ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.0 GENERALIDADES
1.1 Ubicacin de la Obra.
El proyecto se ubica en el distrito de Panao, centro poblado de Santa Cruz, siendo su
ubicacin poltica:
REGIN

: Hunuco

DEPARTAMENTO

: Hunuco

PROVINCIA

: Pachitea

DISTRITO

: Panao

LOCALIDAD

: Santa Cruz

1.2 Vas de Acceso

A la obra se accede:
TRAMO

DISTANCIA
KM

TIPO DE
CARRETERA

TIEMPO EN
HORAS

396

Asfalto (Buen estado)

Lima - La Oroya - Tarma - San Ramn - La

Merced
- Puente Paucartambo Oxapampa
Oxapampa - Pozuzo - Km 9+700 Carretera

Yanahuanca Tingo Mal Paso

78+9.7=87.70

Afirmado (Regular
estado)

A partir de la Prog 9+700 de la carretera Yanahuanca - Tingo Malpaso se inicia

la caminata hacia la Localidad de Santa Cruz con una duracin de viaje de
aproximadamente 4 Horas.
La cantera se encuentra Ubicado en el Rio Santa Cruz a 10 Minutos de la Obra

2.0 OBJETIVOS
2.1 El Objetivo del Proyecto es la Construccin del Puente Colgante Santa Cruz
2.2 Objetivos de la Evaluacin de Impacto Ambiental

2.2.1 Objetivo General

Realizar la evaluacin de los impactos ambientales potenciales que se prev ocurriran por
la construccin de la obra, a fin de prever las medidas apropiadas orientadas a evitar y/o
mitigar los efectos adversos y fortalecer los positivos.
2.2.2 Objetivos Especficos
Los objetivos especficos de esta Evaluacin de Impactos Ambientales son los siguientes:
- Identificar las acciones propias del Proyecto que tendran implicancias ambientales.
- Desarrollar el diagnstico ambiental del mbito en el que se tiene previsto ejecutar el
puente colgante
- Identificar, evaluar e interpretar los Impactos Ambientales Potenciales, cuya
ocurrencia tendra lugar en las diferentes etapas del Proyecto.
- Proponer las medidas adecuadas que, aplicadas en el marco del Programa de
Gestin Ambiental, permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos adversos
significativos.
- Proponer un programa de monitoreo, plan de contingencias y plan de abandono de
las reas intervenidas.
- Calcular los costos de las medidas de mitigacin a ejecutarse en la obra de la
localidad.
3.0 MARCO LEGAL
Existe un conjunto de normas o dispositivos legales nacionales y criterios o pautas a nivel
internacional, aplicables a los Estudios de Impacto Ambiental (EIA).
3.1 Legislacin Nacional
Los instrumentos jurdicos - legales que rigen los asuntos ambientales en el mbito
nacional son:
La Constitucin Poltica del Per, 1993.
El Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio
Ambiente, promulgado por Resolucin N 007-85-VC, 15.02.85.
- El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, promulgado por
Decreto Legislativo N 613, 07.09.90 Y aprobado por la comisin revisora
creada por Ley N 25238.
Ley N 26410 mediante el cual se constituye el Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM).
Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 23853)
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D.L N 757)
- Ley General de Salud (Ley N 26854)
- Resoluciones Directorales Diversas con especificaciones entorno a
procedimientos, infracciones y limites
Permisibles.
4.0 DESCRIPCION DEL PROYECTO

