GESTIN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO

AMBIENTE EN LA CONSTRUCCIN DE LA VA DE ACCESO AL

YACIMIENTO MINERO SAN SEBASTIAN
MANAGEMENT OF SAFETY, OCCUPATIONAL HEALTH AND
ENVIRONMENT IN THE CONSTRUCTION OF THE ACCESS
ROAD TO SAN SEBASTIAN ORE DEPOSIT
Bach. Armando Edmundo Aguirre Lagos
Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann de Tacna
Facultad de Ingeniera
Escuela Acadmico Profesional de Ingeniera de Minas
Armangui1@yahoo.es

RESUMEN
La presente Tesis est basada en los conceptos para el Diseo de un Sistema
de Gestin de Seguridad, Salud y Medio Ambiente en la Obra vial proyectada para el
acceso al centro minero San Sebastin, aplicado directamente al proceso de
construccin de la carretera, donde incluye todas las partidas que constituyen dicho
Proyecto.
Rene normas de gestin de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001
(Occupational Health and Safety Assessment Series, Norma de la Serie de Evaluacin
de Seguridad y Salud Ocupacional). y de Gestin Ambiental ISO 14001(International
Organization For Standardization, Organizacin Internacional para la Estandarizacin).

ABSTRACT
This thesis is based on the concepts for the Design of a Safety Management, Health
and Environment System in the projected Road Work for the access to San Sebastian
mining center, this is applied directly to the process of building the road, which include
all items that constitute the Project.
It gathers the standards of safety management and occupational health OHSAS 18001
(Occupational Health and Safety Assessment Series) and the standards of Environment Management ISO 14001 (International Organization for Standardization).

1. INTRODUCCIN
La Gestin permite a una
institucin,
empresa
y/o
organizacin
controlar
sus
riegos de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente
para mejorar su desempeo.
Para hablar sobre un Diseo de
un Sistema de Gestin de
Seguridad, Salud y Medio
Ambiente en obras viales,
primero tenemos que conocer si
la empresa que va a ejecutar
una obra vial, cuenta con un
Reglamento
Interno
de
Seguridad, Salud y Medio
Ambiente, si lo tiene tenemos
que ceirnos al Reglamento
Interno de Seguridad, Salud
ocupacional y Medio Ambiente y
pasar a organizar la seguridad
en la obra vial. Si no existe este
Reglamento
Interno
de
Seguridad, Salud y Medio
Ambiente se puede realizar y
organizar un Sistema de
Gestin especficamente de la
obra vial a ejecutarse, pero es
recomendable,
que
paralelamente se elabore y se
contribuya, con la elaboracin
del Reglamento Interno de la
Empresa o Institucin que nos
contrata para manejar el tema
de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente.
CAPTULO I: PLANTEAMIENTO
DEL PROBLEMA

. Formulacin del problema

Actualmente
el
Yacimiento
Minero San Sebastin cuenta
con una va de
acceso
considerada
como
trocha
carrozable con 2,913 m de
longitud, desde la interseccin
va Costanera a la Mina San

Sebastin que se encuentra en

mal estado, para entregar en
venta
a la Empresa Minera
SPCC,
encareciendo
el
transporte del mineral
Se plantea como solucin, la
construccin de la va de acceso
al Yacimiento Minero y para ello
se debe de aplicar la Gestin de
Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio
Ambiente
en
la
Construccin de la Va de
Acceso al Yacimiento Minero San
Sebastin.
. Objetivos
Objetivo general
El objetivo principal de la gestin
SSOMA es la prevencin y
control de riesgos, reduciendo los
costos
asociados
a
los
accidentes
e
impactos
ambientales y evitando posibles
problemas judiciales provocados
por estos motivos.
Para ello hay que disponer de un
modelo de gestin eficaz y
eficiente que permita asegurar
que la Empresa Minera cumpla
con la normatividad vigente,
aprovechando mejores ejemplos
de buenas prcticas.
Objetivos especficos
Buscar un modelo SSOMA vlido
que caracterice al yacimiento San
Sebastin.
Garantizar las condiciones de
seguridad
para
todos
los
trabajadores
en
general,
mediante la prevencin y la
eliminacin de las causas de
accidentes
en
las
que
desarrollan sus actividades.

