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ESTADUNIDENSE NA
AMRICA LATINA
Patricio Altamirano Arancibia
Rafael Mandagaran Gallo Guillermo Alfredo Johnson
Jaime Preciado Coronado Ary Cesar Minella (Org.)
PESQUISANDO A
HEGEMONIA ESTADUNIDENSE
NA AMRICA LATINA
UFSC
Florianpolis
2016
Copyright 2016 Patricio Altamirano Arancibia, Rafael Mandagaran Gallo,
Guillermo Alfredo Johnson, Jaime Preciado Coronado, Ary Cesar Minella
Coordenao de edio
Carmen Garcez
Projeto grfico e editorao eletrnica
5050com
Capa
5050com
P474
Pesquisando a Hegemonia Estadunidense na Amrica
Latina / Organizao, Patricio Altamirano
Arancibia... [et al.]. Florianpolis :
Em Debate / UFSC, 2016.
210 p. : tabs.
Inclui bibliografia.
ISBN: 978-85-64093-29-4
Os editores
Coordenador
Ricardo Gaspar Mller
Conselho editorial
Adir Valdemar Garcia Jos Carlos Mendona
Ary Csar Minella Laura Senna Ferreira
Fernando Ponte de Sousa Maria Soledad Etcheverry Orchard
Iraldo Alberto Alves Matias Michel Goulart da Silva
Jacques Mick Paulo Sergio Tumolo
Janice Tirelli Ponte de Sousa Valcionir Corra
SUMRIO
Apresentao........................................................................................... 9
PARTE I OS CONCEITOS
9
Pesquisando a Hegemonia Estadunidense na Amrica Latina
10
Pesquisando a Hegemonia Estadunidense na Amrica Latina
Os organizadores
11
PARTE I
OS CONCEITOS
(IM)PRECISES SOBRE A
CATEGORIA SUPEREXPLORAO
DA FORA DE TRABALHO
1
Presidente da SEPLA (Sociedade Latino-Americana de Economia Poltica e Pensa-
mento Crtico). Professor associado da Faculdade de Economia da Universidade Fe-
deral Fluminense (UFF), membro do Ncleo Interdisciplinar de Estudos e Pesquisas
em Marx e Marxismo (NIEP-UFF) e professor colaborador da Escola Nacional Flores-
tan Fernandes (ENFF-MST). E-mail: mdcarc@uol.com.br.
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E isso por mais cruis, lgubres e desumanas que possam ser efetivamente as condi-
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Talvez isso explique por que Marx no se refere ao termo superexplorao da fora
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de trabalho; justamente porque para ele no se trata de outra categoria, mas de for-
mas especficas que permitem a modificao quantitativa de uma categoria especfi-
ca, o grau de explorao da fora de trabalho, ou taxa de mais-valia.
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Neste nvel de abstrao, considera-se apenas que a demanda igual oferta des-
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Trata-se de um nvel de abstrao elevado porque, como demonstra Marx (1983,
livro III, caps. IX e X), isso pressupe que os preos de mercado correspondem aos
preos de produo de mercado que, por sua vez, correspondem aos valores de mer-
cado. Ali, este autor observa que isso s possvel em setores de produo com com-
posio orgnica do capital igual mdia da economia (mundial, neste caso especfi-
co que estamos tratando) e, ademais, que apresentam uma demanda por sua merca-
doria equivalente ao volume de produo.
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REFERNCIAS
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O PAPEL CIVILIZADOR DOS
ESTADOS UNIDOS E AS CINCIAS
SOCIAIS NO PS-GUERRA
Luiza Carnicero de Castro1
31
O Papel Civilizador dos Estados Unidos e as Cincias Sociais no Ps-guerra
Luiza Carnicero de Castro
Bullock, C.J.; Tucker, R.S.; Williams, J.H. (1919) The Balance of Trade of the United
2
States. Review of Economics and Statistics I, 215-266. In: Lafeber (1963, p. 1-2).
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O Papel Civilizador dos Estados Unidos e as Cincias Sociais no Ps-guerra
Luiza Carnicero de Castro
sionista foi, ento, vista como a nica soluo vivel. Dessa forma, fo-
ram promulgadas entre 1899 e 1900 as Notas de Porta Aberta por
John Hay, Secretrio de Estado da administrao de William McKinley
(1897-1901). A medida partia do pressuposto de que a fora econ-
mica dos Estados Unidos permitia ao pas competir com as naes
mais avanadas industrialmente do mundo, tanto em seus mercados
domsticos, bem como em qualquer parte do planeta. Para tanto, os
Estados Unidos deveriam ser confrontados a cada ano com exceden-
tes crescentes de bens manufaturados para a venda em mercados es-
trangeiros. A expanso comercial se tornava, assim, um assunto de
Estado (Williams, 1961, p. 22).
Dessa forma, possvel relativizar a narrativa de que os Estados Uni-
dos procuraram manter-se isolados do mundo.3 De acordo com Lafeber,
certo que o domnio da Inglaterra sobre os mares e o conflito de poder
dentro da Europa possibilitaram que o pas obtivesse o privilgio de no
ter que se comprometer com os problemas europeus. No obstante, os
Estados Unidos sempre se envolveram em assuntos externos, como com
o comrcio internacional de escravos, as revolues na Amrica Latina e
questes coloniais na frica e Madagascar (Lafeber, 1963, p. 175).
3
difcil, alis, defender a tendncia ao isolamento dos Estados Unidos quando se
tem em conta que em 1803, o pas ampliou o seu territrio do rio Mississipi at as
Montanhas Rochosas com a aquisio da Louisiana da Frana; em 1819, atingiu o
Golfo do Mxico com a conquista da Flrida da Espanha; em 1849, alcanou o Pac-
fico, apropriando-se do territrio de Oregon da Inglaterra e tomando a Califrnia e
o Sudoeste do Mxico na Guerra de 1846-1848. Houve ainda as anexaes do Hava
em 1896, bem como das Filipinas, Porto Rico, Guam e outras ilhas do Pacfico, aps a
Guerra com a Espanha em 1898 (Crockatt, 1995, p. 18).
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We must avoid any appearance of behaving like a police state. Thorp at Marshall,
(1948, 7 de Abril), FR: I, p. 558-9. In: Gaddis (1987, p. 155).
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O Ponto IV foi o primeiro programa de ajuda externa voltado para as economias pe-
rifricas, em tempos de paz. Foi extremamente modesto, quando comparado com o
montante de recursos que os Estados Unidos iriam disponibilizar nos anos seguintes,
correspondendo somente a 1% do que era gasto com ajuda externa na poca (Kapur,
Lewis & Webb, 1997, p. 150).
Presidents Material Policy Comission, (1952) Resources of Fredom. 5 vols. Washing-
6
ton: U.S. Government Printing Office. 1952. p. 3. In: Baldwin, 1966, p. 75.
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Em 1956, o Secretrio do Estado John Foster Dulles declarou: Estamos num contex-
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Centre for International Studies, [CIS] (1957, Janeiro) Objectives of United States
Economic Assistance Programs, Um estudo para o Comit Especial do Senado, pre-
parado por: Blackmer, D., Cross, J. E., Ekchaus, R., Hagen, E. E., Kindleberger, C.,
Millikan, M., Pye, L. W., Rosenstein-Rodan, P. N. & Rostow, W. W. p. 5, In: Gilman
(2003, p. 176).
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Hatch, R. & Rostow, W. W. (1955) An American Policy in Asia, New York: Technol-
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ogy Press of Massachusetts Institute of Technology & Willey, p. 42, In: Gilman (2003,
p. 177).
Millikan, M. & Rostow, W. W. (1957) A Proposal: Key to an Effective Foreign Policy.
