Anexo Tecnico - Daa

REQUERIMIENTOS TCNICOS PARA CARRETERAS FASE I
Subdireccin de Apoyo Tcnico
ESTUDIOS Y DISEOS DE CARRETERAS

FASE I (PRE FACTIBILIDAD)
SEPTIEMBRE DE 2011

TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN
1.1
DEFINICIN
1.2
OBJETIVO
BREVE DESCRIPCIN DE LOS VOLMENES A DESARROLLAR EN ESTA

CONSULTORA
ALCANCE TCNICO DE LA CONSULTORA
3.1 VOLUMEN I. ESTUDIO DE TRANSPORTE

3.1.1 CAPTULO 1. OBJETIVO Y ALCANCES
3.1.1.1
Objetivos
3.1.1.2
Alcances
3.1.2 CAPTULO 2. INFORMACIN SECUNDARIA
3.1.3 CAPTULO 3. ANLISIS AGREGADO DE COSTOS DE TRANSPORTE
3.1.4 CAPTULO 4. MODELOS Y PROYECCIONES
3.1.4.1
Oferta de transporte
3.1.4.2
Demanda de transporte
3.1.4.3
Asignacin
3.1.5 CAPTULO 5. ANLISIS DE FLUJOS DE TRANSPORTE
3.1.6 CAPTULO 6. OTROS ANLISIS
3.1.6.1
Anlisis de capacidad
3.1.6.2
Impacto sobre infraestructuras existentes
3.1.7 CAPTULO 7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
3.1.8 ANEXOS
5
6
6
6
7
9
10
10
10
11
12
13
13
13
14
14
3.2 VOLUMEN II. IDENTIFICACIN DE ALTERNATIVAS DESDE EL PUNTO DE VISTA

GEOMTRICO
14
3.2.1 CAPTULO 1. OBJETIVO Y ALCANCE
15
3.2.1.1
Objetivo
15
3.2.1.2
Alcances
15
3.2.2 CAPTULO 2. DESCRIPCIN DE LOS CORREDORES
16
3.2.3 CAPTULO 3. CARTOGRAFA
16
3.2.4 CAPTULO 4. CRITERIOS DE DISEO
16
3.2.5 CAPITULO 5. TRAZADO DE LOS CORREDORES DE RUTA
17
3.2.5.1
Estudio de alternativas
18
3.2.5.2
Descripcin de alternativas
18
3.2.5.3
Obras principales
18
3.2.5.4
Anlisis de alternativas
18
3.2.5.5
Alternativa recomendada
20
20
3.2.7 ANEXOS DEL VOLUMEN
20
3.2.7.1
Planos
20
3.3 VOLUMEN III. PRE FACTIBILIDAD DE TNELES.
3.3.1.1
Objetivo
Septiembre de 2011
23
23
23
i

3.3.1.2
Alcances
3.3.2 CAPTULO 2. GENERALIDADES
3.3.2.1
Metodologa
24
24
24
26
3.4 VOLUMEN IV. ESTUDIO DE GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA REGIONAL

3.4.1.1
Objetivo
3.4.1.2
Alcances
3.4.3 CAPTULO 3. DESCRIPCIN DE LA METODOLOGA
3.4.3.1
Estudios preliminares sobre mapas y fotografas a escala regional
3.4.3.2
Inspeccin rpida de la zona del proyecto.
3.4.3.3
Estudio de trazados posibles
3.4.3.4
Estimacin de las principales cantidades
3.4.3.5
Informe de reconocimiento geolgico
26
27
27
27
27
28
28
28
28
28
29
29
3.5 VOLUMEN V. ESTUDIO DE ESTABILIDAD Y ESTABILIZACIN DE TALUDES

3.5.1.1
Objetivo
3.5.1.2
Alcances
3.5.2 CAPTULO 2. DIAGNOSTICO GEOTCNICO
3.5.4 ANEXOS
29
30
30
30
30
30
30
3.6 VOLUMEN VI. ESTUDIO DE HIDROLOGA E HIDRULICA

3.6.1.1
Objetivo
3.6.1.2
Alcances
3.6.1.3
Definiciones
3.6.2 CAPTULO 2. ESTUDIOS HIDROLGICOS
3.6.2.1
Recopilacin y anlisis de informacin existente
3.6.2.2
Metodologa
3.6.2.3
Cartografa
3.6.2.4
Anlisis de lluvias
3.6.2.5
Anlisis de caudales
3.6.2.6
Justificacin de formulas empleadas
3.6.2.7
Aplicacin de las teoras y mtodos de prediccin
3.6.3 CAPTULO 3. ESTUDIOS HIDRULICOS
3.6.3.1
Geomorfologa - dinmica fluvial
3.6.3.2
Obras menores
3.6.3.3
Subdrenaje
3.6.3.4
Hidrulica de obras mayores
3.6.4 CAPTULO 4. RESULTADOS Y MEMORIAS DE CLCULO
31
31
31
31
32
32
32
32
32
33
34
35
35
35
35
36
36
37
38
38
3.7 VOLUMEN VII. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS

3.7.1.1
Introduccin
3.7.1.2
Objetivos
3.7.1.3
Antecedentes
3.7.1.4
Alcances
3.7.1.5
Metodologa
3.7.2 CAPTULO 2. CRITERIOS PARA LA IDENTIFICACIN DE ALTERNATIVAS
38
40
40
40
40
40
41
42
Septiembre de 2011
ii

3.7.2.1
Criterios relacionados con el medio abitico
3.7.2.2
Criterios relacionados con el medio bitico
3.7.2.3
Criterios relacionados con el medio socioeconmico
3.7.3 CAPTULO 3. DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS
3.7.3.1
Localizacin
3.7.3.2
Carreteras y vas frreas
3.7.4 CAPTULO 4. CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
3.7.4.1
reas de estudio y reas de influencia
3.7.4.2
Medio abitico
3.7.4.3
Medio bitico
3.7.4.4
Medio socioeconmico
3.7.4.5
Zonificacin ambiental
3.7.5 CAPTULO 5. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y AFECTACIN DE
RECURSOS NATURALES
3.7.6 CAPTULO 6. EVALUACIN AMBIENTAL
3.7.6.1
Identificacin y evaluacin de impactos
3.7.7 CAPTULO 7. ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO
3.7.8 CAPTULO 8. ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL
3.7.8.1
Medio abitico
3.7.8.2
Medio bitico
3.7.8.3
Medio socioeconmico
3.7.8.4
Estrategias de seguimiento y monitoreo del proyecto
3.7.9 CAPTULO 9. ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS
3.7.10
CAPTULO 10. PLAN DE CONTINGENCIA
3.7.10.1 Anlisis de riesgos
3.7.10.2 Lineamientos plan de contingencia
3.7.11
CAPTULO 11. COMPARACIN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
SELECCIONADA
3.7.12
CAPTULO 12. ESPECIFICACIONES PARA ELABORACIN DE LA
CARTOGRAFA
3.7.12.1 Informacin geogrfica
3.7.12.2 Captura de informacin
3.7.12.3 Modelo de datos
3.7.13
CAPTULO 13. RESUMEN EJECUTIVO
3.7.14
ANEXOS
42
42
42
43
43
43
44
44
45
48
48
52
53
53
53
54
55
55
56
56
56
56
57
57
57
57
58
58
58
59
59
59
3.8 VOLUMEN VIII. REA DE AFECTACIN PREDIAL

60
61
3.8.1.1
Objetivo
61
3.8.1.2
Alcance
61
3.8.2 CAPTULO 2. INFORMACIN BSICA
61
3.8.2.1
Planos catastrales.
61
3.8.3 CAPTULO 3. ANLISIS POR GENERAR
62
3.8.4 CAPTULO 4. DIAGNSTICO TERRITORIAL Y PREDIAL DE ALTERNATIVAS
DE CORREDOR
63
3.8.5 CAPTULO 5. ELABORACIN DE PLANOS E IDENTIFICACIN PRELIMINAR
DE PREDIOS
63
63
3.9 VOLUMEN IX. ESTIMACIN DE COSTOS Y EVALUACIN ECONMICA
3.9.1.1
Objetivo
3.9.1.2
Alcances
3.9.2 CAPTULO 2. METODOLOGA DE EVALUACIN ECONMICA
64
64
64
65
65
Septiembre de 2011
iii

3.9.2.1
Anlisis costo beneficio
3.9.3 CAPITULO 3. DETERMINACIN DE COSTOS Y BENEFICIOS DEL
PROYECTO
3.9.3.1
Identificacin de costos y beneficios
3.9.3.2
Precios econmicos
3.9.3.3
Perodo de inversin y de operacin
3.9.4 CAPTULO 4. INDICADORES ECONMICOS
3.9.4.1
Anlisis de sensibilidad
3.9.5 CAPTULO 5. COSTOS Y BENEFICIOS NO CUANTIFICADOS
3.9.6 CAPTULO 6. ALCANCE DE LA EVALUACIN ECONMICA
3.9.7 CAPTULO 7. RESUMEN Y CONCLUSIONES
3.9.8 ANEXOS
66
66
66
67
67
68
69
69
69
70
70
3.10
VOLUMEN X. EVALUACIN TCNICA, AMBIENTAL, SOCIO ECONMICA Y
SELECCIN DE ALTERNATIVA.
71
3.10.1
CAPTULO 1. OBJETIVO Y ALCANCES
71
3.10.1.1 Objetivo
71
3.10.1.2 Alcances
71
3.10.2
CAPTULO 2. DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS
72
3.10.3
CAPTULO 3. PRESENTACIN Y SUSTENTACIN DE LA METODOLOGA
DE SELECCIN DE LA ALTERNATIVA
72
3.10.4
CAPTULO 4. DESARROLLO Y APLICACIN DE LA METODOLOGA
72
3.10.5
CAPTULO 5. RESUMEN Y CONCLUSIONES
72
3.11
VOLUMEN XI. INFORME FINAL EJECUTIVO
3.11.1
LOCALIZACIN DEL PROYECTO
3.11.2
IMPORTANCIA DEL PROYECTO
3.11.3
FICHA TCNICA
72
72
73
73
ENTREGA DE DOCUMENTOS AL INVIAS
74
FORMA DE PRESENTACIN
75
Septiembre de 2011
iv

1 INTRODUCCIN
En este documento se describe de una manera clara, ordenada, y objetiva la
forma en que el consultor debe desarrollar los estudios Fase I (Pre
factibilidad) de carreteras nuevas para que los productos entregados aporten
la informacin, lo suficientemente confiable, que permita la evaluacin de
alternativas y la seleccin de la ms conveniente (pre factible), conforme a
las condiciones particulares del proyecto. Estos REQUERIMIENTOS
TCNICOS son una gua bsica que el consultor deber seguir sin perjuicio
de poder aportar ms al objetivo de seleccionar la mejor alternativa, que le
permita al INVIAS continuar con el proceso hasta llegar a una fase II
(Factibilidad) y poder tomar la decisin de hacer o no el proyecto.
1.1
DEFINICIN
Se entiende por Estudios de Carreteras Fase I todos los estudios de pre

factibilidad que permitan la identificacin, caracterizacin, anlisis y
evaluacin de alternativas para la seleccin de la ms conveniente,
considerando criterios ambientales, tcnicos y socioeconmicos.
1.2
OBJETIVO
Los estudios de Fase I (prefactibilidad) tienen como fin, identificar al menos

dos o tres alternativas de corredores que permitan conectar efectivamente
dos localidades a travs de una carretera que cumpla la Ley 105 y sus
decretos reglamentarios y en general toda la normatividad que aplique, no
slo para el componente tcnico, sino tambin ambiental y socioeconmico.
Septiembre de 2011

2 BREVE DESCRIPCIN DE LOS VOLMENES A

DESARROLLAR EN ESTA CONSULTORA
VOLUMEN I. ESTUDIO DE TRANSPORTE.
Por tratarse de una va inexistente, el especialista en el rea analizar la
informacin disponible para que a este nivel pueda establecer la proyeccin de
los componentes de TPD, nivel de servicio, capacidad y nmero de ejes de
diseo.
VOLUMEN II. IDENTIFICACIN DE ALTERNATIVAS DESDE EL PUNTO
DE VISTA GEOMTRICO.
Con base en cartografa regional (1:25.000) o semiregional (1:10.000), fotos
areas, imgenes de satlite existentes, sobrevuelos en helicptero,
informacin secundaria y recorridos de campo, el consultor plasmar todas las
posibles alternativas para desarrollo del futuro proyecto, demarcando con
claridad los corredores viales, teniendo en cuenta para ello algunos parmetros
mnimos como el de pendientes, velocidad de diseo, etc.
VOLUMEN III. PRE FACTIBILIDAD DE TNELES.
De igual forma y teniendo en cuenta estos posibles corredores establecidos,
el consultor examinar la factibilidad de la construccin de futuros Tneles y
su posible longitud dentro del corredor, valindose para ello de la informacin
aportada desde las dems especialidades a desarrollar en este estudio.
VOLUMEN IV. GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA REGIONAL.
La geologa y la geomorfologa juegan un papel importantsimo a la hora de
evaluar y seleccionar las alternativas planteadas. Para el desarrollo de este
captulo se utilizarn las planchas geolgicas regionales del INGEOMINAS,
se realizar fotointerpretacin y procesamiento digital de imgenes de
satlite de tal forma que se puedan identificar las zonas geolgicamente
inestables y potenciales fuentes ssmicas, informacin de primer orden a la
hora de la evaluacin de alternativas.
VOLUMEN V. GEOTECNIA REGIONAL.
Uno de los aspectos que ms influye en la elaboracin de diseos de
proyectos viales, es el referente al de la estabilidad de las zonas por donde
ha de desarrollarse y su componente en la seguridad del tramo. Por esta
razn, este volumen recoge la caracterizacin Geotcnica, con la cual se
pretende determinar aquellas zonas proclives a inestabilidades y que pueden
en un momento dado, determinar la inviabilidad de alguna(s) de las
alternativas contempladas de manera inicial,
Septiembre de 2011

VOLUMEN VI. HIDROLOGA E HIDRULICA.

Este estudio establecer las necesidades y caractersticas de drenaje que
cada uno de los corredores contemplados como viables ha de requerir,
conforme al anlisis hidrolgico de la zona de influencia de los corredores.
VOLUMEN VII. DIAGNSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS:
La elaboracin de este estudio tiene por objeto la evaluacin de las
alternativas seleccionadas desde el punto de vista ambiental.
VOLUMEN VIII. REAS DE AFECTACIN PREDIAL.
El desarrollo de un nuevo proyecto de infraestructura vial involucra de
antemano una intervencin sobre los predios que conforman cada uno de los
corredores definidos para este estudio. En este volumen se establecern las
caractersticas principales de las Zonas afectadas dependiendo de su uso,
poblaciones, etc., pre dimensionando los costos que pueden generarse con
la afectacin ya sea total o parcial de terrenos.
VOLUMEN IX. ESTIMACIN DE COSTOS (costos de afectacin por
desplazamientos poblaciones, ambientales, obras).
Con base en la informacin aportada desde las dems especialidades, el
Evaluador podr establecer los costos de cada uno de los corredores, y
desarrollar un modelo econmico de evaluacin para la seleccin de
alternativas.
VOLUMEN X.
EVALUACIN
TCNICA,
AMBIENTAL Y SELECCIN DE ALTERNATIVAS.
SOCIOECONMICA,
Una vez establecidos todos los aspectos tcnicos y ambientales propios de

cada una de las alternativas consideradas en este estudio, sern sometidas
en conjunto a una evaluacin econmica por medio de la cual se establecer
de manera objetiva cul de todas las alternativas en cuestin es la ms
conveniente considerando criterios ambientales, tcnicos y socioeconmicos.
VOLUMEN XI. INFORME FINAL EJECUTIVO.
En este volumen se presentar un informe ejecutivo que le permita al lector,
localizar geogrficamente los corredores en estudio, conocer la importancia
socio-econmica de los mismos y a travs de una ficha tcnica resumen
disponer de los resultados tcnicos ms importantes de la consultora.
Para la localizacin geogrfica del proyecto, el consultor deber indicar la
troncal o transversal a la que pertenecer, e identificar la ruta y tramos de
acuerdo con lo establecido en el decreto 1735 del 28 de agosto de 2001 o
el equivalente que se encuentre vigente en el momento de realizacin de los
Septiembre de 2011

estudios. Esta localizacin se podr ilustrar con cartografa del IGAC para el
contexto regional y para el detalle se utilizarn las fotografa areas o las
imgenes de satlite existentes, adquiridas para los estudios, en
coordenadas planas de Gauss en el sistema Magna-Sirgas.
Para la definicin de la importancia socio-econmica del corredor
seleccionado, el consultor elaborar un anlisis de tipo socio-econmico en
la zona de influencia del proyecto y determinar el impacto del mismo como
apoyo a las actividades productivas teniendo en cuenta el contexto
econmico en los niveles locales, regionales y nacionales e indicando los
beneficios desde el punto de vista del transporte bien sea de carga o de
pasajeros. Este anlisis deber efectuarse en el marco de las polticas
nacionales definidas mediante documentos CONPES.
La ficha tcnica resumen de los resultados deber indicar las caractersticas
ms destacadas del corredor seleccionado.
Adicionalmente este informe contendr los resultados ms importantes de
cada volumen desarrollado.
Septiembre de 2011

3 ALCANCE TCNICO DE LA CONSULTORA

3.1
VOLUMEN I. ESTUDIO DE TRANSPORTE
Con el Estudio de Transporte a nivel de Fase I: Pre-factibilidad, se estudiarn

dos o tres alternativas de corredores que permitan conectar efectivamente
dos o ms localidades a travs de un nuevo proyecto de infraestructura. En
trminos generales se entiende que el Estudio de Transporte a nivel de Fase
I: Pre-factibilidad evaluar las alternativas que hayan sido identificadas desde
el punto de vista geomtrico, determinando para cada una de ellas los flujos,
costos y beneficios de transporte esperados para cada escenario y horizonte
de planificacin.
A nivel de Fase I: Pre-factibilidad, el Estudio de Transporte se sustentar
nicamente en informacin secundaria y con base en ella se ajustarn en
forma preliminar los modelos de Macro-simulacin, con los cuales se
estimarn los flujos de transporte futuros. Aunque no se tomar informacin
de campo, se entiende que el ajuste preliminar de los modelos de Macrosimulacin debe ser tal que la seleccin de la mejor alternativa, desde la
perspectiva de transporte, se haga de manera acertada.
De manera general el informe correspondiente al Estudio de Transporte, para
el caso de los estudios a nivel de Fase I: Pre-factibilidad, debe considerar
como mnimo los siguientes captulos:
CAPTULO 1. OBJETIVOS Y ALCANCES
CAPTULO 2. INFORMACIN SECUNDARIA
CAPTULO 3. ANLISIS AGREGADO DE COSTOS DE TRANSPORTE
CAPTULO 4. MODELOS Y PROYECCIONES
CAPTULO 5. ANLISIS DE FLUJOS DE TRANSPORTE
CAPTULO 6. OTROS ANLISIS
CAPTULO 7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
ANEXOS
Septiembre de 2011


