01 - Reglamento de Elecciones

Reglamento de Elecciones
Texto Vigente
Aprobado en Sesin Extraordinaria

del Consejo General, celebrada el
07 de septiembre de 2016,
mediante Acuerdo ine/cg661/2016.
Se adicionan las modificaciones de acuerdo a la sentencia
de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin,
SUP-RAP-460/2016 y acumulados, dictada el
02 de noviembre de 2016.
Primera impresin: enero de 2017
Instituto Nacional Electoral
Viaducto Tlalpan No. 100, Col. Arenal Tepepan
C.P. 14610, Ciudad de Mxico
Derechos Reservados
Impreso en Mxico/Printed in Mexico
ndice
LIBRO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
TTULO NICO
OBJETO, MBITO DE APLICACIN Y
CRITERIOS DE INTERPRETACIN
Artculo 1................................................................................ 37
Artculo 2................................................................................ 38
Artculo 3................................................................................ 38
Artculo 4................................................................................ 38
Artculo 5................................................................................ 39
LIBRO SEGUNDO
AUTORIDADES ELECTORALES
TTULO I.
RGANOS ELECTORALES
CAPTULO I.
COMISIN DE CAPACITACIN Y ORGANIZACIN ELECTORAL
Artculo 6................................................................................ 40
CAPTULO II.
CONSEJOS LOCALES Y DISTRITALES DEL INSTITUTO
Artculo 7................................................................................ 41
Artculo 8................................................................................ 41
Artculo 9................................................................................ 41
Artculo 10.............................................................................. 43
CAPTULO III.
OFICINAS MUNICIPALES DEL INSTITUTO
Seccin Primera
Disposiciones Generales
Artculo 11.............................................................................. 43
Artculo 12.............................................................................. 44
Seccin Segunda
Propuestas de Oficinas Municipales
Artculo 13.............................................................................. 44
Artculo 14.............................................................................. 45
Artculo 15.............................................................................. 45
Seccin Tercera
Funcionamiento de las Oficinas Municipales y su responsable
Artculo 16.............................................................................. 46
Artculo 17.............................................................................. 47
Artculo 18.............................................................................. 48
CAPTULO IV.
DESIGNACIN DE FUNCIONARIOS DE LOS OPL
Seccin Primera
Artculo 19.............................................................................. 48
Seccin Segunda
Procedimiento de Designacin de Consejeros Electorales
Distritales y Municipales de los opl
Artculo 20.............................................................................. 49
Artculo 21.............................................................................. 50
6
Artculo 22.............................................................................. 51
ndice
Artculo 23.............................................................................. 52
Seccin Tercera
Procedimiento de designacin del Secretario Ejecutivo
y de los Titulares de las reas Ejecutivas de
Direccin y Unidades Tcnicas de los opl
Artculo 24.............................................................................. 52
Seccin Cuarta
Seguimiento a los procedimientos para la
designacin de Funcionarios de los opl
Artculo 25.............................................................................. 54
CAPTULO V.
COORDINACIN ENTRE EL INSTITUTO Y LOS OPL
Seccin Primera
Artculo 26.............................................................................. 54
Seccin Segunda
Instrumentos de Coordinacin
Artculo 27.............................................................................. 55
Artculo 28.............................................................................. 55
Artculo 29.............................................................................. 56
Artculo 30.............................................................................. 58
Artculo 31.............................................................................. 58
Artculo 32.............................................................................. 59
Artculo 33.............................................................................. 59
Artculo 34.............................................................................. 59
7
Seccin Tercera
Procedimiento para la celebracin de los
instrumentos de coordinacin
Artculo 35.............................................................................. 59
Seccin Cuarta
Seguimiento a los compromisos asumidos en los
convenios generales de coordinacin y sus anexos
Artculo 36.............................................................................. 61
CAPTULO VI.
PROCEDIMIENTO PARA DAR CONTESTACIN A
CONSULTAS FORMULADAS POR LOS OPL
Artculo 37.............................................................................. 62
TTULO II.
ATRIBUCIONES ESPECIALES DEL INSTITUTO
CAPTULO I.
Artculo 38.............................................................................. 63
Artculo 39.............................................................................. 63
CAPTULO II.
REGLAS PARA EL TRMITE Y RESOLUCIN DE LOS PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES DE ASUNCIN, ATRACCIN Y DELEGACIN
Artculo 40.............................................................................. 64
Artculo 41 (Derogado)........................................................... 64
Artculo 42.............................................................................. 64
Artculo 43.............................................................................. 65
8
Artculo 44.............................................................................. 65
ndice
Artculo 45.............................................................................. 65
Artculo 46.............................................................................. 66
Artculo 47.............................................................................. 66
Artculo 48.............................................................................. 67
CAPTULO III.
PROCEDIMIENTO DE ASUNCIN TOTAL
Artculo 49.............................................................................. 67
Artculo 50.............................................................................. 67
Artculo 51.............................................................................. 68
Artculo 52.............................................................................. 68
Artculo 53.............................................................................. 68
Artculo 54.............................................................................. 69
CAPTULO IV.
PROCEDIMIENTO DE ASUNCIN PARCIAL
Artculo 55.............................................................................. 69
Artculo 56.............................................................................. 69
Artculo 57.............................................................................. 70
Artculo 58.............................................................................. 70
Artculo 59.............................................................................. 70
CAPTULO V.
PROCEDIMIENTO DE ATRACCIN
Artculo 60.............................................................................. 71
Artculo 61.............................................................................. 71
Artculo 62.............................................................................. 71
Artculo 63.............................................................................. 72
9
Artculo 64.............................................................................. 72
CAPTULO VI.
PROCEDIMIENTO DE DELEGACIN
Artculo 65.............................................................................. 72
Artculo 66.............................................................................. 73
Artculo 67.............................................................................. 73
Artculo 68.............................................................................. 73
LIBRO TERCERO
PROCESO ELECTORAL
TTULO I.
ACTOS PREPARATORIOS DE LA ELECCIN
CAPTULO I.
PLANEACIN Y SEGUIMIENTO DE LOS PROCESOS ELECTORALES
Artculo 69.............................................................................. 74
Artculo 70.............................................................................. 74
Artculo 71.............................................................................. 75
Artculo 72.............................................................................. 75
Artculo 73.............................................................................. 75
Artculo 74.............................................................................. 75
Artculo 75.............................................................................. 76
Artculo 76.............................................................................. 76
Artculo 77.............................................................................. 77
Artculo 78.............................................................................. 77
Artculo 79.............................................................................. 77
Artculo 80.............................................................................. 78
Artculo 81.............................................................................. 78
10
ndice
CAPTULO II.
PADRN ELECTORAL, LISTA NOMINAL DE ELECTORES Y CREDENCIAL PARA VOTAR
Seccin Primera
Ajuste a los plazos para la actualizacin del Padrn Electoral y
generacin de listas nominales de electores
Artculo 82.............................................................................. 79
Seccin Segunda
Verificacin Nacional Muestral
Artculo 83.............................................................................. 80
Seccin Tercera
Comit Tcnico de Evaluacin del Padrn Electoral
Artculo 84.............................................................................. 81
Artculo 85.............................................................................. 82
Artculo 86.............................................................................. 82
Artculo 87.............................................................................. 83
Artculo 88.............................................................................. 83
Seccin Cuarta
Acceso y verificacin del Padrn Electoral, generacin, entrega, revisin, uso,
resguardo, reintegro y destruccin de las listas nominales de electores
Artculo 89.............................................................................. 83
Artculo 90.............................................................................. 84
Artculo 91.............................................................................. 84
Artculo 92.............................................................................. 84
Artculo 93.............................................................................. 86
Artculo 94.............................................................................. 86
11
Seccin Quinta
Declaratoria de validez y definitividad del Padrn Electoral
y listas nominales de electores
Artculo 95.............................................................................. 86
Seccin Sexta
Resguardo de los formatos de Credencial para Votar
Artculo 96.............................................................................. 87
Seccin Sptima
Marcaje de la Credencial para Votar
Artculo 97.............................................................................. 88
CAPTULO III.
MARCO GEOGRFICO ELECTORAL
Artculo 98.............................................................................. 88
Artculo 99.............................................................................. 88
CAPTULO IV.
VOTO DE LOS MEXICANOS EN EL EXTRANJERO
Artculo 100............................................................................ 89
Artculo 101............................................................................ 89
Artculo 102............................................................................ 89
Artculo 103............................................................................ 90
Artculo 104............................................................................ 90
Artculo 105............................................................................ 91
Artculo 106............................................................................ 91
Artculo 107............................................................................ 92
Artculo 108............................................................................ 92
12
Artculo 109............................................................................ 92
ndice
CAPTULO V.
CAPACITACIN ELECTORAL
Seccin Primera
Estrategia de Capacitacin y Asistencia Electoral
Artculo 110............................................................................ 93
Artculo 111............................................................................ 94
Artculo 112............................................................................ 94
Artculo 113............................................................................ 95
Artculo 114............................................................................ 95
Artculo 115............................................................................ 96
Artculo 116............................................................................ 96
Artculo 117............................................................................ 97
Artculo 118............................................................................ 98
Seccin Segunda
Mecanismos de vigilancia y seguimiento a la
Artculo 119............................................................................ 98
Artculo 120............................................................................ 99
Seccin Tercera
Identificacin de vehculos
Artculo 121............................................................................ 100
CAPTULO VI.
PROMOCIN DEL VOTO Y PARTICIPACIN CIUDADANA POR
PARTE DE ORGANIZACIONES CIUDADANAS
Artculo 122............................................................................ 101
13
Artculo 123............................................................................ 101

Artculo 124............................................................................ 102
Artculo 125............................................................................ 103
Artculo 126............................................................................ 103
Artculo 127............................................................................ 103
Artculo 128............................................................................ 104
Artculo 129............................................................................ 104
Artculo 130............................................................................ 105
Artculo 131............................................................................ 105
CAPTULO VII.
ENCUESTAS POR MUESTREO, SONDEOS DE OPININ, ENCUESTAS DE SALIDA
Y CONTEOS RPIDOS NO INSTITUCIONALES
Seccin Primera
Artculo 132............................................................................ 106
Artculo 133............................................................................ 106
Artculo 134............................................................................ 106
Artculo 135............................................................................ 107
Seccin Segunda
Obligaciones en materia de encuestas por muestreo
o sondeos de opinin
Artculo 136............................................................................ 107
Seccin Tercera
Obligaciones en materia de encuestas de salida o
conteos rpidos no institucionales
Artculo 137............................................................................ 109
14
Artculo 138............................................................................ 110

ndice
Artculo 139............................................................................ 110

Artculo 140............................................................................ 111
Artculo 141............................................................................ 112
Seccin Cuarta
Apoyo del Instituto y de los opl para la realizacin
de los estudios de opinin
Artculo 142............................................................................ 112
Seccin Quinta
Monitoreo de Publicaciones Impresas
Artculo 143............................................................................ 113
Seccin Sexta
Informes de cumplimiento del Instituto y de los opl
Artculo 144............................................................................ 113
Artculo 145............................................................................ 114
Artculo 146............................................................................ 115
Artculo 147............................................................................ 115
Artculo 148............................................................................ 116
CAPTULO VIII.
DOCUMENTACIN Y MATERIALES ELECTORALES
Seccin Primera
Artculo 149............................................................................ 116
15
Seccin Segunda
Documentacin Electoral
Artculo 150............................................................................ 117
Artculo 151............................................................................ 119
Artculo 152............................................................................ 120
Seccin Tercera
Materiales Electorales
Artculo 153............................................................................ 120
Artculo 154............................................................................ 121
Artculo 155............................................................................ 121
Seccin Cuarta
Procedimiento para la elaboracin del diseo de
documentos y materiales electorales
Artculo 156............................................................................ 121
Artculo 157............................................................................ 123
Seccin Quinta
Procedimiento para la aprobacin del diseo de documentos
y materiales electorales en elecciones federales
Artculo 158............................................................................ 123
Seccin Sexta
Plazos para la aprobacin de documentos y materiales electorales,
as como para su impresin y produccin en elecciones federales
Artculo 159............................................................................ 124
16
ndice
Seccin Sptima
Aprobacin, impresin y produccin de documentos y
materiales electorales por los opl
Artculo 160............................................................................ 124
Artculo 161............................................................................ 125
Artculo 162............................................................................ 126
Seccin Octava
Medidas de seguridad de documentos y materiales electorales
Artculo 163............................................................................ 126
Seccin Novena
Disposiciones Complementarias
Artculo 164............................................................................ 127
Artculo 165............................................................................ 127
CAPTULO IX.
INSTALACIONES PARA EL RESGUARDO DE LA DOCUMENTACIN
Y MATERIALES ELECTORALES
Seccin Primera
Instalacin y equipamiento del espacio destinado para el resguardo
Artculo 166............................................................................ 127
Artculo 167............................................................................ 128
Artculo 168............................................................................ 129
Artculo 169............................................................................ 129
Seccin Segunda
Recepcin y almacenamiento de la documentacin y materiales electorales
Artculo 170............................................................................ 129
17
Artculo 171............................................................................ 130

Artculo 172............................................................................ 130
Artculo 173............................................................................ 131
Artculo 174............................................................................ 131
Artculo 175............................................................................ 132
Seccin Tercera
Conteo, sellado y agrupamiento de boletas electorales
Artculo 176............................................................................ 132
Artculo 177............................................................................ 132
Artculo 178............................................................................ 132
Artculo 179............................................................................ 133
Artculo 180............................................................................ 133
Artculo 181............................................................................ 134
Seccin Cuarta
Distribucin de la documentacin y materiales electorales a la Presidencia
de las Mesas Directivas de Casilla
Artculo 182............................................................................ 134
Artculo 183............................................................................ 135
Seccin Quinta
Reglas complementarias
Artculo 184............................................................................ 136
Artculo 185............................................................................ 136
18
ndice
CAPTULO X.
OBSERVADORES ELECTORALES
Seccin Primera
Presentacin y trmite de la solicitud de acreditacin
Artculo 186............................................................................ 137
Artculo 187............................................................................ 137
Artculo 188............................................................................ 138
Artculo 189............................................................................ 139
Artculo 190............................................................................ 139
Artculo 191............................................................................ 139
Artculo 192............................................................................ 140
Seccin Segunda
Cursos de capacitacin
Artculo 193............................................................................ 140
Artculo 194............................................................................ 141
Artculo 195............................................................................ 141
Artculo 196............................................................................ 142
Artculo 197............................................................................ 142
Artculo 198............................................................................ 143
Artculo 199............................................................................ 143
Artculo 200............................................................................ 143
Seccin Tercera
Aprobacin y expedicin de acreditaciones o ratificaciones
Artculo 201............................................................................ 143
Artculo 202............................................................................ 144
Artculo 203............................................................................ 145
19
Seccin Cuarta
Restricciones para los Observadores Electorales
Artculo 204............................................................................ 145
Artculo 205............................................................................ 146
Artculo 206............................................................................ 146
Seccin Quinta
Mecanismos de control
Artculo 207............................................................................ 147
Artculo 208............................................................................ 147
Artculo 209............................................................................ 148
Artculo 210............................................................................ 148
Seccin Sexta
Presentacin de informes
artculo 211............................................................................. 149
Artculo 212............................................................................ 149
Seccin Sptima
Disposiciones complementarias
Artculo 213............................................................................ 150
CAPTULO XI.
VISITANTES EXTRANJEROS
Artculo 214............................................................................ 150
Artculo 215............................................................................ 151
Artculo 216............................................................................ 151
Artculo 217............................................................................ 151
Artculo 218............................................................................ 152
20
Artculo 219............................................................................ 152

ndice
Artculo 220............................................................................ 153

Artculo 221............................................................................ 153
Artculo 222............................................................................ 154
Artculo 223............................................................................ 154
Artculo 224............................................................................ 154
Artculo 225............................................................................ 155
Artculo 226............................................................................ 155
Artculo 227............................................................................ 156
CAPTULO XII.
UBICACIN, INSTALACIN Y FUNCIONAMIENTO DE CASILLAS
Seccin Primera
Artculo 228............................................................................ 156
Seccin Segunda
Reglas comunes para la ubicacin e instalacin de casillas
Artculo 229............................................................................ 156
Artculo 230............................................................................ 157
Artculo 231............................................................................ 158
Artculo 232............................................................................ 158
Artculo 233............................................................................ 158
Artculo 234............................................................................ 159
Artculo 235............................................................................ 159
seccin tercera
Procedimiento para determinar la ubicacin de casillas
Artculo 236............................................................................ 160
21
Artculo 237............................................................................ 160

Artculo 238............................................................................ 161
Artculo 239............................................................................ 161
Artculo 240............................................................................ 162
Seccin Cuarta
Seguimiento al procedimiento de ubicacin de casillas
Artculo 241............................................................................ 162
Artculo 242............................................................................ 162
Seccin Quinta
Ubicacin e instalacin de casilla nica
Artculo 243............................................................................ 163
Artculo 244............................................................................ 163
Artculo 245............................................................................ 164
Artculo 246............................................................................ 164
Seccin Sexta
Casillas especiales
Artculo 247............................................................................ 165
Artculo 248............................................................................ 165
Artculo 249............................................................................ 165
Artculo 250............................................................................ 166
Seccin Sptima
Sistema de Consulta de Casillas Especiales (sicce)
Artculo 251............................................................................ 167
22
ndice
Seccin Octava
Artculo 252............................................................................ 168
Artculo 253............................................................................ 168
CAPTULO XIII.
REGISTRO DE REPRESENTANTES DE PARTIDOS POLTICOS
Y CANDIDATURAS INDEPENDIENTES
Artculo 254............................................................................ 169
Seccin Primera
Nmero de representantes a acreditar
Artculo 255............................................................................ 169
Artculo 256............................................................................ 170
Seccin Segunda
Presentacin de la solicitud de registro
Artculo 257............................................................................ 170
Artculo 258............................................................................ 171
Artculo 259............................................................................ 172
Seccin Tercera
Procedimiento para el registro
Artculo 260............................................................................ 172
Artculo 261............................................................................ 172
Artculo 262............................................................................ 174
Artculo 263............................................................................ 175
Artculo 264............................................................................ 175
Artculo 265............................................................................ 175
23
Artculo 266............................................................................ 176

CAPTULO XIV.
VERIFICACIN PARA EL REGISTRO DE CANDIDATURAS
Artculo 267............................................................................ 176
Artculo 268............................................................................ 176
Artculo 269............................................................................ 177
Artculo 270............................................................................ 178
Artculo 271............................................................................ 179
Artculo 272............................................................................ 180
Artculo 273............................................................................ 180
CAPTULO XV.
REGISTRO DE CANDIDATURAS DE PARTIDOS POLTICOS Y COALICIONES
Seccin Primera
Plataformas electorales
Artculo 274............................................................................ 181
Seccin Segunda
Coaliciones
Artculo 275............................................................................ 183
Artculo 276............................................................................ 184
Artculo 277............................................................................ 186
Artculo 278............................................................................ 187
Artculo 279............................................................................ 181
Seccin Tercera
Coaliciones en elecciones locales
Artculo 280............................................................................ 187
24
ndice
Seccin Cuarta
Registro de candidaturas
Artculo 281............................................................................ 188
Artculo 282............................................................................ 191
Artculo 283............................................................................ 192
Artculo 284............................................................................ 193
CAPTULO XVI.
REGISTRO DE CANDIDATURAS INDEPENDIENTES EN EL MBITO FEDERAL
Artculo 285............................................................................ 193
Artculo 286............................................................................ 194
Artculo 287............................................................................ 194
Artculo 288............................................................................ 194
Artculo 289............................................................................ 195
Artculo 290............................................................................ 197
Artculo 291............................................................................ 197
Artculo 292............................................................................ 198
Artculo 293............................................................................ 199
Artculo 294............................................................................ 199
CAPTULO XVII.
MATERIAL DE PROPAGANDA ELECTORAL IMPRESA
Artculo 295............................................................................ 200
CAPTULO XVIII.
MONITOREO DE PROGRAMAS DE RADIO Y TELEVISIN QUE DIFUNDAN NOTICIAS
Seccin Primera
Metodologa aplicable
Artculo 296............................................................................ 201
25
Artculo 297............................................................................ 201

Artculo 298............................................................................ 202
Artculo 299............................................................................ 202
Seccin Segunda
Conformacin del catlogo de programas de radio y televisin que difundan noticias
Artculo 300............................................................................ 203
Artculo 301............................................................................ 204
Seccin Tercera
Aspectos a observar en la emisin de lineamientos generales que se
recomiendan a los noticieros
Artculo 302............................................................................ 204
CAPTULO XIX.
DEBATES
Seccin Primera
Sisposiciones generales
Artculo 303............................................................................ 205
Artculo 304............................................................................ 206
Artculo 305............................................................................ 206
Seccin Segunda
Reglas para la celebracin de los debates organizados por el Instituto
Artculo 306............................................................................ 207
Seccin Tercera
Reglas generales para la celebracin de debates con intervencin del Instituto
Artculo 307............................................................................ 207
26
Artculo 308............................................................................ 208

ndice
Artculo 309............................................................................ 208

Seccin Cuarta
Reglas adicionales para los debates en elecciones de Diputados Federales y
Senadores, con intervencin del Instituto
Artculo 310............................................................................ 209
Seccin Quinta
Debates en el mbito local
Artculo 311............................................................................ 211
Artculo 312............................................................................ 211
Artculo 313............................................................................ 211
Seccin Sexta
Debates no organizados por autoridades administrativas electorales
Artculo 314............................................................................ 212
TTULO II.
SEGUIMIENTO A LA JORNADA ELECTORAL
CAPTULO NICO.
SISTEMA DE INFORMACIN SOBRE EL DESARROLLO DE LA JORNADA ELECTORAL
(sije)
Seccin Primera
Disposiciones generales
Artculo 315............................................................................ 213
Artculo 316............................................................................ 214
Artculo 317............................................................................ 214
Artculo 318............................................................................ 215
27
Artculo 319............................................................................ 215

Seccin Segunda
Reglas que deben observar los opl
Artculo 320............................................................................ 216
Artculo 321............................................................................ 216
Artculo 322............................................................................ 217
Seccin Tercera
Artculo 323............................................................................ 217
Artculo 324............................................................................ 217
Artculo 325............................................................................ 218
TTULO III.
ACTOS POSTERIORES A LA ELECCIN
CAPTULO I.
MECANISMOS DE RECOLECCIN DE LA DOCUMENTACIN ELECTORAL AL TRMINO
DE LA JORNADA ELECTORAL
Artculo 326............................................................................ 218
Artculo 327............................................................................ 218
Artculo 328............................................................................ 219
Artculo 329............................................................................ 219
Artculo 330............................................................................ 220
Artculo 331............................................................................ 221
Artculo 332............................................................................ 221
Artculo 333............................................................................ 223
Artculo 334............................................................................ 223
Artculo 335............................................................................ 224
28
ndice
CAPTULO II.
PROGRAMA DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES (prep)
Seccin Primera
Artculo 336............................................................................ 225
Artculo 337............................................................................ 225
Artculo 338............................................................................ 225
Seccin Segunda
Acuerdos a emitir
Artculo 339............................................................................ 227
Seccin Tercera
Comit Tcnico Asesor del prep (cotaprep)
Artculo 340............................................................................ 228
Artculo 341............................................................................ 228
Artculo 342............................................................................ 229
Artculo 343............................................................................ 230
Artculo 344............................................................................ 231
Artculo 345............................................................................ 231
Seccin Cuarta
Sistema informtico y su auditora
Artculo 346............................................................................ 231
Artculo 347............................................................................ 232
Seccin Quinta
Seguridad operativa
Artculo 348............................................................................ 232
29
Seccin Sexta
Ejercicios y simulacros
Artculo 349............................................................................ 233
Seccin Sptima
Centros de Acopio y Transmisin de Datos (catd)
Artculo 350............................................................................ 233
Seccin Octava
Recursos humanos y capacitacin
Artculo 351............................................................................ 234
Artculo 352............................................................................ 234
Seccin Novena
Publicacin de Resultados Electorales Preliminares
Artculo 353............................................................................ 235
Seccin Dcima
Seguimiento y asesora en la implementacin y operacin
del prep en elecciones locales
Artculo 354............................................................................ 236
CAPTULO III.
CONTEOS RPIDOS INSTITUCIONALES
Seccin Primera
Artculo 355............................................................................ 237
Artculo 356............................................................................ 237
Artculo 357............................................................................ 238
30
Artculo 358............................................................................ 238

ndice
Artculo 359............................................................................ 239

Artculo 360............................................................................ 239
Artculo 361............................................................................ 239
Seccin Segunda
Comit Tcnico Asesor de los Conteos Rpidos (cotecora)
Artculo 362............................................................................ 239
Artculo 363............................................................................ 240
Artculo 364............................................................................ 240
Artculo 365............................................................................ 241
Artculo 366............................................................................ 241
Artculo 367............................................................................ 241
Artculo 368............................................................................ 242
Artculo 369............................................................................ 242
Artculo 370............................................................................ 243
Seccin Tercera
Diseo, implementacin y operacin de los conteos rpidos
Artculo 371............................................................................ 243
Artculo 372............................................................................ 244
Artculo 373............................................................................ 244
Artculo 374............................................................................ 244
Artculo 375............................................................................ 244
Artculo 376............................................................................ 245
Artculo 377............................................................................ 245
Artculo 378............................................................................ 245
Artculo 379............................................................................ 246
Artculo 380............................................................................ 247
31
Artculo 381............................................................................ 247

Artculo 382............................................................................ 248
CAPTULO IV.
RECEPCIN DE PAQUETES ELECTORALES AL TRMINO DE LA JORNADA ELECTORAL
Artculo 383............................................................................ 248
CAPTULO V.
CMPUTOS DE ELECCIONES FEDERALES
Seccin Primera
actos previos a la sesin especial de cmputo
Artculo 384............................................................................ 249
Artculo 385............................................................................ 249
Artculo 386............................................................................ 250
Artculo 387............................................................................ 250
Artculo 388............................................................................ 252
Artculo 389............................................................................ 253
Seccin Segunda
cotejo de actas y grupos de trabajo
Artculo 390............................................................................ 253
Artculo 391............................................................................ 254
Artculo 392............................................................................ 254
Artculo 393............................................................................ 255
Artculo 394............................................................................ 256
Seccin Tercera
Instalacin en Sesin Permanente
Artculo 395............................................................................ 257
32
Artculo 396............................................................................ 257

ndice
Artculo 397............................................................................ 258

Artculo 398............................................................................ 259
Artculo 399............................................................................ 260
Artculo 400............................................................................ 260
Artculo 401............................................................................ 261
Artculo 402............................................................................ 262
Artculo 403............................................................................ 263
Artculo 404............................................................................ 263
Artculo 405............................................................................ 264
Artculo 406............................................................................ 264
Artculo 407............................................................................ 265
Artculo 408............................................................................ 266
Artculo 409............................................................................ 266
Artculo 410............................................................................ 266
Seccin Cuarta
Cmputo de la eleccin para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos
Artculo 411............................................................................ 266
Artculo 412............................................................................ 267
Seccin Quinta
Cmputo de la eleccin para Diputados por el Principio de Mayora Relativa
Artculo 413............................................................................ 267
Artculo 414............................................................................ 268
33
Seccin Sexta
Cmputo de la eleccin para Diputados por el Principio de
Representacin Proporcional
Artculo 415............................................................................ 269
Seccin Sptima
Cmputo de la eleccin para senadores por ambos principios
Artculo 416............................................................................ 269
Seccin Octava
Cmputos de entidad federativa de la eleccin de senadores por ambos principios
Artculo 417............................................................................ 270
Artculo 418............................................................................ 272
Seccin Novena
Cmputos de circunscripcin
Artculo 419............................................................................ 272
CAPTULO VI.
MECANISMO DE APLICACIN DE LA FRMULA DE ASIGNACIN POR EL PRINCIPIO
DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL
Seccin Primera
Asignacin de diputados federales
Artculo 420............................................................................ 272
Artculo 421............................................................................ 273
Artculo 422............................................................................ 273
Artculo 423............................................................................ 274
Artculo 424............................................................................ 275
34
ndice
Seccin Segunda
Asignacin de Senadores
Artculo 425............................................................................ 276
CAPTULO VII.
CMPUTOS DE ELECCIONES LOCALES
Seccin Primera
Escrutinio y cmputo en casilla
Artculo 426............................................................................ 277
Artculo 427............................................................................ 280
Artculo 428............................................................................ 280
Seccin Segunda
Sesin Especial de Cmputos
Artculo 429............................................................................ 280
CAPTULO VIII.
TABLAS DE RESULTADOS ELECTORALES
Artculo 430............................................................................ 281
CAPTULO IX.
INFORMES DE DEFINITIVIDAD DEL INSTITUTO
Artculo 431............................................................................ 282
Artculo 432............................................................................ 282
CAPTULO X.
ESTUDIOS SOBRE LA DOCUMENTACIN ELECTORAL
Artculo 433............................................................................ 282
35
CAPTULO XI.
DESTRUCCIN DE DOCUMENTACIN ELECTORAL
Artculo 434............................................................................ 284
Artculo 435............................................................................ 284
Artculo 436............................................................................ 285
Artculo 437............................................................................ 285
Artculo 438............................................................................ 286
Artculo 439............................................................................ 286
Artculo 440............................................................................ 286
LIBRO CUARTO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TTULO NICO
MODIFICACIONES AL REGLAMENTO
Artculo 441............................................................................ 287
Artculo 442............................................................................ 287
Artculo 443............................................................................ 287
Articulos Transitorios......................................................... 289
36
LIBRO PRIMERO
TTULO NICO
OBJETO, MBITO DE APLICACIN Y
CRITERIOS DE INTERPRETACIN
Artculo 1.
1. El presente Reglamento tiene por objeto regular las disposiciones aplicables en
materia de instituciones y procedimientos electorales, as como la operacin
de los actos y actividades vinculados al desarrollo de los procesos electorales
que corresponde realizar, en el mbito de sus respectivas competencias, al Instituto Nacional Electoral y a los Organismos Pblicos Locales de las entidades
federativas.
2. Su observancia es general y obligatoria para el Instituto Nacional Electoral,
los Organismos Pblicos Locales de las entidades federativas, en lo que corresponda; los partidos polticos, precandidatos, aspirantes a candidatos independientes, candidatos, as como para las personas fsicas y morales vinculadas a
alguna etapa o procedimiento regulado en este ordenamiento.
3. Los consejeros de los opl, dentro del mbito de su competencia, sern responsables de garantizar el cumplimiento a lo dispuesto en el presente Reglamento,
en lo que resulte aplicable, y de vigilar su observancia por parte del personal
adscrito a sus rganos.
4. Sus disposiciones son aplicables en territorio nacional, incluso, respecto de las
actividades que se deban llevar a cabo para garantizar que la ciudadana mexicana residente en el extranjero ejerza su derecho a votar en las elecciones federales y las locales que corresponda.
5. Las disposiciones de este Reglamento se sustentan en la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, y son aplicables en armona con lo previsto
en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Ley General
de Partidos Polticos, la Ley Federal de Consulta Popular, la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral, las legislaciones locales
electorales y dems reglamentos y acuerdos que emita el Instituto Nacional
Electoral.
37
6. Corresponde al Instituto Nacional Electoral y a los Organismos Pblicos Locales,

en el mbito de sus competencias, la organizacin y desarrollo de los procesos
electorales en trminos de lo dispuesto en el artculo 41 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
7. Las disposiciones contenidas en los Anexos de este Reglamento, forman parte
integral del mismo y, en su conjunto, son complementarias de lo dispuesto en
la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y en la Ley General
de Partidos Polticos.
Artculo 2.
1. La interpretacin de las disposiciones de este Reglamento se har conforme a
los criterios gramatical, sistemtico y funcional, atendiendo a lo dispuesto en el
ltimo prrafo del artculo 14 de la Constitucin Federal.
2. Las consultas que se formulen respecto a la interpretacin de las disposiciones
de este Reglamento, sern desahogadas por la instancia encargada en trminos de lo previsto en el Reglamento Interior del Instituto. Si la consulta implica
la emisin de un criterio general o de una norma, ser remitida a la instancia
que determine el Secretario Ejecutivo en trminos de lo referido en el citado
Reglamento, la que deber someter el proyecto de respuesta a la Comisin que
corresponda para su anlisis y, en su caso, aprobacin. La Comisin respectiva
deber someter el proyecto aprobado a la consideracin del Consejo General.
Artculo 3.
1. Para efectos de este Reglamento, se entender que todos los plazos fijados
deben computarse en das naturales, salvo que por disposicin expresa se establezcan en das hbiles, entendindose por stos los laborables que corresponden a todos los das, a excepcin de sbados, domingos, inhbiles en trminos
de ley y aquellos en los que el Instituto suspenda actividades.
Artculo 4.
1. Todas las disposiciones de este Reglamento que regulan los siguientes temas, y
que fueron emitidas en ejercicio de la facultad de atraccin del Instituto, a travs de las cuales se fijaron criterios de interpretacin en asuntos de la competencia original de los Organismos Pblicos Locales, tienen carcter obligatorio.
38
a) Elaboracin, desarrollo y publicidad del sistema de seguimiento al desarrollo de la

jornada electoral;
b) Registro de representantes de partidos polticos y candidatos independientes ante
las mesas directivas de casilla y generales;
c) Mecanismos de recoleccin de documentacin de casillas electorales al trmino de
la jornada electoral;
d) Conteo, sellado y agrupamiento de boletas electorales; distribucin de la documentacin y materiales electorales a presidentes de mesas directivas de casilla y recepcin de paquetes electorales en la sede de los consejos, al trmino de la jornada
electoral;
e) Realizacin del escrutinio y cmputo de los votos en las casillas;
f) Realizacin de los cmputos municipales, distritales y de entidad federativa;
g) Registro de coaliciones, y
h) Designacin de los consejeros electorales distritales y municipales, as como de los
servidores pblicos titulares de las reas ejecutivas de direccin de los opl.
Libro Primero
Artculo 5.
1. Para efectos del presente Reglamento, se entender por:
a) cae: Capacitadores-asistentes electorales;
b) cai: Coordinacin de Asuntos Internacionales;
c) catd: Centro de Acopio y Transmisin de Datos;
d) Consejo General: Consejo General del Instituto Nacional Electoral;
e) Constitucin Federal: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
f) corfe: Comisin del Registro Federal de Electores;
g) cotaprep: Comit Tcnico Asesor del Programa de Resultados Electorales Preliminares;
h) cotecora: Comit Tcnico Asesor de Conteos Rpidos;
i) cnv: Comisin Nacional de Vigilancia;
j) cvopl: Comisin de Vinculacin con Organismos Pblicos Locales;
k) dea: Direccin Ejecutiva de Administracin;
l) deceyec: Direccin Ejecutiva de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica;
m) deoe: Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral;
n) deppp: Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos;
o) derfe: Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores;
p) Elecciones concurrentes: Aquellas elecciones federales y locales, cuya jornada
electoral se realice en la misma fecha;
q) Estatuto: Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional y del Personal de la
Rama Administrativa;
r) Instituto: Instituto Nacional Electoral;
39

s) jge: Junta General Ejecutiva;
t) lgipe: Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales;
u) lgpp: Ley General de Partidos Polticos;
v) opl: Organismos Pblicos Locales de las entidades federativas;
w) rgano Superior de Direccin: Consejo General del Organismo Pblico Local;
x) Partido poltico local: Partido poltico con registro ante el Organismo Pblico Local;
y) prep: Programa de Resultados Electorales Preliminares;
z) redine: Red Nacional de Informtica del Instituto Nacional Electoral;
aa) Reglamento: Reglamento de Elecciones;
bb) sicce: Sistema de Consulta en Casillas Especiales;
cc) sije: Sistema de Informacin sobre el desarrollo de la Jornada Electoral;
dd) snr: Sistema Nacional de Registro de Precandidatos y Candidatos, as como de los
Aspirantes y Candidatos Independientes;
ee) Tribunal Electoral: Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin;
ff) unicom: Unidad Tcnica de Servicios de Informtica;
gg) utf: Unidad Tcnica de Fiscalizacin;
hh) utp: Unidad Tcnica de Planeacin;
ii) utvopl: Unidad Tcnica de Vinculacin con Organismos Pblicos Locales;
LIBRO SEGUNDO
AUTORIDADES ELECTORALES
TTULO I.
RGANOS ELECTORALES
CAPTULO I.
COMISIN DE CAPACITACIN Y ORGANIZACIN ELECTORAL
Artculo 6.
1. En septiembre del ao previo al de una eleccin federal ordinaria o de elecciones concurrentes, el Consejo General determinar la fusin de las Comisiones
de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica y de Organizacin Electoral, a efecto de crear la Comisin de Capacitacin y Organizacin Electoral; y designar a
sus integrantes y al Consejero Electoral que la presidir, para el cumplimiento
de las funciones que le corresponden al Instituto en cada tipo de eleccin.
2. El secretario tcnico de la comisin ser designado por el presidente de la misma, de entre los titulares de las direcciones ejecutivas o unidades tcnicas que
intervengan.
40
CAPTULO II.
CONSEJOS LOCALES Y DISTRITALES DEL INSTITUTO
Artculo 7.
2. En caso de elecciones extraordinarias federales o locales, los consejos locales y

distritales de la entidad federativa correspondiente, se instalarn y funcionarn
conforme al plan integral y calendario aprobado por el Consejo General.
Artculo 8.
1. Los consejeros locales y distritales del Instituto recibirn una dieta de asistencia
para efecto de cumplir con sus atribuciones legales, la cual deber ser aprobada por la jge acorde a la suficiencia presupuestal y atendiendo a las particularidades del proceso electoral que se trate.
Libro Segundo
Autoridades Electorales
1. En elecciones locales no concurrentes con una federal, los consejos locales y

distritales del Instituto se instalarn en el mes que determine el Consejo General, conforme al plan y calendario de coordinacin que para tal efecto se apruebe, y de acuerdo a las condiciones presupuestales que se presenten. Asimismo,
se integrarn y funcionarn en los mismos trminos que en los procesos electorales federales, a fin de dar cumplimiento a las atribuciones que correspondan
al Instituto.
Artculo 9.
1. La designacin de los consejeros electorales de los consejos locales y distritales del Instituto, se har respetando en todo momento el lmite de reeleccin
establecido en los artculos 66, numeral 2, y 77, numeral 2 de la lgipe. La designacin de un consejero para un tercer proceso electoral, se har bajo la estricta
valoracin del consejo correspondiente, tomando en consideracin su participacin en procesos electorales federales en calidad de consejeros propietarios.
Tratndose de consejeros suplentes, aplicar la disposicin anterior, siempre
y cuando hubieran actuado como propietarios, en procesos electorales federales.
2. En la designacin de consejeros electorales, adems de verificar el cumplimiento de los requisitos de elegibilidad sealados en la lgipe, se atender a los criterios orientadores siguientes, cuya aplicacin deber motivarse en el acuerdo
de designacin respectivo:
41

a) Paridad de gnero;
b) Pluralidad cultural de la entidad;
c) Participacin comunitaria o ciudadana;
d) Prestigio pblico y profesional;
e) Compromiso democrtico, y
f) Conocimiento de la materia electoral.
3. En la valoracin de los criterios sealados en el artculo anterior, se entender

lo siguiente:
a) Respecto de la paridad de gnero, asegurar la participacin igualitaria de mujeres y
hombres como parte de una estrategia integral, orientada a garantizar la igualdad
sustantiva a travs del establecimiento de las condiciones necesarias para proteger
la igualdad de trato y oportunidades en el reconocimiento, goce, ejercicio y garanta de los derechos humanos, con el objeto de eliminar prcticas discriminatorias y
disminuir las brechas de desigualdad entre mujeres y hombres en la vida poltica y
pblica del pas.
b) Se entender por pluralidad cultural, el reconocimiento de la convivencia e interaccin de distintas expresiones culturales y sociales en una misma entidad.
c) Se entender por participacin comunitaria o ciudadana, las diversas formas de
expresin social, iniciativas y prcticas que se sustentan en una diversidad de contenidos y enfoques a travs de los cuales se generan alternativas organizativas y
operativas que inciden en la gestin o intervienen en la toma de decisiones sobre
asuntos de inters pblico.
d) Se entender por prestigio pblico y profesional, aquel con que cuentan las personas que destacan o son reconocidas por su desempeo y conocimientos en una
actividad, disciplina, empleo, facultad u oficio, dada su conviccin por ampliar su
conocimiento, desarrollo y experiencia en beneficio de su pas, regin, entidad o
comunidad.
e) Para efectos del compromiso democrtico, la participacin activa en la reflexin,
diseo, construccin, desarrollo e implementacin de procesos o actividades que
contribuyen al mejoramiento de la vida pblica y bienestar comn del pas, la regin, entidad o comunidad desde una perspectiva del ejercicio consciente y pleno
de la ciudadana y los derechos civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales,
bajo los principios que rigen el sistema democrtico, es decir la igualdad, la libertad, el pluralismo y la tolerancia.
f) En cuanto a los conocimientos en materia electoral, deben converger, adems de
los relativos a las disposiciones constitucionales y legales en dicha materia, un conjunto amplio de disciplinas, habilidades, experiencias y conocimientos que puedan
enfocarse directa o indirectamente a la actividad de organizar las elecciones, tanto
en las competencias individuales como en la conformacin integral de cualquier
rgano colegiado.
42
4. En la ratificacin de consejeros electorales de los consejos locales y distritales, se deber verificar que continen cumpliendo con los requisitos legales
de elegibilidad establecidos en los artculos 66 y 77 de la lgipe, lo cual deber
motivarse en el acuerdo respectivo.
5. Los consejeros electorales que hayan sido ratificados para un tercer proceso
electoral federal ordinario, podrn fungir como tales en el proceso electoral
federal extraordinario que, en su caso, derive de aqul, as como en el o los
procesos electorales ordinarios y extraordinarios locales no concurrentes que
se celebren durante el periodo que transcurra entre dicho proceso electoral
federal ordinario y el subsecuente.
1. La designacin de presidentes de los consejos locales y distritales del Instituto,

se realizar conforme a lo previsto en el Estatuto y, en su caso, a lo que determine la jge.
2. Las ausencias definitivas y temporales de los presidentes de los consejos locales y distritales del Instituto, durante cualquier proceso electoral federal o local,
sern cubiertas conforme a lo establecido en el Estatuto y los Lineamientos
para la Designacin de Presidentes de Consejos Locales y Distritales del Instituto Nacional Electoral.
Libro Segundo
Artculo 10.
CAPTULO III.
OFICINAS MUNICIPALES DEL INSTITUTO
seccin primera
Artculo 11.
1. Durante cualquier proceso electoral federal y local, el Instituto podr instalar
oficinas municipales en los lugares que determine el Consejo General a propuesta de la jge, conforme al resultado de los estudios tcnicos que al efecto
se realicen y la disponibilidad presupuestal.
43
2. En los procesos electorales federales extraordinarios, as como en los procesos

locales ordinarios y extraordinarios no concurrentes con una eleccin federal,
se podrn reinstalar las oficinas municipales aprobadas en el proceso federal
inmediato anterior.
3. Las oficinas municipales son rganos ejecutivos subdelegacionales que sirven
como centro de apoyo y coordinacin para la realizacin de actividades operativas previas, durante y posteriores a la jornada electoral, en zonas o regiones
que se encuentren ms alejadas de la sede distrital y con una vasta extensin
territorial, con el objeto de hacer ms eficientes las tareas que deban desarrollarse durante un proceso electoral.
Artculo 12.
1. En cualquier proceso electoral ordinario, la operacin de las oficinas municipales iniciar a partir del mes de enero del ao de la eleccin y concluir el ltimo
da del mes en que se celebre la jornada electoral.
2. En los procesos electorales extraordinarios, iniciarn operaciones en el mes
que comience el proceso electoral extraordinario respectivo, y concluirn el
ltimo da del mes en que se celebre la jornada electoral.
seccin segunda
Propuestas de oficinas municipales
Artculo 13.
1. La Secretara Ejecutiva, con el apoyo de la deoe, elaborar los estudios tcnicos
para el establecimiento de oficinas municipales y los pondr a consideracin de
la JGE, de acuerdo con la metodologa que se determine.
2. Para efecto de lo dispuesto en el numeral anterior, en el ao previo al de la
eleccin que se trate, la Secretara Ejecutiva, por conducto de la deoe, solicitar a las juntas distritales ejecutivas la elaboracin de propuestas de oficinas
municipales que, en su caso, requieran instalar. El plazo para que las juntas distritales ejecutivas realicen las propuestas ser comunicado por la propia deoe.
44
Artculo 14.
a) No debern ubicarse dentro del municipio que comprenda la cabecera distrital,

salvo casos excepcionales y debidamente justificados;
b) De ser el caso, debern ubicarse a una distancia de por lo menos cincuenta metros
del lugar en que existan oficinas de partidos polticos;
c) Identificar la seccin electoral en donde se proponga instalar la sede de la oficina
municipal, describiendo su ubicacin y municipio;
d) Definir el rea que atender la oficina municipal, tomando en cuenta, entre otras
cuestiones, el nmero total de secciones electorales a las que se dar cobertura,
la superficie territorial de stas, los tiempos de traslado de la sede distrital a cada
seccin que atender, la seccin donde se instalar la oficina municipal, el tipo de
seccin de acuerdo a su clasificacin, as como el nmero y tipo de casillas que se
instalarn en la zona de cobertura;
e) Informar como antecedente, si en los procesos electorales previos, se aprob la
instalacin de una oficina municipal en el distrito electoral;
f) Considerar la disponibilidad de algn inmueble con las caractersticas previstas en
la metodologa que al efecto se determine, e incluir la posibilidad de acondicionar
algn mdulo de atencin ciudadana para albergar la oficina municipal, y
g) Precisar, en su caso, la existencia de problemas de inseguridad pblica, conflictos
polticos y grupos tnicos, u otros contextos que pudieran incidir en las funciones
de organizacin de la eleccin.
Libro Segundo
1. Los integrantes de las juntas distritales ejecutivas debern llevar a cabo reuniones de trabajo a efecto de determinar la necesidad de proponer la instalacin
de una o ms oficinas municipales, considerando los aspectos siguientes, as
como aquellos que en su caso, establezca la deoe:
2. La deoe analizar y jerarquizar las propuestas conforme a un ndice de prioridad, de acuerdo con la metodologa que para ese efecto se determine.
Artculo 15.
1. Los resultados de los estudios se informarn a la Comisin de Capacitacin y
Organizacin Electoral a ms tardar en el mes en que inicie el proceso electoral
respectivo, y sta lo someter a la consideracin de la jge, quien a su vez lo
turnar al Consejo General para su aprobacin en el mes inmediato posterior.
2. En el acuerdo del Consejo General por el cual se apruebe la instalacin de oficinas municipales, se incluir como anexo, el estudio sobre la determinacin del
costo de instalacin y funcionamiento de una oficina municipal tipo, as como
45
las caractersticas que deber tener el inmueble y los requerimientos mnimos

indispensables para su equipamiento.
Seccin Tercera
Funcionamiento de las Oficinas Municipales y su responsable
Artculo 16.
1. Las funciones a realizar en las oficinas municipales, sern:
a) En la etapa de preparacin de la eleccin:
I. Atender los requerimientos de informacin del vocal ejecutivo distrital, para la
actualizacin de los instrumentos de trabajo para el buen desarrollo del proceso
electoral;
II. Auxiliar en la recopilacin de informacin referente a las autoridades municipales y dirigencias de partidos polticos en el mbito territorial de su competencia,
con el propsito de mantener actualizados los directorios correspondientes;
III. Coadyuvar, en su caso, en la realizacin de actividades relativas al Registro Federal de Electores;
IV. Auxiliar, en su caso, en la difusin de la convocatoria extraordinaria y recepcin
de solicitudes para el reclutamiento y seleccin de las personas que fungirn
como supervisores electorales y cae, as como dar a conocer los resultados de
dicho proceso de seleccin en sus diferentes fases;
V. Apoyar los trabajos para la realizacin de recorridos por las secciones que correspondan, con el propsito de ubicar o confirmar los lugares susceptibles para
instalar casillas electorales;
VI. Apoyar en la elaboracin de estudios tcnicos para la ubicacin e instalacin de
casillas extraordinarias;
VII. Servir como base de operacin para que los cae realicen la entrega de notificaciones a los ciudadanos insaculados en las zonas o reas de responsabilidad que
se encuentren en el mbito de competencia de la oficina municipal;
VIII. Funcionar como centro de capacitacin electoral para ciudadanos insaculados y
funcionarios de casilla;
IX. Auxiliar en la publicacin de las listas de ubicacin e integracin de mesas directivas de casilla en los lugares ms concurridos dentro del distrito;
X. Servir como base de operacin para la entrega de nombramientos a los ciudadanos designados como funcionarios de mesas directivas de casillas;
XI. Funcionar como espacio para fijar en el exterior del inmueble las listas con la
ubicacin e integracin de las mesas directivas de casilla;
XII. Funcionar como espacio para la realizacin de trmites administrativos;
46
XIII. Funcionar como centros de resguardo y seguridad para los supervisores electorales y los cae.
XIV. Servir como sede para apoyar el equipamiento y acondicionamiento de casillas;
XV. Apoyar, en su caso, al personal designado por el rgano distrital, cuyas reas
de responsabilidad se encuentren en el mbito geogrfico de competencia de la
oficina municipal, en la entrega de pautas y material promocional;
XVI. Servir como centro de apoyo para la distribucin de documentacin y materiales
electorales a los presidentes de mesa directiva de casilla;
XVII. Servir como centro de apoyo en las actividades de cultura cvica o promocin del
voto, y
XVIII. Servir como centro de distribucin de material de difusin sobre educacin cvica.
I. Funcionar como centro de enlace informativo y de operaciones entre los consejos distritales, supervisores electorales y cae.
c) Posterior a la jornada electoral
I. Funcionar, en su caso, como centro de recepcin y traslado de los paquetes electorales para su posterior envo a la sede del consejo distrital o municipal respectivo;
II. Funcionar como centro de acopio de los materiales electorales utilizados en el
desarrollo de la jornada electoral, y
III. Fungir como centro de operaciones para la entrega de reconocimientos y agradecimientos que otorga el Instituto a los funcionarios de mesas directivas de casilla
y a los propietarios o responsables de los inmuebles donde se instalaron las casillas, por su participacin y apoyo en el proceso electoral.
Libro Segundo
b) Durante la jornada electoral
Artculo 17.
1. Adems de las funciones citadas en el artculo anterior, durante el periodo de
su operacin, las oficinas municipales debern realizar las tareas propias de
la funcin electoral que les sean encomendadas por el vocal ejecutivo de la
junta distrital del que dependan, as como aquellas adicionales que, en su caso,
se precisen en el acuerdo del Consejo General por el cual se determine su instalacin.
47
Artculo 18.
1. Las oficinas municipales tendrn la estructura que determine la JGE y contarn
en todo momento con un responsable, quien ser su titular. El nombramiento
respectivo deber ser aprobado por los consejos distritales a propuesta de la
junta distrital ejecutiva correspondiente.
2. El responsable de la oficina municipal tendr, al menos, las siguientes funciones:
a) Realizar los trabajos que le sean encomendados por el vocal ejecutivo de la junta
distrital;
b) Cubrir los requerimientos de informacin que soliciten el presidente del consejo
distrital, el consejo distrital o la junta distrital ejecutiva;
c) Reportar al vocal ejecutivo de la junta distrital, los avances y conclusin de las actividades;
d) Proporcionar informacin pblica a los ciudadanos que la soliciten, y
e) Verificar el adecuado funcionamiento de la oficina.
CAPTULO IV.
DESIGNACIN DE FUNCIONARIOS DE LOS OPL
Seccin Primera
Artculo 19.
1. Los criterios y procedimientos que se establecen en este Captulo, son aplicables para los OPL en la designacin de los funcionarios electorales siguientes,
sin menoscabo de las atribuciones que tienen consagradas dichos organismos
pblicos en el artculo 116, fraccin IV, inciso c) de la Constitucin Federal:
a) Los consejeros electorales de los consejos distritales y municipales de las entidades
federativas, con independencia de la denominacin que se asigne a dichas demarcaciones territoriales en cada legislacin local;
b) El Secretario Ejecutivo o quien ejerza sus funciones, con independencia de su denominacin en cada legislacin local, y
c) Los servidores pblicos titulares de las reas ejecutivas de direccin.
2. Las reas ejecutivas de direccin comprenden las direcciones ejecutivas, unidades tcnicas y sus equivalentes, que integran la estructura orgnica de los opl.
48
3. Por unidad tcnica se deber entender, con independencia del nombre que
tenga asignado, las reas que ejerzan funciones jurdicas, de comunicacin social, informtica, secretariado tcnico, oficiala electoral, transparencia, acceso
a la informacin pblica y proteccin de datos personales, planeacin o metodologas organizativas, diseo editorial, vinculacin con el Instituto o cualquier
otra funcin anloga a las anteriores.
Seccin Segunda
Procedimiento de designacin de Consejeros Electorales
Distritales y Municipales de los opl
Artculo 20.
1. Para verificar el cumplimiento de los requisitos constitucionales y legales, as
como para seleccionar de entre los aspirantes, a los que tengan perfiles idneos para fungir como consejeros electorales de los consejos distritales y municipales, los opl debern observar las reglas siguientes:
Libro Segundo
4. Lo dispuesto en este Captulo no es aplicable en la designacin de servidores

pblicos que, en trminos del Estatuto, deban integrar el Servicio Profesional
Electoral Nacional.
a) El rgano Superior de Direccin deber emitir una convocatoria pblica con la debida anticipacin a la fecha en que los aspirantes a consejeros distritales y municipales deban presentar la documentacin necesaria que acredite el cumplimiento
de los requisitos establecidos para ocupar el cargo.
b) La convocatoria sealar la documentacin que debern presentar los aspirantes,
las etapas que integrarn el procedimiento, as como el plazo en que deber aprobarse la designacin de consejeros electorales.
c) Las etapas del procedimiento sern, cuando menos, las siguientes:
I. Inscripcin de los candidatos;
II. Conformacin y envo de expedientes al rgano Superior de Direccin;
III. Revisin de los expedientes por el rgano Superior de Direccin;
IV. Elaboracin y observacin de las listas de propuestas,
V. Valoracin curricular y entrevista presencial, e
VI. Integracin y aprobacin de las propuestas definitivas.
d) En la convocatoria debern establecerse, adems, las cuestiones siguientes:
I. Cada aspirante deber presentar un escrito de dos cuartillas como mximo, en
49

el que exprese las razones por las que aspira a ser designado como consejero
electoral;
II. Aquellos aspirantes que acrediten el cumplimiento de los requisitos previstos en
este Reglamento y en la legislacin de la entidad federativa, sern sujetos de una
valoracin curricular y una entrevista;
III. Se formar una lista de los aspirantes considerados idneos para ser entrevistados; y
IV. Plazo de prevencin para subsanar omisiones.
e) La valoracin curricular y la entrevista a los aspirantes debern ser realizadas por
una comisin o comisiones de consejeros electorales del rgano Superior de Direccin o del rgano a quien corresponda la designacin de los consejeros de que se
trate, conforme a lo dispuesto en las leyes locales. Se podr contar con la participacin del Consejero Presidente del consejo respectivo. El opl determinar la modalidad de la entrevista, tomando en consideracin las caractersticas propias de
la entidad. Para la valoracin curricular y entrevistas, se debern tomar en cuenta
aquellos criterios que garanticen la imparcialidad, independencia y profesionalismo de los aspirantes.
f) Los resultados de los aspirantes que hayan aprobado cada etapa del procedimiento, se publicarn en el portal de Internet y los estrados del opl que corresponda,
garantizando en todo momento el cumplimiento de los principios rectores de mxima publicidad y proteccin de datos personales.
Artculo 21.
1. En la convocatoria pblica se solicitar a los aspirantes la presentacin, al menos, de la documentacin siguiente:
a) Curriculum vitae, el cual deber contener entre otros datos, el nombre completo;
domicilio particular; telfono; correo electrnico; trayectoria laboral, acadmica,
poltica, docente y profesional; publicaciones; actividad empresarial; cargos de
eleccin popular; participacin comunitaria o ciudadana y, en todos los casos, el
carcter de su participacin;
b) Resumen curricular en un mximo de una cuartilla, en formato de letra Arial 12, sin
domicilio ni telfono, para su publicacin.
c) Original, para su cotejo, y copia del acta de nacimiento;
d) Copia por ambos lados de la credencial para votar;
e) Copia del comprobante del domicilio que corresponda, preferentemente, al distrito electoral o municipio por el que participa;
f) Certificado de no antecedentes penales o declaracin bajo protesta de decir verdad de no haber sido condenado por delito alguno o, en su caso, que slo fue
condenado por delito de carcter no intencional o imprudencial;
g) Declaracin bajo protesta de decir verdad, en el que manifieste: no haber sido
50
registrado como candidato a cargo alguno de eleccin popular en los tres aos
inmediatos anteriores a la designacin; no haber sido dirigente nacional, estatal
o municipal de algn partido poltico en los tres aos inmediatos anteriores a la
designacin, y no estar inhabilitado para ejercer cargos pblicos en cualquier institucin pblica federal o local;
h) En su caso, las publicaciones, certificados, comprobantes con valor curricular u
otros documentos que acrediten que el aspirante cuenta con los conocimientos
para el desempeo adecuado de sus funciones;
i) Escrito del solicitante en el que exprese las razones por las que aspira a ser designado como consejero electoral distrital o municipal, y
j) En su caso, copia simple del ttulo y cdula profesional.
3. La convocatoria pblica deber difundirse de manera amplia en el mbito territorial de la entidad federativa que corresponda, por lo menos, a travs de la
pgina oficial del OPL y los estrados de sus oficinas. Asimismo, en universidades, colegios, organizaciones de la sociedad civil, comunidades y organizaciones indgenas y entre lderes de opinin de la entidad, as como en peridicos
de circulacin local.
Libro Segundo
2. Cuando las legislaciones locales sealen requisitos adicionales, stos tambin

debern aplicarse.
Artculo 22.
1. Para la designacin de los consejeros electorales de los consejos distritales
y municipales de los opl, se tomarn en consideracin, como mnimo, los siguientes criterios orientadores:
a) Paridad de gnero;
b) Pluralidad cultural de la entidad;
c) Participacin comunitaria o ciudadana;
d) Prestigio pblico y profesional;
e) Compromiso democrtico, y
f) Conocimiento de la materia electoral.
2. En la valoracin de los criterios sealados, se estar a lo previsto en el artculo