11
Countries and Its Implications for United States Policy. Um estudo para o Comit Es-
pecial do Senado em Relaes Internacionais, preparado por Bator, F., Blackmer, D.,
Ekchaus, R., Hagen, E. E., Lerner, D., Millikan, M., Pool, I. S., Pye, L. W., Rosenstein-Ro-
dan, P. N. & Rostow, W. W. In: Gilman (2003, p.180).
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REFERNCIAS
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THINK TANKS CONSERVADORES
E A RECONSTRUO DA
HEGEMONIA ESTADUNIDENSE
Jos Victor Regadas Luiz1
1
Mestre em Cincia Poltica pelo Instituto Universitrio de Pesquisas do Rio de Janeiro
(IUPERJ). professor pesquisador da Fundao Oswaldo Cruz e cursa o doutorado em
Cincia Poltica pelo Instituto de Estudos Sociais e Polticos (IESP-UERJ), no qual se dedica
ao estudo do movimento conservador estadunidense. E-mail: zevito.regadas@gmail.com.
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O conceito de totalitarismo
A concordncia entre conservadores de que suas conquistas se
devem ao valor de suas ideias no assegura a concordncia quanto a
que ideias seriam estas. Ao contrrio, para muitos, seu movimento ja-
mais poderia se basear numa doutrina sistemtica, homognea e coe-
rente, espelho de ideais universais inspiradores da moderna ideologia
do planejamento social (Gottfried, 2007). Para nossos propsitos, toda-
via, importa menos discorrer sobre os diferentes matizes intelectuais do
conservadorismo estadunidense do que traar os aspectos que permiti-
ram a sua confluncia num movimento social e poltico com consequn-
cias histricas decisivas em todo mundo.
Nossa hiptese, neste sentido, que, apesar das vrias correntes
conservadoras, um importante elemento nutriu sua unio, qual seja, a
identificao de um inimigo comum que os teria feito esquecer provi-
soriamente suas diferenas; um mal capaz de for-los a cerrar fileiras
com vistas a um bem maior. Tratando-se de um movimento confessa-
damente de direita, o inimigo se situaria esquerda, dentro e fora de
casa: o progressismo liberal e o comunismo sovitico. Uma das formas
de se entender a ascenso do conservadorismo nos EUA e, em parte,
seus efeitos, antecipados conceitualmente como possibilidade histri-
ca, investigarmos como eles definiam seus opostos, como fabricavam
a sua identidade a partir da contra-imagem deste inimigo, fundamental
a sua existncia como unidade de ao poltica (Koselleck, 2006a, p.
98). Um contraconceito em comum, que unificou a oposio em relao
a um outro, vital constituio da identidade conservadora estaduni-
dense, foi o de totalitarismo.
evidente que a compreenso deste inimigo varia muito em fun-
o das diferenas internas deste movimento. Tal como os conceitos
polticos bsicos (Koselleck, 2006b), contraconceitos como totalita-
rismo incorporam uma gama complexa de experincias e expectati-
vas histricas evocadas em contextos especficos de conflito poltico.
E, embora seu uso seja difuso na lngua corrente, tornando seu sentido
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Think Tanks Conservadores e a Reconstruo da Hegemonia Estadunidense
Jos Victor Regadas Luiz
sempre contestado (Gleason, 1995), possvel afirmar que ele foi mais
fortemente moldado pela tradio conservadora. Um dos grandes xi-
tos do conservadorismo foi ter se apropriado com eficcia do conceito
de totalitarismo, transformando-o numa das mais pujantes armas ideo-
lgicas j produzidas no sculo XX, ao mesmo tempo em que forjava a
sua prpria coeso.
Edwards (2003, p. 7), neste sentido, relata que o movimento con-
servador floresceu de forma geral nos anos 1980, mas havia inevitveis
tenses que cresciam em tamanho e influncia (...) a ameaa do co-
munismo e a presena tranquilizadora de Reagan persuadiram a maior
parte dos conservadores a sublimarem suas diferenas em prol de um
bem maior. Segundo Kesler (1988, p. 6), o movimento conservador
nos EUA, a despeito de suas divises entre tradicionalistas clssicos,
libertrios e neoconservadores, disporia de um fator de unificao e
mobilizao poderoso: o seu comprometimento com uma vigorosa
poltica anticomunista, quer dizer, o reconhecimento de um inimigo co-
mum. Nash (2006, p. 44), ao se referir s divergncias internas entre
libertrios sobre qual seria a extenso em que a atividade do governo
seria compatvel com a liberdade individual e o sistema de mercado,
salientaria a sua oposio comum ao socialismo, economia keynesia-
na e ao welfare state como forte fator de coeso. O que estava em
jogo era o verdadeiro sentido do totalitarismo (Nash, p. 61).
Vemos o quanto a identidade do conservadorismo esteve intima-
mente dependente das formas como definia seu principal inimigo den-
tro e fora de casa, j que de modo geral, como resumiu Leonard Read
(apud Nash, 2006, p. 29), socialismo, estatismo, comunismo, economia
planificada, welfare state tudo isso a mesma coisa. E tudo isso
estaria condensado no conceito de totalitarismo, cujo oposto seria o
livre mercado, a propriedade privada e a filosofia do governo limitado
(idem). neste sentido que, conforme declara Gary Dorrien (2001, p.
63), o totalitarismo um artigo de f para eles, conservadores. Tendo
se tornado essencial sua constituio como unidade de ao poltica,
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PARTE II
A HEGEMONIA ECONMICA
LA HEGEMONA DE LA FAMILIA
ROCKEFELLER EN LA BURGUESA
NORTEAMERICANA
Patricio Altamirano Arancibia1
Rockefellerismo
1
Socilogo da Universidad ARCIS. Pesquisador da classe alta mundial, latino-america-
na e chilena, fundador do Centro de Estudios de la Clase Alta, com sede em Santiago
do Chile. Trabalha no Departamento de Estudios, do Consejo Nacional de la Cultura y
las Artes (Chile). E-mail: patricioaltamiranoarancibia@gmail.com.
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La Hegemona de la Familia Rockefeller en la Burguesa Norteamericana |
Patricio Altamirano Arancibia
rismo Digital2. Todas ellas han sido utilizadas para describir y explicar las
formas productivas dominantes o ms importantes.
Estas categoras se han utilizado para analizar aquellas empresas
que han logrado ganar la hegemona econmica en sus respectivos sec-
tores. As, Frederick Winslow Taylor (1856-1915), un ingeniero mecnico
centr su mirada en la industria del acero en EEUU. Simultneamen-
te, Henry Fayol (1814-1925)3 se concentr en el estudio de la industria
en Francia. Luego posteriormente, los investigadores se enfocaron en
la industria automotriz de EEUU, especficamente, en la empresa Ford
Motor Company, de propiedad de la familia Ford, gestando lo que se
conoce como Fordismo.
El aspecto analtico es centrar la mirada en las empresas ms im-
portantes del mundo, para luego observar sus formas productivas, y
cmo han alcanzado la hegemona en sus respectivos mercados, pases
y en el mundo. Analizamos, entonces, un proceso en desarrollo, donde
se expresan las fuerzas econmicas, sociales y polticas de los diferentes
pases, que el Ranking Forbes de Empresas globales lo muestra muy
ntidamente; por ejemplo, en la irrupcin de las empresas chinas se evi-
dencia con mucha fuerza en los indicadores del ao 2013, y que pre-
sentaremos a continuacin. Para esto, recurriremos al Ranking Forbes
Global 2000, que incluye a 2.000 empresas globales. De estas conside-
raremos a las que han ocupado los 10 primeros lugares entre los aos
2003 hasta el 2013.
