Professional Documents
Culture Documents
Forestal
Ley N 29763
ZONIFICACIN FORESTAL
Implementacin
Gua Metodolgica
PROCESO DE
ZONIFICACIN:
COMIT TCNICO
SERFOR
MINAGRI
SERNANP
GUA
METODOL.
MINAM
(ZF)
CC. CC.
GORE
CC. NN.
SERFOR
(aprueba)
Art. 26 al 31 RLFFS
Especialista de:
- GORE (quin lo preside).
- SERFOR
- MINAGRI
- MINAM
- SERNANP
- Municipalidades
- Organizaciones de pueblos
indgenas u originarios
RESULTADOS:
Z. productivas forestales
Z. proteccin y conserv. ecolgica
Z. recuperacin
Z. tratamiento especial.
MINAM
(aprueba)
Preparacin.
Formulacin.
Aprobacin.
Monitoreo.
Evaluacin.
Actualizacin.
ORDENAMIENTO FORESTAL
BPP (MINAGRI)
BPP en Reserva (MINAGRI)
B. Protectores (SERFOR)
B. en predios privados
(ARFFS)
B. Locales (SERFOR)
Otros
Art. 32 al 35 RLFFS
CATASTRO FORESTAL
RESPONSABLE
DEL CATASTRO
GENERAN
INFORMACIN:
GORES
Gobiernos Locales
SUNARP
MINAM
SERNANP
Ministerio de Cultura
MINAGRI
Organizaciones de los
pueblos indgenas u
originarios
Art. 36 RLFFS
SERFOR
CATASTRO
FORESTAL
Que se incorpora?
Categoras de zonificacin
Unidades de ordenamiento
Ttulos habilitantes
Plantaciones forestales
Comunidades Nativas y campesinas
Otros.
SE INTEGRA AL:
-
Sistema
Nacional
de
Informacin Catastral de la
SUNARP
Registro
Nacional
de
Ordenamiento Territorial y
ZEE del MINAM
Inventarios de BPP
(Inventarios Regionales)
Evaluaciones poblacionales, de
flora y fauna silvestre
Evaluacin de parcelas
Permanentes de medicin
Inventarios privados, CN, CC.,
empresa.
Art. 37 y 38 RLFFS
SNIFFS
Sistemas,
Programas,
Software
Base de
datos
Reportes de
informacin
Mdulos
Control
Inventario
Cobertura
Investigacin
Otros
Autoridad
Forestal
Otras
Autoridades
Usuarios
REGENCIA FORESTAL
Registro Nacional de Regentes
Forestales y de Fauna Silvestre
Persona natural
Inscrita RNRFFS
PMFFS: formula
suscribe e
implementa
GT: emisin
Regente
Forestal
Art. 47 al 51 RLFFS
Sancin de
inhabilitacin
DERECHOS
DEL
DERECHOSYY RESPONSABILIDADES
RESPONSABILIDADES DEL REGENTE
REGENTE
DERECHOS Y RESPONSABILIDADES DEL REGENTE
DERECHOS
DERECHOS
Recibir contraprestacin del titular por sus
servicios.
Acceder a informacin tcnica del rea regentada
(AFFS)
Acceder a cursos de capacitacin (SERFOR u otras
instituciones)
Recibir asesora (SERFOR o ARFFS) para acceder a
subvenciones para el desarrollo de capacidades
profesionales.
Ser notificado sobre las inspecciones y
supervisiones a desarrollarse.
Acceder a las capacitaciones que organice la AFFS
Recibir del SERFOR el libro de actos de regencia
Recibir del SERFOR las facilidades para el ejercicio
de las funciones
Art. 52RLFFS
DEBERES
Y RESPONSABILIDADES
DEBERES
Y RESPONSABILIDADES
Elaborar, suscribir e implementar el PMF, informes
de ejecucin y GTF
Responder solidariamente con el titular:
informacin emitida y omitida.
Mantener actualizado el libro de registro de actos
de regencia
Informar por escrito al SERFOR y ARFFS, cese de
actividad (regente).
