Participación Estudiantil en Las Universidades

La participacin estudiantil
en las universidades
Gua de propuestas.
Bellaterra, diciembre de 2012
rea de Participaci i moviments socials
Institut de Govern i Poltiques Pbliques

Equipo investigacin:
Xnia Chela
Marc Mart
Edifici MRA 1 planta

Campus UAB
08193 Bellaterra
+34 93 586 88 14
Direccin / coordinacin:
Marc Pars
Escola de poltiques socials i urbanes

Urrutia, 17
08042 Barcelona
+34 93 407 62 03
http://igop.uab.cat
igop@uab.cat
La participacin estudiantil en las

Universidades. Gua de Propuestas
SUMARIO
1. Introduccin........................................................................................................................ 3
2. Propuestas .......................................................................................................................... 4
2.1 Propuestas para mejorar la representacin y la participacin ..................................... 4
2.1.1 Mejoras en la representacin del alumnado ........................................................................... 4
2.1.2 Mejoras en los procesos electorales ......................................................................................... 6
2.1.3 Mejora de la figura del/a representante .................................................................................... 9
2.2 Propuestas para mejorar la incidencia e implicacin del estudiantado ................... 10

2.2.1 Mejoras en la estructura organizativa ..................................................................................... 10
2.2.2 Mejoras en los procesos decisorios ......................................................................................... 13
2.2.3 Medidas que afecta al alumnado organizado y no organizado ...................................... 14
2.3 Propuestas para la mejora del debate ............................................................................... 14

2.3.1 Mejora de la informacin y la comunicacin ......................................................................... 14
2.3.2 Mejora de las relaciones.............................................................................................................. 18
2.4 Propuestas para mejorar la auto organizacin del estudiantado .............................. 20

2.4.1 Mejora en los recursos ................................................................................................................. 20
2.4.2 Reconocimiento y mejoras en (o repensar) la estructura de los
espacios............................................................................................................................................ 22
3. Resumen y responsabilidades ................................................................................. 25

3.1 Propuestas para mejorar la representacin y la participacin y
responsable de la implementacin ...................................................................................... 25
3.2 Propuestas para la mejora del debate ............................................................................... 27
3.3 Mejora de la auto organizacin: reconocimiento y mejoras o repensar
la estructura de los espacios................................................................................................. 28
NDICE TABLAS
Tabla 1. Propuestas para la mejora en la representacin del alumnado .................................................... 25
Tabla 2. Propuestas para la mejora de los procesos electorales ................................................................ 25
Tabla 3. Propuestas para la mejora de la incidencia e implicacin del estudiantado.................................. 26
Tabla 4. Propuestas para la mejora de la informacin y la comunicacin .................................................. 27
Tabla 5. Propuestas para la mejora de las relaciones ................................................................................ 28
Tabla 6. Propuestas para la mejora en los recursos ................................................................................... 28
Tabla 7. Propuestas para la mejora del reconocimiento y mejoras (o repensar) la estructura de
los espacios .................................................................................................................................. 29

1. Introduccin
Esta Gua es el resultado de las propuestas surgidas en el marco del proyecto Mejora
de la empleabilidad de los/las estudiantes universitarios mediante el desarrollo de
competencias participativas y sociales. Dicho proyecto de investigacin pretende
estudiar los distintos espacios de participacin estudiantil en la universidad con el
objetivo de mejorar y fomentar la implicacin del alumnado en la gobernanza
universitaria.
La investigacin se ha centrado en el anlisis de 20 estudios de caso en las siete
universidades pblicas catalanas (12 Facultades, 6 Consejos de Estudiantes a nivel de
universidad y 2 asambleas a nivel de universidad) 1. A partir de los resultados de esta
investigacin se han realizado 4 grupos de discusin en distintas comunidades
autnomas (Madrid, Andaluca, Valencia y Catalua) con la finalidad de contrastar los
resultados obtenidos y realizar propuestas de mejora de la calidad de la participacin
estudiantil en la universidad. Cada uno de los grupos de discusin ha sido formado por
responsables de la poltica universitaria de la comunidad autnoma, representantes de
los rganos de gobierno de las universidades, representantes de la comunidad
estudiantil y expertos en la materia.
El anlisis de los veinte estudios de caso en las siete universidades catalanas,
complementado y contrastado con los grupos de discusin realizados en diferentes
comunidades autnomas, nos permite avanzar hacia el planteamiento de diversas
propuestas de mejora de la participacin de los estudiantes en la gobernanza
universitaria.
Este documento pretende organizar las diversas propuestas orientadas a mejorar
diversos aspectos de la participacin estudiantil que han surgido a lo largo del trabajo
de campo, es decir, en la elaboracin de los estudios de caso y en los grupos de
discusin.
El documento no pretende plantear propuestas absolutas, sino que puede haber
propuestas ms all de las explicadas a continuacin. Tampoco las proposiciones
deben ser entendidas como propuestas a ser implementadas en bloque y en todos los
casos, sino que son propuestas muchas de ellas independientes las unas de las otras,
pudiendo por tanto ser contradictorias unas y otras. Por tanto, en cada caso se deber
evaluar la adecuacin de la propuesta a las caractersticas concretas.
Las propuestas se organizan en cuatro bloques, en funcin del aspecto de la
participacin que pretendan mejorar: la representacin y la participacin; la incidencia
e implicacin del estudiantado; el debate; y la auto organizacin.
Podis consultar los 20 estudios de caso y su anlisis comparativo en la pgina web del proyecto:
http://pagines.uab.cat/participacionestudiantil

2. Propuestas
Las propuestas estn organizadas en cuatro ejes:
-
Propuestas para mejorar la representacin y la participacin
Propuestas para mejorar la incidencia e implicacin del estudiantado
Propuestas para mejorar el debate
Propuestas para mejorar la auto organizacin del estudiantado
Tal como se podr observar, algunas medidas estn en ms de un eje, debido a que
se considera que son medidas que contribuyen a mejorar diversos aspectos de la
participacin estudiantil.
2.1 Propuestas para mejorar la representacin y la participacin

Las propuestas para mejorar la representacin y la participacin se centran en tres
apartados: las orientadas a mejorar la representacin en s misma, aquellas orientadas
a mejorar la calidad de los procesos electorales, y aquellas centradas en la figura del
representante.
2.1.1 Mejoras en la representacin del alumnado
En cuanto a la representacin del alumnado, una de las propuestas que han emergido
en diversos estudios de caso y en los grupos de discusin es la implementacin de un
sistema de delegados/as de clase como una figura para mejorar la unin, la
comunicacin y la relacin entre representados y representantes. Esta figura ya existe
en algunos casos, aunque encontramos diferencias importantes entre stos a nivel de
formalizacin del proceso, de informacin sobre el proceso, de participacin, etc. Las
propuestas concretas en relacin a la implementacin de este sistema son las
siguientes:
Implementar la figura del delegado/a de clase o de asignatura como elemento de

base del sistema representativo.
Esta figura debe ser entendida como un nexo entre los y las estudiantes individuales y
no organizados con los consejos de estudiantes de cada centro y los estudiantes
representantes en los diferentes rganos (junta de facultad, consejo de departamento,
etc).
La implementacin de esta figura implica por un lado que se acorte la distancia
conceptual entre el estudiante individual y sus representantes; por otro lado, se facilita
4

