La dfinition et les principes

du dveloppement durable
A. Terminologie :
La notion de dveloppement durable - soutenable , viable ou
encore codveloppement " - traduite d'une manire imparfaite de
l'anglais sustainable development , a t labore suite aux travaux
de la Commission mondiale sur l'environnement et le dveloppement,
confirme par la Confrence des Nations Unies pour l'environnement
et le dveloppement qui s'est tenue Rio de Janeiro, en 1992.
L'mergence de ce nouveau concept constitue en fait la rponse de
l'humanit aux risques majeurs engendrs par la dgradation de la
qualit de l'environnement dont les manifestations les plus apparentes
sont lies aux diverses pollutions (des eaux, des sols, de l'air) et
nuisances (bruit) et la prise de conscience des problmes mondiaux
que les activits humaines sont susceptibles de gnrer (par exemple,
changements climatiques, la perte acclre de la diversit biologique).

Le dveloppement durable se dfinit comme suit :

Le dveloppement durable est un dveloppement qui rpond aux
besoins du prsent sans compromettre la capacit des gnrations
futures satisfaire leurs propres besoins .
Deux concepts sont inhrents cette notion :
le concept de besoins , plus particulirement des besoins
essentiels des plus dmunis, qui il convient d'accorder la priorit
absolue, et
l'ide que la capacit de l'environnement rpondre aux besoins
actuels et venir est limite par l'tat de nos techniques et de notre
organisation sociale.
Le Comit interdpartemental de Rio de la Confdration, charg du
suivi de la Confrence de Rio, complte la dfinition du
dveloppement durable en soulignant l'importance de la prservation
de la biodiversit. "Un dveloppement est durable s'il garantit que les
besoins de la gnration actuelle de tous les pays et groupes de
populations sont satisfaits, sans porter prjudice la facult des
gnrations futures de satisfaire leurs besoins, et en maintenant la
biodiversit (faune et flore)".

Enfin, une troisime dfinition de la Commission mondiale sur

l'environnement et le dveloppement apporte un clairage
supplmentaire cette notion : Le dveloppement durable est
un processus de changement par lequel l'exploitation des
ressources, l'orientation des investissements, des changements
techniques et institutionnels se trouvent en harmonie et
renforcent le potentiel actuel et futur de satisfaction des besoins
des hommes .
Ces dfinitions voquent plusieurs objectifs, notamment la
ncessit de concilier la satisfaction des besoins de la
gnration actuelle et des gnrations futures en tenant compte
de la limitation des ressources disponibles, de combattre la
pauvret, de prserver les ressources naturelles et la
biodiversit. Il convient de remarquer ds lors que, compos de
dveloppement et durable , ce concept va au-del de la
signification spare des deux termes.

En fait, le dveloppement durable est devenu un concept

autonome qui ne se laisse pas enfermer dans une dfinition
prcise.
Certes, la controverse sur les diffrentes significations de la
croissance et du dveloppement est loin d'tre close,
moins que l'on arrive la dpasser par un large consensus
autour du concept du dveloppement durable .
A ce stade, on peut rappeler que par la croissance on
entend l'ensemble des augmentations quantitatives
(exprimes essentiellement par le Produit National Brut qui
ne comptabilise pas cependant les effets ngatifs de la
croissance, comme le cot de la matrise des pollutions, des
dgradations des cosystmes ou de la perte de la
biodiversit) ; tandis que par le biais de dveloppement
l'individu ou la collectivit visent changer une situation
donne, en vue de devenir diffrent .

En ce sens, les stratgies du dveloppement

correspondent la volont explicite ou implicite de
l'amlioration des conditions de vie et de la transformation de
la socit. Par ailleurs, on peut rappeler que pendant
longtemps, le concept de dveloppement a t rserv aux
pays en dveloppement et utilis uniquement en relation
avec les pays du Tiers Monde, dont le dveloppement
supposait l'introduction du modle industriel des pays du
Nord.
Enfin, on peut aussi considrer la notion de dveloppement
durable
comme
une
critique
fondamentale
du
dveloppement (qui n'est pas durable ou sustainable,
par dfinition, au moment o elle se repose sur
l'accumulation des biens conomiques au dtriment des
ressources humaines et naturelles).

Force est de constater que le dveloppement durable est

une expression valise qui comprend une srie de
notions complexes en soi (notamment la qualit de la vie, la
protection de l'environnement, la biodiversit ou l'quit).
Elle est plutt une ide-force dont le rle est d'veiller
une raction et d'orienter une attitude . Par ailleurs,
l'expression connat de nombreuses interprtations, parmi
lesquelles la responsabilit intra- et inter-gnrationnelle
pour sauvegarder l'environnement naturel est la plus
certaine. Malgr toutes les rserves que l'on peut formuler
l'gard de ces notions, il vaut mieux adopter le terme
dveloppement durable, qui est dsormais largement
accept, tout en lui donnant un contenu articul et
oprationnel.

Schma du Dveloppement durable

Schma du dveloppement durable : la confluence de trois

proccupations, dites "les trois piliers du dveloppement
durable".