Justificacin
La presente Tesis est orientada
a la aplicacin del Sistema de
Gestin en
Seguridad Salud
Ocupacional y Medio Ambiente
en la construccin de la va de
Acceso al Yacimiento Minero San
Sebastin.
El cuidado de la seguridad y
salud en el trabajo y el
medioambiente es uno de los
aspectos bsicos de una buena
gestin empresarial.

La vegetacin en el rea de la
mina es escasa, a espordicos
pastos naturales.
Fisiografa y topografa
La mina San Sebastin se
encuentra emplazada en una
zona de topografa moderada
cuyas cumbres alcanzan un
promedio de 650 m.s.n.m, las
mismas que corresponden a la
parte inferior de la unidad
fisiogrfica
denominada
Cordillera de la Costa.

CAPTULO II: MARCO TERICO

Recurso natural hidrolgico

El ro Locumba constituye uno

de los recursos de agua que
atraviesa la zona de NE a sur,
es un ro que en pocas de
sequa alcanza 0,6 metros
cbicos por segundo.

Aspectos generales
Yacimiento Minero

del

Ubicacin y extensin
La
mina
San
Sebastin
polticamente est ubicada en el
Distrito de Ite, Provincia Jorge
Basadre,
Departamento
de
Tacna (ver plano No.1) a una
altitud promedio de 450 m.s.n.m.
sus coordenadas geogrficas son
las siguientes: Latitud Sur
175107,
Longitud
Oeste
710017. La mina tiene una
extensin de 200 Hs.

Mano de obra
La poblacin de la zona est
concentrada bsicamente en el
Distrito de Ite cuya ocupacin
principal es la agricultura. La
mano de obra especializada en
trabajos mina casi no existe, por
lo que estos trabajadores son
captados en la ciudad de Tacna.

Accesibilidad
Suministros
La mina San Sebastin es
accesible desde Tacna a travs
de la carretera Costanera Sur, a
partir de la cual se llega al
yacimiento por medio de una
carretera afirmada de 2,93 km.

La cercana del yacimiento a los

centros poblados permite un
aprovisionamiento normal de los
suministros,
como
ser,
herramientas, alimentos, etc.

Clima y vegetacin

Energa elctrica.

El clima es tpicamente desrtico

y clido caracterstico de la costa
Sur del Per.

Se cuenta con un pequeo grupo

electrgeno que abastece las
necesidades bsicas de los
trabajadores.

Infraestructura
En la mina se cuenta con un
campamento adecuado al nivel
de las operaciones que se
ejecutan
y
que
cuenta
bsicamente con la oficina de
mina,
almacn,
dormitorios,
cocina, y comedor, tambin se
cuenta con una zona de parqueo,
estanque de agua y suficiente
rea de expansin para las
canchas de mineral y botaderos
de estril.
Mineraloga y Paragnesis
El mineral predominante es la
slice en la forma de cuarcita, una
roca metamrfica y Chert una
roca que ha sufrido la adaptacin
mineral y estructural a unas
condiciones
fsico
qumicas
diferente a aquellas donde se
encontraba originalmente.
Fundamento
Terico
Sistema SSOMA

del

El desarrollo de un Sistema de
Gestin SSOMA est cada da
ms
involucrada
con
el
cumplimiento y demostracin
respecto al desempeo de
Seguridad Salud Ocupacional y
Medio Ambiente, mediante el
control
de
sus
riesgos,
consistente con sus polticas y
objetivos de SSOMA.
Esto sucede dentro de un
contexto de la legislacin cada
vez ms rigurosa, el desarrollo de
polticas de economa y otras
medidas que promueven las
buenas prcticas y un inters
creciente
de
las
partes
interesadas sobre cuestiones de
SSOMA.

La norma OHSAS que abarca la

gestin de SySO, est destinada
a
proporcionar
a
las
organizaciones de los elementos
de un eficaz sistema de gestin
de SySO que pueda integrarse
con otros requisitos de gestin y
ayudar a las organizaciones a
lograr objetivos econmicos de
SySO.
El objetivo general de esta norma
OHSAS es apoyar y promover las
buenas prcticas de SySO, en
equilibrio con las necesidades
socio-econmicas.
CAPITULO III : METODOLOGA
DE LA INVESTIGACIN

. Nivel y tipo de investigacin

Para determinar el Nivel y Tipo
de
Investigacin,
ha
sido
necesario definir previamente los
parmetros de diseo que han
sido planteados en base a los
documentos normativos para el
diseo de carretera en el pas
.