Observemos dos periodos, el primero entre el ao 2003 y 2009,
y el segundo, entre el 2010 al 2013. El perodo 2009-2010, esta sub-
sumida en las consecuencias de la cada del muro del Berln, y del ex
En el texto The Global Auction: The Broken Promises of Education, Jobs, and Inco-
2
mes (La subasta global: Las promesas incumplidas de la educacin, el trabajo, y los in-
gresos), se explicita la categora de taylorismo digital para dar cuenta de los avances
del conocimiento, y su integracin al proceso productivo. Hay una clara relacin con
el Capitalismo Cognitivo.
El Taylorismo es tpicamente norteamericano, y es el triunfo sobre el Fayolismo. Este
3
ltimo representa el estilo francs de la industria que tuvo a Henry Fayol como su icono.
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2004 (2)
2005 (2)
2006 (2)
2007 (2)
2008 (2)
2009 (2)
Veces (1)
2003 (2)
Origen Actividad Empresa
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2010 (2)
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2012 (2)
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Veces (1)
2010 (2)
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2012 (2)
2013 (2)
EEUU Banco Wells Fargo 2 7 9
Inglesa Petrleo BP 1 10
EEUU Banco Bank of Amrica 6
1 3
EEUU Banca Citigroup 1 10
Espaa Banco Santander Group 1 6
Brasil Petrleo Petrobras 1 8
China Banco China 1
2
Construction Bank
China Banco Agricultural Bank 1
of China 8
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Patricio Altamirano Arancibia
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La primera generacin se gesta con John Davison Rockefeller I. La segunda con John
Davison Rockefeller II, quien fue el nico heredero de su padre. La tercera generacin
la forman los seis hijos de John Rockefeller Jr., encabezada por John Davison Rocke-
feller III, Abby Rockefeller, Nelson Rockefeller, Winthrop Rockefeller, Laurance Rocke-
feller, David Rockefeller. De estos el nico vivo en la actualidad es David Rockefeller.
En la categora Fordismo se aplica a cabalidad el fetichismo de la mercanca descri-
5
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Patricio Altamirano Arancibia
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Patricio Altamirano Arancibia
del capitalismo del siglo XX, excediendo con creces el poder empresa-
rial de Bill Gates y Carlos Slim, ya que ninguna de sus empresas ocupan
puestos destacados en las 2000 empresas globales. Estamos, entonces,
en presencia de una nueva configuracin de la burguesa, propia de esta
poca, que dejamos por ahora solamente planteada.
De las 9 familias dominantes de la economa mundial se destaca,
sin contrapeso alguno, la familia Rockefeller, debido a su capacidad de
entrabar una relacin entre las actividades econmicas y polticas, esta
familia sintetiza los intereses de las 9 familias dominantes del planeta.
Proponemos que el diseador del capitalismo actual es la familia
Rockefeller, y lo es porque se halla engendrada en el espritu del capi-
talismo, parafraseando a Weber. Representa al sector dominante del
capitalismo norteamericano, que ha superado al capitalismo ingls. Hoy
en da, tanto el Reino Unido y EEUU, son los pases que rigen la poltica-
-econmica mundial.
La sociedad norteamericana, en trminos de hegemona econ-
mica, ha sido impulsada por la familia Rockefeller, junto a los Morgan,
y un puado de familias, que han generado un icono a seguir, penetra
como modelo de sociedad hasta las sociedades escandinavas, ges-
tando estragos en Islandia. Esto en base a seguir los criterios de una
poltica neoliberal.
Precisemos ahora, el tipo de hegemona que impulsa la familia Ro-
ckefeller. La suya es una hegemona econmica y poltica de carcter
monoplica, y tiene como norte la conquista del planeta; busca el de-
sarrollo de un capitalismo monoplico y monopsnico.
La familia Rockefeller no es la burguesa revolucionaria que
proyectaron Marx y Engels. No es la burguesa que nace de la
destruccin creativa que explicara Werner Sombart9 y que hiciera
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Patricio Altamirano Arancibia
Sus textos ms importantes son: Teora del desarrollo econmico, Los ciclos econ-
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Patricio Altamirano Arancibia
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Patricio Altamirano Arancibia
empresarios nortemericanos.
John D. Rockefeller I, dej toda su herencia a su nico hijo John D.
Rockefeller II (1874-1960), quien asumi la administracin de los bienes
de la familia. Estudi en la Universidad de Chicago, y en 1913 constituy
la Fundacin Rockefeller12, encargada de organizar la difusin de los
planteamientos de la familia.
John D. Rockefeller II dirigi los destinos de la empresa ExxonMo-
bil, que sobrevivi la crisis de disolucin de la Standard Oil. Adems se
cre un segmento ms equiparado de petroleras norteamericanas que
compartan los mercados, y que a la vez deban competir con otros pa-
ses. En 1921, los Rockefeller impulsaron a la clase alta norteamericana a
crear el Council on Foreign Relations13 (CFR), una organizacin priva-
11
En 1914 de cita la con la Ley Clayton.
http://en.wikipedia.org/wiki/Frederick_Taylor_Gates / http://www.nytimes.
12
com/2005/12/11/weekinreview/11mcneil.html?_r=0
Grose, Peter. Continuing the Inquiry: The Council on Foreign Relations from 1921
13
to 1996. New York: Council on Foreign Relations: 1996. Perloff, James. The Shadows
of Power: The Council on Foreign Relations and the American Decline. Appleton, WI:
Western Islands, 1988. Schulzinger, Robert D. The Wise Men of Foreign Affairs. New
York: Columbia University Press, 1984. Shoup, Laurence H., and William Minter. Im-
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La Hegemona de la Familia Rockefeller en la Burguesa Norteamericana |
Patricio Altamirano Arancibia
perial Brain Trust: The Council on Foreign Relations and United States Foreign Policy.
1977; New York: Authors Choice Press, 2004.
Publicaciones sobre Bilderberg: Hatch, Alden. The Htel de Bilderberg. H.R.H.
14
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La Hegemona de la Familia Rockefeller en la Burguesa Norteamericana |
Patricio Altamirano Arancibia
Capilla, Luis. La comisin trilateral: el gobierno del mundo en la sombra, Accin Cul-
15
tural Cristiana, 1997. Goodman, Robert. Claves Secretas de la Historia, Sociedades se-
cretas de ayer y hoy que han influenciado el destino de la humanidad. Cien aos de
poder en la sombra.
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La Hegemona de la Familia Rockefeller en la Burguesa Norteamericana |
Patricio Altamirano Arancibia
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La Hegemona de la Familia Rockefeller en la Burguesa Norteamericana |
Patricio Altamirano Arancibia
nuevo orden mundial en el siglo XXI. Ediciones B, 2004; El fin de la historia y el ltimo
hombre. Editorial Planeta. 1992; El fin del hombre: consecuencias de la revolucin bio-
tecnolgica. Zeta Bolsillo, 2008; La gran ruptura. Punto de Lectura, 2001.
17
Zygmunt Bauman publica los siguientes textos: La postmodernidad y sus descon-
tentos. Madrid. Akal. 2001; Modernidad lquida. Buenos Aires. Fondo de Cultura Eco-
nmica. 1999; tica posmoderna: Sociologa y poltica. Madrid. Siglo XXI. 2004; Vida
lquida. Barcelona. Paids Ibrica. 2006; Tiempos lquidos. Barcelona. Tusquets. 2007.
Beck publica los siguientes textos: The Brave New World of Work. Cambridge: Cam-
18
bridge University Press; The Risk Society and Beyond: Critical Issues for Social Theory.
London: Sage; Individualization: Institutionalized Individualism and its Social and Polit-
ical Consequences. London: Sage; Conversations with Ulrich Beck. Cambridge: Polity
Press; Power in the Global Age. Cambridge: Polity Press; Cosmopolitan Vision. Cam-
bridge: Polity Press.