Le dveloppement durable (ou dveloppement

soutenable) est, selon la dfinition propose en 1987 par la
Commission mondiale sur lenvironnement et le
dveloppement dans le Rapport Brundtland :
un dveloppement qui rpond aux besoins des
gnrations du prsent sans compromettre la capacit des
gnrations futures rpondre aux leurs. Concept inhrent
cette notion : le concept de " besoins ", et plus
particulirement des besoins essentiels des plus dmunis,
qui il convient daccorder la plus grande priorit, et lide
des limitations que ltat de nos techniques et de notre
organisation sociale impose sur la capacit de
lenvironnement rpondre aux besoins actuels et
venir.

Autrement dit, il s'agit, en s'appuyant sur des valeurs

(responsabilit, participation et partage, dbat, partenariat,
innovation, prennit, rversibilit, prcaution et prvention et
solidarit, sociale, gographique et transgnrationelle)
d'affirmer une approche double et conjointe :
Dans l'espace : chaque habitant de cette terre a le mme
droit humain aux ressources de la Terre ;
Dans le temps : nous avons le droit d'utiliser les ressources
de la Terre mais le devoir d'en assurer la prennit pour les
gnrations venir.
Des cologistes et autres personnalits de divers bords
politiques considrent le terme dveloppement durable
comme un oxymore [une alliance de mots dsignant des ralits contradictoires ou
fortement contrastes], certains prfrant le qualificatif de soutenable
celui de durable.

Smantique et concept de dveloppement durable

Divers institutions et acteurs sociaux et conomiques se
rclament de ce concept, n de deux constats qui sont :
l'actuelle fracture Nord/Sud et la recherche d'un
dveloppement humain ;
la prsente crise cologique et l'urgence de sauvegarder
l'environnement.
Le lien entre les objectifs du dveloppement et la crise de
l'environnement conduit au concept dco-dveloppement
dvelopp au dbut des annes 1970 par Ignacy Sachs et
la
confrence
internationale
de
Stockholm
sur
l'environnement humain en 1972. Puis le terme Sustainable
development, traduit par dveloppement durable
apparat en 1980 et est officialis et rpandu par le rapport
Notre avenir tous, (dit Rapport Brundtland) en 1987.

On emploie quelquefois en franais le terme de

dveloppement soutenable . (Qui est la traduction littrale
de l'anglais Sustainable development )
Historique :
1968 : cration du Club de Rome regroupant quelques
personnalits occupant des postes relativement importants
dans leurs pays respectifs et souhaitant que la recherche
s'empare du problme de l'volution du monde pris dans sa
globalit pour tenter de cerner les limites de la croissance.
1972 : le Club de Rome publie le rapport Halte la
croissance ?, ou Les limites de la croissance, le titre original
tant The limits to growth, rdig sa demande par une
quipe de chercheurs du Massachusetts Institute of
Technology. Ce premier rapport donne les rsultats de
simulations informatiques, par le modle DYNAMO de Jay

Forrester sur l'volution de la population humaine en

fonction de l'exploitation des ressources naturelles, avec
des projections jusqu'en 2100. Il en ressort que la poursuite
de la croissance conomique entranera au cours du
XXIe sicle une chute brutale des populations cause de la
pollution, de l'appauvrissement des sols cultivables et de la
rarfaction des ressources nergtiques. Le modle n'est
cependant pas encore ce stade sectoris par rgions
comme il le sera ensuite.
1972 (5 au 16 juin) : une confrence des Nations unies
sur l'environnement humain Stockholm expose
notamment l'codveloppement, les interactions entre
cologie et conomie, le dveloppement des pays du Sud
et du Nord. C'est le premier Sommet de la Terre.

L'environnement apparat en effet partir des annes 1970

comme un patrimoine mondial essentiel transmettre aux
gnrations futures et le philosophe Hans Jonas a exprim
cette

proccupation

dans

son

livre

Le

Principe

responsabilit (1979).
1980 L'Union internationale pour la conservation de la
nature publie un rapport intitul La stratgie mondiale pour
la conservation o apparat pour la premire fois la notion
de dveloppement durable , traduite de l'anglais
sustainable development .
1987 (avril) : Une dfinition du dveloppement durable
est

propose

par

la

Commission

mondiale

sur

l'environnement et le dveloppement (Rapport Brundtland)

 1992 (3 au 14 juin) : Deuxime Sommet de la Terre, Rio

de Janeiro en 1992 : conscration du terme "dveloppement
durable", Le concept commence tre largement mdiatis
devant le grand public. Adoption de la convention de Rio et
naissance de l'Agenda 21. La dfinition Brundtland, axe
prioritairement sur la prservation de l'environnement et la
consommation prudente des ressources naturelles non
renouvelables, sera modifie par la dfinition des trois
piliers qui doivent tre concilis dans une perspective de
dveloppement durable : le progrs conomique, la justice
sociale, et la prservation de l'environnement.
2002

(26

aot

au

septembre)

Sommet

Johannesburg : En septembre, plus de cent chefs d'tat,

de

plusieurs

dizaines

de

milliers

de

reprsentants

gouvernementaux et d'ONG ratifient un trait prenant

position sur la conservation des ressources naturelles et de

la biodiversit. Quelques grandes entreprises franaises

sont prsentes.
2005 : Entre en vigueur du protocole de Kyto sur la

rduction des missions des gaz effet de serre. Ce

protocole se rvle contraignant : un citoyen l'enfreint dj
son chelle en effectuant un voyage international en

avion par an.

