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CONTENIDO
Pg.
1. INTRODUCCION
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivo general
2.2 Objetivos Especficos
3. ALCANCE
4. POLITICA DE SEGURIDAD VIAL
5. CONCEPTOS Y DEFINICIONES
5.1 Conceptos
5.2 Definiciones
6. ANTECEDENTES LEGALES
7. COMPONENTE ORGANIZACIONAL
7.1 Generalidades de la Universidad
7.2 Referencia Diagnstica de la Universidad
7.3 Conformacin del Equipo de Trabajo
7.3. Funciones del Comit de Seguridad Vial
1
7.3. Roles y Funciones dentro de la Organizacin
2
7.4 Seguimiento y Evaluacin
7.4. Indicadores de Resultado
1
7.4. Indicadores de Actividad
2
7.5 Auditoras
7.6 Mejora continua
8 COMPONENTE DE COMPORTAMIENTO HUMANO
8.1 Procedimiento Seleccin y Contratacin de Conductores
Pre induccin e induccin General, y Especfica y en temas de
seguridad y Salud en
8.2 el trabajo a Conductores
8.3 Capacitacin en Seguridad Vial
8.4 Capacitacin a Terceros
8.5 Control de Documentos de los Conductores
8.6 Polticas
8.6. POLTICA DE NO ALCOHOL, TABACO Y SUSTANCIAS PSICOACTIVAS
1
8.6. POLTICA DE REGULACIN DE REGULACIN DE HORAS DE
2 CONDUCCIN Y DESCANSO
8.6. POLTICA DE REGULACIN DE VELOCIDAD
3
8.6. POLTICA DE USO DEL CINTURN DE SEGURIDAD
3
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6
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POLTICA DE NO USO DE EQUIPOS DE COMUNICACION MVILES
MIENTRAS SE
8.6. CONDUCE
5
8.7. Elementos de Proteccin
9. VEHCULOS SEGUROS
9.1. Plan de Mantenimiento Preventivo
9.2 Mantenimiento de Vehculos
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Vicerrectora Administrativa
1. INTRODUCCIN
En primer lugar, es necesario sealar que la seguridad vial se define como la disciplina que estudia y
aplica las acciones y mecanismos tendientes a garantizar el buen funcionamiento de la circulacin
en la va pblica, previniendo los accidentes de trnsito. Es as como, el concepto de seguridad vial
hace referencia a todos aquellos comportamientos que las personas deben tener en la va pblica,
tanto como peatones, conductores o pasajeros, las cuales se encuentran orientadas a propiciar su
seguridad integral y la de los otros. Para garantizar esto, se han creado una serie de reglas, leyes y
normativas que permiten regular el orden vial y asegurar, en alguna medida, la seguridad e
integridad de las personas, as como controlar y prevenir las acciones abusivas que atenten contra
los derechos que todas las personas poseen. Adems, estas leyes formales deben ser del
conocimiento de todas las personas, de tal manera que conozcan sus responsabilidades en la
seguridad vial, as como los mecanismos que existen para hacer valer sus derechos en esta rea.
La seguridad vial en la actualidad ha tenido un impacto muy importante referenciado por la
educacin para la conduccin y comportamiento en calles y rutas. De ah la gran relevancia y acato
que se merece la Ley 1503 de 2011 y la resolucin 1565 de 2014. En la primera en su Artculo 1 la
presente ley tiene por objeto definir lineamientos generales en educacin, responsabilidad social y
acciones estatales y comunitarias para promover en las personas la formacin de hbitos,
comportamiento y conducta seguros en la va y en consecuencia, la formacin de criterios
autnomos, solidarios y prudentes para la toma de decisiones en situaciones de desplazamiento o
de uso de la va pblica.
Hoy, los accidentes de trnsito se identifican como una de las principales causas violentas de muerte
en el mundo; en Colombia los accidentes de trnsito ocupan la segunda posicin despus de las
muertes por homicidio.
Desde el mbito laboral es necesario que las empresas, para este caso particular, las universidades
demuestren todo el compromiso posible frente al cuidado de los trabajadores, implementando
modelos de prevencin de riesgos, para fomentar la cultura del cuidado, promover ciudades seguras
e impulsar el conocimiento colectivo.
