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Inhalt
Vorwort ......................................................................................................................................................... 5
Prambel ...................................................................................................................................................... 6
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
ABSCHNITT B: GEMEINSAM.UMSETZEN
4
4.2
5.2
Danksagungen ........................................................................................................................................... 46
ABSCHNITT C: ANHANG
6
6.2
6.3
Prozessbeteiligte .......................................................................................................................... 49
Integrationsleitbild Gemeinsam in Krnten
6.4
Prozessgestaltung ........................................................................................................................ 50
6.5
Integrationsverstndnis ................................................................................................................ 50
6.6
6.7
Qualittssicherung ........................................................................................................................ 53
6.8
Wirkungsebenen .......................................................................................................................... 55
6.9
Organigramm ...................................................................................................................................... 58
Prozessdokumentation ........................................................................................................................ 59
Vorwort
Liebe Leserinnen und Leser,
Krnten ist seit jeher ein
buntes Land. Ein Land in
dem
Menschen
unterschiedlicher sozialer und
ethnischer Herkunft sowie
unterschiedlicher
Muttersprache gemeinsam in
Frieden leben knnen. Diese Buntheit und Unterschiedlichkeit gehrt zu
unserer DNA. Sie ist es, die
uns aus- und auch stark macht. Wichtig, ja geradezu unerlsslich zum langfristigen Schutz unserer bunten, solidarischen Wertegemeinschaft ist
es, Menschen, die bei uns aufgenommen werden
wollen, zu integrieren.
Das gelingt nicht von heute auf morgen oder
durch ein Fingerschnippen. Integration funktioniert auch nicht, indem man sie einseitig verordnet. Integration ist dann erfolgreich und positiv fr
alle Beteiligten, wenn sich auch alle daran beteiligen und sich gemeinschaftlich darum bemhen.
Die gemeinsame Basis fr Integrationsprozesse,
ein Konzept, mit dem sich mglichst viele Menschen identifizieren knnen, das auch umsetzbar
ist und lngerfristig Grundlage fr ein gelingendes
Miteinander in Vielfalt ist das liebe Leserinnen
und Leser soll jenes Krntner Leitbild fr Integration sein, welches Sie nun in gedruckter Form in
Hnden halten.
Festzuhalten ist an dieser Stelle, dass sich dieses
Krntner Integrationsleitbild nicht auf aktuell oder
neu zu uns geflchtete und um Schutz suchende
Menschen reduziert. Im Gegenteil soll es vor allem auch auf bereits bei uns lebende und arbeitende zugewanderte Menschen fokussieren. Unser gemeinsames Ziel ist es, uns auch mit zugewanderten Menschen in zweiter oder auch dritter
Generation darum zu bemhen, durch Integrationsprozesse gegenseitiges Verstndnis und beiderseitigen Respekt zu vertiefen.
ABSCHNITT A: GEMEINSAM IN
KRNTEN ZUR BEDEUTUNG DES
INTEGRATIONSLEITBILDES
politisch Verantwortlichen, der Verwaltung sowie weiteren Institutionen Leitlinien zur knftigen
Gestaltung der Integrationsarbeit an die Hand
geben.
Prambel
ner Demokratien und uert sich in Form unterschiedlicher Dimensionen wie jung/alt, berufsttig/arbeitslos, reich/arm, gesund/krank, traditionell/modern etc. Menschen knnen daher auch
mehrfache Identittsmerkmale aufweisen (zum
Beispiel: Frau, Mutter, Migrantin, rztin, Schwester). Deshalb gehrt es ganz wesentlich zu Integrationsprozessen, Menschen jenseits diffuser
Kollektive und pauschalisierender Zuschreibungen wahrzunehmen und sich am Individuum zu
orientieren.
Niederschwelligkeit:
Die Umsetzung der in Kapitel 4 dargestellten
Manahmen sowie die Kommunikation der Inhalte des Integrationsleitbildes Gemeinsam in Krnten haben sich in ihrer Ausgestaltung am Prinzip
der Niederschwelligkeit zu orientieren. Die Kenntnis und Inanspruchnahme der Angebote soll fr
die entsprechenden Zielgruppen mglichst einfach und niederschwellig erfolgen. Die Niederschwelligkeit als Prinzip hat sowohl auf inhaltlicher als auch struktureller Ebene zu greifen.
Respekt, Gleichbehandlung und Rechtsstaatlichkeit:
In sterreich gilt der Grundsatz der Gleichbehandlung. Zu einem guten Zusammenleben gehrt es, seine Mitmenschen mit Respekt zu behandeln. Es darf keine Ungleichbehandlung aufgrund der Herkunft, des Geschlechts, des Alters,
der Bildung oder Religion erfolgen. Insbesondere
sind Mnner und Frauen in sterreich gleichberechtigt. Der Staat frdert die tatschliche Durchsetzung dieser Gleichbehandlung und wirkt auf
die Beseitigung bestehender Ungleichbehandlung
hin. Ebenso herrscht in sterreich ein striktes
Gewaltverbot. Dieses Gewaltverbot erstreckt sich
auf den gesamten Bereich des Zusammenlebens
und gilt auerhalb ebenso wie innerhalb der Familiengemeinschaft. Die Trennung von Rechtsstaat und Religion gehrt ebenfalls zu den unverhandelbaren Grundwerten. Der sterreichische
Rechtsstaat und seine Gesetze haben stets Vorrang gegenber religiser Dogmen. Die Ausbung einer Religion unter dem Grundsatz der
Religionsfreiheit erfhrt dort ihre Grenzen, wo sie
gegen die Rechtsstaatlichkeit verstt.
Ressourcenorientierung:
Die Umsetzung der Manahmen aus dem Integrationsleitbild Gemeinsam in Krnten hat unter
den Prmissen der Wirtschaftlichkeit und Zweckmigkeit zu erfolgen. Die unter Bercksichtigung
der finanziellen Rahmenbedingungen zur Verfgung stehenden Ressourcen mssen effizient
und sparsam eingesetzt, die Schaffung von Doppel- und Parallelstrukturen vermieden werden.
Zahlreiche Krntner Institutionen und Vereine
leisten seit Jahren wertvolle Integrationsarbeit.
Auf dieses Wissen und deren Erfahrungsschatz
ist aufzubauen und die entsprechende Arbeit weiterzufhren sowie wertzuschtzen. Ressourcenorientierung bedeutet aber auch, Zuwanderung nicht nur als gesamtgesellschaftliche Herausforderung, sondern auch als Chance zu sehen. Insbesondere im Bereich der Regionalentwicklung kann Zuwanderung eine besonders
wertvolle Ressource sein.