Les enjeux
L'environnement nglig au XIXe sicle
Historiquement, le mode de pense qui est l'origine de la
Rvolution industrielle du XIXe sicle a introduit des critres
de croissance essentiellement conomiques. On retrouve ces
critres dans le calcul du Produit national brut, dont l'origine
remonte aux annes 1930.
Des corrections ont t apportes dans la deuxime moiti du
XIXe sicle sur le plan social, avec l'apparition d'associations
vocation sociale et du syndicalisme. L'expression
"conomique et social" fait partie du vocabulaire courant.
Mais les pays dvelopps (ou pays du Nord) ont pris
conscience depuis les annes 1970 que leur prosprit tait
base sur l'utilisation intensive des ressources naturelles

finies, et que par consquent, outre l'conomique et le

social, un troisime aspect a t nglig : l'environnement ;

Par exemple, l'empreinte cologique mondiale a dpass la
capacit "biologique" de la Terre se reconstituer vers le

milieu des annes 1970.

Pour certains analystes, le modle de dveloppement
industriel n'est pas viable ou insoutenable sur le plan

environnemental,

car

ne

permettant

pas

un

"dveloppement" qui puisse durer. Les points cruciaux sont

l'puisement

premires,

des

ressources

nergies

fossiles

naturelles

pour

les

(matires

humains),

la

destruction et fragmentation des cosystmes, la diminution

de la biodiversit qui diminuent la rsilience de la plante.

Le dveloppement (industriel, agricole, urbain) gnre des

pollutions immdiates et diffres (exemple pluie acide et gaz
effet de serre qui contribuent un changement climatique et
contribue la surexploitation des ressources naturelles
(exemple : dforestation de la fort quatoriale). Il provoque
une perte inestimable en terme de biodiversit par l'extinction
(donc irrversible) d'espces vgtales ou animales. Ce
dveloppement provoque une rarfaction des nergies
fossiles et des matires premires qui rend imminent le pic
ptrolier) et nous rapproche de l'puisement de nombreuses
ressources naturelles vitales.
Au problme de viabilit s'ajoute un problme d'quit : les
pauvres subissent le plus la crise cologique et climatique, et
il est craindre que le souhait de croissance (lgitime) des

PVD (souvent appels pays du Sud) vers un tat de prosprit

similaire, difi sur des principes quivalents, n'implique une

dgradation encore plus importante et acclre de la
biosphre. Si tous les tats de la plante adoptaient l'American

Way Of Life (qui consomme prs du quart des ressources de la

Terre pour 7% de la population) il faudrait 5 ou 6 plantes. Et si
tous les habitants de la plante vivaient avec le mme train de

vie que la moyenne franaise, ce ne sont pas moins de 3 Terres

qui seraient ncessaires.
De plus, Les catastrophes industrielles de ces trente dernires

annes (Tchernobyl, AZD, Seveso, Bhopal, Exxon Valdez, etc.)

ont interpell l'opinion publique et les associations telles que le
WWF, les Amis de la Terre, Greenpeace.

Un dveloppement conomique et social

respectueux de l'environnement
La vise du dveloppement durable est de dfinir des
schmas viables et conciliant les trois aspects conomique,
social, et environnemental des activits humaines ; trois
piliers prendre en compte, par les collectivits comme par
les entreprises et les individus :
conomique : performance financire classique , mais
aussi capacit contribuer au dveloppement conomique
de la zone d'implantation de l'entreprise et celui de tous
chelons ;
Social : consquences sociales de l'activit de l'entreprise
au niveau de tous ses chelons : employs (conditions de
travail, niveau de rmunration), fournisseurs, clients,
communauts locales et socit en gnral ;

 Environnemental : compatibilit entre l'activit sociale de

l'entreprise et le maintien de la biodiversit et des
cosystmes. Il comprend une analyse des impacts du
dveloppement social des entreprises et de leurs produits
en termes de flux, de consommation de ressources,
difficilement ou lentement renouvelables, ainsi qu'en terme
de production de dchets et d'missions polluantes Ce
dernier pilier tant ncessaire aux deux autres.

Les objectifs du dveloppement

durable
Rpondre aux besoins des gnrations actuelles et venir :
Comme vu prcdemment, la dfinition classique du
dveloppement durable provient du rapport Brundtland de la
Commission
mondiale
sur
lenvironnement
et
le
dveloppement. Il rappelle le propos prt Antoine de SaintExupry : Nous nhritons pas de la Terre de nos
anctres, nous lempruntons nos enfants .
Le rapport Brundtland insiste sur la ncessit de protger la
diversit des gnes, des espces et de l'ensemble des
cosystmes naturels terrestres et aquatiques, et ce,
notamment, par des mesures de protection de la qualit de
l'environnement, par la restauration, l'amnagement et le

maintien des habitats essentiels aux espces ainsi que par

une gestion durable de l'utilisation des populations
animales et vgtales exploites.
Il est toutefois difficile de sparer le patrimoine naturel et le
patrimoine culturel. L'ide de transmission de gnration en
gnration allie celle de diversit culturelle (on pense
aussi aux populations les plus dmunies) et celle
d'interaction entre les communauts humaines et la nature
est bien rsume dans la dfinition que donne l'UNESCO
du patrimoine culturel :
Ce patrimoine culturel (immatriel), transmis de
gnration en gnration, est recr en permanence par
les communauts et groupes en fonction de leur milieu, de
leur interaction avec la nature et de leur histoire, et leur

