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REGLAMENTO DE

LA OFICIALA ELECTORAL
DEL INSTITUTO
NACIONAL ELECTORAL

Reglamento de la Oficiala Electoral


del Instituto Nacional Electoral

Texto Vigente

Aprobado en Sesin Extraordinaria


del Consejo General, celebrada el
19 de noviembre de 2014,
mediante Acuerdo ine/cg256/2014.

Reglamento de la Oficiala Electoral


del Instituto Nacional Electoral
Primera Edicin: diciembre 2014.
Instituto Nacional Electoral
Viaducto Tlalpan No. 100, Col. Arenal Tepepan
C.P. 14610, Mxico, D.F.
Derechos Reservados
ISBN: En trmite.
Impreso en Mxico/Printed in Mexico

ndice
Ttulo Primero
Disposiciones Generales
Captulo Primero
Naturaleza y objeto de la funcin
de Oficiala Electoral
Artculo 1..............................................................................9
Artculo 2..............................................................................9
Artculo 3..............................................................................9

Captulo Segundo
Glosario y principios rectores
Artculo 4..............................................................................10
Artculo 5..............................................................................11
Artculo 6..............................................................................12
Artculo 7..............................................................................12

Ttulo Segundo
De la Oficiala Electoral
Captulo Primero
Competencia para realizar la funcin
de Oficiala Electoral
Artculo 8..............................................................................13
Artculo 9..............................................................................13
Artculo 10............................................................................14

Instituto Nacional Electoral


Artculo 11............................................................................14
Artculo 12............................................................................14
Artculo 13............................................................................14
Artculo 14............................................................................14
Artculo 15............................................................................14
Artculo 16............................................................................15
Artculo 17............................................................................16

Captulo Segundo
mbito espacial, temporal y material de
la funcin de Oficiala Electoral
Artculo 18............................................................................16
Artculo 19............................................................................16
Artculo 20............................................................................17
Artculo 21............................................................................17

Captulo Tercero
Generalidades de la funcin de
Oficiala Electoral
Artculo 22............................................................................17
Artculo 23............................................................................18
Artculo 24............................................................................18
Artculo 25.................................................................................. 19
Artculo 26............................................................................20
Artculo 27............................................................................20

Artculo 28............................................................................21

ndice
Artculo 29............................................................................21
Artculo 30............................................................................22

Captulo Cuarto
De la funcin de Oficiala Electoral
dentro de procedimientos especficos
Artculo 31............................................................................22
Artculo 32............................................................................23

Captulo Quinto
De los servidores pblicos responsables
de la fe pblica
Artculo 33............................................................................23
Artculo 34............................................................................24

Captulo Sexto
Generalidades para el registro, control
y seguimiento de las peticiones y
actas de la funcin de Oficiala Electoral
Artculo 35............................................................................24
Artculo 36............................................................................25
Artculo 37............................................................................26
Artculo 38............................................................................26
Artculo 39............................................................................27
Artculo 40............................................................................27
Artculo 41............................................................................27
Artculo 42............................................................................28

Instituto Nacional Electoral


Artculo 43............................................................................28
Artculo 44............................................................................28
Artculo 45............................................................................29
Artculo 46............................................................................29

Captulo Sptimo
De las reformas al reglamento
Artculo 47............................................................................29
Artculo 48............................................................................29
Artculo 49............................................................................29

REGLAMENTO DE LA OFICIALA
ELECTORAL DEL INSTITUTO
NACIONAL ELECTORAL
Ttulo Primero
Disposiciones Generales
Captulo Primero
Naturaleza y objeto de la funcin
de Oficiala Electoral
Artculo 1. El presente Reglamento es de observancia general
y tiene por objeto regular el ejercicio de la funcin de Oficiala
Electoral por parte de los servidores pblicos del Instituto Nacional Electoral, as como las medidas para el control y registro de las actas generadas en el desempeo de la propia
funcin, as como el acceso de los partidos polticos a la fe
pblica electoral.
Artculo 2. La Oficiala Electoral es una funcin de orden pblico cuyo ejercicio corresponde al Instituto a travs del Secretario Ejecutivo, de los vocales secretarios de las juntas ejecutivas locales y distritales, as como de los servidores pblicos en
quienes, en su caso, se delegue esta funcin.
La funcin de Oficiala Electoral se ejercer con independencia y sin menoscabo de las atribuciones de los rganos
centrales o delegacionales del Instituto para constatar y documentar actos o hechos dentro de su mbito de actuacin y
como parte de su deber de vigilar el Proceso Electoral.
Artculo 3. La funcin de Oficiala Electoral tiene por objeto,
dar fe pblica para:
a) Constatar dentro y fuera del Proceso Electoral, actos y
hechos que pudieran afectar la equidad en la contienda electoral;
b) Evitar, a travs de su certificacin, que se pierdan o alteren los indicios o elementos relacionados con actos

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o hechos que constituyan presuntas infracciones a la
Legislacin Electoral;
c) Recabar, en su caso, elementos probatorios dentro de
los procedimientos instruidos por la Secretara Ejecutiva, la Unidad Tcnica de lo Contencioso Electoral, la
Unidad Tcnica de Fiscalizacin o por las juntas ejecutivas locales o distritales, y
d) Certificar cualquier otro acto, hecho o documento relacionado con las atribuciones propias del Instituto, de
acuerdo con lo establecido en este Reglamento.

