Aprueban las normas para el otorgamiento y regularizacin de licencia

para uso de aguas subterrneas en Lima y Callao

DECRETO SUPREMO N 044-84-AG-.

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que es necesario dictar las Normas a que deben sujetarse los
procedimientos de Otorgamiento y Regularizacin de Licencia para Uso de
Aguas Subterrneas en las Provincias de Lima y Constitucional del Callao, que
por Decreto Supremo N 021-81-VC fueron reservadas a favor de la Empresa
de Saneamiento de Lima, actualmente Servicio de Agua Potable y
Alcantarillado de Lima - SEDAPAL;
DECRETA:
1.- Aprubanse las Normas para el Otorgamiento y Regularizacin de
Licencia para Uso de Aguas Subterrneas en las Provincias de Lima y
Constitucional del Callao, que constan de diecinueve (19) Artculos y cuatro (4)
Disposiciones Transitorias, las que forman parte del presente Decreto
Supremo.
2.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por los Ministros de
Agricultura y de Vivienda y entrar en vigencia al da siguiente de su
publicacin.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, el primero de junio de Mil
Novecientos Ochenticuatro.
FERNANDO BELAUNDE TERRY, Presidente Constitucional de la
Repblica.
JUAN CARLOS HURTADO MILLER, Ministro de Agricultura.
JAVIER VELARDE ASPILLAGA, Ministro de Vivienda y Construccin.
NORMAS PARA EL OTORGAMIENTO Y REGULARIZACION DE LICENCIA
PARA EL USO DE AGUAS SUBTERRANEAS EN LAS PROVINCIAS DE
LIMA Y CONSTITUCIONAL DEL CALLAO
Artculo 1.- Las presentes normas se refieren al trmite de otorgamiento de
Licencia de Uso de Aguas Subterrneas en las provincias de Lima y
Constitucional del Callao, comprendiendo las fases: de ejecucin de estudios
exploratorios por medio de pozos, galeras filtrantes o drenaje y la de
otorgamiento de licencia de uso.

Artculo 2.- Las personas naturales o jurdicas pblicas o privadas

solicitarn ante la Direccin General de Aguas, Suelos e Irrigaciones,
autorizacin de estudios de exploracin con fines de alumbramiento de aguas
subterrneas, por medio de pozos de exploracin, de galeras filtrantes o
drenaje.
Para esta autorizacin, las personas naturales o jurdicas de derecho
privado, presentarn:
A. Solicitud en papel sellado que seale la ley, autorizada por Abogado
Colegiado, consignando:
1.- Nombre y apellido o razn social, domicilio y nmeros de libretas de
identificacin de la peticionaria.
2.- La peticin concretamente expresada, sealando la ubicacin del pozo,
galera filtrante o drenaje, el objeto y destino del uso de las aguas y el caudal
aproximado a extraerse.
3.- Toda aquella informacin adicional que la peticionaria considera
conveniente para la tramitacin de su solicitud.
B. Testimonio o copia legalizada de la Escritura Pblica del Ttulo de
Propiedad del terreno en donde se perforar el pozo o donde se ubicarn las
galeras filtrantes o el drenaje.
C. Boleta Unica del Litigante por los valores establecidos en las Normas
Legales Vigentes.
D. En caso de tratarse de persona jurdica, testimonio o copia legalizada de
la Escritura Pblica de su Constitucin y poder del representante legal.
E. Plano perimtrico de la propiedad del peticionario en donde se proyecta
el pozo, la galera filtrante o el drenaje, mostrando su ubicacin; en caso de
que el pozo, galera o el drenaje se site en terrenos de terceros, el plano
incluir las reas y propiedades en donde se debern implantar las
servidumbres. El plano se presentar en cuatro copias, en formato de 50 x 60
cm. a escala adecuadas.
Si el pozo, galera filtrante o drenaje y/o el aprovechamiento de las aguas
alumbradas requiriesen la utilizacin de terrenos de terceros; el peticionado
podr presentar la autorizacin de uso de dichos terrenos proporcionada por el
propietario; en caso de tratarse de parques o vas pblicas, la autorizacin
deber ser concedida por el municipio respectivo.
F. Plano del Instituto Geogrfico Militar (IGM) escala 1: 5000, en el que se
muestra la ubicacin del pozo, galera filtrante o drenaje proyectado y los
existentes dentro de un radio de 1 km., en caso de que el pozo proyectado
fuera tubular y dentro de un radio de 200 m., en caso de que fuera a tajo
abierto y galera filtrante o drenaje. Este plano ir acompaado con la

