Ao de las Cumbres Mundiales en el Per

MINISTERIO DE LA PRODUCCIN
DESPACHO VICEMINISTERIAL DE PESQUERA

DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES

DE PESQUERA (DIGAAP)

GUIA: ELABORACIN DE ESTUDIOS DE IMPACTO

AMBIENTAL PARA LA ACTIVIDAD DE CONSUMO
HUMANO INDIRECTO HARINA Y ACEITE DE
PESCADO

2008

DECLARACIN DE MOTIVOS

En atencin a lo dispuesto en la R.M. N 303-2000-PE, el grupo tcnico interinstitucional

integrado por representantes de las siguientes instituciones: Ex - MIPE (MIPE/DIREMA),
Ministerio de Salud (MINSA/DIGESA), Direccin General de Capitanas y Guardacostas del
Ministerio de Defensa (DICAPI/DIRMAM), Instituto del Mar del Per (IMARPE/DGIO),
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), Sociedad Nacional de Pesquera (SNP),
y Corporacin Pesquera Chavn; elabor la Gua para la Elaboracin de Evaluaciones de
Impacto Ambiental para la Industria de Harina y Aceite de Pescado; la misma que fue prepublicada para opinin pblica mediante R.M. N 056-2001-PE (11.02.01)
En el marco de la poltica de la normatividad ambiental y el plan estratgico del sub-sector
pesquero, (antes Direccin del Medio Ambiente - Ministerio de Pesquera), actual Direccin
General de Asuntos Ambientales de Pesquera (DIGAAP) del Despacho Viceministerial de
Pesquera del Ministerio de la Produccin. rgano Tcnico Normativo procedi a revisar y
actualizar el proyecto de Gua indicada en el prrafo anterior; cuyo objetivo es disponer de
un instrumento de gestin ambiental que permita identificar y valorar los impactos
ambientales potenciales que podra generar la actividad de produccin de harina y aceite de
pescado, la misma que debe compatibilizar con la normatividad ambiental nacional,
sectorial, regional y local.
La actividad de produccin de harina y aceite de pescado cumple un rol fundamental en la
economa del pas, fuente ingresos de divisas y generacin de empleo; motivo por el cual
requiere una gestin empresarial responsable en armona con la preservacin y
conservacin del ambiente, de la salud pblica y la sostenibilidad de los recursos
hidrobiolgicos, la biodiversidad, el patrimonio cultural, en el marco del desarrollo sostenible.
Este instrumento de gestin ambiental permitir uniformizar los criterios que debe adoptar el
sector empresarial interesado en presentar Estudios de Impacto Ambiental semidetallado
(EIA-sd), los mismos que debern ser elaborados por una empresa Consultora autorizada,
para su evaluacin y certificacin ambiental, por la Direccin General de Asuntos
Ambientales de Pesquera (DIGAAP).
Si bien, actualmente la capacidad de la industria de harina y aceite de pescado est
condicionada por diversos factores; sin embargo, de acuerdo a la normatividad vigente
nacional e internacional se propende a una produccin limpia la cual requiere de nuevas
tecnologas y de mejora continua en el proceso productivo; a fin de lograr una mejor
utilizacin de la materia prima con el consiguiente incremento del valor agregado,
considerando las polticas ambientales, la participacin ciudadana y la responsabilidad
social empresarial, con la finalidad de evitar conflictos sociales que puedan repercutir en la
paralizacin y el avance del sector empresarial.
Lo mencionado anteriormente ha motivado que el Ministerio de la Produccin Despacho
Viceministerial de Pesquera a travs de la Direccin General de Asuntos Ambientales de
Pesquera (DIGAAP), ponga a disposicin del sector empresarial, de las empresas
consultoras y del pblico en general la presente Gua: Elaboracin de Estudios de Impacto
Ambiental para la Actividad de Consumo Humano Indirecto Harina y Aceite de Pescado, lo
cual complementa el proceso de gestin y la aplicacin de la normatividad ambiental
vigente.

INTRODUCCION
Propsito de la Gua
El Ministerio de la Produccin - Despacho Viceministerial de Pesquera, ha considerado que
la actividad de procesamiento de harina y aceite de pescado corresponde a la categora de
Estudio de Impacto Ambiental semidetallado (EIA-sd).
La presente Gua, tiene como propsito, servir de lineamiento prctico para la elaboracin
de los Estudios de Impacto Ambiental semidetallado (EIA-sd) del sub sector pesquera, para
la actividad de procesamiento de harina y aceite de pescado para consumo humano
indirecto.
La Gua establece los lineamientos bsicos, sin ser una condicin limitante para la inclusin
de informacin tcnica sustentatoria que estime pertinente el proponente del proyecto, a
travs de la empresa consultora ambiental responsable de su elaboracin. Cabe resaltar
que cada proyecto tiene sus propias caractersticas tcnicas que lo distinguen, adems de
los factores ambientales con los que interacta, los que estn vinculados con la ubicacin
del proyecto, el establecimiento del rea de influencia y la caracterizacin de la lnea base.
Estructura de la Gua
La Gua se divide en dos secciones. La Primera Seccin presenta una visin general de lo
que es un Estudio de Impacto Ambiental semidetallado (EIA-sd). Define el EIA-sd, establece
el marco legal existente bajo el cual deben desarrollarse los EIAs para la industria de harina
y aceite de pescado, presenta los rganos competentes para su elaboracin, revisin y
aprobacin, y establece la informacin que el documento de EIA-sd ha de contener, as
como su estructura.
La Segunda Seccin contiene el Resumen Ejecutivo, la estructura y contenido bsico del
EIA-sd a tenerse en cuenta en su elaboracin, adems de los Anexos: Planos, fotografas,
documentos tcnicos sustentatorio, documentos de compromisos con otras entidades,
ensayos de laboratorio, etc. As mismo, el Plan de Participacin Ciudadana, Plan de Manejo
de Residuos Slidos, Plan de Contingencia y el Plan de Cierre.

PRIMERA SECCIN: EL EIA-sd EN TRMINOS GENERALES

Definicin
El EIA-sd es un estudio de evaluacin, descripcin y determinacin de impactos en los
componentes fsicos, qumicos, biolgicos, sociales, econmicos y culturales en el rea de
influencia del proyecto, realizado con la finalidad de determinar las condiciones existentes y
capacidades del entorno, analizar el ecosistema y prever los riesgos directos e indirectos y
efectos de la ejecucin del proyecto, indicando las medidas de prevencin y mitigacin de la
contaminacin, las de control y las acciones de conservacin a aplicarse para lograr un
desarrollo armnico entre la actividad pesquera y el ambiente.
En esta definicin, hay que distinguir entre lo que es el proceso de Evaluacin Ambiental
(EA) y el documento de Estudio de Impacto Ambiental semidetallado (EIA-sd). La EA como
proceso, se podra definir como una herramienta, para prevenir problemas ambientales
derivados de una accin o actividad. Busca encontrar errores costosos en la implementacin
de proyectos, debido a daos ambientales que pueden surgir durante la construccin del
proyecto, o a modificaciones que pueden ser requeridas posteriormente, con el fin de que la
actividad sea ambientalmente aceptable. Por ello es de suma importancia, que desde el
inicio exista una comunicacin permanente entre los consultores ambientales responsables
de la elaboracin del EIA-sd, los proponentes del proyecto y los ciudadanos involucrados,
debido a que pueden incorporarse cambios al proyecto que provienen de la identificacin de
los impactos ambientales y de su manejo, lo cual estara relacionado con variaciones en las
inversiones econmicas.
En lo referente al documento EIA-sd, ste corresponde al informe tcnico ambiental,
elaborado por una empresa consultora ambiental y que debe presentar el proponente a la
autoridad competente (DIGAAP). El EIA-sd describe el proyecto y los impactos que
causara sobre el ambiente y las correspondientes medidas correctoras.
1.

Marco Legal de la Gua

La Gua tiene como Marco Legal:
Ley General de Pesca, Decreto Ley N 25977 (Art. 6).
Reglamento de la Ley General de Pesca, D.S. N 012-2001-PE (Arts. 76, 84 y 92)
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, Ley N 27446 (Art.
10).

2.

Presentacin del EIA ante la Autoridad Competente

De conformidad con el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de la
Produccin (D.S. N 010-2006-PRODUCE, Art. 76, numeral 76.2, literal i), la DIGAAP,
es la autoridad ambiental competente para la revisin, aprobacin, certificacin y
fiscalizacin del EIA.
El EIA-sd es un instrumento ambiental, requisito para la autorizacin de traslado o
acumulacin de capacidad por traslado de las plantas, con innovacin tecnolgica,
elaborado por una consultora ambiental inscrita en el Registro Administrativo de la
DIGAAP y presentar ante la autoridad competente por el proponente del proyecto.
El EIA-sd se presentar ante DIGAAP, en un ejemplar y una copia electrnica, y deber
ser suscrito por los consultores ambientales registrados en la DIGAAP y el proponente
del proyecto.
4

Recepcionado el EIA-sd, la DIGAAP proceder a su revisin, evaluacin y calificacin.

De ser necesario, pedir opinin a otras instituciones vinculadas con el proyecto
(IMARPE, DIGESA, INRENA, DICAPI, IPEN y otras), y solicitar mayor informacin de
sustento tcnico o administrativo al proponente.
El proceso de evaluacin del EIA-sd, determinar la viabilidad de su aprobacin, previo
levantamiento de las observaciones tcnicos ambientales que hayan sido determinadas.
El EIA-sd que presente observaciones de carcter conceptual, deficiencias, omisiones,
incongruencias y transgresiones a las normas ambientales, deber ser reformulado, para
su evaluacin correspondiente.
La Certificacin Ambiental se otorgar a la aprobacin del EIA-sd, mediante
Resolucin Directoral. La Constancia de Verificacin Ambiental se expedir luego de
la inspeccin de verificacin tcnico ambiental al establecimiento industrial pesquero,
realizado para constatar la implementacin de los compromisos ambientales asumidos
en el EIA-sd y documentos complementarios.

Elaboracin del
EIA-sd

Proponente y
Consultor
Ambiental

Sensibilizacin
ciudadana

Requisitos. TUPA
1 ejemplar EIA-sd, y
1 copia electrnica

Trmite Doc.
PRODUCE

Si

Obs.

No
Observaciones
Tcnico
Ambientales
Reformular
EIA-sd

Otras Entidades
DIGAAP
Evaluacin

Consulta

Consulta ciudadana
Audiencia Pblica

No procede

Fin del
proceso

Opinin

Fin del
proceso

Certificado
Ambiental

3.

Responsabilidad Legal
El Art. 78 del Reglamento de la Ley General de Pesca (D.S. N 012-2001-PE),
establece que los titulares de las actividades pesqueras son responsables, de los
efluentes, emisiones, ruidos y disposicin final de desechos que generen o que se
produzcan como resultado de los procesos efectuados en sus instalaciones, de los
daos a la salud o seguridad de las personas, efectos adversos sobre los ecosistemas y
de los efectos o impactos resultantes de sus actividades. Este artculo se ha utilizado
para sancionar a empresas por impactos ambientales negativos provocados al
ambiente. Por su parte, los consultores y auditores sern responsables de la veracidad
e idoneidad de la informacin contenida en los documentos que suscriban.
El Art. 88 del Reglamento de la Ley General de Pesca (D.S. N 012-2001-PE), sobre la
veracidad e idoneidad de la informacin, los consultores, auditores e inspectores son
responsables de la veracidad e idoneidad de la informacin, contenida en los
documentos que suscriban, sin perjuicio de la responsabilidad del titular de la actividad
por su cumplimiento.
El Art. 140 de la Ley General del Ambiente (Ley N 28611), establece la
responsabilidad solidaria entre los titulares de las actividades causantes de la infraccin
y los profesionales tcnicos o responsables de la mala elaboracin o la inadecuada
aplicacin de instrumentos de gestin ambiental de los proyectos.
Primera Disposicin Transitoria, Complementaria y Final, de la Ley del Silencio
Administrativo (Ley N 29060), establece que el silencio administrativo negativo ser
aplicable en aquellos casos que se afecte significativamente el inters pblico
incidiendo en la salud, el ambiente y los recursos naturales, entre otros.

4.

El Documento EIA-sd
El documento EIA-sd, podr estar disponible para las partes involucradas; diseado para
asistir:
Proponente del proyecto;
Autoridad competente e instituciones involucradas; y
Pblico interesado
El EIA-sd debe ser un documento proactivo, dirigido a ayudar al proponente a alcanzar
un buen diseo ambiental; la informacin contenida en l debe ser de fcil comprensin
para todos los actores involucrados, adems de veraz e idnea.
La informacin del EIA-sd debe presentar la siguiente estructura:
Resumen Ejecutivo
Introduccin
Captulo I:
Marco Legal Ambiental
Captulo II:
Descripcin del Proyecto
Captulo III:
Estudio de Lnea de Base
Captulo IV:
Identificacin y Evaluacin de Impactos
Captulo V:
Plan de Manejo Ambiental
Anexos

SEGUNDA SECCIN: ESTRUCTURA Y CONTENIDO DEL EIA-sd

RESUMEN EJECUTIVO
El Resumen Ejecutivo es una sntesis del Estudio de Impacto Ambiental semidetallado (EIAsd), el mismo que deber ser redactado en forma clara, precisa y concisa, siendo su objetivo
principal presentar una visin general del contenido del EIA, para efectos de su publicidad,
en concordancia con lo establecido en el artculo 25 de la Ley General del Ambiente (Ley
N 28611).
El Resumen Ejecutivo es un documento complementario del texto general del EIA-sd de tal
manera que facilite su uso y deber contener bsicamente:
Nombre del Proyecto: ...
Localizacin geogrfica del proyecto.
Razn social de la empresa.
Representante Legal.
Empresa Consultora que elabor el estudio ambiental.
Trminos de referencia del proyecto tcnico:
Capacidad de planta (harina y aceite)
Tipo del producto (ACP)
Tecnologa del proceso a utilizar
Principales impactos identificados y evaluados.
Medidas de mitigacin y prevencin de los impactos negativos.
Sntesis del plan de manejo ambiental.
Viabilidad del proyecto.
SUMARIO:

Indicar el nmero de pginas de los tems y relacin de cuadros, figuras,

fotografas y anexos correspondientes.