Captulo Segundo
Glosario y principios rectores
Artculo 4. Para efectos del presente Reglamento se entender por:
a) Acto o hecho: Cualquier situacin o acontecimiento
capaces de generar consecuencias de naturaleza electoral, incluidos aquellos que se encuentren relacionados con el Proceso Electoral o con las atribuciones del
Instituto y que podrn ser objeto de la fe pblica ejercida por la funcin de Oficiala Electoral;
b) Consejo General: Consejo General del Instituto Nacional Electoral;
c) Instituto: Instituto Nacional Electoral;
d) Fe pblica: Atributo del Estado ejercido a travs del
Instituto Nacional Electoral, para garantizar que son
ciertos determinados actos o hechos de naturaleza
electoral;
e) Ley: Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales;
f) Ley de Partidos: Ley General de Partidos Polticos;

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g) Junta Distrital: Junta Distrital Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral;

Reglamento de la Oficiala Electoral del Instituto Nacional Electoral


h) Junta Local: Junta Local Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral;
i) Peticin: Solicitud presentada ante el Instituto, para
que ejerza la funcin de Oficiala Electoral realizada en
trminos del artculo 51, prrafo 3, incisos a) y b), de la
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales;
j) Procedimiento de remocin de consejeros: El establecido en el artculo 103 de la Ley para conocer acerca
de causas de remocin de los consejeros electorales
de los Organismos Pblicos Locales;
k) Procedimiento de asuncin de competencia: El previsto en el artculo 121 de la Ley para determinar si
existen elementos para que el Instituto asuma directamente la realizacin de las actividades propias de la
funcin electoral que corresponden a los Organismos
Pblicos Locales;
l) Secretario: Secretario Ejecutivo del Instituto Nacional
Electoral;
m) Unidad de Fiscalizacin: Unidad Tcnica de Fiscalizacin de la Comisin de Fiscalizacin del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, y
n) Unidad de lo Contencioso: La Unidad Tcnica de lo
Contencioso Electoral adscrita a la Secretara Ejecutiva
del Instituto Nacional Electoral.
Artculo 5. Adems de los principios de certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad, objetividad y mxima publicidad, rectores de la actividad de la autoridad electoral, en la
funcin de Oficiala Electoral deben observarse los siguientes:
a) Inmediacin. Implica la presencia fsica, directa e inmediata de los servidores pblicos que ejercen la funcin de Oficiala Electoral, ante los actos o hechos que
constatan;

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b) Idoneidad. La actuacin de quien ejerza la funcin de
Oficiala Electoral ha de ser apta para alcanzar el objeto de la misma en cada caso concreto;
c) Necesidad o intervencin mnima. En el ejercicio de la
funcin, deben preferirse las diligencias de constatacin que generen la menor molestia a los particulares;
d) Forma. Para su validez, toda actuacin propia de la funcin de Oficiala Electoral ha de constar por escrito;
e) Autenticidad. Se reconocer como cierto el contenido
de las constancias emitidas en ejercicio de la funcin,
salvo prueba en contrario;
f) Garanta de seguridad jurdica. Garanta que proporciona quien ejerce la fe pblica, tanto al Estado como
al solicitante de la misma, pues al determinar que lo
relacionado con un acto o hecho es cierto, contribuye
al orden pblico y a dar certeza jurdica, y
g) Oportunidad. La funcin de Oficiala Electoral ser
ejercida dentro de los tiempos propicios para hacerla
efectiva, conforme a la naturaleza de los actos o hechos a constatar. Lo que implica constatar los hechos
antes de que se desvanezcan.
Artculo 6. La aplicacin e interpretacin de las disposiciones
del presente Reglamento se har conforme a los criterios
gramatical, sistemtico y funcional, atendiendo a lo dispuesto
en el ltimo prrafo del artculo 14 de la Constitucin.
Artculo 7. Para el ejercicio de la funcin de Oficiala Electoral
se deber observar lo siguiente:
a) Que toda peticin cumpla con los requisitos del artculo 22 de este Reglamento, para su trmite;
b) El respeto al principio de autodeterminacin de los
partidos polticos, conforme a lo previsto en el artculo
34 de la Ley de Partidos;

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Reglamento de la Oficiala Electoral del Instituto Nacional Electoral


c) No limitar el derecho de los partidos polticos o candidatos independientes para solicitar los servicios de
notarios pblicos por su propia cuenta, y
d) La funcin de Oficiala Electoral no limita la colaboracin de los notarios pblicos para el auxilio de la autoridad electoral durante el desarrollo de la Jornada
Electoral en los procesos locales o federales.