3.1.1.1 Objetivos
El objetivo principal del Estudio de Transporte a nivel de Fase I: Pre-factibilidad,
consiste en estimar los flujos futuros de transporte y conocer aspectos
referentes a la estimacin de la capacidad para un nivel de servicio esperado,
en el marco de la identificacin, caracterizacin, anlisis y evaluacin de
alternativas para la seleccin y recomendacin de la ms conveniente.
El Estudio de Transporte a nivel de Fase I: Pre-factibilidad, se orientar por los
siguientes objetivos especficos para estudiar el corredor vial seleccionado:
Calibrar en forma preliminar un modelo de Macro-simulacin de

transporte y con base en l, estimar los flujos de transporte para cada
una de las alternativas, escenarios y horizontes de planificacin.
Evaluar los costos de transporte y los beneficios en trminos de ahorros

en tiempos de viaje e insumos de cada alternativa.
Estimar la capacidad requerida en cada una de las alternativas

evaluadas, con base en los flujos de transporte estimados y el nivel de
servicio esperado.
Obtener el TPD actual y futuro, composicin y tasas de crecimiento para

cada alternativa.
Identificar el Trnsito Atrado, desviado y generado, tanto de carga como

de pasajeros.
Brindar informacin de las situaciones sin y con proyecto, para cada

alternativa considerada.
Emitir un juicio sobre la bondad o conveniencia de asignar recursos para

la continuacin de los estudios a nivel de Fase II.
3.1.1.2 Alcances
El alcance fundamental del Estudio de Transporte a nivel de Fase I: Prefactibilidad consiste en elegir la mejor alternativa en trminos del anlisis de
transporte y aportar informacin para que, mediante un anlisis conjunto con
los dems componentes de estos requerimientos tcnicos, se emita un juicio
sobre la bondad o conveniencia de asignar recursos para la continuacin de los
estudios a nivel de Fase II: Factibilidad. En sntesis, la evaluacin del
componente transporte junto con el anlisis de los dems componentes de
Septiembre de 2011

los estudios determinarn si la alternativa recomendada debe avanzar a

Fase II o si por el contrario, debe ser aplazada o rechazada.
En cuanto al enfoque que permitir analizar correctamente los flujos, costos
e impactos del transporte, sern usados modelos de Macro-simulacin, que
desarrollan la estructura secuencial del modelo clsico de planificacin del
transporte. Estos modelos sern ajustados en forma aceptable, mediante el
uso de informacin existente, en especial registros sobre volmenes de
trnsito y tiempos de viaje, provenientes de diversas fuentes.
Como se trata de un conjunto de alternativas que se estudian a nivel de Fase I:
Pre-factibilidad, las redes de transporte se pueden trabajar en forma agregada,
incluyendo infraestructuras de transporte del orden local, regional y nacional.
No ser necesario levantar inventarios de la red pero s tendrn que ser
incluidas en el modelo las redes de transporte de los modos de transporte
carretero, ferroviario y fluvial, para efectuar anlisis de integracin y
complementariedad.
Del modelo de Macro-simulacin se espera que sea capaz de medir
aceptablemente el impacto que tendr la implementacin de cada una de las
alternativas sobre las redes existentes. Para la modelacin de pasos urbanos y
cruces con otras vas sern utilizadas intersecciones tpicas a nivel o a
desnivel, dependiendo de los alcances de cada una de las alternativas
evaluadas y de la intensidad de los flujos de transporte esperados. A nivel de
Fase I: Pre-factibilidad, no se considera necesario el anlisis de intersecciones
con modelos de Micro-simulacin para ninguna de las alternativas.
El Estudio de Transporte requerir de una coordinacin muy estrecha, de doble
va, entre los especialistas de transporte y el especialista econmico. El
especialista econmico brindar en primer lugar la informacin de carcter
econmico y social sobre la que se sustenta el anlisis de demanda de
transporte en cada uno de los escenarios y horizontes de planificacin
considerados y posteriormente deber recibir, de parte de los especialistas de
transporte, los resultados referentes a costos y beneficios de transporte para
facilitar los anlisis financieros y econmicos de las alternativas.
3.1.2 CAPTULO 2. INFORMACIN SECUNDARIA
Las fuentes de informacin secundaria se definirn con base en las
particularidades de las alternativas que se evalan a nivel de Fase I: Prefactibilidad. Sin embargo, en trminos generales, el Consultor deber
remitirse a los estudios ms recientes que se hayan adelantado en el pas en
materia de modelacin del transporte.
Las principales fuentes y estudios que se pueden citar en este contexto y que
cuentan con amplio reconocimiento institucional son:
Septiembre de 2011

Ministerio de Transporte. Contrato 386 de 28 de diciembre de 2006, para

desarrollar y poner en funcionamiento modelos de demanda y oferta de
transporte, que permitan proponer opciones en materia de
infraestructura, para aumentar la competitividad de los productos
colombianos.
COLCIENCIAS. Proyecto cdigo 1215-444-207430, Contrato 440-2007

para Estructurar e implementar el modelo conceptual que permita
cuantificar la demanda actual, estimar la demanda futura y determinar la
movilizacin de transporte de pasajeros en los modos terrestre por
carretera, fluvial, areo a nivel nacional e internacional
INVIAS. Convenio 3479 de 2008. Estudios y anlisis para la investigacin

de la factibilidad tcnica, socio-econmica y ambiental del corredor Atrato
San Juan.
Ministerio de Minas y Energa. Contrato GC No. 70 de 2009. Elaboracin

del estudio tcnico sectorial Infraestructura de transporte multimodal y
de logsticas integradas para el desarrollo de la industria minera en
Colombia, con nfasis en puertos.
ICCU. Contrato interadministrativo No. 049 de 2011. Estudio de oferta y

demanda de transporte del departamento para la modelacin de
proyectos de infraestructura.
No obstante el listado de estudios existentes que ha sido presentado, el

consultor definir, de conformidad con la Interventora, si basa su anlisis de
transporte en alguno de esos estudios sugeridos o si considera que otros
estudios brindan mejor informacin para el caso especfico que se analiza.
En todo caso, con respecto a la informacin de volmenes de trnsito sobre
vas alternas, el consultor deber utilizar los registros disponibles en el
INVIAS, as como los provenientes de otros estudios semejantes que se
hayan elaborado en el rea de influencia de las alternativas que se evalan y
que puedan servir como referente en la calibracin preliminar de modelos de
transporte y dems aspectos que aporten al cumplimiento de los objetivos y
alcances del Estudio de Transporte.
Los anlisis de demanda de transporte tomarn como referente las
estadsticas socioeconmicas, demogrficas, de produccin y consumo que
registran entidades del orden nacional como el DANE. Si las alternativas
analizadas tienen importancia en el comercio internacional, sern
consultados adicionalmente documentos de los gremios y de entidades como
la DIAN que mantienen informacin detallada de comercio internacional.
Con respecto a los volmenes de trnsito que permitirn ajustar de manera
preliminar los modelos de transporte, tendr particular importancia la
Septiembre de 2011

informacin que se pueda obtener de los registros que se llevan en el

recaudo de peajes, ya que normalmente esa informacin es ms reciente
que la obtenida en las estaciones de conteo permanente y debido a la
manera como se acopia permite hacer anlisis de estacionalidad para
mejorar las proyecciones.
El consultor tambin deber remitirse a la informacin de transporte de carga
que maneja el Ministerio de Transporte, para conocer la cantidad de
toneladas de carga que se transportan sobre las infraestructuras existentes
que puedan resultar afectadas por la implementacin de las alternativas
evaluadas.
Toda la informacin secundaria que se obtenga ser analizada, criticada,
revisada y ajustada antes de ser utilizada por el consultor. El informe
presentado ser correctamente referenciado y en los casos necesarios se
obtendrn las autorizaciones correspondientes para poder utilizar la
informacin. El documento correspondiente a la informacin secundaria
deber ser estudiado y aprobado por el Interventor.
3.1.3 CAPTULO 3.
TRANSPORTE
ANLISIS
AGREGADO
DE
COSTOS
DE
Los principales beneficios que produce la implementacin de un nuevo

proyecto de infraestructura estn representados principalmente en ahorros
de tiempo y en algunos casos en reduccin de costos de operacin. Esto
obliga a considerar tiempos y costos en el modelo de Macro-simulacin,
mediante la utilizacin de una funcin de costo generalizado.
Con base en informacin secundaria el consultor estimar los tiempos y
costos sobre cada uno de los arcos del modelo, para cada una de las
alternativas a evaluar y en general para todos los elementos de la red
existente en los diferentes modos de transporte. Adicionalmente, con base
en estudios similares o en referentes tericos, el consultor estimar el valor
subjetivo del tiempo de viaje (VSTV) a ser utilizado en la funcin de costo
generalizado y en las evaluaciones econmicas de las alternativas.
El consultor entregar una memoria detallada de los referentes, teoras,
supuestos, clculos y ajustes realizados para obtener los costos con los
cuales se caracterizarn los arcos en el modelo de transporte, de tal manera
que la metodologa empleada pueda ser replicada en estudios similares y
particularmente en los anlisis posteriores que eventualmente se haran a
nivel de Fase II: Factibilidad sobre la alternativa seleccionada.
Septiembre de 2011

3.1.4 CAPTULO 4. MODELOS Y PROYECCIONES

El Estudio de Transporte de las alternativas a nivel de Fase I: Pre-factibilidad,
considera el uso de modelos de Macro-simulacin para la estimacin de los
flujos e impactos. En general, los modelos de Macro-Simulacin a utilizar
deben considerar dos grandes mbitos: la oferta y la demanda de transporte.
Adems, se deben estudiar dos momentos: el ao base, que es el periodo
correspondiente a los datos con los cuales se hace la calibracin preliminar del
modelo, y los horizontes de planificacin, que corresponden a aquellos
escenarios de futuro en los cuales se hace la simulacin con el modelo de
transporte.
3.1.4.1 Oferta de transporte
Acorde con la metodologa establecida, en primer lugar sern definidas las
redes de los modos de transporte de inters, realizando agrupaciones de
elementos con base en la adopcin de tramos homogneos con fines de
modelacin del transporte, para luego seleccionar los atributos que
caracterizarn nodos y arcos. Aunque la caracterizacin de los arcos se har
de forma agregada, es recomendable que la definicin de tramos homogneos
sea consistente con los anlisis posteriores que se harn a nivel de Fase II:
Factibilidad.
El proceso se apoyar con herramientas computacionales para el anlisis
geogrfico y de transporte, tanto para la representacin grfica de las redes
como para el suministro de los datos. Podrn ser utilizadas herramientas
computacionales como TRANSCAD, VISSIM, EMME/3, o las que a juicio del
INVIAS resulten ms convenientes para garantizar la compatibilidad con datos
existentes.
3.1.4.2 Demanda de transporte
El anlisis de la demanda de transporte tomar como base la zonificacin
que haya sido adoptada con fines de anlisis de transporte. Se espera que la
zonificacin adoptada tenga un mayor nivel de detalle en la zona de
influencia directa del proyecto.
Definida la zonificacin, se espera que el modelo de demanda de transporte
resuelva en forma secuencial los siguientes sub-modelos:
Generacin
Distribucin
Particin modal
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10

No se debe perder de vista que la demanda de transporte tiene una serie de

caractersticas que se deben considerar durante el proceso de modelacin.
Entre estas se destacan (Ortzar y Romn, 2003):
Es eminentemente dinmica, de manera que corresponde a ciertos

patrones en el tiempo; es decir, es estacionaria.
Es localizada en el espacio, al existir una fuerte relacin entre el sistema

de transporte y el sistema de actividades de una regin, as como las
caractersticas socioeconmicas, es evidente la fuerte componente
espacial.
Es elstica a la oferta, lo cual indica que demanda y oferta estn

ntimamente relacionadas. Ello significa que la provisin de oferta de
transporte incidir en los niveles de demanda.
Es una demanda no altamente diferenciada segn modo, tipo de

producto, perodo.
Es multidimensional, por lo cual deben considerarse distintos aspectos.

Adems, hay mltiples tomadores de decisiones que interactan
dinmicamente y definen los patrones de la demanda.
Todas estas caractersticas deben ser tenidas en cuenta para definir las
variables socioeconmicas que permitirn estimar el modelo de demanda de
carga y pasajeros, con base en la zonificacin adoptada; en general, es
previsible dada la calidad de la informacin disponible, utilizar modelos
agregados.
3.1.4.3 Asignacin
Para la estimacin de flujos se aplicar un modelo de asignacin y se
confrontarn sus resultados con datos existentes de aforos, peajes o
volmenes de carga, para verificar que las rutas y magnitudes modeladas
representen adecuadamente la realidad del sistema.
En forma mutuamente excluyente se simular el efecto que en el sistema
tendra la implementacin de cada una de las alternativas a evaluar. En
cada escenario y horizonte de planificacin se determinar la cantidad de
flujo que recibir en forma independiente cada una de las alternativas y se
calcularn los costos de transporte de cada una de ellas, con y sin proyecto
para proceder a la valoracin financiera y socioeconmica que permita, a
partir del anlisis conjunto con los dems componentes, seleccionar la mejor
alternativa y recomendar o no la asignacin de recursos para adelantar los
estudios a nivel de Fase II: Factibilidad.
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3.1.5 CAPTULO 5. ANLISIS DE FLUJOS DE TRANSPORTE

El modelo considerar los distintos componentes de trnsito tal como se
explica a continuacin:
Trfico existente: en cada uno de los horizontes de planificacin ser
modelada la situacin base, sin proyecto, de cada una de las alternativas
consideradas, de tal forma que se pueda identificar el trfico existente sobre
los corredores de referencia.
Trfico desviado: en cada uno de los escenarios considerados en los
horizontes de planificacin sern simuladas las alternativas segn las
caractersticas previstas y a partir de las diferencias con respecto a la
situacin base, se identificar el trfico desviado con ocasin de las nuevas
caractersticas simuladas.
Trfico inducido: ser estimado en forma externa al modelo de asignacin,
ya que la estructura de modelacin que se utilizar es inelstica en su fase
de generacin, en la cual la demanda se mantiene invariable,
independientemente del estado de la infraestructura.
Dependiendo de la metodologa adoptada para la estimacin de flujos de
transporte con el modelo de Macro-simulacin, es probable que el resultado
final se encuentre expresado en vehculos equivalentes, as que ser
necesario, mediante un anlisis de flujos de transporte post-proceso,
determinar la participacin de cada una de las clases de vehculos, tales
como: Autos, Buses y Camiones.
En caso de ser necesario, para efectos de estimar preliminarmente los
ingresos producidos por concepto de peajes en las alternativas evaluadas,
expresar los flujos de transporte en cada una de las categoras utilizadas en
las estaciones de peaje:
Categora I: autos y camperos
Categora II: buses
Categora III: camiones pequeos de dos ejes
Categora IV: camiones grades de dos ejes
Categora V: camiones de 3 y 4 ejes
Categora VI: camiones de 5 ejes
Categora VII: camiones de seis ejes
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12

El consultor deber explicar detalladamente la manera como obtendr estos

flujos con base en las estimaciones realizadas por el modelo de Macrosimulacin.
3.1.6 CAPTULO 6. OTROS ANLISIS
No todos los estudios que se evalan a nivel de Fase I: Pre-factibilidad,
requieren los mismos anlisis complementarios, eso es algo que depender
de la naturaleza de cada proyecto y de las particularidades de las
alternativas que se evalan. Sin embargo, dados los alcances definidos en
los presentes trminos de referencia, el consultor deber presentar, en forma
complementaria a los anlisis descritos en los captulos anteriores, un
anlisis de capacidad con base en el nivel de servicio esperado y un anlisis
de impacto sobre las infraestructuras existentes para cada una de las
alternativas evaluadas.
3.1.6.1 Anlisis de capacidad
Bsicamente lo que pretende el anlisis de capacidad a nivel de Fase I: Prefactibilidad, es pre-dimensionar cada alternativa estudiada, tomando el nivel
de servicio como insumo y determinando la capacidad requerida en funcin
de los flujos de transporte esperados.
Este pre-dimensionamiento aportar informacin para los anlisis de los
dems componentes, ya que tendr relacin directa con la estimacin de
costos, reas de afectacin, impactos ambientales y ajustes al diseo
geomtrico.
3.1.6.2 Impacto sobre infraestructuras existentes
Un aspecto importante que debe ser analizado en forma aproximada es el
impacto que producir la implementacin de las alternativas evaluadas sobre
los flujos actuales y proyectados de las infraestructuras de transporte
existentes, especialmente en aquellos corredores que se encuentran
concesionados y en aquellos corredores donde la demanda de transporte se
acerca o supera la capacidad de la infraestructura.
El consultor, para efectuar el anlisis sobre infraestructuras existentes deber
modelar la situacin base sin proyecto en cada uno de los horizontes de
planificacin y a partir de los flujos obtenidos en la situacin con proyecto,
calcular las diferencias para estimar as la afectacin que producir el nuevo
proyecto sobre las infraestructuras existentes.
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Se deben estudiar dos o tres alternativas de corredores que permitan
conectar efectivamente dos o ms localidades a travs de un nuevo proyecto
de infraestructura. En este sentido, el Estudio de Transporte est
subordinado a la identificacin de alternativas desde el punto de vista
geomtrico y por tal razn ha sido dispuesto como el VOLUMEN II, ya que se
espera conocer previamente el tipo de terreno, longitud, pendiente
longitudinal y velocidad de estudio preliminar, antes de modelar las
alternativas.
Se recomienda, con base en los objetivos y alcances antes descritos, que el
presente estudio sea liderado por un profesional idneo con experiencia en
trabajos similares. Es indispensable que el Estudio de Transporte a nivel de
Fase I: Pre-factibilidad, se encuentre a cargo de un Ingeniero de Transporte y
Vas o de un Ingeniero Civil, con estudios mnimos a nivel de Maestra en
Transporte.
Adicionalmente se requiere la participacin de un experto en el rea de la
Macro-simulacin, que debe ser Ingeniero de Transporte y Vas con ttulo de
Maestra en Transporte.
3.1.8 ANEXOS
Toda la informacin secundaria que haya sido utilizada para el desarrollo del
Estudio de Transporte a nivel de Fase I: Pre-factibilidad, ser organizada en
medio digital y se catalogar de tal forma que se facilite su consulta, tanto
por parte del Interventor, como por cualquier otra persona que en el presente
o en el futuro se encuentre interesada en acceder a esa informacin.
Los modelos de Macro-simulacin utilizados debern ser entregados en
funcionamiento a la entidad contratante, de tal forma que puedan ser
utilizados como base en la ejecucin de los estudios a nivel de Fase II:
Factibilidad.
3.2
VOLUMEN II. IDENTIFICACIN DE ALTERNATIVAS

