05 - Reglamento Del INE en Materia de Transparencia y Acceso A La Información Pública

REGLAMENTO DEL
INSTITUTO NACIONAL
ELECTORAL EN MATERIA DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO
A LA
INFORMACIN PBLICA
Reglamento del Instituto Nacional Electoral en

Materia de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica
Texto Vigente
Aprobado en Sesin Ordinaria

del Consejo General, celebrada el
2 de julio de 2014,
mediante Acuerdo ine/cg70/2014.
Reglamento del Instituto Nacional Electoral en Materia de

Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Primera Edicin: octubre 2014.
Instituto Nacional Electoral
Viaducto Tlalpan No. 100, Col. Arenal Tepepan
C.P. 14610, Mxico, D.F.
Derechos Reservados
ISBN: En trmite.
Impreso en Mxico/Printed in Mexico
ndice
Ttulo Primero
Disposiciones Generales
Captulo nico
De las Disposiciones Generales
Prembulo............................................................................15
Artculo 1..............................................................................15
De la aplicacin del Reglamento
Artculo 2..............................................................................16
Del Glosario
Artculo 3..............................................................................22
De la observancia del Reglamento
Artculo 4...............................................................................23
De la interpretacin del Reglamento
Ttulo Segundo
De la informacin
Captulo I.
De las obligaciones de transparencia
del Instituto
Artculo 5..............................................................................23
Obligaciones de transparencia del Instituto
Artculo 6..............................................................................28
De la difusin de la informacin a disposicin del pblico
Artculo 7..............................................................................29
De la informacin socialmente til
Artculo 8..............................................................................30
Del procedimiento para difundir la informacin
a disposicin del pblico
Artculo 9..............................................................................31
Del Comit de Gestin

Captulo II.
De los criterios aplicables para la clasificacin
y desclasificacin de la informacin
Artculo 10............................................................................34
De la clasificacin y desclasificacin
de la informacin
Artculo 11............................................................................35
De los criterios para clasificar la informacin
Artculo 12............................................................................37
De la informacin confidencial
Artculo 13............................................................................38
De la publicidad de la informacin confidencial
Artculo 14............................................................................39
Del manejo de la informacin reservada
y confidencial
Artculo 15............................................................................40
De los ndices semestrales de expedientes reservados
Ttulo Tercero
Del Acceso a la Informacion
Captulo I.
De los rganos Competentes
Artculo 16............................................................................42
De la Unidad Tcnica de Servicios de
Informacin y Documentacin
Artculo 17............................................................................43
De la Unidad de Enlace
Artculo 18............................................................................45
Del Comit de Informacin
Artculo 19............................................................................46
De las funciones
ndice
Artculo 20............................................................................48
Del informe anual del Instituto
Artculo 21............................................................................49
Del rgano Garante
Artculo 22............................................................................51
Funciones del rgano Garante
Captulo II.
Del ejercicio del derecho de acceso
a la informacin
Artculo 23............................................................................53
De los mecanismos de solicitud de informacin
Artculo 24............................................................................54
Del procedimiento de solicitud de acceso
a la informacin ante el Instituto
Artculo 25............................................................................56
De los procedimientos internos para
gestionar la solicitud
Artculo 26............................................................................59
De la ampliacin del plazo
Artculo 27............................................................................60
De las Resoluciones del Comit
Artculo 28............................................................................60
De la disponibilidad de la informacin
Artculo 29............................................................................61
Del plazo mximo para disponer de la informacin
Artculo 30............................................................................61
De las cuotas aplicables
Artculo 31............................................................................62
De la entrega de la informacin

Ttulo Cuarto
De los datos personales
Captulo I.
Del acceso y correccin de datos personales
Artculo 32............................................................................63
Del acceso a datos personales
Artculo 33............................................................................65
De los costos y gastos de envo
Artculo 34............................................................................65
Del procedimiento para solicitar la correccin
de datos personales
Captulo II.
De la proteccin de los datos personales
Artculo 35............................................................................66
Proteccin de datos personales
Artculo 36............................................................................67
Principios de proteccin de datos personales
Artculo 37............................................................................67
De la publicidad de datos personales
Artculo 38............................................................................67
Del aviso al Comit y al rgano Garante
Ttulo Quinto
De la falta de respuesta, recursos
y responsabilidades
Captulo I.
De la falta de respuesta
Artculo 39............................................................................68
De la afirmativa ficta
ndice
Captulo II.
Del recurso de revisin
Artculo 40............................................................................68
Artculo 41............................................................................69
De la procedencia
Artculo 42............................................................................70
De los requisitos
Artculo 43............................................................................71
Del procedimiento
Artculo 44............................................................................73
De la votacin
Artculo 45............................................................................74
De los efectos de las Resoluciones
Artculo 46............................................................................74
De las Resoluciones
Artculo 47............................................................................75
De las notificaciones
Artculo 48............................................................................79
Del desechamiento
Artculo 49............................................................................80
Del sobreseimiento
Captulo III.
Del recurso de reconsideracin
Artculo 50............................................................................80

Captulo IV.
Del Incidente de Incumplimiento de las
Resoluciones del rgano Garante
Artculo 51............................................................................81
Artculo 52............................................................................81
De la procedencia
Artculo 53............................................................................82
De la sustanciacin
Artculo 54............................................................................83
De la Resolucin
Captulo V.
De las responsabilidades administrativas
Artculo 55............................................................................83
De las obligaciones
Artculo 56............................................................................85
De las responsabilidades
Ttulo Sexto
De la Administracin, Organizacin y Manejo
Del Material Documental y Archivstico
del Instituto
Captulo I.
De la documentacin y el material archivstico
Artculo 57............................................................................85
Del manejo de documentacin
Captulo II.
De la integracin y funcionamiento
del archivo Institucional
10
Artculo 58............................................................................87
De su integracin y funcionamiento
ndice
Captulo III.
de la Red Nacional de Informacin
y Documentacin Electoral
Artculo 59............................................................................88
Captulo IV.
del Comit Tcnico interno para
la Administracin de Documentos
Artculo 60............................................................................89
Ttulo Sptimo
Del inetel
Captulo nico
Artculo 61............................................................................91
Ttulo Octavo
De la capacitacion de los funcionarios
Captulo nico
De los rganos encargados de capacitar
a los funcionarios
Artculo 62............................................................................93
De la poltica institucional de capacitacin
en materia de transparencia
Artculo 63............................................................................93
De los rganos aplicadores de la poltica de capacitacin
11

Ttulo Noveno
De la Transparencia de los Partidos Polticos
Captulo I.
de los partidos polticos
Artculo 64............................................................................94
Obligaciones de transparencia de los partidos polticos
Artculo 65............................................................................96
De la difusin de la informacin
Captulo II.
De los criterios aplicables para la clasificacin,
desclasificacin y conservacin
de la informacin
Artculo 66............................................................................97
Artculo 67............................................................................97
De la informacin voluntaria
Artculo 68............................................................................98
Captulo III.
Del acceso a la informacin de
los partidos polticos
Artculo 69............................................................................98
De las solicitudes de informacin a los partidos polticos
Captulo IV.
De las obligaciones y responsabilidades
Artculo 70............................................................................99
De las obligaciones
12
Artculo 71............................................................................100
ndice
Captulo IV.
Artculo 72............................................................................101
Del manejo de la documentacin
Ttulo Dcimo
De las Reformas al Reglamento
Artculo 73............................................................................102
Reformas al Reglamento
13
REGLAMENTO DEL INSTITUTO NACIONAL

ELECTORAL EN MATERIA DE TRANSPARENCIA
Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA
Ttulo Primero
Disposiciones Preliminares
Captulo nico
De las Disposiciones Generales
Prembulo.
El presente Reglamento tiene por objeto salvaguardar y garantizar los derechos fundamentales de acceso a la informacin y de proteccin a los datos personales, por lo que se
regir conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos; la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y polticos; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; la Convencin Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de discriminacin Contra la Mujer, y dems instrumentos
internacionales suscritos y ratificados por el Estado Mexicano
y la interpretacin que de los mismos hayan realizado los rganos internacionales especializados, as como la Ley Federal
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales.
Artculo 1.
De la aplicacin del Reglamento
El presente Reglamento tiene por objeto establecer los rganos, criterios y procedimientos institucionales para garantizar
a toda persona los derechos fundamentales de acceso a la
informacin pblica y de proteccin a los datos personales,
en posesin del Instituto Nacional Electoral y de los partidos
polticos.
15

Artculo 2.
Del Glosario
1. Para los efectos del presente Reglamento, se entender por:
I. Acta: la relacin escrita y pormenorizada de las
deliberaciones;
II. Agrupaciones polticas nacionales: las formas de
asociacin ciudadana, con registro en el Instituto,
que coadyuvan al desarrollo de la vida democrtica y de la cultura poltica, as como a la creacin
de una opinin pblica mejor informada;
III. mbito limitado de excepciones: principio que
implica que la informacin con que cuenta el Instituto es primordialmente pblica, a excepcin de
aquella que sea reservada o confidencial por disposicin normativa;
IV. Archivo de trmite: unidad responsable, dentro
de cada uno de los rganos responsables, de la
administracin de documentos de uso cotidiano
y necesario para el ejercicio de las atribuciones
de dichos rganos del Instituto;
V. Archivo de concentracin: unidades responsables de la administracin de documentos cuya
consulta es espordica por parte de los rganos
responsables. Los documentos que forman este
archivo permanecen en l hasta su destino final;
VI. Archivo histrico: unidad del Archivo Institucional
responsable de organizar, conservar, administrar,
describir y divulgar la memoria documental institucional;
VII. Clasificacin: el acto por el cual se determina que
la informacin que posee el Instituto Nacional
Electoral o un partido poltico es temporalmente
reservada o confidencial;
16
Reglamento del Instituto Nacional Electoral en Materia de Transparencia y

Acceso a la Informacin Pblica
VIII. Comisiones: las Comisiones permanentes y temporales del Consejo General;
IX. Comit: el Comit de Informacin;
X. Comit de Gestin: Comit de Gestin y Publicacin Electrnica;
XI. Comunicacin Social: Coordinacin Nacional de
Comunicacin Social;
XII. Confirmacin: es la Resolucin del Comit de Informacin o del rgano Garante, por la que se
valida un acto o Resolucin de un rgano responsable, respecto de una solicitud de informacin;
XIII. Consejero Presidente: el Consejero Presidente
del Consejo General;
XIV. Consejo: el Consejo General del Instituto Nacional Electoral;
XV. Consulta a partido: acto por el cual el Comit de
Informacin, a travs de la Unidad de Enlace, consulta a los partidos polticos sobre la posibilidad
de entregar informacin que es considerada voluntaria;
XVI. coteciad: el Comit Tcnico Interno para la Administracin de Documentos;
XVII. Datos personales: la informacin concerniente
a una persona fsica, identificada o identificable,
entre otra, la relativa a su origen tnico o racial, o
que est referida a las caractersticas fsicas, morales o emocionales, a su vida afectiva y familiar,
domicilio, nmero telefnico, patrimonio, ideologa y opiniones polticas, creencias o convicciones religiosas o filosficas, el estado de salud fsico o mental, las preferencias sexuales, u otras
anlogas que afecten su intimidad;
XVIII. Declaracin de inexistencia: acto por el cual un
rgano responsable, seala que la informacin
17

requerida por algn solicitante no obra en sus archivos;
XIX. Derechos arco: los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin de datos personales. Adems, se entender por:
a) Acceso: poner a disposicin del titular sus datos personales;
b) Rectificacin: revisin que solicita el titular de
los datos, por ser inexactos o incompletos;
c) Cancelacin: supresin que solicita el titular
de los datos, de uno o varios datos personales en el sistema o base de que se trate, y
d) Oposicin: negativa del titular de los datos
personales al tratamiento de los mismos.
XX. Da hbil: todos los das a excepcin de los sbados, los domingos, los no laborables en trminos
de Ley y aquellos en los que no haya actividades
en el Instituto, an en Proceso Electoral;
XXI. Documentos: los expedientes, reportes, estudios,
actas, Resoluciones, oficios, correspondencia,
acuerdos, directivas, directrices, circulares, contratos, convenios, instructivos, notas, memorandos, estadsticas o bien, cualquier otro registro
que documente el ejercicio de las facultades o
la actividad de los sujetos obligados y sus servidores pblicos, sin importar su fuente o fecha
de elaboracin. Los documentos podrn estar en
cualquier medio, sea escrito, impreso, sonoro, visual, electrnico, informtico u hologrfico;
18
XXII. Enlace de Archivo: funcionario designado por el

Titular del rgano Responsable, encargado de
coordinar y supervisar a nivel de rgano Responsable de su adscripcin, el cumplimiento de las
actividades relacionadas con el tema archivstico
en general;

XXIII. Enlace de renide: funcionario designado por el
Vocal de la Junta Local encargado de coordinar y
canalizar las solicitudes de informacin bibliohemerogrfica;
XXIV. Enlace de transparencia: quien en representacin
de los rganos responsables, y de los rganos
colegiados del Instituto, recibe y da trmite a las
solicitudes de acceso a la informacin, a los datos
personales y la correccin de estos;
XXV. Enlace web: es el funcionario designado por el
rgano responsable, encargado de verificar que
la generacin de los contenidos que se publiquen estn apegados a la facilidad de acceso;
adems de realizar la modificacin y retiro de la
informacin en los portales de internet e intranet
del Instituto;
XXVI. Expediente: la unidad documental constituida
por uno o varios documentos de archivo, ordenados y relacionados por un mismo asunto, actividad o trmite de un rgano;
XXVII. Gestor de Contenidos: el funcionario encargado
de revisar el contenido editorial de la informacin
a publicar en los portales de internet e intranet
del Instituto;
XXVIII. inetel: el Centro Metropolitano inetel es el servicio telefnico de consultas institucional, que
realiza tareas de orientacin a la ciudadana y de
apoyo a los rganos del Instituto, en materia poltica electoral y de acceso a la informacin;
XXIX. infomex-ine: sistema electrnico autorizado por el
Instituto, que contiene los formatos para que los
particulares presenten sus solicitudes de informacin a travs de medios electrnicos, y para el registro y captura de todas las solicitudes recibidas
por cualquier representacin del Instituto o los
partidos polticos en otros medios como correo
electrnico, correo convencional, mensajera, escrito libre, entre otros;
19

XXX. Informacin: la contenida en los documentos que
se generen, obtengan, adquieran, transformen o
conserven por cualquier ttulo;
XXXI. Informacin clasificada: todo tipo de informacin
en posesin de los rganos responsables, bajo
las figuras de reservada o confidencial;
XXXII. Informacin socialmente til: aquella en posesin
del Instituto que resulta relevante al inters de los
solicitantes, que es generada, procesada, sintetizada con lenguaje sencillo y claro por los rganos
responsables del Instituto en formatos accesibles
y descargables, con la finalidad de ponerla a disposicin de cualquier persona a travs del portal
de internet;
XXXIII. Instituto: el Instituto Nacional Electoral;
XXXIV. Junta: la Junta General Ejecutiva;
XXXV. Ley: Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales;
XXXVI. Ley de Partidos: Ley General de Partidos Polticos;
XXXVII. Ley de Transparencia: la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental;
XXXVIII. Minuta: la relacin escrita que establece las clusulas o partes esenciales de una reunin o junta;
XXXIX. Modificacin: es la Resolucin del Comit de Informacin o del rgano Garante, por la que se
ordena el cambio parcial de un acto, respuesta o
Resolucin de un rgano responsable, respecto
de una solicitud de informacin;
20
XL. Mdulos de informacin: las oficinas ubicadas en

las Juntas Locales y Distritales que reciben solicitudes de acceso a la informacin y, en su caso,
entregan la informacin solicitada;

XLI. Organizaciones de ciudadanos: grupos de ciudadanos que pretenden constituirse como partido
poltico, a travs de la obtencin de su registro en
el Instituto, en trminos de la Ley;
XLII. rganos colegiados: Consejo, Comisiones, rgano Garante, Junta, Consejos Locales y Distritales,
Juntas Ejecutivas Locales y Distritales, Comisiones Nacional, Locales y Distritales de Vigilancia,
Comit de Radio y Televisin, Comit de Informacin, Comit Tcnico Interno para la Administracin de Documentos, Comit de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios; Comit de Obras
Pblicas, Comit de Bienes Muebles, Comit Tcnico del Fideicomiso para el manejo del pasivo
laboral y todos aquellos integrados por disposiciones de carcter general;
XLIII. rgano Garante: el rgano Garante de la Transparencia y el Acceso a la Informacin;
XLIV. rganos responsables: aquellas unidades administrativas del Instituto sealadas en la Ley, el Reglamento Interior del Instituto Nacional Electoral
u otras disposiciones administrativas de carcter
general, que en cumplimiento de sus atribuciones puedan tener informacin bajo su resguardo.
De igual modo se consideran rganos responsables a los partidos polticos y agrupaciones polticas nacionales, en trminos de la Ley;
XLV. Partidos polticos: las entidades de inters pblico sujetas a las obligaciones que establece la
Constitucin, la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales y la Ley General de
Partidos Polticos que hayan obtenido su registro
como tales ante el Instituto Nacional Electoral, as
como aquellas que habindole sido cancelado el
registro se encuentren sujetos al procedimiento
de liquidacin que establece la Ley;
XLVI. Recursos pblicos federales: todo tipo de patrimonio, concesin, coinversin, participacin
21

financiera, permiso, autorizacin, asignacin,
aportacin, subsidio, licencia, aprovechamiento,
mejora, contribucin, bien, servicio pblico, fideicomiso, mandato, fondo, financiamiento, patrocinio, copatrocinio, subvencin, pago, prestacin,
multa, recargo, cuota, depsito, fianza, resultados
de todo tipo de estudios y proyectos financiados
con presupuesto federal, as como cualquier otra
modalidad o figura anloga bajo la que se considere algn recurso de ndole pblico federal;
XLVII. Reglamento: el Reglamento del Instituto Nacional
Electoral en Materia de Transparencia y Acceso a
la Informacin Pblica;
XLVIII. Revocacin: es la Resolucin del Comit de Informacin o del rgano Garante, por la que se deja
sin efectos jurdicos un acto, o Resolucin de un
rgano responsable respecto de una solicitud de
informacin;
XLIX. Sistema de datos personales: el conjunto ordenado de datos personales que estn en posesin
del Instituto y de los partidos polticos;
L. Unidad Tcnica: la Unidad Tcnica de Servicios
de Informacin y Documentacin;
LI. unicom: Unidad Tcnica de Servicios de Informtica, y
LII. Versin pblica: es el documento que contiene informacin pblica, en el que se encuentra
protegida la informacin que ha sido clasificada
como reservada o confidencial.
Artculo 3.
De la observancia del Reglamento
22
1. Este Reglamento es de observancia general y obligatoria para todos los rganos y servidores pblicos del
Instituto, los partidos polticos y las agrupaciones polticas nacionales, de conformidad con la Ley y la reglamentacin aplicable.