INTRODUCCIN O PRESENTACIN
Objetivo del EIA del proyecto
Equipo profesional que realiz el EIA, indicando: Nombre completo, especialidad,
nmero de colegiatura, firma y certificado de habilitacin del colegio profesional.
CAPITULO I
MARCO LEGAL AMBIENTAL
La normatividad debe estar vinculado al proyecto y especificar y comentar los artculos
correspondientes. Las normas deben presentarse a nivel: nacional, sectorial, regional y
local. Deber indicarse tambin los dispositivos administrativos relacionados con el
proyecto.
Los aspectos legales, bajo los que se rige la obtencin de permisos y certificaciones
ambientales en la actividad pesquera, se encontrarn en la Ley General de Pesca (Decreto
Ley N 25977) y en el Reglamento de la Ley General de Pesca (D.S.N 012-2001-PE). Sin
perjuicio de ello, debe tenerse en cuenta que otras autoridades, exigen la obtencin de otros
permisos tales como, la autorizacin de vertimiento de aguas a cargo de la Direccin
General de Salud (DIGESA), autorizaciones de DICAPI, INRENA o la licencia para el uso de
aguas a cargo del sector agricultura.

A continuacin se proporciona una relacin de dispositivos legales que estn vinculados con
la gestin ambiental y el desarrollo del proyecto. Debe considerar en el EIA-sd el inciso y
artculo del dispositivo legal relacionado directamente por el proyecto; este listado podr ser
ampliado a criterio del consultor.
Ley General de Pesca (Decreto Ley N 25977).
Reglamento de la Ley General de Pesca (Decreto Supremo N 012-2001-PE) y
modificatorias.
Resolucin Ministerial N 003-2002-PE Protocolo para el Monitoreo de Efluentes y
Cuerpo Marino Receptor.
Reglamento de Inspecciones y Sanciones Pesqueras y Acucolas (RISPAC) D.S. N
016-2007-PRODUCE
R.M. N 621-2008-PRODUCE, Establece disposiciones para realizar innovacin
tecnolgica para mitigar las emisiones al medio ambiente y su modificatoria.
D.S. N 010-2008-PRODUCE, Establecen Limites Mximos Permisibles (LMP) para
la industria de harina y Aceite de Pescado y normas complementarias.
R.M. N 395-2008-PRODUCE. Disposiciones referentes a solicitudes de traslado o
ampliacin de capacidad instalada de plantas de harina y aceite de pescado a la
zona comprendida al sur de los 16 LS, as como de otorgamiento de certificado de
estudios de impacto ambiental.
Ley General del Ambiente, Ley N 28611.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (Decreto Legislativo N 757 y
modificatorias).
Ley General de Aguas (Decreto Ley 17752, sus Reglamentos y modificatorias)
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley N 28245) y su
Reglamento D.S. N 008-2005-PCM.
Ley de reas Naturales Protegidas (Ley N 26834) y su Reglamento D.S. N 0382001-AG.
Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314) y su Reglamento (D.S: N 0572004-PCM).
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (Ley N 27446).
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley N
26821).
Delitos contra la ecologa, Titulo 13 del Cdigo Penal.
D.S. N 085-2003-PCM. Reglamento de Estndares Nacional de Calidad Ambiental
para Ruidos.
D.S. N 074-2001-PCM. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental del Aire.
D.S. N 003-2008-MINAM, Estndares de Calidad Ambiental para Aire.
D.S. N 002-2008-MINAM, Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua.
Norma Tcnica Peruana NTP 900.058-2005, Cdigo de Colores para Dispositivo de
Almacenamiento de Residuos.
Resoluciones Directorales 0510-99/DCG y 069-98/DCG.
Adems, debe considerar la normatividad de otros sectores, que estn relacionadas con
la actividad, as como las normas Regionales, Municipales, Provinciales y Distritales.

CAPITULO II
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
El EIA-sd debe incluir una descripcin detallada del proyecto propuesto. La descripcin
proporcionar la informacin tcnica (fase: construccin, implementacin y operacin) y
aspectos ambientales que permitan identificar los posibles impactos que se generen en el
entorno.
El detalle de la descripcin deber permitir al lector o revisor comprender ampliamente la
naturaleza y extensin del proyecto, a fin de que la evaluacin tcnica ambiental comprenda
todos los aspectos especficos del mismo, para lo cual la informacin debe presentarse en el
orden siguiente:
2.1

Ubicacin y Construccin
2.1.1

Ubicacin y Localizacin
Comprende el rea de terreno donde se instalar la planta, con sus
respectivas coordenadas geogrficas, los linderos y las medidas perimtricas.
Deber indicar la ubicacin del proyecto en un plano o carta geogrfica, en el
que se identifique los factores ambientales de la lnea base.
Deber indicar la ubicacin proyectada, mediante coordenadas geogrficas,
de la plataforma de trasvase de materia prima (chata), emisor submarino y
tuberas submarinas.

Nota 1.-

Previo a la solicitud de la Constancia de Verificacin que otorgue la

DIGAAP, deber presentarse el correspondiente Derecho de Uso de
rea Acutica otorgado por DICAPI.

Nota 2.-

Para el caso de instalaciones acuticas, tales como muelles,

embarcaderos, atracaderos, espigones, rompeolas y dems, o de
actividades de dragado habr que referirse a los lineamientos de la
Direccin General de Capitanas y Guardacostas (Resolucin
Directoral 0283-96/ DCG).

2.1.2

Construccin

La etapa de construccin deber describir:

Preparacin del terreno, movimiento de tierra, cimentacin para anclaje de
equipos y maquinarias, sistemas de tratamiento y sus tuberas (entradas y
salidas), vas de acceso (pavimentos y cimentaciones), obras perimtricas,
techado de reas, servicios higinicos, rea de maniobras, rea de
almacenamiento de producto, instalaciones elctricas e iluminacin,
infraestructura de apoyo como: tanque de almacenamiento de agua, tanque
para almacenamiento de hidrocarburos, almacenamiento de sustancias
txicas (soda custica y cido ntrico), oficinas, estacionamiento de vehculos,
etc.
Disposicin de escombros. Se sealar de qu modo se van a disponer los
escombros resultados de las obras (ladrillos, metales, plsticos, etc.).
Plano de infraestructura civil, plano de distribucin de planta, instalaciones de
agua y desage, instalaciones elctricas e iluminacin, instalaciones de
descarga y otros.
9

2.1.3

Instalacin de Equipos y Maquinarias

Relacin de equipos y maquinarias con sus especificaciones tcnicas y plano
de ubicacin.
Relacin de tanques con especificaciones tcnicas y su plano de ubicacin.
Indicar la informacin referente a las maquinarias a utilizar para la instalacin
de equipos y maquinarias.
Se explicar el propsito y el uso de cada instalacin. Entre estas
instalaciones se incluyen las oficinas de la planta, laboratorio, almacenes y
talleres mecnicos durante la construccin, disposicin de escombros,
alcantarillado, desages, abastecimiento de agua, energa elctrica,
generadores, etc.

2.2

Operacin
En esta fase se describe el proceso productivo de la planta en todas sus etapas,
indicando los procesos y las capacidades de los equipos y maquinarias a utilizar. Se
incluir asimismo, un diagrama de flujo del proceso cualitativo y cuantitativo con los
respectivos balances de masas (agua, materia prima, insumos) y energa.
Se describirn las principales etapas:
2.2.1

Abastecimiento de Materia Prima

La calidad de la materia prima afecta a todas las etapas del proceso y es el
elemento clave para prevenir la contaminacin y aumentar la eficiencia del
proceso. En esta etapa habr que describir qu mtodos de preservacin a
bordo utilizarn las embarcaciones que proveern de materia prima.
Incluir informacin referente a: zonas de pesca, sistema de preservacin a
bordo y autonoma de navegacin de la embarcacin pesquera.

2.2.2

Operacin en Chata y Muelle

Describir el trasvase de materia prima de la embarcacin a la planta
incluyendo adems los servicios a las embarcaciones.
a) Transvase de Materia Prima

Describir el sistema de trasvase de pescado a la planta, especificando la caracterstica

de la bomba (desplazamiento positivo o al vaco), relacin agua: pescado que se
utilizar (mximo requerido es de 1:1), tiempo de descarga, distancia de chata a
planta, el tipo de tuberas de descarga, los desaguadores y transportadores. Dentro de
la descripcin del sistema de bombeo se incluir la capacidad de descarga, la marca y
su funcionamiento, instalacin de flujmetro(s) en cada lnea de descarga y segn el
tipo de bomba, el tipo de tubera (deber ser de baja friccin, de PVC o acero
especial).
Aspecto ambiental identificado: agua de bombeo.
b) Servicios a las Embarcaciones
En esta seccin se describirn las caractersticas (de construccin, capacidad y de las
condiciones sanitarias) de los sistemas empleados a bordo para la recepcin de los
desechos o residuos oleosos provenientes de la sala de mquinas, de las aguas
sucias y de los desechos generados a bordo. Adems se describirn los
10

procedimientos empleados para la recepcin de estos desechos por la chata y de su

entrega a la planta para el posterior tratamiento en tierra. La descarga y transporte de
desechos y aguas sucias de la embarcacin a la planta por la chata est regulada por
las Resoluciones Directorales 0510-99/DCG y 069-98/DSG respectivamente.
2.2.3

Etapas de Produccin de la Planta

Describir las caractersticas tcnicas de los equipos de cada etapa e incluir la
capacidad y antigedad (ao de fabricacin). As mismo, el correspondiente
balance de la materia prima.
Todo traslado de planta se efectuar con innovacin tecnolgica y la mejora
continua.
a)

Pozas de Almacenamiento de la Materia Prima

Indicar las caractersticas tcnicas de diseo y techado de las pozas de

almacenamiento de materia prima (largo, ancho y altura mxima de 2 m.); porcentaje
de inclinacin de fondo, drenadores, sistema de alimentacin a la cocina.
b) Tratamiento de la Sanguaza
La sanguaza generada en las pozas de almacenamiento deber tratarse mediante
una lnea independiente integrada por: tamiz rotativo, tanque coagulador, separador
de slidos y centrfuga o Tricanter y planta evaporadora de agua de cola. El
concentrado se integra al proceso (secado). Indicar el volumen de sanguaza y el
porcentaje de slidos recuperados.
c) Cocinado
Especificar la cantidad y caractersticas tcnicas de los cocinadores, tipo (mixto o
indirecto), capacidad (t/h), fabricacin (ao), etc.
*Aspecto ambiental identificado: emisiones fugitivas.
d) Prestrainer (pre prensado)
Especificar las caractersticas tcnicas del prestrainer, tipo, modelo, capacidad y ao
de fabricacin
e) Prensado
Especificar las caractersticas tcnicas de la prensa, tipo, modelo, capacidad y ao
de fabricacin.
f)

Separacin y Centrifugado

Especificar el nmero de tanques coaguladores o intercambiadores de calor

(capacidad), separadoras de slidos y centrfugas o Tricanter, indicando sus
especificaciones tcnicas (capacidad (l/h). Indicar la disposicin final de purgas de la
centrifuga.
g) Evaporacin del Agua de Cola
Especificar el nmero de plantas evaporadoras e indicar las especificaciones
tcnicas (tipo, nmero de efectos, capacidad de tratamiento, etc.)
11

h) Secado
Especificar las caractersticas tcnicas del secador, tipo de secador indirecto
(rotadiscos, rotatubos, aceite trmico), etapas de secado, capacidad de los
secadores en las diferentes etapas, tratamiento y usos de los vahos y gases de
secado, nmero capacidad y tipo de ciclones.
*Aspecto ambiental identificado: vahos del secado
i)

Enfriamiento y Molienda

Especificar el proceso o tcnica y el equipo utilizado, para la recuperacin y la

disposicin de los finos, indicando el tipo de molinos, tipo enfriadores, descripcin de
los ciclones y recuperadores de finos.
*Aspecto ambiental identificado: material particulado y liberacin de energa.
j)

Ensaque

Especificar el proceso de ensaque de la harina hasta su distribucin, indicando: tipo y

capacidad de los ensaques, disposicin de envases no utilizados, recuperacin de
finos, el envasado deber efectuarse en un ambiente hermetizado y ventilado.
La harina debe ser estabilizada con antioxidante para evitar la auto oxidacin de la
grasa que contiene.
k) Almacenamiento
Se efectuar en ambientes limpios de acuerdo a las especificaciones contenidos en
la NTP: Almacenamiento de Harina de Pescado (INDECOPI).
Describir el rea de almacenamiento del producto final indicando: distancia a la
planta, tipo de piso, cerco perimtrico, poblaciones cercanas.
El rea de almacenamiento debe formar parte del proyecto tcnico y analizado en el
EIA-sd.
2.3

Abastecimiento de Agua y Energa

Especificar la fuente de abastecimiento a la planta de agua para consumo humano,
agua para el proceso y el agua para limpieza (pozo artesiano, red pblica, planta de
desalinizadora u otro).
Indicar la fuente de abastecimiento de energa: elctrica y calorfica, especificando las
caractersticas tcnicas de cada una de las fuentes. En el caso de que la fbrica
cuente con generadores y calderos mencionar tiempo de uso de los equipos, tipo,
capacidad, consumo de combustible (gal/h), as como el programa de limpieza y
mantenimiento para ambos.
Se incluir, los balances hdrico y energtico de todo el proyecto.