que las demandas del alumnado tengan un canal de transmisin desde la base hasta
los y las representantes en los rganos de gobierno y tambin de representacin del
alumnado.
Entre las competencias de esta figura deben estar la transmisin tanto de las
demandas y problemas del alumnado al que representa como de los acuerdos o
informacin surgidos de rganos de gobierno y que ataen al alumnado. El delegado/a
se concibe as no slo como una figura de representacin sino tambin como una
correa de transmisin de la informacin entre los rganos de gobierno (junta de
facultad) o de participacin (consejos de estudios, consejos del alumnado).
Para hacer efectivo este tipo de relacin correa de transmisin que va de abajo a
arriba y viceversa- se debe, por un lado, reglamentar un sistema de
asambleas/reuniones peridicas entre la clase (los/as representados/as) y el
delegado/a, incluyendo la capacidad del resto de alumnado a convocar una asamblea
(mediante la recogida de firmas de un determinado porcentaje). Por el otro, garantizar
la presencia del delegado/a en espacios donde se debaten temas relacionados con la
facultad y/o los estudios (i.e. consejos de departamento, consejos de estudios, etc.).
Debe haber adems una apuesta clara del decanato de la facultad por este sistema.
Para garantizar la buen funcionamiento de este sistema es necesario no slo que se
informe a todo el alumnado del funcionamiento del sistema de delegados/as, sino
tambin que la direccin de la facultad y/o de la titulacin apueste claramente por tal
sistema reconocindolo como sistema de canalizacin de las demandas y problemas
del alumnado. En caso contrario, se pueden dar situaciones en que alumnos/as
transmitan sus demandas o problemas al margen del sistema de delegados/as y ste
se llegue a percibir como inservible, desincentivando en ltimo trmino la participacin
del alumnado tanto como representante como representado- en el sistema.
Reglamentar un sistema de eleccin transparente y competitivo contribuye a garantizar
unas elecciones con mayor pluralidad de opciones y alta participacin. Puede ayudar a
conseguirlo mejorar tanto la informacin respecto al proceso en s mismo como a las
funciones atribuidas a la figura del delegado/a.
Aumentar la proporcin de representantes de los estudiantes en los rganos de

gobierno.
Las cuotas pequeas de representacin estudiantil en los rganos de gobierno
desincentiva la participacin de los espacios. Los actuales tramos de proporcionalidad
pueden desalentar su participacin e implicacin al ver que no se tiene un poder
efectivo de tirar adelante sus propuestas. Aumentar su presencia contribuye a
aumentar su incidencia en la toma de decisiones.
En los grupos de discusin se ha puesto de relieve la experiencia del alumnado en
cuanto a la capacidad para llevar a cabo una propuesta en el seno de los rganos de
gobierno de la universidad. Los estudiantes manifiestan tener la capacidad para
5

presentar propuestas; no obstante, tienen la percepcin y en muchas ocasiones

tambin la experiencia- que sus propuestas no van a ser aprobadas porque son
minora a la hora de votar.
La experiencia mostrada por parte del PDI es que el alumnado es escuchado en sus
propuestas y demandas, las cuales son valoradas y satisfechas en aquellos casos en
que se crea conveniente y la universidad tenga capacidad para actuar. Sin embargo,
parte del PDI muestra otro tipo de experiencia y reconoce que el alumnado no es
tenido en cuenta suficientemente.
En algn caso, cargos del rectorado y PDI no estn de acuerdo con esta propuesta,
considerando que el peso del estudiantado en los rganos de gobierno es suficiente.
Eliminar la plaza nominal del representante.

Esta medida permitira que si un estudiante electo dejara de asistir a los rganos de
gobierno, otra persona pudiera ocupar su lugar. Actualmente, si una persona no ejerce
sus obligaciones de representante, su plaza queda vaca y no se cubre hasta las
siguientes elecciones.
En este punto es importante poner de relieve la falta de control que existe sobre los/as
representantes del alumnado en cuanto al cumplimiento de sus obligaciones.
Propuestas encaminadas a mejorar la rendicin de cuentas pueden contribuir a
mejorar este control.
2.1.2 Mejoras en los procesos electorales

Garantizar la calidad de los procesos electorales es bsico para mejorar la calidad
democrtica de aquellos espacios que se rigen por una lgica representativa i.e.
juntas de facultad, sistemas de delegados, claustro, consejos del alumnado, etc.-. A
continuacin se presentan una serie de propuestas para mejorar diversos aspectos de
los procesos electorales que se dan en distintos niveles de la universidad.
Un primer bloque de propuestas orientadas a introducir mejoras en los procesos
electorales se centran en mejorar la informacin sobre stos.
Realizar campaas de informacin para difundir la celebracin de procesos

electorales con la finalidad de promover la participacin en las elecciones.
Mientras que el alumnado considera que la difusin e informacin sobre los procesos
electorales es insuficiente o mejorable, algunos miembros del PDI consideran que ya

se proporciona suficiente informacin y que no es la disponibilidad o no de informacin

la que explica la baja participacin.
Algunos miembros del PDI ponen de relieve que los rganos de gobierno y la
universidad en general deberan organizar campaas informativas ms pedaggicas
acerca de la importancia de participar en los rganos de gobierno y en los procesos
decisorios.
Implicar y hacer partcipes en estas campaas de informacin al alumnado que ya est
participando o que muestra inters por participar para poder adaptar mejor las
campaas y los medios a travs de las que se hacen a las caractersticas del
alumnado.
Promover la implicacin del profesorado en la difusin y promocin entre el

alumnado de la presentacin de candidaturas a los rganos y la participacin en
las elecciones.
Se debe incentivar la involucracin de las facultades y del equipo decanal en los
procesos electorales con iniciativas propias y adaptadas a cada centro para adaptar
las campaas y hacerlas ms propias.
En este sentido, se han detectado varios casos en que la participacin del alumnado
ha sido alta debido en gran parte a la implicacin del profesorado en el proceso
alentando a la participacin y dndole importancia.
Es importante el papel ejemplar que puede jugar la actitud que muestre el/la decano/a
hacia el alumnado. Si desde el decanato se adopta una actitud positiva y de apertura
hacia el alumnado y sus demandas, se valora y reconoce sus espacios de
autoorganizacin, y se fomenta la relacin, se posibilita que se produzca un efectocontagio y se contribuya a que el PDI de la facultad mantenga una actitud similar hacia
el alumnado, dando importancia a la participacin de ste ms all de las actividades
acadmicas.
El segundo bloque se centra en medidas orientadas a mejorar diversos aspectos del
sistema electoral y que pueden contribuir a mejorar tanto cuantitativa como
cualitativamente los procesos electorales.
Fomentar la competencia electoral.

sta promueve la realizacin de campaas electorales por parte del estudiantado y la
existencia de un clima de movilizacin estudiantil, fomentando as la participacin
electoral.

Eliminar o ampliar las circunscripciones.