Artculo 4.
De la interpretacin del Reglamento
1. En la interpretacin de este Reglamento se debern
favorecer los principios de mxima publicidad de la
informacin en posesin del Instituto; de mbito limitado de las excepciones; de gratuidad y mnima formalidad; de facilidad de acceso y de exhaustividad en
la bsqueda y entrega de la informacin.
Ttulo Segundo
De la informacin
Captulo I.
del Instituto
Artculo 5.
Obligaciones de transparencia del Instituto
I. La informacin a disposicin del pblico que
debe difundir el Instituto, a travs de su pgina
de internet, sin que medie peticin de parte es:
A. Informacin financiera.
I. La informacin sobre el presupuesto asignado,
as como los informes sobre su ejecucin, en los
trminos que establezca el Presupuesto de Egresos de la Federacin; la informacin relacionada
con las polticas y normas de servicios personales
y la relativa al Fideicomiso del Pasivo laboral del
Instituto;
II. La remuneracin mensual por puesto, incluyendo las que se cubran por honorarios y compensaciones, segn lo establezcan las disposiciones
correspondientes;
III. La integracin, actas o minutas, Acuerdos, Resoluciones, rdenes del da, Programas Anuales de
Actividades e Informes de los Comits de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios, tanto a nivel
23

central como en rganos desconcentrados; del
Comit de Obras Pblicas, del Comit de Bienes
Muebles e Inmuebles y del Fideicomiso para el
Manejo del Pasivo Laboral;
IV. Las contrataciones que se hayan celebrado en
trminos de la legislacin aplicable, detallando
por contrato:
a) Las obras pblicas, los bienes adquiridos o
arrendados y los servicios contratados. En el
caso de estudios o investigaciones deber
sealarse el tema especfico;
b) El procedimiento de contratacin;
c) El nombre de la persona fsica, o la denominacin o razn social de la persona moral a la
que se asigne el contrato;
d) La fecha, el objeto, el monto y los plazos de
cumplimiento del contrato, y
e) Los convenios de modificacin a los contratos, en su caso, precisando los elementos a
que se refieren los incisos anteriores;
V. Los resultados y recomendaciones derivadas de
las auditoras que se realicen al Instituto y, en su
caso, las aclaraciones que correspondan.
B. Marco regulatorio y toma de decisiones.
I. El marco normativo aplicable, incluyendo las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias que regulen la actividad de los sujetos que
actan en el mbito electoral, a nivel federal;
24
II. Los programas generales, objetivos operativos

anuales e indicadores estratgicos, de gestin y
de proyectos especficos, as como los resultados
obtenidos en el Sistema Integral de Planeacin,
Seguimiento y Evaluacin Institucional;

III. El Calendario Integral del Proceso Electoral Federal y, en su caso, el Programa Integral del Proceso
Electoral Federal;
IV. La integracin, Actas, Acuerdos, rdenes del Da,
informes y Resoluciones de los rganos colegiados del Instituto:
a. Consejo General y Consejos Locales y Distritales;
b. Comisiones, permanentes y temporales, y del
rgano Garante;
c. Junta General Ejecutiva y Juntas Locales y
Distritales;
d. Comisiones Nacional, Locales y Distritales de
Vigilancia, y
e. Comit de Radio y Televisin.
V. Los permisos o autorizaciones de publicaciones,
en las que el titular de los derechos sea el Instituto Nacional Electoral;
VI. Los resultados de la revisin de los informes de
gastos que presenten los observadores electorales en trminos del Cdigo;
VII. Los informes que se generen por disposicin legal o normativa;
VIII. El listado de agrupaciones polticas nacionales
que tienen registro ante el Instituto, el listado de
sus dirigentes, los datos de la agrupacin; las declaraciones de principios, el programa de accin,
los Estatutos y los informes de actividades que
en su caso entreguen, derivados de los procesos
electorales del mbito federal en los que participen, adems de aquellos que presenten de conformidad con la Ley.
25

C. Relacin con la Sociedad.
I. Los programas, proyectos o actividades para fomentar la participacin ciudadana que desarrollen los rganos del Instituto;
II. Los servicios que ofrece el Instituto al pblico en
general, as como los requisitos y formatos necesarios para realizar trmites ante el Instituto, para
presentar solicitudes de acceso a informacin,
datos personales o de correccin o modificacin
de los mismos, o cualquier otro;
III. El domicilio de la Unidad de Enlace y los Mdulos
de Informacin, adems del telfono y la direccin electrnica donde podrn recibirse las solicitudes para obtener la informacin;
IV. El listado actualizado de los sistemas de datos
personales en posesin del Instituto, y
V. Los ndices de los expedientes clasificados como
reservados que debern elaborar y actualizar
los rganos responsables del Instituto semestralmente y que se integrarn de acuerdo con lo
sealado en el artculo 15, prrafo 1 de presente
Reglamento.
D. Organizacin interna.
I. La estructura orgnica, en trminos de lo dispuesto por la Ley, el Reglamento Interior del Instituto
Nacional Electoral y este Reglamento, as como
los Acuerdos y dems disposiciones administrativas aprobadas por el Consejo;
II. Las facultades de cada rgano del Instituto, de
acuerdo con lo sealado en la Ley y en el Reglamento Interior, as como los Acuerdos y dems
disposiciones administrativas aprobadas por el
Consejo;
26
III. El directorio actualizado de servidores pblicos

de todos los niveles, incluyendo al personal con-

tratado por honorarios, que incluir, al menos, el
nombre del funcionario, la direccin, el telfono y
el correo electrnico institucionales.
E. Informacin Socialmente til.
I. La informacin socialmente til o aquella que se
considere relevante, que generen los rganos
responsables del Instituto y apruebe el Comit de
Gestin, misma que se publicar en un apartado
especial del portal de internet, y
II. Las salidas pblicas a los sistemas de informacin
creados por los rganos del Instituto para el desarrollo de sus funciones.
F. Partidos polticos nacionales.
I. El padrn de afiliados o militantes de los partidos
polticos, en los trminos de las disposiciones
constitucionales y legales aplicables, as como en
los Lineamientos que al efecto emita el Consejo
General del Instituto, para el establecimiento de
un sistema de datos personales de afiliados y militantes de los partidos polticos nacionales;
II. Los informes que los partidos polticos tengan
que rendir con motivo de sus obligaciones estatutarias, una vez que hayan sido aprobados por las
instancias partidarias, o en su caso, por la autoridad electoral;
III. Los convenios de participacin que los partidos
polticos celebren con las organizaciones de la
sociedad civil;
IV. Los Acuerdos y Resoluciones que emitan los rganos de direccin de los partidos polticos, a nivel nacional, local y municipal;
V. Las minutas de las sesiones de los rganos de direccin de los partidos polticos, a nivel nacional,
local y municipal;
27

VI. Los nombres de los responsables de los rganos
internos de finanzas de los partidos polticos, a
nivel nacional, estatal y municipal, tanto en periodo ordinario como en precampaa y campaa
electoral;
VII. El listado de las organizaciones sociales que cada
partido poltico declare como adherentes o similares, as como el listado de sus dirigentes;
VIII. Los lmites a las cuotas voluntarias y personales
que los candidatos podrn aportar exclusivamente a sus campaas, en el mbito federal, y
XIX. El listado de los aportantes a las precampaas y
campaas polticas federales.
Artculo 6.
1. La informacin a que se refiere el artculo 5 de este Reglamento deber publicarse de manera que se facilite
su uso y comprensin y se asegure su calidad, veracidad, oportunidad y confiabilidad. Dicha informacin
estar disponible a travs de medios de comunicacin
electrnica del Instituto.
2. A efecto que la informacin a que hace referencia el
apartado F del artculo 5 del presente Reglamento se
encuentre debidamente actualizada, se llevar a cabo
el siguiente procedimiento:
I. La Unidad Tcnica, por medio de la Unidad de Enlace, requerir a los partidos polticos la informacin correspondiente;
28
II. En un plazo que no exceder de 20 das hbiles,

a partir de la recepcin de los documentos, los
rganos responsables debern revisarlos y, en su
caso, dar el visto bueno. De tener observaciones,
lo harn del conocimiento de los partidos polticos, a travs de la Unidad de Enlace, para que
sean atendidas o aclaradas y pueda iniciarse nuevamente el procedimiento de revisin, y

III. Una vez que los rganos competentes hayan
dado el visto bueno de los documentos, debern
remitirlos al Gestor de Contenidos para la publicacin correspondiente en la pgina de internet
del Instituto, dando cuenta de lo anterior a la Unidad de Enlace.
Artculo 7.
De la informacin socialmente til
1. Los rganos responsables generarn informacin socialmente til, a la que se refiere el artculo 5, apartado
E, fraccin I, del presente Reglamento, a partir de la
que posean, misma que se publicar en el portal de internet del Instituto, conforme a los Lineamientos para
la publicacin y gestin del portal de internet del Instituto, que apruebe la Junta.
2. Para la elaboracin de la informacin socialmente til
se tomarn en cuenta las solicitudes de acceso a la
informacin ms frecuentes, las encuestas de satisfaccin del portal de internet del Instituto, las recomendaciones que haga el Comit de Gestin, las sugerencias
de los integrantes del Consejo, as como otros temas
relevantes que propongan los rganos responsables.
3. Los rganos responsables elaborarn anualmente un
catlogo de informacin socialmente til que ser
aprobado por el Comit de Gestin.
4. El catlogo de informacin socialmente til que se publique en el portal de internet contendr, al menos, lo
siguiente:
I. La cartografa electoral;
II. Los resultados electorales;
III. La legislacin electoral local;
IV. El catlogo de estaciones de radio y de canales
de televisin que participarn en la cobertura, durante los procesos electorales locales y federales,
aprobados por el Comit de Radio y Televisin;
29

V. Las pautas de transmisin de los promocionales
de radio y televisin aprobados por el Comit de
Radio y Televisin;
VI. Las versiones de los spots transmitidos por los partidos durante los procesos electorales federales;
VII. Las versiones de los spots que difunde el Instituto
como parte de sus campaas de difusin;
VIII. Los proyectos de educacin cvica;
IX. El listado de los candidatos que se registren ante
el Instituto, y
X. La informacin relevante en materia electoral que
consideren los rganos responsables, previa opinin tcnica favorable motivada del Comit de
Gestin.
5. Los rganos responsables sern los encargados de
garantizar que la informacin publicada, a travs del
portal de internet del Instituto sea veraz y vigente, bajo
la supervisin de la Unidad Tcnica.
Artculo 8.
Del procedimiento para difundir la informacin
1. Los titulares de los rganos responsables, a travs de
los enlaces, sern los encargados de recopilar, gestionar y someter a la consideracin del Comit de
Gestin, previo conocimiento de la Unidad Tcnica,
la informacin a disposicin del pblico que deba publicarse en el portal de internet, en los trminos de los
Lineamientos para la publicacin y gestin del portal
de internet del Instituto, que apruebe la Junta.
30
2. Los titulares de los rganos responsables, a travs de

los enlaces, debern actualizar la informacin peridicamente para que se incorpore al portal de internet y
verificar que no contenga informacin temporalmente
reservada o confidencial. Dicha actualizacin se har a
ms tardar dentro de los quince das hbiles siguien-

tes a la fecha en que se haya generado o modificado,
salvo que por cuestiones tcnicas resulte imposible dicha actualizacin. La informacin del artculo 5 de este
Reglamento, deber ser actualizada en un plazo no
mayor a diez das hbiles a partir de que sufra modificaciones. La informacin a que se refiere el apartado
C, fraccin V del artculo 5 deber actualizarse semestralmente.
3. La informacin deber permanecer en el portal de internet durante un mnimo de cuatro aos o, en su caso,
el tiempo que considere necesario el rgano responsable, previa aprobacin del Comit de Gestin.
4. La informacin que se elimine del portal por cumplir
su periodo de vigencia deber resguardarse por el rgano responsable en archivo electrnico, mismo que
deber remitirse al Archivo Institucional cuando cause
baja documental.
5. El portal de Internet del Instituto, los micrositios administrados por los rganos responsables y los sistemas de informacin publicados en Internet contarn
con un aviso de privacidad con la finalidad de que los
usuarios conozcan las medidas implementadas por
el Instituto para la proteccin de datos personales en
este medio.
Artculo 9.
Del Comit de Gestin
1. El Comit de Gestin se integrar por los miembros
siguientes:
I. El Secretario Ejecutivo, o un representante que l
designe, quien fungir como Presidente;
II. Un representante de la Presidencia del Consejo;
III. Un representante del rgano Garante;
IV. Un representante de la Unidad Tcnica, quien
fungir como Secretario Tcnico;
31

V. Un representante de Comunicacin Social;
VI. Un representante de la unicom;
VII. Un representante de la Direccin del Secretariado;
VIII. Un representante de la Direccin Ejecutiva de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica, y
IX. El Gestor de Contenidos del portal de internet
del Instituto, a cargo del titular de la Subdireccin
de Informacin Socialmente til adscrito a la Unidad Tcnica.
2. Los integrantes del Comit de Gestin concurrirn a
las sesiones del rgano con derecho de voz y voto, a
excepcin del Secretario Tcnico y del Gestor de Contenidos que slo concurrirn con derecho de voz.
3. Las sesiones del Comit de Gestin se realizarn conforme a los Lineamientos de sesin que apruebe la
Junta, previo conocimiento del rgano Garante.
4. Sern funciones del Comit de Gestin, las siguientes:
I. Aprobar la lnea editorial de los portales de internet e Intranet;
II. Definir la informacin a publicar en los portales,
en funcin de la agenda Institucional;
III. Definir la estructura, secciones y contenidos que
sern publicados en la pgina de inicio de los
portales, as como su vigencia;
IV. Establecer el procedimiento para publicacin de
contenidos;
V. Establecer las polticas de diseo grfico;
VI. Evaluar permanentemente el diseo y contenido
de los portales web;
32

VII. Definir la estrategia de capacitacin para las reas
que generan contenido;
VIII. Definir nuevos servicios y mecanismos de retroalimentacin con la ciudadana y con los usuarios
internos;
IX. Fomentar una cultura de generacin de contenidos basados en las mejores prcticas en publicaciones electrnicas;
X. Asesorar a los partidos polticos para la actualizacin de la informacin que obra en sus respectivas secciones de transparencia del portal de internet del Instituto;
X. Recibir las opiniones, sugerencias y quejas sobre
el funcionamiento y actualizacin del portal de internet del Instituto;
XI. Presentar un informe anual al Consejo, previo conocimiento del rgano Garante, en el que se reflejen las actividades y los resultados obtenidos
de la revisin y verificacin del portal de internet;
XII. Supervisar que los rganos responsables cumplan con lo establecido en el presente Reglamento, para la generacin de informacin socialmente
til y de aquella que se debe poner a disposicin
del pblico en trminos del artculo 5 de este ordenamiento;
XIII. Designar mediante Acuerdo a los rganos del
Instituto responsables de actualizar la informacin sealada en el artculo 5 del presente Reglamento, con base en las atribuciones asignadas
por la Ley, el Reglamento Interior y las dems disposiciones aplicables, y
XIV. Proponer criterios generales para el uso institucional de las redes sociales, los cuales debern
ser aprobados por el Consejo General.
33