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La Hegemona de la Familia Rockefeller en la Burguesa Norteamericana |
Patricio Altamirano Arancibia
A modo de conclusiones
En la actualidad, una de las iniciativas de la Familia Rockefeller,
impulsada por Bill Gates y Warrent Buffet es The Giving Pledge (Pro-
mesa de donar). Esta campaa, iniciada en el 2010 busca que los mul-
timillonarios del mundo donen el 50% de su fortuna. Con esto, The Gi-
ving Pledge se convierte en la institucin benfica ms importante del
mundo, y disputar las polticas sociales con los Estados. Lo anterior im-
plica que nuevos y viejos empresarios conviven entre s, en donde
los nuevos millonarios siguen la senda de los viejos. Sin ir ms lejos
Bill Gates ha continuado la senda de Rockfeller, y su empresa Microsoft
tambin ha sido dividida por constituir un monopolio.
El mundo del capitalismo del ao 2013, es un capitalismo muy
concentrador de empresas, y de una enorme desigualdad en los ingre-
sos; es un capitalismo muy monoplico. Por ahora domina una franja de
empresarios que estn muy alejados del capitalismo revolucionario que
proyectar Marx y Engels. Actualmente se vive un capitalismo opuesto
al cambio de la cspide empresarial. Ms bien se imponen las ideas del
primer Rockefeller, quien tena una concepcin al estilo de un evolucio-
nismo lakarmaniano19, donde sobreviven los ms aptos; y estos aptos
poseeran tendencias hereditarias. Desde la lgica Rockefeller, desde
un razonamiento lakarmaniano en el mundo empresarial sobreviven los
ms aptos, estos seran las 9 familias, que han logran consolidar un
capitalismo monoplico y hereditario.
Desde la lgica pura de la competencia capitalista, el capitalismo
del 2013 es evidentemente monoplico; propio de un rockefellerismo
aplastante. Hoy en da, al igual que en el ao 1911, y ahora a escala
mundial, para restablecer la competencia capitalista sera necesario di-
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La Hegemona de la Familia Rockefeller en la Burguesa Norteamericana |
Patricio Altamirano Arancibia
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Patricio Altamirano Arancibia
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Patricio Altamirano Arancibia
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A CRISE ESTRUTURAL DO CAPITAL:
O que fazer com os que ficam fora
dos circuitos de troca capitalista?
Magda Ncia Albuquerque Dias1
Introduo
1
Professora de Sociologia da Universidade Estadual do Maranho (UEMA). Douto-
ra em Servio Social pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), mestre em
Polticas Pblicas pela Universidade Federal do Piau (UFPI) e mestre em Cincias da
Educao pelo Instituto Pedaggico Latino-americano y Caribeo (IPLAC). E-mail:
mnad10@bol.com.br.
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A Crise Estrutural do Capital | Magda Ncia Albuquerque Dias
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2
Por financeirizao da economia entendem-se os processos pelos quais o capital
se desloca da produo real para o mercado fictcio. Cria-se uma rede de negcios
sustentada por papeis, e que pelo volume, densidade e complexidade crescem no
mundo inteiro formando bolhas que explodem gerando a sua prpria crise, uma arti-
ficialidade que o capital encontra para valorizar-se.
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mia e consideramos apenas a sua posio em relao hegemonia americana, por ser
mais pertinente ao presente estudo.
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7
O livro Bumerangue-uma viagem pela economia do terceiro mundo lanado em
2011 pelo jornalista americano Michael Lewis, apesar de ser um texto jornalstico e no
ser o seu objetivo a discusso sobre as bases da sociedade capitalista bastante ilus-
trativo para a compreenso do fetiche da forma mercadoria quando da crise de 2008.
95
A Crise Estrutural do Capital | Magda Ncia Albuquerque Dias
8
Na segunda semana do ms de julho deste ano de 2013, a cidade de De-
troit, no passado, bero da indstria automobilstica americana, pediu concor-
data, acumulou uma dvida que ultrapassa 18 bilhes de dlares e que dificil-
mente conseguir sald-la. A maior parte de sua populao j abandonou a cida-
de e os que l ficaram convivem com a violncia cotidiana, exemplo das mas-
sas a quem Kurz (2004) se refere. Veja: http://veja.abril.com.br/noticia/economia/
cidade-de-detroit-pede-concordata-a-maior-entre-as-cidades-dos-eua.
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A Crise Estrutural do Capital | Magda Ncia Albuquerque Dias
disponveis para o capital, pronta para ser explorada, e foi. Tal proces-
so encontra seu pice com o boom la fordismo, quando foi possvel
ao capital integr-los na funcionalidade do capital, o ciclo produo e
consumo encontra seu momento ideal. Passada a euforia fordista, o tra-
balho produtor de valor entra em crise, o que Marx (1984a) chamava
de trabalho abstrato, ou seja: dispndio de crebros nervos msculos,
na sua forma social dinheiro. A forma mercadoria no encontra mais
possibilidade de reproduo do seu ciclo, o trabalho encontra seu limi-
te na sociedade produtora de valor, o fim da sua transformao em
dinheiro, h por tanto um limite histrico imputado estrutura social
inerente ao processo autocontraditrio da sociedade. Pela primeira vez
na histria do capitalismo, ainda que temporariamente, o trabalho deixa
de entrar no clculo rentvel de produo de mercadorias, no o res-
ponsvel absoluto pelo processo de valorizao de valor.
Uma das consequncias da perda da centralidade do trabalho co-
mo produtor de valor, para Kurz (2004) , sobretudo, consequncia do
desenvolvimento da microeletrnica, por seu turno, propulsora do fe-
nmeno da globalizao9. As inovaes impulsionadas pelo seu desen-
volvimento estimularam a abertura de novos mercados, de outras reas
geogrficas e redimensionaram as atividades comerciais para alm das
fronteiras dos Estados-nao e, assim, asseguraram o processo de va-
lorizao do valor. Outro agravante que o capital na tentativa de se
libertar dos incmodos gerados pela fora de trabalho migra para re-
gies onde a mo-de-obra mais barata e, na medida em que faz isso
deixa para trs regies devastadas, em runas, tanto na antiga nao
imperialista, os Estados Unidos, como j foi citado o caso de Detroit,
quanto no restante do continente.
Kurz (2004) na sua elaborao sobre a crise sistmica do capital tra-
balha tambm com a noo de ficcionalizao em referncia ao conceito
de capital fictcio em Marx. Reconhece que o mercado de aes rende
como um fenmeno antigo, para ele uma novidade que impulsionou a abertura em
volume nunca visto das transaes comerciais no mundo inteiro.
97
A Crise Estrutural do Capital | Magda Ncia Albuquerque Dias
muito mais que a produo real, mas h uma grande dificuldade em ex-
plicar como isto ocorre, pela impossibilidade de medir este mercado:
como medir algo que no existe na realidade, mas, ao mesmo tempo, se
corporifica materialmente na forma de bens? A contradio do capital se
expressa na relao entre capital fictcio que entra no crculo da produo
real, e como j foi afirmado, temporariamente, o trabalho humano no
responsvel pelo acmulo de capital. Assim, a crise que se intensifica
desde a dcada de 1980 consequncia do mercado fictcio, so bolhas
de ar quente10 que esto prestes a explodir, e o sistema, por seu turno,
utiliza-se de truques contbeis, tenta a todo custo evitar a sua exploso.
Outro ponto assinalado por Kurz (2004) diz respeito dvida p-
blica, questo posta tambm por Brenner (2003), cuja aquisio deu-
-se pela impossibilidade de o Estado, atravs dos impostos, manter sua
estrutura, o resultado a hiperinflao e a desvalorizao das moedas.