Tcnicas y Recoleccin de
Datos

Con respecto a la tcnica

utilizada y la correspondiente
recoleccin de datos para
determinar el diseo geomtrico
y estructural de la va de acceso
al Yacimiento Minero San
Sebastin, se realiz el Estudio
de Trfico de Cargas.
.

Construccin de la va de
acceso
al
Yacimiento
Minero

Trabajos Preliminares
Trazado,
Replanteo

nivelacin

Esta partida consta del trazo,

nivelacin
y
seccionamiento
(nivel de estudio) y replanteo
(nivel de construccin).

conservacin
bermas.

Mtodo de Medicin:

Los trabajos de excavacin se

efectuarn con el fin de obtener
la seccin transversal indicada en
los planos, o la que ordene el
supervisor. Todos los taludes de
desmontes sern conformados y
perfilados con la inclinacin
adecuada, segn el tipo de
material. Se prestar especial
atencin
para
evitar
deslizamientos y derrumbes.

El trabajo ejecutado ser

medido por metros (m)
Forma de valorizar:
El pago de estos trabajos se har
por metros, de acuerdo a los
precios que se encuentran
definidos en el presupuesto y de
acuerdo al avance verificado por
la Inspeccin.
de sub-rasante
. Movilizacin
desmovilizacin
Para efectos del inicio de los
trabajos proyectados se tendr,
primeramente, que movilizar la
maquinaria hasta la zona de
trabajo, de manera que no
existan
problemas
de
disponibilidad de las mismas,
durante la ejecucin de la obra
en sus diferentes etapas, y su
retorno una vez terminado el
trabajo.
.

Movimiento de tierras.
Corte en roca fija
plataforma y taludes

en

Descripcin:
Consiste en toda la excavacin
necesaria para la ampliacin de
las explanaciones en cortes e
incluir la limpieza del terreno
dentro de la zona de va. La
ejecucin
de
ampliaciones,
desmontes y faldeos incluir la
conformacin,
perfilado
y

de

taludes

Mtodo de ejecucin

Nivelacin y compactacin

Comprende el suministro de la
mano de obra, materiales, equipo
y maquinaria necesarios para
efectuar una nivelacin del
terreno donde se construirn las
estructuras de proteccin.
. Superficie de rodadura.
Sub-base granular
Tendr como funcin eliminar, en
lo posible los cambios de
volumen, elasticidad y plasticidad
perjudiciales que pudiera tener el
material de la sub-rasante;
controlar la ascensin capilar del
agua proveniente de la napa
fretica, o de otras fuentes y servir
de apoyo uniforme a las capas
superiores del pavimento.
Materiales
Ser de responsabilidad del
ejecutor el determinar los lugares
de abastecimiento y proporcionar
los materiales.
Para determinar los requisitos de
calidad de los materiales de subbase, el ejecutor someter a la

aprobacin
Inspector.

del

Ingeniero

Base
granular
con
tratamiento material moro
moro.

Compactacin
Descripcin
Una vez que el material de la
sub-base tenga la humedad
apropiada, se conformar y
compactar con el equipo hasta
alcanzar
la
densidad
especificada.
.

Controles :

Control de calidad
El grado de compactacin exigido
ser de 93 % como mnimo del
obtenido en el laboratorio por el
Mtodo de Proctor Modificado
(AASHO T-180), pudindose
tolerar un mnimo de 90 % en
puntos aislados, siempre que la
media aritmtica de cada 9 puntos
de una misma compactacin, sea
igual o superior a 93 %.
Control geomtrico
Se permitir hasta 1,5 cm de
tolerancia en exceso para la flecha
de bombeo. No debe tolerarse por
defecto.
Se tolerar hasta + 0,01 m con
relacin a las costas del proyecto.
Apertura al trnsito
Sobre las capas en ejecucin se
prohibir la accin de todo tipo de
trnsito mientras no se haya
completado la compactacin. Si
ello no es factible, el trnsito que
necesariamente
deba
pasar
sobre ellas, se distribuir de
forma que no se concentren
ahuellamientos
sobre
la
superficie.

Consistir de una capa de

fundacin compuesta de grava o
piedra fracturada, en forma
natural o artificial, finos y un
adicional de tierra moro moro,
construida sobre la sub-base,
preparada de acuerdo a estas
especificaciones
y
en
conformidad
con
los
alineamientos,
rasantes
y
secciones transversales tpicas
indicadas en los planos.
Materiales
El material para la capa de base
de grava o
piedra triturada
consistir de partculas duras y
durables o fragmentos de piedra
o grava y un relleno de arena u
otro material partido en partculas
finas.
.