informacin actualizada de los pozos, indicando el nombre del propietario, tipo,

uso, caudal y rgimen de explotacin; asimismo, los niveles estticos de la
capa fretica en aproximadamente 4 pozos ubicados de preferencia alrededor
del pozo proyectado y ms o menos equidistantes entre s, indicando la fecha
de medicin. Dicho plano debe ser refrendado por un ingeniero colegiado.
Artculo 3.- Recepcionada la solicitud, el expediente pasar a la SubDireccin de Otorgamientos para su registro y evaluacin administrativa
correspondiente. En caso de que se tratara de la perforacin de un pozo,
galera filtrante o drenaje para una explotacin en zona vedada, la solicitud
ser denegada, salvo las excepciones sealadas en las disposiciones legales
de implantacin de veda y cuando se trate de perforacin de un pozo en
reemplazo de otro, siempre y cuando el volumen anual a extraerse no supere lo
otorgado. De igual manera, se denegar el pedido cuando haya evidente
interferencia con pedidos anteriores o con pozos de terceros.
SEDAPAL podr solicitar el levantamiento total o parcial de la veda para el
cumplimiento de sus fines, siempre que demuestre que no subsisten las
razones que originaron la veda.
Artculo 4.- De no estar el pedido comprendido en las restricciones
sealadas en el artculo precedente, el expediente se remitir al Servicio de
Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL) para:
- Verificar la informacin tcnica presentada referente a los pozos
existentes, as como del pozo proyectado, galeras filtrantes y drenaje.
- Indicar si el pedimento interfiere con sus proyectos.
- Pronunciarse sobre si procede o no autorizar la perforacin del pozo y
estudios de galeras filtrantes o drenaje;
Artculo 5.- La Direccin General de Aguas, Suelos e Irrigaciones, una vez
devuelto el expediente, proceder a analizarlos en los aspectos tcnicos y
legales. Las correspondientes observaciones, as como la necesidad de
presentar un estudio hidrogeolgico (en dos ejemplares), se har de
conocimiento del peticionario, para la subsanacin y cumplimiento
correspondientes. En el caso que sea necesario la ejecucin de estudios para
alumbrar agua subterrnea por medio de galeras filtrantes o drenaje deber
presentar (en dos ejemplares) el proyecto correspondiente, que incluye:
a).- Plano de Trazo.
b).- Plano de perfiles longitudinales y transversales.
c).- Planos de obras de arte complementarias del proyecto.
d).- Memoria Descriptiva justificativa y del proyecto.
e).- Especificaciones Tcnicas.

f).- Metrado y presupuesto.

Una copia del estudio hidrogeolgico y/o del estudio para alumbrar agua
subterrnea por medio de Galeras Filtrantes o Drenaje ser remitida a
SEDAPAL.
Si las obras de captacin de aguas subterrneas estn ubicadas fuera de
los terrenos de peticionario, se dispondr la implantacin de la servidumbre
pertinente, mediante la expedicin de la Resolucin de la Administracin
Tcnica del Distrito de Riego si se tratara de servidumbre convencional y de la
Resolucin del Director Regional si se tratara de servidumbre forzosa, de
acuerdo con las normas vigentes.
Artculo 6.- Con las opiniones tcnicas y legales favorables, el Director
General de Aguas, Suelos e Irrigaciones expedir la resolucin autorizando la
ejecucin de estudios exploratorios mediante la perforacin del pozo, indicando
su localizacin por coordenadas y teniendo en cuenta el resultado del estudio
hidrogeolgico en caso de haberse solicitado.
Para el caso de galeras filtrantes o drenaje se expedir la resolucin
aprobando el estudio autorizado la ejecucin de la obras.
Dicha resolucin en la que se conceder un plazo para la ejecucin de las
obras, se transcribir al interesado, a SEDAPAL, a la Direccin de
Aprovechamiento de Aguas, Sub-Direccin de Otorgamiento y Oficina de
Asesora Jurdica de la Direccin General de Aguas, Suelos e Irrigaciones y a
la Administracin Tcnica del Distrito de Riego respectivo.
Artculo 7.- El interesado, una vez que reciba la transcripcin de la
resolucin directoral en mencin, comunicar a SEDAPAL la fecha de iniciacin
de la obra con indicacin del nombre de la compaa perforadora encargada de
su ejecucin, la misma que deber contar con su licencia de perforista en
vigencia.
Artculo 8.- Si al efectuar la supervisin SEDAPAL comprobara que las
obras o estudios autorizados no se han iniciado o prev que no estarn
incluidos al vencimiento del plazo otorgado, comunicar sta situacin a la
Direccin General de Aguas, Suelos e Irrigaciones, la que proceder a notificar
al interesado de que si al trmino del plazo autorizado no culmina tales obras o
estudios, queda afecto a una sancin pecuniaria comprendida entre cinco (5) y
diez (10) sueldos mnimos vitales para la actividad industrial de la provincia de
Lima. Antes del vencimiento del plazo otorgado, el interesado podr solicitar
prrroga del mismo, la que podr ser hasta por la mitad del plazo otorgado
inicialmente, para este efecto deber acompaar como requisito constancia de
pago de multa, expedida por el Banco de la Nacin. En caso de no solicitar
prrroga se declarar la caducidad del pedimento de autorizacin de estudios
exploratorios.
Artculo 9.- El interesado podr solicitar una segunda y ltima prrroga por
un plazo igual de la primera y para tal fin como requisito del pedimento deber

