You are on page 1of 106

Drepturile

copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

DREPTURILE COPILULUI I PRACTICA


JURNALISMULUI O ABORDARE DIN
PERSPECTIVA DREPTURILOR

Curs realizat la cererea Biroului Regional al UNICEF pentru Europa Central i de Est
i Comunitatea Statelor Independente (ECE / CSI)

UNICEF Institutul Tehnologic din Dublin 2007



Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni



CUPRINS

DREPTURILE COPILULUI I PRACTICA JURNALISMULUI O ABORDARE
DIN PERSPECTIVA DREPTURILOR
5
INTRODUCERE
5
SECIUNEA 1: PREZENTAREA DREPTURILOR COPILULUI
1. PREZENTAREA CONCEPTULUI DE DREPTURI ALE OMULUI
Drepturile omului i drepturi naturale
Declaraia Universal a Drepturilor Omului
Aprarea drepturilor

7
7
7
8
9

2. DREPTURILE COPILULUI
Convenia cu privire la Drepturile Copilului
Comitetul ONU privind Drepturile Copilului

12
13
14

3. DREPTURILE COPILULUI I MASS-MEDIA


Apelul de la Oslo
Portretizarea copiilor n mass-media
Exploatarea copiilor de ctre mass-media
Participarea copiilor la mass-media

16
16
17
18
19

4. OBSTACOLE PENTRU REALIZAREA DREPTURILOR COPILULUI


Aprarea drepturilor omului
Susinerea drepturilor copilului
Probleme privind realizarea drepturilor copilului
Rspunsul la provocrile ridicate de drepturile copilului
5. REPREZENTAREA MEDIA, DREPTURILE COPILULUI I
RESPONSABILITATEA PROFESIONAL
Reprezentarea copiilor n mass-media
Stereotipuri create de mass-media
Violarea drepturilor copilului
Protejarea copiilor
Mass-media pentru o nou generaie
Responsabilitatea profesional
Regulament intern
6. BUNE PRACTICI PRIVIND PREZENTAREA INFORMAIILOR DIN
PERSPECTIVA COPILULUI
O lume demn pentru copii
Planuri naionale de aciune pentru copii
Participarea copiilor
Avantajele participrii
Principiile celei mai bune practici

22
22
23
24
25
27
27
29
29
30
31
31
31
36
36
37
37
38
39

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

Perspectiva copiilor: exemple


Parlamentele copiilor
Obstacole pentru participare

40
41
42

SECIUNEA 2: DREPTURILE COPILULUI I PRACTICA JURNALISMULUI


PROFESIONIST
1. CODURI DE CONDUIT I PRINCIPII EDITORIALE
Evoluia codurilor jurnalismului
Libertatea presei
Ce anume ar trebui s conin un cod?
Sisteme de responsabilizare a mass-media
Coduri internaionale
Coduri de conduit privind copiii
Ghidul FIJ pentru mediatizarea subiectelor ce privesc copiii
Reeaua de Informare privind Drepturile Copilului (RIDC): ghid etic pentru
relatarea subiectelor ce privesc copiii
ANEXE
Principiile editoriale ale BBC cu privire la copii
Statutul jurnalitilor i etica jurnalismului: principiile FIJ
Declaraia FIJ a Principiilor de Conduit a Jurnalitilor

45
45
45
46
48
49
49
50
50
52
54
54
56
58

2. POLITICI DE PROTECIE A COPILULUI


Protecia copilului
Protecia copilului n organizaii
Politici de protecie a copilului n mass-media

59
59
61
62

3. COPII N CONFLICT CU LEGEA


Studiu de caz: Grupul de lucru privind detenia arbitrar
Vrsta rspunderii penale
Mass-media i copiii aflai n conflict cu legea: protejarea identitii
Studiu de caz 1: Marea Britanie - Mary Bell
Studiu de caz 2: Marea Britanie - asasinii lui James Bulger

63
64
68
70
71
71

4. SUBIECTE I SURSE
Rolul jurnalistului
Abiliti necesare pentru relatarea subiectelor legate de drepturile copilului
Ghidul UNICEF pentru relatarea subiectelor ce privesc copiii
Contestarea Conveniei ONU cu privire la Drepturile Copilului
Surse de subiecte
Termeni cheie n discuiile cu sursele

73
73
74
75
76
76
79

5. INTERVIEVAREA COPIILOR
Imagini cu copii
Ghidul UNICEF pentru intervievarea copiilor
Dup interviu
Salvai Copiii Ghid pentru intervievarea copiilor

80
81
82
83
83
3

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

6. COPII N CONFLICTE ARMATE


Mass-media i copiii din conflictele armate
7. EXPRIMAREA COPIILOR PRIN INTERMEDIUL MASS-MEDIA I
O MASS-MEDIA CENTRAT PE COPIL
Implicarea copiilor
Avantajele programelor media realizate cu i pentru copii
Contextul global
Provocri i obstacole pentru o participare nsemnat a copiilor
la mass-media
8. CELE MAI BUNE PRACTICI JURNALISTICE PRIVIND COPIII
Exemple de cele mai bune practici

85
88
92
93
94
95
96
98
99

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

DREPTURILE COPILULUI I PRACTICA


JURNALISMULUI O ABORDARE DIN
PERSPECTIVA DREPTURILOR
INTRODUCERE

BUN VENIT la acest modul ce vorbete despre drepturile copilului, special


conceput pentru jurnaliti.
Obiectivul modulului este de a v pune la dispoziie Dumneavoastr, studenilor
la jurnalism, o serie de concepte i de informaii care v vor ajuta s dobndii
aptitudinile responsabile necesare unui jurnalism de informare ce recunoate i
respect drepturile copilului.

Abordarea modulului

Asociaii pentru Educare n domeniul Drepturilor Omului (AEDO) au stabilit o
piramid a nvrii, ce cuprinde trei modele cheie de educare cu privire la drepturile
omului. La baza piramidei se afl modelul valori i sensibilizare, la mijloc gsim
modelul responsabilizare, iar n vrf, modelul transformaional.

Model 1 valori i sensibilizare
n cazul modelului valori i sensibilizare, accentul principal al educrii cu privire
la drepturile omului se ndreapt spre predarea unor noiuni de baz despre
drepturile omului. Scopul acestui model este de a deschide drumul unei lumi ce
respect drepturile omului prin sensibilizare i angajamentul luat fa de obiectivele
normative ale Declaraiei Universale i ale altor documente cheie. (Noi modele de
educare n domeniul drepturilor omului, Felisa Tibbitts, Revista Internaional de
Educaie ediia Educaie Special n domeniul Drepturilor Omului, 2002). Cteva
exemple ale modelului valori i sensibilizare sunt campaniile de sensibilizare public,
programele destinate tinerilor i programele educative desfurate n coli i
universiti.

Model 2 responsabilizare
Se presupune c participanii la acest model neleg deja aspectele generale ale
drepturilor omului. De asemenea, se ateapt ca ei s fie direct sau indirect implicai
n aprarea acestor drepturi. Acest model se concentreaz pe dezvoltarea
aptitudinilor de aprare a drepturilor omului i a celor de advocacy, dar i pe
nelegerea aprofundat a legislaiei cu privire la drepturile omului. Cteva exemple
ale modelului de responsabilizare sunt sesiunile de formare adresate activitilor n
domeniul drepturilor omului sau persoanelor responsabile cu documentarea
abuzurilor drepturilor omului.

Model 3 transformaional
Acest model ncearc abilitarea celor ce au fost martorii sau victime ale unor
abuzuri ale drepturilor omului. Aceast form de educare n domeniul drepturilor
omului se adreseaz att persoanelor fizice, ct i comunitilor. Scopul modelului
transformaional este acela de a permite participanilor s se apere pe ei nii, dar i
comunitile lor de abuzuri ale drepturilor omului. Printre exemplele acestui model se
numr i programele desfurate n tabere pentru refugiai i programele de genul
grup de suport pentru victime ale abuzului domestic.

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


Avnd n vedere c obiectivul acestui modul este acela de a oferi studenilor la
jurnalism informaiile de care au nevoie pentru a-i dezvolta aptitudini jurnalistice de
informare responsabile n ceea ce privete drepturile copilului, vom folosi n
continuare modelul valori i sensibilizare, punnd un accent deosebit pe drepturile
copilului. Scopul modulului nu este s creeze activiti n domeniul drepturilor omului,
ci s pun bazele unei acoperiri mediatice responsabile a subiectelor ce privesc copiii
i drepturile acestora.
La finele acestui modul, vei fi aprofundat drepturile copilului, n special n
contextul Conveniei ONU cu privire la Drepturile Copilului. De asemenea, vei putea
evalua reportajele de tiri care prezint subiecte ce afecteaz copiii ntr-un mod
critic, din perspectiva drepturilor omului sau a drepturilor n general. Vei ajunge s
cunoatei principiile directoare i codurile de practic ale jurnalismului de informare
ce se aplic n cazul subiectelor ce privesc copiii i v vei putea forma o prere
profesional, din perspectiva drepturilor, despre propria Dumneavoastr practic
jurnalistic. Dar, cel mai important este c vei putea pune n practic pe viitor ceea
ce ai nvat, n carier Dumneavoastr de jurnaliti i reporteri de tiri, i vei putea
relata subiectele ntr-un mod imparial, cu acuratee i respectnd principiile
drepturilor copilului.

Organizarea modulului

Modulul este mprit n dou seciuni principale.
Seciunea 1, Prezentarea drepturilor copilului, ofer un cadru pentru nelegerea
importanei drepturilor i se concentreaz asupra bunelor practici, precum i a
problemelor i provocrilor ridicate de relatarea tirilor ce privesc copiii.
Seciunea 2, Drepturile copilului i practica jurnalismului profesionist, prezint practica
jurnalismului profesionist din perspectiva drepturilor copilului i arunc o privire
asupra politicilor i contextelor de care trebuie s inem seama pentru a crete
calitatea muncii noastre de jurnalist.
Materialul prezentat n paginile ce
numeroasele referine i recomandri de
vei nva prin acest modul v va oferi o
tip de jurnalism de informare, n special
subiectul relatat.

urmeaz trebuie consultat mpreun cu


lectur suplimentar. Sperm c ceea ce
baz i un punct de referin pentru orice
atunci cnd copiii dein un rol central n

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

SECIUNEA 1: PREZENTAREA
DREPTURILOR COPILULUI
1. PREZENTAREA CONCEPTULUI DE DREPTURI ALE OMULUI

PUNCTE CHEIE DE REINUT

Ce sunt drepturile omului?
Care este diferena dintre drepturile naturale i drepturile omului?
Declaraia Universal a Drepturilor Omului
Aprarea drepturilor omului

Drepturile omului i drepturi naturale


DREPTURILE omului se refer la drepturile inerente, universale ale fiinelor
umane, indiferent de locul n care triesc sau de ali factori, cum ar fi etnie, religie,
naionalitate sau gen.
Drepturile omului reprezint standarde de baz fr de care oamenii nu ar putea
tri n demnitate.
Drepturile omului sunt deinute de toate persoanele n mod egal, universal i
permanent.
Drepturile omului sunt inalienabile: nu poi pierde un astfel de drept, la fel cum
nu poi nceta s mai fii o fiin uman.
Drepturile omului sunt indivizibile: nu i se poate nega un drept pe motiv c este
mai puin important sau neesenial.
Drepturile omului sunt interdependente: toate drepturile omului fac parte dintr-un
cadru complementar. De exemplu, capacitatea unei persoane de a participa la
guvernare este direct afectat de dreptul acelei persoane de a se exprima, de a primi
o educaie i chiar de a-i fi satisfcute nevoile fundamentale ale vieii.
Conceptul de drepturi ale omului a luat natere din conceptul filozofic al
drepturilor naturale. Unii nu fac diferena ntre aceste dou categorii i privesc
ambele concepte ca descriind aceleai lucruri, n timp ce alii separ aceti termeni
astfel nct unele elemente asociate n mod tradiional drepturilor naturale nu sunt
asociate drepturilor omului.

CE REPREZINT DREPTURILE NATURALE?

Drepturile naturale sunt drepturi universale, percepute ca fiind inerente naturii
omului i independente de aciunile sau convingerile sale. O persoan intr ntr-o
societate cu anumite drepturi de baz pe care niciun guvern nu i le poate nega.
Primele formulri ale drepturilor naturale pot fi gsite n textele hinduse Vedele,
Agama i Upaniadele, scrise n urm cu peste trei mii de ani. De atunci, drepturile
naturale au devenit un concept important n textele ce au pus temelia celor mai mari
religii ale lumii. Biblia, Tora i Coranul, toate predic importana egalitii, demnitii
i responsabilitii umane.
O teorie a drepturilor naturale s-a desprins din teoria legii naturale n perioada
Iluminismului, care se opunea dreptului divin al regilor i oferea o justificare moral
liberalismului.

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


Odat cu dezvoltarea ideii de individualism, cu precdere n secolul al XVII-lea,
doctrinele legii naturale au fost modificate pentru a sublinia faptul c orice individ,
fiind fiin natural, are drepturi ce nu pot fi violate de nimeni altcineva sau de nicio
societate.
Probabil cea mai renumit formulare a acestei doctrine se regsete n textele lui
John Locke (1632-1704). Acesta presupune c fiinele umane sunt prin natura lor
raionale i binevoitoare i c dein n societatea politic aceleai drepturi de care sau bucurat n primele etape ale societii. n primul rnd, printre aceste drepturi se
numr libertatea de nchinare, dreptul de a avea un cuvnt de spus n guvernarea
propriei ri i dreptul la proprietate.
Conceptul de drept natural poate contrasta cu cel de drept legal: un drept
natural este unul ce exist chiar i atunci cnd nu este aplicat de un guvern sau de
societatea per ansamblu, n timp ce un drept legal este un drept special conceput de
un guvern sau de societate n interesul membrilor si.

Bibliografie suplimentar

Peter Jones: Rights, Oxford: Palgrave Macmillan, 1994.
Jeremy Waldron, ed: Theories of Rights, (Oxford Readings in Philosophy), Oxford: Oxford
University Press, 1984.

Existena, valabilitatea i coninutul drepturilor omului continu s se afle n


centrul unor dezbateri filozofice i politice. Din punct de vedere juridic, drepturile
omului sunt definite prin legislaia i acordurile internaionale i prin legile interne ale
multor state. Cu toate acestea, pentru muli, doctrina drepturilor omului este mai
presus de lege, formnd o baz moral fundamental pentru reglementarea ordinii
sociale contemporane. Pentru acetia, drepturile omului reprezint idealuri
democratice.
Cu toii deinem i avem nevoie de drepturi. Acestea ne asigur supravieuirea i
dezvoltarea i ne apr de abuz fizic i psihologic. Drepturile ne dau de asemenea
posibilitatea de a ne implica n problemele ce ne afecteaz. Drepturile asigur c
toat lumea este tratat la fel i corect. A susine drepturile omului nseamn a cere
respectarea i protejarea demnitii umane a oricrei persoane. Dar, odat cu
drepturile vin i responsabilitile, iar noi toi trebuie s respectm drepturile omului
ale altor persoane, nu doar s cerem s ne fie respectate drepturile noastre.

Declaraia Universal a Drepturilor Omului


n 1945, lumea tocmai ieea din cel de-al doilea rzboi mondial pe care l trise
n mai puin de 30 de ani. Cruzimea imens svrit asupra minoritilor i
prizonierilor de rzboi n timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial i-a ndemnat pe
liderii lumii s nfiineze Naiunile Unite cu scopul de a promova pacea, prosperitatea
i aprarea drepturilor omului.
La data de 10 decembrie 1948, Adunarea General a Naiunilor Unite a adoptat
i proclamat Declaraia Universal a Drepturilor Omului. Prin aceasta se recunoate
demnitatea inerent i drepturile egale i inalienabile ale tuturor membrilor
familiei umane. Declaraia consider c ignorarea i dispreuirea drepturilor omului
au dus la acte de barbarie i declar c furirea unei lumi n care fiinele umane se
vor bucura de libertatea cuvntului i a convingerilor i vor fi eliberate de team i
mizerie a fost proclamat drept cea mai nalt aspiraie a oamenilor.

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


Declaraia consist n 30 de articole ce prezint modul n care percep Naiunile
Unite drepturile omului garantate tuturor. Eleanor Roosevelt, membru al Comisiei
pentru Drepturile Omului (CDO) ce a formulat declaraia, a afirmat: Nu este un
tratat... [Pe viitor,] poate va deveni o Magna Carta internaional.... ntr-un discurs
susinut la data de 5 octombrie 1995, Papa Ioan Paul al II-lea a numit Declaraia
Universal a Drepturilor Omului una dintre cele mai nltoare expresii ale
contiinei umane din timpurile noastre ".
Cu toate acestea, Jeane Kirkpatrick, Ambasadorul Statelor Unite ale Americii la
Naiunile Unite, a numit declaraia o scrisoare ctre Mo Crciun, susinnd c:
Nici natura, nici experiena sau probabilitatea nu stau la baza acestor liste de
'drepturi', ce nu sunt supuse niciunei constrngeri n afara celor ale minii i ale
poftei autorilor lor." (Lucrare de conferin: Stabilirea unei politici viabile n
domeniul drepturilor omului, 1981)
Printre cele mai importante articole, se numr:
Articolul 1: Toate fiinele umane se nasc libere i egale n demnitate i n drepturi."
Articolul 3: Dreptul la via, la libertate i la securitatea persoanei.
Articolul 5: Nimeni nu poate fi supus torturii, altor pedepse sau unor tratamente
crude sau inumane.
Articolul 18: Libertatea de gndire, de contiin i de religie.
Articolul 19: Libertatea de expresie i a opiniilor.
Articolul 26: Dreptul la educaie.
Dup adoptarea Declaraiei Universale a Drepturilor Omului, Adunarea Naiunilor
Unite a fcut apel la toate statele membre s publice textul declaraiei i s se
ocupe de diseminarea, afiarea, citirea i explicarea textului, n special n coli i alte
instituii de nvmnt, indiferent de statutul politic al rilor sau teritoriilor.
Cartea Guinness a Recordurilor a numit Declaraia Universal a Drepturilor
Omului Cel mai tradus document din lume, aceasta fiind tradus n 321 de limbi i
dialecte (pn n 2004).
Adoptarea Declaraiei Universale a Drepturilor Omului a fost urmat de un
numr de tratate importante menite s promoveze i s apere drepturile omului. n
1966, Naiunile Unite au adoptat Pactul Internaional cu privire la Drepturile Civile i
Politice (PIDCP) i Pactul Internaional cu privire la Drepturile Economice, Sociale i
Culturale (PIDESC). Aceste tratate au impus obligativitatea respectrii drepturilor
stipulate n Declaraia Universal a Drepturilor Omului de ctre toate statele
semnatare. Ali pai importani n dezvoltarea drepturilor omului au fost fcui prin
Conveniile de la Geneva cu privire la regulile de desfurare a confruntrilor armate
i Convenia privind Eliminarea Tuturor Formelor de Discriminare Rasial (CEDR).
Este important s reinem c drepturile omului se afl n continuare n curs de
evoluie. n ultimii ani, de exemplu, activitii ecologiti au cerut extinderea
drepturilor omului pentru a include dreptul universal la ap i alte drepturi cu
caracter ecologist.

Aprarea drepturilor
Numeroase grupri i micri au reuit s realizeze schimbri sociale profunde n
cursul secolului XX n numele drepturilor omului. n Europa de Vest i America de
Nord, sindicatele au obinut adoptarea unor legi ce ofer angajailor dreptul la grev,
stabilesc condiii minime de munc i interzic sau reglementeaz munca minorilor.
Micarea pentru drepturile femeilor a ctigat dreptul la vot pentru multe femei.
Micrile de eliberare naional au izgonit puterile coloniale din numeroase ri. Una

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


dintre cele mai influente micri de acest gen a fost cea nfiinat de Mahatma
Gandhi pentru eliberarea Indiei sale natale de sub ocupaie britanic. Au urmat
micri ale unor minoriti rasiale i religioase ndelung oprimate n multe pri ale
lumii. Printre acestea se numr i micarea pentru drepturi civile i mai recentele
micri pentru identitate politic ce au luptat pentru drepturile femeilor i ale
minoritilor n Statele Unite ale Americii.
Potrivit Declaraiei Universale a Drepturilor Omului, urmtoarele situaii sunt
cteva din cazurile ce constituie nclcri ale drepturilor fundamentale ale omului:
nerecunoaterea personalitii juridice a unei rase, a unui crez sau grup
(Articolele 2 i 6);
tratament inegal n cazul femeilor i brbailor (Articolul 2);
tratament inegal n cazul diferitelor grupuri rasiale sau religioase (Articolul 2);
ameninarea vieii, libertii sau securitii unei persoane (Articolul 3);
vnzarea sau exploatarea unei persoane ca sclav (Articolul 4);
negarea dreptului la un remediu juridic, efectiv, al victimelor unui abuz
(Articolul 8);
stabilirea pedepselor ntr-un mod arbitrar sau unilateral, fr desfurarea
unui proces echitabil propriu-zis (Articolul 11);
imixtiunea arbitrar n viaa personal sau privat de ctre ageni ai statului
(Articolul 12);
interzicerea cetenilor de a prsi sau de a reveni n propria lor ar
(Articolul 13);
negarea libertii de expresie sau de religie (Articolele 18 i 19);
negarea dreptului de a se afilia la un sindicat (Articolul 23);
negarea dreptului la educaie (Articolul 26).
Declaraia Drepturilor Omului i viziunea asupra lumii pe care o descrie aceasta
stau la baza unor organizaii precum Amnesty International i Human Rights Watch,
ce promoveaz toate drepturile omului i lupt mpotriva nclcrii acestora. Aceste
organizaii ntocmesc rapoarte anuale privind respectarea drepturilor omului n
fiecare ar n parte.
Potrivit Amnesty International, puine sunt statele ce nu comit violri
semnificative ale drepturilor omului. Raportul privind drepturile omului din 2007, dat
publicitii de aceast organizaie, arat c 57 de ri dein prizonieri de contiin, n
timp ce n 102 ri au fost raportate cazuri de tortur sau rele tratamente aplicate de
ctre poliie, armat sau personal de securitate.
Unii oameni sunt convini c abuzurile drepturilor omului sunt mai des ntlnite
n cazul dictaturilor dect n cel al democraiilor deoarece libertatea cuvntului i a
presei demasc n general abuzul realizat de stat. Cu toate acestea, se fac abuzuri i
n statele democratice. De exemplu, raportul Macpherson a constatat c poliia
britanic a avut un comportament instituional rasist n rezolvarea cazului de deces
al unui tnr de culoare, Stephen Lawrence. n plus, Amnesty International, ntr-o
serie de rapoarte, a numit funcionarea lagrului de detenie din Golful Guantanamo,
administrat de Statele Unite, un scandal ce privete drepturile omului.
n peste 90 de ri, au fost nfiinate instituii naionale de aprare a drepturilor
omului pentru a proteja, promova sau monitoriza drepturile omului n statele
respective.






10

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


SUGESTIE DE EVALUARE
Discutai despre conceptul drepturilor omului n contextul unui subiect de
actualitate relevant.

BIBLIOGRAFIE I RESURSE SUPLIMENTARE
Centrul de Resurse privind Drepturile Omului:
http://www1.umn.edu/humanrts/edumat/background.shtm
Forumul Instituiilor Naionale de Aprare a Drepturilor Omului: http://www.nhri.net/
Amnesty International: http://www.amnesty.org/
Rapoartele de ar 2006, Amnesty International:
http://web.amnesty.org/report2006/index-eng
Human Rights Watch: http://www.hrw.org/
Biroul naltului Comisar pentru Drepturile Omului: http://www.ohchr.org

11

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

2. DREPTURILE COPILULUI

PUNCTE CHEIE DE REINUT

De ce drepturile copilului?
Convenia ONU cu privire la Drepturile Copilului
Comitetul ONU privind Drepturile Copilului
DREPTURILE copilului sunt drepturi ale omului deinute de copii i de persoanele
sub 18 ani. S-a stabilit un set separat de drepturi pentru copii i tineri ca o
recunoatere a faptului c, n viaa noastr, copilria reprezint o etap special.
Este o etap n care cretem i nvm mult, n care avem nevoie de ceilali pentru
a avea grij de noi i pentru a ne ajuta s fim n siguran, n care ar trebui s ne
bucurm de via.
n 1989, Naiunile Unite au czut de comun acord c este nevoie de o convenie
special pentru copii. Astfel, drepturile copiilor i tinerilor sunt reunite n Convenia
Naiunilor Unite cu privire la Drepturile Copilului (CDC), care afirm c persoanele
sub 18 ani au toate drepturile pe care le stipuleaz aceasta, indiferent de ras,
religie sau aptitudini, indiferent de ceea ce gndesc sau spun i de tipul de familie
din care provin.

De ce a fost nevoie ca drepturile copilului s fie reunite ntr-o convenie separat a
drepturilor omului?

Copiii sunt persoane singulare: Ei nu sunt proprietatea prinilor sau a statului, dar nici
doar nite persoane aflate n curs de formare. Ei dein un statut egal cu ceilali ca
membri ai familiei umane.
Copiii i ncep viaa ca fiine complet dependente: Trebuie s se bazeze pe aduli pentru a
primi ngrijirea i ndrumarea de care au nevoie ca s devin independeni. Aceste
lucruri le gsesc n mod ideal n rndul adulilor din familia lor, dar, cnd adulii care
rspunde de ei nu le pot satisface nevoile, este de datoria societii s joace acest
rol.
Copiii sunt extrem de vulnerabili la abuz i exploatare: Copiii sunt mai vulnerabili dect
adulii din punct de vedere fizic. De asemenea, sunt foarte sensibili emoional la
experiene negative. Abuzul fizic sau psihic pot traumatiza un copil pe via. n multe
regiuni ale lumii, copiii sunt exploatai prin munc sau ca i copii soldai.
Aciunile sau inaciunile unui guvern afecteaz copiii mai puternic dect orice alt categorie a
societii: Aproape orice domeniu de politic guvernamental (de exemplu, educaie
sau sntate public) afecteaz copiii ntr-un mod sau altul. Elaborarea unor politici
limitate, ce nu in cont de problematica copiilor, duneaz viitorului tuturor
membrilor societii.
Prerile copiilor sunt rareori ascultate i luate n considerare n cadrul procesului politic:
n general, copiii nu voteaz i nu iau parte la procesele politice. Dac nu se acord o
atenie deosebit opiniilor lor, exprimate acas i la coal, n comunitile locale i
chiar la nivelul guvernelor, prerile copiilor n legtur cu multe probleme importante
ce i afecteaz direct acum sau pe viitor rmn neauzite.
Multe schimbri din societate au un impact disproporionat, deseori chiar negativ, asupra
copiilor: Transformarea structurii familiale, globalizarea, schimbarea tiparelor de

12

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


ocupare a forei de munc i reducerea proteciei sociale din multe ri au toate un
impact serios asupra copiilor. Efectul acestor schimbri poate fi extrem de devastator
n cazul conflictelor armate i al altor situaii de urgen.
Dezvoltarea sntoas a copiilor este esenial pentru bunstarea societii n viitor: Avnd
n vedere c sunt nc n curs de dezvoltare, copiii sunt extrem de vulnerabili mai
mult dect adulii la condiii de trai mizere, precum srcia, asisten medical
neadecvat, nutriie proast, lipsa apei potabile, locuine necorepunztoare i
poluarea mediului. Efectele bolilor, subnutriiei i srciei amenin viitorul copiilor i,
n consecin, viitorul societilor n care triesc.
Costurile pe care le pltete societatea dac d gre n cazul copiilor sunt enorme: Studiile
din domeniul social arat c primele experiene ale copiilor influeneaz n mod
semnificativ dezvoltarea lor pe viitor. Cursul dezvoltrii lor determin dac acetia i
vor aduce contribuia sau vor genera costuri societii de-a lungul vieii.

Convenia cu privire la Drepturile Copilului


La data de 20 noiembrie 1989, ONU a aprobat Convenia cu privire la Drepturile
Copilului (CDC), care a devenit la ora actual un acord internaional pe care l
semneaz statele i, odat ratificat, sunt obligate s l respecte. Acesta este primul
instrument internaional cu obligativitate juridic ce ncorporeaz toate drepturile
omului. A fost ratificat de toate statele lumii, cu excepia Somaliei i a Statelor Unite
ale Americii. Somalia nu a putut s purcead la ratificarea conveniei deoarece nu
are un guvern recunoscut. Semnnd convenia, Statele Unite i-a exprimat intenia
de a o ratifica, dar nu a fcut-o nc.
Potrivit conveniei, copiii au dreptul la satisfacerea nevoilor de baz:
supravieuire, protecie, asisten medical, hran i ap. Au de asemenea dreptul la
oportuniti care s i ajute s se dezvolte la potenialul lor maxim: educaie, joac,
sport, libera exprimare a opiniilor i implicarea n deciziile ce i privesc.
Convenia subliniaz faptul c toi copiii au aceleai drepturi i c toate drepturile
sunt interconectate i egale ca importan. Mai mult, face referire la
responsabilitatea copiilor de a respecta drepturile celorlali, n special cele ale
prinilor.
Convenia ONU cu privire la Drepturile Copilului conine 54 de articole. Fiecare
dintre acestea descrie un alt drept. Aceste drepturi sunt mprite pe patru categorii:
supravieuire, protecie, dezvoltare i participare.
Drepturile de supravieuire recunosc dreptul copilului la via i la nevoile
fundamentale pentru existena lor. Acestea includ nutriie, adpost, un nivel de trai
decent i acces la asisten medical.
Drepturile de dezvoltare subliniaz ceea ce au nevoie copiii pentru a-i atinge
potenialul maxim, de exemplu educaie, activiti de timp liber, activiti culturale,
acces la informaie i libertatea de gndire, de contiin i religie.
Drepturile de protecie stipuleaz c orice copil trebuie protejat mpotriva oricrei
forme de abuz, neglijare i exploatare. Acestea vorbesc despre aspecte cum ar fi
protecia special a copiilor refugiai, garanii pentru copii n domeniul muncii i
protecia i recuperarea copiilor ce au suferit de orice form de abuz sau exploatare.
Drepturile de participare recunosc c trebuie s i se permit oricrui copil s joace
un rol activ n comunitatea i societate sa. Printre aceste drepturi se numr i
libertatea de exprimare a opiniilor i de a avea un cuvnt de spus n legtur cu
aspectele ce le afecteaz viaa. Pe msur ce aptitudinile lor evolueaz, copiii ar

13

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


trebui s aib parte de oportuniti mai numeroase de a participa la societate, ca un
mod de pregtire pentru a deveni un adult responsabil.
S-a acordat o atenie special unor patru articole substaniale din cele 41 ale
conveniei, deoarece acestea stau la baza implementrii tuturor drepturilor stipulate
de convenie. Cunoscute sub numele de principiile generale ale conveniei, aceste
articole sunt:
Articolul 2: Toate drepturile garantate prin convenie trebuie respectate n cazul
oricrui copil, fr discriminare.
Articolul 3: Interesul superior al copilului va prevala n toate aciunile ce privesc
copiii.
Articolul 6: Orice copil are dreptul la via, supravieuire i dezvoltare.
Articolul 12: Opinia copilului trebuie ascultat i luat n considerare n legtur cu
orice aspect ce l privete.
n ultimii ani, au fost introduse dou Protocoale Opionale la Convenia cu privire
la Drepturile Copilului:
Protocolul Opional privind vnzarea de copii, prostituia minorilor i
pornografia infantil, adoptat la 25 mai 2000;
Protocolul Opional privind implicarea copiilor n conflicte armate, adoptat la
25 mai 2000.
Convenia reflect o nou viziune asupra copilului i a copilriei. Copiii nu sunt
nici proprietatea prinilor, nici obiecte neajutorate ale caritii. Ei sunt fiine
umane i posesori de drepturi. Convenia prezint copilul ca o persoan puternic,
competent i un membru al unei familii i al unei comuniti, cu drepturi i
responsabiliti adecvate vrstei sale i etapei de dezvoltare n care se afl. Prin
aceast recunoatere a drepturilor copilului, convenia ndreapt clar atenia asupra
copilului n totalitatea sa.

Comitetul ONU privind Drepturile Copilului


Guvernele ce ratific convenia sunt obligate s raporteze periodic Comitetului
ONU privind Drepturile Copilului, corpul de experi responsabil de monitorizarea
implementrii conveniei de ctre fiecare stat n parte. Aceste rapoarte prezint
situaia copiilor la nivelul rii respective i explic msurile luate de ctre stat pentru
respectarea drepturilor lor. n analizele rapoartelor depuse de state, Comitetul
ndeamn toate nivelurile de guvernare s foloseasc convenia ca un ghid n
procesul de elaborare i implementare de politici. Avnd n vedere c aprarea
drepturilor omului reprezint, prin natura sa, un proces continuu, este loc
ntotdeauna pentru mbuntiri.
Crearea unui set de drepturi pentru copii i ntrebrile Ce nseamn de fapt
drepturile copilului? i Care este cel mai bun mod de a le respecta? continu s fie
contestate. Promovarea drepturilor copilului se bazeaz ntr-o oarecare msur pe
recunoaterea faptului c, din pcate, contientizarea vulnerabilitii copiilor i, prin
urmare, a nevoii lor de protecie special nu i-a cruat de suferina cauzat de
deciziile luate de lumea adult din jurul lor. Compasiunea fa de situaia grea a
copiilor a fcut adesea ca ei s fie privii n mod colectiv i tratai ca obiecte ale
caritii, nu ca fiine umane individuale, cu puncte forte i abiliti, cu nevoi i
drepturi.
Drept urmare, problemele copiilor au fost de multe ori considerate apolitice i, n
consecin, nu au fost soluionate. Principiul de baz al drepturilor copilului este c

14

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


societatea are obligaia de a satisface nevoile fundamentale ale copiilor i de a oferi
ajutor n vederea dezvoltrii personalitii, talentelor i abilitilor copiilor.
Crearea unei convenii cu privire la drepturile copilului reflect regula general
acceptat potrivit creia cu ct exist o contientizare mai mare a drepturilor, cu att
sunt mai multe anse de a le respecta. Prin Convenia cu privire la Drepturile
Copilului, drepturile copilului sunt clare, coerente i cuprinztoare. Definirea
drepturilor copilului n aceast manier reprezint o precondiie pentru respectarea i
adoptarea lor.

SUGESTIE DE EVALUARE
Pornind de la rapoartele naionale adresate de ctre ara Dumneavoastr
Comitetului ONU privind Drepturile Copilului i de la analizele Comitetului cu privire
la aceste rapoarte, discutai despre mecanismul de monitorizare a Conveniei ONU cu
privire la Drepturile Copilului i impactul su local.

BIBLIOGRAFIE I RESURSE SUPLIMENTARE
UNICEF: Convenia cu privire la Drepturile Copilului:
http://www.unicef.org/crc/index_index.html
Comitetul ONU privind Drepturile Copilului:
http://www2.ohchr.org/english/bodies/crc/index.htm
Reeaua de Informare privind Drepturile Copilului (RIDC) - Convenia cu privire la
Drepturile Copilului:
http://www.crin.com/resources/treaties/CRC.asp?catName=International+Treatie
s&flag=legal&ID=6
Childrens Rights Alliance - Convenia cu privire la Drepturile Copilului:
http://www.childrensrights.ie/convention.php

15

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

3. DREPTURILE COPILULUI I MASS-MEDIA



PUNCTE CHEIE DE REINUT

Efectele mass-media asupra tinerilor
Portretizarea copiilor n mass-media
Exploatarea copiilor de ctre mass-media
Participarea copiilor la mass-media

Apelul de la Oslo
N noiembrie 1999, mai muli tineri implicai n proiecte media, profesioniti din
mass-media i experi n drepturile copilului s-au reunit n capitala Norvegiei, Oslo,
pentru a discuta despre rolul pe care l poate juca mass-media n dezvoltarea
drepturilor copilului n lume, discuii purtate sub semnul a cinci teme:
Dreptul copiilor de a avea acces la mass-media, inclusiv la noile forme de
mass-media;
Dreptul copiilor la educaie i alfabetizare n domeniul mass-media;
Dreptul copiilor de a participa la mass-media;
Dreptul copiilor la protecie mpotriva oricrui ru din mass-media i a
violenei de pe ecrane;
Rolul jucat de mass-media n protecia i promovarea drepturilor copilului.
Din deliberrile participanilor, a luat natere Apelul de la Oslo. Acesta afirm
c relaia dintre copil i mass-media reprezint o poart de intrare n lumea vast i
multilateral a copiilor i a drepturilor lor (la educaie, libertate de expresie, la joac,
identitate, sntate, demnitate i respect de sine, la protecie) i c aceast relaie
joac un anumit rol n fiecare aspect ce ine de drepturile copilului, n fiecare element
al vieii unui copil.
Apelul de la Oslo a reprezentat un ndemn la aciune, lansat tuturor celor
implicai n explorarea, dezvoltarea, monitorizarea i participarea la relaia complex
dintre copii i mass-media. Printre cei vizai s-au numrat guverne i organizaii, dar
i persoane fizice ce lucreaz cu copiii, profesioniti din mass-media de la toate
nivelurile i din toate tipurile de mass-media, sectorul privat, inclusiv patronii din
mass-media, copii i tineri, prini, profesori i cercettori. (Pagina de Internet Magic
a UNICEF a aprut ca un rspuns la acest apel i prezint proiecte media realizate
de, cu i pentru copiii din lume, pe lng alte link-uri i informaii.)
Mai multe articole eseniale ale Conveniei ONU cu privire la Drepturile Copilului
vorbesc despre relaia dintre copii i mass-media. Comitetul privind Drepturile
Copilului a identificat trei mari domenii ce trebuie aprofundate:

modaliti de mbuntire a imaginii copiilor prin acoperire mediatic;


ncurajarea copiilor de a participa activ la mass-media;
protejarea copiilor mpotriva oricrei influene negative a mass-media.

Articolul 17 al Conveniei descrie rolul major al mass-media n diseminarea


informaiilor ce promoveaz bunstarea copilului n sensul su cel mai larg, stabilind
sarcini precise statelor membre. Articolul prevede c statele recunosc importana
funciei ndeplinite de mijloacele de informare n mas i vor veghea astfel nct
copilul s aib acces la o informare i la materiale provenind din surse naionale i
internaionale diverse, cu deosebire cele ce vizeaz promovarea bunstrii sale
sociale, spirituale i morale i a sntii sale fizice i mintale.

16

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


Articolul 12 al Conveniei cu privire la Drepturile Copilului recunoate dreptul
copiilor de a-i exprima prerea legat de problemele ce i privesc. Articolul 13
prevede dreptul la libertatea de expresie: Acest drept cuprinde libertatea de a
cuta, de a primi i de a difuza informaii i idei de orice natur, indiferent de
frontiere, sub form oral, scris, tiprit sau artistic sau prin orice alte mijloace, la
alegerea copilului."
Aceste articole ar trebui s contribuie nu doar la formarea unor ceteni
informai, ci i la exprimarea mai des a prerilor tinerilor prin intermediul massmedia. Ele transmit un mesaj clar, i anume c toi copiii trebuie s fie att
participani, ct i beneficiari ai revoluiei informaionale.
n ultimele dou decenii, n special odat cu apariia noilor forme de mass-media
i cu naterea Internetului, problema unei mass-media adecvate copiilor i tinerilor a
nceput s ocupe un loc tot mai ridicat pe agenda mondial. Unii factori interesai au
nceput s respecte drepturile copilului prin mass-media, asigurndu-se de exemplu
c publicul tnr are acces la un coninut mass-media de nalt calitate, dnd ocazia
tinerilor de a se face auzii i luptnd pentru relatarea etic a subiectelor n care sunt
implicai copiii.

Efectele mass-media asupra tinerilor


S-au ntreprins numeroase studii despre efectele mass-media asupra copiilor, cu
precdere pe tema violenei n mass-media. Anumii experi, precum profesorul L
Rowell Huesmann de la Universitatea din Michigan (2000), susin c 50 de ani de
studii arat c expunerea la violena din mass-media determin un comportament
mai agresiv al copilului i l afecteaz ca adult peste ani. Alii, ns, cum este
Jonathan Freedman de la Universitatea din Toronto, sunt de prere c dovezile
tiinifice nu reuesc s demonstreze c expunerea la violen prin mass-media
poate transforma oamenii n persoane violente sau i face insensibili la aceasta.
Proliferarea i globalizarea mijloacelor de informare n mas reprezint dou din
caracteristicile definitorii ale culturii tinerilor de astzi. n multe ri, tinerii au acces
la un numr mai mare de opiuni multimedia dect n trecut: canale TV
convenionale (prin satelit i prin cablu), posturi de radio, ziare i reviste, Internet i
jocuri pe calculator sau jocuri video. Astzi, avem la dispoziie mai multe programe i
mijloace de informare strine i mai puin cenzur i control din partea statului, n
multe pri ale lumii. Informaiile, emailurile i imaginile fac nconjurul lumii mai
repede i mai liber ca oricnd. Trebuie, aadar, luate n considerare o serie de
aspecte ce in de protecie, dar i de participare.