La existencia de circunscripciones genera que en algunas haya excedente de
candidatos y en otras escaseen. As, la circunscripcin puede actuar como lmite a las
personas que quieren participar y puede facilitar que queden plazas sin cubrir an
cuando haya estudiantes interesados/as en ocuparlas.
Celebrar elecciones cada ao a las juntas de facultad para cubrir los puestos
vacantes.
Se pretende contribuir as a garantizar que no queden vacantes de representantes del
alumnado en los rganos de gobierno y representacin.
Es importante seleccionar adecuadamente el mes para celebrar las elecciones

de representantes del alumnado.
En este sentido, se deben tener en cuenta sobre todo dos cuestiones: el margen del
alumnado para organizar las candidaturas y darlas a conocer; y el hecho que los
mandatos pueden verse afectados por la duracin del curso acadmico, esto es, que
el alumnado representante acabe los estudios, haga una estancia en el extranjero, etc.
Y no pueda seguir ejerciendo el cargo de representante aunque dure su mandato.
El mes que se adapta mejor a estas dos variables parece ser el mes de noviembre;
por un lado, el alumnado tendra entre dos y tres meses para preparar las
candidaturas y para informar; por otro, en el caso que un representante terminara los
estudios, su puesto estara vaci slo los primeros meses del curso.
El tercer bloque de propuestas y recomendaciones para mejorar los procesos

electorales recoge medidas centradas especficamente en el proceso de votacin
como va para mejorar la participacin electoral.
Instaurar el voto electrnico como opcin complementaria al voto presencial.
Es importante que la implementacin del voto electrnico no excluya la opcin de votar
presencialmente; en algn caso en que se ha votado exclusivamente electrnicamente
la participacin ha disminuido considerablemente la participacin.
Se debe tener en cuenta que para la universidad los costes de implementar el voto
electrnico son elevados.

Facilitar la votacin anticipada

Esta medida est orientada a permitir que las personas de la comunidad universitaria
que no deban/puedan asistir a la universidad el da de las elecciones puedan votar.
Colocar las urnas en sitios visibles y de paso para el estudiantado

Se pretende as contribuir al conocimiento de los procesos electorales entre el
estudiantado y fomentar la participacin electoral.
2.1.3 Mejora de la figura del/a representante

Este punto rene propuestas y recomendaciones centradas en la figura del/a
representante con la finalidad de introducir mejoras en el desarrollo de sus tareas y
en la calidad de la representacin.
Someter las figuras de representantes del alumnado a las mismas obligaciones

que las de representantes de los otros sectores.
Esta medida implica en primer lugar la limitacin del mandato, como la reglamentacin
de limitaciones de tiempo para sustentar un mismo cargo o ser representante.
En segundo lugar, se debe establecer la obligacin que la representacin del
alumnado en los rganos de gobierno tambin cumpla con la exigencia de la paridad
de gnero.
Evitar que un/a mismo/a alumno/a ocupe diferentes cargos de representacin,

reglamentando o incentivando la delegacin de tareas de los representantes.
Esta medida pretende por un lado evitar la concentracin de poder en una misma
persona; por el otro, pretende distribuir el trabajo y las tareas que conlleva la
representacin entre otras cosas para que la gente no perciba que ser representante
implica mucho trabajo y se vea desincentivado a presentarse a las elecciones-.
Introducir la figura del ayudante del representante.

De esta manera, durante un perodo de tiempo, el alumnado puede ir adquiriendo
conocimientos relacionados con las tareas de representacin.

Se facilitara tambin el relevo de los/as representantes.
Elaborar manuales del y la representante

Estos manuales deberan facilitar informacin prctica e institucional para mejorar la
adaptacin a la tarea representativa. Se facilitara as tambin el relevo de los/as
representantes.
Formacin de los y las representantes para mejorar su conocimiento acerca de

los rganos de gobierno existentes en la universidad, las competencias,
obligaciones y derechos de los y las representantes del alumnado, etc.
Es importante que el profesorado no ponga trabas a las tareas de

representacin.
Esto implica que el profesorado, por un lado, debe permitir la ausencia de los
representantes de las clases o en exmenes; y por otro, debe permitir y promocionar
la publicidad de los Consejos de estudiantes en las clases.
2.2 Propuestas para mejorar la incidencia e implicacin del estudiantado

Podemos esperar que una mayor incidencia del alumnado en la toma de decisiones
aumente su implicacin y participacin, ya que el resultado de su accin se hace ms
visible. La mejora en estos aspectos respondera a una lgica de democracia
participativa, que persigue una mayor implicacin de la ciudadana en la toma de
decisiones.
2.2.1 Mejoras en la estructura organizativa
Las medidas y recomendaciones presentadas a continuacin se centran en las
mejoras de la estructura organizativa de la universidad/ facultad.
Introducir cambios en la estructura de la universidad, vista como jerarquizada y

clasista.
En este sentido, el sistema de ponderacin de voto y la baja representacin de los
estudiantes en los rganos desalientan la participacin al ver sta como intil.
10

No obstante, algunos sectores del PDI opinan que el peso del estudiantado en los
rganos de gobierno es suficiente, teniendo en cuenta por un lado, que la principal
actividad del alumnado en la universidad es estudiar, y por el otro, que en los rganos
de gobierno tambin se tratan cuestiones que no afectan directamente al alumnado,
como por ejemplo temas relacionados con la gestin de la universidad, la
investigacin, etc.
Crear consejos de titulacin.

stos pueden atraer un mayor inters de los estudiantes, ya que tratan temticas ms
afines a sus intereses acadmicos y formativos y se da una mayor proximidad
personal con sus integrantes. En algunos casos, en el seno de los consejos de
titulacin los estudiantes tienen la capacidad de decidir determinados aspectos de la
titulacin, como la oferta de asignaturas optativas.
Otra de las funciones de los consejos de titulacin es la mejora de la titulacin en s
misma gracias a la participacin en trminos de evaluacin del alumnado.
Los consejos de titulacin tienen la vocacin de ser un punto de referencia para el
estudiante.
Combinar los espacios con los procesos.

Para mejorar la calidad democrtica de los espacios se pueden poner en marcha
procesos participativos alrededor de determinados debates. Este tipo de prcticas
posibilitaran que los rganos de gobierno que se rigen por la lgica representativa se
complementaran con procesos participativos que responden a una lgica de
democracia radical, abriendo el debate a un mayor nmero de personas.
Hibridizacin de los espacios representativos.

