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PLAN DE CONTINGENCIA

PROYECTO:

CDIGO:

FECHA DE ENTREGA:

NOVIEMBRE 2016

ELABORADO POR:
LUIS JOS ESPINAL

REVISADO POR:
ING.

ING. DE SEGURIDAD E
HIGIENE

RESIDENTE DE
PROYECTO

PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencias establece el conjunto de actividades
y operaciones para prevenir una emergencia ya sea de origen
endgeno o exgeno , que pueda causar impacto o afectacin
sobre las personas, el medio ambiente o los bienes.

En el Programa se describen tambin la organizacin,


procedimientos, y acciones requeridos para responder a los
distintos tipos de emergencia, Este Programa se ir
modificando durante la fase de construccin y operacin del
Proyecto

OBJETIVOS
Objetivo general
El Plan de Contingencias diseado la construccin del Tunel tiene como
objetivo definir y planificar las acciones para prevenir, manejar y
controlar incidentes, accidentes y/o estados de emergencia de manera

oportuna, rpida y efectiva que puedan derivarse de las actividades que


comprenda el proyecto.

Objetivos Especficos

Estimar los riesgos a partir de la valoracin de las amenazas


identificadas y la vulnerabilidad propia de las reas que
comprende la construccin del Tunel ante diferentes
contingencias que pueden presentarse en las diferentes etapas del
proyecto.
Generar un plan de respuesta que articule diferentes estrategias
definidas por procedimientos, recursos e instrumentos necesarios
para la prevencin, control y atencin de los riesgos identificados.

Establecer un manual de procedimientos formales que indique las


acciones a seguir para afrontar con xito un incidente o
emergencia, de tal manera que cause el menor impacto.
Establecer las responsabilidades de respuesta inmediata ante la
ocurrencia de tales eventualidades, tomando acciones de control,
notificacin y comunicacin permanente as como de capacitacin
del personal para ejecutar tales procedimientos.

Capacitar, concientizar y desarrollar respuestas inmediatas,


eficientes y coordinadas en el personal que labora en cada uno de
los procesos as como en los grupos comunitarios y la poblacin
asentada en el rea de influencia del proyecto.
Establecer los procedimientos, recursos y apoyos
interinstitucionales necesarios para activar el plan de
contingencias definido.

Asegurar la oportuna, fluida e ininterrumpida comunicacin interna


entre el personal que detect la emergencia, el personal a cargo
del control de la emergencia y el personal responsable del
proyecto.

ALCANCE
Este Programa ser aplicado a todo el entorno involucrado en la construccin y
operacin del Proyecto, el cual comprende del procedimiento a seguir desde la

notificacin de una emergencia hasta el momento en que todos los hechos que
ponan en riesgo la seguridad de las personas, la integridad de las instalaciones y
la proteccin del ambiente se encuentren controlados.
Como estrategia de prevencin, durante la construccin y operacin del Proyecto
se deber tener en cuenta:

Ubicacin de las zonas de mayor riesgo, zonas vulnerables y reas crticas


(frentes de trabajo, zonas de descarga, zonas de almacenamiento, rea de
trabajo, etc.) para prevenir cualquier tipo de accidente con mayor certeza.
Sealizacin preventiva de lugares y zonas estratgicas, tanto interna como
externa haciendo uso de las sealizaciones correspondientes para mejorar
la rapidez con que se controlara cualquier tipo de emergencia.
Evaluaciones peridicas para conocer la aplicabilidad del plan y poder
presentar mejoras del mismo como medidas preventivas.
Comunicacin permanente y oportuna con los involucrados en este
proyecto.

COBERTURA
El Plan de Contingencia abarca en general toda el rea de influencia del
proyecto y abarca todo el personal que labora en la construccin y

operacin del proyecto: trabajadores, personal tcnico, ingenieros,


personal administrativo, conductores de maquinaria y vehculos; a toda
la comunidad del rea de influencia directa del proyecto.

El plan de contingencia cubre los siguientes


A. Control de Accidentes de trabajo.
B. Acciones preventivas para casos de Incendios.
C. Contingencias Naturales: Sismos, inundaciones, huracanes, etc.
D. Contingencias Tcnicas constructivas.
E. Establecer y Controlar rutas alternas de trnsito vehicular y
peatonal.