5. Las opiniones, sugerencias y quejas sobre el funcionamiento y actualizacin del portal de internet del Instituto, se harn llegar al Comit de Gestin, a travs
del Gestor de Contenidos, quien remitir las posibles
consultas a inetel para su atencin.
6. El Informe anual a que se refiere la fraccin XI, del numeral 4 del presente artculo, deber contener al menos, lo siguiente:
I. Un reporte del total de accesos al portal de internet;
II. Un reporte total de accesos a la informacin contenida en el portal de internet, de conformidad
con el artculo 5 del presente Reglamento;
III. Una evaluacin del diseo y contenido del portal
considerando los aspectos de lenguaje claro y facilidad de uso;
IV. Una evaluacin de la informacin socialmente til
que aportaron los rganos responsables, y
VI. Un reporte de las quejas sobre el funcionamiento
y actualizacin del portal de internet del Instituto
y el resultado de las mismas.
Captulo II.
De los criterios aplicables para la clasificacin y
desclasificacin de la informacin
Artculo 10.
De la clasificacin y desclasificacin de la informacin
1. Los titulares de los rganos responsables y los partidos polticos clasificarn la informacin en el momento
en que se genere, obtenga, adquiera o se modifique a
travs de los enlaces de transparencia, quienes en el
caso del Instituto debern tener nivel mnimo de jefe
de departamento.
34
2. En caso que la clasificacin se haga con motivo de la

recepcin de una solicitud de acceso a la informacin,
se debern exponer los motivos que justifiquen dicha

medida, de conformidad con lo dispuesto en la Ley,
Ley de Transparencia, y en el Reglamento y en los Lineamientos de Clasificacin emitidos por el Comit.
3. Los titulares de los rganos responsables y los partidos polticos designarn al responsable de conservar
la informacin clasificada y de elaborar los ndices semestrales a que se refiere el artculo 15 de este Reglamento, quien fungir como enlace de transparencia
ante los rganos competentes en materia de transparencia y acceso a la informacin.
4. La clasificacin de la informacin que realicen los titulares de los rganos responsables y los partidos polticos deber estar debidamente fundada y motivada, de
conformidad con lo dispuesto en la Ley, Ley de Transparencia, el Reglamento y los Lineamientos de Clasificacin emitidos por el Comit.
5. La informacin clasificada como temporalmente reservada podr permanecer con tal carcter siempre
y cuando subsistan las causas que dieron origen a su
clasificacin, atendiendo a los Lineamientos emitidos
por el Comit. Al concluir el periodo de reserva dicha
informacin deber ser pblica, protegiendo la informacin confidencial que en ella se contenga.
6. La desclasificacin de la informacin podr llevarse a
cabo por:
I. Los titulares de los rganos responsables, y los
partidos polticos que la posean;
II. El Comit, y
III. El rgano Garante
Artculo 11.
De los criterios para clasificar la informacin
1. Toda la informacin en poder del Instituto o de los
partidos polticos, ser pblica y slo podr considerarse reservada o confidencial la prevista en el presente Captulo.
35

2. El Comit emitir Lineamientos de clasificacin y desclasificacin para la informacin reservada y confidencial, as como para la elaboracin de las versiones
pblicas correspondientes, de conformidad con lo establecido en la Ley de Transparencia y el Reglamento.
3. Podr clasificarse como informacin temporalmente
reservada, por parte del Instituto, la siguiente:
I. Los procedimientos de queja y los procedimientos oficiosos que se presenten sobre el origen y
aplicacin de los recursos derivados del financiamiento de los partidos polticos y agrupaciones
polticas nacionales, y los procedimientos de liquidacin y destino de los partidos polticos que
pierdan o les sea cancelado su registro ante el
Instituto Nacional Electoral, hasta en tanto no se
haya emitido una Resolucin por el Consejo;
II. Los informes de los partidos polticos y agrupaciones polticas nacionales, que son revisados por
la Unidad Tcnica de Fiscalizacin de la Comisin
de Fiscalizacin hasta en tanto no se emita una
Resolucin por el Consejo;
III. Las auditoras y verificaciones que ordene la Unidad Tcnica de Fiscalizacin de la Comisin de
Fiscalizacin, en tanto no se haya emitido una Resolucin por el Consejo;
IV. Los procedimientos administrativos sancionadores ordinario y especializado, en tanto no se haya
emitido la Resolucin respectiva;
V. Los procedimientos de responsabilidad de los
servidores pblicos en tanto no se haya dictado
la Resolucin administrativa correspondiente;
36
VI. La que contenga las opiniones, recomendaciones

o puntos de vista que formen parte del proceso
deliberativo de los servidores del Instituto, hasta
en tanto no sea adoptada la decisin definitiva, la
cual deber estar documentada, y

VII. La que por disposicin expresa de la Ley de Transparencia sea considerada como reservada.
4. Podr clasificarse como informacin temporalmente
reservada, por parte de los partidos polticos, la siguiente:
I. La informacin relativa a los juicios en curso, de
cualquier naturaleza, en que los partidos polticos
sean parte, hasta que se encuentren en estado de
cosa juzgada;
II. La informacin relativa a los procesos deliberativos de los rganos internos de los partidos polticos;
III. La correspondiente a las estrategias polticas y de
campaas electorales de los partidos polticos;
IV. La contenida en todo tipo de encuestas ordenadas por los partidos polticos, y
V. La que le resulte aplicable de conformidad con el
prrafo anterior.
5. Al clasificar los expedientes y documentos como reservados o confidenciales, los titulares de los rganos
responsables debern sealar el o los ordenamientos
jurdicos que expresamente le otorgan dicho carcter,
as como expresar las razones, motivos o circunstancias especiales que los llevan a concluir que el caso
particular se ajusta al supuesto previsto por la norma
invocada como fundamento.
6. Al clasificar los expedientes y documentos como reservados, los titulares de los rganos responsables debern fundar y motivar el posible dao que causara la
difusin de la informacin a los intereses tutelados en
las diversas fracciones del prrafo 3 y 4 de este artculo.
Artculo 12.
1. Como informacin confidencial se considerar:
37

I. La entregada con tal carcter por los particulares
al Instituto incluyendo la relativa al Registro Federal de Electores;
II. Los datos personales que requieran el consentimiento de los individuos para su difusin en trminos de las disposiciones legales aplicables, y
III. La que por disposicin expresa de la legislacin
aplicable, sea considerada como confidencial.
2. No se considerar confidencial aquella informacin
que se encuentre en registros pblicos o fuentes de
acceso pblicas.
Artculo 13.
De la publicidad de la informacin confidencial
1. Cuando un rgano responsable o partido poltico reciba una solicitud de acceso a un expediente o documento que contenga informacin confidencial y el
Comit lo considere pertinente, podr requerir al titular de la informacin su autorizacin para entregarla,
quien tendr diez das hbiles para responder a partir
de la notificacin correspondiente. En caso que el titular no responda el requerimiento, la informacin conservar su carcter confidencial.
2. El Comit y los partidos polticos debern dar acceso a
las versiones pblicas de los expedientes o documentos a que se refiere el prrafo que antecede, en las que
se omitan los documentos o las partes o secciones de
stas, que contengan informacin confidencial, aun
en los casos en que no se haya requerido al particular
titular de la informacin para que otorgue su consentimiento, o bien se obtenga una negativa expresa o tcita del mismo.
38
3. En la elaboracin de las versiones pblicas de los expedientes o documentos en poder de los rganos del
Instituto y de los partidos polticos, debern cumplirse
las formalidades a que se refieren los numerales 3 y 4
del artculo 11 de este Reglamento.

4. La documentacin presentada por el partido poltico,
por el que se solicite el registro de candidatos a puestos de eleccin popular en el mbito federal, es un
documento que contiene partes susceptibles de ser
clasificadas como confidenciales, por lo que el rgano
responsable habr de proteger la parte que contenga
datos personales, dejando visible la parte que es considerada como pblica.
5. Los rganos responsables del Instituto elaborarn
versiones pblicas de los documentos que contengan
informacin confidencial para publicarlos en el portal
de Internet en cumplimiento a las obligaciones del
Instituto enumeradas en el artculo 5 del presente Reglamento.
Los titulares de los rganos responsables, a travs de
los enlaces de transparencia, elaborarn las versiones
pblicas de los documentos, las cuales sern revisadas
por la Secretara Tcnica del Comit de Informacin, y,
en su caso, aprobadas por el Comit de Informacin
de conformidad con los Lineamientos en materia de
clasificacin previstos en el artculo 19, prrafo I, fraccin VI del presente Reglamento.
Una vez revisadas las versiones pblicas de los documentos, el rgano responsable, a travs de sus enlaces
web, solicitar su publicacin en el portal de Internet
del Instituto.
Artculo 14.
Del manejo de la informacin reservada y confidencial
1. La informacin de carcter reservado o confidencial,
de acuerdo con la clasificacin que realicen los rganos responsables del Instituto, no estar a la disposicin de las representaciones de los partidos polticos y
los Consejeros del Poder Legislativo ante el Consejo y,
en su caso ante los consejos locales y distritales, hasta
en tanto mantenga ese carcter, con excepcin de lo
dispuesto en los artculos 126, prrafo 4 de la Ley; y
dems aplicables del Reglamento Interior del Instituto
Nacional Electoral, y del Reglamento de Sesiones del
Consejo.
39

2. Ser responsabilidad de los integrantes del Consejo,
de los Consejos Locales y Distritales, del Comit y del
rgano Garante, el buen manejo de la informacin y
documentacin que reciban para el cumplimiento de
sus atribuciones, en trminos de lo dispuesto en la Ley,
la Ley de Transparencia, y el presente Reglamento, respectivamente.
3. Las autoridades ministeriales y judiciales a nivel federal o local, o bien aquellas de la Administracin Pblica
Federal, Estatal o Municipal y las autoridades electorales locales tendrn acceso a la informacin reservada o
confidencial en poder del Instituto, siempre y cuando
sta le sea requerida conforme a las disposiciones legales aplicables y en el mbito de su competencia.
Artculo 15.
De los ndices semestrales de expedientes reservados
1. Cada rgano responsable del Instituto y los partidos
polticos debern elaborar semestralmente un ndice
de los expedientes a su cargo clasificados como temporalmente reservados, que se integrar por rubros
temticos e indicar el rgano o rea que gener la
informacin, la fecha de clasificacin, su fundamento,
el plazo o condicin de reserva y, en su caso, las partes
clasificadas como temporalmente reservadas.
2. A efecto de mantener los ndices actualizados, los
rganos responsables y los partidos polticos los enviarn al Comit dentro de los primeros diez das hbiles de los meses de enero y julio de cada ao. El
Comit tendr un plazo de diez das hbiles para su
aprobacin.
3. Una vez que los ndices hayan sido aprobados por el
Comit, los rganos responsables y los partidos polticos remitirn un ejemplar de los ndices a la Unidad de
Enlace para su publicacin en los respectivos portales
de internet.
40
4. En ningn caso el ndice referido ser considerado

como reservado.

5. El Comit verificar la clasificacin de informacin que
realicen los rganos responsables y los partidos polticos, conforme al siguiente procedimiento:
I. Semestralmente y en forma aleatoria, seleccionar una muestra representativa del ndice de expedientes reservados de los rganos responsables y
de los partidos polticos, conforme al calendario
que apruebe el Comit;
II. La Unidad de Enlace elaborar un calendario de
revisin que someter a la consideracin del Comit, el cual deber aprobarlo dentro de los cinco
das siguientes al da de su presentacin. Una vez
aprobado el calendario, la Unidad de Enlace notificar a los rganos responsables y a los partidos
polticos elegidos aleatoriamente, la fecha en que
se practicar la revisin correspondiente;
III. Posteriormente, solicitar que en un plazo mximo de quince das le sea remitida la documentacin en la que consten los fundamentos y la
motivacin que sustenten que la informacin determinada tenga carcter reservado;
IV. El Comit tendr que resolver en un trmino de
sesenta das hbiles respecto de la legalidad de
la clasificacin analizada, que se contar a partir
del da siguiente en que la informacin sealada
en la fraccin previa sea remitida por el rgano
responsable o partido poltico correspondiente, y
V. Las Resoluciones que emita el Comit sern obligatorias para todos los rganos responsables y
partidos polticos, y tendrn que ejecutarse en un
plazo mximo de quince das hbiles a partir de
que se notifique por escrito la toma de la decisin.
41
Ttulo Tercero
Del Acceso a la Informacin
Captulo I.
De los rganos Competentes
Artculo 16.
De la Unidad Tcnica de Servicios de
Informacin y Documentacin
1. La Unidad Tcnica estar adscrita a la Secretaria Ejecutiva y tendr, las siguientes atribuciones:
I. Establecer los mecanismos para fortalecer la poltica institucional de transparencia, rendicin de
cuentas y proteccin de datos personales, as
como para potenciar el derecho a la informacin;
II. Presentar un Informe Trimestral del Desempeo
al Comit de Informacin y al rgano Garante;
III. Elaborar y ejecutar los planes y programas para
la capacitacin de los funcionarios en materia de
transparencia y acceso a la informacin, en los rganos centrales y a nivel delegacional y subdelegacional, as como en los partidos polticos;
IV. Supervisar las labores del Archivo Institucional, la
Red Nacional de Informacin y Documentacin
Electoral, la Unidad de Enlace y la Subdireccin
de Informacin Socialmente til;
V. Instituir los procedimientos y mecanismos internos que aseguren la mayor eficiencia en la gestin de las solicitudes de acceso a la informacin
y las de proteccin de datos;
VI. Supervisar la correcta administracin y conservacin de los acervos documentales, bibliogrficos,
hemerogrficos, normativos y archivsticos del
Instituto;
42
VII. Hacer recomendaciones respecto de la conveniencia de adquirir, implementar y aplicar nuevas

tecnologas para el manejo y difusin de informacin dentro del Instituto;
VIII. Elaborar el Informe Anual de transparencia;
IX. Colaborar con los rganos responsables en la generacin de informacin socialmente til;
X. Coadyuvar a travs de su titular con el Secretario
Ejecutivo en la supervisin del trabajo del Gestor
de Contenidos;
XI. Apoyar al rgano Garante en el desempeo de
sus funciones;
XII. Supervisar el registro y actualizacin de las solicitudes de acceso a la informacin;
XIII. Verificar el debido cumplimiento de las obligaciones que tienen los partidos polticos en materia de transparencia,
XIV. Formar parte de las comisiones o comits, que el
Consejo o la normatividad del Instituto le encomienden, y
XV. Las dems que le confiera la Ley, el Reglamento
del Instituto en Materia de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, y otras disposiciones
aplicables.
Artculo 17.
De la Unidad de Enlace
1. Es el rgano encargado de recibir y dar trmite a las
solicitudes de acceso a la informacin, estar adscrita
a la Unidad Tcnica, y su titular fungir como Secretara
Tcnica del Comit de Informacin;
2. Las funciones de la Unidad de Enlace son:
I. Recibir y tramitar las solicitudes de acceso a la informacin;
43

II. Auxiliar a los particulares en el llenado de la solicitud de acceso a la informacin;
III. Efectuar los trmites internos necesarios para entregar la informacin solicitada, as como realizar
las notificaciones a los particulares;
IV. Llevar un registro de las solicitudes de acceso a la
informacin, el resultado de su trmite y los costos que implic su atencin;
V. Establecer los modelos de formatos a que se refieren los artculos 5, apartado C, fraccin II y 24,
prrafo 2 del presente Reglamento;
VI. Presentar un Informe mensual al titular de la Unidad Tcnica, que detalle el nmero y contenido
de las solicitudes de informacin y de los recursos de revisin y reconsideracin que se presenten durante ese periodo;
VII. Habilitar a los servidores pblicos ubicados en los
Mdulos de Informacin del Instituto, para recibir
y dar trmite a las solicitudes de acceso a la informacin;
VIII. Remitir el recurso de revisin o reconsideracin a
la Secretara Tcnica del rgano Garante, con los
insumos que obren en sus archivos, as como en
el sistema infomex-ine respecto al trmite de la
solicitud de informacin que haya dado origen al
recurso;
X. Realizar las gestiones necesarias para garantizar y
agilizar el flujo de la informacin entre el Instituto,
los partidos polticos, las agrupaciones polticas
nacionales y los particulares,
44
XI. Requerir cada trimestre a los rganos responsables del Instituto, los informes de los recursos
humanos y materiales que han empleado para la
atencin de las solicitudes de informacin, debiendo presentar un concentrado de estos informes al Comit;