La Obra consiste de la construccin del puente colgante de una longitud de 28 m. la cual estar
apoyada mediante un estribo al lado derecho y al lado izquierdo mediante una zapata
combinada
5.0 IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
5.1 Generalidades
En este tem se describen los impactos ambientales potenciales ms importantes que se
generaran por la ejecucin del puente colgante Santa Cruz
As mismo, se describen los impactos de acuerdo al perodo y duracin en que ocurriran,
considerando las etapas de construccin, operacin y abandono de las obras del Proyecto.
La identificacin, anlisis y descripcin se realiza en base de la Matriz de Impactos
Ambientales, estableciendo las relaciones de causa - efecto entre los componentes del Medio
Ambiente y del Proyecto; as como el grado de, incidencia.
5.2 Metodologa
La metodologa empleada en la identificacin, evaluacin y descripcin de los impactos
ambientales; se basa en la interrelacin sistmica procesal causa - efecto entre los
componentes del proyecto y los componentes del medio ambiente. Esta interrelacin se efecta
mediante la aplicacin de tres procedimientos sistmicos:
La identificacin de los impactos se realiza mediante la relacin sistmica en campo; basado en
el diagnstico fsico, biolgico, social, econmico y cultural; as como, en el diseo estructura y
composicin de la obra de infraestructura educativa, de los procesos y actividades durante la
construccin, funcionamiento y abandono.
. .
La evaluacin de los impactos se realiza mediante la aplicacin de la Matriz de Interrelacin;
aplicando criterios de evaluacin y ponderacin para dimensionar el impacto.
5.2.1 Criterios de Evaluacin de Impactos
En esta seccin se indican los criterios que se toman en la evaluacin de los Impactos
potenciales positivos y negativos, y los que ocurrirn en las diferentes etapas del
proyecto. Los recursos que sern afectados directamente (vegetacin, fauna, suelo,
agua, aire, cultural y humano).
Tipo del Impacto
La naturaleza del impacto est referida al beneficio de ocurrencia del impacto. Un
Impacto Negativo es aquel cuyo efecto se traduce en prdida de calidad ambiental y
Positivo es aquel admitido como tal en el contexto de un anlisis completo.
Magnitud del Impacto
Se refiere al grado de destruccin del impacto, pudiendo ser Alta, Moderada (alteracin
del recurso) y Baja (el impacto es despreciable).

Duracin del Impacto

Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificndose como Temporal, si es
menor de un Ao como es el caso de nuestro proyecto; Moderada, si supera el ao y
Permanente, si su duracin es de varios aos. Asimismo, la duracin puede calificarse
como Estacional, si est determinada por factores climticos.
Mitigacin del Impacto
Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o varios
de los criterios utilizados para su evaluacin, y se les califica como no mitigables, de
Mitigabilidad Baja, Moderadamente Mitigable y de Alta Mitigabilidad.
Significancia del Impacto
Incluye un anlisis global del impacto, teniendo en cuenta sobre todo los criterios
anteriores y determina el grado de importancia de estos sobre el ambiente receptor, su
calificacin cualitativa, se presenta como baja, moderada y Alta.
Cuadro N 01
Criterios para la Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales
Criterios de

Smbolo

Evaluacin
Tipo de impacto

TI

Magnitud

Duracin

Mitigabilidad *

Significancia**

MI

Escala
Jerrquica
Cualitativa
Positivo

Ponderacin de Impactos
Negativos

Negativo
Baja
Moderada
Alta
Temporal
Moderada
Permanente
Baja
Moderada
Alta
No
mitigable
Baja
Moderada
Alta

1
2
3
1
2
3
3
2
1

Positivos
+
1
2
3
1
2
3

3
3-4
5-7
8-9

2-3
4
5-6

(*) criterio aplicable solo a los impactos negativos

(**) Su valor es la resultante de la valoracin de los dems criterios que intervienen en la evaluacin
cualitativa puede ser Alta, Media o Baja, depende de los valores asignados a los
a ecuacin siguiente:

(S) = TI (M + D + MI)
5.3

Identificacin, Evaluacin y Descripcin de Impactos Ambientales Especficos

La descripcin de los impactos potenciales especficos se prev en la construccin del
puente colgante, de realiza considerando las etapas de construccin, operacin y
mantenimiento. La descripcin y evaluacin de los impactos se basan en dos tipos de
matrices

5.3.1 Identificacin de los Impactos Ambientales Potenciales

Para la identificacin de los impactos probables a generarse durante la etapa de
construccin, se ha elaborado una matriz que identifica cada uno de los siguientes
puntos para cada obra:
o La actividad que genera el Impacto
o El recurso que se ver afectado por esa actividad
o La descripcin del impacto sobre el recurso
5.3.2 Evaluacin de los Impactos Ambientales Potenciales
La evaluacin de los impactos potenciales se expresa mediante la matriz de Causa
Efecto, utilizando los criterios para evaluar la magnitud de los impactos ecolgicos que
se han descrito anteriormente. Segn estos criterios, se le asigno un valor numrico a
la magnitud del impacto.