Ttulo Segundo
De la Oficiala Electoral
Captulo Primero
Competencia para realizar la funcin
de Oficiala Electoral
Artculo 8. La funcin de la Oficiala Electoral es atribucin
del Secretario y de los vocales secretarios de las juntas locales y distritales. El Secretario podr delegar la facultad a los
servidores pblicos del Instituto, en trminos del artculo 51,
prrafo 1, inciso e), de la Ley y de las disposiciones de este
Reglamento.
La delegacin proceder, entre otros casos, para constatar
actos o hechos referidos en peticiones planteadas por partidos polticos o candidatos independientes.
Artculo 9. La delegacin que realice el Secretario ser al personal capacitado en el ejercicio de la funcin de Oficiala Electoral y mediante Acuerdo por escrito que deber contener, al
menos:
a) Los nombres, cargos y datos de identificacin de los
servidores pblicos del Instituto a quienes se delegue
la funcin;
b) El tipo de actos o hechos respecto de los cuales se solicita la funcin de Oficiala Electoral o, en su caso, la
precisin de los hechos o actuaciones cuya certificacin es delegada, y
c) La instruccin de dar publicidad al acuerdo de delegacin, cuando menos durante veinticuatro horas, me-

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diante los Estrados de la Unidad de lo Contencioso,
de la Unidad de Fiscalizacin o de las juntas locales o
distritales, segn corresponda.
Artculo 10. Los servidores pblicos en quienes recaiga la
delegacin, debern fundar y motivar su actuacin en las disposiciones legales aplicables as como en el acuerdo delegatorio del Secretario, adems de conducirse en apego a los
principios rectores de esta funcin.
Artculo 11. El Secretario podr revocar en cualquier momento la delegacin del ejercicio de la funcin de Oficiala Electoral, con el objeto de reasumirla directamente o delegarla
en otro servidor pblico, o bien, porque estime innecesaria o
inviable jurdica o materialmente su realizacin.
Artculo 12. La funcin de Oficiala Electoral ser coordinada
por la Direccin del Secretariado de la Secretara Ejecutiva,
para lo cual dicha direccin contar con un rea especfica
bajo su adscripcin.
Artculo 13. Cuando una junta local o distrital reciba una peticin para la cual no sea competente, deber remitirla de inmediato a la junta o servidor pblico del Instituto que lo sea,
adjuntando toda la documentacin ofrecida por el peticionario, debiendo notificar a ste y al rea de Oficiala Electoral
adscrita a la Direccin del Secretariado tal remisin.
En este supuesto se procurar realizar lo necesario para
que los actos o hechos materia de peticin sean constatados
de manera oportuna y para evitar, en la medida de lo posible,
su desvanecimiento.
Artculo 14. El titular del rea de Oficiala Electoral adscrita a
la Direccin del Secretariado deber ser licenciado en derecho titulado, con experiencia en materia electoral y preferentemente conocimientos en derecho notarial.
Artculo 15. Corresponde al titular del rea de Oficiala Electoral adscrita a la Direccin del Secretariado:

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a) Dar seguimiento a la funcin de Oficiala Electoral que


desempeen tanto los vocales secretarios de las juntas

Reglamento de la Oficiala Electoral del Instituto Nacional Electoral


ejecutivas locales y distritales, como los servidores pblicos electorales en los que el Secretario delegue la
funcin;
b) Auxiliar al Secretario en la supervisin de las labores
de los servidores pblicos del Instituto que ejerzan la
funcin de Oficiala Electoral, a fin de que se apeguen
a los principios rectores previstos en el artculo 5 de
este Reglamento;
c) Llevar un registro de las peticiones recibidas en la Secretara Ejecutiva o ante las juntas locales y distritales,
as como de las actas de las diligencias que se lleven a
cabo en ejercicio de la funcin;
d) Resolver las consultas relativas a la competencia para
atender una peticin;
e) Analizar y, en su caso, proponer la autorizacin de las
solicitudes de ejercicio de la fe pblica que, en apoyo
de sus funciones, hagan los rganos centrales del Instituto al Secretario;
f) Detectar y proponer las necesidades de formacin,
capacitacin y actualizacin del personal del Instituto
que ejerza la fe pblica como funcin de la Oficiala
Electoral, y
g) Establecer criterios de actuacin para los servidores
pblicos que ejerzan dicha funcin, garantizando que
en todo momento exista personal para poder ofrecer
el servicio tanto en rganos centrales, delegacionales
y subdelegacionales.
Artculo 16. De la manera ms expedita, el rea de Oficiala
Electoral adscrita a la Direccin del Secretariado:
a) Cuando corresponda, har del conocimiento de los
vocales secretarios de las juntas locales y distritales la
recepcin en la Secretara Ejecutiva de una peticin
respecto a actos o hechos ocurridos en la demarcacin
territorial correspondiente a determinada junta local o
distrital, para que dicha peticin sea atendida, y