Portretizarea copiilor n mass-media


Portretizarea copiilor de ctre mass-media are un impact profund asupra
atitudinii generale fa de copii i copilrie i are o influen major asupra
comportamentului adulilor fa de copii. Descrierile din mass-media ofer modele de
urmat pentru tineri, influenndu-le atitudinile i ateptrile. Modul n care massmedia reprezint sau chiar ignor copiii poate influena deciziile luate n numele lor i
modul n care sunt privii de restul societii. Mijloacele de informare n mas descriu
deseori copiii ca fiind doar nite victime pasive i tcute.
Dnd ocazia copiilor i tinerilor s vorbeasc n numele lor despre speranele i
temerile pe care le au, despre realizrile lor i impactul comportamentului adulilor
asupra vieii lor, profesionitii din mass-media pot aduce aminte publicului c i copiii
trebuie respectai ca persoane.
Potrivit Federaiei Internaionale a Jurnalitilor, modul n care mass-media
portretizeaz copiii perpetueaz o serie de mituri:

17

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


Familiile din rile aflate n curs de dezvoltare, copiii care triesc n srcie i
victimele rzboaielor i dezastrelor i pierd individualitatea i umanitatea. De
cele mai multe ori, sunt portretizai ca persoane suferinde neajutorate, ce nu
sunt capabile s acioneze, s gndeasc sau s vorbeasc n numele lor.
Acoperirea mediatic a subiectelor ce privesc copiii intete adesea
senzaionalul, ignornd paleta larg a problemelor cu care se confrunt copiii,
aa cum sunt descrise n Convenia cu privire la Drepturile Copilului.
Reportajele mass-media despre copii au deseori un caracter de unic apariie,
subiectul fiind analizat sau continuat prea puin sau chiar deloc.
Nu se respect ntotdeauna confidenialitatea copiilor.
Cnd totui apar la tiri, copiii sunt deseori prezentai ca stereotipuri, cum ar
copiii nfometai din Africa i adolescenii iresponsabili.

Reportajele despre abuzul copiilor, despre copiii implicai n comiterea de


infraciuni i copiii strzii tind s domine mass-media, n timp ce aspectele mai
generale ale drepturilor copilului, cum ar fi dreptul la joac, timp liber i sport, sunt
de multe ori considerate a fi subiecte neatrgtoare pentru tiri. Rezultatul este o
imagine disproporionat a copiilor ca victime sau scandalagii periculoi.
Childrens Express, o organizaie britanic ce implic copii i tineri n producii
mass-media i n scrierea i publicarea de tiri, a monitorizat ziarele naionale din
Marea Britanie timp de o sptmna, n 1998. Realizatorii studiului au distins apte
stereotipuri fatale. Acestea sunt urmtoarele, n funcie de frecvena lor:

copiii ca victime: 31,5%;


copii drglai (imagini gratuite): 26,7%;
drcuori (copii ce sunt demonizai): 10,8%;
copiii sunt geniali (copii excepionali): 9,7%;
copii-accesoriu (proprietatea prinilor): 8,4%;
Copiii din ziua de azi! (nostalgia adulilor pentru vremurile apuse): 7,5%;
ngerai (ce nu pot face ru nimnui): 5,4%.

Alte dovezi privind stereotipizarea copiilor sunt oferite de un studiu realizat de


MORI (Market and Opinion Research International) pentru revista britanic Young
People Now n 2004. Studiul nota: Aceste grupuri [de tineri] percep stereotipurile
negative din pres i simt cum acestea le afecteaz viaa de zi cu zi, prin modul n
care sunt privii de aduli cnd se afl cu prietenii lor n locuri publice. De asemenea,
sunt de prere c jurnalitii se grbesc s adopte o atitudine moralist cnd
analizeaz comportamentul tinerilor. Pentru ei, aceasta este o atitudine ipocrit,
deoarece consider c jurnalitii au tendina s exagereze pentru a-i vinde
publicaiile i pentru a face bani: Sunt n stare s scrie despre orice dac nu au subiecte despre
care s scrie. Nu le pas c stric reputaia cuiva. Aceste constatri se afl n concordan cu
rezultatele unui studiu MORI anterior (2003) care a artat c dou treimi (64%)
dintr-un eantion de 914 persoane cu vrste cuprinse ntre 11 i 18 ani au afirmat c
nu au ncredere ntr-un jurnalist pentru a afla adevrul.
Aadar, dei mass-media joac un rol important n sensibilizarea opiniei publice
cu privire la drepturile copilului, poate fi i un partener ambiguu.

Exploatarea copiilor de ctre mass-media


O alt ntrebare important este dac mass-media ncurajeaz copiii s devin
sau s par prematur activi din punct de vedere sexual, n special prin difuzarea de
muzic pop i mod.

18

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


Pe de-o parte, mijloacele de informare prezint povestea abuzatului i a
abuzatorului, prin reportaje de tiri, fotografii, documentare i filme artistice. Pe de
alt parte, pot deveni ele nsele exploatatorul, crend imagini provocatoare din punct
de vedere sexual cu copii, la tiri sau n reclame.
Profesionitii din mass-media dein o poziie ce le permite s includ drepturile
copilului pe agenda tirilor, monitoriznd eforturile depuse pentru protecia acestor
drepturi i cernd socoteal celor ce nu i respect angajamentele fa de copii. Dar,
presiunea comercial poate fora mass-media s evite aceast responsabilitate.
Prevaleaz o balan incomod de interese n care standardele etice pot fi sacrificate
n numele cerinelor comerciale.

Participarea copiilor la mass-media


Exemplele de participare a tinerilor n mass-media atest interesul pe care l au
acetia fa de lumea nconjurtoare, n special dac li se d posibilitatea s se
exprime n mod serios cu privire la chestiuni ce i privesc. Un numr tot mai mare de
grupuri de interese i instituii mass-media creeaz pentru tineri numeroase
oportuniti de a participa la mass-media.


EXEMPLE DE PROIECTE MEDIA

Exemple ale numrului tot mai mare de proiecte i programe media de succes realizate pentru i cu
copii i tineri:

ANDI Agenia de Pres a Copiilor din Brazilia monitorizeaz acoperirea mediatic a
copiilor i tinerilor, instruind i colabornd ndeaproape cu jurnaliti n relatarea
subiectelor ce i privesc pe copii i tineri. Eforturile celor de la ANDI au reuit s
asigure o acoperire mai larg i mai bun a problemelor copiilor i tinerilor de ctre
mass-media brazilian. Modelul este acum aplicat n alte opt ri din America de Sud.

TROC Tineri Reporteri ai Albaniei. Zeci de tineri, cu vrste cuprinse ntre 13 i 18
ani, din ntreaga ar, beneficiaz de formare n cadrul acestui program TV de tiri
sptmnal. Cursanii nva despre toate elementele produciei video a tirilor i se
ocup de planificarea i realizarea programului, cu ndrumare limitat din partea
adulilor. Programul este foarte popular n Albania i n rile vecine n rndul tinerilor
telespectatori care consider TROC ca fiind prima emisiune TV responsabil din punct
de vedere social ce ofer perspective din ntreaga ar.

Mukto Khobor (tiri Libere) Acest program sptmnal de tiri i subiecte de
actualitate de 25 de minute, foarte vizionat, din Bangladesh, este produs de
persoane cu vrste cuprinse ntre 11 i 17 ani. Programul prezint subiecte ce
privesc copiii i drepturile lor. Pune la dispoziie i un forum care le permite tinerilor
s i exprime punctul de vedere, ofer tinerilor jurnaliti competene specializate,
este o surs de inspiraie pentru tinerii telespectatori ce sunt martori la succesul
altor tineri n mass-media i arat c tinerii pot s aib o contribuie valoroas la
soluionarea problemelor curente.

Fundaia pentru Copii i Audiovizual din Africa (FCAA). FCAA a fost creat n 1995 pentru
a asigura implementarea Cartei Africane cu privire la Copii i Audiovizual i pentru a
sensibiliza profesionitii i productorii fa de nevoia unei televiziuni pentru copii de
nalt calitate. FCAA se adreseaz tinerilor de 9-16 ani, profesionitilor din mass-

19

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


media i posturilor TV i de radio. Organizeaz ateliere, seminare de producie,
proiecii i reuniuni, punnd accent pe nevoile i drepturile copiilor din Africa.

Proiectul Imagini Video i Vise ale Comunitii din Egipt extinde cunotinele i experiena
acumulate n cadrul programului Noi Orizonturi desfurat de Centrul pentru
Dezvoltare i Activiti pentru Populaie i d putere de exprimare tinerelor femei i
fetelor din societatea egiptean. Echipe formate din femei, din patru comuniti
egiptene, sunt ajutate s ctige ncredere n aptitudinile lor de producie video i n
capacitatea lor de a prezenta subiecte provocatoare sau delicate. Membrii echipei
obin vizibilitate ca purttori de cuvnt i lideri i contribuie la eliminarea
stereotipurilor. Filmele realizate de aceste echipe au fost folosite pentru a incita
discuii i a promova cutarea de soluii locale n fiecare comunitate.
Participarea la mass-media are efecte deosebite asupra tinerilor, aa cum se
sintetizeaz n Anuarul pentru 2001 realizat de Centrul de Informare al UNESCO i
intitulat Observaii privind copiii i mass-media:
Un puternic sentiment al mndriei, for i stim de sine datorate convingerii
c prerile lor merit s fie ascultate, c fac parte din comunitatea lor i c au
reuit s i neleag pe ceilali i propria lor cultur;
i vd propriile vise, propria lor cultur i realitate local, social i etnic
reflectate n mass-media;
Capaciti i curioziti mai dezvoltate i competene mass-media mai bune
(cum ar fi, analizarea cu un ochi critic a mass-media);
Mai mult dreptate social prin posibilitatea acordat tinerilor ce nu se
descurc bine n colile tradiionale, bazate pe materiale tiprite, s ia parte la
producii media audio-vizuale;
Mai mult interes i implicarea tinerilor n societate dup propriile lor reguli, ce
inspir aciuni de mbuntire a acoperirii mediatice a problemelor legate de
tineri i a modului de percepie a acestor probleme de ctre propriile lor
comuniti.

SUGESTIE DE EVALUARE
Selectai un material recent din mass-media ce vizeaz copiii i analizai-l din
perspectiva drepturilor copilului.

BIBLIOGRAFIE I RESURSE SUPLIMENTARE

Copiii, tinerii i mass-media din lume: o analiz a tendinelor i problemelor, realizat de Susan
Gigli de la Institutul de Sondaj InterMedia pentru UNICEF, aprilie 2004:
http://www.intermedia.org/
Centrul pentru Studiul Copiilor, Tinerilor i Mass-media:
http://www.childrenyouthandmediacentre.co.uk/

Drepturile copilului i mass-media o resurs pentru jurnaliti:
http://www.unicef.org/southafrica/SAF_publications_soulbuddiez.pdf
UNICEF pagina de Internet Magic:
http://www.unicef.org/magic/briefing/about.html

20

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


UNICEF Vocea Tinerilor: http://www.unicef.org/voy. Paginile Vocea Tinerilor
(Voices of Youth) conin ideile tinerilor despre mass-media din ara lor, prezentate cu
cuvintele lor.
Centrul Internaional de Informare privind Copiii, Tinerii i Mass-media al UNESCO:
http://www.nordicom.gu.se/clearinghouse.php. O surs bun de informaii legate de
anumite proiecte i chestiuni ce privesc copiii, tinerii i mass-media din lume. Centrul
de Informare dorete s sensibilizeze i s creasc nivelul cunotinelor despre copii,
tineri i mass-media, oferind o baz pentru crearea de politici relevante, contribuind
la o dezbatere public constructiv i sporind nivelul de alfabetizare i competenele
n domeniul mass-media ale copiilor i tinerilor.
Reeaua de Informare privind Drepturile Copilului: Mass-media
http://www.crin.com/themes/ViewTheme.asp?id=12

The Influence of Media Violence on Youth (Psychological Science, martie 2004):
http://www.psychologicalscience.org/pdf/pspi/pspi43.pdf
A Public Health Approach on Research Findings on Influence of Violent Media
Content: The Lancet, Vol. 356, Nr. 9460 (februarie 2005, p. 702-710)
L. Rowell Huesmann (2000) The Columbia County Longitudinal Study, Universitatea
din Michigan: http://www.rcgd.isr.umich.edu/aggr/Projects/CCLS/description.html

21

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


4. OBSTACOLE PENTRU REALIZAREA DREPTURILOR COPILULUI



PUNCTE CHEIE DE REINUT

Aprarea drepturilor omului
Susinerea drepturilor copilului
Probleme privind realizarea drepturilor copilului
Rspunsul la provocrile ridicate de drepturile copilului

Aprarea drepturilor omului


EXIST o serie de mecanisme folosite pentru aplicarea drepturilor omului la nivel
internaional, regional i naional. La nivel naional, politicienii i creatorii de politici
pot promova drepturile copilului prin constituiile lor. n general, constituiile dicteaz
reguli ce stabilesc obligaiile, puterile i funciile diferitelor instituii de stat. Acestea
sunt extrem de eficiente n susinerea drepturilor omului cnd le definesc n termeni
concrei i dac se realizeaz separarea puterii n stat.
Ratificarea Conveniei ONU cu privire la Drepturile Copilului de ctre aproape
toate statele lumii reflect luarea unui angajament mondial fa de principiile
drepturilor copilului. Prin ratificarea conveniei, guvernele i exprim intenia de a
pune n practic acest angajament. Statele pri sunt obligate s modifice i s
creeze legi i politici pentru a implementa integral convenia i trebuie s fac astfel
nct interesul superior al copilului s prevaleze n orice aciune ntreprins.
Articolul 4 al conveniei impune statelor s adopte toate msurile legislative,
administrative i de alt natur necesare pentru implementarea drepturilor
recunoscute prin prezenta Convenie. n plus, n baza Articolului 42, statele trebuie
s fac principiile i prevederile Conveniei larg cunoscute, prin mijloace
corespunztoare i active, adulilor i copiilor.
Constituia unei ri nu ofer ntotdeauna protecie absolut mpotriva abuzurilor
drepturilor copilului. n astfel de cazuri, cetenii pot s cear colectiv guvernului lor
explicaii i s l trag la rspundere pentru aciunilor sale. Societatea civil ia
natere cnd cetenii se organizeaz pentru a cere socoteal guvernului aflat la
putere. Aceasta cuprinde organizaii neguvernamentale (ONG-uri), organizaii nonprofit (ONP-uri), organizaii de binefacere i organisme de la nivel comunitar.
n majoritatea rilor, aceste organizaii dein un rol cheie ca avocai
independeni ai copiilor sau ai unei anumite categorii de copii. Rolul acestora este
recunoscut de Convenia cu privire la Drepturile Copilului i de ctre Comitetul ONU
privind Drepturile Copilului. Ratificarea i promovarea conveniei a condus la
creterea rapid a numrului i influenei ONG-urilor ce promoveaz drepturile
copilului, iar n multe ri europene s-au format chiar coaliii ale ONG-urilor active n
domeniul drepturilor copilului.
n opinia Naiunile Unite, societatea civil reprezint o component necesar
pentru meninerea pcii i promovarea drepturilor n lume. Fostul Secretar-General
al ONU, Kofi Annan, a declarat:
n trecut, ONU lucra doar cu guverne. Acum tim ns c pacea i prosperitatea nu se pot realiza
fr parteneriate n care sunt implicate guvernele, organizaiile internaionale, sectorul privat i
societatea civil. n lumea de azi, depindem unii de alii.
Crearea instituiilor ce promoveaz drepturile copilului se ncadreaz perfect n
scopul general al ONU: ncurajarea nfiinrii de instituii naionale pentru
promovarea i protejarea drepturilor omului n general. n unele state, exist birouri
independente pentru copii ce funcioneaz ca parte a instituiilor naionale pentru

22

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


drepturile omului. n altele, au fost create instituii separate care se ocup de
promovarea i protecia drepturilor copilului.
n rile n care se ncearc dezvoltarea unei culturi generale a drepturilor
omului, nfiinarea unui birou responsabil de drepturile copilului poate fi un punct de
plecare sensibil, avnd n vedere importana major a copiilor i a adoptrii de ctre
copii a unor atitudini corespunztoare care s asigure crearea acelei culturi pe viitor.
Aceste birouri independente pentru copii nu sunt acelai lucru cu ONG-urile
deoarece au puteri i obligaii stabilite prin lege. ONG-urile joac un rol esenial n
promovarea drepturilor omului, avnd n general un grad ridicat de independen,
dar pot s nu aib puterea de a produce, singure sau mpreun, o schimbare
adevrat a prioritilor guvernamentale.

Susinerea drepturilor copilului


Cnd un stat ratific un instrument al drepturilor omului aa cum este Convenia
cu privire la Drepturile Copilului, fie integreaz prevederile acestuia direct n
legislaia sa intern, fie se angajeaz s ndeplineasc n alt mod obligaiile de a
respecta drepturile omului. Deseori ns, faptul c exist o lege care protejeaz
anumite drepturi nu este suficient dac acea lege nu stabilete i toate puterile
legale i instituiile necesare pentru asigurarea realizrii efective a acelor drepturi...
(Manual de instruire al Centrului pentru Drepturile Omului)
Respectarea Conveniei cu privire la Drepturile Copilului este monitorizat de
ctre Comitetul ONU privind Drepturile Copilului. Acesta primete rapoarte naionale
de la guverne i rapoarte alternative de la ONG-uri.
Comitetul ndeamn toate nivelurile de guvernare s foloseasc convenia ca un
ghid pentru elaborarea i implementarea de politici, cu scopul de:
a crea o agend naional inclusiv n ceea ce privete copiii;
a crea organisme sau mecanisme permanente care s promoveze
coordonarea, monitorizarea i evaluarea activitilor din toate sectoarele
guvernamentale;
a asigura c ntreaga legislaie se afl n deplin concordan cu convenia;
a integra problematica copiilor n procesul de elaborare de politici din cadrul
guvernului, introducnd evaluri ale impactului asupra copilului;
a efectua o analiz bugetar corespunztoare pentru a determina proporia
fondurilor publice cheltuite pentru copii i pentru a asigura c aceste resurse
sunt folosite eficient;
a asigura c se colecteaz i se utilizeaz suficiente date pentru a mbunti
situaia tuturor copiilor din fiecare jurisdicie;
a sensibliza i disemina informaii legate de Convenie, susinnd sesiuni de
formare adresate tuturor celor implicai n crearea de politici guvernamentale
i n munca cu sau pentru copii;
a implica societatea civil inclusiv copiii nii n procesul de implementare
i sensibilizare fa de drepturile copilului;
a crea birouri independente prin lege mediatori, comisii i alte instituii
pentru a promova drepturile copilului.
Cu toate acestea, nu exist o modalitate simpl care s asigure respectul copiilor
n lume. Dei ONU, constituiile naionale i societatea civil joac un rol n
prevenirea nclcrii drepturilor copilului, se nregistreaz nc abuzuri.
n plus, prosperitatea economic a unei ri nu reprezint o garanie c
drepturile copilului sunt respectate. Prosperitatea i dezvoltarea serviciilor n statele
occidentale nu au asigurat tuturor copiilor o copilrie plcut. Muli triesc n srcie

23

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


sau n locuine supraaglomerate ori neadecvate. Muli sunt victime ale abuzului i
neglijrii, iar serviciile sociale rspund cu ntrziere nevoilor lor. Potenialul multor
copii este nbuit de dezavantaje educaionale i de spaii de joac i de recreare
srccioase.

Probleme privind realizarea drepturilor copilului


n orice societate, exist tradiii i grupuri care se opun aciunilor de advocacy
pentru drepturile copilului. Uneori, schimbrile majore din societate pot pune n
pericol drepturile copiilor. Cum dezamgete un guvern copiii rii sau nu reuete s
implementeze eficient Convenia cu privire la Drepturile Copilului? Deseori, totul se
datoreaz trecerii copiilor pe planul doi. Liderii politici i reprezentanii guvernului nu
arat c neleg situaia copiilor sau c se angajeaz s pun n practic drepturile
copilului. De exemplu, de multe ori copiii nu sunt luai n considerare n momentul
crerii de politici guvernamentale.
Un aspect important este promovarea participrii responsabile a copiilor.
Guvernele trebuie s afle prerile copiilor despre o anumit politic i s ia aceste
preri n serios. ns, nu exist ntotdeauna canalele oficiale pentru consultarea
copiilor. Legislaia trebuie s reflecte prevederea conveniei potrivit creia copiii au
dreptul s i exprime prerile i s fie luai n considerare n legtur cu orice
problem ce i privete.
Adesea, nu exist o coordonare eficient ntre diferitele departamente
guvernamentale n ceea ce privete politicile ce i afecteaz pe copii. Trebuie
implementate cu succes la nivel local politici eficiente pentru copii, iar ntreaga
legislaie trebuie permanent revzut pentru a-i asigura conformitatea cu convenia
i c promoveaz drepturile copilului.
Uneori, eecul guvernului se poate datora faptului c resursele limitate alocate
activitilor de susinere a drepturilor copilului nu sunt folosite corect. Trebuie s se
realizeze o gestionare atent att la nivel local, ct i la cel naional a bugetelor ce
vizeaz serviciile pentru copii. n plus, se recomand efectuarea unor analize i
evaluri ale impactului la nivelul guvernului.
Pot aprea probleme n diseminarea informaiilor legate de drepturile copilului.
Fiecare ar ar trebui s aib un plan bine definit de diseminare a informaiilor
despre drepturile copilului att n rndul copiilor, ct i al adulilor. Trebuie realizate
studii pentru a evalua nivelul cunotinelor despre Convenia cu privire la Drepturile
Copilului n rndul copiilor, al celor ce lucreaz direct cu copiii i al opiniei publice n
general.
Cu toate acestea, sarcina de a proteja drepturile copilului nu revine doar
guvernelor, ci tuturor membrilor societii. Standardele i principiile descrise n
convenie pot deveni realitate doar atunci cnd acestea sunt respectate de toat
lumea, n cadrul familiei, n coli i alte instituii ce ofer servicii pentru copii, n
comuniti i la orice nivel al administraiei.
Copiii trebuie acceptai ca persoane n sine, nu doar ca persoane n formare. Ei
sunt fiine umane complete, cu drepturi proprii. Se vor schimba i se vor dezvolta
de-a lungul anilor, dar o societate trebuie s considere copilria un lucru de sine
stttor, nu doar o etap a procesului de maturizare. Acest principiu prezint
implicaii pentru programele i serviciile sociale, ndreptnd atenia activitii ce
vizeaz copiii spre ceea ce se ntmpl n prezent n viaa lor.
Totui, politicile create ca rspuns la problemele copiilor denot rareori un
caracter urgent sau contientizarea faptului c perioada copilriei este extrem de
scurt i de influent. Copilria nu se oprete n loc pentru a atepta crearea unei noi

24

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


strategii. n aproape dou decenii ce au trecut de la aprobarea Conveniei cu privire
la Drepturile Copilului, cel puin o generaie de copii a supravieuit cu greu copilriei.

Rspunsul la provocrile ridicate de drepturile copilului


n urma ratificrii Conveniei cu privire la Drepturile Copilului, statele sunt
obligate s se asigure c toate legile, politicile i practicile sunt conforme principiilor
i standardelor acesteia. Dac este nevoie, trebuie s se realizeze o reform
legislativ, de exemplu pentru a proteja copiii de violena domestic i cea din
instituiile de nvmnt. Comitetul privind Drepturile Copilului recomand de
asemenea ca toate guvernele s creeze mecanisme independente care s asigure
monitorizarea i evaluarea conveniei, prin nfiinarea de comisari sau mediatori ai
drepturilor copilului.
Pe msur ce statele implementeaz convenia, se nfiineaz un numr tot mai
mare de birouri independente. Dei aceste birouri sunt aproape n toate cazurile
create de guvern sau de parlament, caracteristica esenial a acestora rmne
independena lor: capacitatea lor de a pleda independent pentru drepturile copiilor.
Prin crearea acestor instituii, guvernele dau dovad de bunvoin fa de copii, c
iau n serios angajamentele asumate prin ratificarea conveniei i c sunt dispuse s
fie trase la rspundere de ctre un birou independent pentru modul n care trateaz
copiii.
Guvernele sunt obligate s analizeze proporia bugetelor alocat copiilor pentru a
asigura c investiia fcut n tineri este proporional cu numrul i nevoile lor.
Deseori, guvernele unific cheltuielile sociale, mascnd astfel resursele relativ
sczute alocate promovrii proteciei sociale i drepturilor copilului.
Statele trebuie s promoveze principiile i standardele conveniei n rndul
tuturor membrilor opiniei publice, inclusiv al copiilor. Guvernele sunt obligate s
creasc gradul de percepie social a copiilor ca persoane cu drepturi proprii. Trebuie
s asigure de asemenea c toi profesionitii ce lucreaz cu copiii, inclusiv cei din
domeniul medical i juridic, sunt instruii cu privire la aplicarea conveniei n practica
cotidian.
Ratificarea i promovarea conveniei a dus la creterea rapid a numrului i a
influenei ONG-urilor ce promoveaz drepturile copilului, iar n multe ri europene,
s-au creat coaliii ale ONG-urilor active n domeniul drepturilor copilului, cum ar fi
Reeaua de Informare privind Drepturile Copilului (RIDC). Acestea joac un rol
esenial de avocai independeni ai copiilor. Centrul pentru Drepturile Omului a
afirmat c se primete un sprijin suplimentar pentru implementarea standardelor
internaionale din domeniul drepturilor omului din partea comunitii vizate i a
organizaiilor neguvernamentale, ce dein un rol aparte n dezvoltarea unei culturi
universale
a
drepturilor
omului.
Centrul
a
adugat:
Organizaiile
neguvernamentale, prin natura lor, au o libertate de expresie, o flexibilitatea a
aciunii i o libertate de micare care, n anumite situaii, le permit s ndeplineasc
sarcini pe care guvernele i organizaiile interguvernamentale nu sunt capabile sau
dispuse s le ndeplineasc.
Ca parte a societii civile, profesionitii din mass-media dein i ei o
responsabilitate n acest sens. Pe lng faptul c jurnalitii pot face publice cazuri de
abuz i pot sensibiliza opinia public cu privire la drepturile copilului, au i o influen
major asupra modului n care sunt percepui i descrii copiii. Jurnalitii trebuie s
fie contieni de consecinele muncii lor, profesionitii din mass-media conturnd
opinii publice i influennd comportamente.
Aceast poziie puternic a mass-media nseamn, mai ales, c are nevoie de
nite reguli interne care s asigure c respect i reprezint corect drepturile
copilului.

25

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


SUGESTIE DE EVALUARE
Identificai grupurile din ara Dumneavoastr ce pledeaz n numele copiilor.
Credei c acestea acioneaz din perspectiva drepturilor? Includ prerile copiilor n
activitatea lor?

BIBLIOGRAFIE I RESURSE SUPLIMENTARE

Pachetul de curs al ENOC: un pachet informativ i de instruire creat de Reeaua
European a Mediatorilor pentru Copii (ENOC) i adresat tuturor celor implicai n
crearea de birouri independente pentru promovarea drepturilor copilului mediatori
ai copiilor i comisari pentru drepturile copilului:
http://www.ombudsnet.org/docs/informationandtrainingpack.pdf

Social Work and the Rights of the Child: A Professional Training Manual on the UN
Convention, Federaia Internaional a Asistenilor Sociali, 2002.

Starea copiilor lumii 2006, UNICEF: http://www.unicef.org/sowc06/

National Human Rights Institutions, Centrul pentru Drepturile Omului, Professional
Training Series Nr.4, Centrul pentru Drepturile Omului, Geneva, 1995, para. 15

S dm dreptul copiilor, Federaia Internaional a Jurnalitilor, 2002:
www.unicef.org/magic/resources/childrights_and_media_coverage.pdf

De la retoric la drepturi: al doilea raport alternativ transmis Comitetului ONU privind


Drepturile Copilului, Childrens Rights Alliance, 2006:
http://www.childrensrights.ie/pubs/CRARepUNCRC.pdf

26

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

5. REPREZENTAREA MEDIA, DREPTURILE COPILULUI I RESPONSABILITATEA


PROFESIONAL

PUNCTE CHEIE DE REINUT

Reprezentarea copiilor n mass-media
Stereotipuri create de mass-media
Violarea drepturilor copilului
Protejarea copiilor
SE consider c profesionitii din mass-media dein un rol important n
mobilizarea societii pentru respectarea drepturilor copilului. Chiar dac sunt
implicai n principal doar ca reporteri ce mediatizeaz greelile i omisiunile altora,
acioneaz totui ca un catalizator. Fiind gardienii interesului public i promotorii
schimburilor democratice, joac i un rol semnificativ pentru mbuntirea imaginii,
a drepturilor i a perspectivelor copiilor.

Reprezentarea copiilor n mass-media


Cu toate c mass-media deine o poziie puternic, nu este ntotdeauna un aliat
al drepturilor copilului. Am vorbit deja despre nemulumirea tinerilor fa de modul n
care sunt descrii de ctre mass-media, n timp ce studiile au artat asemnri n
ceea ce privete modul n care copiii sunt prezentai n mass-media n lumea
ntreag.
n noiembrie 2003, MediaWise a fcut o analiz selectiv a trei ziare britanice n
format mare i tabloide ce apar duminica. Rezultatele au revelat o imagine cumplit
a modului n care sunt portretizai copiii. Dintr-un total de 32 de articole despre copii,
doar dou erau pozitive. n trei articole, drepturile prinilor prevalau celor ale
copiilor.
Numeroase studii britanice au identificat folosirea stereotipurilor. Studiul din
2004 realizat de MORI pentru revista Young People Now a indicat c tinerii sunt tot mai
des prezentai ca probleme. Din toate articolele scrise despre ei n ziarele naionale
i locale britanice de-a lungul unei sptmni din 2004, 71% aveau un caracter
negativ, 14% pozitiv i doar 15% erau neutre. n 48% dintre articolele despre crime
i violen, tinerii erau descrii ca autorii acestor acte. n 70% din cazuri, infractorii
erau biei i doar n 32% acetia erau victime. Fetele erau prezentate ca infractoare
n doar 10% din articole i ca victime n 91%. Contrar impresiei date de pres,
statisticile oficiale privind criminalitatea arat c ansele ca bieii s cad victime
unui act violent sunt mai mari dect n cazul fetelor.
Alte studii au revelat c aceast stereotipizare a copiilor reprezint un fenomen
internaional. Studiul realizat de Glocal Youth, ce acuz mass-media c nu acord
atenie implicrii civice a tinerilor, a identificat tendine similare la nivelul massmedia generale din ntreaga Europ: Tinerii sunt de obicei percepui ca sinonime pentru
probleme, delincven, periferii violente, droguri i petreceri rave, n special cnd e vorba de tinerii
imigrani. Aceste imagini apar mai ales n unele documentare i reviste (att tiprite, ct i audio-
vizuale) n care se prezint cultura urban.
n 2003, Media Monitoring Project (MMP) a investigat reprezentarea copiilor i a
drepturilor copilului n mass-media informativ din Africa de Sud. Proiectul
Empowering Children & Media (ECM) a fost implementat n mai multe etape, printre
care ateliere cu participarea copiilor, o perioad de monitorizare de trei luni i cursuri
de specializare susinute de jurnaliti i profesioniti din mass-media. Att adulii, ct
i copiii au monitorizat mass-media informativ. Fiecare tire ce fcea referire la

27

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


copii a fost notat, fiind nregistrate informaii relevante despre tem, surse,
reprezentare i alte aspecte legate de drepturile copilului. Copiii au luat parte la un
proiect paralel n cadrul cruia au monitorizat, timp de dou sptmni, o form de
mass-media informativ, la alegere.
Iat care au fost rezultatele principale ale studiului:
1. Copiii sunt sub-reprezentai n mass-media informativ
Potrivit monitorizrii realizate de aduli, copiii apar n doar 6% din tiri, iar
monitorizarea realizat de ctre copii a identificat c doar 26% din materialele
monitorizate de ei vorbeau despre copii.

2. Copiii sunt predominant reprezentai ca victime
Potrivit monitorizrii realizate de aduli, peste 25% din tiri descriau copiii ca victime.
Per ansamblu, copiii sunt cel mai adesea prezentai n termeni negativi i n roluri
limitate. Monitorizarea realizat de copii a confirmat aceste tendine. Copiii au
afirmat c mass-media ar trebui s depun mai multe eforturi pentru a-i prezenta n
roluri mai pozitive.

3. Copiii sunt reprezentai mai ales cnd e vorba de subiecte negative
Att monitorizarea adulilor, ct i cea a copiilor a scos n eviden c reportajele de
tiri n care apreau copii erau predominant negative. Potrivit monitorizrii adulilor,
unul din dou reportaje n care se vorbea despre copii viza subiecte negative, cum ar
fi crime, violen, abuz sau dezastre.

4. Fetele i bieii sunt reprezentai echitabil, dar sunt n continuare stereotipizai
n ciuda acestei egaliti aparente, analizele mai aprofundate au detectat o
perpetuare a stereotipurilor legate de gen n reprezentarea copiilor. Fetele apreau
mai degrab n reportaje despre abuzuri asupra copilului, n timp ce bieii apreau
mai ales n cele legate de sport. Acest lucru scoate n eviden portretizarea
stereotipic n mass-media a femeilor ca victime i a brbailor ca fiind puternici.
Tabelul de mai jos enumer problemele identificate de copii ca fiind cele mai
importante n timpul monitorizrii media pe care au fcut-o.
Cele mai importante zece probleme ridicate de copii
Copiii observ / Copiilor nu le plac crimele i moartea.
Copiii ar trebui s apar la tiri.
Copiii sunt victime.
Copiii nu sunt reprezentai n mass-media.
Copiii au dreptul la protecie, educaie, hran i asisten medical.
Copiilor le plac sporturile i divertismentul.
Abuzul asupra copiilor este un lucru groaznic.
Copiii vd i ei crimele.
A ajuta copiii / persoanele nevoiae este un lucru bun.
Criminalii trebuie pedepsii.

%
15
13
12
10
9
9
4
3
2
2

Rezultatele proiectului ECM sunt n concordan cu studiul realizat n 1998 de


organizaia de binefacere Salvai Copiii cu privire la atitudinile copiilor fa de modul
n care sunt reprezentai n presa scris i audiovizual. Conform studiului, copiii au
exprimat foarte clar ce anume le displace cel mai mult la modul n care i trateaz
mass-media:
folosirea comentariilor serioase ale copiilor pentru amuzamentul adulilor;
folosirea copiilor 'drglai' pentru a aduga arm subiectului;

28

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

folosirea de poze i descrieri de copii n situaii mizere pentru a evoca emoii,


chiar dac acest lucru nu contribuie la respectul de sine al copiilor sau la
respectul publicului fa de copii;
copii crora li se vorbete autoritar i cu condescenden;
aduli ce vorbesc n numele copiilor cnd copiii tiu mai multe despre subiectul
respectiv;
copii obligai s se dea n spectacol ca i animalele de la circ;
aduli ce scot n eviden ignorana copiilor;
aduli ce influeneaz ceea ce spun copiii sau i ntrerup;
cnd copiii sunt obligai s par pasivi dei nu sunt;
tinerii pui n aceeai oal, ca o categorie problematic denumit tineretul.

Stereotipuri create de mass-media


n general, copiii sunt privii ca o sub-categorie a societii ce trebuie protejat.
Orice ameninare la adresa lor genereaz puternice reacii emoionale, care pot fi
folosite pentru a capta atenia cititorilor i a publicului. Subiectele i imaginile cu
copii pot fi aadar apreciate nu doar pentru semnificaia lor social, ci i pentru
potenialul lor comercial. Prin urmare, copiii sunt deseori reprezentai n mass-media
ca victime sau ca anexe drglae ale adulilor.
Aceast idee despre copii reflect percepia universal a copilriei ca perioad a
inocenei. armul copiilor i face pe aduli s simt un sentiment al proteciei, al
nostalgiei i superioritii. Dac un copil este rnit sau trece printr-o suferin, adulii
simt nevoia de a exprima att compasiune, ct i revolt moral. Drept consecin,
copiilor li se acord un statut care se afl undeva sub cel de cetean.
Portretizarea copiilor ca victime sau anexe drglae ale adulilor d natere la
impresii limitate i false n ceea ce i privete. Mass-media ar putea susine c
aceast tendin se datoreaz faptului c tirile, prin definiie, se concentreaz pe tot
ce e neobinuit. Dar, un astfel de argument ignor rolul la fel de important jucat de
mass-media de a prezenta o oglind a societii astfel nct oamenii s poat
nelege mai bine ce se ntmpl n jurul lor. Profesionitii din mass-media tiu mai
bine dect muli alii c percepiile sunt de multe ori mai puternice dect faptele.
Denaturnd percepiile despre tineri, mass-media face o defavoare nu doar copiilor,
ci i societii largi. Mai mult, poate risca chiar s violeze drepturile copilului.

Violarea drepturilor copilului


Drepturile copilului pot fi violate n nenumrate moduri prin expunere
neadecvat i stereotipizare n mass-media. Articolul 8 al Conveniei Europene
pentru Aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale (CEDOLF)
promoveaz dreptul la respect fa de familie i via privat. Articolul 14 al aceleiai
convenii interzice discriminarea.
Potrivit Conveniei ONU cu privire la Drepturile Copilului, drepturile copilului
includ:
Articolul 12: dreptul copilului de a-i exprima opiniile n mod liber n legtur
cu orice problem ce l afecteaz;
Articolul 13: dreptul copilului la libertatea de expresie, ce poate fi
restricionat de lege, n caz de nevoie, pentru protejarea securitii
naionale, a ordinii publice, a sntii publice i a bunelor moravuri;
Articolul 16: protecie mpotriva imixtiunii sau atacurilor la adresa vieii
private, familiei, domiciliului sau corespondenei onoarei sau reputaiei;

29

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

Articolul 17: recunoaterea importanei mass-media i ncurajarea difuzrii


materialelor de interes social i cultural pentru copil i elaborarea unor
principii cluzitoare adecvate, destinate protejrii copilului mpotriva
informaiilor i materialelor care duneaz bunstrii sale.

Aceste articole stabilesc clar drepturile copilului ce ar putea fi violate de practici


jurnalistice iresponsabile. Articolul 17 al CDC, n special, afirm c mass-media
rspunde de promovarea bunstrii copilului.
Reportajele lipsite de sensibilitate i reprezentarea greit sau refuzarea de a
acorda un spaiu special dedicat opiniilor copiilor n legtur cu diferite probleme
reprezint o violare a drepturilor copilului.

Protejarea copiilor
Cu toate c puin lume este de acord cu intervenia statului ntr-o pres
independent, nevoia de a proteja copiii a dus la astfel de aciuni n unele domenii.
De exemplu, n baza seciunii 39 a Actului privind Copiii i Tinerii din 1933, legea
britanic interzice identificarea tinerilor implicai n procese la tribunal. Aceast lege
recunoate c tinerii infractori merit o doua ans pentru a se schimba, departe de
ochiul presei i de stigmatizarea publicului. Totui, au fost situaii n care aceste
msuri de protecie s-au artat insuficiente, mass-media nlocuind identificarea
direct a copiilor cu etichetarea stereotipic a infractorilor.
n ciuda eforturilor depuse de unele organizaii, precum Federaia Internaional
a Jurnalitilor (FIJ), ce a lansat n 1998 propria sa iniiativ menit s ncurajeze un
jurnalism responsabil n privina copiilor, aceast tendin de stereotipizare a copiilor
este ntlnit n continuare pe fiecare continent.
Totui, cursurile de formare a jurnalitilor vorbesc rareori despre mediatizarea
corect a copiilor deoarece, n mare parte, jurnalitii au de-a face cu subiecte ce
privesc adulii ntr-o lume adult pentru un public adult. Este un lucru ieit din
comun s vezi reportaje despre cum sunt afectai copiii de noile politici sociale sau
fiscale, altele dect cele ce se refer strict la alocaiile copiilor sau la colarizare, de
exemplu. i mai rar avem ocazia s citim ziare care cer prerea tinerilor despre
problemele momentului. n final, acetia nu reprezint piaa principal a majoritii
revistelor i ziarelor.
Aadar, copiii nu sunt luai n serios de mass-media pentru c inta ei principal
este piaa adult. Problema este c, n acest caz, copiii sunt consumatori de produse
mass-media adresate publicului larg ce nu sunt create special pentru ei. tirile sunt
considerate a fi n principal pentru i despre aduli.
Un alt pericol l reprezint faptul c, pe aceast pia adult, copiii au acces la
materiale ce le pot duna, inclusiv la cele ce prezint violen, sex i imagini
sexualizate cu copii. Dezvoltarea unor noi forme de comunicare, cum este
Internetul, a dat natere unei oarecare neliniti, n special datorit faptului c
materialele postate pe Internet sunt controlate ntr-o manier limitat sau chiar
deloc.
n timp ce continu dezbaterile legate de msura n care aceste materiale
influeneaz direct comportamentul unui copil, productorii din mass-media trebuie
s se asigure n mod prioritar c niciun copil nu este brutalizat sau pus n pericol prin
acces facil la anumite materiale, inclusiv la imagini ce par a tolera sau ncuraja
violena sau un comportament sexual neadecvat.
Trebuie acordat atenie i alfabetizrii n domeniul mass-media a copiilor. Este
important ca toi copiii s cunoasc rolul jucat de mass-media n societatea civil i

30

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


s l poat privi n mod critic pentru a face ca jurnalitii s devin contieni de
nevoile, preocuprile i drepturile copilului.
Potrivit UNICEF, eecul de a preda copiilor noiuni de critic modern n
domeniul mass-media reprezint cea mai mare ans ratat n ceea ce privete
educaia. Tessa Jowell, parlamentar britanic, a sugerat c alfabetizarea n domeniul
mass-media, combinat cu reglementri eficiente ale mass-media, este cel mai bun
mod de a abilita copiii n relaiile lor cu lumea, aa cum este reprezentat aceasta de
mijloacele de informare.