DESDE EL PUNTO DE VISTA GEOMTRICO
Sin perjuicio de lo especificado en captulo 9 del Manual de Diseo

geomtrico de carreteras del 2008, el Informe Final del Estudio de Trazado y
Diseo Geomtrico a nivel de Fase I, debe considerar como mnimo los
siguientes captulos:
CAPTULO 2. DESCRIPCIN DE LOS CORREDORES ESTUDIADOS
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CAPTULO 3. CARTOGRAFA
CAPTULO 4. CRITERIOS DE DISEO
CAPTULO 5. TRAZADO DE LOS CORREDORES DE RUTA
ANEXOS
3.2.1 CAPTULO 1. OBJETIVO Y ALCANCE
3.2.1.1 Objetivo
El estudio de Identificacin de Alternativas desde el punto de vista
Geomtrico de Fase I, consiste en la definicin de corredores de ruta
posibles, teniendo en cuenta las caractersticas del terreno y las condiciones
que se espera tener en cuanto a: capacidad y velocidades de operacin.
Estos debern ser definidos integrando la geologa, geotecnia, los aspectos
ambientales y la definicin de las obras principales necesarias para
garantizar las condiciones de estabilidad, ambientales y econmicas del
corredor.
3.2.1.2 Alcances
En esta Fase se identifican uno varios corredores de ruta posibles, se

realiza el prediseo aproximado de la carretera a lo largo de cada
corredor y, recurriendo a costos obtenidos en proyectos con condiciones
similares, se realiza la evaluacin econmica preliminar, generalmente
utilizando el modelo de simulacin HDM 4
Con la utilizacin de cartografa si es posible a escala 1:10.000 o de lo

contrario en 1:25.000, el consultor deber seleccionar corredores de ruta,
que cumplan con las caractersticas deseadas, integrando los estudios
geolgicos, geotcnicos, hidrolgicos y ambientales acordes con la
escala utilizada. El consultor podr definir todas las alternativas posibles
que considere convenientes, las cuales se evaluarn desde el punto de
vista geolgico, geomtrico, ambiental y econmico y de cuyo resultado
se tendr como mnimo dos (2) alternativas de corredores de ruta.
Con la utilizacin de cartografa obtenida, el consultor realizar para cada

corredor seleccionado, el trazado de la lnea de ceros cumpliendo con la
pendiente mxima e integrando los estudios geolgicos, geotcnicos,
hidrolgicos y ambientales acordes a la escala de trabajo.
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El trazado de la rasante ser un proceso iterativo de modificacin, en

funcin de las caractersticas geomtricas deseadas y las
recomendaciones de las diferentes reas del proyecto, hasta llegar a un
planteamiento que cumpla con todos los requerimientos de estabilidad,
geometra y evaluacin ambiental.
El consultor deber realizar la identificacin de sitios potencialmente

inestables sobre los corredores establecidos, que puedan condicionar el
trazado del mismo y la utilizacin de obras especiales.
3.2.2 CAPTULO 2. DESCRIPCIN DE LOS CORREDORES

El consultor realizar una descripcin detalladas de cada uno de los
corredores viales estudiados sobre la cartografa 1:25.000, incluyendo los
aspectos relevantes que los identifiquen y que los diferencian. La descripcin
de cada corredor debe ir apoyada de un control de campo.
En la descripcin de cada tramo se debern incluir aspectos tales, tipo de
terreno, longitud, pendiente longitudinal, velocidad de estudio preliminar,
estimacin de obras mayores (puentes, viaductos, tneles, entre otras),
zonas inestables, aspectos ambientales, geolgicos, entre otros.
3.2.3 CAPTULO 3. CARTOGRAFA
De acuerdo con las necesidades del proyecto se podr utilizar cartografa
digital de cualquier fuente, siempre y cuando se garantice para la seleccin
de corredores una precisin mnima de 1:25.000 y en lo posible utilizar
cartografa en escala 1:10.000, tal como se plantea en el Manual de Diseo
Geomtrico.
Preferiblemente se deber trabajar sobre una imagen satelital restituida (E=
1:10.000) con el fin que sirva como base a todas las especialidades, como
son los aspectos de diseo geomtrico, geologa, geotecnia, hidrolgica e
hidrulica, evaluacin ambiental entre otros.
Las imgenes podrn ser de cualquier tipo existentes en archivo lo ms
recientes posibles que tengan la posibilidad de obtener el Modelo de
Elevacin Digital (DTM). Se podr combinar dos tipos de imgenes con el fin
de obtener los productos deseados a las escalas requeridas.
3.2.4 CAPTULO 4. CRITERIOS DE DISEO
Teniendo en cuenta lo especificado en el Manual de Diseo Geomtrico de
Carreteras y con el buen criterio del consultor, se deber realizar la
conceptualizacin del proyecto, definiendo los criterios y objetivos a buscar,
las caractersticas deseadas, los condicionantes propios del proyecto, las
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16

amenazas, la interaccin con las otras especialidades, el trazado de las

alternativas entre otros, con el fin de que se establezca con anterioridad
hacia dnde debe ir el proyecto y la carretera que se espera obtener.
A partir de la conceptualizacin del proyecto se debern plantear las premisas
que deben cumplir las alternativas de los corredores planteados.
Se debern establecer las caractersticas geomtricas de cada corredor, como
son:
Velocidad de diseo (asumir la pendiente mxima permitida asociada a

esta velocidad de diseo).
Radios mnimos.
Ancho de calzada.
Anchos de bermas.
Ancho del separador.
Pendiente mxima y mnima.
3.2.5 CAPITULO 5. TRAZADO DE LOS CORREDORES DE RUTA

Con base en la informacin cartogrfica, en cada corredor clasificar el
terreno en (Plano, Ondulado, Montaoso, Escarpado) dependiendo de la
pendiente transversal y definir tramos homogneos por tipo de terreno.
Realizar el estudio y trazado de la rasante de todos los posibles corredores
de ruta en cartografa a escala 1: 10.000 o 1:25.000, cumpliendo con las
caractersticas deseadas, integrando las dems reas en estudio.
Se deber realizar el trazado la rasante, cumpliendo con lo establecido en el
Manual de Diseo Geomtrico del INVIAS vigente en la fecha de realizacin
de los estudios y los criterios y premisas establecidos en el captulo anterior.
En trazados de terreno montaoso y escarpado se deber tener especial
cuidado con el alineamiento vertical, buscando que no se establezcan
pendientes fuertes en longitudes prolongadas ya que esto ser un limitante
directo de la velocidad del proyecto. Dada la escala a la que se realizar el
trazado de las alternativas, el consultor deber establecer la pendiente
longitudinal de trabajo, de tal manera que en el momento en que se realice el
diseo detallado en la siguiente fase, se puedan obtener alineamientos
verticales con pendientes compensadas que no excedan las pendientes
lmite para la velocidad de diseo adoptada. El consultor deber programar
el trazado de la lnea de pendiente teniendo en cuenta el concepto de
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17

pendiente crtica para el vehculo de diseo, establecido en el Manual de

Diseo Geomtrico del INVIAS vigente a la fecha de realizacin de los
estudios.
Las obras principales identificadas, producto del trazado de las lneas de
pendiente o lnea gua, debern ser analizadas desde el punto de vista de
estabilidad del corredor y conveniencia econmica, teniendo como premisa
un horizonte mnimo de 20 aos, la jerarqua e importancia de la carretera y
las condiciones que gobernar el corredor si se da el panorama ms
favorable para el proyecto.
3.2.5.1 Estudio de alternativas

Para cada uno de los corredores de ruta determinados, con base en el
resultado del trazado de la lnea de ceros o lnea gua, se consignarn sus
caractersticas geomtricas y dems que se consideren pertinentes,
identificando ventajas y desventajas, zonas por las que cruza y
caractersticas especiales que deban ser tenidas en cuenta por otras reas
del estudio
3.2.5.2 Descripcin de alternativas
Para cada uno de los corredores de ruta determinados, con base en el
resultado del trazado de la lnea de ceros o lnea gua, se consignarn sus
caractersticas geomtricas y dems que se consideren pertinentes,
identificando ventajas y desventajas, zonas por las que cruza y
caractersticas especiales que deban ser tenidas en cuenta por otras reas
del estudio.
3.2.5.3 Obras principales
Se establecern las obras principales, su nmero, longitud preliminar y el
movimiento de tierras que requiere cada una de los corredores de ruta
estudiados.
3.2.5.4 Anlisis de alternativas
En el anlisis de alternativas no se deber sesgar el resultado: por ejemplo a
la que tenga el menor nmero de obras o a la que tenga el tnel ms corto,
posiblemente un incremento en la longitud de un tnel principal aumente el
costo directo de la obra, pero puede redundar en mayores beneficios
econmicos, de estabilidad y de vida del proyecto. De la misma manera un
tnel de mayor longitud puede disminuir una longitud importante de
construccin de va as como un gran nmero obras importantes, lo que en
cierta medida podra compensar los costos.
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18

Cada una de las alternativas deber ser evaluada no solo como el costo
directo de la obra sino tambin los costos de mantenimiento a lo largo de un
periodo de tiempo y los beneficios obtenidos tanto en costos de operacin
como en relacin beneficio costo.
Por lo anterior es de vital importancia que se realice un anlisis econmico
detallado de cada alternativa con el fin de que se pueda concluir de una
forma acertada la alternativa econmicamente ms viable.
Definidas las posibles soluciones, se recomendara aquella o aquellas que
ofrezcan las mejores condiciones tcnicas y que cumplan con todas las
premisas establecidas.
El anlisis de cada corredor vial deber contener los siguientes elementos:
a. Velocidad de diseo preliminar.
b. Pendiente longitudinal.
c. Seccin transversal.
d. Longitud.
e. Aspectos topogrficos (tipo de terreno, sectorizacin, pendiente,
transversal, entre otros).
f. Aspectos geomtricos (sectorizacin, radios mnimos, visibilidad, entre
otros).
g. Obras principales.
h. Aspectos geolgicos y geotcnicos relevantes asociados con la
estabilidad del trazado.
i. Aspectos ambientales relevantes del trazado.
j. Zonas Inestables y/o puntos crticos.
k. Cantidades de obra estimadas.
l. Evaluacin econmica preliminar basada en las cantidades de obra
preliminares y los precios de mercado.
Con base en los aspectos descritos anteriormente, el consultor deber
plantear una matriz de evaluacin de corredores de ruta, desde el punto de
vista del Trazado y Diseo Geomtrico, cuyo resultado pueda integrase a
una matriz general de evaluacin de todas las reas del proyecto con la que
Septiembre de 2011
19

se pueda llegar a la determinacin de los corredores de ruta ms

convenientes.
3.2.5.5 Alternativa recomendada
La alternativa recomendada, ser el resultado de la evaluacin
interdisciplinaria, de todas las reas de estudio de los diferentes corredores
de ruta estudiados. El consultor de identificacin de alternativas desde el
punto de vista geomtrico. Deber comentar las ventajas y desventajas del
corredor o corredores de ruta seleccionada e incluir las posibles limitaciones
que ste o estas puedan tener desde el punto de vista geomtrico.
El consultor deber comentar para los corredores estudiados y para el
seleccionado los aspectos relevantes, criterios establecidos para el trazado,
resultado del anlisis y proceso de descarte realizado, detallando las
limitaciones encontradas, ventajas y desventajas de cada uno.
El consultor identificarn los corredores de ruta posibles, realizar el
prediseo aproximado de la carretera a lo largo de cada corredor y,
recurriendo a costos obtenidos en proyectos con condiciones similares,
realizar la evaluacin econmica preliminar, generalmente utilizando el
modelo de simulacin HDM 4, para finalmente seleccionar el corredor que
ser recomendado.
El consultor debe formular las recomendaciones a tener en consideracin
durante la siguiente etapa de factibilidad
3.2.7.1 Planos
Sin perjuicio de lo establecido en el captulo 9 del Manual de Diseo
geomtrico, se recomienda elaborar los planos e informes requeridos para el
proyecto que considere el consultor, considerando como mnimo los
siguientes:
Ubicacin Geogrfica Del Proyecto
Se presentar un plano en donde se muestre la ubicacin del proyecto
respecto a la regin y el contexto nacional y su respectivo archivo magntico
en formato DWG o compatible, en Planchas de 1,0 X 0,7 m.
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20

Reducido del proyecto

Se presentar a escala 1:25.000 en los formatos planta-perfil y debe
contener:
Reducido de la planta
Distribucin de planchas de localizacin del proyecto con su respectiva

numeracin.
Abscisado cada 5 km.
Referencia detallada de las abscisas de iniciacin y terminacin del

proyecto.
Localizacin con sus respectivos nombres de ros y quebradas de

importancia.
Ubicacin tipologa preliminar de obras.
Ubicacin y nombre de
accidentes geogrficos, municipios y
corregimientos que tengan comunicacin con el proyecto.
Orientacin del proyecto (norte- sur).
Esquema de la seccin transversal tpica.
Reducido del perfil
Perfil longitudinal del terreno
Localizacin de puentes, pontones, muros y obras complementarias.
Pendientes del proyecto
Abscisado cada 5 km.
Resumen de cantidades de obra
Planos de corredores de ruta.

Para cada uno de los corredores seleccionados, se presentarn planos en
formato planta - perfil o independiente planta y perfil de acuerdo a las
condiciones topogrficas del proyecto, en fsico y en archivo magntico en
formato DWG o compatible.
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21

Planta
Escala: 1:10.000 o 1:25.000.
Eje del proyecto rotulado con abscisas cada 500m, lneas de marca cada
1000 m y abscisa de los puntos singulares.
Seccin transversal tpica.
Escalas grficas.
Localizacin de obras
alcantarillas y muros.
Zonas de inestabilidad geotcnica.
Nombres de los ros y quebradas, indicando sentido de las aguas.
Ubicacin de sitios crticos.
principales
proyectadas
puentes, tneles,
Perfil longitudinal
Escalas: H 1:10.000 V 1:1.000 o H 1:25.000 V 1:2.500
Perfil de terreno existente por el eje y la media banca superior e inferior.
Proyecto de rasante con indicacin de pendientes.
Localizacin de obras
alcantarillas y muros.
Elementos de curvas verticales.
Localizacin de sondeos y sus correspondientes perfiles estratigrficos.
Nombres de ros y quebradas.
Muros de contencin.
principales
proyectadas
puentes, tneles,
Secciones transversales tpicas

Se presentarn las secciones mixtas, en tangente o en curva, en cada plano
de planta y deber contener:
Ancho de calzada.
Separador (si existe)
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22

Bermas.
Pendientes transversales.
Dimensiones de la cuneta respecto al borde de pavimento.
Obras de urbanismo.
Secciones transversales
Las Secciones Transversales del estudio, se deben presentar en archivo
grfico y deben contener:
Escalas 1:1000 o 1:2.500
Se presentarn cada 1.000 metros.
Movimiento de tierras.
Se har un estimativo de movimiento de tierras para los diferentes corredores
en estudio.
3.3
VOLUMEN III. PRE FACTIBILIDAD DE TNELES.
El Informe de prefactibilidad de tneles a nivel Fase I, estudios y

predimensionamiento de tneles, contendr los siguientes captulos:
CAPTULO 1
OBJETIVO Y ALCANCES
CAPTULO 2
GENERALIDADES
CAPTULO 3
DESCRIPCIN DE LA METODOLOGA
CAPTULO 4
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
3.3.1
3.3.1.1 Objetivo
El objetivo del estudio en Fase I es seleccionar o confirmar un alineamiento
del tnel despus de analizar varias alternativas y suministrar al cliente la
informacin necesaria para el proceso de toma de decisiones. Deben
realizarse e investigar con informacin secundaria y algunas visitas de
campo los aspectos de construccin del tnel relacionados con el
alineamiento particular seleccionado.
Septiembre de 2011
23

En este captulo se presentar la localizacin del proyecto, caractersticas

geomtricas ms relevantes de ste, las diferentes alternativas de tnel
estudiadas y comentar brevemente los criterios de seleccin y anlisis, as
como el cumplimiento del objetivo en la seleccin del mejor corredor.
3.3.1.2 Alcances
Realizar el estudio Fase I del tnel, teniendo en cuenta la informacin
secundaria recopilada, proponiendo algunos parmetros principales para
evaluacin como alineamiento, longitud, pendiente, seccin transversal,
tipologa,
principales
caractersticas
geolgicas,
geotcnicas
e
hidrogeolgicas, estimacin del proceso constructivo, principales elementos
de seguridad que podra requerir el tnel (ventilacin, iluminacin, control,
sealizacin, supervisin) y estimacin de algunos requerimientos de
operacin y mantenimiento.
3.3.2
CAPTULO 2. GENERALIDADES
Los documentos de la Fase I como informes y planos deben incluir:
Alcance de la fase I y verificacin de los criterios de diseo
Resumen de las diferentes alternativas de alineamiento estudiadas y

seleccin de un alineamiento con respecto a los diferentes aspectos de
prefactibilidad
Criterios para la seleccin de la seccin transversal, pendiente, planta,

tipologa (un tubo, dos tubos)
Caracterizacin geotcnica preliminar, basada en la informacin

secundaria geolgica e hidrogeolgica disponible
Validacin de la metodologa de construccin prevista y consideracin de

sus principales aspectos ambientales (influencia del rgimen de aguas
subterrneas, asentamientos superficiales, ruido, vibracin, polvo, etc.)
Estimacin preliminar de costos
Programa preliminar de construccin
Concepto del sistema ventilacin
3.3.2.1 Metodologa
El consultor presentar en este captulo, en forma clara y precisa, su
concepto, anlisis y conclusiones sobre los resultados del estudio de tneles
Septiembre de 2011
24

de la Fase I, el trazado y caractersticas recomendadas y propondr los

estudios y predimensionamientos de ingeniera de tneles requeridos para la
Fase II y su presupuesto estimado.
Los trabajos de este estudio Fase I se realizan bsicamente en oficina y solo
parcialmente en campo. Para seleccionar el corredor y el trazado del tnel se
debe realizar un estudio en oficina de:
Documentos disponibles de otros proyectos
Antecedentes y mapas geolgicos
Anlisis e interpretacin geolgica de fotos satelitales y areas
Planos de restitucin del sector escala 1:25.000 a 1:10.000
Revisin de la informacin general de trfico (TPD, composicin de

vehicular, caractersticas de la carga y pasajeros del corredor)
Evaluacin estadstica y probabilstica de la informacin bsica

recopilada
Adquisicin de informacin hidrolgica, meteorolgica e hidrogeolgica
De las actividades de campo, se debe prever:
Reconocimiento general del terreno
Reconocimiento de cada uno de los trazados analizados y en especial

anlisis de alternativas de ubicacin de portales
Estudio selectivo de algunos afloramientos de terreno (para caracterizar

en trminos generales los tipos bsicos de los macizos rocosos,
estimacin de propiedades geomecnicas, etc.)
Mapeo selectivo de algunas reas geolgicas.
Para alcanzar el objetivo de la Fase I se debe realizar:
Anlisis general de las condiciones de trfico
Caractersticas principales en planta y perfil de cada una de las

alternativas de trazado
Estimacin de la cantidad y caractersticas geomtricas principales de las

obras subterrneas (seccin principal, nichos, galeras, cavernas, pozos,
etc.)
Septiembre de 2011
25

Estimacin preliminar de los riesgos geolgicos y geotcnicos
Estimacin preliminar de costos y programacin de la construccin
Evaluacin geotcnica y comparacin de los corredores
Evaluacin de la estructura geolgica de los corredores
Anlisis de los posibles mtodos de construccin
Evaluacin de las condiciones de aguas subterrneas y posibles

infiltraciones durante construccin y operacin del tnel
Evaluacin geotcnica del material de excavacin
Anlisis de los aspectos ambientales principales
Evaluacin de riesgos y de los requerimientos mnimos de seguridad del

tnel como iluminacin, control, supervisin y sealizacin
Anlisis preliminar de la ubicacin y caractersticas principales de los

portales
Recomendaciones generales de operacin y mantenimiento del tnel

El consultor presentar en este captulo, en forma clara y precisa, su
concepto, anlisis y conclusiones sobre los resultados del estudio de
tneles de la Fase I, el trazado y caractersticas recomendadas y propondr
los estudios y predimensionamientos de ingeniera de tneles requeridos
para la Fase II y su presupuesto estimado.
3.4
VOLUMEN IV.
ESTUDIO
GEOMORFOLOGA REGIONAL
DE
GEOLOGA
El Informe Final de los estudios de geologa y geomorfologa regional nivel de

Fase I - Pre factibilidad, deber considerar los siguientes captulos:
CAPTULO 1
OBJETIVO Y ALCANCES
CAPTULO 3. DESCRIPCIN DE LA METODOLOGA
Septiembre de 2011
26


3.4.1.1 Objetivo
El propsito de la investigacin del sitio es obtener suficiente conocimiento y
comprensin de las condiciones geolgicas del terreno para asegurar que la
carretera pueda ser diseada, construida y subsecuentemente operada con la
mxima economa y en completa seguridad.
3.4.1.2 Alcances
En la Fase I, Prefactibilidad, se busca determinar los corredores generales

y seleccin de rutas de trazado. En esta fase se hace un estudio en la
oficina de toda la informacin topogrfica, geolgica y geotcnica
disponible. El consultor deber examinar el sitio a travs de un gelogo
especializado en geologa para ingeniera. La informacin se compila y
estudia para identificar problemas potenciales, derivados de circunstancias
geolgicas o de otro tipo, o derivados de la falta de informacin.
Hay un reconocimiento inicial del proyecto en el campo y la preparacin de

un mapa fotogeolgico a escala 1:25.000 con poco control de campo. Una
parte importante es la identificacin de amenazas naturales o antrpicas
que puedan afectar el sitio. El informe de reconocimiento geolgico de la
Fase I resume los conocimientos que se tienen y propone los estudios de
la siguiente fase y su presupuesto.