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b) Informar a los Organismos Pblicos Locales Electorales, acerca de las peticiones recibidas por rganos
del Instituto, cuando se asuman las actividades para
la realizacin de un Proceso Electoral local o se trate
de elecciones concurrentes; en caso de que no corresponda al Instituto atender la peticin, sta se remitir
para ello al respectivo Organismo Pblico Local.
Artculo 17. El Secretario podr delegar el ejercicio de la fe
pblica propia de la funcin de Oficiala Electoral en el titular de la Direccin del Secretariado, para efectos de certificar
documentacin a peticin de los partidos polticos y agrupaciones polticas, o bien, documentos emitidos por rganos
centrales del Instituto en ejercicio de sus atribuciones.

Captulo Segundo
mbito espacial, temporal y material de la
funcin de Oficiala Electoral
Artculo 18. La funcin de Oficiala Electoral podr ejercerse
en cualquier tiempo, a peticin de parte interesada, o bien, de
manera oficiosa por parte del Instituto.
La funcin proceder de manera oficiosa cuando el servidor pblico del Instituto que la ejerza se percate de actos o
hechos evidentes que, puedan resultar en afectaciones a la
organizacin del Proceso Electoral o a la equidad de la contienda.
Artculo 19. Slo podrn someterse a la fe pblica de la Oficiala Electoral los actos o hechos relacionados con un Proceso
Electoral local cuando:
a) El Instituto asuma las actividades para la realizacin
del mismo, o
b) El proceso local concurra con el federal y de los hechos no sea posible deducir claramente, en un primer
momento, si la posible afectacin incide en un proceso
local o en uno federal.

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Los anteriores supuestos dejan a salvo la opcin de los peticionarios para solicitar la funcin de Oficiala Electoral propia
de la autoridad electoral local.

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Las peticiones vinculadas exclusivamente a actos o hechos
en Procesos Electorales Locales no concurrentes, cuya organizacin total no haya sido asumida por el Instituto, sern remitidas a la autoridad electoral de ese mbito.
Artculo 20. Los vocales de las juntas locales y distritales ejercern la funcin de Oficiala Electoral en la demarcacin territorial correspondiente a la junta local o distrital a la que estn
adscritos; en circunstancias excepcionales, podrn ejercerla
en una demarcacin diferente, cuando as lo autorice el Secretario o el Consejo General.
Artculo 21. Los rganos centrales del Instituto podrn solicitar el ejercicio de la funcin de Oficiala Electoral en apoyo de
sus atribuciones y para el desahogo de sus procedimientos
especficos, previa autorizacin del Secretario, siempre que
ello sea jurdica y materialmente posible. En este supuesto, la
funcin podr ejercerse en cualquier momento.
El Consejo General podr autorizar el ejercicio de la funcin
de Oficiala Electoral, en casos no previstos y situaciones excepcionales en las que sea necesario garantizar la legalidad
de los procesos electorales cuya organizacin corresponda
al Instituto o en los procesos en los que ste intervenga por
las facultades especiales previstas en el Libro Tercero, Ttulo
Quinto, de la Ley.

Captulo Tercero
Generalidades de la funcin de
Oficiala Electoral
Artculo 22. La peticin deber cumplir con los siguientes
requisitos:
a) Presentarse por escrito en la oficiala de partes de la
Secretara Ejecutiva o de la respectiva junta local o distrital, o bien, por comparecencia o de manera verbal,
supuesto en el cual la peticin deber ratificarse por
escrito dentro de las veinticuatro horas siguientes;
b) Podrn presentarla los partidos polticos y los candidatos independientes a travs de sus representantes
legtimos; entendiendo por stos, en el caso de los

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partidos, a sus representantes acreditados ante las autoridades electorales, a los miembros de sus comits
directivos que acrediten tal calidad, o a los que tengan
facultades de representacin en trminos estatutarios
o por poder otorgado en escritura pblica por los funcionarios partidistas autorizados para ello;
c) Presentarse con al menos setenta y dos horas de anticipacin a los actos o hechos que se pretende sean
constatados, salvo que se trate de actos o hechos urgentes, cuya materia sea necesario preservar.
d) Contener domicilio para or y recibir notificaciones;
e) Cuando se refiera a propaganda considerada calumniosa, slo podr presentarse por la parte afectada;
f) Podr presentarse como parte de un escrito de denuncia o de manera independiente;
g) Contener una narracin expresa y clara de los actos o
hechos a constatar y de las circunstancias precisas de
modo, tiempo y lugar que hagan posible ubicarlos objetivamente;
h) Hacer referencia a una afectacin en el Proceso Electoral o a una vulneracin a los bienes jurdicos tutelados
por la Legislacin Electoral, y
i) Acompaarse de los medios indiciarios o probatorios,
en caso de contarse con ellos.
Artculo 23. Cuando la peticin resulte confusa o imprecisa,
podr prevenirse a quien la present a fin de que, dentro del
plazo de 24 horas siguientes a la notificacin del requerimiento, realice las aclaraciones necesarias o proporcione la informacin que se le requiera.
Artculo 24. La peticin ser improcedente cuando:

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a) Quien la plantee no la firme, no acredite la personera,


o habindola formulado de manera verbal, no acuda a
ratificarla por escrito dentro de las veinticuatro horas
siguientes;

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b) Se plantee en forma annima;
c) La peticin no sea aclarada a pesar de la prevencin
formulada a quien la plante o no se responda a dicha
prevencin;
d) No se aporten los datos referidos en el artculo 22, inciso g), de este Reglamento, que permitan ubicar objetivamente los actos o hechos a constatar;
e) La denuncia que la incluya no cuente con una narracin clara de los hechos, ni precise la peticin, aun
despus de ser prevenido el denunciante en trminos
de ley;
f) Se refiera a meras suposiciones, a hechos imposibles,
de realizacin incierta por no contarse con indicios
para inferir que realmente sucedern, o no vinculados
a la materia electoral;
g) Se refiera a actos o hechos que, al momento de plantearse la peticin se hayan consumado o hayan cesado
en su ejecucin, o entre cuya realizacin y la presentacin de la peticin haya muy poco tiempo, de modo
que no sea humana ni jurdicamente posible constatarlos en forma oportuna;
h) Se soliciten peritajes o se requiera de conocimientos
tcnicos o especiales para constatar los actos o hechos;
i) Se refiera a propaganda calumniosa y el solicitante no
sea parte afectada, o
j) Incumpla con cualquier otro requisito exigido en la Ley
o en este Reglamento.
Artculo 25. Una vez recibida la peticin, se estar a lo siguiente:
a) Los vocales debern informar al rea de Oficiala Electoral adscrita a la Direccin del Secretariado, por la va
ms expedita, acerca de la recepcin de una peticin y
su contenido;

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b) El Secretario Ejecutivo, a travs del rea de Oficiala
Electoral, as como los vocales secretarios, en el mbito de su respectiva competencia, revisarn si la peticin es procedente y determinarn lo conducente;
c) A toda peticin deber darse respuesta, segn corresponda, por el rea de Oficiala Electoral o por el vocal
secretario de la junta local o distrital competente para
atenderla;
d) La respuesta en sentido negativo se limitar a informar
las razones por las cuales la peticin no fue atendida;
e) Cuando la peticin cumpla con los requisitos establecidos en el artculo 22, se proceder a practicar la diligencia correspondiente en forma oportuna para impedir que se pierdan, destruyan o alteren los actos o
hechos, y
f) Las peticiones sern atendidas en el orden en que fueron recibidas y registradas en el sistema informtico
referido en el artculo 36 de este Reglamento.
Artculo 26. Toda peticin deber atenderse de manera oportuna dentro de las setenta y dos horas posteriores a su presentacin, o en su caso, al desahogo de la prevencin; durante los procesos electorales, se tomar en cuenta que todos los
das y horas son hbiles, en trminos de lo establecido en el
artculo 460, prrafo 11, de la Ley.
Artculo 27. Al inicio de la diligencia, el servidor pblico que
la desahogue deber identificarse como tal y sealar el motivo de su actuacin, precisando los actos o hechos que sern
objeto de constatacin.
El servidor pblico levantar acta circunstanciada que contendr, cuando menos, los siguientes requisitos:
a) Datos de identificacin del servidor pblico electoral
encargado de la diligencia;

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b) En su caso, mencin expresa de la actuacin de dicho


servidor pblico fundada en un acuerdo delegatorio
del Secretario;

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c) Fecha, hora y ubicacin exacta del lugar donde se realiza la diligencia;
d) Los medios por los cuales el servidor pblico se cercior de que dicho lugar es donde se ubican o donde
ocurrieron los actos o hechos referidos en la peticin;
e) Precisin de caractersticas o rasgos distintivos del sitio de la diligencia;
f) Descripcin detallada de lo observado con relacin a
los actos o hechos materia de la peticin o acontecidos durante la diligencia;
g) Nombre y datos de la identificacin oficial de las personas que durante la diligencia proporcionen informacin o testimonio respecto a los actos o hechos a
constatar;
h) Asentar los nombres y cargos de otros servidores pblicos que acepten dar cuenta de los actos o hechos
sobre los que se da fe;
i) En su caso, una relacin clara entre las imgenes fotogrficas o videos recabados durante la diligencia y los
actos o hechos captados por esos medios;
j) Referencia a cualquier otro dato importante que ocurra durante la diligencia;
k) Firma del servidor pblico encargado de la diligencia
y, en su caso, del solicitante, e
l) Impresin del sello que las autorice, descrito en el artculo 40 de este Reglamento.
Artculo 28. El servidor pblico electoral encargado de la diligencia slo podr dar fe de los actos y hechos a verificar y
no podr emitir conclusiones ni juicios de valor acerca de los
mismos.
Artculo 29. El servidor pblico elaborar el acta respectiva en sus oficinas, dentro del plazo estrictamente necesario,