A. CONTROL DE ACCIDENTES DE TRABAJO


Prevenir accidentes en los frentes de trabajo por negligencia de los
obreros, u otras circunstancias, que requieren una atencin oportuna.
Las consecuencias de no prevenir los accidentes de trabajo pueden
producir lesiones incapacidades o consecuencias fatales. Entre stas se
cuentan las explosiones imprevistas, incendios y accidentes de trabajo
(electrocucin, cadas, golpes, quemaduras, derrumbes).
Entre estas contingencias podemos sealar:

Cadas de Altura
Heridas Punzo Cortantes o por abrasin
Electrocucin
Quemaduras

B. CONTINGENCIAS PARA CASOS DE INCENDIOS


El Proyecto puede estar expuesto a este riesgo por las operaciones que
se llevarn a cabo, los cuales pueden ocurrir debido a un sobre
calentamiento de origen mecnico o elctrico, sobrecargas elctricas o
fallas elctricas o de corto circuito, soldadura/cortes, o por malas
prcticas dentro de los frentes de trabajo para la eliminacin de la

basura u otros desechos por lo que Queda terminante prohibido la


quema de desechos dentro del rea del proyecto. Ante ello se
establecen las medidas preventivas y de control para casos de incendio
que considera la capacitacin de todo el personal y procedimientos de
evacuacin.
El personal que observe fuego o una seal de incendio deber dar la voz
de alarma inmediatamente, intentando apagar el fuego con el equipo de
extintores ms cercano al incendio y deber de informar
inmediatamente el hecho al Coordinador de Seguridad y al Inspector de
Seguridad,

En caso de que la situacin revista gravedad el Inspector de Seguridad


realizar lo siguiente:

Activar a las brigadas de incendio (Comisin Mixta de Higiene y


Seguridad)
Evacuar al personal de las zonas de riesgo
Comunicar el hecho a los bomberos

Los extintores que se encuentran en el proyecto estn diseados para


combatir incendios en las siguientes categoras:
Clase A: Madera, papel y combustibles ordinarios
Clase B: Lquidos inflamables, gases, aceites, grasas, etc.
Clase C: Incendios que involucran equipos elctricos vivos

C. CONTINGENCIAS NATURALES
Originadas por procesos y fenmenos de la naturaleza como sismos,
inundaciones y huracanes, entre otros, que requieren una atencin
tcnica y una posible atencin medica en el caso que se requiera, ya sea
en la construccin u operacin del proyecto.

-Procedimientos Preventivos

Se instruir a todo el personal como responder ante esta situacin


y conocer de la ubicacin de las zonas de seguridad.
Se debern ubicar y sealizar en toda el rea del proyecto las
Zonas de Seguridad y Rutas de Evacuacin en casos de
emergencia.

D. CONTINGENCIAS TCNICAS CONSTRUCTIVAS


Originadas por procesos constructivos que requieren una atencin
tcnica, ya sea de construccin o de diseo. Sus consecuencias pueden
reflejarse en atrasos en tiempo y sobre costos para el proyecto. Entre
ellas se cuentan los atrasos en programas de construccin, condiciones
geotcnicas inesperadas y fallas en el suministro de insumos, entre
otros.

E. CONTINGENCIAS EN RUTAS
VEHICULAR Y PEATONAL

ALTERNAS

DE

TRANSITO

Como primer punto se comunicar a las personas, por medios escritos e


informativos del pas, sobre el inicio de los trabajos de construccin en el
lugar indicado para el desarrollo del proyecto, hacindoles saber sobre
las desviaciones limitaciones y/o rutas alternas que se dispondrn en el