La interpretacin de cada celda de la matriz de evaluacin de impactos ambientales

tiene el siguiente significado para los impactos positivos:
MAGNITUD

+MD/S

SIGNIFICANCIA

DURACION

La interpretacin de cada celda de la matriz de evaluacin de impactos ambientales

tiene el siguiente significado para los impactos negativos:
MAGNITUD

MITIGABILIDAD

+MD/S

SIGNIFICANCIA

DURACION

En las matrices de identificacin y evaluacin de los Impactos Ambientales Potenciales,

los impactos positivos del Proyecto que recaen directamente en los beneficios a la
poblacin Estudiantil y pueblo en general:

Por otro lado, la construccin de las obras, podran originar impactos ambientales negativos,
temporales y permanentes, destacndose:
Molestias temporales por el corte de acceso, debido a la acumulacin
temporal de materiales.
- Afectacin temporal, por deterioro de los suelos, y la flora.
- Afectacin temporal a la ganadera por deterioro de las pasturas por
acumulacin de desmontes.
-

5.5 Descripcin de los Impactos Ambientales Potenciales

5.5.1 Etapa de Construccin
Se describen a continuacin en forma general los impactos que se producirn en la etapa
de construccin, para las diferentes obras a ejecutarse:
a) Impactos Positivos
En la etapa de construccin los impactos positivos leves se daran en el medio
socioeconmico:
a.2 Impacto Ambiental Positivo Leve; reducido, temporal y nico; mediante el empleo
temporal y las adquisiciones comerciales en el Pueblo.
a.3 Ligero mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.
Estos impactos ambientales positivos, deben ser Potenciados y estructurados en el
marco de un Plan de Desarrollo Local; para garantizar su continuidad despus de la
etapa de construccin.
b) Impactos Negativos
Ocurriran principalmente en los medios fsico y biolgico:
b.1) Impacto ambiental negativo leve, temporal reversible y restringido; sobre los suelos
aptos para pastos, de pobre fertilidad, con limitaciones por las extremas pendientes.
b.2) Impacto ambiental negativo leve, temporal reversible y restringido; sobre la cobertura
vegetal y fauna silvestre por el proceso de construccin.
b.3) Impacto Ambiental negativo leve, temporal y restringido; sobre la ganadera de
caprinos; por los residuos del proceso constructivo.
5.5.2 Etapa de Funcionamiento
En esta etapa se produciran los impactos ambientales positivos ms importantes, del Proyecto.
Comprende los impactos que ocurriran desde que entre en operacin las obras de

construccin, hasta la culminacin de su vida til.

a) En el Medio Socio econmico
a.1) Impacto ambiental Positivo Fuerte, de amplia cobertura y continuo, que recae
sobre la poblacin de Panao; lo que significa asegurar la seguridad alimentaria y
la salud pblica, mejorar las condiciones de los servicios de salud en el Centro de
salud.
Las matrices de causa - efecto, muestra con claridad, la importancia y dimensin
del impacto potencial positivo del Proyecto.
a.2) Impactos Negativos Leve, permanente y reversible; sobre la cobertura vegetal de
laderas.

6.0 PLAN DE GESTION AMBIENTAL

6.1 Generalidades
En vista de que los impactos ambientales positivos indican la viabilidad del Proyecto aplicando
las medidas de mitigacin para los impactos ambientales negativos y debidos a que el Proyecto
constituira un factor de desarrollo local; corresponde proponer el Plan de Gestin y Manejo
Ambiental del Proyecto. Es importante precisar que una adecuada gestin y manejo ambiental
de la obra de construccin de infraestructura educativa; este debe integrarse al Plan de Manejo
Ambiental.
6.2 Medidas de Mitigacin
Las acciones de gestin ambiental comprende el conjunto de medidas de mitigacin y/o
correccin para cada impacto ambiental identificado principalmente en la etapa de construccin
del Proyecto.

Cuadro N 02
Mitigacin de Impactos Ambientales Potenciales por la Construccin del Puente Colgante
Principales Impactos Ambientales
medidas de Mitigacion y/o Correccion
Etapa previa
preocupacion en la poblacion
Coordinacion y comunicacin a la poblacion
Etapa de la Construccion
se debera controlar el desparrame del material que se extrae
de la zanja para la construccion de la cimentacion . Se
Erosion, alteracion de la estructura almacenara la tierra en lugares estables, protegiendola de la
del pavimento y suelo
erosion e hidrica
Se debera de humedecer el suelo con agua o con la
aplicacin de un producto quimico para sofocar el polvo,
donde se van a realizar las obras y mantener humeda la tierra
Emision de ruidos, devido al
extraida hasta su reposicion y restaurar el area. Realizar el
movimiento de tierras
trabajo en el menor tiempo posible
Se debera controlar estrictamente la contaminacion
Contaminacion de suelos por
estableciendo sistemas de recojo limpieza, tratamiento y
residuos de obra (cemento, arena,
disposicin final en rellenos sanitarios o medios de reciclaje
bolsas etc.)
de reciduos
dificultad para el acceso del centro
educativo entre otras

Riesgos de accidentes.

