Decreto Ley 23 de 22 de Agosto de 1963

Decreto Ley 23 de 22 de agosto de 1963
Artculo 51.
Las zonas de exploracin o de extraccin debern estar delimitadas por
planos verticales cuyas
proyecciones en el plano horizontal sean lneas rectas orientadas en
direccin norte-sur y este-oeste con
excepcin de aquellos casos donde esto no sea posible debido a las
fronteras internacionales o a las
reas de Reserva.
Artculo 52.
Si se trata de un rectngulo, el largo de una zona de exploracin no deber
exceder ms de cuatro (4)
veces el ancho de la misma, y el largo de una zona de extraccin no deber
exceder ms de seis (6)
veces el ancho de sta.
Artculo 53.
Si la zona no es rectangular, su forma y configuracin deber sujetarse a las
siguientes condiciones:
1. Ningn lado o lindero de la zona deber tocar o interceptar la lnea
diagonal que se trace entre los
dos (2) puntos ms distantes entre s dentro de la zona en referencia, con
excepcin de los dos (2)
puntos de referencias; y
2. Ningn lado o lindero de la zona deber tocar o interceptar los lados de un
rectngulo imaginario,
formado dentro de la zona como se expresa a continuacin:
a) Trcense dos (2) lneas paralelas entre s y perpendiculares a la lnea
diagonal a que se ha hecho
referencia de modo que stas constituyen dos (2) de los lados del rectngulo
imaginario, cada una de
stas lneas paralelas debern pasar por un punto situado a cada extremo
del tercio central de la lnea
diagonal mencionada; y trcense otras dos (2) lneas paralelas a la referida
diagonal a cada lado de ella,
formando ngulo recto con las lneas paralelas descritas anteriormente.
La distancia entre la diagonal y cada una de estas otras dos (2) lneas no
ser menor de un tercio, en lo
que respecta a las zonas de exploracin, ni menor de un quinto, en lo que
respecta a las zonas de
extraccin, del largo de la lnea recta diagonal antes mencionada.
Artculo 54.
Los linderos de las concesiones de extraccin, transporte y beneficio, con
excepcin de las cubiertas
generalmente por ms de cincuenta (50) centmetros de agua, debern ser
demarcados en el terreno a
cuenta del concesionario por un ingeniero de minas idneo y a falta de l por
un ingeniero civil o
agrimensor idneo autorizado por la Direccin General de Recursos
Minerales. El rgano Ejecutivo
reglamentar la manera de demarcar los linderos de concesiones cubiertas
por ms de cincuenta (50)
centmetros de agua.
Artculo 55.
Los mojones debern demarcar todos los vrtices de las lneas que
delimiten las zonas de exploracin o
de extraccin y las superficies ocupadas por las concesiones de beneficio, y
en cada lugar donde se
intercepten dos (2) lneas que delimiten zonas amparadas por concesiones
de extraccin distintas que
corresponden a la misma clase de mineral. Adems de lo ya previsto, se
colocarn mojones a intervalos
que no excedan de quince (15) kilmetros a lo largo de las lneas que
delimiten cada zona de la
concesin de extraccin y a lo largo de la lnea de cualquiera tubera u otras
instalaciones de transporte
minero.
Artculo 56.
Los mojones mencionados debern colocarse dentro del trmino de tres (3)
aos contados desde la
fecha en que entre a regir la concesin en referencia o desde la fecha del
establecimiento de la zona. La
instalacin de mojones deber hacerse en forma tal que interfiera lo menos
posible con las actividades
de las personas que tengan derecho al uso de la superficie del terreno.
Artculo 57.
Dentro de un plazo de treinta (30) das desde la fecha en la cual se haya
concluido la instalacin de los
mojones, el concesionario deber presentar a la Direccin General de
Recursos Minerales el plano
firmado por quien realiz la mensura que indicar la localizacin de los
mojones, los rumbos y las
distancias entre los mismos y su ubicacin con respecto a aspectos
prominentes de la superficie que se
encuentren en sus cercanas, sean estos naturales o artificiales. Los planos
debern ser confeccionados
de conformidad con el reglamento expedido por la Direccin General de
Recurso Minerales.
Artculo 58.
Las zonas o lugares descritos debern amarrarse por medio de rumbos o
distancias a una o ms
estaciones de triangulacin o monumentos de referencia establecidos por el
rgano Ejecutivo o con su
aprobacin, o cuando no existan tales monumentos dentro de una distancia
de diez (10) kilmetros de
los puntos que deban ser identificados, stos debern amarrarse a uno o
ms puntos fijos y permanentes
del terreno que indiquen aspectos prominentes y fcilmente identificables,
sean stos naturales o
artificiales.
Se debern indicar las coordenadas geogrficas de todos los monumentos
que demarcan la concesin.
Artculo 59.
Las referencias a que alude el artculo anterior sern las siguientes:
a) En lo que respecta a concesiones de transporte, se harn los amarres de
las estaciones de mensura a
lo largo de la lnea central de una instalacin de transporte, a intervalos que
no excedan quince (15)
kilmetros.
b) En lo que respecta a concesiones de beneficio, se harn los amarres de
por lo menos una esquina o
vrtice de la superficie en la cual la planta de beneficio haya de ser
construida.
c) En lo que respecta a concesiones de exploracin o de extraccin, se
harn los amarres de dos (2) o
ms esquinas o vrtices de cada zona, preferentemente de aquellos que
estn en extremos opuestos. Los
rumbos suministrados sern los que se refieren al norte verdadero y se

anotar en todos los casos la
declinacin magntica.
Ttulo II
Operaciones de Reconocimiento Superficial,
Exploracin y Extraccin
Captulo I
Limitaciones
Artculo 60.
Toda persona natural que desee dedicarse a labores de reconocimiento
superficial deber obtener un
permiso individual. Se exceptan nicamente los empleados o agentes de
quienes posean concesiones
de exploracin o de extraccin, los cuales podrn realizar las labores de
reconocimiento superficial que
les permita la respectiva concesin sin necesidad de cumplir con el requisito
anterior.
Artculo 61.
Un concesionario de exploracin podr, dentro del perodo de vigencia de la
concesin, segregar una
parte de dicha concesin y solicitar una concesin de extraccin,
continuando en vigencia la concesin
de exploracin en el resto del rea no segregada. El rea de una operacin
unificada, considerada como
una unidad independiente, puede estar compuesta de concesiones de
exploracin y extraccin.
Artculo modificado por el Artculo 10 de la Ley 3 del 28 de enero de 1988,
publicada en la Gaceta
Oficial 20,985 del 8 de febrero de 1988.
Artculo 62.
Todas las personas que estn vinculadas entre s de modo que una posea o
tenga una participacin
mayor del treinta y cuatro por ciento (34%) de los derechos de la otra bien
directa o indirectamente, se
considerarn como si se tratase de una sola persona para lo relativo a las
limitaciones que este Cdigo
establece referentes al nmero de zonas de hectreas que una persona
pueda retener al mismo tiempo.
Captulo II
Acuerdos de Unificacin
Artculo 63.
Los concesionarios cuyas reas comprendan total o parcialmente un mismo
yacimiento mineral, podrn
unificar sus operaciones de extraccin con relacin a ese yacimiento,
siempre que el acuerdo de
unificacin que se celebre para tal fin sea aprobado por el Ministro de
Comercio e Industrias. En dicho
acuerdo se establecer la proporcin de los beneficios que recibir cada
concesionario participante, por
razn de las respectivas concesiones. En estos casos, los privilegios y
obligaciones de cada uno de
ellos, en lo que concierne a la Nacin, permanecern inalterados y cada
concesionario ser
personalmente responsable ante el Ministerio de Comercio e Industrias
como si no existiera el acuerdo
de unificacin.
Artculo modificado por el Artculo 14 de la Ley 20 del 30 de diciembre de
1985, publicada en la
Gaceta Oficial 20,462 del 31 de diciembre de 1985.
Artculo 64.
Por decisin unnime de los concesionarios participantes, el acuerdo de
unificacin con la aprobacin
del Ministerio de Comercio e Industrias podr convertir a la operacin
conjunta en una entidad
independiente, en cuyo caso los privilegios y obligaciones con respecto a la
Nacin recaer sobre el
conjunto, siendo cada concesionario participante responsable ante el
Ministerio de Comercio e
Industrias, en la forma establecida en ste Cdigo. En ese caso, la operacin
unificada se considerar
como una entidad independiente para los efectos fiscales.
Artculo fue modificado por el Artculo 15 de la Ley 20 del 30 de diciembre de
Captulo III
Iniciacin de Operaciones
Artculo 65.
Todo titular de una concesin de exploracin deber comenzar las
investigaciones geolgicas
preliminares, por lo menos de una de las zonas otorgadas, dentro de un
plazo de noventa (90) das
contados a partir de la fecha en que entre en vigencia su concesin. Dentro
del plazo de un (1) ao a
partir de esa misma fecha, el concesionario, deber haber comenzado
exploraciones mineras, por lo
menos en una de las zonas comprendidas en esa concesin de exploracin.
Artculo 66.
Un (1) ao antes de que expire el perodo inicial de la concesin de

exploracin, si se trata de minerales
de Clase A, y tres (3) aos antes, si se trata de cualquier de las otras clases,
el concesionario deber
comenzar operaciones preextractivas en una de las zonas por lo menos.
Terminado el referido perodo
inicial, las operaciones preextractivas debern comenzar por lo menos en la
mitad del nmero de las
zonas comprendidas en la concesin de exploracin y al terminar el primer
perodo de prrroga de la
concesin, si la hay, las operaciones preextractivas debern comenzar por lo
menos en las tres cuartas
(3/4) partes del nmero de las zonas comprendidas en la concesin de
exploracin.
Artculo 67.
Cuando resulte que el mineral amparado por la concesin de extraccin no
sea hallado en cantidad
comercial dentro del plazo de un (1) ao a partir de la fecha de vigencia de
dicha concesin, el
concesionario deber iniciar operaciones preextractivas por lo menos en
una de las zonas otorgadas.
Dentro del plazo de dos (2) aos a partir de la misma fecha el concesionario
deber iniciar operaciones
preextractivas en cada una de las zonas restantes. La concesin de
extraccin prescribir si transcurren
tres (3) aos desde su vigencia y no se ha hallado mineral en cantidades
comerciales por lo menos en
una de las zonas otorgadas.
Artculo 68.
Si se hubiesen descubierto existencia del mineral en cantidades comerciales
en alguna de las zonas
comprendidas dentro de una concesin de extraccin con anterioridad a la

fecha de su vigencia, las
operaciones preextractivas debern iniciarse en cada una de dichas zonas
antes de cumplirse el primer
ao de vigencia de la concesin.
Artculo 69.
Una vez iniciada una actividad, de acuerdo con una concesin de
exploracin o de extraccin, sta
deber continuarse con la diligencia debida hasta la obtencin de los
resultados adecuados de acuerdo
con las buenas normas de la industria.
Artculo 70.
Todo titular de una concesin de exploracin o de extraccin estar obligado
a iniciar las operaciones
de extraccin de los minerales amparados por la concesin apenas se hallen
stos en cantidades
comerciales y a continuarlas, con la diligencia debida, hasta el lmite mximo
que permita la utilizacin
razonable de los recursos naturales del Estado, sujeto a las condiciones
econmicas que prevalezcan,
hasta tanto se agoten las cantidades comerciales del mineral en el lugar de
su hallazgo.
Artculo 71.
El rgano Ejecutivo podr cancelar toda concesin sobre las zonas en las
cuales haya cesado la
extraccin y no se haya reanudado dentro de un perodo de dos (2) aos, a
partir de la fecha en que las
operaciones de extraccin fueran ejecutadas por ltima vez, salvo el caso de
que prevalezcan en el pas
condiciones tecnolgicas, econmicas o de operacin que impidan la

reanudacin de las operaciones de
extraccin.
Captulo IV
Consumo Interno
Artculo 72.
El rgano Ejecutivo podr exigir a cada concesionario que le entregue en el
lugar de extraccin una
parte adecuada de los minerales extrados por l, equivalente al consumo
interno del pas, al precio del
mineral extrado. Con todo, ningn concesionario estar obligado a extraer
minerales en una
proporcin mayor que la que le permita la eficiencia de su operacin.
Artculo 73.
Corresponder al Ministro, previa recomendacin del Director General,
decidir que concesionarios
deben entregar al rgano Ejecutivo cantidades del mineral extrado para el
consumo interno del pas.
Esta decisin deber publicarse en la Gaceta Oficial y en un diario de
circulacin general en la capital.
La Resolucin que al efecto se dicte ser efectiva dos (2) meses despus de
la fecha de su publicacin
en la Gaceta Oficial.
Captulo V
Minerales en Cantidades Comerciales
Artculo 74.
Todo titular de una concesin de exploracin o extraccin que halle un
mineral durante el ejercicio de
su concesin, que est amparado por la misma, lo informar en seguida a la

Direccin General de
Recursos Minerales y determinar si el mineral se encuentra en cantidades
comerciales lo que tambin
informar prontamente a la Direccin General de Recursos Minerales.
Artculo 75.
Para determinar si un mineral se encuentra en cantidades comerciales se
usarn los patrones
establecidos de acuerdo con las buenas normas de la industria, tomando en
cuenta, cuando sea del caso,
lo siguiente:
a) Las propiedades fsicas y qumicas del mineral encontrado;
b) La capacidad de produccin diaria, real o estimada del depsito mineral;
c) El tamao y capacidad de produccin potencial del depsito mineral;
d) La profundidad, naturaleza, presin y otras propiedades fsicas del
depsito mineral incluyendo la
facilidad de beneficio;
e) La distancia y accesibilidad del depsito mineral al mar a puntos
principales de consumo o
distribucin;
f) La capacidad y disponibilidad de las instalaciones de transporte a los
mercados del mineral extrado
del depsito;
g) La capacidad y disponibilidad de instalaciones de beneficio, almacenaje y
embarque para el manejo
del mineral extrado del depsito; y
h) El perodo restante durante el cual el concesionario pueda llevar a cabo
operaciones de extraccin
del mineral amparado por la concesin respectiva.
Captulo VI
Modificacin de las Obligaciones
de Extraccin
Artculo 76.
Los titulares de concesiones de extraccin que no hayan encontrado
minerales en cantidades
comerciales al finalizar el plazo de tres (3) aos a partir de la fecha de su
vigencia gozarn del
privilegio de que se les extienda el plazo por un perodo no mayor de dos (2)
aos, previa solicitud y
sujeto a las siguientes condiciones:
1. Comprobar por la manera en que haya conducido sus operaciones de
exploracin haber realizado y
continuar hacindolo, todo el esfuerzo posible para descubrir los minerales
en cantidades comerciales;
y
2. Tener indicaciones serias de acuerdo con las buenas normas de la
industria de que el mineral buscado
ser descubierto, en cantidades comerciales, dentro de por lo menos una de
las zonas comprendidas en
la concesin, durante el perodo de dos (2) aos a que se ha hecho
referencia.
Artculo 77.
Los titulares de concesiones de extraccin que hayan demostrado, antes de
cumplirse el segundo ao de
vigencia de su concesin, haber descubierto minerales en cantidades
comerciales gozarn del privilegio
de que se les exima, por un plazo no mayor de tres (3) aos, de la obligacin
de comenzar labores
preextractivas en todas las zonas amparadas por la concesin en referencia,

previa solicitud, y si
comprueban que solamente en este caso podrn llevar a cabo las
operaciones de extraccin del mineral
hallado en una forma completa y efectiva de acuerdo con las buenas normas
de la industria.
Captulo VII
Muestras
Artculo 78.
Las muestras de los taladros, de lquidos, de las rocas fraccionadas, de los
cilindros y otras muestras
materiales, incluyendo fsiles, se conservarn en la Repblica, disponibles
para la inspeccin de
funcionarios o empleados autorizados, por un perodo no menor de un (1)
ao a partir de la fecha en
que hayan sido obtenidas.
Artculo 79.
La Direccin General de Recursos Minerales, previa solicitud, podr permitir
el envo fuera del pas de
porciones de dichas muestras materiales para fines de estudio y anlisis
durante ese perodo.
Artculo 80.
Las muestras materiales sern, en la medida de lo posible, de suficiente
tamao para permitir que los
empleados autorizados puedan tomar pedazos de las mismas. Los
concesionarios debern enviar a la
Direccin General de Recursos Minerales partes de las muestras que sta
solicite.
Artculo 81.
No se fraccionarn los fsiles megascpicos y otros especmenes que no

puedan dividirse sin disminuir
su valor, pero tales especimenes, debidamente identificados, sern
conservados en el pas por un
perodo de dos (2) aos para su inspeccin por funcionarios o empleados
autorizados a menos que su
traslado durante ese perodo sea autorizado por la Direccin General de
Recursos Minerales. Despus
de transcurridos los dos (2) aos la Direccin General de Recursos
Minerales podr solicitarlos para su
conservacin siendo entendido que el concesionario tendr acceso a ellos
para realizar estudios
posteriores.
Artculo 82.
Todas las muestras materiales sern identificadas claramente, de acuerdo
con el lugar de
descubrimiento y su profundidad, por medio de marcas o etiquetas
colocadas en las muestras o en los
recipientes en los cuales se conserven las mismas.
Ttulo III
Operaciones de Transporte y Beneficio
Captulo I
Facultades
Artculo 83.
Toda concesin de transporte o beneficio estar limitada a los minerales
descritos en el contrato
respectivo. Estos derechos no autorizan ninguna exclusividad en perjuicio
de otras personas. El titular
de una concesin de transporte podr transportar y el titular de una