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acorde con la naturaleza de la diligencia practicada y de los
actos o hechos constatados.
Una vez elaborada el acta de la diligencia, el servidor pblico electoral que la practic dar lectura a la misma y recabar la firma de las personas que intervinieron en ella y del
solicitante; en caso de negativa de firma, dicha circunstancia
se asentar en el acta.
Hecho lo anterior, el acta se pondr a disposicin del solicitante, en copia certificada. El original se remitir al rea de
Oficiala Electoral o, en su caso, al vocal ejecutivo de la respectiva junta local o distrital, para que se valore si ha lugar a iniciar
oficiosamente algn procedimiento sancionador, o bien, en su
caso remitir a la autoridad competente de conocer los actos o
hechos materia del acto, para los efectos legales conducentes.
Artculo 30. La diligencia para constatar actos o hechos materia de una peticin no impiden y deja a salvo la prctica de
diligencias adicionales posteriores, como parte de la investigacin de los mismos hechos dentro de un procedimiento
sancionador.

Captulo Cuarto
De la funcin de Oficiala Electoral dentro de
procedimientos especficos
Artculo 31. La funcin de Oficiala Electoral delegada a
servidores pblicos adscritos a la Unidad de lo Contencioso
Electoral, a la Unidad de Fiscalizacin, o a las juntas locales y
distritales, incluyendo a los vocales ejecutivos de las mismas,
siempre que responda a solicitudes planteadas por tales unidades en casos excepcionales, podr consistir en:
a) Dentro de los procedimientos sancionadores cuya instruccin est a su cargo:
I. Emitir certificaciones de las constancias que integren los respectivos expedientes;
b) Dentro del procedimiento de asuncin de competencia:

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I. Recabar testimoniales, y

Reglamento de la Oficiala Electoral del Instituto Nacional Electoral


II. Emitir certificaciones de las constancias que integren los respectivos expedientes.
c) Dentro del procedimiento de remocin de consejeros:
I. Expedir certificaciones de las constancias que integren los respectivos expedientes, y
II. Realizar las diligencias donde sea necesario dar
fe pblica acerca de actos o hechos a fin de contar con elementos para resolver.
Artculo 32. En auxilio de la funcin de Oficiala Electoral, el
Secretario deber solicitar la colaboracin del notariado pblico, a fin de que, cuando le sea requerido, certifique documentos concernientes a la eleccin y ejerza la fe pblica respecto
a actos o hechos ocurridos durante la Jornada Electoral, relacionados con la integracin e instalacin de mesas directivas
de casillas y, en general, con el desarrollo de la votacin, en
trminos de los artculos 51, prrafo 3, inciso c), y 302 de la
Ley.
Para facilitar tal colaboracin, el Secretario celebrar convenios con los colegios de notarios de las entidades federativas y del Distrito Federal, as como con las autoridades competentes.
Cuando los partidos polticos o candidatos opten por
acudir ante la Oficiala Electoral, pero la carga de trabajo impida la atencin oportuna de su peticin o se actualicen otras
circunstancias que lo justifiquen, el Secretario o los vocales
secretarios de las juntas podrn remitirla a los notarios pblicos con los que el Instituto tenga celebrados convenios.

Captulo Quinto
De los servidores pblicos responsables
de la fe pblica
Artculo 33. El Instituto establecer los programas de capacitacin y evaluaciones para garantizar que los servidores pblicos que ejerzan la funcin de Oficiala Electoral cuenten con
los conocimientos y probidad necesarios para el debido ejercicio de la funcin.

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Instituto Nacional Electoral


Los servidores pblicos del Instituto que ejerzan la fe pblica debern conducirse conforme a los principios precisados
en el artculo 5 de este Reglamento. De no hacerlo, podrn
incurrir en responsabilidad, conforme al rgimen disciplinario
establecido en el Libro Octavo, Ttulo Segundo, de la Ley.
El Secretario podr celebrar convenios con los colegios de
notarios del pas e instituciones educativas y de los poderes
judiciales del mbito federal y estatal, con el fin de capacitar a
travs de programas de formacin, al personal del Instituto en
la prctica y los principios de la funcin de fe pblica.
Artculo 34. Las funciones de la Oficiala Electoral del Instituto sern supervisadas por la Junta General Ejecutiva, la cual
deber velar por la legalidad, objetividad, profesionalismo y
certeza con que se realice la funcin.
El titular de la Direccin del Secretariado de la Secretara
Ejecutiva deber rendir un informe a la Junta General Ejecutiva y al Consejo General, en sus respectivas sesiones ordinarias,
sobre las peticiones y diligencias practicadas en ejercicio de la
funcin de Oficiala Electoral.
El informe contendr un reporte detallado de la totalidad
de las diligencias practicadas, sus propsitos, los resultados
de las mismas y las quejas presentadas respecto a supuestas
actuaciones indebidas por parte de los servidores pblicos
electorales. A su vez, la Junta General Ejecutiva presentar tal
informe al Consejo General.