procure un sentiment d'identit et de continuit, contribuant

ainsi promouvoir le respect de la diversit culturelle et la
crativit humaine .
On peut considrer que les objectifs se partagent entre trois
grandes catgories :
Ceux qui sont traiter l'chelle de la plante : rapports
entre nations, individus, gnrations ;
Ceux qui relvent des autorits publiques dans chaque
grande zone conomique (Union europenne, Amrique
latine, Asie), travers les rseaux territoriaux par
exemple ;
Ceux qui relvent de la responsabilit des entreprises.

Le dveloppement durable, associ la notion de bonne

gouvernance, n'est pas un tat statique d'harmonie mais un
processus de transformation dans lequel l'exploitation des
ressources, le choix des investissements, l'orientation des
changements technologiques et institutionnels sont rendus
cohrents avec l'avenir comme avec les besoins du
prsent.

quit entre nations, individus et gnrations

Pour les uns, le concept de dveloppement durable est
assez clair pour tre oprationnel. D'autres le voient
comme un traitement (antidote, remde pour tous les maux)
et un catalogue de bonnes intentions qui devraient
permettre tout la fois, sans trop prciser le comment, de
combiner un ensemble d'exigences :
La satisfaction des besoins essentiels des communauts
humaines prsentes et futures, en rapport avec les
contraintes dmographiques :
accs l'eau potable ;
lutte contre la faim ou la malnutrition, scurit
alimentaire ou souverainet alimentaire ;
accs l'ducation ;
accs la sant ;

 L'amlioration de la qualit de vie :

accs aux soins mdicaux ;
accs aux services sociaux ;
accs un logement de qualit ;
accs la culture ;
bien-tre social.
Le respect des droits et des liberts de la personne :
la participation, pour l'ensemble des groupes de la
socit, aux diffrents processus de prise de dcision ;
statut des femmes (importance du rle de la femme
dans la socit) ;
libert de la presse ;
rsolution des conflits ;
libert d'expression.

 Le renforcement de nouvelles formes d'nergies

renouvelables :
nergie olienne ;
nergie solaire ;
gothermie (science qui tudie la chaleur de la terre) ;
etc.
Rseaux territoriaux et Agenda 21 :
Pour le dveloppement durable des territoires locaux, les
rseaux de villes et les communauts urbaines sont
mme d'exprimer les besoins et de mettre en uvre des
solutions dans le cadre de l'outil dfini au sommet de la
Terre de Rio de Janeiro : l'agenda 21. L'agenda type
comprenant 40 chapitres rpartis en quatre sections.

Pour cela les collectivits territoriales peuvent cooprer

avec les entreprises, les universits et les grandes coles
ainsi qu'avec les centres de recherche, pour imaginer les
solutions innovantes de demain.
Les gouvernements ont souvent labor un cadre de
rfrence pour les projets territoriaux de dveloppement
durable dont les agendas 21 nationaux et locaux pour les
villes.
Responsabilit sociale des entreprises
Pour le respect d'objectifs de dveloppement durable par
les entreprises, spcifiquement on parle de responsabilit
sociale des entreprises (corporate social responsability) ou
parfois plus prcisment responsabilit socitale des
entreprises puisque le volet de responsabilit ne

correspond pas uniquement au "volet social". La

responsabilit sociale des entreprises est un concept par
lequel les entreprises intgrent les proccupations sociales,
environnementales, voire de bonne gouvernance ou
gouvernement dans leurs activits et dans leur interaction
avec leurs parties prenantes sur une base volontaire. Il y a
en effet, jusqu' prsent, peu d'obligations lgislatives, de
contraintes ou de pnalits : citer en exemple quen
Europe, une loi relative aux nouvelles rgulations
conomiques qui oblige les entreprises cotes en bourse
inclure dans leur rapport annuel une srie d'informations
relatives aux consquences sociales et environnementales
de leurs activits.

Efficacit conomique :

Elle vise favoriser une gestion optimale des ressources

humaines, naturelles et financires, afin de permettre la
satisfaction des besoins des communauts humaines, et ce,
notamment, par la responsabilisation des entreprises et des
consommateurs au regard des biens et des services qu'ils
produisent et utilisent ainsi que par l'adoption de politiques
gouvernementales appropries (principe du pollueur/payeur,
internalisation des cots environnementaux et sociaux, co-

fiscalit, etc.).

