AVANCES DEL MERCADO

ELCTRICO
DR. CSAR EMILIANO HERNNDEZ OCHOA

MXICO WIND POWER

25 DE FEBRERO DE 2015

OBJETIVOS DE LAde
REFORMA
ELCTRICA
Vertientes
la Reforma

La Reforma Elctrica tiene como objetivos:

Reducir los costos del servicio
Garantizar la transparencia
Promover la inversin
Impulsar las Energas Limpias
Con competencia y costos
menores:
Mejora la competitividad
de industria y comercio
Promueve el bienestar
de las familias
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QU ES EL M
ERCADO
ELCTRICO?
Vertientes
de
la Reforma

El Mercado Elctrico es el entorno de competencia, bajo

reglas del juego claras y con transparencia, en el que:
Los generadores podrn vender su produccin sin
barreras a la libre comercializacin.
Los representantes de los usuarios finales podrn
comprar a los productores ms competitivos.
Se ofrecen instrumentos para controlar riesgos y dar
seguridad a las inversiones.
El Mercado Elctrico incluye:

Energa
Potencia
Certificados de Energas Limpias
Derechos Financieros de Transmisin

LA COMPETENCIA GARANTIZAR LA REDUCCIN

SOSTENIDA DE LOS COSTOS Y LA MEJORA DEL SERVICIO
Consumidores

Mercado Elctrico:
- Los Generadores
compiten para vender
electricidad.
- El CENACE elige las
ofertas ms bajas.

Quin da ms
barata la luz?

- Los usuarios tendrn

libertad para elegir a
quien comprar.

Suministradores
$$

$$

$$

$$
$$

$$

$$

Generadores

$$

$$

$$

COMPONENTES DEL MERCADO ELCTRICO

Mercado

Periodicidad

Tipo de Mercado

Diario, Horario

Mercado de Costos

Anual

Ofertas libres con precios

tope administrados

Certificados de Energas
Limpias

Segn requerimientos
CRE

Ofertas libres

Derechos Financieros de
Transmisin

Anual (mensual en
segunda etapa)

Ofertas libres

Energa y Servicios
Conexos
Potencia

Contratos de Cobertura Elctrica

La CRE establecer requisitos para que todos los suministradores contraten

por adelantado la energa y productos asociados que utilizarn.
Los Suministradores Bsicos solo podrn contratar a largo plazo mediante
Subastas operados por el CENACE.
Todos los participantes del mercado podrn participar en las subastas.
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MERCADO DE ENERGA Y SERVICIOS CONEXOS

Objetivos

Periodicidad

Tipo de Mercado

Diario, Horario

Mercado de Costos

Asegurar el despacho eficiente y confiable del Sistema

Elctrico Nacional.
Enviar seales correctas sobre la ubicacin de las centrales
elctricas y la demanda controlable.
Aspectos
Claves

Mercado del Da en Adelanto y

Mercado de Tiempo Real
Precios Locales en cada nodo
Co-optimizacin de energa y servicios
conexos
Pago y cobro por precios marginales
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MERCADO DE POTENCIA

Objetivos

Periodicidad

Tipo de Mercado

Anual

Libre con Topes

Asegurar la instalacin de capacidad de generacin suficiente.

Las nuevas inversiones requieren contratos de largo plazo; el
mercado de potencia debe pagar el precio correcto para los
excedentes y faltantes.
Aspectos
Claves

Precio tope basado en costo de nueva

entrada y curva de reservas
Verificacin de capacidad basada en la
disponibilidad en las 50 horas crticas, y la
entregabilidad evaluada por el CENACE.
Se paga un precio neto, considerando los
ingresos de la tecnologa de referencia
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MERCADO DE CERTIFICADOS DE ENERGAS LIMPIAS

Objetivos

Periodicidad

Tipo de Mercado

Segn CRE

Ofertas Libres

Dirigir ingresos suficientes a los generadores limpias para

cumplir con las metas de energas limpias.
Las nuevas inversiones requieren contratos de largo plazo; el
mercado de CEL debe pagar el precio correcto para los
excedentes y faltantes.
Aspectos
Claves