2.4

Transporte de personal y producto

Indicar el nmero, tipo de transporte y frecuencia que utilizar el proyecto para el
abastecimiento de insumos, traslado de personal y del producto final.
12

2.5

Recursos Humanos
Presentar el organigrama tcnico administrativo del establecimiento industrial
pesquero, precisando el rea ambiental correspondiente, que tendr bajo su
responsabilidad la gestin ambiental de la planta.
Precisar el nmero total de personal estable, eventual y por turno que laborara en
planta y los servicios que brindara la empresa a los trabajadores.

2.6

Generacin de efluentes, emisiones y residuos slidos

Caracterizar y estimar la cantidad de generacin de cada aspecto ambiental
identificado en el proyecto:
2.6.1

Generacin de Efluentes
a)
b)
c)
d)
e)
f)

2.6.2

Generacin de Emisiones
a)
b)
c)

2.6.3

Agua de bombeo
De limpieza de equipos y establecimiento industrial pesquero
Aguas servidas (domsticos e inodoros)
Agua de enfriamiento de la columna baromtrica
De laboratorio
Otros

Vahos de secado
Gases de combustin
Material particulado

Generacin de residuos slidos

a)
b)
c)

Residuos slidos municipales

Residuos slidos industriales
Residuos Slidos Peligrosos
CAPITULO III
ESTUDIO DE LINEA BASE

El estudio de lnea base corresponde a la caracterizacin de los componentes ambientales

del rea de influencia del proyecto, para lo cual se realizar la identificacin, censo,
inventario, cuantificacin, y en su caso, cartografa de los aspectos ambientales ms
importantes: poblacin humana, fauna, flora, suelo, agua, aire, clima, paisaje, estructura,
patrimonio cultural y los ecosistemas presentes en el rea, relaciones sociales y condiciones
de tranquilidad pblica (ruidos, vibraciones, olores, y salud pblica), que pueden ser
afectados por la actividad.
Para tal fin, debe establecerse el rea de influencia directa del proyecto en funcin de la
magnitud y extensin de los impactos generados por los efluentes y emisiones de las
plantas de harina y aceite de pescado; y el rea de influencia indirecta establecida por los
posibles impactos secundarios que pueda generarse por efectos colaterales o la utilizacin
de recursos humanos de las poblaciones ubicada fuera del rea de influencia directa del
proyecto.
13

Para la caracterizacin del entorno, debe utilizarse mapas, grficos, tablas, cuadros, los
cuales permiten presentar la informacin de forma clara y precisa.
Especificando todas las actividades econmicas que se desarrollan en el rea de influencia
del proyecto.
Mapa Base
La sustentacin de la lnea base se elaborar teniendo en cuenta los mapas temticos que
sustenten la caracterizacin de los componentes fsicos, biolgicos, socioeconmicos y
culturales. Debe indicar la ubicacin del proyecto, delimitacin grfica y la extensin del rea
de influencia. Los factores que incluir el mapa base son:
Infraestructura portuaria y pesquera (puertos, muelles, atracaderos y
desembarcaderos).
Poblaciones y asentamientos humanos cercanos
Caminos, carreteras, vas frreas
reas de proteccin litoral (uso turstico o pesquero)
reas naturales (reas de cra y reproduccin, reas protegidas por gobiernos locales
o en trmite de reconocimiento, reas naturales protegidas o reas protegidas
internacionalmente).
Emisores de aguas servidas, industriales, mineras y agrcolas.
Ubicacin de ros
Patrimonio cultural (restos arqueolgicos)
Humedales, lagunas, estuarios, deltas, albuferas, manglares, bancos naturales etc.
Riesgos (identificacin de zonas de peligro).
Topografa marina (batimetra), predominancia de corrientes marinas.
Caractersticas fisiogrficas existentes en el rea del proyecto (incluyendo corrientes,
mareas del cuerpo de agua adyacente)
La escala del mapa debe ser adecuada, de forma que permita una presentacin clara de las
caractersticas citadas (por ejemplo 1:10,000) y deber precisar las coordenadas, en
unidades UTM y geogrficas. Su extensin debe abarcar, todas las reas potencialmente
susceptibles de ser afectadas por el proyecto.
Informacin y mapas se pueden obtener, en el Instituto Geogrfico Nacional (IGN), en el
Instituto Geofsico del Per (IGEPE), Direccin de Hidrografa y Navegacin de la Marina
(HIDRONAV), Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), Instituto Nacional de
Cultura (INC), Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET), Servicio Nacional de
Meteorolgica e Hidrolgica (SENAMHI) y el Instituto del Mar del Per (IMARPE).
La informacin que se presente en el Mapa Base debe corresponder a los componentes
ambientales del rea de influencia directa e indirecta del proyecto:
Componente fsico
Componente biolgico
Componente socio-econmico
Componente cultural y paisaje
Componente turstico y patrimonio cultural

3.1 Componente Fsico

3.1.1

Ubicacin, topografa y fisiografa del rea de influencia del proyecto

La ubicacin, topografa y fisiografa del rea de influencia del proyecto,
sirven para establecer las condiciones ambientales de lnea base. Para
14

establecer stas, debe efectuar el estudio de las condiciones ambientales,

antes de la ejecucin del proyecto;
as como el uso de suelo y
aprovechamiento de los recursos naturales, teniendo en cuenta las
actividades preexistentes.

3.1.2

Meteorologa, climatologa y oceanografa

Para el diseo del proyecto, la evaluacin del impacto y los planes de cierre
se requiere informacin meteorolgica, climatolgica y oceanogrfica como
lnea de base.
La meteorologa debe incluir data histrica estacional que corresponda a un
ao correspondiente a temperatura, precipitaciones pluviales, viento
(direccin y velocidad).
La informacin climtica se puede obtener, de la estacin meteorolgica ms
cercana o recopilarla del emplazamiento del proyecto. Si se toma de una
estacin cercana, se debe proporcionar la localizacin de sta. Asimismo,
datos sobre procesos meteorolgicos, corrientes, etc. se pueden obtener del
IMARPE, CORPAC, SENAMHI, IGEPE e HIDRONAV.
Es necesario conocer las corrientes, mareas y olas del rea de influencia de
la planta y los patrones del viento en el rea, a fin de estimar el rea de
extensin, transporte y difusin de partculas, polvo, olores, y desechos
descargados al mar. La temperatura, precipitaciones pluviales y ocurrencia
de condiciones climticas severas tales como deslizamientos (huaicos),
desbordes, etc., y ocurrencia de fenmenos climticos tales como El Nio.

3.1.3

Calidad del Aire

Es necesario obtener datos de lnea de base, sobre la calidad del aire para
evaluar los impactos sobre este medio, por lo que el proponente deber
identificar las fuentes generadoras de emisiones, olores, humos, finos, ruidos,
etc.
Si existiese en el rea de influencia poblaciones humanas o reas sensibles
cercanas debe efectuarse dos mediciones de calidad de aire una en el rea
proyectada y las otras mediciones en zonas sensibles, poblaciones humanos,
zona agrcola, etc., cuyos parmetros corresponden a los establecidos en los
ECAs aire y ruido vigentes.

3.1.4

Calidad de Suelo
Se describir el estado del terreno adyacente a la planta, y de la orilla de
playa influenciada por las instalaciones y vertimiento de efluentes.
Debe efectuarse pruebas de percolacin del suelo a fin de determinar su
comportamiento, en el caso que el proyecto instale un sistema de tratamiento
integrado por pozo sptico y tanque de percolacin.

3.1.5

Calidad del Agua

Debe realizar muestreos, de la calidad de agua de todas las fuentes hdricas
que se encuentren en el rea de influencia directa cuyos parmetros se
establecen en el ECA agua vigente.
15

En el caso del cuerpo marino receptor, es de suma importancia que los datos
sean actuales, por lo tanto, habr que sealar la fecha en que stos fueron
tomados as como la metodologa utilizada para los muestreos. Con
determinacin de la localizacin geogrfica y la profundidad de las estaciones
de muestreo. La informacin de los muestreos, se pueden presentar en un
cuadro que compile todos los datos obtenidos de los anlisis, anexo al reporte
de los anlisis del laboratorio acreditado. A continuacin se presenta una lista
de parmetros con los que se establece la lnea de base de calidad del agua:

3.1.6

MUESTREO

SUPERFICIE

Temperatura (C)
Oxgeno disuelto (mg/L)
DBO5 (mg/L)
DQO (mg/L)
Fosfatos (mg/L)
Nitratos (mg/L)
Sulfuros (mg/L)
Aceites y grasas (mg/L)
Slidos suspendidos totales
(mg/L)
Coliformes Totales
Coliformes fecales
Mercurio
Arsnico

X
X
X
X
X
X

MEDIA
AGUA
X
X
X
X

X
X
X
X

FONDO
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X

X
X
X
X

Calidad de Sedimentos
Se ha de proveer informacin sobre la calidad de los sedimentos, ya que
forma parte de la calidad total del cuerpo marino y se indicar, la fecha en que
fue realizado el muestreo. Se analizar el porcentaje de la granulometra,
materia orgnica y sulfuros.

3.2

Componente Biolgico
El ambiente biolgico es el conjunto de ecosistemas, que incluyen diversas especies
de animales y plantas. Estos ecosistemas pueden ser definidos, ampliamente en
ecosistema terrestre y acutico.

3.2.1 Ecosistema Terrestre

Se sealarn los indicadores de la calidad del ecosistema los cuales incluirn
normalmente:
reas agrcolas
Reservas naturales y parques
Tierras eriazas
reas desrticas
Humedales
Playas
Fauna y Flora existente (y especies en peligro de extincin)
16

3.2.2 Ecosistemas Acuticos

Los indicadores de la calidad del ecosistema que describirn el ambiente
acutico, debiendo incluir:
Flora
La informacin requerida para caracterizar el ecosistema en trminos de
vegetacin acutica incluye:
El rea de extensin de varios tipos de vegetacin acutica en el rea
que pueden ser impactados por el proyecto
Identificacin de especies de vegetacin acutica (macro algas y micro
algas)
Bancos naturales o praderas de macro algas
Estimacin de cultivos establecidos o biomasa de la vegetacin
(generalmente expresada como gramos de peso seco de vegetacin por
metro cuadrado de hbitat)
Descripcin cualitativa de los tipos de vegetacin (por ejemplo,
tolerancia a la contaminacin, fertilidad, recuperacin natural).
Fauna
Especies de peces y otros animales marinos
Debido a que los peces se alimentan tanto de vegetacin como de
organismos acuticos, la poblacin y diversidad de especies de peces son
buenos indicadores de la estabilidad y calidad del ecosistema acutico. La
informacin requerida en cuanto a especies incluye:
Abundancia e identificacin de peces, moluscos, crustceos, poliquetos
y otros invertebrados, as como mamferos marinos en el rea definida y
en determinadas pocas del ao, si fuera aplicable
Descripcin cualitativa de los hbitats de las especies
Discusin cualitativa tomando en cuenta la importancia relativa de los
usos de los peces (pesca artesanal en el rea, y acuicultura)
Determinar la existencia de bancos naturales de moluscos
Aves Acuticas
Estas aves pueden ser residentes o migratorias que utilizan la zona litoral
marino costero como hbitat.
La informacin sobre aves acuticas
susceptibles de ser impactadas incluye:
Identificacin de especies de aves que utilizan la zona litoral marino
costera como hbitat, lugar para anidar y alimentarse.
Estimacin de la poblacin de las diferentes especies existentes
Informacin sobre periodo y rutas de migracin si fuera aplicable
Especies en peligro de extincin, amenazadas y protegidas
El marco legal existente exige la declaracin de las especies raras,
amenazadas y en peligro de extincin que pueden existir en el rea de
impacto del proyecto. El Instituto Nacional de Recursos Naturales del
Ministerio de Agricultura (MAG/INRENA) y el IMARPE cuenta con una lista de
17

especies acuticas amenazadas y en peligro que incluye especies en

extincin, vulnerables, raras y de estatus indeterminado.
Especies de Importancia Comercial
Las especies de animales y plantas acuticas de importancia comercial
localizados en el rea o reas susceptibles de impacto por el proyecto deben
identificarse y ser tratadas en el EIA. Ejemplos de estas especies seran
peces, comunidades bentnicas (crustceos, moluscos) y dems especies de
importancia comercial cuyos hbitats se encuentran en orillas cercanas y
litoral donde se ubican las plantas.
En esta seccin habr que prestar especial atencin a la existencia de
cultivos acucolas en el rea de influencia de la planta as como a las
especies explotadas por la pesca artesanal.