La hibridacin consiste en la combinacin de las lgicas de dos espacios de
participacin o gobierno diferentes; implica por ejemplo introducir mecanismos de
democracia radical en espacios que se rigen por los principios de democracia
representativa o deliberativa. Un ejemplo sera la organizacin asamblearia de un
consejo del alumnado; ste es un rgano que se rige por una lgica representativa
pero que abre su organizacin al resto del alumnado mediante la celebracin de
asambleas abiertas a todo el alumnado, combinando as la lgica representativa con la
de democracia radical.
La organizacin asamblearia de determinados espacios relacionados directamente con
representantes del alumnado contribuye a facilitar algunas de los aspectos de la
11

representacin y la participacin. Entre ellos, cabe destacar que este tipo de

organizacin hbrida facilita la rotacin y reemplazo del alumnado que ocupa puestos
de representacin y evita que haya personas que ocupen durante largos perodos de
tiempo el mismo cargo de representacin.
Esto se debe a que los espacios asamblearios permiten la implicacin de un mayor
nmero de alumnos/as en las tareas de participacin. El contacto de la asamblea con
los y las representantes promueve que todos/as las participantes conozcan las
dinmicas participativas, la informacin, las dinmicas de las relaciones, etc. As, un
mayor nmero de alumnado est preparado para asumir las tareas y
responsabilidades asociadas a los cargos de representacin.
La hibridacin de espacios facilita tambin que las demandas y problemas del
alumnado a nivel de curso/ clase/ asignatura lleguen a los propios representantes del
alumnado y a la Junta de facultad, debido a que los y las representantes tienen un
espacio en el que estn en contacto con el resto del alumnado.
Otro tipo de impacto de este tipo de organizacin es la mejora la rendicin de cuentas,
debido a la existencia de un espacio en el que los y las representantes deben explicar
y justificar su actividad en los rganos de gobierno ante los y las representadas.
Para garantizar un buen sistema hbrido, los rganos de gobierno deben adaptarse a
esta nueva dinmica. Por ejemplo, la informacin debe ser enviada con un mnimo de
diez das de antelacin a la celebracin de los plenarios.
Abrir los Consejos del Estudiantado a lgicas ms participativas

A pesar que los Consejos del Estudiantado pretendan funcionar bajo una lgica de
democracia deliberativa, actualmente funcionan bajo una lgica representativa. Sera
positivo que su estructura se abriera a mtodos que responden a lgicas participativas,
por ejemplo, las mencionadas en la propuesta anterior.
La gestin de servicios por parte del alumnado (i.e. en forma de cooperativas)

Esto incentivara que el alumnado se sintiera ms la universidad como suya,
mejorando la participacin estudiantil en la gestin de la universidad y fomentando la
participacin en los rganos de gobierno y en los espacios de participacin.
12

2.2.2 Mejoras en los procesos decisorios

En este punto se presentan las medidas y recomendaciones centradas en la
introduccin de reformas en los procesos decisorios con la finalidad que el alumnado
tengan una mayor incidencia en los rganos de gobierno.
Facilitar la convocatoria de Juntas extraordinarias incentiva la canalizacin de
las demandas de los estudiantes hacia la junta por parte de los estudiantes.
Establecer amplias cuotas de representacin y bajas barreras para convocar juntas
extraordinarias funcionan como incentivos para la participacin de los estudiantes en
estos rganos.
Reservar un punto en el orden del da para los/as representantes del alumnado

en los rganos de gobierno mixtos.
Se facilitara as la incidencia del alumnado en la introduccin de temas a tratar en el
seno de los rganos de gobierno, adems de introducir temas, datos, actividades,
informacin, etc. en cada orden del da.
Introducir mecanismos de democracia lquida, modelo a caballo entre la

democracia representativa y la participativa.
Las cuestiones de la universidad deberan ser sometidas a referndum, con sufragio
universal. En este modelo, la eleccin de representantes sera puntual para cada
votacin y a voluntad de cada votante si considera que hay gente ms capacitada que
l mismo para votar cuestiones relacionadas con ciertos temas.
Introducir el voto condicionado en los rganos universitarios.

En aquellos temas donde no hay un posicionamiento claro, los representantes emiten
su voto pero ste est condicionado a la ratificacin de los representados. Durante los
siguientes das, los/as representantes consultan la decisin a los/as representados;
esto implica que el sentido del voto puede cambiar si en el centro o la asamblea as lo
deciden.
La rendicin de cuentas aumenta, ya que se debe manifestar el voto emitido y
debatirlo, con lo que el poder de incidencia de cada estudiante individual en los
rganos institucionales aumenta.
13

2.2.3 Medidas que afecta al alumnado organizado y no organizado

Este punto est dedicado a las propuestas y recomendaciones que estn centradas en
introducir medidas que afectan al alumnado organizado y no organizado.
Publicitar los temas y reas en las que el alumnado puede incidir directamente y
obtener resultados tangibles de su participacin.
Por ejemplo, en algunas facultades o estudios el alumnado puede decidir los horarios
y las fechas de los exmenes y se detecta que una parte importante del alumnado no
tiene conocimiento sobre ello.
La medida contribuira a fomentar la participacin debido a que se visibilizaran
resultados tangibles que se podran obtener.
Mejorar la incidencia del alumnado en la evaluacin del profesorado.

Actualmente, los sistemas de evaluacin del profesorado son uno de los sistemas de
participacin en los que mayor parte del alumnado participa. Sin embargo, las
evaluaciones negativas del profesorado tienen un impacto muy bajo, debido a que los
mecanismos que tiene la facultad/universidad son escasos para modificar la relacin
contractual del profesorado.
2.3 Propuestas para la mejora del debate

La mejora de la calidad del debate est relacionada directamente con la mejora la
calidad democrtica de los espacios en el sentido que conlleva una mayor y mejor
informacin sobre los aspectos en los que se centra el debate, una participacin
equitativa de los actores que participan en el debate, etc.
En este apartado se presentan propuestas que estn orientadas a mejorar la calidad
del debate, centrndonos en la mejora de la informacin y la comunicacin, y en la
mejora de las relaciones entre los actores/ rganos implicados en el debate.
2.3.1 Mejora de la informacin y la comunicacin
Entendemos que la mejora de la calidad y la cantidad de la informacin, y de la
comunicacin implica, por un lado, una mejora del debate, en el sentido que a mayor
informacin de los involucrados e interesados en el debate, mayor capacidad para
defender posturas informadas y para entender posturas divergentes a la propia. Por
otro, conlleva una mejora en la transparencia de los procesos de decisin, ya que se
14

publicitan las diversas posturas/ opiniones alrededor del tema en cuestin y la decisin
final.
Las propuestas presentadas a continuacin pretenden incidir en la mejora de estos
aspectos y se organizan en tres bloques. Todas ellas deben tener en cuenta la
importancia de racionalizar la informacin: tan importante es la cantidad y calidad de
informacin como su racionalizacin, intentando evitar en todo momento el bombardeo
informativo, debido a que ste puede tener efectos contrarios a los buscados.
El primer bloque de propuestas y recomendaciones est dedicado a la mejora de la
informacin sobre los espacios participativos y los rganos de gobierno.
Incluir en las jornadas de bienvenida a los estudiantes de nuevo ingreso

informacin sobre la participacin del alumnado en los rganos de gobierno.
Ms concretamente se debera incluir informacin sobre los rganos de gobierno de la
facultad y de la universidad, sobre los espacios de participacin, las funciones de
los/as representantes, etc. Esta informacin se debera elaborar conjuntamente entre
el alumnado representante, el representado y los rganos de gobierno.
Tambin se debera integrar a representantes del alumnado (juntarios, delegados,
etc.) en las jornadas de presentacin de los estudios y de la facultad a los estudiantes
de primer curso con la finalidad que aqullos expliquen en primera persona las
oportunidades de participar en la facultad.
Informar claramente de las reglas del juego de cada una de las instancias y de
los rganos de gobierno que configuran el funcionamiento de la universidad.
Falta una mayor y mejor informacin (en trminos de claridad) hacia los estudiantes
sobre el funcionamiento de los rganos y sus posibilidades de participacin.
No existe un espacio de informacin para el alumnado de nuevo ingreso (ms all de
las jornadas de bienvenida) donde se les explique la existencia de los consejos ni sus
posibilidades y mecanismos de incidencia en la gestin de la institucin.
Establecer un espacio en la pgina web de la universidad