Este o marco do processo inflacionrio e desde ento alguns pases
no conheceram outros ciclos da economia seno os inflacionrios. Por
seu turno, o Estado no tendo como produzir se torna um consumidor,
assim no goza de soberania tambm um tomador de emprstimos e
por tanto sujeito s regras impostas pelo mercado, a sua ao encontra-
-se tambm limitada pelos condicionantes econmicos. A dvida pblica
expressa, assim, o ponto crtico da crise, algumas cidades, como j fora
citado, j colapsaram, desse modo, se percebe a fragilidade do Estado,
a lgica Estado-mercado h muito tempo sinalizou para o seu esgota-
mento, o colapso do sistema.
10
Termo utilizado pelo referido autor.
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Concluso
Os anos 1970 representaram um novo marco no processo histrico
das crises capitalistas, o entusiasmo diante do crescimento econmico
durante o ps Segunda-Guerra, os 30 anos gloriosos, no mais evi-
dente devido a longa onda de estagnao porque passa a economia.
Os Estados Unidos, enquanto potncia hegemnica, tentaram a
todo custo impedir o colapso atravs de suas polticas macroeconmicas
domsticas impostas s demais economias do globo, a despeito de todo
o seu esforo a economia no deu sinais de crescimento significativo.
A crise foi decorrente do excesso de capacidade do sistema,
do excesso de produo, cujo capital encontrou srios problemas de
continuar o ciclo de valorizao do valor. A estagnao econmica e
a procura de novos fluxos para o capital excedente ps 1970 incidiu
diretamente sobre a classe trabalhadora. O uso intensivo da cincia e
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REFERNCIAS
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CRISE CAPITALISTA MUNDIAL:
A crise de hegemonia norte-americana
uma crise de dominao?
Elementos para sua anlise
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Crise Capitalista Mundial | Gonzalo Adrin Rojas
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Breves concluses
Podemos concluir provisoriamente que estamos frente a uma crise
de hegemonia dos Estados Unidos, principal potncia imperialista, no
marco de uma crise orgnica do capitalismo mundial, mas que continua
sendo a principal potencia militar do mundo.
Um perodo de crise orgnica permite colocar em questo o blo-
co histrico imperialista dominante, a particular articulao entre es-
trutura (econmica) e superestrutura (poltica, jurdica e ideolgica) da
formao econmico-social norte-americana que projeta a suas clas-
ses no plano da poltica internacional. Mas para que o bloco histrico
dominante atual seja substitudo por outro preciso que esse outro
expresse os interesses da classe operria e os setores subordinados
da sociedade, as classes subalternas, por usar um termo gramsciano
tambm no plano mundial.
No existem hoje Estados Operrios, socialistas, transicionais, que
expressem essa correlao de foras hoje, por isso no estamos enten-
dendo que exista uma crise de dominao.
As oposies estatais burguesas, mesmo mudando as relaes
de fora no interior no bloco no poder como apresentamos no caso
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REFERNCIAS
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Crise Capitalista Mundial | Gonzalo Adrin Rojas
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CRISE E RECONFIGURAO DO
CAPITALISMO GLOBAL:
Retrocesso estrutural das economias
latino-americanas e ascenso do
Leste Asitico em um contexto de
crise de hegemonia dos EUA
Introduo
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Crise e Reconfigurao do Capitalismo Global | Francisco Luiz Corsi
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Sobre o desempenho da economia mundial ver, entre outros, Chesnais (1996 e 2006)
2
e Gonalves (2002).
Dado os limites do presente artigo, no ser possvel aprofundar as discusses e os
3
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Consideraes finais
A ascenso das economias do Leste asitico nos ltimos 30 anos
no pode ser compreendida fora do contexto internacional em que
se insere. As profundas transformaes no capitalismo a partir da cri-
se estrutural da dcada de 1970 abriram possibilidades de um salto
qualitativo no desenvolvimento e uma insero dinmica na economia
mundial para a regio, em particular para a China, que se transformou,
em um curto espao de tempo, em uma nova fronteira de acumulao
de capital e em um dos centros da economia mundial. Esse desdobra-
mento no era um resultado esperado pelos principais agentes desse
processo. Esse resultado tambm dependeu, sem dvida, dos projetos
nacionais e das polticas de desenvolvimento implementadas pelos pa-
ses da regio. Para a maior parte da periferia, entretanto, este caminho
mostrou-se inatingvel.
A Amrica Latina manteve sua insero predominante financeira
na globalizao e delineou-se a tendncia de especializao de suas
economias na produo de produtos primrios e produtos manufatu-
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REFERNCIAS
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A PROMOO DA DEMOCRACIA
NO NORTE DA FRICA E ORIENTE
MDIO PELA UNIO EUROPEIA
E PELOS ESTADOS UNIDOS
DA AMRICA
Da parceria euromediterrnea (1995)
s revoltas populares (2011)
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A Promoo da Democracia no norte da frica e Oriente Mdio pela Unio Europeia
e pelos Estados Unidos da Amrica | Rafael Mandagaran Gallo
3
O evento inicial das revoltas na regio ocorreu na Tunsia a denominada Revoluo
de Jasmin tem como marco simblico o ato de autoimolao do jovem Mohamed
Bouazizi em 17 de dezembro de 2010. Tal ato iniciou uma srie de protestos por parte
da populao tunisiana, culminando na renncia do General Zine al-Abidine Ben Ali
em Janeiro de 2011, que estava no poder h 24 anos. Os protestos no Egito tm incio
em Janeiro de 2011 culminando na deposio de seu chefe do Executivo, o Brigadeiro
Hosni Mubarak, aps 30 anos no poder, no dia 25 do mesmo ms. Disponvel em: www.
bbc.co.uk/portuguese/noticias/2011/08/110823_compound_ji.shtml. Acessado em 24
de Agosto de 2011. A Arglia e o Sudo so outros dois pases onde tambm ocorre-
ram protestos populares contra seus respectivos regimes polticos.
o caso da Sria, Jordnia, Imen e Bahrein. O caso da Sria, cuja revolta teve incio
4
em meados de maro de 2011, tem merecido destaque j que a represso dos pro-
testantes tem sido uma das mais sangrentas, acreditando-se que mais de 1300 pes-
soas j tenham sido assassinadas pelo governo de Bassar Assad. Irmo de Assad
comanda represso de rebeldes na Sria. Gazeta do Povo, 08-06-2011. Disponvel
em: www.gazetadopovo.com.br/m/conteudo.phtml?tl=1&id=1134914&tit=Irmao-de-
-Assad-comanda-repressao-a-rebeldes-na- Siria. Acesso em 10 de Agosto de 2011.
Esse processo tem se caracterizado como uma onda maneira pela qual Sa-
5
tos. Na Tunsia, por exemplo, as revoltas ocorreram do interior do pas para a capi-
tal, sendo caracterizadas pelo movimento dos trabalhadores que sempre sofreu re-
presso pelo regime autoritrio. J no Egito, o movimento foi organizado principal-
mente pela populao urbana jovem e cosmopolita. No caso lbio, grupos desorga-
nizados armados das provncias orientais comearam a insurgncia revelando cliva-
gens regionais e tribais que prejudicam o pas h dcadas.