9, numeral 3 de este Reglamento.
3. El procedimiento de designacin de consejeros distritales y municipales deber
ajustarse al principio de mxima publicidad.
4. El acuerdo de designacin correspondiente, deber acompaarse de un dicta51
men mediante el cual se pondere la valoracin de los requisitos en el conjunto

del consejo distrital o municipal como rgano colegiado.
5. La designacin de los consejeros deber ser aprobada por al menos con el voto
de cinco consejeros electorales del rgano Superior de Direccin. Si no se aprobara la designacin de alguna persona, la instancia que corresponda deber
presentar una nueva propuesta, de entre aquellos aspirantes que hayan aprobado cada una de las etapas del procedimiento.
Artculo 23.
1. El resguardo de toda la documentacin relativa al procedimiento regulado en
este apartado, corresponder al rgano Superior de Direccin del opl correspondiente.
2. Todos los documentos relacionados con el procedimiento de designacin de
consejeros electorales distritales y municipales de los opl sern pblicos, garantizando en todo momento la proteccin de datos personales de los aspirantes.
Seccin Tercera
Procedimiento de designacin del Secretario Ejecutivo y de los Titulares
de las reas Ejecutivas de Direccin y Unidades Tcnicas de los opl
Artculo 24.
1. Para la designacin de cada uno de los funcionarios a que se refiere este apartado, el Consejero Presidente del opl correspondiente, deber presentar al rgano Superior de Direccin propuesta de la persona que ocupar el cargo, la
cual deber cumplir, al menos, los siguientes requisitos:
a) Ser ciudadano mexicano y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y
polticos;
b) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar
vigente;
c) Tener ms de treinta aos de edad al da de la designacin;
d) Poseer al da de la designacin, ttulo profesional de nivel licenciatura, con antigedad mnima de cinco aos y contar con conocimientos y experiencia para el
desempeo de las funciones propias del cargo;
52
e) Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que
hubiese sido de carcter no intencional o imprudencial;
f) No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de eleccin popular en los
ltimos cuatro aos anteriores a la designacin;
g) No estar inhabilitado para ejercer cargos pblicos en cualquier institucin pblica
federal o local;
h) No desempear al momento de la designacin, ni haber desempeado cargo de
direccin nacional o estatal en algn partido poltico en los ltimos cuatro aos
anteriores a la designacin, y
i) No ser Secretario de Estado, ni Fiscal General de la Repblica, Procurador de Justicia de alguna entidad federativa, Subsecretario u Oficial Mayor en la administracin pblica federal o estatal, Jefe de Gobierno de la Ciudad de Mxico, Gobernador, Secretario de Gobierno, o cargos similares u homlogos en la estructura de
cada entidad federativa, ni ser Presidente Municipal, Sndico o Regidor o titular de
alguna dependencia de los ayuntamientos o alcaldas, a menos que, en cualquiera
de los casos anteriores, se separe de su encargo con cuatro aos de anticipacin al
da de su nombramiento.
2. Cuando las legislaciones locales sealen requisitos adicionales, stos tambin

debern aplicarse.
3. La propuesta que haga el Consejero Presidente, estar sujeta a la valoracin curricular, entrevista y consideracin de los criterios que garanticen imparcialidad
y profesionalismo de los aspirantes, en los mismos trminos que son aplicables
a los consejeros electorales de los consejos distritales y municipales.
Libro Segundo
4. Las designaciones del secretario ejecutivo y de los titulares de las reas ejecutivas de direccin y unidades tcnicas, debern ser aprobadas por al menos con
el voto de cinco consejeros electorales del rgano Superior de Direccin.
5. En caso que no se aprobara la propuesta de designacin de un servidor pblico,
el Consejero Presidente deber presentar una nueva propuesta dentro de los
treinta das siguientes. De persistir tal situacin, el Presidente podr nombrar
un encargado de despacho, el cual durar en el cargo hasta un plazo no mayor a un ao, lapso en el cual podr ser designado conforme al procedimiento
establecido en el presente artculo. El encargado de despacho no podr ser la
persona rechazada.
6. Cuando la integracin del rgano Superior de Direccin sea renovada, los nuevos consejeros electorales podrn ratificar o remover a los funcionarios que se
53
encuentren ocupando los cargos sealados en el numeral 4 de este artculo, en

un plazo no mayor a sesenta das hbiles.
Seccin Cuarta
Seguimiento a los procedimientos para la
designacin de Funcionarios de los opl
Artculo 25.
1. Lo no previsto en este captulo ser resuelto por la cvopl.
2. Las designaciones de servidores pblicos que realicen los OPL en trminos de
lo establecido en el presente Captulo, debern ser informadas de manera inmediata al Instituto a travs de la utvopl.
3. La cvopl deber dar seguimiento puntual a la aplicacin de lo dispuesto en el
presente Captulo.
CAPTULO V.
COORDINACIN ENTRE EL INSTITUTO Y LOS OPL
seccin primera
Artculo 26.
1. Las disposiciones contenidas en el presente Captulo tienen por objeto establecer las bases para la coordinacin, as como para la elaboracin, tramitacin,
firma, implementacin, ejecucin y seguimiento de los instrumentos jurdicos
de coordinacin y cooperacin que suscriban el Instituto y los opl.
2. La coordinacin entre el Instituto y los opl tiene como propsito esencial concertar la actuacin entre ambas autoridades, cada una en el mbito de sus
respectivas competencias, para elevar la calidad y eficacia en la organizacin y
operacin de los procesos electorales, y optimizar los recursos humanos y materiales a su disposicin, bajo un estricto apego al marco constitucional y legal
aplicable.
54
3. La colaboracin, respeto y reconocimiento mutuo de las atribuciones de cada

rgano electoral, sern la base de coordinacin entre el Instituto y los opl.
4. Las bases de coordinacin contenidas en el presente Reglamento, son de observancia general para el personal y los diversos rganos del Instituto y de los
OPL, y sern aplicables en el desarrollo de los procesos electorales locales.
6. Las comunicaciones entre las reas ejecutivas y tcnicas del Instituto con los
OPL, se realizarn preferentemente por conducto de la utvopl, mediante el
mecanismo implementado para ello. En todo caso, las comunicaciones sern
remitidas tanto a la utvopl como a las reas involucradas.
Seccin Segunda
Instrumentos de coordinacin
Libro Segundo
5. La Secretara Ejecutiva, a travs de la utvopl, y los vocales ejecutivos locales

en las entidades federativas, sern las autoridades del Instituto, responsables
de llevar a cabo la comunicacin y las gestiones con los opl por conducto de su
consejero presidente, de lo que se informar permanentemente a la cvopl y a
las comisiones correspondientes.
Artculo 27.
1. Para la ejecucin de las tareas inherentes a la organizacin de los procesos
electorales locales, la coordinacin con los opl se sustentar en los convenios
generales de coordinacin y, en su caso, en los siguientes instrumentos:
a) Anexos tcnicos;
b) Anexos financieros, y
c) Adendas.
Artculo 28.
1. Los opl, en cuyas entidades se lleve a cabo un proceso electoral local, debern
participar con el Instituto en la elaboracin, revisin, tramitacin, implementacin, ejecucin y seguimiento de los instrumentos jurdicos que se suscriban.
55
2. Para la elaboracin de los instrumentos jurdicos, se podrn organizar talleres,

reuniones de trabajo y mesas de dilogo entre los funcionarios del Instituto y
los opl.
3. Las reas ejecutivas y tcnicas del Instituto participarn en la realizacin de los
talleres y debern colaborar en la construccin de las agendas y contenido de
los talleres, de conformidad con las responsabilidades establecidas en la normatividad aplicable, y las que les sean asignadas por el Secretario Ejecutivo del
Instituto.
Artculo 29.
1. El Instituto y los opl formalizarn un convenio general de coordinacin que
establezca las bases generales de coordinacin para la organizacin de los procesos electorales locales.
2. Los rubros que, al menos, debern considerarse como materia de coordinacin
entre el Instituto y los opl, son los siguientes:
a) Integracin de consejos municipales y distritales de los opl;
b) Campaas de actualizacin y credencializacin;
c) Listas nominales de electores;
d) Insumos registrales;
e) Capacitacin y asistencia electoral;
f) Casillas electorales;
g) Documentacin y materiales electorales;
h) Integracin de mesas directivas de casilla;
i) Observadores electorales;
j) Candidaturas independientes;
k) Candidaturas comunes, coaliciones y alianzas de mbito local;
l) Registro de candidaturas;
m) Representantes generales y de casilla;
n) Encuestas y sondeos de opinin;
o) Organizacin de debates;
p) Desarrollo de jornada electoral;
q) Promocin de la participacin ciudadana;
r) Mecanismos de recoleccin de paquetes electorales;
s) Conteos rpidos;
t) prep;
u) Cmputo de las elecciones locales;
v) Sistemas informticos;
56
w) Acceso a radio y televisin;
x) Fiscalizacin de los recursos de los partidos polticos, aspirantes, precandidatos y
candidatos;
y) Voto de los mexicanos residentes en el extranjero;
z) Visitantes extranjeros;
aa) Medidas cautelares en materia de radio y televisin, y
bb) Las dems que determine el Consejo General o se acuerden con el OPL.
Los subtemas de cada asunto se contienen en el Anexo 1 de este Reglamento.
a) Campaas de difusin institucional;

b) Monitoreo de espacios que difunden noticias;
c) Otorgamiento de derechos de uso de aplicaciones desarrolladas por el Instituto;
d) Programa de sesiones de los consejos;
e) Protocolo de continuidad de operaciones;
f) Bodegas electorales, y
g) Las dems que las partes determinen.
4. Para el eficaz ejercicio de las facultades que la Constitucin Federal y la legislacin aplicable otorgan a los opl, el Instituto podr atender solicitudes especficas de apoyo y colaboracin, entre otras, sobre las siguientes materias:
Libro Segundo
3. Los asuntos que por su trascendencia pueden ser convenidos entre el Instituto
y los opl son, entre otros, los siguientes:
a) Campaas para promover la igualdad y la no discriminacin;

b) Constitucin de asociaciones polticas;
c) Constitucin de partidos polticos locales;
d) Participacin o derechos de los candidatos independientes;
e) Cultura cvica, y
f) Participacin poltica de las mujeres.
5. Para la adecuada coordinacin entre el Instituto y los opl, estos ltimos debern mantener actualizada la informacin relativa a sus procesos electorales en
sus pginas electrnicas institucionales, en formatos y bases de datos homogneos conforme a lo establecido en los lineamientos emitidos por el Consejo
General y que permitan su incorporacin a la Redine.
57
Artculo 30.
1. Las directrices generales para la celebracin de los convenios generales de
coordinacin, sern las siguientes:
a) Formalizado el convenio general de coordinacin entre el Instituto y el OPL, para
el proceso electoral local que corresponda, se suscribirn los anexos tcnicos y
financieros y, en su caso, las adendas, con el propsito de establecer los compromisos, instancias responsables y dems elementos necesarios para la ejecucin de
las tareas que implican el ejercicio de las facultades de cada institucin;
b) En el mbito de sus atribuciones, el Instituto y el OPL acordarn el intercambio de
informacin del proceso electoral que sea materia del convenio; dicho intercambio
emplear, entre otros medios, sus respectivos sistemas informticos. En el anexo
tcnico que derive del convenio general de coordinacin, se establecern las reglas
y modalidades del intercambio de informacin;
c) El convenio general de coordinacin y sus anexos y, de ser el caso, las adendas, se
remitirn a las reas involucradas del Instituto, para que formulen los comentarios
y sugerencias que estimen pertinentes;
d) La revisin final de los proyectos de convenio general de coordinacin e instrumentos relacionados con el mismo, corresponder a la utvopl, una vez que stos hayan
sido validados por las reas correspondientes del Instituto;
e) La validacin corresponder a la Direccin Jurdica de la Secretara Ejecutiva del
Instituto, a la que tambin corresponder el resguardo de cuando menos un ejemplar original de los convenios generales de coordinacin que sean suscritos, con
todos los anexos que los integren, en apego a las facultades reglamentarias que
tiene conferidas, y
f) Una vez suscrito el convenio general de coordinacin, as como sus anexos tcnicos, financieros y, en su caso, las adendas, se publicarn en la pgina electrnica
del Instituto y del opl que corresponda. Adems, se harn del conocimiento de las
reas involucradas del Instituto, para su debido cumplimiento.
Artculo 31.
1. En los anexos tcnicos se sealarn las temticas que sean objeto de coordinacin, y se detallarn las tareas que corresponder ejecutar a cada organismo
electoral a efecto de asegurar el adecuado desarrollo del proceso electoral;
los plazos para su cumplimiento, as como los plazos en que los opl debern
aprobar, por su rgano Superior de Direccin, toda aquella documentacin
que haya sido aprobada por el Instituto.
58
Artculo 32.
1. En los anexos financieros se reflejarn los costos que se generen con motivo
de la coordinacin entre el Instituto y los opl para procesos electorales locales,
precisndose cules corresponder erogar al Instituto y cules al opl respectivo.
Artculo 33.
a) Precisar algn proceso, actividad o tarea que por su relevancia deba aadirse al
convenio general de coordinacin y que por el plazo establecido para la suscripcin
del anexo tcnico, no haya sido posible su inclusin; o bien,
b) Que habindose incluido, resulte necesaria mayor precisin tcnica o jurdica, derivado de algn acuerdo del Consejo General o alguna resolucin que determine
el Instituto en el ejercicio de una facultad especial, as como a la celebracin de
alguna eleccin extraordinaria u otra modificacin que as lo amerite.
Artculo 34.
Libro Segundo
1. Las adendas que en su caso se suscriban, tendrn como objetivo:
1. La estructura de los convenios generales de coordinacin que celebre el Instituto

con los opl, as como sus anexos tcnicos, anexos financieros y adendas, ser conforme a lo descrito en el Anexo 1 de este Reglamento.
2. Con independencia que en los anexos tcnicos y financieros se refieran los plazos
en que deba desarrollarse cada actividad, debe agregarse un calendario de actividades donde se detalle cada uno de los procesos, fechas de cumplimiento, de
informacin o seguimiento, as como la parte que deba cumplirlos.
Seccin Tercera
Procedimiento para la celebracin de los
instrumentos de coordinacin
Artculo 35.
1. El procedimiento para la elaboracin, integracin y suscripcin del convenio
general de coordinacin, as como de su anexo tcnico, anexo financiero y, en
su caso, adendas, contemplar la presentacin de una propuesta, conforme a
lo siguiente:
59

a) Dos meses antes del inicio del proceso electoral que corresponda, la UTVOPL generar una propuesta de modelo de convenio general de coordinacin, anexos tcnicos y financieros, la cual se enviar a las reas ejecutivas y tcnicas del Instituto
para que emitan sus observaciones en un plazo que no exceda de los cinco das
hbiles contados a partir de su recepcin;
b) Realizadas las observaciones, la utvopl tendr un plazo no mayor a dos das hbiles, contados a partir de su recepcin, para impactarlas en el proyecto preliminar;
c) La UTVOPL integrar el proyecto preliminar de convenio general de coordinacin y
sus anexos, y al da hbil siguiente que venza el plazo sealado en el numeral inmediato anterior, deber remitir los documentos respectivos al vocal ejecutivo de la
junta local ejecutiva correspondiente para que de manera inmediata se entreguen
a la presidencia del opl;
d) El vocal ejecutivo de la junta local ejecutiva y el consejero presidente del OPL, se
coordinarn para revisar e integrar de comn acuerdo, la versin definitiva del
proyecto de convenio general de coordinacin y sus anexos. Hecho lo anterior, el
proyecto y sus anexos debern devolverse a la utvopl por conducto del vocal ejecutivo, dentro de los tres das hbiles siguientes;
e) A ms tardar al da hbil siguiente de la recepcin de los proyectos de convenio
general de coordinacin y anexos, y en su caso, adendas, la utvopl los enviar a las
reas ejecutivas y tcnicas del Instituto que tengan injerencia en los temas objeto
del convenio, a fin que se pronuncien sobre el contenido de los mismos en un plazo
que no exceda de cinco das hbiles contados a partir de la recepcin;
f) Recibidas las observaciones de las reas ejecutivas y tcnicas del Instituto, la
utvopl integrar la versin definitiva con los cambios propuestos, en un plazo que
no exceda de tres das hbiles, y la remitir a la Direccin Jurdica del Instituto a
efecto que sta proceda a su revisin dentro de los cuatro das hbiles siguientes
a la recepcin;
g) Efectuada la revisin, y si la Direccin Jurdica ya no hiciere ms observaciones,
proceder a la impresin de cuatro tantos de los proyectos de convenio general
de coordinacin y anexos, mismos que debern contar con el sello de validacin
respectivo;
h) Los documentos con sello de validacin se devolvern a la utvopl en un trmino
de dos das hbiles, para que informe a la Secretara Ejecutiva y se proceda a la
formalizacin del convenio general de coordinacin, en su caso, en un acto protocolario, y
i) Formalizado el convenio, la utvopl conservar un tanto del mismo y sus anexos
y adendas en original; y dentro de los dos das hbiles siguientes a la fecha de su
firma, remitir un tanto a la Direccin Jurdica para su resguardo; un tanto al vocal
ejecutivo de la junta local respectiva, quien lo har del conocimiento de los integrantes del consejo local que corresponda; y uno ms, al consejero presidente del
OPL respectivo.
60
2. Para la integracin y suscripcin de las adendas, los plazos que se determinen

para la revisin por parte de las reas ejecutivas y tcnicas del Instituto, as
como por la junta local ejecutiva y el opl que corresponda, no debern rebasar
de cinco das hbiles.
3. Con excepcin del trmite para la formalizacin de los instrumentos, las reas
del Instituto y los opl privilegiarn el uso del correo electrnico institucional
para el intercambio de informacin que permita un adecuado desarrollo del
procedimiento referido en el numeral 1 de este artculo.
Artculo 36.
1. La utvopl ser la responsable de dar seguimiento a los compromisos adquiridos
en los instrumentos jurdicos descritos en el presente Captulo, para lo cual
deber realizar las siguientes funciones:
Libro Segundo
Seccin Cuarta
Seguimiento a los compromisos asumidos en los
convenios generales de coordinacin y sus anexos
a) Coadyuvar con la Secretara Ejecutiva, direcciones ejecutivas y unidades tcnicas

del Instituto, en la ejecucin y cumplimiento de los compromisos asumidos en los
convenios generales de coordinacin, as como en los anexos que en su caso, se
hayan suscrito;
b) Implementar los mecanismos necesarios para promover y garantizar la coordinacin entre el Instituto y los opl;
c) Informar mensualmente a la cvopl y a la Comisin de Capacitacin y Organizacin
Electoral sobre el seguimiento de los compromisos asumidos por los opl en los
mecanismos de coordinacin de los que formen parte;
d) Dar seguimiento a las actividades de las reas responsables respecto de las materias de coordinacin que correspondan a sus mbitos de competencia;
e) Participar en la estructuracin de los informes de seguimiento, mensuales y final;
f) Detectar oportunamente incumplimientos o retrasos que obstaculicen el adecuado desarrollo de los procesos electorales locales, e informar de ello a la cvopl y a la
Comisin de Capacitacin y Organizacin Electoral;
g) Generar documentos que homologuen criterios para la ejecucin de actividades a
cargo de los opl;
h) Proponer las medidas preventivas y correctivas que sean necesarias, y
i) Dar seguimiento a los compromisos que en materia financiera estn a cargo de los
opl.
61
Artculo 37.
CAPTULO VI.
PROCEDIMIENTO PARA DAR CONTESTACIN A
CONSULTAS FORMULADAS POR LOS OPL
1. En la presentacin, atencin y respuesta a las consultas formuladas por los opl

al Instituto, se observarn las siguientes disposiciones:
a) Toda consulta que realice un opl deber hacerse a travs de su consejero presidente y dirigirse a la utvopl, con copia al vocal ejecutivo de la correspondiente junta
local ejecutiva del Instituto.
b) En caso que cualquier otra instancia del Instituto reciba una consulta realizada por
un OPL, deber remitirla inmediatamente y sin mayor trmite, a la utvopl, con
copia al vocal ejecutivo de la correspondiente junta local ejecutiva del Instituto.
c) Si el asunto versara sobre materias distintas a la competencia de la CVOPL, sta
turnar la consulta, a travs de la Secretara Tcnica, a la Presidencia de la Comisin
competente.
d) La Presidencia de la Comisin que reciba la consulta, la enviar junto con los anexos que la acompaen, a la direccin ejecutiva o unidad tcnica del Instituto que
corresponda para que genere la respuesta, la cual en su caso, tendr que ser presentada y aprobada por la misma Comisin.
e) Si la consulta amerita la definicin de un criterio aplicable de manera general a todos los opl, la utvopl deber remitirla a la Secretara Ejecutiva del Instituto, junto
con sus anexos, para que en coordinacin con las reas competentes, se elabore el
proyecto de criterio respectivo, para su presentacin y, en su caso, aprobacin por
la Comisin correspondiente y el Consejo General.
f) Atendiendo a la naturaleza de cada solicitud, el desahogo de las consultas se realizar en un plazo breve y de manera oportuna; aquellas solicitudes presentadas
dentro del desarrollo de algn proceso electoral local, debern resolverse de inmediato, a fin de evitar un retraso en la ejecucin de las actividades propias de dicho
proceso.
g) La respuesta generada por la direccin ejecutiva o unidad tcnica que, en su caso,
se haya aprobado en la Comisin competente, deber remitirse al Presidente de la
CVOPL para que por su conducto se notifique a los integrantes del Consejo General.
h) La utvopl notificar de inmediato la respuesta de la consulta al rgano Superior de
Direccin del OPL que la formul, a travs del consejero presidente, as como a la
junta local ejecutiva del Instituto que corresponda, quien la har del conocimiento
de los consejos local y distritales de la entidad. Asimismo, la utvopl deber enviar
copia de la respuesta a los integrantes del rgano Superior de Direccin del resto
de los OPL, para su conocimiento.
62
TTULO II.
ATRIBUCIONES ESPECIALES DEL INSTITUTO
CAPTULO I.
Artculo 38.
2. En la tramitacin y sustanciacin de los procedimientos que se regulan en este

Captulo, a falta de disposicin expresa, se podrn aplicar en lo que no se opongan, la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral
y el Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral.
Artculo 39.
Libro Segundo
1. Las disposiciones contenidas en el presente Captulo, son aplicables para el

Instituto y los opl, y tienen como objeto regular la tramitacin, sustanciacin
y resolucin de los procedimientos de atribuciones especiales de asuncin,
atraccin y delegacin, propias de la funcin electoral.
1. Para efectos de lo dispuesto en los artculos 120, numerales 2 y 3, y 125, numeral 1, de la LGIPE, se entender por:
a) Asuncin total. Facultad del Instituto para desarrollar directamente la implementacin y operacin de la totalidad de las actividades que corresponden a un proceso
electoral local, que originalmente corresponde al opl.
b) Asuncin parcial. Facultad del Instituto para desarrollar directamente la implementacin u operacin de alguna actividad o cualquier fase de un proceso electoral
local, cuyo ejercicio corresponde originalmente al opl.
c) Atraccin. Facultad del Instituto de conocer, para su implementacin, cualquier
asunto especfico y concreto de la competencia de los OPL, por su inters, importancia o trascendencia, o bien, que ante lo novedoso del caso, sea necesario establecer un criterio interpretativo.
d) Delegacin. Facultad del Instituto de conferirle al OPL, la realizacin de alguna o
algunas de las funciones electorales que son competencia original del Instituto.
63
CAPTULO II.
REGLAS PARA EL TRMITE Y RESOLUCIN DE LOS PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES DE ASUNCIN, ATRACCIN Y DELEGACIN
Artculo 40.
1. El ejercicio de las atribuciones especiales se determinar mediante las resoluciones que al efecto emita el Consejo General, las cuales deben estar debidamente fundadas y motivadas, salvo los casos en que se tenga por no presentada
la solicitud correspondiente o sta sea desechada por notoria improcedencia,
en los trminos del presente captulo.
2. Las peticiones para el ejercicio de las atribuciones especiales, deben presentarse por escrito y cumplir con los requisitos sealados en el artculo 121, numeral
4 de la LGIPE.
3. En caso que la solicitud sea presentada por los Consejeros Electorales del Instituto, no ser necesario acreditar los requisitos sealados en los incisos a), b) y
d) del artculo 121, numeral 4 de la LGIPE.
4. La solicitud deber presentarse ante la Secretara Ejecutiva del Instituto, o bien,
ante la junta local ejecutiva que corresponda. En su caso, la junta local ejecutiva
deber remitir de inmediato el escrito de solicitud a la Secretara Ejecutiva.
Artculo 41. (Derogado)

Artculo 42.
1. Las solicitudes para el ejercicio de las facultades especiales del Instituto, sern
improcedentes y se desecharn de plano, cuando se actualice alguno de los
supuestos siguientes:
a) Se hubiera promovido por alguna persona que carezca de legitimacin para hacerlo;
b) Resulte frvola, es decir, los hechos o argumentos resulten intrascendentes, superficiales o ligeros;
c) Ya se hubiera resuelto un procedimiento previo sobre el mismo proceso electoral
local y sobre el mismo tema;
d) No se hubieran aportado pruebas que permitan, aun de forma indiciaria, acreditar
el dicho del peticionario, y
64
Artculo 43.
1. Procede el sobreseimiento de la solicitud en los casos siguientes:
a) Cuando hubiera desaparecido la situacin que le dio origen;
b) Por desistimiento de la parte solicitante, o bien,
c) Cuando habiendo sido admitida la solicitud, sobrevenga alguna causal de improcedencia.
Artculo 44.
2. La testimonial pblica slo ser admitida cuando conste en acta levantada por
un funcionario del Instituto en ejercicio de la funcin de Oficiala Electoral o por
otro fedatario pblico, siempre que se recabe el testimonio directamente de los
declarantes y stos se identifiquen, manifiesten y firmen la razn de su dicho.
3. Las partes podrn aportar pruebas supervenientes hasta antes del cierre de la
instruccin. Se entiende por pruebas supervenientes, los medios de conviccin
ofrecidos despus del plazo legal en que deban aportarse, pero que el oferente
no pudo aportar por desconocerlos, por existir obstculos que no estaban a su
alcance superar o porque se generaron despus del plazo legal en que deban
aportarse.
Libro Segundo
1. En los procedimientos de asuncin y atraccin sern admitidas las pruebas a

que hace referencia el artculo 121, numeral 9 de la lgipe.
4. Admitida una prueba superveniente, se dar vista con la misma a las partes o
a la instancia que corresponda para que en el plazo de tres das, manifieste lo
que a su derecho convenga.
Artculo 45.
1. Las resoluciones que emita el Consejo General en los procedimientos de asuncin, atraccin y delegacin, debern contener al menos lo siguiente:
a) Las razones de hecho y de derecho en que se sustenta la determinacin;
b) Los alcances del ejercicio de la facultad que corresponda;
2. Las resoluciones debern:

65

a) Aprobarse por al menos ocho votos de los Consejeros Electorales del Consejo General, siempre que se determine procedente ejercer la facultad de asuncin, atraccin o delegacin solicitada;
b) Publicarse en el Diario Oficial de la Federacin, en la Gaceta Oficial de la entidad
federativa correspondiente, as como en los portales de internet del Instituto y del
opl.
c) Notificarse al OPL que corresponda y, por su conducto, a los partidos polticos con
registro en la entidad, y de ser el caso, a los candidatos independientes.
Artculo 46.
1. El Secretario Ejecutivo rendir un informe al Consejo General, en cada sesin
ordinaria que ste celebre, respecto de las solicitudes relacionadas con las atribuciones especiales de asuncin, atraccin y delegacin que hubieren sido presentadas. Dicho informe incluir:
a) La materia de la solicitud;
b) La mencin relativa a si la solicitud fue admitida, desechada o sobreseda, as como
el sustento de la misma, y
c) Una sntesis de los trmites realizados.
Artculo 47.
1. Recibida la solicitud de asuncin o atraccin presentada por el OPL, o de asuncin, atraccin o delegacin presentada por los Consejeros Electorales del Instituto, el Secretario Ejecutivo, por s o a travs del rea que determine, deber:
a) Dentro del plazo de dos das siguientes a la recepcin de la solicitud, emitir el acuerdo de registro asignndole el nmero de expediente que le corresponda; ordenar
su publicacin en la pgina electrnica del Instituto, y hacerla del conocimiento de
los miembros del Consejo General.
b) En caso que la solicitud no rena los requisitos previstos en el artculo 121, numeral
4, de la LGIPE, prevendr al OPL solicitante para que en un plazo no mayor a cuarenta y ocho horas, contadas a partir de la notificacin de la prevencin, subsane la
omisin.
c) En caso que no se desahogue la prevencin, el escrito de solicitud se tendr por no
presentado mediante acuerdo debidamente fundado y motivado.
66
Artculo 48.
1. Dentro de los cuatro das siguientes a que se emita el acuerdo de recepcin de
la solicitud, o a que se tenga por desahogada la prevencin formulada al OPL,
se deber emitir un acuerdo en el que se determine:
a) La admisin de la solicitud, o
b) El desechamiento por improcedencia de la solicitud.
CAPTULO III.
PROCEDIMIENTO DE ASUNCIN TOTAL
1. La asuncin total de una eleccin local ser procedente en los trminos dispuestos en el artculo 121, numeral 2, incisos a) y b) de la LGIPE.
2. La solicitud de asuncin total podr formularse por al menos cuatro Consejeros
Electorales del Instituto, o por los OPL, con la aprobacin de la mayora de los
integrantes del rgano Superior de Direccin.
Libro Segundo
Artculo 49.
Artculo 50.
1. Admitida la solicitud, se citar al OPL, por conducto de su Secretario Ejecutivo, a una audiencia de pruebas que tendr lugar dentro del plazo de diez das
hbiles posteriores a su notificacin. En el mismo acuerdo de admisin se ordenar la investigacin que corresponda a fin de recabar las pruebas acorde a
los hechos narrados por los solicitantes, cumpliendo en todo momento con lo
establecido en el artculo 121, numeral 11 de la LGIPE.
2. En los procedimientos de asuncin total iniciados con motivo de solicitud presentada por Consejeros Electorales del Instituto, previo al emplazamiento del
OPL, se podrn realizar diligencias preliminares por un periodo de diez das
hbiles para allegarse de los elementos necesarios que permitan determinar
la viabilidad de la solicitud, los cuales debern ser valorados en el proyecto de
resolucin respectivo.
67
Artculo 51.
1. La audiencia de pruebas y alegatos a que alude el artculo 121, numeral 6, de la
LGIPE, se desarrollar en los trminos siguientes:
a) Se llevar a cabo de manera ininterrumpida, en forma oral, debindose levantar
constancia de su desarrollo, que deber ser firmada por los que en ella intervinieron y as quisieron hacerlo, en caso contrario se asentar razn de ello;
b) La falta de asistencia del emplazado no impedir la celebracin de la audiencia en
el da y hora fijados;
c) Iniciada la audiencia, se dar el uso de la voz a quien represente al OPL, a fin que
en forma verbal o escrita manifieste lo que a su derecho convenga en relacin al
emplazamiento que le fue formulado, ofreciendo las pruebas que en derecho corresponda y estime pertinentes;
d) El Secretario Ejecutivo o el funcionario designado al efecto, resolver sobre la admisin de pruebas y acto seguido, proceder a su desahogo, y
e) Concluido el desahogo de pruebas, se dar uso de la voz al compareciente para que
formule sus alegatos en forma verbal o escrita.
Artculo 52.
1. Desahogada la audiencia, la Secretara Ejecutiva podr realizar mayores diligencias de investigacin. Para ello, podr requerir que cualquier rea del Instituto o de la instancia que estime pertinente, emita una opinin tcnica.
2. La Secretara Ejecutiva proveer para que las diligencias y su desahogo no excedan de diez das hbiles, contados a partir de la conclusin de la audiencia.
3. Las juntas locales y distritales ejecutivas coadyuvarn en los actos y diligencias que le sean instruidos con motivo del procedimiento a que se refiere este
Captulo.
Artculo 53.
1. Una vez recibidas las pruebas o desahogados los requerimientos formulados,
se decretar el cierre de instruccin y se contar con un plazo de cinco das
hbiles para la elaboracin del proyecto de resolucin correspondiente, que
ser sometido a la consideracin del Consejo General en la siguiente sesin
que celebre. El plazo sealado podr duplicarse siempre que se justifique en el
acuerdo correspondiente.
68
2. El Consejo General resolver el proyecto de resolucin presentado por la Secretara Ejecutiva, antes que inicie el proceso electoral local correspondiente.
Artculo 54.
1. En el supuesto que el Consejo General determine ejercer la asuncin total de
un proceso electoral local, el OPL deber proporcionar toda la informacin que
obre en su poder y que resulte indispensable para la organizacin del mismo.
3. El Consejo General determinar la comisin o comisiones responsables de dar

seguimiento a las actividades objeto del ejercicio de la referida funcin electoral.
CAPTULO IV.
PROCEDIMIENTO DE ASUNCIN PARCIAL
Libro Segundo
2. Asimismo, se deber celebrar un convenio general de coordinacin entre ambas autoridades, al cual se acompaar el anexo tcnico y el anexo financiero
respectivos, as como la precisin presupuestal que determine el cargo de los
costos correspondientes.
Artculo 55.
1. La solicitud de asuncin parcial podr formularse por al menos cuatro Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto o por la mayora de votos de
los Consejeros Electorales del rgano Superior de Direccin del OPL.
Artculo 56.
1. Admitida la solicitud de asuncin parcial, dentro de los dos das siguientes se
requerir a las reas ejecutivas o tcnicas del Instituto para que en un trmino
no mayor a diez das, emitan una opinin tcnica sobre la viabilidad y posibilidad material y humana de asumir la funcin solicitada. El plazo sealado podr
ser ampliado hasta por cinco das, cuando por la complejidad del tema, as lo
solicite alguna rea.
2. Recibida la opinin tcnica referida en el prrafo inmediato anterior, se dar
vista al OPL que corresponda, para que dentro de los cinco das siguientes,
manifieste lo que a su inters convenga.
69
3. Para mejor proveer, podr requerirse a las reas ejecutivas o tcnicas del OPL,
informacin adicional.
Artculo 57.
1. Recibidas las manifestaciones del OPL o recabada la informacin adicional referida en el numeral 3 del artculo anterior, y siempre que no hubiera diligencias
por realizar, se declarar el cierre de la instruccin, a fin de elaborar el proyecto
de resolucin correspondiente dentro de los cinco das siguientes. Dicho plazo
podr duplicarse por una sola ocasin siempre que se justifique en el acuerdo
correspondiente.
2. La Secretara Ejecutiva pondr a consideracin del Consejo General el proyecto
de resolucin respectivo, en la siguiente sesin que celebre.
Artculo 58.
1. En el supuesto que el Consejo General determine ejercer la asuncin parcial,
el opl deber proporcionar toda la informacin que obre en su poder y resulte
indispensable para la realizacin de la funcin electoral asumida. Adicionalmente, se deber celebrar un convenio general de coordinacin entre ambas
autoridades, al cual se acompaarn los anexos tcnico y financiero respectivos, as como la precisin presupuestal que determine el cargo de los costos
correspondientes.
2. El Consejo General determinar la comisin o comisiones responsables de dar
seguimiento a las actividades objeto del ejercicio de la funcin electoral asumida.
Artculo 59.
1. Cuando por la urgencia del asunto, se requiera sustanciar un procedimiento
en forma ms expedita, el Consejo General podr resolver sobre la solicitud
respectiva sin agotar los plazos y las etapas previstas para el procedimiento
ordinario establecido.
70
CAPTULO V.
PROCEDIMIENTO DE ATRACCIN
Artculo 60.
1. La solicitud de atraccin podr ser formulada por al menos cuatro de los Consejeros Electorales del Consejo General o con la aprobacin de la mayora de
votos de los integrantes del rgano Superior de Direccin del opl.
Artculo 61.
1. Para la atraccin de un asunto, a fin de sentar un criterio de interpretacin, se
entender por:
a) Excepcional: aquello que se aparta de lo ordinario o de lo sucedido comnmente, y
b) Novedoso: lo que no ha ocurrido con anterioridad, de manera que no exista un
caso precedente que sirva de referente respecto al modo de proceder.
Libro Segundo
2. Para determinar la trascendencia del asunto que se solicita atraer, se deber

atender al inters superior reflejado en la gravedad o complejidad del tema,
que pueda afectar o alterar el desarrollo del proceso electoral respectivo o los
principios rectores de la funcin electoral local.
Artculo 62.
1. Admitida la solicitud, y a fin de resolver lo conducente, la Secretara Ejecutiva
podr allegarse de elementos de conviccin en las formas siguientes:
a) Requerir informacin a autoridades federales, estatales o municipales sobre el
tema que sea materia de la atraccin;
b) Ordenar la prctica de diligencias para mejor proveer mediante la funcin de Oficiala Electoral;
c) Solicitar dictmenes u opiniones a las comisiones, direcciones ejecutivas o unidades tcnicas del Instituto, acerca del tema o problemtica del asunto cuya atraccin
se solicita, y
d) Pedir informacin a los opl acerca del tema o procedimiento que sea materia de la
atraccin.
71
2. La investigacin que se realice durante la sustanciacin del procedimiento, no

podr durar ms de diez das hbiles cuando la solicitud se hubiera presentado
fuera de proceso electoral, de lo contrario, dicho plazo se computar en das
naturales.
3. Las juntas locales y distritales ejecutivas coadyuvarn en los actos y diligencias
que les sean instruidos con motivo del procedimiento a que se refiere el presente Captulo.
Artculo 63.
1. Concluida la investigacin, se declarar el cierre de la instruccin a fin de elaborar el proyecto de resolucin correspondiente dentro de los cinco das hbiles
siguientes cuando la solicitud se hubiera presentado fuera de proceso electoral, de lo contrario, dicho plazo se computar en das naturales. Dichos plazos
podrn duplicarse siempre que se justifique en el acuerdo correspondiente.
2. La Secretara Ejecutiva pondr a consideracin del Consejo General, el proyecto
de resolucin respectivo, en la siguiente sesin que celebre.
Artculo 64.
1. Cuando por la urgencia del asunto se requiera sustanciar un procedimiento
en forma ms expedita, el Consejo General podr resolver sobre la solicitud
respectiva sin agotar los plazos y las etapas previstas para el procedimiento
ordinario establecido.
CAPTULO VI.
PROCEDIMIENTO DE DELEGACIN
Artculo 65.
1. La solicitud de delegacin de la funcin electoral que se presente ante la Secretara Ejecutiva, podr formularse por acuerdo de alguna Comisin del Instituto
o al menos cuatro de los Consejeros Electorales del Consejo General.
72
Artculo 66.
1. Admitida la solicitud de delegacin, y dentro de los cinco das hbiles siguientes, la Secretara Ejecutiva requerir al OPL correspondiente para que emita un
dictamen en el que funde y motive si se encuentra en aptitud de realizar las
funciones que se pretenden delegar, considerando por lo menos, los elementos referidos en el artculo 125, numeral 2 de la LGIPE.
3. Podr requerirse informacin adicional a los OPL, as como a las direcciones

ejecutivas, unidades tcnicas y rganos desconcentrados del Instituto, la cual
deber ser remitida a la Secretara Ejecutiva dentro de los diez das hbiles siguientes a la recepcin del requerimiento.
4. Para determinar la viabilidad del ejercicio de la facultad de delegacin, se deber valorar la disponibilidad presupuestal del opl.
Artculo 67.
Libro Segundo
2. El OPL correspondiente contar con diez das hbiles, contados a partir de la

recepcin del requerimiento, para emitir un dictamen.
1. Recibido el dictamen del opl y, en su caso, desahogados los requerimientos hechos a los opl, direcciones ejecutivas, unidades tcnicas u rganos desconcentrados del Instituto, la Secretara Ejecutiva declarar el cierre de instruccin.
2. A partir de dicha actuacin, y dentro de los cinco das hbiles siguientes, se
proceder a elaborar el proyecto de resolucin. Dicho plazo podr duplicarse
por una sola ocasin siempre que se justifique en el acuerdo correspondiente.
3. La Secretara Ejecutiva pondr a consideracin del Consejo General, en la siguiente sesin que celebre, el proyecto de resolucin respectivo.
Artculo 68.
1. En la resolucin que apruebe la delegacin, se debern especificar las normas
y reglas para el ejercicio de la funcin delegada al opl. El Consejo General determinar los mecanismos de seguimiento y control de la funcin delegada,
as como la realizacin de un convenio general de coordinacin con el OPL que
73
corresponda y, en su caso, la elaboracin de los anexos tcnicos y financieros,

as como de las adendas pertinentes.
2. Finalizado el proceso electoral respecto del cual se determin la delegacin,
cesarn los efectos de dicha facultad.
LIBRO TERCERO
PROCESO ELECTORAL
TTULO I.
ACTOS PREPARATORIOS DE LA ELECCIN
CAPTULO I.
PLANEACIN Y SEGUIMIENTO DE LOS PROCESOS ELECTORALES
Artculo 69.
1. Todo proceso electoral en el que intervenga el Instituto, deber sustentarse en
un plan integral y calendario que deber ser aprobado por el Consejo General, el cual constituir la herramienta de planeacin, coordinacin, ejecucin,
seguimiento y control, por medio de la cual se guiarn las actividades a desarrollar en el proceso electoral que corresponda.
Artculo 70.
1. Tratndose de elecciones federales, tanto ordinarias como extraordinarias, el
plan integral y calendario deber contener lo siguiente:
a) El detalle de la temporalidad o fechas en las que debern realizarse las actividades
sustantivas del proceso electoral, por parte de las direcciones ejecutivas y unidades
tcnicas del Instituto;
b) Fechas de corte del listado nominal, presupuesto asignado, as como todas aquellas definiciones que por la naturaleza del proceso electoral, deban fijarse desde su
inicio, y
c) Las dems precisiones necesarias para determinar de forma oportuna las acciones
que deban desarrollarse por parte del Instituto.
74
Artculo 71.
1. El plan integral y calendario de un proceso electoral federal ordinario, deber
presentarse para su aprobacin ante el Consejo General, antes del inicio del
proceso correspondiente.
2. En elecciones federales extraordinarias, el plan integral y calendario deber ser
aprobado por el Consejo General en el mismo acuerdo por el cual se d inicio
al proceso electoral respectivo.
3. En ambos casos, se podrn realizar ajustes a los plazos y procedimientos que
refiere la LGIPE, acordes a la fecha en que deba celebrarse la jornada electoral
fijada en la convocatoria atinente, y a su naturaleza, motivndose lo conducente en el acuerdo de aprobacin correspondiente.
Artculo 72.
Artculo 73.
1. Los planes integrales y calendarios deben prever la posibilidad de incluir, modificar o eliminar actividades sujetas al impacto del cumplimiento de obligaciones constitucionales, legales, mandatos jurisdiccionales o cambios presupuestales, permitiendo en todo caso redimensionar, controlar y ajustar todas las
fases del proceso electoral respectivo.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. La UTP ser el rea encargada de coordinar la elaboracin del proyecto de

acuerdo por el cual se aprobar el plan integral y calendario para las elecciones
federales.
Artculo 74.
1. Tratndose de cualquier eleccin local, el Consejo General deber aprobar un
plan integral de coordinacin y calendario, el cual deber contener, por lo menos, lo siguiente:
a) Detalle de las actividades a desarrollar por el Instituto;
b) Los elementos de coordinacin entre el Instituto y el OPL que resulten indispensables para determinar los procedimientos que les correspondern en el mbito de
75

sus competencias, en trminos de lo previsto en este Reglamento y los lineamientos emita el Consejo General, y
c) Las dems precisiones que resulten necesarias para determinar oportunamente las
acciones que deban desarrollar ambas autoridades en el mbito de sus competencias.
2. Corresponde a la UTVOPL presentar el proyecto de acuerdo del plan integral de

coordinacin y calendario respectivo, a la CVOPL, quien lo someter a la consideracin del Consejo General para su aprobacin en la siguiente sesin que
ste celebre.
Artculo 75.
1. El plan integral de coordinacin y calendario para cualquier eleccin local ordinaria, deber ser aprobado a ms tardar treinta das antes del inicio del proceso electoral local correspondiente, a fin que el Instituto pueda prever los
aspectos presupuestarios necesarios.
2. En caso de cualquier eleccin local extraordinaria, el plan integral de coordinacin y el calendario respectivo, deber ser aprobado preferentemente una vez
que d inicio el proceso electoral correspondiente.
3. En ambos casos, se podrn realizar ajustes a los plazos y procedimientos que
refiera la legislacin local, acordes a la fecha en que deba celebrarse la jornada
electoral fijada en la convocatoria atinente y a su naturaleza. En el acuerdo
correspondiente se deber motivar lo conducente.
Artculo 76.
1. Cuando se apruebe el plan y calendario integral a que se refiere el artculo 71
de este Reglamento, se crear una comisin temporal para darle seguimiento.
2. Dicha comisin se integrar por tres consejeros electorales del Consejo General. El Secretario Tcnico ser designado en el mismo acuerdo por el que se
apruebe la creacin de la comisin.
3. El titular de la Direccin del Secretariado ser invitado permanente.
76
Artculo 77.
1. La comisin temporal implementar un seguimiento de los planes y calendarios integrales, con el apoyo de una herramienta informtica que permita reportar los avances de cada una de las actividades desplegadas por parte de las
reas responsables. Dicha herramienta deber contar con una gua o manual
de operacin que describa los mecanismos de control de actividades que tendrn que realizar las reas para su funcionamiento.
2. En elecciones locales concurrentes con la federal, la UTP deber llevar a cabo
un seguimiento estructurado del grado de avance de cada uno de los procedimientos y actividades identificadas cronolgicamente en los planes y calendarios, el cual tendr como propsito dotar de certeza a cada una de las etapas
asociadas a la ejecucin de los procesos y evitar riesgos que pudieran presentarse.
Artculo 78.
1. Una vez que concluya el proceso electoral correspondiente, la UTP presentar a
la JGE, dentro de los cinco das hbiles siguientes, el resultado del seguimiento
al plan y calendario integral respectivo. Asimismo, la JGE informar del resultado al Consejo General, lo cual coadyuvar a la evaluacin de la actuacin del
Instituto.
2. Dicha evaluacin deber contener propuestas de mejoramiento para futuros
procesos electorales.
Artculo 79.
1. La comisin temporal de seguimiento deber definir una metodologa para
dar seguimiento a los planes y calendarios, as como a todas las acciones que
deban realizar las reas responsables del Instituto para el cumplimiento del
trabajo planeado. Dicha metodologa deber contar, como mnimo, con los siguientes elementos:
a) Seguimiento mensual de actividades;
b) Esquema de operacin entre la comisin y todas las reas responsables;
c) Contenidos y tipos de reportes o informes que elaborar la comisin, y
d) Estrategias de control de las actividades.
77
Artculo 80.
1. La comisin temporal de seguimiento de los planes y calendarios integrales,
deber presentar al Consejo General:
a) Informes parciales en cada sesin ordinaria que celebre el Consejo General, a travs de los cuales se har del conocimiento de sus integrantes, el seguimiento dado
a las actividades contenidas en los planes integrales y calendarios respectivos. Dicho informe deber incluir el reporte del perodo comprendido entre cada sesin
ordinaria del Consejo General, respecto de las actividades que hayan concluido,
las que estn en ejecucin y aquellas que se encuentren desfasadas conforme a
lo planeado, exponiendo las razones del desfase y las acciones que se estuvieren
llevando a cabo para concluirlas.
b) Informes finales, que debern presentarse al trmino del proceso electoral correspondiente.
Artculo 81.
1. Con motivo de elecciones locales no concurrentes, preferentemente a ms tardar treinta das antes del inicio del proceso electoral respectivo, el Consejo General crear una comisin temporal encargada de dar seguimiento a las actividades que se desarrollarn en ejercicio de las funciones que le corresponden al
Instituto en este tipo de elecciones, y en los procesos federales extraordinarios.
2. Dicha comisin se integrar con un mnimo de tres y un mximo de cinco consejeros electorales, preferentemente con integrantes de la Comisin de Capacitacin y Organizacin Electoral que se haya conformado para el proceso electoral federal inmediato anterior.
3. En el acuerdo del Consejo General por el que se apruebe la creacin de dicha
comisin, se har la designacin del Secretario Tcnico.
4. La comisin temporal desarrollar las actividades que durante los procesos
electorales federales corresponden a la Comisin de Capacitacin y Organizacin Electoral, respecto de los procesos electorales locales ordinarios y los
extraordinarios que deriven de stos. Con este propsito, contar con las atribuciones previstas en el artculo 7 del Reglamento de Comisiones del Consejo
General del Instituto Nacional Electoral, respecto de dichas materias.
78
5. En elecciones locales no concurrentes con la federal, la CVOPL dar seguimiento al referido calendario.
CAPTULO II.
PADRN ELECTORAL, LISTA NOMINAL DE ELECTORES Y
CREDENCIAL PARA VOTAR
Seccin Primera
Ajuste a los plazos para la actualizacin del Padrn Electoral y generacin de
listas nominales de electores
Artculo 82.
a) Campaa anual intensa;

b) Campaa anual de actualizacin permanente;
c) Inscripcin de jvenes que cumplan los 18 aos hasta el da de la eleccin, inclusive;
d) Fecha de corte de las listas nominales de electores en territorio nacional y de mexicanos residentes en el extranjero, que se entregarn para revisin a los partidos
polticos;
e) Fecha de corte para la impresin de las listas nominales de electores definitivas, as
como de las adendas, si las hubiere;
f) Fecha de corte de la lista nominal de electores para la primera insaculacin de los
ciudadanos que integrarn las mesas directivas de casilla;
g) Fecha de corte de la lista nominal de electores para la segunda insaculacin de los
ciudadanos que integrarn las mesas directivas de casilla, y
h) Vigencia de la credencial para votar cuyo vencimiento tiene lugar en el ao de la
eleccin respectiva.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. A fin de salvaguardar de manera ms amplia los derechos poltico-electorales

de la ciudadana para solicitar inscripcin al padrn electoral, actualizar su situacin registral y obtener su credencial para votar con la que podrn ejercer
su derecho al sufragio, el Consejo General podr aprobar, con el conocimiento
de la cnv, un ajuste a los plazos para la actualizacin al padrn electoral y generacin de la lista nominal de electores para el proceso electoral que corresponda, entre otros, en los rubros siguientes:
79
Seccin Segunda
Verificacin Nacional Muestral
Artculo 83.
1. La verificacin nacional muestral es el ejercicio de evaluacin realizado por la
derfe a travs de encuestas probabilsticas, con el propsito de generar indicadores cuantitativos para la evaluacin del padrn electoral, la lista nominal de
electores y el avance en la credencializacin.
2. El diseo general, los objetivos especficos y la programacin de cada verificacin nacional muestral, sern propuestos por la DERFE en el mes de junio del
ao previo a la emisin de sus resultados, los cuales sern analizados y discutidos por la CNV.
3. La propuesta elaborada por la DERFE generar indicadores para los objetivos
siguientes:
a) Informar a los miembros de la CNV sobre el avance en el empadronamiento y en la
credencializacin;
b) Apoyar la planeacin de las campaas de actualizacin del padrn electoral y la
lista nominal de electores, as como los trabajos de depuracin de los instrumentos
electorales referidos;
c) Proporcionar elementos objetivos al Consejo General para declarar vlidos y definitivos el padrn electoral y los listados nominales de electores que sern utilizados
en cada jornada electoral;
d) Apoyar los trabajos del Comit Tcnico de Evaluacin del Padrn Electoral, y
e) Proporcionar los elementos para conocer la opinin de los ciudadanos sobre la
atencin que reciben en los mdulos de atencin ciudadana.
4. Los resultados de la ltima verificacin nacional muestral servirn como elemento para que el Consejo General declare vlidos y definitivos tanto el padrn
electoral como las listas nominales de electores en ambos tipos de eleccin y
sern entregados en el mes de abril del mismo ao de la eleccin federal o local
que se trate.
5. Las representaciones partidistas en la CNV conocern el diseo muestral y la
estrategia operativa; podrn participar en el diseo de las herramientas de captacin de la informacin y en la estrategia de capacitacin para la realizacin
80
del operativo de campo, y podrn supervisar el levantamiento de la informacin conforme al calendario de actividades que se haya determinado para ello.
6. Los resultados de la verificacin nacional muestral sern pblicos y debern ser
difundidos en la pgina electrnica del Instituto.
Seccin Tercera
Comit Tcnico de Evaluacin del Padrn Electoral
Artculo 84.
2. Los integrantes del comit debern ser especialistas altamente calificados y

de reconocido prestigio en al menos una de las siguientes reas: matemticas, estadstica, demografa, geografa o informtica, a efecto de cumplir con el
objetivo de asesorar al Consejo General en la realizacin de diversos estudios
relativos al padrn electoral y las listas nominales de electores.
3. El Comit Tcnico de Evaluacin del Padrn Electoral se integrar por cinco
miembros, los cuales sern denominados Asesores Tcnicos, y deber procurarse que el grupo sea multidisciplinario. Cada asesor tcnico podr disponer del
apoyo de una persona que colabore con ste para cumplir con sus funciones.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. A ms tardar el treinta de septiembre del ao previo al de la jornada electoral

federal ordinaria, el Consejo General aprobar la conformacin del Comit Tcnico de Evaluacin del Padrn Electoral, como su instancia de asesora tcnico-cientfica, a travs de la corfe, para el estudio del padrn electoral y las listas
nominales de electores que se utilizarn en la jornada electoral respectiva.
4. Para ser designado como asesor tcnico del comit, los candidatos deben cumplir los siguientes requisitos:
a) Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos civiles y polticos;
b) Contar con amplios conocimientos y reconocida capacidad en algunas de las disciplinas cientficas citadas en el numeral 2 de este artculo;
c) No desempear a la fecha de designacin, ni haber desempeado durante los tres
aos anteriores a su designacin, cargo de eleccin popular alguno, y
d) No ser ni haber sido miembro de dirigencias nacionales, estatales o municipales de
partido poltico alguno en los ltimos tres aos.
81
5. En la integracin del Comit Tcnico de Evaluacin, se procurar la renovacin

parcial del mismo.
6. El Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores fungir como secretario
tcnico del Comit, y ser el enlace entre los integrantes del mismo, de la corfe
y de la cnv.
Artculo 85.
1. La dea proporcionar al comit, de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria,
todos los elementos tcnicos, humanos, materiales, presupuestales y de cualquier otra ndole, que requieran para el adecuado desempeo de sus funciones.
Artculo 86.
1. Las funciones especficas del Comit sern:
a) Asesorar en la realizacin de los estudios al padrn electoral y las listas nominales
de electores que se utilizarn en la jornada electoral respectiva, con el fin de proporcionar al Consejo General los elementos objetivos para declarar vlidos y definitivos dichos instrumentos electorales. Los estudios de referencia sern efectuados
por el propio Comit, con la coordinacin y seguimiento de la DERFE;
b) Presentar a la corfe y a la cnv, su programa de trabajo;
c) Mantener reuniones y comunicacin con la CORFE y la CNV, con el objeto de dar
seguimiento al desarrollo de sus labores;
d) Adoptar por consenso las conclusiones de los resultados de sus estudios;
e) Rendir un informe ejecutivo al Consejo General, por conducto de la CORFE, sobre
la calidad del padrn electoral y los listados nominales de electores, as como de
la actualizacin de la credencial para votar, el cual se har del conocimiento de la
CNV, y
f) Las dems que le confiera el Consejo General, por conducto de la CORFE.
2. Para el exclusivo cumplimiento de sus funciones, los integrantes del comit

tendrn nicamente acceso a la informacin estadstica relacionada con las tareas de actualizacin y depuracin del padrn electoral, por lo que no podrn
utilizarla para un fin distinto.
3. Los trabajos y estudios que realice el comit, sern propiedad del Instituto,
por lo que ninguno de los integrantes de ese rgano tcnico podr utilizar la
informacin que al efecto se genere para algn fin diverso a los sealados en
82
la LGIPE y este Reglamento, ni divulgarlos por medio alguno, aun cuando haya
concluido sus funciones.
Artculo 87.
1. Cada asesor tcnico deber entregar a la CORFE, a travs de su Secretario Tcnico, al menos un estudio de evaluacin del padrn electoral y listas nominales
de electores, los cuales se anexarn al informe ejecutivo de los resultados de
sus estudios.
2. El comit deber presentar por consenso, las conclusiones del informe ejecutivo de los resultados de sus estudios. Este informe se entregar a los integrantes
de la CORFE y de la CNV, a travs del Secretario Tcnico del Comit, con un mes
de anticipacin a la fecha probable de aprobacin de la validez y definitividad
del padrn electoral y las listas nominales de electores.
1. El comit concluir sus funciones una vez que el padrn electoral y las listas nominales de electores que se utilizarn durante la jornada electoral del proceso
electoral federal respectivo, hayan sido declarados vlidos y definitivos por el
Consejo General.
Seccin Cuarta
Acceso y verificacin del Padrn Electoral, generacin, entrega,
revisin, uso, resguardo, reintegro y destruccin de las
listas nominales de electores
Libro Tercero
Proceso Electoral
Artculo 88.
Artculo 89.
1. Para el acceso y verificacin del padrn electoral y la generacin, entrega, revisin, uso, resguardo, reintegro y destruccin de las bases de datos y, en su
caso, de los impresos de las listas nominales de electores, los sujetos obligados,
segn corresponda, debern observar todas las previsiones y los mecanismos
de seguridad para la proteccin de los datos personales, establecidos en la
lgipe y en los Lineamientos para el acceso, verificacin y entrega de los datos
personales en posesin del Registro Federal de Electores por los integrantes
83
de los Consejos General, Locales y Distritales, las Comisiones de Vigilancia del

Registro Federal de Electores y los Organismos Pblicos Locales.
Artculo 90.
1. Para el acceso a los datos personales relativos al proceso de inscripcin en el
padrn electoral y credencializacin de los ciudadanos residentes en el pas y en
el extranjero, sern aplicables los Lineamientos referidos en el artculo anterior.
Artculo 91.
1. Los partidos polticos acreditados ante los consejos general, locales y distritales, las comisiones nacional, locales y distritales de vigilancia, as como ante los
rganos Superior de Direccin de los OPL, disearn los mecanismos que garanticen que la informacin y documentacin electoral que les proporcione la
DERFE con motivo de los procesos electorales, no ser almacenada ni reproducida por ningn medio, sujetndose a lo dispuesto en la normatividad aplicable
en materia de proteccin a los datos personales.
Artculo 92.
1. La DERFE, una vez revisadas las observaciones que, en su caso, la CNV hubiera
enviado, elaborar el procedimiento de entrega de las listas nominales para su
revisin por los representantes de los partidos polticos acreditados ante las
comisiones de vigilancia del Registro Federal de Electores, de los candidatos
independientes y de los partidos polticos con registro local, mismo que har
del conocimiento de la CORFE.
2. El procedimiento referido en el prrafo anterior, deber cumplir al menos con
los siguientes objetivos especficos:
a) Describir las actividades de generacin de los archivos que contendr la lista nominal de electores para revisin, por entidad federativa;
b) Describir las actividades para la asignacin de elementos distintivos a cada uno de
los archivos que sern entregados;
c) Comunicar la forma como se llevar a cabo el cifrado de los archivos a entregar, el
proceso para la generacin de copias, as como la generacin de claves de acceso
nicas por archivo;
d) Presentar el flujo que se seguir para entregar los archivos con la lista nominal
de electores para revisin, a las representaciones partidistas acreditadas ante las
84
comisiones de vigilancia, los candidatos independientes y los partidos polticos con
registro local;
e) Contemplar los mecanismos de devolucin, borrado seguro y destino final de los
medios de almacenamiento que contienen la informacin de la lista nominal de
electores para revisin, e
f) Informar de los mecanismos de seguridad y control que se aplicarn en cada una
de las actividades anteriormente mencionadas, con la finalidad de asegurar la confidencialidad y la proteccin de los datos personales de los ciudadanos, as como la
integridad de la informacin.
3. La entrega de las listas nominales a los partidos polticos acreditados ante los
opl, deber atender, adems, a lo dispuesto en los convenios generales de
coordinacin y anexos que para tal efecto se suscriban.
4. La recepcin, el anlisis y el dictamen de procedencia de las observaciones formuladas por los partidos polticos a las listas nominales, por parte de la DERFE,
as como la generacin del informe final correspondiente, se har conforme a
lo sealado en la LGIPE, as como al procedimiento que determine la DERFE. La
propuesta del procedimiento ser hecha del conocimiento de la CNV.
6. El resguardo y reintegro de las listas nominales de electores en territorio nacional y de mexicanos residentes en el extranjero, que se hubieren entregado a
los partidos polticos para revisin, en el marco de cualquier proceso electoral,
estar sujeto a los lineamientos sealados en el artculo 89 de este Reglamento.
Libro Tercero
Proceso Electoral
5. El informe referido en el numeral anterior, podr ser entregado a los OPL, en

trminos de los convenios y anexos tcnicos correspondientes.
7. La DERFE, con el conocimiento de la CORFE y de la CNV, ser la responsable

del resguardo, salvaguarda, borrado seguro o destruccin de los medios de
almacenamiento que contengan las listas nominales de electores que sean reintegrados por los partidos polticos y, en su caso, candidatos independientes.
8. El procedimiento de generacin, entrega, reintegro, resguardo, borrado seguro
y destruccin de las listas nominales para su revisin por los representantes de
los partidos polticos acreditados ante las comisiones de vigilancia del Registro
Federal de Electores, de los candidatos independientes y de los partidos polticos con registro local, se ajustar a las disposiciones generales emitidas por el
Consejo General.
85
Artculo 93.
1. La DERFE generar y entregar las listas nominales de electores definitivas con
fotografa, las adendas respectivas, si las hubiere, las listas nominales de electores producto de instancias administrativas y resoluciones del Tribunal Electoral y, en los casos que aplique, la lista nominal de electores residentes en el
extranjero, a los OPL, con base a las disposiciones generales que emita el Consejo General, as como a lo previsto en los convenios generales de coordinacin y colaboracin que sean suscritos entre el Instituto y los OPL. De la misma
manera, tales documentos sern entregados a los funcionarios de casilla por
conducto de los consejos correspondientes, a los representantes de partidos
polticos y, en su caso, de candidaturas independientes.
Artculo 94.
1. Los representantes de los partidos polticos y, en su caso, de candidaturas independientes, devolvern los tantos impresos de las listas nominales de electores
definitivas y los listados adicionales que hayan recibido y utilizado en la jornada
electoral respectiva, de conformidad con las disposiciones generales que emita
el Consejo General.
2. Las juntas locales debern proceder a la inhabilitacin y destruccin de los listados referidos en este artculo, ante la presencia de los integrantes de la comisin local de vigilancia, una vez hecho lo anterior, remitirn a la DERFE una
copia certificada de la constancia que as lo acredite, de lo cual se informar a
los integrantes de la CNV.
3. En el caso de elecciones locales, el costo que se origine de esta actividad, estar
a cargo del OPL que corresponda, en trminos del convenio general de coordinacin y su respectivo anexo financiero que suscriba con el Instituto.
Seccin Quinta
Declaratoria de validez y definitividad del Padrn Electoral
y listas nominales de electores
Artculo 95.
1. Previo a la celebracin de la jornada electoral respectiva, y una vez resueltas
por el Tribunal Electoral las impugnaciones que, en su caso, se hubieren inter86
puesto en contra del informe de observaciones a las listas nominales de electores para revisin a los partidos polticos, a que hace referencia el artculo 151,
numeral 3 de la LGIPE, el Consejo General emitir, mediante el acuerdo correspondiente, la declaratoria de validez y definitividad del padrn electoral y las
listas nominales de electores en territorio nacional y de mexicanos residentes
en el extranjero.
2. Para la emisin de la declaratoria de validez y definitividad, se tomarn en
consideracin, adems de los resultados que se obtengan de la verificacin
nacional muestral ms reciente y, en su caso, los presentados por el Comit
Tcnico de Evaluacin del Padrn Electoral, aquellos resultados que deriven de
los procesos de actualizacin y depuracin al padrn electoral y las listas nominales de electores realizados por la DERFE, as como las tareas de verificacin
y observaciones de los partidos polticos formuladas en los trminos previstos
en la lgipe.
seccin sexta
Resguardo de los formatos de Credencial para Votar
1. Los formatos de credencial para votar que se hayan generado y no hayan sido
recogidos por sus titulares en los plazos determinados para tal efecto, sern
resguardados.
2. El procedimiento para el resguardo de los formatos de credencial por proceso
electoral se describe en el Anexo 2 de este Reglamento y comprende, por lo
menos, las actividades siguientes:
Libro Tercero
Proceso Electoral
Artculo 96.
a) Conteo fsico de formatos de credenciales para votar;

b) Organizacin de los formatos disponibles;
c) Recepcin y validacin de la documentacin recibida en los mdulos;
d) Lectura de los formatos de credencial para votar;
e) Organizacin de los formatos de credencial para votar en la junta distrital;
f) Recepcin de la documentacin en la vocala del registro federal de electores de la
junta local;
g) Instalacin del sistema de resguardo y destruccin de credenciales y carga de archivos en medio digital provenientes de los mdulos;
h) Lectura de los formatos a resguardar ante las representaciones de los partidos polticos en las comisiones de vigilancia;
87

i) Resguardo de los formatos de credencial para votar, y
j) Informe de resguardo de los formatos de credencial para votar.
3. Las representaciones partidistas acreditadas ante las comisiones de vigilancia

nacional, locales y distritales, darn seguimiento a las actividades referidas en
este artculo.
Seccin Sptima
Marcaje de la Credencial para Votar
Artculo 97.
1. La deoe propondr al Consejo General, a travs de la Comisin que corresponda, el lugar de la credencial para votar que deber marcar el instrumento a
utilizarse en los procesos electorales federales y locales, considerando el tipo
de credencial con que cuentan los ciudadanos para ejercer el voto y si se trata
o no de elecciones concurrentes.
CAPTULO III.
MARCO GEOGRFICO ELECTORAL
Artculo 98.
1. Una vez que se entreguen al Instituto los resultados oficiales del Censo General
de Poblacin y Vivienda por parte del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, a nivel entidad federativa, municipio, localidad y manzana, la DERFE los
har del conocimiento de la cnv y presentar un informe a la CORFE, quien a su
vez, har del conocimiento del Consejo General la informacin, como insumo
base para que, en su caso, determine la conformacin de un nuevo marco geogrfico de los distritos electorales.
Artculo 99.
1. Antes del inicio del proceso electoral que corresponda, la derfe pondr a consideracin del Consejo General, a travs de la corfe y previo conocimiento de
la CNV, el proyecto de marco geogrfico electoral a utilizarse en cada uno de
los procesos electorales que se lleven a cabo, de conformidad con los procedimientos establecidos en los Lineamientos para la actualizacin del Marco Geogrfico Electoral que apruebe el Consejo General.
88
CAPTULO IV.
VOTO DE LOS MEXICANOS EN EL EXTRANJERO
Artculo 100.
1. Las disposiciones contenidas en el presente Captulo son aplicables para los
ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero que deseen ser incorporados en la lista nominal de electores residentes en el extranjero para, de esa
manera, ejercer su derecho al voto, tanto en elecciones federales como en las
locales de las entidades federativas, cuya legislacin local contemple el ejercicio de ese derecho.
Artculo 101.
2. Los OPL de aquellas entidades federativas cuyas legislaciones contemplen el

voto de los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero, implementarn
las acciones especficas para la instrumentacin del voto de los mexicanos residentes en el extranjero, de acuerdo con los lineamientos que emita el Consejo
General del Instituto y los convenios generales de coordinacin y colaboracin
que se celebren.
3. El Consejo General del Instituto podr integrar una Comisin Temporal para
atender y dar seguimiento a las actividades relativas al voto de los mexicanos
residentes en el extranjero a que se refiere el presente Captulo.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. Corresponde a la derfe, deoe, deceyec, unicom, utvopl y dems reas competentes del Instituto la implementacin del presente Captulo en el mbito de
sus atribuciones.
Artculo 102.
1. Para el voto de los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero el Consejo General emitir los lineamientos a fin de establecer los mecanismos para
la inscripcin en el listado nominal correspondiente, el envo de documentos y
materiales electorales, la modalidad de emisin del voto, as como el escrutinio y cmputo del voto de los ciudadanos residentes en el extranjero para las
elecciones federales y, en su caso, para las elecciones locales en las entidades
federativas cuyas legislaciones tambin lo prevean, de conformidad con el Libro Sexto de la LGIPE.
89
2. En el caso de que se implemente la modalidad de voto de los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero por va electrnica, se debern observar los
lineamientos que emita el Consejo General del Instituto, de conformidad con lo
establecido en el artculo 329, numeral 3 de la LGIPE.
3. El Consejo General del Instituto emitir el programa de integracin de mesas
de escrutinio y cmputo y capacitacin electoral para las elecciones federales
y, en su caso, para las elecciones locales en las entidades federativas cuyas legislaciones tambin lo prevean.
4. Las caractersticas, contenidos, especificaciones, procedimientos y plazos para
la elaboracin y, en su caso, impresin de la documentacin y material electoral para garantizar el voto de los ciudadanos mexicanos residentes en el
extranjero, tanto en los procesos electorales federales como en los procesos
locales cuyas legislaciones permitan el voto en el extranjero, se ajustarn a lo
establecido en los lineamientos que emita el Consejo General y los convenios
generales de coordinacin y colaboracin y sus anexos tcnicos.
5. El Instituto suscribir con otras instancias los convenios necesarios para la adecuada implementacin del voto de los ciudadanos mexicanos residentes en el
extranjero.
Artculo 103.
1. En los convenios generales de coordinacin y colaboracin y sus anexos, que
el Instituto suscriba con los OPL, se establecern entre otros aspectos, las actividades, el esquema de coordinacin, plazos, materiales y compromisos financieros que cada una de las autoridades debern considerar por concepto de
servicios postales, digitales, tecnolgicos, operativos y de promocin.
Artculo 104.
1. Para promover e informar del voto desde el extranjero, el Instituto desarrollar
una estrategia de difusin, comunicacin y asesora a la ciudadana. En su caso,
la estrategia quedar definida en el convenio general de coordinacin y colaboracin que el Instituto celebre con los OPL.
90
2. El Instituto y los OPL publicarn en sus pginas oficiales, la liga electrnica para
el llenado o descarga del formato de solicitud individual de inscripcin y su
instructivo. Adems, debern publicar la informacin relativa a su envo.
Artculo 105.
1. Las listas nominales de electores residentes en el extranjero para las elecciones
federales y locales cuyas entidades federativas contemplen en sus legislaciones
el voto de los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero sern elaboradas por la DERFE de conformidad con lo establecido en el Libro Sexto de la
LGIPE.
3. El Instituto y los OPL proveern lo necesario para que los ciudadanos interesados en tramitar su inscripcin puedan obtener el instructivo y formular la
solicitud correspondiente.
4. La DERFE ser responsable de recibir las solicitudes de inscripcin y realizar
todas las actividades relacionadas con la conformacin de la lista nominal de
electores residentes en el extranjero para los procesos electorales federales y
para las entidades federativas con procesos electorales locales, de conformidad con lo establecido en la LGIPE, as como los lineamientos que establezca el
Consejo General del Instituto.
Libro Tercero
Proceso Electoral
2. Los ciudadanos que deseen ser incorporados en la lista nominal de electores