acompaar la constancia de pago del Banco de la Nacin por el importe

equivalente al doble de la multa fijada para la primera prrroga. En caso
contrario la Direccin General de Aguas, Suelos e Irrigaciones, declarar la
caducidad del pedimento.
Esta situacin, as como la del artculo precedente, se har de conocimiento
de SEDAPAL, para los fines de supervisin.
Artculo 10.- Declarada la caducidad del pedimento, el interesado deber
sellar el pozo y restituir el terreno a su estado natural. SEDAPAL deber
informar a la Direccin General de Aguas, Suelos e Irrigaciones sobre el
cumplimiento de lo indicado.
Artculo 11.- Al concluirse los estudios de exploracin ejecutados bajo la
supervisin de SEDAPAL, los interesados debern presentar ante la Direccin
General de Aguas, Suelos e Irrigaciones, la siguiente informacin:
a). Perfil litolgico y diseo tcnico del pozo.
b). Prueba de rendimiento.
c). Anlisis fsico-qumico y bacteriolgico del agua.
d). Requerimiento de agua subterrnea expresada en lt/seg. y rgimen de
explotacin.
e). Costo de perforacin.
f). Motor: marca y tipo, potencia, velocidad y costo.
g). Bomba: marca y tipo, capacidad y dimetro de la tubera de descarga.
h). Caudalmetro: marca y tipo, dimetro, capacidad mxima y mnima de
registro.
i). Caractersticas de otros accesorios e instalaciones, si los hubiere.
j). Caseta de bombeo, costo.
Cuando se trata de la ejecucin de las obras de galeras filtrantes o de
drenaje, el interesado presentar la siguiente informacin:
Replanteo de las obras ejecutadas (dos copias), compuesto de:
a). Plano de ubicacin.
b). Plano de trazo.
c). Planos de perfiles longitudinales y transversales.

d). Planos de obras complementarias del proyecto.