3.2.3 El Componente Socio-econmico y Cultural

El componente socio-econmico y cultural est compuesto por todas las
actividades y procesos sociales, econmicos y culturales o de inters humano
que pueden ser influenciados directa o indirectamente por el proyecto.
Los impactos en el ambiente socio-econmico que se generaran por el
proyecto son especficos del lugar donde se desarrolle ste. Entre los factores
a tener en cuenta a la hora de describir el ambiente socio-econmico y
cultural son:

3.2.3.1

Componente Social

El componente social se describe en base a la demografa y las

caractersticas de la poblacin en cuanto a gnero, educacin, salud, etc. La
informacin requerida para su caracterizacin comprende:
Informacin Demografa (nmero de habitantes, sexo, grupo de edades,
mortalidad, tasa de crecimiento)
Salud de la poblacin (censos y estadsticas de hospitales y centros
mdicos)
Vivienda y servicios (agua, electricidad, servicios higinicos)
Esparcimiento, turismo, recreacin, deportes
Proximidad de centros poblados con respecto a la planta.
El mapa puede incluir la ubicacin de hospitales, colegios, centros de ayuda,
servicios pblicos, parques, zonas de recreo, instalaciones deportivas, y
dems lugares que formen parte del ambiente social.
La mayora de estos datos se podrn obtener de los Censos Nacionales a
travs del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).

3.2.3.2

Componente Econmico

La construccin y operacin de una planta procesadora de harina y aceite de

pescado influye en la economa local de la regin en la que est situada y, en
algunos casos, tambin la economa nacional. Para identificar los cambios
econmicos que el desarrollo y operacin del proyecto puede ocasionar, tanto
positivos como negativos, es importante el realizar un estudio de la situacin
18

econmica previa al proyecto la cual puede verse afectado por ste.

Generalmente la descripcin se centrar en el empleo de la poblacin local y
salarios promedios, ingresos locales provenientes de industrias, negocios e
inversiones, tipo de industria predominante en el rea y todo factor econmico
susceptible de verse afectado de algn modo por el proyecto. La descripcin
del ambiente econmico, por tanto, deber incluir entre otros:
Usos y rendimiento del rea afectada
Censo de empleo (poblacin econmicamente activa)
Ingresos locales y regionales
Censo de industrias localizadas en la zona
Estudios disponibles sobre valoracin econmica de recursos naturales y
ambiente
Estimar la mano de obra calificada que pueda ser utilizado por el
proyecto.

3.2.3.3

Componente Cultural

El componente cultural incluye tanto las reas geogrficas de especial inters

(arqueolgico, histrico, cientfico, religioso) como la existencia de tradiciones,
festivales y costumbres tpicos del lugar. Dependiendo de la zona geogrfica
donde se ubique el proyecto, deber realizar un reconocimiento de campo
para identificar elementos culturales, caracterizarlos y sealarlos debidamente
en los mapas.
La documentacin sobre la ubicacin y contenido de estas reas especiales
debe estar disponible en el Instituto Nacional de Cultura (INC).

3.2.3.4

Vulnerabilidad Social

Es una condicin social de riesgo, de dificultad que inhabilita, de manera

inmediata o en el futuro, a los grupos afectados, en la satisfaccin de su
bienestar, subsistencia y calidad de vida.
Con la informacin obtenida en los acpites precedentes del componente
social, se debe determinar las vulnerabilidades sociales respecto al proyecto.
Dicha vulnerabilidades estn referidas a los aspectos: ideolgico, religioso,
costumbres, educacin, poltico, cultural y tnicos.
CAPITULO IV
IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS
Un impacto tiene caractersticas espaciales y temporales y puede ser descrito como el
cambio en un parmetro ambiental a lo largo de un periodo especfico y dentro de un rea
definida que resulta de una actividad del proyecto (aspecto ambiental) comparado con la
situacin que existira antes de desarrollarse el proyecto.
4.1

Identificacin de Componentes Ambientales

La descripcin de los impactos requiere un enfoque integrado y el conocimiento del
componente existente y la comprensin de los aspectos ambientales del proyecto. La
identificacin de los impactos, se efecta en base a los componentes ambientales
descritos en la Lnea Base y su interrelacin con los aspectos ambientales.
19

4.1.1 Componente Fsico

Dentro del componente fsico los factores susceptibles de ser potencialmente
impactados incluirn:
Aire
Todas las actividades del proyecto que pueden alterar potencialmente la
atmsfera existente deben ser evaluadas. En la etapa de construccin habr
que prestar especial atencin a la generacin de partculas (ECA-Aire) y ruido
(ECA-Ruido). En la etapa de operaciones, los mayores impactos a la calidad
del aire se producirn por la emisin de gases, ruidos, finos de harina y
partculas en suspensin producidas en los procesos de secado. Se deber
incluir como impacto a la calidad del aire la emisin de malos olores en el
ambiente, si stos provienen de la operacin de la planta en cualquiera de
sus procesos. Asimismo, habr que tener en cuenta las emisiones que
pueden derivarse de la combustin. Considerar el rgimen de vientos y las
condiciones establecidas en la lnea base. (Incluir rosa de vientos)
Agua
En la actividad de procesamiento de harina y aceite de pescado, los impactos
en la calidad del agua sern generados por los efluentes que se descargan al
cuerpo marino receptor. Debe tenerse en cuenta en el anlisis de los
impactos en la calidad del agua otros aspectos tales como el relieve del litoral
donde se ha de ubicar la planta, el rgimen de vientos, turbulencias, mareas y
sistemas de corrientes marinas.
Suelo
La calidad del suelo puede verse afectada por los residuos slidos y lquidos
o semilquidos provenientes de la planta. Habr que examinar la existencia de
programas de limpieza y lugares de evacuacin de residuos y basuras que no
alteren la composicin del suelo del rea donde se ubica la planta. Se
observar la existencia o no de pozas de aceite y grasas informales en
terrenos adyacentes o cercanos a la planta y el estado de la red de
alcantarillado.
De forma similar se tratarn los terrenos cercanos prestando especial
atencin a la eliminacin de desechos y otros residuos (escombros, chatarra)
y a la posible erosin.
Sedimentos
La calidad del sedimento se ve significativamente afectada por la
sedimentacin de material particulado proveniente de los efluentes pesqueros
que se acumulan en los fondos marinos. La acumulacin de materia orgnica
genera un proceso de eutroficacin que modifica los procesos
biogeoqumicos como la reduccin de los niveles de oxgeno y la produccin
de sulfuros, con la consecuente disminucin de diversidad bentnica y
aumento de floraciones algales nocivas. Habr que examinar el contenido de
materia orgnica, tipo de sedimento y su extensin.

20

4.1.2 Componente Biolgico

La apertura o ampliacin de una planta procesadora es muy probable que
afecte de alguna forma al ambiente biolgico de la zona. Por ejemplo, las
emisiones y/o efluentes ya sea al aire, suelo o mar puede causar impactos de
diferente importancia en el componente biolgico debido a la alteracin de los
ecosistemas. Hay una diversidad de causas susceptibles de alterar
ecosistemas, algunas de ellas son directas (descarga de agua residual con
alto contenido orgnico que altera el ecosistema acutico del rea), y otras
indirectas (por ej. incremento de la poblacin de aves acuticas por la llegada
de ms pescado a la zona). A continuacin se discuten los posibles impactos
que pueden ocurrir a causa de la construccin y operacin de una planta.
Ecosistemas Terrestres
Debe considerarse la flora, fauna, reas costeras, playas, reas agrcolas y
terrenos que puedan ser impactadas por las actividades del proyecto. En
cuanto a las reas agrcolas hay que observar la clase de cultivo que se lleva
a cabo en reas cercanas a la planta y el tipo y destino de los residuos de la
planta ya que dependiendo de su destino final, stos pueden afectar positiva
o negativamente a los terrenos agrcolas, ya sea por filtracin subterrnea,
como por abastecimiento de aguas para el regado. Al igual que las reas
agrcolas, los animales domsticos y silvestres pueden verse afectados por el
proyecto, y en muchas ocasiones, debido a las mismas razones o causas.
Asimismo, los animales son susceptibles de ser afectados por los mismos
impactos que afectan al hombre, por ejemplo, exceso de ruidos, irritaciones
del aparato respiratorio por emisiones gaseosas, etc. Es posible tambin que
se pueda dar la aparicin de nuevas especies de animales debido a la mejora
de los pastos lo que constituira un impacto positivo sobre el hbitat terrestre.
Ecosistemas Acuticos
Todo el ecosistema acutico puede verse impactado por los efluentes
vertidos al mar. Entre los efectos que estos vertidos provocan se puede
sealar el bloqueo de la penetracin de la luz debido a los grandes
volmenes as como al alto contenido de materia orgnica, aceites y grasa,
slidos suspendidos y disueltos, siendo tal efecto muy perjudicial para la
productividad marina. Asimismo, el alto volumen de nutrientes y material
orgnico contenido en los efluentes puede provocar la desoxigenacin del
cuerpo receptor con la consecuente prdida de peces, microorganismos e
incluso aves. En general, todo efluente con alto contenido orgnico ser
susceptible de provocar impactos en el ecosistema acutico. Entre las
categoras que se debern de observar para la identificacin de impactos se
encuentran peces, invertebrados, bentnicos y dems organismos marinos,
aves acuticas, flora marina, etc.
4.1.3 Componente Socio-econmico y Cultural
El componente socio-econmico y cultural puede ser impactado por el
proyecto y sus actividades. Factores tales como la duracin del proyecto,
centros poblados cercanos al proyecto, probabilidades de traslado de las
operaciones, nivel de desarrollo de los poblados influirn en gran manera a la
hora de identificar y caracterizar los impactos.

21

Componente Social
La estrecha relacin que existe entre los sistemas sociales y ambientales
hace que sea imperativo que se identifiquen los impactos sociales. La gente
y sus grupos sociales son un componente de su ambiente y cambios
ambientales estn muchas veces unidos a cambios sociales y viceversa. Los
impactos sociales incluyen cambios que afectan a individuos, instituciones,
comunidades y sistemas sociales ms grandes, as como las interacciones
entre todos ellos.
Los impactos sociales son alteraciones en la forma que la gente vive, trabaja,
se recrea y se relaciona con otros. El componente social pude presentar las
caractersticas tales como:
Relaciones comunitarias
Poblacin o demografa (inmigracin, emigracin)
Centros urbanos
Salud y saneamiento
Campaas educativas
Recreacin/deporte
Educacin
Seguridad
Componente Econmico
La apertura, expansin o traslado de una planta de procesamiento de harina y
aceite de pescado puede afectar al componente econmico de una localidad,
ya sea creando puestos de trabajo, como reduciendo el rendimiento de, por
ejemplo, la pesca artesanal debido a una reduccin en el nmero de recursos.
Entre los principales aspectos que se debern de observar en el ambiente
econmico se incluyen los siguientes:
Empleo
Ingresos e inversiones locales
Desarrollo econmico local de otras industrias o actividades
Impactos sobre la pesca artesanal y acuicultura
Turismo
Inmigracin o emigracin
Pesca artesanal
Acuicultura
Servicios
Dentro de cada apartado hay que preguntarse de qu forma stos pueden
verse afectados. Por ejemplo, en el apartado de impactos sobre el empleo
cabran este tipo de preguntas:
Cuntos nuevos puestos de trabajo sern creados?
Qu porcentaje de la fuerza laboral ser local y qu tanto ser migratorio?
Se considera el proveer capacitacin laboral?
Cubrirn los salarios las necesidades bsicas de los trabajadores?

22

Componente Cultural
Dependiendo del rea de ubicacin de la planta, es posible que afecte a
reas de inters cultural o humano. Entre los aspectos de este tipo que
pueden verse afectados se encuentran:
reas arqueolgicas y reservas naturales prximas a la planta,
Lugares histricos o sacros,
Existencia de comunidades indgenas cercanas
Lugares de belleza excepcional
Costumbres y tradiciones
Lugares Recreacionales
Hay que preguntarse si aspectos de este tipo se vern afectados de alguna
manera ya sea por interferencia, proximidad o porque ser necesaria la
desaparicin de alguno de estos elementos. Asimismo, el ambiente cultural
incluye aspectos tales como usos y costumbres, festivales, tradicionales, etc.
4.2

Caracterizacin y Evaluacin de Impactos

La caracterizacin y evaluacin del EIA-sd consiste en tres tareas principales:
1. Trabajo ms detallado sobre la identificacin de impactos, definiendo ms el
entendimiento de la naturaleza de los impactos, caracterizando impactos directos,
indirectos, acumulativos y sinrgicos, y asegurando la identificacin de las causas
probables de los impactos;
2. Anlisis detallado de los impactos para determinar su naturaleza, magnitud,
probabilidad, resiliencia, duracin y extensin, y
3. Juicio sobre la manera ms eficaz de manejar los impactos significativos
Una vez que se han identificado los posibles impactos, se debe predecir la
naturaleza de cada uno de ellos. Las predicciones se basan en los datos fsicos,
biolgicos, socio-econmicos y culturales. La naturaleza de los impactos es
importante y hay que hacer referencia a ella en cuanto a la importancia del ambiente
que va a ser afectado. En el caso de la actividad de produccin de harina y aceite de
pescado habr que describir especialmente la naturaleza de los impactos al medio
acutico. En cuanto a su naturaleza los impactos pueden ser:
Positivos o negativos
Directos o indirectos
Simples, acumulativos o sinrgicos
Los impactos directos son aquellos que estn relacionados con el proyecto y
generalmente ocurren al mismo tiempo de la accin que los causa. Ejemplos tpicos
de impactos directos seran destruccin de ecosistemas, emisiones al aire, efluentes
al agua de desechos, gases y olores, etc. Los impactos indirectos, son los que no
tienen relacin inmediata del tipo causa efecto con el proyecto. Un ejemplo de
impacto indirecto sera el incremento de los precios del pescado extrado
artesanalmente en la costa debido a la escasez de ste provocado por la
contaminacin que sufre la baha por los residuos orgnicos de la planta. Los
impactos pueden ser aadidos acumulativamente a los impactos de otras fuentes
(otras plantas de harina y aceite de pescado, industriales, desages de alcantarillas,
etc.), y crear nuevos impactos o impactos acumulativos. Hay que sealar que los
impactos pueden ser tambin beneficiosos y stos deben de ser indicados.
23

4.3

Metodologas para la Evaluacin de Impactos

Existen diversas metodologas para la evaluacin de impactos sobre el ambiente,
que en su mayora han sido elaborados para proyectos especficos. Para la
evaluacin de los proyectos de la actividad de harina y aceite de pescado, como una
actividad especfica se ha considerado adoptar el mtodo de matrices de impacto
causa-efecto, la misma que se describe a continuacin:
4.3.1 Matrices de Impactos
La Matriz de Impactos es una herramienta que permite identificar y cuantificar
de manera sistemtica las caractersticas de los impactos del proyecto sobre
los diferentes medios. En esta seccin de la Gua se explica una metodologa
para cuantificar los impactos mediante el uso de matrices.
Para el desarrollo de las matrices, los impactos al ambiente se caracterizarn
de acuerdo a:
1.
2.
3.
4.