3 Gemeinsam.Handeln Zielrichtungen
Die im nchsten Kapitel formulierten Zielrichtungen der verschiedenen Handlungsfelder orientieren sich am folgend dargestellten, partizipativ
erarbeiteten Handlungsbedarf:
Um in weiterer Folge die spezifischen Manahmenvorschlge ihrer Thematik zuordnen zu knnen, werden nachfolgend die abgeleiteten Zielsetzungen pro Handlungsfeld nher beschrieben:
enthaltstitel, so rasch wie mglich einer Beschftigung nachgehen knnen. Ziel ist die Schaffung
von gezielten arbeitsmarktvorbereitenden und vermittelnden Programmen bzw. Formaten, insbesondere auch fr Frauen und Jugendliche. Ziel
soll es sein, das Potential von ZuwanderInnen
rasch fr den sterreichischen Arbeitsmarkt nutzen zu knnen und sie mglichst entsprechend
ihrer Ausbildung vermitteln zu knnen. Nostrifizierungsprozesse mssen vereinfacht werden und
bedrfen einer guten Beratung.
Zielsetzungen:
Bereich Erhaltung und Wiederherstellung von
Gesundheit: Ziel ist es, den bestmglichen GeBereich Migrantische konomie als Chance:
sundheitszustand als Grundrecht eines jeden
Migration birgt immer auch unternehmerisches
Menschen zu frdern dies gilt fr die ansssige
Potential in sich, was fr die wirtschaftliche EntBevlkerung wie auch fr Menschen mit Migratiwicklung eines Landes frderlich sein kann und
onserfahrung. Dazu bedarf es beispielsweise
Arbeitspltze schafft. In Grndungsprogrammen
einer Frderung und des
sollen knftig verstrkt
Ausbaus von Gesundauch
ZuwanderInnen
Das Fremde raus. Das Fremde rein. Das Fremde
heitsangeboten
auf
angesprochen werden.
als Fremdes beseitigen durch Kennenlernen
kommunaler
Ebene
Buddy-Systeme, wie sie
Moderator des Arbeitskreises Interkultureller und
durch Gemeinschaftsakals Good-Practice beinterreligiser Dialog, 11.9.2015
tivitten im Rahmen der
reits vorhanden sind,
Landesinitiative Gesunsollen ausgeweitet werde
Gemeinde
unter
Einbezug
von ZuwanderInden (auch auf Regionen).
nen. Prventionsarbeit muss mglichst frh (Kindergarten, Schule) stattfinden. Vor allem im BeBereich Integration in der Verwaltung: Die Thereich psychosozialer Dienste herrscht erhebliche
men Diversitt und Integration sowie das IntegraNachfrage, die das derzeitige Angebot nicht abtionsleitbild mssen auch innerhalb der Verwalzudecken im Stande ist.
tung verankert werden. Im Rahmen einer alljhrli-
10
nen aus Tourismus und der Abteilung 6 fr Bildung, Generationen und Kultur.
Bereich Grundlagen- und Begleitforschung:
Krnten verfgt aufgrund der vielfltigen Hochschullandschaft innerhalb des Bundeslandes ber
eine fundierte und breite Palette an Forschungsbereichen. Diese Ressource gilt es zu nutzen und
die Grundlagen- sowie Praxisforschung zu Themenfeldern wie Migration, Integration und Diversitt zu forcieren, damit wissenschaftliche Erkenntnisse verstrkt Eingang in gesamtgesellschaftliche Gestaltungsprozesse finden.
Bereich Ehrenamt und Freiwillige Hilfe: Ehrenamtliche sowie freiwillige HelferInnen stellen wesentliche Eckpfeiler einer von Zusammenhalt und
Solidaritt getragenen, demokratischen Gesellschaft dar. Ehrenamt und freiwillige Hilfe drfen
nicht als Kompensatoren fr staatliche Aufgaben
missbraucht werden und bedrfen, abgesehen
von entsprechender Wertschtzung, auch einer
Koordination und adquater Untersttzungsstrukturen wie Aus- und Fortbildungsmanahmen,
gezielte Vernetzung etc.
Bereich Frderung sozialer Kohsion: Ziel ist
es, Vorurteilen, ngsten, Besorgnissen und Fehlinformationen der Krntner Bevlkerung sowie
der ZuwanderInnen entgegenzuwirken. Neben
Informationsveranstaltungen braucht es deshalb
niederschwellige Angebote des Kennenlernens,
auch auf kommunaler Ebene. Die Schaffung ffentlichkeitswirksamer Manahmen zur Darstellung des Mehrwehrts einer Migrationsgesellschaft
gehrt hier ebenso dazu wie Bewusstseinsbildung in Schulen und Kooperationen mit Institutio1
11
Zielsetzungen:
Bereich Koordinationsstelle: Eine KoordinatiBereich Medien: Die magebliche Beeinflusonsstelle fr Integration soll, ausgehend von defisung der ffentlichen Wahrnehmung ber die
nierten Qualittsstandards, Informationen bnGestaltung von Medieninhalten ist ein wesentlideln, Anlaufstelle mit Beratungskompetenz sein,
cher Faktor im Integrationsprozess. Ziel ist es,
Projekte initiieren sowie Vernetzungsarbeit leisdurch gezielte Manahten. Sie soll das Thema
men,
medienpdagogiIntegrationsprozesse sind wechselseitige ProIntegration in Krnten
sche Reflexion, Einbezug
zesse, sie fhren auch zu einer Vernderung
etablieren und eine breite
von ZuwanderInnen als
der ansssigen Bevlkerung.
ffentlichkeit dafr schafMediengestalterInnen und
Teilnehmerin des Arbeitskreises Interkultureller
fen. Koordinationsstellen
eine gute Zusammenarbeit
und interreligiser Dialog, 8.10.2015
sollten auf Magistratsmit JournalistInnen, eine
und Bezirksebene eingereflektierte Rezeption sorichtet werden. Sie sollen die Verbindung zwiwie
ausgewogene
Berichterstattung
zur frdern.
schen Gemeinden, den lokalen Vereinen, NichtMehrsprachige Medieninhalte (Bercksichtigung
regierungsorganisationen und der Anlaufstelle
Alpen-Adria-Region und hufig gesprochenen
fr Integration in Krnten sein und untersttzend
Sprachen) sowie ein internationales Nachrichtenwie auch begleitend wirken. Fr die Ankommensformat, zumindest auf Englisch, sollten Eingang in
kultur wesentlich ist die Erarbeitung von Integradas Medienangebot finden. Auch in Lokalmedien
tions-Checklisten (Leitfden) fr Gemeinden, das
(Gemeindezeitungen etc.) soll Raum fr GoodBereitstellen von mehrsprachigen AnkommensPractice-Beispiele aus der Region sein.
Paketen, die Einrichtung eines DolmetscherInnen-Pools sowie das Bereitstellen von Informationen (Veranstaltungen, Angebote etc.).