Mass-media pentru o nou generaie


n ciuda proliferrii mass-media din ultimii ani, n momentul n care, la nceputul
noului mileniu, directorul executiv al UNICEF a iniiat un forum pe Internet cu 70 de
tineri activi n mass-media din 17 ri, mesajul unanim pe care l-a primit este c
mass-media nu rspunde nevoilor tinerilor.
Mass-media trebuie s i regndeasc modul de abordare a subiectelor despre
copii i tineri evitnd stereotipurile, cu toate consecinele acestora i s
promoveze alfabetizarea n domeniul mass-media. Se formeaz o nou generaie,
dezamgit de tirile deprimante i de reprezentarea greit a lor. Avnd noua
tehnologie la degetul mic, ei creeaz propriile lor forme de mass-media online,
evitnd metodele tradiionale de producie media.
Am putut fi deja martori la formarea comunitilor online i a formelor de
comunicare de tipul Bebo, Youtube i MySpace. n 2007, fostul vicepreedinte al
Statelor Unite, Al Gore, a lansat un nou canal prin cablu adresat tinerilor, Current TV,
al crui coninut este produs n ntregime de telespectatorii tineri. Al Gore a afirmat
c va permite telespectatorilor s intre ntr-un dialog despre democraie i va
ncuraja publicul su s i creeze propriile pachete TV. Conceptul ar putea, a afirmat
el, transforma televiziunea nsi, dnd telespectatorilor ansa de a se face auzii.
Nemulumii de ceea ce produce mass-media pentru ei, tinerii o iau naintea
mass-media convenionale i i stabilesc propria agend. Acest lucru ar putea avea
un impact semnificativ asupra viitorului mass-media i al culturii populare
tradiionale (comerciale).

Responsabilitatea profesional
Jurnalitii sunt, pe bun dreptate, reticeni la a permite cuiva s le dicteze cum
s i fac meseria. Sunt iritai de presiunea venit din exterior i sunt susceptibili n
legtur cu inteniile elitelor aflate la putere. Jurnalitii i-au sacrificat viaa i
libertatea personal n ncercarea de a demasca frdelegi ce altfel ar fi rmas
ascunse datorit unor restricii impuse libertii presei.
Profesionitii din mass-media cred c este de datoria lor s cear socoteal celor
ce controleaz societatea civil, pstrndu-i independena. Cel mai important rol pe
care l joac jurnalitii n societatea civil este de a aciona ca un gardian al
interesului public i de a promova dezbaterea, sensibilizarea i recunoaterea public
a unor probleme vitale, n numele democraiei i al respectrii drepturilor omului.
Capacitatea jurnalitilor de a ndeplini acest rol slbete n funcie de msura n care
se supun unor grupuri de interese.

Regulament intern
Jurnalitii ader la un cod de conduit, publicat de sindicatul media, asociaia
profesionist sau de angajatorul lor. n practic ns, majoritatea jurnalitilor au doar

31

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


o idee vag n ceea ce privete detaliile acestor coduri i se axeaz mai mult pe
nelegerea general a principiilor acestor documente. n cazul copiilor, pe de alt
parte, sunt necesare protocoale clare pentru a le putea respecta drepturile omului.
Activitatea jurnalistic ce are tangene cu viaa sau bunstarea copiilor trebuie
desfurat ntotdeauna innd seama de perspectiva copiilor. Jurnalitii i instituiile
media trebuie s fac tot posibilul pentru a menine cele mai nalte standarde de
conduit moral n mediatizarea subiectelor ce privesc copiii.
n Marea Britanie, ghidul Biroului de Comunicare (Ofcom) i al BBC pun un
accent puternic pe protecia drepturilor copilului, aa cum o face i codul de practic
al industriei ziaristice britanice, monitorizat de Comisia pentru Reclamaii n domeniul
Presei. Acestea afirm c profesionitii din mass-media au datoria de a se asigura c
practicile jurnalistice nu violeaz drepturile copilului.

Ghidul FIJ
Federaia Internaional a Jurnalitilor a integrat drepturile copilului n codul ei
etic profesional i desfoar programe de sensibilizare. Federaia sprijin un schimb
internaional de cele mai bune practici ntre sindicate, contracarnd presiunea
comercial exercitat asupra jurnalitilor i mass-media pentru tiri de senzaie i
permind copiilor s fie vzui i auzii.
Ghidul FIJ, Drepturile copilului i mass-media: linii directoare i principii pentru mediatizarea
subiectelor ce privesc copiii, a fost adoptat de organizaii jurnalistice din 70 de ri n
cadrul primei conferine consultative internaionale pe tema jurnalismului i a
drepturilor copilului, organizate la Recife, Brazilia, n 2 mai 1998. Acest ghid arat
copiilor c jurnalitii iau problemele i prerile lor n serios. Potrivit documentului:
Orice jurnalist i profesionist din mass-media are datoria de a menine cele
mai nalte standarde etice i profesionale i de a promova la nivelul
industriei cea mai larg difuzare de informaii despre Convenia
Internaional cu privire la Drepturile Copilului i implicaiile acesteia pentru
realizarea unui jurnalism independent.
Ghidul FIJ prevede urmtoarele:
Instituiile media trebuie s considere violarea drepturilor copilului i problemele
legate de sigurana, viaa privat, securitatea, educaia, sntatea i protecia
social a copiilor i orice form de exploatare drept subiecte importante de
investigare i dezbatere public.
Copiii au dreptul absolut la via privat, singurele excepii fiind cele stabilite n
mod expres n acest ghid.
Activitatea jurnalistic ce are tangene cu viaa sau bunstarea copiilor trebuie
desfurat ntotdeauna innd seama de situaia vulnerabil a copiilor.
Jurnalitii i instituiile media trebuie s fac tot posibilul pentru a menine cele
mai nalte standarde de conduit moral n mediatizarea subiectelor n care sunt
implicai copiii. n mod special, trebuie:
1. s aspire la standarde de excelen n ceea ce privete acurateea i
sensibilitatea acoperirii mediatice a subiectelor ce privesc copiii;
2. s evite difuzarea i publicarea de imagini ce intervin cu informaii duntoare
copiilor n spaiul mass-media special dedicat acestora;
3. s evite folosirea stereotipurilor i prezentrilor senzaionale pentru a
promova materialul jurnalistic n care apar copii;
4. s analizeze cu atenie consecinele publicrii oricrui material despre copii i
s reduc ct mai mult cu putin impactul negativ asupra copiilor;
5. s asigure c este imposibil identificarea vizual sau de alt natur a copiilor
dac nu se poate demonstra c acest lucru este n interes public;

32

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


6. s acorde copiilor, atunci cnd este posibil, dreptul de a avea acces la massmedia pentru a-i exprima propriile preri fr a fi influenai n vreun fel;
7. s asigure verificarea independent a informaiilor oferite de copii i s se
asigure c verificarea respectiv se realizeaz fr a pune n pericol copiii ce
au dat informaiile;
8. s evite folosirea imaginilor sexualizate ale copiilor;
9. s foloseasc metode corecte, deschise i directe pentru obinerea de poze cu
copii i, dac este posibil, s le obin dup ce a adus acest lucru la
cunotina i a obinut consimmntul copilului respectiv sau al adultului
responsabil, tutorelui sau ngrijitorului;
10. s verifice datele oricrei organizaii ce susine c vorbete n numele copiilor
sau c reprezint interesele copiilor;
11. s nu ofere bani copiilor pentru materialele legate de bunstarea lor, nici
prinilor sau tutorilor copiilor dac nu se poate demonstra c acest lucru este
n interesul superior al copilului.
Jurnalitii trebuie de asemenea s examineze cu un ochi critic rapoartele depuse
i reclamaiile fcute de guvernele lor n legtur cu implementarea Conveniei ONU
cu privire la Drepturile Copilului.
Mass-media nu trebuie s considere i s relateze despre condiiile copiilor doar
ca evenimente izolate, ci trebuie s vorbeasc permanent despre procesul ce poate
duce sau duce la apariia acestor evenimente.

Manual pentru jurnaliti
MediaWise i UNICEF au realizat un manual pentru jurnalitii ce reprezint copiii
n mass-media, intitulat Mass-media i drepturile copilului (2005). Acest manual a fost
scris pentru a ajuta profesionitii din mass-media, dar nu numai, s se gndeasc la
modul n care Convenia ONU cu privire la Drepturile Copilului poate afecta
reprezentarea copiilor n i de ctre mass-media. Bazat pe experiena practic a unor
jurnaliti profesioniti, manualul are drept scop garantarea mediatizrii responsabile
a copiilor i a impactului comportamentului i deciziilor adulilor asupra vieii copiilor,
ncurajnd acelai timp profesionitii din mass-media s se gndeasc cum pot
proteja cel mai bine drepturile copilului i i pot ajuta s joace un rol n mass-media.
Relatarea subiectelor despre copii i tineri ridic o serie de provocri aparte.
Reeaua de Informare privind Drepturile Copilului (RIDC) a realizat Ghidul etic pentru
intervievarea copiilor, iar UNICEF a conceput propriile sale Principii ale relatrii n mod etic a
subiectelor ce privesc copiii.
Dar nu ajunge ca mass-media s relateze corect, cinstit i cu acuratee
experiena copilriei. Trebuie de asemenea s acorde spaiu opiniilor diferite,
interesante i creative ale copiilor. Fie c activeaz n domeniul tirilor i al
subiectelor de actualitate sau n lumea complex a artelor creative i a
divertismentului, toi profesionitii din mass-media i instituiile pentru care lucreaz
au responsabilitatea de a recunoate drepturile copilului i de a le reflecta n munca
lor.
Acest lucru ridic o problem important legat de natura formrii de care
beneficiaz profesionitii din mass-media. La ora actual, accentul este pus pe
dobndirea de ctre cursani a unor abiliti adaptabile care s le permit s
supravieuiasc ntr-un mediu profesionist aflat n continu schimbare i n care
flexibilitatea reprezint cheia succesului.
Fotografierea i filmarea copiilor ar trebui s atrag la fel de mult atenie n
cadrul cursurilor ca i competenele tehnice, deoarece pot fi extrem de problematice
din cauza metodelor folosite pentru a obine imagini vizuale, a construirii imaginilor
i a formelor folosite pentru afiarea imaginilor.

33

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


Pentru ca profesionitii din mass-media s fie implicai mai activ n aprarea
drepturilor copilului, trebuie s se lucreze la ndrumarea formrii, la materiale
informative i cooperare internaional n cadrul industriilor media pentru a asigura
c problemele ce in de copilrie i drepturile copilului sunt relatate cu atenia i grija
cuvenite.
O mai bun nelegere la vrf a nevoilor i drepturilor copilului este la fel de
important ca i stabilirea unor relaii de ncredere ntre jurnaliti i realizatorii de
programe, pe de-o parte, i ali profesioniti ce lucreaz cu copiii (profesori, asisteni
sociali etc.), pe alta.

SUGESTIE DE EVALUARE
Parcurgei ghidul etic elaborat de Reeaua de Informare privind Drepturile
Copilului i identificai civa indicatori cheie pentru practica Dumneavoastr. Cum
reuete, dac reuete, acest ghid s inspire practica curent?

BIBLIOGRAFIE I RESURSE SUPLIMENTARE

Slander, sentimentality or silence? What young people have to put up with from the media, Mike
Jempson, MediaWise Trust, 2003.

Children and Media: A global concern, Mike Jempson, MediaWise Trust, 2003.

Inequality and the Stereotyping of Young People, Dr Maurice Devlin, NUI Maynooth, 2006.

S dm dreptul copiilor, Ghidul pentru jurnaliti al FIJ, 2002:
www.unicef.org/magic/resources/childrights_and_media_coverage.pdf

Drepturile copilului i mass-media: linii directoare i principii pentru mediatizarea subiectelor ce
privesc copiii, Federaia Internaional a Jurnalitilor, 1998:
http://www.ifj.org/default.asp?index=192&Language=EN

Compilaie de ghiduri pentru intervievarea copiilor, RIDC, 2005:
http://www.crin.org/resources/infoDetail.asp?ID=5572
Glocal Youth: www.glocalyouth.net
Salvai Copiii:
http://www.savethechildren.org.uk/scuk/jsp/newhome.jsp?flash=true
Current TV: http://uk.current.com/
Proiectul de monitorizare media: http://www.mediamonitoring.org.za
UNICEF: Principii ale relatrii n mod etic a subiectelor ce privesc copiii:
http://www.unicef.org/media/media_tools_guidelines.html

Intervievarea copiilor: un ghid pentru jurnaliti i ali specialiti, Salvai Copiii, 1998.
Mass-media i drepturile copilului, MediaWise, 2005:
http://www.mediawise.org.uk/files/uploaded/The%20Media%20and%20Children
%20Rights%202005.pdf

34

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


Ghid etic pentru intervievarea copiilor, Reeaua de Informare privind Drepturile
Copilului (RIDC):
http://www.crin.com/resources/infoDetail.asp?ID=5572&flag=report

35

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

6. BUNE PRACTICI PRIVIND PREZENTAREA INFORMAIILOR DIN PERSPECTIVA


COPIILOR

PUNCTE CHEIE DE REINUT

O lume demn pentru copii
Planuri naionale de aciune pentru copii
Participarea copiilor
Principiile celei mai bune practici
Obinerea perspectivei copiilor: exemple
SESIUNEA Special a ONU pentru Copii din luna mai a anului 2002 a reprezentat
o piatr de temelie att pentru copii, ct i pentru dezvoltarea omenirii. Aceasta a
fost prima Sesiune Special a Adunrii Generale dedicate exclusiv copiilor i prima
care i-a avut ca delegai oficiali. A reunit 69 de lideri mondiali, 190 de delegaii
naionale, peste 1.700 de reprezentani ai ONG-urilor, cinci laureai ai Premiului
Nobel pentru Pace, o varietate de lideri din sectorul privat, al cultelor, artelor, din
mediul universitar i societatea civil i, pentru prima dat n istoria adunrilor ONU,
peste 600 de copii ca delegai i participani activi.

O lume demn pentru copii


n cadrul Sesiunii Speciale din 2002, pentru prima dat n istorie, tinerii s-au
adresat Adunrii Generale n numele lor, venind cu idei i soluii creative. Prezena
lor a produs entuziasm, determinare i implicare. Liderii mondiali au aflat n mod
direct c pentru a schimba lumea pentru copii, trebuie s schimbe lumea cu copiii.
Inspirat de pasiunea i viziunea acestor tineri, Adunarea General a ajuns la un
consens privind O lume demn pentru copii, un plan riguros de promovare a unei
viei sntoase, prin acordarea unei educaii primare de calitate, combaterea
HIV/SIDA i protejarea copiilor mpotriva abuzului, exploatrii i violenei.
Carol Bellamy, fost director executiv al UNICEF, a fcut urmtorul comentariu: Nicio alt adunare
ONU important nu a invitat att de muli copii i tineri s participe ca delegai oficiali participarea
lor face ca Sesiunea Special s fie cu adevrat special.
O lume demn pentru copii a stabilit o serie de inte care s ajute la
msurarea progresul realizat n ceea ce privete atingerea Obiectivelor de Dezvoltare
ale Mileniului, concepute de ONU, pn n 2015. Mai mult, stabilete inte precise n
privina copiilor:
Copiii, inclusiv adolescenii, trebuie s i poat exercita dreptul de a-i exprima
prerile n mod liber, n funcie de capacitatea lor de dezvoltare, i de a ctiga stim
de sine, de a dobndi cunotine i abiliti, cum ar fi cele de rezolvare a conflictului,
de luare a deciziilor i de comunicare, pentru a putea face fa provocrilor vieii.
Dreptul copiilor, inclusiv al adolescenilor, de a se exprima liber trebuie respectat i
promovat, iar opiniile acestora trebuie luate n seam n orice problem ce i
afecteaz, acordndu-li-se atenia cuvenit n funcie de vrsta i de gradul de
maturitate a copilului. Energia i creativitatea copiilor i ale tinerilor trebuie
ncurajate astfel nct acetia s participe activ la conturarea mediului n care triesc,
a societii i a lumii pe care o vor moteni.
Aceste cuvinte i implicarea direct a copiilor n Adunarea General reflect
idealurile notate n articolul 12 al Conveniei cu privire la Drepturile Copilului
dreptul copilului de a-i exprima propriile opinii. Fiecare copil capabil s i formeze o
prere are dreptul de a o exprima n legtur cu orice problem ce l privete.

36

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

Planuri naionale de aciune pentru copii


n cadrul unui eveniment secundar Sesiunii Speciale a ONU pentru Copii, s-a
discutat despre problema includerii copiilor n strategiile naionale. Au fost
identificate patru aspecte cheie ce privesc copiii ca necesitnd aciuni prioritare:
sntate, educaie, protecie mpotriva violenei, abuzului i exploatrii i HIV/SIDA.
Pentru a realiza planul global de aciune, guvernele lumii au fost de acord s
ntocmeasc planuri naionale de aciune pentru copii, pn la sfritul lui 2003.
Aceste planuri de aciune explic ce va face fiecare guvern n parte pentru a atinge
obiectivele i intele planului global de aciune la nivelul rii lor.
Sesiunea Special a scos n eviden contribuia semnificativ pe care o pot avea
copiii i tinerii la deciziile ce i afecteaz i ct de important este ca factorii de decizie
s se consulte cu copiii i s i asculte. Copiii din lumea ntreag au fost foarte
entuziati de implicarea lor n procesele succesive. Copiii i tinerii au afirmat clar c
vor s fie implicai serios n elaborarea, implementarea i monitorizarea planului
naional de aciune al rii lor.
Salvai Copiii a ntrebat peste 4.500 de tineri din 14 ri de ce doreau s se
implice n acest proces. Principalele motive pe care le-au dat au fost urmtoarele:
Ei sunt grupul int al acestor planuri i cei mai importani factori interesai.
Ei au cea mai mare experien direct n ceea ce privete situaia copiilor i
pot ajuta guvernele s neleag mai bine problemele cu care se confrunt.
Copiii nu sunt la fel peste tot, iar guvernele trebuie s asculte prerile
diferitelor categorii de copii.
Au dreptul (prevzut prin articolul 12 al Conveniei ONU cu privire la
Drepturile Copilului) de a fi consultai n legtur cu orice decizie ce i
afecteaz.
Copiii i tinerii pot, i doresc, s joace un rol n sprijinirea implementrii
planului.
Vor crete eficiena i impactul planului, fcndu-l mai reuit.
Planul ajut la dezvoltarea democraiei i ncurajeaz responsabilizarea
copiilor fa de viaa, comunitatea i societatea lor.
Copiii i tinerii cred c pot aduce resurse valoroase procesului: idei noi i o
abordare orientat spre viitor.
Odat cu stabilirea planului global de aciune, guvernele au convenit asupra
urmtoarelor: Trebuie s le respectm dreptul [copiilor i adolescenilor] de a se
exprima i de a participa la toate problemele ce i afecteaz, n funcie de vrst i
gradul lor de maturitate. Avnd n vedere c planurile naionale de aciune sunt
concepute pentru a mbunti viaa copiilor i pentru a face ca drepturile lor s
devin realitate, este vital ca tinerii i copiii s poat contribui la schiarea i
elaborarea acestor planuri. Copiii sunt factorii interesai cheie i trebuie ascultate
prerile pe care le au n legtur cu obiectivele ce trebuie stabilite i cele mai bune
mijloace de a le atinge.


Participarea copiilor
Adunarea General a ONU din 2002 i elaborarea planurilor naionale de aciune
au demonstrat ct de entuziati sunt copiii s fie implicai n aspecte care i privesc.
Participarea le dezvolt simul apartenenei i al aprecierii de ctre organizaiile ale
cror politici au un impact asupra vieii lor. Implicarea copiilor i tinerilor n procesul
de luare a deciziilor sporete relevana i calitatea politicilor i serviciilor, le dezvolt
tinerilor sentimentul responsabilitii civice, i face s devin mai interesai de politica

37

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


naional i local i crete ansele ca ei s voteze la alegeri. (Seciunea Copii i
tineri, Marea Britanie, 2002)
Participarea nu vine de la sine: e nevoie s fie susinut la nivel naional, local i
organizaional. E necesar mai ales un leadership puternic la nivelul organizaiilor
pentru a iniia i dezvolta oportuniti de participare real i activ a copiilor i
tinerilor.
Pregtirea i dorina organizaiilor de a colabora serios cu copiii i tinerii va
depinde de muli factori, inclusiv de valori culturale, resurse, percepiile adulilor
despre importana opiniilor copiilor, competenele de la nivelul organizaiei i de ct
de pregtii sunt copiii i tinerii nii s se implice.
Copiii i tinerii au nevoie de informaii, nelegere, aptitudini i ncredere n ei
nii pentru a se putea bucura de o participare reuit. Dezvoltarea capacitii de
participare ncepe n snul familiei. Familiile pot abilita copiii n viaa de zi cu zi,
dndu-le ocazia s aleag i ajutndu-i s neleag consecinele deciziilor i
aciunilor lor, dar i prin ncurajarea atitudinii de respect fa de opiniile lor.
Pe lng familie, programa colar i cultura colar ofer cele mai importante
mijloace prin care un copil poate dobndi aceste abiliti, capaciti i responsabiliti
de participare activ i sim civic. Cum majoritatea copiilor i petrec mult timp n
instituiile de nvmnt, aceste structuri i sisteme trebuie s adopte o abordare de
tipul parteneriatului n cazul copiilor.
n coli, se pot face cursuri pentru profesori i personalul colii cu privire la
facilitarea i sprijinirea consiliilor colare i a participrii copiilor. colile dein o
responsabilitate extrem de important n ceea ce privete asigurarea educaiei
printr-un proces de comunicare reciproc, n care copiii devin participani activi.
La nivelul comunitii, autoritile locale pot organiza sesiuni de consultare a
copiilor i tinerilor, n cadrul crora copiii s i aleag membrii consiliilor pentru
tineret, ce pot ulterior s se integreze i s participe alturi de autoritile locale
formate din aduli.
Odat cu rolul tot mai important jucat de tehnologie n societate, crearea unor
mecanisme axate pe folosirea Internetului i a telefoanelor mobile poate garanta o
participare mai nsemnat. World-Wide Web devine un nou forum transfrontalier n
care copiii i tinerii pot s vorbeasc despre prerile i experienele lor, dar i s
contribuie la definirea politicilor publice la nivel naional i local.
Simul civic se nva trind experiena apartenenei i a participrii, a ascultrii
i a exprimrii, a aprecierii i a incluziunii. (din Raportul Grupului de Implementare
Comhairle na ng, Irlanda, 2007)

Avantajele participrii
Implicarea n procesul de luare a deciziilor aduce avantaje directe copiilor i
tinerilor. Acetia dobndesc o serie de abiliti de nvare, cum ar fi munca n
echip, abiliti de negociere, de rezolvare a problemelor i de influenare. n plus,
obin cunotine legate de modul n care se elaboreaz o politic i n care lucreaz
organizaiile. nva s lucreze cu adulii ca parteneri, iar ncrederea i stima de sine
pot crete graie participrii. Participarea poate prezenta avantaje speciale copiilor i
tinerilor marginalizai sau exclui din viaa social, cultural, economic i politic a
comunitilor lor.
Copiii i tinerii pot oferi idei i experiene unice n legtur cu problemele ce le
afecteaz viaa. Dndu-le ansa de a influena modul n care se definesc, sunt
oferite, se evalueaz, se monitorizeaz i se mbuntesc politicile i serviciile, se
asigur c acele politici i servicii rspund nevoilor lor i c poate fi identificat orice
nevoie nesatisfcut.

38

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


Cnd copiii i tinerii sunt implicai n deciziile publice luate, ei devin din receptori
pasivi ai deciziilor adulilor posesori de drepturi capabili s ajute la conturarea vieii
i societii lor. Pe lng informaiile i punctele de vedere relevante obinute,
procesul n sine permite membrilor implicai s discute i s pregteasc, dar i s
anticipeze implicarea lor n schimbare etc., descoperind i reafirmndu-i valoarea ca
ceteni. (Hearing Young Voices, McAuley i Brattman, Childrens Rights Alliance, 2002)

STUDIU PRIVIND PARTICIPAREA
n Marea Britanie, Agenia Naional pentru Tineret i Consiliul Britanic al
Tinerilor au efectuat un studiu n 2004 asupra organizaiilor din sectorul public i
voluntar din Anglia, pentru a realiza o imagine sistematic a nivelului i modului n
care acestea implic copiii i tinerii n procesul de luare a deciziilor publice. n cazul
organizaiilor ce deineau structuri speciale de ncurajare a participrii, aproximativ
80% din respondenii att din sectorul public, ct i din cel voluntar au fost de acord
c serviciile lor s-au mbuntit n urma implicrii copiilor i tinerilor n luarea
deciziilor.
Oldfield, Carolyn i Clare Fowler (2004). Mapping Children and Young Peoples Participation in
England. Londra: Departamentul pentru Educaie i Competene.

Principiile celei mai bune practici


Consiliile naionale ale tinerilor i birourile independente pentru copii au elaborat
ghiduri privind implicarea copiilor n orice problem ce i privete.
n 2005, Mediatorul pentru Copii din Irlanda, n colaborare cu Consiliul Naional
al Tineretului din Irlanda i cu Childrens Rights Alliance, a publicat Tinere voci: ghid
privind modul n care putei implica copiii i tinerii n activitatea Dumneavoastr. Sugestii:

Vizibilitate
Trebuie s existe un angajament vizibil la cel mai nalt nivel organizaional fa de
principiul i practica implicrii copiilor i tinerilor. Acest angajament reprezint o
valoare fundamental i trebuie nsoit de planuri detaliate, alocare de resurse i
ntrirea capacitilor.

Recunoaterea diversitii
Copiii i tinerii nu reprezint un grup omogen. Implicarea lor n luarea deciziilor va fi
reuit doar dac se recunoate i se respect diversitatea condiiilor de trai, a
etniei, contextului, intereselor, abilitilor i nevoilor lor.

Egalitate
Orice copil i tnr trebuie s aib ocazia s se implice n elaborarea politicilor i a
planurilor. S-ar putea ca unii dintre ei s fie mai greu de contactat datorit situaiei
lor personale sau a lipsei de acces uor la consultare public. O abordare inclusiv
acord o atenie deosebit garantrii implicrii copiilor i tinerilor ce ar putea fi
ignorai, de exemplu copii cu dificulti de nvare sau copii foarte mici.

Onestitate, transparen, responsabilizare
Copiii i tinerii trebuie tratai cu onestitate. Trebuie s fie informai de scopul unei
activiti i motivul pentru care sunt implicai. Acetia trebuie implicai ntr-un mod
adecvat vrstei lor i etapei de dezvoltare n care se afl. Trebuie s tie ce nivel de
influen vor avea. Este important s se poat influena n mod real ceea ce s-a

39

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


planificat deja. Contribuia lor trebuie luat n serios. E necesar s li se ofere
feedback prin care s afle care este impactul opiniilor lor.

ntrirea capacitilor
Angajamentul fa de participare nseamn s fii pregtit s investeti n ntrirea
capacitilor i n pregtirea copiilor i adulilor pentru colaborare. Este important s
se aloce resurse procesului de participare i s se susin punerea n aplicare a
acestuia.

Abilitare
Copiii i tinerii ar trebui implicai ntr-un mod eficient prin care s i dezvolte stima
de sine i ncrederea n ei nii. Metodele de participare trebuie s promoveze
abiliti, precum cele de luare a deciziilor, rezolvare a problemelor i de negociere.

Libertatea de a alege
Copiii i tinerii trebuie s aleag s fie implicai i trebuie s tie c au dreptul de a
alege cnd, cum i dac se implic.

Practici sigure
Sigurana i bunstarea copiilor i tinerilor reprezint principala prioritate. Este
esenial s existe un cod de practic clar definit pentru a proteja sigurana i
bunstarea lor i pentru a asigura c sunt ndeplinite cerinele legate de protecia
copilului.

Calitate superioar
Orice aranjament de implicare a copiilor i tinerilor trebuie s dea dovad de calitate
superioar, altfel fiind, n cel mai bun caz, unul simbolic sau, n cel mai ru caz, o
experien negativ pentru adulii i copiii /tinerii implicai.

Respect i parteneriat
n ceea ce privete participarea, copiii /tinerii i adulii trebuie s lucreze n
parteneriat unii cu alii, ntr-o manier ce respect ambii parteneri.
(Preluate din Tinere voci: ghid privind modul n care putei implica copiii i tinerii n activitatea
Dumneavoastr, Consiliul Naional al Tineretului din Irlanda, 2005)

Perspectiva copiilor: exemple


Mediatori pentru copii
O serie de state europene au desemnat mediatori pentru copii, printre care
Austria, Belgia, Croaia, Danemarca, Finlanda, Islanda, Irlanda, Norvegia, Suedia i
Spania.

Studiu de caz: Irlanda
n Irlanda, Biroul Naional la Copiilor (BNC) s-a angajat s coordoneze implicarea
copiilor i a tinerilor n procesul de numire a Mediatorului pentru Copii. S-a fcut apel
la nvmintele trase i recomandrile fcute de alte state ce au realizat numiri
similare. Aceste recomandri au fost preluate de Irlanda. Un total de 64 de tineri, cu
vrste cuprinse ntre 9 i 17 ani, au fost implicai n procesul de selecie i de
intervievarea a candidailor la funcia de mediator. De asemenea, acetia au fost
implicai n nfiinarea unui Comitet Consultativ al Tinerilor al crui rol este de
consilier al Mediatorului pentru Copii pe probleme ce afecteaz tinerii irlandezi din
zilele noastre. n cadrul edinelor periodice pe care le au cu Biroul, acetia l

40

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


informeaz pe Mediator despre problemele importante pentru ei i despre modul n
care le-ar plcea s fie rezolvate.
Biroul Mediatorului asigur c se creeaz i se dezvolt structuri ce permit
participarea copiilor i tinerilor, cum ar fi Dil na ng (Parlamentul Tinerilor) i
Comhairle na ng (Consiliul Tinerilor). Mai mult, se implic n proiecte de participare
n parteneriat cu organisme statutare, departamente guvernamentale i ONG-uri.
Proiectele de participare realizate n ultimii trei ani au fost destul de complexe i
s-au axat pe cooperarea cu o gam larg de factori interesai. Iat cteva exemple
de activiti:
consultarea tinerilor n legtur cu aspectele ce trebuie luate n considerare n
momentul examinrii vrstei de ncepere a activitii sexuale;
colaborarea cu Comisia Audiovizual a Irlandei n vederea includerii copiilor i
tinerilor n procesul de dezbatere public privind codul de publicitate al
copiilor;
publicarea documentului Tinere voci: ghid privind modul n care putei implica copiii i
tinerii n activitatea Dumneavoastr, n colaborare cu Consiliul Naional al Tinerilor
din Irlanda i cu Childrens Rights Alliance;
implicarea copiilor i tinerilor n planificarea serviciilor medicale.

Parlamentele copiilor
n multe regiuni ale lumii, funcioneaz parlamente ale tinerilor prin care se
asigur c tinerii au un cuvnt de spus n conturarea viitorului.

Parlamentul Internaional al Tinerilor Oxfam (PIT Oxfam) reprezint o iniiativ a Oxfam
International. PIT mobilizeaz o reea mondial de tineri lideri i activiti pentru a
realiza schimbri pozitive i durabile. Face acest lucru susinnd iniiative ntreprinse
de tineri, facilitnd programe de dezvoltare a abilitilor i sprijinind tinerii care
pledeaz pentru drepturile i libertile lor i ale comunitilor din care fac parte. PIT
Oxfam ncurajeaz i sprijin tinerii lideri pentru a demara iniiative pozitive,
durabile, inovatoare i orientate spre comunitate prin care s realizeze o schimbare.

STUDIU DE CAZ: Consiliile tinerilor, Frana

Consiliile tinerilor funcioneaz n Frana din anii 70, ridicndu-se la ora actual
la un numr de cteva sute. Rolul lor este de a vorbi despre preocuprile copiilor i
tinerilor legate de comunitile lor locale. n 1991, a fost fondat Asociaia Naional
pentru Copii i Consilii Municipale ale Tinerilor. La prima sa adunare anual, au
participat 700 de tineri i 400 de aduli. La adunrile urmtoare au luat parte i
minitri.
Realizrile consiliilor tinerilor sunt semnificative, inclusiv crearea unor rampe de
skateboard, de spaii speciale pentru copii cu dizabiliti, unei biblioteci de desene
animate, mijloace de transport n comun de mai bun calitate, evenimente sociale,
tiprirea de hri ale oraului n Braille i filme ce prezint preocuprile copiilor i
tinerilor legate de oraele n care triesc.
Att numrul crescut al consiliilor tinerilor, ct i continuarea funcionrii lor
ilustreaz seriozitatea cu care sunt privite astfel de organisme n Frana. Un element
important al activitii i eficienei lor a fost susinerea lor politic la nivel naional i
local. Aceste consilii sunt considerate ca fiind un mijloc eficient de a acorda tinerilor
ocazia s dein un rol n comunitile lor locale.

41

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


Forumul European al Tinerilor este o organizaie internaional nfiinat de consiliile
naionale ale tinerilor i de organizaii neguvernamentale internaionale de tineret, cu
scopul de a reprezenta interesele tinerilor din ntreaga Europ. Forumul ncearc s
ofere tinerilor ansa de a participa la construirea Europei i a societilor n care
triesc. Acesta reprezint organizaiile de tineret n cadrul unor instituii
internaionale, n principal Uniunea European, Consiliul Europei i Organizaia
Naiunilor Unite. Ajut de asemenea la intermedierea fluxului de informaii i opinii
ntre tineri i factorii de decizie.
Forumul numr 93 de membri, cuprinznd consilii naionale ale tinerilor i
organizaii neguvernamentale internaionale de tineret, i reunete zeci de milioane
de tineri din toate rile europene.

Parlamentul Tinerilor (PT) este o iniiativ britanic, demarat pentru a ajuta tinerii s
aib un cuvnt de spus n orice chestiune ce i privete. Organizaia a fost nfiinat
n Birmingham ca un forum n care tinerii se ntlneau pentru a discuta despre
probleme i pentru a defini politici prin care s transforme oraul ntr-un loc mai bun
pentru tineri. La momentul de fa, PT reprezint tineri din ntreaga regiune i se
pregtete s organizeze evenimente naionale i internaionale, la care s
reuneasc numeroi tineri.

STUDIU DE CAZ: Parlamentul Copiilor din Slovenia

n Slovenia, unde democraia parlamentar a fost instaurat n 1990, a fost
nfiinat i un Parlament al Copiilor. n fiecare an, copiilor din coli li se prezint o
tem selectat i li se ofer ocazia de a nva ct mai multe despre aceasta. Peste
100 de tineri ntre 13 i 15 ani sunt alei prin intermediul colilor lor s se
ntlneasc la Parlamentul Sloven pentru a dezbate acea tem. La finele sesiunii,
acetia aleg o tem pentru anul ce urmeaz. n primul an, tema aleas a fost Un
mediu nconjurtor sigur i sntos.
nainte de cel de-al doilea parlament al copiilor, situaia s-a schimbat dramatic,
izbucnind rzboiul din Slovenia, Croaia i Bosnia. Tinerii au recurs la parlament
pentru a-i exprima preocuprile fa de viitor, dar i pentru a critica eecul
politicienilor de a crea un guvern eficient. i-au exprimat furia, teama i sentimentul
trdrii, sentimentul c nu sunt protejai n timpul rzboiului i eecul colilor de a
oferi o educaie corespunztoare. Politicienii au fost dispui s asculte i au prezentat
Parlamentului Copiilor un raport de progres fa de recomandrile parlamentului
anterior.
Cu toate c a inclus doar cteva realizri concrete, raportul a demonstrat copiilor
c preocuprile lor au fost luate n serios. Al treilea parlament s-a axat pe crearea
unor coli centrate pe copil. Spre deosebire de anul anterior, accentul a fost pus mai
mult pe recomandri concrete de mbuntire dect pe critici.
Dovada clar ce a artat c parlamentul nu a fost un simplu gest simbolic a fost
aceea c politicienii au demonstrat c sunt dispui s asculte, s in cont de
propunerile i problemele ridicate de copii i s acioneze n consecin, pe ct
posibil. n plus, procesul a scos n eviden faptul c i copiii pot s i dezvolte
simul responsabilitii democratice.

Obstacole pentru participare


n ciuda multor realizri pozitive, nelegerea necesitii i practica consultrii
tinerilor se afl nc la nceput. Consultarea copiilor i tinerilor pe probleme de
politic public rmne nc un concept nou, plin de provocri. Mai sunt multe de

42

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


fcut pentru ca vocea copiilor i a tinerilor s fie integrat structural n deliberrile
societii civile.
Dei facilitarea participrii tinerilor la procesul de luare a deciziilor reprezint o
aciune dificil i solicitant pentru aduli, puini dintre ei beneficiaz de instruire
adecvat n domeniu. Atitudinea negativ a adulilor (inclusiv a prinilor) au acionat
ca nite obstacole pentru implicarea tinerilor.
Cu toate c tinerii sunt tot mai des implicai n aa-numitele proiecte
participative, evalurile arat c influena lor asupra deciziilor publice este nc
redus, chiar dac aceasta variaz n funcie de context i de organizaie. (Msurarea
magiei? Perpetua Kirby, Iniiativa Carnegie a Tinerilor)
Este nevoie de timp pentru a putea construi o cultur n care consultarea copiilor
devine parte integrant a modului de abordare a problemelor i de luare a deciziilor
ce i afecteaz. Cnd susin nevoia de a se vorbi despre drepturile copilului, adulii
trebuie s fie pregtii s aud vocea copiilor.

ALTE EXEMPLE DE PARTICIPARE DIN LUMEA NTREAG

La nivel internaional
Forumul Mondial al Tinerilor organizat de ONU anual;
Programul Internaional de Participare a Tinerilor 2000, sponsorizat de End
Child Prostitution, Pornography and Trafficking (ECPAT);
Conferina Internaional privind Copiii Afectai de Rzboi, ce a avut loc n
septembrie 2000 la Winnipeg, Canada, fiind organizat de Agenia Canadian
de Dezvoltare Internaional;
Forumul Internaional pentru Bunstarea Copiilor, Forum Mondial, 2001, ce a
avut loc la Limerick, Irlanda, i a fost organizat de Barnardos;
Proiectul Milenar pentru Tineri.

n Europa
Convenia European cu privire la Exercitarea Drepturilor Copiilor din 1996, ce afirm
dreptul copiilor i tinerilor sub 18 ani s participe direct sau indirect la
aciunile juridice ce i privesc;
Carta European privind Participarea Copiilor i Tinerilor la Viaa Municipal i Regional
din 1992, ce susine c autoritile locale i regiunile din Europa trebuie s
implementeze politici de facilitare a participrii copiilor i a tinerilor la viaa
comunitii lor;
Consultarea tinerilor (cu vrste ntre 15-25 ani) n legtur cu pregtirea
Cartei Albe Europene privind Tinerii, o iniiativ ce permite miilor de tineri din
statelor membre ale UE s transmit opiniile i recomandrile lor Comisiei
Europene i guvernelor naionale.

n Marea Britanie
n Irlanda de Nord, Salvai Copiii i Centrul de Asisten Juridic al Copiilor a
asistat Biroul pentru Drepturile Omului din cadrul Cabinetului Primuluiministru i al Vice-premierului n ceea privete consultarea copiilor i tinerilor
despre viitoarele atribuii ale Comisarului pentru Copii propus pentru Irlanda
de Nord;
ONG-uri, inclusiv Salvai Copiii i Centrul de Asisten Juridic al Copiilor, au
sprijinit Comisia pentru Drepturile Omului din Irlanda de Nord n eforturile
sale de a obine prerea copiilor i tinerilor cu privire la Declaraia drepturilor
din Irlanda de Nord;
Pinea este gratis, o dezbatere pe tema srciei, realizat de Childrens Rights
Alliance din Anglia i de Salvai Copiii n anul 2001, la care au luat parte 106

43

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


copii i tineri, cu vrste cuprinse ntre 5-16 ani, ce triesc n comuniti din
Anglia cu un ridicat nivel al srciei i privaiuni sociale.

SUGESTIE DE EVALUARE
Trecei n revist starea planului naional de aciune pentru copii al rii voastre
i discutai despre participarea copiilor i tinerilor la elaborarea acestuia.

BIBLIOGRAFIE I RESURSE SUPLIMENTARE
Declaraia privind comunicarea cu copiii: Reeaua European de Mediatori pentru
Copii (ENOC) 17/11/2003:
http://www.ombudsnet.org/Organisations/vieworg.asp?id=2872&fromEnoc=y

12 lecii nvate din participarea copiilor la Sesiunea Special pentru Copii a Adunrii Generale a ONU,
Salvai Copiii, 2004:
http://www.savethechildren.ca/whatwedo/rights/12lessons_stc.pdf
Biroul Mediatorului din Irlanda, Raport Anual 2005-2006:
http://www.oco.ie/whatsNew/annual_reports.aspx
Global Movement for Children:
http://www.gmfc.org/index.php/gmc6/homepage
Raport ONG: Societatea Irlandez pentru Prevenirea Cruzimii asupra Copiilor, The
Right of the Child to be Heard, 2006.

O lume demn pentru copii, UNICEF, 2006.

Hearing Voices: Consulting Children and Young People in relation to Public Policy Development in
Ireland, rezumat, 2002, K McCauley i M Brattman.

