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Abstract
The Patriotic Society of Lima was created by San Martin in January 1822. Its main goal
was to create a pleasant environment to establish the monarchical system in Peru. The
Patriotic Society was composed by the most distinguished Peruvian social and
intellectual elite. A great political debate was carried out to determine the most
convenient way of government in Peru. Jos Faustino Snchez Carrin and other
Liberals refuted monarchical ideas and created the environment for the definitive
establishment of the Republican System in Peru.
Key words: Peru, Independence: Monarchism, Republicanism; Bernardo Monteagudo;
Jos Faustino Snchez Carrin
Educador en Historia y Geografa por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, con estudios de
doctorado en Educacin. Adems de estudios en el rea de educacin publicados en revistas de Mxico,
Costa Rica, Argentina y Espaa, es autor de artculos y ensayos sobre la independencia del Per, entre los
que destacan Dos casos de falsificaciones histricas en Hispanoamrica: El affaire Colombres Mrmol y
la falsificacin de misivas relacionadas con el viaje del presidente peruano Mariano Ignacio Prado en
plena guerra con Chile, San Martn y Bolvar en Guayaquil, San Martn, la Expedicin Libertadora
del Sur y la Independencia de los pueblos del Per (1819 1821), y La independencia peruana, un
don forneo?
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1. San Martn asume el mando poltico y militar del Per.
Como seala Natalia Sobrevilla, la declaracin de la independencia peruana no fue ni el
primer ni el ltimo paso en la guerra por liberarse del control de la corona espaola.
Esta ni comenz tan tarde, ni termin tan pronto. Si bien es cierto que en el caso
peruano no hubo una reaccin similar a la de la mayora de otros territorios donde de
1809 en adelante se crearon Juntas, y ms bien el virreinato, bajo el control del virrey
Fernando de Abascal fue el centro de la lucha contra las Juntas que se establecieron en
el espacio que haba ocupado hasta las reformas Borbnicas. A pesar de ello en el Per
se dieron algunas conspiraciones infructuosas en la ciudad de Lima, adems de
movimientos provinciales de 1811 a 1814, que vinculados a las guerras en el Alto Per
buscaron la independencia2.
Declarada, proclamada y jurada, desde Lima, la independencia del Per (julio 1821), el
nuevo Estado independiente constituido quedaba, paradjicamente, como un Estado por
constituirse, toda vez que gran parte del territorio, supuestamente libre e
independiente, estaba ocupado y dominado por las fuerzas militares y autoridades
gubernamentales realistas.
Segn el acuciosos anlisis de Gamio Palacio3, el acto de declarar la independencia
abrog los ttulos de Espaa sobre el virreinato del Per, en atencin a la voluntad
general de los pueblos del Per que eran manifiestos por la separacin. Es por esta razn
que la declaracin de la independencia no la pudo haber hecho personaje ni institucin
extranjera. La independencia, como acto jurdico, la declara el cabildo de Lima
(independencia que ya haba sido declarada y proclamada por otros pueblos del Per
como parte del plan operativo militar sanmartiniano) porque dicha institucin, por ser el
cabildo de la ciudad capital, se arrog la representacin de todo el pueblo peruano a
semejanza de como lo hicieron otras capitales hispanoamericanos, como es el caso
tambin de Mxico, Caracas, Buenos Aires que se arrogaron la representacin de los
respectivos protoestados independientes hispanoamericanos, con la diferencia que en el
Per no se produjeron las reacciones localistas o regionalistas que en otros lugares de
Hispanoamrica pusieron en entredicho la asuncin de dicha representacin, as como
tampoco tuvo importancia significativa la defensa del sistema republicano federal y
mucho menos el trnsito tan nefasto que signific para territorio como Venezuela y La
Plata el haber adopt en un determinado momento dicho sistema poltico.
Declarada la independencia, como jefe del ejrcito libertador, San Martn poda
proclamarla, es decir hacerla conocida por todos. Ese s era un acto perfectamente
2
Natalia Sobrevilla Perea, Natalia. Entre proclamas, actas y una capitulacin la independencia peruana
vista en sus actos de fundacin, [en lnea]. Skidmore College.
http://www.skidmore.edu/~jdym/IndependenciasProgram/SobrevillaDeclarando_Independencias_Peru.pdf
3
Fernando Gamio Palacio (1971). El proceso de la emancipacin nacional y los actos de la Declaracin,
proclamacin y jura de la independencia del Per.