concesin de beneficio, beneficiar
todos los minerales comprendidos en las concesiones correspondientes,
aunque stos no sean extrados
por s mismos.
Captulo II
Tarifas
Artculo 84.
El rgano Ejecutivo fijar las tasas de transporte mediante una tarifa justa y
equitativa tanto para el
productor o cargador como para el titular de la concesin.
Artculo 85.
La tarifa deber contener la fecha en que sta entrar a regir, una definicin
de los smbolos o
abreviaturas usados en la mismas, las tasas de transporte aplicables, y,
cuando se le exija al solicitante
que acepte minerales entregados por terceras personas para su transporte,
lo siguiente:
a ) Las propiedades fsicas de los minerales que sern aceptados.
b) La cantidad mnima diaria que ser aceptada.
c) La cantidad mxima diaria que ser aceptada.
d) Los lugares en los cuales se recibir el mineral.
e) Los lugares de destino a los cuales se transportar el mineral.
f) Las condiciones de pago.
g) Las limitaciones en lo que respecta a riesgos.
h) Las especificaciones en lo que respecta a prdida permitidas.
i) Otros reglamentos y condiciones que fueren aplicables al transporte de los
minerales comprendidos
en la tarifa en referencia.
Captulo III
Transporte de Minerales Ajenos
Artculo 86.
El transporte de minerales pertenecientes a terceras personas, incluyendo
los que por concepto de
regalas pertenezcan a la Nacin, ser obligatorio por parte de los titulares
de concesiones de transporte
nicamente hasta el monto de la capacidad de su instalacin, despus de
deducir las cantidades de
minerales extrados por el concesionario que ste deba transportar. El
transporte de minerales ser
obligatorio nicamente si el dueo del mineral acepta pagar la tarifa
debidamente establecida.
Artculo 87.
La Nacin obtendr siempre la preferencia en lo que respecta a terceras
personas para el uso del cupo
de transporte disponible.
Captulo IV
Consumo Interno
Artculo 88.
El rgano Ejecutivo podr exigir que cada concesionario le entregue, al
precio establecido para el
mineral beneficiado y en el lugar de la operacin, una parte adecuada de sus
minerales beneficiados
que puedan necesitarse para consumo interno del pas.
Captulo V
Condiciones Especiales
Artculo 89.
Previamente al otorgamiento de las concesiones respectivas, la Direccin
General de Recursos
Minerales podr modificar razonablemente las rutas o ubicacin de las
instalaciones de transporte o
beneficio o establecer condiciones razonables con respecto a la forma como
se deban conducir lasoperaciones mineras.
Ttulo IV
Inspecciones, Exmenes, Fiscalizacin e Informacin
Captulo I
Facultades, Credenciales y Alcance
Artculo 90.
Solamente los funcionarios debidamente autorizados por el Director General
podrn realizar la
inspeccin, examen o fiscalizacin de las actividades de un concesionario.
Artculo 91.
Los inspectores portarn identificacin apropiada y credenciales que
indiquen las facultades a ellos
conferidas, las cuales debern presentar al concesionario antes de proceder
a tomar cualquiera accin
con relacin a sus funciones.
Artculo 92.
La persona autorizada para realizar la inspeccin, examen o fiscalizacin
podr durante el transcurso de
su trabajo tomar muestras y copiar informacin pertinente de los registros y
documentos que guarde el
concesionario en relacin con sus operaciones mineras. El inspector podr
tambin hacer los exmenes
y pruebas que considere razonable o podr solicitar al concesionario la

realizacin de las mismas.
Artculo 93.
Toda persona que practique una inspeccin, examen o fiscalizacin de las
labores de un concesionario
deber hacerlo teniendo cuidado de interferir el mnimo posible con el
desenvolvimiento normal de las
operaciones.
Artculo 94.
El concesionario, sus agentes, representantes y empleados debern asistir
debidamente a la persona
encargada de realizar la inspeccin, fiscalizacin o examen de modo que
pueda cumplir su misin en la
mejor forma.
Captulo II
Disponibilidad de la Informacin
Artculo 95.
Toda informacin de carcter general relacionada con las operaciones
mineras deber suministrarse a la
Direccin General de Recursos Minerales. Esta informacin podr hacerse
pblica. Algunas
informaciones sern consideradas secretas, pero el concesionario estar
obligado a informar a la
Direccin General de Recursos Minerales sobre la existencia de toda la
informacin aunque sea
definida como secreta.
Artculo 96.
Se clasificarn como secretas las siguientes informaciones:
a) Aquella que los concesionarios slo estn obligados a entregar a la

Direccin General de Recursos
Minerales al vencimiento de la concesin;
b) Aquella que los concesionarios estn obligados a entregar a la Direccin
General de Recursos
Minerales durante la vigencia de la concesin de conformidad con los
reglamentos que establece este
Cdigo para la presentacin de informes.
Artculo 97.
La informacin secreta que el concesionario slo estar obligado a
suministrar a la Direccin General
de Recursos Minerales al vencimiento de la concesin minera a que esta
informacin se refiere es la
siguiente:
1. Las interpretaciones y conclusiones derivadas de la informacin o datos
obtenidos por el
concesionario en el transcurso de sus operaciones de reconocimiento
superficial, exploracin o
extraccin.
2. Los diseos y tcnicas de beneficio desarrollados bajo el amparo de una
concesin de beneficio
sobre los que no se haya hecho solicitud de patente.
Pargrafo: Toda esta informacin deber entregarse a la Direccin General
de Recursos Minerales a la
terminacin de la concesin minera pertinente.
Artculo 98.
La informacin secreta que deber ser suministrada a la Direccin General
de Recursos Minerales
mientras la concesin minera pertinente contine en vigencia es la

siguiente:
1. Informacin tcnica, financiera y de operaciones relativas a todas las
operaciones mineras del
concesionario incluyendo copias de fotografas areas y mapas geolgicos,
fotogeolgicos y
estructurales;
2. Costos especficos, datos de produccin o extraccin, proyectos de
anlisis de costos y estimados de
produccin o extraccin del concesionario; y
3. Toda la informacin obtenida a travs del ejercicio de un permiso de
reconocimiento superficial.
La Direccin General de Recursos Minerales garantizar que toda la
informacin secreta que le sea
entregada por el concesionario ser mantenida en estricta reserva y ser del
conocimiento exclusivo del
personal gubernamental directamente encargado de la aplicacin de este
Cdigo mientras la concesin
minera pertinente contine en vigencia. No obstante lo anterior, el
Departamento Geolgico de la
Direccin General de Recursos Minerales podr incorporar a sus informes y
mapas geolgicos la
informacin geolgica de carcter general derivada de los informes de los
concesionarios despus de
transcurridos tres (3) aos de su presentacin, evitando la identificacin de
la fuente o instalacin.
Captulo III
Informes
Artculo 99.
Los informes, que debern ser firmados por personal capacitado conforme a
la ley, se presentarn en
duplicado dentro de los sesenta (60) das siguientes a la terminacin del
perodo a la cual se refieren, a
menos que en este Cdigo se especifique lo contrario. Los profesionales
que firmen los informes
debern comprobar su idoneidad ante la Direccin General de Recursos
Minerales.
Artculo 100.
Debern presentarse los siguientes informes:
1) Un informe anual, el cual consistir en una declaracin de las operaciones
realizadas durante el ao
fiscal anterior y el cual deber ser lo suficientemente detallado para poder
determinar la diligencia con
que se llevaron a cabo las operaciones; adems contendr, cuando sea
aplicable, un estado de
reconciliacin entre los gastos que se han efectuado y los cnones
superficiales que se deban pagar.
2) Un informe final, que consistir en una declaracin con respecto a cada
concesin, o parte de sta,
que haya sido renunciada o devuelta a la Nacin como resultado de la
expiracin o terminacin de la
misma, ya sea por vencimiento o cancelacin. Este informe establecer, con
respecto a esa concesin o
parte de la misma, la ubicacin y extensin superficial, los resultados de las
operaciones realizadas y
los gastos que se hubieran efectuado en las operaciones respectivas.
3) Informe de regalas, el cual consistir en una declaracin correspondiente
a cada trimestre o parte del
mismo, en el que se indiquen las regalas adeudadas a la Nacin junto con
una declaracin de la forma
en que fueron calculadas.

4) Informe de operaciones, que formar parte del informe anual, a menos que
la Direccin General de
Recursos Minerales requiera que sea entregado en otra forma, previo aviso
al concesionario con sesenta
(60) das de anticipacin, y el cual contendr informacin con respecto a los
minerales extrados,
transportados y beneficiados, los precios aplicables, el nmero y tipo de
operaciones mineras llevadas a
cabo durante el perodo cubierto por el informe y el xito obtenido en estas
operaciones, los
procedimientos que se hayan aplicado a las operaciones minerales de
acuerdo con las buenas normas de
operacin, los registros de sondeos, las muestras, los datos topogrficos,
geolgicos y mineralgicos
obtenidos, la ubicacin de las perforaciones y de los lugares estudiados,
mapas, planos y cortes
geolgicos y toda la dems informacin tcnica obtenida en el proceso de
las operaciones y los datos
que no se hayan sometido previamente, indicndose si se han obtenido
minerales en cantidades
comerciales y si ste es el caso, cundo se emprender la extraccin y la
magnitud de las operaciones
planeadas.
5) Informe anual de impuestos, el cual consistir en una declaracin que
cubra el ao fiscal anterior,
preparada de acuerdo con las leyes generales de la Repblica, ajustada
conforme a las disposiciones de
este Cdigo.
6) Informe sobre empleo y adiestramiento, que formar parte del informe
anual, a menos que la
Direccin General de Recursos Minerales requiera que sea entregado en otra

forma, el cual consistir
en una declaracin que cubre el ao fiscal anterior en cuanto al empleo de
panameos y extranjeros y al
desenvolvimiento de los programas de adiestramiento, segn lo requiere
este Cdigo.
Todo informe contendr una declaracin jurada del concesionario o de la
persona autorizada para
actuar por l.
Artculo 100-A.
Todo material impreso, hablado o escrito que el concesionario desee utilizar
con fines promocionales,
propagandsticos o simplemente informativo que se refiera a posibles
valores comerciales del rea
motivo de la concesin, en cuanto a naturaleza, calidad y volumen de los
minerales que existan o
puedan existir requieren previamente a su difusin o circulacin nacional o
internacional, la aprobacin
de la Direccin General de Recursos Minerales del Ministerio de Comercio e
Industria.
Artculo adicionado por el Artculo 2 de la Ley 70 del 22 de agosto de 1973,
Oficial 17,422 del 31 de agosto de 1973.
Captulo IV
Registros
Artculo 101.
El concesionario mantendr registros y archivos, los cuales sern llevados
de la siguiente manera:
a) De acuerdo con las buenas normas de la industria y los principios
aceptados de contabilidad y
estadstica;
b) En forma adecuada para el claro entendimiento y manejo de su negocio; y
c) En forma adecuada para establecer hechos y conclusiones que aparezcan
en documentos que deban
ser presentados a la Nacin de acuerdo con este Cdigo.
Artculo 102.
Se mantendrn archivos y registros de conformidad con las leyes aplicables,
pero el concesionario
podr llevar cualesquiera otros archivos y registros suplementarios que
considere necesarios para la
administracin de sus operaciones mineras.
Ttulo V
Operaciones Mineras realizadas por la Nacin
Captulo I
Autorizacin
Artculo 103.
La Nacin podr llevar a cabo el aprovechamiento y desarrollo de los
recursos minerales por su propia
cuenta. Para hacerlo utilizar los organismos oficiales existentes o
establecer nuevas entidades u
organismos especiales o autnomos. Los organismos oficiales podrn llevar
a cabo las operaciones
mediante el uso de contratistas. Los organismos oficiales tendrn
preferencia con respecto a cualquier
otra persona natural o jurdica que haya presentado solicitud de concesin
minera para los mismos
minerales y en las mismas zonas o reas.
Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley 89 de 4 de octubre de 1973,
Oficial 17,459 de 25 de octubre de 1973.

Artculo 104.
La facultad para llevar a cabo operaciones mineras por organismos oficiales
ser otorgada a stos
mediante resolucin del Ministro de Comercio e Industrias, la cual deber
indicar la descripcin de la
zona, el nmero de hectreas, los minerales comprendidos en la
autorizacin, la duracin y cualquier
otra condicin que el Ministro de Comercio e Industrias considere
conveniente establecer.
Artculo modificado por el Artculo 22 de la Ley 33 de 8 de noviembre de
1984, publicada en la Gaceta
Oficial 20,187 del 19 de noviembre de 1984.
Libro III
Privilegios y Obligaciones aplicables a
las Concesiones Mineras
Ttulo I
Traspasos y Uso de Contratistas
Captulo I
Traspasos y Gravmenes
Artculo 105.
Las concesiones mineras pueden enajenarse total o parcialmente, de
acuerdo con lo previsto por este
Cdigo, previa aprobacin del Ministerio de Comercio e Industrias respecto
a la competencia tcnica,
financiera y legal de las personas incluidas en la transaccin. La persona
beneficiaria del traspaso se
convertir en concesionaria y su participacin quedar sujeta a las
condiciones que se establezcan al
otorgar la aprobacin.
Artculo 106.
Las concesiones mineras pueden gravarse previa aprobacin del Ministerio
de Comercio e Industrias,
respecto a la competencia legal y financiera del acreedor. Para que un
acreedor hipotecario pueda
asumir una concesin minera deber comprobar previamente al Ministerio
de Comercio e Industrias su
competencia tcnica o la del Contratista que vaya a asumir la operacin de la
misma.
Artculo 107.
Ser necesaria la aprobacin previa del Ministerio de Comercio e Industrias
para que el traspaso o
cualquiera otra forma de gravamen que afecte las concesiones mineras
tenga validez.
Artculo 108.
Para establecer si una persona que participa en una de estas transacciones
ha excedido el nmero de
zonas o hectreas que se le permite poseer como mximo, se tomar en
cuenta nicamente el
porcentaje que le corresponda de acuerdo con su participacin en la

concesin minera en referencia,
tanto en lo que respecta al nmero de zonas como en lo que respecta al
nmero de hectreas.
Artculo 109.
Todas y cada una de las personas que tengan participacin o inters en una
concesin sern
responsables ante la Direccin General de Recursos Minerales del
cumplimiento de las obligaciones
que se refieren a esa concesin.
Artculo 110.
Los acuerdos de unificacin no constituyen enajenacin o gravamen de las
respectivas concesiones
mineras. Tampoco se podr considerar que dichos acuerdos transfieren
ninguna participacin sobre los
minerales ni sobre los ingresos de las operaciones respectivas.
Captulo II
Uso de Contratistas
Artculo 111.
Todo concesionario, previa aprobacin del Ministerio de Comercio e
Industrias, podr encargar una
parte o la totalidad de sus operaciones a un contratista, siempre que ste
sea persona capaz de adquirir o
ejercer una concesin minera en la Repblica, pero no se afectar la
responsabilidad del concesionario.
Artculo 112.
Los contratistas que asuman la responsabilidad de realizar total o

parcialmente las operaciones de un
concesionario podrn importar materiales para ser utilizados exclusivamente
en las operaciones
mineras correspondientes al concesionario respectivo en la misma forma y
sujetos a las mismas
condiciones que los concesionarios.
Ttulo II
Medidas de Seguridad y Prevencin
de Desperdicios
Captulo nico
Medidas de Precaucin
Artculo 113.
Se tomarn medidas de precaucin para evitar los desperdicios y actos
peligrosos durante el desarrollo
de todas las operaciones mineras.
Artculo 114.
Se tomarn todas las medidas del caso para evitar el flujo de lquidos o
gases encontrados durante el
curso de las operaciones mineras hacia la superficie o desde la misma, o de
una a otra capa del
subsuelo, a no ser que este flujo se realice bajo control y de acuerdo con las
necesidades de la
operacin minera pertinente.
Artculo 115.
Se tomarn todas las medidas necesarias para restaurar la superficie del
terreno de manera que ste
quede en las mismas condiciones que existan antes del comienzo de las
operaciones. Lo mismo se har
para eliminar condiciones peligrosas que resulten de las operaciones.