sitio de la construccin y durante el tiempo de ejecucin del proyecto,


para el libre trnsito vehicular y peatonal por la zona de construccin.
Se instruir al personal a cargo de mantener el control del trfico en los
sitios de desviacin acerca del uso de los dispositivos y equipo de
seguridad, como cascos, chalecos, banderines y todo lo necesario para
llevar a cabo este plan de control de trfico.
Dispositivos de seguridad a utilizar
Elementos de Canalizacin
Sistemas de control de transito
Vestuario requerido para los trabajadores en las zonas de trabajo
Identificacin del equipo y vehculos dentro del rea de trabajo
Seales verticales, reversibles de Detencin/Desvo/Paso
Chalecos para todo el personal.
Seales luminosas, para actividades nocturnas
Como primer punto en nuestro procedimiento de trabajo, ser restringir
la circulacin vehicular y peatonal permitiendo la circulacin controlada
por ese lugar.
Se contar durante todo el tiempo de ejecucin del proyecto con un
nmero de personal asignado exclusivamente para desarrollar las
actividades de contingencia a fin de no obstaculizar la circulacin de los
vehculos y peatones, movindolo segn se presenten las exigencias del
trfico vehicular. Asimismo con la colaboracin cercana de personal de
Movilidad Urbana de la Alcalda Municipal y de la Direccin Nacional de
Transito.
Una vez concluido el proyecto y que pueda ser habilitado al trfico
vehicular de forma normal, se proceder a recuperar las reas que se
hayan utilizado para desviar el trfico durante la ejecucin del proyecto,
y acondicionarla como inicialmente se encontraban.
IDENTIFICACIN DE RIESGOS Y PELIGROS
En el cuadro siguiente se presentan los peligros y riesgos probables
durante la etapa de construccin del Proyecto.
Tambin se consignan las medidas preventivas para la atencin de las
contingencias identificadas. Se debe sealar tambin que existen
diversos agentes (naturales, tcnicos y humanos), que podran
aumentar la probabilidad de ocurrencia de alguno de los riesgos
identificados.

Cuadro de Riesgos y Peligros dentro del Proyecto en


Construccin
Riesgo / Peligro
Derrame de Combustibles

Incendios

Movimientos Ssmicos

Mitigacin
Los sitios de almacenamiento
deben de cumplir todas las
normas de seguridad para
este tipo de uso y los tanques
de la maquinara y vehculos
deben ser objeto de un
programa de mantenimiento
preventivo para poder operar
en buenas condiciones para
evitar derrames
Cumplimiento estricto de las
normas de seguridad en lo
relacionado con el manejo y
almacenamiento
de
combustibles
y
adecuado
mantenimiento
de
las
instalaciones elctricas
Cumplimiento de las normas
de seguridad.
Coordinacin
con
los
Bomberos de la ciudad de
Tegucigalpa
Sealizacin de rutas de
evacuacin
y
divulgacin
sobre la localizacin de la
zona de seguridad.
Divulgacin y capacitacin
sobre
este programa
de
contingencia

Huracanes

Fallas Estructurales

Accidentes de trabajo

Comunicacin
permanente
con la oficina regional de la
Comisin
Permanente
de
Contingencias COPECO con el
propsito de conocer las
condiciones climticas en la
zona,
Instruir a los trabajadores y
residentes del proyecto sobre
los riesgos en los frentes de
trabajo
o
edificaciones
ocasionados por los vientos
del huracn.
Cimentacin,
estructuras
reas de construccin, etc.
Mantener un control estricto,
tanto de la calidad de los
materiales utilizados, como
de los procesos constructivos.
Se pueden presentar en
todos los frentes de trabajo.
Cumplimiento estricto de las
normas de seguridad.
Sealizacin
con
cinta
reflectiva, mallas y barreras
en los sitios donde se
presenten
las
mayores
posibilidades de ocurrencia
de accidentes.

Accidentes Viales

PROCEDIMIENTO
CONTINGENCIAS

Pueden darse a nivel general


dentro y fuera de la obra de
acuerdo al flujo vehicular
Sealizacin
clara
que
advierta las reas de trabajo.
Sealizacin
y
rotulacin
reflectivas de acuerdo a las
rutas alternas, mallas y
barreras en los sitios donde
se presenten las mayores
posibilidades de ocurrencia
de accidentes
Personal
permanente
indicando precauciones en
zonas de labores
DE

CONTROL

COMUNICACIN

DE

Las empresas constructoras JF Construcciones y Santos Y Compaa en


consorcio encargada de la construccin contar con un plan que
contenga los procedimientos de actuacin en caso de emergencias. Las
acciones comprendern la identificacin del centro hospitalario ms
cercano antes del inicio de las obras para que estos estn preparados
frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir y establecer los
contactos y/o coordinaciones para la atencin en caso de emergencias.
El procedimiento general a seguirse para cualquiera de los casos
antes mencionados es el siguiente:

Evacuacin inmediatamente del rea en emergencia a todo el


personal que estuviera en el sector;
Notificacin inmediata sobre la ocurrencia al Ingeniero Residente o
al Ingeniero de Seguridad.
Determinacin de la ubicacin del incidente y evaluar su
magnitud.
Implementacin inmediata de las acciones especficas para
controlar la situacin.
Registro de los incidentes en formularios apropiados.
Rehabilitacin del rea daada en caso de ser necesario.