Todas las obras de ingeniera civil se hacen en contacto con la corteza
terrestre y muchas de ellas se construyen con materiales extrados
directamente del suelo. El terreno es as parte de la obra. Al implantar una
nueva obra de ingeniera sobre el terreno o dentro de ste se produce un
cambio en las condiciones originales, el cual genera una reaccin del terreno
que a su vez acta sobre la obra. Si dicha reaccin est dentro de los lmites
de la obra de ingeniera se comportar satisfactoriamente; de lo contrario, si
la reaccin excede los lmites la obra podr fallar.
As pues, es esencial para un predimensionamiento adecuado de un
proyecto que se conozca la extensin y el tipo de reaccin del terreno. Dicho
conocimiento se adquiere del estudio de las condiciones del terreno por el
proceso de investigacin del sitio.
Septiembre de 2011
27

3.4.3 CAPTULO 3. DESCRIPCIN DE LA METODOLOGA

3.4.3.1 Estudios preliminares sobre mapas y fotografas a escala
regional
El ingeniero de vas con la asistencia de varios expertos, entre stos el
gelogo, definen los corredores posibles de la zona del proyecto, sobre
mapas a pequea escala (1: 50.000) teniendo en cuenta los puntos
obligados. Luego el gelogo examina las fotografas areas a pequea
escala (1:30.000 a 1:50.000) con el fin de identificar las caractersticas
geogrficas generales, en cuanto a relieve, vegetacin e hidrografa y las
caractersticas geolgicas generales. Adems se identificarn sitios crticos
como zonas inestables. Luego se estudian todas las rutas posibles dentro de
los corredores y se prepara una sntesis de los resultados y los documentos
de trabajo, cartogrficos y fotogrficos interpretados.
3.4.3.2 Inspeccin rpida de la zona del proyecto.
El gelogo hace parte del grupo de expertos que hacen una rpida inspeccin
de campo del terreno del proyecto con los mapas y fotografas areas
interpretadas
3.4.3.3 Estudio de trazados posibles
Una vez que se disponga de fotografas areas y los mapas topogrficos
correspondientes a mediana escala (1:10.000 a 1:30.000), se proceder al
estudio fotogeolgico detallado del corredor. Se identificarn los puntos
crticos, como puentes largos, tneles, cortes importantes en roca, rellenos
sobre materiales compresibles y escasez de material granulares para
estructura de la calzada. Luego se har una inspeccin geolgica de campo
para cuantificar el mapa fotogeolgico, reconocer los sitios generales de
ponteadero sobre los ros principales y hacer un estudio preliminar de
fuentes de materiales. Luego se estudiar todo el corredor preparando un
mapa geotcnico en unidades homogneas a nivel de faceta, de acuerdo con
el mtodo de evaluacin de terrenos. (Rengers, N., 1973, Principios de
Ingeniera Geolgica, CIAF, Bogot; Newill,D. y Trivio, J., 1974, Evaluacin
de terreno aplicado a la ingeniera vial en Colombia, Segundo Simposio
Colombiano de Geotecnia e Ingeniera Geolgica, MOP, Colombia, Bogot,
D.E.
3.4.3.4 Estimacin de las principales cantidades
El equipo que comprende el ingeniero de vas, el gelogo, el geotecnista, el
ingeniero de obras y otros expertos, escoger las unidades de medida de
Septiembre de 2011
28

cantidades de obra ms adaptadas a las caractersticas de cada ruta

considerada y estimar las cantidades correspondientes.
3.4.3.5 Informe de reconocimiento geolgico
El informe de reconocimiento geolgico que elaborar el consultor debe
comprender los siguientes elementos o apartes:
I.
Introduccin: propsito y alcance del informe, informacin existente,

mtodo de trabajo.
II.
Geologa general del corredor:

geolgica, estratigrafa, estructuras.
III.
Geologa para ingeniera: unidades homogneas, puntos crticos,

ponteaderos, tneles, cortes importantes en roca, rellenos, fuentes de
materiales, amenazas geolgicas.
IV.
Recomendaciones: para estudios de la Fase II, presupuesto
V.
Referencias
unidades
geolgicas,
historia

El consultor presentar su concepto y anlisis sobre los resultados del
estudio de geologa y propondr los estudios geolgicos de ingeniera
requeridos para la Fase II y su presupuesto estimado.
3.5 VOLUMEN
V.
ESTUDIO
DE
ESTABILIZACIN DE TALUDES
ESTABILIDAD
El Informe Final sobre los estudios de estabilidad y estabilizacin de taludes

para el caso de estudios de prefactibilidad debe contener los siguientes
captulos:
CAPTULO 1
OBJETIVO Y ALCANCES
CAPTULO 2
DIAGNOSTICO GEOTCNICO
CAPTULO 3
ANEXOS
El contenido de cada uno de los captulos ser el siguiente:
Septiembre de 2011
29


3.5.1.1 Objetivo
Los estudios geolgicos y geotcnicos tendrn como fin determinar de
manera general las condiciones de estabilidad de las laderas existentes.
3.5.1.2 Alcances
Con base en los resultados del estudio de geologa definir de manera general
las caractersticas geomecnicas de los suelos y rocas con base en ellas las
condiciones de estabilidad general de cada una de las alternativas
3.5.2 CAPTULO 2. DIAGNOSTICO GEOTCNICO
Con base en el estudio geolgico se determinarn las condiciones de
estabilidad de cada corredor.
Para tal efecto sern necesarias visitas tcnicas del gelogo y del
geotecnista al proyecto, en las cuales se identificarn y corroborarn los
resultados del estudio geolgico, las condiciones de estabilidad de las
laderas y el comportamiento de las mismas.
A partir de la integracin de la informacin sobre los aspectos geolgicos y
geomorfolgicos, se limitarn en un mapa a escala 1:25.000 las zonas
homogneas en trminos de su comportamiento geotcnico.
Se deber concluir acerca de los criterios establecidos y los resultados
obtenidos en la determinacin de las condiciones de estabilidad de cada una
de las alternativas
3.5.4 ANEXOS
Informes de las visitas tcnicas conjuntas del gelogo y geotecnista
Planos generales de localizacin de los corredores.
Plano geolgico del corredor (Escala 1:25.000)
Septiembre de 2011
30

3.6
VOLUMEN VI. ESTUDIO

HIDRULICA
DE
HIDROLOGA
El informe final sobre el estudio de hidrologa e hidrulica a nivel de Fase I

deber considerar los siguientes componentes:
CAPTULO 2. ESTUDIOS HIDROLGICOS
CAPTULO 3. ESTUDIOS HIDRULICOS
CAPTULO 4. RESULTADOS Y MEMORIAS DE CLCULO
3.6.1.1 Objetivo
El consultor efectuar los estudios hidrolgicos e hidrulicos con el objetivo
de identificar, numerar y pre dimensionar las obras necesarias en los sitios
de cruce de lneas de agua con respecto a las alternativas en estudios.
El consultor deber incluir los perodos de lluvias, registros histricos que se
presentan en la zona del proyecto por donde discurrir el corredor vial.
3.6.1.2 Alcances
Realizar los estudios hidrolgicos de acuerdo con los registros de las

estaciones hidrometeorolgicas existentes en el rea del proyecto. En lo
posible obtener los registros histricos completos.
Con estos estudios determinar las cuencas, subcuencas y/o drenajes que
atraviesan las alternativas, analizando las caractersticas de las cuencas
como son rea, pendiente de la cuenca y del cauce principal, uso actual
y tipo del suelo, entre otros.
El consultor deber evaluar la existencia de proyectos en el rea de

influencia directa del proyecto que afecten las caractersticas hidrulicas
de las corrientes de agua que atraviesen las alternativas.
El consultor, as mismo, calcular los caudales de cada uno de las

corrientes hasta el sitio aproximado de cruce y pre dimensionar las
obras de drenaje mayores y menores (puentes, pontones, alcantarillas,
cunetas, etc.) necesarias para el proyecto.
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Revisar la capacidad hidrulica de las obras de drenaje

predimensionadas, tanto mayores como menores, utilizando los caudales
definidos en el estudio hidrolgico.
3.6.1.3 Definiciones
El consultor incluir las definiciones de los trminos particulares de hidrulica
e hidrologa que utilice en los estudios.
3.6.2 CAPTULO 2. ESTUDIOS HIDROLGICOS
3.6.2.1 Recopilacin y anlisis de informacin existente
El consultor efectuar una investigacin en relacin con la obtencin de la
informacin existente, recopilando todo lo referente a estudios previos en
cualquier entidad que tenga o haya tenido injerencia con la zona del
proyecto, que aporten un conocimiento del clima, suelos, vegetacin,
comportamiento de obras, etc., incluido lo consignado en el volumen de
Diagnstico Ambiental de Alternativas - DAA del presente estudio.
Dentro de esta investigacin se tendr tambin en cuenta la informacin de
las Corporaciones Autnomas Regionales (CARs) y lo establecido en los
Planes de Ordenamiento Territorial, o los Planes Bsico de Ordenamiento
Territorial o los Esquemas de Ordenamiento Territorial de la zona de
influencia de las obras, entre otros.
3.6.2.2 Metodologa
Se analizar la informacin secundaria existente y primaria obtenida en
campo, con los cuales se realizarn los clculos para la obtencin de
caudales.
El consultor deber presentar la metodologa para la modelacin hidrolgica,
sustentando la seleccin del software utilizado, de acuerdo con lo descrito en
el Manual de Drenaje para Carreteras del INVIAS o el equivalente que se
encuentre vigente a la fecha de los estudios.
De igual forma, el consultor elaborar un modelo fsico y deber sustentar la
necesidad del mismo, incluyendo la longitud aguas arriba y abajo del sitio de
estudio.
3.6.2.3 Cartografa
Para el desarrollo del estudio, la informacin cartogrfica es fundamental, por
lo tanto, en el Volumen referido a esta rea se presentar el resumen del
Septiembre de 2011
32

procesamiento de dicha informacin plasmada en mapas de adecuada

escala dependiendo de la magnitud y complejidad del proyecto, de acuerdo
con lo dispuesto en el Manual de Drenaje para Carreteras del INVIAS
vigente a la fecha de los estudios, la magnitud del proyecto, la escala
mxima de trabajo ser 1:25.000 o mayor para delimitar las cuencas, calcular
las reas, pendiente del cauce principal , diferencia de nivel o pendiente de la
cuenca, forma de la hoya o cuenca y tipo de drenaje. Adicionalmente el
consultor deber utilizar aerofotografas, imgenes satelitales, cartografa
area digital y recorridos por las cuencas y microcuencas, con el fin de
verificar la veracidad de la cartografa existente.
3.6.2.4 Anlisis de lluvias
Con base en la informacin de precipitacin obtenida ya sea en el IDEAM,
CIOH, CCCP, ECOPETROL, FEDERACIN DE CAFETEROS, CARS,
EMPRESAS DE SERVICIOS PBLICOS (ESPs), EMPRESAS DE
ENERGA o en otra entidad, el consultor proceder a incluir en el estudio un
anlisis de los registros de cantidad e intensidad de precipitacin en la zona
que permitan dar valores de tipo local y regional, para conocer el
comportamiento espacial y temporal del fenmeno. De la misma manera
deber presentar los anlisis y la caracterizacin de los principales
parmetros climatolgicos, entre otros temperatura, velocidad y direccin del
viento, humedad relativa, nmero de das con lluvia, etc.
En aquellos casos donde no exista informacin, el consultor podr realizar
transposicin de datos. El consultor podr transferir valores mximos
instantneos anuales de diferentes periodos de retorno de esta estacin
hasta el sitio de proyecto, mediante relaciones de reas de drenaje. Esta
metodologa tendr validez toda vez que las reas de drenaje no sean muy
diferentes y que esta diferencia no sea mayor o menor al 50 % del valor
original del rea de drenaje. La misma metodologa se podr aplicar para
cuencas hidrogrficas que sean hidrolgica y climatolgicamente
homogneas.
Posteriormente el consultor deber realizar el anlisis de frecuencias
hidrolgicas donde deber estimar la frecuencia o probabilidad de ocurrencia
de eventos, obteniendo los valores mximos de precipitacin y caudal. Para
tal efecto el consultor deber realizar anlisis estadstico de datos
hidrolgicos y utilizar las distribuciones de probabilidad que ms se ajusten a
la informacin obtenida, entre otros podr utilizar la tipo Gumbel y LogPearson Tipo III en el caso de valores extremos que son las ms utilizadas
en el mbito hidrolgico.
Una vez analizada esta informacin el consultor deber calcular las Curvas
Intensidad Duracin Frecuencia, y determinar la intensidad de la lluvia
para cada subcuenca con base en el tiempo de concentracin para periodos
Septiembre de 2011
33

de retorno de 2, 5, 10, 25, 50 y 100 aos. La determinacin de los periodos

de retorno con los cuales se deben predimensionar el tipo de estructura y de
lo establecido en el MANUAL DE DRENAJE PARA CARRETERAS del
INVIAS o su equivalente que se encuentre vigente al momento de los
estudios. Se anexarn copias de la informacin bsica.
3.6.2.5 Anlisis de caudales
Se presentar las relaciones lluvia-caudal en el supuesto que existan
registros para determinar coeficientes de escorrenta.
En aquellos casos donde no exista informacin sobre el mismo sitio de cruce,
el consultor podr realizar transposicin de datos de caudal si existiese una
estacin limnimtrica y/o limnigrfica ubicada sobre el mismo cauce y/o
cuenca. El consultor podr transferir caudales mximos instantneos
anuales de diferentes periodos de retorno de esta estacin hasta el sitio de
proyecto, mediante relaciones de reas de drenaje. Esta metodologa tendr
validez toda vez que las reas de drenaje no sean muy diferentes y que esta
diferencia no sea mayor o menor al 50 % del valor original del rea de
drenaje. La misma metodologa se podr aplicar para cuencas hidrogrficas
que sean hidrolgica y climatolgicamente homogneas.
En ausencia de registros reales en las corrientes aferentes al corredor vial,
los caudales de diseo para los diferentes periodos de recurrencia se
obtendrn generndolos de los anlisis de las lluvias aplicando metodologas
debidamente soportadas y que utilicen al mximo parmetros fsicoclimticos de la regin.
Los caudales de diseo para cada fuente se estimaran por al menos tres
mtodos, pudiendo ser los descritos a continuacin o en su defecto los que el
consultor estime y justifique, stos podrn ser el Mtodo Racional, Mtodo
del Hidrograma de Escorrenta Superficial, el Modelo Lluvia-Escorrenta
propuesto por el U.S. Soil Conservation Service (U.S.S.C.S.), el Hidrograma
Unitario (p.e: el Hidrograma Unitario Sinttico de Snyder, el Hidrograma
Unitario Triangular, el Hidrograma Unitario del U.S.S.C.S y adoptado por el
U.S. Bureau Of Reclamation), el Mtodo de Holtan y Overton, o el Mtodo
de Regionalizacin de Crecidas en Colombia desarrollado por el Instituto de
Hidrologa Meteorologa y Estudios Ambientales (IDEAM).
El consultor adems de utilizar como documento gua el Manual de Drenaje
para Carreteras del INVIAS, podr utilizar otras referencias bibliogrficas
como el HEC 2- Highway Hydrology de la FHWA, Model Drainage Manual de
la AASHTO, Design Manual for Storm Drainage de la ASCE, entre otras.
Septiembre de 2011
34

3.6.2.6 Justificacin de formulas empleadas

Debido a la diversidad de frmulas con que cuenta la hidrologa para el
clculo de caudales y que son aplicables en gran parte dependiendo del
criterio del ingeniero, el consultor deber presentar la metodologa utilizada
para correlacin de datos y modificacin de coeficientes (si los hubiere),
estableciendo sus ventajas.
3.6.2.7 Aplicacin de las teoras y mtodos de prediccin
Se presentar las distribuciones de frecuencia ms adecuadas para los
anlisis de los fenmenos de lluvia, caudal, temperatura, etc., indicando
finalmente el mtodo de prediccin adoptado. Esta labor es de capital
importancia, puesto que cuantifica un fenmeno que incide directamente en
el predimensionamiento de las obras.
3.6.3 CAPTULO 3. ESTUDIOS HIDRULICOS
Debido a la diversidad de frmulas con que cuenta la hidrologa para el
clculo de caudales y que son aplicables en gran parte dependiendo del
criterio del ingeniero, el consultor deber presentar la metodologa utilizada
para correlacin de datos y modificacin de coeficientes (si los hubiere),
estableciendo sus ventajas.
3.6.3.1 Geomorfologa - dinmica fluvial
Los estudios geomorfolgicos explicarn la dinmica evolutiva de las
corrientes de una zona en general, con el objetivo de ubicar y adoptar las
obras de control y correccin ms convenientes.
El consultor deber determinar las condiciones topogrficas, morfolgicas e
hidrolgicas de cada una de las cuencas y subcuencas aferentes al corredor
vial, determinando entre otros el rea de drenaje, pendiente de la corriente,
coeficiente de escorrenta, tiempo de concentracin, vegetacin, tipo y uso
del suelo, etc.
En aquellos casos donde el corredor vial discurra prximo a una corriente
importante que pueda llegar a afectar la estabilidad del corredor, el consultor
deber realizar un anlisis multitemporal de las condiciones morfolgicas y
predimensionar las obras de prevencin y proteccin necesarias para evitar
su dao. Para tal efecto el consultor deber utilizar aerofotografas,
imgenes de satlite, estudios previos y dems informacin que le permita
realizar un anlisis multitemporal del comportamiento de los cauces.
Septiembre de 2011
35

