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I.
DATOS INICIALES
NOMBRE DEL REA: OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIN.
RESPONSABLE DE LA EVALUACIN: CSAR ENRIQUE TALLEDO LEN
CARGO: ENCARGADO DE SISTEMAS
FECHA: 20 DE NOVIEMBRE DE 2009
II. ANTECEDENTES
La Autoridad Portuaria Nacional, para garantizar el adecuado cumplimiento de sus
funciones tiene implementada una red de datos que requiere de la estandarizacin de
software, para completar as, la implementacin de la infraestructura informtica de la
institucin.
La APN cuenta actualmente con el siguiente nmero de computadoras y servidores
que fueron adquirindose a travs de procesos de seleccin, donaciones de la PCM y
Embajada de Estados Unidos:
COMPUTADORAS PERSONALES
Marca
Modelo
Compatible
Compatible
HP
DS530
Advance PC
Advance PC
HP
DC5100
HP
DC5700
HP
DC7700
HP
DC7800
HP
DC7900
TOTAL
Cantidad
22
2
10
23
26
54
6
57
200
SERVIDORES
Marca
HP
IBM
IBM
Cantidad
1
1
2
Modelo
370ML G4
x235
x236
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PRODUCTO
Microsoft Windows Server 2003 Standard Edition R2 OLP NL Gobierno Ingles
Microsoft Exchange Server 2003 Standart OLP NL Gobierno Ingles
Microsoft SQL Server 2005 Standard Edition OLP NL Gobierno Ingles (x procesador)
Microsoft ISA Server 2006 Standard Edition OLP NL Gobierno Ingles
Exchange CAL 2003 OLP NL Gobierno Device CAL
Windows Server CAL 2003 Spanish OLP NL Gobierno
Microsoft Windows XP Proffessional SP2
Mc Afee Total Protection for Enterprise
Microsoft Office Professional Edition 2003 Espaol
Microsoft Office Standard Edition 2003 Espaol OLP NL Gobierno
Microsoft Project Professional 2003-2007 Espaol
Microsoft Visio Professional 2003-2007 Espaol
SPSS Estadsticas Espaol 15.0
AutoCAD 2008 espaol - Full Pack
Arc View 9.2 para Windows XP
Microsoft Visual Studio Pro 2005 Espaol
Mindjet Mind Manager Pro (ltima versin)
Macromedia Fireworks CS3 9 Espaol
Macromedia Flash Pro CS3 Espaol
Macromedia Dreamwaver 8 Espaol
Corel Draw Graphics Suite X3 Espaol
Photoshop CS3 10 Espaol
Adobe Acrobat Professional 8.0 Espaol
Aranda Software (Inventario de Equipos)
Sistema Peruano de Informacion Juridica
Websense (Filtro de contenido)
TOTAL
TOTAL LICENCIAS
7
1
3
1
71
71
206
148
6
169
15
14
3
6
2
2
6
2
2
2
1
2
11
115
20
107
993
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III. JUSTIFICACIN:
Actualmente la APN cuenta con 14 servidores fsicos y 9 servidores virtuales. Dichos
servidores brindan servicios de controlador de dominio, servidor active directory,
servidor de aplicaciones, servidor de archivos e impresoras, servidor de base de datos
SQL y Oracle, servidores de aplicaciones, servidor, web, servidor de correo, servidor
de seguridad, de actualizaciones, entre otros. Dichos servidores tienen como sistema
operativo el Microsoft Windows 2003 Server.
Mediante la ADP N 003-2009-APN realizado entre julio y agosto del 2007 se
adquirieron 57 computadoras. Estas computadoras cuentan con licencias de sistema
operativo MS Windows XP y la herramienta ofimtica MS Office, pero no cuentan con
licencias de programa antivirus.
Mediante el Memorando N 124-2007-APN/Sistemas se consolid el software
requerido por todas las reas as como dems software necesario para la gestin y
seguridad de equipos.