Versin electrnica en:
http://biblioteca.munlima.gob.pe/biblioteca/biblioteca_municipal_archivo_historico/biblioteca_municipal
_virtual/biblioteca_virtual/Descarga/emancipacion.pdf
Jura de la independencia del Per. El Comercio (Lima, mircoles 28 de julio de 1971, pg. VII).
Texto completo de las Instrucciones del senado chileno del 23 de junio de 1820, en: Jos Hiplito
Herrera (1862). El lbum de Ayacucho. Coleccin de los principales documentos de la guerra de la
independencia del Per y de los cantos de victoria y poesas relativas a ella. Lima: Tipografa de Aurelio
Alfaro, pp. 5-7.
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Comisin Nacional del Sesquicentenario de la Independencia del Per (1971). Coleccin Documental de
la Independencia del Per (en adelante, CDIP). La expedicin libertadora, t. VIII, v. 3, pp. 360-364.
Mariano Quirs (1831-1854). Coleccin de Leyes, decretos y rdenes publicados en el Per desde su
independencia. Lima, t. I, pp. 1-4.
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San Martn s conoci esas Instrucciones. Sin embargo, en esta misiva transcrita San
Martn dice no haberla conocido. A pesar de ello, no miente al afirmar categricamente
no haber recibido, ni del gobierno de Chile ni del de las Provincias Unidas, el
mencionado documento. Pero no mentir no significa decir la verdad, por lo menos toda
la verdad. San Martn formalmente no miente porque l consigui que OHiggins,
Director Supremo de Chile, y su amigo ntimo, no le trasmitiese oficialmente copia de
las mencionadas Instrucciones, con lo cual quedaba totalmente libre para actuar en
atencin a sus propios planes, ideas y principios. El no haber recibido oficialmente ese
documento le permiti actuar sin tener que ceirse necesariamente a las instrucciones
dadas, aunque el anlisis que de ella hemos hecho muestra que en realidad San Martn
siempre las tuvo presente, pero que pudo actuar con mayor libertad.
Resulta lgico preguntarse por qu afirmamos que San Martn s conoci con toda
anticipacin las Instrucciones dadas por el senado chileno. Ello lo hacemos teniendo en
cuenta tres factores. En primer lugar, porque es necesario recordar que dichas
instrucciones fueron aprobadas por el senado chileno en sesiones no secretas. En
segundo lugar, San Martn estaba ntimamente vinculado a las esferas gubernamentales
chilenas y sobre todo con OHiggins. En tercer lugar, porque encontramos que muchos
de sus actos en el Per siguieron fielmente lo que se haba estipulado en dichas
instrucciones.
Si todo esto es as, qu vio en ellas San Martn que decidi no aceptarlas formalmente?
Consideramos que debi considerar que, a su criterio, algunas de estas instrucciones no
eran las ms adecuadas, que no eran concordantes con los planes que l debi haberse
formado sobre los medios, fines y proyecciones de la campaa libertadora del Per.
Consideramos que el anlisis realizado sobre este tema por el historiador Irrazabal
Larran es el ms certero y es por ello que lo venimos exponiendo. El citado historiador,
escribe:
Que San Martn tuvo conocimiento y por ms de un conducto de tales instrucciones,
adoptadas en sesiones no secretas del Senado, es ingenuidad pretender desconocerlo.
Lo cierto s ha de ser que San Martn al medir a primera vista cuan reidas con sus
planes propios podan en la prctica presentarse aquellas, obtuvo de OHiggins que no
CDIP. La expedicin libertadora, t. VIII, v. 3, p. 365. Documentos del Archivo de San Martn (en
adelante, DASM). Buenos Aires: Imprenta De Coni Hnos., 1910, t. VII, p. 293.
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Este tema queda totalmente zanjado con las comunicaciones intercambiadas entre San
Martn y OHiggins sobre la decisin tomada de asumir el mando supremo del Per.
San Martn, el 6 de agosto de 1821, se dirigi a OHiggins, Director del Estado de
Chile, explicndole los motivos que haba tenido para asumir el mando poltico del
Per. En dicho documento se lee:
Cuando V.E. se dign confiarme la direccin de las fuerzas que deban libertar al Per,
dej a mi cuidado la eleccin de los medios para emprender, continuar y asegurar tan
grande obra.
