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1.
2.
La obligacin tributaria
3.
Operaciones exoneradas
4.
5.
Responsables solidarios
6.
7.
Crdito fiscal
8.
9.
10.
De las exportaciones
11.
12.
13.
14.
Rgimen de retencin
15.
16.
Sistema de percepcin
17.
1.
Esta Ley se promulg bajo el Decreto Legislativo N 821, Ley del Impuesto General a las
Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo y con el Decreto Supremo N 055-99-EF,
publicado el 15 de abril de 1999. Su Reglamento, se promulgo con el Decreto Legislativo
No. 775 con el cual se han dictado las normas que regulan el Impuesto General a las Ventas
y el Impuesto Selectivo al Consumo y mediante el Decreto Supremo N 29-94-EF, se
promulg el Reglamento de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo
al Consumo, cuyo texto fue actualizado al 30/06/03.
Para comenzar es importante resaltar que el Impuesto General a las Ventas es un impuesto
con el cual todos nos vemos llamados a contribuir en nuestra vida diaria, de una u otra
manera, da a da nos vemos afectados por este impuesto.
Lo primero que se debe tener claro es, como lo seala el artculo de la Ley en mencin y 2
de su Reglamento, es lo referente a las actividades u operaciones, como lo llama la Ley,
gravadas por esta. Son los siguientes:
a.
b.
c.
d.
e.
La importacin de bienes.
b.
c.
d.
Bienes donados a entidades religiosas, que cumplan los requisitos para estar
exoneradas del Impuesto a la Renta.
2.
3.
e.
La importacin de:
f.
El Banco Central de Reserva del Per por las operaciones de compra y venta
de oro y plata que realiza en virtud de su Ley Orgnica.
g.
h.
Los pasajes internacionales adquiridos por la Iglesia Catlica para sus agentes
pastorales.
i.
j.
k.
l.
Los intereses y las ganancias de capital generados por Certificados de Depsito del
Banco Central de Reserva del Per y por Bonos "Capitalizacin Banco Central de
Reserva del Per".
m.
n.
o.
q.
b.
VENTA:
Los corporales que pueden llevarse de un lugar a otro, los derechos referentes a los
mismos, los signos distintivos, invenciones, derechos de autor, derechos de llave y
similares, las naves y aeronaves, as como los documentos y ttulos cuya transferencia
implique la de cualquiera de los mencionados bienes.
c.
BIENES MUEBLES:
1. Toda prestacin que una persona realiza para otra y por la cual percibe una
retribucin o ingreso que se considere renta de tercera categora para los efectos del
SERVICIOS:
Las actividades clasificadas como construccin en la Clasificacin Internacional
Industrial Uniforme (CIIU) de las Naciones Unidas.
e.
CONSTRUCCION:
f.
CONSTRUCTOR:
b.
Fecha de retiro de un bien: la del documento que acredite la salida o consumo del
bien.
c.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
Los Servicios de crdito como, los ingresos percibidos por las Empresas Bancarias
y Financieras, as como por las Cajas Municipales de Ahorro y Crdito, Cajas
Municipales de Crdito Popular, Empresa de Desarrollo de la Pequea y Micro Empresa
- EDPYME, Cooperativas de Ahorro y Crdito y Cajas Rurales de Ahorro y Crdito,
domiciliadas o no en el pas, por concepto de ganancias de capital, derivadas de las
operaciones de compraventa de ttulos valores y dems papeles comerciales, as como
por concepto de comisiones e intereses derivados de las operaciones propias de estas
empresas. Asimismo, los intereses y comisiones provenientes de crditos de fomento
otorgados directamente o mediante intermediarios financieros, por organismos
internacionales o instituciones gubernamentales extranjeras.
b.
Servicios de transporte de carga que se realicen desde el pas hacia el exterior y los
que se realicen desde el exterior hacia el pas, as como los servicios complementarios
necesarios para llevar a cabo dicho transporte, siempre que se realicen en la zona
primaria de aduanas.
c.
d.
e.
f.
Los intereses generados por valores mobiliarios emitidos mediante oferta pblica
por personas jurdicas constituidas o establecidas en el pas, siempre que la emisin se
efecte al amparo de la Ley del Mercado de Valores.
g.
h.
i.
j.
Los intereses que se perciban, con ocasin del cobro de la cartera de crditos
transferidos por Empresas de Operaciones Mltiples del Sistema Financiero.
k.
Los ingresos que perciba el Fondo MIVIVIENDA por las operaciones de crdito
que realice con entidades bancarias y financieras que se encuentren bajo
la supervisin de la Superintendencia de Banca y Seguros.
l.
m.
Tambin son contribuyentes del Impuesto la comunidad de bienes, los consorcios, joint
ventures u otras formas de contratos de colaboracin empresarial, que lleven contabilidad
independiente, de acuerdo con las normas que seale el Reglamento.
En cuanto a lo referente a la habitualidad, el Reglamento nos menciona que en el caso de
operaciones de venta, se determinar si la adquisicin o produccin de los bienes tuvo por
objeto su uso, consumo o su venta, debiendo de evaluarse en este ltimo caso
el carcter habitual dependiendo de la frecuencia y/o monto. Tratndose de servicios,
siempre que se considerarn habituales aquellos servicios onerosos que sean similares con
los de carcter comercial. En los casos de importacin, no se requiere habitualidad o
actividad empresarial para ser sujeto del impuesto.
Asimismo, en la transferencia final de bienes y servicios realizados en Rueda o Mesa de
Productos de las Bolsas de Productos, no se requiere habitualidad para ser sujeto del
Impuesto.
RESPONSABLES SOLIDARIOS
Segn el artculo 10 de la Ley, son sujetos del Impuesto en calidad de responsables
solidarios:
a.
b.
c.
d.
e.
b.
c.
d.
e.
Valor de venta del bien, retribucin por servicios, valor de construccin o venta del bien
inmueble, segn el caso, son la suma total que queda obligado a pagar el adquirente del
bien, usuario del servicio o quien encarga la construccin, integrada por el valor total
consignado en el comprobante de pago. En cuanto a la transferencia de bienes no
producidos en el pas efectuada antes de haber solicitado su despacho a consumo, se
entiende por valor de venta la diferencia entre el valor de la transferencia y el valor CIF.
Tratndose del retiro de bienes la base imponible ser fijada de acuerdo con las operaciones
onerosas efectuadas por el sujeto con terceros, en su defecto se aplicar el valor de
mercado.