Tinere Voci: ghid privind modul n care putei implica copiii i tinerii n activitatea Dumneavoastr,
Biroul Naional al Copiilor din Irlanda, 2005.
Implicarea copiilor i tinerilor n dezvoltarea planurilor naionale de aciune: scurt
ghid pentru guverne, 2002, Salvai Copiii:
www.crin.org/resources/infoDetail.asp?ID=3145
Msurarea magiei: evaluarea i studierea participrii tinerilor la procesul de luare a
deciziilor publice, Perpetua Kirby, Iniiativa Carnegie a Tinerilor:
http://cypi.carnegieuktrust.org.uk/files/2643_MeasuretheMagic_001.pdf

44

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

SECIUNEA 2: DREPTURILE COPILULUI


I PRACTICA JURNALISMULUI
PROFESIONIST

1. CODURI DE CONDUIT I PRINCIPII EDITORIALE

PUNCTE CHEIE DE REINUT

De ce coduri de conduit?
Codurile de conduit ar trebui s fie amnunite i normative sau s conin
principii generale?
Codurile de conduit i datoria
Codurile de conduit i libertatea presei
Responsabilitate versus libertate
CODURILE de conduit reprezint seturi de reguli menite s ndrume
comportamentul i deciziile editoriale. n multe ri ale lumii, au fost concepute
coduri de conduit jurnalistice pentru a rspunde anumitor provocri cu care se
confrunt jurnalitii profesioniti. Aceste principii sunt cunoscute n general de
jurnaliti ca i codul lor etic profesional sau canoanele jurnalismului. Codurile de baz sunt,
de obicei, elaborate de asociaii profesioniste de jurnalism, dar i de instituiile de
pres scris, audiovizual i online.
Cu toate c exist unele diferene ntre coduri, majoritatea lor conin elemente
comune, cum ar fi: principiile adevrului, acurateei, obiectivitii, imparialitii,
corectitudinii, responsabilitii publice i protejrii surselor anonime de informaie
folosite pentru a obine tiri relevante i pentru relatarea acestora publicului larg.
Asemenea multor altor sisteme etice, etica jurnalismului include principiul
limitrii daunelor. Acest lucru presupune adesea excluderea anumitor detalii din
reportaje, precum numele copiilor, numele victimelor unor infraciuni de tipul violului
sau informaii al cror coninut nu are legtur cu respectivul reportaj de tiri
(publicarea crora ar putea, de exemplu, s duneze reputaiei unei persoane), dar
i a metodelor folosite de sinucigai.

Evoluia codurilor jurnalismului


Principiile jurnalismului eficient au drept scop garantarea unei caliti superioare
tirilor relatate publicului larg, ndeplinind misiunea de difuzare a informaiilor n
serviciul interesului public. Definiia interesului public este subiectul unei dezbateri
continue, dar, n orice caz, se refer la bunstarea comun sau la binele general.
Uniunea Naional a Jurnalitilor din Marea Britanie i Irlanda (UNJ) a prezentat
ceea ce nelege ea prin interes public:
identificarea sau dezvluirea actelor criminale sau a unor frdelegi grave;
protejarea sntii i siguranei publice;
prevenirea nelrii publicului prin declaraii sau aciuni ale unei persoane
fizice sau juridice;
dezvluirea utilizrii incorecte a fondurilor publice sau a altor forme de
corupie a instituiilor publice;
revelarea eventualelor conflicte de interes ale celor ce dein funcii de putere
i influen;

45

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

revelarea aviditii corporaiilor;


revelarea comportamentului ipocrit al persoanelor ce dein funcii nalte.

ntr-o mare msur, codurile jurnalistice evolueaz prin identificarea i evitarea


de ctre jurnaliti a scprilor etice din trecut. Astzi, unele condiii de angajare
impun aderarea la astfel de coduri att jurnalitilor angajai, ct i celor
independeni, jurnalitii putnd fi chiar concediai n cazul unor greeli etice. Totui,
jurnalitii consider c sunt obligai de prea multe ori s acioneze contrar propriei
lor contiine etice dac doresc s i pstreze locul de munc.
Primul cod de conduit din lume a fost scris n anul 1936 de UNJ, nu de un
angajator. Deseori, definirea de coduri a reprezentat modul jurnalitilor de a
rspunde unor probleme legate de proprietatea i concentrarea proprietii n massmedia.
Codurile etice jurnalistice sunt concepute pentru a oferi ndrumare n cazul a
numeroase situaii dificile, cum ar fi conflictele de interes, i a ajuta jurnalitii s fac
fa dilemelor de ordin etic. Codurile ofer jurnalitilor un cadru pentru automonitorizare i auto-corecie. Susinerea standardelor profesionale crete de
asemenea reputaia i ncrederea acordat unei instituii media, sporind numrul
cititorilor sau a publicului su. La nivelul principalele instituii media care adopt i
ncearc s susin standarde comune de etic jurnalistic, calitatea aplicrii i a
aderrii la aceste standarde poate varia. Cu toate acestea, profesionalismul,
ncrederea i responsabilitatea public a unei agenii de pres reprezint trei dintre
cele mai valoroase bunuri ale sale. O agenie reuete s ctige i s menin o
bun reputaie dac respect permanent standardele etice, ceea ce influeneaz
poziia pe care o are la nivelul publicului i n cadrul industriei mass-media.
Iat cteva dintre cele mai respectate publicaii i reele de radioteleviziune
occidentale n limba englez: British Broadcasting Corporation (BBC), Canadian
Broadcasting Corporation (CBC), ziarul Guardian (ce are un reprezentant al cititorilor);
n SUA, Washington Post , New York Times, Wall Street Journal, Cable News Network (CNN) ,
National Public Radio (NPR) i Public Broadcasting Service (PBS). Majoritatea acestor
instituii au propriile lor principii editoriale.

Libertatea presei
Codurile de etic se regsesc la nivelul instituiilor media din majoritatea rilor
care se bucur de libertatea presei. n unele ri, exist chiar mai multe astfel de
coduri. Adesea, exist coduri separate pentru presa scris i pentru audiovizual,
reflectnd un cadru legal diferit. Jurnalitii de radio i televiziune activeaz n general
ntr-un mediu mai bine reglementat.
n statele dezvoltate, libertatea presei presupune c orice persoan are dreptul
de a-i exprima n scris sau sub alt form de expresie opinia personal sau
creativitatea. Declaraia Universal a Drepturilor Omului (DUDO) afirm:
Oricine are dreptul la libertatea opiniilor i a expresiei. Acest drept include libertatea de a susine
preri fr a fi influenai n vreun fel i de a cuta, de a primi i rspndi informaii i idei prin orice
mijloace, fr a ine seama de granie.
Organizaiile neguvernamentale au evaluat nivelul libertii presei din lume.
Reporteri Fr Frontiere, ce se inspir din articolul de mai sus al DUDO, a creat
Indexul Mondial al Libertii Presei, n care raporteaz numrul jurnalitilor ucii,
expulzai sau hruii n orice ar, dar i existena monopolului de stat n domeniul
audiovizualului i a cenzurrii i auto-cenzurii din mass-media. De asemenea,
examineaz independena general a mass-media i dificultile cu care se confrunt
reporterii strini. Potrivit celor de la Reporteri Fr Frontiere, peste o treime din

46

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


populaia lumii triete n ri n care nu este garantat libertatea presei.
(Clasificarea rilor poate fi gsit la: http://www.rsf.org/) Printre alte organizaii ce
monitorizeaz libertatea presei se numr i Federaia Internaional a Jurnalitilor
(FIJ).
Conceptul de pres independent este strns legat de cel al libertii presei.
Pentru ca mass-media s poat funciona sntos ntr-o democraie, trebuie s fie
liber de cenzura politic i economic.
Una din cele mai puternice voci ale Statelor Unite ale Americii n ceea ce privete
subiectul standardelor i eticii jurnalistice este Societatea Jurnalitilor Profesioniti.
n preambulul codului etic al acesteia, scrie urmtoarele:
... informarea public reprezint o precondiie a justiiei i fundamentul democraiei. Datoria
jurnalistului este s promoveze aceste scopuri prin cutarea adevrului i realiznd o expunere corect
i complet a evenimentelor i subiectelor. Jurnalitii contiincioi din toate tipurile i specializrile
mass-media fac tot posibilul pentru a servi publicul cu implicare i onestitate. Integritatea profesional
reprezint piatra de temelie a credibilitii unui jurnalist.
Acest paragraf se afl n concordan cu Constituia american, care prevede c
libertatea cuvntului este protejat prin lege, i cu faimosul Primul Amendament ce
declar n mod expres Congresul nu poate adopta nicio lege ... care s ngrdeasc
libertatea cuvntului sau a presei...
Nicio doctrin anunat de Noua Republic nu a fost mai mult aclamat n lume
dect declararea libertii de expresie. Dar, statele din lumea ntreag pot avea
propriile lor motive pentru care doresc s impun restricii asupra conduitei
jurnalitilor, eliberndu-le autorizaia de funcionare doar dac respect dorinele
guvernului. O astfel de impunere este inacceptabil n cazul jurnalitilor, pentru care
independena este mai presus de orice i care se consider a fi ochii i urechile
publicului larg, nu marionetele unei elite aflate la putere.
Guvernele folosesc deseori scuza comportamentul greit al presei pentru a
justifica impunerea unui control asupra libertii presei. Acesta este probabil unul
dintre cele mai puternice motive pentru care practica jurnalismului trebuie s fie
auto-reglementat, pe baza unui sistem transparent i larg acceptat i neles de
ctre ntreaga industrie media.
Reglementarea presei a devenit tot mai important, cu toate c este nc,
adesea, extrem de controversat. Cu cteva excepii, controversa nu se refer la
standardele la care trebuie s aspire presa din rile democratice, ci la meritele
opuse ale auto-reglementrii i reglementrii de ctre stat.
De exemplu, Codul de practic al Consiliului Britanic al Presei definete o serie
de standarde pentru jurnaliti i redactori, inclusiv acuratee, unele forme de respect
al vieii private i unele forme de protecie a copiilor i persoanelor vulnerabile, dar
nu i corectitudine sau imparialitate. Dar, acest cod nu este unul impus de stat.
Consiliul Presei l-a creat pentru a anticipa reglementarea de ctre stat, instaurnd un
nivel de auto-reglementare. Codul de practic este nsoit de o procedur de
reclamaii, dar nu i de sanciuni generale pentru conduita jurnalitilor i a
redactorilor. Singurul mod de aplicare a sa este unul selectiv i retrospectiv: o
Comisie de Reclamaii Pres, compus din redactori de ziare i membri civili,
investigheaz i rezolv reclamaiile legate de nclcarea codului.
Codurile definite de organizaiile i sindicatele jurnalitilor i cele ale consiliilor
sau instituiilor de pres cum este BBC, ce ofer principii cluzitoare i ndrumare,
contrasteaz uneori cu cele ce sunt normative i funcioneaz ca adevrate
reglementri, cum sunt codurile consiliilor presei din rile scandinave.
Exist o serie de tensiuni ntre cei care consider codurile de orice tip o form de
violare a libertii presei i cei ce consider codurile drept un ajutor pentru un
jurnalism responsabil. Cei din urm fac parte n general din curentul tradiional
european, n timp ce prima categorie este mai des ntlnit n rndul jurnalitilor

47

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


americani, cu o tradiie protejat de Primul Amendament al Constituiei americane,
citate anterior.

Ce anume ar trebui s conin un cod?


Un cod prea cuprinztor sau normativ poate inhiba libertatea de expresie, dar i
investigaia jurnalistic. Pe de alt parte, un cod prea scheletic sau necoercitiv ar
lsa att de mult spaiu interpretrii nct ar fi aproape imposibil de aplicat.
Pentru a fi eficient, un cod trebuie s stabileasc principii generale pe baza
crora jurnalitii sunt dispui s fie judecai pentru comportamentul sau aciunile lor.
De exemplu, dei jurnalitii au dreptul la propriile puncte de vedere, promovarea
prerilor personale, ignornd informaiile cu care nu sunt de acord, reprezint un
abuz al poziiei pe care o dein. Comentarea i analizarea tirilor este legitim i de
dorit deoarece ncurajeaz schimbul de preri, dar trebuie fcut o distincie clar
ntre tiri i informaii, pe de-o parte, i comentarii sau analize, pe de alta.
Orice form de reglementare creeaz un sistem de responsabilizare. n centrul
acestei noiuni se afl ideea c regulile au un impact asupra practicii, fie prin
garantarea conformitii, fie prin asigurarea c orice nclcare este remediat fr
ntrziere.
Auto-reglementarea presei este o form aparte de responsabilizare, dorind s
asigure publicul c poate avea ncredere n profesionitii din mass-media s
lmureasc lucrurile cnd acestea merg prost fr a fi nevoie de a recurge la lege
pentru a apra dreptul publicului la o pres liber i independent.
Punctul de plecare trebuie s fie profesionitii nii. Majoritatea lor sunt de
acord c un cod trebuie s fac referire la:
susinerea principiilor libertii presei, a dreptului publicului larg de a avea
acces la informaii i a dreptului jurnalitilor de a face apel la propria lor
contiin;
acuratee i corectarea informaiilor lipsite de acuratee;
realizarea unei distincii ntre fapte i comentarii;
respectarea vieii private, n special n caz de boal sau privaiune;
protecia copiilor, a victimelor unor acte criminale sau a altor categorii
vulnerabile;
protecia surselor;
evitarea prejudecilor i a discriminrii;
evitarea influenrii i a conflictelor de interes.
Vor exista mereu excepii de la regul. Dei acurateea trebuie s rmn un
lucru sacrosanct pentru toi profesionitii din mass-media, ar fi util s existe reguli
legate de situaiile n care binele suprem (dreptul publicului de a fi informat)
denumit uneori un interes public prioritar poate justifica devierea de la un cod.
n Marea Britanie, de exemplu, libertatea de expresie n sine este privit ca fiind
un interes public. Att industria presei scrise (Comisia de Reclamaii Pres), ct i
UNJ insist pe definirea unor situaii excepionale care justific nclcarea codului
atunci cnd sunt implicai copiii, dar ambele sunt de acord c orice deviere de la
codurile lor (similare, dar totui diferite) poate fi justificat dac la baza ei st unul
din urmtoarele motive:
identificarea sau dezvluirea actelor criminale sau a unor frdelegi grave;
protejarea sntii i siguranei publice;
prevenirea nelrii publicului prin declaraii sau aciuni ale unei persoane
fizice sau juridice.

48

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


Pentru ca un cod s fie eficient, trebuie s existe mecanisme de monitorizare a
codului, fie de ctre organizaii jurnalistice sau de o instituie privat ce deine
ncrederea mass-media i a publicului deopotriv, monitorizare prin care s se obin
o form de remediere cnd apar nclcri.
Jean Claude Bertrand (vezi bibliografia de mai jos) susine c un control eficient
poate fi realizat de ctre trei grupuri de factori interesai, cu alte cuvinte de ctre
patroni, jurnaliti i utilizatori, separat sau mpreun, n diferite combinaii, folosind
ceea ce el numete sistemele de responsabilizare a mass-media sau SRM.

Sisteme de responsabilizare a mass-media


Un sistem de responsabilizare a mass-media (SRM) reprezint orice tip de
mijloace folosite pentru a asigura o pres responsabil din punct de vedere social,
pentru a determina mass-media i jurnalitii s respecte regulile etice stabilite de
profesia lor. Toate SRM au drept scop creterea calitii mass-media informative, dar
sunt extrem de diverse:
persoane fizice (de ex., mediatori sau reprezentani ai cititorilor n cadrul
instituiilor de pres);
grupuri de persoane (de ex., comisii de evaluare a coninutului);
adunri periodice (de ex., consilii locale ale presei);
documente unice (de ex., coduri de etic);
presa de mici dimensiuni (de ex., critic jurnalistic);
o aciune anume (de ex., un audit etic);
un proces de durat (de ex., educaie universitar sau studiu de cercetare
aprofundat).
Sistemele de responsabilizare a mass-media au mai multe scopuri:
critica, cea mai uoar i mai des ntlnit metod de a crete calitatea presei;
monitorizare, extrem de necesar acum cnd produsele media sunt att de
numeroase i de scurt durat;
acces la mass-media, att n sensul c oricine trebuie s poat folosi o gam
larg de mijloace de informare n mas, ct i n sensul c orice categorie a
populaiei trebuie s poat difuza informaii;
formare, soluia pe termen lung la majoritatea problemelor presei: att
instruirea profesionitilor, ct i sensibilizarea cetenilor.
Unele SRM iau natere n cadrul industriei media (cum ar fi coreciile), altele n
schimb se dezvolt n afara acesteia (cum ar fi critica jurnalistic), n timp ce unele
presupun cooperarea dintre pres i public (n cazul unui consiliu al presei).
Recunoaterea greelilor este ntotdeauna un lucru greu de fcut, n special ntro industrie al crei rol este de a furniza publicului informaii de ncredere despre
evenimente i probleme ce i afecteaz viaa. Dar, recunoscnd public o greeal,
lmurind lucrurile i evitnd repetarea a astfel de erori pe viitor reprezint unul
dintre cele mai eficiente moduri de a ntri ncrederea opiniei publice n pres.

Coduri internaionale
Aa cum se remarc i din ratificarea Declaraiei Universale a Drepturilor
Copilului de ctre aproape toate statele lumii, drepturile omului i drepturile copilului
sunt considerate universale i inalienabile. Cu toate acestea, exist oare standarde
universale pe care trebuie s le respecte un jurnalist? Pn la ora actual, nu s-a
elaborat un cod universal de conduit al jurnalitilor. Exist multe coduri regionale i

49

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


naionale, iar corporaiile internaionale i-au creat propriile linii directoare i
declaraii (n timp ce Curtea European a Drepturilor Omului s-a pronunat n
favoarea libertii presei).
Codurile scrise i standardele practice variaz de la o ar la alta i de la
organizaie la organizaie, dar exist totui o suprapunere important ntre
publicaiile adresate publicului larg i societi.
Un cod de etic sporete nivelul de sensibilitate i de contiin etic, ntrete
susinerea curajului moral al persoanelor i ajut la ascuirea simului identitii al
unei organizaii.
Federaia Internaional a Jurnalitilor (FIJ) este de prere c libertatea
cuvntului i libertatea informaiei reprezint bazele activitii de jurnalist. Aceasta
face apel la independen editorial i la auto-reglementarea presei, ncurajnd
dezbaterile pe tema eticii jurnalismului. De asemenea, promoveaz standardele
profesionale, cum ar fi Declaraia Principiilor de Conduit a Jurnalitilor, i a definit
un ghid clar pentru relatarea subiectelor ce privesc copiii. Activitatea jurnalistic ce
are tangene cu viaa sau bunstarea copiilor trebuie desfurat ntotdeauna
inndu-se seama de situaia vulnerabil a copiilor. Codul FIJ este foarte important
deoarece st la baza multor coduri naionale.

Coduri de conduit privind copiii


FIJ afirm c orice jurnalist i profesionist din mass-media are datoria nu doar
de a menine cele mai nalte standarde etice i profesionale, ci i de a promova n
cadrul industriei cea mai larg diseminare posibil de informaii legate de Convenia
cu privire la Drepturile Copilului i implicaiile sale la nivelul unui jurnalism
independent.
Instituiile media, potrivit FIJ, trebuie s considere violarea drepturilor copilului
i problemele legate de sigurana, viaa privat, securitatea, educaia, sntatea i
protecia social a copiilor i orice form de exploatare drept subiecte importante
pentru investigare i dezbatere public.
Mai mult, mass-media nu trebuie s considere i s relateze despre condiiile
copiilor doar ca evenimente izolate, ci trebuie s vorbeasc permanent despre
procesul ce poate duce sau duce la apariia acestor evenimente.

Ghidul FIJ pentru mediatizarea subiectelor ce privesc copiii


Jurnalitii i instituiile media trebuie s depun orice efort pentru a menine cele
mai nalte standarde de conduit etic n relatarea problemelor ce privesc copiii i
trebuie, n special:
1. s aspire la standarde de excelen n ceea ce privete acurateea i sensibilitatea
acoperirii mediatice a subiectelor ce privesc copiii;
2. s evite difuzarea i publicarea de imagini ce intervin cu informaii duntoare
copiilor n spaiul mass-media special dedicat acestora;
3. s evite folosirea stereotipurilor i prezentrilor senzaionale pentru a promova
materialul jurnalistic n care apar copii;
4. s analizeze cu atenie consecinele publicrii oricrui material despre copii i s
reduc ct mai mult cu putin impactul negativ asupra copiilor;
5. s asigure c este imposibil identificarea vizual sau de alt natur a copiilor
dac nu se poate demonstra c acest lucru este n interes public;
6. s acorde copiilor, atunci cnd este posibil, dreptul de a avea acces la mass-media
pentru a-i exprima propriile preri fr a fi influenai n vreun fel;

50

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


7. s asigure verificarea independent a informaiilor oferite de copii i s se asigure
c verificarea respectiv se realizeaz fr a pune n pericol copiii ce au dat
informaiile;
8. s evite folosirea imaginilor sexualizate ale copiilor;
9. s foloseasc metode corecte, deschise i directe pentru obinerea de poze cu
copii i, dac este posibil, s le obin dup ce a adus acest lucru la cunotina i a
obinut consimmntul copilului respectiv sau al adultului responsabil, tutorelui sau
ngrijitorului;
10. s verifice datele oricrei organizaii ce susine c vorbete n numele copiilor sau
c reprezint interesele copiilor;
11. s nu ofere bani copiilor pentru materialele legate de bunstarea lor, nici
prinilor sau tutorilor copiilor dac nu se poate demonstra c acest lucru este n
interesul superior al copilului.
Instituiile media stabilesc linii directoare pentru activitile lor n care sunt
implicai copii. Ghidul Editorial al BBC, cunoscut mai demult ca i Ghidul
Productorului, descrie standardele pe care le impune BBC tuturor materialelor sale
TV, radio i online. Acestea se adreseaz tuturor celor ce realizeaz materiale pentru
BBC, cu scopul de a-i ajuta s fac fa unor decizii editoriale dificile. Ghidul include
seciuni separate privind problematica copiilor.
Ghidul BBC declar c aceast corporaie ncearc s garanteze bunstarea
copiilor i a tinerilor ce i aduc aportul i apar n materialele sale, inclusiv dreptul
acestora de a fi auzii, indiferent de locaia n care lucreaz BBC.
Ghidul Editorial al BBC este important nu doar datorit faptului c BBC este un
furnizor de tiri i informaii de actualitate de nalt calitate, ci i pentru c se implic
n formarea de jurnaliti peste tot n lume. Ghidul su a fost tradus n mai multe
limbi i a devenit un punct de referin neoficial n sfera eticii pentru jurnalitii de
televiziune i radio.
n sensul Ghidului Editorial al BBC, un copil este o persoan sub 15 ani, iar tinerii
sunt persoane de 15, 16 i 17 ani. Totui, acestea nu sunt definiii oficiale i difer
de cele din Convenia ONU cu privire la Drepturile Copilului, care afirm c un copil
este orice persoan sub 18 ani. Aceast percepie diferit a vrstei poate crea
tensiuni ntre susintorii drepturilor copilului i unii jurnaliti, fiind o problem ce
merit aprofundat n contextul jurnalismului de tiri.
Conform Ghidului BBC:
Copiii i tinerii sunt extrem de importani pentru BBC. Dorim s le oferim materiale deosebite,
educative, amuzante i interesante pentru a-i ajuta s neleag lumea n care triesc. Acetia
interacioneaz cu noi n multe moduri, ca i contribuitori, actori, prezentatori i prin intermediul
serviciilor noastre interactive i online.
Nu este ntotdeauna uor s creezi un echilibru ntre interesele copiilor ce particip la activitatea
noastr i prerile i ambiiile prinilor lor sau a publicului nostru. Dar, trebuie s aprm cu orice
pre bunstarea copiilor i tinerilor ce i aduc contribuia la coninutul materialelor noastre, inclusiv
dreptul lor de a se exprima i de a participa, oriunde am lucra n lume.
Unele organizaii a cror activitate vizeaz copiii au stabilit ghiduri pentru massmedia n ceea ce privete copiii. UNICEF, de exemplu, pune la dispoziie un ghid care
crede va ajuta mass-media s prezinte copiii cu sensibilitate i potrivit vrstei lor.
Acesta dorete s sprijine cele mai bune intenii ale reporterilor etici: s serveasc
interesul public fr a face compromisuri de la drepturile copilului. Printre principiile
ghidului se numr urmtoarele:
1. Trebuie respectate demnitatea i drepturile fiecrui copil, n orice situaie.
2. n cazul intervievrii sau reportajelor despre copii, trebuie acordat o atenie
deosebit dreptului fiecrui copil la intimitate i confidenialitate, de a i fi
ascultate opiniile, de a participa la luarea deciziilor ce l afecteaz i de a fi

51

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

3.
4.
5.
6.

protejat mpotriva oricrui ru i oricrei pedepse, inclusiv a unui potenial


ru sau pedeaps.
Protejarea interesului superior al fiecrui copil are ntietate n orice situaie,
inclusiv n faa aciunilor de advocacy pentru copii i de promovare a
drepturilor copilului.
Pentru determinarea interesului superior al copilului, trebuie acordat
prioritatea cuvenit dreptului copilului de a-i fi luate n considerare opiniile, n
funcie de vrsta i maturitatea sa.
Trebuie consultai cei care cunosc i pot evalua cel mai bine situaia copilului
cu privire la implicaiile politice, sociale i culturale ale oricrui reportaj.
Nu publicai un articol sau o imagine ce ar putea pune n pericol copilul, fraii
sau ali copii chiar dac s-a modificat, ascuns sau exclus identitatea acestora.

i Reeaua de Informare privind Drepturile Copilului (RIDC) a stabilit un set de


linii directoare pentru jurnaliti, de aplicat n cazul intervievrii copiilor.

Reeaua de Informare privind Drepturile Copilului (RIDC): Ghid etic


pentru relatarea subiectelor ce privesc copiii
Nu publicai un articol sau o imagine ce ar putea pune n pericol copilul, fraii
sau ali copii chiar dac s-a modificat, ascuns sau exclus identitatea acestora.
Nu facei ru niciunui copil; evitai ntrebrile, atitudinea sau comentariile
impariale, insensibile fa de valorile culturale, ce pot pune n pericol un copil
sau l umilesc sau care redeclaneaz durerea i suferina unui copil cauzate
de evenimente traumatice.
Nu facei discriminare n momentul selectrii copiilor pe care dorii s i
intervievai, n funcie de gen, ras, vrst, religie, statut, studii sau abiliti
fizice.
Evitai folosirea stereotipurilor i prezentrilor senzaionale pentru a promova
materialul jurnalistic n care sunt implicai copii.
Nu regizai nimic: nu le cerei copiilor s vorbeasc despre o experien sau
s fac o aciune ce nu face parte din propria lor via.
Asigurai-v c respectivul copil sau tutorele su tie c vorbete cu un
reporter.
Explicai scopul interviului i la ce se intenioneaz a fi folosit.
Obinei n prealabil permisiunea copilului sau a tutorelui su pentru orice
interviu, nregistrare video i, dac e posibil, pentru fotografii documentare.
Dac este posibil i este cazul, cerei aceast permisiune n scris. Permisiunea
trebuie obinut fr a constrnge sub nicio form copilul i tutorele,
asigurndu-v c acetia neleg c fac parte dintr-un subiect ce ar putea fi
fcut public pe plan local i internaional. De obicei, se poate asigura acest
lucru doar dac obinei permisiunea copilului n limba sa matern i dac
decizia este luat dup ce s-a consultat cu un adult n care are ncredere.
Limitai numrul reporterilor i al fotografilor. ncercai s v asigurai c
respectivii copii se simt n largul lor i c pot s vorbeasc despre experiena
lor fr presiuni din exterior.
ncadrai ntotdeauna povestea sau imaginea copilului n contextul corect.
Schimbai ntotdeauna numele i ascundei identitatea vizual a oricrui copil
identificat ca fiind:
a. victim a unui abuz sexual sau al exploatrii,
b. autor al unui abuz fizic sau sexual,

52

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


c. un copil diagnosticat cu HIV sau care sufer de SIDA, dac copilul, printele
sau tutorele su nu i d consimmntul n deplin cunotin de cauz,
d. acuzat sau condamnat pentru crim.
Verificai acurateea celor declarate de copil, fie cu ajutorul altor copii sau al
unui adult, de preferat al amndurora.
Cnd credei c un copil ar putea fi n pericol, relatai situaia general a
copiilor, nu cea a unui copil anume, indiferent de ct de interesant este
subiectul pentru tiri.

SUGESTIE DE EVALUARE
La nceputul acestei seciuni, sunt trecute cteva puncte cheie de reinut. Putei
rspunde la unele din ntrebrile formulate? Codurile de conduit, asemenea legilor,
reprezint o ncercare de a codifica normele morale. Uneori, normele morale se afl
n dezacord, iar regulile etice concureaz ntre ele. Acelai lucru se ntmpl i n
cazul drepturilor. Putei da un exemplu n care dreptul la libertatea cuvntului sau a
presei poate fi n dezacord cu drepturile copilului? Care din ele ar trebui s aib
ntietate?

BIBLIOGRAFIE I RESURSE SUPLIMENTARE

Codes of Conduct, Mike Jempson, The PressWise Trust:
http://www.mediawise.org.uk/display_page.php?id=792

UNICEF: Principii ale relatrii n mod etic a subiectelor ce privesc copiii:
http://www.presswise.org.uk/display_page.php?id=594
Societatea Jurnalitilor Profesioniti, Cod de etic:
http://www.spj.org/ethicscode.asp

Who is in Control? A primer for the roundtable discussion on global media threats to free
expression, FIJ, 2005.

Drepturile copiilor i mass-media: Liniile directoare i principiile FIJ pentru mediatizarea
subiectelor ce privesc copiii:
http://www.ifj.org/default.asp?index=192&Language=EN
Federaia Internaional a Jurnalitilor: http://www.ifj.org/

Ethics for Journalists, Richard Keeble. Londra: Routledge, 2001.

Media Ethics and Accountability Systems, Claude-Jean Bertrand, Transaction Publishers,
2000.

Global Journalism: Topical issues and Media Systems. Arnold de Beer i John C Merrill, Allyn &
Bacon, 2003.

53

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

ANEXE

Principiile editoriale ale BBC cu privire la copii


Trebuie s ne asigurm c bunstarea fizic i emoional, precum i demnitatea persoanelor sub
18 ani, n particular a copiilor sub 15 ani, nu sunt puse n pericol n timpul realizrii i difuzrii
programelor i materialelor online, indiferent dac s-a obinut consimmntul acestora sau al unui
printe, tutore ori al altei persoane in loco parentis.
Trebuie s ne asigurm c implicarea copiilor i tinerilor n programe sau apariiile lor nu le
provoac anxietate sau suferin fr rost. Implicarea lor trebuie justificat clar din punct de vedere
editorial i trebuie s li se acorde sprijin n caz de nevoie.
Trebuie s stabilim un echilibru ntre responsabilitatea noastr de a proteja copiii i tinerii de un
coninut necorespunztor i drepturile lor la libertate de expresie i la acces la informaie.

Copiii i consimmntul
n mod normal, trebuie s ncercm s obinem consimmntul prinilor sau al tutorelui legal
sau al altor persoane in loco parentis avnd cel puin 18 ani nainte de a lua un interviu copiilor sau
tinerilor sau nainte de a-i implica, n orice alt mod, n activitatea noastr. Cu ct un copil este mai
tnr i mai vulnerabil i cu ct un subiect este mai delicat, cu att consimmntul este mai important.
n mod special, copiilor nu trebuie s li se cear prerea despre chestiuni ce le depesc capacitatea de a
rspunde adecvat fr consimmnt.
Realizatorii de materiale ce includ copii i tineri trebuie:
o s se asigure c respectivul copil i, dup caz, printele /tutorele sau alt persoan in loco
parentis avnd cel puin 18 ani neleg natura programului i pot s i dea consimmntul n
deplin cunotin de cauz;
o s obin consimmntul copilului sau al tnrului i s respecte orice refuz de participare. Pentru a
putea decide dac un copil i poate da consimmntul, trebuie luate n considerare etapa sa de
dezvoltare, dar i nivelul de nelegere i vrsta lui;
o s obin, n mod normal, consimmntul prinilor /tutorilor /altei persoane in loco parentis
pentru participarea sau aportul copilului, una din excepii fiind nregistrarea de sondaje de tipul vox
populi cu copii pe subiecte necontroversate, cum sunt banii de buzunar sau cntreii preferai;
o s transmit orice refuz de a acorda consimmntul parental unui superior din cadrul redaciei sau,
n cazul jurnalitilor independeni, redactorului ce a comandat materialul, care va trebui s consulte
Politica Editorial. Orice decizie de a continua fr consimmntul prinilor poate fi, n mod
normal, justificat din punct de vedere editorial doar n baza unui interes public evident ori a
libertii copilului sau tnrului de a se exprima, ce include i dreptul de a-i spune punctul de vedere;
o s se asigure c au comunicat clar orice consecine previzibile n mod rezonabil n urma participrii
copilului, de exemplu, riscul de a fi supus unor atacuri de intimidare;
o s nu acorde niciun stimulent financiar copilului sau printelui /tutorelui pentru obinerea
consimmntului. Se accept plata cheltuielilor dac acestea sunt rezonabile i justificate;
o s cear permisiunea directorului colii pentru a filma sau a lua interviuri n incinta colii sau n
timpul orelor de curs. Potrivit legii, Autoritile Locale de Educaie sunt cele care autorizeaz orice
activitate n care sunt implicai copiii n timpul orelor de curs.
Cnd cerem copiilor informaii personale online, trebuie s inem cont de consimmntul
parental necesar n acest caz.
Orice propunere de a dezvlui informaiile personale ale unui copil unei persoane tere fr
consimmnt, de exemplu n caz de suspectare a unui abuz asupra copilului, trebuie transmis unui
superior din cadrul redaciei sau, n cazul jurnalitilor independeni, redactorului ce a comandat
materialul, care se poate consulta cu Responsabilul cu Verificarea Politicii Editoriale i cu
Departamentul de Asisten Juridic pentru Programe.
Cnd invitm copiii s interacioneze cu noi prin telefon, trebuie s le spunem n direct c au
nevoie de acordul printelui sau al celui ce pltete factura de telefon nainte de a suna. Dac, n situaii
excepionale, apelurile dureaz mai mult de un minut, copiii trebuie anunai de la bun nceput c au

54

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


nevoie de acordul prinilor. n cazul tuturor liniilor telefonice pentru copii, trebuie s existe
posibilitatea ntreruperii legturii telefonice, iar costul apelurilor nu trebuie s fie mai mare dect
costurile potale.

Contribuia copiilor i tinerilor
Trebuie s inem seama cu atenie de impactul i posibilele consecine ale oricrui material ce
implic un copil, att n timpul procesului de producie ct i n momentul difuzrii acestuia. Acest lucru
se aplic chiar dac am obinut acordul prinilor.
Copiii sunt de multe ori dornici s contribuie la produciile noastre, dar muli nu au
discernmntul necesar pentru a evalua impactul pe termen mai lung pe care l pot avea acestea
asupra vieii lor. Cnd relatm despre acte antisociale, duntoare sau ilegale n rndul copiilor,
precum consumul ilegal de droguri, abuz, tulburri alimentare i intimidare, trebuie s ncercm s
consultm experii n legtur cu cea mai potrivit abordare a interviurilor pentru a reduce la minim
suferina copiilor.
De asemenea, n multe cazuri se recomand prezena unui ter, cum ar fi o rud, prieten de familie
sau profesor, cnd se discut cu copilul despre subiecte delicate. Astfel, se asigur c este de fa cineva
cunoscut, care poate s i apere interesele.
Trebuie s ne asigurm c tinerii i copiii au ansa de a se exprima, rmnnd n acelai timp
vigileni n ceea ce privete cazurile n care copiii exagereaz, ncearc s fac pe plac ori prezint
brfele sau zvonurile ca fapte reale. Comportamentul delincvent sau antisocial nu trebuie trecut cu
vederea.

Anonimat
Ne confruntm cu o serie de probleme etice serioase cnd trebuie s decidem dac identificarea
sau pstrarea anonimatului copiilor implicai n acte antisociale sau criminale este n interesul lor
superior pe termen lung. n general, nu trebuie s identificm copiii cnd prezentm astfel de
comportamente pentru a ilustra o practic, n lipsa unor motive editoriale clare. Cerei ntotdeauna
sfatul unui superior din cadrul redaciei sau, n cazul jurnalitilor independeni, al redactorului ce a
comandat materialul, dac nu tii exact cum s procedai.
Orice ntrebri legate de posibilitatea de a identifica un copil n cazul cruia s-a emis o Hotrre
privind Comportamentul Antisocial trebuie adresate Departamentului de Asisten Juridic pentru
Programe. Decizia de a implica, de a include sau de a identifica copii ai cror prini iau parte la acte
antisociale sau de delicven trebuie luat doar dac nu se pune n pericol bunstarea copilului i dac
exist o justificare clar din punct de vedere editorial. Acest lucru este important n special n cazul n
care copiii s-ar putea afla n pericol pentru c, de exemplu, triesc cu un printe alcoolic sau sunt
obligai s transporte droguri ilegale.

Protecia copiilor online
Dorim s ne asigurm c tinerii i copiii ce folosesc tehnologiile noastre n permanent schimbare
neleg posibilele riscuri la care pot fi expui i cum le pot diminua. Protecia copiilor online este
responsabilitatea att a BBC, a printelui /tutorelui, ct i a copilului.
Spaiile private online n care persoane complet necunoscute se ntlnesc periodic i fac schimb de
informaii personale nu sunt adecvate copiilor deoarece nu exist nc o metod fiabil de identificare
digital. Acest lucru se datoreaz imposibilitii monitorizrii acestor spaii pentru a proteja
utilizatorii minori.
Orice propunere contrar trebuie transmis Directorului Departamentului pentru Noile Mass-
media i Tehnologii.
Trebuie s fim ateni la volumul de informaii personale pe care l colectm, dezvluim i reinem
despre copii pe pagina de Internet a BBC. Publicarea prea multor informaii poate pune n pericol
copilul.

Copiii, coninutul online i link-urile
Trebuie s ne asigurm c paginile de Internet ce pot atrage un numr mare de copii i tineri au
un coninut adecvat. Mai precis:

55

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


o orice material de pe prima pagin a site-ului BBC trebuie s fie adecvat unei audiene generale ce
include copiii, iar primul clic pe aceast pagin nu trebuie s duc, n mod normal, direct la o pagin
ce conine materiale nepotrivite pentru o audien general;
o nu trebuie create link-uri de la o pagin de Internet al crei program radio sau TV este conceput
pentru copii ctre una al crei program radio sau TV conine materiale care sunt clar nepotrivite
pentru copii;
o orice transmisie n direct de imagini TV pe Internet pe prima pagin a site-ului trebuie s se adreseze
n mod normal unei audiene generale;
o trebuie s verificm coninutul paginilor de Internet tere i s aflm ce link-uri conin;
o trebuie s nu crem link-uri ctre forumuri nemoderate destinate copiilor;
o verificm n prealabil paginile destinate copiilor, n care coninutul este postat de utilizatori, dar i
seciunile ce invit utilizatorii s trimit poze prin email spre publicare.

Statutul jurnalitilor i etica jurnalismului: principiile FIJ


1. PRINCIPII GENERALE
1.1 Federaia Internaional a Jurnalitilor, ce reprezint peste 450.000 de jurnaliti
din peste 100 de ri, consider c jurnalitii profesioniti, organizai n sindicate
libere i independente, joac un rol cheie n crearea i meninerea unui culturi massmedia democratice.
1.2 FIJ consider c democraia depinde de garantarea libertii de expresie i a
dreptii sociale n ntreaga lume. FIJ insist asupra faptului c democraia depinde
de nelegerea rolului aparte i special pe care l deine mass-media n societatea
democrat.
1.3 FIJ consider c mass-media trebuie s respecte principiile profesionale i etice
ale libertii presei pe care se bazeaz libertatea de expresie i a opiniilor.
FIJ definete libertatea presei ca fiind:
libertatea de constrngeri, esenial pentru a permite ziaritilor, redactorilor,
editorilor i jurnalitilor din audiovizual s promoveze interesul public prin publicarea,
difuzarea sau rspndirea faptelor i opiniilor fr de care electoratul democratic nu
i poate forma preri responsabile.
FIJ crede c aceast libertate poate fi exprimat doar cnd exist:
a) o mass-media liber, independent i pluralist care reflect diversitatea opiniilor;
b) un flux liber de informaii ce permite un schimb democratic complet n toate
comunitile, create pe considerente geografice, origini etnice, valori comune sau
limb comun;
c) aprarea prin lege i protecia dreptului cetenilor la libertatea informaiilor i a
dreptului de a fi informai;
d) respect pentru statutul profesional i rolul independent al jurnalitilor.
1.4 FIJ consider c tratarea tirilor i a informaiilor ca un bun nu trebuie s fie mai
presus sau s intervin n datoria jurnalitilor de a informa publicul i de a gestiona
mass-media pe baza celor mai nalte standarde de transparen i deschidere.
1.5 FIJ crede n coexistena societilor de radioteleviziune publice i private,
necesar pentru a proteja independena, pluralismului i varietatea programelor,
spre mbogirea tuturor sectoarelor societii.
1.6 FIJ declar c profesionitii din mass-media au responsabilitatea unei conduite
etice i meninerii celor mai nalte standarde n jurnalism.
1.7 FIJ crede cu ardoare c legea nu trebuie s intervin n chestiuni ce in direct de
responsabilitatea jurnalitilor profesioniti: mai precis, pregtirea, selectarea i
transmiterea informaiilor.