Bereich Begegnungsrume2: Hinsichtlich der
Schaffung von Begegnungsmglichkeiten und 2
12
Grundlagen:
Der sterreichische Rechtsstaat trgt mittels
Durchsetzung der gltigen Rechtsnormen zur
Aufrechterhaltung nicht nur der ffentlichen Ordnung, sondern auch zum friedlichen ZusammenBereich Religion:
leben der Bevlkerung
In ihrer sinnstiftenden,
Das Erlernen der deutschen Sprache allein ist
bei. Die in der VerfasWerte und Moral vermitnicht Integration, sondern dient als hilfreiches
sung geltenden Grundtelnden sowie spirituelWerkzeug.
rechte sind unverhandellen Ausgestaltung stelTeilnehmerin des Arbeitskreises Interkultureller
bar. ber Gesetzesnorlen Religionen wichtige
und interreligiser Dialog, 4.3.2016
men
hinausgehende
Glaubens- und WertsysVerhaltensregeln und teme in Gesellschaften
normen
waren
und
sind
permanent gesellschaftlidar. Dadurch sind sie aber auch verstrkt (politichen Umbrchen und einem konstanten Werteschem) Machtmissbrauch ausgesetzt und knnen
wandel ausgesetzt. Eine demokratische Gesellentsprechend instrumentalisiert werden. Ziel ist
schaft ist in der Lage, diese Normen im Rahmen
es, allen die Ausbung der Religionsfreiheit, den
der jeweils gltigen Rechtsfassung auszuhanPrmissen des sterreichischen Rechtsstaates
deln.
untergeordnet, als Grundrecht zu garantieren und
darber hinaus den Dialog zwischen den Religionen zu etablieren und frdern.
Bereich Integration:
Integration ist ein offener, nie abgeschlossener
und wechselseitiger Aushandlungsprozess. Demokratisch legitimierte und auf Menschenrechten
basierende Grundrechte und damit einhergehende Pflichten in Krnten haben sowohl fr die ansssige als auch die zuwandernde Bevlkerung
Zielsetzungen:
Bereich Vernetzung der Bezirke und Kommunen: Ziel ist es, alle Bezirke und Gemeinden
ber Informations- und Sensibilisierungsveranstaltungen miteinander zu vernetzen, damit Synergieeffekte
genutzt
und
Good-PracticeBeispiele zwischen HelferInnen und EntscheidungstrgerInnen ausgetauscht werden knnen.
Die Installation von interkommunalen Integrati-
13
14
Brche und unter Vermeidung von DoppelfrdeBereich ffentlicher Raum, Begegnung: Regiorungen, von Beginn an (ab Ankunft, bereits in
nalentwicklung sowie Stadt- und Raumplanung
Asylquartieren) die notwendigen Angebote zum
stellen wesentliche Gestaltungsinstrumente des
Erlernen der deutschen Sprache zur Verfgung
gemeinsamen Lebensraumes dar und sind deszu stellen. Gleichzeitig soll der Spracherwerb
halb insbesondere bei der Gestaltung der Thenicht nur gefrdert, sondern auch aktiv eingeformen Migration und Integration einzubeziehen.
dert werden drfen. Dazu bedarf es der Entwickffentlicher und konsumfreier Raum ist Grundlung geeigneter Instrumente. Im Rahmen der Gebedingung fr Begegnung und gegenseitiges
staltung eines flchendeckenden SprachunterKennenlernen. Dazu bedarf es auch einer verrichts muss besonders auf die Mobilitt der Zielstrkten Vernetzung und Weiterbildung wesentligruppen geachtet bzw. diese forciert werden.
cher Stakeholder wie BaureferentInnen, StadtWesentlicher und wissenschaftlich vielfach beleg/Gemeindebediensteten und Integrationsakteuter Bestandteil des Sprachenlernens ist die FrrInnen.
derung der Erstsprache sowie die Lebensweltorientierung. Sowohl im
Bereich
Interkulturelle
schulischen Bereich als
Wir sind schon eine bunte Gesellschaft, jeder
TrainerInnenausbildung:
auch in der Erwachseeinzelne von uns ist anders.
Gerade
InstruktorInnen
nenbildung bedarf es
Teilnehmer des Arbeitskreises Interkultureller und
und TrainerInnen wirken
ausreichend personeller
interreligiser Dialog, 11.9.2015
als MultiplikatorInnen in
Ressourcen.
Vereinen und darber hinaus. Die Themen InBereich Planung wesentlicher Manahmen: Da
tegration und Migration sollen in die Fachtrainedie Handlungsfelder Sprache und Bildung mit
rInnenausbildung (ber Dachverbnde) aufgeeiner Vielzahl an unterschiedlichen Organisationommen sowie interkulturelle Kompetenzen in
nen, AkteurInnen und Manahmen in Berhrung
der PdagogInnenausbildung (von Elementar- bis
kommen, bedarf es einer differenzierten Heranhin zur Erwachsenenpdagogik) generell forciert
gehensweise. Ziel ist es, in Umsetzungsteams
werden.
geeignete Manahmen fr unterschiedliche Bereiche wie vorschulische Bildung, Grundschule
3.7 Sprache und Bildung
und Hhere Schulen, fr den Hochschulbereich
aber auch fr die Erwachsenenbildung zu erarbeiGrundlagen:
ten und deren Umsetzung auszubauen. Auf marArtikel 26, Allgemeine Erklrung der Menschenginalisierte oder benachteiligte Gruppen, wie
rechte: Jeder Mensch hat Recht auf Bildung. Die
Frauen oder Jugendliche, ist bei der Ausarbeitung
Ausbildung soll die volle Entfaltung der menschlientsprechender Manahmen besonders Rckchen Persnlichkeit und die Strkung der Achsicht zu nehmen.
tung der Menschenrechte und Grundfreiheiten
zum Ziele haben. Sie soll Verstndnis, DuldsamBereich Qualitt der (Sprachen-)Bildung: Ziel ist
keit und Freundschaft zwischen allen Nationen
es, ZuwanderInnen den Erwerb der deutschen
und allen rassischen oder religisen Gruppen
Sprache so rasch und qualitativ hochwertig wie
frdern und die Ttigkeit der Vereinten Nationen
mglich anzubieten, damit die Menschen in weitezur Aufrechterhaltung des Friedens begnstigen.
rer Folge auch am Arbeitsmarkt Fu fassen und
Zielsetzungen:
Bereich Flchendeckender Sprachunterricht:
Deutschkenntnisse werden seitens der Gesamtbevlkerung als wesentlicher und unbedingter
Faktor fr eine gelungene Integration angesehen.
Ziel ist es, ZuwanderInnen flchendeckend, ohne
15
16
ABSCHNITT B:
GEMEINSAM.UMSETZEN
4 Empfohlene Manahmen des Integrationsleitbildes
Die Erarbeitung des detaillierten Katalogs mit
Manahmenvorschlgen basiert auf einer inhaltsanalytischen Auswertung nach Philipp Mayring von Protokollen, Flipcharts und Mitschriften
zu/r
34 Arbeitskreissitzungen,
15 Regionalveranstaltungen,
2 Integrationskonferenzen,
Tagung Beitrge der auerschulischen
Kinder- und Jugendarbeit zur Integration
des Landesjugendreferat Krnten/BM fr
Familien und Jugend,
Diskussionsveranstaltung Fluchtraum sterreich Wohnen, Nachbarschaft und ffentlicher Raum des Architektur Haus
Krnten.
la von 10 1 priorisiert (10 Punkte fr Manahmen, die als sehr wichtig/dringend eingestuft
wurden, 1 Punkt fr Manahmen, die als wenig
dringend/wichtig eingeschtzt wurden). In den
Bewertungsteams waren die ArbeitskreismoderatorInnen der jeweiligen Themenfelder vertreten.