Segn el Reglamento, en caso de no existir comprobante de pago que exprese su importe,
se presumir salvo prueba en contrario, que la base imponible es igual al valor de mercado
del bien, servicio o contrato de construccin.
La tasa del Impuesto es de 16% que se destina al tesoro pblico, y el Impuesto
de Promocin Municipal (IPM) de 2%. Dan un total de 18%, hoy modificado al 19% como
detallar ms adelante.
CREDITO FISCAL CAPITULO IV
El crdito fiscal est constituido por el Impuesto General a las Ventas consignado
separadamente en el comprobante de pago, que respalde la adquisicin de bienes, servicios
y contratos de construccin, o el pagado en la importacin del bien o con motivo de la
utilizacin en el pas de servicios prestados por no domiciliados.
Slo otorgan derecho a crdito fiscal las adquisiciones de bienes, servicios o contratos de
construccin que renan los requisitos siguientes:
a.
b.
c.
Que se destinen a operaciones por las que se deba pagar el Impuesto. Que se
destinen a operaciones por las que se deba pagar el Impuesto. Segn el Reglamento son:
1.
2.
Los bienes de activo fijo, tales como inmuebles, maquinarias y equipos, as como
sus partes, piezas, repuestos y accesorios.
3.
4.
2.
Que los comprobantes de pago hayan sido emitidos de conformidad con las
disposiciones sobre la materia; y,
3.
Que los comprobantes de pago, las notas de dbito, los documentos emitidos por
ADUANAS a los que se refiere el inciso a) del presente artculo, o el formulario donde
conste el pago del Impuesto en la utilizacin de servicios prestados por no domiciliados;
hayan sido anotados por el sujeto del Impuesto en su Registro de Compras, dentro del
plazo que establezca el Reglamento.
Comprobante de Pago
Tampoco darn derecho al crdito fiscal los comprobantes que hayan sido otorgados
por personas que resulten no ser contribuyentes del Impuesto o los otorgados por
contribuyentes cuya inclusin en algn rgimen especial no los habilite a ello.
Venta de bienes depreciables destinados a formar parte del activo fijo, antes de
transcurrido el plazo de dos (2) aos de haber sido puestos en funcionamiento y en un
precio menor al de su adquisicin, el crdito fiscal aplicado en la adquisicin de dichos
bienes deber reintegrarse en el mes de la venta, en la proporcin que corresponda a la
diferencia de precio.
El mencionado reintegro deber ser deducido del crdito fiscal que corresponda al
perodo tributario en que se produce dicha venta. En caso que el monto del reintegro exceda
el crdito fiscal del referido perodo, el exceso deber ser deducido en los perodos
siguientes hasta agotarlo.
AJUSTES AL IMPUESTO BRUTO Y AL CRDITO FISCAL CAPITULO VII
a) El monto del Impuesto Bruto correspondiente al importe de los descuentos que el sujeto
del Impuesto hubiere otorgado con posterioridad a la emisin del comprobante de pago que
respalde la operacin que los origina.
b) El monto del Impuesto Bruto, proporcional a la parte del valor de venta o de la
retribucin del servicio restituido, tratndose de la anulacin total o parcial de ventas de
bienes o de prestacin de servicios.
c) El exceso del Impuesto Bruto que por error se hubiere consignado en el comprobante de
pago, siempre que el sujeto demuestre que el adquirente no ha utilizado dicho exceso como
crdito fiscal.
Las deducciones debern estar respaldadas por notas de crdito que el vendedor deber
emitir de acuerdo con las normas que seale el Reglamento.
DECLARACIN Y DEL PAGO CAPITULO VIII
Los sujetos del Impuesto, contribuyentes como de responsables, debern presentar una
declaracin jurada sobre las operaciones gravadas y exoneradas realizadas en el perodo
tributario del mes calendario anterior, en la cual dejarn constancia del Impuesto mensual,
del crdito fiscal y, en su caso, del Impuesto retenido. Igualmente determinarn y pagarn
el Impuesto resultante o, si correspondiere, determinarn el saldo del crdito fiscal que haya
excedido al Impuesto del respectivo perodo.
Las retenciones o percepciones que se hubieran efectuado por concepto del Impuesto
General a las Ventas y/o del Impuesto de Promocin Municipal, se deducirn del Impuesto
a pagar.
DE LAS EXPORTACIONES CAPITULO IX
Se considera exportador al productor de bienes que venda sus productos a clientes del
exterior a travs de comisionistas que operen nicamente como intermediarios encargados
de realizar los despachos de exportacin, sin agregar valor al bien; siempre que cumplan
con las disposiciones establecidas por ADUANAS sobre el particular.
La exportacin de bienes o servicios, as como los contratos de construccin ejecutados en
el exterior, no estn afectos al Impuesto General a las Ventas.
El monto del Impuesto que hubiere sido consignado en los comprobantes de pago
correspondientes a las adquisiciones de bienes, servicios, contratos de construccin y las
plizas de importacin, dar derecho a un saldo a favor del exportador.
Dicho saldo a favor se deducir del Impuesto Bruto, si lo hubiere, de cargo del mismo
sujeto. De no ser posible esa deduccin en el perodo por no existir operaciones gravadas o
ser stas insuficientes para absorber dicho saldo, el exportador podr compensarlo
automticamente con la deuda tributaria por pagos a cuenta y de regularizacin del
Impuesto a la Renta.
A partir del 1 de Agosto del presente ao, mediante Ley N 28033 la tasa del
Impuesto General a las Ventas se elevar en 1%, todos los contribuyentes que realicen
operaciones de venta de bienes muebles y las operaciones o prestacin de servicios, y
todos los que realicen operaciones gravadas por el IGV, debern consignar y aplicar la
tasa de 19% sobre su valor de venta en sus comprobantes de pago. Esta tasa de 19%
incluir al 2% del Impuesto de Promocin Municipal.
Muchos analistas jurdicos y econmicos han concluido que este aumento ha sido
apresurado y sin sustento tcnico, y que existen estudios que demuestran que por cada
punto en el que se incrementan los impuestos, la inversin disminuye en tres puntos.
Por otra parte, el incremento del IGV s afecta la capacidad adquisitiva aunque se trate
de minimizar su efecto. Se estima que el consumo y el PBI deben disminuir en
alrededor de 0.5% y que ello afectar el proceso de reactivacin en los sectores que no
estn vinculados a la canasta bsica de consumo. Los precios se elevarn en 0.8%, lo
cual har que sea ms difcil para las personas pobres acceder a determinados bienes.