Por otro lado, en cumplimiento de la Ley N 27943 LEY DEL SISTEMA PORTUARIO
NACIONAL, que indica que el Sistema Portuario Nacional debe interconectarse
digitalmente y siendo la APN un miembro importante de este Sistema, se requiere de
la implementacin de una plataforma informtica uniforme que permita que dicha
interconexin digital sea realizada de manera eficiente y segura.
Adems la APN mantiene un activo intercambio de informacin con las entidades
pertenecientes a la Comunidad Portuaria y el Sistema Portuario Nacional (MTC,
DGTA, SUNAT, ENAPU, SENASA, ADUANAS, etc), el cual se realiza utilizando los
formatos MS Word, MS Excel, MS Powerpoint y MS Access, que son usados por todas
ellas.
Otro factor a considerar es que la APN ha utilizado como software operativo y de
ofimtica los productos de Microsoft desde su fundacin segn el cuadro de la seccin
anterior, habiendo generado documentos, hojas de clculo, presentaciones, bases de
datos y repositorios de mensajes utilizando el MS Project, MS Visio, MS Word, MS
Excel, MS PowerPoint, MS Access y MS Outlook.
El uso de estas herramientas por los usuarios de la APN es de nivel intermedio y
avanzado, tenindose las siguientes aplicaciones, entre otras:
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TIPO
Sistema
Operativo
Servidor
Licencias de
Conexin
Licencias de
Conexin
PRODUCTO
TOTAL
LICENCIAS
MNIMAS
12
88
88
224
Antivirus
Ofimtica
Ofimtica
Ofimtica
13
Ingeniera
Ingeniera
10
Ingeniera
11
Ingeniera
12
Ingeniera
Xcelsius Engage
13
Ingeniera
14
Diseo
Grfico
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17
Diseo
Grfico
Diseo
Grfico
Seguridad TI
18
Gestin TI
15
16
13
15
224
Cabe mencionar que en la medida que en este caso se solicitar el producto con
nombre de marca por tratarse del nico producto de software que cubre lo requerido
por la APN, se considera que es aplicable lo mencionado en el Art. 30 del
Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones vigente, por lo que se define este
producto como de uso estndar, debido a que se cumple con las siguientes
condiciones:
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3. SOFTWARE ANTIVIRUS
Segn las condiciones actuales de accesos, intrusos, robo de informacin,
suplantacin de identidades, virus entre otras acciones de riesgo de informacin para
la institucin, se hace imprescindible la compra de software antivirus que complemente
los mecanismos de seguridad ya adoptados.
A travs de la Adjudicacin Directa Pblica N 001-2006-APN realizado entre
noviembre y diciembre del 2006 se adquirieron 86 licencias para el producto de
software tipo antivirus Mc Afee Total Protection for Enterprise (Suite) para el
equipamiento informtico con el que se contaba en ese momento. Con la ADS 0472007-APN se adquirieron 63 licencias adicionales de dicho producto. Actualmente se
cuentan con 148 licencias de uso del software pero el soporte y las actualizaciones de
este producto se encuentran vencidos.
Dadas las adquisiciones de computadoras personales, laptops y servidores expuestos
en el presente informe, se requiere la adquisicin de 224 licencias de antivirus y
completar as los mecanismos de seguridad contra virus para toda la infraestructura.
Debido a que en las adquisiciones anteriores de software se ha definido el software
antivirus, se requiere adquirir licencias MC Afee Total Protection for Secure Business
(Suite) para completar los mecanismos de seguridad a los equipos que aun no
cuentan con estas licencias. Como es lgico, tcnicamente no es conveniente adquirir
dos productos de software de diferentes fabricantes.
Cabe mencionar que en la medida que en este caso se solicitar el producto con
nombre de marca por tratarse del nico producto de software que cubre lo requerido
por la APN, se considera que es aplicable lo mencionado en el Art. 30 del
Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones vigente, por lo que hemos definido un
proceso de estandarizacin, debido a que se cumple con las siguientes condiciones:
MS Office 2007
Open Office 2.3
4.2.