Die Zustndigkeiten bzw. verantwortlichen Ansprechstellen fr die Umsetzung wurden benannt
und der Schwierigkeitsgrad der Umsetzbarkeit
(leicht/ schnell, schwierig, kostenintensiv bzw.
Notwendigkeit eines politischen Beschlusses)
bewertet. Die angefhrte Punktezahl zeigt, welche Manahmen aus Sicht des ExpertInnenrates
vorrangig bearbeitet werden sollten. Manahmenvorschlge knnen eine geringere Punktezahl (Prioritt) zugewiesen bekommen haben,
wenn z.B. deren Dringlichkeit/Wichtigkeit niedriger (im Vergleich zu anderen Manahmen) eingestuft wurde oder vergleichbare Manahmen
teilweise bereits umgesetzt werden. Nicht im
Rahmen der ExpertInnenrat-Sitzung priorisierte
Manahmen wurden im Team im Rahmen der
wissenschaftlichen
Begleitung
eingestuft.
Folglich ergab sich eine Strukturierung der Manahmenvorschlge nach 16, sich teils neu ergebenden, Themenfeldern. Zusammenfassend kann
festgehalten werden, dass die Mehrzahl der
Manahmen drei groe (manahmenreiche)
Themenfelder betrifft:
Bildung
Arbeit
Strukturaufbau
17
Legende:
o
oo
ooo
18
Prioritt
(10-1)3
Themenfeld
10
Ankommenskultur
10
Ankommenskultur
10
Ankommenskultur
10
Ankommenskultur
10
Arbeit
Manahme
Zustndigkeit/
verantwortlicher
Ansprechpartner4
Land Krnten,
Gemeinde-/ Stdte5
bund
o / oo
Umsetzung
o / oo
o
oo
o
Land Krnten, Gemeinde-/ Stdtebund
o / oo
19
oo
Arbeitsmarktservice
(z.B. Neue Arbeit)
oo
o / oo
oo
Arbeitsmarktservice
(Institut fr Arbeitsmigration)
Bund
oo / ooo
Arbeitsmarktservice
oo
20
10
8
9
Arbeit
10
Bildung
10
Bildung
10
Bildung
10
Bildung
10
Forschung
10
Forschung
Betreuungs-/Beratungsleistung beim
AMS verbessern
Diversitt in der Verwaltung frdern
Erhebung der Sprachkompetenzen
der Verwaltungs-/ BehrdenmitarbeiterInnen
Besondere Sprachkenntnisse bei
Bedarf als Kriterium aufnehmen
Frderung von interkulturellen Teams
Staatsbrgerschaftsregelung aufweichen, um Zugang zu einer Beschftigung in der ffentlichen Verwaltung
zu ermglichen
Verstrkte Bercksichtigung des
Diversittsprinzips in Schlsselpositionen8
Arbeitsmarktservice
oo
oo
Land Krnten,
Bund, Bundesbildungsanstalten fr
(Elementar-)
Pdagogik, Pdagogische Hochschule
o / oo
Land Krnten
oo
Bund, Gemeinden
ooo
Land Krnten
oo
Bund
21
Forschungseinrichtungen
10
Forschung
10
Gesundheit
und Soziales
10
Gesundheit
und Soziales
Fachspezifische Dolmetschdienste anbieten; wenn nicht, dann mehrsprachige Notrufstelle (bei gesundheitlichen Problemfllen) einfhren
10
Gesundheit
und Soziales
10
Information
und Sensibilisierung
10
Information
und Sensibilisierung
10
Information
und Sensibilisierung
10
Information
und Sensibilisierung
10
Information
und Sensibilisierung
sterreichischer
Integrationsfonds,
Gebietskrankenkassa, Volkshochschulen, Arbeiterkammer, Wirtschaftskammer,
Landeskrankenanstalten
oo
oo
Land Krnten
Rechtsabteilung
oo
22
10
10
Interreligiser
Dialog
10
Medien
10
Mobilitt
10
Recht
10
Recht
10
Recht
10
Recht
10
Recht
10
Sport, Freizeit
und Begegnung
organisieren
Schule: Begegnungsunterricht; gemeinsamer Religionsunterricht, gemeinsame religise Schulschlussfeiern
Interkulturelle Seite in der Gemeindezeitung
etablieren (z.B. mehrsprachige Informationen zu Beratungsstellen und KindergartenEinschreibung; Interkulturalitt als Querschnittsmaterie erfassen und betrachten)10
Mobilitt, speziell im lndlichen/peripheren
Bereich ausbauen und frdern
Vergnstigte Bus-/Bahn-Tickets fr
einkommensschwache Personen
(einkommensabhngige Freifahrten)
Leihrder fr alle bereitstellen
Finanzierungskonzepte insbesondere fr AsylwerberInnen
Prfung der Nostrifizierungskriterien
wenn ntig: Kriterien berarbeiten
Ausbildung trotz Bezug der Mindestsicherung ermglichen (Mindestsicherungsgesetze fr besondere Anlassflle)
Klrung der Problematik der Unfall- und
Haftpflichtversicherung (insbesondere bei
Vereinen und Gemeinden)
Gesetz fr den gemeinntzigen Wohnbau
schaffen, Zugang zu Gemeindewohnungen
ffnung des sozialen Wohnbaus fr
sozial benachteiligte Familien (Kriterium: Einkommen)
Weiterhin Aufrechterhaltung des verpflichtenden Nachweises von Deutschsprachkenntnissen (um Frauen den Zugang
zu Deutschkursen zu ermglichen)
Verpflichtende Teilnahme von AsylwerberInnen an Deutschkursen in
der Grundversorgung
Neutrale Begegnungs-/Lernrume schaffen
Gemeinschaftsgarten/Interkulturelle
Grten: Mglichkeit zur Selbstversorgung bieten; Gartenflchen zur
Verfgung stellen
Weiterbildungsangebote als Begegnungsraum (z.B. Deutschkurse) fr
MigrantInnen unterschiedlicher Herkunft ntzen
ffnung der Sport- und Freizeitanlagen fr alle
Pro Gemeinde soll ein Turnsaal/ffentliche Sportsttte geffnet werden
ooo
o / oo
oo
oo
Bildungseinrichtungen
Vereine, Kirchen,
Gemeinden, Bildungseinrichtungen
oo
o
o / oo
23
10
10
Sport, Freizeit
und Begegnung
Sprache
10
Sprache
10
Sprache
10
Strukturaufbau
o
o
o
o
o
Land Krnten Landeshomepage
Land Krnten,
Bildungseinrichtungen
oo
Land Krnten
oo / ooo
oo
24
10
Strukturaufbau
10
Strukturaufbau
oo /ooo
oo
25
10
Strukturaufbau
Arbeit
Bildung
Bildung
Ehrenamt
Ehrenamt
Ehrenamt
Land Krnten,
Gemeinden
o / oo
oo
oo
Trger Ehrenamts12
einrichtungen ,
Gemeinden, Vereine
oo
13
oo / ooo
11
Anm.: Wird von der Diakonie de La Tour bereits z.T. bereits umgesetzt.