residentes en el extranjero para ejercer su derecho al voto tanto en elecciones
federales como locales en las entidades federativas cuyas legislaciones contemplen esa particularidad, debern cumplir los requisitos establecidos en los
artculos 34 de la Constitucin Federal; 9, prrafo 1 y 330, prrafo 1 de la LGIPE,
as como los que determine el Consejo General.
Artculo 106.
1. La DERFE determinar los criterios para dictaminar la procedencia o improcedencia de las solicitudes individuales de inscripcin a la lista nominal de electores residentes en el extranjero de conformidad con los lineamientos que emita
el Consejo General.
91
Artculo 107.
1. Para la revisin de la lista nominal de electores residentes en el extranjero, se
deber tomar en cuenta lo establecido en el artculo 337 de la LGIPE as como
los convenios generales de coordinacin y colaboracin y sus anexos que para
tal efecto se celebren.
Artculo 108.
1. Para la entrega a los opl de la lista nominal de electores residentes en el extranjero definitiva, se realizar en la sede y en los trminos que para el efecto
se establezcan en los convenios generales de coordinacin y colaboracin y sus
anexos respectivos.
2. Los opl, para salvaguardar la confidencialidad de los datos personales contenidos en el listado nominal, debern tomar las medidas necesarias para que su
uso por parte de las representaciones partidistas y, en su caso, de candidaturas
independientes acreditados ante los mismos, se restrinjan a la jornada electoral correspondiente, y de manera exclusiva para el escrutinio y cmputo de la
votacin de los electores residentes en el extranjero, o segn la modalidad de
voto que corresponda en cada entidad.
3. Para el reintegro, devolucin y destruccin de las listas nominales de electores
residentes en el extranjero para revisin y definitivas, los OPL debern atender lo establecido en los Lineamientos para el acceso, verificacin y entrega
de los datos personales en posesin del Registro Federal de Electores por los
integrantes de los Consejos General, Locales y Distritales, las Comisiones de
Vigilancia del Registro Federal de Electores y los Organismos Pblicos Locales.
Artculo 109.
1. Para el adecuado desarrollo de las actividades que se realizarn con motivo de
las elecciones en las entidades federativas, cuya legislacin local contemple el
voto de los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero, el Instituto, en
coordinacin con el respectivo OPL, integrar un grupo de trabajo de la manera
siguiente:
92
a) Por parte del Instituto, un representante de la DERFE, designado por el titular de la
propia Direccin, y
b) Por parte del OPL, un representante, previa aprobacin del rgano Superior de
Direccin.
2. El secretario tcnico del grupo de trabajo a que se refiere el prrafo anterior,

ser designado de manera conjunta por los titulares de la DERFE y de la UTVOPL, quien coordinar la interlocucin con los OPL.
3. Los integrantes del grupo de trabajo podrn contar con el apoyo de las direcciones ejecutivas y rganos desconcentrados del Instituto, as como las reas
involucradas de los OPL, para la realizacin de sus actividades.
4. Los representantes que conformen el grupo de trabajo, podrn ser sustituidos
a travs de la autoridad competente, en cualquier momento, previa notificacin a la otra parte.
6. Al concluir el proceso electoral local correspondiente, el grupo de trabajo deber presentar un informe final de actividades al Consejo General, a la CNV
y a los rganos Superior de Direccin de los OPL, sobre el cumplimiento a lo
dispuesto en el presente Captulo, el convenio general de coordinacin y colaboracin, as como los acuerdos que en su caso, adopten los OPL.
Libro Tercero
Proceso Electoral
5. El grupo de trabajo sesionar de acuerdo a sus necesidades. Se informar a la

cvopl, a la Comisin del Registro Federal de Electores y a la Comisin Temporal
para atender y dar seguimiento a las actividades relativas al voto de los mexicanos residentes en el extranjero de los acuerdos tomados en dichas sesiones.
CAPTULO V.
CAPACITACIN ELECTORAL
Seccin Primera
Artculo 110.
1. Las disposiciones contenidas en el presente Captulo, son aplicables para el Instituto y los OPL en el mbito de sus respectivas competencias, en materia de
integracin de mesas directivas de casilla, capacitacin y asistencia electoral.
93
2. El Instituto ser el responsable de aprobar e implementar la capacitacin para

funcionarios de mesas directivas de casilla, tanto en el mbito federal como local. En el caso de elecciones locales, concurrentes o no con una federal, los OPL
podrn coadyuvar al Instituto en los trminos que, en su caso y con base en la
estrategia de capacitacin y asistencia electoral, se precisen en los convenios
generales de coordinacin y colaboracin que suscriban.
3. Para efecto de lo dispuesto en el prrafo anterior, en cada proceso electoral,
sea federal o local, se establecer una estrategia que tendr como objetivo
determinar las directrices, procedimientos y actividades en materia de integracin de mesas directivas de casilla, capacitacin y asistencia electoral.
4. La estrategia de capacitacin y asistencia electoral es el conjunto de lineamientos generales y directrices, encaminados al cumplimiento de los objetivos establecidos por el Instituto en materia de integracin de mesas directivas de
casilla, capacitacin y asistencia electoral.
Artculo 111.
1. Corresponde a la deceyec, en coordinacin con la deoe, disear, elaborar y difundir la estrategia de capacitacin y asistencia electoral del proceso electoral
federal o local que se trate.
2. La estrategia de capacitacin y asistencia electoral deber ser aprobada por el
Consejo General a ms tardar un mes antes a que inicie el proceso electoral
correspondiente, con excepcin de las elecciones extraordinarias.
Artculo 112.
1. La estrategia de capacitacin y asistencia electoral contendr las lneas estratgicas que regularn la integracin de mesas directivas de casilla, la capacitacin
electoral y la asistencia electoral.
2. Las lneas estratgicas sern, al menos, las siguientes:
a) Integrar mesas directivas de casilla;
b) Capacitar a los ciudadanos que fungirn como funcionarios de mesa directiva de
casilla;
94
c) Contratar a las figuras de supervisores electorales y CAE que apoyan en las tareas
de capacitacin y asistencia electoral;
d) Asistencia electoral;
e) Mecanismos de coordinacin institucional, y
f) Articulacin interinstitucional entre el Instituto y los OPL.
3. La estrategia de capacitacin y asistencia electoral estar conformada por un

documento rector y sus respectivos anexos, en donde se establecern los objetivos especficos de las lneas estratgicas planteadas y los lineamientos a
seguir en cada caso. Los lineamientos a seguir sern, al menos, los siguientes:
a) Programa de integracin de mesas directivas de casilla y capacitacin electoral;
b) Manual de contratacin de supervisores electorales y CAE;
c) Mecanismos de coordinacin institucional;
d) Programa de asistencia electoral;
e) Articulacin interinstitucional entre el Instituto y los OPL, y
f) Modelos y criterios para la elaboracin de materiales didcticos y de apoyo.
1. El programa de integracin de mesas directivas de casilla y capacitacin electoral ser elaborado por la DECEyEC, y establecer los procedimientos para la
integracin de las mesas directivas de casilla y la capacitacin electoral de los
ciudadanos. En el programa se desarrollarn, al menos, los temas siguientes:
a) Secciones electorales con estrategias diferenciadas;
b) Proceso de insaculacin (primera y segunda);
c) Proceso de visita y notificacin de los ciudadanos sorteados;
d) Proceso de capacitacin electoral (primera y segunda etapa) a los ciudadanos insaculados;
e) Operacin de los centros de capacitacin electoral;
f) Entrega de nombramientos a los funcionarios de mesa directiva de casilla;
g) Procedimientos de sustituciones de funcionarios de casilla que por diversas razones no puedan desempear el cargo, y
h) Sistemas de informacin, seguimiento y evaluacin de las lneas estratgicas.
Libro Tercero
Proceso Electoral
Artculo 113.
Artculo 114.
1. El manual de contratacin de supervisores electorales y CAE ser elaborado por
la DECEyEC, y establecer lo relativo al perfil requerido, competencias requeri-
95
das, funciones, procedimientos y mecanismos de seleccin, etapas, evaluacin

y contratacin, as como las actividades a desarrollar por los supervisores electorales y los cae, y comprender, al menos, los siguientes temas:
a) Definicin de competencias que deben poseer los aspirantes a supervisores electorales y cae;
b) Zona de responsabilidad electoral y rea de responsabilidad electoral;
c) Proceso de reclutamiento y seleccin;
d) Evaluacin integral objetiva para la contratacin;
e) Procedimientos para la contratacin y, en su caso, sustitucin y baja;
f) Honorarios y gastos de campo;
g) Talleres de capacitacin, y
h) Mecanismos de seguimiento, verificacin y evaluacin de los supervisores electorales y cae.
Artculo 115.
1. Los mecanismos de coordinacin institucional sern elaborados por la DECEyEC
para que, a travs de ellos, las distintas reas del Instituto coadyuven e interacten sobre un modelo de colaboracin, con el propsito de garantizar la instalacin en tiempo y forma de las casillas en los procesos electorales, basndose
en el respeto de los mbitos de competencia y de responsabilidades. Dichos
mecanismos comprendern, al menos, los temas siguientes:
a) Difusin institucional de la estrategia;
b) Comunicacin eficaz entre oficinas centrales, rganos desconcentrados y OPL;
c) Proceso de seleccin y contratacin de supervisores electorales y CAE;
d) Primer taller de capacitacin a supervisores electorales y CAE;
e) Primera insaculacin, visita, notificacin y primera etapa de capacitacin electoral;
f) Segundo taller de capacitacin a supervisores electorales y CAE;
g) Segunda insaculacin, entrega de nombramientos, capacitacin a funcionarios de
casilla, simulacros, prcticas electorales y sustituciones;
h) Evaluacin de las actividades desarrolladas por los supervisores electorales y CAE;
i) Verificaciones, y
j) Programacin de reuniones de coordinacin institucional.
Artculo 116.
1. Corresponde a la DEOE elaborar el programa de asistencia electoral, el cual formar parte de la estrategia de capacitacin y asistencia electoral que apruebe
el Consejo General para cada proceso electoral federal o local.
96
2. La asistencia electoral comprende todas las actividades que se desarrollarn

por el Instituto, as como el calendario de ejecucin de las mismas, para lograr
la correcta ubicacin y operacin de las mesas directivas de casilla el da de la
jornada electoral.
3. El programa de asistencia electoral contendr los procedimientos y aportar
las herramientas necesarias que permitan a las juntas ejecutivas, as como a
los consejos locales y distritales del Instituto, coordinar, supervisar y evaluar
las tareas que realizarn los supervisores electorales y los CAE, antes, durante
y despus de la jornada electoral, y asegurar que se cumplan cada una de las
actividades previstas en la LGIPE y en las legislaciones electorales locales, as
como aquellas actividades que expresamente les sean conferidas a dichos rganos desconcentrados del Instituto.
4. En dicho programa se desarrollarn, al menos, los siguientes temas:
Artculo 117.
1. La articulacin interinstitucional ser llevada a cabo por la DECEyEC y por la
deoe, y agrupar e integrar el conjunto de actividades de vinculacin entre
el Instituto y los opl; adems, establecer los acuerdos con dichos organismos
electorales locales para el logro de los fines institucionales en materia de integracin de mesas directivas de casilla, capacitacin y asistencia electoral, as
como ubicacin de casillas y contemplar al menos, los temas siguientes:
Libro Tercero
Proceso Electoral
a) Actividades de apoyo de los supervisores electorales y CAE en la preparacin de la

eleccin, durante y despus de la jornada electoral;
b) Niveles de responsabilidad y mecanismos de coordinacin institucional, y
c) Supervisin y seguimiento de actividades.
a) El aseguramiento y establecimiento de canales de coordinacin y comunicacin

entre el Instituto y los opl;
b) Los grados de participacin, mecanismos de coordinacin y tramos de responsabilidad que corresponden al Instituto y a los OPL, para lograr la adecuada ejecucin
de las lneas estratgicas que contempla la estrategia de capacitacin y asistencia
electoral;
c) Las funciones, acciones y gestiones que cada OPL deber llevar a cabo para coadyuvar con las juntas y consejos locales y distritales del Instituto, en la ejecucin de
las actividades de preparacin y desarrollo de la jornada electoral en materia de
integracin de mesas directivas de casilla, capacitacin y asistencia electoral;
97

d) La formulacin, ejecucin, monitoreo y evaluacin de las lneas estratgicas de
acuerdo a las competencias y funciones de cada OPL, en coordinacin con los rganos centrales, locales y distritales del Instituto, y
e) La implementacin de canales de comunicacin permanentes y eficaces para el
seguimiento y monitoreo de las lneas estratgicas establecidas en materia de capacitacin y asistencia electoral, entre los rganos desconcentrados del Instituto, a
travs de las direcciones ejecutivas, la UTVOPL y los OPL.
Artculo 118.
1. Los modelos y criterios para la elaboracin de materiales didcticos y de apoyo,
sern elaborados por la DECEyEC, y establecern las reglas para la elaboracin
de los materiales de capacitacin dirigidos a los diferentes sujetos que participarn en el proceso electoral federal o local, ya sea como supervisores electorales, CAE, observadores electorales o funcionarios de mesas directivas de
casilla, a efecto que conozcan las actividades que habrn de desempear, considerando las particularidades de cada una de las entidades participantes. Los
modelos y criterios de la estrategia contendrn, al menos, los temas siguientes:
a) Materiales didcticos para la capacitacin electoral;
b) Materiales de apoyo para la capacitacin;
c) Documentos y materiales muestra para los simulacros de la jornada electoral;
d) Materiales adicionales para la capacitacin electoral;
e) Materiales para observador electoral, y
f) Ruta de validacin de los materiales didcticos.
2. En las elecciones extraordinarias se utilizarn los mismos materiales didcticos

que se utilizaron en la eleccin de la que deriven y, en su caso, con las adendas
correspondientes.
Seccin Segunda
Mecanismos de vigilancia y seguimiento a la Estrategia de
Capacitacin y Asistencia Electoral
Artculo 119.
1. El seguimiento y evaluacin de la estrategia de capacitacin y asistencia electoral se llevar a cabo a travs del multisistema informtico, cuyas caractersticas
especficas sern las que se describan en el documento que contiene la estra-
98
tegia. Se presentar un informe sobre el seguimiento y evaluacin a la comisin

correspondiente.
2. El multisistema ser el instrumento para la ejecucin de los procesos de insaculacin establecidos en la LGIPE; para el seguimiento de las actividades del
procedimiento de reclutamiento, seleccin, contratacin y evaluacin de las
actividades realizadas por los supervisores electorales y los CAE, as como para
el procedimiento de integracin de mesas directivas de casilla en cada una de
las etapas que lo componen.
3. La estructura del multisistema estar conformada, por lo menos, con los siguientes sistemas informticos a cargo de la DECEyEC:
4. De acuerdo a las necesidades de cada proceso electoral y conforme a la estrategia de capacitacin y asistencia electoral diseada, la DECEyEC podr adicionar o suprimir algn sistema de los sealados en el numeral anterior.
Libro Tercero
Proceso Electoral
a) Administracin general;
b) Secciones con estrategias diferenciadas;
c) Reclutamiento y seguimiento a supervisores electorales y CAE;
d) Sustitucin de supervisores electorales y CAE;
e) Primera insaculacin de ciudadanos que sern designados funcionarios de casilla;
f) Segunda insaculacin de ciudadanos que sern designados funcionarios de casilla;
g) Sustitucin de funcionarios de casilla;
h) Desempeo de funcionarios de casilla, y
i) Evaluacin de supervisores electorales y CAE.
Artculo 120.
1. Dentro de cada uno de los sistemas se encontrarn mdulos de captura, procesos, listados, cdulas de seguimiento y verificaciones, entre otros, que permitirn a las distintas instancias del Instituto, as como a los partidos polticos
y candidatos independientes consultar la informacin para efectos del seguimiento del avance en las diferentes etapas del proceso electoral, as como el
fcil manejo de la informacin almacenada en la base de datos a fin de llevar a
cabo los anlisis especficos que requieran los usuarios.
2. El personal de las juntas locales ejecutivas y de oficinas centrales del Instituto,
tendr acceso a la consulta de la informacin que generen las juntas distrita-
99
les ejecutivas a travs de los reportes y cdulas que emitan los sistemas informticos.
3. En su caso, los OPL tendrn acceso al multisistema informtico por medio de
cuentas de usuarios y claves de acceso con privilegios de consulta, en los trminos que sean precisados en los convenios generales de coordinacin con el
Instituto.
Seccin Tercera
Identificacin de vehculos
Artculo 121.
1. Los medios de transporte que se utilicen en las labores de capacitacin y asistencia electoral durante el desarrollo de los procesos electorales, debern portar una identificacin foliada, misma que deber fijarse en lugares visibles del
vehculo y deber portarse obligatoriamente durante el desarrollo de las labores institucionales.
2. La presidencia de cada consejo distrital asignar los nmeros de folio y prever
lo necesario para elaborar una relacin en la base de datos de la RedINE que
contenga el nmero de folio de las identificaciones vehiculares y el nombre de
los funcionarios electorales a quienes se asignaron. El secretario del consejo
distrital deber contar con el documento impreso para que est a disposicin
de todos los miembros del consejo respectivo que deseen consultarla. En todos
los casos, el nmero de folio asignado para la identificacin vehicular correspondiente, deber coincidir con el asignado por el presidente distrital al funcionario electoral predeterminado.
3. El consejero presidente deber informar a los integrantes del consejo distrital
respectivo, la relacin final de vehculos, nombre de los funcionarios a quienes
se asignaron y los nmeros de folio contenidos en las identificaciones de los
vehculos.
4. La utilizacin de la identificacin vehicular para fines distintos a las actividades
referidas en este artculo ser objeto de responsabilidad conforme a lo establecido en el Ttulo Segundo del Libro Octavo de la LGIPE.
5. La identificacin deber ser devuelta al trmino de su vigencia, haciendo constar la entrega a fin de evitar el uso indebido de la misma.
100
6. Cuando el tarjetn vehicular ponga en riesgo la integridad de los funcionarios

del Instituto, as como la salvaguarda de la documentacin y los materiales
electorales, el presidente del consejo distrital correspondiente, previa justificacin fundada y motivada, propondr al Pleno del propio consejo, se exima la
obligacin de utilizar dicha identificacin.
7. Los OPL debern implementar lo establecido en el presente artculo para el
desempeo de las labores que realicen, en colaboracin con el Instituto, con
motivo de las tareas para los procesos electorales. Para efectos de lo anterior,
las funciones establecidas en los numerales 2 y 3 de este artculo sern realizadas por los presidentes y secretarios de cada consejo distrital o municipal u
rganos competentes de los OPL; y la relacin de folios deber elaborarse en
la red institucional o, en caso de no contar con ella, en medios electrnicos o
libros de registro de los OPL.
8. Para la elaboracin del tarjetn vehicular, se debern tomar en consideracin
las especificaciones tcnicas sealadas en el Anexo 4.1
Artculo 122.
1. Las disposiciones de este Captulo son aplicables para las organizaciones ciudadanas que participen en la promocin del voto y la participacin ciudadana,
durante los procesos electorales federales y locales, tanto ordinarios como extraordinarios.
Libro Tercero
Proceso Electoral
CAPTULO VI.
PROMOCIN DEL VOTO Y PARTICIPACIN CIUDADANA POR PARTE
DE ORGANIZACIONES CIUDADANAS
Artculo 123.
1. Para los efectos del presente ordenamiento, se entender por organizacin
ciudadana, aquella sociedad, asociacin, agrupacin poltica, adems de los
grupos de personas que en su calidad de ciudadanos mexicanos, sin vnculos
con partidos polticos, aspirantes, precandidatos o candidatos de partido o
candidatos independientes, estn interesados en promover imparcialmente el
ejercicio del voto de los ciudadanos mexicanos en algn proceso electoral.
101
2. Por promocin del voto deber entenderse todo acto, escrito, publicacin, grabacin, proyeccin o expresin, por medios impresos o digitales, realizado con
el nico propsito de invitar de manera imparcial a la ciudadana a participar
en el ejercicio libre y razonado de su derecho al voto.
Artculo 124.
1. El Instituto, a travs de la DECEyEC y las juntas locales ejecutivas, definir e implementar las acciones y mecanismos orientados a coordinar la colaboracin
con organizaciones ciudadanas para la realizacin de actividades tendientes a
promover la participacin ciudadana en los procesos electorales federales y los
extraordinarios que de ellos deriven. De tales acciones y mecanismos se informar a la comisin competente.
2. En los procesos electorales locales y los extraordinarios que de ellos deriven,
los OPL sern responsables de definir las acciones y mecanismos a implementar para coordinar la colaboracin de las organizaciones ciudadanas en materia
de promocin de la participacin ciudadana.
3. En ambos casos, se deber tomar en consideracin lo siguiente:
a) El Instituto, a travs de la DECEyEC y las vocalas de capacitacin electoral y educacin cvica de las juntas locales y distritales ejecutivas, brindarn asesora, orientacin e informacin disponible a las organizaciones ciudadanas para el cumplimiento de lo establecido en la LGIPE y el presente Captulo. La asesora y orientacin se
brindarn en el marco de los mecanismos de colaboracin que para tal efecto se
definan, o bien, a peticin de las organizaciones ciudadanas, y
b) Las juntas locales y distritales ejecutivas del Instituto podrn verificar, en el mbito
territorial de su competencia, que las acciones de promocin del voto y participacin ciudadana que realicen las organizaciones ciudadanas, se conduzcan con
apego a las normas, principios, valores y prcticas de la democracia, y emitirn los
informes que de este tema requiera la DECEyEC.
4. Cuando se trate de elecciones concurrentes, la coordinacin para la promocin

del voto con organizaciones ciudadanas, corresponder al Instituto.
102
Artculo 125.
a) En el mbito de su competencia, la ciudadana formalmente organizada podr disear y realizar acciones especficas para promover el voto libre y razonado, fomentar
la participacin ciudadana en los procesos de eleccin federal y local, as como en
los procesos extraordinarios que deriven de los mismos;
b) Para colaborar con las autoridades electorales del mbito federal o local, en aspectos vinculados con la participacin ciudadana, incluso, para impulsar acciones
orientadas a promover dicha participacin, las organizaciones ciudadanas no debern tener vnculos con partidos polticos durante los dos aos previos a la fecha en
que se declare el inicio del proceso electoral respectivo;
c) Los contenidos que se trabajen y las acciones que la ciudadana formalmente organizada realice para promover la participacin ciudadana y el voto libre y razonado,
debern llevarse a cabo bajo criterios de estricta imparcialidad y respeto a la legalidad;
d) La promocin que se realice velar en todo momento porque el ejercicio del voto
cumpla con su carcter universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible,
motivando a la ciudadana a que lo realice de forma razonada e informada, y
e) Quienes integren las organizaciones ciudadanas que realicen acciones para la promocin de la participacin ciudadana en los procesos electorales, debern contar
con nacionalidad mexicana por nacimiento o naturalizacin.
Artculo 126.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. Las actividades que realicen las organizaciones ciudadanas con fines de promocin de la participacin ciudadana y del ejercicio del voto en procesos electorales, se sujetarn a las reglas siguientes:
1. Las organizaciones ciudadanas que se involucren en los mecanismos de colaboracin que defina el Instituto a travs de la DECEyEC, para promover de forma
conjunta la participacin ciudadana y el ejercicio del voto en el marco de un
proceso electoral, debern presentar al Instituto un informe de resultados, a
ms tardar dos meses despus de concluida la jornada electoral.
Artculo 127.
1. Las organizaciones ciudadanas que promuevan la participacin ciudadana en
procesos electorales, solo podrn publicar el logotipo del Instituto en los materiales que produzcan, previo proceso de revisin y validacin por parte del
103
Instituto. Esta validacin deber incluir tanto el contenido como la propuesta

grfica de los materiales.
Artculo 128.
1. Quienes integren de las organizaciones ciudadanas debern abstenerse de:
a) Participar en cualquier acto que genere presin, compra o coaccin del voto al
electorado, o que afecte la equidad en la contienda electoral;
b) Hacer pronunciamientos a favor o en contra de candidaturas o partidos polticos, o
de sus posiciones, propuestas, plataforma electoral, programa legislativo o de gobierno, o bien, respecto de un tema de consulta popular. Lo anterior aplica a partir
del inicio y hasta la conclusin del proceso electoral correspondiente, independientemente del espacio y el tema que estn tratando;
c) Realizar cualquier actividad que altere la equidad en la contienda electoral;
d) Dar trato parcial e inequitativo a las distintas opciones polticas participantes en la
contienda electoral, en las acciones o materiales de promocin del voto que empleen para darlas a conocer al electorado, y
e) Usar fotografas, nombres, siluetas, imgenes, lemas o frases, que puedan ser relacionados de algn modo con los partidos polticos, aspirantes, precandidaturas,
candidaturas, frentes, coaliciones y agrupaciones polticas nacionales vinculadas
con partidos polticos, para inducir el voto a favor o en contra de alguna de sta
figuras, as como expresiones calumniosas.
Artculo 129.
1. Las organizaciones ciudadanas nicamente podrn promover la participacin
ciudadana y el voto libre y razonado en territorio nacional.
2. Las organizaciones ciudadanas formalmente constituidas en Mxico, que cuenten con atribuciones para la atencin de poblacin migrante dentro del territorio nacional y en otros pases, exclusivamente podrn promover la participacin ciudadana en el extranjero cuando exista un mecanismo de colaboracin
formalmente establecido entre el Instituto y dichas organizaciones ciudadanas.
3. En todo caso, es competencia del Instituto la elaboracin de contenidos y materiales orientados a promover el voto de la ciudadana mexicana residente
en el extranjero. Las organizaciones ciudadanas podrn presentar al Instituto
propuestas que debern ser validadas.
104
4. Para brindar informacin u orientacin a la ciudadana nacional residente fuera

de territorio mexicano, sobre asuntos relacionados con el ejercicio de su voto,
las organizaciones ciudadanas podrn solamente compartir los datos o materiales que genere el Instituto o el OPL correspondiente para la promocin del
voto en el extranjero.
Artculo 130.
1. El Instituto y los OPL definirn los mecanismos de colaboracin para formalizar
con las organizaciones ciudadanas, acciones que motiven la participacin ciudadana y el ejercicio del voto libre y razonado en el marco de los procesos electorales federales y locales. De tales mecanismos se informar a las comisiones
competentes.
Artculo 131.
1. Cuando cualquier persona u rgano del Instituto o del opl, que tenga conocimiento de la probable comisin de conductas infractoras a las disposiciones
contenidas en el presente Captulo, la har saber en forma inmediata y por
escrito al Director Ejecutivo de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica del
Instituto, para que dicho funcionario, dentro de las ocho horas siguientes a la
recepcin del documento, lo haga del conocimiento del Secretario Ejecutivo a
efecto que se ordene el inicio del procedimiento sancionador que corresponda.
Libro Tercero
Proceso Electoral
2. Corresponde a los rganos desconcentrados del Instituto y los OPL, dar seguimiento a las acciones de promocin del voto y la participacin ciudadana que
realicen las organizaciones dentro del mbito de su competencia, verificando
que se conduzcan con apego a la normatividad electoral, respetando los principios, valores y prcticas de la democracia.
2. Cualquier violacin a lo dispuesto en el presente Captulo ser sancionado de

conformidad con lo previsto en el Libro Octavo de la LGIPE, denominado De los
Regmenes Sancionador Electoral y Disciplinario Interno.
105
CAPTULO VII.
ENCUESTAS POR MUESTREO, SONDEOS DE OPININ, ENCUESTAS DE SALIDA
Y CONTEOS RPIDOS NO INSTITUCIONALES
Seccin Primera
Artculo 132.
1. Las disposiciones contenidas en el presente Captulo, son aplicables para las
personas fsicas y morales que realicen, o bien, que publiquen encuestas por
muestreo, sondeos de opinin, encuestas de salida o conteos rpidos, cuyo
objetivo sea dar a conocer preferencias o tendencias electorales durante los
procesos electorales federales y locales.
2. Dichas disposiciones son aplicables a los procesos electorales federales y locales, tanto ordinarios como extraordinarios, sujetndose el Instituto y los opl a lo
dispuesto en el presente apartado, en el mbito de su respectiva competencia.
Artculo 133.
1. Los criterios generales de carcter cientfico que debern adoptar las personas
fsicas o morales que pretendan llevar a cabo encuestas por muestreo o sondeos de opinin, as como encuestas de salida o conteos rpidos, mismo que se
contienen en el Anexo 3 de este Reglamento, consultados con los profesionales
del ramo y consistentes con las normas y prcticas internacionales comnmente aceptadas por la comunidad cientfica y profesional especializada, debern
observarse en su integridad.
Artculo 134.
1. Durante los tres das previos a la eleccin y hasta la hora de cierre de las casillas,
queda estrictamente prohibido publicar, difundir o hacer del conocimiento por
cualquier medio de comunicacin, los resultados de las encuestas o sondeos
de opinin que tengan como fin dar a conocer las preferencias electorales. Lo
anterior, de acuerdo a lo siguiente:
106
a) Los resultados de encuestas por muestreo, sondeos de opinin, encuestas de salida o conteos rpidos sobre elecciones federales, no podrn darse a conocer el da
de la jornada electoral, sino hasta el cierre oficial de todas las casillas en el pas, es
decir, hasta el cierre de aquellas casillas que se encuentren en las zonas de husos
horarios ms occidentales del territorio nacional.
b) Los resultados de encuestas por muestreo, sondeos de opinin, encuestas de salida o conteos rpidos sobre elecciones locales, no podrn darse a conocer el da de
la jornada electoral, sino hasta el cierre oficial de todas las casillas de la entidad que
corresponda.
2. El incumplimiento a las disposiciones previstas en el presente artculo, ser denunciado por cualquier funcionario del Instituto, partido poltico, candidato o,
en su caso, el OPL correspondiente, ante la autoridad competente, para que
proceda conforme a lo establecido en el artculo 7, fraccin XV de la Ley General en Materia de Delitos Electorales. Lo anterior, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa que pueda actualizarse.
1. El cumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente Captulo, no

implica en modo alguno que el Instituto o el OPL que corresponda, avalen la
calidad de los estudios realizados, la validez de los resultados publicados ni
cualquier otra conclusin que se derive de los mismos.
2. Los resultados oficiales de las elecciones federales y locales, son exclusivamente los que den a conocer el Instituto o el OPL, segn corresponda y, en su caso,
las autoridades jurisdiccionales competentes.
Libro Tercero
Proceso Electoral
Artculo 135.
Seccin Segunda
Obligaciones en Materia de Encuestas por Muestreo o
Sondeos de Opinin
Artculo 136.
1. Las personas fsicas o morales que publiquen, soliciten u ordenen la publicacin de cualquier encuesta por muestreo o sondeo de opinin sobre preferencias electorales, cuya publicacin se realice desde el inicio del proceso electoral
federal o local correspondiente, hasta tres das antes de la celebracin de la
jornada electoral respectiva, debern ajustar su actuacin a lo siguiente:
107

a) Para encuestas por muestreo o sondeos de opinin sobre elecciones federales, o
locales cuya organizacin sea asumida por el Instituto en su integridad, se debe entregar copia del estudio completo que respalde la informacin publicada, al Secretario Ejecutivo del Instituto, directamente en sus oficinas o a travs de sus juntas
locales ejecutivas.
b) Para encuestas por muestreo o sondeos de opinin sobre elecciones locales a cargo de los OPL, se deber entregar copia del estudio completo que respalde la informacin publicada, al Secretario Ejecutivo del OPL que corresponda.
c) Si se trata de una misma encuesta por muestreo o sondeo de opinin que arroje
resultados sobre elecciones federales y locales, el estudio completo deber entregarse tanto al Instituto como al OPL respectivo.
d) Si se trata de una misma encuesta por muestreo o sondeo de opinin que arroje
resultados para elecciones locales realizadas en dos o ms entidades federativas, el
estudio completo deber entregarse a los OPL correspondientes.
2. La entrega de los estudios referidos en el numeral anterior deber realizarse,

en todos los casos, a ms tardar dentro de los cinco das siguientes a la publicacin de la encuesta por muestreo o sondeo de opinin respectivo.
3. El estudio completo a que se hace referencia, deber contener toda la informacin y documentacin que se sealan en la fraccin I del Anexo 3 de este
Reglamento.
4. Las personas fsicas o morales que por primera ocasin entreguen a la autoridad electoral el estudio completo, debern acompaar la documentacin relativa a su identificacin, que incluya:
a) Nombre completo o denominacin social;
b) Logotipo o emblema institucional personalizado;
c) Domicilio;
d) Telfono y correo (s) electrnico (s);
e) Experiencia profesional y formacin acadmica de quien o quienes signen el estudio, y
f) Pertenencia a asociaciones del gremio de la opinin pblica, en su caso.
5. La informacin referida en el numeral inmediato anterior, servir como insumo para la elaboracin de un registro que concentre dichos datos, los cuales
debern ser actualizados por quienes los proporcionaron, cada vez que tengan
alguna modificacin.
108
6. Toda publicacin en donde se d a conocer de manera original resultados de

encuestas por muestreo o sondeos de opinin, con el fin de dar a conocer preferencias electorales o tendencias de la votacin, deber identificar y diferenciar, en la publicacin misma, a los actores siguientes:
a) Nombre completo, denominacin social y logotipo de la persona fsica o moral que:
I. Patrocin o pag la encuesta o sondeo;
II. Llev a cabo la encuesta o sondeo, y
III. Solicit, orden o pag su publicacin o difusin.
a) Las fechas en que se llev a cabo el levantamiento de la informacin;

b) La poblacin objetivo y el tamao de la muestra;
c) El fraseo exacto que se utiliz para obtener los resultados publicados, es decir, las
preguntas de la encuesta;
d) La frecuencia de no respuesta y la tasa de rechazo general a la entrevista;
e) Sealar si el reporte de resultados contiene estimaciones de resultados, modelo de
probables votantes o cualquier otro parmetro que no consista en el mero clculo
de frecuencias relativas de las respuestas de la muestra estudiada para la encuesta;
f) Indicar clara y explcitamente el mtodo de recoleccin de la informacin, esto es,
si se realiz mediante entrevistas directas en vivienda o a travs de otro mecanismo, o bien, si se utiliz un esquema mixto, y
g) La calidad de la estimacin: confianza y error mximo implcito en la muestra.
Libro Tercero
Proceso Electoral
7. Los resultados de encuestas por muestreo o sondeos de opinin que se publiquen por cualquier medio debern especificar, en la publicacin misma, la
informacin siguiente:
Seccin Tercera
Obligaciones en Materia de Encuestas de Salida o Conteos Rpidos
no Institucionales
Artculo 137.
1. Para los efectos del presente Reglamento, los conteos rpidos no institucionales se refieren al ejercicio de estimacin estadstica que realizan las personas
fsicas y morales, distintas a la autoridad electoral, a partir de una muestra
representativa de los resultados de la votacin obtenida en casillas, a fin de
tratar de obtener una estimacin del resultado de la eleccin correspondiente.
A diferencia de las encuestas de salida, los conteos rpidos no basan su estima109
cin estadstica en los resultados de la aplicacin de un cuestionario, sino en la

votacin obtenida en casillas.
2. Una encuesta de salida es aquella que se realiza el da de la jornada electoral
al pie de la casilla, mediante un cuestionario que se aplica a la ciudadana inmediatamente despus de haber emitido su voto. A diferencia de las encuestas
que se realizan previo a la jornada electoral, las encuestas de salida buscan
recabar informacin respecto a quin otorg efectivamente su voto el elector.
Artculo 138.
1. Las personas fsicas o morales que pretendan realizar cualquier encuesta de
salida o conteo rpido, debern dar aviso por escrito al Secretario Ejecutivo
del Instituto o del OPL correspondiente, para su registro, a ms tardar diez das
antes de aquel en que deba llevarse a cabo la jornada electoral respectiva.
2. El aviso deber especificar el nombre completo de la persona fsica o la denominacin o razn social de la persona moral interesada, de conformidad con lo
siguiente:
a) En el caso de elecciones federales y concurrentes, as como de elecciones locales
cuya organizacin deba realizar el Instituto de manera ntegra, el registro de las
personas interesadas deber hacerse ante el Instituto, ya sea en las oficinas centrales de la Secretara Ejecutiva o en las juntas locales ejecutivas. De ser el caso, las
juntas debern remitir el aviso correspondiente a la Secretara Ejecutiva dentro de
los dos das siguientes a su presentacin. En elecciones concurrentes, la Secretara
Ejecutiva del Instituto dar aviso al OPL que corresponda, a travs de la UTVOPL,
sobre los registros realizados para encuestas de salida o conteos rpidos relacionados con sus elecciones locales.
b) En caso de elecciones locales no concurrentes, el registro de las personas interesadas deber hacerse ante la Secretara Ejecutiva del OPL correspondiente.
c) El aviso podr realizarse por medios electrnicos en los trminos que, en su caso,
dispongan el Instituto y los OPL, siempre que se cumpla con la entrega de la totalidad de la informacin requerida.
Artculo 139.
1. Las personas fsicas o morales que informen a la autoridad sobre su pretensin
de realizar cualquier encuesta de salida o conteo rpido, deben acompaar al
110
aviso respectivo, con la informacin sobre los criterios generales de carcter

cientfico que se sealan en la fraccin II del Anexo 3 de este Reglamento.
2. El Instituto o, en su caso, el OPL correspondiente, a travs de su Secretara Ejecutiva, harn entrega de una carta de acreditacin a toda persona fsica y moral
responsable de la realizacin de cualquier encuesta de salida o conteo rpido
sobre la que haya dado aviso en tiempo y forma, y sobre la que haya entregado
la totalidad de la informacin referida en el prrafo inmediato anterior.
3. El Instituto o, en su caso, el opl correspondiente, por conducto de su Secretara
Ejecutiva, debern dar a conocer en la pgina electrnica, antes del inicio de la
respectiva jornada electoral, la lista de las personas fsicas y morales que hayan
manifestado su intencin de realizar encuestas de salida o conteos rpidos el
da de la eleccin.
4. En la realizacin de encuestas de salida, las personas que lleven a cabo las entrevistas debern portar en todo momento una identificacin visible en la que
se especifique la empresa para la que laboran u organizacin a la que estn
adscritos.
1. Las personas fsicas o morales que publiquen, soliciten u ordenen la publicacin de cualquier encuesta de salida o conteo rpido sobre preferencias electorales, cuya publicacin se realice desde el cierre oficial de las casillas hasta tres
das hbiles despus de la jornada electoral correspondiente, debern cumplir
con lo siguiente:
Libro Tercero
Proceso Electoral
Artculo 140.
a) Cuando se trate de encuestas de salida o conteos rpidos sobre elecciones federales, o locales cuya organizacin sea asumida por el Instituto en su integridad, se
debe entregar copia del estudio completo que respalda la informacin publicada,
al Secretario Ejecutivo del Instituto, directamente en sus oficinas o a travs de sus
estructuras desconcentradas.
b) Cuando se trate de encuestas de salida o conteos rpidos sobre elecciones locales,
se debe entregar copia del estudio completo que respalda la informacin publicada, al Secretario Ejecutivo del opl correspondiente, directamente en sus oficinas o
a travs de sus rganos desconcentrados.
c) Cuando se trate de encuestas de salida o conteos rpidos sobre elecciones federales
y concurrentes, se debe entregar copia del estudio completo que respalda la informacin publicada, al Secretario Ejecutivo del Instituto y del opl que corresponda.
111
2. El estudio completo a que hace referencia en el presente artculo, deber contener toda la informacin y documentacin sealada en la fraccin I del Anexo
3 de este Reglamento.
3. La entrega del estudio referido a la o las autoridades correspondientes, deber
realizarse a ms tardar dentro de los cinco das siguientes a la publicacin de la
encuesta de salida o conteo rpido respectivo.
Artculo 141.
1. En todos los casos, la divulgacin de encuestas de salida o conteos rpidos
habr de sealar clara y textualmente lo siguiente, adecundose la redaccin
para el caso de elecciones locales:
Los resultados oficiales de las elecciones federales son exclusivamente aquellos
que d a conocer el Instituto Nacional Electoral y, en su caso, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin.
Seccin Cuarta
Apoyo del Instituto y de los opl para la realizacin
de los Estudios de Opinin
Artculo 142.
1. El Instituto y, en su caso, el opl correspondiente, coadyuvarn con las personas
fsicas y morales con el propsito que cumplan y se apeguen a lo dispuesto en
el presente Reglamento y a los criterios generales de carcter cientfico aplicables, para lo cual facilitarn informacin que contribuya a la realizacin de
estudios y encuestas ms precisas.
2. Siempre que medie una solicitud dirigida al Secretario Ejecutivo del Instituto
o, en su caso, de los opl, se podr entregar a las personas fsicas o morales
informacin pblica relativa a la estadstica del listado nominal, secciones electorales, cartografa y ubicacin de casillas.
3. La entrega de dicha informacin estar sujeta a su disponibilidad: su publicidad
y proteccin se realizar de acuerdo a la normatividad vigente en materia de
transparencia, acceso a la informacin pblica y proteccin de datos personales.
112
Seccin Quinta
Monitoreo de publicaciones impresas
Artculo 143.
1. El Instituto y los opl, a travs de sus respectivas reas de comunicacin social
a nivel central y desconcentrado, debern llevar a cabo desde el inicio de su
proceso electoral hasta tres das posteriores al de la jornada electoral, un monitoreo de publicaciones impresas sobre las encuestas por muestreo, sondeos
de opinin, encuestas de salida o conteos rpidos que tengan como fin dar
a conocer preferencias electorales, con el objeto de identificar las encuestas
originales que son publicadas y las que son reproducidas por los medios de
comunicacin.
2. El rea de comunicacin social responsable de realizar el monitoreo, deber
informar semanalmente de sus resultados a la Secretara Ejecutiva del Instituto
o del OPL que corresponda.
Artculo 144.
1. Durante procesos electorales ordinarios, la Secretara Ejecutiva del Instituto o
del OPL correspondiente, presentar en cada sesin ordinaria del Consejo General respectivo, un informe que d cuenta del cumplimiento a lo previsto en
el presente Captulo en materia de encuestas y sondeos de opinin.
Libro Tercero
Proceso Electoral
Seccin Sexta
Informes de cumplimiento del Instituto y de los opl
2. Durante procesos electorales extraordinarios, la Secretara Ejecutiva del Instituto o, en su caso, del OPL correspondiente, presentar al Consejo General
respectivo un nico informe, previo a la jornada electoral.
3. Los informes a que se refiere el presente artculo, debern contener la informacin siguiente:
a) El listado y cantidad de las encuestas publicadas durante el periodo que se reporta,
debiendo sealar en un apartado especfico las encuestas o sondeos cuya realizacin o publicacin fue pagada por partidos polticos o candidatos;
b) Para cada encuesta o estudio, se informar sobre los rubros siguientes:
113

I. Quin patrocin, solicit, orden y pag la encuesta o estudio;
II. Quin realiz la encuesta o estudio;
III. Quin public la encuesta o estudio;
IV. El o los medios de publicacin;
V. Si se trat de una encuesta original o de la reproduccin de una encuesta original
publicada con anterioridad en otro(s) medio(s);
VI. Si las encuestas publicadas cumplen o no con los criterios cientficos emitidos por
el Instituto;
VII. Caractersticas generales de la encuesta;
VIII. Los principales resultados;
IX. Documentacin que pruebe, en su caso, la pertenencia a asociaciones nacionales
o internacionales del gremio de la opinin pblica, de la persona que realiz la
encuesta, y
X. Documentacin que muestre la formacin acadmica y experiencia profesional
de la persona fsica o moral que llev a cabo la encuesta o del responsable de la
misma.
c) El listado de quienes habiendo publicado encuestas o sondeos de opinin sobre
preferencias electorales, no hubieran entregado al Secretario Ejecutivo del Instituto o del opl correspondiente, copia del estudio completo que respalda la informacin publicada, o bien, hayan incumplido con las obligaciones que se prevn en
este Reglamento.
Artculo 145.
1. Una vez que presente los informes sealados en el artculo anterior, la Secretara Ejecutiva del Instituto o del OPL correspondiente, deber realizar las gestiones necesarias para publicar de forma permanente dichos informes en la
pgina electrnica institucional, junto con la totalidad de los estudios que le
fueron entregados y que respaldan los resultados publicados sobre preferencias electorales.
2. Todos los estudios entregados al Instituto o al OPL que corresponda, debern
ser publicados a la brevedad una vez que se reciban.
3. Los estudios debern publicarse de manera integral, es decir, tal como fueron
entregados a la autoridad, incluyendo todos los elementos que acrediten, en
su caso, el cumplimiento de los criterios de carcter cientfico aprobados por
el Instituto. En la publicacin de la informacin se debern proteger los datos
personales.
114
Artculo 146.
1. Los opl, por conducto de su Secretara Ejecutiva, debern entregar mensualmente al Instituto, en las oficinas de la Secretara Ejecutiva o a travs de las
juntas locales ejecutivas, los informes presentados a sus rganos Superior de
Direccin, as como los estudios que reportan dichos informes o las ligas para
acceder a ellos, mismas que debern estar habilitadas para su consulta pblica.
Para la entrega del informe es necesario cumplir con lo siguiente:
a) Sealar el periodo que comprende el informe que se presenta;
b) Sealar el periodo que comprende el monitoreo realizado;
c) Realizar la entrega del informe en formato electrnico, preferentemente en metadatos, y
d) En caso de contener informacin confidencial elaborar la versin pblica del informe que garantice la proteccin de datos personales.
3. En caso de incumplimiento a la obligacin referida, la Secretara Ejecutiva del

Instituto formular un requerimiento dirigido al Secretario Ejecutivo del OPL
correspondiente, con la finalidad de solicitar la entrega de los informes correspondientes, apercibindolo que en caso de no atender el requerimiento, se
dar vista del incumplimiento a su superior jerrquico.
Artculo 147.
Libro Tercero
Proceso Electoral
2. Los informes debern ser entregados dentro de los cinco das posteriores a la
presentacin ante el rgano Superior de Direccin respectivo.
1. La Secretara Ejecutiva del Instituto y de los OPL, podrn formular hasta tres
requerimientos a las personas fsicas o morales que hayan incumplido con la
obligacin de entregar copia del estudio que respalde los resultados publicados, para que, en el plazo que se seale en el propio escrito de requerimiento,
hagan entrega del estudio solicitado conforme a lo establecido en el presente
Captulo.
2. Para efectos de la notificacin de los requerimientos, la Secretara Ejecutiva del
Instituto se apoyar de la Unidad Tcnica de lo Contencioso Electoral, quien
deber realizar las diligencias de notificacin conforme a las reglas establecidas
en el Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto.
115
3. En el caso de los OPL, la Secretara Ejecutiva correspondiente se podr apoyar

del personal que determine, atendiendo en todo momento a las reglas sobre
notificaciones que se encuentren previstas en su legislacin o reglamentacin
interna.
Artculo 148.
1. Cuando un sujeto obligado sea omiso en entregar la informacin requerida por
el Instituto o los opl, la entregue de manera incompleta o su respuesta al requerimiento formulado resulte insatisfactoria para acreditar el cumplimiento a
las obligaciones establecidas en la lgipe y el presente Reglamento, la Secretara
Ejecutiva que corresponda, deber dar vista del incumplimiento al rea jurdica
competente con la finalidad que se inicie el procedimiento sancionador respectivo, en trminos de lo dispuesto en la legislacin aplicable.
CAPTULO VIII.
DOCUMENTACIN Y MATERIALES ELECTORALES
Seccin Primera
Artculo 149.
1. El presente Captulo tiene por objeto establecer las directrices generales para
llevar a cabo el diseo, impresin, produccin, almacenamiento, supervisin,
distribucin y destruccin de los documentos y materiales electorales utilizados en los procesos electorales federales y locales, tanto ordinarios como
extraordinarios, as como para el voto de los ciudadanos residentes en el extranjero.
2. Su observancia es general para el Instituto y los OPL, en el mbito de sus respectivas competencias.
3. La documentacin y materiales electorales correspondientes a las elecciones
locales, podrn contener aquellos elementos adicionales que mandaten las legislaciones estatales, siempre y cuando no se contrapongan a lo previsto en el
presente Captulo y al Anexo 4.1 de este Reglamento.
116
4. La DEOE ser la responsable de establecer las caractersticas, condiciones, mecanismos y procedimientos de los diseos, elaboracin, impresin, produccin,
almacenamiento y distribucin de la documentacin y materiales electorales
para las elecciones federales y locales, tomando en cuenta lo establecido en el
Anexo 4.1 de este Reglamento.
5. De igual forma, la DEOE ser la responsable de la revisin y supervisin de los
diseos de la documentacin y produccin de los materiales electorales para
las elecciones federales y locales, de lo que informar peridicamente a la comisin correspondiente.
6. Las especificaciones de los materiales electorales servirn de gua para que los
fabricantes elaboren las muestras de los mismos, de forma previa a su aprobacin y produccin a gran escala.
Seccin Segunda
Documentacin Electoral
Artculo 150.
Libro Tercero
Proceso Electoral
7. Para efecto de adiciones, modificaciones o supresiones a las especificaciones

tcnicas a los documentos y materiales electorales, la DEOE presentar la propuesta a la Comisin correspondiente, quien deber resolver lo conducente. En
caso de ser aprobada la propuesta, el cambio deber impactarse en el Anexo
4.1 de este ordenamiento.
1. Los documentos electorales, cuyas especificaciones tcnicas se contienen en el

Anexo 4.1 de este Reglamento, se divide en los dos grupos siguientes:
a) Documentos con emblemas de partidos polticos y candidaturas independientes,
siendo entre otros, los siguientes:
I. Boleta electoral (por tipo de eleccin);
II. Acta de la jornada electoral;
III. Acta de escrutinio y cmputo para casillas bsicas, contiguas y, en su caso, extraordinarias (por tipo de eleccin);
IV. Acta de escrutinio y cmputo de mayora relativa para, en su caso, casillas especiales (por tipo de eleccin);
V. Acta de escrutinio y cmputo de representacin proporcional para casillas especiales (por tipo de eleccin);
117

VI. Acta de escrutinio y cmputo de casilla por el principio de mayora relativa levantada en el consejo municipal (en el caso exclusivo de eleccin local);
VII. Acta de escrutinio y cmputo de casilla por el principio de representacin proporcional levantada en el consejo municipal (en el caso exclusivo de eleccin
local);
VIII. Acta de cmputo municipal por el principio de mayora relativa (en el caso exclusivo de eleccin local);
IX. Acta de cmputo municipal por el principio de representacin proporcional (en
el caso exclusivo de eleccin local);
X. Acta final de escrutinio y cmputo municipal por el principio de mayora relativa
derivada del recuento de casillas (por tipo de eleccin);
XI. Acta final de escrutinio y cmputo municipal por el principio de representacin
proporcional derivada del recuento de casillas (por tipo de eleccin);
XII. Acta de escrutinio y cmputo de casilla por el principio de mayora relativa levantada en el consejo distrital;
XIII. Acta de escrutinio y cmputo de casilla por el principio de representacin proporcional levantada en el consejo distrital;
XIV. Acta de cmputo distrital por el principio de mayora relativa (por tipo de eleccin);
XV. Acta de cmputo distrital por el principio de representacin proporcional (por
tipo de eleccin);
XVI. Acta final de escrutinio y cmputo distrital por el principio de mayora relativa
derivada del recuento de casillas (por tipo de eleccin);
XVII. Acta final de escrutinio y cmputo distrital por el principio de representacin
proporcional derivada del recuento de casillas (por tipo de eleccin);
XVIII. Acta de cmputo de entidad federativa por el principio de mayora relativa (por
tipo de eleccin);
XIX. Acta de cmputo de entidad federativa por el principio de representacin proporcional (por tipo de eleccin);
XX. Hoja de incidentes;
XXI. Recibo de copia legible de las actas de casilla entregadas a los representantes de
los partidos polticos y de candidato(s) independiente(s);
XXII. Constancia de clausura de casilla y remisin del paquete electoral al consejo distrital.
XXIII. Plantilla Braille (por tipo de eleccin);
XXIV. Instructivo Braille;
XXV. Hojas para hacer las operaciones de escrutinio y cmputo para casillas bsicas,
contiguas y, en su caso, extraordinarias (por tipo de eleccin);
XXVI. Hojas para hacer las operaciones de escrutinio y cmputo para, en su caso, casillas
especiales (de cada eleccin de mayora relativa y representacin proporcional);
XXVII. Gua de apoyo para la clasificacin de los votos;
XXVIII. Cartel de resultados de la votacin en la casilla (bsica, contigua y, en su caso,
extraordinaria);
118
XXIX. Cartel de resultados de la votacin, en su caso, para casilla especial;
XXX. Cartel de resultados de cmputo municipal (en el caso exclusivo de eleccin local);
XXXI. Cartel de resultados preliminares de las elecciones en el distrito;
XXXII. Cartel de resultados de cmputo en el distrito;
XXXIII. Cartel de resultados de cmputo en la entidad federativa;
XXXIV. Constancia individual de recuento (por tipo de eleccin);
XXXV. Cuaderno de resultados preliminares de las elecciones municipales;
XXXVI. Cuaderno de resultados preliminares de las elecciones en el distrito.
I. Acta de electores en trnsito para, en su caso, casillas especiales;

II. Bolsa para boletas entregadas al presidente de mesa directiva de casilla (por tipo
de eleccin);
III. Bolsa para sobres con boletas sobrantes, votos vlidos y votos nulos (por tipo de
eleccin);
IV. Bolsa para boletas sobrantes (por tipo de eleccin);
V. Bolsa para votos vlidos (por tipo de eleccin);
VI. Bolsa para votos nulos (por tipo de eleccin).
VII. Bolsa de expediente de casilla (por tipo de eleccin);
VIII. Bolsa de expediente, en su caso, para casilla especial (por tipo de eleccin);
IX. Bolsa para lista nominal de electores;
X. Bolsa para actas de escrutinio y cmputo por fuera del paquete electoral;
XI. Cartel de identificacin de casilla;
XII. Cartel de identificacin para casilla especial, en su caso;
XIII. Aviso de localizacin de casilla;
XIV. Recibo de documentacin y materiales electorales entregados al presidente de
mesa directiva de casilla;
XV. Recibo de entrega del paquete electoral al consejo distrital;
XVI. Recibo de entrega del paquete electoral al consejo municipal (en el caso exclusivo de eleccin local);
XVII. Tarjetn vehicular;
XVIII. Constancia de mayora y validez de la eleccin;
XIX. Cartel de identificacin de personas que requieren atencin preferencial para
acceder a la casilla.
Libro Tercero
Proceso Electoral
b) Documentos sin emblemas de partidos polticos ni candidaturas independientes,

siendo entre otros, los siguientes:
Artculo 151.
1. Para el voto de los mexicanos residentes en el extranjero se deber considerar,
entre otros, los documentos electorales siguientes:
119

a) Boleta electoral;
b) Acta de la jornada electoral;
c) Acta de mesa de escrutinio y cmputo;
d) Acta de cmputo distrital;
e) Hoja de incidentes;
f) Recibo de copia legible de las actas de mesa de escrutinio y cmputo distrital entregadas a los representantes de los partidos polticos y de candidatura (s) independiente (s).
g) Recibo de copia legible de las actas de cmputo distrital entregadas a los representantes generales de los partidos polticos y de candidatura (s) independiente (s);
h) Hoja para hacer las operaciones de la mesa de escrutinio y cmputo;
i) Gua de apoyo para la clasificacin de los votos;
j) Bolsa o sobre para votos vlidos;
k) Bolsa o sobre para votos nulos;
l) Bolsa o sobre de expediente de mesa de escrutinio y cmputo;
m) Bolsa o sobre para lista nominal de electores;
n) Bolsa o sobre para actas de mesa de escrutinio y cmputo por fuera del paquete
electoral.
Artculo 152.
1. En el caso de casilla nica, el Instituto y los OPL debern compartir la siguiente
documentacin:
a) Cartel de identificacin de casilla;
b) Aviso de localizacin de casilla;
c) Aviso de centros de recepcin y traslado;
d) Cartel de identificacin de personas que requieren atencin preferencial para acceder a la casilla;
e) Bolsa para la lista nominal de electores, y
f) Tarjetn vehicular.
Seccin Tercera
Materiales Electorales
Artculo 153.
1. Los materiales electorales para los procesos electorales federales y locales, debern contener la informacin particular sealada en el apartado de especificaciones tcnicas del Anexo 4.1 de este Reglamento, y sern, entre otros, los
siguientes:
120
a) Cancel electoral porttil;
b) Urnas;
c) Caja paquete electoral;
d) Marcadora de credenciales;
e) Mampara especial;
f) Lquido indeleble;
g) Marcadores de boletas;
h) Base porta urnas.
Artculo 154.
1. Para el voto de los mexicanos residentes en el extranjero se debern considerar, al menos, los materiales electorales siguientes, para su uso en las mesas de
escrutinio y cmputo en la modalidad de voto postal:
a) Urna;
b) Caja paquete electoral, y
c) Charola contenedora de sobres con fajilla.
1. En el caso de casilla nica, el Instituto y los OPL debern compartir los materiales siguientes:
a) Marcadora de credenciales;
b) Mampara especial;
c) Lquido indeleble, y
d) Marcadores de boletas.
Libro Tercero
Proceso Electoral
Artculo 155.
Seccin Cuarta
Procedimiento para la elaboracin del diseo de documentos
y materiales electorales
Artculo 156.
1. En la elaboracin del diseo de los documentos y materiales electorales, la
deoe o su similar en los opl, llevarn a cabo el procedimiento siguiente:
121

a) En materia de documentacin electoral, se estar a lo dispuesto en la legislacin
electoral correspondiente, atendiendo a si la eleccin es federal o local, siempre y
cuando no se contraponga a lo previsto en este Reglamento y su anexo respectivo;
b) Realizar consultas tanto a la ciudadana que actu como funcionarios de casilla,
elegidos a travs de una muestra, como a quienes fungieron como encargados de
la organizacin y capacitacin electoral, sobre los principales documentos y materiales electorales que se hubieran utilizado en el proceso electoral inmediato anterior. Dichas consultas se realizarn a travs de los mecanismos que se estimen
pertinentes, a fin de obtener propuestas para mejorar la documentacin y material
electoral;
c) Evaluar la viabilidad de las propuestas. Solo se incorporarn a los documentos,
aqullas propuestas que cumplan con los aspectos siguientes:
I. Legal: que las propuestas estn fundamentadas dentro del marco normativo.
II. Econmico: que las proposiciones no tengan un impacto econmico adverso, que
encarezcan los costos de los documentos y materiales electorales, buscando en
el caso de estos ltimos, su reutilizacin.
III. Tcnico: que los planteamientos sean factibles de realizar tcnicamente; asimismo, que exista la infraestructura tecnolgica para permitir su implementacin o
adecuacin en los procesos productivos, sin que afecten los tiempos de produccin.
IV. Funcional: que las sugerencias faciliten el uso de los documentos y materiales
electorales por parte de los funcionarios de casilla.
d) Integrar las propuestas viables a los diseos preliminares;
e) Realizar pruebas piloto de los nuevos diseos de documentos, en particular, de las
actas de casilla y de las hojas de operaciones, as como de los materiales electorales que permitan evaluar su funcionalidad;
f) Incorporar, en su caso, nuevas propuestas de mejora como resultado de la evaluacin de la prueba;
g) En el caso de los materiales electorales, se debe evitar el uso de cartn corrugado y
su diseo deber prever el tamao adecuado para su traslado por los funcionarios
de casilla el da de la jornada electoral, asegurando que, en su conjunto, quepan en
vehculos de tamao medio;
h) Elaborar las especificaciones tcnicas de la documentacin electoral y materiales
electorales;
i) La documentacin y materiales electorales de los OPL deber seguir el procedimiento de validacin previsto en el artculo 160 de este Reglamento, y
j) Presentar ante la comisin competente, el proyecto de acuerdo, as como el informe sobre el diseo y los modelos definitivos. Dicha comisin someter el proyecto
a consideracin del Consejo General o del rgano Superior de Direccin del OPL
que corresponda, para su aprobacin.
122
Artculo 157.
1. Para evitar confusiones en la ciudadana que vote en las elecciones concurrentes, los OPL se abstendrn de utilizar los colores que emplea el Instituto en las
elecciones federales precisados en el Anexo 4.1. Tambin evitarn el uso de
colores que se incluyan en los emblemas de los partidos polticos y, en su caso,
de candidaturas independientes.
Seccin Quinta
Procedimiento para la aprobacin del diseo de documentos y materiales
electorales en elecciones federales
Artculo 158.
a) Elaborar un informe sobre los trabajos relativos al diseo de los documentos y

materiales electorales, que incluya la metodologa empleada para su elaboracin,
caractersticas de los mismos, modificaciones con respecto a las elecciones anteriores, cantidades y calendarios previstos, planteamiento para la supervisin de la
produccin y personal empleado para dicha actividad.
b) Elaborar, en el caso de los documentos electorales, una presentacin de los diseos
preliminares en impresiones lser a color y en archivos digitales; y en el caso de los
materiales electorales una presentacin de su diseo preliminar y los modelos que
sern utilizados en las elecciones, con excepcin del lquido indeleble;
c) Elaborar medios impresos y electrnicos de los diseos preliminares de la documentacin electoral.
d) Elaborar el proyecto de acuerdo que ser presentado junto con el informe referido
en el numeral anterior, y los diseos preliminares de los documentos y modelos
de los materiales electorales, para su aprobacin por la comisin correspondiente,
quien a su vez, lo someter a consideracin del Consejo General.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. Para la aprobacin del diseo de los documentos y materiales electorales, la

deoe llevar a cabo el procedimiento siguiente:
2. La aprobacin de la documentacin electoral deber hacerse con la suficiente

anticipacin para asegurar su produccin y distribucin oportuna, en cumplimiento de los plazos establecidos en las legislaciones federal.
123
Seccin Sexta
Plazos para la aprobacin de documentos y materiales electorales, as como
para su impresin y produccin en elecciones federales
Artculo 159.
1. En procesos electorales federales ordinarios, el Consejo General deber aprobar el diseo e impresin de la documentacin electoral, as como los modelos
y produccin de los materiales electorales, a ms tardar noventa das posteriores al inicio del proceso electoral respectivo.
2. En los procesos electorales federales extraordinarios, la aprobacin de los documentos y materiales electorales, as como su impresin y produccin, respectivamente, deber realizarse conforme al plan y calendario que se apruebe
para tal efecto.
Seccin Sptima
Aprobacin, impresin y produccin de documentos y
materiales electorales por los opl
Artculo 160.
1. Adems de las reglas establecidas en la Seccin Cuarta del presente Captulo,
los opl debern observar lo siguiente:
a) Con motivo de los procesos electorales locales ordinarios que celebren, los OPL
debern entregar a la deoe los diseos y especificaciones tcnicas de la documentacin y materiales electorales, tanto para el voto de los mexicanos residentes en
el extranjero como para la votacin en territorio nacional, en la segunda semana
del mes de septiembre del ao anterior al de la eleccin, en medios impresos y
electrnicos.
b) La documentacin y materiales electorales correspondientes a las elecciones locales, podrn contener aquellos elementos adicionales que mandaten las legislaciones estatales, siempre y cuando no se contrapongan a lo previsto en el presente
Captulo.
c) La deoe revisar y validar los diseos de los documentos y materiales electorales
y especificaciones tcnicas, presentados por el opl, y emitir sus observaciones en
un plazo no mayor a diez das hbiles a partir de su fecha de recepcin.
124
d) Si la DEOE realiza observaciones a la documentacin y material electoral del OPL,