Participar en la inspeccin, control y supervisin
de las reas.
Custodiar los equipos y materiales entregados por
el SERFOR (durante las capacitaciones).
Promover las buenas practicas de manejo de los
RR.FF.FS
Contribuir: (i) Realizacin del inventario (a cargo
de AFFS) y (ii) Implementacin del SNIFFS.
Ttulos habilitantes
Concesiones Forestales
Permisos en predios privados
Autorizaciones forestales
Contratos de Cesin en uso en
Bosques residuales
Bosque Local
Desbosque
Cambio de uso
Autorizaciones de investigacin
Centros de
transformacin/comercializacin/acopio
/depsitos,
Permisos de exportacin, etc.
PLAN DE
MANEJO
FORESTAL
Otorga ARFFS
Supervisa y Fiscaliza
OSINFOR
Otorga, supervisa y
fiscaliza la ARFFS, en
algunos casos
SERFOR
MANEJO FORESTAL
MANEJO FORESTAL
El plan de manejo forestal es el
nico documento que se requiere
para la gestin forestal
ARFFS (Aprueba)
OSINFOR (supervisa)
Art. 54 y 57 RLFFS
PLAN DE
MANEJO
FORESTAL
(Incluye
componente
ambiental)
NIVELES
DE DE
PLANES
DE FORESTAL
MANEJO FORESTAL
NIVELES Y TIPOS
DE PLANES
MANEJO
NIVEL MEDIO:
PMFI/POA
Tamao del rea: mediano.
Intensidad de aprovechamiento:
volmenes altos y para productos
forestales maderables.
Intensidad de aprovechamiento:
volmenes medianos y para prod.
for. maderables, dif. madera,
ecoturismo y conservacin.
Intensidad de
aprovechamiento: baja y para
prod. for. maderables y
diferentes a la madera.
Nivel de mecanizacin: no
genera impactos ambientales
significativos. Aprov. por el
titular y en BL por el
beneficiario.
Art. 55 y 56 RLFFS
No aplica a concesiones
maderables
No requiere regente forestal.
Responsable: titular.
Fecha presentacin: segn zafra.
Inicio de operaciones: aprobacin. PMF y
se ejecuta en el periodo de la zafra.
Actividades previas a la aprobacin PMF:
inventario y censos
Tipos del PMF: PGMF, POA
Ley 29763
Ley 27308
Duracin POA: 01 ao
Art. 41RLFFS
No figurar en el Registro
Nacional de Infractores
conducido por el SERFOR,
con sancin de
inhabilitacin
No ser
reincidentes
en la
comisin de
los delitos
TITULOS
HABILITANTES
Ecoturismo
Paisaje
40 aos renovables. Se ampla cada 5 aos despus de una auditora
Superficies de hasta 10 000 ha
DA por superficie y nmero de turistas anual
No puede aprovechar madera si otros recursos forestales pagando DA
Conservacin
Art. 85 al 87RLFFS
PFDM
ECOTURISMO
CONSERVACIN
Art. 57 al 59 LFFS
SOLICITUD
EVALUACIN
PUBLICIDAD
PRESENTACIN
PROPUESTAS
Art. 84 RLFFS
OTORGAMIENTO
Y SUSCRIPCIN
DE CONTRATO
CONFORMACIN
DE LA COMISIN
PUBLICACIN
PRESENTACIN Y
EVALUACIN DE
PROPUESTAS
Art. 84 RLFFS
SUSCRIPCIN
DE CONTRATO
Procedimiento
Abreviado
Concurso
Pblico
ABSOLUCIN
DE
CONSULTAS
EVALUACIN
OTORGAMIENTO
DE LA BUENA
PRO
Art. 81 RLFFS
SUSCRIPCIN
DE CONTRATO
OTORGAMIENTO DE CONCESIONES
FORESTALES MADERABLES MEDIANTE
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
DETERMINACIN
DE UA SANEADAS
PUBLICACIN
DE UA
PRESENTACIN DE
SOLICITUD ADJUNTANDO
RESUMEN Y PUBLICACIN
EVALUACIN Y SUSCRIPCIN
DEL CONTRATO DE SER EL
CASO
AUTORIZACIONES
FORESTALES
Plantas medicinales.