Ninguna operacin minera podr
darse por concluida ni abandonarse hasta tanto no se haya cumplido con
esta disposicin.
Artculo 116.
Los concesionarios debern tomar las medidas necesarias y razonables para
evitar las prdidas o daos
y para remediar o eliminar las condiciones que surgieren y pudiesen
ocasionar prdidas o daos a las
operaciones mineras, a los bienes usados en las mismas, o a terceras
personas o a las propiedades de las
mismas.
Artculo 117.
Los concesionarios debern dar aviso a la Direccin General de Recursos
Minerales, a los dems
concesionarios y a todas las dems personas en los lugares amenazados de
la existencia de tales
condiciones de peligro y de las medidas que se hayan adoptado para
remediar sus efectos.
Artculo 118.
La Direccin General de Recursos Minerales expedir los reglamentos y
requisitos que deban llenarse
para evitar desperdicios y actos peligrosos en las operaciones mineras.
Artculo 119.
Si la parte responsable no cumple con lo dispuesto por la Direccin General
de Recursos Minerales
dentro del plazo fijado, sta podr tomar las medidas de precaucin que
estime necesarias y podr
reparar o corregir los daos a costas de la parte responsable.
Ttulo III
Captulo nico
Adquisicin y Uso de Tierras, Aguas,
Bosques y Piedras de Construccin
Artculo 120.
Los derechos a la superficie del terreno, incluyendo derechos de aguas, de
bosques y del uso de piedras
de construccin, podrn ser adquiridos por los concesionarios de acuerdo
con las leyes vigentes en el
pas y lo preceptuado en este Cdigo, hasta la cantidad necesaria para llevar
a cabo las operaciones
mineras.
Artculo 121.
La concesin minera no autoriza a los concesionarios para entrar en
terrenos de propiedad privada
cercados o cultivados sin autorizacin del dueo.
Artculo 122.
Son de utilidad pblica y de inters social las operaciones mineras.
Artculo 123.
Cuando los concesionarios no puedan llegar a un acuerdo justo y equitativo
con los dueos, acerca de
las condiciones y precios de tierras, o arriendos por el uso de las mismas, la
Nacin podr expropiar las
tierras de propiedad privada, incluyendo aqullas necesarias para el
establecimiento de las
servidumbres, previa solicitud del concesionario. Las medidas aqu
mencionadas se tomarn
nicamente cuando sea estrictamente necesario para que se puedan llevar a
cabo las operaciones
mineras afectadas y hasta el lmite de tal necesidad.

Artculo 124.
En los casos de expropiacin el concesionario que la solicite pagar a la
Nacin el precio que se
establezca por las tierras que sean expropiadas y todos los dems costos
que ocasione el procedimiento
de expropiacin. Los ttulos de propiedad de los terrenos expropiados as
adquiridos permanecern a
nombre de la Nacin pero el concesionario podr ocupar y usar las tierras
durante el tiempo que duren
las operaciones mineras que dieron motivo a que se tomara tal accin y de
acuerdo con los preceptos de
este Cdigo.
Artculo 125.
El rgano Ejecutivo podr solicitar la ocupacin temporal de los terrenos
particulares necesarios para
llevar a cabo las operaciones mineras incluyendo aquellos requeridos para
servidumbre, de acuerdo con
las leyes que se dicten y que establezcan los procedimientos aplicables a la
ocupacin temporal, en vez
de solicitar la expropiacin. Hasta tanto se dicten las leyes especiales
respectivas se utilizarn en lo
pertinente los procedimientos legales aplicables a la expropiacin.
Artculo 126.
Los concesionarios tendrn prioridad para ocupar terrenos de propiedad de
la Nacin si los necesitan
para realizar las operaciones mineras
procedimientos legales pertinentes.
autorizadas,
siguiendo
los
Al ejercer este privilegio, ningn concesionario podr ocupar ni reservar

para su ocupacin lugar
alguno donde cualquier otra persona est desarrollando legal y activamente

operaciones mineras sin el
consentimiento de dicha persona.
Artculo 127.
Los concesionarios podrn utilizar, exclusivamente para sus operaciones,
las piedras de construccin,
las maderas y las aguas que se encuentren en terrenos nacionales dentro de
las zonas a ellos otorgadas.
Artculo 128.
Los concesionarios no podrn hacer uso, sin embargo, de maderas
preciosas, ni podrn utilizar o
contaminar las fuentes de agua en perjuicio de caseros, pueblos o ciudades,
ni podrn tampoco usar
maderas o aguas en forma contraria a las leyes vigentes.
Artculo 129.
Cuando haya necesidad de talar rboles, los concesionarios debern
notificar previamente a los
Organismos Oficiales competentes para los fines de su ejecucin de
conformidad con las disposiciones
legales vigentes.
Ttulo IV
Utilizacin de Personal Panameo
Captulo I
Empleo
Artculo 130.
Los nacionales panameos tendrn preferencia en los puestos de trabajo en
todas las fases de las
operaciones mineras, de conformidad con las disposiciones del Cdigo de
Trabajo.
Todos los titulares de concesiones mineras y los contratistas que se

dediquen a las operaciones mineras,
quedan en la obligacin de encomendar la direccin de los trabajos
necesarios para la ejecucin de
stas, a un profesional idneo que, dependiendo de la operacin minera,
deber ser gelogo, ingeniero
gelogo, ingeniero de minas, ingeniero en metalurgia o profesional afn, con
no menos de diez (10)
aos de ejercicio profesional en el ramo.
Artculo 131.
No obstante lo establecido en el artculo anterior, los titulares de
concesiones mineras y los contratistas
que se dediquen a estas operaciones podrn emplear personal ejecutivo,
cientfico, tcnico y experto
extranjero, en caso de que sea necesario para el desarrollo eficiente de las
operaciones mineras y sujeto
a las siguientes condiciones:
1. Que el personal extranjero no exceda el veinticinco por ciento (25%) de
todo el personal empleado
por el concesionario ni los sueldos que devenguen excedan el veinticinco
por ciento (25%) del total de
sueldos cuando se dedique a operaciones mineras amparadas por
concesiones de extraccin, beneficio o
transporte; y
2. Que el personal extranjero no exceda el veinticinco por ciento (25%) de
todo el personal empleado
por un contratista ni los sueldos que devenguen excedan el veinticinco por

ciento (25%) del total de
sueldos cuando ste lleva a cabo operaciones mineras.
La Direccin General de Recursos Minerales deber establecer la manera en
que tales personas
extranjeras puedan ser empleadas.
Captulo II
Adiestramiento
Artculo 132.
Todos los concesionarios, con excepcin de los que nicamente poseen
concesiones de exploracin o
extraccin de minerales de Clase A, debern proveer a sus costas
instruccin y adiestramiento terico y
practico a empleados panameos que debern ser profesionales u obreros
especializados, en
instituciones educativas o profesionales,
actividades, dentro o fuera del pas.
en
las
instalaciones
Artculo 133.
El personal incluido obligatoriamente en los programas de adiestramiento
para un (1) ao determinado
deber ser el diez por ciento (10%) del nmero mximo de empleados
extranjeros que hubiese prestado
servicios durante el ao anterior.
Artculo 134.
Los concesionarios debern informar a la Direccin General de Recursos
Minerales sobre los
empleados panameos que participarn en los cursos especiales de
instruccin y adiestramiento durante
el perodo siguiente, incluyendo los nombres de los empleados que reciben

instruccin y
adiestramiento, las cualidades de los mismos y el progreso relativo que tales
personas estn haciendo
durante los programas de cada concesionario.
Artculo 135.
Con excepcin de los titulares de concesiones de exploracin o extraccin
de minerales de Clase A
todos los dems concesionarios debern establecer tambin programas
relacionados con sus
operaciones mineras en el pas para el beneficio de todos los obreros no
especializados y semiespecializados,
de modo que stos puedan aprender mtodos ms eficientes de llevar a
cabo las
operaciones mineras. La naturaleza y alcance de tales programas de
adiestramiento debern
comunicarse anualmente a la Direccin General de Recursos Minerales.
Ttulo V
Otros Privilegios y Obligaciones
Captulo I
Fuerza Mayor
Artculo 136.
Cuando ocurran terremotos, hundimientos,
guerras, insurrecciones u otros
huracanes,
inundaciones,
casos de fuerza mayor fuera del control razonable del concesionario, y que
imposibiliten, estorben o
demoren el cumplimiento de cualesquiera de las obligaciones adquiridas por
ste, la falta u omisin del
concesionario al cumplimiento de sus obligaciones no ser considerada

como tal incumplimiento. En
estas circunstancias el contrato se extender automticamente por el
trmino igual a la duracin de la
causa de fuerza mayor, siempre que tal duracin sea mayor de seis (6)
meses consecutivos.
Artculo 137.
En los casos en que pongan en peligro las operaciones autorizadas por una
concesin minera y resulte
necesaria la invocacin de los preceptos sobre fuerza mayor que este
Cdigo establece, o en los casos
en que peligre en cualquiera forma el desarrollo estable de los recursos
naturales del Estado, los avisos
debern darse al rgano Ejecutivo dentro del trmino de veinticuatro (24)
horas, contados a partir del
momento en que surjan dichas circunstancias.
Captulo II
Avisos a la Nacin
Artculo 138.
Se darn avisos especficos cuando en el curso de las operaciones mineras
se descubran objetos
arqueolgicos, se emprenda la tala de los rboles de maderas preciosas, se
hallen minerales en
cantidades significativas, o cuando se presenten circunstancias que afecten,
de manera imprevista, la
capacidad del concesionario para desarrollar las obligaciones impuestas por
la concesin.
Artculo 139.
Tambin se darn avisos en los siguientes casos:
a) Para cumplir con las obligaciones especficas requeridas por este Cdigo
o por la Direccin General
de Recursos Minerales en relacin con la aplicacin del mismo;
b) Con respecto a la intencin de remover mejoras ya instaladas o
interrumpir las operaciones de
extraccin ya iniciadas por ms de noventa (90) das; y
c) En relacin con la reanudacin de operaciones de extraccin donde
dichas operaciones hayan sido
interrumpidas por ms de noventa (90) das.
Artculo 140.
Todos los avisos a los que no se haya fijado trmino para su notificacin se
darn al rgano Ejecutivo
en un plazo de noventa (90) das a partir del hecho o circunstancia que los
motive.
Artculo 141.
Los avisos podrn darse verbalmente y por escrito. Todos los avisos
debern ser confirmados por la
persona que los haya dado o por sus representantes legales durante las
cuarenta y ocho (48) horas
siguientes mediante memorial dirigido a la Direccin General de Recursos
Minerales.
Artculo 142.
Cada aviso indicar claramente el asunto a que se refiere, las circunstancias
que lo motivan y cuando
sea preciso, el tiempo que prevalecern las mismas circunstancias y los
pasos que se tomarn con
respecto a ellas.
Ttulo VI
Captulo nico
Concesiones y Derechos
Existentes
Artculo 143.
Todos los ttulos, contratos o concesiones mineras vigentes en la fecha en
que entre a regir este Cdigo
podrn ser convertidos en concesiones mineras autorizadas de acuerdo con
este Cdigo, mediante la
presentacin de la correspondiente solicitud del interesado hasta el 1 de
marzo de 1966.
Artculo 144.
Las solicitudes que a este respecto se presenten sern resueltas de acuerdo
con los siguientes requisitos:
a) El concesionario proporciona las garantas que este Cdigo estipula;
b) El concesionario demuestra que posee la competencia tcnica y
financiera necesaria para emprender
la operacin solicitada;
c) El concesionario indica su consentimiento al abandono de las superficies
o zonas que posea en
exceso de las que este Cdigo permite retener a cualquier concesionario; y,
d) El concesionario se sujeta en lo que respecta a la configuracin de las
zonas retenidas, a la
establecida en este Cdigo.
Artculo 145.
Con excepcin de los casos de ttulos, contratos o concesiones que
amparen operaciones de exploracin
o de extraccin, las concesiones mineras que resulten de la conversin
voluntaria de un ttulo, contrato
o concesin vigente en la fecha en que este Cdigo entre a regir, sern del
tipo que se acerque lo ms
posible al del ttulo, concesin o contrato original. La duracin del perodo

inicial de estas concesiones
convertidas ser igual al que tuvieran dichas concesiones si fueran
otorgadas por primera vez de
conformidad con este Cdigo.
Artculo 146.
Las concesiones de exploracin o de extraccin respecto a las cuales se
formule la correspondiente
solicitud de conversin voluntaria se convertirn en concesiones de
exploracin bajo este Cdigo, que
tendrn un perodo inicial de dos (2) aos cuando se trate de minerales de la
Clase A y de tres (3) aos
cuando se trate de minerales de las dems clases. Se considerar que los
plazos mencionados
corresponden a los aos que preceden a la fecha de expiracin de los
perodos iniciales respectivos.
La fecha en que este Cdigo entre en vigencia se considerar para los
efectos del clculo de la duracin
de las concesiones convertidas como la fecha de vigencia de las mismas.
Artculo 147.
La superficie amparada por la concesin convertida y el nmero de zonas en
que sta se divida podrn
igualar, pero no exceder, la superficie mxima y el nmero de zonas
prescritas en este Cdigo con
respecto al tipo de concesin; pero si la concesin convertida ampara una
superficie menor o que
contiene un nmero de zonas menor que el mximo, previa solicitud de parte
interesada, el rgano
Ejecutivo le conceder un nmero mayor de hectreas y zonas adicionales, y
permitir la combinacin
de ttulos, contratos o concesiones preexistentes a un nmero menor de

concesiones convertidas, hasta
alcanzar el mximo. Todo esto quedar comprendido en la conversin, salvo
que el otorgamiento de
tales hectreas o zonas adicionales resulte en conflicto con solicitudes o
concesiones de otras personas
o con las reas de Reservas retenidas por la Nacin.
Artculo 148.
Cuando se conviertan ttulos, contratos o concesiones preexistentes en
concesiones de exploracin, las
obligaciones relativas al inicio
preliminares y de las exploraciones
de
las
investigaciones
geolgicas
mineras se aplicarn como si la fecha de vigencia de las concesiones

convertidas fuera en efecto la
fecha en que se hubieran otorgado al concesionario las concesiones
convertidas, y la obligacin
establecida por este Cdigo, de iniciar las operaciones preeextractivas
dentro de los tres (3) aos que
preceden a la expiracin del perodo inicial de la concesin, se considerar
satisfecha si se comienza la
operacin preextractiva antes de la expiracin del perodo de exploracin, en
caso de los minerales de
Clase A y por lo menos antes de los dos (2) aos que preceden a la fecha de
expiracin del perodo
inicial de la concesin de todos los dems casos.
Artculo 149.
Toda persona que posea ttulos, contratos o concesiones mineras vigentes
en la fecha en que este
Cdigo entre a regir deber someterse a jurisdiccin de la Direccin General
de Recursos Minerales en
lo pertinente a las relaciones que dichos derechos establezcan entre la

Nacin y el concesionario.
En todos los dems asuntos quedarn
establecidos por los contratos, ttulos o
inalterados
los
preceptos
concesiones respectivas y se continuarn aplicando a ellos las leyes

vigentes en la fecha en que entre a
regir este Cdigo.
Libro IV
Tramitacin de Solicitudes y
Resoluciones de Conflictos
Ttulo I
Presentacin de Solicitudes
u Ofertas
Captulo I
Contenido
Artculo 150.
Toda solicitud u oferta deber contener la siguiente informacin:
1. Un encabezamiento que explique en trminos generales la naturaleza de la
solicitud u oferta y que
indique el smbolo de identificacin pertinente a los asuntos tratados en la
solicitud u oferta, en caso de
que se haya asignado un smbolo anteriormente.
2. El nombre de la persona que presente la solicitud u oferta y la siguiente
informacin:
a) En el caso de una persona natural, el nmero de la cdula de identidad
personal, estado civil,
nacionalidad, domicilio y direccin en la Repblica donde recibir
notificaciones y citaciones; o
b) En el caso de una persona jurdica, el nombre legal y completo de la

sociedad, el domicilio, el
nombre y direccin de su representante legal o apoderado en la Repblica y
la direccin, en la
Repblica, en donde recibir notificaciones y citaciones.
3. La naturaleza y el alcance de las facultades que se procuran o de las
exenciones que se solicitan.
4. Las descripciones de las superficies o zonas que se requieran.
5. Identificacin clara de las referencias a cualquier solicitud que se haya
sometido previamente sobre
el mismo asunto o a cualquier documento presentado anteriormente en
relacin con la solicitud u oferta
que sea apropiado o til para llegar a un completo entendimiento que
conduzca a una decisin acertada.
6. Una declaracin de las razones por las cuales sera conveniente acceder a
lo solicitado.
7. Un recibo o una copia autenticada de ste, que ponga de manifiesto el
pago de cualquier derecho o
fianza de garanta requerida con relacin a la solicitud u oferta.
8. Cualesquiera otros asuntos que se requieran de conformidad con este
Cdigo.
Captulo II
Declaraciones de Autenticidad
y Nmero de Copias
Artculo 151.
Se deber adjuntar una declaracin jurada de toda solicitud u oferta la cual
deber aparecer en el
original y en las copias. La declaracin ser firmada por el solicitante o por
la persona autorizada para
actuar por el solicitante. Si el documento no se firma en la presencia del

registrador o de cualquier otro
funcionario a quien se deba presentar el documento de acuerdo con la ley, la
firma deber ser legalizada
ante un Notario Pblico.
Artculo 152.
Toda solicitud u oferta deber presentarse en triplicado, el original en papel
sellado de primera clase y
las copias en papel simple. Una de las copias ser devuelta al solicitante con
indicacin de la fecha y
hora de presentacin.
Captulo III
Informacin Especfica Requerida
Artculo 153.
La siguiente informacin ser suministrada por el solicitante u oferente, a no
ser que ya forme parte del
archivo activo de la Direccin General de Recursos Minerales.
a) En el caso de personas jurdicas, los documentos que comprueben su
existencia legal;
b) En todo caso, los documentos que otorguen poder tan amplio como fuese
necesario a un abogado
con licencia para ejercer la profesin en Panam; y,
c) En todo caso, los documentos que establezcan la capacidad econmica y
tcnica del solicitante u
oferente.
Artculo 154.
En el caso de una solicitud para un permiso de reconocimiento superficial,
se requerir indicacin de
los minerales o de la clase de minerales buscados y el nombre de las