En este espacio se informara sobre los espacios de gobierno y participacin en los
que puede participar el alumnado.
15

Aumentar la actualizacin de la informacin incluida en las pginas web, blogs,

redes sociales, etc.
Se mejorara as la informacin y comunicacin de los espacios de participacin
estudiantil entre ellos y con los/as estudiantes.
Utilizar, por parte de los rganos de gobierno, los canales de informacin y

difusin (i.e. redes sociales) utilizados por el estudiantado para mejorar la
difusin de la informacin.
Esta prctica permitira una mayor permeabilidad de la informacin y se garantizara
que llega a un mayor nmero de alumnos/as.
El segundo bloque agrupa las propuestas dirigidas especficamente a la mejora de la

informacin destinada a los representantes del alumnado.
Enviar con antelacin suficiente la informacin sobre los temas a tratar en los
rganos de gobierno
La finalidad de esta medida es permitir y facilitar que se produzcan dinmicas
asamblearias y de retroalimentacin entre los/as representados/as y los/as
representantes del estudiantado.
Se debera acordar conjuntamente con el estudiantado cul es el periodo de
antelacin suficiente.
Evitar los tecnicismos en la redaccin de la informacin relativa a los temas a

tratar en los rganos de gobierno
Se facilitara as un debate informado por parte de todos los miembros.
No obstante, algunos sectores del PDI consideran que aprender los tecnicismos
necesarios y familiarizarse con ellos forma parte del aprendizaje que conllevan las
tareas de representacin y participacin.
Obligar por reglamento a hacer pblicas y accesibles las actas, los documentos
relevantes y las actividades de los rganos de gobierno y de participacin
estudiantil, as como las actividades que sus miembros realizan en calidad de
representantes.
La finalidad de esta medida es mejorar la transparencia de los rganos de gobierno.
16

En el tercer y ltimo bloque se recogen las recomendaciones orientadas a la mejora de

la comunicacin entre los/as representantes alumnado y el alumnado representado.
Estas medidas tambin contribuyen o pueden contribuir- a mejorar los mecanismos
de rendicin de cuentas.
Poner a disposicin de los y las representantes del alumnado una lista de

correo.
De esta manera podran comunicarse directamente con todo el alumnado al que
representan, aumentado y mejorando as los canales de comunicacin entre los/as
representantes y representados/as.
Para cumplir con la ley de proteccin de datos, se debera hacer firmar en el proceso
de matrcula el permiso para utilizar el correo para recibir informacin de los y las
representantes.
En algunas universidades el sistema de transmitir la informacin es progresivo: la
informacin de los y las representantes del alumnado se va transmitiendo de manera
escalonada. Este sistema permite esquivar algunos problemas con la proteccin de
datos, mientras que tiene el peligro que uno de los intermediarios no cumpla su
funcin y el mensaje no llegue hasta la base. Esto provoca que parte del alumnado
tenga una percepcin del sistema de representacin como un sistema opaco.
El uso de pginas web y de redes sociales por parte de los representantes puede
ser una va para mejorar la ausencia de mecanismos de rendicin de cuentas.
Ms all de las listas de correo electrnico, que a veces slo garantiza una
comunicacin unidireccional, se deben fomentar herramientas que permitan el dilogo
y el debate.
Una opcin sera generar en el campus virtual un foro relacionado con el apartado
sugerido a continuacin (en formato de asignatura).
El uso de redes sociales para organizar foros conlleva la dificultad de la acreditacin
de la persona sobre su pertinencia a la comunidad universitaria.
Replantear el uso de las herramientas de comunicacin virtual que se ponen al

alcance de los estudiantes participantes (representantes o no).
Se pretende as facilitar el retorno de informacin necesario para que las personas
representadas puedan ejercer la funcin de control.
17

Una opcin sera crear un apartado en el campus virtual dedicado exclusivamente a la

participacin. De esta manera, cada alumno/a tendra un apartado (de la misma
manera que tiene las asignaturas de las que est matriculado) donde los
representantes del alumnado podran y tendran que colgar toda la informacin relativa
a su cargo y accin.
Utilizar pasa-clases para explicar el trabajo de los/as representantes del

alumnado.
Es una manera fcil y gil de hacer llegar la informacin al resto del alumnado y
aumentar el grado de informacin.
Esta prctica necesita la implicacin del profesorado.
Garantizar espacios fsicos en las facultades para poder transmitir la

informacin, tales como carteleras donde poder colgar informacin sobre
actividades, reuniones, etc.
2.3.2 Mejora de las relaciones

La calidad de las relaciones entre los diversos actores implicados en los rganos de
gobierno y de participacin tiene repercusiones en la calidad del debate, entendiendo
que un debate de calidad implica el reconocimiento y legitimidad de posiciones
plurales que se pueden dar por parte de cada uno de los sectores y de las partes
implicadas, la capacidad para escuchar posiciones distintas a la propia, etc. A
continuacin se presentan propuestas para mejorar las relaciones entre los diferentes
sectores de la facultad/ universidad.
El primer bloque de propuestas rene las recomendaciones dirigidas a introducir
modificaciones en la organizacin y estructura de la facultad con la finalidad de
mejorar las relaciones entre sta y el alumnado.
Crear un cargo en el decanato que se ocupe de la interlocucin con el

estudiantado y garantizar que los canales de comunicacin entre el decanato y
los/as estudiantes estn abiertos.
Se pretende con esta medida que la interlocucin debe ser fluida, peridica y
frecuente.
18

Debe haber un reconocimiento del trabajo de los/as representantes del alumnado, y un

respeto mutuo.
Este tipo de prcticas no slo mejora la comunicacin, sino que tambin fomenta la
participacin del alumnado y da ejemplo al resto de los PDI y PAS de la facultad.
La existencia de este tipo de comunicacin entre direccin y estudiantes no elimina el
conflicto, pero facilita enormemente su gestin, tanto para estudiantes como para la
direccin.
Reconocer la participacin estudiantil y apoyar institucionalmente a los rganos

y espacios de participacin estudiantiles.
Se reconocen as las formas de participacin surgidas del estudiantado, fomentado el
reconocimiento mutuo y el encauzamiento del conflicto.
Organizar asambleas de facultad abiertas a todo el alumnado y con los

representantes del alumnado a la junta de facultad
La finalidad de estas asambleas sera la rendicin de cuentas sobre el debate y la
toma de decisiones en la junta y para decidir la posicin a adoptar en la prxima.
El segundo bloque se focaliza en las recomendaciones relacionadas con las actitudes

que pueden conllevar una mejora de la relacin entre el alumnado y la direccin de la
facultad/ universidad.
Mejorar la empata de los/as responsables del decanato respecto a los
representantes del alumnado.
Se contribuira as a mejorar la relacin con el estudiantado.
La existencia de voluntad poltica es imprescindible para que haya un buen

dilogo entre las partes.
Adems, las personas que participan de las iniciativas para mejorar la participacin y
las relaciones deben creerse el proyecto.
19

