CODEX ALIMENTARIUS

Introduccin

La Comisin del Codex Alimentarius fue establecida por la Organizacin de

las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) y la
Organizacin Mundial de la Salud (OMS) con el fin de proteger la salud de
los consumidores y garantizar prcticas leales en el comercio alimentario.
El Codex Alimentarius es el resultado de la labor de la Comisin y de sus
comits tcnicos, que son aproximadamente 20. Se trata de un compendio
de normas alimentarias, directrices y cdigos de prcticas concertados
internacionalmente.
La importancia del Codex Alimentarius para la proteccin de la salud de los
consumidores fue subrayada por la Resolucin 39/248 de 1985 de las
Naciones Unidas; en dicha Resolucin se adoptaron directrices para elaborar
y reforzar las polticas de proteccin del consumidor. En las directrices se
recomienda que, al formular polticas y planes nacionales relativos a los
alimentos, los gobiernos tengan en cuenta la necesidad de seguridad
alimentaria de todos los consumidores y apoyen y, en la medida de lo
posible, adopten las normas del Codex Alimentarius o, en su defecto, otras
normas alimentarias internacionales de aceptacin general.

Codex Alimentarius

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Miembros y observadores

Miembros
Podrn formar parte de la Comisin todos los Estados Miembros y Miembros
Asociados de la FAO y de la OMS que estn interesados en las normas
alimentarias internacionales. Las organizaciones regionales de integracin
econmica que sean miembros de la FAO o de la OMS tambin podrn
formar parte de la Comisin, en cuyo caso se aplicarn normas especiales.

Estados observadores
Todo Estado Miembro o Miembro Asociado de la FAO o de la OMS que no
sea Miembro de la Comisin podr, previa peticin, asistir en calidad de
observador a los perodos de sesiones de la Comisin y a las reuniones de
sus rganos auxiliares, as como a las reuniones especiales. Los Estados
que, aunque no sean Estados Miembros o Miembros Asociados de la FAO o
de la OMS, sean Miembros de las Naciones Unidas, podrn ser invitados, si
lo solicitan, a asistir en calidad de observadores a los perodos de sesiones
de la Comisin. Para pedir una invitacin, los Estados interesados debern
escribir a la Secretara del Codex al menos un mes antes del inicio de la
reunin.
Organizaciones observadoras
En el caso de los observadores de otros organismos de las Naciones Unidas,
de

organizaciones

gubernamentales

intergubernamentales

que

deseen

participar,

o
se

de

organizaciones

aplicarn

las

no

siguientes

disposiciones:
Los organismos de las Naciones Unidas debern rellenar el
formulario de solicitud y se les conceder la condicin de
observadores.

Codex Alimentarius

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 Las organizaciones intergubernamentales y las organizaciones no

gubernamentales que tengan relaciones oficiales con la FAO o la
OMS debern rellenar el formulario de solicitud y se les conceder
la condicin de observadores.
Las

organizaciones

intergubernamentales

que

no

tengan

relaciones oficiales con la FAO o la OMS debern rellenar el

formulario de solicitud, que ser examinado por la Secretara del
Codex y las oficinas jurdicas de la FAO y de la OMS. Se podrn
formular otras preguntas al solicitante durante este proceso.
Las organizaciones no gubernamentales que no tengan relaciones
oficiales con la FAO o la OMS debern rellenar el formulario de
solicitud y presentar la informacin pertinente detallada en el
mismo. La organizacin deber estudiar el texto relativo a la
participacin de las ONG antes de realizar la solicitud a fin de
comprobar que cumple los requisitos. La solicitud ser evaluada
por la Secretara del Codex y las oficinas jurdicas de la FAO y de
la OMS, as como por el Comit Ejecutivo de la Comisin del
Codex

Alimentarius,

que

presentar

una

recomendacin

al

respecto a los Directores Generales de la FAO y de la OMS.

Pblico en general
Todas las reuniones del Codex son pblicas dentro de los lmites del espacio
disponible. Las personas que deseen asistir a una de ellas debern escribir a
la Secretara del Codex al menos un mes antes de la reunin de que se
trate.