56

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

2. ACCES LA PROFESIE
2.1 Accesul la profesie este liber. Nivelul profesional al viitorilor jurnaliti trebuie s
fie ct mai ridicat cu putin.
2.2 Studenii la jurnalism trebuie s parcurg o formare corespunztoare, n
condiiile stabilite de comun acord de ctre editori i sindicatele jurnalitilor.
2.3 Numirile pe post sunt rezervate jurnalitilor calificai, cu alte cuvinte, persoanelor
care dein calificrile profesionale minime stabilite de comun acord de ctre
sindicatele jurnalitilor i instituiile media. Jurnalitii calificai trebuie recunoscui ca
atare n acordurile colective. Angajatorii recunosc c este de datoria mass-media, n
general, i a angajatorului, n particular, s reflecte societatea pe care o deservesc.

3. CLAUZA PRIVIND CONTIINA


3.1 Jurnalitii trebuie s aib dreptul de a aciona potrivit contiinei lor n activitatea
lor de jurnaliti. n caz de schimbri fundamentale ale convingerilor politice, filozofice
sau religioase ale angajatorului, jurnalistul are dreptul de a rezilia contractul de
munc, fr preaviz, i la compensaii echivalente cu suma pe care ar fi primit-o n
cazul n care contractul ar fi fost reziliat de ctre angajator.
3.2 Niciunui jurnalist nu trebuie s i se impun de ctre angajator sau orice alt
persoan ce acioneaz n numele angajatorului s comite orice act sau lucru care, n
opinia jurnalistului, contravine eticii sale profesionale, fie c este vorba de un lucru
definit printr-un cod de etic adoptat de jurnaliti n mod colectiv la nivel naional
sau de un lucru care ncalc Codul Internaional al Principiilor de Conduit a
Jurnalitilor adoptat de FIJ. Niciun jurnalist nu poate primi sanciuni disciplinare de
niciun fel pentru afirmarea dreptului su de a aciona potrivit contiinei sale.

4. INDEPENDEN EDITORIAL
4. 1 n cazul tuturor tipurilor de mass-media, trebuie s se aplice o serie de
standarde minime comune de independen editorial.
4.2 Aceste standarde minime trebuie s includ urmtoarele:
personalul redacional reprezint capitalul moral i intelectual al editurilor i al
posturilor radio-TV;
dreptul consiliului redacional de a fi consultat n legtur cu deciziile ce
privesc:
o numirea sau concedierea redactorului-ef;
o definirea politicii editoriale i a coninutului publicaiei /postului radioTV;
o politici de personal;
o transferul /modificarea sarcinilor jurnalitilor din cadrul redaciei.
dreptul consiliului redacional de a fi ascultat cu privire la nemulumirile legate
de politica editorial;
dreptul jurnalistului de a refuza o sarcin dac se dovedete a nclca etica
profesional a jurnalitilor aa cum este stipulat n codul de conduit al
sindicatului;
dreptul personalului redacional de a mpiedica orice imixtiune a conducerii
unei pri tere asupra coninutului editorial;
dreptul jurnalitilor din Europa la salarii egale i la anse egale de dezvoltare
profesional;

57

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

n caz de nemulumiri, consiliul redacional, redactorul-ef i conducerea


particip la negocieri bona fide. Reprezentanii asociaiilor i ai sindicatelor
jurnalitilor pot fi implicai n negocieri, n conformitate cu legislaia muncii
/presei n vigoare.

5. AUTO-REGLEMENTAREA I ETICA JURNALISMULUI


5.1 FIJ consider c orice cod de etic sau de conduit trebuie elaborat de ctre
profesionitii din domeniu.
5.2 Codul de Conduit al FIJ, adoptat pentru prima dat n 1954, pune la dispoziie
un cod de etic adoptat de toate organizaiile naionale reprezentative ale
jurnalitilor din Europa. In consecin, Codul de Conduit al FIJ ofer un cadru pentru
nelegerea comun a aspectelor etice prin adoptarea sa de bunvoie de ctre
jurnaliti i editori. Potrivit FIJ, guvernele naionale nu trebuie s joace un rol activ n
acest domeniu.

Declaraia FIJ a Principiilor de Conduit a Jurnalitilor


Aceast declaraie internaional este proclamat ca un standard de conduit
profesional pentru jurnalitii responsabili de colectarea, transmiterea, diseminarea
i comentarea tirilor i informaiilor n vederea descrierii unor evenimente.
1. Respectul pentru adevr i pentru dreptul publicului la adevr reprezint principala
datorie a jurnalistului.
2. Pentru ndeplinirea acestei datorii, jurnalistul va apra permanent principiile
libertii prin colectarea i publicarea onest a tirilor, dar i dreptul la comentariu i
critic corect.
3. Jurnalistul va relata doar faptele a cror origine o cunoate. Jurnalistul nu va
ascunde informaii eseniale i nu va falsifica documente.
4. Jurnalistul va recurge doar la metode cinstite pentru a obine tiri, fotografii i
documente.
5. Jurnalistul va face tot posibilul pentru a rectifica orice informaie publicat ce se
dovedete a fi incorect i duntoare.
6. Jurnalistul va respecta secretul profesional privind sursa informaiei obinute
confidenial.
7. Jurnalistul va fi contient de riscul discriminrii realizate de mass-media i va face
tot posibilul pentru a evita facilitarea unei astfel de discriminri pe baza, printre
altele, a rasei, genului, nclinaiilor sexuale, limbii, religiei, convingerilor politice sau
de alt natur i a originilor naionale sau sociale.
8. Jurnalistul va considera ca abateri profesionale grave urmtoarele:
plagiatul;
reprezentarea greit intenionat;
calomnia, defimarea, clevetirea, acuzaiile nefondate;
acceptarea de mit sub orice form pentru publicarea sau nepublicarea unor
informaii.
9. Jurnalitii demni de a fi numii astfel vor considera ca fiind de datoria lor s
respecte cu sfinenie principiile enumerate anterior. n conformitate cu legislaia
fiecrei ri, jurnalistul recunoate n orice aspect ce ine de profesia sa doar
jurisdicia colegilor, excluznd orice tip de imixtiune din partea guvernelor sau a
altora.

Adoptat de Congresul Mondial al FIJ din 1954. Modificat de Congresul Mondial din 1986.

58

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni




2. POLITICI DE PROTECIE A COPILULUI



PUNCTE CHEIE DE REINUT

Politicile de protecie a copilului. Ce sunt acestea i ce legtur au cu
jurnalitii?
Monitorizarea politicilor de protecie a copilului
Aderarea la politici de protecie a copilului
Politicile de protecie a copilului i libertatea presei
JURNALITII care rspund de subiectele din acest domeniu trebuie s cunoasc
politicile de protecie a copilului, s ofere o perspectiv critic asupra lor, s asigure
c sunt exprimate prerile critice i s monitorizeze organizaiile i guvernul pentru a
garanta respectarea acestor politici.
Aa cum am aflat deja, cele mai importante articole legate de protecia copilului
ale Conveniei ONU cu privire la Drepturile Copilului (CDC) sunt:
Articolul 19 prevede c orice copil are dreptul la a fi protejat de ctre cel n
grija cruia se afl mpotriva oricror forme de violen fizic sau psihic,
vtmare sau abuz, neglijare sau tratament neglijent, rele tratamente sau
exploatare, incluznd abuz sexual.
Articolul 12 prevede c unui copil capabil s i formeze propriile preri
trebuie s i se asigure dreptul la a i le exprima liber n legtur cu orice
aspect ce l afecteaz, preri crora trebuie s li se acorde atenia cuvenit n
funcie de vrsta i maturitatea copilului.
Nu n ultimul rnd, Articolul 3 prevede c interesul superior al copilului trebuie
s prevaleze n deciziile pe care le iau organizaiile i care afecteaz copiii.

Protecia copilului
PROTECIA copilului se refer la protejarea copiilor mpotriva oricrui ru,
intenionat sau neintenionat. Se aplic n mod special datoriei pe care o au organizaiile
i persoanele fizice ce au legtur cu acele organizaii fa de copiii aflai n grija
lor. Fiecare organizaie are responsabilitatea de a face tot posibilul pentru a proteja
copiii cu care intr n contact de orice ru produs n interiorul sau n afara
organizaiei.
n forma sa cea mai simpl, protecia copilului vegheaz asupra dreptului
fiecrui copil de a fi protejat mpotriva oricrui ru. Aceasta vine ca o completare la
alte drepturi ce asigur c orice copil obine ceea ce are nevoie pentru a supravieui,
a se dezvolta i a prospera.
Protecia copilului acoper o gam larg de aspecte importante i diverse. Multe
din ele, cum este prostituia minorilor, sunt strns legate de factori economici. Altele,
precum violena n familie sau n coli, se datoreaz mai mult srciei, valorilor
sociale, normelor i tradiiilor. Deseori, putem vorbi i de criminalitate, ca de
exemplu n cazul traficului de copii. Chiar i progresul tehnologic poate ridica
probleme de protecie a copilului, aa cum s-a constatat odat cu dezvoltarea
pornografiei infantile.
ChildHope UK descrie patru tipuri de violen /abuz suferit de copii:

Autovtmare: de exemplu, un copil care se taie sau se rnete singur n mod
deliberat; ncercare de suicid i sinucidere.

59

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni



Abuz din partea altor copii: de exemplu, intimidare, abuz fizic i sexual, violen de
cartier.

Abuz din partea adulilor: de exemplu, violen domestic (fizic, psihologic, sexual),
pedeaps corporal aplicat n coli i instituii, abuz i exploatare sexual.

Abuz social: un mediu social, politic, economic i cultural ce ncurajeaz activ sau
tolereaz tacit violena mpotriva copiilor, cum ar fi campanii politice ce ncurajeaz
curarea oraelor de copiii strzii, religii i culturi ce ncurajeaz pedepsirea fizic
i umilitoare a copiilor ca practici acceptate de educare a copilului, prevalena
ridicat a violenei n mass-media, tradiii culturale ce promoveaz ideea c femeile
i copiii sunt proprietatea brbailor /prinilor, nu fiine umane cu drepturi egale.
Acte de abuz i violen mpotriva copiilor pot fi realizate de persoane din cadrul
unei organizaii (de ex., profesori, asisteni sociali, prini sociali, ali copii, sponsori,
voluntari) sau din afara unei organizaii (cum ar fi n comunitate sau societate de
ctre prini, poliie, profesori externi, proprietari de magazine, bande de cartier).
Pe lng faptul c reprezint o violare a drepturilor omului, violarea dreptului
copilului la protecie este un obstacol masiv, insuficient recunoscut i puin raportat
pentru supravieuirea i dezvoltarea copilului. n schimb, protecia eficient sporete
ansele copilului de a crete sntos din punct de vedere fizic i mintal, cu ncredere
i respect de sine i cu un risc mai sczut de a-i abuza sau exploata pe alii, inclusiv
propriii lui copii.
Protecia copilului reprezint o problem pentru fiecare ar a lumii:
Permanent, peste 300.000 de copii soldai, unii avnd doar opt ani, sunt
exploatai n conflicte armate, n peste 30 de ri. Se estimeaz c, din 1990,
peste dou milioane de copii au murit ca urmare direct a conflictelor armate.
(Vom vorbi pe larg despre acest subiect ntr-un alt curs.)
Peste un milion de copii din lumea ntreag triesc n detenie ca urmare a
conflictului cu legea. Doar n Europa Central i de Est, aproape 1,5 milioane
de copii se afl n grija statului.
Potrivit estimrilor, peste 13 milioane de copii din lumea ntreag au rmas
orfani din cauza HIV/SIDA.
Aproximativ 250 de milioane de copii sunt exploatai prin munc, iar peste
180 de milioane lucreaz n locuri sau condiii periculoase.
Se estimeaz c 1,2 milioane de copii sunt traficai n fiecare an.
Potrivit unor date estimative din 1995 privind numrul copiilor implicai n
comerul cu sex, un milion de copii (mai ales fete, dar i un numr
semnificativ de biei) intr n aceast industrie multibiliardar anual. S-ar
putea ca aceste cifre s fie chiar mai ridicate la ora actual.
40 de milioane de copii sub 15 ani sufer un abuz sau neglijare i necesit
asisten medical i social.
Eecul de a proteja copiii slbete dezvoltarea naional a unei ri i atrage
costuri i efecte negative ce nu dispar odat cu sfrirea copilriei, afectnd viaa
adult a persoanei n cauz. Atta timp ct copiii vor continua s sufere din cauza
violenei, a abuzului i a exploatrii, lumea ntreag nu va reui s i ndeplineasc
obligaiile fa de copii sau aspiraiile sale de dezvoltare, aa cum sunt prezentate
acestea n documente cum ar fi Agenda Mileniului, cu Obiectivele de Dezvoltare ale
Mileniului, i n angajamentul luat de guverne prin Convenia cu privire la Drepturile
Copilului.
Copiii trebuie s se bucure de toate drepturile omului i, n consecin, toate
organismele de aprare a drepturilor omului de la nivel internaional i regional

60

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


trebuie s le acorde protecie. Acest lucru este valabil n cazul organismelor ONU sau
al celor regionale de aprare a drepturilor omului (precum Comisia African pentru
Aprarea Drepturilor Omului). Aceeai regul se aplic i la nivel naional, unde
instituiile pentru drepturile omului, cum sunt curile constituionale, trebuie la rndul
lor s susin dreptul copilului la protecie.
Guvernele pot asigura prin lege o serie de reguli de baz i adoptarea, aplicarea
i monitorizarea unor linii directoare mai cuprinztoare i mai amnunite, n special
de ctre asociaiile i organismele profesionale relevante.
Un organism internaional cheie pentru protecia copilului este Comitetul ONU
privind Drepturile Copilului, al crui rol principal este analizarea rapoartelor pe care
toate statele semnatare ale conveniei sunt obligate s le depun periodic.
Rapoartele trebuie s conin informaii privind legile i alte msuri pe care le-a
adoptat statul i care pun n aplicare drepturile recunoscute prin convenie, inclusiv
dreptul la protecie, dar i progresul realizat n ceea ce privete exercitarea acelor
drepturi.
n baza Conveniei cu privire la Drepturile Copilului, guvernele sunt obligate s
protejeze toi copiii i sunt trase la rspundere dac nu reuesc s o fac. Totui,
exist n continuare o mare prpastie ntre standardele impuse prin lege i
implementarea sau aplicarea lor. Acesta este un domeniu n care pot interveni
jurnalitii, punnd ntrebri legate de aplicare i implementare.
Obiectivul fundamental al proteciei copilului este s asigure c toi cei ce au
datoria de a proteja copiii sunt contieni de aceast datorie i sunt capabili s o
ndeplineasc. Din nou, jurnalitii trebuie s pun ntrebri despre persoanele
responsabile de protecia copiilor. Sunt aceste persoane instruite corespunztor? Li
s-a fcut o verificare de siguran?
Avnd n vedere obligaiile etice i juridice, protecia copilului este
responsabilitatea tuturor, de la orice nivel al societii i de pe orice poziie. Aceasta
stabilete responsabiliti pentru guvern, judectori, poliie, profesori, doctori,
asisteni sociali, personal medical, prini i mass-media. Aceste responsabiliti se
pot reflecta n standardele stabilite de legile unei ri. De asemenea, se pot reflecta
n alegerile fcute de guvern, inclusiv n alocarea de resurse, fiind incluse tot mai
mult n codurile de reglementare i ghidurile instituiilor media.

Protecia copilului n organizaii


Protecia copilului reprezint preocuparea tuturor celor ce lucreaz cu tinerii n
prezent. Aceasta are drept scop garantarea bunstrii i a siguranei tuturor copiilor
i tinerilor. Politicile de protecie a copilului ajut la crearea unor organizaii sigure
pentru copii, dar i la stabilirea unui cadru pentru situaii dificile. Mai mult, acestea
pot da natere unei culturi ce respect copilul, permind organizaiilor s i
gndeasc activitatea din perspectiva drepturilor copilului.
O politic bine definit v poate ndruma dac apar situaii dificile. n caz de criz, este
ntotdeauna mai greu s gndeti lucid. Dar, dac ai la ndemn o politic fiabil, poi reaciona ntr-
un mod informat i poi evita acuzaiile de comportament prtinitor n favoarea sau detrimentul unui
participant. (ECPAT Australia).
Multe organizaii au propria lor politic de protecie a copilului ce descrie
activitatea i procedurile lor n acest domeniu. Birourile naionale pentru copii din
multe ri au emis principii directoare i ncurajeaz toate organizaiile ce intr n
contact cu copii i tineri s adopte o politic de protecie a copilului.
Child Hope UK a creat un manual care ajut organizaiile s conceap politici i
proceduri de protecie a copilului. Acesta cuprinde att principiile generale ale
proteciei copilului, ct i etapele necesare pentru elaborarea, implementarea i

61

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


evaluarea politicilor de protecie a copilului. Manualul enumer ase pai pentru
crearea unei organizaii sigure pentru copii:
1. nvarea conceptelor de protecie a copilului i de abuz asupra copilului;
2. analizarea motivului pentru care o organizaie are nevoie de politici i proceduri de
protecie a copilului;
3. examinarea principiilor organizaionale necesare pentru a asigura dezvoltarea i
implementarea n mod eficient a politicilor i procedurilor de protecie a copilului;
4. modul n care se elaboreaz politica i procedurile ntr-o organizaie;
5. includerea unor linii directoare privind implementarea;
6. modul n care se poate face fa obstacolelor i provocrilor cu care se confrunt
organizaiile i analizarea posibilelor soluii.

Politici de protecie a copilului n mass-media


Mass-media poate juca un rol important n protecia copiilor. n primul rnd,
instituiile media pot implementa politici de protecie a copilului pentru a apra copiii
de orice comportament al angajailor si ce ar putea amenina drepturile copilului.
De exemplu, BBC cere ca angajaii si s adopte principiile Politicii sale de Protecie a
Copilului n relaia cu copiii i tinerii:
Bunstarea unei persoane sub 18 ani este prioritatea noastr principal. Acest lucru nseamn c
interesele i sigurana acelei persoane trebuie s aib ntietate n faa oricror cerine editoriale. Orice
copil i tnr, indiferent de vrst, dizabilitate, gen, ras sau etnie, convingeri religioase i identitate
sexual, are dreptul la protecie mpotriva oricrui ru sau abuz.
Dac, n cadrul activitii noastre, suspectm c un copil se afl n pericol sau un tnr ne
semnaleaz o problem privind bunstarea unui copil (inclusiv acuzaii mpotriva personalului BBC),
situaia trebuie prezentat imediat managerului de departament ce rspunde de Politica de Protecie a
Copilului.
Majoritatea politicilor de protecie a copilului din ageniile de pres cuprind
principii directoare legate de identificarea copiilor, respectarea vieii private a
tinerilor i restricionarea folosirii numelor copiilor din instituii. Aceste politici asigur
adoptarea unor proceduri menite s protejeze bunstarea copiilor i a tinerilor. Unele
ONG-uri ce lucreaz cu copiii au publicat linii directoare pentru jurnalitii ce intr n
contact cu copiii i au propria lor politic n ceea ce privete, de exemplu,
fotografierea copiilor.
Un lucru important de menionat este c mass-media poate mobiliza publicul
larg s participe la protecia copiilor i s i demate pe cei ce reprezint o
ameninare pentru copii, fie prin abuz sau pur i simplu prin lipsa unor sisteme
adecvate. Mass-media trebuie s trag la rspundere guvernul dac acesta nu
reuete s protejeze copiii din ara respectiv.

SUGESTIE DE EVALUARE

Este important ca jurnalitii profesioniti s cunoasc politicile de protecie a
copilului? Dai exemple de tiri al cror subiect principal este protecia copilului. Ct
de informat este jurnalistul respectiv n legtur cu politicile de protecie a copilului?
Ce mbuntiri ai putea aduce articolului?

BIBLIOGRAFIE I RESURSE SUPLIMENTARE
Manual privind politica de protecie a copilului, ChildHope UK:
http://www.childhope.org.uk/toolkit.php

Protecia copilului, manual pentru parlamentari, UNICEF ECE CSI, 2004.

62

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

3. COPII N CONFLICT CU LEGEA



PUNCTE CHEIE DE REINUT

Mediatizarea copiilor implicai n procese
Accesul la copii aflai n detenie
Ce reprezint legea ce reglementeaz judecarea i detenia copiilor?
Cunoaterea drepturilor copiilor aflai n detenie
TERMENUL copii n conflict cu legea se refer la orice persoan sub 18 ani.
Majoritatea copiilor aflai n conflict cu legea au comis delicte de o gravitate redus
sau infraciuni minore, precum vagabondaj, chiul, cerit sau consum de alcool. Unele
dintre acestea sunt delicte datorate situaiei personale a copilului i nu sunt
considerate infraciuni cnd sunt comise de ctre un adult. n realitate, astfel de
delicte suscit puin atenie din partea presei, dac nu exist un interes extern. De
exemplu, copilul este rud cu o celebritate sau persoan foarte cunoscut. n astfel
de cazuri, presa de senzaie obinuiete s mediatizeze chiar i nclcri minore ale
legii.
Deseori, copiii n conflict cu legea nceteaz pur i simplu s mai fie percepui ca
i copii. n schimb, presupusa lor transgresiune i scoate din sfera proteciei copilului,
expunndu-i fie la un tratament identic cu cel aplicat infractorilor aduli, fie la
abuzarea vulnerabilitii lor de copil.
Datele privind copiii aflai n detenie sunt reduse cantitativ, dar UNICEF
estimeaz c peste un milion de copii triesc n detenie n urma unui conflict cu
legea. n multe ri, au fost procesate date privind copiii inclui n sistemul de justiie
penal i acestea sunt disponibile pentru investigaii oficiale, aadar nu exist nicio
scuz pentru lipsa de informaii.
Actele violente de abuz asupra copiilor aflai n detenie sunt larg rspndite i
reprezint o problem grav. n cea de-a 37-a sesiune a sa, Comitetul privind
Drepturile Copilului a ridicat o serie de semne de ntrebare legate de procedurile i
protecia copiilor din sistemul de justiie din Brazilia, printre alte state, prezentnd
inclusiv rapoarte legate de tortur i crime extrajudiciare realizate n instituiile de
detenie.
Copiii sunt expui violenei cnd se afl n detenie, nainte sau dup procesul n
care sunt implicai. Aceasta poate include violen fizic i sexual de ctre deinuii
aduli, gardieni, poliie sau ali minori, deseori necondamnat sau chiar ncurajat de
personalul din sistem. Regimul corecional este n sine uneori excesiv de violent,
implicnd detenie pe o perioad nedeterminat, perioade lungi de izolare sau
ncarcerarea lor cu prizonieri aduli n spaii supraaglomerate i nesanitare. ntr-un
numr redus de ri, se aplic n continuare pedeapsa cu moartea n cazul
infractorilor minori. Dreptul internaional interzice aplicarea pedepsei capitale pentru
crime comise de persoane sub 18 ani, dar cu toate acestea unele ri continu s
execute infractorii minori sau s i condamne la moarte.
Potrivit unui grup de experi internaionali, reunii n aprilie 2005 n cadrul
consultrilor pentru Studiul privind violena mpotriva copiilor al Secretariatuluigeneral al ONU, factorii determinani ai violenei mpotriva copiilor din sistemul
juridic sunt:
nepedepsirea i netragerea la rspundere a poliitilor, instituiilor i a
angajailor ce comit acte de violen asupra copiilor;
folosirea excesiv a deteniei, n special a deteniei de dinainte de proces,
inclusiv a celor ce nu au comis infraciuni;
lipsa alternativelor comunitare la sistemul judiciar clasic i a alternativelor la
detenie, inclusiv sisteme de ngrijire i protecie;

63

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

lipsa unor sisteme corespunztoare de justiie juvenil, inclusiv a unor spaii


adecvate i a separrii de aduli;
lipsa controalelor externe asupra instituiilor, inclusiv a unor proceduri
independente i eficiente de rezolvare a reclamaiilor i de anchetare, a
monitorizrii independente i a accesului organizaiilor neguvernamentale;
acceptarea violenei n societate, ceea ce duce la tolerarea violenei la toate
nivelurile: familial, colar, comunitar;
lipsa cursurilor de instruire destinate personalului responsabil de aplicarea
legii i de justiie juvenil;
Politici de toleran 0 fa de infraciuni, imagini negative i discriminatorii
n mass-media ale copiilor strzii i a altor copii defavorizai din punct de
vedere socio-economic.

Studiu de caz: Grupul de lucru privind detenia arbitrar


Grupul de lucru privind detenia arbitrar este un corp de experi independeni
din domeniul drepturilor omului, ce deine mandat ONU, al crui rol este anchetarea
cazurilor de detenie arbitrar ce violeaz legislaia internaional cu privire la
drepturile omului. nfiinat n 1991 de fosta Comisie pentru Drepturile Omului (CDO),
Grupul este la ora actual subordonat Consiliului ONU pentru Drepturile Omului.
Dup verificarea informaiilor primite din surse variate, inclusiv de la organizaii
neguvernamentale, agenii interguvernamentale i familiile victimelor, Grupul de
lucru transmite fr ntrziere un apel guvernelor s constate locaia i condiiile
celor presupui a fi deinui. De asemenea, poate efectua vizite de informare n rile
ce i-au adresat o astfel de invitaie. Grupul de lucru are n componen experi n
drepturile omului, alei pentru experiena lor pe probleme juridice i pentru
independena de care dau dovad.
n opinia Grupului, muli copii sunt deinui pentru c sunt singuri pe lume:
Uneori, copiii se afl n detenie nu pentru c au comis o infraciune, ci pentru c nu
au o familie care s i doreasc. Sunt orfani plasai n detenie de protecie, care
este exact acelai lucru cu nchisoarea.
Canada, Turcia i Norvegia sunt ri care, potrivit CDO, au dat dovad de bune
practici. n Canada, investigatorul nu a descoperit niciun copil n detenie. n Turcia,
exist un nou program, care nu este totui implementat integral, ce se adreseaz
poliitilor i procurorilor special instruii pentru a lucra cu copiii. Mai mult, n aceast
ar exist centre separate de detenie pentru copii, nefiind descoperii copii n
acelai loc cu adulii.
Guvernele dein responsabilitatea clar de a proteja copiii aflai n detenie
mpotriva abuzului i vtmrii. Cu toate acestea, societatea i jurnalitii trebuie s
ridice o ntrebare, i anume: Oare un copil ar trebui s se afle n detenie? Detenia
ar trebui s fie ultima soluie dar, n multe cazuri, se adopt cu prea mult uurin,
ca rspuns imediat la un comportament antisocial sau ostil al copiilor i
adolescenilor, ca i cum scoaterea lor din cmpul vizual i din minte ar fi un scop n
sine.
ncepnd cu 1995, Human Rights Watch a dat publicitii 17 rapoarte privind
justiia juvenil i a realizat multe aciuni de advocacy. De asemenea, a documentat
eecul unor sisteme de a garanta copiilor reprezentare legal i audieri corecte n
Brazilia, Bulgaria, Guatemala, India, Jamaica, Kenya, Pakistan, Rusia i Statele
Unite. O problem deosebit o reprezint sentinele ce violeaz principiul
internaional potrivit cruia privarea de libertate trebuie s fie o ultim soluie i
pentru o perioad de timp ct mai scurt posibil, n caz contrar constituind un act de
tortur sau de tratament crud, inuman sau degradant.

64

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


De la adoptarea i ratificarea Conveniei cu privire la Drepturile Copilului de ctre
aproape toate statele lumii, un numr tot mai mare de ri i-au modificat legislaia
din domeniul justiiei juvenile pentru a garanta copiilor drepturile stabilite prin
convenie i prin alte instrumente internaionale. n alte state, se dorete realizarea
de reforme, dar nc nu s-au adoptat legi n acest sens. Un numr mare de ri mai
trebuie nc s i armonizeze legislaia cu convenia.
Acolo unde au fost efectuate, reformele legislative reprezint primi pai pozitivi
spre o mai larg recunoatere a drepturilor copilului. Chiar i aa, discrepanele
dintre lege i practic sunt de multe ori mari. Multor copii li se neag dreptul la un
proces echitabil, sunt deinui n condiii ngrozitoare, supui violenei gardienilor i
poliiei, iar unii sunt chiar executai.

Aproape de cas

Minori n nchisori pentru aduli


(Articol de ziar republicat de Human Rights Watch pe pagina sa de Internet,
la 11 noiembrie 1999)
De Michael Bochenek, Consilier al Departamentului pentru Drepturile Copilului al
Human Rights Watch, publicat n The Washington Post
N orice zi a anului, ntre 200 i 300 de tineri sunt deinui n nchisorile pentru
aduli din Maryland, o consecin a msurilor statale ce permit judecarea copiilor ca
aduli. Din 1992, 40 de state au adoptat o legislaie similar n baza supoziiilor
incorecte c infracionalitatea juvenil este n cretere i c judecarea copiilor ca
aduli va reduce fenomenul.
Niciuna din supoziii nu este corect.
Infracionalitatea juvenil a sczut n mod constant din 1993, iar mai multe
studii au artat c minorii ce sunt judecai ca aduli prezint mai multe riscuri de a
comite infraciuni pe viitor dect tinerii judecai n tribunale pentru minori.
Judecarea copiilor ca aduli nu reduce nivelul infracionalitii i nici nu asigur
reabilitarea copiilor, dar duce deseori n schimb la abuzuri. nchisorile pentru aduli
nu posed infrastructura, personalul i programele necesare n cazul tinerilor.
ncarcerarea acestor copii n nchisori pentru aduli reprezint o violare a drepturilor
fundamentale ale omului pe care le dein.
Timp de 12 luni, Human Rights Watch a vizitat cinci nchisori din Maryland i a
intervievat peste 60 de deinui minori. Am descoperit un personal ce nu fusese
instruit pentru a lucra cu minorii, copii ce nu beneficiau de suficiente activiti
educative sau recreative i nchisori ce nu aveau servicii medicale i de consiliere
psihologic adecvate. Copiii cu care am vorbit s-au plns c nu primeau suficient
hran.
Copiii deinui n Centrul de Detenie din oraul Baltimore ndur condiii
ngrozitoare i trebuie s fac fa ameninrilor zilnice la adresa siguranei lor fizice.
Sunt nchii n celule sinistre, slab luminate, n care miun gndacii i roztoarele.
Violena este excesiv. Certurile frecvente duc la izolri n celul de lung durat,
n care secii ntregi nu au voie s ias din celulele lor, uneori timp de sptmni n
ir.
Copiii ntemniai n nchisori pentru aduli prezint de opt ori mai multe riscuri
de a comite suicid dect cei din centrele de detenie pentru minori. Cu toate acestea,
nchisoarea din Baltimore nu ofer deinuilor minori aproape deloc consiliere de grup
sau individual. Deinuii ce trec printr-o perioad de criz sunt pui uneori sub

65

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


supraveghere pentru a evita riscul de suicid, caz n care sunt dezbrcai complet,
neavnd la dispoziie dect foi de hrtie pentru a-i acoperi corpul.
Dei cea mai bun pregtire pentru reintegrarea n societate este accesul la
educaie, unele din nchisorile din Maryland pe care le-am vizitat nu ofer nicio
educaie tinerilor. Altele ofer un numr de ore de curs sub nivelul stipulat prin legea
statului.
n mod evident, statul nu reuete s se ocupe de copiii si. E adevrat c unii
copii, n special cei acuzai de comiterea unor infraciuni violente, trebuie s fie
deinui n instituii pentru minori n ateptarea procesului, dar acetia nu au ce cuta
n nchisori n care colegii de celul sunt nite aduli.
Acest tratament violeaz dreptul internaional i Constituia Statelor Unite.
Maryland poate i trebuie s rezolve problema n alt mod.
n baza dreptului internaional, copiii trebuie protejai mpotriva torturii,
tratamentului crud, arestrii arbitrare sau trimiterii la nchisoare pe nedrept i a
audierilor inechitabile. Dac sunt trimii la nchisoare, aceasta trebuie s fie o ultim
soluie i pentru o perioad de timp ct se poate de scurt. Au dreptul s fie separai
de aduli, s i vad familia i s obin asisten juridic. Dar, pentru mii de copii,
nu se ntmpl aa. n unele ri, categoriile vulnerabile cum sunt copiii strzii sunt
criminalizai i plasai n detenie n loc s li se ofere protecie.
n Marea Britanie, Salvai Copiii i-a exprimat n 2006 preocuparea fa de un
raport al Comitetului pentru Rspundere Public ce recomanda folosirea frecvent a
deteniei n scopul stpnirii imigrrii. Directorul organizaiei Salvai Copiii din Marea
Britanie, Colette Marshall, a declarat: Studiile noastre au revelat c detenia are un
impact negativ asupra copiilor: deseori acetia devin deprimai, au insomnii, se
mbolnvesc i mnnc puin. n jur de 2.000 de copii sunt deinui mpreun cu
familiile lor n fiecare an. De multe ori, sunt scoi din casele lor n timpul unor raiduri
matinale, fr niciun avertisment prealabil. [Secretarul de Interne] Charles Clarke
trebuie s ia n considerare alternative eficiente la detenie, ce in cont de
bunstarea copiilor.
Contrar declaraiilor guvernamentale potrivit crora nu se afl n detenie niciun
copil separat de familie, tot mai muli copii sunt deinui pe baza presupunerii c sunt
aduli, descoperindu-se ulterior c au sub 18 ani. Muli copii sunt inui n detenie
mai mult de o lun i, n unele cazuri, chiar pn la nou luni.
Negndu-li-se deseori dreptul la reprezentare legal sau la contact cu prinii,
acetia sunt obligai s mpart celula cu infractori aduli, fiind lipsii de hran
suficient i condiii sanitare i fiind uneori inui la izolare. Odat nchii, devin
invizibili, ceea ce i transform ntr-o prad uoar pentru cei responsabili tocmai de
sigurana lor: poliia i gardienii nchisorii. n multe locuri, violena, abuzul sexual i
chiar torturarea minorilor este un lucru obinuit.
[vezi BBC World Agenda, Call that Justice
http://www.bbc.co.uk/worldservice/specials/1156_wag_gen_next/page4.shtml]
n Pakistan, s-au adoptat legi n ultimii ani, n ncercarea de a mbunti situaia
copiilor ce sunt n conflict cu legea. Cu toate acestea, n practic, nimic nu s-a
schimbat pentru muli copii. Un copil de doar apte ani din Pakistan poate fi acuzat
de comiterea unei infraciuni. Cu ct eti mai vulnerabil, cu att ai mai puine anse
de a avea acces la justiie. Copiii nu sunt ascultai, aa c nimnui nu-i pas.
n Kenya, un numr tot mai mare de copii provenind din familii srace i
disfuncionale sfresc vagabondnd prin ora, dormind sub cerul liber, drogndu-se
cu aurolac i furnd pentru a supravieui. Aceti copii ai strzii sunt ridicai de poliie
i de autoritile municipale i nghiii de sistemul judiciar.
n Statele Unite, una din cele dou ri care nu au ratificat nc Convenia ONU
cu privire la Drepturile Copilului, sistemul de justiie juvenil a fcut o serie de pai

66

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


semnificativi napoi n ultimele decenii. Protestele publice mpotriva actelor de
violen ale adolescenilor din timpul anilor 80 i 90 a exercitat presiuni asupra
politicienilor din aceast ar s fie tot mai nenduplecai cu infractorii. Patruzeci de
state au adoptat o legislaie ce permite judecarea minorilor ca aduli i ncurajeaz
regimuri tot mai dure.
Pedeapsa, n detrimentul reabilitrii, devine regula general i tot mai muli
minori sunt condamnai la nchisoare pe via fr drept de eliberare condiionat.


REPORTAJ
BBC NEWS: Marea Britanie trimite la nchisoare mai muli copii dect majoritatea
altor ri industrializate. Vezi http://news.bbc.co.uk/1/hi/uk/4051079.stm

Majoritatea copiilor ce sfresc n sistemul de justiie penal provin din


comuniti i familii extrem de defavorizate, deseori din minoriti ce sunt
discriminate.
Plasarea copiilor n nchisoare n loc de a cuta alternative i stigmatizeaz ca
delincveni, le fur oportunitile de angajare i de burse colare i i pune n legtur
cu autori ai unor infraciuni mult mai grave. Mai mult, apare riscul crescut ca acel
copil s ncalce legea din nou.
Exist alternative la detenie? Da, spune UNICEF, care recomand o serie de
soluii, printre care:
nu trimitei la nchisoare copii ce fac totul doar pentru a supravieui;
inei la distan copiii ce au comis infraciuni minore de sistemul de justiie
penal;
recurgei la detenie doar ca ultim soluie;
copiii nchii trebuie inui separat de aduli;
guvernele trebuie s monitorizeze situaia ndeaproape, cel puin s aib
evidene privind numrul copiilor aflai n nchisoare i de ct timp sunt
nchii.


Recomandri ale Human Rights Watch
Human Rights Watch recomand tuturor rilor s fac urmtorii pai minimi
pentru aprarea drepturilor omului ale copiilor n conflict cu legea. (Aceste
recomandri reprezint nite subiecte interesante pentru discuie.)
1) Orice guvern trebuie s se asigure c toi copiii certai cu legea sunt trimii la
nchisoare doar ca ultim soluie i pentru ct mai scurt timp cu putin. Copiii nu
trebuie niciodat ncarcerai pentru acte ce nu sunt considerate infraciuni cnd sunt
comise de aduli.
2) Condiiile de detenie i de ncarcerare trebuie s fie conforme standardelor
internaionale. Copiii nu trebuie niciodat nchii mpreun cu aduli. Trebuie s li se
permit contact periodic, frecvent cu membrii familiei lor, reprezentanii legali i cu
alte persoane din exterior i trebuie s li se ofere acces la educaie, asisten
medical i psihologic, hran adecvat i condiii sanitare.
3) rile ce recurg nc la pedeapsa capital sau nchisoarea pe via fr drept de
eliberare condiionat n cazul copiilor trebuie s pun capt imediat acestor practici
i s i modifice legislaia n consecin.

67

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


ntrebri pentru jurnaliti

o Care este politica cu privire la detenia copiilor ce au fost judecai de sistemul
judiciar?
o Se afl n detenie copii ce nu au fost gsii vinovai de comiterea unei infraciuni?
o Se afl n detenie copii refugiai sau solicitani de azil?
Dou dintre articolele Conveniei ONU cu privire la Drepturile Copilului fac
referire la situaia copiilor aflai n conflict cu legea: Articolul 37 cu privire la tortur
i privarea de libertate i Articolul 40 cu privire la administrarea justiiei juvenile.
Articolul 37 prevede c niciun copil nu poate fi supus torturii, tratamentului crud
sau pedepsei, arestrii pe nedrept sau privrii de libertate. Att pedeapsa capital,
ct i nchisoarea pe via fr drept de eliberare condiionat sunt interzise n cazul
infraciunilor comise de persoane sub 18 ani. Orice copil privat de libertate trebuie
separat de aduli dac nu se consider altfel n interesul superior al copilului. Un copil
deinut are dreptul la asisten juridic sau de alt natur i la contact cu familia sa.
Articolul 40 afirm c un copil aflat n conflict cu legea are dreptul la un
tratament ce promoveaz sentimentul propriei demniti i valori, care ine cont de
vrsta copilului i vizeaz reintegrarea sa n societate. Copilul are dreptul la garanii
de baz, precum i la asisten juridic sau de alt natur pentru aprarea sa.
Aciunile juridice i plasamentele instituionale trebuie evitate pe ct posibil.
Comitetul privind Drepturile Copilului a organizat o Zi de Discuii Generale n
cadrul celei de-a noua sesiuni ale sale din mai 1995 pe tema Administrrii Justiiei
Juvenile. Acesta a recomandat statelor s adopte un sistem orientat spre copil, ce
privete copilul ca posesor de drepturi i liberti fundamentale i subliniaz c toate
aciunile ce privesc copiii trebuie s fie bazate prioritar pe interesul superior al
copilului.
n ciuda ateniei recente ndreptate de organizaiile pentru drepturile copilului
asupra importanei opiniilor copiilor n legtur cu deciziile ce i afecteaz, copiii n
conflict cu legea sunt rareori ascultai. Acest lucru contravine articolului 12 al CDC, i
anume dreptul de a fi auzii. Comitetul privind Drepturile Copilului a interpretat
articolul 12 al conveniei ca necesitatea punerii la dispoziia copiilor a unor proceduri
de depunere a plngerilor i a evideniat nevoia special de astfel de proceduri n
cazul copiilor a cror libertate este restricionat.
Raportul privind Discuiile Generale pe tema Administrrii Justiiei Juvenile ale
Comitetului noteaz c multor copii implicai n sistemul de justiie juvenil li s-a
refuzat...deseori dreptul de a depune plngere cnd au fost victime ale violrii
drepturilor lor fundamentale, inclusiv n cazuri de rele tratamente i abuz sexual...