Captulo Sexto
Generalidades para el registro, control
y seguimiento de las peticiones y
actas de la funcin de Oficiala Electoral
Artculo 35. Se llevar un libro de registro en el rea de Oficiala Electoral adscrita a la Direccin del Secretariado, as
como en cada junta local y distrital, en el cual se asentar:
a) En caso de peticiones:
I. El nombre de quien la formule;

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Reglamento de la Oficiala Electoral del Instituto Nacional Electoral


II. La fecha de su presentacin;
III. El acto o hecho que se solicite constatar;
IV. Los dems datos administrativos que se considere conveniente asentar;
V. El trmite dado a la peticin, as como a las actas
derivadas de las diligencias practicadas, y
VI. El nmero de ejemplar y la fecha de expedicin
de copias certificadas de tales actas.
b) En caso de solicitudes autorizadas del ejercicio de la
funcin dentro de procedimientos sancionadores:
I. Identificar al rgano del Instituto solicitante;
II. Sealar los datos del expediente dentro del cual
se solicita la diligencia;
III. La fecha de la solicitud;
IV. El trmite dado a la solicitud, as como a las actas
derivadas de las diligencias practicadas, y
V. El nmero de ejemplar y la fecha de expedicin
de copias certificadas de tales actas.
Artculo 36. Para los efectos del artculo anterior, se deber
desarrollar un sistema informtico para el registro de peticiones, solicitudes y actas, que permita su seguimiento simultneo por el rea de Oficiala Electoral adscrita a la Direccin del Secretariado y en las juntas locales y distritales.
En dicho sistema, el rea de Oficiala Electoral o, en su caso,
cada junta local o distrital registrarn las peticiones que reciban, conforme al orden en que fueron presentadas segn el
respectivo acuse de recepcin, as como las solicitudes formuladas por los rganos del Instituto dentro de un procedimiento sancionador.

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Instituto Nacional Electoral


Con base en el referido sistema informtico, cada junta local o distrital establecer un turno entre los servidores pblicos de su adscripcin, para la atencin de las mencionadas
peticiones y solicitudes.
Artculo 37. Las actas emitidas en ejercicio de la funcin de
Oficiala Electoral sern asentadas en folios numerados y sellados. Los folios son las hojas que constituyen la papelera oficial
utilizada para el ejercicio de la funcin de Oficiala Electoral.
El Consejo General cuidar que en la fabricacin de los
folios se tomen las medidas de seguridad ms adecuadas.
Los folios debern utilizarse por ambas caras, contarn con
un nmero progresivo y sern encuadernados en libros conforme a un orden cronolgico.
Los libros integrados por los folios sern fuente original o
matriz en la que se harn constar los hechos pasados ante la
fe pblica de la Oficiala Electoral. Cada libro estar integrado
por doscientos folios.
Al iniciarse cada libro, el titular del rea de Oficiala Electoral adscrita a la Direccin del Secretariado o el vocal secretario de la respectiva junta local o distrital, harn constar la fecha y el nmero que corresponda al libro dentro de la serie
sucesiva de los que hayan sido iniciados. La hoja en que se
asiente dicha razn, no ir foliada y ser encuadernada antes
del primer folio del libro atinente.
Al cerrarse un libro, deber asentarse en una hoja adicional
agregada al final del mismo, una razn de cierre con la fecha
y la cantidad de actas asentadas en los folios que integran el
libro. Enseguida se proceder a encuadernar los folios.
Cada que un libro sea iniciado o cerrado, el respectivo vocal secretario deber firmar las razones elaboradas al respecto
y dar aviso al rea de Oficiala Electoral.
Artculo 38. Las actas que integren los libros debern constar adems en archivo electrnico o reproduccin digitalizada que deber ingresarse al sistema informtico previsto en

