Professional Documents
Culture Documents
NORMAS LEGALES
DECRETO LEGISLATIVO
N 1278
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley N 30506, el Congreso de la Repblica
ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar
en materia de reactivacin econmica y formalizacin,
seguridad ciudadana, lucha contra la corrupcin, agua y
saneamiento y reorganizacin de Petroper S.A., por un
plazo de noventa (90) das calendario;
Que, el literal b) del numeral 4 del artculo 2 del
citado dispositivo legal, establece la facultad de modificar
el marco legal sobre la gestin integral de los residuos
slidos, bajo un enfoque de sostenibilidad con la finalidad
de asegurar su calidad y continuidad;
Que, la gestin de los residuos slidos en el pas tiene
como finalidad su manejo integral y sostenible, mediante la
articulacin, integracin, compatibilizacin de las polticas,
planes, programas, estrategias y acciones de quienes
intervienen en la gestin y el manejo de los residuos slidos,
aplicando los lineamientos de poltica correspondientes;
Que, la Ley N 27314, Ley General de Residuos
Slidos, publicada en el Diario Oficial El Peruano el
21 de julio de 2000, ha sido modificada en diversas
oportunidades a fin de actualizarla;
Que, resulta necesario contar con una nueva norma
que permita asegurar una gestin y manejo de los
residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada,
con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin
de riesgos ambientales y proteccin a la salud y el
bienestar de la persona;
De conformidad con lo establecido en el artculo 104
de la Constitucin Poltica del Per;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
El Peruano
NORMAS LEGALES
607473
607474
NORMAS LEGALES
El Peruano
TTULO II
TTULO III
NORMAS LEGALES
607475
607476
NORMAS LEGALES
El Peruano
NORMAS LEGALES
607477
607478
NORMAS LEGALES
El Peruano
i) Disposicin final
Artculo 33.- Segregacin
La segregacin de residuos debe realizarse en la
fuente o en infraestructura de valorizacin de residuos
debidamente autorizada.
Queda prohibida la segregacin en las reas donde se
realiza de disposicin final de los residuos.
Artculo 34.- Segregacin en la fuente
Los generadores de residuos no municipales
se encuentran obligados a entregar los residuos
debidamente segregados a los operadores de residuos
slidos debidamente autorizados.
Los
generadores
de
residuos
municipales
se encuentran obligados a entregar los residuos
debidamente segregados a los operadores de residuos
slidos debidamente autorizados o a las municipalidades
que presten el servicio.
La segregacin en la fuente debe considerar lo
siguiente:
a) Generador de residuos slidos municipales.El generador de residuos municipales est obligado
a entregar los residuos al proveedor del servicio de
limpieza pblica, debidamente clasificados para facilitar
su reaprovechamiento. Las municipalidades deben definir
por instrumento legal los criterios de segregacin. La
municipalidad que no cuente con instrumento legal que
establezca los criterios de segregacin en la fuente debe
aprobarlo en el plazo de un ao, a partir de la entrada en
vigencia de este Decreto Legislativo.
Las municipalidades llevarn adelante acciones de
sensibilizacin, promocin y educacin ambiental a fin
de instruir a la poblacin respecto de la obligacin de
segregacin en fuente, almacenamiento y entrega de los
residuos.
b) Generador de residuos no municipales.- El
generador debe entregar al operador autorizado los
residuos debidamente segregados y acondicionados,
con la finalidad de garantizar su posterior valorizacin o
disposicin final.
Artculo 35.- Recoleccin de residuos municipales
La recoleccin de los residuos debe ser selectiva y
efectuada de acuerdo a las disposiciones emitidas por la
autoridad municipal correspondiente. Los recicladores y/o
asociaciones de recicladores debidamente formalizados
se integran al sistema de recoleccin selectiva
implementado por la municipalidad correspondiente.
La recoleccin selectiva se realiza de acuerdo a los
requerimientos de valoracin posterior u otros criterios
que defina la autoridad local.