XII. Recibir semestralmente de los rganos responsables, el ndice de Expedientes Reservados a que
se refiere el artculo 15 del presente Reglamento,
para someterlo a consideracin del Comit de Informacin;
XIII. Desahogar directamente las solicitudes en las
que se requieran datos personales de terceros,
indicando que, de conformidad con la Ley, no se
puede otorgar el acceso;
XIV. Capacitar a los rganos responsables sobre el derecho a la informacin y proteccin de datos;
XV. Emitir documentos de apoyo para la gestin de
solicitudes, y
XVI. Las dems que le confiera el Consejo, este Reglamento y cualquier otra disposicin aplicable.
3. El titular de la Unidad de Enlace ser designado con
base en los resultados del concurso que se instrumente para el efecto.
Artculo 18.
Del Comit de Informacin
1. El Comit estar integrado por:
I. Un servidor del Instituto, designado por el Consejo, a propuesta del Consejero Presidente;
II. Un servidor del Instituto, designado por la Junta,
a propuesta de la Secretara Ejecutiva, quien presidir el Comit;
III. El director de la Unidad Tcnica, y
IV. El titular de la Unidad de Enlace quien fungir
como Secretario Tcnico, y que concurrir con
voz pero sin voto.
2. Con el objeto que los actos y Resoluciones del Comit
estn debidamente fundados y motivados, asistir un
45

representante de las diferentes direcciones ejecutivas
y unidades tcnicas del Instituto, as como los partidos
polticos, cuando se trate de algn asunto relacionado
con informacin de las mismas.
3. El Comit adoptar sus decisiones por mayora de votos.
4. Cada integrante del Comit podr designar, bajo su
ms estricta responsabilidad, a un solo servidor pblico para que lo sustituya en sus funciones, tomando en
consideracin que el suplente deber:
I. Ser aprobado por el Comit, y
II. Tener nivel jerrquico de subdirector de rea o
equivalente.
5. El Comit no podr sesionar sin la asistencia de cuando menos dos de sus titulares.
6. Los suplentes a que hace referencia el prrafo 4 del
presente artculo nicamente podrn participar en un
mximo de cinco sesiones, durante el ao calendario
de que se trate. En ningn caso, los titulares podrn
ausentarse en forma consecutiva por ms de tres ocasiones.
Artculo 19.
De las funciones
1. Las funciones del Comit son:
I. Confirmar, modificar o revocar la clasificacin de
informacin reservada o confidencial; o confirmar
o modificar la declaratoria de inexistencia de la
informacin hecha por los titulares de los rganos
responsables del Instituto y partidos polticos;
II. Verificar la clasificacin de informacin que realicen los rganos responsables y los partidos polticos, conforme al procedimiento previsto en el
artculo 25 de este Reglamento;
46

III. Requerir a los rganos responsables del Instituto,
y a los partidos polticos, cualquier informacin
temporalmente reservada o confidencial y, en general cualquier documentacin o insumo que le
permita el adecuado cumplimiento de sus atribuciones;
IV. Con motivo de las solicitudes respectivas, requerir a los partidos polticos, la informacin que
posean, vinculada con las atribuciones que legalmente corresponden al Instituto;
V. Ejecutar las polticas que en materia de transparencia y acceso a la informacin apruebe el Consejo;
VI. Aprobar los Lineamientos en materia de archivo,
clasificacin y proteccin de datos personales y
los dems necesarios para garantizar la transparencia y acceso a la informacin en el Instituto;
VII. Recibir los informes que especifiquen los recursos
humanos y materiales empleados por los rganos
en la atencin de las solicitudes de informacin;
VIII. Supervisar las tareas de coordinacin que realiza
la Unidad Tcnica respecto del Archivo Institucional, la Red Nacional de Informacin y Documentacin Electoral y la Unidad de Enlace;
IX. Elaborar su programa anual de actividades, su informe para presentarlos al Consejo;
X. Aprobar el anteproyecto del informe al que se
refiere el artculo 20 del presente Reglamento, y
someterlo a consideracin del rgano Garante,
para su presentacin ante el Consejo;
XI. Supervisar el cumplimiento del programa anual
de actividades de la Unidad Tcnica;
XII. Aprobar anualmente las cuotas de recuperacin,
previo anlisis con la Direccin Ejecutiva de Administracin;
47

XIII. Emitir criterios de interpretacin de la normatividad de transparencia en el mbito institucional,
que surjan a partir de las Resoluciones que apruebe con motivo de los casos que se sometan a
su consideracin, previa aprobacin del rgano
Garante;
XIV. Las dems que le confiera el Consejo, este Reglamento y cualquier otra disposicin aplicable.
Artculo 20.
Del informe anual del Instituto
1. El Comit presentar ante el rgano Garante el anteproyecto de informe anual del Instituto, respecto de
las actividades realizadas para garantizar el acceso a la
informacin, con base en los datos con los que cuente
y los que le proporcionen los rganos del Instituto, en
el cual se incluir, al menos:
I. El nmero de solicitudes de acceso a la informacin presentadas, as como su resultado;
II. El tiempo de respuesta;
III. El nmero y resultado de los asuntos atendidos
por el rgano Garante;
IV. El estado que guardan las denuncias presentadas
ante la Contralora General, con motivo de la aplicacin de esta materia;
V. Las dificultades para dar cumplimiento a la Ley, a
la Ley de Transparencia, a este Reglamento y a la
normatividad de la materia;
VI. Las actividades desarrolladas por el Comit en
relacin con el programa anual aprobado por el
Consejo;
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VII. La relacin de aquellos expedientes que el Instituto tenga clasificados como temporalmente reservados;

VIII. La relacin de asuntos relativos a solicitudes de
informacin en las que se haya requerido a partidos polticos y agrupaciones polticas nacionales,
as como su resultado;
IX. Las actividades realizadas por el Archivo institucional y la Red Nacional de Informacin y Documentacin Electoral y la Subdireccin de Informacin Socialmente til;
X. Las actividades que realiza inetel para orientar a
la ciudadana en el tema de transparencia;
XI. El nmero y sentido de las Resoluciones que emitan los rganos jurisdiccionales federales en la
materia;
XII. El total de recursos materiales y humanos utilizados por los rganos responsables, para la atencin de las solicitudes de acceso, y
XIII. El informe que presente el Comit de Gestin a la
consideracin del rgano Garante.
2. Aprobado el informe por el Consejo, se enviar una
copia al Instituto Federal de Acceso a la Informacin,
de conformidad con lo establecido por el artculo 62
de la Ley de Transparencia.
Artculo 21.
Del rgano Garante
1. El rgano Garante se integrar de la siguiente manera:
I. Un Consejero Electoral, que presidir el rgano
y cuyo nombramiento ser aprobado por las dos
terceras partes del Consejo, por un periodo de
tres aos;
II. Dos ciudadanos, propuestos por el Consejero
Presidente del Consejo, cuyo nombramiento ser
aprobado por las dos terceras partes del Consejo,
por un periodo de tres aos y podrn ser reelectos por un periodo igual;
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III. Los representantes de los partidos, los consejeros
del Poder Legislativo, que podrn participar nicamente con voz pero sin voto, y
IV. El Director Jurdico del Instituto quien fungir
como Secretario Tcnico, con voz pero sin voto.
2. Sus sesiones se realizarn conforme a lo dispuesto por
el Reglamento de Sesiones del rgano Garante que
apruebe el Consejo.
3. Los requisitos que debern cumplir los especialistas a
que hace referencia la fraccin II, del prrafo 1, de este
artculo, sern los siguientes:
I. Ser ciudadano mexicano y estar en pleno goce y
ejercicio de sus derechos civiles y polticos;
II. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y
contar con credencial para votar con fotografa;
III. Tener ms de treinta aos de edad al da de la
designacin;
IV. Poseer al da de la designacin, ttulo profesional
de nivel licenciatura en el rea de ciencias sociales, y contar con los conocimientos y experiencia
en la materia, que le permitan el desempeo de
sus funciones;
V. No haber sido candidato a cargo de eleccin popular o dirigente de partido o agrupacin poltica
alguna, dentro de los cinco aos anteriores a su
designacin;
VI. No ser militante activo de partido poltico o agrupacin poltica nacional alguna;
VII. No haber formado parte del Servicio Profesional
Electoral Nacional, dentro de los cinco aos anteriores a su designacin, y
50
VIII. No desempearse como funcionario pblico al

momento de su designacin.

4. Las condiciones de contratacin del especialista a que
hace referencia el prrafo anterior, se determinarn de
conformidad con el Acuerdo que al efecto apruebe la
Junta. Dicho Acuerdo deber contener, cuando menos, lo siguiente:
I. La remuneracin y prestaciones que deber recibir con motivo de su encargo;
II. El nivel jerrquico que tendr dentro de la estructura administrativa del Instituto;
III. Los recursos humanos y materiales con los que en
su caso contar para el adecuado desempeo de
sus funciones;
IV. La mencin de que tendr la calidad de servidor
pblico del Instituto y que se sujetar a las obligaciones y responsabilidades que establezca la
legislacin aplicable, y
V. La prohibicin de desempear trabajos de asesora en materia electoral o transparencia a particulares, organismos pblicos, partidos polticos y
agrupaciones polticas nacionales.
Artculo 22.
Funciones del rgano Garante
1. Son funciones del rgano Garante:
I. Resolver los recursos de revisin y de reconsideracin as como el incidente de incumplimiento
de las Resoluciones que emita;
II. Con motivo de la Resolucin de los recursos, requerir a los rganos responsables, aquella informacin que les permita el adecuado cumplimiento de sus atribuciones;
III. Con motivo de la Resolucin de los recursos, requerir a los partidos polticos, la informacin que
posean, vinculada con las atribuciones que legalmente corresponden al Instituto;
51

IV. Vigilar el cumplimiento de la Ley, la Ley de Transparencia, el Reglamento, los Lineamientos y dems disposiciones en materia de transparencia y
acceso a la informacin;
V. Interpretar en el orden administrativo la Ley, la
Ley de Transparencia, el Reglamento y dems disposiciones que regulen la materia de transparencia y acceso a la informacin;
VI. Emitir los criterios de interpretacin de la normatividad de transparencia en el mbito institucional, que surjan a partir de las Resoluciones que
apruebe con motivo de los recursos de revisin y
reconsideracin que se sometan a su consideracin y aprobar los que emita el Comit;
VII. Promover la transparencia y acceso a la informacin tanto en el Instituto como entre los partidos;
VIII. Recibir los informes trimestrales de actividades
de la Unidad Tcnica, del Comit y de inetel, por
lo que hace a sus atribuciones como instancia auxiliar en materia de acceso a la informacin, en
trminos del presente Reglamento;
IX. Requerir cualquier informacin a la Unidad Tcnica, al Comit y a inetel para el adecuado cumplimiento de sus funciones;
X. Recibir el Informe anual que presente el Comit
de Gestin;
XI. Ordenar, al menos una vez cada tres aos, una
evaluacin externa del contenido, presentacin y
usabilidad del portal de internet del Instituto y de
los portales de internet de los partidos polticos.
Los resultados de la misma se harn del conocimiento del Consejo;
XII. Proponer modificaciones al marco normativo en
la materia;
52

XIII. Dar vista de las posibles irregularidades en que
incurran los servidores pblicos del Instituto encargados de garantizar el derecho de acceso a la
informacin, a las instancias competentes;
XIV. Dar vista de las posibles irregularidades en que
incurran los partidos polticos a la Secretara del
Consejo, para que desahogue el procedimiento
de sancin previsto en la Ley;
XV. Resolver las consultas que formulen los rganos
responsables en materia de acceso a la informacin y proteccin de datos personales en un plazo que no exceda de 20 das hbiles, y
XVI. Las dems que le confiera el Consejo, este Reglamento y cualquier otra disposicin aplicable.
Captulo II.
Del ejercicio del derecho de acceso
a la informacin
Artculo 23.
De los mecanismos de solicitud de informacin
1. La informacin del Instituto que no se encuentre clasificada como reservada o confidencial, deber ser
puesta a disposicin del pblico a travs del portal de
internet del Instituto, o mediante solicitudes de acceso a la informacin en trminos del presente Captulo, o bien, a travs de los servicios de orientacin que
realiza inetel por medio de consultas telefnicas, de
conformidad con lo previsto por el artculo 61 del presente Reglamento.
2. Las representaciones de los partidos polticos y los
consejeros del Poder Legislativo ante el Consejo y, en
su caso, ante los consejos locales y distritales, debern
formular solicitudes de informacin de conformidad
con lo establecido en el Reglamento Interior del Instituto Nacional Electoral.
53

Artculo 24.
Del procedimiento de solicitud de acceso
a la informacin ante el Instituto
1. Toda persona, por s misma o por su representante legal, podr presentar una solicitud de acceso a la informacin mediante escrito libre o en los formatos y
sistemas electrnicos que apruebe el Instituto, ante la
Unidad de Enlace o en los Mdulos de Informacin correspondientes.
2. La solicitud de acceso a la informacin o el formato
debern contener lo siguiente:
I. Nombre del solicitante y, en su caso, del representante legal;
II. Domicilio u otro medio para recibir notificaciones, como correo electrnico;
III. La descripcin clara y precisa de la informacin
que solicita;
IV. Cualquier otro dato que facilite su bsqueda y
propicie su localizacin, y
V. Opcionalmente, el modo en que el solicitante
prefiera que le sea entregada la informacin, ya
sea verbalmente, siempre y cuando sea para fines
de orientacin, mediante copias simples, certificadas o en algn otro tipo de medio, electrnico
u ptico, de almacenamiento de datos.
3. La atencin a la solicitud de acceso as como la entrega de informacin no estarn condicionadas a que se
motive o justifique su utilizacin, o se demuestre inters jurdico alguno.
54
4. La Unidad de Enlace y los servidores pblicos habilitados que se encuentren en los Mdulos de Informacin
debern brindar asistencia especializada a aquellas
personas que por condiciones de origen tnico, edad,
discapacidad o cualquier otra, les impida ejercer libremente este derecho.

El Instituto deber contar con los recursos humanos,
fsicos, tcnicos y didcticos que se requiera para que
las personas sealadas en el prrafo anterior tengan
un efectivo acceso a la informacin pblica y a la proteccin de sus datos personales.
5. Si los detalles proporcionados por el solicitante no
bastan para localizar la informacin o son errneos, la
Unidad de Enlace, a peticin del rgano responsable
o partido poltico, podr requerir, por una sola vez y
dentro de los tres das hbiles siguientes a la recepcin del turno, que se indiquen otros elementos o se
corrijan los datos. Este requerimiento interrumpir el
plazo para dar respuesta a la solicitud de acceso a la
informacin. Si dentro de un plazo de quince das hbiles a partir de la notificacin del requerimiento, el
solicitante no da respuesta la solicitud ser desechada.
6. Cuando la informacin se encuentre disponible pblicamente en medios impresos, tales como libros,
compendios, trpticos, archivos y registros pblicos,
en formatos electrnicos disponibles en internet o en
cualquier otro medio, se le har saber por escrito al
solicitante la fuente, el lugar y la forma en que puede
consultar, reproducir o adquirir dicha informacin, y
con ello se dar por cumplido su derecho de acceso a
la informacin.
7. Cuando la informacin solicitada no sea competencia del rgano responsable, ste deber hacerlo del
conocimiento de la Unidad de Enlace al da hbil siguiente de haberla recibido, fundando y motivado las
razones de su incompetencia.
8. Cuando sea evidente la incompetencia del Instituto o
partido poltico, respecto de una solicitud de informacin, la Unidad de Enlace lo notificar al ciudadano,
dentro de los tres das siguientes de haberse recibido
la solicitud.
9. Cuando el solicitante decida desistirse de su solicitud
de acceso a la informacin, a datos personales y correccin de los mismos, deber manifestarlo mediante
escrito libre o correo electrnico a la Unidad de En-
55

lace, quien la dar de baja del sistema infomex-ine y
emitir la razn correspondiente.
10. La Unidad de Enlace y los mdulos de informacin,
pondrn a disposicin del pblico equipo de cmputo
para facilitar el acceso a la informacin.
11. Las personas interesadas podrn solicitar a la Unidad
de Enlace una copia impresa de la informacin que se
encuentra en internet. En caso que esta informacin
sobrepase las 30 cuartillas, el excedente podr obtenerse previo pago de la cuota prevista en el artculo 30
de este Reglamento.
12. La Unidad de Enlace y los mdulos de informacin
proporcionarn apoyo a los usuarios que lo requieran,
proveern todo tipo de asistencia respecto de los trmites y servicios que presten, y brindarn el auxilio necesario para que se realice la consulta a la informacin
solicitada
Artculo 25.
De los procedimientos internos para gestionar la solicitud
1. La respuesta a la solicitud deber ser notificada al interesado en el menor tiempo posible, que no podr
ser mayor de quince das hbiles, contados a partir del
da hbil siguiente al de la recepcin de la solicitud
en la Unidad de Enlace. Excepcionalmente, el plazo
de respuesta podr ampliarse hasta por un periodo
igual cuando existan razones que lo motiven, siempre
y cuando el solicitante sea notificado por la Unidad de
Enlace. La notificacin de la respuesta deber precisar
el costo y la modalidad de la entrega de la informacin. La modalidad de la entrega deber atender, en la
medida de lo posible, las preferencias del solicitante.
56
2. Para los efectos referidos en el prrafo anterior, los titulares de los rganos responsables y los partidos polticos, debern designar a dos funcionarios que fungirn
como enlaces de transparencia propietario y suplente,
respectivamente, quienes debern cumplir con los requisitos sealados en el artculo 10 de este Reglamento.