Especies arbustivas y
herbceas.
Vegetacin acutica
emergente y riberea.
Otros tipos de
vegetacin silvestre.
ARFFS establece
volmenes y cantidades
por UGFFS
ARFFS
SERFOR
Transporte
Plantel Gentico
Adecuacin
Art. 90 al 95 RLFFS
Otras categoras de Z. F.
Tierras pblicas
Otorga: ARFFS
Supervisa: OSINFOR
Vigencia: 40 aos renovables.
Superficie: Hasta 100 ha e indivisible
DA: 0.01% de la UIT/ha/ao ms valor al
estado natural del producto movilizado
Ttulo habilitante que se otorga a favor
de pobladores locales asentados que
cuentan con ttulo o posesin sobre las
zonas adyacentes a dichos bosques.
Tierras privadas
TERRITORIO NACIONAL
Art. 99 al 102 RLFFS
BOSQUE LOCAL
Municipio
elabora
estudio
tcnico y lo
Los
presenta a la
interesados ARFFS
organizados
solicitan al
Municipio
Distrital
Expediente
administrativo
se presenta a
la ARFFS
Comit Tcnico
(ARFFS y SERFOR) (informe
tcnico legal)
evala y emite
opinin Tcnica)
SERFOR:
Establece el
Bosque Local
Tipo de recurso
Por superficie
(pago por hectrea/ao)
Por contraprestacin
(uso del recurso)
Otros recursos
Maderables
0.01% de la UIT
No maderables
Ecoturismo
Concesiones
Fauna
Conservacin
Permisos y
autorizaciones
Contratos de
cesin en uso
en bosques
residuales y
remanentes
Bosque local
No maderables
Maderables
Pastos
No paga
No paga
No paga
Maderables
0.01% de la UIT
No paga
No maderables
Todos
No paga
Art. 111 al
120 RLFFS
SERFOR
aprueba,
previo a la
adjudicacin
Predios Privados
Se requiere:
Estudio tcnico de
microzonificacin
Certificacin
ambiental, en caso
corresponda
Art. 122 al 124 RLFFS
ARFFS
Aprueba e incluye la
el retiro de la
cobertura forestal
El retiro de la
cobertura forestal
requiere autorizacin
de desbosque
EXISTEN CRITERIOS
PARA APROBAR LA
AUTORIZACIN Y
PARA MANTENER
30% O MS DEL
REA BOSCOSA
No es ttulo
habilitante.
SERFOR o la
ARFFS lo
supervisan.
AUTORIZACN DE DESBOSQUE
FINALIDAD:
PAGOS :
REQUIERE:
No es ttulo
habilitante.
SERFOR o la ARFFS lo
supervisan.
SERFOR
Cuando el Proyecto requiere para su actividad principal:
LA AUTORIZACION
LO OTORGA:
ARFFS
Cuando el Proyecto no est en el listado del Reglamento de la Ley N 27446
(SNEIA) pero requiere de un IGA a cargo de la autoridad regional
Art. 125 al 128 RLFFS
EMISORES DE GTF
GTF
Excepcin: Gua de remisin, Autorizacin de investigacin
TRANSFORMACIN Y COMERCIALIZACIN DE
PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS FORESTALES
ARFFS autoriza:
Centros de transformacin,
Lugares de acopio,
Depsitos y
Centros de comercializacin
Productos en estado natural o con
transformacin primaria
Rendimientos
(SERFOR)
Libro de
Operaciones
COMERCIO EXTERNO
CITES
TRATADO INTERNACIONAL
DECRETO SUPREMO
PERMISO DE EXPORTACIN
DECRETO SUPREMO
LISTA DE ESPECIES EXTICAS
INVASORAS O
POTENCIALMENTE INVASORAS
(PROHIBIDA SU
IMPORTACIN)
CONSERVACIN EN ECOSISTEMAS Y
ESPECIES DE FLORA SILVESTRE
LFFS Y SU
REGLAMENTO
SERFOR
ARFFS
Art. 138 al 144 RLFFS
En los territorios comunales, el SERFOR y las comunidades campesinas, nativas, pueblos indgenas u originarios
son los responsables de preservar y garantizar en su estado natural los recursos genticos de flora silvestre,
cuando corresponda.
