la fuerza desnuda, y no sobre la base consensual de algn documento constitucional pactado.
El sistema federal descansaba sobre una poltica de abierta coercin.
Si bien es cierto que no se permitira pensar en la posibilidad de redaccin y promulgacin de una
constitucin formal nacional, el rosismo si insistira en el carcter consensual del vnculo federal,
expresado mediante tratados interprovinciales. El aspecto a tener en cuenta aqu es que si bien estos
tratados dotaron al sistema federal de una legalidad jurdica formal, limitaron su mbito de
formulacin al de un consenso muy fuertemente parcializado.
El desenvolvimiento prctico del estado argentino derivara del accionar combinado de un ejercicio
coercitivo de la fuerza y de un inters local bien entendido.
El sistema federal signific un grado tal de conformismo poltico entre las respectivas
administraciones provinciales que equivali a una unanimidad doctrinaria. No se tolerara ninguna
administracin unitaria, aun cuando ofreciera coexistir pacficamente con sus vecinos federales: el
rosismo perciba en el pluralismo ideolgico y en la posibilidad de un disenso legtimo el fin de su
orden.
Partido y faccin: los lmites del disenso legtimo en el orden federal
Las prcticas rosistas de homogeneizacin poltica son conocidas. Los obligatorios signos externos
de lealtad recibiran una sancin legal, para la realizacin de una meta exclusiva: el establecimiento

de una uniformidad poltica que no slo se debera profesar, sino que tambin debera hacerse
visible a los ojos escrutadores del rgimen.
El propio Rosas habra tendido a negar que tales mecanismos uniformizadores hubieran sido
impuestos por su orden explcita. Se sostena, en cambio, que ellos eran el resultado de una libre
expresin del sentimiento popular.
A pesar de esos desmentidos, eventualmente, por las presiones a que la renovacin de la guerra civil
en la dcada de 1830 sometera el rgimen, amenazndolo en su continuidad, tales pudores ante la
opinin pblica liberal seran abandonados y la imposicin del cintillo punz como un signo de
lealtad hacia el rgimen imperante recibira una sancin legal.
Las presiones originadas en la sociedad eran consideradas ms importantes que las iniciativas del
propio rgimen.
Hubo un control ejercido sobre la educacin y la prensa. Lavalle haba prohibido que se criticara en
la prensa al pacto con Rosas, y la Legislatura aprob la incineracin pblica de toda la literatura
peridica editada entre la sublevacin Decembrista y la inauguracin del nuevo rgimen. Una ley
promulgada por Rosas estipul como requisito para establecer una imprenta o editar un peridico un
permiso previo otorgado por el gobierno.
El control poltico del sistema educativo, ejercido por el rgimen desde su inicio, se increment en
1844 mediante el decreto del 26 de mayo de ese ao que estipulaba que todo el personal escolar
deban demostrar su ortodoxia religiosa y su lealtad al sistema federal.
A partir de la primera mitad de los cuarenta, las posibilidades para realizar una oposicin abierta al
estado rosista experimentaron una clausura efectiva. La Repblica pas a ser identificada
exclusivamente con el Partido Federal, mientras los unitarios eran no slo sometidos a una
exclusin de la vida pblica, sino apartados de toda posibilidad de coexistencia con el orden
hegemnico. No haba evidentemente ningn lugar para que se articulara una oposicin real a las
polticas perseguidas por el rgimen, y era igualmente difcil una disidencia menos marcada.
Para los publicistas del rgimen era la implementacin de una poltica de guerra lo que haba vuelto
ilegtima a la disidencia poltica, y no al revs. El discurso oficial desplegado por la hegemona
rosista en la prensa enfatizaba (paradjicamente) la legitimidad de que existiera una oposicin
poltica en una repblica moderna.
Sin embargo, se trazaba una distincin entre partido y faccin, considerndose legtimo al
primero, y (por su naturaleza subversiva del orden establecido) merecedora nicamente de un
absoluto exterminio la segunda.
Las divisiones partidistas legtimas eran aquellas cuyo punto de partida era un consenso previo
acerca de las metas y el sentido del orden poltico en cuyo interior haban surgido. Los principios
fundamentales sobre los cuales habrase fundado la Repblica ni deban ser cuestionados ni deban
tornarse en causa legtima de desacuerdos: nicamente poda ser sometidos a discusin los medios
por los cuales se lograra la ms perfecta realizacin prctica de aquellos principios fundamentales.
Exista un contraste entre la legtima oposicin dirigida por el partido federalista contra la
administracin de Rivadavia y aquella ilegtima hecha por los unitarios al gobierno de Dorrego.
La nica conclusin posible era que bajo ninguna circunstancia podra considerarse al grupo de los
Unitarios un partido poltico, en el sentido de una oposicin leal.