Generadores y Entidades Responsables de

Carga ofrecen la compraventa libremente.
La opcin de almacenar CEL y prorrogar
obligaciones dar estabilidad a los precios.
Se coordinar con la CRE para reflejar
transacciones en el registro de CEL.
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DERECHOS FINANCIEROS DE TRANSMISIN

Objetivos

Periodicidad

Tipo de Mercado

Anual

Ofertas Libres

Permitir que los participantes de mercado reduzcan su

exposicin a los precios de congestin en la red.
Asegurar que los participantes enfrenten incentivos para
ubicar proyectos donde se requieran.
Evitar que los derechos de transmisin restrinjan el despacho
eficiente de generacin.
Aspectos
Claves

Subastas de DFT a 10 aos vinculados con las

subastas de energas limpias
Subastas generales de 1 aos y 3 aos
El CENACE solo otorga DFT que corresponden
a la disponibilidad fsica de la red

SVertientes
UBASTAS DE MEDIANO
PLAZO
de laY LARGO
Reforma

Dos objetivos diferentes se atienden con dos subastas.

Subastas de Largo Plazo
Garantizan un flujo de efectivo estable que cubrirn
costos fijos, a fin de reducir el riesgo de nuevas
inversiones y hacer bancables los proyectos.
Subastas de Mediano Plazo
Permiten a los generadores y suministradores
contratar por un precio fijo; el volumen comprado a
precios spot se reduce a una pequea porcin.
Evitan poder de mercado y reducen la exposicin a
precios voltiles de corto plazo.
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SVertientes
UBASTAS DE MEDIANO
PLAZO
de laY LARGO
Reforma

Subastas de Largo Plazo

Productos

Vigencia

Anticipacin de
Subasta

Potencia
CEL
Energa

10 aos

3 aos

Subastas de Mediano Plazo

Productos

Vigencia

Anticipacin de
Subasta

Energa

3 aos

4 meses

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EL NUEVO PARADIGMA DEL

Vertientes de
la
Reforma
MERCADO ELCTRICO
Bajo el viejo rgimen, se foment la electrificacin del 98%
del pas y el desarrollo de la industria mexicana.
Pero hacan falta las herramientas para reducir costos.
El mercado eliminar barreras a la inversin y competencia.
Antes

Ahora

La iniciativa privada se limitaba al

Los generadores tendrn acceso
autoabastecimiento y esquemas
abierto a las redes, al mercado
similares para vender su produccin. elctrico y a la libre contratacin.
Las nuevas centrales elctricas para
el Servicio Pblico se instalaban
cuando CFE las programaba.

Los generadores podrn competir

para vender al Suministro Bsico,
mediante subastas y en el mercado.

Las centrales elctricas de la

Todas las centrales elctricas se
iniciativa privada no participaban en despacharn en igualdad de
el despacho econmico.
condiciones y competencia.

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EL MERCADO ADOPTA MEJORES PRCTICAS

Vertientes
de
la
Reforma
UTILIZADAS EN EL RESTO DEL MUNDO

Caracterstica
Mercado de Energa con
Precios Nodales

Otros mercados
Argentina, Chile, Irlanda, Rusia, Singapur,
Nueva Zelanda, PJM, ERCOT, CAISO, MISO

Mercado de Potencia basado

en costo de nueva generacin y
curva de demanda de reservas

Reino Unido, Irlanda, Rusia,

Colombia, PJM, NYISO, MISO,

Certificados de Energas
Limpias con requerimientos de
portafolio limpio

Nordpool, Italia, CAISO, Reino Unido

Australia, Chile, India

Derechos Financieros de
Transmisin con subastas
peridicas

Nueva Zelanda, PJM, ERCOT, CAISO, MISO

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ENFOQUE
TRANSPARENCIA
Vertientes
deENla
Reforma