Justiia juvenil

Administrarea justiiei juvenile reprezint o tem de interes pentru organizaiile ONU de aprare a
drepturilor omului. Reeaua de Informare privind Drepturile Copilului (RIDC) a creat un sub-grup
privind justiia juvenil. Resursele i organismele pot fi consultate la:
http://www.crin.org/resources/infodetail.asp?id=9711

Vrsta rspunderii penale


Convenia cu privire la Drepturile Copilului ndeamn naiunile s stabileasc o
vrst minim sub care copiii vor fi considerai a nu avea capacitatea de a nclca

68

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


dreptul penal. Convenia nu impune o vrst anume, iar aceasta variaz extrem de
mult.
Standardele internaionale, cum ar fi Regulile de la Beijing din domeniul justiiei
juvenile, recomand ca vrsta rspunderii penale s fie stabilit pe baza maturitii
emoionale, psihice i intelectuale i s nu fie prea mic.
Comitetul privind Drepturile Copilului, ce monitorizeaz implementarea
conveniei de ctre rile semnatare, a recomandat ca aceast vrst s fie aleas n
interesul superior al copilului.
n Statele Unite, vrsta rspunderii penale este stabilit prin legile statale. Doar
13 state au stabilit o vrst minim, ce variaz ntre 6 i 12 ani. Majoritate statelor
americane se bazeaz pe dreptul comun, potrivit cruia de la vrsta de 7 pn la 14
ani copiii nu pot i considerai ca fiind capabili s i asume vreo rspundere, dar pot
fi trai la rspundere.
n Japonia, infractorii sub 20 de ani sunt judecai ntr-un tribunal familial, nu n
tribunale penale. n toate rile scandinave, vrsta rspunderii penale este de 15 ani,
iar adolescenii sub 18 ani sunt supui unui sistem judiciar ndreptat mai degrab
spre servicii sociale, ncarcerarea fiind o ultim soluie. n aprilie 1997, n Suedia
doar 15 minori se aflau n nchisoare n urma unei sentine.
n China, de copiii cu vrste ntre 14 i 18 ani se ocup sistemul de justiie
juvenil i pot fi condamnai la nchisoare pe via pentru delicte extrem de grave.
n majoritatea rilor din America de Sud, se realizeaz o reform a legislaiei
din domeniul justiiei juvenile. Prin urmare, vrsta rspunderii penale a crescut la 18
ani n Brazilia, Columbia i Peru. Copiii cu vrste cuprinse ntre 12 i 18 ani sunt
judecai pe baza unui sistem de justiie juvenil.
n marea parte a rilor europene, vrsta rspunderii penale variaz ntre 13 i
16 ani. n Irlanda aceasta este de 12 ani.
Diferenele mari n ceea ce privete vrsta rspunderii penale reflect absena
unui consens internaional. Numrul rilor cu o vrst a rspunderii penale mic
arat c multe sisteme de justiie juvenil nu in cont de interesul superior al
copilului aa cum ar trebui.


REPORTAJ

Daily Mail (Londra), 22 septembrie 2006

Furia mamei lui Bulger fa de propunerea de a crete
vrsta rspunderii penale la 14 ani
MAMA micuului James Bulger, ce a fost ucis, i-a exprimat, ieri sear, furia fa
de propunerea de a crete vrsta rspunderii penale de la 10 la 14 ani. Un important
consilier guvernamental pe probleme de infracionalitate juvenil a susinut c miile
de infractori adolesceni nu trebuie trimii la nchisoare, ci trebuie s beneficieze de
consiliere.
Mama lui Jamie Bulger, Denise Fergus, a crui fiu de doi ani a fost rpit i ucis
de doi copii de 10 ani, a numit planul un dezastru.
Abordarea tolerant a criminalitii juvenile este prezentat ntr-un studiu
publicat astzi de Centrul pentru Studiul Infraciunilor i al Justiiei. Acesta este scris
de Rob Allen, membru al Comisiei de Justiie pentru Tineret ce a oferit consiliere
expert unui numr de patru Secretariate de Interne.
Domnul Allen susine c vrsta rspunderii penale din Marea Britanie este cu
mult mai mic dect cea din majoritatea altor state occidentale, iar copiii de 10-14

69

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


ani acuzai de crim trebuie s fie judecai de tribunale familiale, nu de magistrai i
tribunale de prim instan.
Acest plan ar face ca unii dintre cei mai renumii infractori ai Marii Britanii s
scape de proces public i de condamnare la nchisoare pe termen lung. Jon Venables
i Robert Thompson au petrecut amndoi opt ani n detenie pentru uciderea lui
James n Merseyside, n 1993.
La ora actual, copiii trebuie s aib 10 ani n Anglia i ara Galilor sau opt ani n
Scoia pentru a putea fi acuzai penal, n comparaie cu 14 ani n Germania, Japonia
i Rusia sau 15 ani n Italia.
Raportul lui Rob Allen, intitulat De la pedeaps la soluia problemei, recomand
trecerea de la o lume a poliitilor, tribunalelor i coreciilor la una n care se pune
accent pe eliminarea problemelor de sntate, educaionale i familiale ce se ascund
n spatele criminalitii.
Denise Fergus a afirmat, totui: Cei doi rufctori care l-au ucis pe James tiau
exact ce fceau i meritau s fie pedepsii pentru asta. Creterea vrstei de
rspundere penal ar putea nsemna c muli rufctori minori nu sunt acuzai de
crim. Ministerul de Interne a declarat, ieri sear, c dei detenia trebuie s
considerat ntotdeauna o ultim soluie pentru tinerii infractori, n prezent nu
exist niciun plan de modificare a vrstei de rspundere penal.
Vrsta rspunderii penale este doar una dintre variabilele ce influeneaz modul
n care sunt tratai minorii de sistemele juridice. Printre alte variabile se numr i
existena sau lipsa unor legi separate pentru minori bazate pe drepturile copilului,
supunerea unui tnr la sanciuni punitive sau doar la msuri socio-educative i
existena tribunalelor i a nchisorilor speciale pentru tineri n statul respectiv. Un
sistem de justiie juvenil trebuie s garanteze protecie juridic i tratament
obiectiv. n absena unui astfel de sistem, tinerii intr sub jurisdicia sistemului de
justiie penal pentru aduli sau sunt reinui n detenie de protecie, n care nu
beneficiaz de protecie juridic i pot chiar suferi tratamente arbitrare sau dure.

Mass-media i copiii aflai n conflict cu legea: protejarea identitii


n Marea Britanie, Actul privind justiia penal n cazul tinerilor adoptat n 1999
stabilete c, din momentul n care poliia a nceput o anchet, reprezint un delict
publicarea oricror informaii ce pot duce la identificarea unei persoane sub 18 ani
acuzate de comiterea unei infraciuni. O excepie o reprezint cazul n care un
jurnalist poate convinge un tribunal c relatarea acelor detalii este de interes public.
Aceste restricii nu mai sunt valabile cnd acuzatul mplinete 18 ani.

Principiile editoriale ale BBC cu privire la identificarea copiilor
Ne confruntm cu o serie de probleme etice serioase cnd trebuie s decidem
dac identificarea sau pstrarea anonimatului copiilor implicai n acte antisociale sau
criminale este n interesul lor superior pe termen lung.
n general, nu trebuie s identificm copiii cnd prezentm astfel de
comportamente pentru a ilustra o practic, n lipsa unor motive editoriale clare.
Decizia de a implica, de a include sau de a identifica copii ai cror prini iau
parte la acte antisociale sau de delicven trebuie luat doar dac nu se pune n
pericol bunstarea copilului i dac exist o justificare clar din punct de vedere
editorial. Acest lucru este important n cazul n care copiii s-ar putea afla n pericol
pentru c, de exemplu, triesc cu un printe alcoolic sau sunt obligai s transporte
droguri ilegale.

70

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

Studiu de caz 1: Marea Britanie Mary Bell


Mary Bell a fost condamnat n decembrie 1968 pentru uciderea a doi biei,
Martin Brown (de patru ani) i Brian Howe (de trei ani). Se spune c Mary Bell i-ar fi
sugrumat doar pentru plcerea i emoia de a ucide.
Bell avea 10 ani cnd a comis crimele. De cnd a fost condamnat, s-a aflat
permanent n centrul ateniei presei britanice i a revistei germane Stern. Mama ei a
vndut n mod repetat presei informaii despre ea i nu o dat a nmnat reporterilor
manuscrise care, a pretins ea, ar fi fost ale lui Mary. Bell nsi a aprut pe prima
pagin a ziarelor cnd, n septembrie 1979, a evadat pentru scurt timp din
nchisoarea cu regim deschis Moore Court.
Bell a fost eliberat din nchisoare n 1980 i i s-a acordat anonimatul pentru a
ncepe o nou via (sub un alt nume) mpreun cu fiica ei, nscut n 1984. Fiica sa
nu a tiut nimic despre trecutul mamei sale pn cnd reporterii nu au descoperit
unde locuia Bell, iar ea i mama ei au trebuit s prseasc domiciliul, acoperindu-i
capul cu cearafuri. Anonimatul fiicei sale a fost protejat pn la mplinirea vrstei de
18 ani. Cu toate acestea, la data de 21 mai 2003, Bell a ctigat un proces la Curtea
nalt de Justiie pentru a beneficia de anonimat mpreun cu fiica ei pentru tot
restul vieii.

Studiu de caz 2: Marea Britanie asasinii lui James Bulger


James Jamie Bulger a fost un copil de doi ani, rpit i ucis de doi copii de 10
ani, Jon Venables i Robert Thompson, n Merseyside, Anglia. Uciderea unui copil de
ctre ali doi minori a provocat o imens efuziune public de oc, furie i tristee, n
special n Liverpool. Judectorul din cadrul procesului a hotrt ca cei doi biei s fie
nchii pentru foarte, foarte muli ani de acum ncolo.
La puin timp dup proces, Lordul Taylor de Gosforth, Lord-ef al Justiiei, a
hotrt ca cei doi biei s execute o sentin de cel puin 10 ani dup gratii, ceea ce
nsemna c ar fi fost eligibili pentru eliberare n 2003. ns, presa popular i o parte
din public au considerat sentina prea blnd, motiv pentru care redactorii ziarului
The Sun au transmis o petiie cu 300.000 de semnturi Secretatului de Interne de la
acea vreme, Michael Howard, cernd prelungirea perioadei de timp petrecute de cei
doi biei n nchisoare. n 1995, perioada minim la care au fost condamnai cei doi
biei a crescut la 15 ani, o sentin ce nsemna c puteau fi eligibili pentru eliberare
abia n 2008, cnd amndoi ar fi avut deja 26 de ani.
n 1999, avocaii lui Venables i Thompson au fcut recurs la Curtea European
pentru Drepturile Omului pe considerentul c procesul bieilor nu fusese imparial,
avnd n vedere c acetia erau prea mici pentru a putea urma aciunile i nelege
cum lucreaz un tribunal pentru aduli. De asemenea, au pretins c intervenia lui
Howard a provocat o atmosfer ncrcat, fcnd imposibil desfurarea unui proces
echitabil. Curtea a dat ctig de cauz bieilor.
Publicaia Manchester Evening News a provocat o serie de controverse cnd a fcut
public numele instituiilor de detenie n care se aflau cei doi, nclcnd ordinul
mpotriva publicitii presei ce a fost rennoit la nceputul lui 2001. n luna decembrie
a aceluiai an, ziarul a fost gsit vinovat de sfidarea curii, amendat cu 30.000 de lire
sterline i obligat s plteasc cheltuieli de 120.000 de lire sterline.
Ordinul mpotriva mediatizrii de ctre pres a locului n care se afl bieii este
valabil doar n Anglia i ara Galilor, n timp ce ziarele din Scoia sau alte ri pot
publica astfel de informaii fr a nclca vreo lege. Avnd n vedere comunicarea
transfrontalier rapid graie Internetului, mult lume se atepta ca identitile i
locaia celor doi s fie fcute publice n scurt timp.

71

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


n aprilie 2007, s-a raportat c Ministerul de Interne ar fi cheltuit 13.000 de lire
sterline pentru un ordin emis n vederea mpiedicrii publicrii de ctre o revist din
afara Marii Britanii a noilor identiti ale asasinilor lui James Bulger.
S-a speculat c crearea i pstrarea noilor identiti ale ucigailor departe de
orice ameninare justiiar i de ochii avizi ai presei internaionale ar costa n jur de
1,5 milioane de lire sterline.

BIBLIOGRAFIE I RESURSE SUPLIMENTARE
RIDC Ghid privind normele i standardele internaionale de justiie juvenil
10/08/2006 (Raport cu privire la a zecea sesiune, octombrie /noiembrie 1995,
CDC/C/46, para. 220): http://www.crin.org/resources/infodetail.asp?id=9711
Salvai Copiii, Marea Britanie, Justiia juvenil: concepte moderne privind metodele
de a lucra cu copiii aflai n conflict cu legea:
http://www.crin.org/resources/infodetail.asp?id=11042
ONU: Povestea nespus a copiilor n conflict cu legea:
http://www.un.org/events/tenstories_2006/story.asp?storyID=2800
RIDC Tema: Copii n conflict cu legea:

http://www.crin.org/themes/ViewTheme.asp?id=16
BBC - Justiie pentru copiii din lumea ntreag: segmente audio de radio i podcasturi ce pot fi folosite la curs:
http://news.bbc.co.uk/1/hi/programmes/documentary_archive/6090608.stm
BBC News Drepturi juridice pentru ucigaii lui Jamie Bulger:
http://news.bbc.co.uk/1/hi/uk/295752.stm
http://news.bbc.co.uk/1/hi/uk/567578.stm
Kids and Crime: A Comparative Study of Youth Coverage in Japan and the United
States, Tom Brislin i Yasuhiro Inoue. Journal of Mass Media Ethics, 2007 22(1), pag. 317
Majoritatea manualelor de legislaie din domeniul mass-media cuprind i o seciune
ce trateaz relaia dintre reportaje, copii i lege.

72

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

4. SUBIECTE I SURSE
NCADRAREA SUBIECTELOR N CONTEXTUL CDC

PUNCTE CHEIE DE REINUT

Ce sunt sursele?
Pot fi copiii nite surse?
Importana surselor pentru jurnaliti
Surse anonime
De unde vin subiectele?

Rolul jurnalistului
JURNALISTUL nu este neaprat un avocat al Conveniei ONU cu privire la
Drepturile Copilului. Cu toate c majoritatea dintre noi acord prioritate proteciei
copiilor i oferirii acestora a tot ce e mai bun, jurnalistul are o datorie bazat pe
interes public i subscrie eticii sale profesionale. Jurnalistul deine dreptul de a critica
dac este cazul i de a face auzit vocea tuturor.
n anii 20, cnd jurnalismul modern se afla abia la nceputuri, scriitorul Walter
Lippmann i filozoful american John Dewey au dezbtut problema rolului
jurnalismului ntr-o democraie. Filozofiile lor diferite anim n continuare dezbaterile
despre rolul jurnalismului n societate i n statul-naiune.
Lippmann a fost de prere c rolul jurnalismului la acea vreme era de a aciona
asemenea unui mediator sau traductor ntre opinia public i elitele ce definesc
politici. Jurnalistul a devenit astfel un intermediar. Cnd vorbeau elitele, jurnalitii
ascultau i nregistrau informaia, o procesau i o transmiteau publicului care o
consuma. Teoria sa se baza pe argumentul c publicul nu este capabil s
descompun tumultul tot mai mare i mai complex de informaii produs n societatea
modern, n consecin este nevoie de un intermediar care s filtreze tirile pentru
mase.
Dewey, pe de alt parte, credea nu numai c publicul este capabil s neleag
problemele create sau abordate de elit, ci i c deciziile trebuiau luate ntr-un forum
public, n urma unor discuii i dezbateri. Cnd problemele sunt analizate profund,
pot iei la suprafa cele mai bune idei. Dewey era convins c jurnalitii trebuie nu
doar s informeze publicul, ci i s relateze subiectele ntr-un alt mod dect
transmind pur i simplu informaia mai departe. Dup prerea lui Dewey, jurnalitii
trebuie s preia informaia i apoi s cntreasc consecinele pe care le vor avea
politicile implementate de elite asupra publicului larg.
n timp ce filozofia jurnalistic a lui Lippman pare a fi acceptabil mai degrab
pentru liderii statului, abordarea lui Dewey reprezint o mai bun descriere a
jurnalitilor ce i identific rolul n societate i a cetenilor ce se ateapt de la
jurnaliti s fie activi. Americanii, de exemplu, critic unele excese realizate de
pres, dar se ateapt n general ca jurnalitii s fie cu ochii pe guvern, oameni de
afaceri i ali actori, permind cetenilor s ia decizii n cunotin de cauz cu
privire la problemele actuale.
Aa cum am discutat deja, mass-media trebuie s acioneze n interes public.
Este larg acceptat faptul c rolul jurnalismului este de a trage la rspundere
persoane i instituii publice ale cror funcii afecteaz viaa social i politic a
societii. Aceasta este sursa celor mai multe informaii pentru reportaje i articole.
n lumina drepturilor copilului i a Conveniei ONU cu privire la Drepturile Copilului,
putem obine o nou perspectiv asupra tirilor.

73

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


De exemplu, ntr-un material ce vorbete despre abuzul asupra copilului,
subiectul n sine va fi nu doar abuzul propriu-zis, ci i responsabilitatea guvernului
fa de copii i drepturile acestora i protecia care trebuie s li se ofere copiilor n
baza Conveniei ONU. Aproape toate rile din lume au ratificat convenia, iar
jurnalistul are datoria de a cere socoteal acestor guverne n baza angajamentului pe
care l-au luat odat cu semnarea tratatului.

ntrebri pentru jurnaliti

Cum implementeaz guvernul Dumneavoastr Convenia cu privire la
Drepturile Copilului?
Guvernul Dumneavoastr a respectat cerina de a face publice principiile i
prevederile conveniei?
Se afl cumva n urm cu depunerea rapoartelor la Comitetul privind
Drepturile Copilului? S-au organizat consultri publice?
Este oare responsabilitatea redactorilor i a jurnalitilor cu experien s aduc
problematica copiilor n centrul ateniei? Mai demult, jurnalitii i redactorii-efi erau
privii ca nite gardieni [gatekeepers] ce hotrau ce tiri trec de selecia pentru
publicare sau difuzare i ce se afla pe agenda tirilor la vremea respectiv. Dar,
odat cu apariia jurnalismului online i cu faptul c muli bloggeri sunt considerai
jurnaliti ntr-o oarecare msur, acest rol tradiional de gardian a fost pus la
ncercare. Bill Kovach, autorul Elementelor jurnalismului, a afirmat: Noiunea pe care o
aveam mai demult despre jurnalist ca i gardian este nvechit. Internetul a dobort
toate gardurile. Acum, un redactor trebuie s se concentreze tot mai mult pe
eliminarea informaiilor incorecte i ncadrarea tirilor ntr-un context i ntr-o
perspectiv.
Cu toate acestea, cititorul nu tie dac informaia pe care o acceseaz direct de
pe Internet este adevrat sau fals. Dac jurnalismul este gardianul de drept al
tirilor i informaiilor i a ce trebuie dezvluit i ce nu, el are dreptul i datoria de ai pstra aceast poziie. Aceast datorie se refer i la prezentarea tirilor legate de
problema drepturilor copilului.

Abiliti necesare pentru relatarea subiectelor legate de drepturile


copilului
Cu toate c drepturile omului vor fi ntotdeauna o component esenial a
jurnalismului, majoritatea profesionitilor din mass-media nu sunt informai, fiind
chiar ignorani, cnd vine vorba de aspectele legate de acest domeniu. Educarea cu
privire la drepturile omului i ale copilului reprezint primul pas ce trebuie fcut
pentru a-i ajuta pe jurnaliti s vorbeasc despre aceste drepturi.
Jurnalitii familiarizai cu problematica drepturilor copilului dein instrumentele
corespunztoare ce le permit s joace rolul gardianului. Pot deveni ochii i urechile
publicului i pot garanta c ceilali, n special persoanele din viaa public, acioneaz
corespunztor i corect.
Puterea limbajului i a folosirii sale greite poate afecta i mediatizarea
abuzurilor drepturile omului. Limbajul folosit de mass-media cnd relateaz crime,
violen domestic, violena mafiei i alte forme de violen politic a provocat
violarea repetat a drepturilor omului. Doar prin reproducerea cuvintelor surselor
(cum ar fi terorist), mass-media a continuat, poate fr intenie, s demonizeze
anumite persoane i comuniti.

74

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


Copiii au fost victime ale traficului sau ale furtului de copii?
Oamenii au dezacorduri sau certuri?
Copiii sunt numii copilai, odrasle, plozi? Este njositor pentru ei?
Acestea sunt doar cteva probleme de limbaj pe care le pot avea jurnalitii.
Relatarea unor subiecte ce vorbesc despre copii necesit i o serie de abiliti
jurnalistice aparte. De exemplu, un reportaj despre traficul de copii presupune bune
abiliti de investigare. Jurnalismul de investigare reprezint o analiz amnunit i
profund, realizat pe o perioad mai lung de timp. Esena acestui tip de jurnalism
este atenia deosebit acordat detaliilor i intervievarea sistematic a persoanelor
vizate pentru a construi un dosar din care s se poat trage concluzii generale.
Deseori, presupune studierea legislaiei n cutarea de informaii atunci cnd
interesul public este de maxim importan.
De mare importan este i modul n care tratm subiectul, nu doar cnd avem
de-a face cu copii ca surse directe, ci i cum abordm problematica copiilor. UNICEF
a publicat un ghid pentru relatarea subiectelor ce privesc copiii, ce prezint o serie
de aspecte importante de luat n considerare cnd scriem articole despre copii, dar i
subiecte de discuie.
Ca ntotdeauna, jurnalitii reflect n fiecare subiect relatat, inclusiv cele legate
de drepturile copilului, valorile de baz ale impactului, oportunitii, proximitii,
conflictului, actualitii, noutii i relativitii. Fr aceste valori, orict de
interesant le-ar putea prea subiectul jurnalitilor sau susintorilor drepturilor
copilului, el nu va prinde la public.

Ghidul UNICEF pentru relatarea subiectelor ce privesc copiii


1. Nu stigmatizai niciun copil; evitai stereotipurile sau descrierile ce expun copilul la
represalii negative inclusiv la alte daune fizice sau psihologice ori la abuz,
discriminare sau respingere pe via de ctre comunitatea sa.
2. ncadrai ntotdeauna povestea sau imaginea copilului n contextul corect.
3. Schimbai numele i ascundei identitatea vizual a unui copil identificat ca fiind:
a. victim a unui abuz sau a exploatrii sexuale,
b. autor al unui abuz sexual sau fizic,
c. diagnosticat cu HIV, ce sufer de SIDA sau care a decedat din cauza SIDA, dac
nu avei consimmntul n deplin cunotin de cauz al copilului, printelui sau
tutorelui,
d. acuzat sau condamnat pentru crim.
4. n anumite situaii de risc sau n caz de pericol de vtmare sau pedepsire,
schimbai numele i ascundei identitatea vizual a unui copil identificat ca fiind:
a. copil soldat n prezent sau n trecut,
b. solicitant de azil, un refugiat sau o persoan strmutat intern.
5. n anumite cazuri, folosirea identitii copilului numele su i/sau imaginea clar
este n interesul superior al acestuia. Cu toate acestea, dac se folosete
identitatea copilului, acesta trebuie protejat n continuare de orice pericol i sprijinit
n caz de stigmatizare sau represalii. Iat cteva exemple de astfel de excepii:
a. cnd copilul ia legtura cu reporterul, n dorina de a-i exercita dreptul la
libertatea de expresie i la ascultarea opiniei sale;
b. cnd un copil face parte dintr-un program susinut de activism sau mobilizare
social i dorete s fie identificat ca atare;
c. cnd un copil este implicat ntr-un program psihosocial i afirmarea numelui i a
identitii sale face parte din dezvoltarea sa sntoas.

75

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


6. Confirmai acurateea celor spuse de copil, fie cu ajutorul altor copii sau al unui
adult, de preferat al amndurora.
7. Cnd credei c un copil ar putea fi n pericol, relatai situaia general a copiilor,
nu cea a unui copil anume, indiferent de ct de interesant este subiectul pentru tiri.

Contestarea Conveniei ONU cu privire la Drepturile Copilului


Jurnalitii dein o poziie ideal ce le permite s cear statului s ntreprind
aciuni pentru a-i onora obligaiile internaionale. Ce fel de campanii ai putea iniia
pentru a crete nivelul de contientizare cu privire la convenie n rndul publicului i
al politicienilor? Reportajele Dumneavoastr reuesc s fac publicul s neleag mai
bine drepturile copilului i rolul politicilor guvernului Dumneavoastr menite s le
promoveze i s le protejeze?
Este important ca jurnalitii s aib libertatea de a critica Convenia ONU cu
privire la Drepturile Copilului i de a o pune sub semnul ntrebrii. Unii jurnaliti s-ar
putea s nu fie de acord cu prevederea CDC potrivit creia copilria ia sfrit la 18
ani, dac acest lucru nseamn c unele persoane de 16 sau 17 ani ce se afl n
atenia publicului nu pot fi intervievate sau puternic criticate. Acesta poate fi un
subiect de discuie.
Vorbii cu experi, activiti n domeniul drepturilor copilului i chiar cu copii
pentru a v informa despre problemele cu care se confrunt copiii n ara
Dumneavoastr. Ai ncercat s obinei explicaii din partea administraiei locale i
centrale pentru lacunele legate de furnizarea de servicii copiilor i aprarea
drepturilor lor?
Ai dedicat un spaiu special prerilor copiilor pentru ca acestea s fie auzite de
guvern i de societatea civil? Ai verificat ceea ce pretind organizaiile
neguvernamentale i ai atras atenia asupra realizrilor i lipsurilor lor?
Convenia constituie o reglementare sau un ghid etic? Avnd n vedere c nu este
o lege, ci un acord pe care rile l ratific de bunvoie, reprezent un standard
moral pe baza cruia poate fi judecat un stat?

Surse de subiecte
Sursele de informaie reprezint pinea jurnalistului. Acestea ofer informaiile
generale eseniale pentru redactarea tirilor, a reportajelor radio i a programelor
TV. Pot fi mprite pe dou categorii, i anume surse primare i surse secundare:

Surse primare
Contacte
Curi /tribunale
Jurnaliti independeni
Administraia local
Telefoane de rutin
Probleme comunitare
Grupuri de presiune
Conferine de pres
Surse secundare
Scrisori ctre redacie
Anunuri
Comunicate de pres
Alte surse de tiri

Instituii de pres
Agenii de pres (Reuters, ITN)
Administraia local
Administraia central

Jurnalitii obin informaiile din surse primare de obicei prin interviuri. Dac
sursa primar este un copil, jurnalistul trebuie s fie contient de toate aspectele ce
in de intervievarea copiilor i considerentele de care trebuie s in cont. Vom vorbi

76

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


despre acestea ntr-un alt capitol, dar putem meniona c, n general, se consider
c viaa privat a tinerilor trebuie protejat mai mult dect cea a adulilor.
Sursele reprezint o problem major n jurnalism. Unele studii academice arat
c jurnaliti folosesc o gam relativ redus de surse ce tinde s favorizeze sursele
oficiale. Exist i problema surselor anonime, jurnalitii fiind n general convini c
nu pot sub nicio form s numeasc o surs creia i-au garantat anonimatul. Acest
aspect este att de important nct unele ri au adoptat legi ce permit jurnalitilor
s pstreze anonimatul chiar i atunci cnd informaia este cerut de un tribunal.
Jurnalitii rspund de obicei la orice solicitare a numelui unei surse spunnd c
divulgarea acesteia, indiferent de ct de justificat ar fi motivul, ar submina
jurnalismul nsui i ar face ca nimeni s nu mai aib ncredere vreodat n jurnaliti.
Dar se aplic oare aceeai regul n cazul unei persoane ce a mrturisit un abuz
asupra unui copil? Muli jurnaliti au o prere absolutist n acest sens i ar spune c
nu poi sub nicio form divulga o surs anonim. Un numr redus de jurnaliti susin
c aceast chestiune necesit dezbateri profunde. (Vezi Michael Foley, Absolutism
and Confidentiality, Ethical Space, Vol. 1 Nr. 2, 2004)
Unde putem cuta informaii precise despre copii i drepturile acestora? Iat
cteva sugestii:

Surse naionale
Autoriti locale de sntate
Servicii sociale
coli
Tribunale familiale
Organizaii profesorale
Organizaii ale prinilor

Organizaii pentru drepturile copilului

Mediatori pentru copii


Coaliii naionale pentru drepturile copilului:

Centrul de Studiu al Copiilor, Tinerilor i Mass-media:

http://www.crin.org/NGOGroupforCRC/ViewOrgsByC.asp?typeID=7
www.childrenyouthandmediacentre.co.uk
ChildHope: http://www.childhope.org.uk
Childrens Express: www.childrens-express.org/
ChildWatch International: www.childwatch.uio.no/

Studenii sunt rugai s enumere sursele naionale din domeniul drepturilor copilului
din ara lor.

Organizaii internaionale
UNICEF: www.unicef.org
Centrul Innocenti de Cercetare n domeniul Drepturilor Copilului al UNICEF:
www.uniceficdc.org
naltul Comisar ONU pentru Drepturile Omului: http://www.ohchr.org
Reeaua de Informare privind Drepturile Copilului: www.crin.org
Aliana Salvai Copiii: http://www.savethechildren.net
Plan International: www.plan-international.org
Human Rights Watch: http://www.hrw.org/
Amnesty International: http://www.amnesty.org/

77

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

Defence for Children International:

Mass-media: Activiti i cele mai Geniale Idei realizate de, cu i pentru Copii
(MAGIC): http://www.unicef.org/magic/index.html

http://childhouse.uio.no/childrens_rights/dci_what.html


Comitetul privind Drepturile Copilului

Comitetul privind Drepturile Copilului:

Rapoarte de ar depuse de fiecare stat n cadrul sesiunilor lor cu Comitetul


privind Drepturile Copilului:
http://www.ohchr.info/english/bodies/crc/sessions.htm
sau

http://www.ohchr.org/english/bodies/crc/index.htm

http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf

Rapoarte alternative rapoarte realizate de ONG-uri ce pot fi cutate dup ar,


sesiune i organizaie: http://www.crin.org/NGOGroupforCRC/search.asp


Agenda de contacte: jurnalitii trebuie s nceap s i creeze o agend de
contacte nc de la debutul carierei lor (chiar din timpul studiilor de jurnalism).
Numele, adresele, numerele de telefon i adresele de email trebuie pstrate n
siguran. Reporterii ce se specializeaz pe problematica copiilor sau pe un domeniu
adiacent, cum este educaia sau sntatea, trebuie s telefoneze contactelor de
ncredere n mod regulat pentru a afla ce se mai ntmpl n domeniu.
Sursele de tiri pot cuprinde i alte mijloace informative. O tire ce privete copiii
s-ar putea s nu menioneze sau s prezinte situaia din perspectiva drepturilor
copilului, deci poate fi dezvoltat. Articolele tiinifice din publicaii cu tiraj mic ofer
cercetri recente ce pot reprezenta o surs bogat de subiecte.
Punei ntrebri: De ce se deschide o nou coal? De ce se nchide o coal?
Noul proiect rezidenial ofer spaii adecvate pentru copii, precum grdinie, terenuri
de joac, coli? De ce condiii se bucur copiii n spitalele locale? Poliia local a
beneficiat de cursuri speciale pentru a putea lucra cu tinerii? De ce natur sunt acele
cursuri?

BIBLIOGRAFIE I RESURSE SUPLIMENTARE
Media Wise Trust i UNICEF: Drepturile copilului i mass-media, 1999:
http://www.mediawise.org.uk/display_page.php?id=125
O serie de manuale generale de jurnalism, cum este The Universal Journalist scris de
David Randall sau The Newspaper Handbook al lui Richard Keeble, trateaz subiectul
surselor n sens general.
Michael Foley, Absolutism and Confidentiality , Ethical Space, Vol. 1 Nr. 2, 2004:
www.ethicalspace.org.

78

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

Termeni cheie n discuiile cu sursele


O mare parte din jargonul jurnalistic a intrat n limbajul curent, prin intermediul filmelor i
al romanelor. Cu toate acestea, nu s-a czut de acord cu privire la sensul exact al cuvintelor i
este deci important s explicai ce vrei s spunei cnd discutai cu o surs sau luai un
interviu. De asemenea, e bine de tiut c unii oameni sunt mai familiarizai cu mass-media. n
rest, bunul sim reprezint cel mai bun ghid. Nu uitai c a scrie despre drepturile copilului
poate fi un lucru foarte delicat.

Oficial i neoficial
Persoanele implicate n domeniul drepturilor copilului doresc, n general, s atrag atenia
asupra practicilor greite sau a abuzului. Avnd n vedere c acesta este un domeniu delicat,
jurnalitii trebuie s neleag cum s vorbeasc neoficial cu cineva i ce nseamn acest lucru.
Explicai ntotdeauna ce nelegei prin neoficial i la ce se refer cnd discutai cu o surs
anonim.

Citate atribuite
Aceasta este cea mai mare dorin i nevoie a jurnalitilor, i anume s relateze exact ce
a spus o anumit persoan, deoarece confer credibilitate i autenticitate unui subiect. Ideal
ar fi ca citatul s fie atribuit unei persoane al crei nume este menionat.

Oficial
Cnd un jurnalist vorbete cu o surs n mod oficial, remarcile fcute devin automat
oficiale, cu alte cuvinte pot fi citate i persoana poate fi menionat.

Neoficial
Orice este spus n mod neoficial nu trebuie citat i este doar o informaie de fond. Este
important ca persoana cu care discutai s priceap c nelegerea de a vorbi neoficial se face
nainte de afirma orice. Nu acceptai prea des s discutai n mod neoficial; materialul
Dumneavoastr va prea nefondat, iar o persoan sceptic ar putea suspecta c o parte din
informaii este inventat. Informaia dat ar putea prea ceva de genul se pare c .... n
unele cazuri, narmat cu informaia neoficial, putei provoca o alt persoan i s obinei
informaia n mod oficial.

Nemenionarea sursei
Unele persoane doresc s se asigure c apare ceva n pres, dar nu vor ca numele lor s
fie asociat cu acel lucru (aprnd astfel sintagme de genul: surse din domeniu, surse
apropiate lui , surse de ncredere etc.). O persoan i poat dori s comenteze despre un
sector anume, fr a fi vzut comentnd concurena. Purttorii de cuvnt ai guvernului din
unele ri lucreaz ntotdeauna n acest mod. ncercai s convingei interlocutorii s permit
asocierea numelui lor cu informaia dat deoarece astfel subiectul va fi mai reuit i mai
credibil.

Fr comentariu
ncercai s convingei persoanele care fac afirmaia fr comentariu c aceasta ar
putea determina publicul s decid singur cu privire la un lucru i s trag propriile concluzii.

79

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

5. INTERVIEVAREA COPIILOR
COPIII CA SURSE I OBINEREA CONSIMMNTULUI

PUNCTE CHEIE DE REINUT

Cum trebuie intervievai copiii?
Copiii trebuie intervievai doar n prezena unui adult responsabil?
n ce situaii se poate intervieva un copil fr prezena unui printe sau
tutore?
Intervievarea copiilor necesit abiliti diferite dect cele necesare pentru
intervievarea adulilor?
COPIII apar rareori la tiri, cu excepia cazurilor n care li s-a ntmplat ceva
minunat sau ngrozitor. tirile sunt considerate a fi n principal pentru i despre
aduli.
Natere unui copil ntr-un cuplu de celebriti, dezvluirea unui abuz sexual
asupra copiilor sau copii ce mor n tabere pentru refugiai pot aprea pe prima
pagin, dar atenia acordat se ndreapt mai ales asupra rspunsului adultului, nu a
punctului de vedere al copilului.
O nemulumire mprtit de toi copiii i tinerii este aceea c nimeni nu i
ascult. Cu toate acestea, ei au preri revelatoare de oferit adulilor. Triesc n
mediul social i fizic al adulilor i simt, n felul lor, impactul criminalitii sau al
schimbrilor economice i legislative.
Cnd sunt reprezentai n mass-media, copiii sunt de obicei stereotipizai i
tratai cu condescenden. Specializarea anumitor jurnaliti n colectarea informaiilor
i prerilor copiilor despre evenimente importante cu caracter de tire este un mod
prin care instituiile media pot ncepe s echilibreze situaia. Crearea de reele ale
tinerilor reporteri ce pot oferi o perspectiv inedit asupra lumii poate de asemenea
schimba lucrurile.
A nelege cum percep tinerii lumea i a transmite acea viziune publicului este
una din cele mai grele sarcini ale jurnalitilor i, totui, acetia sunt rareori instruii
pentru a putea lucra cu copiii. Ei au responsabilitatea de a portretiza copiii corect,
fr a le face ru n timpul colectrii i publicrii informaiilor.
Stabilirea unui echilibru ntre obligaia jurnalistic de a prezenta adevrul i
nevoia de a proteja copiii se realizeaz cu greutate, ridicnd o serie de ntrebri
etice. Reporterii ar trebui s intervin n viaa copiilor ce se afl n pericol? Jurnalitii
ar trebui s intervieveze copii care au trecut printr-un eveniment traumatic? n ce
condiii se poate identifica complet sau ascunde identitatea unui copil?
Se accept n general c viaa privat a tinerilor are nevoie de o mai mare
protecie dect n cazul adulilor. n multe ri ns, nu exist legi care s interzic
folosirea numelor, afirmaiilor sau imaginilor copiilor ce i-au dat consimmntul de
a fi intervievai ntr-un loc public.
Cnd decidem asupra celui mai bun mod de a proceda, trebuie s inem cont
prioritar de interesul superior al copilului. Jurnalitii trebuie s ncerce s reduc
daunele asupra copilului, att n timpul interviului, ct i n ceea ce privete posibilele
consecine ale celor publicate.
Aprarea bunstrii copiilor i a tinerilor nu trebuie neaprat s se afle n
opoziie cu practica unui jurnalism corect. Orice jurnalist trebuie s rspund la o
serie de ntrebri eseniale:
Minorii sunt intervievai cu acordul prinilor? Exist un context legal n care
ar trebui ncadrat interviul luat unui copil?
Interviul a fost realizat pe nelesul copilului, alocndu-i suficient timp i un
spaiu n care se simte n largul su?

80

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

S-au luat n considerare i au fost explicate intervievatului posibilele


consecine ale comentariilor copilului, att pe termen scurt, ct i pe termen
lung?
S-au luat msuri pentru a se garanta protecia copiilor dup publicare i c
exist sisteme de suport n cazul n care ali copii vor contacta agenia de
pres ce a publicat informaiile?
Li se spune copiilor ce se va ntmpla cu afirmaiile lor i li se permite s vad
produsul final?

Odat cu apariia tirilor n timp real, se impune o serie de reguli simple pentru
relaia profesional cu tinerii, vitale pentru personalul ce are termene strnse de
respectat. CNN a conceput o list cu civa factori ce trebuie luai n calcul n
momentul n care se decide s fie intervievai sau nu copii n cazul tirilor de ultim
or. Printre acetia se numr:
o vrsta i maturitatea;
o nivelul de violen implicat;
o legtura dintre copil i orice victim;
o obinerea acordului prinilor;
o dac materialul este nregistrat sau n direct.
i BBC are un set de reguli stricte legate de relaia cu copiii: vezi principiile
editoriale ale BBC cu privire la copii.
Deseori, copiii le spun adulilor i persoanelor cu autoritate ceea ce cred c i
doresc acetia, ce nu este ntotdeauna acelai lucru cu ceea ce i doresc s spun cu
adevrat. Studiile arat c un copil ofer informaii mai exacte cnd i se acord
suficient timp pentru a vorbi despre acea experien n mod liber, i nu cnd i se pun
ntrebri directe. ntrebrile indirecte pot face copilul s se simt mai n siguran.
Cu toate c se recomand ca n momentul interviului s se afl n apropiere
aduli cunoscui de copil, mare parte a informaiilor autentice vor fi obinute cnd
acesta se afl cu ali copii. Totui, este important, n general, s se obin acordul
unui adult responsabil (printe sau ngrijitor) dac este posibil.
Dei, ca regula general, trebuie obinut acordul unui adult responsabil i trebuie
s se asigure c tema interviului nu va tulbura copilul, exist i subiecte ce nu
prezint probleme cnd vine vorba de aflarea prerilor copiilor. De exemplu, un
reportaj despre nutriie i ce mnnc copiii poate fi nsoit de un vox populi n
rndul copiilor legat de ceea ce le place s mnnce, sau copiii pot fi ntrebai ci
bani de buzunar primesc.