Provincias, Distritos o reas que se
desean incluir en la concesin.
Artculo 155.
En el caso de una solicitud u oferta para una concesin de exploracin o
extraccin, o para la
modificacin de la superficie o configuracin de la zona comprendida por tal
concesin, se requerirn
los nombres de los minerales especficos o de la clasificacin minera, la
descripcin de la localizacin
y lmites de las zonas afectadas, la superficie en hectreas, y los mapas
apropiados, incluyendo
fotografas areas que se soliciten, si estn disponibles.
Artculo 156.
En el caso de una solicitud para una concesin de transporte o beneficio, o
para la modificacin de
stas, se requerir la localizacin de la ruta o ubicacin de las instalaciones
afectadas las capacidades
iniciales proyectadas y los estimados del costo de construccin o
adquisicin con referencia a las
facilidades consideradas.
Captulo IV
Formularios de Referencia
Artculo 157.
Autorzase el uso de formularios de referencia los que contendrn la
informacin y los documentos
exigidos con relacin a las solicitudes de concesiones mineras cuyo uso
ser regulado por la Direccin
General de Recursos Minerales.
Captulo V
Descripcin de los Terrenos
y Confeccin de Planos
Artculo 158.
Las zonas descritas en una solicitud o en cualquier otro documento que se
presente a la Nacin sern
delimitadas por un polgono. Por lo menos uno de los vrtices del
mencionado polgono ser descrito
por medio de sus coordenadas geogrficas.
Se indicarn adems las subdivisiones polticas y administrativas, los lmites
naturales y las
colindancias.
Artculo 159.
La descripcin escrita contenida en la solicitud u otro documento
presentado a la Nacin con las
modificaciones que se le introduzcan de conformidad con este Cdigo y tal
cual sea incluida en la
Resolucin o Contrato que establezca una concesin minera prevalecer
sobre cualquier otro medio de
localizacin de la zona.
Artculo 160.
Toda solicitud de exploracin, extraccin, transporte o beneficio deber ir
acompaada de un plano
especial confeccionado por un Ingeniero de Minas idneo o a falta de l por
un Ingeniero Civil o
Agrimensor idneo autorizado por la Direccin General de Recursos
Minerales. El plano deber
hacerse de conformidad con las reglamentaciones de la Direccin General
de Recursos Minerales y
tendr suficientes detalles como para indicar las vas de comunicacin, ros,
canales y otras marcas
prominentes del terreno ya sean naturales o artificiales.
Artculo 161.
La escala de los planos especiales no ser menos de uno a quinientos mil
(1:500.000) con excepcin de
los que indiquen vas o instalaciones de transporte los cuales no sern a una
escala menor de uno a cien
mil (1:100.000).
Las intersecciones de las vas o instalaciones de transporte sern
precisadas en un mapa a una escala no
menor de uno a cincuenta mil (1:50.000).
Captulo VI
Presentacin de Documentos
Artculo 162.
El Registrador recibir todos los documentos que llenen los requisitos
establecidos por este Cdigo y
que le sean presentados por los solicitantes o concesionarios.
Artculo 163.
El Director General estar autorizado para designar a otros funcionarios de
la Direccin General de
Recursos Minerales para que reciban los documentos a que se refiere este
Cdigo, incluyendo
solicitudes, propuestas, peticiones, informes, comunicaciones y pagos.
En las cabeceras de Provincias en las que no exista una oficina de la
Minerales, el Gobernador de la Provincia designar a uno de sus subalternos
para que reciba las
solicitudes para concesiones de exploracin que estn comprendidas dentro

de cada Provincia. Cuando
se presenten solicitudes en las Gobernaciones, deber presentarse una
copia adicional a las que requiere
este Cdigo en trminos generales, la cual ser archivada en ese Despacho.
El original y una copia
sern despachados a la oficina principal de la Direccin General de
Recursos Minerales lo ms pronto
posible.
El Gobernador informar a la Direccin General de Recursos Minerales por
medio de telfono,
telgrafo o radio y dentro del trmino de veinticuatro (24) horas, el recibo de
cada solicitud que se haga
en su Despacho.
Artculo 164.
Los funcionarios designados para recibir documentos, con excepcin del
Registrador, debern limitarse
estrictamente a las condiciones que se establezcan al hacerse la
designacin.
Artculo 165.
Debern publicarse en la Gaceta Oficial el nombre de la persona, la
ubicacin de la oficina y la
naturaleza de las funciones encomendadas a cada funcionario pblico, que
adems del registrador, sea
designado para recibir documentos.
Artculo 166.
A solicitud de parte interesada, el funcionario que reciba un documento
deber entregar un recibo
indicando la presentacin del documento y la fecha y hora de recibo.
Artculo 167.
En la ltima pgina de cada uno de los documentos retenidos se anotar la
hora, lugar y fecha de
presentacin y se har una anotacin con carcter permanente de cada
documento presentado indicando
la fecha y hora de recibo, el nombre de la persona que presenta el
documento, el tipo o naturaleza del
mismo y cualquiera otra informacin que sea suficiente para permitir su
rpida identificacin en el
futuro.
Ttulo II
Elegibilidad, Competencia y Licitaciones
Captulo I
Condiciones de Elegibilidad
Artculo 168.
La Direccin General de Recursos Minerales determinar la capacidad
tcnica y financiera de toda
persona que presente una solicitud o proponga una oferta para adquirir
concesiones mineras.
Artculo 169.
Quedarn exentos del requisito a que se refiere el artculo anterior las
personas que se encuentren en los
siguientes casos:
a) Cuando se solicite la conversin de contratos, ttulos o concesiones
vigentes en la fecha de
promulgacin de este Cdigo;
b) Cuando se solicite la transformacin de una concesin de exploracin o
una de extraccin; o
c) Cuando se solicite la expedicin de una concesin de transporte o

beneficio por parte de las personas
que hayan obtenido concesiones de exploracin o de extraccin bajo los
trminos de este Cdigo.
Artculo 170.
Al determinar la capacidad tcnica y financiera la Direccin General de
Recursos Minerales examinar
los antecedentes de la persona que solicite la concesin para determinar si
ha cumplido cabalmente las
leyes pertinentes al desarrollar con anterioridad cualquier actividad sujeta a
este Cdigo y establecer
cul fue la conducta seguida en las operaciones similares a aquellas para las
cuales solicita la concesin
as como la habilidad financiera demostrada al realizar tales operaciones.
Artculo 171.
En los casos en que una persona est impedida para adquirir concesiones
mineras de acuerdo con este
Cdigo, se le negar su solicitud u oferta y se le notificar este hecho dentro
de un trmino de quince
(15) das siguientes a la fecha de la presentacin de la solicitud o dentro de
un trmino de quince (15)
das siguientes a la fecha de apertura de las ofertas presentadas a licitacin.
Artculo 172.
La Direccin General de Recursos Minerales deber determinar si las
solicitudes para adquirir o retener
concesiones mineras llenan las formalidades especificadas en este Cdigo.
Artculo 173.
Si la solicitud no se conforma a tales requisitos la Direccin General de
Recursos Minerales
establecer, durante el trmino de quince (15) das a partir de la fecha de su

presentacin, un perodo
que no ser menor de treinta (30) ni mayor de noventa (90) das contados a
partir de la fecha de
presentacin de la solicitud, durante el cual la persona que la hizo pueda
reformarla o modificarla, de
modo que satisfaga los requisitos de este Cdigo. Copia de la Resolucin
deber ser fijada en la tablilla
de Avisos de la Direccin General de Recursos Minerales por el trmino de
tres (3) das.
Artculo 174.
En lo que respecta a las ofertas, la Direccin General de Recursos Minerales
deber llegar a una
decisin en lo referente a la conformacin de la oferta a los requisitos
especificados en este Cdigo.
Si la misma no est conforme con tales requisitos, sta ser negada dentro
del trmino de tres (3) das
contados a partir de la apertura de las ofertas. Esta decisin deber
notificarse personalmente al
proponente respectivo.
Artculo 175.
La Direccin General de Recursos Minerales deber examinar las solicitudes
acompaadas por
propuestas de primas presentadas con relacin a reas de Reserva que
hayan sido abiertas al pblico
para su adquisicin. Si se presentan varios proponentes cuyas solicitudes
comprenden en todo o en
parte una misma zona, y si dichas solicitudes han sido presentadas el
mismo da en forma que se
considere simultnea de acuerdo con lo establecido en la resolucin
mediante la cual el rea de
Reserva ha sido restaurada, la Direccin General de Recursos Minerales,

despus de determinar que ni
los proponentes ni las solicitudes son inelegibles, deber notificar a todos
los proponentes sobre esta
condicin y el monto de la mejor propuesta. Los proponentes contarn con
un plazo de cinco (5) das
para igualar la mayor propuesta de prima presentada sobre las zonas
afectadas por el traslado. Los
proponentes que no se conformen con el requisito mencionado dentro del
plazo de cinco (5) das
perdern todo derecho sobre las partes afectadas por el traslado.
Artculo 176.
En los casos en que la Direccin General de Recursos Minerales considere
que el peticionario posee
capacidad tcnica y financiera, pero no hasta el grado adecuado para llevar a
cabo las operaciones
mineras y cumplir cabalmente las obligaciones relativas a la concesin
solicitada, la Direccin General
de Recursos Minerales establecer las limitaciones a que quedar sujeta
dicha persona para poder
adquirir concesiones mineras del tipo solicitado.
Artculo 177.
Toda decisin de elegibilidad deber
peticionario o proponente y se har
publicar en la Gaceta Oficial.
Captulo II
Reglas aplicables a las Solicitudes
que no estn en Competencia
Artculo 178.
notificarse
personalmente
al
Las concesiones de exploracin, extraccin, transporte o beneficio se

otorgarn dentro de un perodo de
veinte (20) das a partir de la fecha de la Resolucin sobre elegibilidad de
solicitud, a menos que antes
de que expire el plazo de veinte (20) das se presente una oposicin ante la
Direccin General de
Recursos Minerales.
Captulo III
Reglas aplicables a las Solicitudes
en Competencia
Artculo 179.
Se consideran en competencia las solicitudes para concesiones de
exploracin o extraccin cuando dos
(2) o ms solicitudes, con respecto a los mismos minerales o clases de
minerales, se presenten a la
Direccin General de Recursos Minerales en el mismo da o dentro de un
perodo determinado durante
el cual se consideren como simultneas y las cuales cubran total o
parcialmente la misma superficie de
terreno.
Artculo 180.
La Direccin General de Recursos Minerales al restaurar un rea de Reserva
podr especificar que
todas las solicitudes presentadas antes de la fecha determinada se
considerarn como presentadas
simultneamente lo cual se publicar en un diario de amplia circulacin en la
ciudad capital y en la
Gaceta Oficial.
Artculo 181.
La Direccin General de Recursos Minerales notificar personalmente, a

cada solicitante de una
concesin en competencia sobre la existencia y alcance del traslado y los
nombres de las personas
afectadas y solicitar a las partes interesadas que resuelvan dicho traslado
en un plazo de quince (15)
das por medio de modificaciones a las solicitudes presentadas a la
Minerales, hechas de comn acuerdo despus de consultarse entre s.
Artculo 182.
Si despus de realizadas las consultas no se elimina el traslado, la
adjudicacin de las reas afectadas se
someter a licitacin entre las partes.
Captulo IV
Licitaciones
Artculo 183.
Las licitaciones para las concesiones mineras se celebrarn en el Ministerio
de Hacienda y Tesoro bajo
la presidencia del Ministro o del funcionario que ste designe de
conformidad con las normas
pertinentes establecidas en el Cdigo Fiscal para licitaciones pblicas.
Ttulo III
Capitulo nico
Oposiciones
Artculo 184.
Las oposiciones relacionadas con el otorgamiento de concesiones mineras
se regirn por lo dispuesto
en el Cdigo Agrario.
Ttulo IV
Captulo I
Procedimiento de Conciliacin
Artculo 185.
El Director General de la Direccin General de Recursos Minerales celebrar
las reuniones de
conciliacin cuando quiera que cualquier persona recurra al procesamiento
de conciliacin de
conformidad con este Cdigo.
Artculo 186.
No ser necesario seguir un procedimiento fijo en las reuniones de
conciliacin. En los casos en que
haya ms de una parte interesada adems de la Nacin, las reuniones
podrn celebrarse con
cualesquiera de las partes interesadas, bien sea en presencia o ausencia de
todos a cualesquiera de las
otras partes, como mejor lo estime el Director General para lograr la solucin
del asunto. En todo caso,
sin embargo, la parte interesada tendr oportunidad de presentar su
posicin y hacer sugestiones o
proposiciones en forma verbal o escrita. Siempre que la Nacin sea parte
interesada, la posicin del
rgano Ejecutivo y cualesquiera sugestiones o proposiciones relacionadas
con el asunto se presentar
en presencia de todas las partes interesadas.
Artculo 187.
Ninguna reunin de conciliacin se iniciar hasta tanto las partes
interesadas hayan recibido aviso por
escrito con tres (3) das de anticipacin de la Direccin General de Recursos

Minerales. Las reuniones
de conciliacin se celebrarn tan rpidamente como sea posible, pero dando
a cada parte interesada la
oportunidad de hacer una explicacin completa de su posicin. El Director
General concluir la reunin
de conciliacin cuando, en su concepto las partes interesadas hayan tenido
la oportunidad de exponer
sus puntos de vista. Luego dictar una Resolucin en la cual formular las
conclusiones acordadas y en
un plazo de cinco (5) das siguientes a la clausura de la reunin, har
notificar la Resolucin
personalmente a cada una de las partes interesadas.
Captulo II
Apelacin
Artculo 188.
Dentro del trmino de cinco (5) das siguientes a la ltima notificacin de la
Resolucin del Director
General, las partes interesadas podrn presentar apelacin ante el rgano
Ejecutivo por conducto del
Ministro del ramo.
Artculo 189.
Se realizarn audiencias para ventilacin de las apelaciones. El Ministro o
cualquier funcionario
pblico de reconocida probidad y capacidad designado por l, que no sea ni
haya sido funcionario o
empleado de la Direccin General de Recursos Minerales durante el ao
anterior por lo menos,
presidir la audiencia de apelacin.
Artculo 190.
La audiencia de apelacin slo se celebrar despus de haberse notificado
personalmente a todas las
partes interesadas.
Artculo 191.
La persona que presida la audiencia de apelacin a quien se denominar
Oficial de Audiencia", podr
tomar cualquiera de las siguientes medidas para poder determinar las leyes
aplicables al caso y los
hechos motivo de la controversia:
1. Citar testigos, requerir su testimonio y examinar los testigos que l u otras
personas citen;
2. Recibir y anotar las pruebas;
3. Exigir que las transacciones, libros de contabilidad y archivos de las
personas interesadas en la
audiencia le sean presentados para su examen o hacer que sean
examinados en el lugar donde
normalmente se conservan, y en cualquiera de los dos casos, podr hacer
sacar copias o extractos de
stos o solicitar que stas le sean preparadas;
4. Inspeccionar las posesiones, instalaciones y operaciones de los
interesados; y
5. Permitir o solicitar a las partes interesadas que presenten sus puntos de
vista en forma verbal o
escrita con relacin a los fundamentos legales y a los hechos.
Artculo 192.
En ninguna audiencia se dar o solicitar informacin que no sea esencial y
pertinente, y que no sea
obtenida de una fuente fidedigna o sustentada por documentacin fidedigna.
Artculo 193.
Las actas de la audiencia sern accesibles solamente a las partes
interesadas, sus representantes legales,
apoderados y abogados, al Oficial de Audiencia, al Director General de la
Direccin General de
Recursos Minerales, al Ministro y el Presidente de la Repblica y a los dems
asistentes inmediatos de
cualquiera de estos funcionarios.
Artculo 194.
La forma de conducir una audiencia, as como el grado de adhesin al
procedimiento, ser el que el
Oficial de Audiencia considere el mejor para aclarar los hechos, con tal de
que en el proceso no se le
niegue a ninguna de las partes interesadas una oportunidad igual y
equitativa para presentar los hechos
y sus puntos de vista, as como tambin la oportunidad de escuchar y
examinar los de las otras partes.
Artculo 195.
El Oficial de Audiencia, en la medida de lo posible, y a travs de conferencias
preliminares con toda las
partes interesadas que participarn en la audiencia, o por otros medios,
determinar por adelantado los
problemas que habrn de decidirse, las pruebas documentales que se
exhibirn, as como tambin los
fundamentos legales y los hechos con respecto a los cuales exista acuerdo
previo entre las partes.
Artculo 196.
Todas las partes interesadas podrn asistir y participar en la audiencia sin
necesidad de una solicitud
previa; podrn presentar y examinar sus testigos, e igualmente, examinar los