El Sistema de Informacin del Mercado garantiza la

transparencia completa.
Informacin disponible al pblico en general

Reglas vigentes y derogadas

Agendas de los Comits Consultivos
Ofertas de compra y venta
Modelos de mercado completos
Precios nodales del Mercado de un Da
en Adelanto y Mercado en Tiempo Real
Resultados del mercado de potencia
incluyendo precios y cantidades
aceptadas
Resultados de la Subastas de Mediano y
Largo Plazo incluyendo precios y
cantidades aceptadas
Resultados del mercado de Certificados
de Energas Limpias incluyendo precios y
cantidades aceptadas

Resultados de las subastas de Derechos

Financieros de Transmisin y modelos usados
Registro de los Derechos Financieros de
Transmisin legados
Modelos de planificacin
Clculos completos utilizados para determinar
los lmites operativos de los elementos del
Sistema Elctrico Nacional
Colas de Interconexin
Obligaciones de Potencia
Reportes sobre el desempeo del mercado
requeridos por la CRE
Salidas programadas de elementos del
Sistema Elctrico Nacional
Niveles de embalses

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AVANCES

Se han logrado los primeros hitos de la reforma elctrica

en tiempos inditos a nivel mundial:

Reformas legales y reglamentos

Creacin del CENACE como organismo independiente

Transferencia de activos al CENACE

La publicacin de las Bases del Mercado tambin
representa un avance rpido: producto de ms de un ao
de trabajo tcnico.

El calendario de implementacin prev el puesto en

marcha del mercado elctrico en tiempos rcord.
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CALENDARIO DE IMPLEMENTACIN:
Vertientes de
la
Reforma
LOGROS A LA FECHA
Fecha

Contenido

Constitucin

Diciembre 2013

Apertura a competencia; contratos y asociaciones

Separacin vertical y horizontal, y del CENACE

Leyes
Secundarias

Agosto 2014

Mercado Elctrico Mayorista

Independencia de los Reguladores

CENACE

Agosto 2014

Decreto de creacin

Ser. Universal

Sept. 2014

Reglamentos

Octubre 2014

Requisitos de permisos, proceso de planeacin

En. Limpias
Activos
CENACE
Importacin

Octubre 2014

Lineamientos para otorgar CEL y fijar requisitos

Noviembre
2014
Diciembre 2014

Creacin del fondo de electrificacin

Transferencia de activos de CFE al CENACE

Reglas de importacin hasta entrada del Mercado

Interconexin Diciembre 2014 Criterios de Interconexin

Mercado
Febrero 2015 Bases del Mercado Elctrico
Elctrico

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CALENDARIO DE IMPLEMENTACIN:
Vertientes deSIGUIENTES
la Reforma
PASOS
Mercado
Mercado del Da en Adelanto y
Mercado de Tiempo Real
para Energa y Servicios Conexos
Subastas de Largo Plazo para Potencia,
Energa Limpia y Certificados de
Energas Limpias
Subastas de
Derechos Financieros de Transmisin
Mercado de Potencia

Hito

Fecha para primera etapa

Pruebas

Septiembre de 2015

Operacin

1 de enero de 2016
(da en adelanto el 31 Dic 2015)

Pruebas

Septiembre de 2015

Operacin

Octubre de 2015
(contratos inician en 2018)

Pruebas

Septiembre de 2015

Operacin

Noviembre de 2015

Pruebas

Octubre de 2015

Operacin

Noviembre de 2015

Subastas de Mediano Plazo

para Energa

Pruebas

Septiembre de 2016

Operacin

Octubre de 2016

Mercado de
Certificados de Energas Limpias

Pruebas y
Operacin

2018
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RESUMEN
Vertientes de la Reforma

Las Reglas del Mercado:

Mandan seales claras sobre cmo hacer negocios en el

nuevo entorno competitivo.

Garantizan la igualdad de condiciones para todos los

participantes.

Adoptan las mejores prcticas a nivel mundial.

Aseguran la transparencia.
Permiten a CFE desarrollar un rea experta en mercados
elctricos, a fin de competir a nivel mundial.
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