Mtodos de construccin

Colocacin y extendido
Todo material de la capa de base
ser colocado en la sub-rasante
o la sub-base preparada, y ser
compactado en capas de espesor
indicadas en los planos.
El material ser colocado y
esparcido en una capa uniforme
y sin segregacin hasta que la
capa tenga, despus de ser
compactada,
el
espesor
requerido.
Mezcla
Despus que el material de capa
de base ha sido esparcido, ser

completamente mezclado por

una
cuchilla
en
toda
la
profundidad
de
la
capa,
llevndolo alternadamente hacia
el centro y hacia la orilla de la
calzada.
Una niveladora de
cuchilla con peso mnimo de 3
Toneladas y que tenga una
cuchilla de por lo menos de 2,5 m
de longitud y una distancia entre
ejes no menor de 4,5 m ser
usado para la mezcla
Compactacin
Inmediatamente despus de
terminada la distribucin y el
emparejamiento del material,
cada capa de ste deber
compactarse en su ancho total
por medio de rodillos lisos con un
peso mnimo de 7 toneladas,
rodillos
vibratorios,
rodillos
neumticos o una combinacin
de stos.
Exigencias del espesor
El espesor de base terminada no
deber diferir en ms de 0,02 m
de la indicada en los planos.
Inmediatamente despus de la
compactacin final de la base, el
espesor deber medirse en uno o
ms puntos de cada 400 ml de la
misma.
Controles:
Control de calidad
El grado de compactacin exigido
ser de 95 % del obtenido por el
Mtodo de Proctor Modificado.
Ser tolerado como mnimo al 93
% en puntos aislados, pero
siempre que la media aritmtica
de cada 5 puntos.

Control geomtrico:
El espesor de la base terminada
no deber diferir en ms de 0,02
m de lo indicado en los planos.
El espesor ser medido en uno o
ms puntos cada 400 m lineales
de pista.
CAPITULO IV : SISTEMA DE
GESTIN DE SEGURIDAD,
SALUD
OCUPACIONAL Y
MEDIO AMBIENTE
.

Diseo de un Sistema de
Gestin SSO y MA
Introduccin

La Gestin permite a una

institucin,
empresa
y/o
organizacin controlar sus riegos
de Seguridad, Salud Ocupacional
y Medio Ambiente para mejorar
su desempeo.
Para hablar sobre un Diseo de
un Sistema de Gestin de
Seguridad, Salud y Medio
Ambiente en obras viales,
primero tenemos que conocer si
la empresa o institucin que va a
ejecutar una obra vial, cuenta
con un Reglamento Interno de
Seguridad, Salud y Medio
Ambiente, si lo tiene tenemos
que ceirnos al Reglamento
Interno de Seguridad, Salud
ocupacional y Medio Ambiente y
pasar a organizar la seguridad en
la obra vial, en funcin a las
disposiciones, normas.
.

GESTIN SSOMA
Gestin
de
Seguridad,
Salud
Ocupacional
y
Medioambiente.

Entre

los

modelos

ms

reconocidos y aceptados a nivel

internacional
que
una
organizacin
puede
elegir
implementar, son las Normas de
Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional OHSAS 18001 y de
Gestin Ambiental ISO 14001.
.

Elementos del Sistema de

Gestin

rutinarias
- Actividades de todo el personal
que tiene acceso al centro de
trabajo,
incluyendo
subcontratistas y visitantes
- Instalaciones en el centro de
trabajo;
Requisitos legales y otros

Polticas de Seguridad
Salud Ocupacional

Debe ser apropiada a la

naturaleza y escala de riesgos de
SSOMA de la Organizacin.
Incluir un compromiso de mejora
continua.
Incluir
un
compromiso
de
cumplimiento de la legislacin
vigente aplicable a SSOMA y de
otros requisitos suscritos por la
organizacin.
Ser comunicada a todos los
trabajadores con el propsito de
que estos sean conscientes de
sus obligaciones individuales en
materia de SSOMA.
Estar disponibles para las partes
interesadas;

La Organizacin debe establecer

y mantener un procedimiento
para identificar y tener acceso a
los requisitos de SSO y MA
legales.
La
Organizacin
mantener
esta
actualizada.

debe
de
informacin

Objetivos
La
Organizacin
debe
establecer
y
mantener
documentados los objetivos de
SSO y MA para cada funcin y
nivel pertinente dentro de la
organizacin.
- Los Objeticos deben ser
consistentes con la Poltica de
SSO y MA,
incluyendo el
compromiso de mejora continua.