3. El procedimientos de gestin de solicitud se desahogar conforme lo siguiente:
I. Recibida la solicitud, la Unidad de Enlace deber turnarla al o los rganos que tengan o puedan
tener la informacin dentro de los dos das hbiles siguientes a su fecha de recepcin en la Unidad de Enlace. Cuando se trate de informacin
relacionada con partidos polticos, la Unidad de
Enlace turnar en primera instancia a los rganos
responsables del Instituto. En caso de que stos
comuniquen que la informacin no obra en sus
archivos, o bien, que no es de su competencia,
total o parcial, indicarn el turno al o los partidos
polticos;
II. Si la solicitud es presentada en los Mdulos de Informacin o directamente a los rganos responsables del Instituto o ante los partidos polticos,
invariablemente debern remitirla a la Unidad de
Enlace dentro del da hbil siguiente a su recepcin, para su registro en el infomex-ine y trmite
correspondiente, de no ser as la Unidad de Enlace informar al Comit para los efectos conducentes. En los casos que la solicitud de acceso se
presente directamente ante los partidos polticos
debern remitirla al da siguiente a aquel en que
la reciban a la Unidad de Enlace del Instituto, y
hacer del conocimiento de esta circunstancia al
solicitante. A partir de que la Unidad de Enlace
reciba la solicitud de informacin iniciar el plazo
para su atencin;
III. En caso que la informacin solicitada sea pblica
y obre en los archivos de los rganos del Instituto
o del partido poltico al que se turn la solicitud,
stos debern notificarlo a la Unidad de Enlace
dentro de los diez das hbiles siguientes a aqul
en que hayan recibido la solicitud. La notificacin
que los rganos enven a la Unidad de Enlace
debe precisar, en su caso, los costos de reproduccin y envo de acuerdo con las diversas modalidades que contemplan los artculos 30 y 31 de
este Reglamento, o bien la fuente, lugar y forma
57

en que se puede consultar, reproducir o adquirir.
La Unidad de Enlace tendr un plazo mximo de
tres das hbiles para notificar la respuesta al solicitante;
IV. Si la informacin solicitada se encuentra clasificada como temporalmente reservada o confidencial, o se declara inexistente, el titular del rgano
o partido poltico responsable deber remitir al
Comit, en un plazo de cinco das hbiles contados a partir que recibi la solicitud de acceso, con
copia a la Unidad de Enlace, la solicitud y un oficio
en el que funde y motive dicha clasificacin, o declaratoria de inexistencia, as como el expediente
correspondiente, para que el Comit resuelva si;
a) Confirma o modifica la clasificacin o declaratoria de inexistencia y niega el acceso a la
informacin;
b) Modifica la clasificacin y ordena la entrega
de una versin pblica de la informacin solicitada, o
c) Revoca la clasificacin o la declaratoria de
inexistencia y concede el acceso a la informacin;
V. En caso de que la informacin solicitada contenga partes o secciones clasificadas como temporalmente reservadas o confidenciales, el rgano
correspondiente deber remitir al Comit, dentro
de los cinco das hbiles siguientes a aqul en
que la haya recibido, la solicitud de acceso a la
informacin, un oficio que funde y motive su clasificacin, una reproduccin de la versin original
del documento, as como de la versin pblica
del mismo, para los efectos referidos en la fraccin anterior;
58
VI. Cuando la informacin solicitada no se encuentre

en los archivos del rgano responsable o partido,
ste se deber remitir al Comit, dentro del pla-

zo a que se refiere la fraccin anterior, la solicitud
de acceso a la informacin y un informe fundado
y motivado donde expongan las gestiones que
realiz para la ubicacin de la informacin de su
inters, conforme a los siguiente:
a) Motivar y precisar las razones por las que se
busc la informacin en determinada(s) unidad(es) administrativa(s);
b) Los criterios de bsqueda utilizados, y
c) Las dems circunstancias que fueron tomadas en cuenta, el Comit analizar el caso y
tomar las medidas pertinentes para localizarla. Previo anlisis de las constancias que
obren en el expediente, emitir una Resolucin conforme lo establece la fraccin IV del
presente artculo.
VII. En ningn caso, los rganos o partidos polticos
responsables podrn solicitar la ampliacin del
plazo a que se refiere el prrafo 1 de este artculo,
si la informacin se declara como inexistente, y
VIII. Para los efectos previstos en el presente artculo,
los partidos debern salvaguardar los datos personales contenidos en la informacin que entreguen al Instituto.
Artculo 26.
De la ampliacin del plazo
1. La Unidad de Enlace, previa solicitud del rgano responsable o del partido poltico, podr determinar la
ampliacin del plazo de respuesta a una solicitud de
acceso a la informacin de conformidad con el prrafo primero del artculo anterior. En la notificacin que
se haga al solicitante se debern explicar de manera
fundada y motivada las causas que justifican dicha ampliacin. No podrn invocarse como causales de ampliacin del plazo motivos que supongan negligencia
o descuido del rgano responsable en el desahogo
de la solicitud.
59

Artculo 27.
De las Resoluciones del Comit
1. En las Resoluciones del Comit que determinen que
los expedientes o documentos son confidenciales
o reservados, o contienen partes o secciones reservadas, confidenciales o se declare su inexistencia, se
deber fundar y motivar la clasificacin o declaratoria
correspondiente, e indicarle al solicitante las diversas
formas en las que puede interponer el recurso de revisin ante la Unidad de Enlace o por va electrnica.
2. Proceder la acumulacin de expedientes en cualquier
momento del procedimiento y hasta antes de su Resolucin, por litispendencia, conexidad o vinculacin de
dos o ms asuntos respecto de una misma solicitud,
diversas solicitudes de un mismo solicitante, un mismo
tema, o que las respuestas o Resoluciones provengan
de un mismo rgano responsable.
3. Las Resoluciones del Comit debern ser emitidas a la
brevedad posible, sin ms limitante que el plazo o a la
ampliacin a que se refiere el prrafo 1 del artculo 25
de este Reglamento.
4. El Comit deber sesionar de modo ordinario una vez
cada mes de calendario y tantas veces de manera extraordinaria como las necesidades y circunstancias lo
ameriten.
5. La Resolucin completa deber notificarse al solicitante a ms tardar, dentro de los cinco das siguientes a su
aprobacin.
Artculo 28.
De la disponibilidad de la informacin
60
1. Dentro de los diez das hbiles siguientes a la notificacin respectiva, la informacin solicitada deber ponerse a disposicin del particular o su representante
legal, en el domicilio de la Unidad de Enlace, de los
partidos polticos; o en los Mdulos de Informacin, o
envirsela atendiendo, en la medida de lo posible, la

forma de envo solicitada, siempre y cuando el solicitante haya cubierto o cubra el servicio respectivo.
2. Cuando se requiera reproducir o enviar la informacin
en los trminos de este artculo, el plazo de diez das hbiles comenzar a correr a partir del da hbil siguiente
a aqul en que el particular informe y acredite ante la
Unidad Enlace haber cubierto las cuotas aplicables.
3. El rgano responsable, a travs de la Unidad de Enlace, podr requerir insumos al peticionario para reproducir la informacin, cuando as sea necesario por sus
caractersticas tcnicas, de lo contrario deber cubrir
la cuota correspondiente por la reproduccin. Al efecto, se seguir el procedimiento sealado en el prrafo
que antecede.
Artculo 29.
Del plazo mximo para disponer de la informacin
1. Los solicitantes tendrn un plazo de tres meses a partir
que se les notifique la Resolucin de acceso a la informacin para disponer de ella. Para tal efecto, debern
iniciar la consulta en el lugar donde se les indique o
cubrir los costos vigentes para su reproduccin y, en
su caso, el envo de la misma. Transcurrido el plazo referido, los particulares debern realizar una nueva solicitud de acceso a la informacin, sin responsabilidad
alguna para el Instituto.
Artculo 30.
De las cuotas aplicables
1. La consulta de la informacin es gratuita.
2. Se aplicar la cuota de recuperacin por el monto establecido en la normatividad aplicable a:
I. La informacin solicitada en trminos del artculo
28, prrafo 1 del presente Reglamento;
II. Impresiones de informacin publicadas en la pgina de internet que excedan las treinta cuartillas,
61

de conformidad con el artculo 24, prrafo 11 del
presente Reglamento, y
III. Solicitudes de acceso a datos personales formuladas en trminos del artculo 32, prrafo 2 de
este Reglamento.
3. De solicitarse la reproduccin o entrega a domicilio de
la informacin, el costo de los materiales utilizados y,
en su caso, los gastos de envo, sern cubiertos por el
solicitante mediante el pago de la cuota de recuperacin, que no podr ser superior a la suma de ambos
conceptos.
4. Para el cobro por la expedicin de copias certificadas
se aplicar lo acordado por el Comit de Informacin.
5. La entrega de las cuotas de recuperacin generadas
por solicitudes de informacin a los partidos polticos,
se har conforme a lo establecido en los Lineamientos
que emita la Direccin Ejecutiva de Administracin.
Artculo 31.
De la entrega de la informacin
1. Los rganos responsables del Instituto y los partidos
polticos estarn obligados a entregar la informacin
que se encuentre en sus archivos. La obligacin de acceso a la informacin se dar por cumplida cuando se
pongan a disposicin del solicitante, para su consulta, los documentos en el sitio donde se encuentren; o
bien, mediante la expedicin de copias simples, certificadas o por cualquier otro medio de comunicacin.
2. La consulta se dar solamente en la forma en que lo
permita la informacin y podr ser entregada parcialmente o en su totalidad, a peticin del solicitante. No
procede la consulta directa si la informacin contiene
datos personales.
62
3. Los rganos responsables y partidos polticos podrn

entregar documentos en donde conste informacin
que sea posible testar en las partes o secciones clasificadas como temporalmente reservadas o confiden-

ciales. En tales casos, debern sealarse las partes o
secciones que fueron eliminadas del documento.
Ttulo Cuarto
De los datos personales
Captulo I.
Del acceso y correccin de datos personales
Artculo 32.
Del acceso a datos personales
1. Slo los interesados, por s mismos o por medio de
sus representantes legales, tendrn derecho a solicitar
a la Unidad de Enlace, previa acreditacin, que se les
proporcione su informacin del sistema de datos personales;
2. El ejercicio de los derechos arco de datos personales distintos a los que recaba el Registro Federal de
Electores, se regirn conforme a los Lineamientos que
emita el Consejo General.
3. El acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin a los
datos personales en posesin del Registro Federal de
Electores se regirn conforme a los Lineamientos que
presente la Comisin del Registro Federal de Electores a la aprobacin del Consejo. Esos Lineamientos
debern ajustarse al procedimiento y plazos que establece el presente Reglamento. En estos Lineamientos
se debern prever los mecanismos por medio de los
cuales se validen stos datos a las instancias pblicas y
privadas que lo requieran y sobre la verificacin de la
emisin fehaciente de las credenciales para votar por
parte del Instituto Nacional Electoral.
4. El acceso a los datos personales en posesin del Registro Federal de Electores, por los integrantes de los
consejos General, locales y distritales, las comisiones
de Vigilancia del Registro Federal de Electores y los
partidos polticos, se regirn conforme a los Lineamientos para el acceso, verificacin y entrega de stos
datos que emita el Consejo propuesta de la Comisin
63

del Registro Federal de Electores. En estos Lineamientos tambin se debern determinar los mecanismos
de consulta y entrega de stos datos personales a los
organismos electorales locales, para la organizacin
de las elecciones de las entidades federativas.
5. Para la elaboracin de los Lineamientos referidos en los
prrafos 2 y 3 de ste artculo se debern considerar
las disposiciones de la Ley, las leyes federales aplicables y del presente Reglamento, garantizando en todo
momento la proteccin de los datos que los ciudadanos proporcionan al Instituto Nacional Electoral.
6. Los funcionarios del Servicio Profesional Electoral Nacional y del personal administrativo del Instituto, podrn consultar los sistemas de datos personales que al
efecto elaboren las Direcciones Ejecutivas del Servicio
Profesional Electoral Nacional y la Direccin Ejecutiva
de Administracin, para acceder a su informacin personal, y en su caso, solicitar su correccin, conforme
al procedimiento y plazos que establece el presente
Reglamento.
7. La Unidad de Enlace deber entregar al solicitante la
informacin correspondiente, en un plazo de diez das
hbiles contados desde la presentacin de la solicitud,
en formato comprensible, o bien, le comunicar por
escrito que los datos solicitados no obran en los sistemas de datos personales.
8. En contra de las negativas de acceso, rectificacin,
cancelacin y oposicin a datos personales procede
el recurso de revisin. En los Lineamientos a que se
refiere el prrafo 2 del presente artculo, se deber establecer que tambin procede ste recurso cuando se
nieguen estos derechos a los titulares de dichos datos.
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9. El acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin de

los datos personales de los afiliados y militantes de
los partidos polticos, se regirn conforme a los Lineamientos que presente la Comisin de Prerrogativas y
Partidos Polticos, a la aprobacin del Consejo Esos
Lineamientos debern ajustarse al procedimiento y
plazos que establece el presente Reglamento. En todo

momento se deber garantizar la confidencialidad de
stos datos sensibles por su naturaleza y mecanismos
para su proteccin.
Artculo 33.
De los costos y gastos de envo
1. La entrega de los datos personales ser gratuita, debiendo cubrir el solicitante nicamente los gastos de
envo de conformidad con las tarifas aplicables.
2. Si la misma persona realiza una nueva solicitud de acceso respecto del mismo sistema de datos personales,
en un periodo menor a doce meses a partir de la ltima
solicitud, los costos se determinarn de acuerdo con lo
establecido en el artculo 30 de este Reglamento.
Artculo 34.
Del procedimiento para solicitar la correccin
de datos personales
1. Slo los interesados, por s mismos o por sus representantes legales, tendrn derecho a solicitar en la Unidad de Enlace o en los Mdulos de Informacin, previa
acreditacin, que se modifiquen sus datos que obren
en cualquier sistema de datos personales.
2. El interesado deber entregar una solicitud de modificacin en la Unidad de Enlace o en los Mdulos de Informacin, donde seale el sistema de datos personales, indique la correccin o actualizacin por realizarse
y aporte la documentacin que motive su peticin.
3. La Unidad de Enlace remitir dentro de los dos das
hbiles siguientes a su recepcin, la solicitud de modificacin correspondiente al rgano responsable del
sistema de datos personales.
4. El rgano responsable realizar las modificaciones en
los trminos solicitados o sealar las razones por las
cuales stas no resultaron procedentes, informando
de ello a la Unidad de Enlace en un plazo no mayor de
diez das hbiles, la cual contar con tres das hbiles
para notificarle al solicitante la respuesta a su solicitud.
65

5. En caso que el rgano responsable determine que la
informacin solicitada no se encuentra en su sistema
de datos personales deber enviar un informe en el
que exponga este hecho al Comit el cual lo analizar
a fin de tomar las medidas pertinentes para localizar
la informacin solicitada. En caso de no encontrarse la
informacin, el Comit expedir una Resolucin que
comunique al solicitante la inexistencia de sus datos
en el sistema de que se trate.
6. El uso de medios electrnicos para promover solicitudes y recibir las notificaciones de las Resoluciones se
limitar a los casos en que el particular as lo manifieste
a la Unidad de Enlace.
7. La Unidad de Enlace deber entregar al solicitante, en
un plazo no mayor de quince das hbiles contados
desde la presentacin de la solicitud, una comunicacin que haga constar las modificaciones o bien, le informe de manera fundada y motivada las razones por
las cuales no procedieron. En caso que el solicitante
no est de acuerdo con dicha comunicacin o no obtenga respuesta alguna dentro del plazo previsto en
este prrafo, podr interponer el recurso de revisin.
Captulo II.
De la proteccin de los datos personales
Artculo 35.
Proteccin de datos personales
1. Los datos personales son informacin confidencial que
no puede otorgarse a persona distinta que su titular,
a menos que exista una autorizacin expresa de ste.
Los servidores pblicos del Instituto que intervengan
en el tratamiento de datos personales, debern garantizar la proteccin en el manejo de dicha informacin,
por lo que no podr ser comunicada salvo en los casos
previstos por la Ley de Transparencia y la Ley.
66