3.6.3.2 Obras menores

Se determinar el tipo de funcionamiento hidrulico en los aspectos de
control de entrada y salida. Su eficiencia, altura, pendiente, longitud y
posicin con respecto al proyecto vial.
El consultor deber predimensionar todas las cunetas, zanjas de coronacin,
alcantarillas, canales, bateas, vados, badenes, estructuras de entrada y
salida, y plasmar en planos los diseos especficos de cada sitio particular
con sus cotas y coordenadas, as mismo deber disear todas las
estructuras de control hidrulico requeridas a la entrada y salida con las
cuales se garantice la estabilidad de las laderas (estructuras de cada
escalonadas, rpidas lisas, escalonadas combinadas, etc.).
Para su predimensionamiento el consultor podr utilizar como documento
gua el Manual de Drenaje para Carreteras del INVIAS, as mismo podr
utilizar otras referencias bibliogrficas ampliamente utilizadas en el medio
como son las de la FHWA, el HEC 22 Urban Drainage Design Manual,
HEC 15 Design of Roadside Channels with Flexible Linings, HDS 3 Design Charts for Oppen Chanel Flow, Hds 4 Design of Road Channels,
HDS 4 Introduction to Highway Hydraulics, HEC 11 Design of Riprap
Revetment, HEC 14 Hydraulic Design of Energy Disipators for Culverts and
Channels, el Highway Drainage Guidelines de la AASHTO, la Instruccin 5.2
IC. Drenaje Superficial del MOPU de Espaa, as como todas las guas
Highway Design Manual de los Department of Transportation (DOT) de cada
uno de los estados de los Estados Unidos, o las que el consultor justifique y
considere apropiadas. Todas las referencias mencionadas arriba pueden
descargarse gratuitamente de internet, salvo la de la AASHTO.
3.6.3.3 Subdrenaje
El estudio contemplar un anlisis del subdrenaje primordialmente en todos
los sitios donde haya evidencia de agua subterrnea. El consultor en este
captulo deber garantizar la evacuacin del agua existente en el suelo o la
infiltrada para dar estabilidad a la estructura del pavimento y a los taludes de
la va.
Se presentarn recomendaciones y predimensionamientos especficos para
cada sitio donde el corredor vial lo requiera, ya sea sobre los taludes
aferentes a la va y/o en la calzada. As como en las zonas de disposicin de
sobrantes de excavacin, zonas proyectadas para campamentos, fuentes de
materiales, zonas de acopio, etc.
El Especialista Hidrulico del consultor deber trabajar este captulo con el
Hidrogelogo, Gelogo y Geotecnista
Septiembre de 2011
36

Entre otros el consultor deber predimensionar drenes horizontales

transversales longitudinales, capas drenantes de pavimentos, pozos
verticales de alivio, drenajes y/o filtros de muros de contencin, galeras y
trincheras drenantes.
Para su diseo el consultor podr utilizar como documento gua el Manual de
Drenaje para Carreteras vigente del INVIAS, as mismo podr utilizar otras
referencias bibliogrficas de la FHWA y la AASHTO.
3.6.3.4 Hidrulica de obras mayores
Para esta etapa de los estudios hidrulicos el consultor deber estimar los
caudales de prediseo para diferentes periodos de retorno. El consultor
evaluar y justificar su localizacin y cuantificar los caudales de prediseo
para los diferentes periodos de retorno.
Los anlisis hidrulicos de las obras mayores se realizarn de acuerdo a lo
establecido en el Manual de Drenaje para Carreteras del INVIAS o su
equivalente vigente a la fecha de los estudios, captulos correspondientes a
Drenaje Superficial, Puentes, el cual deber ser adecuado a las necesidades
del proyecto considerando su magnitud y complejidad.
Entre otros el consultor evaluar y justificar su localizacin, cuantificar los
caudales de prediseo para diferentes periodos de retorno, realizar los
levantamientos topogrficos y batimtricos, analizar la dinmica del ro y la
presentar a escala 1:10.000 o menor, realizar los estudios de suelos para
caracterizar la granulometra del lecho con la cual se determinar la
rugosidad de la corriente y se calcular la socavacin, modelar las
crecientes mediante la utilizacin de software tipo HEC-RAS o similar para
determinar los niveles mnimos y mximos de inundacin, evaluar el
impacto aguas arriba y abajo generado por el puente, calcular el glibo,
analizar las distribuciones del flujo y velocidad cuantificando la socavacin
potencial y definiendo el nivel de cimentacin de la infraestructura.
Para su diseo el consultor podr utilizar otras referencias bibliogrficas de la
FHWA como son el HDS 1 Hydraulics of Bridge Waterways, HEC 22 Urban Drainage Design Manual, HEC 21 - Design of Bridge Deck Drainage;
el Highway Drainage Guidelines de la AASHTO, as como todas las guas
Highway Design Manual de los Department of Transportation (DOT) de cada
uno de los estados de los Estados Unidos, o las que el consultor justifique y
considere apropiadas. Todas las referencias mencionadas arriba pueden
descargarse gratuitamente de internet, salvo la de la AASHTO.
Septiembre de 2011
37

3.6.4 CAPTULO 4. RESULTADOS Y MEMORIAS DE CLCULO

El consultor presentar un resumen de todos los resultados del estudio,
principalmente aquellos que requieran de su aplicabilidad en otras
especialidades y/o generen conclusiones inmediatas; por ejemplo, milmetros
promedio de precipitacin multianual de la zona (grficas y valores), caudal y
niveles de diseo de X corrientes principales, temperatura promedio
multianual, zonas crticas para el drenaje, periodos de lluvias para proyectar
la ejecucin de las obras, etc.
El consultor entregar todas las memorias de clculo, incluidos los
programas de computador utilizados, la metodologa, los resultados, el
lenguaje y la memoria requerida. De igual manera entregar los planos,
imgenes de satlite, aerofotografas y anexos que haya utilizado para la
comprobacin de los resultados obtenidos.
Se har entrega de toda referencia bibliogrfica a que se haga mencin en
el estudio. Esta debe ser clara y precisa y, en los casos que se requiera, se
adjuntarn los captulos o anlisis terico-tcnicos de una o alguna de las
referencias en particular que permitan dar un concepto sobre un punto
especfico.
3.6.5 CAPTULO 5.
Por medio del estudio se identificaran los sitios de ponteaderos y cruces

mayores y menores, se realizaran las evaluaciones de informacin para
caracterizar y definir los comportamientos de los cauces en la zona del
proyecto.
Se identificaran zonas vulnerables como zonas de corte y de ladera para las
cuales se recomendara las acciones y evaluaciones a lugar para la fase II.
Se presentara un listado de las obras mayores y menores necesarias para el
correcto drenaje del corredor, basado en el nmero suficiente de estudios
que consideren las variaciones en lluvias, caudales, topografa.
3.7
VOLUMEN VII.
ALTERNATIVAS
DIAGNOSTICO
AMBIENTAL
DE
En este documento se presentan los desarrollos y contenidos

correspondientes al Diagnstico Ambiental de Alternativas (DAA) para los
proyectos de Infraestructura. Estos lineamientos, tienen un carcter genrico
y en consecuencia deben ser adaptados a la magnitud y otras
particularidades del proyecto, as como a las caractersticas ambientales
regionales y locales en donde se pretende desarrollar.
Septiembre de 2011
38

Para elaborar el Diagnostico Ambiental de Alternativas - DAA, el consultor

debe apoyarse en
las guas ambientales que adopte el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) para este tipo de
proyectos, como instrumento de autogestin y autorregulacin. Estas guas
constituyen un referente tcnico, de orientacin conceptual, metodolgica y
procedimental para apoyar la gestin, manejo y el desempeo de los
proyectos, obras o actividades, por lo que deben ser utilizadas de forma
complementaria a los presentes lineamientos.
El Diagnstico Ambiental de Alternativas debe contener los siguientes
captulos:
CAPTULO 2. CRITERIOS
PARA
ALTERNATIVAS
LA
IDENTIFICACIN
DE
CAPTULO 3. DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS

CAPTULO 4. CARACTERIZACIN DE REA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
CAPTULO 5. DEMANDA DE RECURSOS NATURALES
CAPTULO 6. EVALUACIN AMBIENTAL
CAPTULO 7. ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO
CAPTULO 8. ESTRATEGIAS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL
PROYECTO
CAPTULO 9. ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS
CAPTULO 10. PLAN DE CONTINGENCIA
CAPTULO 11. COMPARACIN DE ALTERNATIVAS
CAPTULO 12. CARTOGRAFA
CAPTULO 13. RESUMEN EJECUTIVO
ANEXOS
Septiembre de 2011
39


3.7.1.1 Introduccin
Indicar los aspectos relacionados con el tipo de proyecto, localizacin,
justificacin, construccin y operacin.
Especificar los mecanismos,
procedimientos y mtodos de recoleccin, procesamiento y anlisis de la
informacin, grado de incertidumbre de la misma, as como las fechas
durante las cuales se llevaron a cabo los estudios de cada uno de los
componentes.
De manera resumida, hacer una descripcin general del contenido de cada
uno de los captulos que contenga el estudio.
3.7.1.2 Objetivos
Definir los objetivos generales y especficos, referentes al DAA del proyecto,
teniendo como base la descripcin, caracterizacin y anlisis del ambiente
(abitico, bitico y socioeconmico) en el cual se pretende desarrollar el
proyecto, obra o actividad, la identificacin y caracterizacin de las diferentes
alternativas, la evaluacin de los impactos, las medidas de manejo
preliminares, la comparacin, seleccin y justificacin de la (s) alternativa (s).
3.7.1.3 Antecedentes
Presentar los antecedentes relevantes del proyecto hasta la elaboracin del
DAA, con nfasis en: justificacin, estudios e investigaciones previas,
trmites anteriores ante autoridades competentes y otros aspectos que se
consideren pertinentes.
Relacionar el marco normativo vigente considerado para la elaboracin del
estudio, teniendo en cuenta las reas de manejo especial y las comunidades
territorialmente asentadas en el rea de influencia local, desde la perspectiva
de la participacin que le confiere la Constitucin Nacional, la Ley 99 de
1993, la Ley 70 de 1993, la Ley 21 de 1991 y las dems leyes que apliquen.
3.7.1.4 Alcances
El Diagnstico Ambiental de Alternativas - DAA tendr como objeto
suministrar la informacin para evaluar y comparar las diferentes opciones
bajo las cuales sea posible desarrollar el proyecto, con el fin de aportar los
elementos requeridos por el MAVDT y as el consultor pueda seleccionar la
alternativa o alternativas que permitan optimizar y racionalizar el uso de
recursos y evitar o minimizar los riesgos, efectos e impactos negativos que
puedan generarse.
Septiembre de 2011
40

En tal sentido, el DAA involucra:
El entorno geogrfico y sus caractersticas fsicas, ambientales y

sociales, anlisis comparativo de los efectos y riesgos inherentes a la
obra o actividad, y de las posibles soluciones y medidas de control y
mitigacin para cada una de las alternativas.
La racionalizacin en el uso de los recursos naturales y culturales,

minimizando los riesgos e impactos ambientales negativos, que pueda
ocasionar el futuro proyecto y potenciando los impactos positivos.
Los alcances propios de estudios de prefactibilidad, en los cuales se

deben definir e indicar las diferentes obras o actividades del proyecto.
La recopilacin de informacin a partir de los diferentes mtodos y

tcnicas propias de cada una de las disciplinas que intervienen en el
estudio.
La propuesta de soluciones para todos y cada uno de los impactos

identificados en cada una de las alternativas, estableciendo las medidas
de manejo preliminares, haciendo nfasis en las diferencias significativas
entre alternativas.
La identificacin de las comunidades que pueden ser afectadas por cada

una de las alternativas del proyecto.
Un anlisis costo-beneficio ambiental de las alternativas.
La seleccin y justificacin de la (s) alternativa (s).
3.7.1.5 Metodologa
Presentar la metodologa utilizada para la realizacin del DAA, elaborado con
base en informacin obtenida a partir de los diferentes mtodos y tcnicas
propias de cada una de las disciplinas que intervienen en el estudio. Para
ello, se podrn utilizar insumos como: datos provenientes de los
levantamientos topogrficos y dems trabajos de campo, fotografas,
aerofotografas, imgenes de satlite, inventarios, entrevistas abiertas o
dirigidas, guas de observacin. Presentar los procedimientos y mtodos de
recoleccin, procesamiento y anlisis de la informacin, as como las fechas
durante las cuales se llevaron a cabo los estudios de cada uno de los
componentes.
El solicitante debe elaborar el estudio, con base en la metodologa para la
presentacin de estudios ambientales expedida por este Ministerio.
Septiembre de 2011
41

Debe relacionar los profesionales que participaron en el estudio,

especificando para cada uno: dedicacin, responsabilidad, disciplina a la que
pertenece y la formacin y experiencia en este tipo de estudios.
3.7.2 CAPTULO 2.
CRITERIOS PARA LA IDENTIFICACIN DE
ALTERNATIVAS
Para la identificacin de los posibles corredores alternativos del proyecto, el
consultor debe tener en cuenta como mnimo los siguientes criterios:
3.7.2.1 Criterios relacionados con el medio abitico
Zonas con pendiente excesiva, propensas a erosin o a inestabilidad.
Zonas de riesgo natural establecidas a nivel nacional, regional y local.
Afectacin mnima de los cuerpos de agua.
Afectacin mnima de reas
Afectacin de infraestructura existente
3.7.2.2 Criterios relacionados con el medio bitico
reas de exclusin o manejo especial del orden nacional o regional
reas de alta importancia para la preservacin de la biodiversidad y/o

prioritarias para la conservacin del recurso faunstico
Ecosistemas estratgicos legalmente definidos
reas de reserva de la Ley 2 de 1959, reas de manglares, reas

declaradas como zonas Ramsar.
3.7.2.3 Criterios relacionados con el medio socioeconmico
Zonas donde el proyecto pueda generar conflictos con el uso del suelo.
Zonas en donde el recurso hdrico sea escaso y el proyecto pueda

ocasionar conflictos de uso.
Zonas pobladas.
Sitios de reconocido inters histrico, cultural y arqueolgico, declarados

como parques arqueolgicos, patrimonio histrico nacional o patrimonio
histrico de la humanidad, o aquellos yacimientos arqueolgicos que por
Septiembre de 2011
42

la singularidad de sus contenidos culturales ameriten ser preservados

para la posteridad.
reas de especial sensibilidad por razones tnicas o de propiedad

colectiva de la tierra.
Proyectos de desarrollo nacional y regional, distritos de riego y reas de

expansin urbana.
Debe analizarse la compatibilidad del proyecto con los usos del suelo
establecidos en el ordenamiento territorial.
3.7.3.1 Localizacin
Especificar de manera esquemtica, la localizacin poltico - administrativa y
geogrfica de cada una de las alternativas y su rea de influencia.
ESCALAS 1:25000
3.7.3.2 Carreteras y vas frreas
Para cada corredor alternativo se debe presentar como mnimo la siguiente
informacin, para las etapas de construccin y operacin del proyecto:
Plano general en planta y perfil topogrfico. ESCALAS 1:25000
Longitud total y dimensionamiento del corredor vial (perfil y abscisado).
Volmenes de cortes y rellenos.
Volumen final de materiales sobrantes y sitios posibles de disposicin

final.
Volumen estimado de remocin de la vegetacin y descapote.
Infraestructura asociada: tneles, viaductos, puentes, tipo de rieles y

traviesas (lneas frreas), obras de drenaje, obras en zonas urbanas o
dentro del permetro urbano, cruces con otras obras lineales,
interceptacin de infraestructura de servicios pblicos, pasos a nivel y
desnivel y obras de tipo temporal, entre otras.
Vas existentes de acceso al corredor: tipo, estado y propuesta de

adecuacin
Vas nuevas de acceso al corredor y su infraestructura asociada.
Septiembre de 2011
43

Alternativas de cruces de corrientes de agua o infraestructura existente
Interaccin con otros proyectos existentes o por realizar.
Estimacin preliminar sobre las necesidades de uso, aprovechamiento

y/o afectacin de recursos naturales.
Asentamientos humanos e infraestructura social, econmica y cultural a

intervenir.
Estimativos de mano de obra.
Estimacin del costo total y la duracin del proyecto.
3.7.4 CAPTULO 4. CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA

DEL PROYECTO
3.7.4.1 reas de estudio y reas de influencia
El DAA debe delimitar y definir las reas de influencia del proyecto con base
en una identificacin de los impactos que puedan generarse durante la
construccin y operacin del proyecto. Para los medios abiticos y biticos,
se tendrn en cuenta unidades fisiogrficas naturales y ecosistmicas; y para
los aspectos sociales, las unidades (entidades dice el EIA) territoriales y las
reas culturales asociadas a las comunidades asentadas en dichos
territorios, para el DAA el rea de estudio debe involucrar el rea de
influencia indirecta de todas las alternativas a evaluarse.
Dado que el DAA debe permitir la seleccin de la alternativa ambientalmente
ms viable, la caracterizacin ambiental debe suministrar las herramientas e
informacin necesarias para realizar la evaluacin comparativa de las
alternativas
3.7.4.1.1 rea De Influencia Directa (AID)
El rea de influencia directa del proyecto, es aquella donde se manifiestan
los impactos generados por las actividades de construccin y operacin; est
relacionada con el sitio del proyecto y su infraestructura asociada.
Esta rea puede variar segn el tipo de impacto y el elemento del ambiente
que se est afectando; por tal razn, se debe delimitar las reas de influencia
de tipo abitico, bitico y socioeconmico.
Septiembre de 2011
44

3.7.4.1.2 rea de influencia indirecta (AII)

El rea de influencia directa del proyecto, es aquella donde se manifiestan
los impactos generados por las actividades de construccin y operacin; est
relacionada con el sitio del proyecto y su infraestructura asociada.
Esta rea puede variar segn el tipo de impacto y el elemento del ambiente
que se est afectando; por tal razn, se debe delimitar las reas de influencia
de tipo abitico, bitico y socioeconmico.
3.7.4.2 Medio abitico
3.7.4.2.1 Topografa
Realizar el levantamiento topogrfico detallado en planimetra y altimetra de
la zona afectada, de tal manera que permita dibujar los planos sobre los
cuales se plantearan las alternativas de solucin y efectuar los respectivos
prediseos.
3.7.4.2.2 Geologa
Describir las unidades litolgicas y rasgos estructurales, con base en

estudios existentes en la zona y ajustada con informacin de sensores
remotos y control de campo e identificar y localizar las amenazas
naturales como remocin en masa y ssmica.
Presentar la cartografa geolgica

fotointerpretacin y control de campo.
actualizada
con
base
en
3.7.4.2.3 Geomorfologa
Definir las unidades geomorfolgicas a partir del anlisis de:
Morfognesis (Anlisis del origen de las diferentes unidades de paisaje)
Morfografa (Anlisis de las formas de las laderas)
Morfodinmica (Anlisis de los procesos de tipo denudativo).
Morfoestructuras (Anlisis y mapeo de las formas de tipo estructural que

imperan sobre el relieve).
Presentar el mapa geomorfolgico con base en las unidades identificadas,

haciendo nfasis en la morfognesis y la morfodinmica del rea de estudio,
sobre la base de fotointerpretacin y control de campo.
Septiembre de 2011
45

