DOCUMENTO PROPUESTA DEL PRESIDENTE DE LA SOCIEDAD

SANTANDEREANA DE INGENIEROS PARA EL MEJORAMIENTO DE LA

MOVILIDAD EN EL AREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA
La movilidad sostenible es un concepto de transitabilidad y accesibilidad
con el menor impacto ambiental, econmico y social posible, en el
mbito de la cultura ciudadana, entendiendo la importancia de
movilizar personas ms que vehculos, lo cual se consigue con
estrategias a corto mediano y largo plazo, entendiendo cuales son los
factores que inciden, las bases para una solucin y los tipos de
soluciones.
FACTORES QUE INCIDEN EN LA MOVILIDAD, BASES Y TIPOS DE
SOLUCION.
1. FACTORES QUE INCIDEN EN LA PROBLEMTICA DEL TRANSITO Y
LA MOVILIDAD
a) Muchos vehculos de diferente tipo, que obliga la recuperacin de los
dos sistemas de Transporte pblico colectivo con un servicio de alta
calidad complementaria entre si y no como una competencia voraz
entre los dos sistemas
b) Pocos cambios viales, que obligan a diagnosticar la sealizacin de
Bucaramanga, sealando los conflictos viales originados por este
factor
c) Psima planificacin del trnsito que obliga a intervenir a los expertos
y no a los a m me parece
d) Estacionamientos deficientes que originan cuellos de botella con
las consecuentes colas de espera.
e) Incumplimiento de los planes de movilidad, en el tema de las
prioridades estratgicas.
f) Vehculo tomado como lujo y no como necesidad.
g) Psimo control del trnsito en el entendido que se prioriza la multa
por encima de la educacin vial y no se controlan los cuellos de
botella originados por paradas inapropiadas y estacionamientos
peligrosos y causantes de congestin.
h) Falta de una postura acorde con la realidad que vivimos ante el
desproporcionado aumento del trnsito vehicular.
i) Psima cultura ciudadana y falta de dilogo en el espacio pblico.
j) Falta de respeto por el derecho ajeno.
k) Corrupcin en general.
2. LAS BASES PARA UNA SOLUCION
a) Aplicacin de los conceptos de Ingeniera de Transito y de Transporte
b) Educacin vial en el contexto de una cultura ciudadana
c) Legislacin adecuada, vigilancia y control
3. TIPOS DE SOLUCION EN EL CONTEXTO DE LA PRIORIZACION
1

a) Soluciones parciales de bajo costo, que consiste en el aprovechamiento

mximo de condiciones existentes como la cultura ciudadana y el
control, las obras menores, la regulacin de giros a la izquierda, franjas
para peatones, disgregacin de horarios de trabajo, regulacin de
parqueos y ordenacin de sistemas viales en general. Es en trminos
generales optimizar el sistema vial y de transito existente.
b) Soluciones parciales de alto costo, que consiste en sacar el mejor
provecho de lo que se tiene, pero aplicando los conceptos de trnsito,
como la construccin de glorietas, terminacin de sistemas viales
incompletos, como los puentes e intercambiadores de trfico, sistemas
de convergencia y divergencia, sealizacin eficiente, semaforizacin
electrnica, sistemas inteligentes de transporte, entre otros.
c) Soluciones integrales, como nuevas vialidades, los anillos viales externos
metropolitanos, una va circunvalar que necesita el rea Metropolitana
de Bucaramanga.
4. LA RESPONSABILIDAD ES DE TODOS
Al hablar de responsabilidad de todos, se incorporan entidades de gestin y
control, como las autoridades de trnsito y transporte, que ejercen a medias
el debido control de la movilizacin de vehculos y de rutas de transporte, los
entes de control, que no atinan a identificar las reales falencias, los
transportadores que actan dentro de una voraz competencia, los gremios en
general que interponen el bien particular sobre el bien general, las
universidades que no ejercen la extensin del conocimiento, el sector privado,
que interfiere los intereses personales, el sistema poltico que prioriza el voto
por encima de cualquier circunstancia y la sociedad en general que ante la
urgente necesidad de movilizarse, lo hace hoy da de forma egosta y
resuelve su problema de movilidad de manera personal, a como d
lugar, agravando el problema.
Siendo as, la propuesta, es buscar la solucin del problema entre todos, pero
especialmente contando con el aporte de entidades y personas que tengan
conocimiento profundo del tema, ya que como lo dijo el Fondo de Prevencin
Vial, en la movilidad como en la poltica y el futbol, todo el mundo opina, sepa
o no del asunto. Ante tamaa responsabilidad, la propuesta apunta a resolver
la problemtica, sin mirar el espejo retrovisor, sin echar culpas a nadie, pues la
culpa es de TODOS.
5. GESTION DEL GOBIERNO NACIONAL Y LOCAL
Al gobierno nacional y local, le corresponde ejercer una poltica de control del
parque automotor, especialmente de las motocicletas 1 que han contribuido a la
accidentalidad ms grave de los ltimos aos, lo que significa valorar el riesgo
de uso de este velocpedo y la contaminacin ambiental que representa:
1 El uso de la motocicleta es consecuencia de una deficiente implementacin
del SITM. Rodolfo Hernndez. Nuevo Alcalde de Bucaramanga
2