ste tendr un plazo no mayor a cinco das hbiles contados a partir de la fecha en
que le sean notificadas las mismas, para atenderlas y presentar los cambios pertinentes.
e) Una vez validados por la DEOE los documentos y materiales electorales, y de acuerdo al calendario para el proceso electoral local correspondiente, el rgano Superior de Direccin del OPL, deber aprobar los documentos y materiales electorales,
para despus proceder con su impresin y produccin.
f) La DEOE presentar a la Comisin correspondiente, un informe relativo a la validacin de los diseos de documentos y modelos de materiales electorales de los OPL.
g) Los OPL debern entregar a la DEOE, a travs de la UTVOPL, un primer informe
detallado, entre los meses de noviembre y diciembre del ao anterior al de la eleccin, que d cuenta de las acciones realizadas para el diseo de la documentacin
y materiales electorales y la elaboracin de las especificaciones tcnicas. El informe
deber presentarse en medios impresos y electrnicos.
h) Los OPL debern entregar a la DEOE, a travs de la UTVOPL, un segundo informe
detallado, en la ltima semana del mes de febrero del ao de la eleccin, que d
cuenta de las acciones realizadas para la aprobacin y adjudicacin de los documentos y materiales electorales y, en su caso, los avances en su produccin y el
seguimiento que ha dado el OPL a dicha produccin. El informe deber presentarse
en medios impresos y electrnicos.
i) La DEOE revisar cada uno de los informes y emitir, en su caso, las observaciones
correspondientes y, una vez subsanadas por los OPL, los validar.
j) La DEOE presentar a la Comisin correspondiente, un informe relativo a la validacin de los dos informes de los OPL.
k) En todo momento, la DEOE, en coordinacin con la UTVOPL, deber atender las
asesoras referentes al diseo, impresin y produccin de la documentacin y materiales electorales que les formulen los OPL.
l) En los procesos electorales locales extraordinarios, los OPL debern entregar a la
DEOE para su validacin, a travs de la UTVOPL, los diseos de sus documentos y
materiales electorales, previo a la aprobacin por el rgano Superior de Direccin
del OPL, de conformidad con el plan y calendario de la eleccin, para despus proceder con su impresin y produccin.
Libro Tercero
Proceso Electoral
Artculo 161.
1. Para el clculo de la cantidad de documentos y materiales que se deben imprimir y producir, respectivamente, tanto para las elecciones federales como
locales, as como para el voto de los mexicanos en el extranjero, se deben considerar los elementos que se contienen en el Anexo 4.1 de este Reglamento.
125
Artculo 162.
1. La deoe deber llevar a cabo dos supervisiones a los OPL respecto de los procedimientos de impresin y produccin de la documentacin y materiales electorales. La primera verificacin deber realizarse en los inicios de la produccin,
y durante la misma se examinar, en su caso, el cumplimiento de las observaciones que se hubieren formulado; la segunda verificacin se har cuando la
produccin se encuentre en un 50% a 75% de avance. La DEOE deber informar
previamente a los OPL las fechas de las verificaciones.
Seccin Octava
Medidas de seguridad de documentos y materiales electorales
Artculo 163.
1. Las boletas electorales, las actas electorales y el lquido indeleble a utilizarse en
la jornada electoral respectiva, debern contener las caractersticas y medidas
de seguridad confiables y de calidad, de acuerdo a las especificaciones tcnicas
solicitadas, previstas en el Anexo 4.1 de este Reglamento, para evitar su falsificacin.
2. Tanto para las elecciones federales, como para las locales, se deber realizar
la verificacin de las medidas de seguridad incorporadas en las boletas y actas
electorales, as como el correcto funcionamiento del lquido indeleble y los elementos de identificacin del aplicador, conforme al procedimiento descrito en
el Anexo 4.2 de este Reglamento.
3. En elecciones concurrentes, el Instituto suministrar el lquido indeleble en las
casillas nicas. En caso de elecciones locales no concurrentes con una federal,
los OPL debern designar a la empresa o institucin que se har cargo de la
fabricacin del lquido indeleble; de igual manera, establecern la institucin
pblica o privada que certificar la calidad de dicho material. Las instituciones
para uno y otro caso, siempre debern ser distintas.
126
Seccin Novena
Artculo 164.
1. En la adjudicacin de la produccin de los documentos y materiales electorales,
as como en la supervisin de dicha produccin, el Instituto y los OPL debern
seguir los procedimientos que se precisan en el Anexo 4.1 de este Reglamento.
Artculo 165.
2. Posterior a las elecciones, el Instituto y los OPL, debern determinar los requerimientos tcnicos y logsticos necesarios para llevar a cabo la recoleccin,
desactivacin y confinamiento final del lquido indeleble, como se describe en
el anexo referido en el prrafo anterior.
CAPTULO IX.
INSTALACIONES PARA EL RESGUARDO DE LA DOCUMENTACIN
Y MATERIALES ELECTORALES
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. El Instituto y los OPL, en el mbito de su competencia, establecern acciones

en la recuperacin de los materiales electorales de las casillas para su posterior
reutilizacin. Para realizar los trabajos de conservacin y desincorporacin de
materiales electorales, se podrn seguir las acciones precisadas en el Anexo 4.1
de este ordenamiento.
Seccin Primera
Instalacin y equipamiento del espacio destinado para el resguardo
Artculo 166.
1. Para los procesos electorales federales y locales, las juntas distritales ejecutivas
del Instituto y los rganos competentes de los OPL, respectivamente, debern
determinar en el mes de febrero, o diez das despus a que se instalen los rganos competentes de los OPL, segn corresponda, los lugares que ocuparn las
bodegas electorales para el resguardo de la documentacin y materiales electorales de las elecciones, verificando que los lugares cuenten con condiciones
127
que garanticen la seguridad de la documentacin electoral, especialmente de

las boletas y de los paquetes electorales, las cuales se precisan en el Anexo 5 de
este Reglamento.
2. En las bodegas electorales podrn almacenarse tanto los documentos como
los materiales electorales, siempre que haya espacio suficiente para su almacenamiento y manejo; de lo contrario, se deber prever la instalacin de un
espacio adicional para los materiales. Para lo anterior, se deber contar con la
informacin sobre la cantidad de documentacin electoral que se almacenar,
as como su peso y volumen.
3. Los aspectos que las autoridades electorales competentes debern tomar en
consideracin para determinar los lugares en que se instalarn las bodegas
electorales, as como las condiciones de su acondicionamiento y equipamiento,
se precisan en el Anexo 5 de este Reglamento.
Artculo 167.
1. La presidencia de cada consejo distrital del Instituto o de cada rgano competente del OPL, segn corresponda, en sesin que celebren a ms tardar en
el mes de marzo del ao de la respectiva eleccin, o en el caso de los rganos
competentes del OPL, treinta das despus de su instalacin, informar a su
respectivo consejo, las condiciones de equipamiento de la bodega electoral,
mecanismos de operacin y medidas de seguridad. En el caso de los rganos
desconcentrados del OPL, los informes referidos en este artculo debern remitirse a la junta local correspondiente dentro de los cinco das siguientes.
2. A ms tardar el treinta de marzo del ao de la respectiva eleccin, cada consejo
distrital del Instituto y del rgano competente del OPL, debern aprobar mediante acuerdo, lo siguiente:
a) Designacin del personal autorizado para el acceso a la bodega electoral;
b) Designacin de una persona responsable de llevar el control preciso sobre la asignacin de los folios de las boletas que se distribuirn en cada mesa directiva de
casilla.
3. A ms tardar treinta das antes de la fecha de la jornada electoral, y previa celebracin de las reuniones de coordinacin necesarias para establecer la logstica
128
correspondiente, cada consejo distrital del Instituto o del rgano competente

del OPL, debern aprobar mediante acuerdo, la designacin de supervisores
electorales y CAE, as como de los prestadores de servicios o personal tcnico
y administrativo que auxiliar al presidente, secretario y consejeros electorales
del consejo correspondiente en el procedimiento de conteo, sellado, agrupamiento e integracin de las boletas en razn del nmero de electores que corresponda a cada una de las casillas a instalar el da de la eleccin.
Artculo 168.
1. La presidencia de cada consejo distrital del Instituto o de cada rgano competente del OPL, ser responsable de las bodegas, as como de todas las operaciones y procedimientos de apertura y cierre, mismos que se registrarn en una
bitcora.
Artculo 169.
1. El rgano Superior de Direccin del OPL enviar a la UTVOPL, por conducto de
la junta local ejecutiva del Instituto que corresponda, a ms tardar la primera
semana de abril, el informe sobre las condiciones que guardan las bodegas
electorales de los distintos rganos del OPL.
Libro Tercero
Proceso Electoral
2. Solamente tendrn acceso a la bodega electoral funcionarios y personal autorizados por el propio consejo respectivo, a quienes se les otorgar un gafete
distintivo que contendr al menos, nmero de folio, fotografa, referencia del
rgano, cargo, periodo de vigencia, sello y firma de la presidencia del rgano
desconcentrado correspondiente, mismo que deber portarse para su ingreso
a la bodega.
Seccin Segunda
Recepcin y almacenamiento de la documentacin y materiales electorales
Artculo 170.
1. Para efecto de la distribucin de la documentacin y materiales electorales,
se deber disear una estrategia, considerando factores de tiempo, distancia,
recursos humanos y recursos materiales.
129
2. La documentacin electoral podr ser distribuida junto con los materiales electorales, directamente por los proveedores, o bien, por el Instituto o los OPL, segn corresponda, a travs de las reas facultadas para tal efecto. En cualquiera
de los casos, se instrumentarn programas de distribucin que debern contar,
cada uno, al menos con las caractersticas siguientes:
a) Cantidad, tipo de documentacin y materiales electorales a distribuir a cada distrito electoral;
b) Peso y volumen de la documentacin/materiales electorales a distribuir;
c) Tipos de vehculos que realizarn la distribucin;
d) Lugar, fecha y hora de carga de los vehculos;
e) Fecha y hora estimada de llegada de los vehculos a cada distrito, y
f) Seguimiento del itinerario de los vehculos y recepcin en los distritos.
Artculo 171.
1. Para efecto de la entrega-recepcin de las boletas y dems documentacin
electoral que llegar custodiada, el presidente del consejo distrital del Instituto
o del rgano correspondiente del OPL, como responsables directos del acto,
prevern lo necesario a fin de convocar a los dems integrantes del consejo
para garantizar su presencia en dicho evento; tambin girarn invitacin a los
integrantes del consejo local respectivo y del rgano Superior de Direccin del
OPL, as como a medios de comunicacin.
Artculo 172.
1. La presidencia del consejo distrital del Instituto o del rgano competente del
OPL, ser responsable de coordinar el operativo para el almacenamiento, considerando que el personal autorizado para acceder a la bodega electoral recibir de los estibadores o personal administrativo del Instituto o del OPL, las cajas
con la documentacin y materiales electorales para acomodarlas en anaqueles
dentro de la bodega. De lo anterior se llevar un control estricto numerando
cada una de las cajas y sobres de acuerdo a la documentacin que contengan.
2. Una vez concluidas las tareas de almacenamiento de las boletas y dems documentacin electoral, y en su caso, materiales electorales, quienes integren
el consejo respectivo acompaarn a su presidente, quien bajo su responsabilidad, asegurar la integridad de las bodegas, disponiendo que sean selladas
las puertas de acceso a la misma ante la presencia de consejeros electorales,
130
representantes de los partidos polticos y, en su caso, de candidaturas independientes.

3. Para efecto de lo anterior, se colocarn fajillas de papel a las que se les estampar el sello del rgano electoral respectivo, las firmas de presidente del consejo, consejeros electorales y de representantes de los partidos polticos y, en
su caso, candidaturas independientes que solicitaran hacerlo, quienes podrn
observar en todos los casos que se abra o cierre la bodega, el retiro de sellos y
posterior sellado de las puertas de acceso, y estampar sus firmas en los sellos
que se coloquen, pudindose documentar dicho proceso por parte de los representantes de los partidos polticos o candidaturas independientes a travs
de los medios tcnicos que estimen pertinentes.
4. Del acto de recepcin descrito en prrafos anteriores, se levantar acta circunstanciada en la que consten el nmero de cajas y sobres, as como las condiciones en que se reciben, de la cual se proporcionar copia simple a los integrantes del rgano Superior de Direccin del opl.
1. La presidencia del consejo distrital del Instituto o el funcionario u rgano competente del OPL, llevarn una bitcora sobre la apertura de las bodegas, en la
que se asentar la informacin relativa a la fecha, hora, motivo de la apertura,
presencia de consejeros electorales y representantes de los partidos polticos
y candidaturas independientes en su caso, as como fecha y hora del cierre de
la misma. Dicho control se llevar a partir de la recepcin de las boletas, hasta
la fecha que se determine la destruccin de los sobres que contienen la documentacin en los paquetes electorales, por parte del Consejo General o del
rgano Superior de Direccin del opl correspondiente. El control y resguardo
de la bitcora estarn a cargo de la propia presidencia del consejo. El modelo
de bitcora se contiene en el Anexo 5 de este Reglamento.
Libro Tercero
Proceso Electoral
Artculo 173.
Artculo 174.
1. La presidencia del consejo distrital del Instituto o, en su caso, de los rganos
competentes de los OPL, ser la responsable que en todos los casos que se
abra o cierre la bodega para realizar las labores que la normatividad seala,
en especial, lo dispuesto en los artculos 171, 172, numerales 2 y 3, y 173 de
este Reglamento, o por cualquier otra causa superveniente y plenamente jus131
tificada, se convoque a los consejeros electorales y a los representantes de los

partidos polticos y de candidaturas independientes en su caso, para presenciar
el retiro de sellos y el nuevo sellado de las puertas de acceso a la bodega, as
como para estampar sus firmas en los sellos que se coloquen si as desearen
hacerlo, dejando constancia por escrito en la respectiva bitcora.
Artculo 175.
1. Tratndose de elecciones extraordinarias, los plazos establecidos en el presente apartado se ajustarn conforme a lo establecido en el plan y calendario que
al efecto se apruebe por el Consejo General.
Seccin Tercera
Conteo, sellado y agrupamiento de boletas electorales
Artculo 176.
1. Las boletas electorales debern estar en las sedes de los consejos distritales
del Instituto y de los rganos competentes de los OPL, a ms tardar quince das
antes de la fecha de la eleccin respectiva.
Artculo 177.
1. Las tareas de conteo, sellado y agrupamiento de boletas, as como la integracin de la documentacin para las casillas, que realicen los funcionarios y rganos del Instituto y de los opl, segn el caso, facultados para tal efecto, se
realizarn de acuerdo al procedimiento descrito en el Anexo 5 de este Reglamento, previa determinacin de la logstica que se apruebe para ese efecto.
Los supervisores electorales y cae designados para tal efecto, invariablemente
apoyarn en dichas actividades.
Artculo 178.
1. Al trmino del conteo y sellado del total de boletas, stas se agruparn de manera consecutiva por tipo de eleccin y siguiendo el procedimiento descrito en
el anexo referido, conforme a los criterios siguientes:
a) Total de electores de cada casilla inscritos en el listado nominal.
132
b) Para el caso de casillas especiales en elecciones concurrentes o no concurrentes, se
asignarn 750 boletas por casilla para cada una de las elecciones federales, y otro
tanto igual por cada tipo de elecciones locales.
c) Las boletas adicionales por cada partido poltico y, en su caso, candidaturas independientes, para que sus representantes acreditados ante la mesa directiva de
casilla puedan ejercer su derecho de voto.
d) En su caso, las boletas necesarias para que vote la ciudadana que obtuvo resolucin favorable del Tribunal Electoral que le faculte emitir su sufragio.
2. El control y seguimiento preciso sobre la asignacin de los folios de las boletas

respecto de cada tipo de eleccin, que se distribuirn a las mesas directivas
de casilla, se har a travs del formato respectivo, contenido en el Anexo 5 del
presente Reglamento. Para el llenado de dicho formato, ser necesario cuidar
la correcta asignacin de los folios segn corresponda al total de boletas para
la eleccin. Quien se encuentre facultado para tal efecto, ser responsable de
comprobar que los folios se asignen correctamente.
Artculo 179.
1. La presidencia del consejo distrital o del rgano competente del OPL, levantar un acta circunstanciada en la que se especifique la fecha, hora de inicio
y trmino, lugar, asistentes, tipo o tipos de eleccin, folios de las boletas que
correspondieron a cada casilla, folios de las boletas sobrantes e inutilizadas, y
en su caso, incidentes o faltantes de boletas. Se entregar copia simple del acta
a quienes integran el consejo respectivo.
Libro Tercero
Proceso Electoral
3. Una vez integradas las boletas, se introducirn en los sobres destinados para
ello, mismos que se identificarn previamente con una etiqueta blanca, sealando adems los folios de las boletas que contendr y el tipo de eleccin.
Artculo 180.
1. En el supuesto de requerir boletas adicionales, la presidencia del consejo distrital o del rgano competente del OPL, dar aviso de inmediato, va oficio, a la
presidencia del consejo local del Instituto o del rgano Superior de Direccin
del OPL, segn corresponda, utilizando el formato de solicitud de boletas adicionales contenido en el Anexo 5 de este Reglamento, para que se adopten las
acciones necesarias para complementar el requerimiento de boletas. La insuficiencia de stas no detendr el procedimiento de conteo, sellado y agrupamiento, ni tampoco el armado de los paquetes electorales.
133
2. Si se recibieran boletas que correspondan a otro mbito de competencia, la

presidencia del consejo respectivo, notificar por la va ms expedita a la presidencia del consejo local del Instituto o del rgano Superior de Direccin del
OPL, quien proceder a convocar a una comisin del rgano al que correspondan las boletas electorales, para que las reciban. Dicha comisin estar integrada por el presidente y consejeros electorales del rgano receptor, quienes
podrn ser apoyados en dicho acto por personal de la estructura administrativa
y, en su caso, por los representantes de los partidos polticos y candidaturas
independientes que decidan participar.
3. Las boletas electorales sern entregadas a la presidencia o al responsable de la
comisin referida, por parte de la presidencia del rgano que inicialmente las
recibi, en sus instalaciones. De lo anterior se levantar un acta circunstanciada y se entregar una copia a quienes integran la comisin, lo cual se har del
conocimiento de los integrantes del consejo correspondiente.
Artculo 181.
1. En caso que con posterioridad a la realizacin del procedimiento de conteo,
sellado y agrupamiento de las boletas electorales, el rgano jurisdiccional competente emita resolucin favorable a ciudadanos en relacin con su derecho de
votar el da de la respectiva eleccin, no se incluirn ni se entregarn boletas
adicionales a la presidencia de las mesas directivas de casilla.
Seccin Cuarta
Distribucin de la documentacin y materiales electorales a la Presidencia
de las Mesas Directivas de Casilla
Artculo 182.
1. Sin afectacin al debido desarrollo de las actividades inherentes a la integracin de las mesas directivas de casilla, los supervisores electorales y los CAE
apoyarn en las actividades de preparacin e integracin de la documentacin
y materiales electorales.
2. El personal tcnico y administrativo del Instituto y del OPL que corresponda,
podr participar en dichas actividades.
134
Artculo 183.
1. La persona designada para llevar el control y seguimiento preciso sobre la asignacin de los folios de las boletas, tambin deber verificar que se cuenta con
toda la documentacin y materiales electorales con base en el recibo que se
entregar al presidente de la mesa directiva de casilla.
3. Para efecto de lo sealado en los numerales que anteceden, los vocales de

organizacin de las juntas distritales ejecutivas del Instituto elaborarn un programa de entrega y celebrarn reuniones de coordinacin con el personal involucrado en la entrega, bajo la coordinacin de los consejos distritales del
Instituto, a ms tardar la semana previa a la prevista para la distribucin.
4. De la entrega de la documentacin y material electoral a la presidencia de las
mesas directivas de casilla, el personal designado como CAE recabar el recibo
correspondiente con la firma del presidente, la fecha y hora de la entrega.
Libro Tercero
Proceso Electoral
2. La presidencia de los consejos distritales del Instituto o de los consejos competentes de los OPL, segn corresponda, entregarn a cada presidente de mesa
directiva de casilla, por conducto de CAE y dentro de los cinco das previos
al anterior en que deba llevarse a cabo la jornada electoral respectiva, la documentacin y materiales electorales. En el caso de elecciones concurrentes,
cada presidente de mesa directiva de casilla recibir la documentacin y materiales electorales de las elecciones federales y locales que se celebren. Para
efectos de lo anterior, a ms tardar veinte das antes de la celebracin de la
jornada electoral, la junta local y el rgano Superior de Direccin del OPL acordarn la logstica necesaria para este fin.
5. Los recibos de la entrega de la documentacin y materiales electorales de elecciones locales, se concentrarn por la junta local respectiva quien, en caso de
elecciones locales, realizar la entrega de los mismos al rgano Superior de
Direccin del OPL en la ltima semana del mes en que se hubiera celebrado la
jornada electoral, salvo que sean requeridos por las autoridades jurisdiccionales, caso en que se entregarn de inmediato.
6. Los sobres en que se introduzcan las boletas electorales, sern cerrados por
los CAE en presencia del presidente de la mesa directiva de casilla, una vez que
ste verific la documentacin al momento de la entrega.
135
Seccin Quinta
Reglas Complementarias
Artculo 184.
1. La DEOE, directamente o a travs de los rganos desconcentrados, impartir
talleres para el personal involucrado en la operacin de las bodegas electorales; en la recepcin, integracin y distribucin de la documentacin y materiales electorales a quienes presidan las mesas directivas de casilla, as como en
la recepcin de los paquetes electorales al trmino de la jornada electoral. Los
OPL podrn solicitar al Instituto, por conducto de la UTVOPL, la imparticin de
talleres adicionales.
Artculo 185.
1. Los consejos locales del Instituto realizarn las gestiones oportunas y necesarias ante los cuerpos de seguridad pblica federales, estatales y municipales,
o en su caso, el Ejrcito Mexicano y Secretara de Marina Armada de Mxico,
para el resguardo en las inmediaciones de las bodegas electorales durante la
realizacin del conteo, sellado y agrupamiento de boletas electorales, as como
durante la recepcin de paquetes electorales en la sede de los consejos correspondientes al trmino de la jornada electoral atinente.
2. Asimismo, en el proceso de distribucin de la documentacin y materiales electorales a quienes presidan las mesas directivas de casilla, se podr considerar,
por excepcin y solo en caso de ser necesario, la pertinencia que los vehculos
donde se trasladen sean custodiados por fuerzas de seguridad federal, estatal
o municipal, principalmente, a fin de garantizar la integridad de la documentacin y materiales electorales, as como de supervisores electorales y CAE.
136
CAPTULO X.
OBSERVADORES ELECTORALES
Seccin Primera
Presentacin y trmite de la solicitud de acreditacin
Artculo 186.
1. El Instituto y los opl emitirn al inicio del proceso electoral, una convocatoria
en la que se difundirn los requisitos para obtener la acreditacin como observador electoral.
3. La observacin electoral podr realizarse en cualquier mbito territorial de la

Repblica Mexicana para el caso de las elecciones federales.
4. Los ciudadanos mexicanos podrn participar como observadores electorales
en trminos de lo previsto en la LGIPE y este Reglamento, solo cuando hayan
obtenido oportunamente su acreditacin ante el Instituto; la cual surtir efectos para el proceso federal y los concurrentes.
Libro Tercero
Proceso Electoral
2. Quienes se encuentren acreditados como observadores electorales tendrn

derecho a realizar las actividades de observacin de los actos de carcter pblico de preparacin y desarrollo de los procesos electorales federales y locales,
tanto ordinarios como extraordinarios, as como de las consultas populares,
incluyendo los que se lleven a cabo durante la jornada electoral y sesiones de
los rganos electorales del Instituto y de los opl, en trminos de lo establecido
en la LGIPE y este Reglamento.
5. En las elecciones locales, el ciudadano deber tomar el curso referente a dicha

entidad a fin de conocer las modificaciones sustantivas de la eleccin local que
pretenda observar.
Artculo 187.
1. En elecciones ordinarias federales y locales, el plazo para que las personas interesadas presenten su solicitud de acreditacin, ser a partir del inicio del
proceso electoral correspondiente, y hasta el treinta de abril del ao en que se
celebre la jornada electoral respectiva.
137
2. Si la jornada electoral se celebrara en un mes distinto a junio, el plazo para

presentar la solicitud de acreditacin, ser hasta el ltimo da del mes anterior
al previo en que se celebre la eleccin.
3. En elecciones extraordinarias, el plazo para presentar la solicitud de acreditacin o ratificacin de la expedida, ser a partir del inicio del proceso electoral
extraordinario correspondiente y hasta quince das previos a aquel en que se
celebre la jornada electoral.
Artculo 188.
1. La ciudadana mexicana interesada en obtener la acreditacin como observador electoral, deber cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 217
de la LGIPE y presentar los documentos que se citan a continuacin:
a) Solicitud de acreditacin en el formato correspondiente (Anexo 6.1);
b) En su caso, solicitud de ratificacin para el caso de elecciones extraordinarias (Anexo 6.2);
c) Escrito bajo protesta en el que manifieste que cumple con los requisitos establecidos en el artculo 217, numeral 1, inciso d), de la LGIPE;
d) Dos fotografas recientes tamao infantil del solicitante, y
e) Copia de la credencial para votar.
2. La solicitud podr ser presentada individualmente o a travs de la organizacin

de observadores electorales a la que pertenezcan.
3. En caso que la solicitud sea presentada por una organizacin de observadores
electorales, la dirigencia o representantes de la organizacin, incluirn una relacin de la ciudadana interesada pertenecientes a ella, as como las solicitudes individuales debidamente requisitadas.
Artculo 189.
1. La solicitud para obtener la acreditacin como observador del desarrollo de las
actividades de los procesos electorales federales y locales, ordinarios y extraordinarios, se presentar ante la presidencia del consejo local o distrital del Instituto o ante el rgano correspondiente del opl, donde se ubique el domicilio de
la credencial de quien solicita o de la organizacin a la que pertenezca.
138
2. Tratndose de elecciones locales, la solicitud se podr presentar, igualmente,

ante las juntas o consejos del Instituto que correspondan al mbito territorial
donde se lleve a cabo la eleccin.
3. Las solicitudes presentadas ante los rganos competentes de los opl, debern
ser remitidas por el rgano Superior de Direccin a las juntas locales ejecutivas
del Instituto, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la recepcin. Lo
anterior no deber interpretarse en el sentido que se present fuera del plazo
legal ante la autoridad federal, en todo caso, surtir efectos de oportunidad
dentro del plazo legal la fecha y hora contenida en el matasellos o acuse de
recibo que para el efecto se expida.
4. El opl deber garantizar el debido resguardo de la informacin confidencial
que reciba para el trmite de las solicitudes de acreditacin.
1. Si a la fecha de la presentacin de las solicitudes de acreditacin, no hubieren

sido instalados los consejos locales o distritales del Instituto, los ciudadanos
y las organizaciones podrn entregar dichas solicitudes en las juntas locales
y distritales ejecutivas, quienes debern recibirlas y remitirlas a los consejos
respectivos el da de su instalacin.
Artculo 191.
1. La vocala de organizacin electoral de las juntas ejecutivas del Instituto, ser
responsable de procesar las solicitudes ciudadanas para su revisin.
Libro Tercero
Proceso Electoral
Artculo 190.
2. Para el caso de los opl, los rganos directivos designarn a los funcionarios encargados de procesar las solicitudes que le entregue la ciudadana y las organizaciones, con el objeto de verificar el cumplimiento de los requisitos necesarios
para su acreditacin.
3. En caso de recibirse solicitudes que correspondan a otra entidad federativa, las
mismas debern remitirse, sin realizar diligencia alguna, al consejo local respectivo para su tramitacin.
139
Artculo 192.
1. La presidencia de los consejos locales y distritales del Instituto, as como las
autoridades de los opl, en el mbito de sus competencias, debern informar
peridicamente a los miembros de los consejos respectivos, el nmero de solicitudes recibidas y el estado que guardan.
2. En las elecciones ordinarias, la revisin del cumplimiento de los requisitos legales para obtener la acreditacin de observador electoral, se realizar en un
plazo de cinco das contados a partir de la recepcin de la solicitud.
3. Si de la revisin referida se advirtiera la omisin de algn documento o requisito para obtener la acreditacin, se notificar a la persona solicitante de manera
personal o por correo electrnico si se hubiese autorizado expresamente dicha
modalidad para or y recibir notificaciones, a efecto que dentro de las cuarenta
y ocho horas siguientes a la notificacin, presente los documentos o la informacin que subsanen la omisin.
4. En elecciones extraordinarias, la revisin del cumplimiento de los requisitos
legales y de la documentacin que se debe presentar, deber efectuarse en un
plazo no mayor de tres das contados a partir de la recepcin de la solicitud,
mientras que el plazo para que la persona solicitante subsane alguna omisin,
ser de veinticuatro horas contadas a partir de la notificacin hecha por la autoridad.
Seccin Segunda
Cursos de Capacitacin
Artculo 193.
1. Una vez concluida la revisin de las solicitudes, se notificar a la persona solicitante la obligacin de asistir al curso de capacitacin, preparacin o informacin a que se refiere el artculo 217, numeral 1, inciso d), fraccin IV de la LGIPE,
apercibida que de no acudir, la acreditacin ser improcedente.
2. En elecciones locales, los OPL debern elaborar y proporcionar a los vocales
ejecutivos locales del Instituto, el material para la capacitacin de los observadores electorales, a fin que stos los remitan para su revisin, correccin y
validacin, a la DECEyEC.
140
3. Los proyectos del contenido de los materiales didcticos en materia de observacin electoral elaborados por los OPL, se sujetarn a los criterios para
la elaboracin de materiales didcticos y de apoyo que se contemplen en la
estrategia de capacitacin y asistencia electoral correspondiente.
4. Los cursos contarn con informacin relativa a la eleccin federal o local que
corresponda. Para el caso de las elecciones locales y concurrentes, los OPL y los
vocales ejecutivos locales respectivos, debern intercambiar el material con los
contenidos conducentes.
Artculo 194.
1. Los cursos de capacitacin son responsabilidad del Instituto, de los OPL o de las
propias organizaciones a las que pertenezcan los observadores electorales, en
trminos de lo previsto en el artculo 217, numeral 1, inciso d), fraccin IV de la
LGIPE, y sern impartidos por funcionarios de la autoridad correspondiente.
3. Para el caso de los OPL, los rganos directivos designarn a los funcionarios
encargados de impartir los cursos. Asimismo, formarn un expediente por cada
solicitante a efecto de remitirlo a la presidencia del consejo local del Instituto
que corresponda, dentro de los tres das siguientes a la conclusin del curso,
para que el consejo local resuelva sobre su acreditacin.
Libro Tercero
Proceso Electoral
2. En el caso del Instituto, las vocalas de capacitacin electoral y educacin cvica

de las juntas ejecutivas, tendrn a su cargo la imparticin de los cursos de capacitacin, preparacin o informacin.
4. En elecciones extraordinarias, la remisin de los expedientes de cada una de

las solicitudes a la presidencia del consejo local del Instituto que corresponda, se har dentro de las veinticuatro horas siguientes, contadas a partir de
la imparticin del curso de capacitacin, para que el consejo local resuelva lo
conducente.
Artculo 195.
1. La capacitacin que se imparta para elecciones concurrentes, acreditar al observador electoral para realizar dicha funcin respecto de la eleccin federal en
todo el territorio nacional y la local de la entidad federativa en la que se haya
tomado dicha capacitacin.
141
2. En caso que la persona acreditada quisiera observar elecciones locales de otra

entidad federativa, distinta a aquella donde se capacit, deber tomar el curso
impartido por el OPL correspondiente o por las organizaciones respectivas, a
fin de conocer las modificaciones sustantivas de la eleccin local que pretende
observar.
Artculo 196.
1. Los cursos de capacitacin tambin podrn ser impartidos por las organizaciones de observadores electorales, por conducto de instructores de las propias
organizaciones, atendiendo siempre a lo establecido en la LGIPE, as como a los
contenidos determinados por el Instituto.
2. En la imparticin de cursos de capacitacin por organizaciones de observadores, stas debern dar aviso por escrito a la presidencia del consejo local o
distrital, o al OPL correspondiente a la entidad en la que se impartir el curso,
con al menos siete das de anticipacin a su inicio, para su supervisin.
3. En caso que no asista algn representante del Instituto o de los OPL, segn sea
el caso, para supervisar el desarrollo del curso, ste se tendr por acreditado
para los asistentes que reporte la organizacin de observadores electorales. El
reporte deber anexar el registro de asistencia con la firma autgrafa de cada
uno de los ciudadanos asistentes.
Artculo 197.
1. En el caso de procesos electorales ordinarios, los cursos que impartan el Instituto y los OPL, debern concluir a ms tardar veinte das antes del da de la
jornada electoral, en tanto que los que impartan las organizaciones, podrn
continuar hasta cinco das antes a aqul en que se celebre la ltima sesin
del consejo del Instituto, previo a la jornada electoral, en la que se apruebe la
acreditacin respectiva, debiendo entregar la documentacin donde conste la
imparticin del curso.
2. Tratndose de procesos electorales extraordinarios, los cursos de capacitacin
debern concluir a ms tardar diez das previos al de la jornada electoral respectiva; si el curso se imparte por alguna organizacin, el plazo para concluirlo
ser de hasta cinco das anteriores al de la eleccin.
142
Artculo 198.
1. La presidencia de los consejos locales y distritales del Instituto, as como de
los rganos competentes de los OPL, informar a sus respectivos consejos, las
fechas y sedes de los cursos de capacitacin, a efecto que puedan asistir como
observadores.
2. Las juntas locales y distritales ejecutivas del Instituto, as como los OPL, darn
amplia difusin a los horarios y sedes en los que sern impartidas las capacitaciones.
Artculo 199.
1. El Instituto y los OPL, a travs de sus pginas de internet, pondrn a disposicin
de las organizaciones de observadores electorales los materiales didcticos
que se utilizarn para la capacitacin de la eleccin correspondiente.
Artculo 200.
1. En el supuesto que algn solicitante no compruebe su asistencia a los cursos de
capacitacin, preparacin o informacin, el consejo local o distrital que corresponda, no le extender la acreditacin de observador electoral.
Libro Tercero
Proceso Electoral
2. En caso de procesos locales, el material didctico y de apoyo deber ser elaborado por los OPL y validado por la DECEyEC.
Seccin Tercera
Aprobacin y expedicin de acreditaciones o ratificaciones
Artculo 201.
1. La autoridad competente para expedir la acreditacin de los observadores
electorales para los procesos electorales federales y locales, sean stos ordinarios o extraordinarios, sern los consejos locales y distritales del Instituto.
2. Conforme a lo anterior, una vez acreditados los requisitos establecidos en la
LGIPE y en el presente Reglamento para obtener la acreditacin de observador
electoral, la presidencia del consejo local o distrital del Instituto, presentar las
143
solicitudes al consejo respectivo para su aprobacin, misma que deber resolverse a ms tardar en la siguiente sesin que celebren dichos consejos, observndose en todos los casos, los plazos establecidos en el presente Captulo.
3. Quienes hayan obtenido su acreditacin como observadores para un proceso
electoral ordinario, podrn participar en el extraordinario que derive del mismo, previa solicitud de ratificacin y verificacin del cumplimiento de los requisitos legales que realice el consejo local o distrital del Instituto que le otorg la
acreditacin.
4. En caso que el consejo distrital que acredit al observador electoral en la eleccin ordinaria, no se haya instalado para la eleccin extraordinaria respectiva,
quien solicite la ratificacin podr entregar su solicitud ante la junta distrital
ejecutiva correspondiente, y sta deber remitirla dentro de las veinticuatro
horas siguientes, a la presidencia del consejo local de la entidad federativa respectiva.
5. El consejo local o distrital aprobar la ratificacin y expedir la acreditacin
respectiva, as como el gafete de observador electoral, sin que sea necesaria la
asistencia a un nuevo curso de capacitacin, salvo en aquellos casos en que se
presenten modificaciones sustantivas respecto a la eleccin ordinaria. En este
ltimo supuesto, el consejo local podr auxiliarse de la junta distrital ejecutiva
en la que se present la solicitud, proporcionando los materiales didcticos
necesarios para el nuevo curso de capacitacin que deba impartirse.
6. En caso que un ciudadano pretenda observar la eleccin local de otra entidad
federativa distinta a donde fue aprobada su solicitud por el rgano competente
del Instituto y despus de haber tomado el curso impartido por las instancias
sealadas en el presente Captulo, el rgano competente del Instituto aprobar
las solicitudes correspondientes.
7. Los consejos locales o distritales podrn aprobar acreditaciones como observadores electorales hasta en la ltima sesin previa a que se celebre la jornada
electoral respectiva.
Artculo 202.
1. Las acreditaciones que hayan sido aprobadas por los consejos locales y distritales del Instituto, sern entregadas a los observadores dentro de los tres das
144
siguientes a la sesin respectiva del consejo que corresponda, con el gafete

correspondiente. Para el caso de procesos electorales extraordinarios, las acreditaciones aprobadas se entregarn dentro de las veinticuatro horas siguientes
a su aprobacin. Dichas acreditaciones y gafetes se expedirn conforme a los
formatos que se contienen en los Anexos 6.3, 6.4 y 6.5 de este Reglamento, y
sern registradas y entregadas a los interesados por la presidencia del respectivo consejo local o distrital, o por el funcionario que se designe.
2. De las acreditaciones expedidas por los consejos distritales, se dar cuenta a
los consejos locales correspondientes en un plazo de cuarenta y ocho horas
siguientes a su aprobacin, a fin que, si fuere el caso de elecciones locales, el
propio consejo local notifique de inmediato a la presidencia de los OPL.
Artculo 203.
1. Una vez realizada la acreditacin y el registro de los observadores electorales,
la presidencia de los consejos locales y distritales del instituto, as como las
autoridades competentes de los OPL, dispondrn las medidas necesarias para
que cuenten con las facilidades para desarrollar sus actividades en los trminos
establecidos por la LGIPE y las legislaciones locales.
Libro Tercero
Proceso Electoral
3. Las resoluciones que determinen la improcedencia de las solicitudes de acreditacin como observadores electorales, por el incumplimiento de los requisitos establecidos en la LGIPE y en este Reglamento, sern notificadas inmediatamente a las personas u organizaciones solicitantes, de manera personal o
correo electrnico para los efectos legales conducentes. Dichas resoluciones
podrn ser objeto de impugnacin ante las salas competentes del Tribunal
Electoral.
Seccin Cuarta
Restricciones para los Observadores Electorales
Artculo 204.
1. Adems de lo establecido en el artculo 217, numeral 1, inciso e) de la LGIPE, los
observadores electorales se abstendrn de:
a) Declarar tendencias sobre la votacin, y
145

b) Portar o utilizar emblemas, distintivos, escudos o cualquier otra imagen relacionada con partidos polticos, candidatos, posturas polticas o ideolgicas relacionadas
con la eleccin federal o local o cualquiera de las respuestas posibles a la consulta
popular.
2. El incumplimiento a dichas disposiciones dar lugar al inicio de los procedimientos correspondientes, con base en lo dispuesto en el Libro Octavo de la
LGIPE.
Artculo 205.
1. Quienes sean designados para integrar las mesas directivas de casilla durante
la jornada electoral correspondiente, en ningn caso podrn ser acreditados
como observadores electorales con posterioridad a la referida designacin.
2. Los consejos locales o distritales cancelarn la acreditacin como observador
electoral, a quienes hayan sido designados para integrar las mesas directivas
de casilla, sin que esto vaya en detrimento de las labores que stos hubieran
realizado mientras fueron observadores electorales, incluyendo sus informes
de actividades.
3. Los consejos locales o distritales que nieguen o cancelen la acreditacin como
observador electoral de quien haya sido designado como funcionario de casilla, lo harn del conocimiento de la presidencia de los consejos de los OPL de
aquellas entidades federativas con elecciones locales, concurrentes o no con
una federal.
Artculo 206.
1. Quienes se encuentren acreditados para participar como observadores electorales, no podrn actuar de manera simultnea, como representantes de partido poltico o candidaturas independientes ante los consejos del Instituto o del
OPL, ni ante las mesas directivas de casilla o generales. Tampoco podrn actuar
como representantes de partidos polticos ante las comisiones de vigilancia nacional, locales y distritales del Registro Federal de Electores.
2. De llegar a corroborarse la duplicidad de acreditaciones, mediante la informacin registrada en las bases de datos de los sistemas informticos del Instituto y
los OPL, el consejo competente del Instituto requerir a la persona en cuestin
146
para que exprese por cul acreditacin se decide, procedindose a cancelar y

dejar sin efecto la no elegida. Si decide fungir como representante de partido
poltico o de candidatura independiente, la persona interesada deber devolver enseguida el documento en el que conste la acreditacin como observador
electoral, as como el respectivo gafete. Si decide fungir como observador electoral, se notificar de inmediato dicha situacin al partido poltico o candidato
independiente que lo haya registrado como su representante. Si no se recibiera
respuesta de la persona interesada, el Instituto mantendr vigente la primera
solicitud que haya realizado, dejando sin efectos la segunda.
Seccin Quinta
Mecanismos de Control
Artculo 207.
2. El Instituto dar acceso a los OPL para consultar los reportes del sistema de observadores electorales, cuya informacin podr ser utilizada dentro del mbito
de sus facultades. Se excepta de lo anterior, la informacin confidencial que
se contenga en el sistema.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. La informacin relativa a las solicitudes recibidas y acreditaciones otorgadas,

denegadas y canceladas, formarn parte de las bases de datos de la red informtica del Instituto (RedINE). El consejero presidente de cada consejo local o
distrital, ser el responsable de la actualizacin de la informacin en las bases
respectivas.
3. En el caso de elecciones locales, el Instituto incorporar una clusula especfica

en los convenios generales de colaboracin y coordinacin que se suscriban
con los OPL, en la cual se defina el nivel de acceso y consulta del sistema de la
RedINE.
Artculo 208.
1. Los consejeros presidentes de los consejos locales y distritales instruirn a los
vocales de las juntas ejecutivas respectivas, a fin que a travs de los sistemas
informticos del Instituto u otros medios a su alcance, lleven a cabo la revisin
necesaria para asegurar el cumplimiento de los requisitos previstos en la LGIPE.
147
Artculo 209.
1. Los consejeros electorales del Instituto y de los OPL, as como los representantes de los partidos polticos y candidaturas independientes acreditados ante los
rganos electorales del Instituto y los OPL, podrn presentar pruebas idneas
que acrediten el incumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo
217, numeral 1, inciso d), fracciones II y III de la LGIPE.
2. Los consejos correspondientes debern implementar un procedimiento expedito en el que se analicen dichas probanzas y se otorgue garanta de audiencia al ciudadano que se encuentre en el supuesto contemplado en el prrafo
anterior, a fin que, en su caso, ofrezca las pruebas y alegatos que a su inters
convengan.
3. De acreditarse fehacientemente dicho incumplimiento, previo acuerdo del
consejo competente, se retirar la acreditacin como observador electoral.
4. El Instituto y los OPL, en el mbito de su competencia y a travs de la instancia competente, resolvern cualquier planteamiento que pudieran presentar
las organizaciones ciudadanas y los ciudadanos interesados en participar como
observadores electorales.
5. La DEOE dar seguimiento a los procesos de observacin electoral realizados
ante el OPL.
Artculo 210.
1. Los consejos locales y distritales del Instituto, as como los OPL, en el mbito
de sus competencias, darn seguimiento a las actividades de los observadores
electorales o las organizaciones de observadores electorales, y en caso de que
se advierta que hagan uso indebido de su acreditacin o no se ajusten a las disposiciones establecidas en la LGIPE y el presente Reglamento, se iniciarn los
procedimientos correspondientes con base en lo dispuesto en el Libro Octavo
de la propia ley, pudindoles, en su caso, retirar el registro.
148
Seccin Sexta
Presentacin de Informes
Artculo 211.
1. Los observadores electorales debidamente acreditados, podrn presentar ante
el Instituto o los opl, segn la eleccin que hubieren observado, dentro de los
treinta das siguientes a aquel en que se celebre la jornada electoral correspondiente, un informe en formato digital editable que contendr, por lo menos, la
informacin siguiente:
2. Los informes que se presenten ante el Instituto, debern ser entregados en las
juntas locales o distritales ejecutivas ante las que hubiesen sido acreditados,
y stas sern las responsables de concentrarlos y enviarlos a la DEOE para su
sistematizacin.
3. El Secretario Ejecutivo entregar la informacin concentrada y sistematizada al
Consejo General, y ser el responsable de gestionar su publicacin en la pgina
electrnica del Instituto, previa proteccin de datos personales.
Libro Tercero
Proceso Electoral
a) Nombre del ciudadano;

b) Nombre de la organizacin a la que pertenece, en su caso;
c) Eleccin que observ;
d) Entidad federativa, distrito local o federal, o municipio en que particip;
e) Etapas del proceso electoral en las que particip;
f) Durante la jornada electoral, a cuntas y cules casillas acudi, y
g) Descripcin de las actividades realizadas.
4. Los OPL determinarn la forma de procesar los informes que reciban; de entregarlos al rgano Superior de Direccin y de publicarlos en las pginas electrnicas oficiales para su consulta, previa proteccin de datos personales.
Artculo 212.
1. Los consejeros presidentes de los consejos locales y distritales debern rendir un informe final sobre el procedimiento de acreditacin de observadores
electorales, especificando las solicitudes recibidas, aprobadas, denegadas, canceladas y validadas, as como de los cursos de capacitacin impartidos a nivel
estatal o distrital, segn corresponda.
149
2. El informe deber presentarse durante la sesin ordinaria que celebren los consejos locales y distritales del Instituto, en el mes previo a la jornada electoral.
3. La Secretara Ejecutiva deber presentar al Consejo General, en cada sesin ordinaria que ste celebre durante el plazo de acreditacin, un informe respecto
del nmero de observadores acreditados, as como un informe final al trmino
del proceso electoral correspondiente.
Seccin Sptima
Artculo 213.
1. El Consejo General, con el propsito de fortalecer la credibilidad y transparencia de los procesos electorales federales y en las concurrentes, y atendiendo a
los principios de transparencia y mxima publicidad, promover en sus programas de difusin, una mayor participacin de la ciudadana en la observacin
electoral, exaltando el valor cvico que conlleva dicha actividad.
2. El Instituto dar difusin sobre la observacin electoral a travs de los tiempos
de radio y televisin que le corresponden por disposicin legal.
3. En los procesos electorales locales no concurrentes, los opl sern los encargados de promover y difundir entre sus programas, la participacin ciudadana en
la observacin electoral.
CAPTULO XI.
VISITANTES EXTRANJEROS
Artculo 214.
1. En el presente Captulo se establecen las bases y criterios con que se habr de
invitar, atender e informar a los visitantes extranjeros que acudan a conocer las
modalidades del desarrollo de los procesos electorales federales, locales y concurrentes, en cualquiera de sus etapas. Dichas bases y criterios podrn servir
de gua para los OPL que celebren procesos electorales locales no concurrentes
con uno federal, en aquellos casos en que sus legislaciones prevean la figura de
visitantes extranjeros.
150
2. En caso de elecciones concurrentes, la acreditacin de visitantes extranjeros

ser competencia del Instituto, por lo que los opl no requerirn emitir alguna
convocatoria o expedir acreditacin adicional.
Artculo 215.
a) Para el caso de elecciones locales concurrentes, la presencia de visitantes extranjeros y su acreditacin, ser regulada conforme a lo dispuesto en el presente Captulo.
b) En el caso de elecciones locales cuya organizacin realice el Instituto en su integridad, ser aplicable la disposicin anterior, siempre que las legislaciones locales respectivas no contengan alguna disposicin en contrario. En los convenios tambin
se establecern los mecanismos relativos a la difusin e intercambio de informacin respecto de los visitantes extranjeros acreditados por el Instituto.
c) En aquellas entidades federativas donde se celebren procesos electorales locales
no concurrentes, y cuyas legislaciones permitan la presencia de visitantes extranjeros, el Instituto y el opl podrn establecer en los convenios de coordinacin y
colaboracin, disposiciones comunes en materia de difusin de la convocatoria respectiva, as como de la interaccin con las instancias del Gobierno federal, responsables de los procedimientos para el ingreso a territorio nacional de los extranjeros.
Artculo 216.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. En los convenios generales de coordinacin y colaboracin que suscriba el Instituto con los opl, con motivo del desarrollo de algn proceso electoral local, se
establecern los mecanismos de colaboracin en materia de visitantes extranjeros, bajo las consideraciones siguientes:
1. Para los efectos del presente Reglamento, se considera visitante extranjero a

toda persona fsica de nacionalidad distinta a la mexicana, reconocida como tal
conforme a lo dispuesto en el artculo 33 de la Constitucin Federal, interesada
en conocer los procesos electorales federales y locales, y que haya sido debidamente acreditada para tal efecto por la autoridad electoral responsable de la
organizacin de los comicios en que participe.
Artculo 217.
1.
Los visitantes extranjeros acreditados, sern responsables de obtener el
financiamiento para cubrir los gastos relativos a su traslado, estancia y actividades
tendientes al conocimiento de los procesos electorales en el territorio mexicano.
151
Artculo 218.
1. Las personas interesadas en obtener una acreditacin como visitantes extranjeros para los efectos establecidos en el presente Captulo, no debern perseguir
fines de lucro en el ejercicio de los derechos provenientes de su acreditacin.
Artculo 219.
1. A ms tardar, en el mes en que d inicio el proceso electoral, la autoridad administrativa electoral competente, aprobar y har pblica una convocatoria
dirigida a la comunidad internacional interesada en conocer el desarrollo del
proceso, para que quienes lo deseen, gestionen oportunamente su acreditacin como visitante extranjero.
2. Los elementos mnimos que debern incluirse en la convocatoria son:
a) A quienes est dirigida la convocatoria;
b) Plazo para hacer llegar a la presidencia del Consejo General u rgano Superior de
Direccin respectivo, la solicitud de acreditacin, misma que deber acompaarse
de una copia de las pginas principales de su pasaporte vigente y una fotografa
ntida y reciente de la persona interesada, as como los mecanismos de entrega de
la documentacin;
c) Instancia responsable de recibir la documentacin;
d) Esquema de atencin, resolucin y notificacin de sta, respecto de las solicitudes
de acreditacin;
e) Actividades que podrn desarrollar los visitantes extranjeros, y
f) Obligaciones de los acreditados.
3. El formato de solicitud de acreditacin como visitante extranjero, identificado

como Anexo 7 de este Reglamento, deber estar a disposicin de las personas
interesadas en las oficinas centrales del Instituto y del OPL que corresponda;
en las oficinas de la CAI del Instituto; en los treinta y dos consejos locales y en
la pgina de internet del Instituto y del OPL. Asimismo, el Instituto solicitar a
la Secretara de Relaciones Exteriores que dicho formato se encuentre a disposicin de los interesados en las representaciones diplomticas y consulares de
Mxico en el extranjero.
4. La convocatoria deber dirigirse expresamente a todas aquellas personas extranjeras interesadas en participar bajo la figura de visitantes extranjeros, entre
ellas, a representantes de:
152
a) Organismos depositarios de la autoridad electoral de otros pases;
b) Organismos internacionales;
c) Organizaciones continentales o regionales;
d) Partidos y organizaciones polticas de otros pases;
e) rganos legislativos de otros pases;
f) Gobiernos de otros pases;
g) Instituciones acadmicas y de investigacin a nivel superior de otros pases;
h) Organismos extranjeros especializados en actividades de cooperacin o asistencia
electoral, e
i) Instituciones privadas u organizaciones no gubernamentales del extranjero que
realicen actividades especializadas o relacionadas con el mbito poltico electoral o
en la defensa y promocin de los derechos humanos.
Artculo 220.
2. Los partidos polticos, agrupaciones polticas, candidatos, organizaciones de

observadores electorales y todas aquellas instituciones y asociaciones mexicanas de carcter civil especializadas o interesadas en la materia, podrn difundir
la convocatoria e invitar a personas extranjeras a participar como visitantes
extranjeros.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. La convocatoria se publicar en el Diario Oficial de la Federacin o en el medio

de comunicacin equivalente en las entidades federativas, y se difundir en la
pgina de internet del Instituto o del OPL que corresponda, en sus oficinas desconcentradas, por medios electrnicos y dems medios que se estimen pertinentes.
Artculo 221.
1. La CAI ser el rgano responsable de conocer y resolver sobre todas las solicitudes de acreditacin recibidas, en los plazos y trminos que se establezcan en
la convocatoria.
2. La CAI presentar en cada sesin ordinaria del Consejo General, un informe sobre los avances en la atencin de las solicitudes de acreditacin recibidas, as
como de aquellas actividades relativas a la atencin de los visitantes extranjeros.
3. En relacin con lo dispuesto en el numeral 1 del presente artculo, tratndose
de elecciones locales, se estar a lo dispuesto en los respectivos convenios generales de coordinacin que celebren el Instituto y el OPL que corresponda.
153
Artculo 222.
1. La Secretara Ejecutiva establecer los mecanismos conducentes para la elaboracin de los gafetes de acreditacin como visitantes extranjeros, mientras que
la CAI ser la instancia encargada de la elaboracin y entrega de los mismos.
2. Los gafetes debern contener, al menos, los elementos siguientes:
a) Nombre y logotipo de la autoridad electoral emisora de la acreditacin;
b) Nmero de expediente;
c) La leyenda visitante extranjero;
d) El proceso electoral al que corresponde la acreditacin;
e) Nombre de la persona acreditada;
f) Fotografa de la persona acreditada;
g) El pas de procedencia de la persona acreditada;
h) Texto referente a la autorizacin que tiene el portador del gafete, para ingresar a
las instalaciones donde se realicen actividades del proceso electoral que pueden
ser presenciadas por los visitantes extranjeros.
Artculo 223.
1. Ser rechazada aquella solicitud presentada por alguna persona interesada que
sea considerada mexicana en trminos de la Constitucin Federal; que haya
presentado su documentacin incompleta, o bien, completa pero fuera del plazo que para tal efecto se establezca en la propia convocatoria.
Artculo 224.
1. Los visitantes extranjeros podrn presenciar, conocer e informarse de las diferentes fases y etapas del proceso electoral para el que sean acreditados.
2. Con el propsito de obtener orientacin o informacin complementaria sobre las normas, instituciones y procedimientos electorales, los visitantes extranjeros acreditados podrn solicitar ante la autoridad electoral responsable
del proceso electoral para el cual sean acreditados, entrevistas o reuniones
informativas con funcionarios de la autoridad electoral administrativa y jurisdiccional. En las entidades federativas podrn hacerlo a travs de los rganos
desconcentrados, dirigiendo las solicitudes correspondientes a los Consejeros
Presidentes respectivos, quienes resolvern lo conducente, y en un plazo no
154
mayor de cinco das hbiles informarn al Consejero Presidente del Consejo

General, a travs de la CAI.
3. Los partidos polticos, agrupaciones polticas, coaliciones y candidatos podrn
exponer a los visitantes extranjeros acreditados sus planteamientos sobre el
proceso electoral que corresponda, as como proporcionarles la documentacin que consideren pertinente sobre el mismo.
Artculo 225.
a) Sustituir u obstaculizar a las autoridades electorales en el ejercicio de sus funciones

o interferir en el desarrollo de las mismas, incluyendo el ejercicio del voto por parte
de la ciudadana;
b) Hacer proselitismo de cualquier tipo;
c) Manifestarse a favor o en contra de partido poltico, coalicin o candidato alguno;
d) Realizar cualquier actividad que altere la equidad de la contienda;
e) Externar cualquier expresin de ofensa, difamacin o calumnia en contra de las
instituciones, autoridades electorales, partidos polticos, coaliciones o candidatos;
f) Declarar el triunfo o la derrota de partido poltico, coalicin o candidato alguno;
g) Declarar tendencias sobre la votacin antes y despus de la jornada electoral correspondiente;
h) Portar o utilizar emblemas, distintivos, escudos o cualquier otra imagen relacionada con los partidos polticos, coaliciones y candidaturas contendientes, o posturas
polticas o ideolgicas relacionadas con la eleccin federal o local respectiva, o
i) Manifestarse a favor o en contra de respuestas posibles a la consulta popular.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. Durante su estancia en el pas y en el desarrollo de sus actividades, adems de

cumplir en todo tiempo con las leyes mexicanas y dems disposiciones legales
aplicables, los visitantes extranjeros acreditados debern abstenerse de:
Artculo 226.
1. Con el propsito de cumplir con la legislacin migratoria vigente, la autoridad
electoral responsable de la emisin y entrega de los gafetes de acreditacin a
los visitantes extranjeros, deber observar las indicaciones que para esos fines,
emitan las instancias del Gobierno federal responsables de los procedimientos
para el ingreso a territorio nacional de los extranjeros, a travs del Instituto.
155
Artculo 227.
1. En caso de cualquier incumplimiento a las obligaciones establecidas en este
Captulo, y a lo establecido en la legislacin federal electoral, por parte de
los visitantes extranjeros acreditados, se proceder de conformidad con lo
establecido en la legislacin aplicable, retirando incluso la acreditacin correspondiente.
CAPTULO XII.
UBICACIN, INSTALACIN Y FUNCIONAMIENTO DE CASILLAS
Seccin Primera
Artculo 228.
1. En los procesos electorales federales y locales, ordinarios y extraordinarios, el
procedimiento aplicable para la ubicacin y aprobacin de casillas se realizar
en trminos de lo dispuesto por la lgipe, el presente Reglamento y su Anexo
8.1.
Seccin Segunda
Reglas comunes para la ubicacin e instalacin de casillas
Artculo 229.
1. Los lugares donde se instalen las casillas debern reunir todos los requisitos
establecidos en el artculo 255, numeral 1 de la LGIPE. Asimismo, para su seleccin se podrn observar, siempre que sea materialmente posible, los aspectos
siguientes:
a) Garantizar condiciones de seguridad personal a los funcionarios de casilla, representantes de partidos polticos y de candidatos independientes, observadores electorales, para el desempeo de sus actividades, as como a la ciudadana que acuda
a emitir su voto;
b) Ubicacin de fcil identificacin por la ciudadana;
c) Contar con espacios ventilados e iluminados con luz natural y artificial, e instalacin elctrica;
156
d) Brinden proteccin de las condiciones climticas adversas;
e) No estn cerca de agentes o lugares contaminantes o peligrosos tales como radiaciones, ruido, elementos inflamables voltiles, entre otros, que representen un
riesgo;
f) No presenten obstculos naturales o artificiales que dificulten o impidan el acceso
y trnsito de las personas con alguna discapacidad, personas adultas mayores, as
como mujeres embarazadas;
g) Se ubiquen en la planta baja, en un terreno plano, evitando en la medida de lo
posible el uso de escalones y desniveles;
h) Si el local presentara condiciones de riesgo, se supervisar que cuente con sealizaciones de advertencia y, en su caso, se podr acordonar el rea para evitar que los
ciudadanos tengan acceso a dichas zonas;
i) En caso necesario, para facilitar el acceso a la casilla, se podrn colocar rampas
sencillas o realizar adecuaciones con autorizacin del responsable o dueo del inmueble, y
j) El espacio interior sea suficiente para albergar simultneamente al nmero de funcionarios y representantes de partidos polticos y candidaturas independientes,
autorizados para la eleccin.
1. La instalacin de casillas se realizar en los lugares que cumplan los criterios referidos en el artculo inmediato anterior, atendiendo preferentemente al orden
de prioridad siguiente: escuelas, oficinas pblicas, lugares pblicos y domicilios particulares, cuidando en todo momento que los espacios sean adecuados
para el desarrollo de las actividades propias de la votacin.
2. El Instituto podr llevar a cabo la firma de convenios con organismos pblicos
federales, estatales o municipales, cuyo objeto sea la obtencin de la autorizacin correspondiente para el uso de sus instalaciones con el fin de ubicar
casillas electorales.
Libro Tercero
Proceso Electoral
Artculo 230.
3. Se procurar no instalar casillas a menos de cincuenta metros de los lmites

seccionales, a fin de evitar que durante la jornada electoral, por causas sobrevinientes, puedan ser trasladadas en un domicilio cercano fuera de la seccin a la
que deban pertenecer. No obstante, podrn instalarse en dichos lmites cuando
no exista otra opcin con las condiciones requeridas.
157
Artculo 231.
1. Los consejeros presidentes de los consejos distritales debern garantizar el
adecuado acondicionamiento y equipamiento de las casillas durante la celebracin de la jornada electoral.
Artculo 232.
1. La informacin derivada de la realizacin de las actividades para la ubicacin
de casillas, se sistematizar a travs del sistema informtico de ubicacin de
casillas.
2. La captura, revisin y validacin de la informacin que se integre en la herramienta informtica, estar a cargo de los vocales de organizacin electoral de
las juntas distritales ejecutivas. Dichas actividades debern realizarse durante los plazos que se establezcan para cada proceso electoral en los planes y
calendarios aprobados, y conforme con lo previsto en el Anexo 8.1 de este Reglamento.
3. Los rganos centrales y desconcentrados del Instituto, y en el caso de cualquier
eleccin local, los opl, podrn acceder al sistema para consultar el avance de
las actividades de los rganos distritales del Instituto.
Artculo 233.
1. La aprobacin de la propuesta por el consejo distrital, se realizar antes de la
segunda insaculacin. Durante el mes previo a la jornada electoral, se comunicar a los electores de esas secciones, la ubicacin de la casilla en la que les
corresponder votar.
2. Las juntas locales y distritales ejecutivas informarn oportunamente la situacin de este tipo de secciones a los consejos local y distritales correspondientes, para que tengan conocimiento de las circunstancias. Tratndose de cualquier eleccin local, se deber informar a los OPL sobre las determinaciones y
avances en la materia.
158
Artculo 234.
a) La junta distrital ejecutiva correspondiente, previo anlisis, determinar con base

en los cortes estadsticos del padrn electoral y lista nominal que le proporcione la
derfe, las secciones que contengan menos de cien registros ciudadanos en padrn
electoral y, por otro lado, las secciones que reporten ms de cien ciudadanos en
padrn electoral, pero que en lista nominal se encuentren menos de cien electores.
b) De encontrarse secciones que se ubiquen en los supuestos del inciso anterior, los
consejos distritales aprobarn, en la misma sesin en que se apruebe el listado
de ubicacin de casillas bsicas y contiguas, las secciones electorales del listado
nominal inferior a cien electores; aqullas que teniendo ms de cien, el nmero
se hubiera reducido por causas supervenientes, como la migracin; as como las
secciones y casillas vecinas en las que ejercern su voto los electores. La comunicacin a los electores residentes de estas secciones se har durante el mes previo a la
jornada electoral.
c) En estos casos, los electores acudirn a ejercer su voto a la casilla de la seccin ms
cercana a su domicilio y dentro de su municipio, independientemente del nmero
de casillas que tenga dicha seccin, para lo cual los listados nominales correspondientes se sumarn a los ya aprobados y se entregarn al presidente de la casilla.
d) La situacin de este tipo de secciones se informar al consejo local y distrital correspondiente, para que tenga conocimiento de las circunstancias. Para el caso de
las entidades federativas con elecciones concurrentes o no, se deber informar
constantemente a los opl sobre los avances en la materia.
e) Los consejos distritales podrn aprobar casillas en secciones de menos de cien
electores, con el objeto de salvaguardar el derecho al voto, siempre y cuando se
cuente al menos con cincuenta electores y la distancia a la casilla ms cercana se
encuentre a ms de cuarenta kilmetros. Los consejos distritales podrn determinar su instalacin aun mediando una distancia menor, cuando las condiciones de
vialidad y medios de transporte dificulten el ejercicio del derecho.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. Para el caso de secciones electorales que presenten movimientos constantes

de registros ciudadanos que se incorporen o se den de baja del padrn electoral y de la lista nominal de electores una vez que obtienen su credencial para
votar con fotografa, se proceder de la manera siguiente:
Artculo 235.
1. La lista nominal de electores se distribuir en cada seccin, de acuerdo a lo
siguiente:
159

a) Se determinar la cantidad de casillas a instalar tomando en cuenta el nmero total
de ciudadanos inscritos en la lista nominal de cada seccin electoral y, posteriormente, se har la distribucin de los electores para cada casilla.
b) Los remanentes del listado nominal que resulten de dividir el total de electores de
una seccin entre el nmero de casillas determinado, se asignarn a partir de la
casilla bsica y siguiendo con la o las contiguas en orden ascendente de su nomenclatura hasta su completa distribucin.
c) En cuanto a la distribucin de la lista nominal de las secciones donde se requiera instalar casillas extraordinarias contiguas, aplicar el mismo procedimiento que
para las contiguas de una casilla bsica, cuya distribucin del remanente de listado
nominal se efectuar iniciando por la casilla extraordinaria y siguiendo con sus respectivas contiguas.
2. La derfe proporcionar a cada consejo distrital, la asignacin que determine