Molestias a los vecinos por

ruidos.

Etapa de Funcionamiento
Mantenimiento de la
infraestructura.

Se debera sealizar el area para el transito peatonal, asi

como la construccion de accesos peatonales

Dejar accesos seguros a toda la obra, sealizarlos y

comunicarlos.
La contratista deber de entregar folletos sobre los
posibles riesgos de
accidentes a los trabajadores, teniendo en cuenta el
reglamento de-Seguridad e higiene.
Se deber cumplir con mantener el acceso a las
viviendas, la contratista
deber de construir barreras protectoras eficaces
para reducir el ruido de
Los trabajos.
Se deber realizar un mantenimiento constante de la
infraestructura

6.4Objetivos del Plan de Gestin Ambiental

a) Insertar el Proyecto, en el desarrollo local, ambientalmente sustentado.
b) Garantizar la culturizacin de la poblacin estudiantil y pueblo en general
c) Ordenar las actividades de manejo ambiental en todas sus etapas acorde con la
ecologa y las leyes vigentes.
d) Evitar costos ecolgicos y econmicos innecesarios.
e) Insertar el control de calidad en todos los procesos y actividades.
6.5 Bases Tcnicas para la Gestin Ambiental
a) El diagnstico ambiental integrado.
b) Las medidas de mitigacin de los impactos negativos.
c) El financiamiento de las acciones ambientales.
7.0 PLAN DE CONTINGENCIAS
7.1 Generalidades
El Plan de Contingencias tiene como propsito establecer las acciones necesarias, afn de
prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el
mbito de influencia del Proyecto. Para que permita contrarrestar los efectos generados por la
ocurrencia de emergencias generadas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o
errores involuntarios en la operacin y mantenimiento de los equipos. La implementacin y
responsabilidades involucran al personal de planta, servicios, maquinaria y equipos con que se
contar para hacer frente a una situacin de emergencia.
7.2 Objetivos del Plan
Estar orientado a los riesgos posibles;
- Prever el dao a los trabajadores durante la construccin y operacin del Proyecto.
- Minimizar el impacto sobre el ecosistema como consecuencia a los fenmenos de
emergencia.
7.3 Campos de Accin del Plan

El Plan de Contingencias est diseado para aplicarse en sus instalaciones para casos de:
- Catstrofes de origen natural (sismos)
- Sabotaje.
7.4 Clasificacin de las Emergencias
Cada emergencia requiere de una calidad de respuesta adecuada a la gravedad de la situacin,
para ello se definen tres niveles, que son:
a) Emergencia de Grado 1: Comprende la afectacin de un rea de operacin y puede ser
controlada con los recursos humanos y equipos de dicha rea.
b) Emergencia de Grado 2: Comprende a aquellas emergencias que por sus caractersticas
requieren de recursos internos y externos, pero que, por sus implicancias no requieren de forma
inmediata de la participacin de la Poblacin.
e) Emergencia de Grado 3: Comprende a aquellas emergencias que por sus caractersticas,
magnitud e implicancias requieren de los recursos internos y externos (Docentes, personal
administrativo, PNP, Compaa de Bomberos, Municipalidad, Defensa Civil).
7.5 Funciones y Responsabilidades
Se deber elaborar un organigrama operacional para hacer frente a las contingencias que
puedan presentarse. Las funciones y responsabilidades de los sectores operacionales se
describen a continuacin.
a) Jefe de Emergencias: Es el mximo responsable de la implementacin del Plan de
Emergencia, de coordinar la ejecucin de las acciones operativas del mismo en caso de una
emergencia.
Las funciones bsicas previstas para el Jefe de Emergencia son:
- Antes de los siniestros.
- Auditar el Plan de Emergencia.
- Supervisar los programas para la implementacin. - Presidir las reuniones para
implementar el Plan.
Durante los siniestros deber:
- Dirigir y coordinar las acciones de los grupos internos y de los grupos de apoyo
externo.
- Coordinar la intervencin de los grupos internos con los grupos de operacin
externos.
- Coordinar con los organismos asesores externos la utilizacin de los recursos
necesarios para el control y mitigacin de la emergencia.
- Poner en funcionamiento las acciones de emergencia.

