Diagnsticos participativos,

en el proceso de desarrollo
local
Abel Contreras Bustos
Coordinador rea Social
Asociacin Chilena de Municipalidades

QUE ES UN DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO? :

Entendemos por diagnstico comunitario o
diagnstico participativo, al diagnstico hecho por un
colectivo.
Es un instrumento empleado por las comunidades
para la edificacin en conjunto del conocimiento de
su realidad, en el que se publican :
a) Los problemas que las afectan,
b) Los recursos con los que cuentan y las
c) Potencialidades propias de la localidad que puedan
ser aprovechadas en beneficio de todos

PORQUE O PARA QUE HACER

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO? :

UN

Porque, mientras la comunidad analiza el diagnstico :

a) Va comprendiendo mejor su situacin,
b) Identificando los problemas y obstculos que
impiden su desarrollo y
c) Determinando las prioridades.
d) El diagnstico sirve adems, para planificar y
activar el Plan nico de Desarrollo del rgano
Ejecutivo.

PORQUE O PARA QUE HACER UN DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO? :

Existe una marcada diferencia entre un diagnstico

hecho por agentes externos a una localidad y aquel
hecho por los propios vecinos.
Los planes de accin y las soluciones suelen ser ms
apropiados y eficaces cuando se basan en el anlisis
de los problemas realizados por las personas
afectadas.
El diagnstico participativo es una actividad del
colectivo comunal; sin embargo, es conveniente que la
comunidad cuente con el apoyo de facilitadores para
aplicar la metodologa adecuada al proceso
investigativo llevado a cabo por los sectores populares.

CONCEPTOS BASICOS :
Una metodologa de trabajo social comunitario,
orientado al desarrollo local, no significa limitarse a las
fases o procedimientos metodolgicos concretos, sino
que conlleva:
- Una concepcin de la realidad: filosfica e ideolgica.

- Un enfoque terico desde el que se sita el mtodo.

- Los aspectos de la realidad a la que se orienta, es decir,
su objetivo de estudio.

ELEMENTOS BASICOS DEL DIAGNOSTICO

Caracteriza el problema, cuantifica su magnitud y
distribucin en la poblacin objetivo.
La lnea de base resume dicha informacin, mostrando el
valor del (o los) indicador(es) del problema al momento
del diagnstico y sus tendencias futuras.
Permite conocer la brecha entre la poblacin objetivo y el
resto de la poblacin, as como su distancia con los
estndares vigentes.
Sin lnea de base no es posible formular adecuadamente
el proyecto y ser imposible medir su impacto.

Para elaborar la lnea base es necesario :

Disponer de la informacin ms precisa posible.
Minimizar los mrgenes de error de estimacin. Esto
facilita la posterior medicin del impacto de las
intervenciones, tanto en trminos de confiabilidad
como de costo

Realizar una descripcin de la poblacin objetivo y

del
Contexto (los aspectos demogrficos, geogrficos,
econmicos, sociales, legales, los grupos relevantes,
la oferta y demanda, etc.).

IDENTIFICAR EL PROBLEMA NO ES FACIL.

Algunas preguntas a responder :
Existe el problema?
Cul es?
Qu magnitud tiene? (Lnea base)

Se cuenta con la informacin adecuada?

Quines estn afectados? Poblacin afectada
y objetivo

IDENTIFICAR EL PROBLEMA NO ES FACIL

Cul es el entorno demogrfico, geogrfico,

econmico y social del problema?
Cules son los actores relevantes del problema?
Cules son
consecuencias?

sus

principales

causas

Qu oferta existe para solucionarlo?

Cules son las principales dificultades para
enfrentarlo?

EL PROBLEMA CENTRAL :
El problema central define la justificacin del proyecto
Una definicin clara y precisa es el primer requisito
para alcanzar el impacto buscado.
No es una tarea simple, dada la multiplicidad de
variables que afectan a la poblacin y su contexto.

Mapa Invertido con hemisferio sur en la parte superior del

mapa (porque la posicin del Norte es arbitraria).

Cul de los dos crculos centrales es ms

pequeo?

Las lneas son rectas, paralelas o curvas?

Horizontales o en declive?

IDENTIFICAR EL PROBLEMA CENTRAL :

Observar detalladamente la realidad

Recolectar y analizar toda la informacin
disponible
Jerarquizar los problemas (asignando
puntajes a cada problema )

Problema 1

Problema 2

Problema 3

Sin Importancia

0 X 1 = 00

0 X 0 = 00

0 X 0 = 00

Muy poco importante

1 X 2 = 02

1 X 0 = 00

1 X 0 = 00

Poco Importante

2 X 5 = 10

2 X 0 = 00

2 X 4 = 08

Mediana Importancia

3 X 2 = 06

3 X 1 = 03

3 X 5 = 15

Bastante Importante

4 X 0 = 00

4 X 5 = 20

4 X 1 = 04

Muy Importante

5 X 0 = 00

5 X 4 = 20

5 X 0 = 00

18

43

27

PROBLEMA SOCIAL

PROBLEMA OBJETIVO
(P.O)

Alta incidencia de morbilidad, Nios menores de un

a
mortalidad neonatal e infantil en pertenecientes
socioeconmico bajo.
la comuna de Villa Feliz.

ao ,
nivel

Alto nivel de adiccin a alcohol y Jvenes entre 18 - 25 aos, que

drogas en jvenes de poblaciones viven en poblaciones perifricas
de la comuna de Villa Feliz.
de Villa Feliz.
Aumento
de
mortalidad
de Adultos mayores de 65 aos, con
adultos mayores por problemas antecedentes
de enfermedades
respiratorios
respiratorias y en condicin de
pobreza o indigencia.

PROBLEMA SOCIAL

LINEA BASE

Alta incidencia de morbilidad, Morbilidad : 350 por mil nacidos

mortalidad neonatal e infantil en vivos.
T.M Neonatal : 50 0/00
la comuna de Villa Feliz.
T.M Infantil

: 40 0/00

Alto nivel de adiccin a alcohol y Aplicado el Test de EBBA el 42%

drogas en jvenes de poblaciones clasifica como bebedor problema.
de la comuna de Villa Feliz.
Aumento
de
mortalidad
de
adultos mayores por problemas
respiratorios

T.M (mayores de 65 aos) 150 0/00

Conozca antecedentes diagnsticos de su comuna:

http://reportescomunales.bcn.cl/index.php/Categor%C3%ADa:Comun
as

http://www.funlibre.org/documentos/idrd/diagnostico.html
http://www.eclac.cl/dds/noticias/paginas/8/15448/Manual_
dds_200408.pdf
http://cursos.puc.cl/pps11/almacen/1280350622_glarrail_sec1_pos0.pdf

http://www.fce.unl.edu.ar/catedras/backend/materiales/235.
pdf
http://liataoe.files.wordpress.com/2007/09/separata3.pdf