Planificacin
Planeacin para identificacin
de peligros y control de
riesgo
La Organizacin debe establecer
y mantener procedimientos para
la continua identificacin de
peligros, la evaluacin de riesgos
y la implementacin de las
medidas de
control, estos
procedimientos deben incluir:
-

Actividades rutinarias y no

Programa de Gestin de SSO y

MA
La Organizacin establece y
mantiene un Programa de
Gestin del SSO y MA para
alcanzar sus Objetivos.
Estos
deben
incluir
documentacin de:

la

- Las responsabilidades y las

autoridades designadas para el
logro de los objetivos de las

funciones.

para asegurar que:

Los medios y los plazos de

tiempo en los que los objetivos
deben ser alcanzados.

El Programa de Gestin de SSO

y MA debe ser revisado a
intervalos
programados y
regulares.
.

Implementacin y operacin
a. Estructura
responsabilidades.-

Las funciones, responsabilidades

y autoridad del personal que
administra, desempea y verifica
actividades que tengan efecto
sobre los riesgos de SSO y MA
de las actividades, instalaciones
y procesos de la organizacin, se
deben definir, documentar y
comunicar, con el fin de facilitar
la gestin de SSO y MA.

Puedan ser localizados.

- Son peridicamente revisados,

comprobados
segn
sea
necesario y aprobados como
adecuados
por
personal
necesario;
- Las versiones actuales de los
documentos estn disponibles en
todos los lugares donde se llevan
a cabo operaciones esenciales
para el funcionamiento efectivo
del Sistema de Gestin de SSO y
MA.
- Los documentos y datos
obsoletos
son
rpidamente
retirados de todos los puntos de
emisin y de uso; y
- Los documentos y los datos
guardados con propsitos legales
o para preservar su conocimiento
estn identificados

b. Comunicacin.La organizacin debe tener

procedimientos para asegurar
que la informacin pertinente
sobre SSO y MA es comunicada
a y desde los trabajadores y otras
partes interesadas.

e. Control operativo.La organizacin debe identificar

las operaciones y actividades
sociadas
con
riesgos
identificados donde se deba
aplicar medidas de control.
. Accin correctiva

c. Documentacin.La Organizacin debe establecer

y mantener la informacin en un
adecuado medio el cual pueda
ser magntico o impreso.
d. Control de documentos y
datos.La organizacin debe establecer
y mantener procedimientos para
controlar todos los documentos
datos requeridos por esta norma

a. Medicin y supervisin
de los resultados.La organizacin debe establecer
y mantener procedimientos para
supervisar y medir los resultados
de la SSO y MA. Deben
proporcionar:
.Seguimiento
al
grado
de
cumplimiento de los objetivos de
SSO y MA.

.Medidas
proactivas
de
desempeo con las que se haga
seguimiento a la conformidad de
SSO y MA
Medidas
reactivas
de
los
resultados
para
supervisar
accidentes,
enfermedades,
incidentes y otras evidencias de
resultados de SSO y MA;
.El registro de datos y resultados
de
la
supervisin
y
las
mediciones, suficientes para
facilitar posteriores anlisis de
acciones correctivas y acciones
preventivas.
.

Auditora

Sistema de Gestin de SSO y

MA, teniendo en cuenta los
resultados de la auditoria al
SGSSO y MA, las circunstancias
cambiantes y el compromiso para
lograr el mejoramiento continuo.
Entrenamiento
Comunicacin
En relacin a sus peligros de
SSOMA y el Sistema de Gestin
SSOMA la organizacin debe
tener
procedimientos
para
asegurar que la informacin
pertinente sobre SSO y MA es
comunicada a y desde los
trabajadores y otras partes
interesadas.

La Organizacin debe establecer

y mantener un Programa y
procedimientos para realizar
Auditoras peridicas al SGSSO y
MA, con el fin de:

La documentacin del SSOMA

debe incluir:

Determinar si el sistema de
Gestin de SSOMA.

- La Poltica y objetivos del

SSOMA.

Es
conforme
con
las
disposiciones planificadas para la
gestin de SSOMA, incluyendo
los requisitos de estas normas.

- La descripcin del alcance del SSOMA.