La organizacin del equipo de trabajo en actividades de seguridad e


higiene ocupacional estar constituida por:
A. Ingeniero de Seguridad
B. Asistente de Campo
C. Lderes (Maestros de obra, Jefes de Contratistas, Bodegueros y
Administrador)
D. Brigadas de Emergencia (Personal entrenado en primeros auxilios
y control de incendios)

De acuerdo al Tipo de Contingencia identificada, se plantea un


procedimiento particular, el cual se presenta a continuacin:
A.

Contingencia Accidental

El protocolo a seguir en caso de presentarse una contingencia de esta


ndole, se describe a continuacin:

Comunicacin al Inspector de Campo en Seguridad, quien


informar a la caseta de control u oficina, donde se mantendr
comunicacin con todas las dependencias del proyecto.
Igualmente, se enviar el personal necesario para prestar los
primeros auxilios y colaborar con las labores de salvamento.
Comunicar el suceso al Inspector de Seguridad, el cual, si la
magnitud del evento lo requiere, se activar en forma inmediata el
PLAN DE RESCATE MDICO.
Informado de la magnitud del accidente, el herido ser trasladado
en ambulancia por paramdicos hacia un centro hospitalario.
Para los subcontratistas en caso de accidente sern tratados bajo
el mismo procedimiento de traslado indicado anteriormente.
Controlada la emergencia el Inspector de Seguridad del Contratista
y de la Supervisin harn una evaluacin de las causas que
originaron el evento, la eficacia de las acciones de respuesta y
control, as como los procedimientos empleados, con el objeto de
optimizar la operatividad del plan para eventos futuros.
Preparacin del reporte de accidente a la autoridad competente.

PROCEDIMIENTOS GENERALES DE COMUNICACIN


Ante la ocurrencia de cualquier situacin de emergencia que pudiere
ocurrir en el Proyecto se proceder con la siguiente secuencia de
notificacin:

El lder del frente de trabajo que detecte o tome nota de una


emergencia, deber comunicarla inmediatamente al Inspector de
Seguridad o en todo caso al Bodeguero, desde donde se inicia la
alerta de la emergencia a la organizacin de respuesta y a las
diferentes personas o instituciones involucradas en la actuacin de
emergencia dependiendo del grado de la emergencia.
En cuanto se informe de la ocurrencia de un accidente/ incidente,
se suspendern todas las actividades al entorno del rea del
incidente.
Todas las comunicaciones se atendern en telfonos directos del
personal y/o por radios comunicadores.

EVACUACIN ANTE LA OCURRENCIA DE UNA EMERGENCIA


La evacuacin parcial en cualquiera de las emergencias: incendio, sismo,
huracn, etc., se llevar a cabo inmediatamente despus de ocurrida la
emergencia siguiendo las rutas de evacuacin sealadas y dirigidas a las
zonas de seguridad del Proyecto. La evacuacin total ser ordenada
nicamente por el Inspector de Seguridad, salvo que el siniestro
comprometa la integridad fsica del personal.

Al recibir la orden de evacuacin, la movilizacin hacia el exterior de


cada zona o punto de reunin, comenzar en orden, a paso vivo, sin
correr ni alarmarse. Deber mantenerse la calma y obedecer las
instrucciones de los encargados de la evacuacin.

APOYO EXTERNO
Las entidades de apoyo estn representadas principalmente por el
personal de la Comisin Permanente de Contingencias (COPECO),
Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja Hondurea, Bomberos, SANAA,
HONDUTEL, ENEE, Municipalidad del Distrito Central y Polica Nacional.
Actuarn en coordinacin con la Comisin Mixta de Higiene y Seguridad
de acuerdo a los procedimientos de apoyo preestablecidos, tanto para la
prevencin y respuesta a contingencias. Las entidades de Apoyo Externo
(de acuerdo a las posibilidades y coordinaciones previas) pueden
proveer de Personal adicional y de equipos y materiales para el control
de contingencias.
Telfonos de emergencia:
No.

Institucin

Nmeros Telefnicos

1.
2.
3.
4.

Cruz Roja
Bomberos
COPECO
SANAA

5.

ENEE

22371800/22382334
22207900
22394154/22394488
2246-1076/22463561
2239-8472/22398337

6.
7.
8.
9.
10.

HONDUTEL
Polica Nacional
Transito
Hospital Escuela
IHSS

Emergenci
a
195
198

194
199
22302412/22284007
22322322/22322489
22256324/22256325

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