Esta la medida que eleva el IGV perjudicar a cientos de contribuyentes y afectar,
especialmente, a la pequea y mediana industria y perjudicar de nuestra economa ya
que el informalismo y sobre todo el contrabando se incrementar considerablemente y
esto se constituir un grave problema para el Gobierno.
III.
REGIMEN DE RETENCION
SISTEMA DE PAGO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
Mediante las Resoluciones de Superintendencia N 028-2002/SUNAT , N 1272003/SUNAT y N 131-003/SUNAT, y Decreto Legislativo N 917.se dio lugar al ms
conocido como Sistema de Detracciones (Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias con
el Gobierno Central) que comenz a aplicarse partir del 1 de julio del 2002 a la venta de
arroz, azcar y alcohol etlico, luego se ampli a la venta de recursos hidrobiolgicos
gravados con el IGV, maz amarillo duro, algodn y caa de azcar.
A partir del 14 de julio de 2003, se incorporaron nuevos bienes y servicios a este sistema
(madera, arena y piedra para la construccin, desperdicios y desechos metlicos, bienes
comprendidos dentro del inciso A) del Apndice I de la Ley del IGV a cuya exoneracin se
hubiera renunciado y, servicios de intermediacin laboral)
Las operaciones comprendidas dentro del sistema de detracciones, ya no sern sujetas a las
retenciones del IGV.
El monto depositado por el comprador o usuario ser deducido del importe total a pagar al
proveedor de los bienes o servicios y, ste, por su parte, podr efectuar el pago de sus
obligaciones tributarias con cargo a los fondos depositados en la cuenta corriente sealada.
Los montos depositados en las cuentas que no se agoten cumplido el plazo sealado por la
norma luego que hubieran sido destinados al pago de tributos, sern considerados de libre
disponibilidad.
Los productos que estn sujetos a este Sistema y el porcentaje que ser detrado calculado
sobre el Precio de venta o servicio son:
Producto o Servicio
Maz amarillo duro, arroz1
Azcar, alcohol etlico
Algodn
Caa de azcar
Recursos hidrobiolgicos2
Madera
Arena y piedra para la construccin
Desperdicios y desechos metlicos
Bienes del inciso A) del Apndice I de la Ley del IGV
Servicios de intermediacin laboral gravados con el IGV3
Los pasos a seguir sern los siguientes :
1.
2.
3.
Por cada pro forma el comprador deber depositar en la cuenta corriente que para
este fin debe abrir el proveedor en el Banco de la Nacin, el porcentaje que corresponda
al bien sobre dicho precio de venta.
4.
5.
Los cheques deben ser girados a nombre de: Banco de la Nacin / nombre del
proveedor. En el reverso se deber consignar el nmero de la cuenta corriente y el texto
"D. Leg.N 917".
6.
7.
La detraccin se efectuar siempre que, por cada unidad de transporte, el precio de venta
sea superior a un cuarto (1/4) de la UIT vigente a la fecha de inicio del traslado.
II.
SISTEMA DE PERCEPCION
Es un rgimen aplicable a las operaciones de adquisicin de combustibles lquidos
derivados del petrleo, gravados con el IGV, por el cual los sujetos que acten en
la comercializacin de estos combustibles y que hayan sido designados por la SUNAT
como , cobran adicionalmente a sus Clientes, el importe resultante de aplicar un porcentaje
sealado por la norma (1%) sobre el precio de venta de estos bienes.
A fin de acreditar la percepcin al momento de efectuarla, el Agente de Percepcin
entregar a su Cliente un "Comprobante de Percepcin".
Por su parte, el cliente al momento de efectuar su declaracin y pago mensual del IGV
deducir el importe que se le hubiera percibido de su IGV a pagar.
Los Agentes de Percepcin, operarn como tales a partir del 14 de octubre del 2002
El importe de la percepcin del impuesto ser determinado aplicando la alcuota del uno
por ciento (1 %) sobre el precio de venta (suma que incluye el valor de venta y los tributos
que graven la operacin). Dicho importe debe consignarse de manera referencial y en la
moneda de origen en el comprobante de pago que acredita la operacin. El agente de
percepcin efectuara la percepcin del impuesto en el momento que realice el cobro total o
parcial, con prescindencia de la fecha en que se efectu la operacin gravada con el IGV,
siempre que a la fecha de cobro mantenga la condicin de tal.
Es obligacin de los agentes que percepcin.2.
3.
4.
Diferenciar los sujetos y operaciones a las cuales se les debe aplicar la percepcin
del IGV y efectuar la misma.
5.
6.
7.
8.
En conclusin, el Impuesto General a las Ventas (IGV), en otros pases es conocido como
el IVA (Impuesto al Valor Agregado), es un impuesto al consumo. Es decir, lo tienen que
pagar los que consumen cualquier producto (bien o servicio). Cuando compramos un
producto (un libro) o servicio (una conferencia) estamos pagando, adems del valor del
bien o servicio, el impuesto correspondiente.
Existen exoneraciones y algunos casos especiales (los denominados Impuestos Selectivos al
Consumo, que son tasas diferentes al IGV, pero el concepto es el mismo).
Todas las ventas deben estar gravadas con este impuesto. Claro que en el caso de las
exoneraciones no. La tasa del impuesto en el Per es del 17% ms 2% del impuesto
municipal. En la prctica es del 19%.
Los empresarios deben pagar, despus de fin de mes, los impuestos, previa deduccin
conocida como el Crdito Fiscal.
Este impuesto se aplica sobre el mayor valor asignado a los bienes al momento de la venta.
Origen
La imposicin al consumo, ms conocido como el impuesto general a las ventas (IGV),
tiene sus orgenes, en nuestro pas, en el Impuesto a los Timbres Fiscales (Ley 9923) que
afectaba el total del precio de venta.
En 1973, mediante Decreto Ley 19620, se estableci el Impuesto a los Bienes y Servicios
(IBS) que gravaba la venta de bienes a nivel fabricante o importador. En el ao 1982,
mediante Decreto Legislativo 190, se empez a implementar un impuesto general al
consumo con una tasa general del 16%.