para integrar el listado nominal por casilla, para su impresin.
Seccin Tercera
Procedimiento para determinar la ubicacin de casillas
Artculo 236.
1. Las juntas locales y distritales ejecutivas del Instituto, a partir del mes de diciembre del ao anterior a la eleccin, debern de allegarse de la informacin,
documentos normativos e insumos tcnicos para la localizacin de domicilios
donde se instalarn las casillas.
Artculo 237.
1. Los miembros de los consejos distritales podrn acompaar a los de las juntas
distritales ejecutivas en los recorridos que se lleven a cabo para la localizacin
de domicilios donde se ubicarn las casillas.
2. En el caso de las elecciones extraordinarias federales y locales, los recorridos
se realizarn conforme al plan y calendario que al efecto apruebe el Consejo
General para el proceso electoral respectivo.
3. Para el caso elecciones concurrentes, los miembros de la junta distrital ejecutiva podrn ser acompaados en los recorridos, por funcionarios del OPL que
corresponda.
160
4. Una vez concluidos los recorridos, se deber obtener la anuencia por escrito
del propietario, arrendatario o responsable del inmueble que se haya seleccionado para la instalacin de una o ms casillas y posteriormente se levantar el
inventario de necesidades para su equipamiento.
Artculo 238.
1. En el caso de elecciones extraordinarias federales o locales, las fechas en que la
junta distrital ejecutiva aprobar la lista de ubicacin de casillas electorales, as
como el momento en que se presentar la propuesta definitiva ante el consejo
distrital respectivo, se determinarn conforme al plan y calendario que al efecto apruebe el Consejo General.
Artculo 239.
2. La lista de ubicacin de casillas, as como la reasignacin de ciudadanos a

otra seccin electoral, debern ser aprobadas por el consejo distrital correspondiente en los plazos previstos en el artculo 256, numeral 1, inciso d) de la
lgipe, y el plan integral y calendario que apruebe el Consejo General. En el
primer caso, se deber aprobar en primer lugar, la ubicacin de las casillas especiales y extraordinarias, y posterior a ello, la ubicacin de las casillas bsicas
y contiguas.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. Los presidentes de cada uno de los consejos distritales del Instituto, en la sesin que se celebre para la aprobacin de las listas de ubicacin de casillas,
presentarn adems, un informe sobre los recorridos de examinacin de los
lugares para ubicar casillas.
3. En su caso, en la misma sesin, los presidentes de los consejos presentarn

para su aprobacin, el proyecto de acuerdo por el que se determine la casilla
en la que emitirn su voto los ciudadanos de las secciones con menos de cien
electores o ms de cien pero que en realidad son menos, en trminos del artculo 234 de este Reglamento.
4. Concluida la sesin a que se refiere el presente artculo, el presidente de cada
consejo distrital remitir de manera inmediata copia de la lista aprobada, con
la firma de cada uno de los integrantes del rgano electoral que hayan estado
presentes, al consejo local respectivo.
161
5. En el caso de elecciones locales, concurrentes o no con una federal, el consejo

local, una vez que reciba la copia de la lista de ubicacin de casillas, enviar al
opl correspondiente la relacin de casillas en medio magntico, para su conocimiento.
6. Cada junta distrital ejecutiva deber notificar a los responsables o dueos de
los inmuebles donde se aprob la ubicacin de las casillas, que su domicilio fue
aprobado por el consejo distrital para la instalacin de la misma.
7. Tratndose de elecciones locales, concurrentes o no con una federal, los funcionarios del OPL podrn acudir a presenciar las sesiones de los consejos distritales correspondientes, en que se apruebe la lista de ubicacin de casillas.
Artculo 240.
1. Una vez aprobadas las listas de ubicacin de casillas, los consejos distritales
podrn realizar ajustes a las mismas. Los ajustes aprobados debern ser registrados en el sistema informtico de ubicacin de casillas y notificados de
inmediato a la DEOE, DECEyEC y, en su caso, al OPL que corresponda.
La junta local ejecutiva respectiva deber informar por escrito al OPL correspondiente, sobre los ajustes a las listas de ubicacin de casillas, remitindole
copia simple de la relacin de los ajustes aprobados por el consejo distrital
respectivo.
Seccin Cuarta
Seguimiento al procedimiento de ubicacin de casillas
Artculo 241.
1. Las juntas y consejos locales del Instituto podrn supervisar, coordinar y orientar las actividades para la ubicacin de casillas que realicen los rganos distritales y, en su caso, podrn corregir las deficiencias o rezagos que pudieran
presentarse en relacin a dichos aspectos de cualquier proceso electoral.
Artculo 242.
1. La supervisin al procedimiento de ubicacin de casillas ser realizada por las
juntas y los consejos locales del Instituto de acuerdo a lo siguiente:
162
Seccin Quinta
Ubicacin e instalacin de Casilla nica
Artculo 243.
Libro Tercero
Proceso Electoral
a) Del mes de diciembre del ao anterior a la eleccin, a la primera quincena de febrero del ao siguiente, el vocal ejecutivo local con el apoyo de los Vocales de organizacin electoral, capacitacin electoral y educacin cvica, y del registro federal de
electores de la junta local ejecutiva, supervisarn el desarrollo y cumplimiento de
las actividades de planeacin para la ubicacin de casillas.
b) En el caso de las elecciones extraordinarias, la supervisin de las actividades para
la ubicacin de casillas, se ajustar al calendario electoral que se apruebe.
c) De la segunda semana de febrero, a la segunda semana de marzo del ao de la
eleccin, los rganos desconcentrados locales del Instituto supervisarn los recorridos para la ubicacin de casillas y las visitas de examinacin realizadas por los
consejos distritales.
d) De la segunda semana de marzo hasta un da antes de la jornada electoral, dichos
rganos supervisarn la aprobacin de los acuerdos de los consejos distritales para
instalacin de casillas extraordinarias y especiales, y el relativo a casillas bsicas y
contiguas, as como las publicaciones de las listas de ubicacin de casillas y de la
integracin de las mesas directivas de casilla en lugares ms concurridos, as como
el encarte el da de la jornada electoral.
e) En todas las etapas de supervisin de los procedimientos, la junta y el consejo local
respectivos, y en su caso, los funcionarios de los OPL, debern presentar las observaciones que consideren pertinentes, para los ajustes a que hubiere lugar.
f) En las elecciones locales, concurrentes o no con una federal, se remitir a los OPL
la informacin para su conocimiento y, en su caso, presente las observaciones que
consideren pertinentes.
1. Para la ubicacin e instalacin de la casilla nica en los procesos electorales

concurrentes, se debern observar las reglas y procedimientos previstos en las
secciones segunda y tercera de este Captulo.
Artculo 244.
1. En la ubicacin e instalacin de la casilla nica se debe observar, adems, lo
siguiente:
a) La participacin de los OPL en las actividades de ubicacin de casillas nicas, se
realizar en coordinacin con los rganos desconcentrados del Instituto, bajo las
directrices que para tal efecto establece la LGIPE, as como de conformidad con
163

lo previsto en la estrategia de capacitacin y asistencia electoral aprobada para la
eleccin respectiva, este Reglamento y su Anexo 8.1.
b) El Instituto y el opl realizarn de manera conjunta, los recorridos para la localizacin de los lugares donde se ubicarn las casillas nicas.
c) El Instituto entregar al opl que corresponda, los listados preliminares y definitivos
de ubicacin de casillas nicas, para que sean de su conocimiento y, en su caso,
realice observaciones.
d) El Instituto y los opl contarn con el archivo electrnico que contendr la lista definitiva de ubicacin de casillas nicas e integracin de mesas directivas de casilla,
para su resguardo.
e) La publicacin y circulacin de las listas de ubicacin de casillas nicas e integracin
de mesas directivas de casilla, se realizar bajo la responsabilidad del Instituto,
quien, en su caso, establecer los mecanismos de coordinacin con los OPL para
realizar el registro de representantes de candidatos independientes y de partidos
polticos generales y ante mesas directivas de casilla, la dotacin de boletas adicionales al listado nominal para los representantes acreditados ante casillas, tanto federales como locales, as como los procedimientos de intercambio de informacin
entre ambas autoridades.
f) El opl deber entregar la documentacin y material electoral correspondiente a la
eleccin local, a los presidentes de las mesas directivas de casillas, por conducto de
los cae, a travs del mecanismo establecido con el Instituto.
Artculo 245.
1. Conforme a lo previsto en el artculo 82 de la lgipe, la casilla nica para los
procesos electorales concurrentes, deber estar integrada por un presidente,
dos secretarios, tres escrutadores y tres suplentes generales, y por uno o ms
escrutadores si se realiza alguna consulta popular.
Artculo 246.
1. Los integrantes de la casilla nica ejercern las atribuciones establecidas en los
artculos 84 a 87 de la lgipe.
2. Para las funciones relativas a la preparacin e instalacin de la casilla, desarrollo de la votacin, conteo de los votos y llenado de las actas, integracin del
expediente de casilla y del paquete electoral, publicacin de resultados y clausura de casilla, traslado de los paquetes electorales a los rganos electorales
respectivos, los integrantes de la mesa de casilla nica realizarn, adems, las
actividades que se describen en el Anexo 8.1 del presente Reglamento.
164
3. El procedimiento a seguir durante la recepcin de votacin en casilla nica se

contienen en el mismo Anexo 8.1.
Seccin Sexta
Casillas Especiales
Artculo 247.
1. Corresponde al consejero presidente de los consejos distritales entregar a los
presidentes de las mesas directivas de casillas especiales, la informacin necesaria que permitan identificar el tipo de eleccin por la que tiene derecho a
sufragar cada elector que se encuentre fuera su seccin.
Artculo 248.
2. Asimismo, recibirn las boletas necesarias para que los representantes de los
partidos polticos con registro nacional y estatal, as como de los candidatos
independientes registrados en el mbito federal y local, puedan ejercer su voto
en este tipo de casillas.
3. Ningn ciudadano podr sufragar en las casillas especiales cuando se encuentre dentro de la seccin electoral que corresponda a su domicilio, con excepcin de los integrantes de las mesas directivas de casillas correspondientes,
as como de los representantes de los partidos polticos y candidatos independientes acreditados ante las mismas, en los trminos contemplados en este
Reglamento.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. Los presidentes de mesas directivas de casillas especiales recibirn 750 boletas

para cada una de las elecciones federales, y otro tanto igual para cada una de
las elecciones locales que se celebren en la entidad federativa, a fin de garantizar el derecho al sufragio de los electores en trnsito.
Artculo 249.
1. En el caso de elecciones federales, los electores slo podrn sufragar en las
casillas especiales para el tipo de eleccin que corresponda segn su domicilio
y la ubicacin de la casilla especial, en trminos de lo establecido en el artculo
284 de la lgipe.
165
2. Las boletas de las elecciones de senadores y diputados federales en las que

aparezca la leyenda Representacin Proporcional o las iniciales RP, slo
debern computarse en el escrutinio para la eleccin de senadores y diputados por el principio de representacin proporcional. Cualquier boleta electoral
para las elecciones de senador y diputado federal que carezca de leyenda alguna, ser considerada como voto por ambos principios, por lo que, para efectos
del escrutinio y cmputo en la casilla, ser contabilizada para la eleccin de
senadores y diputados federales de mayora relativa.
Artculo 250.
1. En el caso de elecciones locales concurrentes, los electores slo podrn sufragar en las casillas especiales para el tipo de eleccin que corresponda segn su
domicilio y la ubicacin de la casilla especial, de acuerdo a lo siguiente:
a) Los electores que se encuentren transitoriamente fuera de su seccin, pero dentro
de su municipio o demarcacin territorial de la Ciudad de Mxico y dentro de su
distrito local, podrn votar por ayuntamientos o alcaldas, diputados por los principios de mayora relativa y de representacin proporcional, as como por gobernador o jefe de gobierno, en las entidades en las cuales se lleve a cabo esta eleccin.
b) Los electores que se encuentren transitoriamente fuera de su seccin y distrito
local, pero dentro de su municipio o demarcacin territorial de la Ciudad de Mxico
y circunscripcin local, podrn votar por ayuntamientos o alcaldas, diputados por
el principio de representacin proporcional, as como por gobernador o jefe de
gobierno, en las entidades en las cuales se lleve a cabo esta eleccin.
c) Los electores que se encuentren transitoriamente fuera de su seccin y municipio
o la demarcacin territorial de la Ciudad de Mxico, distrito local, pero dentro de
su circunscripcin local, podrn votar por diputados por el principio de representacin proporcional, as como por gobernador o jefe de gobierno, en las entidades en
las cuales se lleve a cabo esta eleccin.
d) Los electores que se encuentren transitoriamente fuera de su seccin, municipio o
la demarcacin territorial de la Ciudad de Mxico, pero dentro de su distrito local,
podrn votar por diputados por los principios de mayora relativa y representacin
proporcional, as como por gobernador o jefe de gobierno, en las entidades en las
cuales se lleve a cabo esta eleccin.
e) Los electores que se encuentren transitoriamente fuera de su seccin, municipio o
la demarcacin territorial de la Ciudad de Mxico, distrito local y circunscripcin local, pero dentro de su entidad federativa, podrn votar por el cargo de gobernador
o jefe de gobierno.
f) En los casos en que los ciudadanos tengan derecho a votar para la eleccin de
diputados nicamente por el principio de representacin proporcional, el presi-
166
dente de la mesa directiva les entregar las boletas nicas para tal tipo de eleccin,
asentando la leyenda representacin proporcional o la abreviatura R.P..
g) Las boletas de la eleccin de diputados en las que aparezca la leyenda representacin proporcional o las iniciales RP, slo debern computarse en el escrutinio de la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional.
Cualquier boleta electoral para diputado local que carezca de leyenda alguna, ser
considerada como voto por ambos principios, por lo que para efectos del escrutinio
y cmputo en la casilla, ser contabilizada para la eleccin de diputados locales de
mayora relativa.
Seccin Sptima
Sistema de Consulta de Casillas Especiales (sicce)
Artculo 251.
2. La derfe, con apoyo de la unicom deber elaborar la gua de uso e inicializacin

del sicce, misma que deber ser revisada por las juntas locales y distritales ejecutivas del Instituto.
3. El sistema se desarrollar e implementar tanto para casilla nica, como para
aquellas entidades sin esta caracterstica, y se instalar en equipos informticos disponibles en las casillas especiales con la informacin para identificar el
tipo de eleccin en la que tienen derecho a sufragar los electores que el da de
la jornada electoral se encuentren en trnsito, es decir, fuera de los distintos
mbitos electorales, as como para evitar que puedan sufragar quienes estn
impedidos legalmente para hacerlo, conforme a los supuestos contenidos en el
listado que conforma el Anexo 8.2 de este Reglamento.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. La operatividad de cada casilla especial se har mediante el Sistema de Consulta en Casillas Especiales (sicce) conforme a lo establecido en el artculo 269,
numeral 2 de la lgipe y los procedimientos establecidos en el Anexo 8.1 de este
Reglamento.
4. El SICCE tiene por objeto dar mayor certeza y agilidad al procedimiento de votacin de las casillas especiales, ya que su diseo tambin permite a los funcionarios de las mesas directivas de casillas especiales, revisar la situacin que
guarda cada ciudadano sobre sus derechos polticos electorales.
5. En caso que por alguna razn no se pueda utilizar el equipo de cmputo para la
operacin del SICCE durante el desarrollo de la jornada electoral, los funciona167
rios de la mesa directiva de casilla debern observar el procedimiento establecido en el Anexo 8.1 de este Reglamento.
6. Los consejos distritales, a propuesta de las juntas distritales ejecutivas respectivas, debern aprobar en el mes de abril del ao de la eleccin, la designacin
de un responsable y un auxiliar, como operadores tcnicos del sicce para cada
una de las casillas especiales que se instalarn en el distrito electoral el da de
la jornada electoral. Los formatos de acreditacin y modelo de gafete de los
referidos funcionarios se contienen en los Anexos 8.3 y 8.4 de este Reglamento.
7. Asimismo, las juntas distritales ejecutivas debern proponer a los consejos distritales para su aprobacin, un listado que incluya los nombres y cargos del personal del rea del Registro Federal de Electores que pudiese cubrir eventuales
ausencias de los operadores designados originalmente.
8. Tanto los operadores tcnicos como el personal aprobado para cubrir eventuales ausencias, debern ser capacitados por la unicom en la operacin del sicce.
Seccin Octava
Artculo 252.
1. Los consejos distritales del Instituto, en el ejercicio de sus atribuciones, debern adoptar las medidas necesarias para garantizar el ejercicio del derecho a
integrar las mesas directivas de casilla, a las personas con alguna discapacidad,
de conformidad con lo establecido en el protocolo de actuacin institucional
aprobado por el Consejo General.
Artculo 253.
1. En caso de ausencia de ciudadanos designados como escrutadores para realizar el escrutinio y cmputo de la votacin que se emita en alguna consulta popular, las funciones que les corresponden podr ser realizadas por cualquiera
de los escrutadores presentes.
168
CAPTULO XIII.
REGISTRO DE REPRESENTANTES DE PARTIDOS POLTICOS
Y CANDIDATURAS INDEPENDIENTES
Artculo 254.
1. El registro de representantes generales y ante mesas directivas de casilla, de
partidos polticos y candidaturas independientes, en cualquier proceso electoral federal o local, sean stos ordinarios o extraordinarios, se llevar a cabo
por el Instituto, de conformidad con los criterios establecidos en la LGIPE y el
presente Reglamento por lo que respecta al procedimiento de acreditacin.
2. Los OPL remitirn a travs de la UTVOPL, los emblemas de los partidos polticos
locales y, en su caso, de candidatos independientes, en archivo digital, de conformidad con las especificaciones tcnicas que se requieran para su incorporacin a los sistemas de la RedINE, mismas que se citan en el Anexo 9.1 de este
ordenamiento.
Artculo 255.
1. En las entidades federativas en las que nicamente se celebren elecciones federales, los partidos polticos y, en su caso, los candidatos independientes, podrn acreditar a un representante propietario y un suplente ante cada mesa
directiva de casilla.
Libro Tercero
Proceso Electoral
Seccin Primera
Nmero de representantes a acreditar
2. Para elecciones exclusivamente locales, los partidos polticos nacionales y estatales, as como los candidatos independientes, podrn acreditar a un representante propietario y un suplente ante cada mesa directiva de casilla.
3. En las entidades federativas en las que se celebren elecciones concurrentes, los
partidos polticos con registro nacional podrn acreditar a dos representantes
propietarios y dos suplentes ante cada mesa directiva de casilla.
4. En las entidades federativas con elecciones concurrentes, los candidatos independientes a cargo de eleccin federal, podrn acreditar a un representante
169
propietario y un suplente ante cada mesa directiva de casilla, del mbito geogrfico del cargo por el que contienda.
5. En las entidades federativas en que se celebren elecciones locales concurrentes con la federal, los partidos polticos con registro estatal y candidatos independientes en las elecciones locales, podrn acreditar a un representante
propietario y un suplente ante cada mesa directiva de casilla.
6. Los Partidos Polticos Nacionales, estatales y candidatos independientes para
las elecciones tanto federales como locales, podrn acreditar un representante
general por cada diez casillas electorales ubicadas en zonas urbanas y uno por
cada cinco casillas rurales en cada Distrito electoral federal uninominal o en el
mbito territorial de su inters jurdico.
7. A efecto de privilegiar y salvaguardar los derechos de representacin de los
partidos polticos y candidatos independientes, as como garantizar la efectiva
vigilancia de los comicios, cuando el resultado de la divisin para determinar el
nmero de representantes generales arroje dentro del resultado una fraccin,
cualquiera que se trate, invariablemente deber redondearse al nmero entero superior.
Artculo 256.
1. Los partidos polticos y, en su caso, los candidatos independientes, podrn registrar como representantes ante mesas de casilla y generales, a ciudadanos
cuyo domicilio de su credencial para votar corresponda a un distrito, municipio,
demarcacin territorial, entidad federativa o circunscripcin, distinto a aquel
en que actuar como representante.
Seccin Segunda
Presentacin de la Solicitud de Registro
Artculo 257.
1. Para cualquier eleccin federal y local, sean ordinarias o extraordinarias, el
Instituto, en su caso, entregar los modelos de formato de solicitud para el
registro de los representantes de los partidos polticos con registro nacional y
estatal, y de candidaturas independientes federales o locales, ante las mesas
directivas de casilla y generales.
170
2. Durante cualquier eleccin local, los presidentes de los consejos locales del
Instituto entregarn los modelos de formato para el registro de representantes
generales y ante mesas directivas de casilla a los OPL, a efecto que los pongan
a disposicin de los partidos polticos nacionales y locales, as como de los candidatos independientes cuando no tengan representaciones ante los consejos
locales o distritales del Instituto.
3. Para el caso de los candidatos independientes y partidos polticos locales sin
representacin ante los consejos del Instituto por no haber ejercido su derecho de acreditacin, los modelos de formato y el acceso al sistema informtico
referido en el prrafo anterior, se proporcionar por conducto de los OPL, junto
con la relacin de las casillas aprobadas en el mbito territorial de la eleccin
en la que participen, as como los domicilios de los consejos distritales del Instituto ante los cuales debern realizar la acreditacin de sus representantes.
Artculo 258.
1. El Instituto, por conducto de la DEOE, proporcionar a los dirigentes o representantes de los partidos polticos nacionales, locales y candidaturas independientes debidamente acreditados ante los consejos del Instituto, el acceso a
un sistema informtico desarrollado por la UNICOM, que automatice y facilite
el llenado y generacin de los formatos referidos, a fin que los utilicen para el
registro de sus representantes ante las mesas directivas de casilla y generales.
Libro Tercero
Proceso Electoral
4. En el supuesto que el mbito geogrfico de la autoridad que se elija, abarque

dos o ms consejos distritales, si la acreditacin se presenta solamente ante
uno de dichos rganos, se considerar que se entreg en tiempo y forma. En
este caso, el consejo distrital respectivo lo har del conocimiento del o los dems rganos subdelegacionales del Instituto.
2. Para tal efecto, se les otorgar una cuenta y clave de acceso, adems de la liga
de acceso. Una vez que incorporen los datos de sus representantes, los solicitantes imprimirn los nombramientos y el listado de representantes, los cuales
se entregarn al consejo correspondiente para su registro.
3. Previo al inicio del plazo para la acreditacin de los representantes de los partidos polticos y, en su caso, de las candidaturas independientes, ante mesas
directivas de casillas y generales, la Secretara Ejecutiva del Instituto verificar
que tanto las claves de acceso al sistema informtico como los modelos de
171
formato se encuentren a disposicin de todos los partidos polticos nacionales,

locales y, en su caso, de los candidatos independientes, en cada una de las juntas locales y distritales del Instituto.
Artculo 259.
1. En las elecciones locales, una vez vencido el plazo para el registro de candidaturas independientes, de conformidad con la legislacin local, los OPL debern
enviar al respectivo consejo local del Instituto, dentro de los tres das siguientes, el acuerdo general que contenga los nombres de los candidatos independientes registrados para el proceso electoral, as como las personas facultadas
para efectuar el registro de sus representantes, con la finalidad de garantizar el
ejercicio de sus derechos. En el Anexo 9.2 de este Reglamento se contienen los
formatos de nombramientos y ratificaciones correspondientes.
Seccin Tercera
Procedimiento para el registro
Artculo 260.
1. Los nombramientos de los representantes de partidos polticos o candidaturas
independientes generales y ante mesa directiva de casilla, contendrn los datos sealados en el artculo 264 y 265 de la LGIPE, y se realizarn conforme a lo
dispuesto en dichos numerales.
2. Deber proporcionarse la clave de elector vigente de la persona cuyo registro
como representante se solicita, a efecto que los funcionarios del Instituto puedan verificar que se encuentra inscrita en la lista nominal.
Artculo 261.
1. En elecciones ordinarias federales o locales, el registro de los nombramientos
de los representantes ante las mesas directivas de casilla y generales, de los
partidos polticos con registro nacional, estatal y, en su caso, candidaturas independientes, se har ante el correspondiente consejo distrital del Instituto, y
se sujetar a las reglas siguientes:
172
a) A partir del da siguiente a la aprobacin de las casillas y hasta trece das antes del
da de la eleccin, los partidos polticos, as como los candidatos independientes,
debern registrar ante el consejo distrital que corresponda, a sus representantes
ante las mesas directivas de casilla y generales.
b) Las solicitudes de acreditacin de representantes generales y ante mesas directivas
de casilla, debern presentarse invariablemente a travs de la propia documentacin de los partidos polticos nacionales o locales y, en su caso, candidatos independientes o en las formas proporcionadas por el Instituto, de manera impresa, contra
recibo que expida el funcionario facultado.
c) Los vocales ejecutivos y secretarios de las juntas ejecutivas locales y distritales del
Instituto, al recibir las solicitudes de acreditacin de representantes generales y
ante las mesas directivas de casilla, verificarn a travs de las bases de datos de
los sistemas informticos desarrollados por la UNICOM, que los ciudadanos cuya
acreditacin se solicite:
d) Las juntas ejecutivas locales y distritales del Instituto, elaborarn las relaciones que
identifiquen a todas las personas cuya acreditacin se propondr rechazar.
e) En caso que algn partido poltico nacional o local, o en su caso, los candidatos independientes, pretendan registrar como representante general o ante mesa directiva de casilla, a un ciudadano que haya sido designado como funcionario de mesa
directiva de casilla, o se encuentre inscrito en el padrn electoral con credencial
para votar no vigente, los vocales ejecutivos y secretarios de las juntas locales y
distritales, darn aviso a los consejos locales y distritales correspondientes, proponiendo que, en ejercicio de sus atribuciones, nieguen la acreditacin de dichos
ciudadanos como representantes.
f) En caso de negativa de la acreditacin solicitada conforme a lo establecido en el
numeral inmediato anterior, tal determinacin deber notificarse en forma inmediata a la representacin del partido poltico o candidatura independiente ante el
consejo local o distrital del Instituto que solicit el registro, a efecto que sustituya
a la persona rechazada, siempre y cuando se realice dentro de los plazos establecidos para tal efecto.
g) En el caso de los candidatos independientes y de partidos polticos locales sin representacin ante los consejos del Instituto, la negativa de acreditacin de la persona propuesta se notificar al OPL a efecto que ste solicite al partido poltico
Libro Tercero
Proceso Electoral
I. No hayan sido designados como funcionarios de mesas directivas de casilla en la

segunda etapa de capacitacin;
II. Que se encuentren inscritos en el padrn electoral y lista nominal vigente; y
III. A efecto de evitar duplicidad de funciones, verificarn si fueron acreditados como
representantes ante las casillas y generales por parte de partido poltico distinto
o de candidaturas independientes; como observadores electorales o contratados
como supervisores electorales o cae.
173

estatal o candidato independiente su inmediata sustitucin, siempre y cuando esto
se realice diez das antes a la fecha de la eleccin.
h) En el supuesto que algn partido poltico nacional, estatal o candidato independiente, pretenda registrar como representante general o ante mesa directiva de
casilla, a un ciudadano que haya sido acreditado como observador electoral o contratado como supervisor electoral o CAE, los vocales ejecutivos y secretarios de
las juntas locales y distritales requerirn al ciudadano para que exprese por cul
opcin se pronuncia. Si la persona interesada manifiesta su decisin de participar
como observador electoral, supervisor electoral o CAE, le ser notificado al partido
poltico o candidato independiente para que solicite el registro de otra persona. Si
el ciudadano manifiesta que su decisin es actuar como representante, se dejar
sin efectos su acreditacin como observador electoral, supervisor electoral o CAE,
segn el caso. Si no se recibiera respuesta alguna, el Instituto mantendr vigente la
acreditacin que hubiera otorgado al ciudadano.
i) En caso que algn partido poltico pretenda registrar como representante general
o ante mesa directiva de casilla, a un ciudadano que haya sido registrado previamente como representante de otro partido poltico o candidatura independiente,
los vocales ejecutivos y secretarios de las juntas locales y distritales notificarn al
partido poltico o candidato independiente solicitante, que el ciudadano fue registrado con anterioridad por otro contendiente poltico y, por lo tanto, se requiere
que proceda a remplazarlo, siempre y cuando esto se realice dentro de los plazos
de registro o sustitucin previstos en la LGIPE.
2. Para garantizar a los representantes de partidos polticos y de candidaturas independientes su debida acreditacin ante la mesa directiva de casilla, el presidente del consejo competente, durante la distribucin de la documentacin y
materiales electorales, entregar a los presidentes de las mesas directivas de
casilla, una relacin que contenga el nombre de los representantes de partidos
polticos con registro nacional, local y, en su caso, candidaturas independientes,
que tengan derecho de actuar en la casilla, as como la lista de representantes
generales por partido poltico y candidatura independiente, de conformidad
con el Anexo 9.3 de este Reglamento. En caso de elecciones locales y concurrentes, dicha lista ser proporcionada previamente y mediante oficio dirigido
al opl, por la junta local ejecutiva del Instituto.
Artculo 262.
1. Las juntas distritales del Instituto debern realizar verificaciones a los registros
de representantes en las bases de datos de la RedINE, para evitar duplicidad de
funciones.
174
Artculo 263.
1. Las devoluciones de nombramientos y, en su caso, sustituciones de representantes, se ajustarn a lo dispuesto en los artculos 262 y 263 de la LGIPE.
Artculo 264.
a. El nmero de representantes generales y ante mesas directivas de casillas se realizar con base en lo establecido en este Captulo.
b. El plazo para el registro de representantes ser a partir del da siguiente al de la
aprobacin de las casillas y hasta trece das antes de la jornada electoral, mientras
que el plazo para realizar sustituciones ser hasta diez das antes del da de la eleccin.
c. Los partidos polticos o los candidatos independientes, federales o locales, podrn
optar por la modalidad de la ratificacin de acuerdo al mbito geogrfico de la autoridad que se elija en la eleccin extraordinaria.
d. Para los efectos sealados en el inciso anterior, tratndose de representantes ante
mesa directiva de casilla, los solicitantes debern presentar escrito firmado por la
instancia partidista facultada, especificando la relacin de las casillas con seccin
y tipo, as como el tipo de representante, sea propietario o suplente. Si se tratara
de los representantes generales, se deber entregar la relacin con los nombres de
aquellos que se pretenda ratificar. Para el supuesto de la ratificacin total, nicamente se requerir mencionar en el escrito respectivo, que se opta por la misma.
e. En caso que la acreditacin haya sido expedida por un consejo del Instituto que no
se hubiera instalado para la eleccin extraordinaria, la solicitud de ratificacin se
har ante el consejo local de la entidad federativa correspondiente, cumpliendo
con los requisitos establecidos en el inciso inmediato anterior.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. En el caso de elecciones extraordinarias federales o locales, los partidos polticos nacionales y locales y, en su caso, los candidatos independientes federales
o locales, podrn registrar a sus representantes generales y ante mesa directiva
de casilla, sujetndose a las reglas siguientes, adems de aquellas que les correspondan relativas al procedimiento de registro:
Artculo 265.
1. Los representantes de los partidos polticos y, en su caso, de candidaturas independientes, tanto en el mbito federal como local, actuarn exclusivamente
en la o las elecciones del inters jurdico de su representado, en trminos de lo
establecido en los artculos 260 y 261 de la LGIPE.
175
Artculo 266.
1. Para el caso de las elecciones concurrentes, y con la finalidad de garantizar las
condiciones adecuadas para el desarrollo de la votacin al interior de las casillas, los representantes de cada partido poltico y de candidaturas independientes ante las mesas directivas de casilla, sin menoscabo de los derechos establecidos en la legislacin vigente, podrn alternarse al interior de la casilla para la
vigilancia del desarrollo de la votacin, sin demrito que a partir del cierre de
la votacin en la casilla, ambos se encuentren presentes para la vigilancia del
escrutinio y cmputo de los votos de las elecciones federales y locales.
CAPTULO XIV.
VERIFICACIN PARA EL REGISTRO DE CANDIDATURAS
Artculo 267.
1. Las disposiciones contenidas en el presente Captulo son aplicables para las
autoridades competentes del Instituto y de los opl, los partidos polticos nacionales y locales, aspirantes y candidatos independientes a cargos de eleccin
federal y local.
2. Los sujetos obligados debern realizar el registro de precandidaturas y candidaturas en el Sistema Nacional de Registro de Precandidatos y Candidatos, as
como de los Aspirantes y Candidatos Independientes (snr) implementado por
el propio Instituto.
Artculo 268.
1. En caso de elecciones federales, los partidos polticos nacionales debern definir el procedimiento aplicable para la seleccin de sus candidatos a cargos de
eleccin popular, al menos treinta das antes de la fecha de publicacin de la
convocatoria al procedimiento de seleccin de candidatos, el cual debe aprobarse por el rgano estatutariamente facultado para ello, de acuerdo a la eleccin que se trate.
2. Adems de los requisitos establecidos en el artculo 226, numeral 2 de la lgipe,
en el escrito por el cual los partidos polticos nacionales comuniquen al Consejo General el procedimiento aplicable para la seleccin de sus candidatos
176
a cargos de eleccin popular, deber precisarse la fecha de la aprobacin del

procedimiento, los plazos que comprender cada fase del proceso interno, as
como el rgano partidista responsable de ello.
3. El escrito deber firmarse por el presidente del comit ejecutivo nacional u rgano equivalente o estatutariamente facultado del partido poltico con registro
ante la autoridad electoral, o por el representante del mismo ante el Consejo
General, y acompaarse, al menos, de la siguiente documentacin a efecto de
acreditar el cumplimiento al procedimiento estatutario respectivo:
a) Convocatoria, acta y lista de asistencia de la sesin del rgano partidista responsable de la aprobacin del procedimiento aplicable para la seleccin de candidatos, y
b) En su caso, convocatoria, acta y lista de asistencia de la sesin del rgano partidista que autoriz convocar a la instancia facultada para aprobar dicho procedimiento.
1. Una vez recibida la documentacin sealada en el artculo anterior, la DEPPP,

en apoyo al Consejo General, verificar dentro de los diez das siguientes a la
recepcin, que la aprobacin del procedimiento aplicable para la seleccin de
candidatos se ajuste a lo siguiente:
a) Se hayan cumplido las disposiciones legales en la materia, en particular, con lo dispuesto por los artculos 226, numeral 2, y 232, numeral 3 de la LGIPE, en relacin
con lo establecido por el artculo 3, numerales 4 y 5 de la LGPP, y
b) Hayan sido observadas las normas estatutarias y reglamentarias correspondientes.
Libro Tercero
Proceso Electoral
Artculo 269.
2. Si de la revisin resultara que el partido poltico no acompa la informacin y

documentacin que permita verificar el cumplimiento al procedimiento estatutario aplicable, la DEPPP realizar un requerimiento al partido poltico para
que en un plazo de tres das contados a partir de la notificacin, remita la documentacin o informacin omitida.
3. El resultado del anlisis sobre la verificacin de cumplimiento por parte de la
autoridad electoral, se har del conocimiento del partido poltico dentro del
plazo de diez das contados a partir de que dicha autoridad cuente con toda la
documentacin respectiva, conforme a lo siguiente:
a) En caso que el partido poltico cumpla, se har de su conocimiento mediante oficio
177

emitido por la DEPPP, debidamente fundado y motivado;
b) En caso que el partido poltico nacional no hubiera observado lo establecido por los
artculos 226, numeral 2, y 232, numeral 3, de la LGIPE, en relacin con lo dispuesto
por el artculo 3, numerales 4 y 5 de la LGPP, o bien, por su normativa interna, la DEPPP elaborar un proyecto de resolucin que someter a la aprobacin del Consejo
General, en el que se sealen:
i. El fundamento y los motivos por los que se considera que el partido incumpli la
normativa aplicable;
ii. La instruccin de reponer el procedimiento para la determinacin del mtodo de
seleccin de candidatos; y
iii. Los plazos para dicha reposicin, en el entendido que el Instituto verificar el
cumplimiento a lo ordenado en la mencionada resolucin.
Artculo 270.
1. Los datos relativos a precandidatos, candidatos, aspirantes a candidatos independientes y candidatos independientes, tanto en elecciones federales como
locales debern capturarse en el snr implementado por el Instituto, el cual
constituye un medio que permite unificar los procedimientos de captura de
datos.
2. El snr es una herramienta de apoyo que permitir detectar registros simultneos; generar reportes de paridad de gnero; registrar las sustituciones y cancelaciones de candidatos, as como conocer la informacin de los aspirantes.
El sistema sirve a los partidos polticos para registrar, concentrar y consultar en
todo momento los datos de sus precandidatos y capturar la informacin de sus
candidatos; de igual forma, cuenta con un formato nico de solicitud de registro de candidatos que se llenar en lnea para presentarlo ante el Instituto o el
OPL correspondiente.
3. Las especificidades del sistema, detalladas en el Anexo 10.1 del presente Reglamento, deben consistir, por lo menos, en lo siguiente:
a) Responsabilidades de los operadores del sistema;
b) Obligaciones del Instituto respecto a la administracin del sistema;
c) Obligaciones del Instituto en el registro de precandidaturas, candidaturas, aspirantes a candidaturas independientes y candidaturas independientes a nivel federal;
d) Obligaciones de los OPL;
e) Obligaciones de los partidos polticos;
178
f) Datos de captura en relacin con precandidatos y aspirantes a candidaturas independientes;
g) Generacin del formato de solicitud de registro de candidatos y aspirantes a candidaturas independientes;
h) Datos de captura para la generacin de la solicitud de registro de candidaturas;
i) Datos a capturar por el Instituto o los OPL a fin de validar el registro de candidaturas de partido e independientes;
j) Uso del sistema, y
k) Plazos para capturar, modificar y validar la informacin en el SNR; lo anterior, conforme al plan y calendario integral aprobado para la eleccin.
4. Los partidos polticos tendrn acceso al SNR para la captura de la informacin

de sus candidatos, con la cuenta de usuario y la contrasea proporcionada previamente por el Instituto o el OPL correspondiente, y sern responsables del
uso correcto de las mismas.
5. La UTF, en coordinacin con la UNICOM y la DEPPP, brindarn la capacitacin a
los partidos polticos nacionales respecto al uso del SNR.
7. En ambos casos, dicha capacitacin deber realizarse conforme al plan y calendario integral de capacitacin sobre el SNR, cuyo modelo se contiene en el
Anexo 10.2 del presente Reglamento, a ms tardar, dentro de los treinta das
posteriores al inicio del proceso electoral correspondiente.
Libro Tercero
Proceso Electoral
6. Asimismo, la UTF, en coordinacin con la UNICOM y la UTVOPL, llevarn a cabo

la capacitacin respectiva a los partidos polticos locales y nacionales con registro a nivel estatal para los procesos electorales locales.
8. El OPL deber notificar a la UTVOPL el catlogo de cargos del proceso electoral

local respectivo, a ms tardar, dentro de los treinta das posteriores al inicio
del proceso electoral correspondiente. Lo anterior, a efecto de que la UTVOPL
actualice y valide el catlogo de cargos dentro de los quince das siguientes a su
notificacin.
Artculo 271.
1. El rgano partidista estatutariamente facultado, deber determinar la procedencia del registro de todos sus precandidatos, conforme a sus normas estatutarias, y de acuerdo con los plazos establecidos en la convocatoria que al efecto
179
haya emitido el partido, misma que deber ajustarse a los plazos de precampaa y a lo sealado en el artculo 168, numeral 2 de la LGIPE.
Artculo 272.
1. Concluido el plazo de registro respectivo, el Instituto, a travs de la DEPPP, o
bien, el rea equivalente del OPL, deber generar en el SNR, las listas de precandidatos, candidatos, aspirantes a candidaturas independientes y candidaturas independientes registrados y sus actualizaciones, a efecto de poner a disposicin de la ciudadana la informacin en su pgina electrnica en un plazo que
no exceda de cinco das.
2. Las listas nicamente podrn contener la informacin siguiente:
a) Partido poltico, coalicin, alianza, candidatura comn, aspirante a candidatura independiente o candidato independiente, segn corresponda;
b) Entidad, distrito, municipio, localidad, delegacin o demarcacin, circunscripcin o
nmero de lista por el que contiende;
c) Apellido paterno, apellido materno, nombre completo y, en su caso, sobrenombre
autorizado del precandidato o candidato, segn el caso, y
d) Cargo y tipo de candidatura: propietario o suplente, mayora relativa o representacin proporcional, segn corresponda.
3. El Instituto o el opl, segn corresponda, debern mantener permanentemente

actualizadas las listas de precandidatos, candidatos, aspirantes y candidatos
independientes, de acuerdo a las sustituciones, cancelaciones y modificaciones
que se registren.
4. Para efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, los sujetos obligados, en
caso de sustitucin o renuncia de candidatos, debern proporcionar por escrito
al Presidente del Consejo General o del rgano Superior de Direccin del OPL
correspondiente, a travs de su representante ante dichos rganos mximo de
direccin, la informacin respectiva conforme a lo solicitado en el SNR, dentro
de las veinticuatro horas siguientes a la aprobacin por el rgano estatutario
correspondiente o presentacin de la renuncia, en su caso.
Artculo 273.
1. Los partidos polticos, sern los nicos responsables del otorgamiento y negativa de registro de sus precandidatos, por ende, cualquier medio de impugna180
cin que se interponga en contra de dichas determinaciones, deber presentarse ante el rgano interno competente.
2. El Instituto o el OPL correspondiente, sern los nicos responsables del otorgamiento y negativa de registro de los candidatos, aspirantes a candidaturas
independientes y candidatos independientes, por ende, cualquier medio de
impugnacin que interponga en contra de dichas determinaciones, deber presentarse ante la jurisdiccin electoral federal o estatal, dependiendo el proceso
electoral a que se refiere.
3. En caso que algn registro se modifique o revoque por mandato de la autoridad jurisdiccional electoral, el Instituto o el OPL, segn corresponda, debern
realizar las modificaciones necesarias en el sistema, en un plazo que no exceda
las veinticuatro horas posteriores a que el Consejo General u rgano Superior
de Direccin respectivo, resuelva lo conducente.
Seccin Primera
Plataformas Electorales
Artculo 274.
1. La presentacin de la plataforma electoral que los candidatos postulados por
partidos polticos o coaliciones sostendrn a lo largo de las campaas polticas,
en una eleccin federal, se deber ajustar a lo previsto en el artculo 236 de la
LGIPE; en su caso, a lo previsto en el convenio de coalicin respectivo, as como
a lo siguiente:
Libro Tercero
Proceso Electoral
CAPTULO XV.
REGISTRO DE CANDIDATURAS DE PARTIDOS POLTICOS Y COALICIONES
a) Presentarse ante el Presidente del Consejo General, o en su ausencia, ante el Secretario Ejecutivo;
b) Estar suscrita por el presidente del comit ejecutivo nacional, rgano equivalente o
estatutariamente facultado del partido, o por el representante del partido ante el
Consejo General.
c) Presentarse por escrito y en medio magntico con extensin .doc, acompaada de
la documentacin que acredite que fue aprobada por el rgano partidario competente, misma que consistir, al menos, en lo siguiente:
181

I. Convocatoria, acta y lista de asistencia de la sesin del rgano responsable de la
aprobacin de la plataforma electoral, y
II. En su caso, convocatoria, acta y lista de asistencia de la sesin del rgano que
autoriz convocar a la instancia facultada para aprobar dicha plataforma.
2. Recibida la documentacin en original o copia certificada, el Consejo General,

a travs de la DEPPP, verificar dentro de los siete das siguientes, que en la
determinacin del procedimiento aplicable para la aprobacin de la plataforma electoral hayan sido observadas las normas estatutarias y reglamentarias
correspondientes.
3. Si de la revisin resulta que el partido poltico nacional no acompa la documentacin que permita verificar el cumplimiento al procedimiento estatutario
aplicable, la DEPPP requerir al partido poltico para que en un plazo de tres
das remita la documentacin omitida.
4. Con la documentacin presentada por el partido poltico, la DEPPP elaborar el
anteproyecto de acuerdo respectivo dentro de los cinco das siguientes a que
venza el plazo referido en el numeral anterior, y lo someter a consideracin de
la Comisin de Prerrogativas y Partidos Polticos.
5. El Consejo General deber aprobar las plataformas electorales que resulten
procedentes en la siguiente sesin que celebre para tal efecto, y expedir la
constancia respectiva.
6. Independientemente de la coalicin de que se trate, la presentacin de la plataforma electoral anexa a los convenios de coalicin no exime a los partidos
polticos de presentar su propia plataforma electoral, en los trminos y plazos
establecidos en la LGIPE.
7. En caso de elecciones extraordinarias federales, las plataformas electorales
presentadas por los partidos polticos para la eleccin ordinaria de la que deriven, sern vlidas para efectos de lo dispuesto en el artculo 236 de la LGIPE,
siempre y cuando su participacin sea en la misma modalidad.
8. En caso de elecciones locales, ordinarias y extraordinarias, la presentacin de
plataformas electorales y su aprobacin por el rgano Superior de Direccin
del OPL que corresponda, se ajustar a lo dispuesto en las legislaciones locales
electorales.
182
Seccin Segunda
Coaliciones
Artculo 275.
1. Los partidos polticos no podrn celebrar ninguna otra modalidad de convenio
de coalicin, distinta a las sealadas en el artculo 88 de la lgpp con motivo de
las elecciones federales y locales, de titulares del ejecutivo, federal y estatales,
de rganos legislativos, ayuntamientos o alcaldas por el principio de mayora
relativa.
2. Las posibles modalidades de coalicin son:
3. La calificacin de coaliciones en totales, parciales y flexibles, slo aplica tratndose de cuerpos colegiados electos por el principio de mayora relativa, como
son los integrantes del rgano legislativo y de los ayuntamientos o alcaldas de
la Ciudad de Mxico. La coalicin de Presidente de la Repblica, Gobernador
o Jefe de Gobierno no puede ubicarse dentro de alguno de los supuestos de
coalicin mencionados, en razn de la unicidad del candidato y la entidad federativa para la que se postula y vota.
Libro Tercero
Proceso Electoral
a) Total, para postular a la totalidad de los candidatos en un mismo proceso electoral

federal o local, bajo una misma plataforma electoral;
b) Parcial, para postular al menos el cincuenta por ciento de las candidaturas en un
mismo proceso electoral federal o local, bajo una misma plataforma electoral; y
c) Flexible, para postular al menos el veinticinco por ciento de las candidaturas en un
mismo proceso electoral federal o loca, bajo una misma plataforma electoral.
4. Cuando dos o ms partidos se coaligan en forma total para las elecciones de

senadores o diputados federales o locales, debern coaligarse para la eleccin
de Presidente de la Repblica, Gobernador o Jefe de Gobierno. Esta regla no
operar de manera inversa ni en el caso de postular a la totalidad de candidatos
para las elecciones de ayuntamientos o alcaldas de la Ciudad de Mxico.
5. Dos o ms partidos polticos se pueden coaligar para postular candidato a la
eleccin de Presidente de la Repblica, Gobernador o Jefe de Gobierno de la
Ciudad de Mxico, sin que ello conlleve como requisito que participen coaligados para otras elecciones en el mismo proceso electoral federal o local.
183
6. El principio de uniformidad que aplica a las coaliciones implica la coincidencia

de integrantes y una actuacin conjunta en el registro de las candidaturas para
las elecciones en las que participen de este modo.
7. El porcentaje mnimo que se establece para las coaliciones parciales o flexibles,
se relaciona con candidaturas de un mismo cargo de eleccin popular, sea de
senadores, diputados federales o locales, o bien, de ayuntamientos o alcaldas
de la Ciudad de Mxico. Para efectos de cumplir con el porcentaje mnimo establecido para las coaliciones parciales o flexibles, en ningn caso, se podrn
sumar candidaturas para distintos cargos de eleccin popular.
8. Para efectos de cumplir el porcentaje mnimo que se establece respecto de
las coaliciones parciales o flexibles, en caso de que el resultado del clculo de
este porcentaje respecto del nmero de cargos en cuestin, resulte un nmero
fraccionado, siempre se tomar como cifra vlida el nmero entero siguiente.
Artculo 276.
1. La solicitud de registro del convenio deber presentarse ante el Presidente del
Consejo General o del rgano Superior de Direccin del opl y, en su ausencia,
ante el respectivo Secretario Ejecutivo, hasta la fecha en que inicie la etapa de
precampaas, acompaada de lo siguiente:
a) Original del convenio de coalicin en el cual conste la firma autgrafa de los presidentes de los partidos polticos integrantes o de sus rganos de direccin facultados
para ello. En todo caso, se podr presentar copia certificada por Notario Pblico;
b) Convenio de coalicin en formato digital con extensin .doc;
c) Documentacin que acredite que el rgano competente de cada partido poltico
integrante de la coalicin, sesion vlidamente y aprob:
I. Participar en la coalicin respectiva;
II. La plataforma electoral, y
III. Postular y registrar, como coalicin, a los candidatos a los puestos de eleccin
popular.
d) Plataforma electoral de la coalicin y, en su caso, el programa de gobierno que
sostendr el candidato a Presidente de la Repblica, Gobernador o Presidente Municipal, en medio impreso y en formato digital con extensin .doc.
184
2. A fin de acreditar la documentacin precisada en el inciso c) del prrafo anterior, los partidos polticos integrantes de la coalicin, debern proporcionar
original o copia certificada de lo siguiente:
a) Acta de la sesin celebrada por los rganos de direccin nacional, en caso de partidos polticos nacionales y estatal en caso de partidos polticos estatales, que cuenten con las facultades estatutarias, a fin de aprobar que el partido poltico contienda en coalicin, anexando la convocatoria respectiva, orden del da, acta o minuta
de la sesin, o en su caso, versin estenogrfica y lista de asistencia;
b) En su caso, acta de la sesin del rgano competente del partido poltico, en el cual
conste que se aprob convocar a la instancia facultada para decidir la participacin
en una coalicin, incluyendo convocatoria, orden del da, acta o minuta de la sesin, o en su caso, versin estenogrfica y lista de asistencia, y
c) Toda la informacin y elementos de conviccin adicionales que permitan al Instituto o al OPL, verificar que la decisin partidaria de conformar una coalicin fue
adoptada de conformidad con los estatutos de cada partido poltico integrante.
a) La denominacin de los partidos polticos que integran la coalicin, as como el

nombre de sus representantes legales para los efectos a que haya lugar;
b) La eleccin que motiva la coalicin, especificando su modalidad. En caso de coalicin parcial o flexible se precisar el nmero total de frmulas de candidatos a
postular, as como la relacin de los distritos electorales uninominales y, en su caso,
municipios, alcaldas y cualquier otro cargo de eleccin popular en disputa, en los
cuales contendern dichos candidatos;
c) El procedimiento que seguir cada partido poltico para la seleccin de los candidatos que sern postulados por la coalicin, en su caso, por tipo de eleccin;
d) El compromiso de los candidatos a sostener la plataforma electoral aprobada por
los rganos partidarios competentes;
e) En el caso de eleccin de legisladores, el origen partidario de los candidatos que sern postulados por la coalicin, as como el grupo parlamentario o partido poltico
en el que quedaran comprendidos en caso de resultar electos;
f) La persona que ostenta la representacin legal de la coalicin, a efecto de interponer los medios de impugnacin que resulten procedentes;
g) La obligacin relativa a que los partidos polticos integrantes de la coalicin y sus
candidatos, se sujetarn a los topes de gastos de campaa que se fijen para la eleccin como si se tratara de un solo partido poltico;
h) La expresin, en cantidades lquidas o porcentajes, del monto de financiamiento
que aportar cada partido poltico coaligado para el desarrollo de las campaas
Libro Tercero
Proceso Electoral
3. El convenio de coalicin, a fin de ser aprobado por el Consejo General o por el

rgano Superior de Direccin del opl que corresponda, e inscrito en el libro
respectivo, deber establecer de manera expresa y clara lo siguiente:
185

respectivas, as como la forma de reportarlo en los informes correspondientes; lo
anterior, con apego irrestricto a las disposiciones legales y reglamentarias, y dems
normativa aplicable;
i) El compromiso de aceptar la prerrogativa de acceso a tiempo en radio y televisin
que legalmente corresponda otorgar a la coalicin total, en trminos de lo dispuesto en el artculo 167, numeral 2, inciso a) de la lgipe;
j) Tratndose de coalicin total, el compromiso de nombrar un representante comn
para la entrega electrnica de materiales de radio y televisin;
k) Tratndose de coalicin parcial o flexible, el compromiso de cada partido poltico
de acceder a su respectiva prerrogativa en radio y televisin, ejerciendo sus derechos por separado, acorde a lo previsto en el artculo 167, numeral 2, inciso b) de
la lgipe;
l) La forma en que ser distribuida la prerrogativa de acceso a tiempo en radio y televisin que corresponda ejercer a la coalicin, entre sus candidatos y, en su caso,
entre los de cada partido, por cada uno de esos medios de comunicacin;
m) Los integrantes del partido u rgano de la coalicin encargado de la administracin
de los recursos de campaa y de la presentacin de los informes respectivos, y
n) El compromiso de que cada partido poltico asumir las responsabilidades que,
en su caso, se deriven por la expresin, en cantidades lquidas o porcentajes, del
monto del financiamiento que aportar cada partido poltico coaligado para el desarrollo de las campaas respectivas.
4. En todo caso, cada partido integrante de la coalicin deber registrar listas propias de candidatos a diputados locales o a la Asamblea Legislativa por el principio de representacin proporcional.
5. Cada partido poltico coaligado conservar su propia representacin ante los
consejos del Instituto, de los opl y ante las mesas directivas de casilla.
6. De conformidad con lo estipulado en el artculo 88, numeral 4 de la lgpp, si la
coalicin total no registrara todas y cada una de las candidaturas correspondientes dentro del plazo establecido por el Instituto y por el opl de la entidad
federativa que se trate, la coalicin quedar automticamente sin efectos.
Artculo 277.
1. De ser procedente, el convenio de coalicin ser aprobado por el Consejo General o, en su caso, por el rgano Superior de Direccin del OPL, en el plazo
fijado en el artculo 92, numeral 3 de la lgpp, y publicado en el Diario Oficial de
la Federacin o en el rgano de difusin oficial local, segn la eleccin que lo
motive.
186
Artculo 278.
1. Las coaliciones debern observar las mismas reglas de paridad de gnero que
los partidos polticos, aun cuando se trate de coaliciones parciales o flexibles,
en cuyo caso, las candidaturas que registren individualmente como partido, no
sern acumulables a las de la coalicin para cumplir con el principio de paridad.
Artculo 279.
1. El convenio de coalicin podr ser modificado a partir de su aprobacin por el
Consejo General o por el rgano Superior de Direccin del opl, y hasta un da
antes del inicio del periodo de registro de candidatos.
2. La solicitud de registro de la modificacin, deber acompaarse de la documentacin precisada en el artculo 276, numerales 1 y 2 de este Reglamento.
4. La modificacin del convenio de coalicin, en ningn caso podr implicar el

cambio de la modalidad que fue registrada por el Consejo General o el rgano
Superior de Direccin delopl.
Seccin Tercera
Coaliciones en Elecciones Locales
Libro Tercero
Proceso Electoral
3. En dicha documentacin deber constar la aprobacin de la modificacin cuyo

registro se solicita. Se deber anexar en medio impreso, el convenio modificado con firmas autgrafas, as como en formato digital con extensin .doc.
Artculo 280.
1. Cuando dos o ms partidos se coaligan en forma total para las elecciones de diputados, debern coaligarse para la eleccin de gobernador o jefe de gobierno.
Esta regla no operar de manera inversa, ni en el caso de postular a la totalidad
de candidatos para las elecciones de ayuntamientos o alcaldas.
2. Dos o ms partidos polticos se pueden coaligar para postular candidato a la
eleccin de gobernador o jefe de gobierno, sin que ello conlleve como requisito
que participen coaligados para otras elecciones en el mismo proceso electoral
local.
187
3. El principio de uniformidad que aplica a las coaliciones implica la coincidencia

de integrantes y una actuacin conjunta en el registro de las candidaturas para
las elecciones en las que participen de este modo.
4. El porcentaje mnimo que se establece para las coaliciones parciales o flexibles,
se relaciona con candidaturas de un mismo cargo de eleccin popular, sea de
diputados o bien, de ayuntamientos o alcaldas. Para efectos de cumplir con
el porcentaje mnimo establecido para las coaliciones parciales o flexibles, en
ningn caso, se podrn sumar candidaturas para distintos cargos de eleccin
popular.
5. A fin de cumplir el porcentaje mnimo establecido respecto de las coaliciones
parciales o flexibles, en caso que el resultado del clculo de este porcentaje
respecto del nmero de cargos en cuestin resulte un nmero fraccionado,
siempre se tomar como cifra vlida el nmero entero siguiente.
6. Para efectos de la prerrogativa de acceso a radio y televisin, se entender
como coalicin total exclusivamente aquella que postule a la totalidad de las
candidaturas de todos los cargos que se disputan en un proceso electoral local.
Esta coalicin conlleva la conjuncin de las coaliciones totales de los distintos
cargos de eleccin en disputa y, en su caso, de gobernador o jefe de gobierno.
7. Para obtener el nmero de candidatos a diputados locales, ayuntamientos o
alcaldas en cada una de las modalidades de coalicin, es necesario considerar
el nmero de cargos a elegir en cada entidad federativa conforme a lo previsto
en sus normas aplicables.
8. Debe considerarse en las coaliciones el cumplimiento al principio de paridad
en las candidaturas, por lo que los opl debern vigilar que la coalicin observe
lo establecido en el artculo 233 de la lgipe, en relacin con lo dispuesto por el
artculo 3, numerales 4 y 5 de la lgpp.
Seccin Cuarta
Registro de Candidaturas
Artculo 281.
1. En elecciones federales y locales, ordinarias y extraordinarias, adems de cumplir con los requisitos, trmites y procedimiento en materia de registro de can188
didaturas, previstos en la LGIPE o en las legislaciones estatales, segn el caso,

los partidos polticos, coaliciones o alianzas, debern capturar en el SNR la informacin de sus candidatos, en un plazo que no exceda la fecha lmite para
la presentacin de las solicitudes de registro de candidatos establecida por el
Instituto o el OPL, en el calendario del proceso electoral respectivo.
2. En elecciones federales, en caso que un partido poltico o coalicin pretenda
el registro de una candidatura derivada de un acuerdo de participacin con
una agrupacin poltica nacional o de la propia coalicin, el requisito relativo a
acreditar que se cumpli con lo dispuesto en los artculos 21, numeral 2, y 92,
numeral 1 de la LGPP, se tendr por cumplido si el acuerdo de participacin o
convenio de coalicin correspondiente fue registrado por el Consejo General,
quedando las solicitudes de registro respectivas, sujetas a la verificacin de la
documentacin que se anexe y que deber presentarse durante el plazo establecido en la ley aplicable.
4. Las sustituciones o cancelaciones de candidatos que fueran presentadas, debern validarse en el SNR en un plazo no mayor a cuarenta y ocho horas posteriores a la sesin en que hayan sido aprobadas por el Consejo General u rgano
Superior de Direccin, segn corresponda.
Libro Tercero
Proceso Electoral
3. El Instituto o, en su caso, el OPL, debern validar en el sistema, la informacin

de los candidatos que haya sido capturada por los sujetos postulantes, dentro
de las cuarenta y ocho horas posteriores al vencimiento del plazo para el registro de las candidaturas respectivas.
5. En caso que los datos de un candidato hayan sido capturados previamente

como precandidato, slo ser necesario que los partidos polticos, coaliciones,
alianzas, segn corresponda, indiquen que el mismo ser registrado como candidato, e imprimir el formato de solicitud de registro.
6. El formato de registro deber presentarse fsicamente ante el Instituto o el OPL,
segn corresponda, con firma autgrafa del representante del partido poltico
ante la autoridad administrativa electoral responsable del registro, anexando la
documentacin que establezca la normatividad aplicable y dentro de los plazos
establecidos por la misma. De no hacerlo as, o bien, cuando no se subsanen en
tiempo y forma las omisiones sealadas en el oficio de requerimiento formulado por la autoridad administrativa electoral competente, se tendr por no presentada la solicitud respectiva, sin responsabilidad para la autoridad electoral.
189
7. Los documentos que deban acompaarse a la solicitud de registro de candidaturas previstos en la LGIPE o en la ley electoral local respectiva, que por su naturaleza deban ser presentados en original, es decir, la solicitud de registro, la
aceptacin de la candidatura y la manifestacin por escrito que los candidatos
fueron seleccionados de conformidad con las normas estatutarias del partido
poltico postulante, debern contener, invariablemente, la firma autgrafa del
candidato, y del dirigente o representante del partido poltico o coalicin acreditado ante el Instituto o el OPL para el caso del escrito de manifestacin; lo
anterior, salvo que se presentaran copias certificadas por Notario Pblico, en
las que se indique que aquellas son reflejo fiel de los originales que tuvo a la
vista. De igual forma, tales documentos no debern contener ninguna tachadura o enmendadura.
8. La credencial para votar con fotografa har las veces de constancia de residencia, salvo cuando el domicilio de candidato asentado en la solicitud de registro
no corresponda con el asentado en la propia credencial, en cuyo caso se deber
presentar la correspondiente constancia de residencia expedida por la autoridad competente.
9. Los candidatos que soliciten se incluya su sobrenombre, debern hacerlo del
conocimiento al Instituto u OPL mediante escrito privado.
10. Tratndose de una coalicin o cualquier otra forma de alianza, el partido poltico al que pertenezca el candidato postulado, deber llenar la solicitud de registro correspondiente, la cual deber ser firmada por las personas autorizadas
en el convenio respectivo.
11. Una vez impresas las boletas electorales, no habr modificacin alguna a las
mismas, aun cuando se presenten cancelaciones y sustituciones de candidatos,
o correcciones de datos de stos, salvo mandato de los rganos jurisdiccionales
electorales, cuando se ordene realizar nuevas impresiones de boletas.
12. Para el caso de candidaturas comunes en elecciones locales, cuya legislacin
de la entidad federativa que corresponda contemple dicha figura jurdica, cada
partido integrante deber realizar de forma independiente y obligatoria el registro en el sistema del candidato que postulen.
190
Artculo 282.
1. En el caso de elecciones federales ordinarias, la totalidad de solicitudes de registro de candidaturas a senadores y diputados federales, tanto de mayora
relativa como de representacin proporcional, que presenten ante el Instituto
los partidos polticos o, en su caso, las coaliciones, debern integrarse salvaguardando la paridad entre los gneros, en trminos de lo dispuesto en los
artculo 232, 233 y 234 de la LGIPE.
2. Asimismo, los partidos polticos y coaliciones debern observar lo dispuesto en
el artculo 3, numeral 5 de la LGPP, esto es, garantizar el criterio respecto a las
posibilidades reales de participacin, evitando que en cada distrito exista un
sesgo evidente en contra de un gnero.
3. De acuerdo a lo establecido en el numeral anterior, para determinar las entidades o distritos con porcentaje de votacin ms bajo, se estar a lo siguiente:
a) Respecto de cada partido, se enlistarn todas las entidades federativas en los que
se present una candidatura, ordenados de menor a mayor conforme al porcentaje
de votacin vlida que en cada uno de ellos hubiere recibido en el proceso electoral anterior.
b) Se dividir la lista en tres bloques, correspondiente cada uno a un tercio de las entidades enlistadas: el primer bloque, con las entidades en las que el partido obtuvo
la votacin ms baja; el segundo, donde obtuvo una votacin media; y el tercero,
en las que obtuvo la votacin ms alta.
c) El primer bloque de entidades con votacin ms baja, se analizar de la manera
siguiente:
Libro Tercero
Proceso Electoral
Para la eleccin de senadores:
I. Se revisar la totalidad de las entidades de este bloque, para identificar, en su

caso, si fuera apreciable un sesgo que favoreciera o perjudicara a un gnero en
particular; es decir, si se encuentra una notoria disparidad en el nmero de personas de un gnero comparado con el de otro;
II. Se revisarn nicamente las seis entidades de este bloque, en las que el partido
obtuvo la votacin ms baja en la eleccin anterior. Ello, para identificar si en este
grupo ms pequeo es o no apreciable un sesgo que favoreciera o perjudicara
significativamente a un gnero en particular; es decir, si se encuentra una notoria
disparidad en el nmero de personas de un gnero comparado con el de otro;
III. Para efectos de la divisin en bloques, si se trata de un nmero no divisible entre
tres, el remanente se considerar en el bloque de entidades de menor votacin.
191
Para la eleccin de diputados federales:

a) Respecto de cada partido, se enlistarn todos los distritos en los que se present
una candidatura, ordenados de menor a mayor conforme al porcentaje de votacin
vlida emitida que en cada uno de ellos hubiere recibido en el proceso electoral
anterior.
b) Se dividir la lista en tres bloques, correspondiente cada uno a un tercio de los
distritos enlistados: el primer bloque, con los distritos en los que el partido obtuvo
la votacin ms baja; el segundo, con los distritos en los que obtuvo una votacin
media; y el tercero, con los distritos en los que obtuvo la votacin ms alta.
c) El primer bloque de distritos con votacin ms baja se analizar de la manera siguiente:
I. Se revisar la totalidad de los distritos de este bloque, para identificar, en su caso,
si fuera apreciable un sesgo que favoreciera o perjudicara a un gnero en particular; es decir, si se encuentra una notoria disparidad en el nmero de personas
de un gnero comparado con el de otro;
II. Se revisarn nicamente los ltimos veinte distritos de este bloque, es decir, los
veinte distritos en los que el partido obtuvo la votacin ms baja en la eleccin
anterior. Ello, para identificar si en este grupo ms pequeo es o no apreciable un
sesgo que favoreciera o perjudicara significativamente a un gnero en particular;
es decir, si se encuentra una notoria disparidad en el nmero de personas de un
gnero comparado con el de otro;
III. Para efectos de la divisin en bloques, si se trata de un nmero no divisible entre
tres, el remanente se considerar en el bloque de distritos de menor votacin.
4. Lo anterior no ser aplicable para los partidos polticos que recientemente hayan obtenido su registro, nicamente respecto del primer proceso electoral tanto federal como local en el que participen. Sin embargo, debern postular candidaturas en condiciones de igualdad de oportunidades para ambos gneros.
Artculo 283.
1. En el caso de elecciones federales y locales extraordinarias, los partidos polticos postularn candidatos de conformidad con los criterios siguientes:
a) En caso que los partidos polticos postulen candidatos de manera individual, stos
debern ser del mismo gnero que el de los candidatos que contendieron en el
proceso electoral ordinario.
b) En caso que se hubiera registrado coalicin en el proceso electoral ordinario y la
misma se registre en el proceso electoral extraordinario, los partidos polticos in-
192
tegrantes de la coalicin debern postular candidatos del mismo gnero al de los
candidatos con que contendieron en el proceso electoral ordinario.
c) En caso que los partidos polticos hubieran participado de manera individual en el
proceso electoral ordinario y pretendan coaligarse en el proceso electoral extraordinario debern atenerse a lo siguiente:
I. Si los partidos polticos coaligados participaron con frmulas de candidatos del
mismo gnero en el proceso electoral ordinario, debern registrar una frmula
de candidatos del mismo gnero para la coalicin que se registre en el proceso
electoral extraordinario.
II. Si los partidos participaron con candidatos de gnero distinto en el proceso electoral ordinario, debern registrar una frmula con gnero femenino para la coalicin que se registre en el proceso electoral extraordinario.
d) En caso que los partidos polticos que hubieran registrado coalicin en el proceso
electoral ordinario decidan participar de manera individual en el proceso electoral
extraordinario, debern conducirse conforme a lo siguiente:
Artculo 284.
1. En el registro de candidaturas a diputaciones locales de mayora relativa y representacin proporcional, as como en las de ayuntamientos y alcaldas, se
estar a lo que establezcan las legislaciones aplicables de cada una de las entidades federativas.
Libro Tercero
Proceso Electoral
I. En caso que la frmula postulada por la coalicin haya sido integrada por personas del gnero femenino, los partidos repetirn el mismo gnero;
II. En caso que la frmula postulada por la coalicin haya sido integrada por personas del gnero masculino, los partidos podrn optar por un gnero distinto para
la postulacin de sus candidatos.
CAPTULO XVI.
REGISTRO DE CANDIDATURAS INDEPENDIENTES EN EL MBITO FEDERAL
Artculo 285.
1. Las disposiciones contenidas en el presente Captulo son de observancia obligatoria tratndose nicamente de elecciones federales, y son complementarias
de lo establecido en el Libro Sptimo de la LGIPE.
193
Artculo 286.
1. Las frmulas de candidaturas independientes podrn ser integradas por personas del mismo gnero, o bien, de diverso gnero, siempre y cuando el candidato propietario sea hombre y la suplente mujer.
Artculo 287.
1. El Consejo General emitir la convocatoria dirigida a los ciudadanos interesados en postularse como candidatos independientes, misma que deber ser publicada en la pgina electrnica del Instituto, en el Diario Oficial de la Federacin, en dos peridicos de circulacin nacional y en los estrados de las oficinas
centrales y desconcentradas del Instituto.
2. El Secretario Ejecutivo, los vocales ejecutivos de las juntas locales y distritales ejecutivas del Instituto, por los medios que tengan a su alcance, debern
adoptar las medidas necesarias para la difusin de la convocatoria dirigida a los
ciudadanos interesados en postularse como candidatos independientes a los
diversos cargos de eleccin popular federal por el principio de mayora relativa.
Artculo 288.
1. La convocatoria deber sealar, al menos, los elementos siguientes:
a) El o los cargos de eleccin popular a los que se puede aspirar;
b) Los requisitos que se deben cumplir;
c) La documentacin que se debe acompaar;
d) Los plazos para recabar el apoyo ciudadano correspondiente, atendiendo a lo establecido en el artculo 369, numeral 2 de la LGIPE;
e) Los topes de gastos que pueden erogar en los actos tendientes a recabar el apoyo
ciudadano;
f) Fechas de sesiones para acordar lo conducente respecto de las solicitudes de registro de candidaturas independientes;
g) Causas de cancelacin de las candidaturas;
h) Prerrogativas de los candidatos independientes, e
i) Los formatos que sern utilizados, a saber:
I. Modelo nico de estatutos (Anexo 11.1);
II. Manifestacin de intencin (Anexo 11.2);
194
III. Manifestacin de voluntad de ser registrado (a) como candidata o candidato
independiente (Anexo 11.3);
IV. Escrito bajo protesta de decir verdad (Anexo 11.4) de: no aceptar recursos de
procedencia ilcita para campaas y actos para obtener el apoyo ciudadano; no
ser presidente del comit ejecutivo nacional, estatal o municipal; dirigente, militante, afiliado o su equivalente, de un partido poltico, conforme a lo establecido
en la LGIPE, y no tener ningn otro impedimento de tipo legal para contender
como Candidato Independiente;
V. Cdula de respaldo de apoyo ciudadano, y
VI. Escrito en el que manifieste su conformidad para que todos los ingresos y egresos de la cuenta bancaria aperturada sean fiscalizados, en cualquier momento,
por el Instituto (Anexo 11.5).
2. Los ciudadanos debern hacer del conocimiento del Instituto, a partir del da
siguiente a aquel en que se publique la convocatoria y hasta un da antes del
inicio del periodo para recabar el apoyo ciudadano, lo siguiente:
I. Copia certificada del acta constitutiva de la asociacin civil integrada, al menos,

por el aspirante, su representante legal y el encargado de la administracin de los
recursos de la candidatura independiente;
II. El acta deber contener los estatutos, los cuales debern apegarse al modelo
nico que forma parte del presente Reglamento;
III. Copia simple de cualquier documento emitido por el Servicio de Administracin
Tributaria, en el que conste el Registro Federal de Contribuyentes de la asociacin civil;
IV. Copia simple del contrato de la cuenta bancaria aperturada a nombre de la asociacin civil, en la que se recibir el financiamiento privado y, en su caso, pblico, y
V. Copia simple legible del anverso y reverso de la credencial para votar con fotografa del ciudadano interesado, del representante legal y del encargado de la
administracin de los recursos.
Libro Tercero
Proceso Electoral
a) La manifestacin de intencin que deber dirigirse al Secretario Ejecutivo, vocal

ejecutivo local o distrital, segn corresponda, y presentarse por escrito, en original,
con firma autgrafa del ciudadano interesado, en las oficinas correspondientes, en
el formato respectivo;
b) La manifestacin de intencin deber acompaarse de la documentacin siguiente:
Artculo 289.
1. Una vez recibida la documentacin mencionada, el Secretario Ejecutivo, el vocal ejecutivo local o distrital, segn corresponda, verificarn dentro de los tres
195
das siguientes que la manifestacin de intencin se encuentre integrada conforme a lo sealado en el inciso b) del numeral 2 del artculo anterior, excepto
cuando la manifestacin se presente en el ltimo da del plazo, en cuyo caso
dicha verificacin deber realizarse dentro de las veinticuatro horas siguientes
a la recepcin de la misma.
2. En caso que de la revisin resulte que el ciudadano interesado no acompa
la documentacin e informacin completa, el Secretario Ejecutivo, el vocal ejecutivo local o distrital, segn el caso, realizar un requerimiento al ciudadano
interesado, para que en un trmino de cuarenta y ocho horas remita la documentacin o informacin omitida.
3. De no recibirse respuesta al requerimiento dentro del plazo sealado, o que
con sta no se remita la documentacin e informacin solicitada, la manifestacin de intencin se tendr por no presentada. El ciudadano interesado podr
presentar una nueva manifestacin de intencin, siempre y cuando se exhiba
dentro del plazo sealado para ese efecto.
4. De resultar procedente la manifestacin de intencin, se expedir constancia
de aspirante al ciudadano interesado. En caso contrario, la autoridad electoral
lo notificar al interesado mediante oficio debidamente fundado y motivado.
5. Las constancias de aspirante debern emitirse el mismo da para todos y cada
uno de los ciudadanos interesados que hayan cumplido con los requisitos y
entregarse en el domicilio sealado por stos para or y recibir notificaciones.
La lista de los ciudadanos a quienes se les otorg constancia de aspirante, se
publicar el mismo da en la pgina electrnica del Instituto.
6. Los vocales ejecutivos locales o distritales debern remitir a la DEPPP va correo
electrnico, las constancias mencionadas en el numeral anterior, as como la
manifestacin de intencin del ciudadano, a ms tardar al da siguiente de su
emisin, a fin que la DEPPP proceda a capturar los datos del aspirante en el
SNR. Asimismo, debern remitir, va correo electrnico a la UTF, los documentos referidos en los subincisos I, II y III del inciso b) del artculo anterior.
7. La utf verificar que el Registro Federal de Contribuyentes de la asociacin civil,
proporcionado por el ciudadano interesado, se encuentre dado de alta en el
Servicio de Administracin Tributaria. De no ser as, la utf requerir personalmente al aspirante en el domicilio proporcionado, para que manifieste lo que
196
a su derecho convenga, otorgndole un plazo de cuarenta y ocho horas. Si vencido el plazo no se recibe respuesta o la misma no es suficiente para tener por
vlido el Registro Federal de Contribuyentes, la utf lo har del conocimiento de
la deppp mediante oficio, dentro de las veinticuatro horas siguientes al vencimiento del plazo referido, a efecto que revoque la constancia de aspirante.
8. La revocacin de la constancia le ser notificada al ciudadano interesado, mediante escrito signado por el Secretario Ejecutivo, o el titular de la junta local
o distrital respectiva, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a que la
DEPPP reciba el oficio de la UTF.
Artculo 290.
2. En los lineamientos correspondientes se sealarn las instancias, los plazos, el

procedimiento para recabar el apoyo ciudadano, la presentacin ante la autoridad electoral, el procedimiento que se seguir para verificar el porcentaje
de apoyo presentado, el derecho de audiencia a los aspirantes, as como los
criterios para no computar dicho apoyo.
3. El Secretario Ejecutivo difundir en la pgina electrnica del Instituto, a partir
del da siguiente al de la publicacin de la convocatoria respectiva, la cantidad
equivalente a los porcentajes de apoyo ciudadano requeridos legalmente para
el tipo de eleccin que se celebre, por entidad y distrito, as como el nmero de
secciones que comprende cada distrito.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. El procedimiento tcnicojurdico para verificar que se haya reunido el porcentaje de apoyo ciudadano requerido, segn el tipo de eleccin, ser el que se
establezca en los lineamientos aprobados para tal efecto, en el que se priorizar la utilizacin de medidas tecnolgicas avanzadas al alcance del Instituto; lo
anterior, a efecto de dotar de certeza el proceso de verificacin.
Artculo 291.
1. El Secretario Ejecutivo del Instituto difundir los plazos en que se llevar a cabo
el registro de candidaturas independientes, mediante publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin, en la pgina de Internet del Instituto, as como en los
estrados de los rganos centrales y desconcentradas del Instituto.
197
2. Los aspirantes debern solicitar el registro de la frmula correspondiente, esto

es, propietario y suplente.
3. El ciudadano que present la manifestacin de intencin, deber solicitar el
registro como candidato propietario.
4. Las solicitudes de registro que presenten los aspirantes a candidatos independientes, debern exhibirse por escrito ante el consejo general, locales o distritales correspondientes en los trminos y dentro de los plazos previstos en la
LGIPE, para lo cual se utilizar el formato contenido en el Anexo 11.6
5. La solicitud, adems de precisar los datos y acompaarse de la documentacin
sealados en el artculo 383 de la LGIPE, deber anexar lo siguiente:
a) Emblema impreso y en medio digital as como color o colores que distinguen al
candidato independiente, con las especificaciones tcnicas que se precisen en la
convocatoria;
b) Constancia de residencia, en su caso, y
c) Copia simple legible del anverso y reverso de la credencial para votar del representante legal y de la persona designada para el manejo de los recursos financieros y
la rendicin de los informes correspondientes.
Artculo 292.
1. Los aspirantes, al solicitar el registro de su frmula de candidatos independientes, podrn presentar copia simple legible o certificada, del acta de nacimiento
y de la credencial para votar vigente. La credencial para votar har las veces de
constancia de residencia, salvo cuando el domicilio del aspirante, asentado en
la solicitud, no corresponda con el asentado en la propia credencial, en cuyo
caso se deber presentar la constancia de residencia expedida por la autoridad
competente, misma que deber precisar el nombre completo del aspirante,
el domicilio completo, el tiempo de residencia en el mismo, lugar y fecha de
expedicin, nombre y cargo de quien la expide.
2. Los documentos que por su naturaleza deban ser presentados en original, es
decir, la solicitud de registro y los sealados en el artculo 383, inciso c), fracciones I, VII y VIII de la LGIPE, debern contener invariablemente la firma autgrafa del aspirante, salvo en el caso de copias certificadas por Notario o Corredor
Pblico, en las que se indique que aqullas son reflejo fiel de los originales que
198
tuvo a la vista. De igual forma, los citados documentos no debern contener

ninguna tachadura o enmendadura.
Artculo 293.
1. En caso que se identifique que un aspirante a candidato independiente ha sido
postulado, a su vez, por un partido poltico o coalicin en el mismo proceso
electoral federal, el Secretario Ejecutivo requerir al aspirante para que informe en un trmino de veinticuatro horas, la candidatura por la que opta; en caso
que el aspirante opte por la candidatura independiente, el Secretario Ejecutivo
lo comunicar de inmediato al partido poltico o coalicin que lo haba postulado, a fin que se encuentre en oportunidad de sustituir al candidato en cuestin.
3. En caso que dentro de las veinticuatro horas otorgadas, el aspirante propietario

no presenta una respuesta, se entender que opta por la candidatura independiente.
Artculo 294.
1. El modelo nico de estatutos que se refiere en el artculo 368, numeral 4 de la
LGIPE, se contiene en el Anexo 11.1 del presente Reglamento.
Libro Tercero
Proceso Electoral
2. Si el aspirante opta por la candidatura de partido poltico o coalicin y se trata

del propietario, la solicitud de registro se tendr por no presentada. Si se tratare del suplente, el Secretario Ejecutivo lo comunicar de inmediato al propietario para que proceda a solicitar el registro de otro suplente, siempre y cuando
ello pueda realizarse dentro del plazo de registro establecido en la LGIPE.
2. El modelo nico de estatutos establece disposiciones mnimas que debern

acatarse al realizarse la correspondiente inscripcin de la Asociacin Civil, en
cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 368 numeral 4 de la LGIPE.
3. Cualquier modificacin realizada a los estatutos, una vez que ya fueron presentados a la autoridad electoral competente, deber informarse de manera inmediata, proporcionando las razones debidamente fundamentadas y motivadas,
de la necesidad de dicha modificacin y surtir efectos en el momento que el
rea del Instituto d respuesta por escrito de la procedencia a la modificacin
de los estatutos.
199
CAPTULO XVII.
MATERIAL DE PROPAGANDA ELECTORAL IMPRESA
Artculo 295.
1. Para la produccin de la propaganda electoral impresa, deber observarse lo
sealado en el artculo 209, numeral 2 de la LGIPE.
2. Los partidos polticos y coaliciones, tanto nacionales como locales, debern
presentar un informe sobre los materiales utilizados en la produccin de la propaganda electoral para las precampaas y campaas electorales, una semana
antes de su inicio, segn corresponda. El informe deber contener:
a) Los nombres de los proveedores contratados, en su caso, para la produccin de la
propaganda electoral impresa en papel, cartn o plstico, identificando el nombre
de los mismos y los Distritos a los que se destin dicha produccin. En caso de haber una modificacin sobre estos contenidos, se deber notificar inmediatamente
al Secretario Ejecutivo;
b) El plan de reciclaje de la propaganda que utilizarn durante su precampaa y campaa. En caso de haber una modificacin a este plan, se deber notificar inmediatamente al Secretario Ejecutivo, y
c) Los certificados de calidad de la resina utilizada en la produccin de su propagada
electoral impresa en plstico.
3. En el uso de material plstico biodegradable para la propaganda electoral, los

partidos polticos, coaliciones y candidatos independientes registrados, debern atender a la Norma Mexicana que se encuentre vigente en esa materia,
en donde se establezcan y describan los smbolos de identificacin que se
deben colocar en los productos fabricados de plstico, con la finalidad de facilitar
su identificacin, recoleccin, separacin, clasificacin reciclado o reaprovechamiento.
4. Los consejos distritales o, en su caso, municipales, debern dar puntual seguimiento a las actividades que realicen con respecto a este tema los partidos
polticos, las coaliciones y los candidatos independientes, e informarn lo conducente a los consejos locales, quienes a su vez, lo harn del conocimiento del
Consejo General o del rgano Superior de Direccin del OPL que corresponda.
5. El Secretario Ejecutivo deber presentar un informe final ante la Comisin de
Capacitacin y Organizacin Electoral, o su equivalente al interior del OPL,
200
tanto de precampaas como de campaas, sobre la informacin que reciba

de los partidos polticos, coaliciones y candidatos independientes. De manera
adicional, deber integrar la informacin que reciba de los consejos locales y
distritales del Instituto, respecto del seguimiento que dieron sobre el debido
cumplimiento en la materia. La Comisin de Capacitacin y Organizacin Electoral o su equivalente al interior del OPL, una vez hechas las valoraciones correspondientes sobre dicho informe, lo someter a consideracin del Consejo
General o del rgano Superior de Direccin del OPL, segn corresponda.
CAPTULO XVIII.
MONITOREO DE PROGRAMAS DE RADIO Y TELEVISIN
QUE DIFUNDAN NOTICIAS
Seccin Primera
Metodologa aplicable
1. Con el objetivo de dotar a la sociedad mexicana de informacin cierta, oportuna, completa, plural e imparcial, que permita conocer el tratamiento que se
dar a las precampaas y campaas electorales de los precandidatos y candidatos a un cargo de eleccin popular, y con la finalidad de contribuir al fortalecimiento de un voto informado y razonado, durante las precampaas y
campaas de los procesos electorales federales, y, en su caso, de los procesos
electorales locales, se realizarn monitoreos de programas de radio y televisin
que difundan noticias.
Libro Tercero
Proceso Electoral
Artculo 296.
2. Es responsabilidad del Instituto, tratndose de procesos electorales federales

o de aquellos locales cuya organizacin le corresponda realizar, y en su caso,
de los OPL, cuyas legislaciones electorales as lo dispongan, llevar a cabo el
monitoreo de los programas de radio y televisin que difunden noticias en un
proceso electoral, acorde a las respectivas atribuciones previstas para cada autoridad en la legislacin.
Artculo 297.
1. Los OPL, en lo que no contravenga a lo dispuesto en sus legislaciones locales,
debern observar las normas contenidas en la legislacin federal, el presente
201
Reglamento y los acuerdos que emita el Consejo General, relativas a la realizacin de los monitoreos de los programas de radio y televisin que difunden
noticias en un proceso electoral.
Artculo 298.
1. Para efectos de realizar el monitoreo de programas de radio y televisin que
difundan noticias, se deber observar lo siguiente:
a) El Instituto o, en su caso, el OPL que corresponda, aprobarn con al menos cuarenta y cinco das de anticipacin al inicio de las precampaas, la metodologa aplicable al monitoreo de noticias para precampaas y campaas.
b) Al menos veinte das de anticipacin al inicio de las precampaas, el Instituto y, en
su caso, el OPL que corresponda, acorde a las atribuciones previstas para cada autoridad en las legislaciones respectivas, aprobarn el catlogo de programas de radio
y televisin que difundan noticias, a los que se aplicar el monitoreo. Dicho catlogo deber tener como sustento para su elaboracin, un anlisis de audiencias.
c) El Instituto o, en su caso, el OPL correspondiente, podrn contratar la realizacin de
los monitoreos a personas morales que demuestren experiencia en dicha actividad
o similares, o a instituciones de educacin superior, para lo cual emitirn la convocatoria respectiva, con las especificaciones tcnicas para el anlisis y realizacin de
los monitoreos.
d) Los opl, a travs de la utvopl, debern informar al Instituto las determinaciones
que se adopten sobre lo relativo a llevar a cabo monitoreos de programas de radio y
televisin que difundan noticias, dentro de los cinco das siguientes a su aprobacin.
e) Para cada una de las actividades citadas en el presente artculo, se podr tomar
como referencia lo aprobado por el Instituto en el proceso electoral federal inmediato anterior.
Artculo 299.
1. Entre los objetivos especficos de la metodologa referida, debern contemplarse, al menos, los siguientes:
a) Monitorear los programas de radio y televisin que difundan noticias, de conformidad con el catlogo de programas que difundan noticias aprobado por el Consejo
General, o en su caso, el OPL que corresponda.
b) Elaborar reportes semanales respecto de los programas de radio y televisin incluidos en el catlogo de programas que difundan noticias, en cuyo contenido se
enuncie a las precampaas y campaas que deban realizarse durante el proceso
electoral, especificando en dicho reporte el tiempo destinado y la orientacin po-
202
sitiva, negativa o neutra de la mencin a cada partido poltico, as como en su momento a los candidatos independientes. Dicho reporte deber realizar un anlisis
cuantitativo y cualitativo.
c) Incluir en los reportes informacin desagregada por gnero, que derive de los indicadores, con la finalidad de contribuir a la identificacin de las posibles diferencias
que existan sobre el tratamiento otorgado a los candidatos de partido e independientes en los espacios de radio y televisin. El monitoreo y sus respectivos reportes, debern incluir los programas de espectculos o revista que difunden noticias,
se podr incluir en los reportes, informacin sobre el monitoreo de programas de
espectculos o revista, de radio y de televisin con mayor nivel de audiencia en el
mbito territorial respectivo, con la finalidad de conocer el espacio otorgado a los
candidatos de partido e independientes de la o las elecciones que se celebren.
d) Difundir los resultados del monitoreo de forma oportuna, por lo menos cada quince das, a travs de los tiempos destinados a la comunicacin social del Instituto, o
en su caso, del OPL correspondiente, en la pgina electrnica de dichas autoridades, as como en los dems medios de difusin que determine el Consejo General.
e) Presentar al menos un informe mensual al Consejo General u rgano Superior de
Direccin del OPL, con los resultados del monitoreo.
Seccin Segunda
Conformacin del Catlogo de Programas de Radio
y Televisin que difundan noticias
Artculo 300.
1. El catlogo de programas de radio y televisin, respecto de los cuales se realizar el monitoreo, deber conformarse por los programas que difundan noticias con mayor impacto a nivel federal y local, en su caso, en la demarcacin
territorial donde se celebre el proceso electoral respectivo, pues ello dotar al
monitoreo de la efectividad que refleje los principios de equidad y certeza que
rigen el actuar de las autoridades electorales.
2. Para la conformacin del catlogo de programas, en el acuerdo que apruebe
el Consejo General y, en su caso, el rgano Superior de Direccin del OPL que
corresponda, acorde a las atribuciones previstas para cada autoridad en las
legislaciones respectivas, se podrn considerar las bases siguientes:
a) Recabar, con ayuda de las juntas locales y distritales ejecutivas del Instituto, el listado de noticiarios que se ven y se escuchan en los centros de verificacin y monitoreo, as como la relevancia poltica de cada noticiario.
203

b) Para la seleccin de noticiarios del listado referido, se podrn utilizar los criterios
de manera secuencial: audiencia nacional o local, y equidad territorial, segn la
respectiva eleccin federal o local.
c) Adems de los criterios anteriores, se puede considerar el siguiente orden de prelacin: ndice de audiencia y relevancia poltica.
d) Para determinar el criterio de audiencia local, es necesario tomar en cuenta estudios de empresas que reflejen los niveles de mayor audiencia, independientemente de la ubicacin geogrfica.
e) Para determinar el criterio de equidad territorial, se deber buscar que toda la
entidad se encuentre cubierta, considerando a concesionarios de uso pblico y a
concesionarios del servicio comercial, permitiendo con ello incorporar a los noticiarios de mayor audiencia.
f) Para seleccionar los noticiarios de los cuales no se tenga informacin de audiencia,
se tomar en consideracin el grado de relevancia poltica.
g) Para seleccionar los noticiarios que cuenten con la misma relevancia poltica y no
se cuente con informacin de audiencia, se determinar seleccionar para el caso de
los noticiarios transmitidos en televisin, aquellos cuyo horario de transmisin sea
nocturno, y para el caso de noticiarios transmitidos en radio, aquellos cuyo horario
de transmisin sea matutino.
Artculo 301.
1. En caso que un OPL requiera que el Instituto le proporcione los testigos de grabacin, generados a partir del Sistema de Verificacin y Monitoreo, es necesario que previo a la aprobacin del calendario y metodologa para el monitoreo
de programas de radio y televisin que difundan noticias, el OPL solicite por
escrito dicho apoyo, por conducto de la UTVOPL.
2. En el supuesto referido en el prrafo anterior, el Instituto y el OPL firmarn un
convenio de colaboracin, en el cual se precisarn las actividades que correspondern a cada autoridad, as como los requerimientos tcnicos y operativos
necesarios para la generacin de testigos.
Seccin Tercera
Aspectos a observar en la emisin de lineamientos generales que se
recomiendan a los noticieros
Artculo 302.
1. De conformidad con lo establecido en el artculo 160, numeral 3 de la LGIPE, el
Consejo General deber aprobar, a ms tardar el veinte de agosto del ao pre204
vio a la eleccin, lineamientos generales que, sin afectar la libertad de expresin y la libre manifestacin de las ideas ni pretender regular dichas libertades,
se recomienden a los programas de radio y televisin que difundan noticias
respecto de la informacin y difusin de las actividades de precampaa y campaa de los partidos polticos y de los candidatos independientes. Lo anterior,
previa consulta con las organizaciones que agrupen a los concesionarios de
radio y televisin y a los profesionales de la comunicacin.
2. En el caso de las elecciones locales, los rganos Superior de Direccin de los
OPL podrn emitir sus respectivos lineamientos, previo a la emisin de la metodologa para el monitoreo a que se hace referencia en este Captulo. Para tal
efecto, los lineamientos emitidos por el Consejo General podrn servirles de
modelo o gua.
3. Los lineamientos generales debern contener criterios homogneos para exhortar a los medios de comunicacin a sumarse a la construccin de un marco de
competencia electoral transparente y equitativa que permita llevar a la ciudadana la informacin necesaria para la emisin de un voto razonado e informado.
Seccin Primera
Artculo 303.
Libro Tercero
Proceso Electoral
CAPTULO XIX.
DEBATES
1. Las disposiciones contenidas en el presente Captulo, son aplicables para el Instituto, en la organizacin de debates entre los candidatos a cargos de eleccin
popular.
2. Dichas disposiciones podrn servir de base o criterios orientadores para los
OPL en la organizacin de debates que realicen entre candidatos que participen en elecciones locales, siempre y cuando no contravengan lo que, en su
caso, se establezca en sus legislaciones estatales.
205
Artculo 304.
1. Para los efectos del presente Reglamento, por debate se entiende aquellos actos pblicos que nicamente se pueden realizar en el perodo de campaa, en
los que participan candidatos a un mismo cargo de eleccin popular con el objeto de exponer y confrontar entre s sus propuestas, planteamientos y plataformas electorales, a fin de difundirlos como parte de un ejercicio democrtico,
bajo un formato previamente establecido y con observancia de los principios
de equidad y trato igualitario.
2. Los debates tienen por objeto proporcionar a la sociedad la difusin y confrontacin de las ideas, programas y plataformas electorales de los candidatos, por
lo que, en su celebracin, se asegurar el ms amplio ejercicio de la libertad de
expresin, garantizando condiciones de equidad en el formato, trato igualitario
y el concurso de quienes participan en sta.
3. El Instituto promover ante los medios de comunicacin, instituciones acadmicas, sociedad civil, as como ante personas fsicas y morales, la organizacin
y celebracin de estos ejercicios de informacin, anlisis y contraste de ideas,
propuestas y plataformas electorales.
4. El Instituto, y en su caso, el sujeto que organice algn debate, convocar a todos los candidatos que cuentan con registro para contender por el cargo de
eleccin en cuestin.
5. Los debates debern contar con la participacin de por lo menos dos de los
candidatos que cuenten con registro para contender por el cargo de eleccin
en cuestin, garantizando condiciones de equidad en el formato y trato igualitario. La inasistencia de uno o ms de los candidatos invitados, no ser causa
para la no realizacin de los mismos.
Artculo 305.
1. Las modalidades de los debates son:
a) Debates obligatorios entre los candidatos a la Presidencia de la Repblica;
b) Debates organizados por el Instituto;
c) Debates entre los candidatos a diputados federales y senadores, en los que coadyuve el Instituto;
206
d) Debates organizados por el opl en el mbito de su competencia, y
e) Debates entre los candidatos, no organizados por autoridades administrativas
electorales.
Seccin Segunda
Reglas para la celebracin de los debates organizados por el Instituto
Artculo 306.
1. Los debates que organice el Instituto para cualquier tipo de eleccin se ajustarn, en lo conducente, a las reglas previstas en el presente Captulo.
Seccin Tercera
Reglas generales para la celebracin de debates
con intervencin del Instituto
1. El Consejo General crear una comisin temporal encargada de coordinar la

realizacin de debates en la eleccin presidencial, integrada con un mnimo
de tres y un mximo de cinco consejeros electorales del Consejo General, as
como una Mesa de Representantes, conformada por representantes de los
candidatos al cargo de eleccin respecto del cual se realice el debate.
2. La Secretara Tcnica estar a cargo del Titular de la Coordinacin Nacional de
Comunicacin Social, y como invitado permanente, el Titular de la DEPPP.
Libro Tercero
Proceso Electoral
Artculo 307.
3. Mediante acuerdo del Consejo General, el Instituto crear un comit tcnico,

el cual estar integrado por especialistas en materia electoral y comunicacin
poltica. Este Comit ser el encargado de apoyar a la comisin temporal en la
definicin de los formatos para la realizacin de los debates.
4. La comisin temporal tendr las atribuciones siguientes:
a) Elaborar, previa opinin de los integrantes de la Mesa de Representantes de partidos polticos, coaliciones y, en su caso, candidaturas independientes, la propuesta
de bases y calendario para la organizacin de los debates, y someterla a consideracin del Consejo General;
207

b) Elaborar la propuesta de formatos y reglas para la celebracin de los debates, tomando en consideracin la opinin de los integrantes de la Mesa de Representantes de partidos polticos, coaliciones y candidatos independientes, as como del
comit tcnico, y someterla a consideracin del Consejo General.
La propuesta de formatos y reglas incluirn, por lo menos, los elementos siguientes:
I. La instancia que operar el debate;
II. El lugar y la fecha en que se celebrar;
III. Los temas y subtemas que se discutirn;
IV. La duracin, y
V. El mecanismo por medio del cual se definir la ubicacin y el orden de participacin de los candidatos.
c) Designar a la persona o personas que fungirn como moderadores, a propuesta del
comit tcnico y con el consenso de los integrantes de la Mesa de Representantes;
d) Determinar las cuestiones logsticas del debate a realizar, y
e) Resolver las cuestiones no previstas respecto a la organizacin de debates.
Artculo 308.
1. Una vez integrada la comisin temporal referida en este Captulo, y registrados
los candidatos para el cargo de eleccin popular, se instalar inmediatamente
la Mesa de Representantes, la cual contar con las siguientes atribuciones:
a) Revisar y emitir opinin respecto de las bases, calendario, formato y reglas del debate, y
b) Sugerir a la Comisin las condiciones materiales para la realizacin del debate.
Artculo 309.
1. La Coordinacin Nacional de Comunicacin Social ser la encargada de la produccin y difusin de los debates que sean organizados por el Instituto, ya sea
los de carcter obligatorio y aquellos respecto de los cuales medie una solicitud
formulada por los partidos polticos, las coaliciones, los candidatos registrados,
en las estaciones de radio y canales de televisin con cobertura en el rea geogrfica que corresponda al cargo que se elige.
2. La transmisin y difusin de los debates por los medios de comunicacin ser
gratuita y se llevar a cabo de forma ntegra y sin alterar los contenidos, en los
trminos previstos en el Reglamento de Radio y Televisin en Materia Electoral.
208
3. En estos casos, la deppp, una vez que tenga conocimiento de la fecha en que se
realice un debate, deber comunicarlo a los concesionarios y permisionarios, a
travs del vocal ejecutivo de la junta local ejecutiva de la entidad federativa que
corresponda.
Seccin Cuarta
Reglas adicionales para los debates en elecciones de diputados federales y
senadores, con intervencin del Instituto
Artculo 310.
1. Segn lo convengan los partidos polticos, coaliciones y los candidatos independientes registrados, nicamente en la etapa de campaa de la eleccin que
corresponda, se podrn organizar debates para cualquier cargo de eleccin
popular.
3. El Instituto coadyuvar a la realizacin de dichos debates, previa solicitud que

por escrito formulen los partidos polticos, las coaliciones, los candidatos independientes registrados a un mismo cargo de eleccin popular o de sus representantes.
Libro Tercero
Proceso Electoral
2. El Instituto coadyuvar, a travs de sus rganos desconcentrados, a la organizacin de los debates relativos a las contiendas para la eleccin de senadores
y diputados federales, que acuerden los candidatos, partidos o coaliciones, directamente o por conducto de sus representantes.
4. La solicitud deber presentarse por escrito ante el presidente del consejo local
o distrital que corresponda, hasta quince das antes de la fecha propuesta para
la celebracin del debate, y deber contener, por lo menos, los elementos siguientes:
a) Nombre de los candidatos y sus representantes;
b) Formato y tiempos acordados;
c) Fecha de celebracin del debate;
d) Lugar;
e) Persona moderadora, y
f) Tipo de intervencin que se requiere al Instituto.
5. El consejo local o distrital respectivo, analizar la solicitud y confirmar la voluntad de los solicitantes por los medios que estime pertinentes. De ser el caso, y
209
de no existir imposibilidad material, participar en la celebracin del debate, a

travs de su junta distrital ejecutiva, para atender las cuestiones administrativas.
6. El presidente del consejo local o distrital, informar a la brevedad al Secretario
Ejecutivo del Instituto, por conducto de la DEPPP, respecto de las solicitudes
para coadyuvar en la realizacin de los debates, as como de las determinaciones sobre la procedencia del apoyo que se hubiera requerido. El Secretario
Ejecutivo har del conocimiento de los integrantes del Consejo General, de manera expedita, las solicitudes que se hayan recibido.
7. Los consejos locales o distritales, segn el caso, realizarn las acciones necesarias para favorecer el adecuado desarrollo de los debates, en la medida de los
recursos humanos y materiales disponibles, y atendiendo a los trminos en que
se haya acordado su participacin. Asimismo, podrn brindar asesora jurdica
a los organizadores del debate conforme a sus posibilidades e invitarn a las
estaciones de radio y canales de televisin con cobertura en la entidad o distrito que corresponda, a que participen en la transmisin de los debates. Dicha
accin deber ser informada a la DEPPP.
8. Los consejos locales o distritales podrn requerir cambios o ajustes a los formatos, fechas, lugares y cualquier otra caracterstica del debate para garantizar la
equidad en la materia electoral. En caso de no atenderse dichos requerimientos, los consejos locales o distritales se podrn abstener de participar, lo que
notificarn inmediatamente a los solicitantes.
9. Al trmino de las campaas electorales, los consejos locales y distritales debern informar a la DEPPP, sobre los debates en que hayan coadyuvado, as como
los debates respecto de los que se formularon recomendaciones o peticiones,
para efecto que dicha Direccin presente un informe final ante el Consejo General, previa conocimiento de la Comisin de Prerrogativas y Partidos Polticos.
10. El Instituto no cubrir los gastos que se originen con motivo de la organizacin, promocin, produccin y realizacin de los debates, a que se refiere este
artculo.
210
Seccin Quinta
Debates en el mbito local
Artculo 311.
1. En trminos de la legislacin electoral local respectiva, los OPL organizarn debates entre todos los candidatos a gobernador o jefe de gobierno en el caso de
la Ciudad de Mxico, y debern promover la celebracin de debates entre los
dems cargos de eleccin popular a nivel local, para lo cual, las seales radiodifundidas que los OPL generen para este fin, podrn ser utilizadas, en vivo y
en forma gratuita, por los dems concesionarios de radio y televisin, as como
por otros concesionarios de telecomunicaciones.
Artculo 312.
1. La celebracin de los debates de los candidatos a diputaciones locales, as
como a las presidencias municipales o alcaldas de la Ciudad de Mxico, en caso
que los OPL obtengan la colaboracin de alguna emisora en la entidad para la
transmisin de los mismos, debern ajustarse a las reglas de reprogramacin y
difusin previstas en el artculo 56, numeral 3 del Reglamento de Radio y Televisin en Materia Electoral.
Libro Tercero
Proceso Electoral
2. Los debates de candidatos a gobernador o jefe de gobierno de la Ciudad de

Mxico, debern ser transmitidos por las estaciones de radio y canales de televisin de las concesionarias locales de uso pblico, en la entidad federativa
correspondiente, pudiendo ser retransmitidos por otros concesionarios de telecomunicaciones y radiodifusin con cobertura en la entidad. El Instituto y los
OPL promovern la transmisin de estos debates por parte de otros concesionarios.
2. El opl que corresponda, deber informar a la DEPPP, al menos tres das previos
a la celebracin del debate, la fecha, hora y duracin del mismo, as como las
emisoras que harn la transmisin correspondiente.
Artculo 313.
1. En los casos en que el Instituto asuma el desarrollo de las actividades propias
de la funcin electoral de algn proceso electoral local, los debates se reali211
zarn conforme a lo que disponga la lgipe y las leyes de la entidad federativa

correspondiente, siempre que se encuentre regulado, as como, en lo conducente, a lo establecido en el presente Captulo; en caso que la legislacin de
la entidad federativa respectiva, no regule los debates, sern aplicables en lo
conducente, las disposiciones previstas en la lgipe y el presente Captulo.
Seccin Sexta
Debates no organizados por autoridades administrativas electorales
Artculo 314.
1. Los medios de comunicacin, las instituciones acadmicas, la sociedad civil,
as como por cualquier otra persona fsica o moral que desee hacerlo, podrn
organizar debates con motivo de los procesos electorales, sin que para ello
resulte indispensable la colaboracin del Instituto.
2. Los debates a que se refiere este apartado, estarn sujetos a las disposiciones
en materia de radio y televisin contenidas en el artculo 41 de la Constitucin
federal, la lgipe y el Reglamento de Radio y Televisin en Materia Electoral.
3. El o los organizadores del debate debern informar al Secretario Ejecutivo del
Instituto, en caso de debates entre los candidatos a Presidente de la Repblica;
al consejo local que corresponda, en caso de debates entre los candidatos a
senador; al consejo distrital respectivo, para el caso de debates entre los candidatos a diputados federales, o al opl que corresponda, para el caso de debates
en el mbito de elecciones locales, los detalles de su realizacin, el formato y
tiempos de intervencin acordados, la fecha para la celebracin, el lugar, el
nombre de la persona o personas que actuarn como moderadores y los temas
a tratar. Lo anterior, hasta tres das antes de la fecha propuesta para la celebracin del debate.
4. Los organizadores de los debates a que se refiere este apartado, debern sujetarse a lo dispuesto en el artculo 218, numeral 6, de la lgipe. Para la realizacin
de los debates es obligatorio que se convoque fehaciente a todas las candidatas y candidatos.
5. Los programas que contengan debates en ejercicio de la libertad periodstica,
podrn ser difundidos en la cobertura noticiosa de las campaas electorales,
por cualquier medio de comunicacin.
212
6. Las estaciones de radio y canales de televisin que transmitan o difundan los

debates, podrn mencionar o insertar en las intervenciones de los candidatos,
los emblemas de los partidos polticos, las coaliciones que los postulan, o mencionar el nombre o sobrenombre autorizado de los candidatos independientes.
7. Para lograr la mayor audiencia posible, los medios de comunicacin que organicen o transmitan debates, podrn difundir los promocionales respectivos sin
que la promocin del debate se convierta en propaganda poltica-electoral en
favor de un partido, coalicin o candidatura en particular.
8. Los medios de comunicacin local podrn organizar libremente debates entre
los candidatos a cualquier cargo de eleccin popular del mbito estatal, en trminos del artculo 68, numerales 10 y 11 del Reglamento de Radio y Televisin
en Materia Electoral. En caso de presentarse este supuesto, una vez que el OPL
de la entidad federativa a la que pertenezca el medio de comunicacin, tenga
conocimiento de ello, deber informarlo de manera inmediata a la DEPPP.
CAPTULO NICO
SISTEMA DE INFORMACIN SOBRE EL DESARROLLO
DE LA JORNADA ELECTORAL (sije)
Seccin Primera
Libro Tercero
Proceso Electoral
TTULO II.
SEGUIMIENTO A LA JORNADA ELECTORAL
Artculo 315.
1. El SIJE es un proceso de recopilacin, transmisin, captura y disposicin de informacin que se implementa en las juntas distritales ejecutivas del Instituto,
bajo la supervisin de las juntas locales ejecutivas, con el fin de dar seguimiento, a travs de una herramienta informtica, a los aspectos ms importantes
que se presentan el da de la jornada electoral en las casillas electorales.
2. La herramienta informtica que se utilice, debe garantizar que la informacin
est disponible en tiempo real una vez que sea capturada, para quienes inte-
213
gren el Consejo General, locales y distritales y, en su caso, de los opl, segn corresponda a cada entidad federativa con elecciones concurrentes con la federal.
3. El Consejo General determinar los horarios en que se har de su conocimiento, los datos que se vayan generando en el sistema durante la jornada electoral.
4. En elecciones extraordinarias que deriven de procesos electorales concurrentes, as como en elecciones locales a cargo del Instituto por resolucin judicial,
el SIJE se sujetar a lo aprobado para la ltima eleccin ordinaria realizada por
el Instituto, ajustndose los plazos que correspondan.
5. La base de datos que alimentar la herramienta informtica del SIJE, ser la
correspondiente al sistema de ubicacin de casillas con corte de las 20:00 del
da previo al de la eleccin.
6. El cierre de la herramienta informtica que se implemente, ser a las 23:00
horas del da de la eleccin.
Artculo 316.
1. El Instituto disear, instalar y operar el SIJE con el objetivo de informar de
manera permanente y oportuna al Consejo General, a los consejos locales y
distritales del Instituto y, en caso de elecciones concurrentes, a los OPL que
correspondan, sobre el desarrollo de la jornada electoral.
2. Se establecer una meta en trminos porcentuales, del nmero de casillas con
reporte sobre su instalacin al SIJE, segn corte de informacin en horario del
centro, misma que deber aprobarse por la Comisin de Organizacin Electoral,
as como el Consejo General, a propuesta de la DEOE, a ms tardar en el mes
de julio del ao previo al de la eleccin ordinaria que se celebre. En elecciones
extraordinarias se podrn realizar ajustes, por parte de la Comisin de Capacitacin y Organizacin Electoral o, en su caso, la Comisin de Organizacin Electoral, en la meta establecida para la eleccin ordinaria de la cual derive.
Artculo 317.
1. El SIJE deber considerar la totalidad de las casillas que sean aprobadas por los
consejos distritales correspondientes, y contendr por lo menos la siguiente
informacin de cada una de ellas:
214
a) Instalacin de la casilla;
b) Integracin de la mesa directiva de casilla;
c) Presencia de representantes de partidos polticos y, en su caso, candidaturas independientes;
d) Presencia de observadores electorales, e
e) Incidentes que pudieran suscitarse en las casillas durante la jornada electoral.
2. La deoe, previa valoracin tcnica y de viabilidad, en cualquier momento podr

solicitar a la Comisin de Organizacin Electoral o, en su caso, a la Comisin de
Capacitacin y Organizacin Electoral, la modificacin de la informacin a recopilar, quien lo someter a consideracin del Consejo General para su aprobacin.
Artculo 318.
1. La DEOE deber elaborar un programa de operacin antes del inicio del proceso electoral, el cual se presentar para su aprobacin a la Comisin de Organizacin Electoral a ms tardar en el mes de julio de ao previo al de la eleccin.
Dicho programa ser el documento rector del SIJE.
I. Responsable de la implementacin del sistema de seguimiento;

II. Informacin que se recopilar, transmitir y capturar;
III. Meta;
IV. Catlogo de incidentes;
V. Definicin de procedimientos;
VI. Recursos humanos, materiales y financieros;
VII. Esquema de capacitacin;
VIII. Pruebas de captura y simulacros, y
IX. Definicin y funcionamiento de la herramienta informtica.
Libro Tercero
Proceso Electoral
2. El programa de operacin debe contener, al menos, los siguientes apartados:
3. En el programa de operacin se deben establecer los mecanismos correspondientes para efectuar, en su caso, modificaciones en la informacin previamente capturada en el sistema informtico, responsables de realizarlas, as como
los mecanismos para darles publicidad y seguimiento.
Artculo 319.
1. La DEOE ser el rea responsable de coordinar, planear y ejecutar el SIJE conforme al programa de operacin que se elabore. La UNICOM brindar apoyo
215
a la DEOE para el oportuno desarrollo tcnico, implementacin, capacitacin,

pruebas y funcionamiento de la herramienta informtica que se implemente,
as como de los simulacros que se determinen.
2. El da de la jornada electoral, la DEOE, en coordinacin con la UNICOM y la
Coordinacin Nacional de Comunicacin Social del Instituto, difundirn la informacin contenida en el SIJE.
3. Las vocalas ejecutivas y de organizacin electoral de las juntas locales y distritales ejecutivas del Instituto, sern responsables de la implementacin del SIJE
en sus respectivos mbitos de competencia.
4. Los supervisores electorales y CAES sern responsables de la recopilacin y
transmisin de la informacin desde las casillas, en el mbito de responsabilidad que les corresponda. Por lo anterior, deben participar en su totalidad,
sin excepcin alguna, en los simulacros que se lleven a cabo para asegurar el
correcto funcionamiento de todos los procedimientos del SIJE.
Artculo 320.
Seccin Segunda
Reglas que seben observar los opl
1. En elecciones locales, concurrentes o no, el Instituto implementar y operar el

SIJE conforme a las reglas establecidas en la seccin primera de este Ttulo.
2. El Instituto, a travs de la UNICOM, proporcionar a los OPL los accesos correspondientes a la herramienta informtica que se implemente.
3. En cualquier caso, el Instituto y los OPL debern acordar los procedimientos
que se lleven a cabo para el seguimiento de la jornada electoral.
Artculo 321.
1. La herramienta informtica que desarrolle el Instituto, debe garantizar que la
informacin sea proporcionada al OPL y est disponible en tiempo real para
quienes integren el rgano Superior de Direccin y de todos sus rganos estructurales. En caso que por cuestiones de infraestructura o no sea tcnicamente posible para el OPL su difusin al interior de sus rganos, ste deber
216
realizar los cortes de informacin que sean necesarios a fin de asegurar que
cuenten con la informacin en forma oportuna.
2. El rgano Superior de Direccin de cada OPL determinar los horarios en que
se har de su conocimiento los datos que se vayan generando en el sistema
durante la jornada electoral.
Artculo 322.
1. El Instituto proporcionar los elementos necesarios para la capacitacin que
deber realizar el OPL al personal que designe para la consulta del Sistema.
Seccin Tercera
Artculo 323.
2. La herramienta informtica que se implemente, deber estar disponible para

su acceso y consulta desde las 7:00 horas del da de la eleccin, y permitir la
generacin de archivos, en texto plano, de la informacin capturada.
Artculo 324.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. En todo caso, se privilegiar el reporte de la instalacin de las casillas y el de los

incidentes que en su caso se generen desde el inicio de la instalacin de las casillas hasta la conclusin de la jornada electoral, sobre otro tipo de informacin.
1. Previo a la jornada electoral, se debern realizar las pruebas de funcionalidad,

capacidad, continuidad y seguridad a las herramientas informticas que estimen pertinentes y, al menos, dos simulacros que incluyan la ejecucin de todos los procedimientos previstos en el programa de operacin, con el fin de
asegurar su xito. La realizacin de los simulacros se har del conocimiento
a los integrantes del Consejo General o del rgano Superior de Direccin que
corresponda.
217
Artculo 325.
1. El Instituto y los opl establecern las actividades de coordinacin para el
seguimiento a la jornada electoral, a travs de los convenios que para tal efecto
se celebren. En todos los casos, deber quedar establecido el mecanismo para
la atencin de incidentes y el flujo de informacin oportuna entre ambas autoridades.
TTULO III
ACTOS POSTERIORES A LA ELECCIN
CAPTULO I.
MECANISMOS DE RECOLECCIN DE LA DOCUMENTACIN ELECTORAL AL
TRMINO DE LA JORNADA ELECTORAL
Artculo 326.
1. Las presentes disposiciones tienen por objeto establecer las reglas que debern observar las juntas y consejos distritales del Instituto y, en su caso, los OPL,
para analizar la viabilidad, aprobacin e implementacin de los mecanismos de
recoleccin de los paquetes electorales en que se contengan los expedientes
de las elecciones y, en su caso, la consulta popular prevista en las legislaciones
federal y estatales.
2. El anlisis de viabilidad, aprobacin, ejecucin y seguimiento de los mecanismos de recoleccin de los paquetes electorales, estar a cargo del Instituto a
travs de sus juntas y consejos distritales, conforme a lo dispuesto en el presente Captulo.
Artculo 327.
1. Para efectos del presente Reglamento, se entiende por mecanismo de recoleccin el instrumento que permite el acopio de la documentacin electoral
de las casillas al trmino de la jornada electoral, para garantizar su entrega en
las sedes de los consejos responsables del cmputo, en los trminos y plazos
sealados en las legislaciones tanto federal como de las entidades federativas.
218
Artculo 328.
1. En cualquier tipo de eleccin federal o local, la operacin de los mecanismos de
recoleccin estar a cargo del Instituto. En el convenio general de coordinacin
y colaboracin que se celebre con cada OPL, se establecer la forma en que
podrn coordinarse y participar los OPL en el mecanismo destinado para las
elecciones locales, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 326, numeral 2 de
este Reglamento, con el fin de agilizar el procedimiento.
2. En caso de elecciones concurrentes, se llevarn a cabo dos operativos; uno
para las elecciones federales y otro para las elecciones locales.
3. Tratndose de elecciones locales y concurrentes, los gastos de operacin de los
mecanismos de recoleccin para las elecciones locales sern a cargo del OPL.
Artculo 329.
a) Centro de Recepcin y Traslado Fijo (CRyT Fijo): mecanismo que se deber ubicar
en un lugar previamente determinado, cuyo objetivo es la recepcin y concentracin de paquetes electorales programados para su traslado conjunto al consejo
correspondiente.
b) Centro de Recepcin y Traslado Itinerante (CRyT Itinerante): mecanismo excepcional cuyo objetivo es la recoleccin de paquetes electorales programados, que
recorrer diferentes puntos de una ruta determinada. En caso de aprobarse CRyT
Itinerantes, se deber requerir el acompaamiento de representantes de partidos
polticos y candidatos independientes, considerando en cada caso el vehculo o
vehculos necesarios para el traslado.
c) Dispositivo de Apoyo para el Traslado de Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla
(dat): mecanismo de transportacin de presidentes o funcionarios de mesa directiva de casilla, para que a partir de la ubicacin de la casilla, se facilite su traslado
para la entrega del paquete electoral en la sede del consejo que corresponda o en
el Centro de Recepcin y Traslado Fijo, al trmino de la jornada electoral. Debido a
que este mecanismo est orientado al apoyo del traslado de funcionarios de mesas
directivas de casilla, por ningn motivo se utilizar para la recoleccin exclusiva de
paquetes electorales.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. Los mecanismos de recoleccin podrn instrumentarse en una o ms de las

siguientes modalidades:
219
Artculo 330.
1. Las juntas distritales ejecutivas del Instituto, en la primera semana del mes de
marzo del ao de la eleccin, elaborarn un estudio de factibilidad para las elecciones locales y otro para las federales en el caso de elecciones concurrentes
por cada modalidad de mecanismo de recoleccin, en el que se describan las
condiciones que justifiquen la necesidad de operacin de dichos mecanismos,
la cantidad de stos, el listado de casillas que atendern y el nmero paquetes
electorales que recolectarn, las rutas de recoleccin y traslado, las previsiones
de personal que se requerir, as como los medios de transporte y comunicacin que se utilizarn para ese fin. En el caso de los CRyT Fijos, se precisar el
equipamiento de los mismos.
2. Para la elaboracin de los estudios de factibilidad del mecanismo para las elecciones locales, la junta local ejecutiva del Instituto y el OPL correspondiente
celebrarn una reunin de trabajo con el objeto de dar a conocer los plazos
sealados en la legislacin local que corresponda, para la entrega de paquetes,
as como para que el OPL aporte la informacin e insumos que considere necesarios que el Instituto podr tomar en cuenta para la elaboracin de dicho
estudio.
3. En cualquier tipo de eleccin que se celebre, el respectivo estudio de factibilidad se debern considerar, entre otros, los factores que eventualmente pudieran dificultar a los funcionarios de las mesas directivas de casilla la entrega del
paquete con el expediente de la eleccin en la sede del consejo competente,
tales como:
a) Complejidad geogrfica del territorio distrital;
b) Dispersin poblacional;
c) Vas y medios de comunicacin;
d) Accesibilidad y medios de transporte;
e) Infraestructura urbana;
f) Distancias entre las casillas y las sedes de los consejos correspondientes;
g) Cuestiones sociopolticas;
h) Fenmenos climatolgicos probables para el da de la jornada electoral, y
i) Precisin del rgano u rganos electorales a los que, conforme a la legislacin aplicable, debern entregarse los paquetes electorales, as como las probables rutas
que se utilizaran en el caso de presentarse ms de un destino.
220
4. Podr proponerse la operacin de un CRyT Fijo que fue utilizado en el proceso

electoral federal inmediato anterior, para lo cual se debern presentar los resultados y los beneficios que aport su funcionamiento y se verificar durante
el recorrido que se efecte, que el lugar de instalacin an cumple con las caractersticas para el buen desarrollo de las funciones institucionales. Si se trata
de una nueva propuesta, se deber analizar su viabilidad y justificar la necesidad de su operacin.
5. En caso de elecciones locales, concurrentes o no, el estudio de factibilidad que
se elabore para la implementacin del mecanismo de recoleccin de las elecciones locales incluir el nmero estimado de personal que se requerir por
modalidad de mecanismo. En su caso, y con base en la disponibilidad de personal con que cuenten las juntas distritales, la junta local que corresponda podr
solicitar oportunamente y mediante oficio al rgano Superior de Direccin del
OPL el nmero necesario e indispensable de personas que se requerirn para
implementar el mecanismo para las elecciones locales.
Artculo 331.
Artculo 332.
1. La aprobacin de los mecanismos de recoleccin para elecciones federales y
locales ordinarias, se llevar a cabo atendiendo, en lo que corresponda a cada
tipo de eleccin, lo siguiente:
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. Los estudios de factibilidad de los CRyT fijos, CRyT itinerantes y DAT, debern
contener las especificaciones previstas en el Anexo 12 de este Reglamento.
a) En sesin extraordinaria que celebren los consejos distritales en la segunda quincena de marzo del ao de la eleccin, las juntas distritales presentarn para su
consideracin el estudio de factibilidad por cada modalidad de mecanismo de recoleccin. Al trmino de la sesin, lo remitirn en archivo electrnico al consejo
local respectivo para su integracin.
b) Para el caso de las elecciones locales o concurrentes, en el mes de marzo del ao
de la eleccin, los consejos locales debern hacer del conocimiento de los OPL, los
estudios de factibilidad presentados en los consejos distritales, a efecto que participen en el proceso de aprobacin, mediante observaciones o, en su caso, nuevas
propuestas al estudio de factibilidad para ser consideradas por los consejos distritales. Las observaciones y propuestas debern ser remitidas al respectivo consejo
221

local del Instituto, a ms tardar, la tercera semana del mes de abril del ao de la
eleccin.
c) Para el caso de elecciones locales o concurrentes, de manera conjunta con las observaciones, los OPL debern remitir la previsin presupuestal considerada para
la implementacin del mecanismo de recoleccin para las elecciones locales; y en
su caso, el listado necesario e indispensable de personas que se requerirn para
implementar el mecanismo para las elecciones locales, referido en el artculo 330,
numeral 5 de este Reglamento; en caso de no contar con el personal suficiente para
atender el requerimiento, el OPL deber remitir dicha informacin a ms tardar
en la tercera de abril, a efecto de que se incorpore en el acuerdo de aprobacin
correspondiente.
d) Previo a la aprobacin de los mecanismos de recoleccin, los consejos distritales
y los OPL podrn realizar, por separado o preferentemente de manera conjunta,
recorridos en los distritos para verificar las propuestas presentadas por las juntas
distritales ejecutivas.
e) La aprobacin de los mecanismos de recoleccin deber realizarse en la sesin
ordinaria que celebren los consejos distritales en el mes de abril del ao de la eleccin. En el acuerdo de aprobacin se deber designar a los responsables y, en su
caso, auxiliares de los mismos, de entre el personal administrativo, miembros del
Servicio Profesional Electoral Nacional, supervisores electorales, CAES, o algn otro
funcionario adscrito a la junta distrital ejecutiva correspondiente; de manera excepcional, de presentarse el supuesto referido en el artculo 330, numeral 5 de este
Reglamento, la designacin podr recaer en el personal del OPL.
f) Una vez aprobados los mecanismos de recoleccin, los consejos distritales debern remitir inmediatamente el acuerdo correspondiente a la junta local ejecutiva
de la entidad que corresponda, para que sta concentre los acuerdos distritales y,
en caso de elecciones locales, los haga del conocimiento del OPL correspondiente
dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes.
g) Asimismo, se deber informar a los partidos polticos y, en su caso, candidatos independientes, que podrn registrar un representante propietario y un suplente
ante cualquier modalidad de mecanismo de recoleccin. La acreditacin de representantes podr recaer en representantes generales, y deber realizarse hasta tres
das antes de la fecha en que se desarrolle la jornada electoral, mientras que las
sustituciones podrn realizarse hasta dos das antes.
h) La acreditacin se realizar ante los Consejos Distritales y de manera supletoria,
ante los Consejos Locales del Instituto.
i) Para el caso de la implementacin de los mecanismos para elecciones locales, la
junta local ejecutiva correspondiente informar al OPL la relacin de los mecanismos acreditados a ms tardar el da previo a la jornada electoral.
j) Las juntas locales y distritales del Instituto, en coordinacin con el OPL, impartirn
talleres de capacitacin al personal del OPL que, en su caso, haya sido designado.
222
2. En elecciones extraordinarias podrn ratificarse los mecanismos de recoleccin

programados durante la eleccin ordinaria de la que deriven. Lo anterior, sin
demrito que puedan aprobarse mecanismos distintos a los empleados, conforme a lo siguiente:
a) La aprobacin deber realizarse por el consejo distrital respectivo a ms tardar
veinte das antes de la jornada electoral.
b) Los mecanismos de recoleccin se sujetarn a las fechas y plazos establecidos en el
plan integral y calendario que apruebe el Consejo General.
c) Se podrn realizar ajustes a los mecanismos de recoleccin y al personal responsable de los mismos, hasta la fecha en que se celebre la ltima sesin del Consejo
correspondiente, previo a la jornada electoral.
Artculo 333.
2. Para el caso de la implementacin del mecanismo de recoleccin de las elecciones locales, los consejos distritales del Instituto debern establecer comunicacin con los rganos de los OPL responsables de la recepcin de los paquetes
electorales, con el fin de proporcionar asesora para facilitar la entrega oportuna de stos.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. El funcionamiento y operacin de los mecanismos de recoleccin iniciar a

partir de las 17:00 horas del da de la jornada electoral respectiva, y concluir
hasta recolectar el ltimo paquete electoral o trasladar al ltimo funcionario de
casilla. En el caso que los CAE informen de la clausura de alguna casilla en un
horario previo al sealado, el consejo distrital acordar la operacin del mecanismo de recoleccin en el momento que se requiera.
3. Los consejos distritales del Instituto y los rganos competentes del OPL, previo
a la jornada electoral, podrn aprobar la ampliacin de los plazos de entrega de
paquetes electorales para las casillas que as lo justifiquen, cuya determinacin
deber ser notificada inmediatamente a la junta local ejecutiva de la entidad.
Artculo 334.
1. La actuacin de los representantes de los partidos polticos y candidaturas independientes, ante los mecanismos de recoleccin, estar sujeta a las normas
siguientes:
223

a) Presenciar la instalacin del CRyT fijo correspondiente, as como observar y vigilar
el desarrollo de la recepcin y traslado de los paquetes electorales.
b) Recibir copia legible del acta circunstanciada de la instalacin y funcionamiento del
CRyT, que al efecto se levante.
c) En ningn caso ejercern o asumirn las funciones del responsable o auxiliar del
CRyT ni del dispositivo de apoyo.
d) No obstaculizarn el funcionamiento de los mecanismos de recoleccin.
e) Podrn acompaar y vigilar, por sus propios medios, el recorrido del mecanismo
de recoleccin hasta la entrega de los paquetes electorales a la sede del consejo
correspondiente.
2. Los rganos desconcentrados del Instituto y del OPL, en su caso, analizarn y

valorarn la posibilidad material de facilitar el traslado a los representantes de
partidos polticos y candidaturas independientes en los mismos vehculos contratados para el funcionamiento de los mecanismos de recoleccin, considerando la suficiencia presupuestal, sin incurrir en gastos adicionales y cuidando
que se realicen en condiciones igualitarias para todos los representantes.
3. En caso que no sea posible el acompaamiento referido, se informar a los
representantes para que prevean lo necesario.
Artculo 335.
1. Se podrn realizar ajustes a los mecanismos de recoleccin y al personal responsable de los mismos, hasta la ltima sesin que celebre el consejo correspondiente previo a la jornada electoral.
2. Los rganos competentes del Instituto realizarn las gestiones oportunas y necesarias ante los cuerpos de seguridad pblica, federales, estatales y municipales o, en su caso, el Ejrcito Mexicano y la Secretara de Marina Armada de
Mxico, para el resguardo de los mecanismos de recoleccin durante su funcionamiento.
3. Los presidentes de los rganos competentes debern prever que al momento
de la entrega del material y la documentacin electoral a los presidentes de
las mesas directivas de casilla, se les notifique por escrito, a travs de los CAE,
que la casilla fue aprobada para integrarse a un mecanismo de recoleccin, una
vez clausurada. No obstante, el presidente de mesa directiva de casilla o funcionario de casilla designado, puede llevar por sus propios medios, el paquete
electoral a la sede del consejo correspondiente, dando aviso al respectivo CAE.
224
CAPTULO II.
PROGRAMA DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES (prep)
Seccin Primera
Artculo 336.
1. Las disposiciones del presente Captulo tienen por objeto establecer las bases
y los procedimientos generales para la implementacin y operacin del PREP.
Dichas disposiciones son aplicables para el Instituto y los OPL, en sus respectivos mbitos de competencia, as como para todas las personas que participen
en las etapas de implementacin, operacin y evaluacin de dicho programa.
2. Tratndose de elecciones extraordinarias, el Consejo General o el rgano Superior de Direccin del OPL que corresponda, podrn realizar ajustes en procedimientos y plazos para, en su caso, llevar a cabo el PREP. El OPL deber informar
cualquier determinacin al Instituto.
1. El resultado de la votacin emitida en el extranjero ser incluido en el PREP