Establecer estructuras que garanticen un grado mnimo de participacin

estudiantil
A pesar que la voluntad poltica es necesaria para el fomento de la participacin
estudiantil, es importante establecer estructuras que garanticen un mnimo la
participacin estudiantil y que sta no dependa exclusivamente de la voluntad poltica.
2.4 Propuestas para mejorar la auto organizacin del estudiantado

El tercer apartado de propuestas se centra en la mejora de la auto organizacin del
estudiantado, siendo sta un tipo de participacin del alumnado muy importante tanto
a nivel cuantitativo como a nivel cualitativo en el sentido de los impactos que produce
en las habilidades y competencias de los individuos que participan.
A lo largo del trabajo de campo se ha podido percibir y se ha puesto de manifiesto el
problema que supone el hecho que una gran parte del estudiantado se organice y
participe en estructuras con lgicas diferentes y en cierto punto contradictorias- a la
lgica que subyace en las estructuras de gobierno y participacin establecidas topdown.
Las propuestas presentadas a continuacin se organizan en dos subapartados: el
primero de ellos est dedicado a las propuestas para mejorar la auto organizacin del
alumnado a travs de la mejora de la disponibilidad y adaptacin de los recursos. El
segundo recoge aquellas propuestas para promover la mejora de las estructuras de
auto organizacin y la importancia de su reconocimiento.
2.4.1 Mejora en los recursos

En un primer bloque se agrupan aquellas recomendaciones orientadas a la mejora de
los recursos relacionados con la disponibilidad de tiempo y espacios fsicos para
desarrollar las actividades de participacin.
Establecer una franja horaria semanal compartida por todo el alumnado que se
destine al fomento de la participacin.
En ella se podran llevar a cabo las asambleas de clase o de facultad, as como las
reuniones de los rganos de gobierno, sin necesidad de perder horas lectivas y
favoreciendo la participacin.
20

Permitir al alumnado organizar un determinado nmero de asambleas al

semestre con derecho a recuperar las clases.
Esta medida es una alternativa a la anterior: tiene la finalidad de fomentar y facilitar la
participacin del alumnado en los espacios autoorganizados.
La existencia de un espacio de representacin/participacin relativamente

estable (como puede ser una delegacin de estudiantes) facilita una cierta
continuidad de la accin estudiantil a pesar de la corta vida de los estudiantes
en la facultad y su alta tasa de relevo.
La facilitacin de los recursos (locales, becarios, espacios de comunicacin y difusin)
por parte de la universidad/ facultad ayuda a una mejor organizacin interna de estos
espacios y a una mejor visibilizacin de su trabajo.
Los recursos, no obstante, son una condicin necesaria pero no suficiente.
Analizar los recursos que se ofrecen para incentivar la participacin estudiantil

desde una ptica del individuo participante.
Es importante tambin tener en cuenta las caractersticas tanto de la universidad/
facultad en cuestin como de las necesidades y prcticas del alumnado con la
finalidad que sean operativos para el estudiante que participa.
El segundo bloque se centra en la mejora de los recursos informativos y el

conocimiento de las estructuras autoorganizadas de participacin, sus dinmicas,
etc.
Establecer en las jornadas de bienvenida al alumnado de nuevo ingreso un
espacio para que el alumnado que participa en espacios autoorganizados los
pueda dar a conocer.
Es una medida que contribuye a mejorar la informacin sobre los espacios de
participacin existentes en la universidad.
Promover el conocimiento de herramientas y tcnicas para la gestin de

asambleas grandes.
Este tipo de conocimiento se podra incluir en una asignatura destinada a la
participacin estudiantil, en la que se tratasen otros aspectos relacionados con la
participacin.
21

Promover el conocimiento sobre la dinmica de funcionamiento y la forma de

trabajar de las asambleas.
Este tipo de conocimiento se podra incluir en una asignatura destinada a la
participacin estudiantil, en la que se tratasen otros aspectos relacionados con la
participacin.
2.4.2 Reconocimiento y mejoras en (o repensar) la estructura de los espacios

En apartados anteriores se ha puesto ya de manifiesto la importancia para la mejora
de la participacin estudiantil el reconocimiento de las estructuras de participacin
creadas u organizadas por el propio alumnado. A continuacin se expone una serie de
recomendaciones y propuestas encaminadas a mejorar la estructura de los espacios
autoorganizados.
En el primer bloque de recomendaciones se recogen aquellas medidas relacionadas
con las dinmicas de los propios espacios autoorganizados.
Reglamentar la opcin de poder convocar por parte del alumnado una asamblea
con todos los representantes del alumnado con un orden del da determinado.
Concretamente, se podra establecer la recogida de un determinado porcentaje o
nmero de firmas como mecanismo para convocar una asamblea.
Esta propuesta tiene como finalidad garantizar un sistema ms asambleario y
aumentar el poder del alumnado representado.
Organizar asambleas abiertas de facultad con los representantes del alumnado a

la junta de facultad.
stas serviran para rendir cuentas sobre la informacin y los debates que ha habido,
lo que se ha votado en la junta y para decidir la posicin a adoptar en la prxima.
Valorar por parte del estudiantado las opciones de establecer mecanismos de

relacin directa entre los espacios de auto organizacin y los espacios de
gobierno de la universidad/ facultad con la finalidad de mejorar el impacto de su
participacin.
Dos ejemplos paradigmticos de este funcionamiento sera, por un lado, el del
Consejo del Alumnado de la Universidad de Sevilla, el cual se ha fusionado con la
22

asamblea: el CADUS es el rgano interlocutor y el que canaliza las demandas, pero

las decisiones las toma de manera asamblearia. Por el otro, el de la Delegacin de
Alumnos de la Escuela Tcnica Superior de Ingeniera Industrial de Barcelona, en la
que se integran los representantes a la Junta y stos deben defender las posiciones
decididas por la Delegacin (que tiene un funcionamiento asambleario).
En este modelo no obstante se cuestiona la capacidad de los representantes del
alumnado para negociar in situ en las reuniones de cada rgano de gobierno- los
diferentes acuerdos y propuestas con los representantes de los otros sectores, ya que
se asiste a las reuniones con una decisin tomada anteriormente que no deja margen
para la negociacin. Esto se podra solucionar dando mrgenes de actuacin a los
representantes en vez de darles una posicin totalmente cerrada. Otra opcin sera
que en ocasiones importantes se convocaran asambleas abiertas al alumnado, PDI y
PAS como foro de debate ms all de los plenos de los rganos de gobierno- para
llegar a un acuerdo previamente a la Junta.
Implicar el mximo nmero de participantes de la asamblea en las tareas

vinculadas directamente a su funcionamiento.
De esta manera se consigue que las asambleas sigan funcionando ms all de sus
participantes.
Tambin se contribuye a garantizar el relevo.
Limitar el nmero de intervenciones antes y despus de la votacin para evitar la

eternizacin del debate.
La eternizacin del debate puede ser habitual en algunas asambleas. Un debate muy
prolongado implica que la votacin, que se da al final de la asamblea, se d en un
momento en que el volumen de asistentes haya disminuido.
Se puede plantear tambin la organizacin de una asamblea informativa y para
deliberar y otra posterior para votar.
Las recomendaciones agrupadas en el segundo bloque estn relacionadas con las

lgicas subyacentes en las estructuras y el reconocimiento de los espacios de auto
organizacin.
Reconocimiento de la participacin estudiantil por parte de la direccin de las
facultades y universidades y apoyo institucional a los rganos y espacios de
participacin estudiantiles.
23