Artculo 36.
Principios de proteccin de datos personales
1. En el tratamiento de datos personales, los servidores
pblicos del Instituto debern observar los principios
de licitud, calidad de los datos, informacin al titular,
consentimiento, seguridad, confidencialidad y finalidad para la que fueron recabados. Con el propsito de
detallar los principios antes aludidos, el Comit emitir los Lineamientos obligatorios para los rganos que
posean datos personales.
2. Los datos personales, incluso cuando no conste clasificacin alguna al respecto, se entendern como confidenciales.
Artculo 37.
De la publicidad de datos personales
1. El Instituto no podr difundir los datos personales contenidos en los sistemas de informacin, desarrollados
en el ejercicio de sus funciones, salvo que haya mediado el consentimiento expreso, por escrito o por un
medio de autenticacin similar, de los individuos a que
haga referencia la informacin.
2. La difusin de la informacin relativa a la situacin patrimonial de los servidores pblicos del Instituto, se
realizar en versin pblica siempre y cuando se cuente con la autorizacin previa y especfica del servidor
pblico de que se trate.
Artculo 38.
1. Los rganos responsables que posean, por cualquier
ttulo sistemas de datos personales, debern hacerlo
del conocimiento del Comit y del rgano Garante.
Los rganos responsables mantendrn un listado actualizado de los sistemas de datos personales que posean. El listado se publicar en el portal de internet del
Instituto.
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Ttulo Quinto
De la falta de respuesta, recursos
y responsabilidades
Captulo I.
De la falta de respuesta
Artculo 39.
De la afirmativa ficta
1. La falta de respuesta a una solicitud de acceso a la informacin, en el plazo sealado en el artculo 25, prrafo 1, del Reglamento se entender resuelta en sentido positivo, por lo que el Instituto, y en su caso, los
partidos polticos, quedarn obligados a darle acceso
a la informacin en un periodo no mayor a diez das
hbiles, salvo que la tenga clasificada previamente
como temporalmente reservada o confidencial.
2. Para los efectos referidos en el prrafo anterior, el solicitante podr interponer el recurso de revisin ante el
rgano Garante.
3. De acreditarse la falta de respuesta a que hace referencia el prrafo anterior, y de proceder el acceso a la
informacin, el Instituto, o el partido poltico estarn
obligados a cubrir los costos de reproduccin y envo
que, en su caso, se generen.
Captulo II.
Artculo 40.
1. Toda persona podr interponer, por s misma o a travs de su representante legal, el recurso de revisin
ante la Unidad de Enlace dentro de los quince das hbiles contados a partir del da siguiente a:
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I. La fecha en que tuvo conocimiento del acto o Resolucin impugnado;

II. La notificacin de la respuesta a su solicitud de
acceso a la informacin, o
III. El vencimiento del plazo para que se le entregara
el resultado sobre la solicitud de modificacin o
acceso a datos personales.
2. La Unidad de Enlace deber remitir el recurso con los
insumos que obren en sus archivos, as como en el sistema infomex-ine respecto al trmite de la solicitud de
informacin que haya dado origen al recurso, a la Secretara Tcnica del rgano Garante dentro de los tres
das hbiles siguientes de haberlo recibido.
Artculo 41.
De la procedencia
1. El recurso de revisin proceder cuando:
I. Se niegue el acceso a la informacin;
II. Se declare la inexistencia del documento donde
conste la informacin solicitada o la falta de competencia;
III. No se est conforme con el tiempo, el costo o la
modalidad de entrega;
IV. Se considere que la informacin entregada es incompleta;
V. No corresponda la informacin entregada con la
requerida en la solicitud;
VI. No se entreguen al solicitante los datos personales solicitados;
VII. Se entregue la informacin o los datos personales
solicitados en formato incomprensible;
VIII. Se niegue la solicitud de modificacin o correccin de datos personales, o
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IX. Se estime que el Instituto no cumpli adecuadamente con la obligacin de otorgar acceso a la
informacin pblica, el acceso o correccin de
datos personales.
X. No se responda una solicitud de informacin
dentro de los plazos reglamentarios.
2. El recurso de revisin proceder en contra de los actos
de los partidos polticos, cuando:
I. Se niegue el acceso a la informacin o se entregue de modo incompleto;
II. Se declare la inexistencia del documento donde
conste la informacin solicitada;
III. El desahogo de la solicitud no se ajuste a los plazos reglamentarios;
IV. No corresponda la informacin entregada con la
requerida en la solicitud;
V. No est de acuerdo con los costos que impliquen
la atencin de la solicitud;
VI. No atienda los requerimientos de informacin
que formule el Comit o el rgano, en trminos
del presente Reglamento;
VII. No cumpla adecuadamente con la obligacin de
acceso a la informacin pblica o a los datos personales cuando los solicite su titular, y
VIII. No se responda una solicitud de informacin
dentro de los plazos reglamentarios.
Artculo 42.
De los requisitos
70
1. El recurso de revisin deber presentarse por escrito

o a travs del sistema electrnico, ante la Unidad de
Enlace, mismo que contendr:

I. Nombre del recurrente y, en su caso, de su representante legal. Los recursos annimos sern desechados;
II. Nombre, en su caso, del tercero interesado;
III. Domicilio o medio para recibir notificaciones;
IV. La fecha en que se le notific o tuvo conocimiento
del acto o Resolucin reclamado;
V. El acto o Resolucin que se recurre y los puntos
petitorios;
VI. La copia de la Resolucin que se impugna y, en su
caso, de la notificacin correspondiente, y
VII. Los dems elementos que considere procedentes someter a consideracin del rgano Garante.
Artculo 43.
Del procedimiento
1. La Secretara Tcnica, al recibir el Recurso de Revisin,
deber:
I. Verificar que el escrito cumpla con los requisitos
sealados en el artculo anterior; en caso contrario, deber prevenir al recurrente para que en un
plazo no mayor a diez das hbiles los subsane,
apercibido que en caso de no hacerlo, segn el
caso, puede tener lugar al desechamiento del recurso;
II. Verificar si se actualiza o no alguno de los supuestos previstos en el artculo 48 de este Reglamento;
en cuyo caso, contar con un plazo de diez das
hbiles para proyectar el Acuerdo que deseche
de plano el recurso de revisin correspondiente,
una vez transcurrido dicho plazo, deber someter
el proyecto en la siguiente sesin a la aprobacin
del rgano Garante, y
71

III. Subsanar las deficiencias de los recursos interpuestos por los particulares, invocando hechos
notorios y corrigiendo los errores que advierta en
la cita de los preceptos que son considerados violados, pero sin cambiar los hechos expuestos en
el recurso respectivo.
2. Una vez recibido el recurso de revisin o desahogada
la prevencin correspondiente, la Secretara Tcnica lo
sustanciar conforme a lo siguiente:
I. Recibido el escrito inicial del recurso, la Secretara Tcnica le asignar un nmero de expediente,
lo registrar en el Libro de Gobierno que al efecto debe llevar, y emitir el Acuerdo de Admisin
correspondiente dentro de los tres das hbiles
siguientes, una vez emitido el Acuerdo notificar
a la Presidencia del rgano Garante la interposicin del recurso, resumiendo su contenido y precisando las fechas de los trminos para presentar
el Proyecto de Resolucin y el correspondiente
para que el rgano Garante emita su Resolucin;
II. La Secretara tcnica lo har del conocimiento del
rgano responsable o partido poltico de que se
trate, al da hbil siguiente de haberlo admitido,
a fin que rinda su informe circunstanciado dentro
de los tres das hbiles siguientes a aqul en que
se le notific la admisin del recurso;
III. Para integrar el expediente y presentar el Proyecto de Resolucin correspondiente al rgano
Garante, la Secretara Tcnica contar con quince
das hbiles, a partir de la admisin del recurso.
Dicho plazo podr ser ampliado por el rgano
Garante, por una vez y hasta por un periodo igual,
cuando exista causa justificada;
72
IV. La Secretara Tcnica podr solicitar al recurrente, a la Unidad de Enlace, y a los rganos responsables correspondientes, que aporten mayores
elementos para la integracin del expediente.
Asimismo, en caso de ser necesario podr concertar audiencias con los rganos responsables

y la Unidad de Enlace para la aclaracin de los
asuntos que lo requieran. Los recurrentes podrn
adjuntar copia electrnica de los documentos a
sus promociones;
V. Proceder la acumulacin de expedientes en
cualquier momento del procedimiento y hasta
antes de su Resolucin, por litispendencia, conexidad o vinculacin de dos o ms asuntos respecto de un mismo acto recurrido, varias solicitudes
de un mismo solicitante, un mismo tema, o que
las respuestas o Resoluciones provengan de un
mismo rgano responsable, y
VI. La informacin reservada o confidencial que, en
su caso, sea solicitada por el rgano Garante, por
resultar indispensable para resolver el asunto, deber ser mantenida con ese carcter y no estar
disponible en el expediente.
3. La Presidencia del rgano Garante supervisar la sustanciacin del recurso y la elaboracin del proyecto
respectivo.
4. El rgano Garante resolver en definitiva, dentro de
los veinte das hbiles siguientes a aqul en que se
present el Proyecto de Resolucin. Cuando haya causa justificada, el rgano Garante podr ampliar este
plazo por una vez y hasta por un periodo igual.
5. Cuando el rgano Garante ordene la reposicin del
procedimiento al Comit, para que conozca una declaratoria de inexistencia o clasificacin de la informacin
hecha por un partido poltico, ste se sustanciar conforme a lo dispuesto por el artculo 25 del Reglamento.
Artculo 44.
De la votacin
1. El Proyecto de Resolucin deber aprobarse por mayora simple de votos.
2. Ningn Proyecto de Resolucin sometido a la consideracin del rgano Garante dejar de ser votado.
73

3. La votacin se har en lo general y en lo particular, cuando as lo solicite un integrante del rgano Garante.
4. Cuando no estn de acuerdo con el sentido de la Resolucin, los integrantes del rgano Garante podrn
emitir votos particulares, en que manifiesten las razones de su disenso.
5. El Secretario Tcnico del rgano Garante tomar la
votacin asentndola en la Resolucin; asimismo, realizar el engrose de las conclusiones a las que se llegue durante la deliberacin y, en su caso, incorporar
al cuerpo de la Resolucin los votos particulares que
realicen los integrantes del rgano Garante.
Artculo 45.
De los efectos de las Resoluciones
1. Las Resoluciones del rgano Garante podrn:
I. Sobreseer en el recurso;
II. Confirmar el acto o Resolucin impugnado, o
III. Revocar o modificar el acto o Resolucin impugnado y ordenar lo conducente.
Artculo 46.
De las Resoluciones
1. Las Resoluciones, que debern ser por escrito, establecern los plazos para su cumplimiento y los procedimientos para asegurar la ejecucin.
2. En caso que el rgano Garante no resuelva dentro del
plazo establecido, el acto o Resolucin que se recurre
se entender por confirmado.
74
3. Una vez aprobada la Resolucin por el rgano Garante, sta deber notificarse completa al recurrente,
con todos los anexos y la firma de los miembros con
derecho a voz y voto, dentro de los cinco das hbiles
siguientes a su aprobacin.

4. Las Resoluciones del rgano Garante sern definitivas
para el Instituto.
Artculo 47.
De las notificaciones
Las notificaciones, citatorios, requerimientos y entrega de la
informacin que se realicen para atender las solicitudes de
informacin, debern efectuarse en das y horas hbiles, atendiendo a las disposiciones siguientes:
1. Las notificaciones a los rganos responsables del Instituto y a los partidos polticos nacionales y la que estos
hagan al Comit de Informacin surtirn efectos al da
siguiente en que hubieren sido consumadas, conforme a lo siguiente:
I. Todas las notificaciones debern ser desahogadas a travs del sistema electrnico de solicitudes de acceso a la informacin infomex-ine y excepcionalmente cuando existan causas de fuerza
mayor y no hayan fenecido los trminos legales a
travs de correo electrnico u oficio atendiendo a
lo dispuesto por las fracciones ll y lll del presente
prrafo;
II. Por correo electrnico, utilizando la cuenta que
para el efecto otorgue el Instituto a los enlaces de
transparencia, y
III. Por oficio con acuse de recibo, el cual deber ser
entregado en la oficiala de partes del rgano
responsable, del partido poltico nacional o de la
Unidad de Enlace.
2. Las notificaciones que se realicen mediante oficio o
correo electrnico por as convenir a los intereses del
remitente y que estn fuera del trmino legal debern ser justificadas exponiendo el motivo que oblig
a notificar por medio distinto al sistema electrnico de
solicitudes de acceso a la informacin infomex-ine.
3. Las notificaciones a los ciudadanos en la atencin a las
solicitudes de informacin surtirn efectos el da en
75

que hubieren sido realizadas. Los plazos empezarn a
correr a partir del da siguiente aqul en que haya surtido efectos la notificacin, mismas que se harn conforme a lo siguiente:
I. Por el sistema electrnico de solicitudes de acceso a la informacin infomex-ine;
II. Por correo electrnico de ser requerido as por el
ciudadano al momento de ingresar su solicitud
de informacin, siempre que ste proporcione
una cuenta de correo para el efecto;
III. Personalmente en el domicilio que, al efecto seale el ciudadano en su solicitud de informacin,
o bien, en el ltimo domicilio que la persona a
quin se deba notificar haya sealado ante los
rganos del Instituto. Las notificaciones de manera personal que se realicen debern sujetarse al
procedimiento siguiente:
a) Cuando deba realizarse una notificacin personal, el notificador deber cerciorarse, por
cualquier medio, que la persona que deba
ser notificada tiene su domicilio en el inmueble designado y, despus de ello, practicar
la diligencia entregando copia autorizada de
la Resolucin correspondiente, de todo lo
cual se asentar razn en autos.
b) Si no se encuentra al solicitante en su domicilio se le dejar con cualquiera de las personas que all se encuentren un citatorio que
contendr:
I. Denominacin del rgano que dict la
Resolucin que se pretende notificar;
II. Datos del expediente en el cual se dict;
III. Extracto de la Resolucin que se notifica;
76
IV. Da y hora en que se deja el citatorio y nombre de la persona a la que se le entrega, y

V. El sealamiento de la hora a la que, al da
siguiente, deber esperar la notificacin.
c) Al da siguiente, en la hora fijada en el citatorio, el notificador se constituir nuevamente
en el domicilio y si el solicitante no se encuentra, la notificacin se entender con la
persona que se encuentre en el domicilio,
asentndose dicha circunstancia en la razn
correspondiente, sin que ello sea bice para
que la notificacin se publique en Estrados.
d) Si a quien se busca se niega a recibir la notificacin, o las personas que se encuentran en
el domicilio se rehsan a recibir el citatorio, o
no se encuentra nadie en el lugar, ste se fijar en la puerta de entrada, procedindose a
realizar la notificacin por Estrados, asentndose razn de ello en autos.
4. A efecto de cumplimentar lo sealado en el prrafo anterior, se atender a lo siguiente:
a) Las cdulas de notificacin personal debern
contener:
I. La descripcin del acto o Resolucin que se
notifica;
II. Lugar, hora y fecha en que se hace;
III. Nombre de la persona con quien se entienda
la diligencia, y
IV. Firma del notificador.
b) En todos los casos, al realizar una notificacin personal, se dejar en el expediente la cdula respectiva y copia del auto o Resolucin, asentando
la razn de la diligencia.
c) Cuando los recurrentes sealen un domicilio que
no resulte cierto, sta se practicar por Estrados.
77

d) Las notificaciones personales podrn realizarse
por comparecencia del interesado, de su representante, o de su autorizado ante la Secretara
Tcnica del rgano Garante de la Transparencia
y el Acceso a la Informacin.
e) Puede hacerse la notificacin personal al interesado en cualquier lugar en que se encuentre,
siempre y cuando el notificador verifique que es
la persona que se busca, a travs de cualquier
medio idneo.
f) La notificacin de las Resoluciones que pongan
fin al procedimiento se har a ms tardar dentro
de los cinco das hbiles siguientes a aqul en
que se dicten, entregando al recurrente copia autorizada de la Resolucin.
g) En los casos que la notificacin no se haya realizado en los trminos previstos en el presente
ordenamiento, pero la persona que debe ser notificada se muestra sabedora de la diligencia, se
tendr por legalmente hecha la notificacin.
h) Independientemente que las notificaciones se
hagan por escrito, las mismas podrn ser comunicadas va correo electrnico, fax o telegrama.
5. Por Estrados, la notificacin se fijara en un lugar visible
y de fcil acceso al pblico cuando se desconozca el
domicilio o no se haya sealado medio por parte del
solicitante para recibir las notificaciones, o en su caso,
cuando la persona a quien deba notificarse haya desaparecido, o se encuentre en el extranjero sin haber
dejado representante legal. Se tendr como fecha de
notificacin el primer da en el que se public.
78
Las notificaciones por Estrados se realizarn haciendo

publicaciones que contendrn un resumen de las actuaciones llevadas a cabo para el desahogo de las
solicitudes de informacin, la publicacin deber
hacerse efectiva por tres das hbiles consecutivos en
los Estrados de la Unidad de Enlace, en los Estrados
de la Direccin Jurdica o representaciones del Insti-

tuto Nacional Electoral en los Estados de la Repblica
Mexicana.
Artculo 48.
Del desechamiento
1. El recurso de revisin ser desechado por improcedente cuando:
I. Sea presentado una vez transcurrido el plazo sealado para ello;
II. El rgano Garante haya conocido anteriormente del recurso respectivo contra el mismo acto y
haya resuelto en definitiva;
III. Se recurra un acto, que no haya sido emitido por
la Unidad de Enlace;
IV. Se recurra un acto o Resolucin, que no haya sido
emitido por el Comit;
V. Se recurra acto, que no haya sido emitido por el
partido poltico;
VI. Se haya resuelto o se est tramitando algn recurso o medio de defensa interpuesto por el recurrente ante el Poder Judicial Federal o ante autoridad estatal, o municipal, especializada en materia
de transparencia, y la informacin solicitada sea
sustancialmente la misma;
VII. El recurrente que no haya desahogado en tiempo y forma, la prevencin de la Secretara Tcnica
del rgano Garante, prevista en el artculo 43 de
este Reglamento, siempre y cuando el requisito
faltante sea un presupuesto indispensable para
constituir la relacin procesal del recurso o para
emitir una Resolucin de fondo, de manera que la
tramitacin del recurso sea innecesaria, y
VIII. El recurso se refiera a informacin sustancialmente
idntica solicitada anteriormente por el mismo ciudadano y que fue atendida conforme a derecho.
79