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Reglamento de la Oficiala Electoral del Instituto Nacional Electoral


el artculo 36 de este Reglamento, dentro de las veinticuatro
horas siguientes a la elaboracin y firma de las propias actas.
Artculo 39. Para asentar las actas en los folios deber usarse
mtodos de escritura o impresin que sean firmes, indelebles
y legibles.
Las actas se redactarn en espaol, sin perjuicio del uso
de palabras en otro idioma empleadas como trminos de alguna ciencia o arte. No se usarn abreviaturas ni guarismos,
a menos que la misma cantidad se asiente tambin con letra.
Los espacios en blanco o huecos, si los hubiere, se cubrirn
con lneas antes de que el acta se firme.
Las actas podrn corregirse manualmente. Lo que deba
testarse ser cruzado con una lnea que lo deje legible. Lo
corregido se agregar entre renglones. Lo testado y agregado entre renglones se salvar con la insercin textual al final
de la escritura, con indicacin de que lo primero no vale y lo
segundo si vale.
Artculo 40. Las actas emitidas en ejercicio de la funcin de
Oficiala Electoral debern contar con la impresin de un sello
que las autorice.
El sello ser metlico y reproducir el escudo nacional y,
alrededor de ste, la frase Instituto Nacional Electoral y la
identificacin de la junta local o distrital cuyos servidores pblicos emitirn el acta, o bien, del rea de Oficiala Electoral
adscrita a la Direccin del Secretariado.
El sello se imprimir en el ngulo superior izquierdo del
anverso de cada folio a utilizarse.
Artculo 41. El titular del rea de Oficiala Electoral adscrita a
la Direccin del Secretariado, as como los vocales secretarios
de las juntas locales y distritales sern responsables administrativamente de la conservacin y resguardo de los folios, libros y sellos en su respectivo mbito de actuacin.
Los folios, libros y sellos debern permanecer en las instalaciones del Instituto.

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Instituto Nacional Electoral


El robo, extravo, prdida o destruccin total o parcial de
algn folio o libro deber comunicarse inmediatamente por
los vocales secretarios al titular del rea de Oficiala Electoral,
o en su caso, al Director del Secretariado, para que se autorice
su reposicin y la de las actas contenidas en ellos, a partir del
archivo electrnico de los mismos.
La reposicin se efectuar sin perjuicio de la probable responsabilidad administrativa del servidor pblico y, en caso de
la presuncin de algn delito, de la denuncia ante la autoridad
competente.
Artculo 42. El Secretario, los vocales secretarios de las juntas
locales y distritales y, en su caso, el titular de la Direccin del
Secretariado, podrn expedir copias certificadas de las actas
derivadas de diligencias practicadas.
Para efectos de este captulo, copia certificada es la reproduccin total o parcial de un acta y sus documentos anexos,
que expedir el Secretario, los vocales secretarios de las juntas locales y distritales, o en su caso, el titular de la Direccin
del Secretariado.
Las copias certificadas sern expedidas en los folios referidos en el artculo 37 de este Reglamento.
Artculo 43. Las copias certificadas se expedirn para lo
siguiente:
a) Acompaar informes solicitados por autoridad legalmente facultada para requerirlos;
b) Remitirlas a las autoridades competentes que ordenen
dicha expedicin, o
c) Ponerla a disposicin de quien solicite el ejercicio de
la funcin, para los efectos que a su inters convenga.

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Artculo 44. Los originales de las actas levantadas sern integradas a los correspondientes expedientes cuando su prctica derive de la solicitud de ejercicio de la funcin de Oficiala
Electoral en un procedimiento sancionador, o bien, cuando
motive el inicio oficioso de un procedimiento; en otro supues-

Reglamento de la Oficiala Electoral del Instituto Nacional Electoral


to, los originales permanecern en los archivos que debern
llevar el rea de Oficiala Electoral y los vocales secretarios de
las juntas locales o distritales, segn corresponda.
Artculo 45. Cuando el Secretario, los vocales secretarios de
las juntas ejecutivas locales y distritales, o en su caso, el titular
de la Direccin del Secretariado, expidan una copia certificada, se asentar tanto en el libro de registro como en el respectivo sistema informtico, una nota que contendr la fecha de
expedicin, el nmero de hojas en que conste y el nmero de
ejemplares que se han expedido.
Artculo 46. Expedida una copia certificada, no podr testarse
ni entrerrenglonarse, aunque se adviertan en ella errores de
copia o transcripcin del acta original.

Captulo Sptimo
De las reformas al reglamento
Artculo 47. El Consejo General podr modificar el presente
Reglamento cuando as lo requiera la estructura y funcionamiento del Instituto o cuando ocurran reformas a la Legislacin Electoral que lo hagan necesario.
Artculo 48. Se debern realizar las adecuaciones a los diversos instrumentos normativos en los que incida el ejercicio de
la Oficiala Electoral.
Artculo 49. El Secretario Ejecutivo propondr oportunamente a la Junta General Ejecutiva los manuales necesarios
para precisar los trminos operativos en que ser desempeada la funcin de Oficiala Electoral y para garantizar su
cumplimiento.

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Reglamento de la Oficiala Electoral


del Instituto Nacional Electoral
es una publicacin del Instituto Nacional Electoral,
preparada por la Secretara Ejecutiva,
el diseo y cuidado de la edicin
estuvieron a cargo de la
Direccin del Secretariado.
Se imprimieron 5,000 ejemplares, ms sobrante
para reposicin. Se termin de imprimir
en diciembre de 2014.