Vicerrectora Administrativa
2. OBJETIVOS
Vicerrectora Administrativa
3. ALCANCE
Este documento contiene los planes y acciones que sern desarrollados por Universidad de
La Salle, aplicados a los funcionarios directos que tiene el cargo de conductor, como
peatones y usuarios de la va; as como el seguimiento que se realizar a las empresas de
transporte subcontratadas para apoyar el objeto social de la Universidad de La Salle.
Vicerrectora Administrativa
Vicerrectora Administrativa
5. CONCEPTOS Y DEFINICIONES
5.1 Conceptos
Para la estructuracin del Plan Estratgico de Seguridad Vial de la universidad, se tendr en cuenta, los conceptos
y definiciones que se exponen a continuacin.
Finalidad del Plan Estratgico de Seguridad Vial: Definir los objetivos y las acciones o intervenciones
concretas que se deben llevar a cabo para alcanzar los propsitos en materia de prevencin de los
accidentes de trnsito, facilitando la gestin de la organizacin al definir las reas involucradas, los
responsables y los mecanismos de evaluacin y seguimiento en funcin del cumplimiento de las
actuaciones definidas.
Objetivos de un plan estratgico de seguridad vial: Con los objetivos del plan estratgico de seguridad vial
se traza un mapa que seala resultados que la organizacin se ha propuesto alcanzar en materia de
seguridad vial.
Plan Estratgico de Seguridad Vial: Es el instrumento de planificacin que consignado en un documento
contiene las acciones, mecanismos, estrategias y medidas que debern adoptar las diferentes entidades,
organizaciones o universidades del sector pblico y privado existentes en Colombia. Dichas acciones
estn encaminadas a alcanzar la seguridad vial como algo inherente al ser humano y as reducir la
accidentalidad vial de los integrantes de las organizaciones mencionadas y de no ser posible evitar, o
disminuir los efectos que puedan generar los accidentes de trnsito.
5.2 Definiciones
Vicerrectora Administrativa
Infraccin: Trasgresin o violacin de una norma de trnsito. Habr dos tipos de infracciones:
simple y compleja. Ser simple cuando se trate de violacin a la mera norma. Ser compleja
si se produce un dao material.
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Vicerrectora Administrativa
Vicerrectora Administrativa
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Vicerrectora Administrativa
6. ANTECEDENTES LEGALES
LEY 105 DE 1993, por la cual se dictan disposiciones bsicas sobre transporte, se
redistribuyen competencias y recursos entre la Nacin y las Entidades Territoriales, se
reglamenta la planeacin en el sector transporte y se dictan otras disposiciones.
LEY 191 DE 1995, por medio de la cual se dictan disposiciones sobre zonas de frontera.
DECRETO 105 DE 1995, por el cual se reglamenta la Ley 105 de 1993.
DECRETO 2263 DE 1995, por el cual se reglamenta la Ley 105 de 1993 y se modifica el
Decreto 105 de 1995.
LEY 336 DE 1996, por el cual se adopta el estatuto nacional de transporte.
DECRETO 3109 DE 1997, por el cual se reglamenta la habilitacin, la prestacin del servicio
pblico de transporte masivo de pasajeros y la utilizacin de los recursos de la Nacin.
DECRETO 101 DE 2000, por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Transporte.
LEY 688 DE 2001, por medio del cual e crea el Fondo Nacional para la reposicin del
parque automotor del servicio pblico de transporte Terrestre y se dictan otras disposiciones
DECRETO 171 DE 2001, por el cual se reglamenta el servicio pblico de transporte terrestre
automotor de pasajeros por carretera.
DECRETO 172 DE 2001, por el cual se reglamenta el servicio pblico de transporte terrestre
automotor individual de pasajeros en vehculos taxi.
DECRETO 173 DE 2001, por el cual se reglamenta el servicio pblico de transporte terrestre
automotor de carga.
DECRETO 174 DE 2001, por el cual se reglamenta el servicio pblico de transporte terrestre
automotor especial.