Artculo 36.- Almacenamiento
El almacenamiento en los domicilios, urbanizaciones
y otras viviendas multifamiliares, debe ser realizado
siguiendo los criterios de segregacin de residuos y la
normatividad municipal aplicable.
El almacenamiento es de exclusiva responsabilidad
de su generador hasta su entrega al servicio municipal
correspondiente, sea ste prestado en forma directa o a
travs de terceros, en el tiempo y forma que determine la
autoridad.
El almacenamiento de residuos municipales y no
municipales se realiza en forma segregada, en espacios
exclusivos para este fin, considerando su naturaleza
fsica qumica y biolgica, as como las caractersticas
de peligrosidad, incompatibilidad con otros residuos
y las reacciones que puedan ocurrir con el material de
recipiente que lo contenga, con la finalidad de evitar
riesgos a la salud y al ambiente.
Los residuos generados en espacios pblicos
son almacenados en contenedores debidamente
acondicionados de acuerdo a criterios sanitarios y
ornamentales, y su implementacin y manejo son de
responsabilidad de la municipalidad donde se encuentre.
El almacenamiento de residuos municipales y
no municipales deben cumplir con la Norma Tcnica
Peruana 900.058:2005 GESTIN AMBIENTAL. Gestin
NORMAS LEGALES
607479
607480
NORMAS LEGALES
El Peruano
NORMAS LEGALES
607481
607482
NORMAS LEGALES
sealados en el presente
procedimiento de aprobacin.
artculo
as
El Peruano
como
su
NORMAS LEGALES
607483
CAPTULO 1
COMPETENCIAS DE SUPERVISIN,
FISCALIZACIN Y SANCIN
Artculo 74.- De la supervisin, fiscalizacin y
sancin
Las autoridades sealadas en el presente captulo
ejercen las funciones de supervisin, fiscalizacin y
sancin a fin de asegurar el cumplimiento del presente
Decreto Legislativo, su Reglamento y cualquier otra norma
relacionada a la gestin y manejo de los residuos slidos.
Las funciones antes descritas se ejercen conforme lo
sealado en la Ley N 28611, Ley General del Ambiente,
Ley N 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental, Ley N 27867, Ley Orgnica
de Gobierno Regionales, Ley N 27972, Ley Orgnica
de Municipalidades, y Ley N 27783, Ley de Bases de la
Descentralizacin.
Artculo 75.- Del Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA)
Las competencias del OEFA en materia de supervisin,
fiscalizacin y sancin se encuentran definidas en el
artculo 16 del presente Decreto Legislativo.
El OEFA puede dictar, y hacer cumplir, las medidas
administrativas tales como el mandato de carcter particular;
medida preventiva, requerimiento de actualizacin de
instrumento de gestin ambiental; medida cautelar, medida
correctiva, entre otras, conforme a la normativa vigente.
Artculo 76.- De las Autoridades Sectoriales
Las Autoridades Sectoriales en el marco de sus
competencias, supervisan, fiscalizan y sancionan la
gestin y manejo de los residuos slidos no municipales.
607484
NORMAS LEGALES
El Peruano
CRITERIOS PARA LA CLASIFICACIN ANTICIPADA PARA PROYECTOS BAJO LA COMPETENCIA DE GOBIERNOS REGIONALES Y MUNICIPALIDADES
PROVINCIALES
Proyecto de inversin
Centros de acopio de
residuos slidos
Infraestructura de
valorizacin a cargo de
municipalidades
No aplica
Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado
(EIA-sd)
Estudio de Impacto
Ambiental Detallado
(EIA-d)
Ms de 25 t/da
No aplica
Infraestructuras de
Infraestructuras de valorizacin de
valorizacin de residuos
residuos slidos con una capacidad
slidos con una capacidad de
de operacin menor a 50 t/da de
operacin mayor a 50 t/da de
residuos slidos.
residuos slidos.