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A Promoo da Democracia no norte da frica e Oriente Mdio pela Unio Europeia
e pelos Estados Unidos da Amrica | Rafael Mandagaran Gallo
9
De acordo com Baracani (2010, p. 303) a promoo da democracia a dimen-
so internacional da democratizao, mas que tem que como foco a relao entre
agentes externos e o contexto poltico domstico. Na verdade se traduz como o en-
corajamento de uma reforma poltica na regio pelos Estados Unidos e pela Unio
Europeia por meio da instaurao de valores e instituies democrticas (Schmid &
Braizat, 2006, p. 4). Convm lembrar que a promoo da democracia voltada
para a reforma poltica das sociedades rabe-muulmanas. No entanto, no se pode
esquecer das contradies entre a promoo das ideias democrticas e prticas
polticas, especialmente a dos EUA apoiando regimes polticos autoritrios, princi-
palmente na Amrica Latina, como parte de sua poltica de conteno ao comunismo
nas dcadas de 1960 e 1970. Em especial, no tocante ao Oriente Mdio e ao Norte
da frica, o interesse geoeconmico merece ateno j que a regio se caracteriza
como um dos principais plos (se no, o principal) de produo petrolfera. A guerra
do Golfo (1991) e guerra do Iraque (2003) so exemplos da contradio entre as
ideias polticas promovidas (ideologia) com as prticas (Gallo, 2007).
No contexto histrico do ps-Guerra Fria a promoo da democracia est no centro
10
da poltica externa dos Estados Unidos e da Unio Europeia (Baracani, 2010, p. 303).
Wilson definiu o papel estadunidense como uma misso para a democracia (...) e
11
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e pelos Estados Unidos da Amrica | Rafael Mandagaran Gallo
No governo de John F. Kennedy foi criada, em 1961, a United States Agency for
12
International Development (USAID). Essa agncia teve e tem como objetivo princi-
pal a assistncia s naes no intuito de alcanarem os desenvolvimentos econmico
e social (USAID, 2011). Convm lembrar que a USAID surgiu no contexto da Guerra
Fria, onde a poltica da conteno, o segundo momento da poltica externa dos EUA
no ps-Segunda Guerra Mundial (o primeiro seria a construo da ordem internacio-
nal) se caracterizava pela conteno da influncia da Unio Sovitica no mundo e pela
manuteno da liderana estadunidense no mundo capitalista (Pecequilo, 2005); (Ba-
racani, 2010) ( Huber, 2008). O foco principal da USAID at ento era a promoo
do desenvolvimento econmico. no governo de Ronald Reagan (1981-1989) que
criada a National Endowment for Democracy (NED) uma organizao no-governa-
mental com o objetivo de promover a democracia no exterior. A NED represen-
tou o maior passo para o estabelecimento dos programas do EUA para a assis-
tncia democracia (Carothers apud Baracani, 2010, p. 305).
Bush definiu a promoo da democracia como um dos trs elementos fundamentais
13
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A Promoo da Democracia no norte da frica e Oriente Mdio pela Unio Europeia
e pelos Estados Unidos da Amrica | Rafael Mandagaran Gallo
16
From an idea of partnership to a growing reality, the Broader Middle East and
North Africa (BMENA) Initiative represents genuine co-operation between the G8
and European nations and the governments, business and civil society of the region,
in order to strengthen freedom, democracy and prosperity for all (BMENA, 2011).
Tanto a BMENA quanto a MEPI so iniciativas inseridas no contexto do Departa-
17
mento de Estado dos EUA. Destaca-se o papel da USAID como vetor de aplicao,
por meio de seus programas, das medidas e estratgias criadas pela MEPI e BMENA.
A literatura consultada no aponta nenhum parmetro de continuidade ou des-
continuidade da promoo da democracia no governo de Barack Obama (2009-
2013). No entanto, a MEPI e a BMENA fazem parte do organograma do departamen-
to chefiado por Hilary Clinton.
A poltica externa da Unio Europeia possui dimenses, onde algumas se so-
18
vante para o ingresso no bloco. Essas condies integrao fazem parte da poltica
de alargamento (enlargement policy) da UE (Bieler, 2001).
A EMP (EUROMED) tambm denominada Processo de Barcelona, um acordo fir-
20
mado entre Arglia, Egito, Israel, Jordnia, Lbano, Marrocos, Sria, Tunsia, Cisjor-
dnia e a Faixa de Gaza (Autoridade Palestina) com a Unio Europeia para coope-
rao poltico-econmica. Os acordos foram revistos em 2008, no intuito de tornar
a pareceria mais concreta eefetiva, sendo renomeada para Unio para o Mediterr-
neo (Union for the Mediterranean). Novos pases assinaram os acordos, como Alb-
nia, Bsnia e Herzegovina e Crocia (EMP, 2011).
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A Promoo da Democracia no norte da frica e Oriente Mdio pela Unio Europeia
e pelos Estados Unidos da Amrica | Rafael Mandagaran Gallo
21
A ENP foi anunciada como uma nova fase da parceria onde a promoo da demo-
cracia torna-se um objetivo fundamental.
Do ingles Middle East and North Africa. Convm lembrar a importncia geopoltica
22
EUA no sistema internacional (Pecequilo, 2005). Merece destaque papel dos principais
pases europeus ocidentais (em especial, os membros da OCDE) de apoio a tal ordem,
tanto no passado (Guerra Fria) quanto no presente (Augelli & Murphy, 2007).
O marco inicial do objeto de estudo da disciplina de Relaes Internacionais o
24
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e pelos Estados Unidos da Amrica | Rafael Mandagaran Gallo
reproduz em sua base material, mas tambm como essa reproduo planejada,
antecipada (Silva, 2005, p. 266).
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Ordens Mundiais28 que podem ser definidas como estruturas sociais con-
venientes aos interesses do Estado hegemnico, dependendo da sua ca-
pacidade de coero, bem como ao consentimento generalizado tanto
a capacidade de cri-lo quanto o consentimento obtido - nos demais
Estados que pouco ou nada se beneficiam dessa estrutura (Silva, 2005).
No intuito de compreender o sistema internacional na atualidade
sob a perspectiva neogramsciana, o papel dos Estados Unidos merece
destaque. Desde o fim da Primeira Guerra Mundial, a era da hegemo-
nia inglesa - a pax britannica chega ao seu fim. O momento do entre
guerras definido por uma transio da Ordem Mundial. Somente aps
o final da Segunda Guerra Mundial, os Estados Unidos inaugura uma
hegemonia no bloco ocidental pautada na sua fora econmica, com
sua ideologia do mundo livre e, embutido nessa concepo est
o regime democrtico29 - e com as instituies internacionais (Organi-
zao das Naes Unidas, o Fundo Monetrio Internacional, o Banco
Mundial como exemplos):
28
Um exemplo dessas ordens seriam a hegemonia holandesa (sculo XVI), a inglesa,
a pax britannica,de 1845-1875 e a estadunidense, a pax americana, de 1945-1965,
onde todas as trs relacionadas como trs formas hegemnicas do capitalismo hist-
rico (Cox, 2007), (Arrighi, 2007).
29
Valores como liberdade, democracia e livre iniciativa definem esse mundo
livre. Wallerstein (1995) define esses elementos como ideologia do liberalismo, na
verdade uma geocultura de legitimao do sistema capitalista. No entanto, no se
pode esquecer de que esses desdobramentos se caracterizam como anticomunistas
em um primeiro momento, j que se tem com a Guerra Fria a oposio ou antagonis-
mo ideolgico entre o mundo livre (capitalista) e o no-livre representado pela
Unio das Repblicas Socialistas Soviticas (URSS), Cuba aps a revoluo de 1959, a
China Popular aps a revoluo cultural entre outros
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e pelos Estados Unidos da Amrica | Rafael Mandagaran Gallo
tncia de uma hegemonia estadunidense nos anos 2000. Cox (2007, p. 116) afirma
que de 1965-1980 foi um perodo marcado pela inexistncia de uma posio estadu-
nidense hegemnica.