Anm.: Damit gemeint sind z.B. Caritas, Diakonie, Rotes Kreuz.
13
Anm.: Diese sollen erheben, was es bereits an Strukturen gibt.
12
26
Ehrenamt
Untersttzungsstrukturen fr ehrenamtliche
HelferInnen (z.B. Rumlichkeiten, Kopien,
Lehrmaterialien)
Gesundheit
und Soziales
Interreligiser
Dialog
Interreligiser
Dialog
Medien
14
15
Qualittssicherung
Qualittssicherung
9
8
Recht
Arbeit
Arbeit
Vereine, Medien
Land Krnten,
Exekutive, knftige
Anlaufstelle fr
Integration in Krnten
oo
Bund
ooo
oo
Bund, Arbeitsmarktservice,
Hochschulen
Arbeitsmarktservice, Institut fr
Arbeitsmigration,
oo
Anm.: Begleitung von unbegleiteten minderjhrigen Flchtlingen (UMF) wird bereits gemacht.
Anm.: Wird durch das Institut fr Arbeitsmigration bereits teilweise abgedeckt.
27
Bildung
Bildung
Gesundheit
und Soziales
Gesundheit
und Soziales
Information
und Sensibilisierung
Information
und Sensibilisierung
Medien
Qualittssicherung
Sport, Freizeit
und Begegnung
Kompetenzfeststellungsstrae
mit Clearingphase, Potentialanalyse
Erfassung der Berufsausbildung bei 1. Gesprch und Angebot von Nachprfungen
(Lehrabschlussprfungen)
Arbeitserprobungen mit Kompetenzbesttigungen durch ein unabhngiges Institut (z.B. Gemeinntziges
Personalservice)
Adquate Verteilung der ZuwanderInnenkinder auf Schulklassen (Verteilung soll
berforderung verhindern)
Ausbildungsmglichkeiten zum/zur AlphabetisierungstrainerIn in Krnten schaffen,
ausgebildete AlphabetisierungtrainerInnen
bereitstellen
Volkshochschule,
sterreichischer
Integrationsfonds
Land Krnten
oo
oo
o / oo
28
16
Sport, Freizeit
und Begegnung
Sprache
Strukturaufbau
Jhrliche Berichtspflicht inkl. Stellungnahme aller Abteilungen der Krntner Landesregierung (Ausweitung auf Bezirkshauptmannschaften und Gemeinden, ggf. weitere
mter wie Arbeitsmarktservice)
Wohnen und
Nachbarschaft
Wohnen und
Nachbarschaft
Wohnen und
Nachbarschaft
Nachmittagsbetreuungseinrichtungen,
Vereine, Schulen,
Trger Ehrenamtseinrichtungen
Landesschulrat,
Kindergrten, Schulen, Gemeinden
Land Krnten (Bezirkshauptmannschaften, Gemeinden,
weitere mter wie
Arbeitsmarktservice)
Wohnbautrger/
Genossenschaften,
Referate der
Gemeinden
Land Krnten, Gemeinden, Wohnbautrger/Genossenschaft
en, Stadt-/ Raumplanung
Bund, Land Krnten, Bezirkshauptmannschaften,
Gemeinde-/ Stdtebund,
Gemeinden
oo
oo / ooo
o
oo / ooo
oo
29
Arbeit
Ehrenamt
Forschung
Forschung
Forschung
Gesundheit
und Soziales
Information
und Sensibilisierung
Information
und Sensibilisierung
Medien
Wirtschaftskammer,
Industriellenvereindigung, sterreichischer Integrationsfonds
Bund
Vereine, Trger
Ehrenamtseinrichtungen, knftig:
interkommunale
Integrationsmanager
Land Krnten,
Forschungseinrichtungen
oo
Land Krnten,
Forschungseinrichtungen
Land Krnten,
Forschungseinrichtungen
o / oo
o
30
Medien
Medien
Qualittssicherung
Qualittssicherung
Recht
7
7
Sprache
Wohnen und
Nachbarschaft
Wohnen und
Nachbarschaft
Wohnen und
Nachbarschaft
Wohnen und
Nachbarschaft
Wohnen und
Nachbarschaft
Information
und Sensibilisierung
Land Krnten
o / oo
Land Krnten
Rechtsabteilung
oo
o
oo
oo
Beim Bau von Wohnprojekten gleich Begegnungs- und begleitete Gemeinschaftsrume (als Auflage) mitplanen (fr alle)19
Land Krnten,
Gemeinden, Wohnbautrger/Genossenschaft
en
oo
Wohnbautrger/
Genossenschaften
Land Krnten,
Gemeinden, Sozialpartner, Vereine,
ehrenamtliche Trger
17
31
21
Interreligiser
Dialog
Forschung
Sprache
Arbeit
Arbeit
Forschung
Erhebung und Aufbereitung arbeitsmarktrelevanter Daten zu Menschen mit Migrationserfahrung sowie Arbeitsmigration
Land Krnten
Integrationsreferat
Land Krnten,
Forschungseinrichtungen
oo
Fachschulen fr
Sozialbetreuungsberufe, Landeskrankenanstalten,
Arbeitsvereinigung
der Sozialhilfe
Krntens, Rotes
Kreuz, Arbeiter
Samariter-Bund
Land Krnten
Flchtlingsreferat,
Arbeitsmarktservice, Wirtschaftskammer, Bezirkshauptmannschaften, Gemeinde-/
Stdtebund, knftige Anlaufstelle fr
Integration
Land Krnten,
Forschungseinrichtungen, Arbeitsmarktservice,
Anm.: Als eine Mglichkeit kann auch das Freiwillige Integrationsjahr dafr genutzt werden.