No aplica
NORMAS LEGALES
607485
CRITERIOS PARA LA CLASIFICACIN ANTICIPADA PARA PROYECTOS BAJO LA COMPETENCIA DE GOBIERNOS REGIONALES Y MUNICIPALIDADES
PROVINCIALES
Proyecto de inversin
Infraestructura de
transferencia de residuos
slidos
No aplica
Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado
(EIA-sd)
Infraestructuras de
Infraestructuras de transferencia de
transferencia de residuos
residuos slidos municipales con una
slidos municipales con una
capacidad de operacin menor a 50
capacidad de operacin mayor
t/da de residuos slidos.
a 50 t/da de residuos slidos.
No aplica
1.
Infraestructura de
disposicin final de
residuos slidos a cargo
de municipalidades y
empresas operadoras de
residuos slidos
No aplica
Estudio de Impacto
Ambiental Detallado
(EIA-d)
Relleno
sanitario
mecanizado con una
capacidad de operacin
mayor a 50 t/da de
residuos slidos
Relleno
sanitario
mecanizado con una
capacidad de operacin
mayor a 50 t/da de
residuos slidos que
incluye la habilitacin
de celdas de seguridad
para manejar residuos
peligrosos y/o celdas
para
residuos
de
la
construccin
y
demolicin
No aplica
607486
NORMAS LEGALES
El Peruano
NICA.- Derogacin
Derguese la Ley N 27314, Ley General de Residuos
Slidos, a partir de la entrada en vigencia del Reglamento
del presente Decreto Legislativo que ser publicado en el
Diario Oficial El Peruano.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
Congreso de la Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintids
das del mes de diciembre del ao dos mil diecisis.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la Repblica
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
ELSA GALARZA CONTRERAS
Ministra del Ambiente
ANEXO
DEFINICIONES
Botadero.- Acumulacin inapropiada de residuos en
vas y espacios pblicos, as como en reas urbanas,
rurales o baldas que generan riesgos sanitarios o
ambientales. Estas acumulaciones existen al margen de
la Ley y carecen de autorizacin.
Celda.- Infraestructura ubicada dentro de un relleno
sanitario donde se esparcen y compactan finalmente los
residuos depositados.
Ciclo de vida.- Etapas consecutivas e interrelacionadas
que consisten en la adquisicin o generacin de materias
primas, fabricacin, distribucin, uso, valorizacin y su
eliminacin como residuo.
Coprocesamiento.- Uso de residuos idneos en los
procesos de fabricacin con el propsito de recuperar energa
y recursos, y reducir en consecuencia el uso de combustibles
y materias primas convencionales mediante su sustitucin.
Centro de acopio municipal.- Infraestructura
destinada a almacenar residuos slidos no peligrosos
que son recuperados en el marco de los programas
de segregacin en fuente y recoleccin selectiva o
responsabilidad extendida del productor.
Declaracin de manejo de residuos slidos.Documento tcnico administrativo con carcter de
declaracin jurada, suscrito por el generador de residuos no
municipales, mediante el cual declara cmo ha manejado
los residuos que estn bajo su responsabilidad. Dicha
declaracin describe las actividades de minimizacin de
generacin de residuos, as como el sistema de manejo
de los residuos de la empresa o institucin generadora y
comprende las caractersticas de los residuos en trminos
de cantidad y peligrosidad; operaciones y procesos
ejecutados; modalidad de ejecucin de los mismos y los
aspectos administrativos determinados en los formularios
correspondientes.
Disposicin final.- Procesos u operaciones para
tratar y disponer en un lugar los residuos como ltimo
proceso de su manejo en forma permanente, sanitaria y
ambientalmente segura.
Ecodiseo.- Diseo de productos, envase, embalaje
etiquetado u otros, con el fin de minimizar los impactos
NORMAS LEGALES
607487
607488
NORMAS LEGALES
El Peruano