AO
TASA DE IGV
1982
16%
1983
16%
1984
13.8%
1985
11%
1986
6.3%
GOBIERNO
Alberto Fujimori
Alejandro Toledo
AO
TASA DE IGV
1987
6%
1988
10.7%
1989
15%
1990
16.2%
1991
14.7%
1992
17.7%
1993
18%
1994
18%
1995
18%
1996
18%
1997
18%
1998
18%
1999
18%
2000
18%
2001
18%
GOBIERNO
AO
TASA DE IGV
2002
18%
2003
19%
2004
19%
2005
19%
2006
19%
2007
19%
2008
19%
2009
19%
2010
19%
2011
18%
2012
18%
2013
18%
2014
18%
2015
18%
GOBIERNO
AO
TASA DE IGV
Fue en Agosto del ao 2003 mediante la Ley 28033, durante el periodo de gobierno de
Alejandro Toledo, que se incrementa la tasa de IGV en un 1%; de 16% a 17%, resultando
un total del 19% considerando el 2% de Impuesto de Promocin Municipal.
Aos mas tarde, el 20 de febrero de 2011 el Congreso de la Repblica publica la Ley N
29666 que vuelve la tasa del IGV a 16% agregndose el 2% por el Impuesto de Promocin
Municipal. Esta empez a regir a partir del 1 de marzo de 2011.
Operaciones Gravadas
Contratos de construccin.
Importacin de bienes.
El IGV grava una serie de operaciones, pero existen ciertos bienes y servicios exonerados,
adems de las actividades de exportacin.
Este impuesto se aplica sobre el valor agregado, el cual es obtenido por la diferencia entre
las ventas y las compras realizadas durante el periodo.
Liquidacin del IGV
Mensualmente se realiza la liquidacin de ste impuesto, la misma que ha de ser presentada
ante la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT mediante
Declaracin Jurada, y el pago respectivo en una entidad financiera.
Para la determinacin de la obligacin tributaria, es decir, del impuesto a pagar al fisco, se
obtiene del resultado obtenido por la deduccin del debito fiscal (impuesto cobrado por las
operaciones de venta) el crdito fiscal (impuesto pagado por las adquisiciones efectuadas).
Cabe resaltar que las mencionadas operaciones de ventas y adquisiciones deben encontrarse
sustentadas por comprobantes de pago, adems de estar reconocidas como costo o gasto por
la Ley del Impuesto a la Renta y dems formalidades contenidas en la Ley del IGV.
Crdito fiscal.- Es aquel monto de dinero que posee el contribuyente a su favor y el cual
podr deducir del total de su deuda tributaria, resultando as un monto menor a pagar al
fisco o un saldo a favor, el mismo que podr seguir deducindolo del total de la deuda
tributaria correspondiente al mes siguiente hasta agotarse.
b)
La transferencia de bienes usados que efecten las personas naturales o jurdicas
que no realicen actividad empresarial, salvo que sean habituales en la realizacin
de este tipo de operaciones.
(Literal b) modificado por el artculo 2 del Decreto Legislativo N. 950,
publicado el 3.2.2004, vigente desde el 1.3.2004).
TEXTO ANTERIOR
TUO de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo
al Consumo aprobado por Decreto Supremo N. 055-99-EF publicado
el 15.4.1999.
b) La transferencia de bienes usados que efecten las personas naturales
o jurdicas que no realicen actividad empresarial;
(1) c)
La transferencia de bienes que se realice como consecuencia de la reorganizacin
de empresas;
(1) Inciso c) sustituido por el artculo 2 de la Ley N. 27039, publicada el
31.12.1998.
d)
Inciso d) derogado por la Cuarta Disposicin Final del Decreto Legislativo
N. 950, publicado el 3.2.2004, vigente desde el 1.3.2004.
TEXTO ANTERIOR
2.
Importacin o adquisicin en el mercado nacional de billetes, monedas,
cospeles y cuos.
(Literal f) modificado por el artculo 2 del Decreto Legislativo N.
950, publicado el 3.2.2004, vigente desde el 1.3.2004).
TEXTO ANTERIOR
TUO de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo
al Consumo aprobado por Decreto Supremo N. 055-99-EF publicado
el 15.4.1999.
f) El Banco Central de Reserva del Per por las operaciones de compra
y venta de oro y plata que realiza en virtud de su Ley Orgnica.
(2) g)
La transferencia o importacin de bienes y la prestacin de servicios que efecten
las Instituciones Educativas Pblicas o Particulares exclusivamente para sus fines
propios. Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas y el Ministro de Educacin, se aprobar la relacin de bienes y servicios
inafectos al pago del Impuesto General a las Ventas.
(Ver Decreto Supremo N. 046-97-EF, publicado el 30.4.1997, vigente desde el
h)
Los pasajes internacionales adquiridos por la Iglesia Catlica para sus agentes
pastorales, segn el Reglamento que se expedir para tal efecto; ni los pasajes
internacionales expedidos por empresas de transporte de pasajeros que en forma
exclusiva realicen viajes entre zonas fronterizas.
(Ver Decreto Supremo N. 168-94-EF publicado el 29.12.1994 , vigente desde
30.12.1994 y sustituido por Decreto Supremo N. 014-2000-EF publicado el
28.2.2000 y vigente desde 29.2.2000).
(Ver
Directiva
N.
003-98/SUNAT,
publicada
el
11.3.1998).
i)
Las regalas que corresponda abonar en virtud de los contratos de licencia
celebrados conforme a lo dispuesto en la Ley N. 26221.
j)
Los servicios que presten las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y
las empresas de seguros a los trabajadores afiliados al Sistema Privado de
Administracin de Fondos de Pensiones y a los beneficiarios de stos en el marco
del Decreto Ley N. 25897.
(Ver Directiva N. 003-99/SUNAT publicada el 10.3.1999).
k)
La importacin o transferencia de bienes que se efecte a ttulo gratuito, a favor
de Entidades y Dependencias del Sector Pblico, excepto empresas; as como a
favor de las Entidades e Instituciones Extranjeras de Cooperacin Tcnica
Internacional (ENIEX), Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo
(ONGD-PERU) nacionales e Instituciones Privadas sin fines de lucro receptoras
de donaciones de carcter asistencial o educacional, inscritas en el registro
correspondiente que tiene a su cargo la Agencia Peruana de Cooperacin
Internacional (ACPI) del Ministerio de Relaciones Exteriores, siempre que sea
l)
Los intereses y las ganancias de capital generados por Certificados de Depsito
del Banco Central de Reserva del Per y por Bonos "Capitalizacin Banco Central
ll)
Los juegos de azar y apuestas, tales como loteras, bingos, rifas, sorteos, mquinas
tragamonedas y otros aparatos electrnicos, casinos de juego y eventos hpicos.