Mas, en el estado en que se hallan mis operaciones militares, y a la vista de los
esfuerzos que aun hacen los enemigos para frustrar mis planes, faltara a mis ms
caros deberes, si, dejando lugar por ahora la eleccin personal de la Suprema
autoridad del territorio que ocupo, abriese un campo para el combate de las opiniones,
para el choque de los partidos, y para que se sembrase la discordia que ha precipitado
la esclavitud , o la anarqua, a los pueblos mas dignos del Continente Americano.
[]Apoyado en estas razones en la dilatada experiencia, he reasumido en mi persona
la autoridad Suprema con el ttulo de Protector, hasta la reunin de un Congreso
soberano de todos los pueblos,8.
El quedar totalmente pendiente la formacin del nuevo estado que formalmente se haba
declarado libre e independiente, oblig a que San Martn, el 2 de agosto de 1821,
asumiese el mando supremo del Per con poderes omnmodos bajo el ttulo de
Protector. El decreto del 2 de agosto, en su parte final, estipulaba:
Conviniendo, pues, a los intereses del pas la instalacin de un gobierno vigoroso que
lo preserve de los males que pudiera producir la guerra, la licencia y la anarqua, por
tanto declaro lo siguiente:
1 Quedan unidos hoy en mi persona el mando supremo, poltico y militar de los
departamentos libres del Per, bajo el ttulo de Protector.
2 El Ministro de Estado y Relaciones Exteriores est encargado a don Juan Garca del
Ro, secretario del despacho.
3 El de Guerra y Marina al teniente coronel don Bernardo Monteagudo, auditor de
guerra del ejrcito y marina, secretario del despacho;
4 El de Hacienda al doctor don Hiplito Unanue; secretario del despacho10.
7
Jos M. Irrazabal Larran (1949). San Martn y sus enigmas. Santiago de Chile, t. I, p. 400.
Herrera. El lbum de Ayacucho, pp. 44-45.
9
Herrera. El lbum de Ayacucho, pp. 45-46.
8
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Referente al Consejo de Estado, creado por el Estatuto Provisorio, debemos sealar que
tuvo una modestsima actuacin. Se instal el 2 de diciembre de 1821. Tuvo el altsimo
tratamiento de Excelencia, que lo equiparaba con el Protector. Intervino directamente en
la fijacin de la edad mnima, tanto para varones como para mujeres, para profesar los
votos religiosos, sealando 30 y 25 aos, respectivamente. En materia poltica, destaca
su actuacin dentro de los planes monrquicos de San Martn al acordar, con fecha 24
de diciembre de 1821, la adopcin de dicho sistema, as como la bsqueda de un
prncipe europeo para convertirse en rey del Per. Asimismo, decidi la obtencin de un
emprstito en Europa. Por otra parte, el Consejo de Estado debati arduamente el
Reglamento de Administracin de Justicia y el reglamento de Elecciones. Fue el
organismo encargado de recibir la primera exposicin de gobierno, preparada, por orden
del Protector, por Bernardo Monteagudo12.
2. Creando el ambiente para un rgimen monrquico peruano
El Protectorado, a pesar de su corta duracin, seala el perodo en el cual se inicia el
debate en torno a la forma de gobierno que deba adoptar el Per independiente. San
Martn y Bernardo Monteagudo, su ministro e idelogo clave, segn denominacin de
Charles Walker13, propiciaron ese debate ideolgico, con lo cual empiezan, en el Per,
10
DASM, tomo XI, pp. 419-422; Herrera. El lbum de Ayacucho, pp. 43-44; J.M. Valega. La gesta
emancipadora del Per, tomo III, pp. 3-6.
11
DASM, tomo XI, pp. 331-335; Valega. La gesta emancipadora del Per, tomo III, pp. 8-13; Jos
Pareja Paz Soldn. Las Constituciones del Per, pp. 407-411.
12
Agustn Torre de Albertis (1972). El Consejo de Estado del Protectorado. El Comercio, (Lima, 7 de
marzo de 1792).