presentados por las otras
partes.
Artculo 197.
La falta de notificacin al Oficial de Audiencia, por lo menos con cinco (5)
das de anticipacin, de la
intencin de una persona interesada de presentarse en ella, as como
tambin de la posicin que se
propone adoptar en la misma, podr resultar en la prdida del derecho de ser
escuchado en la audiencia,
a discrecin del funcionario mencionado.
Artculo 198.
El acta de audiencia se pondr a disposicin de las partes interesadas una
vez que est concluida de
manera que ellas puedan inspeccionarlas. Podrn as mismo las partes
interesadas adquirir copias del
acta.
Artculo 199.
El Oficial de Audiencia concluir la audiencia inmediatamente despus de la
presentacin de todas las
pruebas por las partes interesadas, incluyendo los escritos en que aleguen
con fundamento en la ley, o
en lo hechos o en ambos.
Artculo 200.
En un plazo de treinta (30) das despus de terminada la audiencia, el Oficial
de Audiencia si se trata de
una persona distinta al Ministro, deber someter a consideracin de ste el
informe de la audiencia y
todas las evidencias pertinentes junto con su recomendacin.
Artculo 201.
Una vez que el Ministro haya recibido el informe, o si ste hubiera actuado
como Oficial de Audiencia,
el rgano Ejecutivo dictar una Resolucin la cual quedar ejecutoriada
despus de cinco (5) das de
haber sido notificada personalmente a todos los interesados.
Captulo III
Informacin Secreta y
Usos de Expertos
Artculo 202.
La informacin que se considere secreta de acuerdo con este Cdigo y que
sea revelada en una reunin
de conciliacin o en una audiencia de apelacin, no ser divulgada por el
Gobierno o ninguna persona
que no est vinculada con la aplicacin de este Cdigo o que no sea parte
interesada en la reunin de
conciliacin o en la audiencia de apelaciones, ms all del punto que se
considere necesario para
adoptar una decisin clara y explcita, sin el consentimiento de la parte que
ha suministrado dicha
informacin.
Artculo 203.
En las reuniones de conciliacin o en las audiencias de apelacin, el rgano
Ejecutivo o cualesquiera
de las partes interesadas podrn llamar en consulta o hacer que se reciba el
testimonio presentado por
personas honorables y competentes que sean expertas en las diferentes
fases de la tcnica o de la
operacin minera, o en las prcticas de contabilidad y fiscales de la

industria. Los cmputos, los
testimonios, las conclusiones de dichos expertos, sern valoradas
debidamente al adoptar la decisin
que ponga fin a la diferencia existente entre las partes.
Libro V
Disposiciones Fiscales
Ttulo I
Disposiciones Generales
Captulo I
Registros y Pagos
Artculo 204.
Todos los registros monetarios de los concesionarios se llevarn de acuerdo
con buenas prcticas de
contabilidad que se apliquen en forma consistente y de conformidad con las
leyes fiscales
correspondientes a cada caso.
Artculo 205.
Los pagos que de acuerdo con este Cdigo deben hacerse a la Nacin, se
harn en el Ministerio de
Hacienda y Tesoro de conformidad con el Cdigo Fiscal, excepto los casos
de cuotas iniciales, cargos
de registro, ofertas y propuestas que sern hechos en la Direccin General
de Recursos Minerales, los
cuales sern depositados diariamente a favor del Tesoro Nacional.
Artculo 206.
Todos los pagos hechos despus de la fecha de su vencimiento sufrirn un
recargo del uno por ciento
(1%) mensual, sin perjuicio de la aplicacin de cualesquiera otras sanciones

que se establezcan en este
Cdigo.
Captulo II
Informes
Artculo 207.
El informe de impuesto anual ser preparado de conformidad con las leyes y
procedimientos fiscales
aplicables, incluyendo los que este Cdigo establece, y se presentar al
Administrador General de
Rentas Internas, en original y copia, al terminar cada perodo fiscal. Copia de
este informe debidamente
firmada por el interesado deber ser presentada a la vez a la Direccin
General de Recursos Minerales
de acuerdo con lo previsto en este Cdigo para su verificacin y aprobacin.
Artculo 208.
Siempre que se mencione en este Cdigo el informe de impuesto anual se
entender que se refiere a la
declaracin de los ingresos y ganancias que requieran las leyes de
aplicacin general en la Repblica
adicionado con los ajustes que sean necesarios, de acuerdo con lo previsto
en este Cdigo.
Artculo 209.
La fiscalizacin de los libros y registros de los concesionarios con relacin a
la naturaleza y el monto
de las obligaciones o de los mtodos utilizados en su cmputo se efectuarn
por los funcionarios
competentes dentro de un perodo de treinta y seis (36) meses desde la
fecha de presentacin del
informe fiscal respectivo.

Ttulo II
Cnones Superficiales y Regalas
Captulo I
Monto y Trminos de Pago
Artculo 210.
El canon superficial por hectrea aplicable a concesiones de exploracin
ser como sigue:
Aos Balboas por Hectrea
1 a 2 0.60
3 a 4 1.00
5 en adelante 1.60
Para minerales de la Clase III, dado que en la actividad de exploracin de
estos minerales se pueden
realizar extracciones que pueden ser consideradas como comerciales, se
pagar adems del canon
superficial una regala de 2.0% sobre la produccin bruta negociable.
Artculo 211.
El canon superficial por hectrea y la regala aplicable a concesiones de
extraccin ser como sigue:
Primeros del 6 al 11 ao
Clase 5 aos 10 aos en adelante Regalas
I 0.75 1.25 2.00 2%
II 1.00 2.00 3.00 2%
III 1.00 2.00 3.00 4%

IV 1.00 2.50 3.50 2%
V 0.50 1.00 1.50 2%
VI 1.50 3.00 4.00 2%
Artculo 212.
En los dos artculos precedentes, los cnones superficiales se expresan en
Balboas por hectrea por ao
y la regala como un porcentaje de la produccin bruta negociable.
Artculo 213.
Los pagos de cnones superficiales se harn por anualidades adelantadas y
los de regala por trimestres
vencidos dentro de un perodo de sesenta (60) das contados a partir de la
fecha en que se adeuden.
Los cnones superficiales se computarn basndose en el total de la
superficie retenida al principio de
cada ao.
Artculo 214.
La declaracin sobre regalas se preparar para cada zona por separado y
deber indicar el monto de las
regalas pagaderas en efectivo y de las que se hayan pedido en especie, para
cada una de dichas zonas.
Todo concesionario deber presentar un cuadro explicativo, adjunto al
informe sobre cnones
superficiales y regalas correspondiente al ltimo trimestre del perodo fiscal
respectivo.
Artculo 215.
En los casos de operaciones unificadas consideradas como entidades

independientes de acuerdo con
este Cdigo, los cnones superficiales y las regalas se pagarn por la
operacin unificada como si se
tratase de una entidad fiscal independiente.
En tales circunstancias los crditos autorizados para actividades de
exploracin minera se atribuirn
solamente a los gastos en las zonas comprendidas por la operacin
unificada, y los cmputos de los
cnones superficiales sern hechos considerando el nmero de hectreas
amparadas por concesiones de
exploracin, el nmero de hectreas amparadas por concesiones de
extraccin y nmero de aos de
duracin de cada una de las concesiones que formen parte de la
mencionada operacin unificada. Al
hacer el Cuadro de Ajustes que ser presentado para cada operacin
unificada, se tomar en cuenta lo
previsto por este artculo.
Artculo 216.
Los propietarios cuyos terrenos cubran total o parcialmente un depsito
mineral sobre el cual la Nacin
haya recibido las regalas establecidas tendrn derecho al cinco (5%) del
monto de dichas regalas, en
la proporcin correspondiente a su propiedad.
Artculo 217.
Para facilitar el pago a los propietarios superficiales, el rgano Ejecutivo
podr requerir a los mismos
que lleguen a arreglos de unificacin que aseguren una distribucin justa y
equitativa de las regalas
que a ellos les correspondan, de acuerdo con principios tecnolgicos

aceptados. El rgano Ejecutivo
podr retener los pagos con respecto a las regalas cuando sea necesario
hasta tanto se lleve a cabo el
acuerdo de unificacin mencionado.
Captulo II
Pago de Regalas
Artculo 218.
Las regalas se pagarn en efectivo, a no ser que el rgano Ejecutivo opte
por otra forma.
La calidad de los minerales que se paguen en concepto de regalas deber
ser la misma que la del
mineral que est siendo minado y procesado para la venta en general.
Artculo 219.
Las decisiones del rgano Ejecutivo con respecto al recibo de las regalas
en especie debern tomarse
con anterioridad de por lo menos sesenta (60) das al perodo fiscal
correspondiente y estarn en vigor
durante la totalidad de dicho perodo.
Artculo 220.
Cuando sea necesario solicitar al concesionario que almacene el mineral de
la Nacin, la notificacin
de que sta recibir el mineral en especie deber indicar tambin este hecho
y especificar los medios
que deber usar el concesionario para el almacenamiento, manejo y
proteccin de los minerales,
tomando en cuenta que se interfiera lo menos posible con el desarrollo de

las operaciones normales del
concesionario.
Artculo 221.
El rgano Ejecutivo deber pagar al concesionario una tasa justa y
razonable por el almacenaje del
mineral y por el transporte de los minerales hecho a solicitud del rgano
Ejecutivo, desde el lugar de
su extraccin. El concesionario deber habilitar a costas de la Nacin y
siempre que la misma lo
solicite, un rea para el almacenaje del mineral cerca del lugar de extraccin
y deber transportar
gratuitamente a dicho lugar los minerales de la Nacin.
Captulo III
Descuentos acreditables por Concepto
de Exploraciones Mineras
Artculo 222.
El titular de una concesin de exploracin podr reducir de los cnones
superficiales pagaderos a la
Nacin los gastos debidamente comprobados que haya efectuado en
exploraciones mineras
relacionados con esa concesin durante un perodo fiscal, hasta al mximo
de setenta y cinco por ciento
(75%) del monto total de los cnones superficiales adeudados por ese
perodo. Cuando se hayan pagado
stos con anterioridad a la autorizacin de la deduccin, se permitir al
concesionario acreditar el pago
de cnones superficiales pagaderos en el perodo fiscal siguiente las sumas
que haya pagado. No se
harn devoluciones en efectivo por dicho concepto.

Ttulo III
Cmputos sobre Impuestos
Captulo I
Cmputo de los Impuestos sobre
los Ingresos
Artculo 223.
Todo concesionario deber cancelar el monto de los impuestos sobre sus
ingresos netos que adeude a la
Nacin en concepto de ganancias de acuerdo con este Cdigo. El resumen
de los cmputos realizados
ser presentado en la forma de cuadro denominado Cuadro de Impuestos
sobre los Ingresos de las
operaciones mineras". El mencionado cuadro ser presentado como parte
del informe anual de
impuestos correspondiente a cada perodo fiscal.
Artculo 224.
Las prdidas sufridas como resultado de actividades distintas a operaciones
mineras no se podrn
acreditar o deducir de los ingresos derivados de operaciones mineras.
Artculo 225.
Todo concesionario deber pagar el impuesto sobre la renta de conformidad
con las normas pertinentes
del Cdigo.
Arts. 226al 230.
Artculos derogados por el Artculo 23 de la Ley 3 del 28 de enero de 1988,

Captulo II
Deducciones
Artculo 231.
Artculo derogado por el Artculo 23 de la Ley 3 del 28 de enero de 1988,
Artculo 232.
Todo concesionario tendr derecho a incluir como gastos de operacin
aquellos deducibles de acuerdo
con las leyes del impuesto sobre la renta que estn vigentes. Adems de los
cnones superficiales,
regalas, impuestos directos, impuestos de importacin y el cargo de
depreciacin, los siguientes
renglones podrn deducirse como gastos de operacin.
a) Una proporcin razonable anual de las primas por ofertas y propuestas
pagadas a la nacin;
b ) Una deduccin anual por concepto de amortizacin del mineral;
c) El costo de las excavaciones, de socavones y galeras, excavaciones a
roza abierta, perforacin de
pozos y dems operaciones similares realizadas sin obtener xito en el
hallazgo de minerales en
cantidades comerciales en los lugares donde se realice; y
d) Todo los gastos por servicios, abastos, y otros gastos realizados en
relacin con las investigaciones
geolgicas preliminares, exploraciones mineras, operaciones preextractivas,
y en relacin con las
excavaciones de socavones y galeras, excavaciones a roza abierta,

perforacin de pozos y dems
operaciones similares realizadas con el propsito de llevar a cabo la
extraccin del mineral.
Los gastos por artculos sobre los cuales se permiten deducciones en
concepto de depreciacin, o en
concepto de amortizacin de capital, no podrn incluirse en los gastos de
operacin y solamente podrn
deducirse los cargos de depreciacin y amortizacin.
Artculo 233.
Las prdidas sufridas en las operaciones de un concesionario de acuerdo
con los cmputos del
impuesto sobre la renta del ao en curso y de aos anteriores y que no
hayan sido deducidas, podrn
diferirse a los perodos siguientes. No obstante, dichas prdidas no podrn
diferirse por ms de tres (3)
aos, contados a partir del perodo fiscal durante el cual se originaron. Las
prdidas no deducidas
durante el perodo a que se refiere este artculo, no podrn deducirse en
aos posteriores, ni causarn
devolucin alguna por parte del Tesoro Nacional.
Artculo 234.
En la explotacin de minas, canteras y otros recursos naturales no
renovables, se admitirn deducciones
por agotamiento en funcin de las unidades producidas o extradas. A tal fin,
se calcular el contenido
probable de tales yacimientos al da primero del ao fiscal y se sumar a las

unidades producidas en
dicho ao. La relacin de las unidades producidas en el ao y la suma
anterior, produce la tasa de
amortizacin para ese ao, la cual se aplicar porcentualmente sobre el valor
del activo, para obtener la
deduccin por agotamiento. Esta misma operacin se har en los aos
siguientes hasta la completa
amortizacin del yacimiento mineral.
Artculo 235.
La deduccin por amortizacin minera no podr exceder el cincuenta por
ciento (50%) de los ingresos
netos, despus de deducir del ingreso bruto de extraccin todos los gastos
de operacin, con excepcin
de la deduccin por amortizacin minera permitida por este Cdigo. Esta
limitacin se aplicar por
separado a cada lugar en el cual se extraiga el mineral, y el ingreso bruto de
extraccin y los gastos de
operaciones se asignarn a cada lugar de acuerdo con las buenas normas
de contabilidad.
Artculo 236.
Todos aquellos concesionarios que estn vinculados de modo que uno
posea el noventa por ciento
(90%) o ms de los derechos del otro, directamente, por medio de acciones,
o por cualquier otro medio,
durante un perodo fiscal deber combinar sus ingresos y prdidas
provenientes de las varias
operaciones mineras y utilizar un slo formulario de impuesto sobre la renta

para ese perodo fiscal.
Artculo 237.
Los concesionarios debern incluir como parte del informe de impuesto
anual un cuadro de bienes
indicando en forma breve el costo de los activos sujetos a deducciones por
concepto de depreciacin, el
monto total de las deducciones para el determinado perodo fiscal, y el valor
no recuperable de tales
activos al principio y fin del perodo en referencia. El cuadro deber tambin
indicar cualquiera compra
realizada o cualquiera venta o abandono de bienes sujetos a depreciacin.
Artculo 238.
La duracin econmica estimada de los bienes se determinar por el nmero
de aos que dichos activos
puedan ser empleados con productividad econmica en el servicio al cual
sean destinados.
Artculo 239.
El valor recuperable a travs de las deducciones por depreciacin podr
deducirse anualmente durante
la duracin del uso del activo en sumas iguales, o de acuerdo con cualquier
otro mtodo reconocido que
sea conforme a las buenas normas de contabilidad. El mtodo adoptado
deber ser razonable, y deber
aplicarse en forma consistente y teniendo en cuenta las condiciones de
operacin.
Artculo 240.
La deduccin por amortizacin minera se calcular independientemente para
cada uno de los lugares
donde se extraiga el mineral y de acuerdo con la clase de mineral.
Artculo 241.
El concesionario deber preparar y presentar adjunto al informe de impuesto
anual para cada perodo
fiscal un cuadro en el que se resuma los cmputos hechos para la
deduccin de amortizacin minera
para cada uno de los lugares mencionados.
Artculo 242.
Solamente en los casos de entrega o abandono de un activo en forma
permanente podrn hacerse
deducciones por concepto de valores no recuperables del mencionado
activo.
Artculo 243.
Se considerarn como gastos generales deducibles las contribuciones y los
gastos pagados a la Nacin
y Municipios y los gastos que sean inherentes o que se realicen en relacin
con la educacin y
adiestramiento de ciudadanos panameos da conformidad con este Cdigo.
Artculo 244.
El monto de las prdidas netas de operacin, que se hay a diferido de
perodos fiscales anteriores, no
constituir una suma deducible al determinar
correspondiente a cada zona por separado
el
ingreso
neto
para los fines de la limitacin de la deduccin por amortizacin minera del