Codex Alimentarius

Procedimientos y estrategias

Manual de procedimientos
La finalidad del Manual de Procedimiento de la Comisin del Codex
Alimentarius

es

ayudar

los

Estados

Miembros

que

participen

efectivamente en la labor del Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas

Alimentarias. El manual es especialmente til para las delegaciones de los
pases que asisten a las reuniones del Codex y para las organizaciones
internacionales que asisten en calidad de observadores.
En l figuran el reglamento, el procedimiento para la elaboracin de normas
del Codex y textos afines, las definiciones bsicas y las directrices relativas
al funcionamiento de los comits del Codex Alimentarius.
Asimismo figura en el manual la lista de los miembros de la Comisin del
Codex Alimentarius.

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Gestin de las Normas
Propuestas de emprender nuevos trabajos o la revisin de una norma
Antes de ser aprobada para su elaboracin, cada norma o revisin de
norma es objeto de un documento de proyecto preparado por el
Comit o por el Miembro que propone emprender nuevos trabajos o
la revisin de una norma.
La decisin de iniciar un nuevo trabajo o de revisar una norma la
adopta la Comisin sobre la base de un examen crtico efectuado por
el Comit Ejecutivo.
Examen crtico

Supervisin del progreso de la elaboracin de las normas

El Comit Ejecutivo compara el estado de adelanto de los proyectos
de normas con el calendario fijado por la Comisin y presenta a sta
el correspondiente.

Codex Alimentarius

 El Comit Ejecutivo puede proponer la prolongacin del plazo, la

cancelacin del trabajo, o la prosecucin del trabajo a cargo de un
Comit distinto del que se encarg de efectuarlo en un principio,
incluido el establecimiento de un nmero limitado de rganos
auxiliares especiales, segn proceda.
El proceso de examen crtico debe garantizar tambin que la
elaboracin de las normas progresa con arreglo al calendario previsto
y que los proyectos de normas presentados a la Comisin para su
adopcin se han examinado como es debido en el Comit y son
satisfactorios tanto en el plano tcnico como en el jurdico.
La supervisin se efecta en funcin de los plazos que se estiman
necesarios y las revisiones relativas al mbito de aplicacin de las
normas son objeto de una aprobacin especfica por parte de la
Comisin.

Planificacin estratgica
La Comisin del Codex concibe un mundo que asegure los mayores niveles
alcanzables de proteccin de la salud de los consumidores, incluida la
inocuidad y calidad de los alimentos. A tal fin, la Comisin elaborar normas
y textos afines convenidos internacionalmente y basados en principios
cientficos que cumplan los objetivos de proteccin de la salud de los
consumidores y adopcin de prcticas leales en el comercio alimentario,
para su aplicacin en las reglamentaciones nacionales y en el comercio
internacional de alimentos.

Bases cientficas para el Codex Alimentarius

La base cientfica para la labor del Codex presenta un panorama general del
anlisis de riesgos en el marco del Codex, en el que se describen las
funciones de la FAO tres / comits de expertos de la OMS: el Comit Mixto
FAO / OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios (JECFA), el Comit Mixto

Codex Alimentarius

FAO / OMS sobre Residuos de Plaguicidas ( JMPR), y el Comit Mixto FAO /

OMS de Expertos sobre Evaluacin de Riesgos Microbiolgicos (JEMRA).
El proceso de anlisis de riesgos es fundamental para la base cientfica de
las

normas

del Codex desarrollado

para proteger la salud de

los

consumidores. Tambin es debido a esta base cientfica que el Codex se

hace referencia a la OMC como punto de referencia internacional para los
estndares de seguridad alimentaria.
Los

comits

del

Codex

se

basan

en

el

asesoramiento

cientfico

proporcionado por los comits de expertos y consultas de expertos ad hoc

para elaborar normas. Se debe entender que estos comits de expertos y
consultas no son parte de la Comisin del Codex Alimentarius, pero son
entidades autnomas, establecido por la FAO y la OMS para proporcionar
asesoramiento especializado a la Comisin del Codex Alimentarius y sus
rganos subsidiarios, as como a los gobiernos miembros.

Codex Alimentarius