13
Charles Walker (2009). La Sociedad Patritica: Discusiones y omisiones en torno a los indgenas
durante la guerra de independencia en el Per. En Charles Walker. Dilogos con el Per, Ensayos de
Historia. Lima: Fondo Editorial del Pedaggico San marcos, pp. 234-259. Versin original: Charles
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Para comprobar esto basta con sealar que el peridico de ella, es decir, El Sol del
Per, se public hasta el da 27 de junio de 1822, es decir, 2 das despus de su
alejamiento involuntario, por cierto de su cargo ministerial. Otra prueba de ello es
factible hallarla en la existencia de dos ediciones que estn signadas con el nmero 4,
una del 4 de abril de 1822 y la segunda del da 12 siguiente. Qu ocurri? Nada ms
simple que la censura de la primera de ellas por parte del influyente ministro del
Protector, pues contrariamente a las ideas que l sostena, en sus pginas se haba
dado cabida a la Memoria que a la Sociedad haba presentado Manuel Prez de Tudela
el 8 de marzo pasado, en la que propiciaba el establecimiento de un gobierno
republicano en el Per20.
Ms adelante prosigue:
El suceso que acaba de confirmar esta esperanza, exige se levante un
monumento que sirva para marcar el siglo de regeneracin peruana y trasmitir
tambin a la posteridad los nombres de los que han contribuido a ella. Exaltar
el mrito de los ciudadanos que se han hecho clebres por sus virtudes, es la
20
Cristin Guerrero Lira (2006). La propaganda monarquista en el gobierno de San Martn en el Per.
La Sociedad Patritica de Lima, [en lnea]. Universidad de Chile. Facultad de Filosofa y Humanidades.
Departamento de Ciencias Histricas. Revista de Estudios Histricos, Volumen 3, N 1. Agosto de 2006.
http://www.estudioshistoricos.uchile.cl/CDA/est_hist_impresion/0,1476,SCID%253D18817%2526ISID
%253D650,00.html
21
Marie-Danielle Demlas (2003). La invencin poltica. Bolivia, Ecuador, Per en el siglo XIX. Lima:
Instituto Francs de Estudios Andinos, Instituto de Estudios Peruanos.
262
22
Ministerio de Relaciones Exteriores (1924). La Orden El Sol del Per. Lima: Ministerio de Relaciones
Exteriores, p. 16.
23
La Orden El Sol del Per, p. 21.
24
Orden El Sol del Per, p. . 42.
263
A pesar de lo acordado, sin embargo la misin no se llev a cabo. San Martn debi
meditar sobre el ambiente hostil a la monarqua que se manifestaba ostensiblemente en
un gran sector de la poblacin peruana, as como tambin por las maledicencias que en
su contra se formaron apenas conocido su proyecto. Por estas razones los dos
comisionados encargados del cumplimiento de la misin no recibieron los poderes
necesarios para llevarla a cabo. El historiador peruano Rubn Vargas Ugarte al
plantearse el problema del porqu no se les otorg los poderes a los comisionados,
establece que ello tal vez pudo deberse a que primeramente se esperaba recibir de ellos
25
El texto completo de los acuerdos tomados el 24 de diciembre de 1822 por el Protector y su Consejo de
Estado sobre la misin de Garca del Ro y Diego Paroissien, en la obra de Mariano Felipe Paz Soldn.
Historia del Per Independiente. Tambin lo transcribe en forma ntegra Ernesto de la Cruz, en su
Entrevista de Guayaquil (1914), pp. 32-34. Pedro Ugarteche lo public, asimismo, en El Comercio, el 14
de diciembre de 1971.
264
Rubn Vargas Ugarte (1966). Historia de General del Per. Emancipacin (1816-1825). tomo VI.
Lima: Editor Carlos Milla Batres.
27
Ministerio de Educacin. Universidad Nacional de la Plata (1950). Gaceta del Gobierno de Lima
Independiente. Gaceta del Gobierno del sbado 12 de enero de 1822. Buenos Aires, tomo II, N 4, pp. 23.
265
Francisco Javier Maritegui, con su lenguaje incisivo, seala que habiendo sido
establecida la Sociedad Patritica como una institucin literaria encargada de analizar
las cuestiones que se les sometiera a sus miembros cuya mayora nada entendan de
literatura. No eran literatos los primeros nombrados, los Condes, Marqueses,
Generales, Comerciantes y algn clrigo espaol que apenas saba del Latn y la
Moral de Lrraga. Haba, era verdad hombres a quienes se reputaban y eran
verdaderos literatos, pero estaban en minora, as como estaban en minora los
republicanos29.