(3) m)
La adjudicacin a ttulo exclusivo a cada parte contratante, de bienes obtenidos
por la ejecucin de los contratos de colaboracin empresarial que no lleven
contabilidad independiente, en base a la proporcin contractual, siempre que
cumplan con entregar a la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria - SUNAT la informacin que, para tal efecto, sta establezca.
(3) Inciso m) sustituido por el artculo 3 de la Ley N. 27039, publicada el
31.12. 1998.
n)
La asignacin de recursos, bienes, servicios y contratos de construccin que
efecten las partes contratantes de sociedades de hecho, consorcios, joint ventures
u otras formas de contratos de colaboracin empresarial, que no lleven
contabilidad independiente, para la ejecucin del negocio u obra en comn,
derivada de una obligacin expresa en el contrato, siempre que cumpla con los
requisitos y condiciones que establezca la SUNAT.
o)
La atribucin, que realice el operador de aquellos contratos de colaboracin
empresarial que no lleven contabilidad independiente, de los bienes comunes
tangibles e intangibles, servicios y contratos de construccin adquiridos para la
ejecucin del negocio u obra en comn, objeto del contrato, en la proporcin que
corresponda a cada parte contratante, de acuerdo a lo que establezca el
Reglamento.
TEXTO ANTERIOR
p) La venta e importacin de los medicamentos y/o insumos necesarios
para la fabricacin nacional de los equivalentes teraputicos que se
importan
(mismo
principio
activo)
para
tratamiento
de
TEXTO ANTERIOR
q) Los servicios de comisin mercantil prestados a personas no
domiciliadas en relacin con la venta en el pas de productos provenientes
del exterior, siempre que el comisionista acte como intermediario entre
un sujeto domiciliado en el pas y otro no domiciliado y la comisin sea
pagada
desde
el
exterior.
inciso c) del artculo 19 del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la
Renta, aprobado por el Decreto Supremo N. 179-2004-EF y normas
modificatorias.
(Inciso r) incorporado por el artculo 1 del Decreto Legislativo N. 965,
publicado el 24.12.2006 y vigente a partir del 1.1.2007).
(Ver nica Disposicin Complementaria y Final del Decreto Legislativo N.
965, publicado el 24.12.2006 y vigente a partir del 1.1.2007).
s) Las plizas de seguros de vida emitidas por compaas de seguros legalmente
constituidas en el Per, de acuerdo a las normas de la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, siempre que el
comprobante de pago sea expedido a favor de personas naturales residentes en el
Per. Asimismo, las primas de los seguros de vida a que se refiere este inciso y las
primas de los seguros para los afiliados al Sistema Privado de Administracin de
Fondos de Pensiones que hayan sido cedidas a empresas reaseguradoras, sean
domiciliadas o no.
(Inciso s) incorporado por el artculo 1 de la Ley N. 29772, publicada el
27.7.2011, vigente desde el 28.7.2011).
t) Los intereses generados por valores mobiliarios emitidos mediante oferta pblica
o privada por personas jurdicas constituidas o establecidas en el pas.
(Inciso t) incorporado por el artculo 13 de la Ley N. 30050, publicada el
26.6.2013, vigente a partir del primer da del mes siguiente de su
publicacin).
u) Los intereses generados por los ttulos valores no colocados por oferta pblica,
cuando hayan sido adquiridos a travs de algn mecanismo centralizado de
negociacin a los que se refiere la Ley del Mercado de Valores.
dispuesto
en
el
prrafo
anterior
slo
ser
de
aplicacin:
16.11.2014 que entrar en vigencia a los treinta (30) das hbiles contados a
partir del 26.3.2015, fecha de publicacin del Decreto Supremo N. 065-2015EF, conforme al inciso a) de la Tercera Disposicin Complementaria Final de
dicha
Ley).
vigente).
b) BIENES MUEBLES:
Los corporales que pueden llevarse de un lugar a otro, los derechos referentes a
los mismos, los signos distintivos, invenciones, derechos de autor, derechos de
llave y similares, las naves y aeronaves, as como los documentos y ttulos cuya
transferencia implique la de cualquiera de los mencionados bienes.
c) SERVICIOS:
1.
Toda prestacin que una persona realiza para otra y por la cual percibe
una retribucin o ingreso que se considere renta de tercera categora para
los efectos del Impuesto a la Renta, an cuando no est afecto a este
ltimo impuesto; incluidos el arrendamiento de bienes muebles e
inmuebles y el arrendamiento financiero. Tambin se considera
retribucin o ingreso los montos que se perciban por concepto de arras,
depsito o garanta y que superen el lmite establecido en el
Reglamento.
(Primer prrafo modificado por el artculo 3 del Decreto
Legislativo N. 1116, publicado el 7.7.2012, vigente desde el
1.8.2012).
(Ver nica Disposicin Complementaria Transitoria del Decreto
Legislativo N. 1116, publicado el 7.7.2012, vigente desde el 1.8.2012,
la cual indica que hasta que el Reglamento de la Ley establezca los
lmites a que se refiere el presente inciso, sern de aplicacin los
lmites sealados en los numerales 3 y 4 del artculo 3 del
Reglamento vigente).
TEXTO ANTERIOR
TUO de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo
al Consumo aprobado por Decreto Supremo N. 055-99-EF, publicado
el 15.4.1999.
ARTCULO 3.- DEFINICIONES
Para los efectos de la aplicacin del Impuesto se entiende por:
(...)
c) SERVICIOS:
1. Toda prestacin que una persona realiza para otra y por la cual percibe
una retribucin o ingreso que se considere renta de tercera categora para
los efectos del Impuesto a la Renta, an cuando no est afecto a este
ltimo impuesto; incluidos el arrendamiento de bienes muebles e
inmuebles y el arrendamiento financiero.
()
(Primer prrafo modificado por el artculo 3 del Decreto Legislativo
N.
950,
publicado
el
3.2.2004,
vigente
desde
el
1.3.2004).
del
lugar
donde
se
celebre
el
contrato.
2.
La entrega a ttulo gratuito que no implique transferencia de propiedad,
de bienes que conforman el activo fijo de una empresa vinculada a otra
econmicamente, salvo en los casos sealados en el Reglamento.
Para efectos de establecer la vinculacin econmica, ser de aplicacin
lo establecido en el Artculo 54 del presente dispositivo.
En el caso del servicio de transporte internacional de pasajeros, el
Impuesto General a las Ventas se aplica sobre la venta de pasajes que se
expidan en el pas o de aquellos documentos que aumenten o
publicado
el
3.2.2004,
vigente
desde
el
1.3.2004.)