Respetar la propia auto organizacin de los estudiantes ms all de las estructuras

autoimpuestas ayuda a mejorar la relacin entre direccin y estudiantes.
El reconocimiento institucional de las asambleas de facultad facilitara que stas
pudieran ser otro espacio de interlocucin con el estudiantado.
En las reformas o implementaciones de los Consejos del Alumnado, es

importante analizar cul es la utilidad real que ha de tener y bajo qu modelo
democrtico se quiere plantear para readaptarlo segn unos objetivos claros.
A pesar de que en muchos casos el CA se adapta a los requisitos de la Ley de
Universidades, parte de los malos resultados de su funcionamiento se deben a la falta
de encaje con las necesidades reales de participacin del estudiantado y el papel que
esta participacin debe y puede jugar dentro de una institucin democrtica.
Aprovechar las estructuras de participacin institucional ya existentes.

A pesar de que la auto organizacin del alumnado es muy importante, es necesario
aprovechar las estructuras que ya existen para no perder la presencia en ellas.
Los y las representantes del alumnado deben estar presentes en los rganos de
decisin y gobierno y deben participar en el debate y la toma de decisiones.
Establecer coordinadoras de asambleas.

Se podran evitar as asambleas muy numerosas y se fomentara el dilogo y la
coordinacin entre asambleas. En las asambleas multitudinarias el debate es muy
difcil; stas funcionan mejor para informar que para debatir.
Establecer mecanismos para que las asambleas no expulsen a las minoras.
24

universidades. Anlisis comparativo
3. Resumen y responsabilidades
En las siguientes tablas se resumen las propuestas desarrolladas anteriormente y se
indica para cada una de ellas qu nivel del gobierno de la universidad o qu rgano/
cargo es el responsable de implementarlas.
3.1 Propuestas para mejorar la representacin y la participacin y

responsable de la implementacin
Tabla 1. Propuestas para la mejora en la representacin del alumnado
Propuesta
Responsable de la implementacin
Sistema de delegados/as de clase
Rectorado y consejo de gobierno de la Universidad o

Decanato y junta de la facultad
Aumentar las cuotas de representacin estudiantil

en los rganos de gobierno

Eliminar plaza nominal del/a representante

Tabla 2. Propuestas para la mejora de los procesos electorales

Propuesta
Realizar campaas de informacin para difundir los

procesos electorales
Elecciones a nivel de universidad: rectorado

Elecciones a nivel de facultad: decanato
Implicar en las campaas de informacin y difusin

al alumnado que participa en los rganos de
gobierno
Promover la implicacin del profesorado en
incentivar la presentacin de candidaturas del
alumnado
Elecciones a nivel de universidad: rectorado

Elecciones a nivel de facultad: decanato
Decanato y direccin de los departamentos
Fomentar la competencia electoral
Rectorado vicerrectorado de participacin- y

Decanato
Eliminar o ampliar las circunscripciones
Rectorado
Celebrar elecciones cada ao para cubrir los

puestos vacantes
Rectorado y claustro de la Universidad o Decanato

y junta de la facultad
Seleccionar el mes de las elecciones

adecuadamente
Rectorado y claustro de la Universidad o Decanato

y junta de la facultad
Instaurar el voto electrnico como opcin

complementaria
Rectorado vicerrectorado de participacin-
Facilitar votacin anticipada
Rectorado vicerrectorado de participacin-
Colocar las urnas en sitios visibles y de paso para el

estudiantado

Decanato
25

Tabla 3. Propuestas para la mejora de la incidencia e implicacin del estudiantado

Propuesta
Crear consejos de titulacin
Decanato y junta de facultad
Hibridizacin de los espacios representativos
Alumnado representante y representado
Promover la gestin de servicios por parte del

alumnado
Rectorado vicerrectorado de participacin,

gerencia- y decanato
Facilitar la convocatoria de Juntas extraordinarias
Decanato y junta de la facultad o Rectorado y

consejo de gobierno de la Universidad
Reservar un punto en el orden del da para los/as

representantes del alumnado
Rectorado/ Decanato
Introducir mecanismos de democracia lquida

decanato
Introducir el voto condicionado

decanato
Someter a los/as representantes del alumnado a las

mismas obligaciones que las de representantes de
otros sectores (limitacin mandato, representacin
paritaria,)
Rectorado y consejo de gobierno de la Universidad

o Decanato y junta de la facultad
Evitar que un/a mismo/a alumno/a ocupe diferentes

cargos de representacin
Decanato y junta de la facultad o Rectorado;

consejo de gobierno de la Universidad; Consejo del
Alumnado y Delegaciones de estudiantes
Introducir figura del ayudante
Consejo del Alumnado, Delegaciones de

estudiantes
Elaborar manuales del representante

estudiantes
Formacin de los/as representantes del alumnado
Rectorado vicerrectorado participacin-.
Permitir por parte del profesorado la ausencia de los

representantes del alumnado a clase debido a las
tareas de representacin
Decanato de la facultad y direccin de los

departamentos
Publicitar temas y reas en los que el alumnado

puede obtener resultados tangibles

estudiantes
Mejorar la incidencia del alumnado en la evaluacin

del profesorado
Ministerio de Educacin
Establecer mecanismos para que las asambleas no

expulsen a las minoras

estudiantes
26

3.2 Propuestas para la mejora del debate

Tabla 4. Propuestas para la mejora de la informacin y la comunicacin
Propuesta
Racionalizacin de la informacin
Todos los actores
Incluir informacin sobre la participacin del alumnado en las

jornadas de bienvenida
Rectorado vicerrectorado participaciny decanato
Informar claramente de las pautas de funcionamiento de cada

uno de los rganos de gobierno
Rectorado vicerrectorado participacin-
Establecer un espacio en la pgina web de la universidad

para informar sobre los espacios de gobierno y participacin
Aumentar la actualizacin de la informacin incluida en las

pginas webs, blogs, etc.
Utilizar por parte de los rganos de gobierno los canales de

informacin y difusin utilizados por el estudiantado
Rectorado vicerrectorado participaciny ddecanato
Enviar con antelacin suficiente la informacin sobre los

temas a tratar en los rganos de gobierno
Rectorado y consejo de gobierno de la

Universidad; Decanato y junta de la
facultad
Evitar los tecnicismos en la redaccin de la informacin para

preparar los plenos de los rganos de gobierno.
Consejo de Gobierno y Junta de facultad