Dfinitions complmentaires
Dveloppement dsirable / conomie verte
La dfinition classique du dveloppement durable issue de
la commission Brundland (1987) peut apparatre certains
dpasse. En effet, il ne s'agit plus de viser, comme il y a
une vingtaine d'annes, la satisfaction des besoins
lointains de gnrations futures. C'est la satisfaction
actuelle des besoins qui est maintenant compromise par
les crises environnementales et sociales que connat le
XXIe sicle (par exemple : l'ouragan Katrina, les ravages
du Tsunami, la perte de biodiversit, la rarfaction de la
ressource halieutique technique de la pche - et le
renchrissement des matires premires, la pollution

Il ne s'agit plus d'anticiper les problmes mais de les

rsoudre. Le dveloppement durable pourrait alors laisser
place la notion de "dveloppement dsirable" qui

regroupe l'ensemble des solutions conomiquement viables

aux problmes environnementaux et sociaux que connat la
plante. Ce nouveau mode de dveloppement, facteur de
croissance conomique et d'emplois, serait une vritable
"conomie verte", base sur l'conomie sociale et solidaire,
l'co-conception,
dmatrialisation,
nergies

le
le

biodgradable,

bio,

la

remploi-rparation-recyclage,

les

renouvelables,

relocalisation.

le

commerce

le

quitable,

la

Durabilit / soutenabilit :
Certains prfrent parler de dveloppement soutenable (le
contraire de insoutenable, et ce que notre environnement
peut supporter moyen et long terme). C'est une traduction
plus
littrale
du
terme
anglophone
sustainable
development. Les tenants du terme durable insistent sur
la notion de durabilit (cohrence entre les besoins et les
ressources globales de la Terre sur le long terme) plutt
que sur l'ide d'une recherche de la limite jusqu' laquelle
la Terre sera capable de nourrir l'humanit.
D'autres contestent le concept mme de dveloppement
conomique et prfrent parler d'utilisation durable.

Durabilit forte / faible :

Il existe deux conceptions sur la durabilit :
Durabilit forte : on n'admet pas que le capital naturel soit

enlev ou amput au dtriment des gnrations futures ;

Les partisans de cette conception sont plutt les ONG,
surtout environnementales, les associations

Durabilit faible : on tolre une amputation du capital

naturel, condition que cette amputation soit substitue par
un capital de connaissances, appel capital immatriel ; les

tenants de la durabilit faible se situeraient plutt parmi les

chercheurs "ralistes", parmi les dirigeants d'entreprises et
dans les milieux conomiques et financiers, bien qu'il soit

difficile de gnraliser.

 Agir local, penser global

Cette formule, employe par Ren Dubos au sommet sur
l'environnement de 1972, est souvent employe dans les
problmatiques de dveloppement durable.
Elle

montre

que

la

prise

en

compte

des

enjeux

environnementaux et sociaux ncessite de nouvelles

heuristiques,

qui

intgrent

le

caractre

global

dveloppement durable.
En pratique, elle se traduit par des modles systmiques.

du

Aspects thiques et juridiques

thique du dveloppement durable
Les aspects essentiels du dveloppement durable, sur les
capacits de la plante et les ingalits d'accs aux
ressources posent des questions philosophiques.
Certains scientifiques ont avanc l'ide selon laquelle le fait
que le modle conomique de l'Occident pourrait ne pas tre
viable sur le long terme s'il ne devenait pas plus respectueux
de l'environnement impose une refonte de l'thique pour
supprimer les menaces que la technique posent l'avenir de
l'Humanit. Ils ont pos que l'on avait un devoir vis--vis des
tres venir, des vies potentielles et vulnrables que
nous menaons.

On pourrait sans doute affirmer que le dveloppement durable, et son

corollaire la mondialisation, correspondent au concept d'pistm - qui,

appliqu notre poque - , est appel hypermodernit.

Cet aspect est prsent dans le film Une vrit qui drange de Al
Gore, qui montre que la vision du monde est en train de changer.
Aspects juridiques :
Le dveloppement durable impacte le droit international.
L'impact de l'environnement sur des domaines aussi vitaux que l'eau,
les dchets, l'nergie, les services, l'agriculture, lindustrie, la chimie, le
tourisme, lurbanisme, etc.
Ceci pose des questions de souverainet qui peuvent tre tudies

sous l'angle de la lgitimit des actions mener pour aboutir un

dveloppement plus durable.

Aspects organisationnels
Communication et dveloppement durable
Avec la mise en place de programmes de dveloppement
durable dans les entreprises et dagendas 21 dans les
collectivits territoriales, sest pos la question de la
communication sur le dveloppement durable .
Autrement dit, comment sensibiliser lopinion au
dveloppement durable, impliquer les professionnels, et
parfois convaincre les dcideurs ?
Plusieurs pistes et lments de rponse sont donns par
des professionnels :
une communication efficace suppose de dmystifier
le dveloppement durable. Cela implique de mettre en
avant les bnfices concrets de la dmarche, de dresser un

constat honnte de la situation, de dcrire les initiatives en

montrant limplication de celui qui parle, et surtout, de
donner les modes demploi . Cela suppose aussi d'viter
quelques cueils : les grands principes, les bonnes
intentions ( La terre cest important pour demain ) et le
jargon inaccessible au public ( gouvernance ).
Il ny a pas de communication miracle mais un travail
sur la dure . En outre, il est souhaitable : "dimpliquer les
associations, d'impliquer physiquement les citoyens
(vnements festifs, comits citoyens, tmoignages, etc.),
et dagir plus sur lmotionnel car on convainc souvent
mieux avec des vnements festifs que des arguments
scientifiques". Concernant co-produits et co-services, la
communication doit mettre simultanment en avant

laspect environnement/social et les go-promesses (tre

en meilleure sant, avoir une plus jolie peau, etc.) , sous
peine de ne pas convaincre et de ne pas vendre.
Quels que soient les outils et supports de
communication utiliss, rien ne remplace un change
rgulier entre les parties prenantes". La cl se trouverait
aussi dans le mode dexpression, le ton : "tre simple,
honnte et positif : en un mot humain. Simple avec une
approche humaine vitant les caricatures strotypes et la
langue de bois".
Le succs dune communication environnementale
repose sur deux facteurs : "porter le message au bon
endroit, dune part, et rechercher la cohrence par
lexemplarit, dautre part.