e). Anlisis fsico-qumico y bacteriolgico del agua.
f). Rendimiento de aguas subterrneas, expresado en lt/seg.
g). Especificaciones Tcnicas.
h). Metrado y presupuesto.
Artculo 12.- La Direccin General de Aguas Suelos e Irrigaciones, remitir
el expediente a SEDAPAL para la conformidad de las obras ejecutadas
devolvindolo con el informe tcnico a que hubiere lugar.
Artculo 13.- La Direccin General de Aguas, Suelos e Irrigaciones, previos
los informes de sus dependencias, expedir la resolucin directoral de
otorgamiento de licencia de uso de aguas subterrneas, con transcripcin al
interesado y a las dependencias que se sealan en el Artculo 6 del presente
normativo. Si se tratase de otorgamiento de aguas con fines demstico(*)NOTA
SPIJ, poblacionales o de industrias alimentarias y otras relacionadas con la
salud, el expediente se remitir previamente a la Direccin de Saneamiento
Ambiental para la autorizacin respectiva.
Artculo 14.- En los casos de uso de aguas para abastecimiento
poblacional, el peticionario deber solicitar a la Direccin General de Aguas,
Suelos e Irrigaciones, la transferencia de su derecho o de la licencia de uso de
agua, a favor de SEDAPAL comprendiendo el terreno y dems instalaciones.
Dicha licencia constituir requisito para transferir la administracin del servicio
de agua potable a SEDAPAL.
Artculo 15.- En el caso de que sin autorizacin se perfore un pozo, una
galera filtrante o se ejecute una obra de drenaje para alumbrar aguas
subterrneas, SEDAPAL sealar si el titular ser obligado a restituir el terreno
a su estado natural o si deber regularizar su situacin, en este caso la
Direccin General de Aguas, Suelos e Irrigaciones le impondr una multa no
mayor del 50% del importe de las obras indebidamente ejecutadas y el
interesado deber regularizar su situacin, cumpliendo con los requisitos que la
Direccin General de Aguas, Suelos e Irrigaciones le seale.
Artculo 16.- Las compaas perforadoras que construyan pozos para
explotacin de aguas subterrneas, sin la autorizacin respectiva, se harn
acreedoras a una multa no mayor del cincuenta por ciento (50%) del valor de la
obra. En caso de que en el plazo sealado por la Direccin General de Aguas,
Sueldos e Irrigaciones, no acrediten el pago, se les sancionar con la
suspensin de la licencia de perforista hasta que hagan efectiva la cancelacin
de la multa, lo que se pondr en conocimiento de SEDAPAL.
La misma sancin ser aplicada a la personas naturales o jurdicas, que
construyan galeras filtrantes o de drenaje, sin la autorizacin respectiva.

Artculo 17.- Cuando SEDAPAL detecte que se han cometido las

infracciones a que se refieren los dos artculos precedentes, informar a la
Direccin General de Aguas, Suelos e Irrigaciones para que sta imponga las
sanciones a que hubiere lugar.
Artculo 18.- Corresponde a SEDAPAL, imponer a los usuarios de aguas
subterrneas que cuenten con la licencia de uso con fines industriales y
poblacionales, las sanciones por las trasgreciones a la legislacin de aguas, las
que en el caso de multa se empozarn en el Banco de la Nacin a la Cuenta N
000-007277.
Los montos de las multas que imponga la Direccin General de Aguas,
Suelos e Irrigaciones se empozarn en el Banco de la Nacin, Cuenta N
102 Multas y Anlogos.
Artculo 19.- El personal de SEDAPAL, debidamente identificado, est
facultado a ingresar a cualquier lugar de propiedad pblica o privada en donde
exista o se presuma la existencia, de pozos o cualquier explotacin de aguas
subterrneas dentro de la provincia de Lima y Constitucional del Callao, sin
necesidad de previa notificacin, para cumplir con las funciones emanadas del
Decreto Legislativo N 148. La Autoridad Poltica queda obligada a prestar las
garantas que sean necesarias.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA DISPOSICION TRANSITORIA.Concdase el plazo de un ao, a partir de la publicacin del Decreto
Supremo que aprueba la presente norma, para que las personas naturales o
jurdicas que sin autorizacin hayan perforado pozos a cualquier otra obra con
la finalidad de explotar aguas subterrneas, regularicen su situacin, iniciando
el procedimiento administrativo, cumpliendo con los requisitos que, en conjunto,
se sealan en los Artculos 2 y 11 del presente normativo.
SEGUNDA DISPOSICION TRANSITORIA.Recepcionada la solicitud de regularizacin y una vez que la Direccin
General de Aguas, Suelos e Irrigaciones efecte la evaluacin administrativa
correspondiente, la remitir a SEDAPAL para que verifique en el terreno la
informacin tcnica presentada, debiendo devolverlo a la Direccin General de
Aguas, Suelos e Irrigaciones con el informe tcnico pertinente.
TERCERA DISPOSICION TRANSITORIA.Con los informes tcnicos y legal respectivos subsanadas por los
interesados las observaciones que hubieran, la Direccin General de Aguas,
Suelos e Irrigaciones expedir la correspondiente resolucin de Licencia de
Uso de Agua en va de regularizacin.
CUARTA DISPOSICION TRANSITORIA.-

Vencido el plazo sealado en la Primera Disposicin Transitoria, los

infractores se harn acreedores a las sanciones que se sealen en el Artculo
15 del presente normativo.