CONSIDERACIONES PREVIAS
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Funciones avanzadas
El procesador de hojas de clculo del software de ofimtica debe contar con
funciones avanzadas para el anlisis de datos como es el caso de la generacin
de tablas dinmicas.
Compatibilidad de correo
El cliente de correo debe ser capaz de conectarse mediante protocolos IMAP y
POP3 a un servidor MS Exchange y es deseable que maneje archivos
contenedores de correos, calendario y se conecte a las carpetas pblicas de MS
Exchange.
Exactitud
El software de ofimtica debe tener las funcionalidades ofrecidas por la empresa u
organizacin desarrolladora de dicho software y publicadas en su documentacin
tcnica.
El usuario al manejar alguno de los aplicativos debe tener lo esperado segn la
documentacin del software.
Seguridad
El software de ofimtica debe proporcionar la funcionalidad de proteger un archivo
creado en su entorno, esto por medio de una contrasea.
Fiabilidad
Madurez
El software de ofimtica debe ser el ms estable para el buen desarrollo del trabajo
del usuario de la APN. El software de ofimtica deber evitar su cada por un mal
manejo de las funciones por parte del usuario o una mala interaccin con el
sistema operativo del software.
Tolerancia a errores
La posible aparicin de errores no debe cerrar ninguna aplicacin del software de
ofimtica o daarlo en casos extremos. Tambin la aparicin de esos errores no
debe daar el funcionamiento del sistema operativo.
Recuperabilidad
El software de ofimtica debe tener la funcionalidad de recuperar documentos por
una cada de alguna o todas las aplicaciones o por un corte de energa.
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Usabilidad
Entendimiento
El entorno de las aplicaciones del software de ofimtica debe ser intuitivo de tal
manera que no se haga difcil al usuario adaptarse al nuevo software.
El usuario debe ver en el software de ofimtica una herramienta que apoye su
trabajo.
El software no debe complicar el trabajo del usuario por el contrario debe facilitarlo.
Aprendizaje
El software de ofimtica debe proporcionar informacin necesaria y sencilla para
entender el funcionamiento por parte del usuario APN. La empresa desarrolladora
del software de ofimtica debe proporcionar un buen manual para las aplicaciones
del software, tambin debe tener la documentacin en su pagina Web con la
facilidad de poder realizar las descargas de las mismas.
Operabilidad
El software de ofimtica en sus aplicaciones deber ser de fcil manejo y fcil
configuracin. El usuario APN no debe necesitar tener grandes conocimientos en
dicho software para poder manejarlo.
Atraccin
El software de ofimtica debe proporcionar un entorno esttico con la finalidad para
que el usuario pueda ser atrado por el software y tenga el deseo de trabajar en
todas sus aplicaciones y no solo en una sola.
Eficiencia
Comportamiento en Tiempos
Cada aplicacin del software de Ofimtica debe realizar sus procesos de manera
ligera y rpida sin afectar de manera notoria al rendimiento de la computadora.
Utilizacin de recursos
El software de ofimtica debe proporcionar la funcionalidad de administrar recursos
como el papel, impresora, fax y escner.
Capacidad de mantenimiento
Cambiabilidad
La empresa desarrolladora debe proporcionar actualizaciones o parches con la
finalidad de mejorar el funcionamiento del software.
Estabilidad
Las actualizaciones o parches del software de ofimtica no debern poner
inestable al software ni tampoco a las dems aplicaciones que no sean del mismo
software, inclusive no debe daar al sistema operativo ni mermar su rendimiento.
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Portabilidad
Adaptabilidad
El software de ofimtica debe adaptarse indistintamente del tipo de hardware que
pueda tener el usuario APN.
Facilidad de instalacin
La instalacin del software de ofimtica no deber tener tantos pasos y en cada
paso de instalacin deber haber las mnimas opciones posibles para su
configuracin. El software debe ser capaz de ser instalado por cualquier usuario
APN sin necesidad de ser un experto en el soporte de computadoras.