TEXTO ANTERIOR
TUO de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo
al Consumo aprobado por Decreto Supremo N. 055-99-EF publicado
el 15.4.1999.
(5) c) SERVICIOS:
1. Toda prestacin que una persona realiza para otra y por la cual percibe
d)
CONSTRUCCIN:
Las actividades clasificadas como construccin en la Clasificacin Internacional
Industrial
Uniforme
(CIIU)
de
las
Naciones
Unidas.
e)
CONSTRUCTOR:
Cualquier persona que se dedique en forma habitual a la venta de inmuebles
construidos totalmente por ella o que hayan sido construidos total o parcialmente
por un tercero para ella.
Para este efecto se entender que el inmueble ha sido construido parcialmente por
un tercero cuando este ltimo construya alguna parte del inmueble y/o asuma
cualquiera de los componentes del valor agregado de la construccin.
f)
CONTRATO DE CONSTRUCCIN:
Aquel por el que se acuerda la realizacin de las actividades sealadas en el inciso
d). Tambin incluye las arras, depsito o garanta que se pacten respecto del
mismo y que superen el lmite establecido en el Reglamento.
(Inciso f) incorporado por el artculo 3 del Decreto Legislativo N. 1116,
publicado el 7.7.2012, vigente desde el 1.8.2012).
(Ver nica Disposicin Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo
N. 1116, publicado el 7.7.2012, vigente desde el 1.8.2012, la cual indica que
hasta que el Reglamento de la Ley establezca los lmites a que se refiere el
presente inciso, sern de aplicacin los lmites sealados en los numerales 3 y
4
del
artculo
del
Reglamento
vigente).
g)
IMPORTACIN DE BIENES INTANGIBLES:
La adquisicin a ttulo oneroso de bienes intangibles a un sujeto domiciliado en el
exterior por parte de un sujeto domiciliado en el pas, siempre que estn
destinados a su empleo o consumo en el pas.
(Inciso g) incorporado por el artculo 11 de la Ley N. 30264, publicada el
16.11.2014, que regir a partir 1.12.2014, conforme a lo dispuesto en el inciso
a) de la Tercera Disposicin Complementaria Final de dicha Ley).
b)
En el retiro de bienes, en la fecha del retiro o en la fecha en que se emita el
comprobante de pago de acuerdo a lo que establezca el Reglamento, lo que ocurra
primero.
c)
En la prestacin de servicios, en la fecha en que se emita el comprobante de pago
de acuerdo a lo que establezca el Reglamento, o en la fecha en que se percibe la
retribucin, lo que ocurra primero.
En los casos de suministro de energa elctrica, agua potable, y servicios finales
telefnicos, tlex y telegrficos, en la fecha de percepcin del ingreso o en la
fecha de vencimiento del plazo para el pago del servicio, lo que ocurra primero.
(Incisos a), b) y c) modificados por el artculo 4 del Decreto Legislativo N.
950,
publicado
el
3.2.2004,
vigente
desde
el
1.3.2004).
TEXTO ANTERIOR
TUO de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo
al Consumo aprobado por Decreto Supremo N. 055-99-EF publicado
el 15.4.1999.
Artculo 4.- NACIMIENTO DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA
La obligacin tributaria se origina:
a)
c)
el
3.2.2004,
vigente
desde
el
1.3.2004).
TEXTO ANTERIOR
TUO de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo
al Consumo aprobado por Decreto Supremo N. 055-99-EF publicado
el 15.4.1999.
Artculo 4.- NACIMIENTO DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA
La obligacin tributaria se origina:
e) En los contratos de construccin, en la fecha de emisin del
comprobante de pago o en la fecha de percepcin del ingreso, sea total
o parcial o por valorizaciones peridicas, lo que ocurra primero.
Cabe indicar que este problema se agrava cuando se trata de micro empresas, toda vez que
el capital es escaso y la sola posibilidad de poder aplicar el crdito fiscal en un tiempo
mayor determina dificultades financieras por falta de liquidez para operar.
En este sentido, el legislador al aprobar y publicar la Ley N 30296, determin la
posibilidad de solicitar la devolucin del IGV de las adquisiciones a travs del Rgimen
Especial de Recuperacin Anticipada del IGV, el cual exclusivamente se puede aplicar la
devolucin del IGV en la adquisicin de activos por parte de las micro empresas, siempre
que stas se encuentren registradas en el REMYPE.
El motivo del presente informe es conocer cmo se aplica el mecanismo de la recuperacin
anticipada del IGV, sobre todo para aquellas empresas que estn realizando la adquisicin
de bienes de capital.
2. EN QU CONSISTE UN RGIMEN DE RECUPERACIN ANTICIPADA
DEL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS?
La recuperacin anticipada del Impuesto General a las Ventas tiene como propsito que el
Estado realice la devolucin del IGV, el cual fuera trasladado[1] a los distintos
contribuyentes cuando realicen adquisiciones de bienes o servicios que no pueden recuperar
de manera inmediata bajo la figura del crdito fiscal, toda vez que pueden encontrarse en
una etapa pre operativa o ejecutando algn tipo de inversin.
Si observamos, este mecanismo establecido por el Estado permite en cierto modo un apoyo
econmico a los contribuyentes, toda vez que les otorga una cierta liquidez tan necesaria en
momentos en los cuales el negocio emprendido aun no logra consolidarse.
3. CULES SON LOS REGMENES DE DEVOLUCIN ANTICIPADA DEL
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS EXISTENTES A LA FECHA?
A continuacin se hace mencin a cuatro tipos especiales de devolucin del Impuesto
General a las Ventas existentes a la fecha, para posteriormente revisar el que corresponde a
las microempresas inscritas en el REMYPE.
Cabe precisar que este tipo de beneficio de recuperacin anticipada del IGV califica como
una modalidad especfica del Rgimen general que regula este beneficio. La base legal que
ampara esta modalidad es el Decreto Legislativo N 818.
El beneficio incluye a las empresas que suscriban contratos sectoriales para poder explotar
los recursos naturales, el procesamiento de gas natural, la generacin hidroelctrica, al igual
que las empresas mineras que celebren convenios de estabilidad y a los concesionarios de
obras de infraestructura.
La manera de cmo identificar el inicio de las actividades se regula en cada contrato que se
celebre. El IGV que puede ser materia de devolucin involucra la adquisicin de bienes,
servicios y los contratos de construccin. Es pertinente mencionar que la devolucin es
mensual.