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Vicerrectora Administrativa
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Vicerrectora Administrativa
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Vicerrectora Administrativa
Departamento
Ciudad
Direccin
Telfono
Departamento
Ciudad
Direccin
Telfono
SEDE NORTE
CUNDINAMARCA
BOGOT A
Cra 7 #179-03
6772639
Departamento
Ciudad
Direccin
Telfono
SEDE CANDELARIA
CUNDINAMARCA
BOGOT A
Cra 2 10-70
3535360
CENTRO DE LENGUAS
CUNDINAMARCA
BOGOT A
Cra 15 49-71
3404300 /35
Direccin
ALT O EL VINO
Direccin
EL PUYON
Telfono
3174345728
Telfono
3174345728
VEREDA APOCENTOS
Departamento
Ciudad
LA ISLA CONTIGUO A
Direccin
HOSPITAL
Direccin
Telfono
8460097 CEL:310674800
Telfono
Departamento
Ciudad
Direccin
3162893004
Telfono
15
CIC EL GABAN
CASANARE
YOPAL
KM 18 VIA
YOPAL- MANANT IALES
3162893004
CIC MACARENA
CASANARE
YOPAL
KM 54 VIA PUNT O NUEVO PALOMAS AGUA VERDE
3162893004
Vicerrectora Administrativa
Cantidad de Empleados
1900
N/A
1900
Descripcin de la Flota
Tipo de Vehculos
No de Vehculos
Propios
Subcontratados
Vehiculo particular
N/A
5 a 10
Bus
Bus de la empresa
entre
sedes u otras
instituciones.
Moto
N/A
Camineta
N/A
Utilizado para
el
transporte de
N/A
Utilizado para
el
transporte de
Van o microbus
N/A
Utilizado para el
transporte de
personas
y mobiliario entre sedes u
otras instituciones.
Tipo de Vehculos
Vehiculo particular
Bus de servicio publico
Bus de la empresa
Moto
Camineta
Camin
Van o microbus
x
x
x
N/A
x
x
x
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Vas Rurales
N/A
x
x
N/A
x
x
x
Vicerrectora Administrativa
0
0
0
0
0
0
0
0
0
CATEGORIA DE LICENCIA DE
CONDUCCION
50%
45
%
45%
40%
35%
30%
25%
20%
23%
15%
10%
1%
3%
0%0
%
7
%
9
%
3%
1%2%0%0%0%
1%2%0%0%
0%1%0%
Series1
B1
B2
B3
C1
C2
C3
A1B1
A1C1
A1C1B1
A2B1
A2B1C1
A2C1
A2C2
A2B2C2
B1C1
B1C3
B2C2
C1C2
NO RESPONDEN
A1A2
5%
0%
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Vicerrectora Administrativa
EXPERIENCIA EN
LA
CONDUCCION
26%
34%
35%
24%
30%
16%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Series
1
PRESENCIA DE ACCIDENTES
90
%
100
%
80
%
60%
40
%
20
%
0%
Series1
10
%
SI
NO
Grfica No. 3. Presencia de Accidentes de Trnsito
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Vicerrectora Administrativa
Automotor + Transp.
Apie+Automotor+
Auto
0%
0%
otoTransporteColectivo
49%
50%
45%
40%
35%
30%
25%
16%
20%
15%
9%
9%
10% 3%
4% 2%
2%
1%1%1%0%0%
1%0%0%0%0%0%
0%
5%
motorEnBicicletaTransportePublico
MEDIOS DE DESPLAZAMIENTO
pie
La Grfica No. 4, que hace referencia con los Medios de Desplazamiento ms empleados por las
personas que fueron encuestadas, arrojaron que el Transporte Pblico es en mayor proporcin el
ms usado con un 49%, seguido del Automotor con un 16% y en igual porcentaje el uso de la
bicicleta y la combinacin entre el automotor y el transporte pblico con un 9%.
Series1
La Grfica No. 5, que refiere los principales factores de riesgo para la conduccin que los
encuestados han observado durante sus desplazamientos, muestra claramente que en mayor
proporcin, con un 63%, la poblacin determina que el Estado de la infraestructura y las vas son el
principal factor de riesgo paras la seguridad vial; un 28% indican otros los factores de riesgo sin
precisar y un 4% seala su propia conduccin como factor de riesgo.