Magnitud
Extensin o distancia del impacto
Duracin
Resiliencia

Viabilidad Ambiental del Proyecto: est definido por la importancia total de los
impactos ambientales, la cual se establece por la sumatoria de las
importancias parciales de las cuatro caractersticas evaluadas y ponderadas
para cada factor ambiental (Cuadro N 22).
Los componentes ambientales a evaluarse son:
Componente Fsico
Agua
Aire
Sedimentos de fondo de mar
Componente Biolgico
Ecosistemas acuticos
Ecosistemas terrestres
Si bien existen otros componentes que pueden ser afectados, la
cuantificacin de los impactos en dichos componentes pueden ser
complicados por existir variables inmensurables, como son los impactos al
suelo y al componente socio-econmico y cultural. Debido a ello se ha
optado por no incluirlos en la matriz, sin embargo deben ser identificados y
caracterizados en el texto del EIA-sd. Para ello se deben establecer puntos
especficos a tratar en la narrativa, segn los puntos descritos en el estudio
de la Lnea Base.
Una vez definidos las caractersticas de los impactos y los componentes
afectados, se construyen una matriz que debe tener la siguiente forma:

24

Cuadro N 4.1
Matriz de Impactos
CARACTERISTICA
DEL IMPACTO

Agua

Magnitud
Extensin o distancia
Duracin
Resiliencia
Importancia

COMPONENTE IMPACTADO
Fsico
Biolgico
Aire
Sedimentos
Ecosistemas
Ecosistemas
Acuticos
Terrestres

La importancia relativa de los impactos sobre cada uno de los componentes

se expresa mediante valores numricos en una escala que va del 1 al 4:
1=
2=
3=
4=

Compatible
Moderado
Severo
Crtico

A continuacin se definen los indicadores que deben ser utilizados para

asignar un valor a cada una de las caractersticas de los impactos, segn el
componente ambiental que se trate.
MAGNITUD
Componente Fsico
Magnitud de impacto en la calidad del agua
La magnitud del impacto o grado de incidencia en el factor agua se define por
los valores de tres parmetros indicadores de la calidad de agua: oxgeno
disuelto, demanda biolgica de oxgeno (DBO5) y aceites y grasas. Estos
parmetros deben ser medidos en el cuerpo receptor (mar), 200 m corriente
abajo del punto proyectado en donde terminara el emisor de la planta.
Los valores obtenidos en los parmetros indicadores de la calidad de agua
servirn de referencia para estimar la magnitud del impacto por efecto del
vertimiento de efluentes, para ser evaluados de acuerdo al Cuadro N 4.2
Cuadro N 4.2
Valores de cada uno de los parmetros y su correspondiente calificacin
Parmetro

Compatibles = 1

Moderados = 2

Severos = 3

Crticos = 4

Oxgeno (mg/L)
Grasas (mg/L)
DBO5 (mg/L)

>5
<0.1
<4

>3a5
0.1 a 1
> 4 a 10

1a3
>1a5
> 10 a 20

<1
>5
>20

Por ejemplo, si se espera que como consecuencia del vertimiento de los

efluentes de la planta la concentracin de oxgeno disuelto disminuya a 2
mg/l, el contenido de aceites y grasas aumente a 0.5 mg/l y la demanda
biolgica de oxgeno aumente a 5 mg/l, entonces se tendran los siguientes
niveles de magnitud, en la escala del 1 al 4:
Oxgeno = 3 (nivel de magnitud severo)
25

Aceites y grasas = 2 (nivel de magnitud moderado)

DBO5 = 2 (nivel de magnitud moderado)
En este caso se escoge la calificacin ms alta (3) y se coloca en la celda de
la matriz de impactos correspondiente a la fila Magnitud y la columna
Agua. La razn por la cual se toma el valor ms alto es porque se desea que
la calificacin refleje los impactos ms significativos.
Magnitud del Impacto en la Calidad del Aire
El indicador de magnitud es el tipo de proceso utilizado por la planta as como
el uso de tecnologas de tratamiento y la aplicacin de programas de
mantenimiento. Por ejemplo, el uso de secadores indirectos tiene menor
impacto sobre la calidad de aire que el uso de secadores directos.
En el siguiente cuadro se indican las diferentes opciones de uso de tecnologa
y su correspondiente calificacin:
Cuadro N 4.3
Opciones de Uso de Tecnologa
Compatibles = 1
a)
Secadores
indirectos
con
tratamiento de gases
y vahos, con mangas
para
mejorar la
eficiencia
de
los
ciclones.
b) Secadores de Aire
caliente con sistemas
de recirculacin de
gases y tratamiento
de vahos.

Moderados = 2
Secadores
indirectos
con
tratamiento
de
gases y vahos;
sin mangas.
b)
Secadores
indirectos
sin
tratamiento
de
gases o vahos,
con mangas.

a)

Severos = 3
a) Secador indirecto
sin tratamiento de
gases, vahos, ni
mangas.
b) Secador directo
con tratamiento de
gases de secadores,
gases de combustin
y mangas.

Crticos = 4
a) Secador directo con
tratamiento de gases
de secadores y gases
de combustin, sin
mangas
b) Secador directo, sin
tratamiento de gases de
secadores o gases de
combustin, con o sin
mangas.

Por ejemplo, una planta con secadores indirectos con sistema de tratamiento
de gases y vahos sin mangas para mejorar la eficiencia de los ciclones tendr
un impacto moderado sobre la calidad del aire, por lo que se le califica con 2
y se coloca este valor en la celda de la matriz de impactos correspondiente a
la fila Magnitud y la columna Aire. Cabe resaltar que la calificacin ms
importante en cuanto al impacto a la calidad del aire es la utilizacin de
secadores indirectos versus secadores directos.
Magnitud del Impacto en los Sedimentos del Fondo Marino
El indicador de magnitud del impacto en el sedimento marino, es el contenido
de materia orgnica, el menor contenido de materia orgnica es una mejor
condicin para el desarrollo de la comunidad bentnica. La metodologa para
determinar este parmetro se encuentra en el protocolo de monitoreo del
sector.
En el siguiente cuadro se presentan los diferentes rangos del contenido de
materia orgnica (en porcentaje con respecto al peso seco) y la
correspondiente calificacin:

26

Cuadro N 4.4
Rangos del Contenido de Materia Orgnica
Compatibles = 1
0 3%

Moderados = 2
>3 - 5 %

Severos = 3
> 5 - 10 %

Crticos = 4
>10 %

Por ejemplo, si se espera que los efluentes de la actividad aumenten el

contenido de materia orgnica en sedimentos a 8%, entonces se tendra un
impacto de magnitud severa.
Componente Biolgico
Magnitud del Impacto en los Ecosistemas Acuticos
El indicador del impacto en los ecosistemas acuticos se refiere al estado de
la biodiversidad de los organismos bentnicos, siendo el parmetro utilizado
el ndice de biodiversidad que se expresa en bits por individuo. El estado de
las comunidades bentnicas es un buen indicador de las dems especies
acuticas, puesto que tiene baja movilidad, variados niveles trficos, ciclo de
vida corto y estrecho contacto con los contaminantes del sedimento. En el
protocolo de monitoreo del sector se presenta la metodologa para determinar
este parmetro. La muestra debe ser tomada dentro de un radio de 200 m
alrededor del punto de descarga.
En el siguiente cuadro se presentan rangos de ndices de biodiversidad
(bits/individuo) y su correspondiente calificacin:
Cuadro N 4.5
Rangos de ndices de Biodiversidad
Compatibles = 1
>3

Moderados = 2
>2 - 3

Severos = 3
1-2

Crticos = 4
<1

Magnitud del Impacto en los Ecosistemas Terrestres

El impacto sobre la fauna terrestre se mide en funcin al impacto potencial de
la planta sobre hbitats de especial importancia para la supervivencia de
especies. Como indicador de la magnitud se toma la existencia de hbitats
de importancia dentro del rea de influencia de la planta.
En el siguiente cuadro se presenta las diferentes categoras de ecosistemas
terrestres segn su importancia relativa:
Cuadro N 4.6
Categoras de Ecosistemas Terrestres
Compatibles = 1
No
existen
reas
naturales protegidas o
de especial importancia
para
fauna,
zonas
industriales.

Moderados = 2
reas de cra, de
cultivo
y
reproduccin,
humedales,
poblaciones,
reas
protegidas
por
gobiernos locales o
en
trmite
de
reconocimiento.

27

Severos = 3
reas
naturales
protegidas,
humedales
protegidos
por
RAMSAR.

Crticos = 4
reas
naturales
protegidas,
reas
paisajsticas, zonas
marino
costera,
zonas tursticas, etc.

EXTENSION O DISTANCIA
Componente Fsico
Extensin del Impacto en la Calidad del Agua
La extensin est referida al rea del cuerpo marino receptor donde se podra
sobrepasar los estndares de calidad ambiental (ECA), para cualquiera de los
tres parmetros considerados (Oxgeno Disuelto, DBO5 y Aceites y Grasas), a
consecuencia de la descarga de los efluentes de la planta.
A continuacin se dan los rangos de extensin en trminos del rea radial (m)
del punto de vertimiento:
Cuadro N 4.7
Radio de Extensin del rea del Cuerpo Marino Receptor (m)
Compatibles = 1
<200m

Moderados = 2
200 - 500m

Severos = 3
>500 - 1000m

Crticos = 4
>1000m

Efecto del Impacto en la Calidad del Aire

El indicador del efecto del impacto en la calidad del aire es la distancia de la
planta al centro poblado; mientras ms cerca se encuentre a ste ltimo,
mayor ser el potencial de impacto.
Los rangos de distancia que se presentan a continuacin se refieren a
kilmetros a la redonda.
Cuadro N 4.8
Rango de Extensin de Difusin en la Atmsfera (km)
Compatibles = 1
>10km

Moderados = 2
5 - 10km

Severos = 3
<5 - 1km

Crticos = 4
<1km

Extensin del Impacto en Sedimentos del Fondo Marino

La extensin del impacto sobre sedimentos se refiere al rea del fondo marino
que puede ser alterado por efecto de la descarga de efluentes. La alteracin
se mide en trminos del rea de sedimentos donde el contenido de materia
orgnica es superior al 5%. Tambin es importante considerar el efecto
acumulativo de otras plantas cercanas. Los rangos que se presentan a
continuacin estn referidos al radio alrededor del punto de descarga.
Debe explicar los criterios que sustente la caracterizacin del impacto a
generarse en el sedimento marino.
Cuadro N 4.9
Rango de Extensin del Impacto en el Sedimento
Compatibles = 1
<200m

Moderados = 2
200 - 500m

28

Severos = 3
>500 - 1000m

Crticos = 4
>1000m

Componente Biolgico
Extensin del Impacto en los Ecosistemas Acuticos
La extensin se refiere al rea donde el ndice de biodiversidad de
comunidades bentnicas va a disminuir a menos de 2 bits/individuo, como
resultado de los vertimientos de la planta. Adems, debe considerarse bancos
naturales y de cultivo de especies hidrobiolgicos que pueden ser afectados.
Se mide como el radio alrededor del punto de descarga.
Debe explicar los criterios que sustente la caracterizacin del impacto a
generarse en el ecosistema acutico.
Cuadro N 4.10
Radio de Extensin del Impacto en los Ecosistemas Acuticos
Compatibles = 1
<200m

Moderados = 2
200 500m

Severos = 3
>500 - 1000m

Crticos = 4
>1000m

Distancia del Impacto en los Ecosistemas Terrestres

Se toma como indicador la distancia de la planta a cualquiera de los
siguientes ecosistemas:
reas de cra y reproduccin;
reas protegidas por gobiernos locales o en trmite de reconocimiento,
reas naturales protegidas, o
Humedales
Poblaciones humanas
reas paisajsticas
Zonas marino costera
Zonas tursticas
A continuacin se definen los rangos de distancia con su respectiva
calificacin:
Cuadro N 4.11
Radio de Extensin del Impacto en los Ecosistemas Terrestres
Compatibles = 1
>20km