cincuenta por ciento (50%)
de ingreso neto.
Captulo III
Establecimiento de las Prdidas
Artculo 245.
Para determinar las prdidas de operacin sufridas en un perodo fiscal, el

concesionario deber
substraer del ingreso bruto atribuible a las operaciones mineras todas las
sumas deducibles autorizadas
por el Cdigo con excepcin de las prdidas que se hayan diferido de un
perodo fiscal anterior.
Artculo 246.
Artculo derogado por el Artculo 23 de la Ley 3 del 28 de enero de 1988,
Artculo 247.
Las prdidas netas de operacin sufridas por el concesionario en un perodo
fiscal determinado se
aplicarn en el perodo siguiente como deducciones y, si no fuesen
totalmente as deducidas, podrn
diferirse a los perodos siguientes hasta tanto sean deducidas en su
totalidad o hasta tanto venza el
plazo permitido para tal fin.
Ttulo IV
Otras Disposiciones
Captulo I
Declaraciones Individuales y Solidarias
Artculo 248.
Una operacin unificada podr considerarse
independiente para los efectos fiscales
como
una
entidad
solamente con la aprobacin unnime de todos los concesionarios

participantes en dicha operacin.
Artculo 249.
En lo que respecta a la Nacin, cualquiera de los concesionarios

participantes en una operacin
unificada podr retirar en cualquier momento su consentimiento de que se
considere dicha operacin
unificada como una entidad fiscal independiente. Desde ese momento en
adelante, cada concesionario
deber ser considerado como si actuase independientemente por su propia
cuenta en lo que concierne a
los impuestos sobre las ganancias.
Artculo 250.
Bajo cualesquiera circunstancias, todo concesionario que participe en una
operacin unificada deber
asignar los ingresos y las deducciones,
superficiales correspondientes a la zona
incluyendo
los
cnones
unificada, de acuerdo con su participacin en dicha zona, y la zona en

referencia se considerar
separadamente de cualquier otra zona que estuviese amparada por la misma
concesin para los
propsitos del cmputo de los cnones superficiales, regalas o ingresos
brutos y netos.
Captulo II
Precios
Artculo 251.
Todo titular de una concesin de exploracin o extraccin deber establecer
el precio, en el lugar de
extraccin de cada mineral extrado por l, el cual se conocer como el
precio del mineral extrado. Al
hacerlo, el concesionario deber tomar en cuenta el precio que haya existido
previamente en el lugar de
exportacin, o que se haya usado en transacciones comerciales regulares en

la Repblica, o el que se
establezca de acuerdo con lo previsto en este Cdigo para determinado
mineral en el lugar de
exportacin, el cual se denominar precio de referencia.
El precio del mineral extrado no ser menor que el precio respectivo que
haya existido, o que se haya
establecido previamente, menos las tasas de transporte, o el costo de
beneficio, entre el lugar de
extraccin y el lugar en que se establezca el precio de referencia, salvo las
diferencias que autorice el
rgano Ejecutivo.
El precio no podr ser en ningn caso menor que el costo de produccin.
Artculo 252.
Todo concesionario deber establecerlos precios, en el lugar de beneficio,
de cada mineral, que a orden
suya se beneficie, los que se dominarn precios del mineral beneficiado.
Para hacerlo el concesionario
deber tomar en cuenta lo dispuesto al respecto en el artculo anterior.
Artculo 253.
El precio de referencia ser usado como base para establecer el precio del
mineral extrado o
beneficiado que pagar el rgano Ejecutivo por los minerales que solicite
para llenar los requisitos de
consumo interno del pas.
Artculo 254.
Los precios de referencia sern los precios de venta de los minerales en el
puerto de embarque en la
Repblica de Panam o en el punto donde se hayan realizado las

transacciones comerciales regulares
con relacin a dicho mineral
Artculo 255.
Hasta tanto Panam establezca su posicin como fuente de suministro
mundial, el precio de referencia,
sujeto a los ajustes que permita la Direccin General de Recursos Minerales,
ser igual al precio que
cualquiera persona que no sea duea de una concesin minera tendra que
pagar al concesionario por la
entrega de cantidades comerciales de minerales, de tipo y calidad
determinados que hayan sido
comprados en el mercado mundial accesible ms cercano y entregados a
dicha persona en un puerto en
Panam, o de minerales que hayan estado disponibles para la venta como
parte de las transacciones
comerciales regulares en el pas.
Artculo 256.
Cuando Panam haya establecido su posicin con respecto a un mineral en
particular; como una fuente
internacional accesible, el precio de referencia, sujeto a los ajustes que
permita la Direccin General de
Recursos Minerales, ser el que cualquiera persona que no fuese
concesionario y que no estuviese
relacionada con el titular directa o indirectamente, tuviese que pagar a ste
por la entrega, en el pas,
del tipo y calidad establecidos y que hayan sido extrados o beneficiados por
el concesionario en el pas
para su exportacin.
Artculo 257.
La Direccin General de Recursos Minerales podr autorizar diferencias

hasta un mximo de veinte por
ciento (20%) del precio de referencia aplicable, si se encuentra que dadas las
circunstancias esto es
necesario para asegurar la continuidad de las operaciones de extraccin o
beneficio en forma rpida y
dinmica.
Artculo 258.
Las solicitudes para la aprobacin de diferencias en la fijacin de precios y
el otorgamiento de lo
solicitado sern consideradas como secretas y los documentos pertinentes
no podrn revelarse a
terceras personas, ni por el rgano Ejecutivo ni por el concesionario
mientras estn en efecto los
ajustes correspondientes.
Artculo 259.
Los concesionarios debern informar a las Direccin General de Recursos
Minerales los precios de los
productos extrados o beneficiados por ellos y podrn publicar tales precios
si as lo desean. Todos los
precios comunicados en esta forma debern ir acompaados de una
declaracin de reconciliacin en
cuanto a precios. El concesionario retendr esta declaracin en su poder y la
har disponible a la
Direccin General de Recursos Minerales para su examen como evidencia de
los cmputos de regalas,
los ajustes a los cnones superficiales y como comprobantes del ingreso
bruto del concesionario. La
declaracin de reconciliacin ser considerada secreta y no podr ser
divulgada a terceras personas
mientras la persona afectada mantenga la concesin.

Artculo 260.
Se considerar como el mercado mundial accesible ms cercano la fuente de
produccin regular
extranjera ms cercana dedicada principalmente a la exportacin de sus
productos a los mercados
mundiales.
Artculo 261.
Se considerar a Panam como una fuente de suministro internacional
accesible a partir del momento
en que un concesionario exporte regular y continuamente un mineral desde
Panam. Sin embargo, la
venta de minerales en una forma casual, infrecuente o irregular no ser
suficiente para considerar a
Panam como una fuente accesible en lo que respecta al suministro de ese
mineral.
Captulo III
Importaciones y Exportaciones
Artculo 262.
Todo equipo, repuestos y materiales necesarios utilizados en el desarrollo
eficiente y econmico de las
operaciones mineras, con excepcin de la gasolina, del alcohol y vehculos
de carcter no productivos
en la actividad minera, podrn importarse exentos del pago de impuestos de
importacin y derechos
aduaneros, mientras se mantenga en vigencia la concesin.
Artculo 263.
Todo contratista que pueda comprobar al rgano Ejecutivo que est
preparado para desarrollar
operaciones mineras por orden de uno o ms concesionarios de operacin
minera, podr importar
exento del pago de impuestos de importacin y derechos consulares, los
materiales, equipos y repuestos
necesarios para ser utilizados en el desarrollo eficiente y econmico de las
operaciones mineras, con
excepcin de la gasolina, del alcohol y de aquellos que puedan producirse
en el pas en condiciones
razonables. Una vez concludas las operaciones mineras que se oblig a
realizar el contratista, los
materiales, equipos y repuestos importados con exoneracin, debern pagar
los impuestos y derechos
respectivos o ser reexportados salvo que sean transferidos en las
condiciones establecidas en el Artculo
266 de este Cdigo.
Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley 22 del 16 de febrero de 1974,
Artculo 264.
Los concesionarios y contratistas que hayan importado o adquirido equipos,
repuestos y materiales
podrn reexportarlo sin necesidad de licencia ni patente y exentos del pago
del impuesto de exportacin
previa notificacin al rgano Ejecutivo con no menos de treinta (30) das de
anticipacin.
Artculo 265.
Las solicitudes de exoneracin del impuesto de importacin y derechos

consulares para todo equipo,
repuesto y materiales se tramitarn por conducto del Ministerio de Hacienda
y Tesoro previa
aprobacin por la Direccin General de Recursos Minerales.
Artculo 266.
Los equipos, repuestos y materiales importados por un concesionario o
contratista sobre los cuales no
se hayan pagado impuestos de importacin y derechos consulares, podrn
ser transferidos a otro
concesionario o contratista de actividades similares, o a la Nacin, sin pagar
el impuesto de
importacin, previo aviso del rgano Ejecutivo, con por lo menos treinta (30)
das de anticipacin.
Artculo 267.
Los concesionarios o contratistas debern mantener registros detallados de
los materiales exonerados
con el propsito de poder justificar cualquiera accin realizada por ellos con
respecto a la importacin,
uso, transferencia o reexportacin de los materiales exonerados de
impuesto de importacin.
Artculo 268.
Los concesionarios o contratistas no podrn exportar lo siguiente:
1) Los minerales que el rgano Ejecutivo haya decidido tomar en especie en
concepto de regalas; y
2) Los minerales que hayan sido vendidos a solicitud del rgano Ejecutivo
para proveer las
necesidades del consumo interno del pas.
Artculo 269.
Con excepcin de lo establecido en el artculo anterior, todos los minerales

extrados o beneficiados en
el pas podrn ser exportados exentos de derechos o impuestos de
exportacin, previa autorizacin del
rgano Ejecutivo.
Captulo IV
Contribuciones
Artculo 270.
Se requerir el pago de una cuota inicial con respecto a cada solicitud,
propuesta u oferta que se
presente para obtener una concesin minera, la cual se depositar en la
Minerales en el momento de presentar la solicitud, propuesta u oferta.
Artculo 271.
Las cuotas iniciales para cubrir solicitudes, propuestas u ofertas sern las
siguientes:
1. Por los permisos de reconocimiento superficial, treinta Balboas (B/.30.00)
por cada permiso original
y cinco Balboas (B/.5.00) por cada prrroga del mismo.
2. Por las concesiones de exploracin, cien Balboas (B/.100.00) por cada
concesin original y setenta y
cinco Balboas (B/.75.00) por cada prrroga o extensin de la misma.
3. Por las concesiones de extraccin en el caso de minerales de Clase A
ciento veinticinco Balboas
(B/.125.00) por cada concesin original y cien Balboas (B/.100.00) por cada
prrroga de la misma.
4. Por las concesiones de extraccin en el caso de todas las dems clases
de minerales, cuatrocientos
cincuenta Balboas (B/.450.00) por cada concesin original y trescientos

Balboas (B/.300.00) por cada
prrroga de la misma.
5. Por las concesiones de transporte y beneficio, doscientos cincuenta
Balboas (B/.250.00) por cada
concesin original y ciento cincuenta Balboas (B/.150.00) por cada prrroga
de la misma.
6. Por cada enajenacin o gravamen de una concesin cien Balboas
(B/.100.00).
Artculo 272.
El registro de tarifas, o de cambios en el nmero de zonas comprendidas en
una concesin minera o en
la superficie o configuracin de cualquiera zona, la aprobacin del traspaso
o gravamen de una
concesin o cualquiera otra modificacin de las concesiones mineras que
solicite el concesionario,
estar sujeto a un cargo de registro de cinco Balboas (B/.5.00) cada uno. El
gravamen de registro, que
deber pagarse a la Direccin General de Recursos Minerales, no afectar la
inscripcin de solicitudes,
propuestas u oferta.
Artculo 273.
Los permisos especiales para el
semipreciosas y las arenas aurferas
aprovechamiento
causarn un impuesto de cinco balboas (B/.5.00) al ao.

Captulo V
Fianzas de Garanta
Artculo 274.
de
las
piedras
La fianza de garanta en favor del Tesoro Nacional, se depositar en la

Contralora General de la
Repblica en efectivo, cheque certificado, bono del Estado o bono de
garanta por una compaa de
Seguros autorizada para operar en la Repblica de Panam, y pasar a favor
de la Nacin por
incumplimiento del concesionario o contratista cuando as se establezca en
Resolucin Ejecutiva.
Artculo 275.
Las fianzas de garanta sern las siguientes:
1. Por cada concesin de exploracin a la tasa de diez centsimo de Balboas
(B/.0.10) por hectrea,
pero no exceder de quinientos Balboas (B/.500.00) por los minerales de
clase A, de cinco mil Balboas
(B/.5,000.00) por los minerales de clases B y C, y de diez mil Balboas
(B/.10,000.00) por los minerales
de clases D, E y F.
2. Por cada concesin de extraccin a la tasa de veinticinco centsimos de
Balboas (B/.0.25) por
hectrea, pero no exceder de mil Balboas (B/.1,000.00) por los minerales de
clase A, de diez mil
Balboas (B/.10,000.00) por los minerales de clase B y C y de quince mil
Balboas (B/.15,000.00) por los
minerales de clase D, E y F.
3. Por concesiones de transporte y beneficio el uno por ciento (1%) del valor
de la inversin estimada
pero en ningn caso la suma ser menor de quinientos Balboas (B/.500.00).
Captulo VI
Moneda
Artculo 276.
Todos los pagos hechos a la Nacin se harn en moneda panamea o en
cualquier otra que sea de curso
legal en la Repblica.
Artculo 277.
Los concesionarios podrn mantener fuera del pas, en sus propias cuentas,
los ingresos por minerales
exportados y podrn transferir al exterior sus fondos en efectivos, o crditos
introducidos al pas, o
derivados de sus operaciones mineras, con excepcin de aquellos ingresos
y fondos necesarios para
hacer los pagos a la Nacin.
Artculo 278.
Cada concesionario deber mantener un registro de todas las conversiones
de moneda hechas con
motivo del usufructo de su concesin.
Artculo 279.
El tipo de cambio, para los efectos de este Cdigo, ser el que despus de
agregrsele todas las
comisiones cambiaras y otros cargos bancarios que realmente formen parte
de dicha transaccin,
resulte en un tipo de cambio que signifique la menor cantidad de moneda
panamea que se requiera
para comprar una unidad de moneda extranjera. Este tipo de cambio ser
aplicado a todos los asuntos
fiscales considerados por este Cdigo.
Libro VI
Ttulo nico
Renuncias y Cancelaciones de
Solicitudes y Concesiones
Captulo I
Desistimiento de Solicitudes
Artculo 280.
Todas las solicitudes que se presenten de conformidad con este Cdigo
podrn ser retiradas en
cualquier momento antes de que se otorgue la facultad solicitada.
No obstante, en el caso de que la solicitud sea retirada, la cuota inicial y el
gravamen de registro
pagado de conformidad con el Cdigo quedarn a favor de la Nacin.
Captulo II
Renuncias
Artculo 281.
Las concesiones de exploracin, extraccin, transporte y beneficio, a las
zonas que formen parte de
tales concesiones, salvo aquellas obtenidas mediante licitaciones, podrn
renunciarse en su totalidad o
en parte en cualquier momento por medio de un memorial dirigido a la
Minerales.
Artculo 282.
Las renuncias de concesiones adquiridas por medio de licitaciones podrn
efectuarse solamente
despus de que el concesionario haya cumplido con todas las obligaciones
especiales que hubiese
suscrito en la correspondiente licitacin.
Artculo 283.
Ninguna renuncia ser efectiva hasta tanto el concesionario cumpla con lo

siguiente:
1. Demostrar que en lo que se refiere a las zonas renunciadas, todas las
obligaciones con la Nacin o
con terceras personas han sido cumplidas o que se han tomado los pasos
necesarios para asegurar su
cumplimiento; y
2. Someter un memorial de renuncia a la Direccin General de Recursos
Minerales.
Captulo III
Insubsistencia
Artculo 284.
Las concesiones mineras declaradas insubsistentes invalidan total y
absolutamente en asuntos mineros
la relacin jurdica que exista entre el concesionario y la Nacin.
Artculo 285.
Las concesiones mineras otorgadas por el rgano Ejecutivo o enajenadas
por terceros a favor de
personas que estn expresamente impedidas para retener o ejercer
concesiones mineras sern
declaradas insubsistentes.
Captulo IV
Expiracin
Artculo 286.
Las concesiones mineras expirarn en los siguientes casos:
1. Por terminacin de los perodos respectivos especificados por este
Cdigo;
2. Por renuncia expresa hecha al rgano Ejecutivo por el concesionario;
3. Por abandono de las operaciones mineras por el concesionario.