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Vicerrectora Administrativa
63%
28%
2%
4%
2%
10%
0%
2%
Series
1
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Vicerrectora Administrativa
Vicerrectora Administrativa
Descripcin
Tasa de Accidentes de Transito
Frecuencia de Accidentes de
Transito
% de Afectacin
Definicin
[( No de Accidentes de T ransito en un
Periodo)/(Promedio de Personas Expuestas por
Periodo)]*100
Meta
Periodo de Medicin
60%
Semestral
[( No de Accidentes de T ransito en un
Periodo)/(No de Vehculos de la compaa)]
60%
Semestral
60%
Semestral
60%
Semestral
60%
Semestral
Semestral
Semestral
Definicin
[( Nmero de personas formadas)/(T otal de
personas formar en seguridad vial)]*100
Meta
Periodo de Medicin
60%
Semestral
100%
Semestral
60%
Semestral
de mantenimientos programados)]*100
7.5. Auditoras
Como mecanismo que facilite el mejoramiento, se implementarn programas anuales de
auditoria interna con el fin de verificar si las actividades contempladas en el PESV se
llevan a cabo de acuerdo con lo establecido por la ley. Son aspectos fundamentales de
este mecanismo:
Planear y efectuar las auditoras internas y de contratistas con personal competente,
mediante la aplicacin de tcnicas de auditoria debidamente definidas.
Determinar el alcance y la frecuencia de las auditoras internas y de los contratistas,
con base en el riesgo de la actividad.
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Vicerrectora Administrativa
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Vicerrectora Administrativa
Experiencia
Formacin
Bachillerato completo en
en
conduccin de motos, vehculos
utilitarios o camiones y en
funciones especficas o
relacionadas con el cargo.
Servicio de mensajera en
diversos medios de transporte.
HOMOLOGACIN DE CARGOS
La persona que no tenga el bachillerato completo se les homologar un ao de experiencia por
cada ao que falte para obtener el bachillerato completo. La Formacin se homologa por un ao
de experiencia en cargos similares. Conductor y servicio de mensajera en diversos medios de
transporte.
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Vicerrectora Administrativa
Optometra.
Audiometra
Coordinacin motriz
Psicologa
Primeros auxilios
Condicin Especial: Estar libre de infracciones ante los organismos de trnsito (previa verificacin),
o en su defecto contar con un mximo de 2 SMLMV en comparendos, para el cual el Aspirante
garantizar mediante acuerdo de pago ante el organismo de transito correspondiente su
cancelacin, y de ser contratado deber remitir los soportes de pago mensual a recursos humanos.
Presentar licencia de conduccin en los siguientes trminos:
-
Para camiones:
Registrada en el RUNT (Registro nico Nacional de Transito).
Con fecha de expedicin mayor a un ao si la licencia ha sido expedida por primera vez.
Con categora C2, con 6 meses de vigencia.
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accidentes son responsabilidad del factor humano, el 7% por el vehculo y el 8% restante por el
estado vial, la Universidad de La Salle contempla dentro de su Plan de Capacitacin dirigido a los
conductores directos contratados, los siguientes temas:
o
Vicerrectora Administrativa
Nombres y Apellidos
Nmero de identificacin
Edad
Tipo de contrato
Aos de experiencia en la conduccin
Inscripcin ante el RUNT
Tipo de licencia de conduccin
Vigencia de la licencia de conduccin
Tipo de vehculo que conduce
Reporte de comparendos e histrico de los mismos
Control de ingreso de conductores con deudas de comparendos
Reporte de incidentes - fecha, lugar
Reporte de accidentes- fecha, lugar
Acciones de seguridad vial realizadas:
8.6 Polticas
Exmenes
Pruebas
Capacitaciones
8.6.1
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Vicerrectora Administrativa
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Vicerrectora Administrativa
9. VEHCULOS SEGUROS
9.1. Plan de Mantenimiento Preventivo
La Universidad de La Salle debe documentar y registrar un mnimo de informacin de
los vehculos, de tal manera que permita controlar el cumplimiento de fechas sobre la
documentacin de ley requerida, as como el control y trazabilidad de las acciones
ejecutadas y definidas dentro del plan estratgico de seguridad vial de Universidad de
La Salle.