Imagini cu copii
n unele dintre cele mai ocante imagini ce descriu drame, conflicte, dezastre
naturale, dar i sperane prezentate de mass-media apar i copii. De exemplu, fora
distructiv a napalmului va fi mereu asociat cu Phan Thi Kim Phuc de nou ani, ce
fuge goal pe un drum din Vietnam. Cu aceast fotografie, Nick Ut a ctigat
concursul World Press Photo n 1972. Putei dezbate dac ar mai fi posibil
publicarea acestei fotografii astzi i dac nu, de ce? Publicarea acestei fotografii a
fost fcut n interesul copilului sau un considerent mai general, rzboiul din
Vietnam, a dus la publicarea ei?
Fotografia poate fi vzut la adresa:
http://www.worldpressphoto.org/index.php?option=com_photogallery&task=view
&id=177&Itemid=115&bandwidth=high

81

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


Un aspect captivant al imaginilor precum aceasta este c se pot identifica copiii,
care devin persoane reale, cu nume i o poveste de via. ns, identificarea copiilor
fr a da numele lor poate fi fatal. Identificarea unui copil soldat ntr-un ziar
occidental a dus la asasinarea acelui copil la mii de kilometri deprtare, ntr-o ar
african mcinat de rzboi. Abuzatorii de copii nu doresc s aib martori la
cruzimea lor. n timpul crizei din Kosovo, redactorii din Balcani au refuzat s
foloseasc imagini ale copiilor obligai s plece n exil pentru c erau contieni de
riscul identificrii unor posibili martori pentru procesele mpotriva crimelor de rzboi.
n mass-media occidental nu a existat o asemenea reticen, iar jurnalitii i-au dat
seama c puterea acestor imagini ar putea ncuraja intervenia Naiunilor Unite i a
NATO.
Folosirea imaginilor cu copii victime ale rzboiului, crimelor i dezastrelor
naturale impune o atent analiz prealabil. Fotoreporterii s-au plns c fotografiile
lor sunt folosite necorespunztor i n afara contextului. Personalul umanitar a
reclamat c echipele de filmare monteaz imagini cu copii triti din taberele pentru
refugiai, netiind c teama i trauma aparent a copiilor se putea datora confruntrii
brute cu jurnalitii strini. ONG-urile ce nu ntrzie s se plng de abuzurile massmedia a drepturilor copilului exploateaz chiar ele uneori imagini ale copiilor pentru a
strnge fonduri. Ce alt mijloc mai bun de a-i face cunoscut activitatea dect
imaginile cu copii?
IMAGINI CU COPIII
Copiii apar deseori n fotografii ce documenteaz rzboaie sau dezastre pentru
c ating o coard sensibil.
Vizualizai fotografiile ctigtorilor competiiei World Press Photo la adresa
http://www.worldpressphoto.org/ i gndii-v dac e bine s se foloseasc imagini
cu copii.
n ce condiii, dac este cazul, nevoia de informare are ntietate n faa
interesului superior al copilului? Ce tehnici ar fi potrivite pentru realizarea imaginilor
cu copii, n special pentru a ilustra materialele n care identitatea copilului prezint
anumite riscuri?
UNICEF a creat ghidul de mai jos pentru intervievarea copiilor:

Ghidul UNICEF pentru intervievarea copiilor


1. Nu facei ru niciunui copil; evitai ntrebrile, atitudinea sau comentariile
impariale, insensibile fa de valorile culturale, ce pot pune n pericol un copil sau l
umilesc sau care redeclaneaz durerea i suferina unui copil cauzate de
evenimente traumatice
2. Nu facei discriminare n momentul selectrii copiilor pe care dorii s i intervievai
n funcie de sex, ras, vrst, religie, statut, studii sau abiliti fizice.
3. Nu regizai nimic: nu le cerei copiilor s vorbeasc despre o experien sau s
fac o aciune ce nu face parte din propria lor via.
4. Asigurai-v c respectivul copil sau tutorele su tie c vorbete cu un reporter.
Explicai scopul interviului i la ce se intenioneaz a fi folosit.
5. Obinei n prealabil permisiunea copilului sau a tutorelui su pentru orice interviu,
nregistrare video i, dac e posibil, pentru fotografii documentare. Dac este posibil
i este cazul, cerei aceast permisiune n scris. Permisiunea trebuie obinut fr a
constrnge sub nicio form copilul i tutorele, asigurndu-v c acetia neleg c fac
parte dintr-un subiect ce ar putea fi fcut public pe plan local i internaional. De
obicei, se poate asigura acest lucru doar dac obinei permisiunea copilului n limba

82

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


sa matern i dac decizia este luat dup ce s-a consultat cu un adult n care are
ncredere copilul.
6. Alegei cu atenie locul i modul n care este intervievat copilul. Limitai numrul
reporterilor i al fotografilor. ncercai s v asigurai c respectivii copii se simt n
largul lor i pot vorbi despre experiena trit fr presiuni din exterior, inclusiv din
partea reporterului. n cazul interviurilor pentru filme, reportaje video i radio,
gndii-v ce spune despre copil i despre povestea i viaa sa alegerea fondului
vizual sau audio. Asigurai-v c nu se pune n pericol sau se afecteaz negativ
copilul dac artai casa sa, comunitatea i zona n care triete.

Dup interviu

Mulumii-le pentru timpul acordat i pentru c au vorbit cu Dumneavoastr.


ntrebai-i dac vor s v adreseze ntrebri.
Gndii-v s i recompensai pentru timpul petrecut cu Dumneavoastr (n
special n cazul copiilor strzii), dar nu uitai c e vorba de o recompens
pentru timpul acordat, nu de o remuneraie. Acordarea de bani pentru
informaii poate duce la denaturarea acestora deoarece n acest caz cei
intervievai ofer deseori jurnalistului informaiile pe care cred ei c le vrea
acesta, mai ales c informaiile senzaionale sunt mai bine pltite.
Explicai din nou cum va fi folosit articolul i asigurai-v c le va parveni.
ntrebai-i dac doresc s fie exclus din material vreo parte anume sau s li
se schimbe numele ori orice alt detaliu.

Salvai Copiii Ghid pentru intervievarea copiilor


Pregtirea interviului
Avei grij la propria Dumneavoastr atitudine fa de copii. Nu le vorbii cu
condescenden i nu le artai c tii mai multe dect ei. Punei-v n locul lor i
tratai-i cu respect.
Explicai n detaliu cu ce v ocupai i de ce dorii s discutai cu ei. Artai-le
publicaii n care apar interviuri cu ali copii. Explicai la ce vei folosi materialul i
obinei acordul lor de a-l folosi n acel scop. Fii sincer n legtur cu ceea ce facei i
nu le dai sperane (de exemplu, de bani, loc de munc, ajutor medical).
Dac avei nevoie de un interpret, alegei pe cineva ce relaioneaz bine cu
copiii, ce nu i va intimida i nelege scopul interviului. Spunei-i interpretului s
traduc tot, s foloseasc cuvintele copilului i nu s fac un simplu rezumat al celor
spuse de el.
Folosii un magnetofon (n cazul n care nu stpnii foarte bine tehnica
stenografiei). Altfel, originalitatea limbajului i a exprimrii copilului s-ar putea
pierde.
Gsii un loc potrivit (n interior sau afar), ce este linitit i n care copilul se
simte n largul su i relaxat. Lsai-l pe el s l aleag.
Asigurai-v c nu sunt aduli prin preajm, cu excepia interpretului i poate a
unui responsabil de proiect, profesor sau a unui altui adult pe care l cunoate i n
care are ncredere copilul.
Este indicat s luai interviu unui mic grup, format din doi pn la cinci copii,
astfel nct acetia s poat obine sprijin i idei unul de la altul. Este important ns
s gsii un mod prin care s identificai ce spune fiecare copil.
ncercai s creai o atmosfer relaxat. Discutai, jucai un joc, lsai-i s i
aud vocea nregistrat de magnetofon. Cobori-v la nivelul lor, ca de exemplu
aezndu-v pe podea cu ei.

83

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


Aducei ceva personal, de tipul pozelor, ce i poate face s se simt n largul lor
sau s nceap o conversaie.

Interviul
Lsai-i pe ei s stabileasc ritmul discuiei i s vorbeasc despre experiena
lor, fr a se grbi.
Avei grij s nu folosii etichete (de exemplu, prostituat n loc de lucrtori
din domeniul sexului comercial), pe care copiii nu le folosesc i nu le plac.
ncepei prin a adresa ntrebri mai uoare, cum ar fi cum i cheam, ce vrst
au, unde locuiesc. Spunei-le mereu pe nume cnd v adresai lor.
Punei ntrebri deschise. Evitai folosirea prea multor ntrebri nchise, cum ar fi
eti...? care cer un rspuns de tipul da sau nu.
S-ar putea s trebuiasc s punei ntrebrile n diferite moduri nainte de a
obine informaia dorit. Merit s insistai cu blndee, s vorbii pe lng subiect i
chiar s i provocai pe copii s se gndeasc la ntrebrile pe care le adresai.
Fii contient cnd un copil nu se simte n largul su i nu insistai cnd e vorba
de subiecte delicate. Fii pregtit s punei capt interviului sau trecei la un subiect
mai puin sensibil dac devin triti.

BIBLIOGRAFIE I RESURSE SUPLIMENTARE
Reeaua Canadian de Contientizare n domeniul Mass-media a creat un Manual
media pentru tineri, ce cuprinde o seciune S ne cunoatem drepturile adresat
tinerilor, n care sunt trecute sfaturi pentru cnd sunt intervievai de ctre pres:
http://www.media-awareness.ca/english/index.cfm
Institutul Poynter din Statele Unite ale Americii a postat o serie de principii directoare
pe pagina sa de Internet, ca un serviciu gratuit adresat tuturor celor interesai s
afle cum pot lucra cu tinerii ntr-un mod responsabil: http://www.poynter.org/
Salvai Copiii Marea Britanie a publicat o brour, Intervievarea copiilor. Un ghid pentru
jurnaliti i ali specialiti, ce ofer indicaii de bun-sim despre cum se intervieveaz
copiii. Bazat pe studiile realizate n rndul copiilor din lumea ntreag, broura este
util jurnalitilor de pres scris i radioteleviziune, redaciilor i altor forme de
mass-media: www.savethechildren.org.uk

84

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

6. COPII N CONFLICTE ARMATE



PUNCTE CHEIE DE REINUT

Copiii soldai ca subiect
Context, rzboi, tulburri civile, colapsul societii civile
Caracterul senzaional al subiectului reprezentat de copiii soldai
Transfer de abiliti pentru relatarea altor subiecte
COPIII soldai au devenit un subiect atrgtor pentru mass-media. Materialele ce
vorbesc despre copiii soldai ridic probleme majore i complexe nu doar din
perspectiva drepturilor copilului, ci i a eticii jurnalismului n caz de rzboi i conflict
civil.
Subiectele sunt centrate pe senzaional. Este oare corect s artm imagini cu
copii din zonele de conflict ce nu ar fi publicate dac acei copii ar proveni dintr-o
zon de pace? Oare poza unui biat de 11 ani ce poart uniform militar i un
kalanikov aproape la fel de mare ct el ridic probleme serioase sau reprezint doar
o imagine excelent pentru prima pagin? Este cumva datoria jurnalitilor cnd
vorbesc despre copii soldai s relateze i despre ncercrile de reintegrare a acestor
copii n societate?
Copilul soldat este o poveste continu. Asemenea altor subiecte de durat,
oboseala mass-media poate face ca povestea lor s se tearg. Jurnalistul, ns,
trebuie s priveasc subiectul din diferite unghiuri, cum ar fi cum sunt reintegrai
aceti copii, i s gseasc un mod de a pstra acest subiect n atenia publicului.
n anul 2000, ONU a adoptat un Protocol Opional la Convenia cu privire la
Drepturile Copilului privind implicarea copiilor n conflicte armate. Protocolul interzice
nrolarea forat a copiilor sub 18 ani sau folosirea acestora n ostiliti. Pn la ora
actual, a fost ratificat de peste 110 ri.
La momentul de fa, recrutarea i folosirea unui numr estimat de 300.000 de
biei i fete n conflictele armate de pe planet este considerat o violare a
drepturilor copilului ce necesit o puternic reacie pe plan internaional.
Conflictul armat fur copilria unui copil n diferite moduri. Copiii recrutai ca
soldai nu beneficiaz de educaie sau de protecie i de multe ori nu au acces la
servicii medicale de baz. Cei ce sunt strmutai sau separai de familiile lor se
confrunt cu lipsuri asemntoare. Conflictul crete riscul copiilor de a fi expui la
abuz, violen i exploatare. Violena sexual este deseori folosit ca o arm de
rzboi.
Chiar i copiii ce reuesc s rmn cu familiile lor, n casele lor, pot fi expui
unui risc mai mare de excludere din coli, spitale i protecie, din cauza distrugerii
infrastructurii fizice, deprecierii sistemelor medicale i de nvmnt i a
nesiguranei personale tot mai mari datorate conflictului sau rmielor acestuia,
cum sunt minele antipersonale i explozibilul nedetonat.
n peste 20 de ri ale lumii, copiii iau parte direct la rzboi. Supui deseori unor
violene teribile, un numr estimat de 200.000 300.000 de copii lupt ca soldai
att de partea gruprilor rebele, ct i a forelor guvernamentale n conflictele
armate ce au loc n prezent. Aceti tineri combatani particip la toate aciunile
specifice rzboiului contemporan. Mnuiesc arme AK-47 i M-16 pe frontul de lupt,
sunt folosii ca detectori umani de mine, particip la misiuni sinucigae, transport
provizii i acioneaz ca spioni sau santinele.
De exemplu, mii de copii au fost recrutai de Partidul Comunist din Nepal n
timpul rzboiului civil de 10 ani din aceast ar. Copiii au luptat pe front, au fost
instruii s mnuiasc arme i au ndeplinit misiuni militare i logistice cruciale pentru
maoiti. Chiar i dup semnarea unui acord elaborat de pace cu guvernul, n

85

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


noiembrie 2006, maoitii au continuat s recruteze copii i au refuzat s i elibereze
din forele lor.
n timpul celor 13 ani de rzboi civil din Burundi, au fost recrutai copii i folosii
ca i combatani i ajutoare generale de ctre toate prile implicate n conflict. Au
fost demobilizai peste 3.000 de copii, dar un grup de rebeli, Forele Naionale pentru
Eliberare (Forces Nationales pour la Libration, FNL), continu s foloseasc copii pe
post de combatani i pentru diverse sarcini logistice. n plus, zeci de copii ce au
luptat sau sunt acuzai c ar fi luptat de partea FNL se afl n arestul guvernului, fr
asisten.
Copiii sunt, de obicei, nite soldai asculttori deoarece sunt vulnerabili din punct
de vedere fizic i uor de intimidat. Muli dintre ei sunt rpii sau nrolai cu fora i
de multe ori obligai s ndeplineasc ordine sub ameninarea cu moartea. Alii se
altur gruprilor armate din disperare. Pe msur ce societatea se destram n
timpul unui conflict lsnd copiii fr acces la coli, gonindu-i din casele lor sau
separndu-i de membrii familiei muli copii vd n gruprile armate cea mai bun
ans de supravieuire. Alii ncearc s scape de srcie sau se altur forelor
militare pentru a rzbuna membri ai familiei ucii.


Date despre copiii soldai
Dei nu se cunosc cifrele exacte, sute de mii de copii sub 18 ani lupt de partea
forelor guvernamentale sau a gruprilor armate rebele. Unii dintre ei au doar opt
ani.
Din 2001 pn n prezent, s-a semnalat participarea copiilor soldai n 21 de
conflicte armate de lung durat sau recent izbucnite, n aproape orice regiune a
lumii.
Copiii sunt extrem de vulnerabili la recrutare militar din cauza imaturitii lor
emoionale i fizice. Sunt uor de manipulat i pot fi atrai spre acte de violen
crora nu le pot rezista i pe care nu le neleg, fiind prea mici.
Progresul tehnologic n domeniul armamentului i proliferarea armelor de calibru
mic au contribuit la creterea numrului copiilor soldai. Armele automate uoare
sunt simplu de manevrat, de multe ori foarte accesibile i pot fi folosite de copii la fel
de uor ca i de aduli.
Riscul de a deveni copii soldai este mai mare n cazul copiilor ce sunt sraci,
separai de familiile lor, strmutai din casele lor, triesc ntr-o zon de lupt sau au
acces limitat la educaie.
Muli copii se altur gruprilor armate din cauza presiunii economice sau sociale
ori pentru c se ateapt ca respectiva grupare s le ofere hran sau siguran. Alii
sunt nrolai forat, presai sau rpii de aceste grupri.
Att bieii, ct i fetele sunt folosite pe post de copii soldai. S-a raportat c n
unele ri, ca Nepal, Sri Lanka i Uganda, cel puin o treime din copiii soldai erau
fete. n unele conflicte, fetele pot fi violate sau oferite comandanilor militari ca
soii.
Copiii sunt forai uneori s comit atrociti mpotriva propriei lor familii sau a
vecinilor. Astfel de practici asigur c un copil este stigmatizat i nu se poate
ntoarce n comunitatea sa natal.
n unele ri, fotii copii soldai au acces la programe de reabilitare care i ajut
s i regseasc familia, s se ntoarc la coal, s obin calificri profesionale i
s se reintegreze n viaa civil. Cu toate acestea, muli copii nu au acces la astfel de
programe. Neavnd niciun mijloc de subzisten, ei risc s fie recrutai din nou.
Dezvoltarea dreptului internaional i recunoaterea de ctre Consiliul de
Securitate al ONU a problemei reprezentate de recrutarea militar a copiilor sunt

86

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


realizri importante. Totui, aceste iniiative trebuie nsoite de msuri practice ce
ofer copiilor, familiilor i comunitilor lor alternative viabile la recrutare i care se
concentreaz prioritar asupra eliberrii i demobilizrii copiilor i a sprijinirii
reintegrrii lor n societate.
O prioritate imediat o constituie demobilizarea din forele armate oricrei
persoane sub 18 ani. Trebuie recunoscut participarea copiilor n toate acordurile de
pace pentru a putea planifica concret programe de reintegrare.
Procesul de reintegrare ajut copiii s i construiasc noi baze n via.
Restabilirea contactului cu familia i comunitatea este un lucru esenial pentru fotii
copii soldai, ce au crescut departe de familie i au fost privai de multe din
oportunitile normale de dezvoltare fizic, emoional i intelectual. Oferirea de
oportuniti educaionale i profesionale fotilor copii combatani previne reintrarea
acestora n forele militare i sporete n acelai timp sigurana economic a familiilor
lor.
Pentru un fost copil soldat, educaia reprezint mult mai mult dect un simplu
drum spre un loc de munc. l poate ajuta s aib din nou o via normal i s i
dezvolte o identitate separat de cea de soldat. O dificultate ce poate aprea este c
fotii combatani s-ar putea s fi rmas prea mult n urm cu coala, ceea ce
presupune plasarea lor n clase cu copii mult mai mici dect ei. n acest caz, sunt
necesare anumite msuri, cum ar fi crearea de clase speciale pentru fotii copii
soldai, ce pot fi ulterior reintegrai n colile normale.
Au fost identificate o serie de msuri menite s sporeasc capacitatea local de a
reduce sau preveni exploatarea copiilor ca soldai. De exemplu, trebuie s se atrag
atenia comunitilor locale asupra legilor naionale i internaionale ce stabilesc
vrsta de recrutare. ONG-urile, grupurile religioase i societatea civil n general pot
juca roluri importante n crearea unui cadru etic ce condamn participarea copiilor la
conflicte armate. n Peru, numrul recrutrilor forate a sczut acolo unde biserica a
denunat aceast activitate. n El Salvador, Guatemala i Paraguay, grupurile etnice
i mamele copiilor soldai au format organizaii pentru a face presiuni asupra
autoritilor n vederea eliberrii soldailor minori.
O alt msur preventiv important este documentarea i supravegherea activ
i timpurie a copiilor nensoii din taberele pentru refugiai sau pentru persoane
strmutate. Situarea taberelor pentru refugiai departe de zonele de conflict poate de
asemenea reduce riscul copiilor de a fi ademenii sau recrutai de grupri armate.
CDC conine mai multe articole ce fac referire la aceast problem, mai precis
articolul 38 privind conflictele armate i articolul 39 privind serviciile de reabilitare a
copiilor victime ale conflictelor armate. n plus, la data de 12 februarie 2002, a intrat
n vigoare Protocolul Opional privind implicarea copiilor n conflicte armate.
Protocolul prevede c guvernele ce l-au ratificat trebuie s se asigure c niciun copil
sub 18 ani nu este supus nrolrii obligatorii n forele armate. De asemenea, face
apel ctre guvernele ce l-au ratificat s fac tot posibilul pentru a se asigura c
membrii forelor lor armate ce au sub 18 ani nu iau parte la ostiliti.

Studii de caz privind nclcarea de ctre Marea Britanie a prevederii CDC cu privire la vrsta soldailor
ce lupt n conflicte:
http://news.bbc.co.uk/1/hi/uk_politics/478077.stm
http://news.bbc.co.uk/1/hi/uk/6328771.stm
Protocolul Opional trebuie ntotdeauna interpretat n lumina tratatului original
luat per ansamblu, n acest caz, n baza principiilor non-discriminrii, interesului
superior al copilului i participrii copilului.
Dou milioane de copii au fost ucii n conflictele armate din ultimul deceniu. n
nenumrate cazuri, impactul conflictului armat asupra vieii copiilor rmne nevzut.

87

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


Copiii respectivi sunt ndeprtai de restul populaiei, ajungnd n instituii, pe strzi
sau supravieuind ca victime ale prostituiei. Cei ce i-au pierdut prinii triesc de
multe ori umilin, respingere i discriminare, suferind n tcere, n timp ce stima lor
de sine piere ncet.

Copii soldai n Sri Lanka:
http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/south_asia/4712318.stm

Mass-media i copiii din conflictele armate


Prezena copiilor soldai n conflictele din lumea ntreag a devenit nu doar o
criz umanitar, ci i un subiect de senzaie pentru mass-media. Televiziunea i
publicaiile arat imagini cu copii de 11 ani, fumnd i narmai, n timp ce rapoartele
oficiale ale ONU i ale unor organizaii de aprare a drepturilor omului prezint detalii
alarmante privind ceea ce este descris de obicei ca un fenomen n cretere. Copiii
soldai au devenit personaje n filme, cum este Diamantul sngeriu [Blood
Diamond], sau ntr-un roman de-al lui Dave Eggers, n timp ce Brad Pitt a produs un
documentar despre situaia lor. n 2007, Starbucks a lansat un club de carte la
inaugurarea cruia un fost copil combatant a povestit experiena sa personal. Dar
oare toate acestea ajut la ceva?
De exemplu, n nordul Ugandei, folosirea copiilor soldai de ctre Armata de
Rezisten a Lorzilor (LRA) a atras atenia presei internaionale, dar puine aciuni
concrete. Un student la drept ce lucra n Uganda pentru War Child Canada a aflat c:
Muli localnici nu sunt de acord cu modul n care presa internaional prezint ceea
ce se ntmpl n nordul Ugandei. Reportajele se concentreaz mai mult pe drama
cunoscut a copiilor soldai i a navetitilor de noapte (copii ce parcurg kilometri
ntregi pe jos n fiecare noapte pentru a scpa de ameninarea reprezentat de LRA)
poate n detrimentul unor probleme generale acute, cum ar fi lipsa siguranei din
taberele pentru persoanele strmutate intern i incapacitatea acestor persoane de ai satisface nevoile cele mai fundamentale. [Rzboiul rmne o constant n viaa
ugandezilor
din
Nord.
Riddell
(2005).
www.law.utoronto.ca/documents/ihrp/report05_Riddell.doc]
Mediatizarea afecteaz fluxul donaiilor internaionale i, chiar dac sunt
motivate de cele mai altruiste intenii, acestea pot crea stimulente imorale i pot
avea un efect negativ asupra unei societi srcite.
Finanat parial de Banca Mondial, Comisia Ugandez pentru Amnistie, ce
ofer amnistie penal soldailor rpii, a nceput s distribuie stimulente de
reinstalare celor ce se ntorc acas. Cu toate acestea, la o conferin recent pe tema
reintegrrii, prile interesate i-au exprimat teama c astfel de fonduri ar putea
provoca un val de indignare n rndul celor aflai n taberele pentru refugiai, unde
nimeni nu are nimic, i ar putea chiar lsa impresia c statutul de soldat rebel
reprezint o alternativ economic de preferat celui de persoan inocent
strmutat intern.

STUDIU DE CAZ: ziarul The Observer: De ce ne-am ndrgostit de bieii pierdui ai Africii:
http://observer.guardian.co.uk/review/story/0,,2067762,00.html
Rolul mass-media de a face publicul s neleag situaiile de urgen este
esenial n ceea ce privete mobilizarea unor rspunsuri eficiente i salvarea vieii
copiilor. Cu toate acestea, cea mai mare agenie de pres, Reuters, a descoperit c
povara celor mai groaznice situaii de urgen uitate din lume este purtat de copii,

88

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


dar situaia lor disperat nu reprezint dect un scurt impuls pe radarul tirilor
internaionale.
Reuters AlertNet a realizat un sondaj n rndul experilor umanitari i al
jurnalitilor ce identific cele mai periculoase locuri de pe planet pentru copii.
Acesta analizeaz modul n care presa mondial n limba englez mediatizeaz
primele zece cele periculoase locuri pentru copii, alese de respondeni, descoperind
c exist o slab corelare ntre nivelul suferinei copiilor i dimensiunea coloanelor
dedicate acesteia. n schimb, importana geopolitic a puterilor occidentale pare s
atrag atenia mass-media, Irak, teritoriile palestiniene i Afganistan acaparnd cea
mai mare parte din lumina rampei. Oare jurnalistul nu deine nicio responsabilitate
fa de copiii din zonele de conflict?
n calitate de jurnalist, avei o responsabilitate fa de copiii despre care relatai.
Ceea ce producei va fi absorbit de oameni care poate nu au trecut printr-o
experien asemntoare evenimentelor cumplite pe care le triesc acei copii.
Subiectul Dumneavoastr poate deveni obiectul milei, compasiunii sau chiar a
generozitii unor strini. Dar, ce se ntmpl cu acei copii cu care a intrat n legtur
jurnalistul?
De exemplu, taberele pentru refugiai pot fi nite locuri groaznice i
nspimnttoare pentru aduli, cu att mai mult pentru copii, n special dac se afl
departe de un mediu familiar. Personalul umanitar se plnge c sosirea presei
internaionale poate accentua trauma copiilor. De asemenea, poate crea false
sperane n rndul celor ce cunosc ntr-o oarecare msur rolul presei.
Pentru a combate acest lucru, organizaia non-profit MediaWise Trust, ce
activeaz n domeniul eticii jurnalistice, a elaborat un ghid pentru reporterii care
intervieveaz copii n vreme de rzboi i dezastru, pentru a evita cauzarea
incontient de daune atunci cnd principala intenie nu este alta dect de a face
public povestea.


MediaWise Trust: Ghid pentru reporterii ce intervieveaz copii n vreme de rzboi i dezastru
1. Acordai prioritate interesului superior al copilului. Reportajele Dumneavoastr pot
avea consecine neateptate, aadar gndii-v la motivaia Dumneavoastr, la modul
n care putei prezenta subiectul i la urmrile pe care le poate avea asupra copilului.
O problem important o constituie identitatea lor. De exemplu, un (fost) copil
soldat care vorbete cu presa poate risca asasinarea dac cel care l controleaz i
d seama c transmite informaii ce ar putea incrimina adulii. De asemenea, copiii
ce sunt martori la atrociti pot deveni victime ale rzbunrii, chiar dac se afl n
taberele pentru refugiai.
2. Obinei acordul, dac este posibil. Dac acei copii se afl n custodia unor aduli
responsabili, aflai mai multe despre situaia lor nainte de a discuta cu ei. Este
complet neindicat s iei un interviu unui copil extrem de traumatizat i cu ct acel
copil este mai tulburat, cu att este mai important s fie intervievat n prezena unui
adult pe care l cunoate. Verificai ntotdeauna dac este indicat identificarea n
ntregime (nume sau fotografie) a copilului.
3. Cntrii avantajele i dezavantajele identificrii n ntregime. Recunoaterea identitii
personale a unui copil este un element important prin care se d dovad de respect
i ajut la ctigarea ncrederii, dar revelarea sa n ntregime publicului poate fi
uneori neindicat. Poate copilul nu se opune, dar, fiind un adult responsabil, trebuie
s luai n calcul toate consecinele acestei aciuni. Chiar i atunci cnd intervievai
copii ce au pierdut legtura cu familiile lor, fii circumspect cu privire la dezvluirea
identitii lor n ntregime. Includei suficiente indicii care s atrag atenia unei rude
adevrate, dar avei grij s nu dai posibilitatea identificrii complete dac astfel i

89

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


punei i mai mult n pericol. n ultimul timp, toate formele de mass-media au
devenit cu adevrat globale, iar reportajul Dumneavoastr poate fi vzut de oameni
din alt parte, ale cror motive de a intra n contact cu acei copii pot fi suspecte.
Dac avei ndoieli, consultai-v cu adulii cunoscui copilului. Este absolut necesar
acea poz?
4. Oferii ntotdeauna explicaii. ncercai s v asigurai c respectivul copil tie ce
facei. Nu putei fi sigur c v consider un prieten sau un duman, aadar ncepei
prin a explica cine suntei, de ce dorii s discutai cu el, ce vei face cu informaia
obinut i care este publicul Dumneavoastr. Artai-le un act de identitate i cum
funcioneaz echipamentul Dumneavoastr.
5. Acordai-le tot timpul necesar. Poate agenda Dumneavoastr depinde de un termen
presant, dar acesta nu reprezint nimic pentru copiii traumatizai. Dac este posibil,
permitei-le s ajung s v cunoasc, chiar dac pentru acest lucru e nevoie de
cteva zile. Trebuie s le acordai tot timpul de care au nevoie, iar dac nu putei
face acest lucru, gndii-v de dou ori nainte de a vorbi cu ei. Nu sunt acolo pentru
Dumneavoastr, ci ei v vd pe Dumneavoastr, n calitate de adult, ca fiind acolo
pentru ei. Bunstarea i viaa lor sunt mai importante dect povestea lor i avei
mai multe anse ca ei s devin deschii odat ce se familiarizeaz cu prezena
Dumneavoastr. nainte de toate, ascultai cu atenie ceea ce spun i nu v agai
doar de citate citabile. Chiar i n momente de pace, unui copil nu-i place s fie
prezentat ca reprezentant al unui grup sau al unui anumit tip de persoane. Putei
generaliza dup ce vorbii cu mai muli copii, dar ncercai s apreciai experiena lor
unic fr a cuta imagini reprezentative i poveti despre copii n situaii de criz.
6. Verificai cele spuse, dac este posibil. Copiii pot fi martori fascinani i irezistibili, dar
lipsa lor de experien i de vocabular poate crea confuzie. Poate doresc s v fac
pe plac i s v spun ceea ce dorii s auzii, nu ceea ce tiu. Povestea spus de un
copil traumatizat poate descrie sentimentele i temerile sale ntr-un mod exagerat.
Nu i considerai o dovad incontestabil pn nu verificai faptele cu ali martori
sau persoane care tiu mai multe despre situaia copilului.
7. Nu creai sperane false. Un copil traumatizat poate simi sperane false sau temeri
cnd un strin se intereseaz de el n mod special. Nu-i mituii sau mgulii niciodat
i nu le facei promisiuni false orict de mult ai vrea s le artai compasiune i
nelegere. Copiii rmn n situaii de criz mult timp dup ce presa i-a pierdut
interesul fa de ei, iar promisiunile nendeplinite afecteaz i mai mult capacitatea
lor de a avea ncredere n aduli. Acordarea unui tratament special unui copil anume
sau unei anumite familii le poate crea probleme dup plecarea Dumneavoastr. Dac
dorii s i ajutai, nelegei-v cu colegii despre cum putei distribui resursele
voastre unui grup mai mare, cum ar fi printr-o agenie local de ncredere.
8. Stabilii legturi. Cnd spunei povestea unui copil, ncercai, pe ct posibil, s v
asigurai c reuii ntr-un fel s reluai legtura cu acel copil, printr-o persoan de la
o agenie umanitar, de exemplu. Este un lucru important nu doar pentru
continuarea subiectului, ci i n cazul n care materialul Dumneavoastr d natere la
reacii ce ar putea fi determinante pentru copil (cum ar fi de la rude din afara rii).
9. Concentrai-v asupra laturii optimiste. Nu v fie team s vorbii deschis despre
cutremurul /lupta /cltoria trit de copii, dar ncercai s nu insistai prea mult
asupra detaliilor personale. i vor da seama dac ncercai s evitai problema.
Cutai poveti ce las loc speranei, nu disperrii, poveti ce descriu rezisten
personal i eroism. Chiar i n cele mai grele situaii, exist momente de bucurie i
zmbete, ce scot n eviden caracterul nostru uman. Copiii au o extraordinar
capacitate de rezisten, iar povetile optimiste le pot aduce alinare cnd totul n
jurul lor este cenuiu.
10. Lsai locul conversaiilor, nu spectacolului. Copiii sunt cu adevrat ei nii cnd se
afl n mijlocul altor copii, aa c un mod eficient de a discuta cu ei este s

90

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


relaionai cu un grup. ntrebai-i dac v putei uita la ei cum se joac sau altura
jocului lor. Lsai-i s v spun despre ce este vorba i odat ce le-ai artat interes
vor vocifera unul despre altul. ncercai ntotdeauna s v cobori la nivelul lor,
evitnd s stai n picioare deasupra lor sau departe de ei. Dac ei stau pe jos, facei
la fel. Dac par interesai de echipamentul de filmat, lsai-i s l examineze, s l
ating i chiar s l foloseasc. Dar nainte de toate, avei responsabilitatea de a nu-i
traumatiza din nou. Cnd vorbesc despre experiena lor, nu insistai asupra anumitor
amnunte dac par reticeni n acest sens. Orict de incitant ar fi povestea lor, mai
bine renunai la ea dect s riscai s le provocai un abuz emoional. Renunai
cnd un copil devine interiorizat, abtut sau foarte agitat i asigurai-v c un adult
responsabil afl despre ce s-a ntmplat.

BIBLIOGRAFIE I RESURSE SUPLIMENTARE
Human Rights Watch: www.hrw.org
War Child: www.warchild.org.uk
Watchlist: http://www.watchlist.org/
Coaliia pentru Oprirea Exploatrii Copiilor ca Soldai: http://www.child-soldiers.org/
UNICEF Copii n conflicte armate:
http://www.unicef.org/emerg/index_childsoldiers.html
Biroul Reprezentantului Special al Secretarului General pentru Copii i Conflicte
Armate: http://www.un.org/children/conflict/english/home6.html
TJ Riddell, Rzboiul rmne o constant n viaa ugandezilor din Nord:
www.law.utoronto.ca/documents/ihrp/report05_Riddell.doc
AlertNet: Cum se relateaz povestea copiilor aflai n situaii de criz
http://www.alertnet.org/thefacts/reliefresources/115254539757.htm
AlertNet: Copiii sufer departe de ochiul presei studiu
http://www.alertnet.org/thefacts/reliefresources/115254878772.htm

91

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

7. EXPRIMAREA COPIILOR PRIN INTERMEDIUL MASS-MEDIA I O MASS-MEDIA


CENTRAT PE COPIL

PUNCTE CHEIE DE REINUT

Acordarea accesului la mass-media tuturor copiilor
Cum se asigur dreptul copilului de a se exprima prin mass-media
Mass-media copiilor
GRAIE tehnologiilor avansate i noilor descoperiri din domeniu, rspndirea
mass-media a crescut considerabil n ultimul deceniu, dnd oamenilor posibilitatea de
a avea un acces mai bun la informaie i la mai multe cunotine. Acest progres
permite o participare mai mare a copiilor i tinerilor la mass-media i, prin urmare, la
societatea per ansamblu, n ceea ce privete informarea, susinerea i influenarea
celor de aceeai vrst i a adulilor. n ciuda acestor oportuniti de mbuntire, o
parte din mass-media continu s exploateze copiii i s promoveze descrieri
stereotipice ale copiilor i situaiei lor.
Implicnd copiii, mass-media poate da o nou perspectiv lucrurilor. Exist
argumente solide n favoarea participrii serioase a copiilor la mass-media.
Importana relaiei dintre copii i mass-media este recunoscut n:
Articolul 12 al Conveniei cu privire la Drepturile Copilului, ce stabilete rolul
statelor semnatare n asigurarea dreptului copiilor de a-i exprima liber
opiniile legate de orice problem ce i privete i ascultarea opiniilor lor;
Articolul 13 prevede dreptul copilului la libertatea de expresie prin orice
mijloace, la alegerea lor;
Articolul 17 declar c statelor semnatare au responsabilitatea de a asigura
oricrui copil acces la informaie din surse naionale i internaionale diverse.
Pentru mass-media, acest lucru se traduce n oferirea de informaii de interes
social i cultural pentru copil.
Presa deine o mare putere prin care poate face ca principiile i standardele
Conveniei cu privire la Drepturile Copilului s devin realitate prin asigurarea
drepturilor copilului la informaii corespunztoare i la libertatea de expresie, prin
sensibilizarea cu privire la convenie i la coninutul acesteia i prin ndeplinirea unui
rol central n monitorizarea implementrii sale.
Cu toate acestea, n ciuda faptului c o treime din populaia lumii are sub 18 ani,
opiniile i situaia copiilor sunt rar reflectate cu acuratee n mass-media. O serie de
studii (Proiectul de Monitorizare Media, 2004) arat c, de obicei, copiii sunt extrem
de slab reprezentai n mass-media, aa cum a comentat un copil n timpul unui
exerciiu de monitorizare media:

tirile m-au fcut s m simt dat la o parte. E ca i cum copiii nici n-ar exista.
Cnd povestea unui copil ajunge n atenia presei, n general aceasta nu se
refer la aspectele relevante ale vieii sale, ci la cele dramatice i extreme. ntradevr, o mare parte a acoperirii mediatice a copiilor este negativ.
Ce cred ns copiii despre ocazia de a participa la mass-media? Plan
International, un ONG ce lupt pentru drepturile copilului, a ntrebat un grup de copii
jurnaliti de ce este important participarea lor la mass-media. Acetia au rspuns
urmtoarele:
le d ocazia s afle drepturile i responsabilitile pe care le au i asigur c
sunt reprezentai corect;

92

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

le permite s i exercite dreptul de a participa i de a se exprima liber i


asigur c prioritile i preocuprile lor sunt bine reflectate;
se pot face auzii, lucru care le permite s educe i s i cear drepturile
prinilor, comunitilor i guvernului;
reunete copiii i este un mijloc prin care i pot informa pe cei de aceeai
vrst despre ce se ntmpl n viaa lor;
i ajut s atace probleme delicate fr a le fi fric sau a fi pedepsii, s cear
ajutor i s nvee strategii de evitare a acestor probleme (de exemplu, cum
se pot apra de abuzurile drepturilor lor, aa cum este traficul de copii).

Exemplele de participare a copiilor la mass-media au demonstrat c i acetia pot


crea media, pot explora probleme legate de drepturile copilului, pot gsi soluii i i
pot apra propriile drepturi. Treptat, adulii ncep s i schimbe atitudinea fa de
participarea copiilor la mass-media i s priveasc copiii ca ageni ai schimbrii n
comunitile lor. Numeroasele exemple de proiecte media reuite realizate cu
ajutorul copiilor din lumea ntreag ilustreaz modul n care participarea se poate
face ntr-un mod ct se poate de nsemnat.

Implicarea copiilor
Un impediment major pentru implicarea copiilor i a tinerilor n producia media
este c acest lucru presupune intrarea lor ntr-un mediu de lucru ce poate fi
periculos. Dac este un loc plin de verv, cu mult lume, micare i multe
echipamente, va prezenta riscuri deosebite pentru ei. Curiozitatea lor nnscut i
faptul c aceste locaii nu sunt concepute pentru persoanele cu o nlime sub cea
medie a adulilor i-ar putea pune n pericol.
Cultura de lucru din cadrul instituiilor media sub presiune nu este adecvat
copiilor. O experien ce se dorea a fi una minunat se poate transforma ntr-una
ngrozitoare i riscant pentru toi cei implicai dac nu se pregtete cu atenie. n
general, exist teama c acei copii ar putea strica echipamente scumpe i sensibile,
i nu invers.
Unele dintre msurile de siguran necesare sunt costisitoare, dar majoritatea
pericolelor pentru copii constituie, n general, pericole i pentru aduli. Transformarea
locului de munc ntr-unul sigur pentru copii ar reprezenta o garanie suplimentar
c este sigur i pentru aduli.
Planificarea din timp este cheia implicrii fr riscuri a copiilor n orice mediu de
munc. n cadrul multor iniiative media, se elaboreaz un ghid intern, dar deseori
problemele ce apar sunt rezolvate ad hoc. Prin diseminarea modelelor de bun
practic, se pot stabili, promova i monitoriza standarde ale industriei. Iat cteva
recomandri:
Acordai timpul necesar pregtirii copiilor, departe de locul propriu-zis.
Cnd copiii sunt la faa locului, asigurai-v c tiu care sunt riscurile i cui se
pot adresa pentru ajutor. Asigurai-v c exist toalete curate pentru ei, c au
acces la o camer de dimensiuni corespunztoare unde se pot relaxa i pot
consuma rcoritoare.
Cel mai important, asigurai-v c cel puin un adult, pe care l cunosc i
cruia i se pot adresa pentru ajutor sau sfaturi, este permanent la dispoziia
lor.
Cei responsabili de coordonarea participrii copiilor trebuie s verifice
reglementrile privind sntatea i sigurana copiilor. n plus, trebuie s se
asigure c acetia din urm i adulii care rspund de ei au primit explicaii
simple i clare legate de msurile de siguran la locul de munc, fiind indicat

93

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

s se aleag metode simple de verificare pentru a afla dac le-au neles


copiii, de exemplu printr-un exerciiu de evacuare de urgen.
Cei ce lucreaz n locaia respectiv trebuie s fie informai c ar putea fi
prezeni copii n anumite locuri i n anumite momente i s aib ocazia s
vorbeasc despre implicaiile acestui lucru pentru ei i pentru copii.
Cei ce lucreaz direct cu copiii trebuie s acioneze conform ghidului ce a fost
discutat n detaliu i acceptat.

Un punct de plecare ar fi s se permit copiilor s analizeze sau s comenteze


probleme ce i privesc. Ar putea, de exemplu, face recenzia unor filme sau cri
pentru copii n ziare adresate adulilor sau n alte tipuri de mass-media.