El uso indiscriminado de la motocicleta, constituye dos aspectos, la amenaza y

la vulnerabilidad. La amenaza en contra del motorista, est latente por el solo
hecho de usar este medio de transporte, pues el que lo usa diariamente,
desconoce los obstculos que va a encontrar en la va y que le pueden causar
un accidente. La vulnerabilidad es un catadura que parte de la propia
responsabilidad del individuo que conduce, y ya todos conocen las maniobras
arriesgadas que hacen nuestros motociclistas. Esta es la razn fundamental de
tanta accidentalidad.
El uso indiscriminado del vehculo por diferentes razones que todos conocen,
pero especialmente por el deficiente transporte pblico colectivo, amn del
tema de la motocicleta, implica que el gobierno nacional y local, adopten una
poltica del uso del transporte privado, con base en el concepto de beneficio
costo, valorando las externalidades negativas que produce, como a
continuacin se describen:

Grave accidentalidad
Contaminacin ambiental
Deterioro urbano.
Altos costos energticos

La gestin que se debe influir desde el gobierno local, est enmarcada en los
siguientes aspectos;

Recordar al gobierno nacional la aplicacin de una poltica de

desestimulo del uso del carro particular2, tal como lo establecen los
Documento Conpes 3167 de 2002 y 3260 de 2003 sobre Poltica
nacional para mejorar el sistema de transporte pblico colectivo.
Reglamentar el uso de la motocicleta, bajo la premisa de la defensa de la
vida de personas incluida en la constitucin poltica, que se ven
expuestas diariamente a graves accidentes por no respetar las normas y
transportar nios, lo cual se constituye en un intento de suicidio y
homicidio. La reglamentacin del uso de la motocicleta, igualmente
mejorara las condiciones de seguridad de la comunidad en general.

Esencialmente es oportuno mencionar dos documentos que aportan al tema,

uno de ellos fue participe la SSI, referente al Plan maestro de Movilidad 20102030 que no solo ofrece un diagnstico de la situacin, sino que describe
proyectos especficos que lamentablemente, estn quedando en el olvido,
como el plan vial propuesto por el rea metropolitana de Bucaramanga. . El
otro documento que no se puede dejar de lado de la discusin, es el Plan de
Ordenamiento Territorial que hace un planteamiento, dentro de los lmites
territoriales porque as lo oferta la ley, en materia de ciclo rutas y otros
aspectos de Espacio pblico.

2 Ningn sistema de transporte masivo funciona sin la desvinculacin de

vehculos particulares
3

De otra parte se ha de entender la dificultad que existe para la comunicacin

entre el casco antiguo de la ciudad y los nuevos desarrollos hacia el sur. Esto
implica la necesidad de establecer una comunicacin expedita a travs de
puentes y viaductos y es un desperdicio, que no se haya aprovechado el
proyecto del tercer carril, que hoy da se ejecuta sobre la va Bucaramanga
Piedecuesta3, para haber concebido ese proyecto, como un proyecto
metropolitano, con intervencin de la carretera antigua y otros sectores del
costado occidental de la ciudad.
Esta estrategia de conexin norte sur, obliga a la continuacin del proyecto de
la troncal norte- sur, para terminar en el anillo vial, as como de los conectores
del puente provincial de la carrera Novena.
6. COMPROMISO DE LA CIUDADANIA.
El compromiso de la ciudadana, debe estar sujeto a un control por parte de las
autoridades que regulan el uso del espacio pblico, al respecto se deben
implementar sanciones sociales y econmicas, que induzcan al ciudadano a
mejorar sustancialmente su comportamiento en el espacio pblico.
De otra parte, la solucin adoptada por los ciudadanos del rea metropolitana
de Bucaramanga, tendiente a resolver su movilizacin de manera egosta y a
como d lugar, se constituye en una amenaza contra el transporte pblico
colectivo, promoviendo que cada da se hunda el sistema colectivo y que
menos viajes contribuyan al desequilibrio econmico del mismo. La matriz de
viaje colectivo calculada inicialmente antes de la implementacin del SITM fue
de cerca de 600.000 viajes, en el ao 2011 fue de 480.000 viajes y hoy da
segn datos de ambos sistemas de transporte colectivo, puede estar alrededor
de 320.000 viajes.
Finalmente se ha de sealar que esta propuesta tiene carcter de sugerencia
por parte del Presidente de la Sociedad Santandereana de Ingenieros.

Atentamente,

LUIS DAVID AREVALO DURAN

PRESIDENTE SSI
Bucaramanga diciembre 6 de 2015.

3 Dicha va es la mal denominada Autopista que en realidad es una VRP, Va

Rpida peligrosa.
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