31
Os autores citam a estagflao da economia dos EUA na dcada de 1970: as clas-
ses dominantes dos Estados Unidos noconseguiram mais oferecer a incrvel prospe-
ridade dos anos do ps-guerra (Augelli & Murphy, 2007, p. 209). Como especifica-
o desse perodo, pode-se citar o fato dos EUA estavam ficando falidos devido
escalada (escalate) da Guerra do Vietnam (at 1975) e a crise de legitimidade dos go-
vernos republicanos.
O Plano de reconstruo dos pases europeus aps a Segunda Guerra Mundial.
32
Merece destaque a recuperao das economias europeias. Convm lembrar que esse
plano foi desenvolvido sob a gide da OCDE, na poca, OCEE.
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e pelos Estados Unidos da Amrica | Rafael Mandagaran Gallo
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e pelos Estados Unidos da Amrica | Rafael Mandagaran Gallo
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e pelos Estados Unidos da Amrica | Rafael Mandagaran Gallo
REFERNCIAS
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e pelos Estados Unidos da Amrica | Rafael Mandagaran Gallo
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e pelos Estados Unidos da Amrica | Rafael Mandagaran Gallo
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e pelos Estados Unidos da Amrica | Rafael Mandagaran Gallo
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PARTE III
AMRICA LATINA
ESTADO ACTUAL DEL
IMPERIALISMO DE ESTADOS
UNIDOS SOBRE AMRICA LATINA
Introduccin
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Estado Actual del Imperialismo de Estados Unidos sobre Amrica Latina |
Diana Villegas Loeza
154
Estado Actual del Imperialismo de Estados Unidos sobre Amrica Latina |
Diana Villegas Loeza
La expresin imperialismo surgi en el Reino Unido hacia 1870 para designar origi-
2
nariamente a la poltica exterior del pas impulsada por el primer ministro conservador
Benjamn Disraeli. Su uso se generaliz en los medios polticos y periodsticos a partir
de 1890, cuando surgieron los debates sobre la conquista colonial.
155
Estado Actual del Imperialismo de Estados Unidos sobre Amrica Latina |
Diana Villegas Loeza
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Diana Villegas Loeza
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Diana Villegas Loeza
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Diana Villegas Loeza
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Conclusin
A manera de conclusin, podemos decir que el imperialismo capi-
talista ha sentado bases favorables para generar y aumentar la riqueza
de Estados Unidos. Las acciones emprendidas por este pas para asegu-
rar su hegemona en el orden econmico global, han significado efectos
perversos a nivel poltico, diplomtico, militar, econmico y cultural en-
tre los pases de Amrica Latina. Desde la proclamacin de la Doctrina
Monroe, Estados Unidos ha tenido como objetivo principal controlar
los nuevos mercados de Latinoamrica independiente y cerrarlo a los
comerciantes ingleses e intereses europeos (Moyano, et al, 2001).
En la medida en que Estados Unidos volva a definir sus relaciones
con latinoamericana, esa ideologa adquira nuevas connotaciones, es
decir, que esta doctrina le ha permitido a Estados Unidos imponer sus
intereses econmicos y polticos en Amrica Latina, convirtindose en
una doctrina de dominacin desde finales del siglo XlX. Para los pases
de Amrica Latina, la naturaleza de sus relaciones con Estados Unidos
se torna un problema cada vez ms importante. Tal como lo seala Wal-
do Ansaldi, (2002) el imperialismo ha constituido un sistema mundial
con pases centrales y pases perifricos que, a su vez, constituyeron si-
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REFERENCIAS
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BALANO DA LITERATURA SOBRE
O GOVERNO LULA (2003-2010):
Os elementos de continuidade entre
os governos de Cardoso e Lula
Introduo
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Doutoranda em Cincia Poltica na Universidade Estadual de Campinas (Unicamp),
pesquisadora do Ncleo de Estudos de Ideologias e Lutas Sociais (NEILS), do Programa
de Ps-graduao em Cincias Sociais da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo
(PUC-SP), membro do conselho editorial da revista Lutas & Resistncias (Universida-
de Estadual de Londrina) e da Lutas Sociais (PUC-SP). E-mail: sjuliagomes@gmail.com.
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Documento elaborado pelos principais lderes do PT, em So Paulo, que se consti-
tuiu num recado claro ao empresariado, s instituies policiais do capital financeiro,
FMI, BIRD, BID e OMC, s grandes empresas e s grandes potncias capitalistas: o go-
verno Lula no romperia contratos. Confirmou-se na nomeao do ministro da Fazen-
da, Antonio Palocci, que j estava carimbado devidamente na organizao da transi-
o como o mais novo converso ao neoliberalismo, e na indicao do presidente do
Banco Central, o ex-presidente do Bank Boston, Henrique Meirelles. E, por isso, que
essa carta tambm ficou conhecida como Carta aos banqueiros, pois teve como ob-
jetivo tranquilizar os agentes do capital financeiro nacional e internacional.
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uma vez que a prpria Fontes parte das contribuies de Marini. Fontes,
por sua vez, procura destacar os elementos internos que impulsionam a
atuao do Brasil como um pas capital-imperialista.
Essa formulao encontra limites, pois por mais que exista um pro-
cesso de internacionalizao da burguesia brasileira (que ela est deno-
minando de capital-imperialista), ele se d no marco de uma atuao
ainda ditada fortemente pelas orientaes polticas dos organismos
financeiros internacionais, alm de no questionar a posio subordi-
nada do Brasil na diviso internacional do trabalho, pois as empresas
transnacionais mantm o padro de especializao da economia brasi-
leira e, portanto, a sua subordinao financeira e tecnolgica aos pases
capitalistas desenvolvidos.
Destacando os aspectos de continuidade entre os governos de
Cardoso e Lula, Fontes nos ajuda a entender que o governo do PT
aprofundou o processo de transnacionalizao e internacionalizao da
burguesia brasileira, institucionalizando uma poltica de expanso dessa
burguesia atravs do financiamento via BNDES.
Ademais, gostaramos de fazer alguns apontamentos sobre os ar-
gumentos levantados por Luiz Filgueiras e Reinaldo Gonalves e Valrio
Arcary, respectivamente.
Em primeiro lugar, falaremos sobre o bom desempenho da eco-
nomia brasileira no perodo 2003-2006, favorecido por um contexto
internacional onde o conjunto da economia mundial cresceu de forma
expressiva. Por ltimo, em segundo lugar, a partir das contribuies de
Valrio Arcary, discutiremos sobre a nova classe mdia e a mobilidade
social no Brasil.
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O efeito locomotiva dos Estados Unidos se transmite internacionalmente por meio
do dficit das contas de transaes correntes do balano de pagamentos do pas.
Esse dficit aumentou continuamente, de US$ 472 bilhes em 2002 para US$ 857 bi-
lhes em 2006. O efeito locomotiva da China decorre, fundamentalmente, da sua
velocidade e do seu crescente peso relativo na economia mundial. A expanso do
comrcio mundial , ao mesmo tempo, causa e consequncia da expanso da produ-
o. O crescimento da demanda por importaes, principalmente, dos Estados Uni-
dos e da China, tem sido importante fonte de expanso das exportaes e, portanto,
da renda em escala global (Filgueiras; Gonalves, 2007, p.39-40).
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Vulnerabilidade externa a capacidade de resistncias a presses, fatores
desestabilizadores e choques externos. Vulnerabilidade externa estrutural
determinada pelas opes e custos do processo de ajuste externo. A vulnerabilidade
externa conjuntural depende positivamente das opes disponveis e negativamen-
te dos custos do ajuste externo. Ela , essencialmente, um fenmeno de curto prazo.