Pargrafo: Se considerar que existe abandono cuando, en ausencia de un
motivo de fuerza mayor,
haya inactividad por un perodo de un (1) ao en el desarrollo de las
operaciones mineras que sean de
obligatorio cumplimiento conforme a la concesin.
Captulo V
Nulidad
Artculo 287.
El rgano Ejecutivo deber declarar la nulidad de los contratos de
concesiones mineras por las
siguientes razones:
1. Cuando una porcin de la concesin otorgada traslade total o
parcialmente superficies comprendidas
dentro de otra concesin de la misma clase previamente otorgada en forma
exclusiva, pero solamente
en lo referente a la parte del traslado.
2. Cuando una parte de la concesin otorgada se interne en las reas
reservadas, en violacin a las
estipulaciones de este Cdigo, pero nicamente en lo referente a la parte
internada.
Captulo VI
Cancelacin
Artculo 288.
El rgano Ejecutivo, en ausencia de un motivo de fuerza mayor, deber
declarar la cancelacin de las
concesiones mineras por cualquiera de las razones siguientes:
1. Si los pagos que deban hacer los concesionarios de conformidad con el
Cdigo no son hechos
durante un (1) ao a partir de la fecha de su vencimiento;

2. Cuando las concesiones mineras expiren, sean declaradas insubsistentes
o los contratos hayan sido
anulados, y
3. En cualquiera instancia en que este Cdigo estipule que la concesin
debe ser cancelada.
Pargrafo: Los permisos de reconocimiento superficial que hayan expirado,
se considerarn
automticamente cancelados y sin valor alguno.
Artculo 289.
El rgano Ejecutivo podr declarar la cancelacin de las concesiones
mineras por cualquiera de las
siguientes razones:
1. Cuando las operaciones no se hayan iniciado o habindose suspendido
no se hayan reanudado,
durante los perodos prescritos en este Cdigo;
2. Por la resistencia manifiesta y repetida del concesionario a la inspeccin
de obras y fiscalizacin de
cuentas por representantes del rgano Ejecutivo, de acuerdo con este
Cdigo;
3. Por la negacin manifiesta y repetida del concesionario a rendir los
informes o suministrar los datos
o informacin que se soliciten de acuerdo con este Cdigo; y
4. Por cualquiera otra razn especificada en este Cdigo como resultado de
la cual se permita la
cancelacin de la concesin.
Captulo VII
Resoluciones Administrativas
Artculo 290.
Las resoluciones relacionadas con insubsistencia, expiracin, nulidad o

cancelacin debern notificarse
y publicarse por una vez en la Gaceta Oficial.
Artculo 291.
La terminacin de la concesin por cualquier causa no afectar cualquier
otra responsabilidad legal que
pueda ser impuesta al concesionario por este Cdigo o por las dems leyes
de la Repblica.
Libro VII
Administracin Gubernamental y Sanciones
Ttulo I
Agencias y Procedimientos
Captulo I
El Director General y la Direccin
General de Recursos Minerales (1)
Artculo 292.
Bajo la direccin y responsabilidad inmediata del Ministro y dentro del
Ministerio de Comercio e
Industrias, crase un organismo denominado Direccin General de Recursos
Minerales con el fin de
asegurar la eficacia de las funciones tcnicas y administrativas relacionadas
con la aplicacin de este
Cdigo. Para dirigir esta Direccin General, crase el cargo de Director
General de Recursos
Minerales.
Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto de Gabinete 404 del 29 de
diciembre de 1970,
publicada en la Gaceta Oficial 16,764 del 5 de enero de 1971.
Artculo 293.
El Director General deber ser panameo graduado en Universidad de
reconocido crdito, con
especializacin en el campo de los recursos minerales, cuyo ttulo sea
reconocido por la Junta Tcnica
de Ingeniera y Arquitectura o por la Universidad de Panam y ser
seleccionado teniendo en cuenta
sus capacidades ejecutivas y tcnicas y su experiencia.
Captulo II
Funciones de la Direccin
General de Recursos Minerales
Artculo 294.
La Direccin General de Recursos Minerales tendr a su cargo la aplicacin
de las disposiciones de
este Cdigo y las siguientes funciones especficas:
a) Asesorar al rgano Ejecutivo en lo relativo a la poltica minera;
b) Inspeccionar, vigilar y fiscalizar
cumplimiento de las obligaciones
las
operaciones
mineras
el
relacionadas con dichas operaciones y con las concesiones mineras;

c) Analizar y evaluar los informes y mapas presentados por los
concesionarios, exigiendo su
presentacin conforme a lo dispuesto por la ley;
d) Atender los problemas relacionados con las operaciones mineras en el
pas y proponer al Ministro las
soluciones adecuadas;
e) Obtener por medio de estudios geolgicos y fotogeolgicos, laboratorios
de investigacin cientfica
y por otros medios, completa informacin con respecto a los recursos
minerales de la Nacin
incluyendo aguas subterrneas;

f) Levantar la Carta Geolgica Oficial de la Repblica, atendiendo a la
prioridad en el desarrollo
econmico de la Nacin;
g) Ser depositaria de toda informacin geolgica de la Repblica incluyendo
la obtenida por otras
agencias gubernamentales o por entidades privadas;
h) Colaborar con otros organismos oficiales en la realizacin de estudios
geolgicos para otros fines;
i) Mantener un muestrario de minerales, rocas y fsiles del pas;
j) Compilar los datos estadsticos pertinentes sobre actividades mineras que
puedan ser tiles al pas en
general o a los titulares de concesiones mineras en particular;
k) Recibir y tramitar las solicitudes relacionadas con concesiones mineras y
expedir los permisos del
caso;
l) Aprobar los planos de reas de concesiones;
m) Recibir y analizar las ofertas presentadas para concesiones mineras;
n) Recomendar las circunstancias y normas bajo las cuales el rgano
Ejecutivo considerar las ofertas
y propuestas de primas;
o) Recomendar las normas adecuadas para llevar a cabo las operaciones
mineras, especialmente en lo
que respecta a las medidas necesarias para evitar los desperdicios y actos
peligrosos;
p) Vigilar el adiestramiento y educacin tcnica de panameos en los
aspectos prcticos y tericos de
las operaciones mineras, prestando toda la cooperacin posible;
q) Recomendar las reglamentaciones, procedimientos, formularios y dems

guas administrativas para
asegurar que los preceptos de este Cdigo sean cumplidos en forma
eficiente, objetiva e imparcial;
r) Publicar del modo adecuado los estudios, informes y dems asuntos que
sirvan al pas y a las
personas interesadas en los Recursos Minerales, incluyendo boletines
explicativos sobre aspectos
particulares del Cdigo y la manera de cumplir las disposiciones;
s) Mantener en debido orden los archivos de los expedientes de las
concesiones mineras y los
tarjetarios de referencias respectivos;
t) Llevar a cabo el Registro Minero;
u) Mantener al da mapas oficiales en los que se indiquen las reas de
reserva y los lugares y zonas
otorgadas mediante concesiones mineras de exploracin y extraccin;
v) Colaborar con la Administracin General de Rentas Internas en el cobro
de los cnones superficiales,
regalas e impuestos relativos a operaciones mineras; y
w) Atender todas las otras atribuciones que le asigne el Cdigo y las que
disponga el rgano Ejecutivo.
Captulo III
Atribuciones del Director General
Artculo 295.
El Ministro establecer los procedimientos adecuados que permitan el
desenvolvimiento de las
funciones a que se refiere este Cdigo en una forma rpida y eficiente, para
lo cual contar con el
asesoramiento y colaboracin del Director General.
Artculo 296.
El Director General estar facultado para organizar la Direccin General de
Recursos Minerales y
distribuir el trabajo entre sus subalternos. El Director General ser
responsables de que se ejecuten las
funciones que corresponden a la Direccin general de Recursos Minerales.
Artculo 297.
El Director General establecer las medidas a seguir dentro de la Direccin
General de Recursos
Minerales as como aquellas que sean necesarias para coordinar las
actividades de otras dependencias
gubernamentales que tengan relacin con la aplicacin de las diferentes
disposiciones del Cdigo.
El Director General cooperar con tales agencias mediante el asesoramiento
en la preparacin y
establecimiento de medidas que permitan el ejercicio de las funciones de la
Direccin General de
Recursos Minerales y de las otras dependencias en forma rpida y eficiente.
Artculo 298.
Todas las reglas establecidas o modificadas de conformidad con este
Cdigo sern publicadas en la
Gaceta Oficial u ser obligatorio suministrar a los solicitantes y titulares de
concesiones mineras copia
escrita del procedimiento que se aplique a un asunto en el cual ellos tengan
inters, siempre que as lo
soliciten a la Direccin General de Recursos Minerales.
Artculo 299.
Los nombres de los funcionarios y empleados autorizados para tratar con
los solicitantes o
concesionarios, as como la ubicacin de las oficinas respectivas, se

publicarn por lo menos
anualmente en la Gaceta Oficial y en un diario de circulacin general.
Captulo IV
Formularios
Artculo 300.
La Direccin General de Recursos Minerales podr adoptar formularios
cuando lo considere necesario
y conveniente para la aplicacin del Cdigo. Cuando se haya decidido
adoptar formularios especiales
en relacin con asuntos sujetos a este Cdigo, ser obligatorio su uso para
todos los asuntos pertinentes.
Los formularios podrn ser reproducidos por los interesados.
Captulo V
Registro Minero
Artculo 301.
La Direccin General de Recurso Minerales mantendr un Registro Minero
que ser pblico. Se
inscribirn en l extractos de los siguientes documentos:
a) Todas las solicitudes de concesiones y las ofertas que hubiesen resultado
agraciadas con el
otorgamiento de la concesin minera respectiva;
b) Las concesiones mineras otorgadas o reconocidas como vlidas, los
nombres y direcciones de los
titulares y los perodos de vigencia de sus concesiones;
c) Las modificaciones, prrrogas, transformaciones, desistimientos y
expiraciones o cancelaciones de
las concesiones mineras;
d) La enajenacin o gravamen de concesiones mineras y los nombres de las

personas afectadas por los
mismos;
e) Todos los dems asuntos indicados en este Cdigo, incluyendo
especficamente las fechas
pertinentes de las solicitudes, ofertas, concesiones y otros actos que deban
ser inscritos en el Registro
de acuerdo con lo previsto anteriormente, las acciones tomadas por los
peticionarios, los concesionarios
o el rgano Ejecutivo con respecto a los asuntos inscritos, y el nombre legal
de la persona natural o
jurdica, tipo y lugar de la empresa y nombre del agente residente en Panam
que atienda o gestiones
asuntos que requieran ser inscritos.
Ser obligatoria la inscripcin de los actos arriba enumerados en el Registro
Minero y en virtud del
registro, los mismos producirn efecto en contra de otros concesionarios y
la Nacin.
Artculo 302.
La inscripcin en el Registro Pblico ser hecha de conformidad con las
leyes y decretos sobre la
materia.
Artculo 303.
El Director General designar dentro de los funcionarios de la Direccin
General de Recursos
Minerales el encargado de las funciones de registrador quien tendr las
siguientes atribuciones:
a) Mantener el Registro Minero, hacer las anotaciones que requiera esta
Cdigo, y ser responsable de
su exactitud;
b) Asignar un smbolo a cada solicitud u oferta y anotar el mismo;

c) Anotar en todos los documentos presentados la fecha y hora de su recibo;
d) Hacer todas las notificaciones personales requeridas por este Cdigo;
e) Preparar, enviar y hacer publicar todos los edictos o avisos requeridos por
este Cdigo;
f) Preparar y mantener actas precisas de lo sucedido en las licitaciones, de
acuerdo con los requisitos
establecidos en este Cdigo; y
g) Ser responsable en forma general por el recibo, envo, inscripcin y
anotacin de todos aquellos
asuntos relacionados con la aplicacin de este Cdigo y que le indique
especficamente de tiempo en
tiempo al Director General.
Artculo 304.
Para los efectos de este Cdigo se considerarn como vlidos todos los
actos y documentos inscritos en
el Registro Minero. Todas las anotaciones se harn indicando la fecha exacta
de presentacin de los
documentos para su registro.
Artculo 305.
Todas las inscripciones en el Registro Minero sern hechas con el smbolo
correspondiente a la
solicitud u oferta y con la clase de mineral y tipo de concesin
correspondiente. Todas las inscripciones
relacionadas con solicitudes u ofertas se anotarn bajo el mismo smbolo.
Se llevarn un ndice de
referencia que relacione cada una de las diferentes regiones mineras y
clases de minerales con el
smbolo que corresponde a la solicitud u oferta correspondiente.
Artculo 306.
La primera anotacin de un smbolo correspondiente a una solicitud y oferta
indicar las zonas
afectadas. Cada anotacin posterior que se refiera al mismo smbolo y que
afecte zonas diferentes o
solamente una parte de la zona original deber indicar esta circunstancia.
Artculo 307.
El Registrador estar obligado a mantener mapas oficiales en los que se
indique las reas de Reserva y
los lugares y zonas otorgadas en concesiones de exploracin y de
extraccin. Tales mapas debern
mantenerse al da y debern revisarse cuando sea necesario y por lo menos
una vez al ao.
Artculo 308.
Estos mapas debern indicar fcilmente la informacin en ellos contenidas y
sern confeccionados a
una escala no menor de uno a doscientos cincuenta mil (1:250,000). Cuando
la escala del mapa no se
preste para sealar con claridad los detalles necesarios, deber presentarse
un mapa adicional de la
regin a una escala mayor y cuya ubicacin deber indicarse claramente en
el mapa oficial general.
Artculo 309.
Toda solicitud deber distinguirse por medio de un smbolo, que ser una
seal de identificacin
asignada a cada una por la Direccin General de Recursos Minerales, la cual
consistir de los
siguientes signos:
a) Signo del solicitante, el cual estar compuesto de una o ms letras que lo
identifiquen;
b) Signo de la concesin minera, el cual estar compuesto por una o ms

letras que indiquen el tipo de
concesin deseada;
c) Signo de clasificacin mineral, el cual ser la letra que indique la clase de
mineral buscado; y
d) Signo de la solicitud, el cual ser el nmero que corresponda a la solicitud
por el orden de
presentacin y partiendo del nmero uno.
El smbolo estar constituido por los diferentes signos arriba enumerados
separados entre s por un
guin.
Artculo 310.
Toda propuesta deber marcarse con un smbolo en la misma forma que las
solicitudes. El signo de la
propuesta reemplazar al signo de la solicitud y ser tambin un nmero
empezando desde el nmero
uno.
Artculo 311.
Toda oferta presentada en una licitacin deber marcarse con un smbolo en
la misma forma que las
solicitudes con la excepcin de que el signo de la oferta reemplazar al
signo de la solicitud y tambin
ser un nmero que empezar desde el nmero uno. En los casos en que se
someta a la licitacin la
resolucin de una competencia entre dos solicitudes, tanto el smbolo de las
solicitudes como el que les
corresponda como ofertas sern usados para identificar las ofertas.
Artculo 312.
El smbolo de identificacin se usar para referirse a la misma solicitud,

propuesta u oferta, en todos
los asuntos que se presenten en el futuro. Este smbolo deber aparecer al
principio de todo documento
relacionado con la solicitud, propuesta u oferta, en todos los avisos o
edictos expedidos por el Gobierno
referente a esa solicitud, propuesta u oferta especfica y en toda la
correspondencia o comunicaciones
que se hagan con relacin a la mencionada solicitud, propuesta u oferta.
Captulo VI
Publicaciones en la Gaceta Oficial
y Otros Diarios y Fijacin de Edictos
Artculo 313.
Debern publicarse en la Gaceta Oficial los siguientes documentos:
a) Las resoluciones que establezcan o modifiquen reas de Reserva o
Minerales de Reserva;
b) Los traspasos o gravmenes de concesiones mineras;
c) Las reglamentaciones expedidas en relacin con la aplicacin de este
Cdigo.
Artculo 314.
Todos los asuntos que deban publicarse en la Gaceta Oficial debern
comunicarse por nota a la parte
interesada y fijarse en la tablilla de Avisos de la Direccin General de
Recursos Minerales. Los edictos
debern fijarse despus de transcurrido un perodo de veinticuatro (24)
horas de haberse dictado la
resolucin o instrumento pertinente y continuarn fijados por un perodo de
tres (3) das.
Captulo VII
Notificaciones Personales
Artculo 315.
Debern notificarse personalmente los siguientes asuntos:
a) Los relacionados con solicitudes que puedan estar en competencia con
otros;
b) Los relacionados con la modificacin de las garantas y los relativos a
declaraciones fiscales, cuentas
declaraciones sobre impuestos o informes del concesionario;
c) Las demandas hechas por el Gobierno para llenar las necesidades del
consumo interno;
d) Las rdenes relativas al ejercicio de operaciones especficas tales como el
comienzo o reanudacin
de operaciones de extraccin, la renuncia de superficies o zonas de exceso,
la entrega del valor de la
regala en especies o de la manera de evitar los desperdicios;
e) Cualquier accin relativa a la modificacin, prrroga, extensin,
transformacin, renuncia,
expiracin, vencimiento, cancelacin de una concesin minera; y
f) Todos los dems asuntos que requieran notificacin personal de acuerdo
con los preceptos de este
Cdigo.
Pargrafo: En caso de notificacin de quien no se conozca su paradero, se
seguir el procedimiento del
Cdigo Judicial para la notificacin del ausente.
Ttulo II
Sanciones
Captulo I
Artculo 316.
Toda persona que se dedique a operaciones mineras y que falte al
cumplimiento de sus obligaciones
quedar sujeta a las sanciones establecidas por este Cdigo.
Artculo 317.
Las sanciones a que este Ttulo se refiere sern impuestas por el Director
General con apelacin al
rgano Ejecutivo y no excluyen la aplicacin de otras disposiciones de este
Cdigo o de otras leyes
vigentes.
Captulo II
Multas Especficas
Artculo 318.
Las siguientes faltas podrn ser multadas en las circunstancias que a
continuacin se especifiquen:
1. Una multa no menor de diez Balboas (B/.10.00) ni mayor de cien Balboas
(B/.100.00) a las personas
que lleven a cabo operaciones de reconocimiento superficiales sin haber
sido legalmente autorizadas
para ello.
2. Una multa no menor de cincuenta Balboas (B/.50.00) ni mayor de
quinientos Balboas (B/.500.00) a
las personas que lleven a cabo operaciones de exploracin, extraccin
transporte o beneficio sin ser
concesionarias. Si el valor de los minerales que se han extrados,
transportado o beneficiado excede el
monto mximo de la multa impuesta, se proceder al decomiso de los
minerales extrados,
transportados o beneficiados sin perjuicio del pago de la multa.
Artculo 319.
Las personas que hagan declaraciones falsas con el propsito de
beneficiarse a s misma o de perjudicar
a la Nacin o a terceras personas, en solicitudes, ofertas, avisos o informes
presentados a la Nacin,
quedarn sujetas a una multa no menor de quinientos Balboas (B/.500.00) ni
mayor de tres mil Balboas
(B/.3,000.00) por cada declaracin falsa, sin perjuicio de las otras sanciones.
Artculo 320.
Las personas que indebida o intencionalmente, impidan y obstruyan el
ejercicio de una concesin
minera o la ejecucin de operaciones mineras o el cumplimiento de las
obligaciones impuestas por este
Cdigo, quedarn sujetas a una multa que no ser menor de cincuenta
Balboas (B/.50.00) ni mayor de
mil Balboas (B/.1,000.00) por cada caso, sin perjuicio de las sanciones que
correspondan.
Captulo III
Desperdicios y Actos Peligrosos
Artculo 321.
Las personas responsables de que se produzcan desperdicios y que no
hayan tomado medidas para
eliminar los mismos dentro del trmino fijado para este fin por la Direccin
General de Recursos
Minerales, quedarn sujetas a una multa de cien Balboas (B/.100.00) diarios
hasta tanto se lleven a
cabo las medidas requeridas.
La misma pena se aplicar a las personas que en circunstancias similares
sean culpables de actos
peligrosos y no cumplan con la suspensin de tales actos dentro del trmino