3.3 RGIMEN DE DEVOLUCIN DEL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS
PARA LAS EMPRESAS MINERAS Y PETROLERAS EN LA ETAPA DE
EXPLORACIN
Es pertinente indicar que este tipo de beneficio de devolucin del Impuesto General a las
Ventas estaba ligado a todas las importaciones o adquisiciones de bienes, prestacin o
utilizacin de servicios y contratos de construccin que se utilicen directamente en la
ejecucin de actividades de exploracin de recurso minerales y petroleros en el pas, y se
podr solicitar mensualmente a partir del mes siguiente a la fecha de su anotacin en el
Registro de Compras.
La normatividad que aprob este beneficio se puede indicar a la Ley N 27623 (para el caso
de actividades de minera) y la Ley N 27624 (para actividades de exploracin de
hidrocarburos).
Con la publicacin de la Ley N 29966, se ampli la vigencia hasta el 31 de diciembre de
2015 de los beneficios de la devolucin anticipada del IGV mencionada anteriormente.
califiquen para gozar del reintegro tributario de acuerdo a los requisitos y caractersticas de
cada contrato de concesin.
4. LA LEY N 30296 LEY QUE PROMUEVE LA REACTIVACIN DE LA
ECONOMA
El 31 de diciembre de 2014 se public en el Diario Oficial El Peruano la Ley N 30296, la
cual lleva como ttulo Ley que promueve la reactivacin de la economa, a travs de la
cual se realizaron diversas modificaciones normativas a la Ley del Impuesto a la Renta, al
Cdigo Tributario, a la Ley General de Aduanas y cre un Rgimen Especial de
Recuperacin Anticipada del Impuesto General a las Ventas para promover la adquisicin
de bienes de capital.
Este ltimo rgimen es el que se analizar de manera detallada a continuacin.
4.1 EL OBJETO DEL RGIMEN DE RECUPERACIN ANTICIPADA DEL
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS CREADO POR LA LEY N 30296
El artculo 2 de la Ley N 30296 estableci de manera excepcional y temporal un Rgimen
Especial de Recuperacin Anticipada del Impuesto General a las Ventas, con la finalidad de
fomentar la adquisicin, renovacin o reposicin de bienes de capital.
Resulta necesario diferenciar los tres conceptos antes mencionados, por lo que debemos
consultar el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola.
As para encontrar la definicin de los trminos adquisicin, renovacin o reposicin
apreciamos lo siguiente:
El trmino renovar indica la accin de Sustituir una cosa vieja, o que ya ha servido,
por otra nueva de la misma clase[4].
CUL
ES
EL
CRDITO
FISCAL
QUE
SER
MATERIA
DE
DEVOLUCIN?
El segundo prrafo del artculo 3 de la Ley N 30296 indica que el crdito fiscal objeto del
rgimen especial de recuperacin anticipada del IGV, ser aquel que no hubiese sido
agotado como mnimo en un perodo de tres (3) meses consecutivo siguientes a la fecha de
anotacin en el registro de compras.
El tercer prrafo del citado artculo precisa que para el goce del presente rgimen los
contribuyentes debern cumplir con los requisitos que establezca el reglamento, los cuales
debern tomar en cuenta, entre otros, un perodo mnimo de de permanencia en el Registro
nico de Contribuyentes, as como el cumplimiento de obligaciones tributarias.
4.2.3
QU
SUCEDE
CON
LOS
MONTOS
QUE
SEAN
DEVUELTOS
INDEBIDAMENTE AL CONTRIBUYENTE?
El artculo 4 de la Ley N 30296 indica que los contribuyentes que gocen indebidamente
del rgimen, debern restituir el monto devuelto, en la forma que se establezca en el
reglamento, siendo de aplicacin la tasa de Inters moratorio y el procedimiento a que se
refiere el artculo 33 del Cdigo Tributario, a partir de la fecha en que se puso a
5.2 CULES SON LOS REQUISITOS QUE SE DEBEN CUMPLIR PARA PODER
GOZAR DEL PRESENTE RGIMEN?
La lista de requisitos que deben cumplir los contribuyentes que deseen estar dentro de los
alcances del presente rgimen se indican en el texto del artculo 3, los cuales se indican a
continuacin:
Para gozar del Rgimen, los contribuyentes deben cumplir con los siguientes requisitos:
1. a) Encontrarse inscritos como microempresas en el REMYPE[8], a la fecha de
presentacin de la solicitud.
2. b) Estar inscritos en el RUC con estado activo. Esta condicin debe haberse
mantenido, como mnimo, durante los ltimos doce (12) meses[9] contados hasta el
mes de presentacin de la solicitud de devolucin.
3. c) No tener la condicin de domicilio fiscal no habido[10] o no hallado[11] en el
RUC, a la fecha de presentacin de la solicitud de devolucin.
4. d) Haber presentado las declaraciones del IGV correspondientes a los ltimos (12)
periodos vencidos a la fecha de presentacin de la solicitud de devolucin.
Los contribuyentes que inicien actividades durante los periodos indicados en el prrafo
anterior, deben haber presentado las declaraciones del IGV que correspondan a los periodos
vencidos desde el inicio de sus actividades hasta la fecha de presentacin de la solicitud de
devolucin.
1. e) No tener deuda tributaria exigible coactivamente[12] a la fecha de presentacin
de la solicitud de devolucin.
2. f) Llevar de manera electrnica el registro de compras y el registro de ventas e
ingresos, a travs de cualquiera de los sistemas aprobados por las Resoluciones de
Superintendencia Ns. 286-2009-SUNAT y 066-2013-SUNAT y sus respectivas
normas modificatorias[13].
CMO
OPERA
EL
PROCEDIMIENTO
PARA
SOLICITAR
LA
DEVOLUCIN?
El texto del artculo 7 de la norma reglamentaria seala el procedimiento que se debe
seguir para solicitar la devolucin.
Bienes de
capital nuevos
b)
Cdigo
Tributario
c)
Crdito fiscal
d)
IGV
e)
Ley
f)
Rgimen
g)
REMYPE
h)
RUC
i)
Saldo a favor
j)
SUNAT
k)
UIT
Cuando se mencione un artculo sin indicar la norma legal a la que corresponde, se entiende
referido a la presente norma. Asimismo, cuando se seale un numeral o inciso sin precisar
el artculo al que pertenece, se entiende que corresponde al artculo en el que se mencione.