conforme a la normativa aplicable en el mbito federal, y en el mbito local, en
aquellos casos en que la Constitucin de la entidad federativa lo contemple.
Libro Tercero
Proceso Electoral
Artculo 337.
2. Para la inclusin de los resultados de la votacin emitida por los mexicanos

residentes en el extranjero en el Programa de Resultados Electorales Preliminares, se estar al procedimiento determinado por el Consejo General, con base
en la modalidad de voto que se trate.
Artculo 338.
1. El Instituto y los OPL, en el mbito de sus atribuciones legales, son responsables directos de coordinar la implementacin y operacin del PREP.
2. Con base en sus atribuciones legales y en funcin al tipo de eleccin que se
trate, la implementacin y operacin del PREP ser responsabilidad:
225

a) Del Instituto, cuando se trate de:
I. Eleccin de Presidente de la Repblica;
II. Elecciones de senadores;
III. Elecciones de diputados federales;
IV. Consulta popular, y
V. Otras elecciones que por mandato de autoridad o por asuncin, corresponda al
Instituto llevar a cabo.
b) De los OPL, cuando se trate de:
I. Eleccin de gobernador o jefe de gobierno de la Ciudad de Mxico;
II. Elecciones de diputados de los congresos locales o de la Legislatura de la Ciudad
de Mxico;
III. Elecciones de integrantes de los ayuntamientos o alcaldas de la Ciudad de Mxico; y
IV. Otras elecciones que por disposicin legal o por mandato de autoridad, corresponda al OPL llevar a cabo.
3. El Instituto y los OPL, en el mbito de sus competencias, debern acordar la

designacin o ratificacin de la instancia interna responsable de coordinar el
desarrollo de las actividades del PREP, por lo menos seis meses antes al da de
la jornada electoral.
4. Para la implementacin y operacin del PREP, el Instituto y los OPL, segn corresponda, podrn auxiliarse de terceros conforme a su capacidad tcnica y
financiera, y siempre que los terceros se ajusten a la normatividad aplicable y
cumplan con los objetivos del PREP.
5. En los contratos celebrados con terceros para la implementacin y operacin
del PREP, no podrn establecerse condiciones en las que stos, de manera directa o indirecta, contravengan lo dispuesto en el presente Reglamento, obstaculicen la supervisin del Instituto o de los OPL, o impidan la debida instrumentacin del programa; adicionalmente, deben incluirse, en el alcance de la
contratacin, todos los requisitos tcnicos y condiciones que se establecen en
el presente Reglamento, siempre que guarden relacin con los servicios contratados. El OPL deber informar al Instituto sobre el cumplimiento de estas
disposiciones.
226
Seccin Segunda
Acuerdos a emitir
Artculo 339.
a) Designacin o ratificacin de la instancia interna responsable de coordinar el desarrollo de las actividades del PREP, cuando menos seis meses antes del da de la
jornada electoral.
b) La creacin del COTAPREP al menos seis meses antes del da de la jornada electoral,
en el que se determinen, por lo menos, los siguientes aspectos: la vigencia del Comit, los miembros que lo integran y su Secretario Tcnico, una sntesis curricular
que demuestre su experiencia, las funciones, atribuciones y cualquier otro supuesto que el presente Reglamento norme al respecto.
c) El proceso tcnico operativo que deber contemplar, al menos, las fases de acopio
y digitalizacin de las actas de escrutinio y cmputo destinadas para el PREP; la
captura y verificacin de datos; la publicacin de datos e imgenes y el empaquetado de las actas destinadas para el PREP.
d) La ubicacin de los CATD y la instruccin para la instalacin y habilitacin de los
mismos, previendo mecanismos de contingencia para la ubicacin, instalacin, habilitacin y operacin de los CATD, en los supuestos de caso fortuito o fuerza mayor.
e) Instruir a los consejos locales, distritales o municipales, segn corresponda, para
que supervisen las actividades relacionadas con la implementacin y operacin del
PREP en los CATD y, en su caso, en los recintos en los que se desarrollen las fases
del proceso tcnico operativo.
f) La fecha en que se ejecutarn, al menos, tres simulacros del PREP.
g) Fecha y hora de inicio de la publicacin de los datos, imgenes y bases de datos de
los resultados electorales preliminares.
h) El nmero de actualizaciones por hora de los datos; el nmero mnimo deber ser
de tres por hora.
i) El nmero de actualizaciones por hora de las bases de datos que contengan los
resultados electorales preliminares; el nmero mnimo deber ser de tres por hora.
j) Fecha y hora de publicacin de la ltima actualizacin de datos, imgenes y bases
de datos de los resultados electorales preliminares.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. El Consejo General y los rganos Superior de Direccin, en el mbito de sus

respectivas competencias, y considerando la eleccin de que se trate, debern
acordar al menos, lo siguiente:
227
Seccin Tercera
Comit Tcnico Asesor del rep (otaprep)
Artculo 340.
1. El Instituto y cada OPL debern integrar, en el mbito de su competencia, a
ms tardar seis meses antes de la fecha de la jornada electoral respectiva, un
Comit Tcnico Asesor que brinde asesora tcnica en materia del PREP, cuyos
miembros sern designados por el Consejo General o el rgano Superior de
Direccin, segn corresponda. En aquellos casos en los que el Instituto sea el
responsable de implementar dos o ms PREP, podr integrar un solo COTAPREP.
2. El COTAPREP se integrar por un mnimo de tres y un mximo de cinco miembros, que sern auxiliados por el titular de la instancia interna responsable de
coordinar la implementacin y operacin del PREP, quien fungir como su secretario tcnico.
Artculo 341.
1. Para ser integrante del COTAPREP, los aspirantes debern cumplir, como mnimo, los requisitos siguientes:
a) Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos;
b) Contar con experiencia en materias como estadstica, tecnologas de la informacin
y comunicaciones, investigacin de operaciones o ciencia poltica, preferentemente con conocimientos en materia electoral;
c) No haber sido candidato a cargo de eleccin popular en los ltimos tres aos;
d) No desempear o haber desempeado cargo de eleccin popular durante los tres
aos anteriores a su designacin;
e) No haber sido designado consejero electoral del Consejo General o de rgano Superior de Direccin, segn corresponda, durante el proceso electoral en el que
pretenda actuar;
f) No haberse desempeado como miembro de dirigencias nacionales, estatales o
municipales de partido poltico alguno en los ltimos tres aos;
g) Su participacin no debe generar un conflicto de inters con los involucrados en
la implementacin y operacin del PREP; en caso de presentarse, debe hacerlo de
conocimiento del Instituto u OPL segn corresponda.
2. En la integracin del COTAPREP se procurar la renovacin parcial del mismo.
228
3. Cada COTAPREP deber contar con integrantes que, en conjunto, cuenten con
experiencia en estadstica, tecnologas de la informacin y comunicaciones, investigacin de operaciones y ciencia poltica.
4. En la integracin de los COTAPREP se deber considerar pluralidad, eficacia y
profesionalismo, as como garantizar el cumplimiento de las funciones y atribuciones que se establecen en el presente Reglamento.
Artculo 342.
a) Realizar anlisis, estudios y propuestas, en el desarrollo y optimizacin del PREP,

con la finalidad que ste cumpla con los objetivos y metas planteadas;
b) Asesorar los trabajos propios del PREP en materia de tecnologas de la informacin
y comunicaciones, investigacin de operaciones, anlisis estadstico y ciencia poltica, as como en aspectos logstico operativos;
c) Asesorar y dar seguimiento a la implementacin y operacin de los mecanismos
para llevar a cabo el PREP;
d) Dar seguimiento a la coordinacin y supervisin de la instalacin y operacin de
los equipos de digitalizacin y captura, as como a la capacitacin del personal o de
los prestadores de servicios, en su caso, encargado del acopio y transmisin de los
datos de los resultados electorales preliminares;
e) Asesorar y dar seguimiento en el diseo y aplicacin del sistema de digitalizacin,
captura y verificacin, del procedimiento de transmisin y recepcin, as como de
las medidas de seguridad y proteccin, consolidacin, procesamiento y publicacin
de la informacin;
f) Revisar y emitir recomendaciones sobre la forma en que ser presentada la informacin del PREP en las diferentes pantallas de publicacin;
g) Realizar al menos una sesin ordinaria mensual;
h) Realizar reuniones de trabajo con representantes de los partidos polticos y, en su
caso, de los candidatos independientes ante el Consejo General o el rgano Superior de Direccin del OPL que corresponda, para dar a conocer el plan de trabajo,
avances y seguimiento de la implementacin y operacin del PREP;
i) Elaborar un informe de actividades, al menos cada dos meses, que deber ser entregado al Consejo General o al rgano Superior de Direccin que corresponda;
j) Presenciar la ejecucin de todos los simulacros del PREP, debiendo asistir a algn recinto donde se lleve a cabo el proceso tcnico operativo de al menos un simulacro;
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. El COTAPREP deber entrar en funciones con una anticipacin mnima de seis

meses al da de la jornada electoral correspondiente, y tendr las atribuciones
siguientes:
229

k) Elaborar un informe final de las actividades desempeadas durante la vigencia del
COTAPREP, que deber ser entregado al Consejo General o al rgano Superior de
Direccin que corresponda, dentro del mes del da de la jornada electoral, y
l) Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones, siempre
y cuando se encuentren apegadas a lo que dispone la LGIPE, este Reglamento y su
Anexo 13, y dems normatividad aplicable.
2. En las reuniones que lleve a cabo el comit, los representantes de los partidos polticos y, en su caso, de los candidatos independientes ante el Consejo
General o el rgano Superior de Direccin del OPL, segn el caso, podrn dar
a conocer sus observaciones, comentarios y sugerencias respecto a los temas
que se aborden en cada reunin. El comit deber analizar lo hecho valer por
los representantes para que, en las reuniones subsecuentes, se presente el seguimiento que se hubiere dado.
Artculo 343.
1. En las sesiones de los COTAPREP, sern atribuciones:
a) De los miembros:
I. Asistir y participar con su opinin en las sesiones;
II. Solicitar al Secretario Tcnico la inclusin de asuntos en el orden del da;
III. Apoyar al Secretario Tcnico en el desarrollo y desahogo de los asuntos del orden
del da;
IV. Emitir observaciones y propuestas inherentes a la discusin y desahogo de los
asuntos del orden del da;
V. Emitir su voto, y
VI. Solicitar al Secretario Tcnico someter a consideracin una sesin extraordinaria.
b) Del Secretario Tcnico:
I. Moderar el desarrollo de las sesiones;
II. Asistir con derecho a voz a las sesiones;
III. Preparar el orden del da y la documentacin de las sesiones y someterlo a consideracin de los miembros del Comit;
IV. Convocar a las sesiones; y
V. Fungir como enlace del Comit ante el Secretario Ejecutivo o su homlogo en los
OPL.
230
Artculo 344.
1. Los COTAPREP debern realizar una sesin de instalacin, la cual se llevar a
cabo dentro de los primeros cinco das siguientes a su entrada en funciones o
aprobacin del acuerdo por el que se determina su creacin. En dicha sesin se
aprobar el plan de trabajo y el calendario para las sesiones ordinarias.
2. A las sesiones del COTAPREP podrn acudir, en calidad de invitados con derecho a voz, los miembros del Consejo General o del rgano Superior de Direccin que corresponda, o quien los represente; los funcionarios de la autoridad
administrativa electoral correspondiente y, en su caso, especialistas cuyos conocimientos y experiencia aporten elementos relevantes a los trabajos propios
de los comits.
Artculo 345.
2. Las sesiones ordinarias sern previamente aprobadas y calendarizadas en el

plan de trabajo, debiendo realizarse por lo menos una cada mes, a partir de la
entrada en funciones del Comit. En ellas se deber cumplir al menos con lo
siguiente:
a) Presentar un informe de los avances del PREP, y
b) Dar a conocer los avances y seguimiento de los simulacros y la operacin del PREP,
cuando correspondan.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. Las sesiones de los COTAPREP podrn ser ordinarias y extraordinarias.
3. Las sesiones extraordinarias sern aquellas convocadas por los COTAPREP,

cuando lo estimen necesario sus integrantes o a peticin del Secretario Tcnico, sin estar previamente calendarizadas.
Seccin Cuarta
Sistema informtico y su auditora
Artculo 346.
1. El Instituto y los OPL, en el mbito de su competencia, debern implementar
un sistema informtico para la operacin del PREP. El sistema, ya sea propio o
231
desarrollado por terceros, ser independiente y responsabilidad de cada una

de dichas autoridades; adems, deber cumplir las etapas mnimas sealadas
en el Anexo 13 de este Reglamento.
2. El Instituto y los OPL debern establecer un procedimiento de control de cambios del cdigo fuente y de las configuraciones del sistema informtico con
objeto de llevar un registro de las modificaciones al sistema y de sus correspondientes versiones.
Artculo 347.
1. El Instituto y los OPL debern someter su sistema informtico a una auditora
de verificacin y anlisis, para lo cual se deber designar un ente auditor. El
alcance de la auditora deber cubrir, como mnimo, los puntos siguientes:
a) Pruebas funcionales de caja negra al sistema informtico para evaluar la integridad
en el procesamiento de la informacin y la generacin de resultados preliminares.
b) Anlisis de vulnerabilidades, considerando al menos pruebas de penetracin y revisin de configuraciones a la infraestructura tecnolgica del PREP.
2. Para la designacin del ente auditor se dar preferencia a instituciones acadmicas o de investigacin y deber efectuarse a ms tardar, cuatro meses antes
del da de la jornada electoral. El ente auditor deber contar con experiencia en
la aplicacin de auditoras con los alcances establecidos en el numeral anterior.
Seccin Quinta
Seguridad Operativa
Artculo 348.
1. El Instituto y los OPL debern implementar las medidas de seguridad necesarias para la proteccin, procesamiento y publicacin de datos, imgenes y
bases de datos. Asimismo, debern desarrollar en sus respectivos mbitos de
competencia, un anlisis de riesgos en materia de seguridad de la informacin,
que permita identificarlos y priorizarlos, as como implementar los controles de
seguridad aplicables en los distintos procedimientos del PREP, conforme a las
consideraciones mnimas descritas en el Anexo 13.
232
Seccin Sexta
Ejercicios y simulacros
Artculo 349.
1. El Instituto y los OPL, conforme a sus respectivas competencias, debern realizar ejercicios y simulacros obligatorios para verificar que cada una de las fases
de la operacin del PREP funcione adecuadamente, y prever riesgos o contingencias posibles durante el desarrollo de las mismas.
2. Los ejercicios tendrn como objetivo que el personal o los prestadores de servicios del PREP lleve a cabo la repeticin de las actividades necesarias para la
operacin del programa, a fin de adiestrarse en su ejecucin.
Seccin Sptima
Centros de Acopio y Transmisin de Datos (atd)
Artculo 350.
1. Los CATD son los centros oficiales para el acopio de las actas de escrutinio y
cmputo destinadas para el PREP. Constituyen las unidades bsicas de la operacin del PREP, en las cuales se pueden realizar actividades de digitalizacin,
captura, verificacin y transmisin de datos e imgenes, conforme se establezca en el proceso tcnico operativo.
Libro Tercero
Proceso Electoral
3. El objeto de los simulacros es replicar, en su totalidad, la operacin del PREP,

desarrollando cada una de las fases del proceso tcnico operativo en el orden establecido. Se debern realizar como mnimo, tres simulacros durante los
treinta das previos al de la jornada electoral.
2. El Instituto y los OPL, en el mbito de su competencia, debern determinar la

ubicacin de los CATD y adoptar las medidas correspondientes para adecuar los
espacios fsicos de las instalaciones. Los criterios para su ubicacin se encuentran previstos en el Anexo 13 de este Reglamento.
233
Seccin Octava
Recursos humanos y capacitacin
Artculo 351.
1. El Instituto y los OPL, en el mbito de sus competencias, debern establecer
procesos de reclutamiento y seleccin de los recursos humanos necesarios para
implementar y operar el PREP, y proporcionarn capacitacin a todo el personal
o prestadores de servicios involucrados en el proceso tcnico operativo.
2. Las personas interesadas en desempear las actividades establecidas en el proceso tcnico operativo para la implementacin y operacin del PREP, debern
cumplir al menos, los requisitos siguientes:
a) Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos;
b) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar
vigente;
c) No haber sido registrado como candidato ni haber desempeado cargo alguno de
eleccin popular en los cuatro aos anteriores a la designacin;
d) No ser ni haber sido miembro de dirigencias nacionales, estatales o municipales de
partido poltico alguno en los ltimos cuatro aos, y
e) No ser consejero propietario o suplente, de algn consejo electoral local, distrital,
estatal o municipal.
3. Los roles que deben considerarse estarn determinados en funcin del proceso tcnico operativo, con el objeto que se ejecute de forma gil y constante,
garantizando la publicacin de resultados preliminares a la brevedad. Los roles
para la ejecucin del proceso tcnico operativo se precisan en el Anexo 13 de
este Reglamento.
Artculo 352.
1. Todo el personal y prestadores de servicios involucrados en el proceso tcnico
operativo para la implementacin y operacin del PREP, deber recibir capacitacin en los siguientes temas:
a) Induccin al Instituto u opl, segn corresponda;
b) Tipo de elecciones;
c) prep;
234
d) catd y proceso tcnico operativo;
e) Seguridad de la informacin, en el mbito de competencia que corresponda, y
f) Manejo del sistema informtico, en el mbito de competencia que corresponda.
Seccin Novena
Publicacin de Resultados Electorales Preliminares
Artculo 353.
1. La publicacin de los resultados electorales preliminares deber realizarse a
travs del Instituto y los OPL, en el mbito de sus competencias, o bien, a travs
de difusores oficiales, que podrn ser las instituciones acadmicas, pblicas o
privadas, y medios de comunicacin en general.
3. El inicio y cierre de la publicacin de los resultados electorales preliminares

depender de la eleccin de que se trate, con base en lo siguiente:
a) Elecciones federales: la publicacin podr iniciar a partir de las 20:00 horas, tiempo
del centro, considerando las zonas de husos horarios ms occidentales del territorio nacional, quedando prohibido publicar por cualquier medio, los resultados
electorales preliminares antes de la hora sealada. El cierre de operaciones ser
despus de un plazo mximo de veinticuatro horas contadas a partir de la hora de
inicio de la publicacin;
b) Elecciones locales: los OPL debern iniciar la publicacin a partir de las 18:00 horas
del horario local de la entidad federativa que corresponda, quedando prohibido
publicar por cualquier medio los resultados electorales preliminares antes de la
hora sealada. El cierre de operaciones ser despus de un plazo mximo de veinticuatro horas contadas a partir de la hora de inicio de la publicacin.
Libro Tercero
Proceso Electoral
2. Los difusores oficiales sern invitados a participar mediante convocatoria o invitacin directa, segn lo determine el Instituto o los OPL. En los instrumentos
jurdicos que, en su caso, sean suscritos para tales efectos, se determinarn y
detallarn los mecanismos de intercambio de informacin entre ambas partes.
Asimismo, el Instituto y los OPL, segn corresponda, debern publicar en su
portal de internet, la lista de difusores oficiales.
4. El Instituto y los OPL cerrarn operaciones antes del plazo sealado en las fracciones anteriores, siempre y cuando se logre el 100% del registro, captura y
publicacin de las actas PREP recibidas en los CATD.
235
5. Al cierre de la publicacin del prep, el Instituto y los opl debern levantar un

acta circunstanciada en la que se haga constar la informacin relevante al cierre.
6. La publicacin de los resultados electorales preliminares se realizar con base
en los datos a capturar, calcular y publicar establecidos en el Anexo 13. El tratamiento de inconsistencias de los datos contenidos en las actas de escrutinio y
cmputo destinadas para el PREP, se har de conformidad con lo dispuesto en
el anexo mencionado.
7. Una vez concluida la operacin del PREP, el Instituto y los OPL debern poner a
disposicin del pblico en general, a travs de Internet y de forma permanente,
el portal de los resultados electorales preliminares y las bases de datos finales,
manteniendo el formato y contenido intactos.
8. Los difusores oficiales debern garantizar que el acceso a la informacin sea
pblico y gratuito.
Seccin Dcima
Seguimiento y asesora en la implementacin y operacin del prep
en elecciones locales
Artculo 354.
1. El Instituto dar seguimiento puntual y sistemtico a los trabajos de implementacin y operacin del PREP que lleven a cabo los OPL. Asimismo, podr asistir
y acompaar el desarrollo de los simulacros y de la jornada electoral, tanto de
manera presencial como remota. Para garantizar lo anterior, los OPL debern
brindar las facilidades necesarias y atender los requerimientos de informacin
que, en su caso, formule el Instituto.

2. Los OPL debern informar al Instituto, a travs de la UTVOPL, sobre el avance
en la implementacin y operacin del PREP.
3. El Instituto podr proporcionar a los OPL, asesora tcnica relativa a la implementacin y operacin del PREP, la cual versar sobre los temas relacionados
con la aplicacin y cumplimiento de las disposiciones del presente Captulo,
entre otros, los siguientes:
236
a) Acuerdos que deban emitirse;
b) Comit Tcnico Asesor;
c) Proceso tcnico operativo;
d) Sistema informtico, auditora, elaboracin de planes de seguridad y de continuidad;
e) Ejercicios y simulacros;
f) Publicacin.
4. Cada opl deber asegurar su participacin en las actividades que el Instituto

considere necesarias para abonar al cumplimiento de las labores de implementacin y operacin del prep.
CAPTULO III.
CONTEOS RPIDOS INSTITUCIONALES
Seccin Primera
1. Las disposiciones del presente Captulo son aplicables para el Instituto y los
OPL, en sus respectivos mbitos de competencia, respecto de todos los procesos electorales federales y locales que celebren, y tienen por objeto establecer
las directrices y los procedimientos a los que deben sujetarse dichas autoridades para el diseo, implementacin, operacin y difusin de la metodologa y
los resultados de los conteos rpidos.
Libro Tercero
Proceso Electoral
Artculo 355.
Artculo 356.
1. Los conteos rpidos son el procedimiento estadstico diseado con la finalidad
de estimar con oportunidad las tendencias de los resultados finales de una
eleccin, a partir de una muestra probabilstica de resultados de actas de escrutinio y cmputo de las casillas electorales, cuyo tamao y composicin se
establecen previamente, de acuerdo a un esquema de seleccin especfico de
una eleccin determinada, y cuyas conclusiones se presentan la noche de la
jornada electoral.
2. En el diseo, implementacin y operacin de los conteos rpidos, las autoridades electorales y el comit tcnico de la materia, debern garantizar la segu237
ridad, transparencia, confiabilidad, certeza, calidad e integridad del procedimiento estadstico, as como el profesionalismo y la mxima publicidad en la
ejecucin de sus trabajos.
3. El procedimiento establecido por las autoridades electorales y el comit tcnico de la materia, garantizar la precisin, as como la confiabilidad de los resultados del conteo rpido, considerando los factores que fundamentalmente se
relacionan, por una parte, con la informacin que emplean y, por otra, con los
mtodos estadsticos con que se procesa esa informacin.
4. El objetivo del conteo rpido es producir estimaciones por intervalos del porcentaje de votacin para estimar la tendencia en la eleccin, el cual incluir
adems la estimacin del porcentaje de participacin ciudadana.
Artculo 357.
1. El Consejo General y los rganos Superior de Direccin de los OPL, tendrn la
facultad de determinar la realizacin de los conteos rpidos en sus respectivos
mbitos de competencia. Cada OPL, en su caso, informar al Consejo General
sobre su determinacin dentro de los tres das posteriores a que ello ocurra,
por conducto de la UTVOPL.
2. No obstante, los OPL debern realizar conteos rpidos en el caso de elecciones
de gobernador o de jefe de gobierno en el caso de la Ciudad de Mxico.
Artculo 358.
1. La Presidencia del Consejo General o del rgano Superior de Direccin de los
OPL, en su respectivo mbito de competencia, ser la responsable de coordinar
el desarrollo de las actividades de los conteos rpidos.
2. Tanto el Instituto como los OPL, en su mbito de competencia, son responsables de la asignacin de los recursos humanos, financieros y materiales para la
implementacin de los conteos rpidos.
3. En las actividades propias de los conteos rpidos a cargo del Instituto, participarn DERFE, DEOE y UNICOM.
4. Dichas reas, en sus correspondientes mbitos de actuacin, debern realizar
las previsiones presupuestales necesarias.
238
5. En el caso de los conteos rpidos a cargo del OPL, el rgano Superior de Direccin determinar qu instancias internas colaborarn en la realizacin de las
actividades correspondientes, realizando las previsiones presupuestales necesarias para tal efecto.
Artculo 359.
1. El Consejo General y el rgano Superior de Direccin del OPL, en su mbito
competencial, resolvern los aspectos no previstos en el presente Captulo,
apegndose a las disposiciones legales y los principios rectores de la funcin
electoral.
Artculo 360.
1. El Instituto y el OPL debern salvaguardar en todo momento la seguridad y
confidencialidad de la informacin de los procesos de operacin de los conteos
rpidos.
1. El Instituto y los OPL podrn contratar a personas fsicas o morales para que
los apoyen en las actividades de los conteos rpidos, que consideren necesarias, las cuales debern respetar las directrices establecidas en este Captulo,
as como los acuerdos de contratacin que aprueben los rganos Superior de
Direccin respectivos.
Libro Tercero
Proceso Electoral
Artculo 361.
2. Las personas fsicas o morales contratadas para apoyar en actividades operativas de los conteos rpidos, no podrn participar en el diseo y seleccin de la
muestra, ni en la difusin de la metodologa y los resultados, referidos en este
Captulo.
Seccin Segunda
Comit Tcnico Asesor de los Conteos Rpidos (cotecora)
Artculo 362.
1. El Consejo General del Instituto y su homlogo en los OPL, dentro de su mbito
de competencia, debern aprobar, al menos cuatro meses antes de la fecha en
239
que deba celebrarse la respectiva jornada electoral, la integracin de un Comit Tcnico Asesor que les brindar asesora para el diseo, implementacin y
operacin de los conteos rpidos, cuyos integrantes debern iniciar sus funciones al da siguiente de su designacin.
2. Los COTECORA se integrarn por las figuras siguientes:
a) Asesores Tcnicos: De tres a cinco expertos en mtodos estadsticos y diseo muestral, con derecho a voz y voto, y
b) Secretario Tcnico: Funcionario del Instituto o del OPL, segn corresponda, con
derecho a voz, quien ser el enlace entre el comit y el Consejo General respectivo,
y auxiliar en todo momento a los asesores tcnicos.
Artculo 363.
1. Los requisitos que deben cumplir las personas designadas como asesores tcnicos, son:
a) Ser ciudadano mexicano en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y polticos;
b) No desempear o haber desempeado cargo de eleccin popular durante los tres
aos anteriores a su designacin;
c) No haber sido designado consejero electoral federal o local, en el periodo de la
eleccin de que se trate;
d) Contar con reconocida experiencia en mtodos estadsticos y diseo muestral;
e) No ser militante ni haberse desempeado como miembro de dirigencias nacionales, estatales o municipales de partido poltico alguno durante los ltimos tres
aos, y
2. En la integracin del Comit se procurar la renovacin parcial del mismo.
Artculo 364.
1. Los COTECORA debern celebrar una sesin de instalacin, de acuerdo a lo
siguiente:
a) El Secretario Tcnico convocar a los miembros del COTECORA e invitar a los integrantes del Consejo General u rgano Superior de Direccin del OPL, segn corresponda, as como a los representantes de los partidos polticos y, en su caso, de
candidaturas independientes, con una anticipacin de por lo menos setenta y dos
horas.
240
b) En el orden del da de dicha sesin, se presentar para su aprobacin, el proyecto
del plan de trabajo y el calendario de sesiones ordinarias. Asimismo, se darn a
conocer los objetivos, las dinmicas de trabajo, as como la normatividad para la
realizacin de los conteos rpidos.
Artculo 365.
1. Las sesiones del COTECORA podrn ser ordinarias y extraordinarias.
a) Sern ordinarias las que se celebren peridicamente, cuando menos una vez al
mes, conforme al calendario estipulado en el plan de trabajo.
b) Sern extraordinarias las que se celebren en caso necesario, y previa solicitud de la
mayora de los asesores tcnicos, o bien, a peticin del Secretario Tcnico.
2. Los documentos que sean motivo de la sesin debern circularse al menos

veinticuatro horas previo a la celebracin de la misma.
1. Cada COTECORA, a travs de su Secretario Tcnico, podr convocar a sus sesiones a funcionarios de la autoridad electoral correspondiente y, en su caso, a
especialistas cuyos conocimientos y experiencia aporten elementos relevantes
para el desahogo de aspectos o temas especficos, quienes asistirn en calidad
de invitados, con derecho a voz.
2. Los consejeros electorales del Consejo General y del rgano Superior de Direccin del OPL correspondiente, podrn asistir a las sesiones o designar a un
representante, y tendrn derecho a voz.
Libro Tercero
Proceso Electoral
Artculo 366.
Artculo 367.
1. Los COTECORA tendrn las funciones siguientes:
a) Proponer el plan de trabajo y el calendario de sesiones;
b) Proponer los criterios cientficos, logsticos y operativos que se utilizarn en la estimacin de los resultados de los conteos rpidos, y para normar el diseo y seleccin de la muestra;
c) Poner a consideracin del Consejo General o del rgano Superior de Direccin del
OPL, segn el caso, la aprobacin de los criterios cientficos, logsticos y operativos,
mismos que debern cumplir con lo previsto en el presente Captulo;
241

d) Coadyuvar con el Instituto o el OPL, segn corresponda, en la supervisin del cumplimiento del diseo, implementacin y operacin de los conteos rpidos;
e) Durante la jornada electoral, recibir la informacin de campo despus del cierre de
casillas; analizarla y realizar una estimacin de los resultados de la eleccin. En caso
de no poder realizar dicha estimacin, debern justificarlo;
f) Garantizar el uso responsable de la informacin estadstica, a propsito de su funcin, atendiendo el procedimiento de resguardo de la muestra, a fin de dotar de
confiabilidad a los conteos rpidos, y
g) Presentar los informes sealados en el artculo siguiente.
Artculo 368.
1. Cada COTECORA deber presentar ante el Consejo General u rgano Superior
de Direccin del OPL, segn corresponda, informes mensuales sobre los avances de sus actividades, durante los quince das posteriores a la fecha de corte
del periodo que reporta.
2. Una vez concluidos los simulacros y previo a la jornada electoral respectiva,
el COTECORA deber informar a los integrantes del Consejo General respectivo, los resultados obtenidos, incluyendo un apartado donde se identifiquen
consideraciones particulares a tomar en cuenta para que el ejercicio se realice
adecuadamente.
3. Al trmino de su encargo, cada COTECORA deber presentar al Consejo General
u rgano Superior de Direccin que corresponda, un informe final de las actividades desempeadas y de los resultados obtenidos en los conteos rpidos, as
como las recomendaciones que consideren pertinentes, a ms tardar cuarenta
das despus de la jornada electoral.
4. Los OPL debern remitir los informes recibidos al Instituto, travs de la UTVOPL, dentro de los cinco das siguientes a su presentacin, a fin de verificar el
cumplimiento de lo establecido en el presente Captulo.
Artculo 369.
1. El Instituto, a travs de las reas operativas, brindar la asesora que sea solicitada por los OPL en la realizacin de los conteos rpidos, entre otros, en los
temas siguientes:
242
a) Trabajo operativo para la recoleccin de los datos de las actas de escrutinio y
cmputo;
b) Acopio y transmisin de la informacin, y
c) Diseo muestral.
2. La asesora que proporcione el Instituto al OPL solicitante, tiene como objetivo

intercambiar experiencias sobre aspectos logsticos, informticos y dems actividades para la operacin de los conteos rpidos.
3. La valoracin de toda la informacin compartida, la correcta instrumentacin
y el desarrollo de actividades de los conteo rpidos, sern responsabilidad de
cada OPL, en su mbito de competencia.
Artculo 370.
a) El OPL remitir al Instituto la documentacin que considere necesaria para sustentar tcnica, operativa y cientficamente, la propuesta;
b) El Instituto evaluar la viabilidad y pertinencia de la propuesta que realice el OPL,
en un plazo no mayor a siete das contados a partir de la recepcin de la documentacin;
c) El Instituto dar a conocer su resultado al OPL, a travs de la UTVOPL, que ser la
responsable de la respectiva notificacin, y
d) En caso de elecciones concurrentes, el COTECORA que designe el Instituto podr
coadyuvar en la evaluacin de la viabilidad y pertinencia de la propuesta que realice el OPL.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. El Instituto apoyar al OPL que lo solicite, conforme al siguiente procedimiento:
Seccin Tercera
Diseo, implementacin y operacin de los conteos rpidos
Artculo 371.
1. El COTECORA correspondiente deber establecer, bajo criterios cientficos, la
teora y los mtodos de inferencia para realizar las estimaciones de los resultados de las elecciones, as como definir el diseo de la muestra.
2. La teora y los mtodos de inferencia establecidos por el comit, se harn del
conocimiento del Consejo General o del rgano Superior de Direccin del OPL,
segn el caso.
243
Artculo 372.
1. El Instituto y el OPL, en su respectivo mbito de competencia, con la asesora
del COTECORA, debern construir un marco muestral a partir del total de las
casillas que se determine instalar el da de la jornada electoral y, si as lo establecen, de las mesas de escrutinio y cmputo de los votos que se reciban del
extranjero para las elecciones en las que exista esa modalidad de votacin.
Artculo 373.
1. Las muestras, entendidas como un subconjunto del espacio muestral, con que
se inferirn los resultados de la eleccin respectiva, debern cumplir con las
siguientes caractersticas:
a) Que todas y cada una de las casillas del marco muestral construido, tengan una
probabilidad conocida y mayor que cero, de ser seleccionadas;
b) Que se utilice un procedimiento aleatorio para la seleccin de las muestras, que
respete las probabilidades de seleccin determinadas por el diseo;
c) Que considere la posibilidad que abarque la mayor dispersin geogrfica electoral
posible, y
d) La muestra deber disearse con una confianza de noventa y cinco por ciento, y
con una precisin tal, que genere certidumbre estadstica en el cumplimiento de
los objetivos requeridos por el tipo de eleccin.
Artculo 374.
1. El Consejo General o el rgano Superior de Direccin del OPL respectivo, en
el mes anterior a la celebracin de la jornada electoral respectiva, deber
aprobar:
a) El protocolo de seleccin de la muestra con la que se realizarn las estimaciones de
los resultados de la votacin;
b) Los procedimientos de resguardo de la muestra, de la cual tendrn copia el COTECORA y el Instituto, o el OPL, segn corresponda, y
c) Los periodos que amparan la custodia de la muestra.
Artculo 375.
1. La seleccin de la muestra definitiva a travs de la cual se realizar la inferencia
estadstica de los resultados de la eleccin que se trate, se llevar a cabo en un
244
acto pblico, a travs de un protocolo que definir el Instituto y el OPL, en su

respectivo mbito de competencia.
2. La seleccin referida se llevar a cabo entre el mircoles y viernes previos al da
de la jornada electoral en el caso de elecciones locales, y entre el mircoles y
sbado previos a la jornada electoral en el caso de las elecciones federales.
3. El Instituto deber recibir y conservar la informacin con las medidas de seguridad necesarias que garanticen su manejo confidencial.
Artculo 376.
1. El acto protocolario deber estar presidido por el Secretario Tcnico del COTECORA, con la asistencia de los asesores tcnicos del comit y un fedatario que
haga constar el acto.
Artculo 377.
1. La muestra ser compartida exclusivamente con el COTECORA y el Instituto o el
OPL que corresponda, y no podr hacerse pblica en tanto no se entreguen los
resultados del conteo rpido al Consejo General u rgano Superior de Direccin respectivo.
Libro Tercero
Proceso Electoral
2. El Secretario Tcnico invitar a este acto a los integrantes del Consejo General o
del rgano Superior de Direccin del OPL, segn el caso, as como a los representantes de los partidos polticos y, en su caso, de las candidaturas independientes.
Artculo 378.
1. El Instituto o el OPL, junto con el COTECORA correspondiente, debern realizar
al menos una prueba de captura y dos simulacros para familiarizarse con la
ejecucin de las actividades relativas a la logstica y operacin de los conteos
rpidos y, en su caso, detectar y corregir errores de planeacin o ejecucin.
2. El Instituto y el OPL, en sus mbitos de competencia, debern realizar los simulacros durante los treinta das previos a la jornada electoral que corresponda,
con la participacin del COTECORA y las reas encargadas de la logstica y ope-
245
racin de cada autoridad administrativa electoral, debiendo evaluar el funcionamiento ptimo de los siguientes componentes:
a) Los medios y sistemas para la captura, transmisin, recepcin y difusin de la informacin electoral;
b) El proceso operativo en campo;
c) El ritmo de llegada de la informacin de las casillas;
d) Los medios y sistemas para conocer la cobertura geogrfica de la muestra;
e) Los mtodos de estimacin, y
f) La generacin y envo del reporte con la simulacin de las estimaciones, a los integrantes del Consejo General o del rgano Superior de Direccin del OPL, segn
corresponda.
3. Los representantes de los partidos polticos y de los candidatos independientes

podrn asistir a los simulacros.
Artculo 379.
1. El Instituto y el OPL, en sus respectivos mbitos de competencia, debern garantizar que se cuente con los recursos humanos, materiales, financieros y tecnolgicos necesarios para llevar a cabo el operativo en campo, a fin de recabar
y transmitir los datos de las actas de escrutinio y cmputo de las casillas seleccionadas en la muestra.
2. El Instituto establecer los mecanismos de coordinacin mediante convenios
especficos con los OPL que debern celebrarse al menos tres meses antes de la
jornada electoral, para la participacin del personal que recabar y transmitir
los datos obtenidos de las actas de escrutinio y cmputo respectivas.
3. El Instituto y el OPL, en sus respectivos mbitos de competencia, debern disear el programa de operacin logstica que asegure la recoleccin y transmisin
de los datos de una manera segura y oportuna.
4. El personal en campo autorizado para tener acceso a los resultados de la votacin anotados en las actas de escrutinio y cmputo de casilla, sern exclusivamente los supervisores electorales y CAE.
5. Para asegurar la oportunidad en el reporte de los datos desde las casillas, el
personal en campo deber comunicar los resultados de manera inmediata, una
246
vez que se haya llenado el acta de escrutinio y cmputo de casilla de la eleccin

correspondiente.
6. Cuando se trate de elecciones concurrentes y en la misma casilla se deban reportar resultados de votacin para el conteo rpido institucional y para el conteo rpido a cargo del OPL, en primera instancia se reportarn los resultados
de la eleccin federal y posteriormente los de la eleccin local, a las instancias
previamente definidas.
Artculo 380.
1. Las estimaciones de los resultados de la eleccin, sern generadas por el COTECORA de acuerdo con los mtodos de estimacin establecidos, y debern notificarse al Instituto o al OPL correspondiente, conforme a los criterios definidos
en el presente Captulo.
3. Sea cual fuere la muestra recabada y los resultados obtenidos, el COTECORA

deber presentar un reporte al Consejo General u rgano Superior de Direccin que corresponda, en el que indique, adems, las condiciones bajo las cuales se obtuvieron los resultados, as como las conclusiones que de ellos puedan
derivarse. Las estimaciones debern presentarse en forma de intervalos de
confianza para cada contendiente.
Libro Tercero
Proceso Electoral
2. El da de la jornada electoral, el COTECORA deber rendir un informe de avance

de la integracin de la muestra al Consejo General u rgano Superior de Direccin respectivo. El informe deber realizarse cada hora a partir de las 21:00
horas de ese da y hasta la entrega de los resultados finales que haga el COTECORA a los propios Consejos Generales.
4. Una vez que el COTECORA haga la entrega del reporte referido, el Instituto o el
OPL procedern de inmediato a su difusin.
Artculo 381.
1. En el caso que se presenten candidaturas comunes y coaliciones, el Consejo
General o el rgano Superior de Direccin del OPL, segn el caso, deber difundir de forma clara y expresa el mtodo especfico utilizado para obtener los
resultados numricos del ejercicio de Conteo Rpido.
247
Artculo 382.
1. A ms tardar al da siguiente de la jornada electoral, y al menos durante los
prximos seis meses, el Instituto y el OPL, en su mbito de competencia, debern publicar en sus pginas electrnicas lo siguiente:
a) El protocolo de seleccin de la muestra;
b) Las frmulas de clculo utilizadas para cada mtodo establecido;
c) El reporte de resultados de los conteos rpidos del da de la eleccin, y
d) La base numrica utilizada en las estimaciones de los conteos rpidos, que deber
contener, al menos, la siguiente informacin:
I. Casillas que fueron seleccionadas en la muestra, y
II. Casillas que se integraron al clculo final, cada una con el resultado de la eleccin.
2. Adems, debern publicar una versin de dicha informacin, escrita con lenguaje sencillo con el objetivo de facilitar la comprensin, entendimiento y utilidad de la realizacin de los conteos rpidos y sus resultados.
CAPTULO IV.
RECEPCIN DE PAQUETES ELECTORALES AL TRMINO
DE LA JORNADA ELECTORAL
Artculo 383.
1. La recepcin, depsito y salvaguarda de los paquetes electorales en que se
contengan los expedientes de casilla, por parte de los rganos competentes
del Instituto y del OPL, segn el caso, una vez concluida la jornada electoral, se
desarrollar conforme al procedimiento que se describe en el Anexo 14 de este
Reglamento, con el propsito de realizar una eficiente y correcta recepcin de
paquetes electorales, en la que se garantice que los tiempos de recepcin de
los paquetes electorales en las instalaciones del Instituto y de los OPL se ajusten a lo establecido en la LGIPE y las leyes vigentes de los estados que corresponda, en cumplimiento a los principios de certeza y legalidad.
248
CAPTULO V.
CMPUTOS DE ELECCIONES FEDERALES
Seccin Primera
Actos Previos a la Sesin Especial de Cmputo
Artculo 384.
1. Los cmputos distritales de las elecciones federales se desarrollarn conforme
a las reglas previstas en la LGIPE, el presente Reglamento, as como a lo dispuesto en las bases generales y lineamientos que para tal efecto sean aprobados por el Consejo General.
3. Los consejos distritales, previa autorizacin de la DEOE, podrn acordar que

se habilite un espacio alterno, dentro o anexo de las mismas instalaciones del
consejo distrital, siempre que no sea posible realizar el recuento parcial o total
dentro de la sede del rgano distrital por falta de espacio.
4. En la apertura y cierre de bodegas, se atendern las mismas reglas que para el
resguardo de la documentacin y material electoral se contemplan en el Captulo IX del Ttulo I del Libro Tercero de este Reglamento.
Libro Tercero
Proceso Electoral
2. La DECEyEC, la DEOE y la Direccin del Servicio Profesional Electoral Nacional

disearn y elaborarn el programa y los materiales de capacitacin de los
cmputos distritales.
Artculo 385.
1. Al trmino de la jornada electoral y durante la recepcin de los paquetes electorales en la sede del consejo distrital correspondiente, se realizarn los primeros actos de anticipacin para la sesin de cmputo distrital, los cuales consisten en la entrega de los paquetes y la extraccin de las actas de cmputo
destinadas al PREP y al presidente del consejo.
2. Dichas actividades permitirn identificar, en una primera instancia, aquellas casillas cuya votacin deber ser objeto de recuento de votos.
249
Artculo 386.
1. El presidente del consejo distrital garantizar que para la reunin de trabajo y
la sesin especial de cmputo, los integrantes del mismo cuenten con copias
simples y legibles de las actas de casilla, consistentes en:
a) Actas destinadas al PREP;
b) Actas de escrutinio y cmputo que obren en poder del presidente del consejo distrital, y
c) Actas de escrutinio y cmputo que obren en poder de los representantes.
2. Slo se considerarn actas disponibles, las precisadas en el numeral anterior, y

no las que se encuentren dentro de los paquetes electorales.
3. Las actas debern estar disponibles en las sedes de los consejos distritales a
partir de las 10:00 horas, para la reunin de trabajo previa a la sesin de cmputo, para consulta de los consejeros y representantes. Para este ejercicio, el
vocal del Registro Federal de Electores del consejo distrital, ser responsable
del proceso de digitalizacin y reproduccin de las actas, as como de apoyar en
el proceso de complementacin de actas.
Artculo 387.
1. El presidente del consejo distrital convocar a los integrantes del mismo, simultneamente con la convocatoria a la sesin de cmputo distrital, a reunin de
trabajo que deber celebrarse a las 10:00 horas del martes siguiente al da de la
jornada electoral, as como a sesin extraordinaria al trmino de dicha reunin.
2. En esta reunin de trabajo, los representantes presentarn sus copias de las
actas de escrutinio y cmputo de casilla, con el objeto de identificar las que no
sean legibles y las faltantes. El presidente ordenar la expedicin, en su caso,
de copias simples impresas o en medios electrnicos, de las actas ilegibles o
faltantes a cada representante, las cuales debern ser entregadas el mismo da.
3. Lo dispuesto en el prrafo anterior no ser obstculo para que, en ejercicio de
sus derechos, los representantes soliciten copias simples de la totalidad de las
actas de las casillas instaladas en el distrito. En ese caso, el presidente garantizar en primer trmino que cada uno de los representantes acreditados cuente
con un juego completo de actas legibles para fines de verificacin de datos
250
durante el desarrollo de los cmputos distritales e inmediatamente despus,

atender otras solicitudes.
a) Presentacin del conjunto de actas de escrutinio y cmputo de la eleccin de que

se trate, para consulta de los representantes;
b) Complementacin de las actas de escrutinio y cmputo faltantes a cada representacin de partido poltico y de candidatura independiente;
c) Presentacin de un informe del presidente del consejo que contenga un anlisis
preliminar sobre la clasificacin de los paquetes electorales con y sin muestras de
alteracin; de las actas de casilla que no coincidan; de aquellas en que se detectaran alteraciones, errores o inconsistencias evidentes en los distintos elementos
de las actas; de aquellas en las que no exista en el expediente de casilla ni obre en
poder del Presidente el acta de escrutinio y cmputo; y en general, de aquellas en
las que exista causa para determinar la posible realizacin de un nuevo escrutinio
y cmputo. El informe debe incluir un apartado sobre la presencia o no del indicio
consistente en una diferencia igual o menor al uno por ciento en los resultados
correspondientes a los lugares primero y segundo de la votacin distrital, como
requisito para el recuento total de votos;
d) En su caso, presentacin por parte de los representantes, de su propio anlisis preliminar sobre los rubros a que se refiere el inciso inmediato anterior, sin perjuicio
que puedan realizar observaciones y propuestas al efectuado por el presidente;
Lo dispuesto en los dos incisos inmediatos anteriores, no limita el derecho de los
integrantes del consejo distrital a presentar sus respectivos anlisis durante el desarrollo de la sesin de cmputos.
e) Concluida la presentacin de los anlisis por parte de los integrantes del consejo, el
presidente someter a consideracin del consejo, su informe sobre el nmero de
casillas que seran, en principio, objeto de nuevo escrutinio y cmputo, as como
las modalidades de cmputo que tendrn que implementarse al da siguiente en
la sesin especial, con base en el nmero de paquetes para recuento. Derivado del
clculo anterior, la aplicacin de la frmula para la estimacin preliminar de los
grupos de trabajo y, en su caso, de los puntos de recuento necesarios;
f) Revisin del acuerdo aprobado por el propio consejo distrital como producto del
proceso de planeacin y previsin de escenarios, de los espacios necesarios para la
instalacin de los grupos de trabajo estimados segn el contenido del inciso anterior;
g) Anlisis y determinacin del personal que participar en los grupos para el recuento de los votos, y del total de representantes de partido y de candidaturas independientes que podrn acreditarse conforme el escenario previsto. Dicho personal
ser propuesto por el presidente, y aprobado por el consejo distrital, al menos un
mes antes de la jornada electoral para su oportuna y debida capacitacin;
Libro Tercero
Proceso Electoral
4. En la reunin de trabajo se debern abordar, por lo menos, los siguientes

asuntos:
251

h) La determinacin del nmero de supervisores electorales y CAE que apoyarn durante el desarrollo de los cmputos, conforme a lo siguiente:
I. Se generarn listas diferenciadas por supervisores electorales y CAE.
II. Sern listadas en orden de calificacin de mayor a menor.
III. En caso de empate, se adoptar el criterio alfabtico iniciando por apellido.
IV. Como medida extraordinaria y para asegurar su asistencia, se podrn asignar supervisores electorales y CAE, considerando la cercana de sus domicilios.
i) En el caso de elecciones concurrentes, adems de lo anterior, se distribuirn los
supervisores electorales y CAE entre las autoridades federal y locales, atendiendo
a lo siguiente:
I. El personal ubicado en los nmeros nones apoyarn a los consejos distritales del
Instituto.
II. El personal ubicado en los nmeros pares apoyarn a los rganos competentes
del opl.
5. El Secretario deber levantar desde el inicio un acta que deje constancia de las
actividades desarrolladas en la reunin de trabajo, misma que ser firmada al
margen y al calce por todos aquellos que intervinieron y as quisieron hacerlo,
y en caso contrario se asentar razn de ello. Asimismo, agregar los informes
que presente el Presidente del Consejo, as como los anlisis preliminares que,
en su caso, presenten los representantes.
Artculo 388.
1. Con la informacin obtenida durante la reunin de trabajo, inmediatamente
despus se llevar a cabo una sesin extraordinaria en el consejo distrital, en la
cual se debern tratar, al menos, los asuntos siguientes:
a) Presentacin del anlisis del consejero presidente sobre el estado que guardan las
actas de escrutinio y cmputo de las casillas instaladas el da de la jornada electoral, en funcin de aquellas que son susceptibles de ser escrutadas y computadas
por el consejo distrital;
b) Aprobacin del acuerdo del consejo distrital por el que se determinan las casillas
cuya votacin ser objeto de recuento por algunas de las causales legales;
c) Aprobacin del acuerdo del consejo distrital por el que se autoriza la creacin e
integracin de los grupos de trabajo, y en su caso de los puntos de recuento, y se
dispone que stos deben instalarse para el inicio inmediato del recuento de votos
de manera simultnea al cotejo de actas que realizar el pleno del consejo distrital;
252
d) Aprobacin del acuerdo del consejo distrital por el que se habilitarn espacios para
la instalacin de grupos de trabajo y, en su caso, puntos de recuento;
e) Aprobacin del acuerdo del consejo distrital por el que se determina el listado de
participantes que auxiliarn al consejo distrital en el recuento de votos y asignacin
de funciones;
f) Informe sobre la logstica y medidas de seguridad y custodia para el traslado de los
paquetes electorales a los lugares previstos para la instalacin de grupos de trabajo
en las instalaciones de la junta distrital ejecutiva o, en su caso, en la sede alterna,
en las que se realizar el recuento total o parcial, y
g) Informe del presidente del consejo sobre los resultados del procedimiento de acreditacin y sustitucin de representantes de los partidos polticos y, en su caso, de
candidaturas independientes ante los grupos de trabajo.
Artculo 389.
2. El proceso de planeacin incluir la logstica y las medidas de seguridad correspondientes a la habilitacin de los espacios disponibles al interior o anexos al
inmueble distrital para la realizacin de los recuentos, as como para garantizar
el traslado oportuno y seguro de los paquetes electorales.
3. El presidente deber informar puntualmente a los integrantes del consejo distrital, que la propuesta incluye la totalidad de alternativas ante los diferentes
escenarios que puedan preverse para los cmputos, y que ser hasta el martes
previo a la sesin de cmputos y derivado de los anlisis de las actas, que el
consejo apruebe el escenario que se actualice, conforme el resultado del anlisis final.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. A ms tardar en el mes de febrero del ao de la eleccin, la DEOE remitir a las

juntas distritales ejecutivas la instruccin para que desarrollen un proceso de
planeacin que comprenda las previsiones logsticas necesarias, a partir de los
escenarios extremos que se puedan presentar en cada consejo distrital.
Seccin Segunda
Cotejo de actas y grupos de trabajo
Artculo 390.
1. Para la realizacin de los cmputos distritales con grupos de trabajo, el desarrollo de los trabajos de recuento se har de forma simultnea al cotejo de actas
en el pleno del consejo distrital. En todo momento deber garantizarse la presencia y permanencia en el pleno, a fin de mantener el qurum legal requerido.
253
2. Los representantes propietarios y suplentes acreditados ante el consejo podrn

asumir la funcin de representantes coordinadores, y recibir la copia de las
constancias y actas generadas en los grupos de trabajo, en caso que no acrediten representantes ante estos, o si al momento de la entrega, en el grupo de
trabajo el representante no se encuentre presente.
3. Al frente de cada grupo de trabajo estar un vocal de la junta. Asimismo, estar
un consejero electoral de los restantes que no permanecen en el Pleno del
consejo, y que se alternar con otro consejero electoral, conforme lo dispuesto
en el artculo 394 de este Reglamento.
4. Para realizar el recuento total o parcial de los votos respecto de una eleccin
determinada, el consejo distrital podr crear hasta cinco grupos de trabajo.
Artculo 391.
1. La estimacin para los puntos de recuento al interior de cada grupo, en su caso,
se obtendr del Sistema de Cmputos Distritales mediante la aplicacin de la
frmula aritmtica que se implemente para tal efecto.
Artculo 392.
1. En cada grupo de trabajo solo podr intervenir un representante por partido
poltico o candidatura independiente, con un mximo de tres representantes
auxiliares. Su acreditacin estar sujeta a los siguientes criterios:
a) La acreditacin se realizar dependiendo de la integracin de los grupos de trabajo y
conforme sean acreditados por parte de las autoridades estatutarias competentes.
b) El representante del partido poltico ante el Consejo General, informar por escrito
al Secretario del mismo, a ms tardar en la primera quincena de mayo del ao de
eleccin, el nombre y cargo del funcionario partidista que estar facultado para
realizar la acreditacin y sustitucin de representantes ante los grupos de trabajo.
Esta atribucin podr recaer en los representantes propietarios o suplentes acreditados ante los consejos locales y distritales.
c) En el caso de candidaturas independientes, la acreditacin y sustitucin de representantes ante los grupos de trabajo, podr realizarse por conducto de su representante ante el propio consejo distrital.
d) La acreditacin y sustitucin de los representantes de los partidos polticos, y en
su caso, candidaturas independientes, se podr realizar hasta la conclusin de las
actividades de los grupos de trabajo.
254
e) Los partidos polticos y candidatos independientes sern los responsables de convocar a sus representantes. La falta de acreditacin o asistencia de los representantes al inicio de las actividades de los grupos de trabajo o en los momentos de
relevo, no impedir ni suspender los trabajos. No se negar el acceso de los representantes acreditados ante los grupos de trabajo.
f) Los representantes debern portar durante el desarrollo de sus funciones, los gafetes que les proporcione el presidente del consejo distrital.
Artculo 393.
1. El personal que auxilie al Vocal que preside el grupo de trabajo en la instrumentacin y desarrollo operativo de los recuentos, lo har bajo la supervisin de
este y de los consejeros electorales y representantes acreditados. Asimismo,
deber portar gafete de identificacin con fotografa.
a) Vocal presidente. Instrumentar y coordinar el desarrollo operativo de los recuentos; resolver las dudas que presente el auxiliar de recuento; revisar las constancias
individuales y firmarlas junto con el consejero electoral acreditado en la mesa de
trabajo; turnar las constancias individuales al auxiliar de captura, as como levantar,
con ayuda del auxiliar de captura, y firmar junto con el consejero presidente, el acta
circunstanciada con el resultado del recuento de cada casilla.
b) Consejero electoral. Apoyar al vocal presidente del grupo de trabajo en la instrumentacin y desarrollo operativo de los recuentos.
c) Auxiliar de recuento. Apoyar al vocal que presida el grupo de trabajo, en la clasificacin y recuento de los votos; separar los votos reservados, en su caso, anotando
la referencia de la casilla, con lpiz, en el reverso del documento; anexndolos a la
constancia individual; y apoyar en el llenado de las constancias individuales.
d) Auxiliar de traslado. Llevar los paquetes al grupo de trabajo; apoyar en la apertura
del paquete y la extraccin sucesiva de boletas y votos; reincorporar los paquetes,
registrar su salida y retorno hacia la bodega distrital.
e) Auxiliar de documentacin. Extraer, separar y ordenar los documentos diferentes a
los paquetes de boletas; y disponer la documentacin en sobres para su proteccin.
f) Auxiliar de captura. Capturar los resultados del nuevo escrutinio y cmputo de
cada paquete, tomndolos de la constancia individual que le turna el vocal presidente; y apoyar en el levantamiento del acta correspondiente al grupo de trabajo.
g) Auxiliar de Verificacin. Apoyar al auxiliar de captura; cotejar en el acta circunstanciada la informacin que se vaya registrando de las constancias individuales;
entregar el acta al vocal presidente y apoyarlo en la entrega de la copia respectiva
a cada representante ante el grupo de trabajo.
Libro Tercero
Proceso Electoral
2. Las principales funciones que cada integrante de los grupos de trabajo podr
desarrollar, sern las siguientes:
255

h) Auxiliar de control de bodega. Entregar los paquetes a los auxiliares de traslado,
registrando su salida; recibir y reincorporar los paquetes de regreso, registrando su
retorno.
i) Auxiliar de control de grupo de trabajo. Apoyar al vocal presidente del grupo de
trabajo en el registro de la entrada y salida de los paquetes electorales.
j) Auxiliar de acreditacin y sustitucin. Asistir al consejero presidente en el procedimiento de acreditacin y sustitucin de representantes de los partidos polticos
y, en su caso, candidatos independientes; entregar los gafetes de identificacin,
as como apoyar a los vocales que presiden los grupos de trabajo en el registro de
alternancia de los representantes en cada uno de ellos. Dichas funciones se desarrollarn a partir del inicio de la sesin de cmputo distrital.
k) Representante ante grupo. Verificar la correcta instrumentacin y desarrollo operativo de los recuentos; detectar y hacer valer jurdicamente los casos de dudosa
validez o nulidad del voto para exigir esta accin al vocal presidente del grupo; y en
caso de duda fundada, solicitar la reserva de algn voto para el Pleno del consejo;
coordinar a sus auxiliares; recibir copia de las constancias individuales de cada casilla recontada. nicamente se entregar una copia de cada constancia individual y
del acta circunstanciada, por cada partido poltico y candidatura independiente.
l) Representante auxiliar. Apoyar al representante de grupo en la vigilancia del desarrollo operativo del recuento de votos en los puntos de recuento, apoyando en
la deteccin de casos de dudosa validez o nulidad del voto; en su caso, solicitar la
reserva de algn voto para el Pleno del consejo.
Artculo 394.
1. El consejero presidente y los consejeros que lo acompaarn en el Pleno, podrn ser sustituidos para el descanso, con los consejeros propietarios o suplentes que no se encuentren integrando un grupo de trabajo.
2. Los representantes propietarios acreditados ante el consejo podrn alternarse
con su suplente a fin de mantener el qurum legal, supervisar los grupos de
trabajo y coordinar a sus representantes ante los grupos de trabajo y sus representantes auxiliares.
3. De igual manera, se deber prever el suficiente personal de apoyo del Instituto,
considerando su alternancia a fin que apoyen en los trabajos de captura en el
Pleno del consejo, en la bodega y en la digitalizacin y reproduccin de actas
para la integracin de los expedientes.
4. Para el funcionamiento continuo de los grupos de trabajo, se podrn prever
turnos de alternancia para el personal auxiliar de recuento, de traslado, de
256
documentacin, de captura, de verificacin y de control, conforme resulte necesario.
Seccin Tercera
Instalacin en Sesin Permanente
Artculo 395.
1. Las sesiones de cmputo distrital son de carcter especial y sern pblicas
siempre que se guarde el debido respeto al recinto y el orden para el desarrollo
de la sesin.
2. Durante la sesin especial de cmputo distrital, podrn decretarse recesos al
trmino del cmputo de cada eleccin federal, garantizando en todo momento
que dicha sesin concluya antes del domingo siguiente al de la jornada electoral.
a) El presidente ser suplido en sus ausencias momentneas, en los trminos establecidos en el artculo 17, numeral 2 del Reglamento de Sesiones de los Consejos
Locales y Distritales del Instituto Nacional Electoral;
b) En la sesin previa a la jornada electoral, los consejos distritales podrn acordar
que el secretario del consejo sea sustituido en sus ausencias por algn miembro
del Servicio Profesional Electoral Nacional de la junta distrital ejecutiva respectiva;
c) Asimismo, los consejeros y los representantes podrn acreditar en sus ausencias, a
sus suplentes;
d) En caso de ausencia de los consejeros a la sesin, el presidente deber requerir la
presencia de los consejeros propietarios o suplentes, a fin de garantizar el qurum,
sin suspender la sesin, y
e) No ser aplicable lo dispuesto en el numeral 4 del artculo 14 del Reglamento de
Sesiones de los Consejos Locales y Distritales.
Libro Tercero
Proceso Electoral
3. En caso de ausencia de alguno de los integrantes del consejo distrital, se estar

a lo siguiente:
Artculo 396.
1. La sesin especial de cmputo distrital se celebrar a partir de la 08:00 horas
del mircoles siguiente a la jornada electoral. Instalada la sesin, el Presidente
del consejo pondr inmediatamente a consideracin del Pleno el contenido del
orden del da y har la declaratoria formal de instalacin en sesin permanente
para realizar el cmputo distrital de la eleccin.
257
Artculo 397.
1. Como primer punto del orden del da, el presidente informar de los acuerdos
tomados en la sesin extraordinaria del da anterior, con base en el acta de
esa reunin; acto seguido, consultar a los representantes si desean ejercer el
derecho que les concede el artculo 311, numeral 2 de la LGIPE, en caso que se
actualice el supuesto previsto por la referida disposicin legal.
2. En la sesin de cmputo distrital, para la discusin de los asuntos en general
de su desarrollo, sern aplicables las reglas de participacin previstas por el
artculo 18 del Reglamento de Sesiones de los Consejo Locales y Distritales del
Instituto Nacional Electoral.
3. En su caso, el debate sobre el contenido especfico de acta de escrutinio y
cmputo de casilla, se sujetar a las siguientes reglas:
a) Se abrir una primera ronda de intervenciones de tres minutos para exponer su
argumentacin, correspondiente al asunto respectivo, y
b) Despus de haber intervenido todos los oradores que hubiesen solicitado la palabra, en su caso se abrir una segunda ronda de intervenciones de dos minutos para
rplicas y posteriormente se proceder a votar.
4. El debate sobre la validez o nulidad de los votos reservados para ser dirimidos
en el Pleno del consejo distrital, se sujetar a las siguientes reglas:
a) Se abrir una primera ronda de intervenciones de dos minutos por cada boleta
reservada para exponer su argumentacin;
b) Despus de haber intervenido todos los oradores que hubiesen solicitado la palabra, en su caso, se abrir una segunda ronda de intervenciones de hasta por un
minuto para rplicas, y
c) Una vez que concluya la segunda ronda, el Presidente solicitar se proceda a tomar
la votacin correspondiente.
5. Durante el desarrollo de la sesin de cmputos, a efecto de salvaguardar los

derechos de todos los integrantes del consejo, y para garantizar el adecuado
curso de las deliberaciones, el presidente cuidar que los oradores practiquen
la moderacin en el ejercicio de su derecho al uso de la palabra.
258
Artculo 398.
1. La bodega deber abrirse en presencia de los integrantes del consejo; en caso
que la bodega no sea visible desde la mesa de sesiones, los integrantes del consejo debern trasladarse hasta el sitio en que se ubique a efecto de proceder a
su apertura y verificacin del estado en que se encuentra.
2. Cuando las condiciones de accesibilidad o espacio, o por decisin del propio
consejo, se determine que asista slo una comisin, sta deber integrarse con
el consejero presidente, el secretario, por lo menos tres consejeros electorales
y los representantes que deseen hacerlo.
4. Los consejeros electorales y los representantes ingresarn a la bodega para

constatar las medidas de seguridad con que cuenta el lugar en donde estn
resguardados los paquetes electorales, as como el estado fsico de los mismos
al momento de su apertura; informacin que deber ser consignada en el acta
circunstanciada.
5. El personal previamente autorizado, mediante acuerdo del consejo, trasladar a la mesa de sesiones o a las mesas donde se desarrollarn los cmputos,
los paquetes electorales en orden ascendente de seccin y por tipo de casilla,
manteniendo los de las casillas especiales hasta el final de todas, garantizando
en todo momento las condiciones necesarias de seguridad.
Libro Tercero
Proceso Electoral
3. El presidente del consejo distrital mostrar a los consejeros electorales y a

los representantes que los sellos de la bodega estn debidamente colocados y
no han sido violados y, posteriormente, proceder a ordenar la apertura de la
bodega.
6. Al concluir la confronta de actas o el nuevo escrutinio y cmputo de la casilla,