Presentar mapa de pendientes con mnimo los siguientes rangos: 0-15%, 1530%, 30-50%, 50-100% y mayor a 100%.
3.7.4.2.4 Suelos
Presentar la clasificacin agrologica de los suelos, identificar el uso actual y
potencial del suelo y establecer los conflictos de uso del suelo y su relacin
con el proyecto.
Presentar mapas que permitan apreciar las caractersticas de los suelos y
relacionar las actividades del proyecto con los cambios en el uso del suelo.
ESCALA 1:25.000.
Informacin presentada de acuerdo con los estndares vigentes para
obtencin, procesamiento y presentacin establecidos por el IGAC.
Utilizando tcnicas de fotointerpretacin y control de campo a partir de apertura
de calicatas y determinacin fsico-qumicas de los diferentes horizontes que
conforman el perfil del suelo, utilizando las NTC 4113-1 y -2, NTC3656, 1522,
4508 y 4711.
3.7.4.2.5 Hidrologa
Identificar los sistemas lnticos y lticos.
Establecer los patrones de drenaje a nivel regional.
Identificar el rgimen hidrolgico y de caudales caractersticos de las

principales corrientes.
Describir y localizar la red hidrogrfica e identificar la dinmica fluvial de

las fuentes que pueden ser afectadas por el proyecto, as como las
posibles alteraciones de su rgimen natural (relacin temporal y espacial
de inundaciones).
Determinar el rgimen hidrolgico y los caudales mximos, medios y

mnimos mensuales multianuales de las fuentes de mayor importancia a
intervenir.
3.7.4.2.6 Usos del agua

Realizar el inventario general de los usos y usuarios actuales de las
principales fuentes de probable intervencin por el proyecto.
Identificar los posibles conflictos actuales sobre la disponibilidad y usos del
agua.
Septiembre de 2011
46

3.7.4.2.7 Hidrogeologa
Cuando por las condiciones geolgicas del rea, se identifiquen unidades
hidrogeolgicas, presentar la siguiente informacin:
Identificar el tipo de acufero.
Establecer las direcciones de flujo.
Identificar las zonas de recarga y descarga
Realizar un inventario general de puntos de agua que incluyen pozos,

aljibes y manantiales,
Presentar el mapa hidrogeolgico con la localizacin de los puntos de agua

identificados. ESCALA 1:25.000.
3.7.4.2.8 Geotecnia
Con base en la informacin geolgica, edafolgica, geomorfolgica,
hidrogeolgica, hidrolgica, climatolgica y de amenaza ssmica, realizar la
zonificacin y cartografa geotcnica.
3.7.4.2.9 Clima
Identificar, zonificar y describir las condiciones climticas mensuales
multianuales del rea, con base en la informacin de las estaciones
meteorolgicas existentes en la regin
Los parmetros bsicos de anlisis sern:
Temperatura.
Presin atmosfrica.
Precipitacin: media mensual y anual.
Humedad relativa: media, mximas y mnimas mensuales.
Viento: direccin, velocidad y frecuencias en que se presentan. Elaborar

y evaluar la rosa de los vientos.
Radiacin solar.
Nubosidad.
Evaporacin.
Septiembre de 2011
47

3.7.4.2.10
Paisaje
Establecer las unidades de paisaje regional y su interaccin con el proyecto,

se podrn utilizar sensores remotos como imgenes de satlite, radar o
fotografas areas.
3.7.4.3 Medio bitico
La informacin debe tener carcter integral de forma que se obtenga una
caracterizacin de este medio y se determine su sensibilidad, para
posteriormente ser contrastada respecto a las actividades del proyecto.
3.7.4.3.1 Ecosistemas Terrestres
Flora
Se debe caracterizar las unidades de cobertura vegetal y cartografiar la
informacin.
Fauna
Determinar la fauna asociada a las diferentes unidades de cobertura vegetal
y usos del suelo.
La informacin debe involucrar como mnimo los siguientes grupos: anfibios,
reptiles, aves y mamferos, teniendo en cuenta: la toponimia vernacular de la
regin, clasificacin taxonmica hasta el nivel sistemtico ms preciso.
3.7.4.3.2 Ecosistemas Acuticos
Identificar los ecosistemas acuticos y determinar su dinmica e importancia
en el contexto regional.
3.7.4.4 Medio socioeconmico
3.7.4.4.1 Lineamientos de participacin
Tener en cuenta los siguientes niveles de participacin, de acuerdo con los
criterios constitucionales vigentes.
Acercamiento e informacin sobre el proyecto y sus implicaciones a las
autoridades regionales, municipales, representantes comunitarios a nivel
municipal y comunidades tnicas, en caso de presentarse, formalizado
mediante correspondencia, agendas de trabajo y actas de reunin y
anexando los mismos al DAA como material de soporte
Septiembre de 2011
48

3.7.4.4.2 Dimensin demogrfica

Analizar los siguientes aspectos en relacin con las condiciones y demandas
del proyecto:
Dinmica de poblamiento: histrica (sealar slo los eventos actuales

ms relevantes), actual y tendencia futura de movilidad espacial.
Identificar tipo de poblacin asentada (indgenas, negritudes, colonos,
campesinos y otros).
Estructura de la poblacin: poblacin total, composicin por edad y sexo;

distribucin entre las reas rural y urbana y su densidad.
Comportamiento demogrfico: tasa de natalidad y mortalidad, tendencia

histrica y actual.
Condiciones de vida: presentar el ndice de Necesidades Bsicas

Insatisfechas (NBI) de la poblacin.
Listado de veredas y dems unidades territoriales afectadas por el

proyecto, incluyendo poblacin total y afectada en cada vereda.
3.7.4.4.3 Dimensin espacial

Hacer un anlisis regional y municipal de los servicios pblicos y sociales
incluyendo: la calidad y cobertura, en tanto se relacionen con el proyecto.
3.7.4.4.4 Dimensin econmica
Con el objeto de elaborar un panorama general sobre la dinmica econmica
regional, relacionada con el proyecto, identificar y analizar los procesos
existentes en la regin, teniendo en cuenta lo siguiente:
Estructura de la propiedad (minifundio, mediana y gran propiedad) y

formas de tenencia (tierras colectivas, comunitaria, colonato, propiedad
privada, entre otras).
Procesos productivos y tecnolgicos: comportamiento de las actividades

de los sectores primario, secundario y terciario de la economa
analizando la contribucin a la economa regional de cada uno de los
subsectores, volmenes de produccin, tecnologas empleadas, centros
productivos e infraestructura asociada, redes de mercadeo y niveles de
ingreso.
Caracterizar el mercado laboral actual (ocupacin, empleo, desempleo y

subempleo) e identificar sus tendencias en el corto y mediano plazo y su
Septiembre de 2011
49

afectacin regional por la implementacin de las diferentes fases del

proyecto y el impacto sobre las dinmicas laborales de otros proyectos.
Identificar la infraestructura existente y proyectada: vial, productiva,

oleoductos, gasoductos, hidroelctricas, trmicas, lneas de transmisin,
aeropuertos, estaciones repetidoras, o cualquier otra.
Identificar los polos de desarrollo y/o enclaves, que interactan con el

rea de influencia del proyecto.
3.7.4.4.5 Dimensin cultural

Caracterizacin cultural comunidades no tnicas
Hacer un anlisis general de los siguientes aspectos: los patrones de
asentamiento ya descritos, analizar la dependencia econmica y
sociocultural con los ecosistemas, articulando estos procesos histricos con
la estructura y dinmica actual. Para esto se debe definir la relacin de los
distintos grupos con respecto a los ecosistemas, los espacios que habitan y
su grado de dependencia del entorno. Esto es, su estrategia adaptativa.
Identificar los hechos histricos relevantes (migraciones, adopcin de nuevas
tecnologas, cambios de actividad productiva, estmulo a procesos de
aculturacin por presencia de migrantes, etc.), que hayan implicado cambios
culturales, particularmente con efectos en sus estrategias adaptativas. Esto
debe permitir la identificacin de las potencialidades, resistencias y
capacidad de adaptacin al cambio.
Identificar los smbolos culturales ms significativos para la poblacin, con
relacin a las tradiciones econmicas, tecnolgicas, organizativas, religiosas,
artsticas y otras.
Caracterizar la apropiacin de los recursos naturales por parte de los
habitantes regionales: demanda, oferta, relacin de pertenencia, espritu
proteccionista o conservacionista, usos culturales y tradicionales, valores
simblicos.
Caracterizacin Cultural Comunidades tnicas
Con base en informacin secundaria y estudios etnogrficos, hacer una
breve descripcin de las comunidades tnicas presentes en el rea de
influencia total del proyecto, involucrando los siguientes aspectos: Territorios,
Demografa, Salud, Educacin, Religiosidad, Etnolingstica, Economa
tradicional, Organizacin sociocultural y Presencia institucional.
Septiembre de 2011
50

3.7.4.4.6 Aspectos arqueolgicos

Con base en fuentes secundarias (ICANH, entre otras instituciones),
determinar el potencial arqueolgico e histrico y sus reas de inters;
sealar las principales problemticas de investigacin que a escala regional
se puedan identificar.
Establecer la capacidad de gestin de recursos culturales que posean las
municipalidades incluidas en el contexto regional, identificando la existencia
o intencin de creacin de casas de la cultura, museos y parques
arqueolgicos.
3.7.4.4.7 Dimensin poltico-organizativa
Aspectos polticos
Identificar los actores sociales que interactan en el rea local del proyecto
que representen la estructura de poder existente, analizando el grado de
conflictividad generado por su interaccin con el resto de la sociedad.
Presencia institucional y organizacin comunitaria
Con el objeto de elaborar un panorama general sobre la organizacin y
presencia institucional regional, relacionada con el proyecto, identificar y
analizar lo siguiente:
La gestin de las instituciones y organizaciones pblicas y privadas,
organizaciones cvicas y comunitarias que tienen una presencia relevante en
la regin, como tambin la capacidad de convocatoria, de inversin social, de
atender los cambios y demandas introducidos por el proyecto y poblacin
cubierta.
3.7.4.4.8 Tendencias del desarrollo
Establecer las tendencias probables de desarrollo del rea de influencia
regional y municipal, haciendo un anlisis integral de la realidad
socioeconmica del rea, resultante de la articulacin de los aspectos ms
relevantes analizados en las diferentes dimensiones (demogrfica, espacial,
econmica, cultural y poltico-organizativa) y de los planes de desarrollo, de
ordenamiento territorial y de gestin ambiental existentes (en ejecucin o
proyectados) en los niveles nacional, departamental y municipal.
Para lo anterior es necesario identificar los proyectos de desarrollo
impulsados por el sector oficial o privado, precisando las caractersticas,
cobertura, estado en que se encuentran, agentes sociales involucrados y el
tipo de participacin que tiene o tendrn, capacidad administrativa y de
gestin de los proyectos, con el objeto de evaluar la injerencia del proyecto
en la dinmica regional.
Septiembre de 2011
51

3.7.4.4.9 Informacin sobre poblacin a desplazar

Si las alternativas del Proyecto involucran procesos de desplazamiento
involuntario de la poblacin respecto a su lugar de vivienda, produccin y
redes sociales, se debe identificar la poblacin afectada y sus condiciones
socioeconmicas.
3.7.4.5 Zonificacin ambiental
Con base en la caracterizacin ambiental del rea de influencia de cada una
de los corredores alternativos del proyecto y la legislacin vigente, efectuar
un anlisis integral de los medios abitico, bitico y socioeconmico, con el
fin de realizar la zonificacin ambiental, en donde se determine la
importancia y la sensibilidad ambiental del rea, en su condicin sin
proyecto.
Para los efectos del presente numeral se establecen las siguientes
definiciones:
Importancia: Es el grado de utilidad de las unidades fsicas, biticas o

sociales en el rea de estudio.
Sensibilidad: Es el grado de fragilidad y vulnerabilidad de las unidades

fsicas, biticas o sociales. sta ltima tambin mide la respuesta de
estas unidades ante cualquier perturbacin.
Describir el mtodo utilizado, indicando los criterios para su valoracin y

sealar sus limitaciones.
El anlisis debe realizarse a nivel cualitativo y cuantitativo, con el objeto de
determinar las unidades ambientales establecidas mediante el cruce de
informacin (mapas temticos) de los medios abitico, bitico y
socioeconmico y los grados de sensibilidad ambiental que presenta
actualmente cada rea a ser intervenida. Debe presentar los resultados
obtenidos en la zonificacin de los medios abitico, bitico y socioeconmico
y la zonificacin resultante de la integracin de dicha informacin.
Debe sealar y caracterizar los componentes utilizados para determinar la
sensibilidad ambiental de los diferentes medios abitico, bitico y
socioeconmico en el rea de influencia del proyecto y los respectivos
grados de calificacin.
Este anlisis aunado a los criterios de definicin de las alternativas de
trazado constituye el soporte bsico para la definicin del corredor definitivo
del proyecto.
Septiembre de 2011
52

3.7.5 CAPTULO 5.
DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO
AFECTACIN DE RECURSOS NATURALES
Presentar un anlisis comparativo de los recursos naturales que demandar

cada una de las alternativas del proyecto, que sern utilizados,
aprovechados o afectados durante las diferentes etapas del mismo,
incluyendo los que requieren o no permiso, concesin o autorizacin. Debe
incluir informacin sobre los siguientes aspectos: Aguas superficiales y/o
subterrneas, vertimientos de residuos lquidos, ocupacin de cauces,
aprovechamiento forestal, emisiones atmosfricas, materiales de
construccin, manejo de residuos slidos.
3.7.6 CAPTULO 6. EVALUACIN AMBIENTAL
3.7.6.1 Identificacin y evaluacin de impactos
Como un insumo para la comparacin de alternativas de solucin, se
identifican y evalan los impactos ambientales, a partir de la caracterizacin
del rea de influencia y de la zonificacin ambiental. Dicha caracterizacin
expresa las condiciones generales de la zona sin los efectos del proyecto y
se constituye en la base para analizar como el proyecto la modificar. Lo
anterior indica que se analizarn dos escenarios a saber: la determinacin de
impactos ambientales con y sin proyecto, estableciendo los indicadores de
vulnerabilidad, sensibilidad y criticidad a fin de reconocer y precisar los
impactos atribuibles al proyecto. Se debe presentar la metodologa utilizada.
3.7.6.1.1 Sin proyecto
En el anlisis sin proyecto, se debe cualificar y cuantificar el estado actual de
los sistemas naturales y estimar su tendencia considerando la perspectiva
del desarrollo regional y local, la dinmica econmica, los planes
gubernamentales, la preservacin y manejo de los recursos naturales y las
consecuencias que para los ecosistemas de la zona tienen las actividades
antrpicas y naturales propias de la regin.
3.7.6.1.2 Con proyecto
Esta evaluacin debe contener la identificacin y la calificacin de los
impactos y efectos generados por cada una de las alternativas del proyecto
sobre el entorno, como resultado de la interrelacin entre las diferentes
etapas y actividades del mismo y los medios abitico, bitico y
socioeconmico del rea de influencia.
Se debe describir el mtodo de evaluacin utilizado, indicando los criterios
para su valoracin y sealando sus limitaciones, acorde con las
caractersticas ambientales del rea de influencia del proyecto y sus
Septiembre de 2011
53

actividades. Dicha evaluacin debe contar con sus respectivas categoras de

manera que facilite la ponderacin cualitativa y cuantitativa de los impactos.
Cuando existan incertidumbres acerca de la magnitud y/o alcance de algn
impacto del proyecto sobre el ambiente, se deben realizar y describir las
predicciones para el escenario ms crtico.
En relacin con los impactos ms significativos identificados, se analizarn
los impactos acumulativos a nivel regional por la ejecucin y operacin del
proyecto y con respecto a proyectos ya existentes.
3.7.7 CAPTULO 7. ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
A partir de la zonificacin ambiental de las alternativas y teniendo en cuenta
la evaluacin de impactos, se debe determinar la zonificacin de manejo
ambiental por cada una de ellas, que pretende evaluar la vulnerabilidad de
las unidades ambientales identificadas, ante la ejecucin de las diferentes
actividades de construccin y operacin del proyecto (Segn alternativas
analizadas).
La zonificacin de manejo ambiental debe considerar al menos las siguientes
reas:
reas de Exclusin: corresponde a reas que no pueden ser

intervenidas por las actividades del proyecto. Se considera que el criterio
de exclusin est relacionado con la fragilidad, sensibilidad y
funcionalidad socio-ambiental de la zona; de la capacidad de
autorrecuperacin de los medios a ser afectados y del carcter de reas
con rgimen especial.
reas de Intervencin con Restricciones: se trata de reas donde se

deben tener en cuenta manejos especiales y restricciones propias
acordes con las actividades y etapas del proyecto y con la sensibilidad
ambiental de la zona. Establecer los grado (tales como: mayor, media,
menor) y tipos de restriccin (fsica, bitica y/o socioeconmica) y las
caractersticas y condiciones de las actividades que se pueden llevar a
cabo en tales reas.
reas de Intervencin: Corresponde a reas donde se puede

desarrollar el proyecto, por no presentar restricciones importantes desde
el punto de vista abitico, bitico y socioeconmico.
Septiembre de 2011
54

3.7.8 CAPTULO 8. ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL

Se deben presentar las estrategias de manejo ambiental necesarias para
prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos generados por las
alternativas del proyecto durante las diferentes etapas (construccin y
operacin).
Cada estrategia debe contener como mnimo la siguiente informacin:
objetivos, etapa, impactos a controlar, tipo de medida, acciones a desarrollar,
lugar de aplicacin, personal requerido, presupuesto.
Se sugiere como mnimo contemplar en caso que apliquen para el manejo de
los impactos identificados las siguientes estrategias para cada uno de los
medios:
3.7.8.1 Medio abitico
3.7.8.1.1 Estrategias de manejo del recurso suelo
Manejo y disposicin de materiales sobrantes
Manejo de taludes.
Manejo paisajstico.
Manejo de reas de prstamo lateral.
Manejo de materiales de construccin.
Manejo de residuos lquidos.
Manejo de escorrenta.
Manejo de residuos slidos y especiales.
3.7.8.1.2 Estrategias de manejo del recurso hdrico
Manejo de residuos lquidos.
Manejo de residuos slidos y especiales
Manejo de cruces de cuerpos de agua.
Manejo de la captacin.
3.7.8.1.3 Estrategia de manejo del recurso aire

Manejo de fuentes de emisiones y ruido
Septiembre de 2011
55

3.7.8.2 Medio bitico
Estrategia de manejo del suelo
Manejo de remocin de cobertura vegetal y descapote.
Manejo de flora
Manejo de fauna
Manejo del aprovechamiento forestal.
Estrategia de salvamento de fauna silvestre.
Estrategia de proteccin y conservacin de hbitats.
Estrategia de revegetalizacin.
Estrategia de manejo de flora y fauna.
3.7.8.3 Medio socioeconmico
Estrategias a nivel de reasentamiento de la poblacin afectada por

desplazamiento involuntario
Restitucin de redes sociales de la poblacin a reasentar.
Compensacin por la alteracin de las relaciones con el recurso hdrico.
Manejo de la estructura de servicios.
Manejo de procesos migratorios
Prospeccin arqueolgica
3.7.8.4 Estrategias de seguimiento y monitoreo del proyecto

Estrategias a nivel de los medios abitico, bitico y socioeconmico
3.7.9 CAPTULO 9. ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS
Presentar el perfil de los proyectos de investigacin o profundizacin
referidos a los medios abiticos, bitico y socio econmicos necesarios para
adelantar el EIA
Septiembre de 2011
56