Ha
sido
implementado
y
mantenido en forma apropiada.
Es efectivo en el cumplir la
poltica y objetivos de la
organizacin.
Revisar los resultados
auditoras previas

de

Documentacin

La descripcin de los principales

elementos del SSOMA y de su
interaccin, y una referencia con
los documentos relacionados.
Control Operacional
El objetivo de un control
operacional es establecer un
procedimiento para el proceso
del control de la documentacin y
datos que se generen.

Revisin general

Emergencias

La revisin por la Gerencia debe

contemplar la posible necesidad
de cambiar la poltica, los
objetivos y otros elementos del

Se capacitar a todo el personal

en respuesta a emergencias. La
capacitacin ser ms especfica
para aquellos trabajadores que
realicen actividades que puedan

causar
situaciones
emergencia.

de

Diseo de accin correctiva

El objetivo es establecer un
procedimiento para el control,
implantacin y seguimiento de las
acciones
correctivas
y
preventivas
de
las
no
conformidades.
Tambin se aplica a las acciones
preventivas.
Registros y auditorias
El objetivo es establecer un
procedimiento
para
la
identificacin, la indexacin, el
almacenamiento,
proteccin,
mantener, la recuperacin, y la
disposicin de los registros del
SSOMA.
Documentacin de Referencia:
- Manuel Gestin SSOMA.
- Reglamento Interno SSOMA.
- Auditoras Internas de Gestin.
.

Recuperacin.- Para cada uno

de los registros que se generen
en el sistema, se ha asignado un
responsable de su recuperacin
del rea de trabajo para ser
archivado.
Proteccin.- El acceso a los
registros,
requerir
la
autorizacin del Jefe del rea.
Tiempo
de
conservacin,
Disposicin.- Los registros estn
sujetos a una revisin cada ao,
a fin de evaluar su antigedad y
disponer de su destino.
Registro de Computadora.- Los
registros almacenados en medios
magnticos,
pueden
ser
archivados en CDs o en un disco
duro.
Formato.- Control de Registros
Boleta de Entrega de Registros.
Requerimiento de revisiones
Gerenciales.- La Gerencia de
acuerdo a su organigrama tiene
la facultad de solicitar al jefe de
seguridad el Estado situacional
del SSOMA en aplicacin.

Definiciones:
.

Generalidades.- Los registros

deben
establecerse
y
mantenerse para proporcionar
evidencia de la conformidad con
los requisitos.
Identificacin.- Los registros
son identificados de acuerdo a un
ttulo o nombre.
Indexacin.Los
registros
pueden ser indexados en base a
un nmero correlativo.
Almacenamiento.- Los registros
son archivados en folders,
archivadores.

Organizar el SSO y MA.

Organizar el SSO y MA en
la Obra Vial

Se define la poltica de:

Planificacin
El ms alto nivel directivo de la
organizacin debe definir y
autorizar su poltica de SSO y MA
y asegurar que ella incluya la
definicin del alcance de su
Sistema de Gestin de SSO y
MA.

Procedimiento
para
la
identificacin de Peligros y
evaluacin de Riesgos:

Etapa I : Designacin de
responsables.- Dependiendo de
la magnitud de la obra vial, el
responsable
del
proceso,
subproceso o actividad donde se
va a realizar la identificacin de
Peligros y Evaluacin de Riesgo,
designar a l o los responsables
de la identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos.
Etapa II : Identificacin de
procesos.Mapeo de procesos:
Desglosar
los
procesos
seleccionados hasta un nivel
que permita identificar con
precisin el peligro.
Etapa III : Identificacin de
peligros y riesgos
Peligro.- Actividad o situacin
con potencial de producir dao
en trminos de una lesin o
enfermedad, dao a la propiedad,
al ambiente de trabajo o a una
combinacin de stos.

Riesgo.- Combinacin de la
probabilidad de que ocurra un
hecho peligroso especificado y su
consecuencia(s).
Etapa IV.- Evaluacin de riesgos:
R= Probabilidad x Consecuencia x
Frecuencia d Exposicin

Probabilidad= Posibilidad de que

el riesgo ocurra.