Domaines d'application
Le dveloppement durable concerne l'ensemble des
activits humaines. Les enjeux de durabilit sont cependant
diffrents pour chacun des secteurs d'activit.
Construction et urbanisme :
Le dveloppement durable induit d'autres mthodes de
construction,

visant

diminuer

les

consommations

d'nergie notamment. Mais il est aussi ncessaire de

repenser l'environnement des btiments et les transports
urbains, d'imaginer des villes plus durables et une bonne
gestion des ressources notamment en eau et nergie.

nergie :
nergies renouvelables :
Les diffrentes formes d'nergies renouvelables sont :

l'nergie solaire : nergie solaire thermique et nergie

solaire photovoltaque,
l'nergie olienne,
l'nergie hydraulique : principalement exploitable par
des centrales hydrolectriques sur les fleuves, mais
aussi : nergie marine (nergie marmotrice, nergie
des

vagues,

osmotique,
la biomasse,

nergie

marthermique,

nergie

 la gothermie,
la pile combustible (hydrogne ou autre) pour le
transport de l'nergie.
nergie nuclaire
L'nergie nuclaire est court terme la seule nergie nonmettrice de gaz effet de serre mme de compenser la
faiblesse de la production renouvelable pour subvenir aux
besoins d'lectricit.
conomies d'nergie
Des conomies d'nergie l'chelle de la plante
permettraient de rduire le stress nergtique.
Eau
Certaines entreprises ont pris des engagements permettant de

comprendre la problmatique pose pour une gestion durable de l'eau.

Ville durable :
Ville durable est une expression qui dsigne une ville ou
une unit urbaine respectant les principes du
dveloppement durable et de l'urbanisme cologique, qui
cherche prendre en compte conjointement les enjeux
sociaux, conomique, environnementaux et culturels de
l'urbanisme pour et avec les habitants (par exemple au
travers d'une architecture HQE, en facilitant les modes de
travail et de transport sobres, en dveloppant l'efficience du
point de vue de la consommation d'nergies et des
ressources naturelles pas, peu, difficilement, ou
coteusement renouvelables. Ce sont souvent des covilles ou co-quartiers cherchant diminuer leur
empreinte cologique en compensant leurs impacts et en
tendant rembourser leur dette cologique .

Leur gouvernance se fait gnralement suivant le principe de

l'Agenda 21 local, incluant des modes de dmocratie
participative et parfois un objectif d'autarcie nergtique voire
alimentaire. A plus petite chelle on parle d'co-villages.
L'urbanisme cologique est une nouvelle faon
d'apprhender le rapport de l'urbain la nature. Il se veut
ainsi plus respectueux de l'environnement en utilisant de
nouvelles mthodes de constructions, de nouveaux
matriaux, de nouveaux modes de dplacements... Il existe
plusieurs variantes au sein mme de ce type d'urbanisme.
La gouvernance est une notion controverse. Le terme de
gouvernance est en effet dfini et entendu aujourdhui de
manire trs diverse et parfois contradictoire. Cependant et
malgr la multiplicit des applications du mot, il existe une
dynamique commune dans l'usage de ce terme.

Chez la plupart de ceux qui, au sein du secteur public

comme au sein du secteur priv, emploient le terme de
gouvernance, celui-ci dsigne avant tout un mouvement de
dcentrement de la prise de dcision, avec une
multiplication des lieux et des acteurs impliqus dans cette
dcision. Il renvoie la mise en place de nouveaux modes
de rgulation plus souples, fonds sur le partenariat entre
diffrents acteurs.
La Haute qualit environnementale ou HQE a d'abord t
un socle thorique consensuel avant de devenir une
marque dpose en France. La Haute Qualit
Environnementale vise l'intgration dans le bti des
principes du dveloppement durable tels que dfinis au
Sommet de la terre en juin 1992. En France, il s'est
progressivement tabli, du dbut des annes 1990 1997,

entre divers acteurs du btiment, de l'environnement et des

matres d'ouvrages. C'est une dmarche qualitative rcente
et encore perfectible (notamment en y intgrant la
biodiversit), qui intgre toutes les activits lies la
conception, la construction, le fonctionnement et la
dconstruction d'un btiment (logement, btiment public,
tertiaire ou industriel).
La
Haute
Qualit
Environnementale
sintresse
spcifiquement lenvironnement, mais en reconnaissant
que celui-ci ne peut tre durablement conserv dans une
socit qui va mal, aussi la dmarche qualit intgre-t-elle
galement des aspects sociaux. Ceux-ci peuvent faire
lobjet dun travail plus large et complet par exemple au
travers des agenda 21 locaux ou des PLU (Plans locaux
d'urbanisme),etc.