3.7.10 CAPTULO 10. PLAN DE CONTINGENCIA

3.7.10.1
Anlisis de riesgos
Para cada una de las alternativos de solucin, debe incluir la identificacin de

las amenazas o siniestros de posible ocurrencia, el tiempo de exposicin del
elemento amenazante, la definicin de escenarios, la estimacin de la
probabilidad de ocurrencia de las emergencias y la definicin de los factores
de vulnerabilidad que permitan calificar la gravedad de los eventos
generadores de emergencias en cada escenario. Esta valoracin debe
considerar los riesgos tanto endgenos como exgenos. Se debe presentar
la metodologa de anlisis utilizada.
3.7.10.2
Lineamientos plan de contingencia
Para cada una de las alternativas de solucin y con base en el anlisis de

riesgos, se debe estructurar los lineamientos generales para la preparacin
del plan de contingencia durante la construccin y operacin del proyecto
lineal.
3.7.11 CAPTULO 11.
COMPARACIN
SOLUCIN SELECCIONADA
DE
ALTERNATIVAS
DE
El consultor debe presentar como resultado fundamental de esta consultora,

un modelo cuantitativo que interrelacione todos los factores y variables
identificados durante el desarrollo del estudio, teniendo en cuenta las
proyecciones de demanda de transporte.
El consultor, de acuerdo con los resultados del modelo, implementar el

escenario futuro de la alternativa seleccionada a travs de una base de
datos espacial utilizando un sistema de informacin geogrfica que sea
compatible con el SIG de la Oficina de Sistemas del Instituto Nacional de
Vas.
En esta base de datos debe ser posible hacer las consultas de la

informacin bsica de la alternativa seleccionada, as como correr el
modelo de evaluacin de alternativas y en general poder consultar toda
la informacin soporte de dichos modelos.
Adems en la base de datos espacial, deben involucrarse todos los

mapas a las diferentes escalas, realizados en el desarrollo del estudio, lo
mismo que las diferentes imgenes de satlite, fotografas areas y las
restituciones aerofotogramtricas realizadas por el consultor.
Septiembre de 2011
57

3.7.12 CAPTULO 12. ESPECIFICACIONES PARA ELABORACIN DE LA

CARTOGRAFA
3.7.12.1
Informacin geogrfica
El propsito de este numeral es establecer las normas mnimas que se

deben cumplir en el proceso de captura y estructuracin de informacin
geogrfica y que puedan ser utilizados siguiendo polticas y estndares
oficiales vigentes.
3.7.12.2
Captura de informacin
Para espacializar correctamente los objetos de inters de los estudios, es

decir, toda informacin geomtrica (punto, lnea y polgono) asociada y toda
la cartografa bsica, temtica y topogrfica se deben cumplir los siguientes
requisitos:
Marco de referencia MAGNA SIRGAS, asociado al elipsoide GRS80
(Global Reference System 1980, equivalente a WGS84 (World Geodetic
System 1984).
Sistema de coordenadas geogrficas; es decir latitud, longitud y altura. En
esta ltima variable se debe especificar si est referida al elipsoide GRS80
(altura elipsoidal) o medida a partir de la red de nivelacin nacional (altura
nivelada).
Precisiones: Para sobreponer la informacin colectada en campo sobre
cartografa en diferentes escalas, se deben cumplir los siguientes criterios de
precisin:
Escala Error Mximo Permitido (*)
1:2 000 0,5 m
1:10 000
2m
1:25 000
5m
1:100 000
20 m
1:500 000
30 m
(*) Se refiere al error reportado despus de ajustar las observaciones de

campo mediante mnimos cuadrados.
Septiembre de 2011
58

Los datos que se encuentren referidos al Datum Bogot deben ser

transformados a MAGNA SIRGAS, mediante el aplicativo que aparece en
el siguiente enlace:
http://www.igac.gov.co:8080/igac_web/contenidos/detalle_documento_bid.jsp?idMen
u=172&idDocumento=1967&pagPadre=plantilla_proyectos_eventos_memorias.jsp
3.7.12.3
Modelo de datos
De acuerdo con los modelos adoptados para la base de datos geogrfica

corporativa del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (GDB
MAVDT), el consultor suministrar los datos espaciales.
Para toda la informacin producida por el consultor, se debe entregar el
metadato detallado de acuerdo a la Norma Tcnica Colombiana NTC-4611
vigente a la fecha de los estudios, de otra manera se entendern incompletos
los productos entregados.
3.7.13 CAPTULO 13. RESUMEN EJECUTIVO
Presentar como documento independiente un resumen ejecutivo del DAA, el
cual incluye los criterios tenidos en cuenta para la identificacin y anlisis de
alternativas y para cada una de ellas: la localizacin y descripcin, las
caractersticas relevantes del rea de influencia, las obras y acciones bsicas
de la construccin, la identificacin, jerarquizacin y cuantificacin de los
impactos ambientales significativos, la zonificacin ambiental y de manejo,
las medidas de manejo ambiental y la comparacin y seleccin de la (s)
alternativa (s).
3.7.14 ANEXOS
I.
GLOSARIO
II.
REGISTRO FOTOGRFICO
III.
AEROFOTOGRAFAS INTERPRETADAS
IV.
INFORMACIN SECUNDARIA Y PRIMARIA DE SUSTENTO
V.
BIBLIOGRAFA (referenciada segn normas ICONTEC vigente)
PLANOS DIGITALIZADOS Y CARTOGRAFA TEMTICA. Los mapas

temticos deben contener como informacin infraestructura del proyecto,
infraestructura social y asentamientos. La informacin temtica se presentar
en planos georreferenciados en coordenadas planas (magna sirgas); la
escala de anlisis ser de 1:25.000 o mayor y debe justificarse la escala de
presentacin.
Septiembre de 2011
59

Se debe considerar como mnimo las siguientes temticas:

a. Geologa, geomorfologa y estabilidad geotcnica.
b. Pendientes.
c. Suelos (clasificacin agrologica y uso actual y potencial).
d. Clima (distribucin espacial de la precipitacin, rendimientos hdricos,
entre otros).
e. Mapa hidrolgico e hidrogeolgico.
f. Cobertura vegetal.
g. Mapa social: actividades productivas, zonas de inters arqueolgico,
entidades territoriales vigentes y asentamientos humanos.
h. Zonificacin ambiental para las reas de influencia directa e indirecta.
i. Zonificacin de manejo ambiental del proyecto.
j. Mapa de riesgos y amenazas.
El peticionario (INVIAS) debe entregar al MAVDT la totalidad del estudio de
DAA (incluyendo la cartografa) en documento original y una copia en medio
magntico por tanto este requerimiento es idntico para el consultor.
3.8
VOLUMEN VIII. REA DE AFECTACIN PREDIAL
El Informe Final REA DE AFECTACIN PREDIAL a nivel de Fase I, debe

considerar los siguientes captulos:
CAPTULO 1
OBJETIVO Y ALCANCES
CAPTULO 2
INFORMACIN BSICA
CAPTULO 3
ANLISIS POR GENERAR
CAPTULO 4
DIAGNOSTICO
TERRITORIAL
ALTERNATIVAS DE CORREDOR
CAPTULO 5
ELABORACIN PLANOS Y FICHAS PREDIALES
Septiembre de 2011
PREDIAL
DE
60


3.8.1.1 Objetivo
El objetivo de este volumen es identificar los posibles predios que sern
afectados por cada una de las alternativas en estudio.
3.8.1.2 Alcance
Identificar los usos del suelo, intensidad de desarrollo para cada uso y
dinmica de desarrollo a lo largo de cada uno de los corredores viales
analizados.
Formular un diagnstico sobre la interaccin entre va y territorio para

cada una de las alternativas, de tal manera que se pueda identificar la
afectacin, incidencia e impacto sobre la infraestructura existente, en
construccin o proyectada en el territorio.
La evaluacin predial ser de carcter preliminar, mediante planos

catastrales e identificacin de cada uno de los predios en dichos planos,
informacin que ser considerada dentro del presupuesto y la evaluacin
econmica.
3.8.2 CAPTULO 2. INFORMACIN BSICA

Los primeros estudios relativos a la determinacin e identificacin de los
predios se realizarn mediante el uso de mapas y dems informacin que
reposa en los archivos del IGAC, a escala 1:25.000, con estos datos se
pueden determinar las reas de afectacin.
El estudio incluir, entre otros, los elementos de informacin que se listan a
continuacin.
3.8.2.1 Planos catastrales.
Informacin catastral.
Catastro IGAC
Planos de usos y densidades de la zona de influencia del proyecto.
Fuentes:
Planos IGAC
Planos DANE
Planes de Ordenamiento Territorial.
Septiembre de 2011
61

Informacin fotogrfica de la zona de influencia.

Aerofotografas y/o fotos satelitales disponibles.
Fotos de satlites disponibles.
Polticas y estrategias de Ordenamiento Territorial

Planes de Ordenamiento Territorial municipales, Planes Bsicos o
Esquemas de Ordenamiento Territorial.
Planes de Desarrollo Departamentales.
Valores comerciales del suelo.

Costos comerciales de suelo.
Lonjas de finca raz.
Ofertas vigentes: prensa, indagacin directa, pginas web.
3.8.3 CAPTULO 3. ANLISIS POR GENERAR

Este captulo incluir los anlisis que se listan a continuacin, con sus
correspondientes resultados y conclusiones.
Los resultados se presentarn en escalas 1:25.000, o 1:10.000, de manera
consistente con las escalas y formatos utilizados en los dems volmenes
del Estudio
Anlisis de zonas homogneas por aspectos prediales de las reas de

influencia de los corredores viales alternativos.
Cuadros de precios de suelo y avalos catastrales, para las diferentes

zonas homogneas de cada corredor. Mapas con los valores obtenidos.
Anlisis de costos de suelo para cada una de las alternativas de

corredor.
Anlisis de zonas homogneas por aspectos de uso del suelo en las

reas de influencia de los corredores viales alternativos.
Uso del suelo
Intensidad de uso
Densidad de construcciones por uso
Septiembre de 2011
62

Dinmica de desarrollo
Planos generales de anlisis de interaccin funcional

infraestructura vial y territorio de influencia, para zonas:
entre
Urbanas
Suburbanas
Rurales de alta densidad o complejidad funcional
Determinacin de tramos y puntos crticos potenciales, en zonas

urbanas, suburbanas y rurales.
3.8.4 CAPTULO 4.
DIAGNSTICO TERRITORIAL Y PREDIAL DE
ALTERNATIVAS DE CORREDOR
Diagnstico general para cada alternativa de corredor en cuanto a:
Coherencia de cada alternativa de corredor con las polticas y planes de

ordenamiento territorial a lo largo de la misma.
Grado de conflicto potencial del corredor con usos, actividades,

construcciones y asentamientos.
Costos de suelo requerido por la alternativa vial.
Grado de dificultad para la adquisicin del suelo requerido.
Coherencia de cada alternativa con las polticas y planes de

ordenamiento territorial.
3.8.5 CAPTULO 5. ELABORACIN DE PLANOS E IDENTIFICACIN

PRELIMINAR DE PREDIOS
El consultor plasmar sobre el plano catastral las diferentes alternativas e
identificar los predios afectados por cada una de ellas. As mismo deber
elaborar una tabla donde se definan y cuantifiquen el nmero de predios
afectados por cada alternativa, de tal manera que se tenga la informacin
suficiente para evaluar la alternativa ms favorable.
Plano general de afectacin de los predios para cada alternativa.
Septiembre de 2011
63

3.9
VOLUMEN IX.
ESTIMACIN
EVALUACIN ECONMICA
DE
COSTOS
Con base en la informacin aportada desde las dems especialidades, el

Evaluador deber establecer los costos de cada uno de los corredores, y
desarrollar un modelo de evaluacin econmica para la seleccin de
alternativas.
Este volumen debe considerar los siguientes captulos:
CAPITULO 1
OBJETIVO Y ALCANCES.
CAPTULO 2
METODOLOGA DE EVALUACIN ECONMICA.
CAPTULO 3
ESTIMACIN
PROYECTO
CAPTULO 4
INDICADORES ECONMICOS.
CAPTULO 5
COSTOS Y BENEFICIOS NO CUANTIFICADOS.
CAPTULO 7
ALCANCE DE LA EVALUACIN ECONMICA.
CAPTULO 8
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
DE
COSTOS
BENEFICIOS
DEL
ANEXOS
3.9.1.1 Objetivo
El consultor con base en la localizacin del proyecto, deber caracterizar la
regin en sus aspectos demogrficos, sociales, econmicos, dotacin de
infraestructura, usos del suelo, produccin y en especial las condiciones de
vida de sus pobladores segn corresponda a uno u otro municipio y a uno u
otro departamento, y con la informacin correspondiente a la estimacin de
los costos de cada alternativa realizar la Evaluacin Econmica pertinente.
Con respecto a la Evaluacin Econmica, el objetivo ser realizar el anlisis y
comparacin en trminos de valor econmico actualizado, de los costos y
beneficios de dos o ms alternativas que propugnen por dar solucin a un
problema expresado como deficiencia o carencia en el suministro de la
infraestructura vial, requerida para la comunicacin y el transporte; conociendo
y expresando la naturaleza y circunstancia del mismo.
Septiembre de 2011
64

Los estudios en la bsqueda por identificar alternativas a nivel de trazado son

requisito bsico para iniciar la identificacin de beneficios econmicos
diferenciados en cada una de las alternativas de trazado propuestas. En
correspondencia, el resultado de la evaluacin econmica se expresara
mediante un juicio sobre la bondad o conveniencia de asignar recursos para la
continuacin de los estudios a nivel de Fase II. Tal expresin de juicio,
deber estar soportado en los indicadores generalmente aceptados y
correspondientes a la metodologa definida para el cumplimiento del objetivo
del estudio.
3.9.1.2 Alcances
El estudio dar cubrimiento suficiente, en la caracterizacin de la regin de
aquellos municipios que entren en la zona de influencia del proyecto y de los
departamentos a los cuales pertenecen. La caracterizacin deber incluir los
vnculos existentes entre las polticas, planes y proyectos nacionales y
departamentales con el objeto principal del proyecto.
A partir del anlisis o estimacin de costos, los cuales mantendrn un
referente valido, expresados bajo la consideracin de los aspectos propios y
singulares del sitio de la obra y los resultados de los estudios particulares,
es decir, aquellos que definen el trazado, zonas vulnerables, estimativos de
obras especiales, y en general las caractersticas y propiedades de cada
alternativa que resulten del estudio a nivel de Fase I, se realizara la
Evaluacin Econmica.
De forma que como condicin insoslayable para el cumplimiento del Objetivo,
el consultor deber identificar todos los costos y beneficios posibles
atribuibles al proyecto con la precisin que lo permita el nivel del estudio
realizado. Para ello, deber armonizar informacin pertinente con cada una
de las reas complementarias del estudio, a fin de facilitar el reconocimiento
de las diferencias que se proyectan respecto a la situacin Sin y Con
proyecto, para cada alternativa considerada.
3.9.2 CAPTULO 2. METODOLOGA DE EVALUACIN ECONMICA
Aqu el consultor presentar la metodologa de evaluacin econmica y
definir la metodologa para la estimacin de costos y los pormenores para
su realizacin. De estos ltimos deber incluirse una recapitulacin de la
informacin utilizada, presentada de forma especfica y relacionada con las
diferentes reas de estudio. Es decir, que el estudio deber requerir de las
otras reas de la ingeniera la informacin pertinente y necesaria para el
completo desarrollo de la metodologa.
Septiembre de 2011
65

3.9.2.1 Anlisis costo beneficio

Es comn que en los estudios que tienen por objeto la Construccin y
pavimentacin de nuevas vas, se lleve a cabo la Evaluacin Econmica
mediante la aplicacin de la Metodologa Anlisis Costo Beneficio (ACB),
utilizando para ello la herramienta que permita la generacin de informes
como Costos de Operacin Vehicular y Costos de Mantenimiento entre otros,
para cada alternativa.
Elementos a tener en cuenta en la estimacin de costos:
Trnsito: Volumen de TPD actual y futuro, composicin y tasas de

crecimiento para cada alternativa. Identificacin de Trnsito Atrado,
Trnsito desviado, y Trnsito Generado. Identificacin de la ocupacin
vehicular y en lo posible los motivos de viaje de las personas.
Costos: En cuanto a los Costos del proyecto, estos debern reunir los
Costos de la Obra, la Interventora, costos por compra de predios e
indemnizaciones, Costos correspondientes a la gestin ambiental y a las
obras de mitigacin, as como lo relacionado con impuesto, utilidad y
dems. Considerando el alcance de los estudios estos valores
correspondern a un estimativo debidamente relacionado con
caractersticas y particularidades del proyecto.
3.9.3 CAPITULO 3. DETERMINACIN DE COSTOS Y BENEFICIOS DEL

PROYECTO
El proyecto como fuente de costos y beneficios que ocurren en distintos
perodos, debern ser asociados con la ejecucin del proyecto en particular y
corresponden a la inversin misma de la obra, al costo causado por el
ejercicio de la interventora, a los costos de las obras de proteccin ambiental
o mitigacin de los efectos, indemnizaciones, adquisicin de zonas, etc., as
como tambin formarn parte de los costos todos aquellos beneficios
actuales que se obtienen antes de implementar el proyecto y que
posteriormente, con la materializacin del proyecto se dejarn de percibir.
3.9.3.1 Identificacin de costos y beneficios
El consultor deber identificar los costos y beneficios atribuibles al proyecto,
medirlos y valorarlos con el fin de emitir un juicio sobre la conveniencia de
realizar el proyecto. La determinacin de los beneficios econmicos radica,
en primera instancia en la definicin de la demanda de transporte como
modo de asociar la actividad econmica que genera un proyecto de esta
ndole, determinando el valor neto de los Costos de Operacin Vehicular bajo
condiciones Sin y Con proyecto, constituyndose de esta manera en
beneficios bsicos de primer orden.
Septiembre de 2011
66