en caso de recuento de votos, cada paquete electoral deber ser introducido
nuevamente dentro de la caja paquete electoral, que se trasladar de regreso
a la bodega electoral.
7. Al trmino de la sesin, el presidente del consejo distrital, bajo su ms estricta
responsabilidad, deber salvaguardar los paquetes electorales con los sobres
que contengan las boletas de la casilla, disponiendo al efecto que sean selladas
las puertas de acceso de la bodega electoral, estando presentes los consejeros
y representantes que as lo deseen; para tal efecto debern colocarse fajillas de
259
papel a las que se les asentar el sello del consejo distrital y las firmas del consejero presidente, por lo menos de un consejero electoral y los representantes
que deseen hacerlo.
8. El consejero presidente deber mantener en su poder la o las llaves de la puerta de acceso a la bodega, hasta que concluido el proceso electoral se proceda
a la destruccin de los paquetes electorales, en trminos de lo sealado en el
artculo 318, numeral 2 de la LGIPE.
Artculo 399.
1. El presidente del consejo distrital respectivo, una vez que informe sobre el
acuerdo relativo a las casillas que sern objeto de recuento, y explique sobre la
definicin de validez o nulidad de los votos, ordenar a los integrantes de los
grupos de trabajo proceder a su instalacin y funcionamiento; asimismo, solicitar a los dems miembros del consejo permanecer en el Pleno para garantizar
el qurum e iniciar el procedimiento de cotejo de actas.
2. Si durante el cotejo de actas de las casillas que inicialmente no fueron determinadas para el recuento de sus votos, se detectase la actualizacin de alguna o
algunas de las causales de recuento, y el Pleno del consejo decide su procedencia, se incorporarn al recuento, dejando constancia en el acta de la sesin.
Artculo 400.
1. Una vez determinado el inicio de las actividades del cmputo ordinario mediante el cotejo de actas, se proceder a la apertura de los paquetes electorales
que contengan los expedientes de la eleccin, siguiendo el orden numrico de
las casillas, y que no tengan muestras de alteracin, conforme se vaya efectuando el traslado desde la bodega electoral.
2. El consejero presidente cotejar mediante lectura en voz alta los resultados
del acta de escrutinio y cmputo contenida en el expediente de casilla, con
los resultados consignados en el acta que obra en su poder desde la noche de
la jornada electoral. En tanto se da lectura a los resultados del acta, se har la
captura de la informacin.
3. De encontrar coincidencia en los resultados de las actas, se proceder sucesivamente a realizar la compulsa de las actas de las casillas siguientes. Durante el
260
cotejo de las actas, se deber observar lo dispuesto en artculo 311, numeral 1,

inciso h) de la lgipe, respecto de la extraccin de la documentacin y materiales.
4. Al trmino del cotejo y captura de los resultados de las actas que no fueran
objeto de recuento, se proceder al recuento de aquellos paquetes que se determinaron para tal procedimiento en la sesin previa y que no excedern de
veinte, para lo cual el secretario del consejo abrir los sobres que contienen
las boletas y, mostrndolas una por una, contabilizar en voz alta: boletas no
utilizadas, votos nulos y votos vlidos.
5. Los votos vlidos se contabilizarn agrupados por partido poltico, coalicin
marcada en ambos recuadros o, en su caso, candidatos independientes, as
como los emitidos a favor de candidatos no registrados.
7. Si se tratara exclusivamente de un cmputo en el Pleno del consejo, es decir,

con veinte o menos casillas cuya votacin debe ser recontada y durante el cotejo se incrementara a un nmero superior a veinte, el consejo se valdr de
cuatro grupos de trabajo, que iniciarn su operacin al trmino del cotejo.
Artculo 401.
Libro Tercero
Proceso Electoral
6. Los representantes que as lo deseen y un consejero electoral, al momento

de contabilizar la votacin nula y vlida, podrn observar que se haya determinado correctamente la validez o nulidad del voto emitido, de acuerdo a lo
dispuesto por los artculos 288 y 291 de la LGIPE.
1. En caso que el nmero de paquetes electorales por recontar supere las veinte
casillas, el presidente del consejo dar aviso al Secretario Ejecutivo del Instituto, a la DEOE y al vocal ejecutivo de la junta local ejecutiva, de manera inmediata y por la va ms expedita, precisando lo siguiente:
a) Tipo de eleccin;
b) Total de casillas instaladas en el distrito;
c) Total de paquetes electorales recibidos, conforme a los plazos legales;
d) Total de paquetes recibidos de forma extempornea con causa justificada;
e) Total de paquetes electorales que sern objeto del recuento parcial, y
f) La creacin de los grupos de trabajo y el nmero de puntos de recuento para cada
uno.
261
2. El presidente del consejo instruir el inicio del cotejo de actas por el pleno y
ordenar la instalacin de los grupos de trabajo para el desarrollo simultneo
de las dos modalidades del cmputo distrital.
3. En el momento de la extraccin de las boletas y votos para el recuento, tambin se extraer, por parte de un auxiliar de documentacin, el resto de la
documentacin y los materiales que indica el artculo 311, numeral 1, inciso h)
de la LGIPE.
4. Si durante el procedimiento simultneo de cotejo de actas se identificaran casillas cuya votacin debe ser objeto de recuento, se tomar nota de las mismas
y al trmino del cotejo de actas se distribuirn a los grupos de trabajo.
5. En el caso que durante el cotejo de actas en el Pleno del consejo, se propusiera
por alguno de los integrantes el recuento de la votacin de alguna casilla, y que
la decisin no apruebe o niegue el recuento en forma unnime, se reservar
la misma para que al concluir la compulsa de las actas, se decrete un receso
en las labores de los grupos de trabajo y los consejeros integrantes de stos
se reintegren al Pleno para votar, en conjunto, sobre la procedencia del nuevo
escrutinio y cmputo.
Artculo 402.
1. El nuevo escrutinio y cmputo en grupos de trabajo se realizar en el orden
siguiente: boletas no utilizadas, votos nulos y votos vlidos.
2. Los votos vlidos se contabilizarn por partido poltico y coalicin y, en su caso,
por candidaturas independientes, as como los emitidos a favor de candidatos
no registrados.
3. Si durante el recuento de votos realizado en los grupos de trabajo, se encuentran en el paquete votos de una eleccin distinta, sern apartados a efecto que
sean contabilizados para la eleccin al momento que se realice el cmputo
respectivo.
4. Las constancias individuales donde se har el registro de los resultados de las
casillas sujetas a recuento, sern tiles en el proceso de verificacin de la captura, y quedarn bajo el resguardo y cuidado del vocal que presida el grupo,
debiendo entregar la totalidad de las generadas al consejero presidente a la
conclusin de los trabajos del grupo.
262
5. De manera previa a la firma del acta circunstanciada, los integrantes del grupo
de trabajo que as lo deseen, tambin podrn verificar que la captura corresponda al documento en el que se registr el nuevo escrutinio y cmputo de la
casilla.
6. Los grupos de trabajo debern funcionar permanentemente hasta la conclusin del recuento de la totalidad de los paquetes que les fueron asignados. De
ninguna manera se suspendern las actividades de un grupo de trabajo, por lo
que, en caso necesario, el presidente del consejo deber requerir la presencia
del o los consejeros propietarios o suplentes que quedaron integrados al mismo o, en su caso, la del vocal respectivo, consignando este hecho en el acta
circunstanciada correspondiente.
Artculo 403.
2. En cada uno de los votos reservados deber anotarse con bolgrafo negro, al
reverso, el nmero y tipo de la casilla a que pertenecen y debern entregarse
al presidente del grupo de trabajo, junto con la constancia individual, quien los
resguardar hasta entregarlos al presidente del consejo al trmino del recuento.
Artculo 404.
1. Con base en el acta circunstanciada que levante el secretario sobre la recepcin
de los paquetes electorales, integrada con la informacin de los recibos expedidos a los presidentes de las mesas directivas de casilla, el consejero presidente
identificar aquellos paquetes electorales con muestras de alteracin que debern ser registrados en el acta circunstanciada de la sesin de cmputo y, en
su caso, sern incluidos en el conjunto sujeto al recuento de votos.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. Los grupos de trabajo slo se harn cargo del recuento de los votos y no de la
discusin sobre su validez o nulidad.
2. Una vez concluida la apertura de aquellos paquetes objeto de recuento por

otras causales, se abrirn los paquetes electorales con muestras de alteracin.
3. En caso que se realice un recuento total o parcial en grupos de trabajo, los
paquetes con muestras de alteracin se asignarn al grupo de trabajo que les
corresponda de acuerdo al nmero y tipo de casilla.
263
Artculo 405.
1. Los representantes acreditados ante los grupos de trabajo debern recibir de
inmediato copia de las constancias individuales levantadas. En caso que en ese
momento no se encuentren presentes, las constancias se entregarn al consejero presidente para que, a su vez, las entregue al representante ante el consejo distrital.
Artculo 406.
1. El vocal presidente del grupo levantar, con el apoyo de un auxiliar de captura,
un acta circunstanciada en la que consignar el resultado del recuento de cada
casilla, con el nmero de boletas sobrantes, votos nulos y votos por cada partido y candidato, el nmero de votos por candidatos no registrados, as como la
mencin de cada casilla con votos reservados y la cantidad de los mismos.
2. En el acta circunstanciada no se registrarn los resultados de las casillas con
votos reservados; en este caso, la constancia individual consignar los resultados provisionales y el nmero de votos reservados de la casilla y se entregar al
presidente del consejo por el vocal que presida el grupo de trabajo, junto con
el o los votos reservados, para su definicin en el Pleno del consejo.
3. Al trmino del recuento, el vocal que hubiera presidido cada grupo, deber entregar de inmediato el acta al presidente, as como un ejemplar a cada uno de
los integrantes del grupo de trabajo, para que sea entregado al representante.
En este momento, y para todo fin, se considerarn concluidos los trabajos y la
integracin de los propios grupos.
4. Una vez entregadas al presidente del consejo la totalidad de las actas de los
grupos de trabajo, las constancias individuales y los votos reservados, y habindose restablecido la sesin plenaria, el propio consejero presidente dar
cuenta de ello al consejo; se proceder a realizar el anlisis para determinar la
validez o nulidad de los votos reservados, pudiendo organizarlos para este fin
por casilla o por similitud, de tal forma que durante la deliberacin se asegure
la certeza en su definicin, y debern ser calificados uno por uno; una vez hecha la definicin de cada voto reservado, se sumarn donde corresponda en los
resultados provisionales registrados en la constancia individual de la casilla, la
cual ser firmada por el consejero presidente y el secretario.
264
5. Hecho lo anterior, se proceder a la captura de los resultados definitivos de la

casilla en el acta circunstanciada de la sesin y se agregarn a la suma de los
resultados de la etapa de cotejo de actas y a los resultados consignados en el
acta circunstanciada de cada grupo de trabajo, obtenindose as los resultados
de la eleccin correspondiente.
Artculo 407.
1. Para poder determinar la diferencia porcentual de votos igual o menor a un
punto entre los candidatos que ocupen el primero y el segundo lugar, el consejo distrital deber acudir a los datos obtenidos en:
2. Cuando el consejo distrital tenga duda fundada de la autenticidad de alguna de

las copias de las actas presentadas por los representantes a que se refiere el
inciso d) del numeral anterior, podr acudir a mecanismos diversos para corroborar su valor de indicio, tales como verificar que renan los requisitos de los
formatos aprobados por el Consejo General, si presentan datos y firmas que
concuerden con los de las actas de la jornada electoral de la misma casilla, u
otros adicionales.
Libro Tercero
Proceso Electoral
a) La informacin preliminar de los resultados;

b) La informacin contenida en las actas destinadas al PREP;
c) La informacin obtenida de las copias de las actas de escrutinio y cmputo de casilla de la eleccin correspondiente que obre en poder del presidente, y
d) La informacin obtenida de las copias de las actas de escrutinio y cmputo de casilla de la eleccin correspondiente que obren en poder de los representantes.
3. Para el recuento total, deber seguirse el mismo procedimiento previsto para

el establecimiento de grupos de trabajo en el supuesto de recuento parcial.
4. La peticin expresa de los partidos polticos, sealada en el artculo 311, numeral 3 de la LGIPE, ser la expuesta por el representante del partido poltico o, en
su caso, de alguno o todos los representantes de una coalicin, o de candidatura independiente, cuyo candidato hubiera obtenido el segundo lugar.
5. Se excluirn del procedimiento de recuento, los paquetes electorales de las
casillas que ya hubiesen sido objeto de un nuevo escrutinio y cmputo en el
Pleno del consejo distrital o en grupos de trabajo mediante el procedimiento
de recuento parcial.
265
Artculo 408.
1. En las casillas que no requieren un nuevo escrutinio y cmputo, as como en
aquellas que fueron objeto de recuento, deber preverse la extraccin de la documentacin y materiales electorales de tal forma que en el paquete electoral
slo queden los sobres con los votos vlidos y nulos, as como las boletas no
utilizadas.
Artculo 409.
1. Los resultados de la compulsa de actas, lo mismo que los resultados del recuento de votos en el Pleno y en los grupos de trabajo, debern ser capturados
sucesivamente en el Sistema de Cmputos Distritales. Si una vez que han sido
emitidas las actas de cmputo distrital, se detectara algn error en la captura,
ser necesario que el vocal ejecutivo o el vocal secretario, soliciten por escrito
y va ms inmediata a la correspondiente junta local ejecutiva, la apertura del
mecanismo en el sistema electrnico que permita la correccin del dato errneo, sealando con toda claridad el tipo de error cometido, y a cul o a cules
casillas involucra, priorizando siempre imprimir nuevamente las actas y asegurar las firmas que le dan validez a los documentos.
2. La junta local ejecutiva proporcionar el acceso solicitado y llevar cuenta precisa de este tipo de solicitudes en expediente formado para tal efecto.
Artculo 410.
1. En las sesiones de cmputo de las elecciones federales, el presidente del rgano competente deber de llevar a cabo las acciones necesarias para convocar
y facilitar la oportuna acreditacin de los representantes de partido poltico o
candidaturas independiente ante los consejos respectivos, as como garantizar
su derecho de vigilancia sobre el desarrollo de los trabajos inherentes.
Seccin Cuarta
Cmputo de la Eleccin para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos
Artculo 411.
1. El cmputo distrital de la votacin para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, se sujetar al procedimiento establecido en el artculo 314 de la LGIPE,
266
as como a reglas comunes previstas en el presente Captulo y en las bases

generales y lineamientos que para tal efecto sean aprobados por el Consejo
General.
Artculo 412.
1. En cuanto a las casillas especiales, se proceder a la confronta de sus actas y,
de ser necesario, al recuento de sus votos por el pleno del consejo distrital,
previamente a la integracin, en su caso, de los grupos de trabajo.
2. En cada uno de los consejos distritales, el presidente informar a sus integrantes del resultado consignado en la copia simple del acta distrital de cmputo
de los votos emitidos en el extranjero para Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, para que sean sumados a los obtenidos del cmputo de los resultados de las casillas instaladas en el respectivo distrito.
Seccin Quinta
Cmputo de la Eleccin para Diputados por el Principio de Mayora Relativa
Artculo 413.
1. El cmputo distrital para la eleccin de diputados por el principio de mayora
relativa, se sujetar al procedimiento establecido en el artculo 311 de la LGIPE,
las reglas comunes previstas en el presente Captulo y en las bases generales y
lineamientos que para tal efecto sean aprobados por el Consejo General.
Libro Tercero
Proceso Electoral
3. El resultado de la suma sealada en el prrafo anterior se asentar en el acta

circunstanciada de la sesin de cmputo distrital como primer resultado total
de la eleccin presidencial.
2. Se deben considerar las actas de escrutinio y cmputo de diputados de mayora relativa de las casillas especiales y proceder, de ser necesario en atencin a
las causales de ley, al recuento de sus votos por el pleno del Consejo Distrital,
previamente a la integracin de los grupos de trabajo. En el caso de recuento
de votos, el cmputo distrital se realizar incluyendo la suma de los resultados
obtenidos por el pleno o por cada uno de los grupos de trabajo, previa determinacin que el propio Consejo realice respecto de los votos que se hayan
reservado en virtud de haber duda sobre su nulidad o validez.
267
3. El resultado de la suma general se asentar en el acta circunstanciada de la

sesin de cmputo distrital como primer resultado total de la eleccin de diputados de mayora relativa.
Artculo 414.
1. Al trmino del cmputo distrital de la eleccin de diputados de mayora relativa, el consejo distrital efectuar el anlisis de la elegibilidad de los candidatos,
verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Constitucin federal y la LGIPE.
2. Una vez concluido el cmputo distrital o de entidad federativa, se har constar
en el acta circunstanciada de la sesin lo siguiente:
a) Los resultados obtenidos;
b) Los incidentes que ocurrieren durante la sesin;
c) La declaracin de validez de la eleccin, para lo cual se verificar el cumplimiento
de los requisitos formales de la eleccin, y
d) La elegibilidad de los candidatos de la frmula que hubiese obtenido la mayora de
los votos.
3. En el caso de los registros supletorios de las frmulas de candidatos a diputados

por el principio de mayora relativa que realiza el Consejo General, el Secretario
de dicho Consejo deber remitir, en original o copia certificada, el expediente
correspondiente al registro del candidato, al consejo respectivo para que ste
pueda realizar la revisin de los requisitos de elegibilidad, con base en la documentacin que le haya sido proporcionada.
4. La remisin deber realizarse antes del inicio de la sesin de cmputo correspondiente y con la oportunidad debida, a efecto que el consejo competente se
encuentre en aptitud de revisar dicha documentacin y determinar lo conducente.
5. La determinacin que al respecto adopten los consejos distritales y locales,
deber estar fundada y motivada.
6. Una vez emitida la declaracin de validez de la eleccin correspondiente, el
presidente del consejo expedir la constancia de mayora y validez a quien hubiese obtenido el triunfo, salvo el caso que los integrantes de la frmula fueren
inelegibles.
268
7. El contenido de este artculo aplicar tambin para la sesin de cmputo de

entidad federativa a cargo de los consejos locales, en el caso de la eleccin de
senadores.
Seccin Sexta
Cmputo de la Eleccin para Diputados por el Principio de
Representacin Proporcional
Artculo 415.
2. El cmputo de la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional, es la suma de la votacin distrital de diputados de mayora relativa,
ms la votacin consignada en las actas de representacin proporcional de las
casillas especiales.
3. En caso que en el acta se encontrara alguna causal prevista en la LGIPE, deber
hacerse nuevamente el escrutinio y cmputo de casilla especial para la eleccin
de diputados por el principio de representacin proporcional, en el propio Pleno del consejo. En este caso, se trata solamente de las boletas de representacin proporcional, marcadas con RP por los funcionarios de casilla.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. Para realizar el cmputo de la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional, se abrirn los paquetes electorales en que se contengan los expedientes de las casillas especiales, para extraer el acta de escrutinio
y cmputo de la eleccin de diputados de representacin proporcional, haciendo el cotejo de los datos y asentando las cifras a continuacin del registro de los
resultados finales del cmputo distrital de mayora relativa.
Seccin Sptima
Cmputo de la Eleccin para Senadores por Ambos Principios
Artculo 416.
1. El cmputo de la eleccin de senadores se sujetar a lo siguiente:
a) El resultado del cmputo distrital de la eleccin de senadores por el principio de
mayora relativa, es la suma que realiza el consejo distrital, de los resultados anotados en las actas de escrutinio y cmputo de las casillas en un distrito electoral.
269

b) Es necesario considerar las actas de escrutinio y cmputo de senadores de mayora
relativa de las casillas especiales y proceder, de ser necesario en atencin a las causales de ley, al recuento de sus votos en el Pleno del consejo.
c) En el caso de recuento de votos, el cmputo distrital se realizar incluyendo la
suma de los resultados obtenidos por el pleno o por cada uno de los grupos de
trabajo, previa determinacin que el propio consejo en sesin plenaria realice respecto de la validez o nulidad de los votos que se hayan reservado.
d) El resultado de la suma general se asentar en el acta circunstanciada de la sesin
de cmputo distrital, como primer resultado total de la eleccin de senadores de
mayora relativa.
2. El cmputo de la eleccin de senadores por el principio de representacin proporcional se sujetar a los criterios siguientes:
a) Para realizar el cmputo de la eleccin de senadores por el principio de representacin proporcional, se abrirn los paquetes electorales en que se contengan los
expedientes de las casillas especiales, para extraer el acta de escrutinio y cmputo
de la eleccin de senadores de representacin proporcional haciendo el cotejo de
los datos y asentando las cifras de cada casilla especial a continuacin del registro
de los resultados finales del cmputo de mayora relativa.
b) El cmputo de senadores por el principio de representacin proporcional, es la
suma de la votacin distrital de senadores de mayora relativa, ms la votacin de
las casillas especiales de senadores de representacin proporcional.
c) De ser necesario el recuento de votos conforme a alguna de las causales de ley,
ste se realizar de inmediato por el pleno del consejo distrital.
Seccin Octava
Cmputos de Entidad Federativa de la Eleccin de Senadores
por ambos principios
Artculo 417.
1. Los cmputos de entidad federativa se desarrollarn conforme a las reglas establecidas en los artculos 319 al 321 de la LGIPE.
2. Si al trmino del cmputo de la entidad federativa, como resultado de la suma
de las actas de los consejos distritales, se determina que entre las frmulas
ganadoras y las ubicadas en segundo lugar, existe una diferencia igual o menor
a un punto porcentual, ser procedente el recuento aleatorio de votos de los
paquetes electorales de hasta el diez por ciento de las casillas que determine la
270
aplicacin del mtodo estadstico, exclusivamente por lo que hace a la eleccin

de senadores de mayora relativa.
3. Para el desarrollo del recuento aleatorio referido en el numeral anterior se estar al procedimiento siguiente:
a) No ser necesario que el representante de las frmulas ubicadas en segundo lugar
de la votacin haga la solicitud expresa del recuento aleatorio de los votos.
b) El presidente del consejo local dar aviso inmediato al Secretario Ejecutivo del Instituto para que ste le informe al Consejo General.
c) En el aviso, el presidente del consejo informar al Secretario Ejecutivo del Instituto,
que proceder a realizar el recuento aleatorio de los votos de los paquetes electorales de hasta el diez por ciento de las casillas que determine la aplicacin del
mtodo estadstico, que para tal efecto se definir por parte del Consejo General.
5. Para atender este procedimiento, los presidentes de los consejos distritales,

una vez que hayan sido notificados por el presidente del consejo local, debern
convocar de inmediato a los integrantes de sus respectivos consejos, a sesin
especial que iniciar a las 14:00 horas del domingo siguiente al de la jornada
electoral, para la realizacin del recuento de la votacin de las casillas que les
sean asignadas.
Libro Tercero
Proceso Electoral
4. El presidente del consejo local instruir de inmediato a los presidentes de los

consejos distritales de la entidad, para que procedan a realizar el recuento de
los paquetes de las casillas que, de conformidad con el resultado del mtodo
aprobado por el Consejo General, les haya correspondido.
6. En todo caso, se excluir del procedimiento, los paquetes que ya hubiesen sido
objeto de recuento en la sesin de cmputo distrital.
7. Los consejos distritales procedern a realizar el recuento que hubiese sido ordenado por el presidente del consejo local.
8. Al finalizar el recuento, los presidentes de los consejos distritales informarn de
inmediato, por la va ms expedita, de los resultados, al presidente del consejo
local; posteriormente, procedern a realizar, en su caso, la rectificacin de las
actas de cmputo distrital de la eleccin de senadores de mayora relativa.
9. El presidente del consejo local informar al Secretario Ejecutivo del Instituto,
sobre el desarrollo del recuento y sus resultados.
271
10. Se har constar en el acta circunstanciada de la sesin del cmputo de entidad

federativa, los resultados del cmputo y los incidentes que ocurrieron durante
el mismo.
Artculo 418.
1. Al trmino del cmputo distrital de la eleccin de senadores de mayora relativa, el consejo local efectuar el anlisis de la elegibilidad de los candidatos
y verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Constitucin
federal y la LGIPE, de acuerdo al procedimiento establecido en el artculo 414
de este Reglamento.
2. El presidente del consejo local emitir la declaracin de validez de la eleccin,
y expedir las constancias de mayora y validez a las frmulas para senador que
hubiesen obtenido el triunfo, as como la constancia de asignacin a la frmula
registrada en primer lugar por el partido que, por s mismo, hubiese logrado
obtener el segundo lugar en la votacin de la entidad federativa.
Seccin Novena
Cmputos de Circunscripcin
Artculo 419.
1. El cmputo de circunscripcin se desarrollar conforme a las reglas establecidas en los artculos 322 al 326 de la LGIPE.
CAPTULO VI.
MECANISMO DE APLICACIN DE LA FRMULA DE ASIGNACIN
POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL
Seccin Primera
Asignacin de Diputados Federales
Artculo 420.
1. Para la asignacin de curules de representacin proporcional en la Cmara de
Diputados se desarrollar lo siguiente:
272
a) Se determinar la votacin nacional emitida restando de la votacin total, los votos
por los partidos que no obtuvieron el 3% de la votacin vlida emitida, los votos
emitidos para candidatos independientes, los votos nulos y los votos de candidatos
no registrados.
b) Se dividir la votacin nacional emitida entre 200, que representa a los diputados
que corresponde asignar por el principio de representacin proporcional. Al resultado se le denomina cociente natural.
c) Se dividir la votacin de cada partido poltico entre el cociente natural. El resultado -en nmeros enteros- representa el nmero de diputados que le corresponde a
cada partido.
d) Si despus de aplicarse el cociente natural quedaren diputaciones por repartir, stos se distribuiran por resto mayor, que es el remanente ms alto entre los restos
de las votaciones de cada partido, hasta completar los 200 diputados.
e) Para obtener el remanente de votos, deber multiplicarse el cociente natural por el
nmero entero de las diputaciones que le fueron asignadas a cada partido.
f) El resultado deber restarse a la votacin obtenida por cada partido y su diferencia
corresponder precisamente al resto mayor de votos que, en orden de prelacin
descendente, podr conferirles el derecho de acceder a una diputacin ms, as
hasta agotar las diputaciones que faltaren por asignar.
g) El total de diputados asignados a cada partido poltico corresponder a la suma de
los diputados asignados por cociente natural ms los asignados por resto mayor.
1. Para verificar si existe la sobrerrepresentacin, se estar a lo siguiente:

a) Se tomar como base el porcentaje de la votacin de cada partido poltico con
relacin a la votacin nacional emitida.
b) Al porcentaje de la votacin de cada partido poltico se le suma 8 puntos porcentuales (lmite legal establecido).
c) El resultado se multiplicar por 500, el cual corresponde a la integracin total de
la Cmara de Diputados y se divide entre 100. El resultado representar el nmero
total de diputados que como mximo puede obtener un partido por ambos principios.
d) Se sumarn los diputados que le corresponden a cada partido por ambos principios
y se verificar si existe sobrerrepresentacin.
Libro Tercero
Proceso Electoral
Artculo 421.
Artculo 422.
1. Si un partido poltico nacional est sobrerrepresentado, se proceder a lo siguiente:
273

a) Al partido poltico que se encuentre en este supuesto, se le deducirn del nmero
total de diputados que le corresponden por el principio de representacin proporcional la cantidad en que exceda el mximo de diputados que puede obtener por
ambos principios hasta ajustarse al lmite.
b) Una vez realizado lo anterior, se le asignarn las curules en cada una de las circunscripciones. Se determinarn las curules que le corresponden al partido poltico
sobrerrepresentado por circunscripcin.
c) Para obtener el cociente de distribucin se dividir el total de votos de ese partido
poltico entre el nmero de diputados que le corresponde por el principio de representacin proporcional, una vez descontado el excedente.
d) Se proceder a determinar el nmero de diputados que corresponde al partido en
cada una de las circunscripciones, dividiendo la votacin obtenida en cada circunscripcin entre el cociente de distribucin del partido con sobrerrepresentacin. La
parte entera del resultado representa el nmero de diputados que le corresponde
a ese partido poltico en cada una de las circunscripciones.
e) Una vez sumado el nmero de diputados, y si faltaren diputados por asignar, se
utilizar el mtodo de resto mayor, que consiste en asignar las curules restantes siguiendo el orden decreciente de los votos que no fueron utilizados en la asignacin
de curules por cociente de distribucin.
f) Para obtener el remanente de votos, deber multiplicarse el cociente de distribucin por el nmero entero de las diputaciones que le fueron asignadas en cada
circunscripcin.
g) El resultado deber restarse a la votacin obtenida en cada circunscripcin por el
partido sobrerrepresentado y su diferencia corresponder al resto mayor de votos
en cada circunscripcin que, en orden de prelacin descendente, permitir asignar
una diputacin ms a la circunscripcin con el resto mayor y as hasta agotar las
diputaciones a las que tiene derecho el partido poltico.
h) La asignacin de diputados por el principio de representacin proporcional para el
partido poltico sobrerrepresentado, ser igual a sumar la cantidad de diputados
correspondientes a cada circunscripcin por cociente de distribucin ms los asignados por el resto mayor.
i) Una vez obtenido el nmero de diputados que el partido sobrerrepresentado obtuvo en cada circunscripcin se deber determinar el nmero de diputados que
restan en cada una de las circunscripciones con anterioridad a su asignacin entre
el resto de los partidos.
Artculo 423.
1. Para asignar diputados al resto de los partidos polticos no sobrerrepresentados se aplicar lo siguiente:
274
a) Se determinar la votacin nacional efectiva. Esta se obtiene restando de la votacin nacional emitida, los votos del partido poltico que cae en la sobrerrepresentacin.
b) Se obtendr el cociente natural dividiendo la votacin nacional efectiva entre el
nmero de curules por asignarse. En principio, se resta de 200 los diputados que le
corresponden al partido sobrerrepresentado.
c) Se dividir la votacin nacional efectiva de cada partido entre el cociente natural. El
resultado en nmeros enteros ser el total de diputados a asignar a cada partido.
d) Una vez sumado el nmero de diputados, y si faltaren curules por distribuir, stas
se asignarn de conformidad con el resto mayor, siguiendo el orden decreciente de
los votos no utilizados.
e) Para obtener el remanente de votos, deber multiplicarse el cociente natural por el
nmero entero de las diputaciones que le fueron asignadas a cada partido.
f) El resultado deber restarse a la votacin obtenida por cada partido y su diferencia
corresponder precisamente al resto mayor de votos, es decir, al remanente de
votos que no fueron utilizados, en orden de prelacin descendente, lo cual podr
conferirles el derecho de acceder a una diputacin ms, siempre que no se rebase
el nmero de curules a las que tiene derecho cada instituto poltico.
g) El total de diputados asignados a cada partido poltico corresponder a la suma de
los diputados asignados por cociente natural, ms los asignados por resto mayor.
1. Para asignar los diputados que le corresponda a cada partido poltico en cada
circunscripcin, se proceder de la manera siguiente:
a) Se obtendr la votacin efectiva por circunscripcin, restando de la votacin nacional obtenida por circunscripcin la votacin del partido con sobrerrepresentacin.
b) La votacin efectiva por circunscripcin se dividir entre el nmero de curules pendientes de asignar en cada circunscripcin, obteniendo el cociente de distribucin
en cada una de las circunscripciones.
c) La votacin efectiva de cada partido en cada una de las circunscripciones se dividir
entre el cociente de distribucin correspondiente a esa circunscripcin. El resultado en nmeros enteros es el total de diputados a asignar en cada circunscripcin
plurinominal por partido poltico nacional.
d) Si del resultado se observa que quedan diputados por distribuir a los partidos
polticos, el orden de prelacin para la asignacin por resto mayor de las curules
restantes se fijar tomando como criterio la votacin nacional emitida, esto es,
primero se le asignar al partido poltico con la mayor votacin nacional y as sucesivamente, respetando las dos restricciones que prev la ley:
Libro Tercero
Proceso Electoral
Artculo 424.
275

I. Todos los partidos polticos contarn con el nmero exacto de diputados de representacin proporcional que les corresponda de acuerdo con su votacin nacional; y
II. Ninguna circunscripcin podr tener ms de cuarenta diputaciones.
Seccin Segunda
Asignacin de Senadores
Artculo 425.
1. Para la asignacin de senadores de representacin proporcional, se desarrollar lo siguiente:
a) Se determinar la votacin nacional emitida, la cual es el resultado de restar de
la votacin total emitida, los votos de los partidos polticos que no obtuvieron el
3% de la votacin, los votos nulos, los votos de los candidatos no registrados y los
candidatos independientes.
b) Se dividir la votacin nacional emitida entre 32, que representa el nmero de
senadores que corresponden a la eleccin por el principio de representacin proporcional. Al resultado se le denomina cociente natural.
c) Se dividir la votacin de cada partido poltico entre el cociente natural. El resultado en nmeros enteros representa el nmero de senadores que le corresponde a
cada partido. A la fraccin resultante de la divisin, se le denominar resto mayor.
d) Si faltaren senadores por asignar, se utilizar el resto mayor, siguiendo el orden
decreciente de los votos no utilizados en la asignacin de escaos.
e) Para efecto de expresar el remanente, como nmero de votos, deber multiplicarse el cociente natural por el nmero entero de las senaduras que le fueron asignadas a cada partido.
f) El resultado deber restarse a la votacin obtenida por cada partido y su diferencia corresponder precisamente al resto mayor de votos, es decir al remanente
de votos que no fueron utilizados, que en orden de prelacin descendente, podr
conferirles el derecho de acceder a una senadura ms.
g) Se sumarn los escaos asignados a cada partido poltico, por el cociente natural y
resto mayor, obtenindose as la asignacin final de senadores por el principio de
representacin proporcional.
276
CAPTULO VII.
CMPUTOS DE ELECCIONES LOCALES
Seccin Primera
Escrutinio y Cmputo en Casilla
Artculo 426.
1. En los procesos electoral locales, el procedimiento de escrutinio y cmputo en
la casilla se desarrollar conforme a lo siguiente:
I. Cuenta en la lista nominal el nmero de marcas con la leyenda VOT y el ao

que corresponda a la eleccin:
i. Para comenzar se cuentan las marcas con la leyenda VOT y el ao que
corresponda a la eleccin, de la primera pgina de la lista nominal y se anota la cantidad en el recuadro de la parte inferior; se vuelven a contar para
confirmar que se cont bien, lo mismo se hace en las dems pginas; al final
se suman las cantidades registradas en cada pgina y el resultado se escribe
en el recuadro de la pgina donde se encuentra el ltimo nombre de la lista
nominal.
ii. El primer escrutador le dice al secretario el resultado para que lo anote en
los cuadernillos para hacer las operaciones, en el apartado de personas
que votaron.
Libro Tercero
Proceso Electoral
a) El secretario de la mesa directiva de casilla cancela las boletas que no se usaron

con dos rayas diagonales hechas con pluma de tinta negra, sin desprenderlas de
los blocs. Cuenta dos veces las boletas canceladas de cada eleccin y anota los
resultados de ambos conteos en las hojas de operaciones, en el apartado de boletas sobrantes. En caso que el resultado obtenido en los dos primeros conteos sea
igual, anotan la cantidad. Si no es as, vuelve a contar las veces que sean necesarias
hasta obtener la cantidad correcta de boletas canceladas y la escriben.
b) El primer escrutador cuenta dos veces en la lista nominal la cantidad de ciudadanos
que votaron, de acuerdo con el siguiente procedimiento:
II. Se hace un segundo conteo y el secretario anota el resultado en las hojas de operaciones de cada eleccin, en el apartado de resultado del segundo conteo.
III. Cuando la cantidad resultante de los dos conteos coincida, el secretario la anota
en su respectivo cuadernillo en el apartado de personas que votaron; en caso
277

contrario, se realizan los conteos necesarios hasta que los resultados de dos conteos sean iguales, y slo entonces se anota la cantidad en el recuadro.
IV. En caso de haber recibido la lista adicional, el primer escrutador cuenta el total
de marcas con la leyenda VOT y el ao que corresponda a la eleccin, dos
veces y le dice el resultado al secretario, para que lo anote en el cuadernillo para
hacer las operaciones.
c) El secretario suma la cantidad anotada de la lista nominal el nmero de marcas
con la leyenda VOT y el ao que corresponda a la eleccin, as como de la lista
adicional y escribe la cantidad final en el cuadernillo.
d) El primer escrutador cuenta dos veces en la relacin de los representantes de partido poltico y de candidato independiente ante la casilla el nmero de representantes que tienen la marca con la leyenda VOT y el ao que corresponda a la
eleccin y le dice el resultado al secretario para que lo anote el cuadernillo.
e) En el apartado de total de personas que votaron ms representantes de los partidos polticos y de candidatos independientes que votaron en la casilla no incluidos
en la lista nominal, el secretario suma las cantidades que escribi y lo registra en
el cuadernillo.
f) El presidente abre una por una las urnas de las elecciones locales, saca los votos
y muestra a todos los presentes que las urnas quedaron vacas y pide al segundo
escrutador que separe los votos de cada la eleccin y los clasifique segn corresponda.
g) El segundo escrutador deber iniciar el conteo de los votos sacados de la urna; y le
dicta la cantidad que resulte al secretario, para que la anote en el cuadernillo para
hacer las operaciones por cada eleccin.
h) El secretario, en el apartado comparativo del total de personas que votaron en la
casilla y el total de votos sacados de la urna, del cuadernillo marca S en caso que
los nmeros anotados sean iguales, y NO en caso que los nmeros sean diferentes,
por cada eleccin.
i) Por cada eleccin con la supervisin del presidente de casilla y utilizando la Gua
de apoyo para la clasificacin de los votos, el segundo escrutador comienza a separar los votos, agrupndolos de la manera siguiente:
I. Votos para cada partido poltico.
II. Para las diversas formas del voto de coalicin.
III. Para las diversas formas de candidatura comn.
IV. Votos para cada candidato independiente.
V. Votos para candidatos no registrados.
VI. Votos nulos.
j) Se deber indicar a los funcionarios de casilla que no se har la integracin de los
votos de candidatos comunes o candidatos de coalicin, es decir, slo registrar
278
I. Cada partido poltico, y el secretario anota en el cuadernillo para hacer las operaciones los votos obtenidos por cada uno.
II. Cada combinacin de candidato de coalicin y/o candidatura comn, y el secretario anota en el cuadernillo para hacer operaciones los votos obtenidos por cada
uno.
III. Cada candidato independiente, y el secretario anota en el cuadernillo para hacer
las operaciones los votos obtenidos.
IV. Candidatos no registrados, y el secretario anota en el cuadernillo para hacer las
operaciones los votos obtenidos.
V. Se cuentan los votos nulos, y el secretario anota en la hoja de operaciones la
cantidad.
VI. Suma todos los votos para cada partido poltico, ms los votos para candidato de
coalicin, y/o candidatura comn, ms los votos para candidatos no registrados,
ms los votos para candidato independiente, ms los votos nulos y escribe el
total en el cuadernillo para hacer las operaciones.
VII. Vuelve a sumar todos los votos para cada partido poltico, ms los votos para
candidato de coalicin y/o candidatura comn, ms los votos para candidatos no
registrados, ms los votos para candidato independiente, ms los votos nulos y
escribe el total en el cuadernillo.
VIII. Revisa si los resultados de las sumas anteriores son iguales, en este caso, anota la
cantidad en el cuadernillo.
IX. En caso que los resultados de las sumas no sean iguales, vuelve a contar hasta
obtener la cantidad correcta.
Libro Tercero
Proceso Electoral
el nmero de votos vlidos por coalicin cuando las marcas de la boleta indiquen
que el voto fue emitido para la coalicin o, en su caso, candidatura comn, mas no
debern realizar las operaciones tendientes a integrar el nmero total de los votos
emitidos en esos casos; toda vez que este procedimiento corresponde realizarlo en
los cmputos que se desarrollen para tales efectos en el rgano competente de los
OPL.
k) El presidente y los dos escrutadores revisan nuevamente los votos nulos, para asegurarse que realmente lo son.
l) Una vez agrupados los votos, se cuentan por separado los de:
m) En el apartado comparativo del total de votos sacados de la urna y el total de los

resultados de la votacin, el secretario marca S cuando los nmeros anotados
coinciden con los de los resultados de la votacin sean iguales; en caso que los
nmeros sean diferentes, marca NO, por cada eleccin.
n) Una vez que el secretario llen el cuadernillo para hacer las operaciones de las
elecciones locales respectivas, los representantes de partido poltico y de candidato independiente pueden verificar la exactitud de los datos anotados.
o) Posteriormente el secretario con base en el cuadernillo de operaciones, llena las
actas de escrutinio y cmputo de las elecciones locales respectivas.
279

p) Se marcar el recuadro correspondiente si se presentaron o no incidentes, en el
acta de escrutinio y cmputo, y de presentarse se describen brevemente.
q) En el acta de escrutinio y cmputo los secretarios escriben los nombres de los funcionarios de casilla, firman junto a su nombre y solicitan a cada uno su firma junto
a su nombre.
r) Se escriben los nombres de los representantes de partido poltico y de candidato
independiente que estn presentes y solicitan que firmen; pueden hacerlo bajo
protesta sealando los motivos; en este caso, el secretario debe marcar una X en
la columna firm bajo protesta junto a la firma del representante y anotar los
motivos al final de este apartado.
s) El secretario recibe sin discutir los escritos de protesta que los representantes de
partido poltico y de candidato independiente les entreguen despus del conteo de
los votos, en cada acta de escrutinio y cmputo escriben el nmero de escritos que
presenta cada partido o candidato.
t) El Secretario entrega a los representantes de partido poltico o de candidato independiente copia de la documentacin de la eleccin local.
u) El secretario llena el Recibo de copia legible de las actas de casilla entregados a los
representantes de los partidos polticos y candidatos independientes.
Artculo 427.
1. Los OPL debern disear las actas de escrutinio y cmputo de casilla, de conformidad con lo establecido en el presente Reglamento y las dems disposiciones
aplicables.
Artculo 428.
1. Las situaciones imprevistas o no contempladas en el presente Captulo, sern
resueltas por la comisin temporal encargada del seguimiento al proceso electoral respectivo.
Seccin Segunda
Sesin Especial de Cmputos
Artculo 429.
1. Los OPL debern emitir lineamientos para llevar a cabo la sesin especial de
cmputo, para lo cual debern ajustarse a las reglas previstas en el Captulo V
del Ttulo III de este Reglamento, as como a lo establecido en las bases generales y lineamientos que para tal efecto sean aprobados por el Consejo General.
280
2. El Instituto tendr acceso al sistema de cmputos en las entidades federativas a

travs de su pgina de intranet, a efecto de obtener reportes y bases de datos
descargables para dar seguimiento a las actividades de los OPL.
CAPTULO VIII.
TABLAS DE RESULTADOS ELECTORALES
Artculo 430.
2. Los OPL debern remitir al Instituto, por conducto de la UTVOPL, las tablas de
los resultados electorales actualizadas de las elecciones que hubieren celebrado, tanto ordinarias como extraordinarias, dentro de los treinta das siguientes
a aqul en que se tuviera conocimiento o se hubiese notificado por las autoridades jurisdiccionales en materia electoral, la sentencia del ltimo medio de
impugnacin, que en su caso, se hubiere interpuesto contra los resultados de
los cmputos respectivos, a fin de incorporarlos en la versin del Sistema de
Consulta de la Estadstica Electoral del Instituto.
3. Las tablas de resultados debern elaborarse conforme a lo dispuesto en los
Lineamientos para el diseo de las Tablas de Resultados Electorales de los Organismos Pblicos Locales Electorales para su Incorporacin al Sistema de Consulta de la Estadstica Electoral, que se contienen en el Anexo 15 de este Reglamento, los cuales podrn ser actualizados por el rea competente del Instituto,
a fin de homogenizar los tiempos de elaboracin y entrega de los formatos, as
como los elementos que integrarn las tablas de resultados electorales.
Libro Tercero
Proceso Electoral
1. Los OPL debern publicar en su portal de Internet, las bases de datos que integren los resultados de los cmputos de votos de las elecciones a su cargo, a
ms tardar, cinco das posteriores al cierre de la ltima sesin de cmputo distrital o municipal, segn corresponda. Dichos resultados debern presentarse
desagregados a nivel de acta de escrutinio y cmputo y se debern apegar a los
formatos definidos por el Instituto para estos efectos.
281
CAPTULO IX.
INFORMES DE DEFINITIVIDAD DEL INSTITUTO
Artculo 431.
1. Con la finalidad de fortalecer la certeza durante los procesos electorales y en
observancia al principio de definitividad, la Secretara Ejecutiva presentar al
Consejo General un informe que d cuenta de las actividades realizadas y concluidas por el Instituto en el desarrollo de procesos electorales federales y locales, ordinarios o extraordinarios, segn sea el caso.
2. Durante procesos electorales federales se presentarn hasta cuatro informes;
mientras que para los procesos electorales locales, se presentarn hasta tres informes. La Secretara Ejecutiva determinar la periodicidad de su presentacin.
3. En el supuesto de elecciones extraordinarias, se presentarn dos informes, el
primero, quince das antes de la jornada electoral, y el segundo a la conclusin
del proceso electoral correspondiente, que den cuenta de la realizacin de la
eleccin.
Artculo 432.
1. La Secretara Ejecutiva, a travs de las unidades tcnicas de Transparencia y
Proteccin de Datos Personales, y de Servicios de Informtica, generar una
seccin especfica en el portal de transparencia y acceso a la informacin pblica en la pgina de Internet del Instituto, que contenga una sntesis cronolgica
de informacin de los actos y actividades trascendentes que el Instituto realice
con motivo de los procesos electorales federales o locales, sean ordinarios o
extraordinarios.
CAPTULO X.
ESTUDIOS SOBRE LA DOCUMENTACIN ELECTORAL
Artculo 433.
1. El Instituto, a propuesta de la comisin correspondiente o del Consejo General,
realizar estudios sobre las boletas electorales y dems documentacin elec-
282
toral utilizada durante el proceso electoral federal que corresponda, al menos,

respecto de los aspectos siguientes:
I. Coordinado por la DEOE:
a) Estudio muestral de las boletas electorales utilizadas en la o las elecciones: caractersticas de los votos anulados;
b) Anlisis del llenado de las actas de escrutinio y cmputo de casilla de la o las
elecciones;
c) Estudio muestral sobre la participacin ciudadana en la o las elecciones, y
d) Estudio sobre las caractersticas geoelectorales de votacin de los representantes de partidos polticos, as como de las y los candidatos independientes durante
la jornada electoral y su impacto sobre los resultados en la o las elecciones.
II. Coordinado por la DECEyEC:
2. Los estudios se realizarn conforme al plan de trabajo que definan las reas
responsables de su realizacin y con la participacin del personal de los rganos desconcentrados del Instituto.
3. A la conclusin de los cmputos distritales, la DEOE ser responsable de contar
con un inventario sobre la disponibilidad y condiciones de la siguiente documentacin utilizada durante la jornada electoral: actas de escrutinio y cmputo
de casilla, listas nominales de electores, listas adicionales, cuadernillos para
realizar operaciones de cmputo, relacin de representantes de partidos polticos y, en su caso, candidatos independientes.
Libro Tercero
Proceso Electoral
a) Estudio censal sobre la participacin ciudadana en la o las elecciones, y

b) Estudio sobre la calidad de la capacitacin electoral del proceso electoral correspondiente.
4. En caso que alguna de las reas considere necesario incorporar algn estudio
adicional sobre la documentacin electoral, deber presentar los objetivos y el
plan de trabajo, as como los recursos que sean requeridos, a consideracin de
la Comisin correspondiente para su aprobacin.
283
CAPTULO XI.
DESTRUCCIN DE DOCUMENTACIN ELECTORAL
Artculo 434.
1. El Consejo General del Instituto o el rgano Superior de Direccin del OPL,
deber aprobar la destruccin de la documentacin electoral una vez concluido el proceso electoral correspondiente. En el acuerdo respectivo se debern
precisar los documentos objeto de la destruccin, entre los que se encuentran,
los votos vlidos, los votos nulos, las boletas sobrantes de la eleccin correspondiente, as como de aquellas que fueron inutilizadas durante la actividad de
conteo, sellado y enfajillado, una vez concluido el proceso electoral respectivo.
2. Asimismo, en dicho acuerdo se deber prever que se realice bajo estricta supervisin y observndose en todo momento las medidas de seguridad correspondientes, as como la incorporacin de procedimientos ecolgicos no contaminantes que permitan su reciclaje.
3. Tambin deber destruirse aquella documentacin electoral, distinta a la anterior, utilizada o sobrante del proceso electoral federal respectivo, previa autorizacin del Comit Tcnico Interno para la Administracin de Documentos.
Artculo 435.
1. Para la destruccin de la documentacin electoral, el Instituto y los OPL debern llevar a cabo las acciones siguientes:
a) Contactar a las empresas o instituciones con capacidad para destruir la documentacin electoral bajo procedimientos no contaminantes, procurando que suministren
el material de empaque de la documentacin, absorban los costos del traslado de
la bodega electoral al lugar donde se efectuar la destruccin y proporcionen algn
beneficio econmico por el reciclamiento del papel al Instituto o al opl. En caso
de no conocer las instalaciones de la empresa o institucin, se har una visita para
confirmar el modo de destruccin y las medidas de seguridad para dicha actividad;
b) Seleccionar a la empresa o institucin mediante el procedimiento administrativo
que considere la normatividad vigente respectiva. Los acuerdos establecidos entre
el Instituto o el opl y la empresa o institucin que realizar la destruccin, debern
plasmarse en un documento con el fin de garantizar el cumplimiento de los compromisos;
284
c) Elaborar un calendario de actividades relativas a la preparacin, traslado y destruccin de la documentacin electoral del ao correspondiente a la celebracin de la
jornada electoral, en formatos diseados para tal fin;
d) Coordinar con la empresa o institucin seleccionada, el tipo de vehculos que proporcionar para el traslado de la documentacin electoral o, en su caso, programar
el uso de algunos vehculos propiedad del Instituto o del OPL, o en su caso, llevar a
cabo la contratacin del servicio de flete;
e) Adquirir los elementos necesarios para la preparacin, traslado y destruccin de la
documentacin; y
f) Convocar con setenta y dos horas antes del inicio de la preparacin de la documentacin electoral para su destruccin, a los ciudadanos que fungieron como consejeros electorales en el mbito que corresponda, a los representantes de partidos
polticos y, en su caso, candidatos independientes.
1. Se deber levantar un acta circunstanciada en donde se asiente el procedimiento de apertura de la bodega; del estado fsico en el que se encontraron
los paquetes y de su preparacin; el nmero resultante de cajas o bolsas con
documentacin; la hora de apertura y cierre de la bodega; la hora de salida del
vehculo y llegada al domicilio de la empresa o institucin que realizar la destruccin; la hora de inicio y trmino de la destruccin; y el nombre y firma de
los funcionarios electorales, representantes de partidos polticos y, en su caso,
de candidatos independientes presentes durante estos actos.
Artculo 437.
Libro Tercero
Proceso Electoral
Artculo 436.
1. Posterior a la destruccin de la documentacin electoral, el personal designado

por el Instituto y los OPL, deber llevar a cabo las siguientes acciones:
a) Solicitar a la empresa o institucin que destruye el papel, que expidan al Instituto o
al OPL una constancia en la que manifiesten la cantidad de papel recibido y el destino que le dieron o darn al mismo, el cual en todos los casos deber de ser para
reciclamiento;
b) Elaborar un informe pormenorizado de las actividades llevadas a cabo en su mbito de competencia, que incluya: fechas y horarios de las diferentes actividades
de preparacin, traslado y destruccin de la documentacin electoral del ao correspondiente a la celebracin de la jornada electoral; descripcin de las actividades llevadas a cabo; nombre y cargo de funcionarios, exconsejeros electorales,
representantes de partidos polticos y en su caso, de candidatos independientes
asistentes a las diferentes actividades; razn social y direccin de la empresa encar-
285

gada de la destruccin y procedimiento utilizado; recursos econmicos recibidos y
aplicados, as como los ahorros generados, en su caso; y recursos obtenidos por el
reciclamiento del papel, en su caso, y
c) Colocar las actas circunstanciadas en la pgina de internet del Instituto o del OPL,
una vez que sea presentado el informe de la destruccin al Consejo General u rgano Superior de Direccin correspondiente.
Artculo 438.
1. En caso que en la entidad federativa correspondiente, no existan empresas o
instituciones dedicadas a la destruccin y reciclamiento de papel, ser necesario trasladar la documentacin electoral a la entidad ms cercana donde existan, acordando la logstica necesaria para la concentracin de la documentacin electoral, dando seguimiento a su traslado y posterior destruccin.
Artculo 439.
1. Para el caso que en la destruccin de la documentacin electoral se obtuvieran
recursos por el reciclamiento de papel, tanto el Instituto como, en su caso, los
OPL, debern de informar de este hecho a las instancias administrativas correspondientes.
Artculo 440.
1. La destruccin de la documentacin electoral federal se ajustar, adems, a lo
establecido en el Anexo 16 de este Reglamento y con el empleo de los formatos
contenidos en el Anexo 16.1.
2. No debern destruirse las boletas electorales ni la documentacin que se encuentre bajo los supuestos siguientes:
a) Que sean objeto de los diversos estudios que realice el Instituto o el OPL respectivo, hasta en tanto concluyan los mismos, o bien,
b) Que hayan sido requeridas y formen parte de alguna averiguacin de la Fiscala
Especializada para la Atencin de Delitos Electorales o la instancia homloga en
las entidades federativas, hasta la conclusin de la respectiva averiguacin o investigacin.
286
3. La destruccin de la documentacin electoral en los OPL, se realizar conforme

a los lineamientos que para tal efecto apruebe el rgano Superior de Direccin
correspondiente, pudiendo en todo momento tomar como gua el anexo del
presente apartado.
LIBRO CUARTO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TTULO NICO
MODIFICACIONES AL REGLAMENTO
Artculo 441.
1. El presente Reglamento podr ser objeto de ulteriores modificaciones y adiciones por parte del Consejo General, a fin de ajustarlo a eventuales reformas en la
normativa electoral, o bien, para mejorar los procesos aqu previstos o adecuarlos al contexto especfico de su aplicacin. Para tal efecto, la Comisin competente deber elaborar y someter al Consejo General, el proyecto respectivo.
Artculo 443.
Libro Cuarto
1. Los acuerdos que apruebe el Consejo General que regulen algn aspecto o
tema no contemplado en este Reglamento y que se encuentre relacionado con
los procesos electorales federales y locales, debern sistematizarse conforme
al procedimiento de reforma sealado en el artculo inmediato anterior, a fin
que se contemple en este Reglamento toda la normativa relacionada con la
operatividad de la funcin electoral y se evite la emisin de disposiciones contradictorias, as como la sobrerregulacin normativa.
Artculo 442.
1. Las disposiciones previstas en los diversos anexos que forman parte integral
de este Reglamento, podrn ajustarse mediante aprobacin de las Comisiones competentes, a propuesta de las reas y direcciones correspondientes, sin
la intervencin del Consejo General, cuando se trate de cuestiones tcnicas y
operativas, a fin de adecuar su contenido y estructura a las necesidades del
287
momento de su implementacin. En caso que dichos cambios representen la

emisin de una norma o criterio general, se debern someter a la aprobacin
del Consejo General e incorporarse en el Reglamento.
2. Las modificaciones que, en su caso, se realicen a los Lineamientos para la actualizacin del Marco Geogrfico Electoral, debern ser aprobadas por el Consejo General.
3. Todas aquellas disposiciones que apruebe el Consejo General, de naturaleza
tcnica y operativa, que deriven de las normas contenidas en este Reglamento,
debern agregarse como anexos al mismo.
288
ARTCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Reglamento entrar en vigor a partir de su aprobacin por el
Consejo General.
SEGUNDO. Con la entrega en vigor del presente Reglamento, queda abrogado el Reglamento del Instituto Nacional Electoral para el Ejercicio de las Atribuciones Especiales
vinculadas a la Funcin Electoral en las Entidades Federativas.
TERCERO. Con la entrada en vigor de este Reglamento, se deroga el Captulo XI del
Reglamento de Sesiones de los Consejos Locales y Distritales del Instituto Nacional
Electoral, denominado De la Sesin de Cmputo Distrital.
CUARTO. A partir de la entrada en vigor de este Reglamento, quedan abrogados los
acuerdos emitidos por el Consejo General precisados en el acuerdo por el cual se aprob este ordenamiento.
QUINTO. A ms tardar en el mes de noviembre de 2016, la Comisin de Vinculacin
con Organismos Pblicos Locales deber presentar para su aprobacin en el Consejo General, los lineamientos para regular los flujos de informacin entre el Instituto
Nacional Electoral y los Organismos Pblicos Locales de las entidades federativas, en
formatos y bases de datos homogneos que permitan su incorporacin a la RedINE.
Una vez aprobados, dichos lineamientos debern incorporarse como anexos a este
Reglamento.
SEXTO. A ms tardar en el mes de diciembre de 2016, la Comisin del Registro Federal
de Electores deber presentar para su aprobacin en el Consejo General, los procedimientos para la generacin, entrega, reintegro, borrado seguro y destruccin de las
listas nominales de electores para revisin, as como los procedimientos para la generacin, impresin, entrega, devolucin y destruccin de las listas nominales de electores para su uso en las jornadas electorales. Una vez aprobados, dichos procedimientos
debern incorporarse como anexos a este Reglamento.
SPTIMO. La modalidad de voto electrnico para mexicanos residentes en el extranjero ser aplicable en los procesos electorales, siempre que se cumpla con lo establecido
en el Libro Sexto de la LGIPE.
OCTAVO. A ms tardar, antes del inicio del prximo proceso electoral federal, la Junta
General Ejecutiva deber presentar al Consejo General para su aprobacin, los linea289
mientos a travs de los cuales se determine el procedimiento para la realizacin del

voto de los mexicanos residentes en el extranjero en todas sus modalidades. Una vez
aprobados, dichos lineamientos debern incorporarse al anexo correspondiente de
este Reglamento.
NOVENO. En el punto de acuerdo vigsimo noveno del acuerdo INE/CG934/2015, se
estableci que a ms tardar el 30 de octubre de 2016, el Consejo General aprobara, a
propuesta de la Comisin de Organizacin Electoral, los lineamientos generales para la
acreditacin y desarrollo de las actividades de los ciudadanos mexicanos que actuarn
como observadores electorales durante los procesos electorales federales y locales,
concurrentes o no y, en su caso, de las consultas populares y dems formas de participacin ciudadana que se realicen. No obstante, dada la aprobacin del presente
Reglamento, tal mandato se deja sin efectos.
DCIMO. Conforme a las disposiciones constitucionales, internacionales y legales reconocidas por el Estado Mexicano en materia de eliminacin de toda forma de discriminacin contra las personas con alguna discapacidad, la Direccin Ejecutiva de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica presentar al Consejo General para su aprobacin,
un protocolo de actuacin institucional respecto a la participacin de las personas con
discapacidad en la integracin de mesas directivas de casilla, antes del inicio de la
prxima campaa electoral correspondiente al primer proceso electoral local 20162017. Una vez aprobado, dicho protocolo deber incorporarse al anexo correspondiente de este Reglamento.
DCIMO PRIMERO. A ms tardar, antes del inicio del prximo proceso electoral federal, la Comisin de Prerrogativas y Partidos Polticos deber presentar al Consejo General para su aprobacin, los lineamientos a travs de los cuales se establezca el procedimiento para la verificacin del porcentaje de apoyo ciudadano que se requiere para
el registro de candidaturas independientes. Una vez aprobados, dichos lineamientos
debern incorporarse al anexo correspondiente de este Reglamento.
DCIMO SEGUNDO. A ms tardar en el mes de octubre de 2016, la Comisin de Organizacin Electoral, a propuesta de la Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral, deber presentar al Consejo General para su aprobacin, las bases generales que regulen
el desarrollo de las sesiones especiales de cmputo correspondientes a las elecciones
locales. Asimismo, conforme a dichas bases generales, a ms tardar el treinta y uno de
enero de 2017, los Organismos Pblicos Locales que celebren elecciones en esa anualidad, debern emitir lineamientos a travs de los cuales se regule el desarrollo de las
sesiones especiales de cmputo.
290
DCIMO TERCERO. A ms tardar el treinta y uno de agosto de 2017, la Comisin de

Organizacin Electoral, a propuesta de la Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral,
deber presentar al Consejo General para su aprobacin, los lineamientos generales a
travs de los cuales se regule el desarrollo de sesiones especiales de cmputo correspondientes a las elecciones federales. En la sealada temporalidad, todos los Organismos Pblicos Locales en cuyas entidades federativas se celebren elecciones en 2018,
debern emitir o ajustar, segn corresponda, los lineamientos a travs de los cuales se
regule el desarrollo de las sesiones especiales de cmputo de sus elecciones.
Artculos Transitorios
DCIMO CUARTO. Las actividades y tareas llevadas a cabo con anterioridad al inicio
de vigencia de este Reglamento, por las distintas reas y direcciones del Instituto y de
los Organismos Pblicos Locales, en el mbito de sus competencias, as como aqullas
cuya ejecucin se contemple antes del inicio de los procesos electorales locales 20162017, debern ajustarse, en lo conducente, a las reglas y disposiciones previstas en
este Reglamento.
291
es una publicacin del Instituto Nacional Electoral,
preparada por la Secretara Ejecutiva,
el diseo y ciudado de la edicin
estuvieron a cargo de la
Direccin del Secretariado.
Se imprimieron 10,000 ejemplares, ms sobrantes
para reposicin. Se termin de imprimir
en enero de 2017.

01 - Reglamento de Elecciones

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

01 - Reglamento de Elecciones

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Reglamento de Elecciones

Aprobado en Sesin Extraordinaria

Instituto Nacional Electoral

Instituto Nacional Electoral

Instituto Nacional Electoral

Instituto Nacional Electoral

Instituto Nacional Electoral

Artculo 123............................................................................ 101

Artculo 138............................................................................ 110

Artculo 139............................................................................ 110

Instituto Nacional Electoral

Instituto Nacional Electoral

Artculo 171............................................................................ 130

Instituto Nacional Electoral

Artculo 219............................................................................ 152

Artculo 220............................................................................ 153

Instituto Nacional Electoral

Artculo 237............................................................................ 160

Instituto Nacional Electoral

Artculo 266............................................................................ 176

Instituto Nacional Electoral

Artculo 297............................................................................ 201

Artculo 308............................................................................ 208

Artculo 309............................................................................ 208

Instituto Nacional Electoral

Artculo 319............................................................................ 215

Instituto Nacional Electoral

Artculo 358............................................................................ 238

Artculo 359............................................................................ 239

Instituto Nacional Electoral

Artculo 381............................................................................ 247

Artculo 396............................................................................ 257

Artculo 397............................................................................ 258

Instituto Nacional Electoral

Instituto Nacional Electoral

Instituto Nacional Electoral

6. Corresponde al Instituto Nacional Electoral y a los Organismos Pblicos Locales,

a) Elaboracin, desarrollo y publicidad del sistema de seguimiento al desarrollo de la

Instituto Nacional Electoral

2. En caso de elecciones extraordinarias federales o locales, los consejos locales y

1. En elecciones locales no concurrentes con una federal, los consejos locales y

Instituto Nacional Electoral

3. En la valoracin de los criterios sealados en el artculo anterior, se entender

1. La designacin de presidentes de los consejos locales y distritales del Instituto,

Instituto Nacional Electoral

2. En los procesos electorales federales extraordinarios, as como en los procesos

a) No debern ubicarse dentro del municipio que comprenda la cabecera distrital,

Instituto Nacional Electoral

las caractersticas que deber tener el inmueble y los requerimientos mnimos

b) Durante la jornada electoral

Instituto Nacional Electoral

4. Lo dispuesto en este Captulo no es aplicable en la designacin de servidores

Instituto Nacional Electoral

2. Cuando las legislaciones locales sealen requisitos adicionales, stos tambin

2. En la valoracin de los criterios sealados, se estar a lo previsto en el artculo

Instituto Nacional Electoral

men mediante el cual se pondere la valoracin de los requisitos en el conjunto

2. Cuando las legislaciones locales sealen requisitos adicionales, stos tambin

Instituto Nacional Electoral

encuentren ocupando los cargos sealados en el numeral 4 de este artculo, en

3. La colaboracin, respeto y reconocimiento mutuo de las atribuciones de cada

5. La Secretara Ejecutiva, a travs de la utvopl, y los vocales ejecutivos locales

Instituto Nacional Electoral

2. Para la elaboracin de los instrumentos jurdicos, se podrn organizar talleres,