Avantajele programelor media realizate cu i pentru copii


Din evaluarea proiectelor media reiese c participarea copiilor la mass-media
prezint multe avantaje:
Un produs media mai bun: Implicarea profesionitilor din mass-media n
programele pentru copii duce adesea nu doar la un numr mai mare de astfel de
programe, ci i la programe mai bune realizate pentru i cu copii:
Un numr de 100 de posturi de radio ce au luat parte la proiectul Sunt doar un
copil, dar am i eu drepturile mele! desfurat n Africa de Vest (prin care prinii,
copiii i autoritile sunt informate despre rolurile i responsabilitile lor fa de
Convenia ONU cu privire la Drepturile Copilului) au crescut numrul de programe
adresate copiilor, deseori n urma unei cereri mari din partea asculttorilor.
Evalurile arat c astfel se dezvolt capacitile de a produce programe mai bune i
de a implica copiii n acest proces. n plus, a crescut gradul de contientizare i de
cunoatere a drepturilor copilului i a situaiei acestora n ara lor.
Realizarea unei schimbri: Participarea copiilor la mass-media poate influena
liderii politici de la nivel guvernamental:
n cadrul proiectului Copiii au ceva de spus, implementat n India, tinerii
realizeaz filme i animaii despre o serie de subiecte ce le afecteaz viaa. Un film
despre dependena de gutka (un amestec de tutun, nuc de betel i var stins) i-a
inspirat pe studeni att de mult nct au iniiat o petiie pentru a interzice
comercializarea acestuia n magazinele situate lng coli. Acetia au naintat cererea
administraiei districtuale, care a interzis gutka din toate colile din district i a
demarat o campanie de sensibilizare masiv, n colaborare cu studenii.
Dezvoltarea copilului: Participarea copiilor la mass-media contribuie la dezvoltarea
lor holistic. Pe lng faptul c dobndesc competene tehnice i profesionale (cum
este manevrarea echipamentului, exprimarea i interpretarea scenariilor), acetia
obin i abiliti de via eseniale care le permit s se dezvolte i s i exprime
opiniile mai eficient, cum ar fi abiliti de rezolvare a problemelor, de comunicare,
auto-exprimare i de negociere.
Participarea la mass-media ajut copiii s se familiarizeze cu modul n care
funcioneaz aceasta, dar i cu informaia i producia, oferindu-le un acces mai larg
la informaii relevante ce le permite s ia decizii n cunotin de cauz. Prin
includerea lor n programe de monitorizare i evaluare media, ei dobndesc
importante noiuni din domeniul mass-media i pot deveni consumatori critici ai
tuturor mijloacelor de informare n mas.
Implicarea copiilor de ctre mass-media prezint i un interes comercial, i
anume asigurarea viitorilor consumatori media. Multe ziare, n special, au desfurat
proiecte adresate tinerilor, dar puine au implicat cu adevrat copiii n afara unui
nivel inferior.

94

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


Prin intermediul activitilor media pentru copii, acetia pot interaciona i nva
de la ali copii, i pot face noi prieteni i nva s fie empatici fa de cei de vrsta
lor, o abilitate esenial pentru dezvoltarea contiinei politice i sensibilitii sociale.
n plus, exprimarea prin mass-media poate contribui la recuperarea psihosocial i la
regsirea echilibrului copiilor dup o experien traumatic, dndu-le speran.
n Sri Lanka, Young Asia Television a facilitat participarea unui grup de copii la
un documentar care le-a dat ocazia s i exprime sentimentele legate de tsunami,
ce avut loc n 2004 n Oceanul Indian. Filmul, realizat integral de copii, prezint
impactul tragediei i cum le-a schimbat viaa. Nishak (16 ani) a afirmat c au dorit
s arate, n principal, curajul cu care copiii fac fa provocrilor vieii.
Abilitarea i implicare civic a copiilor: Implicarea tinerilor n toate etapele
proiectelor media poate dezvolta i mai mult potenialul lor de a deveni ceteni i
susintori activi. Copiii pot fi mesageri exceleni ai modului n care violarea
drepturilor lor le afecteaz viaa, iar participarea la mass-media le d ocazia s fac
ei nii apel la schimbare. Aceast experien i ajut s se exprime clar i n alte
forumuri.
Ca urmare a participrii lor la mass-media, copiii se simt apreciai i pot ctiga
ncredere n sine. Acest lucru se datoreaz faptului c i descoper talente i simt
aprecierea adulilor i a colegilor lor. Sentimentul de a fi util comunitii i poate
determina pe copii s devin activi i n alte domenii i le d puterea s i asume noi
roluri i responsabiliti.

Contextul global
O serie de reuniuni mondiale pe tema relaiei dintre copii i mass-media au
recunoscut importana participrii copiilor n acest domeniu. Printre acestea se
numr:
Ziua de Discuii Generale pe tema Copilul i mass-media desfurat de
Comitetul privind Drepturile Copilului (Elveia, 1995): Mass-media deine
rolul important de a da copiilor posibilitatea s se exprime. Potrivit unuia
dintre principiile Conveniei, opiniile copiilor trebuie ascultate i respectate
cum se cuvine copiii trebuie nu doar s aib ansa de a consuma informaii,
ci i de a participa ei nii la mass-media.
Atelierul Apelul de la Oslo (Norvegia, 1999): Provocarea pe care o
ntmpin copiii i tinerii este s gseasc un mod de a-i promova
participarea activ la mass-media i la dezvoltarea acesteia. Provocarea
pentru prini, profesori i cercettori este s recunoasc i s sprijine
drepturile copiilor de a avea acces la mass-media, de a participa la aceasta i
de a o folosi ca un instrument pentru dezvoltarea lor.
Al 4-lea Summit Mondial pe tema O mass-media pentru copii i adolesceni
(Brazilia, 2004), la care adulii au sugerat c trebuie promovate produciile
media realizate cu participarea copiilor i adolescenilor. Copiii au propus s
se garanteze adolescenilor i copiilor un rol n producerea i transmiterea
produselor media.
Forumul Dezvoltrii Mass-media a Tinerilor (Mali, 2006): la care au luat parte
400 de delegai din 60 de ri ale lumii, inclusiv din ri ce fac parte din
programul Plan (Albania, Benin, Burkina Faso, Camerun, Ecuador, El
Salvador, Etiopia, Ghana, Guineea, Guineea Bissau, Haiti).
Al 5-lea Summit Mondial pe tema O mass-media pentru copii (Johannesburg,
2007): peste 1.000 de persoane din aproximativ 90 de ri, printre care s-au
numrat cel puin 300 de copii din ara gazd i din alte state, s-au reunit cu
ocazia conferinei. S-au organizat ateliere interactive, dezbateri i discuii

95

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


pentru a explora modalitile ce dau copiilor ocazia de a se exprima prin
intermediul mass-media. Conferina a abordat problema reprezentrii copiilor
n mass-media i a modului n care aceasta din urm a contribuit n general la
percepia fa de copii. Summit-ul a analizat modurile i mijloacele de
promovare a implicrii copiilor n producerea propriilor lor imagini. n centrul
dezbaterii, s-a aflat modul n care pot fi implicai copiii n procesul de
producere a imaginilor i a programelor destinate lor.


Provocri i obstacole pentru o participare nsemnat a copiilor la
mass-media
Comitetul privind Drepturile Copilului a afirmat la un moment dat, Copilria nu
este sala de ateptare a vieii. Dei aproape o treime din populaia lumii este
reprezentat de persoanele sub 18 ani, mass-media reflect rareori opinia sau
realitatea acestei categorii. Per ansamblu, att n emisfera nordic, ct i n cea
sudic, presa ofer ocazii limitate copiilor de a-i exercita dreptul la participare la
mass-media i cel de a-i exprima prerile legate de problemele ce i afecteaz.
S-a pus insuficient accentul pe necesitatea participrii serioase a copiilor la
fiecare nivel media, inclusiv la monitorizarea media. Participarea copiilor nu s-a
bucurat pn acum de atenia prioritar pe care o merit. ns, exist n continuare
o serie de provocri comune n ceea ce privete facilitarea participrii copiilor.

Atitudinea social i reticena fa de participarea copiilor
Mass-media este cel mai adesea controlat de aduli ce nu sunt ntotdeauna
dispui s renune la puterea lor i s permit copiilor s stabileasc prioritile. Pe
de alt parte, nici prinii nu neleg valoarea aportului copiilor lor la mass-media i
muli dintre ei cred c proiectele media ocup prea mult timp i i vor demotiva pe
copii la coal. Totui, studiile arat c rezultatele colare ale copiilor se
mbuntesc adesea n urma participrii lor la astfel de proiecte.
Unii prini nu permit copiilor lor s nvee despre drepturile copilului. Aceste
drepturi sunt deseori percepute ca fiind n contradicie cu tradiia din multe ri
potrivit creia copiii nu pun la ndoial deciziile adulilor sau, chiar mai mult, nu se
adreseaz adulilor dect atunci cnd li se d voie. Este important s se elimine
astfel de atitudini prin informarea i sensibilizarea sectorului media i a prinilor.

Dileme etice i probleme legate de protecia copilului
n ncercarea noastr de a dezvolta participarea copiilor la mass-media, trebuie
de asemenea s asigurm i protecia copiilor mpotriva mass-media. De exemplu,
expunerea media a copiilor ce au suferit un abuz constituie adesea un nou abuz, din
cauza victimizrii ce poate aprea dac se dezvluie identitatea copilului. Asemenea
jurnalitilor aduli, nici copiii jurnaliti nu reuesc ntotdeauna s protejeze ali copii
cu care lucreaz.
Interesul comercial, violena, presiunea sexual, stereotipurile de gen i alte
influene negative pot limita oportunitile copiilor de a participa la mass-media. n
multe pri ale lumii, numeroase emisiuni i programe (cum sunt cele TV) nu reuesc
s reflecte viaa real a copiilor i a tinerilor. Pentru a apra copiii de influene i
imagini negative, acetia trebuie s joace un rol central n procesul de producie
media, care s ofere informaii i programe de divertisment adecvate vrstei lor, ce
prezint viaa lor real i nu le violeaz drepturile.


96

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni



Investiii reduse i lipsa de resurse
Este vital s se ofere copiilor resursele adecvate cnd realizeaz producii media,
dar i s se asigure acces i calitate. Produciile media realizate de copii concureaz
cu celelalte produse media din lumea ntreag. Pentru a fi luate n serios i pentru a
atinge un public int ct mai numeros, trebuie s ofere aceeai calitate superioar.
Copiii nu pot obine aceast calitate de unii singuri, fr ajutorul profesionitilor din
mass-media.

Necesitatea de a-i dezvolta abilitile
Copiii, ca i muli aduli de altfel, nu cunosc ntotdeauna dreptul lor la liber
exprimare. De multe ori, sunt timizi i se exprim cu greutate dac nu sunt obinuii
s o fac. n cazul n care nu beneficiaz de instruire n domeniul mass-media,
copiilor le va fi fric s i exprime prerea ca nu cumva s transmit un mesaj greit
sau s nu reueasc s exprime ceea ce gndesc i ceea ce simt. Copiii analfabei,
cei cu dizabiliti i alte categorii marginalizate au nevoie cteodat de ajutorul unui
specialist pentru a putea participa cum se cuvine.
Mass-media reprezint un instrument care d putere vocii celor mai vulnerabili.
Programele media ce respect standardele i principiile CDC pot schimba percepia
adulilor despre copii, prezentnd modele bune de urmat, pot face publice probleme
precum violena, despre care se vorbete n general cu greutate, i pot contesta
comportamentul adulilor.
Participarea copiilor la mass-media depinde de posibilitatea de a se exprima, dar
i de ocazia de a avea un public adecvat care s asculte. n rile unde tehnologia
permite copiilor s ia iniiative, cum ar fi crearea de pagini proprii de Internet,
trebuie s se asigure c prerile i preocuprile copiilor nu se pierd n marea de
informaii. Societatea trebuie s in seama de opiniile copiilor i s creeze un spaiu
special dedicat copiilor n mass-media.

BIBLIOGRAFIE I RESURSE SUPLIMENTARE
Plan International: http://www.plan-international.org/
A vorbi, a participa i a decide dreptul copiilor de a se face auzii, Plan
International, 2006.
Copiii, tinerii i mass-media din lume: o analiz a tendinelor i problemelor,
Intermedia (2004)
Copiii n mass-media, Plan Sweden (2006).
Comitetul ONU privind Drepturile Copilului (1996), Copilul i mass-media.

97

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


8. CELE MAI BUNE PRACTICI JURNALISTICE PRIVIND COPIII

Cred n continuare c, dac i doreti s schimbi lumea, jurnalismul este o arm


rapid i pe termen scurt. Tom Stoppard
PUNCTE CHEIE DE REINUT

Bune practici de relatare a tirilor ce privesc copiii
Monitorizarea i evaluarea programelor media pentru copii: pres, radio,
televiziune

APELUL de la Oslo, fcut cu ocazia celei de-a 10-a aniversri a Conveniei ONU
cu privire la Drepturile Copilului, a ndemnat patronii i profesionitii din mass-media,
profesorii, politicienii i chiar copiii s gseasc noi modaliti pentru a transforma
mass-media ntr-o influen pozitiv asupra vieii copiilor din lumea ntreag.
Apelul adresat sectorului privat, inclusiv patronilor media, a fost urmtorul:
s ia n considerare drepturile copiilor la acces, participare, educare n
domeniul mass-media i la protecie mpotriva coninutului negativ cnd
dezvolt noi produse i tehnologii media;
s acorde ntietate interesului superior al copilului n goana lor dup succes
comercial i financiar, astfel nct copiii de azi s devin aduli ntr-o societate
mondial n care oamenii sunt protejai, respectai i liberi.
Aa cum am discutat deja, muli jurnaliti din mass-media cu caracter general
sunt sceptici n privina importanei acordrii unei atenii semnificative nevoilor (i
drepturilor) copiilor. n Marea Britanie, de exemplu, n fiecare sptmn, ziarul
Press Gazette public articole despre problemele juridice ridicate de restricia impus
mediatizrii proceselor n care sunt implicate persoane sub 18 ani. Cu toate c legea
a fost modificat recent pentru a se alinia Conveniei ONU cu privire la Drepturile
Copilului, ce stipuleaz c infractorii minori au dreptul s nvee din greelile lor
departe de pres, unii o consider o limitare a libertii presei pentru c mass-media
nu poate numi infractorii recidiviti.
Cu toate acestea, muli jurnaliti fac totul pentru a plasa interesul copiilor n
centrul activitii lor, iar n continuare putem vedea cteva exemple ale colaborrii
lor n lumea ntreag. Jurnalitii pentru Drepturile Copilului i ale Femeii din
Macedonia, organizaie nfiinat n 2003, face campanii pentru drepturile copilului
prin prezentri media, buletine i filme. Matthew Mac-Kwame de la Institutul de
Jurnalism din Ghana mpreun cu Frankie Asare-Donkoh de la Choice FM din Ghana
au format Clubul Internaional al Jurnalitilor pentru Drepturile Copilului.
Agenia de Pres a Copiilor din Brazilia ANDI nmneaz premii Jurnalitilor
Prieteni ai Copiilor pentru a ncuraja jurnalitii s exploreze i s scrie despre
problematica copiilor. Acetia i-au dat seama c premiul le-a dat un acces mai mare
la copii, inclusiv la cei din nchisori.
Fundaia Prix Jeunesse ncearc la rndul ei s creasc calitatea programelor TV
pentru tineri din lumea ntreag, consolidnd nelegerea i promovnd comunicarea
ntre naiuni. Prix Jeunesse susine ideea c televiziunea trebuie s fie atractiv
pentru publicul su int i s permit copiilor s se vad, s se aud i s se
exprime pe ei i cultura lor, promovnd n acelai timp recunoaterea i aprecierea
altor culturi. Premiul Prix Jeunesse este larg acceptat ca fiind cel mai prestigios
premiu TV n domeniul televiziunii pentru copii din lume.

98

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


n 2003, Federaia Internaional a Jurnalitilor (FIJ) i Asociaia Jurnalitilor din
Africa de Sud (AJAS) au organizat un atelier de dou zile n Cape Town pentru a
promova drepturile copiilor la nivelul mass-media. Discuiile s-au axat pe
responsabilitatea social a jurnalitilor i atenia deosebit necesar n momentul
relatrii subiectelor ce afecteaz copiii. Participanii au subliniat faptul c un copil nu
este un adult i prin urmare are nevoie de ajutor i de protecie special. n
majoritatea cazurilor ns, copiii sunt ignorai cu desvrire de mass-media. n
urma reuniunii, a fost publicat documentul S dm dreptul copiilor Ghid
internaional pentru jurnalitii i profesionitii din mass-media.
i alte organizaii acord premii pentru jurnalismul centrat pe copil. n 2002,
Plan Haiti i Institutul Panos, din Washington, au lansat un premiu naional pentru
jurnalism, acordat pentru cele mai bune reportaje realizate pe tema drepturilor
copilului. Iniiativa a reuit s creasc numrul reportajelor de nalt calitate ce
vorbesc despre copii i drepturile acestora, dar i s motiveze patronii i jurnalitii
din mass-media s asculte mai mult prerea copiilor.
Plan Togo a lansat un proiect similar n iunie 2006 mpreun cu un partener
neguvernamental, WAO Afrique, nfiinnd premiul Dzitri acordat instituiilor media i
jurnalitilor pentru reportaje de nalt calitate cu privire la copii i la drepturile
acestora. Membrii juriului ce acord premiul anual sunt copii jurnaliti ce fac parte
din programul media pentru copii al Plan Togo.

Exemple de cele mai bune practici


ZIARE

Proiectul Ziare n educaie
Asociaia Mondial a Ziarelor (AMZ) este o organizaie mondial ce reprezint
18.000 de ziare, 71 de asociaii naionale ale ziarelor, directori de ziare din 100 de
ri, 13 agenii de pres i nou trusturi de pres regionale i multinaionale. Aceasta
a elaborat un set de 30 de idei ce pot fi folosite pentru a atrage noi cititori tineri, set
bazat pe studii ntreprinse n lumea ntreag. AMZ a fcut public un program de cinci
ani, ce cuprinde proiecte Ziare n educaie (ZIE), finanat cu 1,74 milioane de dolari
de ctre compania gigant norvegian Norske Skog, cel de-al doilea productor
mondial de hrtie de ziar i al treilea productor de hrtie pentru reviste din lume.
Programele ZIE doresc s asigure c publicaiile devin parte integrant a unei
zile de coal, peste tot n lume. Noul program se va adresa rilor din Balcani i
Asia, iar n cadrul su se vor realiza manuale de instruire pentru profesori, n limba
rii respective. Ideea este ca publicaiile s fie folosite ca un instrument pentru a
crete nivelul de alfabetizare, al cunotinelor generale, al abilitilor analitice i ca o
apreciere a importanei libertii de expresie, toleranei i valorilor democratice.

Proiectul de vecintate euro-arab: reviste pentru studenii din statele arabe i europene
UNESCO a lansat proiectul Vecintatea euro-arab: Studenii construiesc poduri,
n cadrul programului Dialog cu lumea islamic. Proiectul a demarat n decembrie
2003. n timpul unui atelier din Germania, experi de la ministerele educaiei,
organizaii publice, edituri i coli din Danemarca, Egipt, Germania, Iordania, Liban,
Libia, Palestina, Qatar, Sudan, Siria, Tunisia i Ucraina au pus bazele unei puternice
i longevive reele de reviste colare.
Scopul proiectului este s promoveze dialogul euro-arab n rndul tinerilor, prin
cooperarea revistelor colare. Dialogul dintre cetenii europeni i cei arabi
reprezint o premis pentru convieuirea panic n comuniti multiculturale i
pluriconfesionale. Schimbul dintre tinerii din statele europene i cele arabe deine o
importan major n eliminarea timpurie a prejudecilor i promovarea unei mai

99

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


bune nelegeri. Orice coal i tinerii de orice vrst ce sunt interesai de cooperare
jurnalistic sunt binevenii n acest proiect.

Centrul Kuleana pentru Drepturile Copilului
Pentru Centrul Kuleana pentru Drepturile Copilului din Mwanza, Tanzania, massmedia i jurnalitii sunt nite aliai de marc. Tinerii reprezint jumtate din
populaia de 800.000 a oraului Mwanza, cuprinznd un numr mare de copii ai
strzii. Dup inaugurarea centrului n 1992, copiii strzii au nceput s i exprime
prerile n afie lipite peste tot n ora. n prezent, revista ilustrat Mambo Leo este
afiat n toate colile.
Kuleana prezint redactorilor de publicaii regionale o provocare: Acetia sunt
copiii votri: ce avei de gnd s facei n legtur cu aceast situaie?. La nceput,
articolele despre copiii strzii aveau un caracter de senzaie. Pe msur ce presa a
ctigat ncredere, a nceput s caute cauzele profunde ale fenomenului i s
investigheze condiiile ce i-au determinat pe copiii din mediul rural s ajung pe
strzi. Posturile locale de radio au acordat spaii de 15 minute copiilor strzii, cu
premii pentru ctigtorii concursurilor. Regulat, se public articole n ziarele
naionale n limba englez i swahili. Centrul a colaborat cu Asociaia Femeilor din
Mass-media din Tanzania (TAMWA) pentru a mbunti mediatizarea problemei
violenei mpotriva copiilor.
Rakesh Rajani, co-fondator i fost director executiv al Centrului Kuleana, afirm
c mass-media poate da ocazia publicului, inclusiv copiilor, de a se implica n
drepturile copilului ca ceteni activi. Acesta mai spune i c jurnalitii trebuie s
includ drepturile copilului n tirile cu caracter economic. O schimbare negativ a
situaiei economice, orict de mic, poate da cu piciorul deceniilor de progres social
realizat prin aciuni sociale perseverente. O schimbare de unu la sut n bugetul
naional poate nsemna c ali 100.000 de copii rmn fr acces la ap potabil.

RADIO
Relativ ieftin, accesibil i portabil, radioul s-a dovedit a fi cel mai rezistent i mai
eficient mijloc de comunicare, chiar i n cele mai vitrege condiii sociale. n Africa,
unde radioul rmne cel mai important sistem de comunicare, exist mii de posturi
de radio, de mari sau mici dimensiuni. Tinerii au demonstrat c sunt capabili s
utilizeze tehnologia radio n scopuri proprii, obinnd acces la unde radio prin
radiouri pirat, adesea pentru a se asigura c se difuzeaz muzic pe gustul lor.
Energia lor creativ poate influena puternic posturile oficiale de radio.

Proiectul UNICEF Somalia
n Somalia, UNICEF colaboreaz cu organizaii de tineret pentru a concepe un
proiect radio ce acord tinerilor acces gratuit la frecvene radio. n cadrul proiectului,
UNICEF ofer cursuri de formare n domeniul produciei radio pentru ca tinerii s
difuzeze emisiuni inteligente i populare. Proiectul este folosit nu doar ca un mijloc
de divertisment i de eliberare a tinerilor, ci i pentru a schimba atitudinea fa de
problemele sociale i de sntate.
n Somalia, viaa de zi cu zi se organizeaz n jurul emisiunilor radio i n fiecare
zi, la 17.30, se oprete orice activitate, iar lumea se adun n jurul radioului pentru a
asculta BBC Somalia. Somalezii au recurs la tehnologie pentru a sprijini cultura lor
oral i pentru a construi o comunitate radio ce acoper ntreaga ar mcinat de
rzboi, dat poate fi ascultat i de somalezii din alte ri, prin Internet.
Tinerii din Somalia au trecut prin multe i au puncte de vedere puternice despre
ce nseamn pacea, dezvoltarea i drepturile copilului. Acum, vocea tinerilor somalezi
se aude cu o mai mare credibilitate ca oricnd. Jurnalitii i productorii radio au fost

100

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


impresionai de acest lucru i le-au dat tinerilor acces gratuit la unde radio. Prin
poezie, teatru, muzic i alte forme tradiionale de expresie sunt furnizate tiri i
divertisment, ncurajndu-se dezbaterile.
Punctul forte al acestui proiect este importana acordat radioului n Somalia i
implicarea tinerilor moderatori de radio. Proiectul a demonstrat c:
implicarea tinerilor n producia media este fundamental pentru conceperea,
crearea i difuzarea de programe interesante i relevante pentru tineri;
pentru tinerii productori, produciile nu reprezint o surs de venit, ci un
mijloc de a se face auzii;
dezvoltarea capacitilor de producie ale tinerilor prin intermediul unor
grupuri organizate reprezint o extindere a activitilor comunitare n care
sunt deja implicai, aadar tiu ce doresc s produc;
tinerii nu consider prezena la cursurile de formare o obligaie, ci o
oportunitate de care trebuie s profite;
lsndu-se coninutul pe seama tinerilor, se asigur c programele prezint
subiecte importante pe plan local i au caliti ce atrag tinerii somalezi;
produciile realizate de tineri asigur c jurnalitii radio i comunitatea local
privesc programul ca pe un produs autohton ce merit recunoatere i sprijin
local;
cnd tinerii atac probleme controversate n mass-media, n general nu sunt
exagerat de agresivi cnd e vorba de aspecte politice delicate (n Burundi,
tinerii au intervievat lideri rebeli i s-au angajat cu mare succes ntr-o
dezbatere politic fr precedent);
tinerii sunt entuziasmai s nvee despre noile tehnologii i sunt ncntai de
mass-media, fiind prin urmare mai uor de format dect adulii.

Takeover Radio
n Marea Britanie, Takeover Radio a fost nfiinat n 1997, cnd trei tineri au luat cu
asalt un program difuzat smbt seara, denumit In and Out With Philip Solo, de la
postul de radio Valley FM din Leicester. Timp de dou ore, Ellie (15 ani), Sam (12
ani) i Rayne (10 ani) Menzies au preluat controlul asupra emisiunii lui Philip, dnd
buzna n studio, legndu-l i crend o situaie de luare de ostatici. Inspectorul
Lawton de la Poliia Radiourilor a trebuit s le promit pizza i ciocolat nainte ca
acetia s l elibereze pe Philip Solo i s-i permit s termine ultima jumtate de
or a emisiunii sale.
Anul urmtor, cei trei copii au luat cu asalt un post similar din Wigston, numit
NOW FM. De aceast dat, au capturat postul n patru weekend-uri i au realizat
patru programe de cte o or.
Pn n august 2000, programele lor deveniser att de populare nct au fost
nevoii s i creeze propriul lor post de radio. n septembrie 2000, echipa a nfiinat
Takeover Radio Childrens Media Trust, care nva i ali copii cum s prezinte
programe i s beneficieze de experiena celorlali. Dup o difuzare de ase ani,
Takeover Radio este primul post de radio din Marea Britanie n cazul cruia a fost
acordat licena de difuzare exclusiv unor copii.
Organizaia non-profit i nva pe tineri cum s lucreze mpreun ca o echip,
despre nevoia de a respecta termenele i de a produce programe ct mai bune.
Astfel, copiii ctig ncredere n ei nii, abiliti de planificare, de organizare i de
comunicare (n unele cazuri, copii care nu aveau aceste abiliti au nvat cum s se
exprime fr a deveni agresivi fizic sau verbal). Profesioniti aduli din radio,
televiziune i pres i nva aptitudinile necesare pentru producia radio, jurnalism,
design web i producia video.

Sunt doar un copil, dar am i eu drepturile mele!

101

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


Sunt doar un copil, dar am i eu drepturile mele! este un program radio produs
de copii i difuzat n Africa de Vest. Difuzat pentru prima dat n 1998, programul
informeaz prinii, copiii i autoritile despre responsabilitile lor de a respecta
drepturile copilului. Proiectul are drept scop promovarea CDC prin intermediul
radioului.
Proiectul radio se difuzeaz n Burkina Faso, Guineea, Togo, Mali, Senegal,
Guineea Bissau i Benin. Aproximativ 10 posturi de radio din fiecare ar (posturi de
radio publice, private, rurale i comunitare) transmit programul, adaptndu-l la
cultura rii respective.
Reportajele promoveaz dreptul de a merge la coal, de a avea acces la ap
potabil, de a crete sntos i de a fi protejat mpotriva exploatrii. La emisiuni iau
parte actori profesioniti de comedie i copii (n jur de 600 de copii i tineri ntre 6 i
18 ani). Participarea copiilor reprezint o parte important a proiectului. Acetia iau
parte direct la producie, dar se implic i n interviuri i dezbateri, concursuri radio
i trimind poezii, scrisori i desene.
Sunt doar un copil, dar am i eu drepturile mele! s-a dezvoltat, devenind mai
mult dect o campanie radio. Activitile teatrale i colare fac acum parte integrant
din proiect. Proiectul demarat ca o campanie a depit cu mult rezultatele estimate i
scopul su iniial. Sute de copii au fost implicai n producia i difuzarea emisiunii, n
timp ce alte mii de copii au contribuit la coninutul su i la nregistrrile publice.
Povestirile i teatrul educativ s-au dovedit a fi mijloace eficiente i populare de
sensibilizare fa de drepturile copilului. Copiii pot face legtura ntre povestiri i
propria lor via. Mesajele ncurajeaz copiii s cear sprijin adulilor i s gseasc
soluii la problemele lor. Acetia dobndesc cunotine, pe care le transmit mai
departe cnd discut despre ce au auzit la radio cu familiile i prietenii lor. Ascultarea
altor persoane care vorbesc la radio i ncurajeaz i i motiveaz pe copii s participe
i ei la emisiune sau s se fac auzii n alt mod.

Straight Talk Uganda
Ziarul Straight Talk a fost lansat n 1993. n 1997, se dezvoltase deja ntr-un ONG
nregistrat corespunztor, Fundaia Straight Talk, avnd numeroase proiecte.
Misiunile sale sunt S ne asigurm c adolescenii sunt protejai i Comunicare
care s asigure o sntate mai bun adolescenilor. Protejat aici nseamn a nu fi
expus infeciilor i sarcinilor nedorite i a deine abilitile de via, educaia i
valorile necesare pentru a deveni un adult productiv.
Emisiunea radio a fost transmis pentru prima dat n mai 1999. Programul
sptmnal de 30 de minute se adreseaz n principal adolescenilor ce nu merg la
coal i celor ce frecventeaz coala, promovnd mesajele Straight Talk de sex
protejat, abstinen, folosirea prezervativului i abiliti de via. Emisiunea este
difuzat la nivel naional de ctre 14 posturi FM, n englez i patru limbi locale.

Forumul Mondial al Radiourilor
Forumul Mondial al Radiourilor (FMR) se dedic promovrii unor programe radio
de calitate realizate de i pentru copii. nfiinat cu ocazia celui de-al 3-lea Summit
Mondial pe tema O mass-media pentru copii ce a avut loc la Salonic, Grecia, n
martie 2001, FMR ncearc s apere, prin intermediul radioului, drepturile copilului i
statutul copiilor i tinerilor n propriile lor comuniti. Forumul include proiecte i
companii private de pe fiecare continent, n special din Africa.

TELEVIZIUNE

Se estimeaz c n lume exist n jur de 1,8 miliarde de telespectatori sub 15
ani. Din acetia, 190 de milioane triesc n cele mai bogate regiuni, iar 1,6 miliarde,

102

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


n rile aflate n curs de dezvoltare. Aproximativ 142 de canale TV prin satelit i
cablu se adreseaz tinerilor sub 15 ani de pe cinci continente, din care 88 sunt
difuzate n Europa.
Televiziunile publice din lume au obligaia s difuzeze programe pentru copii care
s i informeze, distreze i educe. Cu toate acestea, programele variaz enorm din
punct de vedere cantitativ i calitativ.

Programe britanice pentru tineri
n Marea Britanie, Blue Peter, unul dintre cele mai cunoscute programe TV pentru
copii ale BBC va srbtori 50 de ani n octombrie 2008. Acesta are un format de
magazin TV i se difuzeaz la puin timp dup ce se ntorc copiii de la coal. De-a
lungul anilor, temele sale au fost tot mai mult influenate de ideile copiilor.
Programul cuprinde activiti de bricolaj, srbtorete succesul copiilor n diferite
domenii, organizeaz concursuri non-exploatative i face apeluri naionale pentru
ajutorarea copiilor cu probleme din Marea Britanie sau din lume.
Tinerii si prezentatori iau parte la activiti antrenante de timp liber (scufundri,
parautism, schi etc.) ce le ofer copiilor idei de activiti pe care le-ar putea face pe
msur ce cresc. n fiecare an, echipa viziteaz diferite pri ale lumii pentru a arta
copiilor britanici cum triesc i cu ce probleme se confrunt ali copii.
BBC mai difuzeaz o alt emisiune periodic intitulat Childrens Newsround, ce
prezint direct i simplu principalele tiri ale zilei, inclusiv subiecte delicate cum sunt
abuzul asupra copilului, foametea i dezastrele naturale, dar i reportaje speciale de
un interes deosebit pentru copii, ce nu ajung ntotdeauna n buletinele de tiri pentru
aduli. Avnd n vedere c principalele jurnale de tiri se adreseaz adulilor, acestea
nu sunt populare n rndul copiilor. Prin propria lor versiune, copiii pot discuta despre
subiectele de actualitate cu adulii, fiind n acelai timp protejai de materialele
tulburtoare ce nsoesc adesea versiunea pentru aduli.
Una dintre televiziunile comerciale din Marea Britanie, Channel 4, a ctigat o
serie de premii pentru programul su Wise Up adresat adolescenilor, n care tinerii
sunt ncurajai s aleag subiectele emisiunii. Ideile programului i co-prezentatorii
sunt cutai n rndul telespectatorilor i prin vizite la coli. Reporteri amatori
realizeaz o parte din program, investignd adesea o problem ce a aprut n viaa
lor. Acetia beneficiaz de sfaturi i asisten profesional din partea unei echipe de
producie format aproape n ntregime din tineri. Programul are un stil alert,
tineresc, cu cadre rapide surprinse de camere video de amatori, dar este montat i
produs cu mare grij pentru a respecta regulile oficiale, stabilite de autoritile de
reglementare din domeniu.

Mukto Khobor (tiri Libere)
n Bangladesh, Mukto Khobor este un program de tiri i de actualitate adresat
adolescenilor, difuzat sptmnal timp de 25 de minute, centrat pe subiecte ce
privesc copiii i drepturile copilului. Obiectivele sale sunt:
1. S creeze un spaiu pentru copii n mass-media, un forum n care tinerii s i
exprime prerea n legtur cu problemele i evenimentele din jurul lor, unde
vor fi auzii de copiii i adulii din toate clasele sociale.
2. S abiliteze tinerii jurnaliti, formndu-i pentru a dobndi aptitudini
specializate, s abiliteze i s inspire numrul mare de telespectatori tineri ce
consider programul un exemplu pozitiv al eficienei cu care pot lucra n massmedia cnd li se d ocazia. S i ajute pe adolesceni s ctige ncredere n
sine i stim de sine.
3. S dezvolte aprecierea prerilor copiilor, artnd c i acetia pot oferi preri i
soluii, s schimbe ideea nvechit potrivit creia copiii trebuie doar s asculte
i s nu spun mai nimic.

103

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


4. S fac din acest program un exemplu de anse egale de participare a copiilor
la mass-media.
Produsul final este un program de mare audien, centrat pe drepturile copilului.
Printr-un proces corect de selecie a copiilor ce urmeaz s participe la emisiune
se asigur c reprezentarea tuturor claselor sociale. Sunt contactate colile pentru a
propune candidai, dar i organizaiile ce lucreaz cu copii ce nu au acces la educaie.
Echipa de producie reunete copii privilegiai, copii ce lucreaz i unii ce nu au nici
mcar o educaie de baz.
Programul a provocat multe reacii n rndul telespectatorilor si. Uneori, au
aprut tensiuni i jen ntre copiii din medii diferite ce lucrau mpreun, dar acestea
au fost depite i au reuit s stabileasc relaii de munc excelente. Programul
reflect cu claritate societatea din Bangladesh, atrgnd astfel un public variat, ceea
ce i garanteaz un rating de succes.

Centrul Media al Copiilor (CMC), Kirghistan
CMC activeaz n domeniul presei audio-vizuale i celei scrise, iar activitatea sa
este realizat exclusiv de copii i tineri. Proiectul are drept scop crearea unor condiii
ce permite auto-exprimarea copiilor. Membrii CMC studiaz problemele cu care se
confrunt copiii i tinerii din Kirghistan i le evalueaz din punctul lor de vedere. De
asemenea, disemineaz informaii despre drepturile copilului n concordan cu
Convenia ONU cu privire la Drepturile Copilului (CDC).
Membrii CMC se concentreaz asupra multor subiecte ce scot n eviden
problemele tinerilor, inclusiv protecia copilului, probleme de gen i HIV/SIDA. CMC a
produs filme i articole de pres scris despre copiii fr adpost, persoanele
infectate cu HIV i violarea drepturilor femeilor. Principalul atu al proiectului este c
opiniile din produsele media ale CMC reprezint vocea real a tinerilor.

ANDI
Agenia de Pres a Copiilor din Brazilia ANDI a fost nfiinat de jurnaliti
preocupai de situaia disperat a copiilor strzii. La nceput, s-au concentrat pe
crearea de coli deoarece au considerat c educaia este o poart de ieire din
srcie, n special n timpul dictaturii.
Ulterior, au nceput s monitorizeze mass-media i au observat c marea
majoritate a materialelor despre copii erau negative. Astfel, au nceput s publice
clasamente pentru a arta care din publiciti erau cei mai mari infractori n acest
sens i au ncurajat o abordare mai pozitiv. Treptat, tonul materialelor s-a
schimbat, publicitii luptndu-se s ocupe o poziie ct mai bun n clasament.
Misiunea ANDI este de a contribui la sensibilizarea mass-media fa de
promovarea i aprarea drepturilor copilului i ale adolescentului, avnd n vedere c
democratizarea accesului lor la drepturi sociale fundamentale reprezint o
precondiie a egalitii sociale.
ANDI a stabilit un standard naional al jurnalismului de excelen n domeniul
relatrii subiectelor ce privesc copiii i tinerii. Pentru a face acest lucru, ANDI:
definete i sugereaz anumite teme n legtur cu care ofer informaii
jurnalitilor;
disemineaz principalele tiri despre copii i tineri publicate n ar;
realizeaz analize cantitative i calitative privind tratamentul jurnalistic al
copiilor i tinerilor n mass-media brazilian;
disemineaz informaii legate de provocri i reuite;
recunoate profesionitii a cror munc reprezint un exemplu de jurnalism
responsabil din punct de vedere social;
formeaz tineri profesioniti i studeni la comunicare.

104

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni

n martie 2000, a fost creat Reeaua ANDI, ce cuprinde la ora actual ase
agenii de comunicare din diferite state braziliene.

One Minute Junior
One Minutes Junior este un concurs pentru copii i tineri, care i ncurajeaz s
i produc propriile filmulee video de un minut i s se exprime prin aceast form
de comunicare media.
OneMinutesJr a devenit o nou categorie n cadrul Festivalului de Film OneMinute, organizat anual, n luna noiembrie, de ctre Institutul Sandberg din
Amsterdam. Asemenea festivalului ce i d numele, OneMinutesJr nu dorete s
prezinte producii profesioniste. Dimpotriv, ncurajeaz tinerii s experimenteze, s
profite de posibilitile puse la dispoziie de acest gen i s ctige recunoatere
pentru creativitatea i interesele lor.
Tineri cu vrste cuprinse ntre 12 i 20 de ani din Europa i Asia Central sunt
invitai s participe la competiie cu filme. n fiecare an, partenerii din proiect aleg
temele sau subiectele competiiei, n strns colaborare cu tineri.
O selecie a celor mai creative filme este proiectat n timpul festivalului i se
acord premii celor mai bune filmulee. Selecia este fcut de un juriu, format din
trei reprezentani ai organizaiilor ce sponsorizeaz evenimentul (Fundaia Cultural
European, Institutul Sandberg i UNICEF) i din trei tineri.
Toi cei ce intr n competiie primesc o diplom de participare. Ctigtorii
primesc premii realizate de studenii de la Institutul Sandberg, nsoite de un mic
premiu n bani. Accentul este pus nu pe ctigarea competiiei, ci pe construirea unei
comuniti creative i dinamice a tinerilor. n fiecare an, festivalul are o component
de tip joc ce incit publicul la multe discuii.
Modul spontan i ieit din comun n care tinerii folosesc noile forme de media
digital demonstreaz c aportul lor poate fi unul important. Acest lucru trebuie
recunoscut i ncurajat, fiind necesar s se ofere o platform mai ampl pentru
rezultatele experimentrii lor.

BIBLIOGRAFIE I RESURSE SUPLIMENTARE

Asociaia Mondial a Ziarelor (AMZ): http://www.wan-press.info/
Forumul Mondial al Radiourilor: http://www.worldradioforum.org
Asociaia Mondial a Radiourilor Comunitare: http://www.amarc.org/
Multe alte captivante iniiative Mass-media: Activiti i cele mai Geniale Idei realizate de, cu i
pentru Copii (MAGIC), identificate de PressWise i Media Action International, sunt
prezentate pe o pagin de Internet special, ce conine i coduri de conduit pentru
a lucra cu i a scrie despre copii. De asemenea, cuprinde i numeroase link-uri utile
i informaii despre multe declaraii oficiale fcute publice de radiouri i televiziuni i
alte agenii media prin care se insist ca n produciile media s prevaleze interesul
superior al copilului: www.unicef.org/magic
ANDI: http://www.andi.org.br
Press Gazette: http://www.pressgazette.co.uk
Prix Jeunesse International: www.prixjeunesse.de

105

Drepturile copilului i practica jurnalismului Ghid pentru studeni


Children and media - a global concern, Mike Jempson, The PressWise Trust.

106

You might also like