Coexistencia
El software de ofimtica no debe generar conflictos con otras aplicaciones que se
encuentre en le sistema operativo.
Reemplazabilidad
El software de ofimtica deber tener la capacidad de ser reemplazado por otra
versin superior a el sin traer mayores consecuencias como la perdida de
informacin o la no lectura de documentos creados con una versin antigua.
METRICAS EXTERNAS
Integracin con el sistema operativo Windows XP profesional.
Funciones avanzadas de hoja de clculo Tablas dinmicas.
Manejo de archivos en formato MS Access, incluyendo objetos.
Cadas por errores en el software.
Recuperacin de archivos perdidos por errores del software.
Integracin entre todas las aplicaciones del software de ofimtica.
Integracin con las impresoras instaladas en el sistema operativo
Integracin con un cliente de correo electrnico.
METRICAS DE USO
Administracin de plantillas prediseadas.
Manejo de varios idiomas en un mismo documento.
Corrector Ortogrfico
Soporte de actualizaciones
Ayuda interactiva.
Entorno amigable
MXIMO
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4.8.
RESULTADO DE LA EVALUACIN
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4.9.
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9.1.
ArcGis
Tecnologa:
Ultima tecnologa en Sistemas de Informacin Geogrfica y Organizador de
Bases de Datos.
Ambos mdulos poseen herramientas de Geoprocesamiento a travs del
ArcToolbox y ModelBuilder.
Descripcin:
Esta provisto de altas cualidades de visualizacin, consulta, anlisis,
integracin y automatizacin de datos geogrficos bsicos.
ArcGis permite la creacin y edicin de shapefiles y layer de una Geodatabase
Personal (Base de Datos Microsoft Access).
Tiene la capacidad de conectarse al mundo INTERNET provisto con servidores
de mapas por medio de ArcIMS.
El ArcGis puede construir y disear mapas, e incluye el Visual Basic for
Application para el desarrollo de aplicaciones y mantiene una interconexin con
los diferentes manejadores de base de datos existentes, Oracle, Informix, SQL,
DB2 a travs del ArcSDE o va ODBC.
ArcGis consiste en dos mdulos de aplicacin: ArcMap, y ArcCatalog.
En ArcMap se puede desplegar los datos tanto geogrficos como tabulares,
realizar consultas (Query) y anlisis de los mismos. ArcCatalog proporciona un
manejador de datos geogrficos y tabulares, para su creacin y organizacin.
Los dos mdulos descritos anteriormente cuentan con herramientas de
Geoprocesamiento (ArcToolbox y ModelBuilder), que permite la conversin de
datos, geocodificacin, etc.
ArcGis incluye las funcionalidades de ArcPress y Las caractersticas principales
de ArcPress para ArcGIS incluyen: Soporte para impresoras ms conocidas del
mercado.
Capacidad de exportar a los formatos de datos basados en mapas de bits ms
usuales: TIFF, JPEG, PNG Y PCX. Permite procesar, para un renderizado ms
rpido, exclusivamente los elementos vectoriales, sin necesidad de volver a
procesar los elementos raster o bitmap.
Herramientas para ajustes de color muy sencillas y completas.
Est integrado con los mens de impresin y exportacin de ArcMap.
ERDAS IMAGINE Essentials para Windows.Tecnologa:
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9.2.
Descripcin
01
01
Pgina 20 de 27
9.3.