Consecuencia= Se refiere al
resultado si hubiese contacto con
peligro o una fuente de origen.
Frecuencia e=Relacionado al
nmero de veces que est
expuesto al peligro.
Cuadro N 4.7Cuadro de
Clasificacin de Riesgos
200

Crtico.- No debe
de comenzar ni
continuar
el
trabajo hasta que
se
reduzca el
riesgo. Si no es
posible reducir el
riesgo, incluso con
recursos limitados,
debe prohibirse el
trabajo.
70Moderado.Se
200
debe
hacer
esfuerzos
para
reducir el riesgo,
determinando las
inversiones
precisas.
Las
medidas
para
reducir el riesgo
deben implantarse
en un periodo
determinado.
20-70
Tolerable.- No se
necesita mejorar
la
accin
preventiva.
Sin
embargo se deben
considerar
soluciones
ms
rentables
o
mejoras que no
supongan
una
carga econmica
importante.
< 20
Trivial.- No se
requiere
accin
especfica.
Fuente: Elaboracin Propia

Etapa V: Actualizacin de la
identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos.
- Se designe personal capacitado
para el control de plantillas.

salud, a las instalaciones o a los

procesos, en las diferentes
actividades
ejecutadas
facilitando la identificacin de los
riesgos
existentes,
su
evaluacin, control y correccin.

- Se contrate nuevo personal.

Metas

- Se contrate un nuevo servicio.

Requisito
de
desempeo
detallado
aplicable
a
la
organizacin o a partes de ella,
que tienen su origen en los
objeticos ambientales y que es
necesario establecer y cumplir
para alcanzar dichos objetivos.

- Se ejecute un proyecto.
- Se presente cambios en la
legislacin presente.

Determinacin de objetivos
y metas

Es coincidente la determinacin
de Objetivos y Metas en obras de
construccin vial por consiguiente
debemos alcanzar los objetivos y
metas:
Objetivos:
- Garantizar las condiciones de
seguridad
para
todos
los
trabajadores
en
general,
mediante la prevencin y la
eliminacin de las causas de
accidentes
en
las
que
desarrollan sus actividades.

Determinacin de
principales

actividades

Las actividades principales a

desarrollar en la construccin de
una va, est determinada por las
partidas a ejecutarse, conforme
se vayan iniciando las partidas y
sub partidas se aplicar el Diseo
de Gestin en SSO y MA.
Diseo de implementacin
Para
un
diseo
de
implementacin y control de
estructura organizativa, tenemos
que definir:
Compromiso de la direccin

- Fomentar y divulgar una cultura

de seguridad y salud en
prevencin de riesgos laborales
en los trabajadores, contratistas,
proveedores y todos aquellos que
presenten servicios, con el fin de
garantizar las condiciones de
seguridad y salud en el trabajo.
- Promover el mejoramiento
continuo de las condiciones de
seguridad,
salud
y medio
ambiente en el trabajo, a fin de
evitar y prevenir daos a la

La Gerencia de la Institucin o
empresa, muestra evidencias de
su compromiso:
Responsabilidades
Son responsables el Jefe de
Seguridad Salud Ocupacional y
Medio Ambiente, el Gerente
General, Jefe de Sistemas, Jefe
de Administracin de Recursos
Humanos, Residente de Obra,
Jefe de Laboratorio de Mecnica

Disposiciones generales

de Suelos, Jefe de Almacn

Central y de Obra, Jefe de
Equipo Mecnico, Jefe de
Produccin en cantera y planta
de Asfalto etc.

Medidas de seguridad
Ninguna actividad o trabajo podr
ser realizada si no se cuenta
previamente con las medidas de
seguridad que eliminen los
riesgos de accidentes y daos.

Infraestructura y Ambiente de
Trabajo
La Empresa a travs de la
Gerencia General proveer de un
ambiente de trabajo destinado al
rea y/equipo de Seguridad,
Salud y Medio Ambiente, provista
de inmobiliaria para oficina
equipada
con
escritorios,
computadoras,
impresoras,
equipo de proyeccin, cmara
digital, filmadora y otros.

Normas tcnicas
y
requisitos a adoptarse en la
construccin

La construccin de la obra se
ejecutar de conformidad a las
siguientes normas:
-

G-050 Normas Tcnicas de

Seguridad en el Trabajo

ITINTEC
(Instituto
de
Investigacin
Tecnolgica
Industrial
de
Normas
Tcnicas)
Reglamento
Nacional
de
Construcciones.

Resultados a obtener:
- Tener un control de los riesgos
SSOMA.
- Mejorar el desempeo.

- El cumplimiento de las normas.