La informacin mnima que se debe de recopilar es:
Placas del vehculo
Numero VIN
Nmero de motor
Kilometraje - Fecha
Especificaciones tcnicas del vehculo
Datos del propietario
SOAT Fecha de vigencia
Seguros - Fechas de vigencia
Revisin Tcnico Mecnica
Reporte de comparendos
Reporte de incidentes fecha, lugar, rea
Reporte de hechos de trnsito fecha, lugar,
Plan de mantenimiento preventivo fechas o Control de Acciones de
Mantenimiento
Sistemas de seguridad activa
Sistemas de seguridad pasiva
Si el Vehculo es nuevo:
Que tenga buen respaldo para consecucin de repuestos y personal calificado para
mantenimiento.
La relacin entre el rendimiento del vehculo y los costos de produccin (gasto de
combustible, de llantas y sistema de suspensin).
Que est acorde con la modalidad de transporte para el que se requiere.
Que tenga elementos bsicos de seguridad como: Cinturn de tres puntos, protector
de cabeza, vidrios de seguridad en el parabrisas y ventanas, bolsa de aire, seguros
en las puertas, que las luces y espejos retrovisores no distorsionen las imgenes.
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Vicerrectora Administrativa
Procedencia.
Organismo de Trnsito donde est matriculado.
Historial judicial.
Estado mecnico bsicamente del motor, la caja de transmisin y el
sistema de suspensin.
Estado general de la carrocera.
9.2. Mantenimiento de los vehculos:
La aplicacin peridica (pre-operacional o mensual) de listas de chequeo permite hacer
un seguimiento continuo al estado mecnico y de seguridad de los vehculos.
La informacin de los problemas crticos detectados con las listas de chequeo, se utiliza
como insumo para el plan de mantenimiento en un perodo determinado.
9.3. Documentacin del Plan de Mantenimiento
Toda la informacin del plan de mantenimiento de cada vehculo, debe estar registrada,
entendiendo que se debe poder obtener informacin histrica y trazabilidad de las
operaciones hechas, de tal manera que se garantice el cumplimiento del plan de
mantenimiento.
En el evento de que los vehculos sean propiedad de la Universidad, esta realizar de
manera directa o a travs de terceros el plan de mantenimiento preventivo. Si por el
contrario estos son contratados para la prestacin del servicio de transporte, la
Universidad (contratante) verificar que el contratista cuente y ejecute el plan.
Condicin que ser exigida expresamente en el contrato de servicios para su
suscripcin y cumplimiento.
9.4. Idoneidad
La Universidad de La Salle debe garantizar que la implementacin del plan de
mantenimiento se realice a travs de personal idneo, utilizando la tecnologa adecuada
y guiada por los protocolos y recomendaciones del fabricante del vehculo
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Vicerrectora Administrativa
Vicerrectora Administrativa
Cruce la calle solo por las esquinas, las cebras o los puentes peatonales.
Obedezca las seales del semforo
Antes de cruzar cualquier calle, est seguro que los conductores de vehculos lo
han visto y se detendrn
Al andn es el lugar ms seguro para el peatn
Mire hacia ambos lados
De noche prefiera caminos iluminados
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10.1.
Para la revisin de los entornos fsicos internos se tendrn en cuenta los siguientes aspectos
generales:
Vas internas por donde circulan los vehculos
Ingreso y salida de todo el personal y visitantes
Zonas sealizadas, demarcadas e iluminadas para el desplazamiento de los
peatones
Zonas de desplazamiento de peatones, debidamente identificadas y segregadas
del trnsito vehicular
Sentidos de vas y velocidades definidas, sealizadas e instalacin de sistemas
de reduccin de velocidad como tachas o resaltos, entre otros.
Para los parqueaderos de la Universidad se tendrn en cuenta los siguientes aspectos de
sealizacin y demarcacin:
10.2.
Sealizacin
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Rutas Externas
Control de velocidad
Control de identidad del conductor
Documentacin del vehculo y del viaje
Equipo de carretera y de emergencias
Estado general del vehculo
Horas de conduccin y tiempo al destino
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Vicerrectora Administrativa
12. CONCLUSIONES.
La Seguridad vial, debe ser abordada como un sistema de gestin donde varios actores trabajen
sinrgicamente para contribuir en la mejora del desempeo y servicio de transporte de la Comunidad
Universitaria Lasallista, enfocndose en la prevencin de accidentes y la mejora continua para el
bienestar de las personas.
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