fijado por la Direccin
General de Recursos Minerales.
Artculo 322.
Las multas se fijarn en no menos de cien Balboas (B/.100.00) ni en ms de
cuatrocientos Balboas
(B/.400.00) diarios si como consecuencia de la continuidad de los
desperdicios o actos peligrosos se
causen daos irreparables, siendo la multa efectiva hasta tanto se eliminen
las causas de los perjuicios.
Libro VIII
Definiciones y Disposiciones Finales
Ttulo I
Captulo nico
Significado de los Trminos
Artculo 323.
Para los efectos de este Cdigo, los siguientes trminos tendrn el
significado que a continuacin se
indica:
a) Minerales no metlicos, aquellos
sedimentarios, (detrticos, qumicos,
provenientes
de
yacimientos
bioqumicos y de aguas subterrneas) que originan concentraciones

exgenas como por ejemplo: yeso,
azufre, fosfato, slice amorfa y derivados, etc. y adems aquellos
especificados en el Artculo 1 de la
Ley 109 del 8 de octubre de 1973.
Minerales metlicos, excepto los minerales preciosos: aquellos provenientes
de yacimientos
hidrotermales y de afinidad platnica que originan concentraciones

endgenas como por ejemplo
cobre, hierro, zinc, plomo, aluminio, etc.
Minerales preciosos aluvionales, aquellos que originan concentraciones
exgenas como por ejemplo:
oro, plata, etc.
Minerales preciosos no aluvionales, aquellos que originan concentraciones
endgenas como por
ejemplo: oro, plata, diamante, etc.
Minerales energticos, aquellos utilizados para producir energa como por
ejemplo: carbn, turba,
minerales radioactivos, etc.
Minerales de reserva, aquellos que el rgano Ejecutivo determine en funcin
del inters nacional que
se considere en el momento.
Ordinal modificado por el Artculo 19 de la Ley 3 del 28 de enero de 1988,
b) Concesiones Mineras, estn constituidas por el conjunto de derechos,
privilegios y obligaciones que
el rgano Ejecutivo otorgue o que se consignen en los contratos celebrados
con el rgano Ejecutivo de
acuerdo a la Constitucin y este Cdigo y comprende la autorizacin para
desarrollar las actividades
especificadas en las mismas.
c) Investigacin Geolgica Preliminar, es cualquiera investigacin terrestre,
area, o martima, o prueba
de la superficie terrestre, con el propsito de establecer por medio de
estudios topogrficos, geolgicos,
geofsicos, geoqumicos o investigaciones similares, la posible existencia de

un mineral;
d) Exploracin Minera, es la excavacin, taladro, dragado o cualquiera otra
actividad subterrnea que,
adems de la investigacin geolgica preliminar, se realice con el propsito
de determinar las
condiciones geolgicas favorables a la presencia de un mineral.
e) Operacin Preextractiva, es cualquier perforacin taladro, dragado u otra
actividad subterrnea que
se realice con el propsito de descubrir, delimitar o extraer un mineral, y la
cual se distingue de la
determinacin de condiciones geolgicas favorables a la presencia de un
mineral.
En el caso de los minerales de clase E se considerarn operaciones
preextractivas que cumplen con los
requisitos de este Cdigo nicamente
profundidad de por lo menos mil
aquellas
que
alcancen una
metros.
f) Operacin de Extraccin, es la separacin de un mineral de su yacimiento.
g) Operacin de Transporte, es el acarreo de un mineral a travs de una
instalacin de transporte minero
con excepcin de lo siguiente:
1. acarreo asociado generalmente con una operacin de extraccin o
beneficio y que forma parte de la
misma; y
2. Acarreo necesario para probar, analizar, o evaluar en cualquiera otra forma
un mineral.
h) Operacin de Beneficio, es:
1) la separacin de los diferentes elementos o compuestos qumicos que
forman un mineral
2) la preparacin de un mineral sin cambiar su composicin qumica y que

incluye la trituracin,
separacin por tamao y secado
3) la combinacin de los procesos comprendidos en los ordinales 1 y 2.
i) Operaciones Mineras, son: investigacin geolgica preliminar, exploracin,
operacin preextractiva,
extraccin, transporte y beneficio.
j) Instalaciones de transporte minero, son aquellos tipos de instalaciones
para uso exclusivo en el
acarreo de minerales.
k) Diligencia debida, es el grado de diligencia, habilidad, eficiencia,
prudencia y previsin que una
persona, con experiencia en operaciones mineras, empleara normalmente al
ejecutar cualquier tipo de
operacin minera, tomando muy en cuenta las condiciones y circunstancias
en las cuales stas deben
ser ejecutadas.
l) Desperdicio, es toda accin u omisin, contraria a las buenas normas de la
industria, que ocasiones
prdida, disipacin, contaminacin, deterioro o uso impropio de cualquier
mineral u otro recurso
natural.
m) Acto Peligroso, es toda accin u omisin, contraria a las buenas normas
de la industria, que ponga
en peligro la vida, la salud de las personas o las propiedades que se
encuentren legalmente en el lugar o
cerca del lugar donde tal accin u omisin ocurra.
n) Materiales, son las mercaderas, abastos, equipos, instrumentos,
implementos, maquinarias y
repuestos ya sean stos materia prima o productos parcial o totalmente

elaborados.
o) Unidad, es la unidad de medida aplicable a cada tipo de mineral,
establecida por medio de
reglamentaciones expedidas por el rgano Ejecutivo tomando en cuenta las
prcticas de la industria y
las condiciones relativas a las propiedades fsicas pertinentes.
p) Produccin Bruta Negociable: para el clculo de las regalas pagaderas en
especie: es la cantidad de
mineral producido por el concesionario despus de deducir las cantidades
que se pierdan, destruyan o
sean consumidas durante el proceso de minado, transporte o beneficio, lo
que se extraiga forzosamente
en relacin con la extraccin de otro mineral y que no tenga valor comercial
en las cantidades
producidas y las que no sean recuperables como resultado de una prdida
permitida.
Para el caso especfico del clculo de las regalas pagaderas en efectivo: la
produccin bruta negociable
es la cantidad recibida por los productos minados y vendidos en el ejercicio
fiscal, despus de deducir
de las ventas brutas, los gastos de transporte y otros gastos deducibles de
las ventas brutas para
determinar ventas netas de acuerdo a los principios y normas de
contabilidad generalmente aceptados.
En los casos en que el concesionario procese los minerales minados en
fundiciones y refineras
especializadas, se considerarn como gastos deducibles todos los costos
de fundicin y refinacin, al
igual que deducciones por calidad minera.
Ordinal modificado por el Artculo 19 de la Ley 3 del 28 de enero de 1988,

q) Prdida permitida, es cualquier prdida, disipacin, contaminacin o
deterioro de un mineral u otro
recurso natural por causas fuera del control del concesionario que ocurra a
pesar de que ste use la
diligencia debida en el desarrollo de sus operaciones, de conformidad con
las buenas normas de la
industria.
r) Consumo interno en el pas, es la cantidad de mineral que se requiere para
abastecer las necesidades
de consumo en la Repblica de Panam.
s) Perodo fiscal, es cualquier perodo de doce (12) meses que el
concesionario establezca y que
comience el primer da del mes sealado. El perodo fiscal podr variarse
nicamente con la aprobacin
expresa del rgano Ejecutivo.
t) La Nacin, es la entidad jurdica de derecho pblico que constituye el
estado panameo representada
por el rgano Ejecutivo.
u) Solicitud, es cualquiera peticin no definida como oferta o propuesta
hecha de conformidad con este
Cdigo.
v) Oferta, es la peticin de concesin minera que se presenta en los casos
de licitacin pblica y la cual
consiste en el ofrecimiento del pago de una suma determinada por el
derecho a la concesin.
w) Propuesta, es la peticin de concesin de extraccin minera que se
presenta sin que el concesionario
posea concesin de exploracin y la cual debe ir acompaada del

ofrecimiento del pago de una suma
determinada por el derecho a la concesin de extraccin. En el caso de las
propuestas no media
licitacin pblica.
Ttulo II
Disposiciones Finales
Captulo I
Disposiciones Supletorias
Artculo 324.
Se aplicarn en forma supletoria a los asuntos comprendidos en este Cdigo
en lo que no le sean
contrarias las dems leyes de la Repblica.
Artculo 325.
Las personas naturales o jurdicas que obtengan concesiones mineras de
conformidad con este Cdigo
no podrn acogerse a las disposiciones de la Ley 25 de 7 de febrero de 1957,
ni a las disposiciones
generales que se dicten con respecto al fomento de la produccin y que no
modifiquen expresamente
los trminos, privilegios y obligaciones establecidas en este Cdigo.
Captulo II
Disposiciones Derogatorias
Artculo 326.
Quedan derogadas por este Cdigo las siguientes Leyes y Decretos Leyes:
Cdigo de Minas, aprobado
por la Ley 2 de 1916, Captulo VI, Ttulo X, Libro I del Cdigo Fiscal aprobado
por la Ley 2 de 1916,
la Ley 100 de 1941, la Ley 19 de 1953, el acpite E del Artculo 1 de la Ley 12

de 1954, los Artculos
255 y 1337 del Cdigo Fiscal aprobado por Ley 8 de 1956, Decreto Ley 22 de
1958, Artculo 3 y 4 del
Decreto Ley 15 de 1959 y el Decreto Ley 25 de 1960. Asimismo quedan
derogadas todas las
disposiciones legales sobre recursos minerales que contravengan lo
establecido en este Cdigo.
Captulo III
Artculo 327.
Los domingos y das en que no haya despacho pblico sern excluidos del
cmputo del tiempo
preceptuado en este Cdigo o en las Reglamentaciones expedidas de
acuerdo con el mismo para el
ejercicio de derecho y acciones emanadas de l, si el perodo de tiempo
concedido para ello tiene una
duracin menor de treinta y un (31) das calendarios. Cuando se imponga
una obligacin que requiera
la presentacin de un documento en un da en que no haya despacho
pblico deber cumplirse el da
hbil siguiente.
Captulo IV
Disposiciones Transitorias
Artculo 328.
Todas las solicitudes para concesiones de exploracin presentadas dentro
de un trmino de noventa (90)
das a partir de la fecha de promulgacin de este Cdigo, se considerarn
como si se hubiesen
presentado simultneamente.
nicamente solicitudes de
Durante
dicho
perodo
se
aceptarn
concesionarios de exploracin.
La informacin contenida en las solicitudes en referencia deber mantenerse
en completa reserva hasta
el vencimiento del plazo fijado.
Artculo 329.
Las solicitudes en tramitacin al entrar a regir el presente Cdigo se
resolvern de conformidad con las
disposiciones del mismo.

Decreto Ley 23 de 22 de Agosto de 1963

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rumbos suministrados sern los que se refieren al norte verdadero y se

Un (1) ao antes de que expire el perodo inicial de la concesin de

comprendidas dentro de una concesin de extraccin con anterioridad a la

condiciones tecnolgicas, econmicas o de operacin que impidan la

su concesin, que est amparado por la misma, lo informar en seguida a la

preextractivas en todas las zonas amparadas por la concesin en referencia,

No se fraccionarn los fsiles megascpicos y otros especmenes que no

de una concesin de transporte podr transportar y el titular de una

y pruebas que considere razonable o podr solicitar al concesionario la

a) Aquella que los concesionarios slo estn obligados a entregar a la

mientras la concesin minera pertinente contine en vigencia es la

en que fueron calculadas.

Direccin General de Recursos Minerales requiera que sea entregado en otra

Oficial 17,459 de 25 de octubre de 1973.

porcentaje que le corresponda de acuerdo con su participacin en la

Los contratistas que asuman la responsabilidad de realizar total o

para eliminar condiciones peligrosas que resulten de las operaciones.

mineras afectadas y hasta el lmite de tal necesidad.

Al ejercer este privilegio, ningn concesionario podr ocupar ni reservar

alguno donde cualquier otra persona est desarrollando legal y activamente

Todos los titulares de concesiones mineras y los contratistas que se

por un contratista ni los sueldos que devenguen excedan el veinticinco por

el perodo siguiente, incluyendo los nombres de los empleados que reciben

concesionario al cumplimiento de sus obligaciones no ser considerada

posible al del ttulo, concesin o contrato original. La duracin del perodo

de ttulos, contratos o concesiones preexistentes a un nmero menor de

mineras se aplicarn como si la fecha de vigencia de las concesiones

lo pertinente a las relaciones que dichos derechos establezcan entre la

concesiones respectivas y se continuarn aplicando a ellos las leyes

b) En el caso de una persona jurdica, el nombre legal y completo de la

actuar por el solicitante. Si el documento no se firma en la presencia del

los minerales o de la clase de minerales buscados y el nombre de las

solicitudes para concesiones de exploracin que estn comprendidas dentro

c) Cuando se solicite la expedicin de una concesin de transporte o

establecer, durante el trmino de quince (15) das a partir de la fecha de su

Reserva ha sido restaurada, la Direccin General de Recursos Minerales,

Las concesiones de exploracin, extraccin, transporte o beneficio se

La Direccin General de Recursos Minerales notificar personalmente, a

escrito con tres (3) das de anticipacin de la Direccin General de Recursos

previa; podrn presentar y examinar sus testigos, e igualmente, examinar los

operacin minera, o en las prcticas de contabilidad y fiscales de la

(1%) mensual, sin perjuicio de la aplicacin de cualesquiera otras sanciones

informe fiscal respectivo.

III 1.00 2.00 3.00 4%

En los casos de operaciones unificadas consideradas como entidades

que a ellos les correspondan, de acuerdo con principios tecnolgicos

tomando en cuenta que se interfiera lo menos posible con el desarrollo de

harn devoluciones en efectivo por dicho concepto.

Artculos derogados por el Artculo 23 de la Ley 3 del 28 de enero de 1988,

excavaciones de socavones y galeras, excavaciones a roza abierta,

probable de tales yacimientos al da primero del ao fiscal y se sumar a las

operaciones mineras y utilizar un slo formulario de impuesto sobre la renta

para los fines de la limitacin de la deduccin por amortizacin minera del

Para determinar las prdidas de operacin sufridas en un perodo fiscal, el

solamente con la aprobacin unnime de todos los concesionarios

En lo que respecta a la Nacin, cualquiera de los concesionarios

unificada, de acuerdo con su participacin en dicha zona, y la zona en

exportacin, o que se haya usado en transacciones comerciales regulares en

Repblica de Panam o en el punto donde se hayan realizado las

La Direccin General de Recursos Minerales podr autorizar diferencias

mientras la persona afectada mantenga la concesin.

Las solicitudes de exoneracin del impuesto de importacin y derechos

Con excepcin de lo establecido en el artculo anterior, todos los minerales