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Items
1
2
3
4
5
6
7
PRODUCTO
Microsoft Windows
Server 2003-2008
Standart Edition R2
OLP NL Gobierno
Ingles
Exchange CAL 20032008 OLP NL
Gobierno CAL
Windows Server CAL
2003-2008 OLP NL
Gobierno
Mc Afee Total
Protection for Secure
Business Espaol
Microsoft Office
Standard Edition 20032008 Espaol OLP NL
Gobierno
Microsoft Project
Professional 2007
Espaol
Microsoft Visio
Professional 2007
Espaol
OFICINAS
Centro
DESCONCENTRADAS
Redenaves
TOTAL
UAJ DIPLA DITE DOMA OCI RRII UPS PRE GG OGA OODD Comp
LICENCIAS
Callao
OGA
Paita
Ilo
Iquitos
1
5
Estimado
Total
12
12
2.400,00
28.800,00
88
88
180,00
15.840,00
88
88
85,00
7.480,00
224
224
140,00
31.360,00
1.400,00
12.600,00
2.750,00
13.750,00
13
1.500,00
19.500,00
Estimado
Unitario
Pgina 23 de 27
7.000,00
14.000,00
13.500,00
27.000,00
7.500,00
7.500,00
1.900,00
1.900,00
13
1.070,00
13.910,00
224
125,00
28.000,00
2
1
1
1
224
15 Xcelsius Engage
3.700,00
11.100,00
2.700,00
5.400,00
8.000,00
8.000,00
15
500,00
7.500,00
3.000,00
3.000,00
TOTAL
15
1
15
652
704
Pgina 24 de 27
256.640,00
1. LICENCIAMIENTO
La Presidencia de Consejo de Ministros emiti el Decreto Supremo 002-2007-PCM
que modifica al DS 013-2003-PCM y al DS 037-2005-PCM el cual amplia el plazo
hasta el 31 de julio del 2008 para que las entidades y dependencias del Estado
inventaren y regularicen el uso de licencias de software de computadoras.
Posteriormente, mediante el DS 077-2008-PCM, la PCM establece que mediante una
periodicidad anual, las entidades del estado debern inventariar y regularizar aquel
software que no cuenten con las licencias correspondientes.
Mediante Resolucin Ministerial N 073-204-PCM la Presidencia de Consejo de
Ministros Aprob la Gua para la Administracion Eficiente del Software Legal en todas
las unidades informticas de las dependencias del Estado.
Es evidente que existen las normas que obligan a toda dependencia del estado a
mantener software legal, gestionando su uso y optimizando estos recursos. Por ello el
presente licenciamiento se realiza en cumplimiento de la normatividad vigente.
La inversin destinada al licenciamiento de software por parte de la APN es necesaria
ya que son herramientas indispensables para la ejecucin de las diferentes funciones
de todas las reas usuarias. Al no prescindir de estas herramientas y no tener el
licenciamiento adecuado originara el incumplimiento de la normatividad vigente lo que
originaria una sancin del rgano de Control correspondiente.
El principal beneficio del licenciamiento por tanto es el cumplimiento por parte de la
institucin de las normas en relacionadas al software legal, as como evitar posibles
observaciones de los rganos de control internos y externos adems de respetar el
uso de la propiedad intelectual regulado por el INDECOPI.
2. HARDWARE NECESARIO
Las licencias de software adicional a adquirir no implican adquisicin de hardware
adicional para su funcionamiento, muy por el contrario, el hardware adquirido por la
APN, mediante los procesos de seleccin correspondientes, requieren de licencias de
software para su adecuada utilizacin.
Por lo tanto, la Autoridad Portuaria Nacional utilizar su actual infraestructura de
hardware (Servidores, Computadoras y Laptops) para utilizar el software a adquirir. Se
debe indicar que el uso del software tampoco requiere que dicho parque informtico
sea repotenciado o actualizado.
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5. CAPACITACION
El mayor beneficio en la adquisicin de las licencias de software esta relacionado a la
capacitacin del personal en el uso de los mismos. El personal de la APN esta
completamente capacitado en la utilizacin de cada uno de los productos de software
solicitados, es por ellos su requerimiento.
El beneficio se evidencia en el ahorro en el costo de capacitacin en la utilizacin de
estas herramientas. Se debe considerar tambin que la experiencia en el uso del
software es preponderante, ya que solo una capacitacin no convierte a un usuario en
experto en el uso. La suma de capacitacin y tiempo de experiencia es un factor clave
en el dominio de una herramienta de software.
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