Tiene toda la razn Vctor Samuel Rivera al sealar que:
No hay que hacerse la imagen de la Sociedad Patritica como una comunidad
revolucionaria. Se trataba ms bien de un grupo selecto de sabios y nobles titulados,
burcratas o vecinos notables, muchos de los cuales venan de trabajar apenas meses
atrs con el ltimo virrey absolutista. En este contexto, Monteagudo apareca como el
pensador, el profeta de la revolucin, y su destino consista en crear estados
independientes y liberales entre los restos de la antigua Monarqua religiosa espaola.
Para Monteagudo el tema era muy simple: dentro del lenguaje propio de las ideas
liberales en el Per de 1822, defender una monarqua independiente con argumentos
28
OPhelan Godoy, Scarlett (2010). El general don Jos de San Martn y su paso por el Per. Lima,
Fondo Editorial del Congreso del Per, p. 52.
29
Maritegui. Anotaciones, p. 117.
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30
Vctor Samuel Rivera (2013). Jos Ignacio Moreno. Un telogo peruano. Entre Montesquieu y Joseph
de Maistre, [en lnea]. Araucaria. Revista Iberoamericana de Filosofa, Poltica y Humanidades, ao 15,
n 29. Primer semestre de 2013, pp. 225226.
http://institucional.us.es/araucaria/nro29/perfiles29.pdf
31
Reinhard Augustin Burneo (2013). Orgenes y evolucin del conjunto arquitectnico de la Casona de
San Marcos. Lima: Programa de Cooperacin Hispano Peruano, p. 16.
32
Jos Cavero y Salazar (1816). Elogio del Excmo Sr. Don Joaqun de la Pezuela y Snchez, Virrey del
Per, el 20de noviembre de 1816, [en lnea] Harvard University Library. Page Delivery Service .
http://pds.lib.harvard.edu/pds/view/4780097?n=1&s=4&printThumbnails=no
267
33
Monteagudo, Bernardo. Oracin inaugural de la Sociedad Patritica de Lima, [en lnea]. Proyecto
Biblioteca Digital Argentina.
http://www.biblioteca.clarin.com/pbda/ensayo/monteagudo/b-612085.htm
34
Artculo 27 del reglamento de la Sociedad Patritica: El presidente propondr en la junta general de
enero, dos asuntos para que sobre ellos se escriba, y se sealarn por la sociedad cuatro premios, dos para
los que obtuviesen la preferencia y otros dos para los que consiguiesen el accsit.
268
35
Ral Porras Barrenechea (1974). Idelogos de la Emancipacin. Lima: Editorial Milla Batres, p. 92.
Cosamaln Aguilar, Jess A. (2011). Identidades polticas locales y cambios en los primeros aos de la
Repblica del Per. En: Cristina Mazzeo De Viv (Ed.) (2011). Las relaciones de poder en el Per.
Estado, regiones e identidades locales. Siglos XVII-XIX. Lima, Fondo Editorial de la Pontificia
Universidad Catlica del Per, pp. 215-235.
37
Gaceta del Gobierno (Lima, mircoles 6 de marzo de 1822).
36
269
38
Lpez Soria, Jos Ignacio (2013). Las independencias y la Filosofa, [en lnea]. Nueva Cornica, 1,
enero.
http://sociales.unmsm.edu.pe/ftp/nuevacoronica/VCNH.%20Lopez%20Soria%202.pdf
39
(38) Fernn Altuve-Febres (2008). Jos Ignacio Moreno y la ilustracin catlica, [en lnea]. Anales de
la Fundacin Francisco Elas de Tejada, N. 14, 2008, pgs. 143-152
http://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/2860805.pdf
40
Maritegui. Anotaciones, p. 117.
270
271
43
Valentn Paniagua Corazao (2003). Los orgenes del gobierno representativo en el Per. Las elecciones
(1809-1826). Lima: Fondo de Cultura Econmica y Fondo Editorial de la Pontifica Universidad Catlica
del Per, p. 285.
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273
48
Carmen Villanueva (1995). Francisco Javier de Luna Pizarro. Lima, Editorial Brasa, p. 34.
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