Moderados = 2
5 20km

Severos = 3
1 - 5km

Crticos = 4
<1km

DURACION
Componente Fsico
Duracin del Impacto en la Calidad del Agua
El indicador ser la frecuencia en que los parmetros en el cuerpo receptor
excederan los Estndares de Calidad Ambiental (ECAs). Esta frecuencia se
medir como un porcentaje respecto al nmero total de muestreos que se
efectuara en la temporada de pesca. Por ejemplo, asumiendo que se realiza
un total de 8 muestreos durante la temporada de pesca, se tendra un impacto
severo si en 3 de los muestreos se miden concentraciones que exceden los
ECAs. Los parmetros que se toman en cuenta son oxgeno disuelto, DBO5 y
29

aceites y grasas. En el siguiente cuadro se presentan los rangos con su

correspondiente calificacin:
Cuadro N 4.12
Duracin del Impacto en la Calidad del Agua
Compatibles = 1
< 15%

Moderados = 2
15 30 %

Severos = 3
>30 50%

Crticos = 4
>50%

Duracin del Impacto en la Calidad del Aire

Se medir de acuerdo a la frecuencia de la direccin del viento expresado en
porcentaje (%) de veces que se dirige al centro poblado y ecosistemas
terrestres indicados en el acpite anterior, durante la temporada de
produccin.
Cuadro N 4.13
Duracin del Impacto en la Calidad del Aire

Compatibles = 1
<10%

Moderados = 2
>10 20%

Severos = 3
>20 30%

Crticos = 4
>30%

Duracin del Impacto en los Sedimentos del Fondo Marino

La duracin se mide por el tiempo que se espera que dure el impacto de los
vertimientos de la planta sobre el fondo marino. En otras palabras, se debe
estimar durante cunto tiempo los sedimentos excedern un 5% de contenido
de materia orgnica. En el siguiente cuadro se califica el impacto segn el
tiempo estimado de duracin:
Debe explicar los criterios que sustente la duracin del impacto a generarse
en los sedimentos del fondo marino.
Cuadro N 4.14
Duracin del Impacto en los Sedimentos del Fondo Marino
Compatibles = 1
< 1 ao

Moderados = 2
1-10 aos

Severos = 3
>10 - 50 aos

Crticos = 4
>50 aos

Componente Biolgico
Duracin del Impacto en los Ecosistemas Acuticos
Se mide segn el porcentaje del tiempo en que el ndice de biodiversidad
estara por debajo de los dos bits por individuo, durante un lapso de 5 aos.
El ndice de biodiversidad debe medirse en muestras tomadas dentro de un
radio de 200 m alrededor del punto donde proyecta verter sus efluentes. A
continuacin se presentan los rangos de duracin, expresados como un
porcentaje con respecto al nmero total de muestreos que se realizaran
durante los ltimos 2 aos:
Debe explicar los criterios que sustente la duracin del impacto a generarse
en los ecosistemas acuticos.
30

Cuadro N 4.15
Duracin del Impacto en los Ecosistemas Acuticos
Compatibles = 1
0 10%

Moderados = 2
>10 25%

Severos = 3
>25 50%

Crticos = 4
>50%

Duracin del Impacto en los Ecosistemas Terrestres

La duracin se mide de acuerdo al tiempo que va a tardar el hbitat terrestre
en recuperarse luego de un impacto producido por la construccin u
operacin de la planta. Slo se consideran impactos a los hbitats
considerados en la cuantificacin de magnitud y de distancia:
Debe explicar los criterios que sustente la duracin del impacto a generarse
en los ecosistemas terrestres.
Cuadro N 4.16
Duracin del Impacto en los Ecosistemas Terrestres
Compatibles = 1
< 15 das

Moderados = 2
15 das 6 meses

Severos = 3
> 6 meses 24 meses

Crticos = 4
> 24 meses

RESILIENCIA
Componente Fsico
Resiliencia del Factor Acutico
La resiliencia es la capacidad de un medio o sistema de regeneracin a su
estado primigenio luego de una perturbacin. Para el caso del medio
acutico se toma como indicador la forma de la baha donde se descarga los
efluentes de la planta y la velocidad de la corriente marina (promedio anual),
caracterizados en la Lnea Base.
As por ejemplo, la dilucin de
contaminantes ser mayor en una baha abierta con corriente marina fuerte
que en una baha cerrada con una corriente dbil. A continuacin se
presentan los indicadores de resiliencia:
Debe explicar los criterios que sustente la resiliencia del medio de acuerdo a
las condiciones oceanogrficas de la zona.
Cuadro N 4.17
Resiliencia del Factor Acutico
Compatibles = 1
Baha abierta
Corriente fuerte

Moderados = 2
Baha abierta con
corriente dbil
Baha semi-cerrada
con corriente fuerte.

Severos = 3
Baha cerrada con
corriente fuerte
Baha
semi-cerrada
con corriente dbil.

Crticos = 4
Baha cerrada
con corriente dbil

La velocidad de la corriente se define como dbil cuando el promedio anual

es menor o igual a 1cm/seg. La velocidad de la corriente se define como
fuerte cuando el promedio anual es mayor a este valor.
31

Resiliencia del Factor Aire

El indicador de resiliencia para el factor aire es la velocidad promedio del
viento durante la temporada de produccin. Mientras mayor sea la velocidad
del viento, mayor ser la dispersin de los contaminantes, disminuyendo el
impacto. La velocidad del viento se mide en metros por segundo. Los
siguientes rangos de velocidad estn basados en la escala de Beaufort:
Debe explicar los criterios que sustente la resiliencia del medio de acuerdo a
las condiciones meteorolgica del rea de influencia directa del proyecto.
Cuadro N 4.18
Resiliencia del Factor Aire
Compatibles = 1
> 15.2 m/s
(Duro-temporal)

Moderados = 2
> 9.9 15.2 m/s
(FrescoFrescachn)

Severos = 3
5.3 - 9.9 m/s
(Bonancible-fresquito)

Crticos = 4
< 5.3 m/s
(flojo-calma)

Fuente: Byers (1959)

Resiliencia de los Sedimentos
Un buen indicador de la resiliencia de los sedimentos es su estructura
granulomtrica: mientras mayor sea el dimetro de las partculas de
sedimento, mayor facilidad tendr para recuperarse del impacto de los
efluentes de una planta. Para determinar el dimetro promedio de partculas
se utiliza el anlisis granulomtrico (descrito en el Protocolo de Monitoreo). A
continuacin se presentan los rangos considerados:
Cuadro N 4.19
Resiliencia del Factor Sedimento Marino
Compatibles = 1
> 2mm
(Grava)

Fuente: Wentworth (1922)

Moderados = 2
> 0.063 2mm
(Arena)

Severos = 3
0.004 0.063mm
(Limo)

Crticos = 4
< 0.004
(Arcilla)

Componente Biolgico
Resiliencia de los Ecosistemas Acuticos
La resiliencia del ecosistema acutico es el tiempo que tardara las
comunidades bentnicas en recuperar su biodiversidad a un nivel mayor de 2
bits por individuo, luego de ocurrido el impacto. A continuacin se presentan
rangos de tiempo de recuperacin:
Cuadro N 4.20
Resiliencia del Factor Ecosistemas Acuticos
Compatibles = 1

Moderados = 2

Severos = 3

Crticos = 4

< 6 meses

6 meses - 1 ao

>1 ao - 5 aos

> 5 aos

32

Resiliencia de los Ecosistemas Terrestres

La resiliencia de los ecosistemas terrestres es el tiempo estimado para que
los hbitats terrestres se recuperen luego de ocurrido el impacto. La
calificacin es igual que en el caso de duracin:
Debe explicar los criterios que sustente la resiliencia del medio terrestre
asumido.
Cuadro N 4.21
Resiliencia del Factor Ecosistema Terrestre
Compatibles = 1
< 15 das

Moderados = 2
15 das 6 meses

Severos = 3
> 6 meses 24 meses

Crticos = 4
> 24 meses

IMPORTANCIA
La importancia se refiere a la suma de los valores determinados en cada una
de las caractersticas de los impactos que se generaran en los componentes
y factores ambientales.
A continuacin se presenta un ejemplo hipottico de una matriz de
importancia:
Cuadro N 4.22
Ejemplo Hipottico
CARACTERISTICA
DEL IMPACTO
Magnitud
Extensin o distancia
Duracin
Resiliencia
Importancia

Factor
Agua
(FA)
3
2
3
2
10

COMPONENTE IMPACTADO
Fsico
Biolgico
Factor
Factor
Ecosistemas Ecosistemas
Aire
Sedimento
Acuticos
Terrestres
(FAi)
(FS)
(EA)
(ET)
3
2
2
1
2
3
2
1
2
4
3
1
2
3
3
2
9
12
10
5

Total
11
10
13
12
46

La importancia parcial corresponde a la accin del proyecto en cada factor

ambiental determinando los niveles de incidencia. El valor de la importancia
parcial est dado por la sumatoria de los valores de las caractersticas de los
impactos, por ejemplo la importancia parcial del factor agua es 10. De los
valores de importancia parciales obtenidas se concluye que el factor
ambiental ms afectado sera los sedimentos (12).
La importancia total se refiere a la accin del proyecto en el rea de influencia
y est dada por la sumatoria de las importancias de cada uno de los factores.
En el ejemplo correspondera al valor de 46.
VIABILIDAD AMBIENTAL DEL PROYECTO
La viabilidad del proyecto se determina mediante la categorizacin de los
impactos del proyecto, segn los valores de importancia obtenidos en la
evaluacin ambiental.
33

En el Cuadro N 4.23 se muestra las categoras de los impactos del proyecto.

Cuadro N 4.23
Categora de Impactos del Proyecto
CATEGORAS
Compatible
Moderado
Severo
Critico

IMPORTANCIA TOTAL
20 - 39
40 - 59
60 - 79
>80

Un proyecto de harina y aceite de pescado ser viable ambientalmente si la

categora de impactos estar dentro del rango de importancia compatible y
moderado, debiendo plantear un programa de manejo ambiental que permita
mitigar los posibles impactos ambientales que podra afectar al ambiente
durante la construccin y operacin de la planta.
CAPITULO V
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
En el PMA se debe incluir las acciones necesarias tanto para prevenir, minimizar o
compensar los efectos negativos del proyecto sobre el ambiente, as como para potenciar
los efectos positivos, incluir el compromiso de ejecutar las medidas de mitigacin
correspondientes y las acciones destinadas a la conservacin de los ecosistemas acuticos
y terrestres.
5.1

Programa de Mitigacin y Prevencin

El programa de mitigacin y prevencin consiste en conjunto de medidas que tiene
por objeto minimizar, controlar o eliminar los impactos adversos que se deriven de la
construccin y operacin de la planta. Las medidas de mitigacin deben ser
identificadas e incluidas en el diseo del proyecto y en los programas de control y
monitoreo durante la vida til del proyecto.
Agua Residual de las Espumas
Residuos generados luego de la coagulacin, separacin de slidos y la
recuperacin de grasas provenientes de la Sanguaza y la espuma del Agua de
Bombeo, su disposicin deber ser adecuada (relleno sanitario u otro), previa medida
de mitigacin (incluirlo en el sistema de tratamiento del agua de bombeo u otro).
Agua de Condensado
El agua de condensado resulta del tratamiento del agua de cola en plantas
evaporadoras. Habr que analizar y explicar de qu forma se dispone de este
efluente.
En la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental de la Planta se tendr en cuenta:
Descripcin de la planta de agua de cola (tanques, bombas, scrubbers,
tanques de almacenamiento de agua de cola, de concentrado y de
condensado)
Nmero, capacidad y tipo de los evaporadores (de pelcula ascendente,
pelcula descendente, de recompresin mecnica)
34

Disposicin de los concentrados no incorporados al proceso (relleno

sanitario, abono, etc.) y de los condensados; as como de los
condensados de los otros equipos del proceso.
Agua de mar para el enfriamiento de la planta evaporadora de agua de
cola.
Disposicin del agua de mar utilizada en la columna baromtrica de la
planta evaporadora de agua de cola, a fin de reducir su temperatura
antes de ser vertida al mar.
Tratamiento y Disposicin de Agua de Bombeo
Por su alto contenido orgnico en slidos y grasas as como por el gran volumen
descargado al cuerpo de agua, el agua de bombeo es uno de los mayores
contaminantes provenientes de la actividad de procesamiento de harina y aceite de
pescado.
Se describirn los equipos con mallas para la retencin de slidos mayores de 1mm
como mximo, los sistemas de flotacin con inyeccin de microburbujas de aire
menores de 40 micras, tanques de flotacin as como otros componentes o procesos
complementarios acordes con la capacidad del sistema de descarga. Asimismo se
describir el tratamiento de las espumas y destino de sus residuales y se debe
sealar la cantidad de grasas y slidos recuperados, el caudal y proyectar la
composicin fsica y qumica de los efluentes vertidos al mar.
Finalmente, se detallar la disposicin de lodos (relleno sanitario u otro). Los anlisis
se ajustarn conforme al Protocolo de Monitoreo de Efluentes y Cuerpo Receptor. Se
indicar la existencia y caractersticas tcnicas de emisores submarinos; en cuyo
caso habr que referirse a los lineamientos de DICAPI (R.D. 0052-96/DCG, 051099/DCG y 069-98/DGC). El punto de vertimiento de los emisarios submarinos con
respecto a la planta debe estar claramente indicado en un plano.
Todos los equipos que componen el proceso de tratamiento de agua de bombeo
debern de tener las caractersticas necesarias (en cuanto a capacidad y eficiencia),
para garantizar el correcto manejo y tratamiento del volumen de agua de bombeo
utilizado as como para retener el mximo de materia orgnica posible. Si se utiliza
un proceso de recirculacin y reutilizacin del agua de bombeo se explicar su
funcionamiento y sus componentes incluyendo el tipo de tuberas submarinas de
retorno a la embarcacin para su recirculacin, el abastecimiento del agua dulce y
dems elementos de la recirculacin.
Descarga de Desechos Domsticos
Se describir el sistema de tratamiento y disposicin del agua residual de uso
domstico, debindose disponer de estos efluentes independientemente de los de la
planta. Entre stos desechos se incluirn lo provenientes de:
Pozo sptico o alcantarillado
Los dems tales como duchas, cocinas (reuso para riego forestal,
alcantarillado)
Limpieza de las Instalaciones
Debe analizarse el flujo de aguas residuales desde todas las fuentes tales como de
limpieza del establecimiento, y el agua de limpieza de los equipos del proceso.
Tambin deben describirse los mtodos utilizados para el tratamiento y disposicin
final de residuales lquidos y slidos, as como la frecuencia con que se realiza:
35