Despus de los siniestros deber:

- Revisar el resultado de las medidas de actuacin previstas en el Plan para mejorarlas.
- Coordinar la recoleccin de los informes de daos y prdidas ocasionadas por el
siniestro.
- Verificar las consecuencias del siniestro y elaborar el informe para ser enviado a la
Defensa Civil.
b) Grupo de Asesor de Alta Direccin: Con el fin de asistir al Jefe de Emergencia en la toma
de decisiones crticas.
- Servir de rgano de consulta.
- Suministrar informacin y decisin.
- Servir de nexo con las autoridades.
- Avalar las decisiones del Jefe de Emergencia.
c) Respuesta de Lnea: El asesor de informacin y prensa del Ministerio de Educacin, ser la
persona responsable de servir de "portavoz" oficial de institucin, ante la comunidad y los
medios de comunicacin durante y despus de un siniestro.
d) Grupo Interno de Control: Se deber considerar que el brigadista que tenga el siguiente
perfil:
- Buenas condiciones fsicas y psicolgicas.
- Condiciones morales adecuadas.
- Voluntad, mstica y espritu de colaboracin.
El coordinador de evacuacin deber tener las siguientes funciones.
- Verificar los parmetros que condicionan la evacuacin de su rea
- Instruir peridicamente al personal de su rea sobre los procedimientos de
evacuacin.
- Verificar la veracidad de la alarma.
- Verificar que el rea sea evacuada completamente.
- Elaborar un informe para el Jefe de Emergencias, sobre el funcionamiento del plan
obtenido bajo su responsabilidad.
El grupo de primeros auxilios estar conformado por miembros del Ministerio de Salud de la
localidad, la funcin de este grupo es servir de apoyo a las brigadas de emergencia, prestando
primeros auxilios a todas aquellas personas que requieran durante una emergencia.
e) Grupos de Apoyo Interno: Se considera necesario la existencia de los siguientes grupos de
Apoyo Interno:
- Mantenimiento
- Control y vigilancia
- Suministro y transporte
- Comunicaciones
Las funciones del Grupo de Apoyo Interno sern:

- Supervisin y mantenimiento de equipos y grifos contra incendios

- Realizar rutinas para la deteccin de amenazas notificando a la sala de control sobre
estas.
- Mantener un inventario mnimo de los elementos considerados como indispensable en
caso de
Emergencia.
- Revisin permanente de sistemas y equipos de comunicacin.
- Asistir al Jefe de Emergencias en el establecimiento adecuado de comunicaciones
eficaces, tanto internas como externas.
f) Grupos de Operaciones Externas: En caso de presentarse una emergencia de grado 3, es
de esperarse la participacin de alguno de los organismos externos cuyas funciones bsicas
se presentan a continuacin.
Ministerio de Salud, organismos de apoyo externo tendr como funcin especial colaborar en:
- Primeros Auxilios a vctimas en el sitio.
- Transporte de vctimas a centros de atencin mdica.
Polica Nacional, organismo que deber tener las acciones siguientes;
- Control de accesos al lugar del siniestro.
- Vigilancia y control de las zonas aledaas.
- Control sobre acciones de saqueo.
Defensa Civil y Compaa de Bomberos, est institucin prestar su colaboracin en lo
siguiente;
- Rescate de personas.
- Salvamento de bienes.
- Transporte de materiales y equipos. - Comunicaciones.
- Evacuacin de las reas aledaas.
Otras instituciones, en algunos casos pueden llegar a ser necesaria la intervencin de otras
instituciones gubernamentales o autoridades del orden local, regional y nacional, quienes
actuaran segn su jurisdiccin establecida por ley.
7.6 Evaluacin del Plan
Una vez finalizadas las labores de proteccin, control y limpieza, se deber realizar una
evaluacin del Plan de Contingencia.
8. CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES

9.1 Conclusiones
a) EI proyecto est localizado en una zona de ceja de selva, siendo de grado 3 la intensidad de
Impacto Ambiental, Leve. La categora del proyecto es 2
b) Para la evaluacin del presente proyecto se han determinado indicadores que se encuentran
relacionados, con el logro de metas del servicio analizado, permitindonos una comparacin
de alternativas para dar solucin al problema que se presenta.
c) Las obras de-construccin propuesta tendrn un impacto ambiental altamente positivo,
porque dar solucin definitiva y duradera.
d) Durante la construccin de la obra ocurrirn impactos ambientales negativos, de corto tiempo
(semanas); los mismos que son de fcil solucin.
9.2 Recomendaciones
a) Realizar estudios detallados en la geodinmica externa
b) Programar la construccin de la obra, antes o despus de la temporada de lluvias, es decir
desde los meses de mayo a noviembre.