Si aujourd'hui la dmarche Haute Qualit Environnementale est

essentiellement applique des btiments isols, il est
souhaitable de l'adapter des ensembles cohrents, tels que
zones dactivit, quartiers construits ou rnovs (co-quartiers,
ville renouvele sur elle-mme). Des rflexions sont en cours
quant une dclinaison pour les infrastructures de transport
dnergie, de matires, dinformation...
La Haute Qualit Environnementale est choisie, non pas par
obligation lgale, mais pour des raisons thiques et/ou
conomiques, ventuellement d'image, en sachant quen terme
de cot global , des cots de fonctionnement et parfois de
construction seront vits, avec de nombreux bnfices
environnementaux et sociaux. Les cots vits sont
notamment : moindre pollution, moindre consommation de
ressources pas ou peu renouvelables, recyclabilit accrue,

souplesse de conversion dautres usages, cots

dexploitation rduits, faibles impacts sanitaires (maladies,
troubles divers) ou sociaux, etc. Cest aussi une rponse
une demande sociale qui volue. Les citoyens souhaitent
plus de qualit de vie, de commerce thique et donc
quitable, de soutenabilit du dveloppement, d'cocitoyennet, de nouvelle gouvernance, etc.). Habiter ne
devrait plus contribuer la dgradation de l'environnement.
Deux principes sous-tendent l'approche HQE :
1. La construction, l'entretien et l'usage de tout btiment
induisent un impact sur l'environnement, et donc un cot
global, que la HQE tentera de rduire ou compenser, audel de ce que demande la loi (pour au moins 7 cibles
sur 14) et en visant la performance maximale (pour au
moins 3 cibles dites "prioritaires").

L'conomie d'un projet de construction HQE est donc

apprhende sous l'angle du cot global ; elle tient
compte

la

fois

de

l'investissement

et

du

fonctionnement.
2. Le principe des cibles : Il est li la dmarche qualit ;
la cible est atteinte si dans le domaine concern, le

niveau relatif de performance est gal celui du

meilleur projet connu au mme moment. Aprs de longs
dbats, l'association HQE a admis que toutes les cibles

pouvaient ne pas tre traites en visant le maximum de

performance, ce qui aurait, pour des raisons de cot
initial, mis la HQE hors de porte des petits budgets.

La dmarche peut et doit tre adapte chaque projet

ds la conception, en tudiant si possible soigneusement le
choix du lieu. Il est ncessaire de travailler avec un
cologue et pourquoi pas avec un socio-psychologue - car
la HQE sintresse aux besoins et fonctions du Vivant,
sappuie sur la biodiversit, et doit intgrer les atouts et
contraintes lis au contexte (dont le contexte humain,
social..) ; autant dlments qui varient toujours selon le
lieu, lpoque et les caractristiques du projet.
Certains effets de seuils et d'chelle sont plus facilement
atteints l'chelle de quartiers qui peuvent tre urbaniss
en suivant ces principes, avec des modalits variant selon
l'chelle d'action considre.

B. Application des principes du dveloppement durable :

Le dveloppement durable ouvre de nouvelles perspectives
pour intgrer dans les activits humaines le respect du milieu
naturel et marque la volont de rendre compatibles les
dimensions conomiques, cologiques et sociales de chaque
dcision.
Il impose l'examen pralable des consquences possibles de
dcisions individuelles et collectives sur l'environnement et
sur la communaut (qualit de vie) de mme que sur les
particuliers (bien-tre) ; il donne la priorit la prcaution et
la prvention plutt qu' la rparation.
Une littrature abondante tente de donner des significations
concrtes la notion de dveloppement durable.
Les points suivants peuvent tre dgags de nombreux
commentaires
concernant
l'application
possible
du

Le dveloppement durable est un processus de changement multidimensionnel

qui :
tablit des interrelations entre les facteurs conomiques, cologiques
et sociaux,
Tient compte des interdpendances locales, rgionales et mondiales
(plantaires),
Est modul dans le temps (court, moyen et long termes),
Rpond aux valeurs comme le respect de la vie, l'quit entre
gnrations, la solidarit et la justice sociale.

a) L'interaction conomique cologique sociale :

Le dveloppement durable situe l'conomie dans son contexte cologique et
social. Il comptabilise les cots cologiques et sociaux effectifs de tout projet
de dveloppement, d'amnagement de l'espace et de cration
d'infrastructures.

L'approche intgre qui tient compte des paramtres socio-conomiques et

cologiques dans les dcisions est le socle du dveloppement durable. Dans
ce sens, pour sassurer qu'un dveloppement est durable, il faut vrifier sa
triple compatibilit, savoir sa compatibilit cologique (avec les bases
naturelles de la vie), sociale (avec les besoins de la socit) et conomiques
(avec la production et la consommation).
La porte d'un dveloppement durable est plus ambitieuse et plus complexe
que les objectifs du dveloppement ax sur la croissance conomique (mme
qualitative).
Cette dernire est certes une des conditions ncessaires, mais insuffisante
pour raliser le dveloppement durable.
Comme le souligne le rapport du Comit interdpartemental charg du suivi
de la Confrence de Rio, lorsqu'un dveloppement conomique incompatible
avec l'environnement n'est pas corrig temps, ou l'est trop tardivement, les
instabilits cologiques rsultantes auront terme des rpercussions
ngatives sur la sant du systme conomique et en consquence la qualit de
la vie et la cohsion du systme social galement.