El acceso a los recursos genticos de flora silvestre o sus productos derivados, se realiza a travs de la
suscripcin de un contrato de acceso segn la legislacin vigente.
Para la conservacin de los recursos genticos, el SERFOR y la ARFFS identifica zonas prioritarias para la
conservacin de los recursos genticos, establece bancos de germoplasma y otras medidas de manejo ex situ.
ESTRATEGIAS DE PROMOCIN
Promover el desarrollo
de las actividades
forestales, de fauna
silvestre y actividades
conexas a nivel
nacional
Mejorar la
competitividad
forestal y de fauna
silvestre
SINAFOR
Incluyen al SERFOR en
diseo de iniciativas de
promocin
Productividad
Competitividad
Beneficios
Estrategias de promocin
Fortalecer las
capacidades de los
usuarios
Facilitar las
condiciones de
integracin de la
cadena productiva
SINAFOR
SERFOR
Alternativas de
financiamiento e
inversin
Informacin,
atencin y
servicios
especializados
Proyectos integrales
Hasta
30%
Hasta
35%
Uso de residuos y
reciclaje
25%
Certificacin y
buenas prcticas
reas de
conservacin y/o
recuperacin
DESCUENTOS AL
PAGO DEL DERECHO
DE
APROVECHAMIENTO
Investigacin
Programas de
educacin
ambiental
Proyectos
forestales en zonas
prioritarias
25%
Parcelas
Permanentes de
Muestreo
Manejo
diversificado del
bosque
25%
Hasta
20%
25%
Hasta
25%
Certificacin de
manejo
Madera Controlada
Buenas prcticas
Origen
legal
Premiar a
productores
que cumplen
normas
a. Descuentos en el derecho de
aprovechamiento.
b. Asistencia tcnica especializada.
c. Apoyo en gestin para el acceso a
recursos para el financiamiento
d. En el caso de concesiones, tiene
mrito de auditora quinquenal.
FINANCIAMIENTO E INVERSIN
Asociatividad para el
desarrollo de
inversiones
Actividades forestales y
conexas
Incentivos:
Asociatividad
Gestin
Adopcin tecnologas
PCC
(Agroideas)
Hipoteca
Financia
miento
Garanta
mobiliaria
Art. 187 al 191 RLFFS
Vuelo forestal
Ttulo habilitante
Infracciones
Sanciones
Sanciones
complementarias
principales
Leves
Amonestacin *
Graves
Multa **
Muy
graves
Multa **
Decomiso
Incautacin definitiva
Paralizacin temporal o
definitiva
Clausura definitiva
Inhabilitacin temporal o
definitiva
Medidas
correctivas
Finalidad:***
Exigir el
cumplimiento de una
obligacin
Revertir el dao
producido
Restituir los recursos
afectados
Prevenir otros daos
que pudieran
generarse de manera
colateral.
* Por la reincidencia de una infraccin calificada como leve, se impone una multa en lugar de la amonestacin
** Para su pago se prevn medidas de compensacin (incluyen la recuperacin de reas degradadas o conservacin del Patrimonio en reas diferentes a las afectadas) y
fraccionamiento.
*** Ejemplos: labores silviculturales, procesos de adecuacin y reformulacin de planes de manejo, adopcin de medidas de prevencin y mitigacin del riesgo o dao a
los recursos otorgados a travs del derecho de aprovechamiento.
GRACIAS