32
Forschung
Forschung
Forschung
Information
und Sensibilisierung
Qualittssicherung
Sport, Freizeit
und Begegnung
Sprache
Wohnen und
Nachbarschaft
Forschung
Sprache
Wohnen und
Nachbarschaft
Wirtschaftskammer,
Industriellenvereinigung
Land Krnten,
Forschungseinrichtungen, Arbeitsmarktservice,
Wirtschaftskammer,
Industriellenvereinigung
Land Krnten,
Forschungseinrichtungen
Land Krnten,
Forschungseinrichtungen
Land Krnten, sterreichischer Integrationsfonds, knftige Anlaufstelle fr
Integration
Land Krnten, Medien
oo
Wohnbautrger/
Genossenschaften,
Gemeinden, Stadtund Raumplanung
o / oo
Land Krnten,
Forschungseinrichtungen
oo / ooo
BasisbetreuerInnen
der Asylquartiere
33
22
Ehrenamt
Information
und Sensibilisierung
3
3
Gesundheit
und Soziales
Medien
Sprache
Medien
Forschung
Interreligiser
Dialog
Strukturaufbau
Ankommenskultur
Ankommenskultur
Bildung
Bildung
Bildung
Land Krnten,
Forschungseinrichtungen
Land Krnten, Trger der Religionsgemeinschaften
Land Krnten
RegionalbetreuerInnen
Bund
Arbeitsmarktservice, Bildungseinrichtungen
oo
o
o
o
o
o / oo
o
34
23
Bildung
Bildung
Bildung
Bildung
Bildung
Bildung
Bildung
Multikulturelle TrainerInnenausbildung im
Bereich Sport- und Vereinsleben
Informationen fr TrainerInnen bereitstellen,
wie man mit einem Ungleichgewicht von
ansssigen und zugewanderten Personen
im Verein umgehen kann
Einrichtung eines individuellen Aus- und
Weiterbildungskurskontos verknpft mit
einer institutionsbergreifenden Datenbank
Bildung
Bildung
Bildung
Bildung
Integration von Health Literacy bzw. Vermittlungskompetenz von Gesundheitsthemen in die medizinische und pflegerische
Ausbildung
Weiterbildung fr Pflege-/rztepersonal:
interkulturelles Wissen und Kompetenzen
Weiterbildungsangebote zur politischen
Bildung fr alle (u.a. Staat, Funktionsweise
der Verwaltung, Wahlsystem) vom Kindergarten an
Zukunftswerkstatt Bildung (regelmige
Treffen, Jour Fixe) einrichten
Bildungstrger,
Medien
Land Krnten
Jugendreferat,
Bildungseinrichtungen, Jugendeinrichtungen
Land Krnten, Gemeinde-/ Stdtebund, Gemeinden,
Bildungseinrichtungen
o / oo
oo
Land Krnten,
Schulen, Bildungseinrichtungen
Land Krnten,
Schulen, Bildungs-
o / oo
oo
o / oo
35
24
Bildung
Bildung
Bildung
Bildung
Bildung
Bildung
Bildung
Forschung
Information
und Sensibilisierung
Information
und Sensibilisierung
einrichtungen
Land Krnten,
Gemeinden
Kindergrten,
Schulen, Bibliotheken in Gemeinden
Kindergrten, Schulen, Bildungseinrichtungen, Vereine,
Trger Ehrenamtseinrichtungen
oo
o
o / oo
Schulen, Bildungseinrichtungen
Landesschulrat,
Direktionen, Pflichtschulinspektionen,
Schulgemeinschaftsausschuss
Bund
oo
Regionalmanagements, Gemeinden,
Bildungseinrichtungen, Vereine, knftige interkommunale IntegrationsmanagerInnen
Land Krnten,
Forschungseinrichtungen
oo
oo / ooo
36
1
1
Information
und Sensibilisierung
Qualittssicherung
Qualittssicherung
Recht
Recht
Strukturaufbau
Strukturaufbau
Strukturaufbau
Strukturaufbau
1
1
ger
Gemeinden, Vereine
Trger Ehrenamtseinrichtungen
Bund, Land Krnten, Gemeinden
Bund
Bund
Regionalmanagements, Bezirkshauptmannschaften, knftige interkommunale IntegrationsmanagerInnen
Land Krnten, knftige Ombudsstelle,
knftige Anlaufstelle
fr Integration
Land Krnten, Regionalmanagement,
Gemeinde-/ Stdtebund, Gemeinden
Wirtschaftskammer
o
o
oo / ooo
oo
oo / ooo
oo
oo
oo
37
38
zu erfolgen, der neben der Ausrichtung am Integrationsleitbild insbesondere eine hohe Qualitt
der Manahmenumsetzung fokussiert und Kooperationsprojekte zwischen mehreren integrationsrelevanten Einrichtungen verstrkt in das
Blickfeld rckt.
Integrationskonferenzen
und
Umsetzungsteams: Die Weiterfhrung landesweiter
Integrationskonferenzen sowie der Arbeitskreise
als thematische Austauschplattform bedrfen
auch nach Abschluss des Integrationsleitbildprozesses einer Fortfhrung. Da die Manahmenumsetzung in Form von fachlichen Umsetzungsteams durchgefhrt werden soll, mssen
alle Interessierten weiterhin die Mglichkeit haben, sich in die konkrete Ausgestaltung sowie die
Weiterentwicklung der Integrationsarbeit in Krnten einbringen zu knnen. Die Weiterfhrung partizipativer Arbeitsprozesse ist ein entscheidendes
Qualittskriterium fr die Realisierung. Die Umsetzungsteams sollen auerdem fr fachlichen
Austausch, wechselseitiges Lernen und Vernetzung genutzt werden.
nahmen zu treffen, sollen innerhalb der Abteilungen der Landesverwaltung verpflichtend und fr
die brigen Verwaltungseinrichtungen in Krnten
auf empfohlener, freiwilliger Basis jhrliche Umsetzungs- und Fortschrittsberichte erstellt werden.
Diese werden von der Koordinationsstelle im Integrationsreferat gesammelt, ausgewertet und
einem Soll-Ist-Vergleich mit den angestrebten
Zielen und Manahmen des Integrationsleitbildes
unterzogen. Um die Weiterentwicklung der Integrationsarbeit in Krnten transparent zu halten, soll
alle zwei bis drei Jahre ein gesamtheitlicher Evaluierungsbericht zur Umsetzung des Integrationsleitbildes Krnten verffentlicht werden.
39
30
27
Vgl. Statistik Austria (Hrsg., 2016): Bevlkerungsvernderung seit 1981 Krnten. Erstellt am 14.6.2016. Wien.
28
Vgl. Statistik Austria (Hrsg., 2016): Vorausberechnete
Bevlkerungsstruktur fr Krnten 2014-2075 laut Hauptszenario. Bevlkerungsprognose 2015. Erstellt am
18.11.2015. Wien.
29
Vgl. Statistik Austria (Hrsg., 2016): Bevlkerungsprognosen. Online unter URL:
http://www.statistik.at/web_de/statistiken/menschen_und
_gesellschaft/bevoelkerung/demographische_prognosen/b
evoelkerungsprognosen/index.html
[abgerufen
am:
28.9.2016].
40
Zu Jahresbeginn 2016 lebten bei einer Gesamtbevlkerung von 560.482 Menschen, 53.620 auslndische Staatsangehrige in Krnten. Dies entspricht einem AuslnderInnen-Anteil von 9,6%.