Artculo 49.
Del sobreseimiento
1. El recurso de revisin ser sobresedo cuando:
I. El recurrente se desista por escrito del recurso;
II. El recurrente fallezca o, tratndose de personas
morales, se disuelvan;
III. Admitido el recurso de impugnacin, aparezca
alguna causal de improcedencia en los trminos
del artculo anterior, o
IV. El medio de impugnacin quede sin efecto o materia.
Captulo III.
Artculo 50.
1. Transcurrido un ao de emitida la Resolucin del rgano Garante por la que se confirme el acto o la Resolucin recurrida, el particular afectado podr solicitarle
que reconsidere la Resolucin.
2. El recurso de reconsideracin deber presentarse ante
la Unidad de Enlace. Asimismo, deber referirse a la
misma solicitud y resolverse en un plazo mximo de
sesenta das hbiles.
3. La Unidad de Enlace deber remitir el asunto con el
informe circunstanciado correspondiente a la Secretara Tcnica del rgano Garante, dentro de los tres das
hbiles siguientes de haberlo recibido.
80
4. Los particulares podrn solicitar la reconsideracin

correspondiente ante el rgano Garante, mediante
un escrito que rena, en lo conducente, los requisitos
previstos en el artculo 42 del Reglamento. El rgano
Garante deber determinar si subsisten las causas que
dieron origen a su Resolucin o bien, si procede la re-

consideracin, en un plazo no mayor al establecido en
el artculo 43, prrafo 3 del Reglamento.
5. En lo conducente, se seguirn las reglas establecidas
para el recurso de revisin.
6. El recurso de reconsideracin en contra de actos de
partidos polticos se regir, en lo aplicable, conforme a
las reglas que establece este artculo.
Captulo IV.
Artculo 51.
1. El incidente de incumplimiento de las Resoluciones
ejecutoriadas emitidas por el rgano Garante es procedente por la omisin parcial o total del cumplimiento a lo ordenado en las Resoluciones en el plazo fijado
al efecto.
Artculo 52.
De la procedencia
1. El incidente de incumplimiento de las Resoluciones del
rgano Garante podr promoverse por la parte interesada, mediante escrito presentado ante la Secretara
Tcnica del rgano Garante o a travs de los medios
electrnicos establecidos al efecto, en los supuestos
siguientes:
I. Dentro de los quince das hbiles contados a partir de la notificacin del cumplimiento de la Resolucin, y
II. Tratndose de omisin, dentro de los quince das
hbiles contados a partir del vencimiento del plazo otorgado para cumplir la Resolucin.
2. El escrito deber precisar los motivos de inconformidad del recurrente.
81

Artculo 53.
De la sustanciacin
1. La Secretara Tcnica, al recibir el Incidente de incumplimiento, deber:
I. Verificar que el escrito cumpla con los requisitos
sealados en el artculo anterior; en caso contrario, deber prevenir al recurrente para que en un
plazo no mayor a cinco das hbiles los subsane,
apercibido que en caso de no hacerlo, segn el
caso, puede tener lugar al desechamiento del incidente.
II. Subsanar las deficiencias de los recursos interpuestos por los particulares, invocando hechos
notorios y corrigiendo los errores que advierta en
la cita de los preceptos que son considerados violados, pero sin cambiar los hechos expuestos en
el recurso respectivo.
2. Una vez recibido el incidente de incumplimiento o
desahogada la prevencin correspondiente, la Secretara Tcnica lo sustanciar conforme a lo siguiente:
I. Recibido el escrito inicial del incidente, la Secretara Tcnica le asignar un nmero de expediente, lo registrar en el Libro de Gobierno que al
efecto debe llevar, notificar a la Presidencia del
rgano Garante la interposicin del incidente,
resumiendo su contenido y precisando las fechas
de los trminos para presentar el Proyecto de Resolucin y el correspondiente para que el rgano
Garante emita su Resolucin;
II. La Secretara tcnica lo har del conocimiento del
rgano responsable o partido poltico de que se
trate, al da hbil siguiente de haberlo admitido,
a fin que rinda su informe circunstanciado dentro
de los tres das hbiles siguientes a aqul en que
se le notific la admisin del incidente;
82
III. Para integrar el expediente y presentar el Proyecto de Resolucin correspondiente al rgano Ga-

rante, la Secretara Tcnica contar con diez das
hbiles, a partir de la admisin del incidente, y
IV. La Secretara Tcnica podr solicitar al recurrente,
a la Unidad de Enlace, y a los rganos responsables correspondientes, que aporten mayores elementos para la integracin del expediente;
3. La Presidencia del rgano Garante supervisar la sustanciacin del incidente y la elaboracin del proyecto
respectivo.
4. El rgano Garante resolver en definitiva, dentro de
los diez das hbiles siguientes a aqul en que se present el Proyecto de Resolucin.
Artculo 54.
De la Resolucin
1. El rgano Garante resolver sobre el incumplimiento
denunciado y, en su caso, dictar las medidas para el
inmediato cumplimiento de la Resolucin.
Captulo V
De las responsabilidades administrativas
Artculo 55.
De las obligaciones
1. Los servidores pblicos del Instituto, en el mbito de
sus respectivas competencias, estarn obligados a:
I. Colaborar a la recopilacin y actualizacin de la
informacin contenida en el artculo 5 del presente Reglamento;
II. Actuar con diligencia en la clasificacin y conservacin de la informacin;
III. Custodiar la informacin que se encuentre bajo
su resguardo, a la cual tengan acceso o conocimiento con motivo de su empleo, cargo o comisin;
83

IV. Recabar y poner a disposicin de los particulares
la informacin que soliciten, en los trminos previstos por el presente Reglamento;
V. Actualizar con oportunidad los ndices de informacin reservada;
VI. Fundar y motivar las respuestas de las solicitudes
de acceso a la informacin, cuando se trate de
una negativa;
VII. Custodiar los archivos bajo su cargo, de conformidad con los Lineamientos respectivos y entregar los archivos bajo su cargo, una vez que haya
concluido sus funciones en el Instituto o cuando
sea objeto de cambio de adscripcin;
VIII. Rendir los informes que les corresponda, en las
formas y tiempos que prev el presente Reglamento;
IX. Promover la transparencia y la rendicin de cuentas en el desarrollo cotidiano de sus labores;
X. Guardar la reserva o confidencialidad de los documentos que con ese carcter les sean entregados por los rganos;
XI. Entregar la informacin pblica que obre en los
archivos del Instituto o aquella que remitan los
partidos polticos y agrupaciones polticas nacionales;
XII. Ajustarse a los plazos previstos en este Reglamento para desahogar las solicitudes de informacin;
XIII. Cumplir con las determinaciones del Comit y el
rgano Garante, y
XIV. Las dems que se deriven de la Ley de Transparencia y el presente Reglamento.
84

Artculo 56.
1. Cuando el rgano Garante tenga conocimiento o determine que algn servidor pblico del Instituto pudo
haber incurrido en responsabilidad, por incumplir alguna de las obligaciones sealadas en el artculo anterior, deber:
I. Remitir el expediente a la Contralora General
para que inicien el procedimiento administrativo
sancionatorio que corresponda.
2. La responsabilidad administrativa que se genere por el
incumplimiento de las obligaciones a que se refiere el
presente Reglamento, ser sancionada en los trminos
de la Ley e independientemente de las del orden civil
o penal que procedan, para lo cual, se remitir el expediente al Secretario Ejecutivo del Instituto, a efecto que
realice las acciones legales que procedan.
Ttulo Sexto
De la administracin, organizacin y manejo
del material documental y archivstico
del Instituto
Captulo I.
Artculo 57.
Del manejo de documentacin
1. La organizacin y resguardo del material documental
del Instituto estar a cargo de los rganos centrales,
delegacionales y subdelegacionales que lo posean; de
la Unidad Tcnica, del Archivo Institucional, de la Direccin del Secretariado, de la Red Nacional de Informacin y Documentacin Electoral, en trminos de lo
dispuesto en los Lineamientos en materia de archivos y
bibliotecas aprobados por el Comit, respectivamente.
2. La Direccin del Secretariado llevar el archivo del
Consejo y de la Junta, en trminos de lo dispuesto en
85

los artculos 46 de la Ley y dems aplicables del Reglamento Interior y de los Lineamientos a que se refiere el
prrafo anterior.
3. Los Lineamientos que apruebe el Comit contendrn
los criterios para la organizacin, conservacin y adecuado funcionamiento de los archivos y bibliotecas.
4. Cuando la especialidad de la informacin lo requiera,
y a solicitud de los diversos rganos del Instituto, se
podrn emitir manuales de procedimientos que establezcan criterios especficos para la organizacin y
conservacin de sus archivos. Estos debern apegarse
a los Lineamientos en materia de Archivos aprobados
por el Comit.
5. La normatividad en materia de archivos deber publicarse en la pgina de internet, dentro de los diez das
hbiles siguientes a su aprobacin.
6. Todo documento resguardado, segn lo especifica el
numeral 1 del presente artculo, formar parte de un
sistema de archivos el cual se basar en los Lineamientos establecidos en la materia e incluir al menos: los
procesos para el registro o captura, seguimiento y despacho, entre otros que resulten relevantes.
7. En los casos de informacin generada o recibida desde el inicio, desarrollo o conclusin de una actividad
institucional por medio de los sistemas electrnicos,
pticos o derivados de la aplicacin de cualquier
otra tecnologa que utilice el Instituto, que comprendan contenido, contexto y estructura suficiente para
proporcionar evidencia de un procedimiento administrativo, producir los mismos efectos que las leyes
otorgan a los documentos firmados autgrafamente,
y podrn tener el mismo valor probatorio que las disposiciones aplicables les otorgan a stos, siempre que
se establezcan y publiquen en el Diario Oficial de la
Federacin las normas especficas aplicables a dichos
sistemas para asegurar su disponibilidad, integridad y
autenticidad.
86

8. El Archivo Institucional, con apoyo de la unicom, emitir criterios respecto de la administracin y resguardo
de documentos electrnicos, a fin de asegurar su disponibilidad, integridad y autenticidad de conformidad
con los estndares internacionales.
9. De conformidad con los Lineamientos a que se refiere
este artculo, el Comit aprobar la gua simple de archivos del Instituto, con el objeto de facilitar la obtencin y acceso a la informacin pblica. Dicha gua se
actualizar anualmente.
Captulo II.
del archivo Institucional
Artculo 58.
1. El Archivo Institucional estar adscrito a la Unidad Tcnica, y ser la instancia administrativa responsable de
custodiar, organizar y proteger el acervo documental
que se encuentre en los archivos de concentracin e
histrico del Instituto, a excepcin de lo dispuesto en
el artculo 53, prrafo 2 de este Reglamento, que estar a cargo de la Direccin del Secretariado.
2. La operacin del Archivo Institucional se regir por lo
dispuesto en este Reglamento, as como por los Lineamientos que para el efecto apruebe el Comit sobre la
materia.
3. El titular del Archivo Institucional ser designado con
base en los resultados del concurso que se instrumente para el efecto.
4. Sus funciones sern:
I. Administrar, organizar, conservar y digitalizar los
acervos archivsticos bajo su custodia;
II. Elaborar programas de capacitacin y asesora
en materia archivstica para todos los rganos del
Instituto;
87

III. Supervisar las Oficialas de Partes y Archivos de
Trmite de los rganos del Instituto;
IV. Colaborar con la unicom en el desarrollo tcnico y
normativo del sistema de archivos electrnicos, y
V. Custodiar y conservar el acervo documental que
se encuentre en los Archivos de Concentracin e
Histrico de los rganos centrales.
Captulo III.
de la Red Nacional de Informacin
y Documentacin Electoral
Artculo 59.
1. La Red Nacional de Informacin y Documentacin
Electoral estar adscrita a la Unidad Tcnica;
2. Ser la instancia administrativa responsable de brindar
los servicios bibliotecarios y hemerogrficos que apoyen las labores de investigacin, difusin de la cultura
democrtica y proveer un ambiente adecuado para el
ptimo trabajo de consulta, investigacin y estudio,
para la ciudadana y los servidores del Instituto;
3. La operacin de la Red Nacional de Informacin y Documentacin Electoral se regir por lo dispuesto en
este Reglamento, as como por los Lineamientos que
para el efecto se elaboren. Los Vocales Ejecutivos Locales y Distritales sern los responsables de las Bibliotecas en sus respectivos mbitos de competencia, as
como designar, en su caso, al funcionario de la Junta
que sirva de enlace con la Subdireccin de la Red Nacional de Informacin y Documentacin Electoral;
4. El titular de la Red Nacional de Bibliotecas ser designado con base en los resultados del concurso que se
instrumente para el efecto.
88
5. El enlace de la renide tendr a su cargo las actividades de inventarios, adquisiciones y servicio de acuer-

do con los lineamientos de servicio de la Red Nacional
de Informacin y Documentacin Electoral y los que
apruebe el Comit de Biblioteca.
Captulo IV.
del Comit Tcnico interno para
la Administracin de Documentos
Artculo 60.
1. El coteciad ser el rgano rector en materia de archivos y de administracin de documentos de los rganos responsables centrales y delegacionales del Instituto.
2. Colaborar con el Archivo Institucional, en el desarrollo
de las actividades de organizacin, funcionamiento y
mejora de los archivos de trmite, concentracin e histrico del Instituto.
3. El coteciad se integrar por:
I. El titular de la Unidad Tcnica, quien fungir como
Presidente;
II. El Enlace de Archivo de la Oficina del Consejero
Presidente;
III. El Enlace de Archivo del rea de Consejeros Electorales;
IV. El Enlace de Archivo de la Secretara Ejecutiva;
V. Un representante de la Direccin del Secretariado;
VI. Un representante de la Contralora, designado
por su titular, y
VII. El Titular del Archivo Institucional, que fungir
como Secretario Tcnico, nicamente con derecho a voz.
89

4. Los funcionarios designados como responsables de
los archivos de trmite de los rganos responsables
del Instituto, debern asistir a las sesiones del coteciad.
5. El coteciad ser el encargado de vigilar la instrumentacin en los diversos rganos del Instituto de la aplicacin los programas, Lineamientos, manuales y polticas que apruebe el Comit en materia de Archivos. As
como determinar el destino final de los documentos
que por su particularidad as lo requieran.
6. Las sesiones del coteciad se desarrollarn de conformidad con los Lineamientos de sesiones que para el
efecto apruebe el propio rgano.
7. En cada una de las 32 Juntas Locales Ejecutivas deber constituirse un Subcomit Tcnico Interno para la
Administracin de Documentos, que estar integrado
por:
I. El Vocal Ejecutivo Local que fungir como Presidente con derecho a voz y voto;
II. El Vocal Secretario Local, que fungir como Secretario Tcnico, derecho a voz, y
III. Los Vocales Locales de Capacitacin Electoral y
Educacin Cvica, de Organizacin Electoral y del
Registro Federal de Electores, con derecho a voz
y voto.
Dichos Subcomits debern sesionar trimestralmente de forma ordinaria y cuando lo requiera el caso, de
forma extraordinaria y debern enviar copia del Acta
aprobada a Vocales Secretarios Distritales para su debido cumplimiento.
Asimismo, debern enviar el Acta firmada al Archivo
Institucional, va correo electrnico.
90
8. El Archivo Institucional presentar un Informe Trimestral de Actividades al coteciad.