Sustancias a utilizar y su concentracin y volumen para la limpieza de la

planta de agua de cola as como su tratamiento;
Limpieza de las centrfugas y separadoras;
Limpieza de cocinadores, prensa y secadores;
Limpieza de los equipos de procesamiento del agua de bombeo;
Limpieza de tanques (de aceite, de combustible);
Limpieza de pozas;
Los lquidos residuales de mantenimiento de equipos;
Lodos;
Especificar los volmenes, concentraciones y sustancias a utilizar en la
limpieza de los equipos en general; y
Frecuencia de proceso de limpieza.
Considerar solamente para la limpieza de los equipos, maquinarias y establecimiento
industrial la utilizacin de sustancias biodegradables.
Para elaborar dicho programa se debe identificar todos los impactos que puedan
generarse en las diferentes etapas del proyecto (construccin, procesos operativos y
cierre), a fin de establecer las medidas de mitigacin ms adecuadas, que permitan
cumplir con los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) as como de Lmites
Mximos Permisibles (LMP) establecidos.
En el Cuadro N 5.1, se muestra casos de impactos que puede presentar una planta
de procesamiento de harina y aceite de pescado con sus correspondientes medidas
de mitigacin y prevencin.
Cuadro N 5.1
Impactos y Medidas de Prevencin y Mitigacin
Posibles impactos
negativos
Contaminacin
del
cuerpo
marino
receptor por efluentes
lquidos
sin
el
adecuado tratamiento:
agua
de
bombeo,
agua
de
cola
y
sanguaza.

Medidas de Prevencin

Materia prima de ptima

calidad.
Utilizacin de tuberas de
material
anticorrosivo
y
antioxidante.
Uso
de
transportadores,
mangas retrctiles, etc.
Sistema
de
tratamiento
balanceado
acorde
al
volumen
de
efluente
generado.
Procesamiento
de
la
sanguaza y agua de cola, en
el menor tiempo posible.
Reduccin de la altura de la
poza de almacenamiento de
materia prima.
Recirculacin y reutilizacin
del agua de bombeo

Medidas de Mitigacin

36

Uso
de
bombas
ecolgicas para trasvase
de materia prima.
Uso de tamices rotativos
con mallas no mayor de
0.5 mm de luz de malla.
Uso de sistemas de
flotacin con aire inducido
(microburbujas)
y
tratamiento bioqumico.
Ubicacin de emisarios
submarinos de acuerdo a
la recomendacin de un
estudio tcnico por una
entidad especializada.
Uso
de
planta
evaporadora de agua de
cola
de
pelcula
descendente.
Tratamiento
de
la
sanguaza con un sistema
integrado
por
tamiz
rotativo,
tanque
coagulador, separadora de


Contaminacin
del
cuerpo
marino
receptor por aguas
residuales
provenientes de la
limpieza de equipos e
instalaciones de la
planta.
Contaminacin
del
cuerpo
marino
receptor por desages
domsticos.
Contaminacin
atmosfrica
por
emisiones gaseosas y
partculas,
Olores
Emisiones de material
particulados (finos de
harina)

Sistema
de
tratamiento
balanceado
acorde
al
volumen
de
efluente
generado.

Sistema
de
tratamiento
independiente del proceso
productivo.

Planta
de
biolgico.

Uso de secadores indirectos.

Utilizacin de materia prima
de ptima calidad.
Combustibles ms limpios
(gas natural, propano, D2,
etc.)
Programa de mantenimiento
preventivo de maquinarias.

Sistema de recirculacin
de gases y vahos como
agente calefactor en la
planta evaporadora de
agua de cola.
Sistema de recirculacin
de gases y tratamiento de
vahos. (Secadores de aire
caliente)
Torres lavadoras de gases
Mangas y filtros para
mejorar la eficiencia de los
ciclones.
Minimizar la descarga de
materia orgnica mediante
la instalacin de emisores
submarinos fuera del rea
de proteccin litoral.
Uso de silenciadores en
los equipos de fuerza.

Daos a la acuicultura
y pesca artesanal

Construir en reas donde no

se afecte la acuicultura.

Ruidos y vibraciones

Aislamiento de las salas de

maquinas
y
equipos
generadores de ruidos.
Utilizar
superficies
anti
vibrantes.
Construir en reas donde el
paisaje no sea afectado.

No establecerse en reas
cercanas
de
recreacin,
turismo,
reas
naturales
protegidas, etc.

5.2

slidos y centrifuga o
Tricanter.
Incorporacin
de
los
concentrados del agua de
cola al proceso.
Sistema integrado por:
cribado,
sedimentacin,
trampa de grasa con
sistema de recuperacin y
tanque de neutralizacin
con
dosificador
automtico.

Alteracin del paisaje

natural

Al turismo y zonas
recreacin

tratamiento

Barreras naturales.
Plantacin de rboles y
zonas
verdes
de
amortiguamiento.
Implementar programa de
Limpieza,
recuperacin
de
playas
y
zonas
aledaas

Programa de Monitoreo
El programa de monitoreo se disea para asegurar que el proyecto y sus
operaciones son controlados en cuanto al cumplimiento de las medidas adoptadas y
de los estndares de calidad ambiental y lmites mximos permisibles vigentes. Es
un muestreo sistemtico y permanente destinado a evaluar la presencia y
concentracin de contaminantes emitido o vertido en el ambiente.
37

El programa de monitoreo es un compromiso ambiental para el seguimiento de la

calidad de los vertimientos y emisiones, as como del ambiente que se ve afectado
por stos.
Este seguimiento se realiza a travs de la medicin peridica de parmetros
ambientales que sirven como indicadores de los impactos generados por el proyecto.
Dichos parmetros se encuentran indicados en la normatividad correspondiente a los
LMP y ECAs.
El programa de monitoreo de toda empresa incluir, como sustento tcnico, el
reporte de los anlisis de laboratorio realizados de acuerdo al protocolo para el
monitoreo de efluentes y cuerpo marino receptor para la industria pesquera de
consumo humano indirecto, y los anlisis de calidad de aire efectuados en
laboratorios acreditados.
El programa de monitoreo debe especificar dnde se van a tomar las muestras
(ilustrando con planos de ubicacin), la frecuencia de muestreo, los parmetros que
se van a medir en cada punto, de acuerdo al D.S. N 010-2008-PRODUCE para
cumplir con los LMP, al protocolo de monitoreo de efluentes para la calidad de agua
marina y al ECA de calidad de aire para las emisiones. En el Cuadro N 5.2
CUADRO N 5.2
PROGRAMA DE MONITOREO
Estacin
Descripcin
Coordenadas
Parmetro Frecuencia
de
Geogrficas
muestreo
Efluente de acuerdo al D.S. N 010-2008-PRODUCE.
EV
Estacin en planta
antes
del
vertimiento
del
efluente.
Cuerpo marino receptor
Se realizar de acuerdo al protocolo de monitoreo, numeral 6) del Anexo 4.
Emisiones
B1.n
Barlovento
S1.n
Sotavento
Pc1.n
Poblaciones
cercanas
Ruidos
R1

Valores
referenciales

LMP-efluentes

ECA-agua
ECA-aire

ECA-ruido

Plan de Participacin Ciudadana

Toda persona natural o jurdica, en forma individual o colectiva, puede presentar
opiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones u aportes en los procesos de
toma de decisiones de la gestin ambiental y en las polticas y acciones que incidan
sobre ella, as como en su posterior ejecucin, seguimiento y control. El derecho a la
participacin ciudadana se ejerce en forma responsable. (Art. 46 de la Ley General
del Ambiente, Ley N 28611)
La participacin ciudadana (PC) es el proceso mediante el cual las personas tienen el
deber de participar y convertirse en actores sociales a fin de tomas decisiones y
controlar las actividades que afecten a sus vidas. Esta participacin tambin
38

comprende la contribucin de los individuos o grupo de la poblacin activa, actuando

de buena fe, con transparencia y veracidad en la gestin ambiental de los proyectos
de harina y aceite de pescado.
La PC en la gestin ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los
criterios y las observaciones de la ciudadana, especialmente la poblacin
directamente afectada por el proyecto, siempre y cuando sea tcnica y
econmicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar
impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando o
compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la
realizacin del proyecto propuesto.
El PPC contendr los siguientes aspectos:
a.

b.
c.

d.

Sensibilizacin y conocimiento del proyecto a la poblacin, mediante mecanismos,

tales como:
Talleres participativos
Foros pblicos
Mesa de dilogo
Cabildo abierto
Pgina web
Informacin mediante: medios de comunicacin masiva (radio y TV),
medios escritos locales o regionales (peridico, revistas, etc.).
Audiencia publica
Aplicacin de mecanismos de medicin de opinin social, mediante encuestas,
entrevistas, focous group.
Programa de trabajo con la comunidad
En base a la informacin y caracterizacin del componente
socioeconmico debe establecer las actividades que se ejecutaran a
favor de la comunidad.
Deber indicar la participacin laboral de la comunidad en la
construccin y operacin del proyecto.
Identificacin de los actores sociales y potenciales conflictos con el proyecto. Lo que
llevara a proponer la realizacin de audiencias pblicas, las que sern determinadas
por la autoridad competente.
El PPC y la informacin generada de su aplicacin debern formar parte del EIA en
Anexo correspondiente.

5.4

Plan de Contingencias
Se define el Plan de Contingencias como el conjunto de acciones para prevenir y
controlar las emergencias o accidentes que afectan al ambiente como resultado de la
actividad pesquera o de las que se deriven de desastres naturales. Sin perjuicio de
las exigencias requeridas por la Direccin General de Capitana y Guardacostas para
los planes de contingencia en los derrames de hidrocarburos, la empresa ha de
desarrollar un plan interno que establezca los procedimientos a seguir en el caso de
producirse una emergencia, y con el fin de salvaguardar el ambiente y la salud
humana.
Las emergencias pueden incluir:
Accidentes por equipos de adecuacin y manejo ambiental
Varazones por contaminacin
Accidentes laborales
39

Escapes de gas
Incendios
Emisiones txicas y vahos
Derrames de combustible de chatas, tuberas submarinas y tanques
Rotura de tuberas (descarga, emisores, etc.)
Saturacin de tanques de agua de cola
Terremotos
Lluvias torrenciales
Asimismo, hay que tener en cuenta las emergencias provocadas por desastres
naturales.
Entre stas pueden considerarse las ms comunes, tales como
terremotos, bravezas, deslizamientos de tierras e inundaciones.
En el EIA, por lo tanto, se incluir una descripcin de la organizacin y
responsabilidades establecidas dentro del plan de contingencia interno, as como una
descripcin general del procedimiento establecido en ste para la respuesta a
emergencias. A continuacin se muestra un ejemplo para la presentacin en el EIA
de la descripcin de la organizacin y responsabilidades en los planes de
contingencia.
CUADRO N 5.3
CONTENIDO DEL PLAN DE CONTINGENCIA
Organizacin institucional
Comit
tcnico
de
contingencias

Responsable o Jefe de Planta

Personal de la Planta
Servicios de Terceros

Responsabilidades en el plan de contingencias

Planifica, evala, programa y evala las medidas de
adaptacin y contingencia
Asigna responsabilidades
Organiza simulacros
Actualiza el Plan
Convoca a Comit Tcnico
Organiza trabajo de grupo
Responsable de adquisicin de equipo
Lidera acciones de respuesta a contingencias
Lleva a cabo acciones de respuesta, participa en simulacros

Es importante sealar que los planes de contingencia internos sern objeto de

revisin en las inspecciones de verificacin. La empresa deber mantener un
registro de la capacitacin y simulacros que lleven a cabo. Los planes de
contingencia debern ser revisados y actualizados. Tambin deber mantenerse un
registro de incidentes ocurridos y medidas tomadas para corregir el Plan de acuerdo
a las experiencias aprendidas. Una manera clara de presentar las responsabilidades
y acciones previstas del plan de contingencias es utilizando el Cuadro N 5.4
Cuadro N 5.4
Responsabilidades y Acciones Previstas del Plan de Contingencias
Responsable

Situaciones de
Antes
Emergencia
Derrame de
Mantenimiento
Combustible
de Equipos.