[1] Conforme lo indica el texto del artculo 38 de la Ley del Impuesto General a las
Ventas, el comprador del bien, el usuario del servicio incluyendo a los arrendatarios y
subarrendatarios, o quien encarga la construccin, estn obligados a aceptar la traslacin
del impuesto.
[2] RAE.
Esta
informacin
puede
consultarse
en
la
siguiente
direccin
en
la
siguiente
direccin
consultarse
en
la
siguiente
direccin
consultarse
en
la
siguiente
direccin
en
la
siguiente
direccin
web:http://lema.rae.es/drae/?val=adquisici%C3%B3n
[3] RAE.
Esta
informacin
puede
consultarse
web:http://lema.rae.es/drae/?val=renovaci%C3%B3n
[4] RAE.
Esta
informacin
puede
web:http://lema.rae.es/drae/?val=renovar
[5] RAE.
Esta
informacin
puede
web:http://lema.rae.es/drae/?val=reposici%C3%B3n
[6] RAE.
Esta
informacin
puede
consultarse
web:http://lema.rae.es/drae/?val=reponer
[7] Ello determina que no proceder la devolucin de dinero en efectivo o la entrega de
cheques sino solamente la entrega de notas de crdito negociables.
[8] Hemos mencionado en lneas atrs que actualmente es el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo el que administra el Registro, el cual posteriormente pasar a ser
administrado por la SUNAT.
[9] Quedara descartada la posibilidad que algunos contribuyentes soliciten la devolucin
del IGV por las adquisiciones de bienes del activo fijo cuando tengan menos de doce meses
de inscritos en el RUC ante la SUNAT.
[10] El fisco notificar a los contribuyentes no hallados para que cumplan con declarar o
confirmar su domicilio fiscal, indicndoles que de no hacerlo pasarn a la condicin de no
habido. Esta forma de notificacin puede darse mediante el uso de la pgina web de la
SUNAT, hasta el dcimo quinto da calendario de cada mes, entre otros medios.
El contribuyente requerido tiene hasta el ltimo da hbil del mes en que se efectu la
publicacin, para declarar o confirmar su domicilio fiscal. Si transcurre este plazo y el
contribuyente no declar ni confirm su domicilio fiscal entonces adquiere la condicin de
NO HABIDO.
[11] La condicin de CONTRIBUYENTE NO HALLADO se adquiere automticamente,
siempre que al momento en el cual la Administracin Tributaria efecte una notificacin de
documentos o realice la verificacin del domicilio fiscal, se presente cualquiera de las
siguientes condiciones:
1. a) Exista negativa de la recepcin de la notificacin o la negativa de la recepcin de
la constancia de verificacin del domicilio fiscal.
2. b) No se encuentre en el domicilio del contribuyente una persona capaz, o el
domicilio
se
encuentre
cerrado.
hayan sido anotados en cualquier momento por el sujeto del impuesto en su Registro de
Compras. El mencionado Registro deber estar legalizado antes de su uso y reunir los
requisitos previstos en el Reglamento.
En complemento de esta norma observamos el texto del artculo 2 de la Ley N 29215, la
cual est vigente desde el 23.04.08 y precisa que los comprobantes de pago que permiten
deducir el crdito fiscal debern haber sido anotados por el sujeto del impuesto en su
Registro de compras en las hojas que correspondan al mes de su emisin o del pago del
impuesto, segn sea el caso, o en el que corresponda a los 12 (doce) meses siguientes,
debindose ejercer en el perodo al que corresponda la hoja en la que dicho comprobante o
documento hubiese sido anotado.
Bajo este esquema, el deudor tributario tena la opcin de registrar la factura o el
comprobante que le permite la utilizacin del crdito fiscal en el mes en que ocurri la
operacin o en el lapso de 12 meses siguientes a la fecha de emisin del comprobante de
pago. Ello implicaba que no se perda el crdito fiscal como suceda antes de la publicacin
de la Ley N 29215 y solo exista la posibilidad de la comisin de la infraccin tipificada en
el numeral 5 del artculo 175 del Cdigo Tributario por llevar los libros con atraso, si se
anotaba fuera de fecha.
El 05.07.12 se public en el Diario Oficial El Peruano el Decreto Legislativo N 1116,
norma que incorpor un segundo prrafo al artculo 2 de la Ley N 29215, el cual regula la
oportunidad de ejercicio del derecho al crdito fiscal. El prrafo en mencin seala que No
se perder el derecho al crdito fiscal si la anotacin de los comprobantes de pago y
documentos a que se refiere el inciso a) del artculo 19 del Texto nico Ordenado antes
citado -en las hojas que correspondan al mes de emisin o del pago del impuesto o a los 12
meses siguientes- se efecta antes que la SUNAT requiera al contribuyente la exhibicin
y/o presentacin de su Registro de Compras.
Ello implica que si la Administracin Tributaria realiza un requerimiento del Registro de
Compras al contribuyente y verifica que la factura o documento que sustenta el crdito
fiscal no se encuentra anotado en el mismo, simplemente determinar la prdida del crdito
fiscal. Este tipo de situacin determina que aun cuando el deudor tributario pueda contar
con los doce meses de posibilidad de anotacin del comprobante respectivo para la
utilizacin del crdito fiscal, en la prctica dicho plazo se reduce hasta el momento en el
cual el fisco realice el requerimiento.
[15] Debemos recordar que conforme lo indica el texto del numeral 2 de la Quinta
Disposicin Complementaria Final de la Ley N 30296, lo dispuesto en el Captulo II de
dicha norma (que aprob el Rgimen Especial de Recuperacin Anticipada del IGV),
entrar en vigencia a partir del primer da del mes siguiente de la fecha de publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, hasta por un perodo de tres (3) aos, siendo de aplicacin a las
importaciones y/o adquisiciones efectuadas durante su vigencia. Considerando que la Ley
N 30296 se public el 31 de diciembre de 2014 y rige a partir del primer da del mes
siguiente de la fecha de publicacin, ello implica que rige desde el 1 de enero del 2015 y el
perodo de tres aos mencionado anteriormente correspondera a los aos 2015, 2016 y
2017.
[16] Clasificacin de las mercancas partiendo de su uso, aplicacin o destino econmico
para
el
apoyo
en
el
desarrollo
de
las
polticas
pblicas
privadas.
Fuente:http://www.comerciointernacional.com.mx/includes/comercio/glosario/definicion.p
hp?AdvSearch=1017