De igual manera los costos netos generados por los Tiempos de Viaje de las
personas en cada alternativa, deben calcularse a partir del volumen de
vehculos de pasajeros como de su correspondiente nivel de ocupacin;
identificando los motivos de viaje que permitan efectuar su justa valoracin.
Los costos netos por Tiempo de Viaje de las personas se constituyen como
beneficio de segundo nivel para el proyecto, pudiendo ser o no considerado
dentro del agregado de beneficios para la comparacin con el total
actualizado de costos.
En resumen los beneficios se debern definir en funcin del efecto que
ejercen en los objetivos fundamentales del proyecto; los costos se definirn
en funcin del costo de oportunidad, es decir, en trminos de beneficios a los
que se renuncia, de no utilizar los recursos en las mejores opciones
disponibles. En consideracin a ello, la evaluacin que el consultor debe
realizar es la comparacin de los beneficios frente a los costos que implica
para la sociedad en su conjunto, de tal manera que pueda hacerse un
pronunciamiento sobre la contribucin que el proyecto hace al ingreso o
crecimiento econmico, y su distribucin a travs de su vida econmica.
3.9.3.2 Precios econmicos
A partir entonces de los Precios de Mercado utilizados en la conformacin
del presupuesto, el consultor calcular el Precio Econmico del proyecto y
del resto de componentes que intervienen en la estructuracin del
presupuesto, permitiendo as la definicin de los beneficios e insumos del
proyecto, tasados a precios econmicos. Para ello deber utilizarse las
RPCs (Razones Precio Cuenta) que generalmente son calculados a nivel
nacional; los correspondientes a los insumos, el de la divisa, el de la mano
de obra calificada y no calificada y los costos de operacin vehicular.
Al realizar el clculo de los precios econmicos para valorar los beneficios, los
insumos y los eventuales efectos indirectos del proyecto, el consultor cumplir
con el objeto de conocer el verdadero valor econmico de los costos y sus
beneficios netos medibles, de modo que la evaluacin econmica incorpora
todos los efectos deseables y su incidencia sobre el bienestar de la sociedad
en su conjunto.
El informe que de esta evaluacin har el consultor, deber ser presentado en
tal forma que sea posible reconstruir los resultados obtenidos, requisito
indispensable para su recibo, revisin y aprobacin.
3.9.3.3 Perodo de inversin y de operacin
Ser preciso para todos los efectos del proceso de evaluacin econmica,
definir un perodo de inversin que guarde una relacin directa con la
Septiembre de 2011
67

longitud del proyecto y con los rendimientos anuales que puedan ser
previstos durante su construccin.
Considerando el perodo de operacin o vida til del proyecto como el tiempo
durante el cual ste producir beneficios, se estima pertinente que el mismo
no deber supera los 20 aos, aun cuando existan acciones de
mantenimiento peridico, y que al final del mismo existir un valor residual
equivalente al 30,0%.
3.9.4 CAPTULO 4. INDICADORES ECONMICOS
En lo que concierne al proyecto de construccin de una nueva va que
complementar la movilidad de un volumen de usuarios muy importante, y
donde los costos y beneficios son posible de reconocimiento y cuantificacin,
los indicadores econmicos que determinen la viabilidad econmica sern
aquellos que resulten apropiados y convenientes para la representatividad de
los impactos que generen las inversiones requeridas.
Por consideracin a las caractersticas del proyecto, una vez se hayan
construidos los Flujos Econmicos que permitirn la comparacin de
alternativas, ser posible que el consultor calcule los indicadores
relacionados con el Valor Presente Neto (VPN) actualizado, la Tasa Interna
de Retorno (TIR) y la Razn Beneficio Costo (R B/C) del proyecto.
La identificacin de los Flujos Econmicos netos corresponder al flujo de la
situacin base o situacin sin proyecto menos la situacin con proyecto
proyectada en cada uno de ellos. Existirn tantos Flujos Econmicos netos
como existan alternativas de solucin propuestas.
La acumulacin de los beneficios netos de cada ao, descontados al ao
cero mediante el uso de una tasa Inter.-temporal del 12%, permitirn hallar el
Valor Presente Neto (VPN), la Tasa Interna de Retorno (TIR), una Relacin
de Beneficios y Costos econmicos (B/C) de cada alternativa y la
determinacin del momento ptimo de la realizacin del proyecto. De esta
forma quedar sealada la conveniencia o inconveniencia de implementar la
totalidad de las acciones de intervencin propuestas, o la necesidad de
implementar tal o cual accin y de postergar otras; acentuando y
reconociendo los impactos positivos y negativos de unas y otras.
De otra parte y retomando el caso donde la tipologa de proyecto no
concuerde con la Metodologa Anlisis Costo Beneficio, los indicadores
correspondientes a esta metodologa estarn dados por la calificacin
agregada y determinacin de los niveles de Direccionalidad, Sostenibilidad y
Suficiencia de la Alternativa en particular y el Problema General formulado.
Como complemento se calcularn los indicadores Costo Anual Equivalente
(CAE) y alguna relacin del Costo actualizado con los resultados predecibles
del proyecto. No slo se buscar el nivel de eficiencia sino que tambin se
Septiembre de 2011
68

determinar el impacto que se alcanza en primera instancia y aquellos

efectos secundarios que se obtengan.
3.9.4.1 Anlisis de sensibilidad
Como parte del desarrollo de la primera metodologa (ACB), es posible que
los valores as calculados no correspondan a los valores reales; por ello,
deben establecerse los efectos en el Valor Presente Neto (VPN) como
producto de variaciones en los costos o beneficios esperados, y para ello, el
consultor modificar la magnitud de las variables ms importantes, solas o en
combinacin, en un determinado porcentaje, identificando en qu proporcin
es sensible a tales cambios el VPN. Adicionalmente, deber determinarse
hasta dnde ser necesario que se modifiquen los tems ms sensibles y
representativos de costos y beneficios, para que el VPN sea igual a cero.
Otro de los anlisis de sensibilidad deber ser el de excluir, de los beneficios,
los que puedan reportarse por ahorros en los tiempos de viaje de los
pasajeros. Si el proyecto requiere de este beneficio para su sostenibilidad,
entonces se determinar el costo mnimo necesario de la hora del viajero para
que el proyecto sea rentable.
3.9.5 CAPTULO 5. COSTOS Y BENEFICIOS NO CUANTIFICADOS
El proyecto de construccin de una nueva va implica la sntesis de costos y
beneficios que ocurrirn en distintos perodos. Sin embargo las dificultades
para la identificarlos y relacionarlos directamente con el proyecto se
manifiestan al momento de medirlos y valorarlos. Por ello es preciso que el
consultor documente todos aquellos costos y beneficios, pero que en razn a
sus peculiaridades no puedan ser cuantificados. Esto ltimo es muy
importante en cuanto que son estas originalidades, dependiendo de la
magnitud de las mismas, las que determinarn la metodologa de evaluacin
del proyecto de inversin pblica.
A partir de ello todo costo o beneficio inherente al proyecto deber
describirse e incorporarse en la evaluacin. Sin embargo, es posible la
identificacin de costos y beneficios de difcil cuantificacin, los cuales
debern explicarse mediante el suministro de la informacin que demuestre
su existencia y magnitud, a fin de tenerlos en cuenta al momento de la toma
de la decisin sobre la continuidad o no de los estudios del proyecto.
3.9.6 CAPTULO 6. ALCANCE DE LA EVALUACIN ECONMICA
El alcance de la evaluacin econmica guardar una relacin directa con la
precisin de los estudios de ingeniera y anlisis econmicos. Considerando
que los estudios para la construccin y pavimentacin del proyecto
corresponden a un nivel de Fase I, la evaluacin deber realizarse
Septiembre de 2011
69

igualmente con la precisin que lo permitan los estudios de ingeniera en

cuanto a la determinacin de costos y beneficios, propios de un nivel de
prefactibilidad. Sin embargo el uso de supuestos que se incorporen deber
estar fortalecido con informacin econmica y estadstica apropiada.
En consecuencia, la evaluacin econmica corresponder al nivel de la
informacin que se obtenga y al nivel mismo en que se encuentren los
estudios, especialmente los relacionados con los ajustados a los aspectos de
Transporte, Trazado, Seccin tpica y tipo de superficie apropiada. Es decir,
que podr existir una evaluacin a nivel de Fase I, en la medida que la
informacin corresponda a esta etapa de estudio.
3.9.7 CAPTULO 7.
RESUMEN Y CONCLUSIONES
En este captulo se presentar el resumen de los aspectos considerados

como elementos participes en el ejercicio de evaluacin econmica e
interrelacionando los asuntos socioeconmicos observados y las
caractersticas propias del proyecto. Para tal efecto el consultor deber
destacar los contenidos relevantes que como producto del tratamiento de
cada captulo se hayan podido obtener.
A partir de los resultados expresados mediante los indicadores econmicos,
el consultor har una interpretacin de los mismos y expresar los posibles
aportes del proyecto al bienestar de la poblacin y los alcances que puedan
tener sobre ellos. De igual manera y considerando los tres indicadores
bsicos utilizados: Valor Presente Neto (VPN), Tasa Interna de Retorno (TIR)
y la Relacin Beneficio Costo (B/C) y su correspondiente anlisis de
sensibilidad, el consultor har una interpretacin de los mismos y proyectar
los aspectos que deben ser atendidos durante la ejecucin de la Evaluacin
Econmica del Proyecto en la Fase II.
Por ltimo, el consultor deber expresar el nivel de cumplimiento de los
Objetivos y Alcances dentro de los cuales se enmarc el ejercicio de
Evaluacin Econmica del proyecto de inversin pblica.
3.9.8 ANEXOS
Informacin demogrfica, socioeconmica de la regin, municipio o

departamento.
Soportes respecto a los resultados de la evaluacin, e informacin bsica

utilizada.
Septiembre de 2011
70

3.10
VOLUMEN X. EVALUACIN TCNICA, AMBIENTAL,

SOCIO ECONMICA Y SELECCIN DE ALTERNATIVA.
Una vez establecidos todos los aspectos tcnicos y ambientales propios de

cada una de las alternativas consideradas en este estudio, sern sometidos
en conjunto a una evaluacin multiobjetivo y multicriterio por medio de la cual
se establecer de manera objetiva cul de todas las alternativas en cuestin
es la ms conveniente.
El Informe Final de FASE I el Anlisis y Seleccin de la Alternativa, debe
considerar los siguientes captulos:
CAPITULO 1
OBJETIVO Y ALCANCES.
CAPITULO 2
DESCRIPCIN DE LAS ALTERNATIVAS.
CAPITULO 3
PRESENTACIN
Y
SUSTENTACIN
DE
LA
METODOLOGA DE SELECCIN DE LA ALTERNATIVA.
CAPITULO 4
DESARROLLO Y APLICACIN.
CAPITULO 5
RESUMEN Y CONCLUSIONES

3.10.1.1
Objetivo
Reunidas las alternativas que resulten del estudio, precisa la seleccin de

una de ellas para efectos de llevarla a estudios de Fase II o prediseos para
su futura implementacin. En consecuencia, la escogencia debe responder al
cumplimiento del conjunto de restricciones tcnicas, ambientales y
econmicas que representen los mejores criterios de seleccin.
Desde el punto de vista de las diferentes especialidades, es importante
considerar los procesos de toma de decisiones, puesto que la decisin no
est en la bsqueda de la solucin con respecto a un nico criterio, sino que
se desea realizar esta tarea con arreglo a diferentes criterios que reflejen las
preferencias por reas tcnicas especficas.
3.10.1.2
Alcances
El consultor con base en la caracterizacin de todas las alternativas y

mediante un modelo cuantitativo de anlisis multicriterio y multiobjetivo,
considerando elementos tcnicos, ambientales y socioeconmicos
seleccionar la mejor alternativa.
Septiembre de 2011
71


A modo de resumen, el consultor realizara una descripcin de las
Alternativas a travs de caractersticas especficas relacionadas con cada
una de las reas que contribuyeron estrechamente en su definicin. Es
importante que cada especialidad determine los principales criterios con los
cuales se podra seleccionar una u otra Alternativa.
3.10.3 CAPTULO 3.
PRESENTACIN Y SUSTENTACIN DE LA
METODOLOGA DE SELECCIN DE LA ALTERNATIVA
El consultor deber presentar y sustentar ante la Interventora, para su
respectiva aprobacin la metodologa multicriterio y multiobjetivo a utilizar
para seleccionar la mejor alternativa.
3.10.4 CAPTULO 4.
METODOLOGA
DESARROLLO
APLICACIN
DE
LA
El consultor desarrollar y aplicar la metodologa aprobada por la

Interventora y mostrar y documentar todos los resultados obtenidos para
que puedan ser fcilmente verificables.
3.10.5 CAPTULO 5. RESUMEN Y CONCLUSIONES
Adems del resumen y conclusiones en el proceso de Anlisis y Seleccin
de Alternativas, el consultor expresar las recomendaciones respecto a la
conveniencia o inconveniencia de continuar con los estudios en el nivel
siguiente.
3.11
VOLUMEN XI. INFORME FINAL EJECUTIVO
En este volumen se presentar un informe ejecutivo que le permita al lector,

localizar geogrficamente los corredores en estudio, conocer la importancia
socio-econmica de los mismos y a travs de una ficha tcnica resumen
disponer de los resultados tcnicos ms importantes de la consultora
El consultor deber presentar el informe final ejecutivo en el siguiente orden:
3.11.1 LOCALIZACIN DEL PROYECTO
Para la localizacin geogrfica del proyecto, el consultor deber indicar la
troncal o transversal a la que pertenecer, e identificar la ruta y tramos de
acuerdo a lo establecido en el decreto 1735 del 28 de agosto de 2001 o el
equivalente que se encuentre vigente en el momento de realizacin de los
estudios. Esta localizacin se podr ilustrar con cartografa del IGAC para el
Septiembre de 2011
72

contexto regional y para el detalle se utilizarn las fotografa areas o las

imgenes de satlite existentes, adquiridas para los estudios, en
coordenadas planas de Gauss en el sistema Magna-Sirgas.
3.11.2 IMPORTANCIA DEL PROYECTO
Para la definicin de la importancia socio-econmica del corredor
seleccionado, el consultor elaborar un anlisis de tipo socio-econmico en
la zona de influencia del proyecto y determinar el impacto del mismo como
apoyo a las actividades productivas teniendo en cuenta el contexto
econmico en los niveles regionales y nacionales e indicando los beneficios
desde el punto de vista del transporte bien sea de carga o de pasajeros. Este
anlisis deber efectuarse en el marco de las polticas nacionales definidas
mediante documentos CONPES.
3.11.3 FICHA TCNICA
La ficha tcnica resume los resultados de los estudios efectuados y deber
indicar las caractersticas ms relevantes del corredor seleccionado.
Adicionalmente este informe contendr los resultados ms importantes de
cada volumen desarrollado.
Septiembre de 2011
73

4 ENTREGA DE DOCUMENTOS AL INVIAS

El consultor entregar al INVIAS, dentro del plazo previsto para la ejecucin
de los estudios, los volmenes descritos en el numeral anterior incluidos
tablas, anexos, planos, y dems informacin..
Los volmenes se entregarn impresos en original y una (1) copia y en
medio magntico en formato PDF. Los planos originales se entregarn
debidamente firmados en papel de seguridad y una (1) copia en papel bond,
adicionalmente una (1) copia en medio magntico que contenga los planos
debidamente firmados en formato PDF.
Para cada volumen tcnico que contenga informacin georreferenciada se
deber entregar la respectiva base de datos espacial diseada por el
especialista en SIG y cumpliendo con lo establecido por la oficina encargada
del SIG en el INVIAS, lo cual deber ser consultado por el consultor en dicha
oficina.
Septiembre de 2011
74

5 FORMA DE PRESENTACIN
De acuerdo con el memorando DSG-019637 del 17 de julio de 2001, de la
Secretara General Administrativa de INVIAS, la documentacin
correspondiente a los Estudios Tcnicos deber prestarse en la siguiente
forma:
Documentacin escrita
TAMAO:
Carta
PAPEL:
Bond base 20 o de 75 gramos, blanco.
Planos.
TAMAO:
Pliego - 70 centmetros por 100 centmetros.
PAPEL:
Original en papel de seguridad y copias en bond de 75 gramos.

Los planos debern ser entregados en porta planos.
Septiembre de 2011
75

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REQUERIMIENTOS TCNICOS PARA CARRETERAS FASE I

Subdireccin de Apoyo Tcnico

ESTUDIOS Y DISEOS DE CARRETERAS

REQUERIMIENTOS TCNICOS PARA CARRETERAS FASE I

BREVE DESCRIPCIN DE LOS VOLMENES A DESARROLLAR EN ESTA

ALCANCE TCNICO DE LA CONSULTORA

3.1 VOLUMEN I. ESTUDIO DE TRANSPORTE

3.2 VOLUMEN II. IDENTIFICACIN DE ALTERNATIVAS DESDE EL PUNTO DE VISTA

REQUERIMIENTOS TCNICOS PARA CARRETERAS FASE I

3.4 VOLUMEN IV. ESTUDIO DE GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA REGIONAL

3.5 VOLUMEN V. ESTUDIO DE ESTABILIDAD Y ESTABILIZACIN DE TALUDES

3.6 VOLUMEN VI. ESTUDIO DE HIDROLOGA E HIDRULICA

3.7 VOLUMEN VII. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS

REQUERIMIENTOS TCNICOS PARA CARRETERAS FASE I

3.8 VOLUMEN VIII. REA DE AFECTACIN PREDIAL

REQUERIMIENTOS TCNICOS PARA CARRETERAS FASE I

ENTREGA DE DOCUMENTOS AL INVIAS

REQUERIMIENTOS TCNICOS PARA CARRETERAS FASE I

Se entiende por Estudios de Carreteras Fase I todos los estudios de pre

Los estudios de Fase I (prefactibilidad) tienen como fin, identificar al menos

REQUERIMIENTOS TCNICOS PARA CARRETERAS FASE I

2 BREVE DESCRIPCIN DE LOS VOLMENES A

REQUERIMIENTOS TCNICOS PARA CARRETERAS FASE I

VOLUMEN VI. HIDROLOGA E HIDRULICA.

Una vez establecidos todos los aspectos tcnicos y ambientales propios de

REQUERIMIENTOS TCNICOS PARA CARRETERAS FASE I

REQUERIMIENTOS TCNICOS PARA CARRETERAS FASE I

3 ALCANCE TCNICO DE LA CONSULTORA

VOLUMEN I. ESTUDIO DE TRANSPORTE

Con el Estudio de Transporte a nivel de Fase I: Pre-factibilidad, se estudiarn

REQUERIMIENTOS TCNICOS PARA CARRETERAS FASE I

3.1.1 CAPTULO 1. OBJETIVO Y ALCANCES

Calibrar en forma preliminar un modelo de Macro-simulacin de

Evaluar los costos de transporte y los beneficios en trminos de ahorros

Estimar la capacidad requerida en cada una de las alternativas

Obtener el TPD actual y futuro, composicin y tasas de crecimiento para

Identificar el Trnsito Atrado, desviado y generado, tanto de carga como

Brindar informacin de las situaciones sin y con proyecto, para cada

Emitir un juicio sobre la bondad o conveniencia de asignar recursos para

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los estudios determinarn si la alternativa recomendada debe avanzar a

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Ministerio de Transporte. Contrato 386 de 28 de diciembre de 2006, para

COLCIENCIAS. Proyecto cdigo 1215-444-207430, Contrato 440-2007

INVIAS. Convenio 3479 de 2008. Estudios y anlisis para la investigacin

Ministerio de Minas y Energa. Contrato GC No. 70 de 2009. Elaboracin

ICCU. Contrato interadministrativo No. 049 de 2011. Estudio de oferta y

No obstante el listado de estudios existentes que ha sido presentado, el

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informacin que se pueda obtener de los registros que se llevan en el

Los principales beneficios que produce la implementacin de un nuevo

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3.1.4 CAPTULO 4. MODELOS Y PROYECCIONES

REQUERIMIENTOS TCNICOS PARA CARRETERAS FASE I

No se debe perder de vista que la demanda de transporte tiene una serie de

Es eminentemente dinmica, de manera que corresponde a ciertos

Es localizada en el espacio, al existir una fuerte relacin entre el sistema

Es elstica a la oferta, lo cual indica que demanda y oferta estn

Es una demanda no altamente diferenciada segn modo, tipo de

Es multidimensional, por lo cual deben considerarse distintos aspectos.

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3.1.5 CAPTULO 5. ANLISIS DE FLUJOS DE TRANSPORTE

Categora I: autos y camperos

Categora II: buses