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SILENCIO ADMINISTRATIVO

DEFINICION DE TERMINOS:
El Procedimiento Administrativo: Es el conjunto de actos y diligencias tramitados en

las entidades, conducentes a la emisin de un acto administrativo que produzca efectos jurdicos
individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados.
Procedimiento de Aprobacin Automtica: En el procedimiento de aprobacin
automtica, la solicitud es considerada aprobada desde el mismo momento de su presentacin
ante la entidad competente para conocerla, siempre que cumpla con los requisitos y entregue la
documentacin completa, exigidos en el TUPA de la entidad.
Procedimiento de Evaluacin Previa: La Administracin tiene un plazo especfico para
tramitar el procedimiento de evaluacin previa, este plazo puede estar establecido en una norma
especial o en su defecto, se sujeta al plazo genrico de 30 das hbiles. Implica la necesidad de
efectuar un anlisis detallado, de contenido jurdico y tcnico de la solicitud del administrado a
fin de verificar si es que sta: cumple con los requisitos legales y tcnicos establecidos en las
normas.
El Silencio Administrativo Positivo: Se produce de forma automtica, por voluntad
expresa de la Ley. Los procedimientos administrativos sujetos a Silencio Administrativo Positivo,
quedarn automticamente aprobados en los trminos en que fueron solicitados si transcurrido
el plazo establecido o mximo, la entidad no hubiera comunicado al administrado el
pronunciamiento. La Administracin, una vez producido el Silencio Administrativo Positivo, pierde
la obligacin de resolver, puesto que el Silencio Administrativo Positivo pone fin al
procedimiento. Genera un acto administrativo pero de carcter presunto o tcito, en sentido
favorable al administrado.
El Silencio Administrativo Negativo: Opera automticamente cuando afecte la salud,
medio ambiente, recursos naturales, seguridad ciudadana, sistema financiero y de seguros;
mercado de valores, defensa comercial. Defensa nacional y patrimonio histrico cultural de la
Nacin y autorizaciones para operar casinos de juegos y mquinas tragamonedas.

Silencio Administrativo - Ley N 29060


Municipalidad Provincial de Maynas
Ley N 29060: Ley del Silencio Administrativo
Presentacin:
La Municipalidad Provincial de Maynas a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en la Sexta Disposicin
Transitoria Complementaria y Final de la Ley N 29060, Ley del Silencio Administrativo referente a
efectuar acciones de difusin, informacin y capacitacin sobre el contenido y alcances de la presente
Ley, presenta el siguiente material informativo a los funcionarios, servidores municipales y contribuyentes
de nuestra comuna.
Cul es el objeto de la Ley del Silencio Administrativo-Ley N 29060?
Establecer los procedimientos de evaluacin previa sujetos a silencio positivo:
a) Solicitudes cuya estimacin habilite para el ejercicio de derechos preexistentes o para el desarrollo de
actividades econmicas que requieran autorizacin previa del Estado y siempre que no se encuentren
contempladas en la Primera Disposicin Transitoria, Complementaria y Final.
b) Recursos destinados a cuestionar la desestimacin de una solicitud o actos administrativos anteriores.
c) Procedimientos en los cuales la trascendencia de la decisin final no pueda repercutir directamente en
administrados distintos del peticionario, mediante la limitacin, perjuicio o afectacin a sus intereses o
derechos legtimos (Art. 1.).
Cmo opera un procedimiento administrativo con silencio positivo?
Los procedimientos administrativos sujetos a silencio administrativo positivo, se consideran
automticamente aprobados, si vencido el plazo establecido o mximo, la entidad no hubiera emitido
pronunciamiento (Resolucin Aprobatoria ficta) Art. 2.
Cmo el administrado puede hacer valer su derecho otorgado por el silencio administrativo

positivo?
Cuando ha presentado una solicitud sobre un procedimiento de evaluacin previa del Artculo 1 y la
entidad no ha emitido pronunciamiento alguno, el administrado podr presentar el Formato de
Declaracin Jurada de Silencio Administrativo Positivo, cuyo cargo de recepcin, es la prueba suficiente
de la resolucin aprobatoria ficta (Art. 3).
Cul es la responsabilidad de los funcionarios y servidores pblicos?
Los funcionarios y servidores pblicos que injustificadamente se nieguen a reconocer la eficacia del
derecho del administrado beneficiario del silencio administrativo positivo de un procedimiento, incurrirn
en falta administrativo sancionable (Art. 4).
Y cul es la responsabilidad del administrado?
Los administrados que hagan uso indebido de la Declaracin Jurada declarando informacin falsa o
errnea, estn en obligacin de resarcir los daos ocasionados y sern denunciados penalmente (Art. 7)
Cundo opera la aplicacin del silencio administrativo negativo?
Excepcionalmente, el silencio administrativo negativo ser aplicable en aquellos casos que se afecte de
manera significativa el inters pblico, incidiendo en el medio ambiente, los recursos naturales, el sistema
financiero y de seguros, salud, y otros (Primera DTCF)*.
Cundo entra en vigencia la Ley del Silencio Administrativo?
A los 180 das calendarios a partir de la publicacin de la Ley N 29060 (publicada el 07/07/07)

NORMATIVA LEGAL VIGENTE


- Ley N 29060
- Decreto Supremo N 079-2007-PCM
- Formato de Declaracin Jurada de Silencio Administrativo Positivo

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