(y comisiones)
Establecer en los reglamentos la obligacin de publicitar y

hacer accesibles las actas, documentos y actividades de los
rganos de gobierno.
Poner a disposicin de los/as representantes una lista de
correo para poder comunicarse directamente con todo el
alumnado
Consejo de Gobierno y Junta de facultad

(y comisiones)
Rectorado vicerrectorado de
participacin.
Uso de pginas web y redes sociales para rendir cuentas
Rectorado y consejo de gobierno de la

Universidad; Decanato y junta de la
facultad
Crear un apartado en el campus virtual dedicado a la

participacin
participacin.
Utilizar el pasa-clases para explicar el trabajo de los/as

representantes
Alumnado representante y profesorado
Garantizar espacios fsicos en las facultades para poder

transmitir la informacin de los/as representantes
Decanato
27

Tabla 5. Propuestas para la mejora de las relaciones

Propuesta
Crear un cargo en el decanato que se ocupe de la interlocucin

con el alumnado
Decanato y Junta de facultad
Garantizar que los canales de comunicacin entre alumnado y

decanato estn abiertos
Decanato y alumnado
Reconocer la participacin estudiantil y apoyar institucionalmente

a los rganos y espacios de participacin estudiantil
participacin- y Decanato
Organizar asambleas de facultad abiertas a todo el alumnado y

con los/as representantes del alumnado
Alumnado representante
Mejorar la empata de los/as responsables del decanato respecto

los/as representantes del alumnado
Decanato
Fomentar la voluntad poltica para el buen dilogo
Decanato y alumnado
3.3 Mejora de la auto organizacin: reconocimiento y mejoras o repensar

la estructura de los espacios
Tabla 6. Propuestas para la mejora en los recursos
Propuesta
Establecer una franja horaria compartida por todo el alumnado

destinada a actividades de participacin
participacin-
Permitir al alumnado organizar un determinado nmero de

asambleas al semestre con derecho a recuperar las clases
participacin- y Decanato y Junta de
facultad
Fomentar el establecimiento de un espacio de

representacin/participacin relativamente estable, como una
delegacin de alumnos
Analizar los recursos que se ofrecen para incentivar la

participacin estudiantil desde la perspectiva del individuo
participante
Dar un espacio al alumnado que participa en espacios

autoorganizados en las jornadas de bienvenida del alumnado de
nuevo ingreso
Promover el conocimiento de herramientas y tcnicas para la

gestin de asambleas grandes
participacin-, Consejo del Alumnado,
Delegaciones de Alumnado
Promover el conocimiento sobre la dinmica de funcionamiento y

la forma de trabajar de las asambleas
participacin-, Consejo del Alumnado,
Delegaciones de Alumnado
28

Tabla 7. Propuestas para la mejora del reconocimiento y mejoras (o repensar) la estructura de

los espacios
Propuesta
Poder convocar asambleas con los representantes

cuando un porcentaje del alumnado as lo requiera
Consejo del Alumnado, Delegaciones del

Alumnado, Representantes del alumnado
Organizar asambleas de facultad abiertas con los

representantes del alumnado

Introducir mecanismos de relacin directa entre los

espacios de auto organizacin y los espacios de
gobierno

Implicar el nmero mximo de alumnos/as de la

asamblea en las tareas vinculadas directamente a su
funcionamiento
Alumnado participante en las asambleas
Limitar el nmero de intervenciones antes y despus

de la votacin
Reconocimiento de la participacin estudiantil
Decanato y Rectorado
Valorar qu utilidad ha de tener y bajo qu lgica

democrtica se quiere que funcione el Consejo del
Alumnado antes de proceder a reformas
Rectorado vicerrectorado de participacin-,

Alumnado
Aprovechar las estructuras de participacin ya

existentes
Alumnado
Establecer coordinadoras de asambleas
29

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La participacin estudiantil

rea de Participaci i moviments socials

Institut de Govern i Poltiques Pbliques

Edifici MRA 1 planta

Escola de poltiques socials i urbanes

La participacin estudiantil en las

2.2 Propuestas para mejorar la incidencia e implicacin del estudiantado ................... 10

2.3 Propuestas para la mejora del debate ............................................................................... 14

2.4 Propuestas para mejorar la auto organizacin del estudiantado .............................. 20

3. Resumen y responsabilidades ................................................................................. 25

La participacin estudiantil en las

La participacin estudiantil en las

Propuestas para mejorar la representacin y la participacin

Propuestas para mejorar la incidencia e implicacin del estudiantado

Propuestas para mejorar el debate

Propuestas para mejorar la auto organizacin del estudiantado

2.1 Propuestas para mejorar la representacin y la participacin

Implementar la figura del delegado/a de clase o de asignatura como elemento de

La participacin estudiantil en las

Aumentar la proporcin de representantes de los estudiantes en los rganos de

La participacin estudiantil en las

presentar propuestas; no obstante, tienen la percepcin y en muchas ocasiones

Eliminar la plaza nominal del representante.

2.1.2 Mejoras en los procesos electorales

Realizar campaas de informacin para difundir la celebracin de procesos

La participacin estudiantil en las

se proporciona suficiente informacin y que no es la disponibilidad o no de informacin

Promover la implicacin del profesorado en la difusin y promocin entre el

Fomentar la competencia electoral.

La participacin estudiantil en las

Eliminar o ampliar las circunscripciones.

Es importante seleccionar adecuadamente el mes para celebrar las elecciones

El tercer bloque de propuestas y recomendaciones para mejorar los procesos

La participacin estudiantil en las

Facilitar la votacin anticipada

Colocar las urnas en sitios visibles y de paso para el estudiantado

2.1.3 Mejora de la figura del/a representante

Someter las figuras de representantes del alumnado a las mismas obligaciones

Evitar que un/a mismo/a alumno/a ocupe diferentes cargos de representacin,

Introducir la figura del ayudante del representante.

La participacin estudiantil en las

Se facilitara tambin el relevo de los/as representantes.

Elaborar manuales del y la representante

Formacin de los y las representantes para mejorar su conocimiento acerca de

Es importante que el profesorado no ponga trabas a las tareas de

2.2 Propuestas para mejorar la incidencia e implicacin del estudiantado

Introducir cambios en la estructura de la universidad, vista como jerarquizada y

La participacin estudiantil en las

Crear consejos de titulacin.

Combinar los espacios con los procesos.

Hibridizacin de los espacios representativos.

La participacin estudiantil en las

representacin y la participacin. Entre ellos, cabe destacar que este tipo de

Abrir los Consejos del Estudiantado a lgicas ms participativas

La gestin de servicios por parte del alumnado (i.e. en forma de cooperativas)

La participacin estudiantil en las

2.2.2 Mejoras en los procesos decisorios

Reservar un punto en el orden del da para los/as representantes del alumnado

Introducir mecanismos de democracia lquida, modelo a caballo entre la

Introducir el voto condicionado en los rganos universitarios.

La participacin estudiantil en las

2.2.3 Medidas que afecta al alumnado organizado y no organizado

Mejorar la incidencia del alumnado en la evaluacin del profesorado.

2.3 Propuestas para la mejora del debate