En principio, eran lcitas las diferencias de opinin poltica: en el caso de los unitarios, no lo eran,
en tanto stos representaban una faccin cuya creencia central constitua un error que ataca la
moral del pas.
De Angelis reiteraba el argumento de que haba sido a causa de su apoyo a los conspiradores
Decembristas que ellos haban perdido ese derecho. Los unitarios (al violar el orden legal, al oponer
una fuerza militar a aquello que en el lenguaje de la poca era designado el suave imperio de la
ley) se haban autoexcluido de toda participacin en los asuntos de la Repblica.
La poltica de exigir un conformismo absoluto con respecto al partido gobernante y a su lder se
justificaba en tanto representaba exigir (simplemente) lealtad hacia un orden fundado sobre el
imperio del derecho. Lealtad a Rosas era lealtad a los valores centrales de la Repblica; oposicin a
Rosas era rechazar no su gobierno o su partido, sino el propio orden legal.
Existieron casos de crticas a la poltica facciosa. Wright propona que: El sistema de oposicin es
esencial al sistema representativo, es una condicin suya y una condicin til; a l puede decirse sin
miedo a equivocarse que se deben casi todas las mejoras sociales, aun las que promueve el
Gobierno: en l consiste toda la ventaja de este sistema. Apenas enunciada esta pristina declaracin
de fe liberal, Wright prosigui su razonamiento, declarando que desde el momento mismo en que un
partido decida adoptar un curso revolucionario, sacrificaba cualquier derecho de legitimidad del
que hasta entonces pudo haber gozado. Para Wright el temor era el principio dominante de la
poltica facciosa, que slo poda conducir a dos mtodos de gobierno: el favoritismo o la
persecucin.
En la esfera pblica desgarrada de aquella poca no quedaba ningn lugar para la objetividad
desapasionada de la ciencia poltica. Wright en su escrito haba hecho explcita una de las
consecuencias que podan extraerse de la tan cuidadosa distincin entre faccin ilegtima y partido
legtimo que aquellos publicistas haban fijado: que una distincin de esa ndole tena dos filos, que
era factible su aplicacin tanto al grupo en el poder como a los de la oposicin, y que podra ser
invocada ventajosamente por cualquiera de los varios sectores en pugna en el interior del sistema
rosista de poder.
En principio, la existencia de una pluralidad de partidos polticos no reciba la condena de los
escritores rosistas: en esa retrica, los valores centrales sobre los que se fundaba la idea moderna,
liberal, de una repblica representativa, eran aceptados como vlidos por el rgimen.
La literatura partidista del rgimen abord este tema, configurando as una operacin discursiva que
buscara la integracin del sistema rosista en el armazn general de los valores liberales modernos,
a la vez que intentara justificar la clausura de todos los canales de disenso poltico legtimo
mediante una caracterizacin del partido rival y de sus simpatizantes como intrnsecamente reidos
con aquellos valores y por ende relegados a un espacio exterior a todo intercambio cvido, a toda
relacin social.
Conclusin: Modernidad y arcaismo, el orden rosista a medio camino entre dos siglos
La concepcin rosista del orden fue ambigua y estuvo recorrida por varias contradicciones.
Esencialmente, el de Rosas fue un orden republicano, que se supona representativo de los ms altos
valores de la modernidad social, econmica y poltica alcanzados por el siglo XIX. Pero era
considerado en igual medida el orden de una Repblica posible: es decir, un orden adecuado a las
realidades de una experiencia americana, articulado en respuesta al colapso de la autoridad poltica

y social a todos los niveles de la sociedad, y cuya tarea principal sera crear formas de legitimidad
all donde antes no haba existido ninguna.
La restauracin del orden colonial se haba realizado (desde la ptica de los propios protagonistas
del rgimen) mediante una consolidacin de la Repblica moderno, y que la Repblica se haba
convertido en una realidad nicamente por la restauracin de aquel orden pre-Revolucionario.
Para los observadores que habitaban el exterior de esas fronteras el orden rosista representaba
meramente un retorno a patrones arcaicos de gobierno y sociedad. Interpretrase como una
restauracin monarquista o simplemente como un hiato en el movimiento de ascenso progresivo
inaugurado por la Revolucin, los elementos modernos en la concepcin rosista del orden no le eran
inmediatamente perceptibles a tales observadores.
El discurso de los romnticos locales haba incluido en forma fragmentaria saberes y razonamientos
cientficos en sus diagnsticos y prescripciones socio-polticas. Sarmiento aseveraba en su Facundo
estar fundando su interpretacin de la Revolucin argentina sobre un conocimiento de leyes
universales del desarrollo histrico. Lo mismo que Alberdi y Mitre.
Tres zonas notables de interseccin entre el discurso de la poltica y aquellos de las ciencias
merecen destacarse por su ausencia del universo de argumentacin rosista. La incipiente ciencia
de la raza, la ciencia de la economa poltica, y la ciencia estadstica de la demografa.
Primero: la ausencia de modalidades cientficas de discurso no se debi a una falta de informacin.
Los conocimientos cientficos modernos siguieron circulando entre un pblica ms amplio que
aquel conformado por los mdicos y los (escasos) ingenieros que ejercan su profesin en Buenos
Aires.
Segundo: la razn de esa ausencia tampoco debera atribuirse a las opiniones personales de Rosas.
Los lenguajes con los cuales los publicistas forjaban sus argumentos respondan a una lgica
intrnseca y autodeterminante.
La hiptesis de Myers es que el factor principal detrs de esta virtual inexistencia del universo del
pensamiento cientfico moderno en las construcciones retricas del estado rosista reside en el
impacto del sentimiento y del vocabulario clsico-republicanos, que habran vuelto una posible
invocacin a tales zonas de reflexin incompatible con la legitimacin de la Repblica.
El avance espectacular de la visin cientfica del mundo haba determinado que su producto y sus
mtodos deberan inevitablemente constituir la faceta central de cualquier proyecto para representar
el universo que fuera significativo.
La apelacin a demostraciones cientficas que en el contexto de una comunidad lingstica muy
distinta habran servido potencialmente para reforzar la opcin que se deseaba defender, en el
contexto del discurso poltico argentino establecido por el rosismo tendera (al invocar fuentes de
legitimacin alternativas a aquellas de la modalidad republicana e incapaces de serle asimiladas)
simplemente a corroer ineluctablemente los soportes discursivos del orden republicano.
La legitimidad que se persegua en el lenguaje del republicanismo era (en el contexto de la poltica
de Buenos Aires) incompatible con aquella que se fundara sobre las verdades de la ciencia.