60.000
50.000
30.000
20.000
10.000
2014
2010
2006
2002
1998
1994
1990
0
1962
40.000
1986
1982
1978
1974
1970
1966
41
von rund 1,5% (ca. 7.600 Personen) verzeichnete, waren wie die aus der obenstehenden Grafik
ersichtlichen Spitzen zeigen fr den Anstieg
insbesondere drei Ereignisse verantwortlich: 1.
GastarbeiterInnen-Zuwanderung
in
den
1960/1970-Jahren; 2. Zuwanderung aufgrund der
Jugoslawienkrise, Fall des Eisernen Vorhangs
und Auswirkungen der guten konjunkturellen Lage zwischen 19891993; 3. Verstrkte Zuwanderung aus der Europischen Union seit den 2000er
Jahren.
Zahl der AuslnderInnen
Jahr
1961
1967
1971
1972
1973
1974
1975
1981
1991
2001
2011
2013
2014
2016
7.710
11.210
9.326
12.298
15.000
14.982
11.747
8.441
18.762
32.410
39.544
43.461
46.399
53.620
AuslnderInnenAnteil
1,6 %
2,1 %
1,8 %
2,3 %
2,8 %
2,8 %
2,2 %
1,6 %
3,4 %
5,8 %
7,1 %
7,8 %
8,1%
9,6%
Tab. 1: Entwicklung der Zahl und des Anteils der AuslnderInnen in Krnten im Jahresdurchschnitt (2016: zu Jahresbe38
ginn)
Von den 53.620 Personen auslndischer Staatsangehrigkeit stammen 32.115 Personen (59,9%)
aus EU-/ EWR- bzw. assoziierten Staaten und
21.505 Personen (40,1%) aus Drittstaatslndern.39
38
Zu den Zahlen vgl. Statistik Austria (Hrsg., 2016): Jahresdurchschnittsbevlkerung seit 1961 nach Bundesland
Auslnder. Statistik des Bevlkerungsstandes. Erstellt am
14.06.2016. Wien; Statistik Austria (Hrsg., 2016): Bevlkerung zu Jahresbeginn seit 1982 nach Bundeslndern und
Staatsangehrigkeit.
Bevlkerungsfortschreibung
(bis
2001), Statistik des Bevlkerungsstandes (ab 2002). Erstellt
am 14.06.2016. Wien.
39
Zu den Zahlen vgl. Statistik Austria (Hrsg., 2016): STATcube-Abfrage zu Staatsangehrigkeiten nach Bundesland.
Erstellt am 4.10.2016; eigene Berechnungen.
AuslnderInnenBundesland
Anteil
Burgenland
Niedersterreich
Steiermark
Krnten
Obersterreich
Tirol
Salzburg
Vorarlberg
Wien
-sterreich
8,2%
9,2%
9,6%
9,6%
11,2%
14,3%
15,6%
16,1%
27,4%
14,6%
Anteil der im
Ausland
geborenen
Personen
10,9%
12,1%
11,8%
11,9%
14,5%
17,4%
18,1%
19,9%
34,5%
18,3%
Tab. 2: Anteil der Personen mit auslndischer Staatsbrgerschaft sowie der im Ausland geborenen Personen, zu Jah41
resbeginn 2016
Vgl. UNECE (Hrsg., 2006): Conference of European Statisticians. Recommendations for the 2010 Census of Population and Housing. New York/Geneva, S. 90.
41
Zu den Zahlen vgl. Statistik Austria (Hrsg., 2016): Bevlkerung zu Jahresbeginn seit 1982 nach Bundeslndern und
Staatsangehrigkeit.
Bevlkerungsfortschreibung
(bis
2001), Statistik des Bevlkerungsstandes (ab 2002). Erstellt
am 14.06.2016. Wien; Statistik Austria (Hrsg., 2016): Bevlkerung am 1.1.2016 nach detailliertem Geburtsland und
Bundesland. Statistik des Bevlkerungsstandes. Erstellt am
14.06.2016. Wien.
42
Erste
Generation
9,2%
(75,6%*)
9,6%
(76,6%*)
9,3%
(73,7%*)
10,2%
(71,8%*)
12,2%
(71,3%*)
14,2%
(77,5%*)
15,7%
(73,2%*)
17,1%
(69,6%*)
31,2%
(74,4%*)
15,7%
(73,6%*)
Der Anteil an Personen mit auslndischer Staatsangehrigkeit ist in Krnten sehr unterschiedlich
verteilt. berdurchschnittliche Anteile weisen die
Stdte Villach und Klagenfurt auf. Alle anderen
Bezirke liegen unter dem Durchschnittswert fr
Krnten. Die Verteilung in den Bezirken spiegelt
aber
auch Niederlassungsprferenzen wider,
wonach der Zuzug vor allem Stdte begnstigt.
Insbesondere das Vorhandensein guter Infrastruktur (z.B. PNV-Anbindung) und die Mglichkeit, auf Netzwerke und Kontakte zurckgreifen
zu knnen, spielt eine wichtige Rolle.
Bezirk
Villach Stadt
Klagenfurt Stadt
Villach Land
Feldkirchen
Hermagor
Klagenfurt Land
Vlkermarkt
Spittal an der
Drau
St. Veit an der
Glan
Wolfsberg
-Krnten
AuslnderInnenAnteil
16,5%
14,8%
8,4%
7,9%
7,7%
7,6%
7,6%
7,1%
6,3%
5,4%
9,6%
42
Zu den Zahlen vgl. Statistik Austria (Hrsg., 2016): Bevlkerung mit Migrationshintergrund nach Bundeslndern (Jahresdurchschnitt 2015). Mikrozensus-Arbeitskrfteerhebung
(Durchschnitt aller Wochen eines Jahres). Bevlkerung in
Privathaushalten. Erstellt am 23.03.2016. Wien.
43
Zu den Zahlen vgl. Statistik Austria (Hrsg., 2016): STATcube-Abfrage zur Zahl der AuslnderInnen in den Bezirken.
Erstellt am 4.10.2016; eigene Berechnungen.