Ttulo Sptimo
Del inetel
Captulo nico
Artculo 61.
1. El inetel realizar tareas de orientacin a la ciudadana
y de apoyo a los rganos del Instituto, en materia de
acceso a la informacin y ser el encargado de:
I. Orientar a los ciudadanos respecto de la informacin a que se refiere el prrafo 3 del presente
artculo;
II. Auxiliar va telefnica a cualquier persona interesada en la materia de acceso a la informacin;
III. Asesorar en el requisitado de los formularios de
solicitudes de acceso a la informacin y promocin de recursos;
IV. Informar respecto de la presentacin y estado
que guardan las solicitudes de acceso a la informacin y los recursos que establece este Reglamento;
V. Coadyuvar con los rganos del Instituto en la difusin de la informacin que estimen pertinente
para el desarrollo de sus atribuciones;
VI. Aportar informacin a la Unidad Tcnica, en los
trminos que esta determine, para la elaboracin
del Informe Anual a que hace referencia el artculo 20 de este Reglamento;
VII. Registrar y sistematizar de forma desagregada los
resultados de las consultas telefnicas, cuyo contenido se relacione con la informacin sealada
en los artculos 5 y 60 del presente Reglamento, y
91

VIII. Las dems que les confiera el Consejo, la Junta,
el rgano Garante, la Secretara y el Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores, en sus
respectivos mbitos de competencia.
2. El inetel desahogar las consultas telefnicas en trminos de lo dispuesto por el manual que al efecto emita la Unidad Tcnica, mismo que estar disponible en
el portal de internet del Instituto.
3. La informacin sobre la que inetel realizar tareas de
orientacin comprender, por lo menos:
I. La ubicacin de mdulos de expedicin de Credenciales para Votar con fotografa, oficinas distritales y casillas para votar;
II. Los requisitos para tramitar o actualizar la credencial para votar con fotografa;
III. La informacin a que hacen referencia los artculos 5 y 60 del presente Reglamento;
IV. La ubicacin de los mdulos de informacin en
que los solicitantes pueden acceder a equipo de
cmputo para formular solicitudes electrnicas;
V. Los procedimientos para interponer un recurso
de revisin;
VI. Los servicios que ofrece la Red Nacional de Informacin y Documentacin Electoral;
VII. Informacin sobre las instituciones y procesos
electorales;
VIII. Informacin poltico-electoral;
IX. Los programas de educacin cvico-electoral, y
X. Los derechos y obligaciones electorales de los
ciudadanos.
92

4. Cuando no sea posible atender la solicitud de informacin por va telefnica, se har del conocimiento del
solicitante la manera en la que podr ejercer su derecho de acceso a la informacin.
5. El inetel estar adscrito a la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores.
6. La Comisin del Registro Federal de Electores y el rgano Garante estarn encargadas de vigilar las tareas
que realice inetel y recomendar las acciones que estimen pertinentes para su mejor funcionamiento y recomendar las acciones.
La Comisin del Registro Federal de Electores y el rgano Garante podrn integrar los grupos de trabajo que consideren pertinentes, con la participacin de la Unidad Tcnica y
de otros rganos que se requieran.
Ttulo Octavo
De la capacitacion de los funcionarios
Captulo nico
De los rganos encargados de capacitar
a los funcionarios
Artculo 62.
De la poltica institucional de capacitacin
en materia de transparencia
1. El Instituto desarrollar una poltica de capacitacin de
sus funcionarios y de los funcionarios de los partidos
polticos, conforme al calendario que apruebe el Comit, a fin de que stos cuenten con los conocimientos
suficientes para realizar sus tareas en estricto apego a
los principios de transparencia de gestin y el buen
funcionamiento Institucional.
Artculo 63.
De los rganos aplicadores de la poltica de capacitacin
1. La Unidad Tcnica ser la instancia Institucional encargada de elaborar los planes y programas para la ca-
93

pacitacin de los funcionarios, partidos polticos en
materia de transparencia y acceso a la informacin.
2. La Unidad Tcnica, en coordinacin con las Juntas Locales y Distritales y los rganos centrales ejecutar y
desarrollar a nivel central, delegacional y subdelegacional las polticas y programas en la materia.
Ttulo Noveno
De la Transparencia de los Partidos Polticos
Captulo I.
Artculo 64.
Obligaciones de transparencia de los partidos polticos
1. La informacin a disposicin del pblico que deben
difundir los partidos polticos, a travs de su pgina
de internet y sin que medie peticin de parte es la
siguiente:
I. Sus documentos bsicos;
II. Las facultades de sus rganos de direccin;
III. Los Reglamentos, Acuerdos y dems disposiciones de carcter general, aprobados por sus rganos de direccin, que regulen su vida interna,
las obligaciones y derechos de sus militantes, la
eleccin de sus dirigentes y la postulacin de sus
candidatos a cargos de eleccin popular;
IV. El padrn de sus militantes, conteniendo exclusivamente el apellido paterno, materno, nombre o
nombres, fecha de afiliacin y entidad de residencia;
94
V. El directorio de sus rganos nacionales, estatales,

municipales, del Distrito Federal y, en su caso, regionales, delegacionales y distritales;

VI. Las remuneraciones ordinarias y extraordinarias
que perciben los integrantes de los rganos a
que se refiere el inciso anterior, as como de cualquier persona que reciba ingresos por parte del
partido poltico, independientemente de la funcin o cargo que desempee dentro o fuera de
ste;
VII. Los contratos y convenios suscritos para la adquisicin, arrendamiento, concesiones y prestacin
de bienes y servicios;
VIII. Las plataformas electorales y programas de gobierno que registren ante el Instituto;
IX. Los convenios de frente, coalicin o fusin que
celebren, o de participacin electoral que realicen con agrupaciones polticas nacionales;
X. Las convocatorias que emitan para la eleccin de
sus dirigentes o la postulacin de sus candidatos
a cargos de eleccin popular;
XI. Los montos de financiamiento pblico otorgados
en cualquier modalidad, a sus rganos nacionales, estatales, municipales y del Distrito Federal,
durante los ltimos cinco aos y hasta el mes ms
reciente, as como los descuentos correspondientes a sanciones;
XII. Los informes que estn obligados a entregar en
trminos de lo dispuesto en la presente Ley, el
estado de la situacin patrimonial del partido poltico, el inventario de los bienes inmuebles de los
que sean propietarios, tengan arrendados o estn en su posesin bajo cualquier figura jurdica,
as como los anexos que formen parte integrante
de los documentos anteriores, la relacin de donantes y los montos aportados por cada uno;
XIII. Resultados de revisiones, informes, verificaciones
y auditoras de que sean objeto con motivo de la
fiscalizacin de sus recursos, una vez concluidas;
as como su debido cumplimiento;
95

XIV. Sentencias de los rganos jurisdiccionales en los
que el partido sea parte del proceso as como su
forma de acatarla;
XV. Resoluciones dictadas por sus rganos de control
interno;
XVI. Las Resoluciones relativas a garantizar los derechos de sus militantes, as como su cabal cumplimiento;
XVII. Los nombres de sus representantes ante los rganos del Instituto;
XVIII. El listado de las fundaciones, centros o institutos
de investigacin o capacitacin, o cualquier otro,
que reciban apoyo econmico del partido poltico;
IX. El Dictamen y Resolucin que el Consejo General
haya aprobado respecto de los informes a que se
refiere el inciso l), prrafo 1, artculo 30 de la Ley
de Partidos, y
XX. La dems que seale este Reglamento, la Ley de
Partidos y las leyes aplicables en materia de transparencia.
Artculo 65.
1. La informacin que los partidos polticos proporcionen
al Instituto o que ste genere respecto de los mismos,
y que sea considerada pblica conforme a la Ley y a
este Reglamento, estar a disposicin de toda persona
a travs de los portales de internet de los partidos polticos, as como a travs de vnculos electrnicos del
portal de internet del Instituto.
96
2. La informacin a que se refiere el artculo anterior

deber publicarse de manera que se facilite su uso y
comprensin, se asegure su calidad, veracidad, oportunidad y confiabilidad, as como actualizarse semestralmente. Dicha informacin estar disponible a travs
de medios de comunicacin de los partidos polticos.

3. Los partidos polticos con el apoyo de sus reas de informtica se encargarn de preparar la automatizacin
e integracin en lnea de la informacin a que hace referencia el artculo previo, de conformidad con la normativa que al efecto apruebe el partido poltico.
4. El Comit de Gestin, verificar semestralmente, con
apoyo de la Unidad Tcnica, el cumplimiento de las
obligaciones de transparencia previstas en el artculo
64 del Reglamento.
Captulo II.
De los criterios aplicables para la clasificacin,
desclasificacin y conservacin
de la informacin
Artculo 66.
1. Como informacin confidencial se considerar:
I. La informacin que contenga los datos personales de los afiliados o militantes, dirigentes, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin
popular de carcter federal, salvo los contenidos
en los directorios de sus rganos ejecutivos nacionales, estatales y municipales, y en las listas de
precandidatos o candidatos a cargos de eleccin
popular, que solamente contendrn el nombre
completo y otros datos personales que autorice
el interesado.
La referida a las actividades de naturaleza privada, personal o familiar, de los afiliados, dirigentes, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular, de
los partidos polticos.
Artculo 67.
De la informacin voluntaria
1. Los partidos polticos podrn entregar de modo voluntario la informacin siguiente:
97

I. Los informes parciales de ingresos y egresos que
presentan en trminos de la Ley;
II. Los informes parciales de ingresos y egresos respecto de gastos de precampaa y campaa electoral;
III. La currcula y fotografa reciente de todos los candidatos a cargos de eleccin popular en el mbito federal, y
IV. La currcula de los dirigentes a nivel nacional, estatal y municipal.
2. La solicitud de informacin de carcter voluntario se
entregar a los solicitantes de conformidad con los trminos y plazos aplicables establecidos en el artculo
25 del presente Reglamento.
Artculo 68.
1. Los partidos polticos que posean, por cualquier ttulo,
sistemas de datos personales, debern hacerlo del conocimiento del Comit y del rgano Garante. Los partidos polticos mantendrn un listado actualizado de
los sistemas de datos personales, que harn pblicos
a travs de sus portales.
Captulo III.
Del acceso a la informacin de
los partidos polticos
Artculo 69.
De las solicitudes de informacin a los partidos polticos
98
1. La informacin de los partidos polticos a que se refiere el artculo 64 del presente Reglamento, deber ser
puesta a disposicin del pblico a travs de los portales de internet de los partidos polticos, as como a
travs de vnculos electrnicos en el portal de internet
del Instituto. Cualquier otra informacin, no prevista
en el mencionado artculo, se pondr a disposicin del

pblico mediante la presentacin de solicitudes de acceso a la informacin.
2. Cuando la informacin solicitada se encuentre disponible en el portal de internet del Instituto, del partido
poltico, la Unidad de Enlace notificar al solicitante la
ruta electrnica correspondiente para que la obtenga
en forma directa, salvo que el interesado la requiera
en forma impresa o en medio digital, previo pago de
las cuotas de recuperacin sealadas en el presente
Reglamento.
3. En los casos que los partidos polticos hagan alguna
erogacin para atender una solicitud de informacin,
se les reintegrar la cantidad erogada, previa comprobacin del gasto correspondiente en la Direccin Ejecutiva de Administracin.
4. Toda persona, por s misma o por su representante legal, podr presentar una solicitud de acceso a la informacin de los partidos polticos, mediante escrito libre
o en los formatos y sistemas electrnicos que apruebe
el Instituto, ante la Unidad de Enlace, los Mdulos de
Informacin, y los partidos polticos, conforme al procedimiento previsto en el presente Reglamento.
Captulo IV.
De las obligaciones y responsabilidades de los
partidos polticos
Artculo 70.
De las obligaciones
1. Los partidos polticos, en el mbito de sus respectivas
competencias nacionales, estatales, municipales y, en
su caso, regionales, delegacionales y distritales, estarn obligados a:
I. Colaborar a la actualizacin de la informacin
contenida en el artculo 64, del presente Reglamento;
II. Actuar con diligencia en la clasificacin y conservacin de la informacin;
99

III. Asegurar el buen manejo de la informacin que
se encuentre bajo su resguardo, a la cual tengan
acceso o conocimiento con motivo de su empleo,
cargo o comisin;
IV. Recabar y poner a disposicin de los particulares
la informacin que soliciten, en los trminos previstos por el presente Reglamento;
V. Actualizar con oportunidad los ndices de informacin reservada;
VI. Fundar y motivar, las respuestas a las solicitudes
de acceso a la informacin, cuando se trate de
una negativa; asimismo cuando la modalidad de
entrega no sea conforme a la que seal el solicitante;
VII. Custodiar los archivos bajo su cargo, de conformidad con los Lineamientos respectivos;
VIII. Guardar la reserva o confidencialidad de los documentos que posean;
IX. Entregar la informacin pblica que obre en los
archivos del partido poltico;
X. Atender los requerimientos de informacin que
formulen el Comit y el rgano Garante;
XI. Ajustarse a los plazos sealados en el Reglamento para atender las solicitudes de informacin;
XII. Cumplir con las determinaciones del Comit y el
rgano Garante, y
XIII. Las dems que se deriven de la Ley, la Ley de
Transparencia y el presente Reglamento.
Artculo 71.
100
1. Cuando el rgano Garante tenga conocimiento o determinen que un partido poltico pudo haber incurri-

do en responsabilidad, por incumplir alguna de las
obligaciones sealadas en el artculo previo, o alguna
otra prevista en la Ley o en el presente Reglamento,
independientemente de las del orden civil o penal que
procedan, deber notificar al Secretario del Consejo
del Instituto, para que inicie el procedimiento sancionador ordinario en trminos del Libro Octavo, Ttulo
Primero, Captulos I, II y III de la Ley.
Captulo IV
Artculo 72.
Del manejo de la documentacin
1. Los partidos polticos debern preservar los documentos y expedientes en archivos organizados y actualizados, de conformidad con lo dispuesto en los Lineamientos en materia de Archivos de partidos polticos
que para el efecto apruebe el Comit, asegurando su
adecuado funcionamiento y conservacin.
2. Los partidos polticos podrn emitir manuales de procedimientos que establezcan criterios especficos para
la organizacin y conservacin de sus archivos, mismos que debern ser acordes a los Lineamientos que
en materia de Archivos de partidos polticos emita el
Comit.
3. Todo documento en posesin de los partidos polticos
formar parte de un sistema de archivos de conformidad con los Lineamientos y criterios a que se refiere
este artculo; dicho sistema incluir al menos, los procesos para el registro o captura, la descripcin desde
el fondo, seccin, serie y expediente, archivo, preservacin, uso y disposicin final, entre otros que resulten
relevantes.
4. De conformidad con los Lineamientos a que se refiere
este artculo, los partidos polticos elaborarn las herramientas informticas que permitan al particular conocer de manera actualizada, entre otra, la siguiente
informacin:
101

a) El cuadro general de clasificacin archivstica,
el catlogo de disposicin documental y la gua
simple de archivos; y
b) Los inventarios de bajas documentales.
Los partidos polticos debern actualizar anualmente
la informacin contenida en la herramienta informtica.
5. El cuadro general de clasificacin archivstica deber
contener al menos los tres niveles de descripcin siguientes: fondo, seccin y serie documental, sin perjuicio
de que existan niveles intermedios segn se requiera.
6. Los archivos de trmite de los partidos polticos debern adoptar las medidas necesarias para asegurar la
custodia y conservacin de los expedientes clasificados.
7. Los archivos histricos de los partidos polticos tendrn el carcter de pblico y su acceso proceder en
trminos del presente Reglamento.
8. El Comit emitir criterios respecto de la administracin y resguardo de documentos electrnicos de los
partidos, a fin de asegurar su disponibilidad, integridad y autenticidad de conformidad con los estndares
internacionales.
Ttulo Dcimo
De las Reformas al Reglamento
Artculo 73.
Reformas al Reglamento
1. Corresponde al Presidente del rgano Garante vigilar
la oportuna integracin y adecuado funcionamiento
del mismo rgano.
102
2. El rgano Garante podr, por conducto de su Presidente, presentar ante el Consejo para su aprobacin, propuestas de reforma a este Reglamento as como a los
diversos instrumentos normativos, de estructura, funcionamiento, funciones y objetivos del rgano Garante.
Reglamento del Instituto Nacional Electoral en Materia

de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica
es una publicacin del Instituto Nacional Electoral,
preparada por la Secretara Ejecutiva,
el diseo y cuidado de la edicin
estuvieron a cargo de la
Direccin del Secretariado.
Se imprimieron 4,000 ejemplares, ms sobrante
para reposicin. Se termin de imprimir
en octubre de 2014.

05 - Reglamento Del INE en Materia de Transparencia y Acceso A La Información Pública

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05 - Reglamento Del INE en Materia de Transparencia y Acceso A La Información Pública

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REGLAMENTO DEL

Reglamento del Instituto Nacional Electoral en

Aprobado en Sesin Ordinaria

Reglamento del Instituto Nacional Electoral en Materia de

Instituto Nacional Electoral

Instituto Nacional Electoral

Instituto Nacional Electoral

Instituto Nacional Electoral

REGLAMENTO DEL INSTITUTO NACIONAL

Instituto Nacional Electoral

Reglamento del Instituto Nacional Electoral en Materia de Transparencia y

Instituto Nacional Electoral

XXII. Enlace de Archivo: funcionario designado por el

Reglamento del Instituto Nacional Electoral en Materia de Transparencia y

Instituto Nacional Electoral

XL. Mdulos de informacin: las oficinas ubicadas en

Reglamento del Instituto Nacional Electoral en Materia de Transparencia y

Instituto Nacional Electoral

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Instituto Nacional Electoral

II. Los programas generales, objetivos operativos

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Instituto Nacional Electoral

III. El directorio actualizado de servidores pblicos

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II. En un plazo que no exceder de 20 das hbiles,

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2. Los titulares de los rganos responsables, a travs de

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2. En caso que la clasificacin se haga con motivo de la

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VI. La que contenga las opiniones, recomendaciones

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4. En ningn caso el ndice referido ser considerado

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VII. Hacer recomendaciones respecto de la conveniencia de adquirir, implementar y aplicar nuevas

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VIII. No desempearse como funcionario pblico al

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