40

Durante

Accin correctivapreventiva
Evaluacin
y Acciones tomadas
cuantificacin
para
reparar
y
de
daos, evitar
daos
identificacin
posteriores.
de la causa.
Despus

5.5

PLAN DE CIERRE
El Plan de Cierre comprende las acciones destinado a la prevencin de
contaminacin por parte de los efluentes slidos, lquidos o gaseosos a corto,
mediano y largo plazo, generados como resultado del cese definitivo de la actividad
pesquera. El artculo 93 del Reglamento de la Ley General de Pesca (D.S. N 0122001-PE) establece que el rea o actividad pesquera que se abandonen debern ser
recuperadas o mejoradas, y ser el titular de la actividad por ser el responsable de
ello, ejecutando las acciones de recuperacin o mejora en concordancia con el
compromiso asumido en el Plan de Cierre contenido en el EIA.
Por lo tanto el EIA debe contener un Plan de Cierre que proponga las acciones a
realizar para la recuperacin o mejora de las reas utilizadas por la actividad. El
Plan de Cierre del rea o de la actividad adems de incluir las medidas que permitan
la eliminacin o minimizacin de los residuos producto de la actividad y de sus
impactos adversos al ambiente. Entre las actividades del Plan de Cierre se deben
considerar la disposicin de los equipos y maquinarias instalados y la recuperacin
del terreno donde se implemento la planta. Debe considerar como alternativa de
cierre la utilizacin de la infraestructura civil para otras actividades.
El plan de cierre de la actividad, contendr entre otros aspectos los siguientes:
Disposicin adecuada, segn normativa vigente, de equipos y
maquinaria utilizados para el procesamiento
Vaciar y limpiar pozas
Cerrar y asegurar edificaciones
Dejar el terreno limpio y libre de escombros
Desmontaje de equipos y maquinarias, tuberas (emisores submarinos,
tubera de combustible y agua)
Desmontaje de tanques, estancas de seguridad.
Recuperacin de suelos
Retirar chatas (segn disposiciones de capitana)
Retirar publicidad y letreros
Retirar cualquier sustancia o material peligroso y disponerla
adecuadamente.
El plan de cierre deber contener un cronograma de cierre, y un programa de
monitoreo posterior de los impactos persistentes.

ANEXOS
A)

Planos y su Memoria Descriptiva

Los planos y las respectivas memorias descriptivas debern ser firmados por
profesionales colegiados y habilitados, responsables de su elaboracin.
Planos a nivel regional y local para proyectos que se ubiquen en zonas
rurales.
Planos de catastro urbano para los proyectos que se ubiquen en zonas
industriales urbanas.

41

B)

Plan de Manejo de Residuos Slidos

ESTRUCTURA DE PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
1. Presentacin
Datos de la Empresa
Tipo de Actividad
Ubicacin
2. Marco Legal
Dispositivos legales vigentes.
3. Objetivos
4. Organizacin
Organizacin del comit para el manejo de residuos slidos
5. Descripcin de la Actividad
Diagrama de flujo: identificar los residuos que se generan en el proceso
6. Relacin de Residuos Slidos
Identificar los residuos industriales: Peligrosos y no Peligrosos
7. Caracterizacin de Residuos Slidos
Clasificacin
Fuente de generacin
Cuantificacin
8. Interpretacin y Anlisis del Manejo de los Residuos Slidos
9. Manejo de Residuos Slidos
Minimizacin
Segregacin
Reaprovechamiento
Recoleccin.
Almacenamiento
Comercializacin
Transporte.
Tratamiento.
Disposicin Final
10. Propuesta del volumen a generar para el ao en curso (t/m)
11. Plan operativo para el ao en curso
Cronograma De Actividades
12. Monitoreo, control y evolucin de los residuos slidos
13. INFORMES A LA AUTORIDAD
14. Plan de Contingencia para el Manejo de los Residuos Slidos
15. Diagrama o Plano de Ubicacin de depsitos (cilindros), contenedores y
reas de almacenamiento temporal de Residuos Slidos en el establecimiento
industrial.
16. Grfico del almacenamiento temporal.

C)

Convenios, Autorizaciones y Constancias

Convenio con la EPS-RS autorizado por DIGESA.
Autorizacin Municipal para hacer uso del relleno sanitario
Certificado de compatibilidad de uso de terreno otorgado por la Municipalidad
correspondiente.
Ttulo de propiedad o Contrato de posesin legal del terreno, inscrito en los
registros pblicos, donde se instalar el establecimiento industrial.
En caso que la planta utilice pozos artesianos, deber presentar un estudio
hidrogeolgico aprobado por INRENA.

42

Reporte de ensayo de laboratorio realizado por un laboratorio acreditado por

INDECOPI e inscrito en la DIGAAP en el caso de caracterizacin de agua de
mar.
Informacin meteorolgica especificando la fuente de informacin.
GLOSARIO DE TERMINOS
1.
2.
3.
4.
5.

6.
7.

8.
9.
10.

11.
12.
13.
14.
15.
16.

17.

Actividad pesquera.- Conjunto de elementos interactuantes en un sistema que

permite la obtencin de los beneficios que derivan de la explotacin racional de los
recursos hidrobiolgicos, la misma que incluye todas sus fases productivas.
Agua de bombeo.- Es el agua empleada en el trasvase de materia prima desde la
"chata" a la planta de procesamiento.
Agua de cola.- Fraccin lquida obtenida a partir del licor de prensa despus de haber
eliminado gran parte de los slidos en suspensin y de la materia grasa.
Componente.- conjunto de seres biticos y abiticos y sus relaciones funcionales que
caracterizan un determinado espacio fsico.
Contaminacin ambiental.- Accin resultante de la introduccin en el ambiente
directa o indirectamente, de contaminantes que por su concentracin o permanencia,
originan que el medio receptor adquiera caractersticas diferentes a las originales o
previas a la intrusin, las cuales son perjudiciales al ambiente o la salud.
Contaminante ambiental.- Materia o energa que al incorporarse o actuar en el
ambiente, degrada su calidad original a un nivel que afecta la salud humana o los
ecosistemas.
Control de Contaminacin-Tratamiento.- Prcticas destinadas a reducir, mitigar o
eliminar el efecto contaminante de los residuos o desechos generados por las
actividades pesqueras y acucolas y que son resultado de las emisiones o efluentes
que se dan como parte del proceso productivo.
Cuerpo receptor.- Medio acutico, terrestre o areo que recibe la descarga residual
de una actividad pesquera y acucola.
Chata.- Plataforma ancha de poco calado para mltiples usos en los puertos y aguas
interiores. Segn su uso puede denominarse chata absorbente, chata grifo, chata de
reparaciones, etc.
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA).- Documento de compromiso ambiental
que presentan los titulares de proyectos o actividades de menor escala, sealando que
sus actividades no causarn efectos perjudiciales a los recursos naturales y al
ambiente.
Desage general.- Es el conducto que lleva residuos lquidos provenientes del
procesamiento y/o limpieza de la planta y servicios higinicos.
Efluentes.- Fluido acuoso, puro o con sustancias en solucin o suspensin producto
de la actividad pesquera o acucola, que se considera residuo.
Emisiones.- Fluido gaseoso, puro o con sustancias en suspensin producto de la
actividad pesquera o acucola, que se considera residuo.
Emisario submarino.- Conducto que lleva los efluentes a su disposicin final en el
mar.
Establecimiento industrial pesquero.- Infraestructura fsica donde se instala una o
ms plantas de procesamiento.
Estndar de calidad ambiental.- Concentracin o grado de elementos, sustancias o
parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, en el aire, agua o suelo en su condicin de
cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni
del ambiente.
Lmites mximos permisibles.- Concentracin o grado de elementos, sustancias o
parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, que caracterizan a un efluente o a una
emisin, que al ser excedido puede causar daos a la salud, bienestar humano y al
ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente.
43

18.
19.
20.

21.
22.
23.

24.

25.

26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.

Lnea base.- Caracterizacin del ambiente antes de la implementacin del proyecto o

actividad.
Mximo rendimiento sostenible.- El equilibrio natural de la poblacin de un recurso
hidrobiolgico que se alcanza cuando el stock (en peso) que se incrementa por el
reclutamiento es compensado por las prdidas causadas por la mortalidad.
Plan de abandono.- Plan de ejecucin permanente, destinado a la prevencin de
contaminacin de los efluentes slidos, lquidos o gaseosos a corto, mediano y largo
plazo, generados como resultado del cese definitivo de cualquier actividad pesquera y
acucola.
Plan de Contingencia.- Conjunto de acciones preparado para prevenir y contrarrestar
las emergencias y accidentes que afecten al medio ambiente como resultado de la
actividad pesquera y acucola o de las que se deriven de desastres naturales.
Planta de procesamiento.- Una sola actividad de transformacin instalada en un
establecimiento industrial pesquero.
Prevencin de la contaminacin.- Prcticas destinadas a eliminar o reducir la
generacin de contaminantes o contaminacin ambiental en la actividad pesquera, con
el objeto de incrementar la eficiencia en el uso de los recursos. Las prcticas incluyen
la implementacin o modificacin en los equipos o tecnologas, cambios o
reformulaciones en los procesos, productos o insumos, mejoras en el programa de
mantenimiento, entrenamiento del personal y controles de inventarlo.
Productos hidrobiolgicos.- Recursos sometidos a un proceso de preservacin o
transformacin tales como: refrigerados, deshidratados, congelados, salados,
marinados, ahumados, envasados, concentrados proteicos, harinas, aceites, u otros
productos elaborados o preservados de origen hidrobiolgico sanitariamente aptos
para su consumo y derivados del empleo de tecnologas apropiadas.
Programa de Monitoreo.- Muestreo sistemtico y permanente destinado a evaluar la
presencia y concentracin de contaminantes emitidos o vertidos en el ambiente,
efectuado mediante la utilizacin de mtodos y tcnicas adecuadas al medio en que se
realiza el estudio, basados en normas establecidas en protocolos y aprobadas por el
Ministerio de Pesquera.
Protocolo de Monitoreo.- Procedimientos y metodologas que debern cumplirse en
la ejecucin de los Programas de Monitoreo.
Reciclaje.- Incorporacin de residuos, insumos o productos finales a procesos de
produccin diseados para eliminar o minimizar sus efectos contaminantes y generar
beneficios econmicos.
Reclutamiento.- Cantidad de individuos jvenes de una misma clase anual o cohorte
que ingresan o se incorporan a la fase explotable de una poblacin.
Recurso Pesquero.- Recurso hidrobiolgico, objeto o sustento de una pesquera.
Recursos hidrobiolgicos.- Especies animales y vegetales que desarrollan todo o
parte de su ciclo vital en el medio acutico y son susceptibles de ser aprovechados por
el hombre.
Transvase de materia prima.- Descarga de la materia prima, de la embarcacin hacia
la planta pesquera, mediante el uso de bombas absorbentes.
Residuo.- Todo material al que no se le otorga un valor de uso directo en la
pesquera.
Reutilizar.- Volver a usar en un proceso, una sustancia en cualquiera de sus tres
estados, sin que vare su composicin fsica y qumica.
Riesgo.- Probabilidad de ocurrencia de efectos perjudiciales a la salud, al ambiente y
sus funciones, los recursos naturales, valor paisajstico, turstico, antropolgico,
arqueolgico, histrico o patrimonial, como consecuencia de actividades humanas.
Sanguaza.- Efluente generado durante el almacenamiento de la materia prima en las
pozas de recepcin.
Sistema de flotacin inducida.- Mecanismo para flotacin de grasas por induccin.
(microburbujas).
44

37.
38.

Veda.- Acto administrativo que establece la autoridad competente por el cual se

prohbe extraer, procesar, transportar y comercializar un recurso hidrobiolgico en un
rea determinada.
Vertimiento.- Evacuacin deliberado de desechos u otras sustancias al ambiente.
REFERENCIAS

1. Byers, H.R. 1959. General meteorology. 3rd Ed. McGraw-Hill

2. Dean, W.E. 1974. Determination of carbonate and organic matter in calcareous
sediments and rocks by loss on ignition: comparison with other methods. Journal of
Sedimentary Petrology. 44:242-248.
3. Mueller, J., A. P. Bimbo. 1998. Gua Tcnica: Prcticas Recomendadas para Mejorar la
Eficiencia de los Procesos de la Industria de Harina y Aceite de Pescado. Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM) y USAID. Lima.
4. Wetworth, C.K. 1922. A scale of grade and class terms for clastic sediments. Journal of
Geology. 30:377-392.
5. Vicente Conesa FDez-Vitora. Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto
Ambiental. Ediciones Mundi Prensa Madrid - Tercera Edicin, Ao 2003.
LISTA DE ACRNIMOS
MIPE
DIGAAP
DIREMA
MINAM
CONAM
EIA-sd
PAMA
IMARPE
DGIO
DICAPI
MINSA
DIGESA
SPDA
SNP
PAT
SENREM
USAID
INRENA
DIA
IGN
CORPAC
SENAMHI
IGP
HIDRONAV
LMP
ECA
MAG
INEI
INC
SIG

Ministerio de Pesquera
Direccin General de Asuntos Ambientales de Pesquera
Direccin de Medio Ambiente
Ministerio del Ambiente
Consejo Nacional del Ambiente
Evaluacin de Impacto Ambiental semidetallado
Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental
Instituto del Mar del Per
Direccin General de Investigacin Oceanogrfica
Direccin General de Capitanas y Guardacostas
Ministerio de Salud
Direccin General de Saneamiento Ambiental
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Sociedad Nacional de Pesquera
Proveedor de Asistencia Tcnica
Sustainable Environmental and Resource Management
Agencia Estadounidense para el Desarrollo
Instituto Nacional de Recursos Naturales
Declaracin de Impacto Ambiental
Instituto Geogrfico Nacional
Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Comercial
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrografa
Instituto Geogrfico del Per
Hidrografa y Navegacin
Lmite Mximo Permisible
Estndar de Calidad Ambiental
Ministerio de Agricultura
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Instituto Nacional de Cultura
Sistema de Informacin Geogrfica

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