-

ACI
(American
Institute)

ASTM (American Standards

for Testing Materials)

Normas Peruanas para

Diseo de Carreteras

Demostracin
de
responsabilidad y compromiso.
- Asegura el compromiso de la
Gerencia.
.

Costos de la ejecucin de la
va de acceso

Concrete

el

CONCLUSIONES
Disposiciones generales
1.
Para elaborar la estructura de
costos se tiene que considerar
los metrados producto del
levantamiento topogrfico y del
diseo estructurado en funcin
de las especificaciones tcnicas.
.

Costos de aplicacin del

sistema de Gestin SSO y
MA

La zona donde se desarrolla la

actividad
minera
que
corresponde
al
Yacimiento
Minero no Metlico San
Sebastin, cuenta con un
acceso vial considerada como
trocha vehicular, que no cuenta
con las normas tcnicas
mnimas de carretera, lo que
ocasiona la disminucin de la
vida til de los vehculos que

transportan el mineral.
2.

3.

4.

5.

6.

Para solucionar el problema

que ocasiona el mal estado de
la va de acceso a la Mina, se
plantea la construccin de la va
de Acceso al Yacimiento Minero
y para ello se debe de aplicar la
Gestin de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente
en la construccin de la va de
acceso al yacimiento minero
San Sebastin.
Se ha considerado que para el
proceso constructivo de la va
de acceso al Yacimiento Minero
corresponden
ejecutar
las
partidas evaluadas en el
proceso de estudio conforme al
Reglamento de Construcciones.
Para el proceso constructivo de
la va y materia de la presente
Tesis es disear y aplicar una
Gestin SSOMA que permite a
la Empresa Minera controlar
sus riegos de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente,
en las diferentes etapas de
construccin.
Todo los que conforman la
Empresa Minera deben estar
convencidos que los accidentes
son
evitables
con
una
adecuada gestin de los
riesgos la Gerencia debe liderar
el cambio y comprometer con
su ejemplo al resto de la
organizacin.
En la Empresa Minera existen
varias partes: funcionarios,
empleados,
obreros,
contratistas,
comunidad,
proveedores y accionistas. Se
debe conocer los intereses de
cada una de ellas frente a la
seguridad
y
establecer
claramente sus funciones para

lograr los objetivos y metas

establecidas.
RECOMENDACIONES
1. Es necesario que para ejecutar
una obra vial, se tenga o
elabore un Reglamento Interno
de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente, para ceirnos al
Reglamento
Interno
de
Seguridad, Salud y Medio
Ambiente y pasar a organizar la
seguridad en la obra vial, en
funcin a las disposiciones,
normas, etc., del Reglamento
Interno, complementarlo.
2. Con el Reglamento Interno de
Seguridad, Salud y Medio
Ambiente se puede realizar y
organizar un Sistema de
Gestin especficamente de la
obra vial a ejecutarse, pero si
no lo tiene es recomendable
que paralelamente se elabore.
3. El elemento humano debe ser
siempre el ms importante. El
personal de contratas debe ser
considerado como el ms
crtico.
4. Se debe dar igual importancia al
logro de altos niveles en la
gestin de Salud Ocupacional y
Medio Ambiente como se hace
con los Costos, Productividad,
etc.
5. Se debe evaluar y escoger el
sistema que se aplique mejor a
su realidad, y que permita en
forma racional y ordenada
ejecutar los cambios necesarios
en un plazo determinado para
lograr los objetivos y metas
fijadas.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

1. British Standards Institution

B.S.I.(2007) OHSAS 18001
Norma Internacional de gestin
de
Seguridad
y
Salud
Ocupacional.
2. Ministerio de Trabajo (1983) G050 Normas Tcnicas de
Seguridad y Salud en el
Trabajo.
3. Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (2008) Manual
de Diseo de Carreteras no
Pavimentadas de Bajo Volumen
de Trnsito.
4. Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (2001) Manual
de Diseo Geomtrico de
Carreteras (DG-2001).
5. Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (1963) Normas
Peruanas para el diseo de
carreteras.
6. Organizacin Internacional de
Normas (2007) ISO 14001
Norma Certificada Internacional
de Gestin Ambiental.
7. Ramos Chvez Luis Alberto
Ingeniero de Minas (2011)
Curso
de
Especializacin.
Diplomado en Supervisin de
Seguridad, Salud y Medio
Ambiente de Construccin Civil
Vial.
8. Ventocilla Llerena Victor
Ingeniero de Seguridad (1980)
Minera y Construccin.