Vulnerabilidade externa estrutural decorre das mudanas relativas ao padro de co-
mrcio, da eficincia do aparelho produtivo, do dinamismo tecnolgico e da robus-
tez do sistema financeiro nacional. A vulnerabilidade externa estrutural determina-
da, principalmente, pelos processos de desregulamentao e liberalizao nas esfe-
ras comercial, produtivo-real, tecnolgica e monetrio-financeira das relaes econ-
micas internacionais do pas. Ela , fundamentalmente, um fenmeno de longo prazo.
Vulnerabilidade externa comparada dada pelo desempenho externo relativo de de-
terminado pas comparativamente ao desempenho externo relativo de outros pases.
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Mdici (1970-73) a conjuntura internacional foi mais favorvel do que no governo Lula,
no perodo 2003-2006 (Filgueiras; Gonalves, 2007,p. 48).
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Consideraes finais
Procurou-se nesse trabalho conhecer e problematizar os elemen-
tos de continuidade entre os governos de Cardoso e Lula. Fizemos uma
leitura da bibliografia citada, procurando pensar sobre o primeiro mo-
mento da nossa hiptese, que diz respeito manuteno e aprofunda-
mento da hegemonia neoliberal durante o governo Lula.
Sampaio Jr. e Carcanholo nos ajudaram a refletir sobre o processo
de aprofundamento da reprimarizao do setor produtivo da economia
e a diminuio da participao da indstria, principalmente da indstria
de transformao, na composio do PIB brasileiro. Eles destacam que
o governo Lula procurou estabelecer um consenso em torno do pro-
jeto, ao incorporar setores do grande capital produtivo no interior do
modelo, o que nos oferece elementos para pensarmos sobre o segundo
momento da nossa hiptese, que diz respeito ascenso da grande
burguesia interna industrial e agrria no interior do bloco no poder.
Atravs da reflexo de Fontes, procuramos discutir sobre o pro-
cesso de transnacionalizao e internacionalizao da burguesia brasi-
leira. Cabe destacar que esse processo no surge durante o governo
Lula, mas que o mesmo conformou uma poltica de Estado via Banco
Nacional do Desenvolvimento (BNDES) de financiamento, atravs de
uma linha de crdito especfica, da expanso da atuao de empresas
brasileiras nos pases da Amrica Latina e do continente africano, alm
de pases da Europa. Atuao essa que se baseia na extrao de re-
cursos naturais de outras naes e na explorao da fora de trabalho
barata dos trabalhadores desses pases.
Filgueiras e Gonalves nos ajudaram a entender o contexto inter-
nacional favorvel entre 2003-2006, o que possibilitou crescimento da
economia brasileira e os investimentos realizados pelo governo Lula,
tanto em termos de poltica social como no que diz respeito a aes
mais estratgicas. Eles ainda destacam a continuidade da poltica eco-
nmica ortodoxa, herdada do governo Cardoso e a manuteno da vul-
nerabilidade externa comparada.
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REFERNCIAS
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AS PROPOSTAS DA UNASUL PARA
A CRIAO DE UM CENTRO DE
SOLUO DE CONTROVRSIAS
RELATIVAS A INVESTIMENTOS
ESTRANGEIROS
Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho (Unesp), na linha de pesquisa Direito, Merca-
do e Relaes Internacionais. Bolsista da Fapesp. E-mail: erika_capella@hotmail.com.
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Relativas a Investimentos Estrangeiros | rika Capella Fernandes
A ltima deciso de que se tem conhecimento foi proferida pelo Supremo Tribunal
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Tambm denominado ICSID (International Centre for SettlementofInvestment
Disputes) ou CIADI (Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a
Inversiones).
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vias para que as partes tentem resolver sua disputa, nos moldes j
existentes na OMC.
Com efeito, o sistema de soluo de controvrsias da Organi-
zao Mundial do Comrcio prev uma fase inicial de consultas, em
que o demandante solicita parte demandada informaes sobre
suas prticas comerciais, requerendo que elas estejam de acordo
com as prticas previstas nos acordos da OMC. A parte demandada
tem um prazo para oferecer resposta. Somente se as consultas no
solucionarem a disputa, passa-se fase do estabelecimento de um
painel. Com isso, dada preferncia a solues mutuamente aceitas
pelas partes, ao invs das solues impostas pelos painis. A so-
luo de controvrsias pelas consultas, alm de ser um meio mais
satisfatrio, representa uma medida mais econmica para as partes
envolvidas.
Essa etapa pode ser muito interessante se transposta ao centro de
arbitragem de investimentos da Unasul.
Contudo, existe a recomendao de que a fase de consultas seja
obrigatria apenas nas disputas que envolvem dois Estados, e no na-
quelas envolvendo um Estado e um investidor, porque nesse caso as
partes no esto em condio de igualdade para negociar sem o auxlio
de um terceiro (Fiezzoni, 2011, p. 140).
Com relao composio do tribunal arbitral, prev-se que
seja composto por trs rbitros, sendo que cada parte deve apontar
um rbitro e ambas designam o terceiro, que ir presidir o tribunal
arbitral. Qualquer parte pode contestar a escolha de determinado
rbitro, se houver dvidas sobre sua imparcialidade. No havendo
acordo entre as partes, quem decide o Diretor Geral do Centro.
Este processo de escolha e recusa dos rbitros bastante inte-
ressante por responder a uma das principais crticas dirigidas ao CISDI,
que consiste na falta de imparcialidade das decises proferidas pelos
rbitros. Nesse sentido, cabvel a seguinte afirmao:
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Consideraes finais
No decorrer do presente trabalho, buscamos situar o surgimento
do CISDI, rgo responsvel por administrar procedimentos de conci-
liao e arbitragem envolvendo investidores e Estados receptores de
investimentos, bem como analisar a crescente hostilidade de pases
latino-americanos em relao a esse Centro. Inclusive, essa posio da
Amrica Latina desencadeou a proposta da criao de um centro de
arbitragem regional no mbito da Unasul.
Buscamos estudar as principais caractersticas que o grupo de
trabalho da Unasul pretende conferir ao novo centro de arbitragem,
comparando-as com as caractersticas j existentes no CISDI.
Se, por um lado, a proposta da Unasul possui uma srie de aspec-
tos positivos, por resolver os principais pontos criticados no CISDI, no
se pode perder de vista que os mecanismos de soluo de controvrsias
devem fornecer segurana jurdica aos investidores estrangeiros. No se
pode admitir que a simples alegao de soberania dos Estados sirva de
justificativa para o descumprimento das decises arbitrais proferidas pe-
los tribunais, sob pena de o novo centro de soluo de controvrsias tor-
nar-se ineficaz, fugindo aos objetivos que esto norteando a sua criao.
REFERNCIAS
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Patricio Altamirano Arancibia
Socilogo da Universidad ARCIS.
E-mail: patricioaltamiranoarancibia@
gmail.com
Outros lanamentos de 2016
Rafael Mandagaran Gallo
Trabalho e gnese do ser social na Graduado em Relaes
Ontologia de Gyrgy Lukcs Internacionais, mestre e doutorando
Ronaldo Vielmi Fortes do Programa de Ps-graduao em
Sociologia Poltica da UFSC.
Precarizao e trabalho decente E-mail: rafmandgallo@gmail.com
nas cadeias produtivas globais
Caroline da Graa Jacques Guillermo Alfredo Johnson
Mestre e doutor em Sociologia
A escola e a explorao Poltica pela UFSC.
do trabalho infantil E-mail: guijohnson@uol.com.br
na fumicultura catarinense
Jaime Preciado Coronado
Soraya Franzoni Conde Mestre e doutor em Estudos Latino-
Poltica de Memria Histrica americanos, chefe do Departamento
no Brasil: um estudo de Estudios Polticos da Universidad
de sociologia poltica de Guadalajara (Mxico).
Juliana de Jesus Grigoli E-mail: japreco@hotmail.com