D'autres observations confirment les liens troits qui existent entre les trois
ples du dveloppement durable. Par exemple, les accidents technologiques
ont des effets conomiques (arrt des usines), de mme qu'environnementaux
(pollutions) et sociaux (sous forme de dtrioration de la sant des ouvriers
ou des nuisances subies par la population vivant proximit).
On peut illustrer ces liens par un autre exemple, celui des assurances. La
relation entre le secteur des assurances (en particulier des rassurances) et
l'environnement apparat lors des dommages causs par les catastrophes
naturelles que doivent couvrir les assureurs et qui psent lourdement sur leur
rentabilit ou peuvent entraner leur faillite et par voie de consquence les
licenciements.

Ou, si l'on prend le problme de gestion des dchets qui relve avant tout de
la protection de l'environnement, il a une dimension conomique (le cot de
leur traitement, mais aussi les mthodes de production industrielle et les
produits plus ou moins polluants) et une dimension sociale (mode de vie et de
consommation).

Il n'en reste pas moins que pour mettre en pratique ces principes un arbitrage
constant est ncessaire. Il est illusoire en effet de penser que le
dveloppement durable se met en place d'une manire automatique ou par
enchantement.
Sa mise en uvre exige la consultation des citoyens et leur participation
active au processus de dcision, c'est--dire, le dialogue social.
Enfin, la notion de dveloppement durable doit encore tre approfondie en
fonction des diffrents domaines des activits humaines. On peut parler ainsi
de production durable, de technologie durable, de consommation
durable, d'amnagement du territoire durable, agriculture durable,
urbanisme durable, commerce quitable, tourisme durable, etc. La
durabilit d'un projet peut tre value par rapport sa convergence
avec les besoins sociaux fondamentaux, la prservation de l'environnement et
sa viabilit conomique.

Le schma suivant montre d'une manire simplifie ces interactions.

b) Vision module de l'espace et du temps :

Le dveloppement durable se dploie d'abord dans un espace
pluridimensionnel :
La rgion territoriale, dlimite par les frontires
politiques (cadre politico-administratif),
La rgion fonctionnelle, compose d'aires variables selon
les
fonctions
conomique,
sociale,
ducative,
environnementale, nergtique, etc.
Ainsi tous les critres que nous pouvons et devons prendre en
considration dans le processus de dcision dbouchent sur une
approche multidimensionnelle des problmes. Cette dmarche
consiste en fait tudier les rapports qui existent dans le
fonctionnement d'une rgion gomtrie fixe (limites politicoadministratives) et d'une rgion gomtrie variable (limites
conomiques, sociales, etc.). En outre, la durabilit prend galement
en considration que les activits humaines entranent non
seulement des rpercussions locales, mais aussi rgionales et
globales (plantaires).

 En deuxime lieu, l'action en faveur du dveloppement durable

tient compte de diffrentes chelles de temps, court, moyen et
long terme s'tendant sur plusieurs gnrations.
En effet, le temps conomique , le temps cologique et les
temps sociaux ne sont pas concordants.
Autrement dit, on doit tenir compte d'une difficult non ngligeable
qui dcoule du fait que les relations temporelles sont difficiles
tablir entre l'conomique, l'environnement et le social (surtout si
l'on introduit le paramtre de la pression dmographique) tant
donn qu'ils rpondent aux logiques temporelles radicalement
diffrentes.
En adoptant cette conception module de l'espace et du temps, le
concept du dveloppement durable largit la rationalit conomique
linaire.

c) Respect des valeurs :

Enfin, le but de dveloppement durable est de produire des
valeurs, dont certaines sont conomiques . Autrement dit, sa
dmarche s'appuie sur un systme de valeurs partages par une
communaut donne, en particulier sur le principe de responsabilit
pour prserver les cosystmes et le patrimoine naturel. Cet
engagement dcoule de la ncessit d'viter la dgradation
irrversible de l'environnement et de la prise de conscience des
limites de la vie sur la Plante. Par ailleurs, l'acception la plus
courante du dveloppement durable est essentiellement thique,
puisque ce terme implique la fois la solidarit entre les gnrations
(solidarit verticale ou diachronique) et une solidarit entre les tats
(solidarit horizontale avec les pays riches et pauvres ou
synchronique).
En outre, le dveloppement durable comporte aussi les principes
qualitatifs qui visent amliorer la qualit de la vie, renforcer
l'quit, la justice sociale et la solidarit des gnrations actuelles et
futures.

En conclusion, cette prsentation de la notion du dveloppement

durable, n'est que l'tape prliminaire d'un long processus. En effet,
il reste encore beaucoup faire et surtout dire afin que la logique
du dveloppement durable s'impose et devienne oprationnelle.
Les principes du dveloppement durable devraient tre discuts et
accepts par les intresss ; par la population, par leurs
reprsentants et par les mouvements associatifs, en instaurant une
nouvelle citoyennet ! ! !
Les thmes et les contenus divers qu'implique le dveloppement
durable devraient tre encore approfondis.
tablir des inventaires, mener les tudes, laborer des indicateurs
qui serviront de base aux modles de dcisions, sont des tches
accomplir pour approfondir cette notion.