43
Anzahl/Anteil
32.115
(5,73%*)
DRITTSTAATSANGEHRIGE
21.505
(3,84%*)
Detaillierte
Staatsangehrigkeiten
Deutschland
15.752
15.729
634
briges Europa
- Bosnien und Herzegowien
- Serbien
- Russische Fderation
- Trkei
- Kosovo
12.815
(2,29%*)
7.498
1.659
1.098
857
800
Asien
- Afghanistan
- Syrien
- Irak
- China
- Indien
- Iran
- Thailand
- Armenien
- Pakistan
- Philippinen
- Georgien
6.569
(1,17%*)
1.955
1.536
756
427
312
275
224
181
173
127
117
Afrika
- Nigeria
- gypten
1.004
(0,18%*)
218
184
Amerika
- Vereinigte Staaten
- Dominikanische Republik
- Brasilien
- Kanada
796 (0,14%*)
275
120
111
92
Staatenlos/Ungeklrt
259 (0,05%*)
Australien/Neuseeland
Tab. 5: Hufigste Nationalitten in Krnten Zusammengefasste Staatsangehrigkeiten zum 1.1.2016; *) Anteil der
44
Nationalitt an der Gesamtbevlkerung
62 (0,01%*)
Anzahl/Anteil
10.860
(1,93%*)
7.498 (1,34%*)
Kroatien
5.240 (0,93%*)
Slowenien
3.773 (0,67%*)
Rumnien
2.842 (0,51%*)
Italien
2.398 (0,43%*)
Serbien
1.659 (0,30%*)
Ungarn
2.065 (0,37%*)
Russische Fderation
1.098 (0,20%*)
Trkei
857 (0,15%*)
Die nachfolgend angefhrten Auenwanderungszahlen zeigen die Zuzge aus dem Ausland und
die Wegzge von Krnten ins Ausland. In den
Anfangsjahren des Betrachtungszeitraums 1996
2015 war der Auenwanderungssaldo negativ. Es
zogen also mehr Menschen von Krnten ins Ausland als zuwanderten. Dies war unter anderem
auf die Rckwanderung von Flchtlingen aus
dem ehemaligen Jugoslawien zurckzufhren.
Seit dem stieg der Auenwanderungssaldo
zwar nicht kontinuierlich aber stetig an. Der
relativ hohe Auenwanderungssaldo im Jahr
2015 von 6.709 Personen (Nettozuwanderung)
war insbesondere der aktuellen Fluchtbewegung
aus Syrien, Afghanistan und dem Irak zuzuschreiben.
44
Zu den Zahlen vgl. Statistik Austria (Hrsg., 2016): STATcube-Abfrage zu Staatsangehrigkeiten nach Bundesland.
Erstellt am 4.10.2016; eigene Berechnungen.
45
Zu den Zahlen vgl. Statistik Austria (Hrsg., 2016): STATcube-Abfrage zu Staatsangehrigkeiten nach Bundesland.
Erstellt am 4.10.2016; eigene Berechnungen.
44
Jahr
1996
1997
1998
1999
2000
2001
1
)
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Internationale Migration
Zuzge
Wegaus
zge ins
AuenwandeAusland Ausland
rungssaldo
3.008
3.506
-498
2.592
2.764
-172
2.827
2.640
187
3.570
2.781
789
2.695
2.579
116
4.651
3.861
3.676
4.390
4.003
3.775
4.568
4.345
4.272
4.254
4.896
5.369
6.428
7.569
10.872
3.727
3.433
2.997
2.469
3.303
2.496
3.116
3.264
3.430
3.214
3.373
3.668
3.870
3.814
4.163
924
428
679
1.921
700
1.279
1.452
1.081
842
1.040
1.523
1.701
2.558
3.755
6.709
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
824
835
856
847
788
728
697
912
946
887
2.951
3.733
3.489
3.425
3.466
4.168
4.672
5.516
6.623
9.985
9.985
10.000
6.623
5.516
8.000
6.000
4.000
2.000
0
2001
2.745 3.179
931
824
835
847
728
2003
2005
2007
2009
2011
2013
sterreicherInnen
2015
AuslnderInnen
Abb. 3: Entwicklung der Zuzge aus dem Ausland 20022015 nach Staatsangehrigkeit
AuslnderInnen
2.552
2.745
3.477
3.179
47
Zu den Zahlen vgl. Statistik Austria (2016): STATcubeAbfrage zu den Wanderungen mit dem Ausland. Erstellt am
7.10.2016.
45
Danksagungen
Im Rahmen des Integrationsleitbildprozesses
haben zahlreiche Organisationen und Privatpersonen die Mglichkeit genutzt, sich aktiv einzubringen. An dieser Stelle darf allen ein herzliches
Dankeschn ausgesprochen werden, die ehrenamtlich und engagiert an diesem Projekt mitgewirkt haben.
Ganz besonderer Dank gilt dabei den ArbeitskreismoderatorInnen Univ.-Prof.in Dr.in Nilfer
Aydin, Burgi Decker, Mag.a Mariola Egger, Mag.a
Alma Elezovic, MMag.a Dr.in Hilda Fanta, Dir. Rudolf Funk, Gerda Haberle, Mag.a Dr.in Elisabeth
Jaksche-Hoffman, Mag. Dr. Robert Klinglmair,
Marcel Leuschner, Emir Memic, BA, Univ-Prof.
Dr. Hans Karl Peterlini, LandespolizeidirektorStellvertreter Mag. Markus Plazer, Mag.a Mandana Poureh, Prof. Mag. Franz Preiml, FH-Prof.
Mag. Georg Ratschiller, FH-Prof. Mag. Dr. Helmut
Spitzer, FH-Prof.in MMag.a Dr.in Kathrin StainerHmmerle sowie Mag.a Iris Wiegele, deren unermdlicher Einsatz wesentlich zu den Ergebnissen
des Integrationsleitbildes Gemeinsam in Krnten beigetragen hat.
Ebenfalls danken mchten wir den Mitgliedern
der Steuerungsgruppe, dem Landeshauptmann
und Integrationsreferenten Dr. Peter Kaiser, Ao
Univ.-Prof.in Dr.in Larissa Krainer, Mag. Johannes
Lutnik, FH-Prof. Mag. Dr. Peter Granig, FH-Prof.in
MMag.a Dr.in Kathrin Stainer-Hmmerle, Dr.in Barbara Roschitz, M.B.L.-HSG sowie Mag.a Dagmar
Unterkfler-Klatzer fr die begleitende Abstimmung, die wissenschaftlichen Inputs sowie die
fruchtbaren Arbeitssitzungen.
Dem ExpertInnenrat, dem alle ArbeitskreismoderatorInnen sowie die gesandten Vertreterinnen
des Stdtebundes, Ruth Feistritzer, Mag.a Astrid
Malle und Marie-Theres Grillitsch, BA, MA, der
Vertreter des Gemeindebundes, Mag. (FH) Peter
Heymich, MA, und die Vertreter der Bezirkshauptleutekonferenz Krnten, Mag. Dr. Klaus Brandner
und Mag. Johannes Leitner, MBA, angehrten,
sei an dieser Stelle ebenso herzlich fr die inten-
46
ABSCHNITT C: ANHANG
6 Entstehung des Integrationsleitbildes
6.1 Grundstze des Zusammenlebens
Eine Diskussion ber integrationspolitische Leitlinien und ein Integrationsleitbild ist wertlos, sofern
nicht staatlich gesicherte Rechte, Werte und
Grundstze als Vorbedingung das Zusammenleben bestimmen. Das Integrationsleitbild Gemeinsam in Krnten orientiert sich dabei insbesondere an den nachfolgenden Grundstzen als bergeordneten Orientierungsrahmen:
1. Menschenrechte schtzen und leben
Grundlage bildet das Zusammenleben auf Basis
der Prinzipien der Europischen Menschenrechtskonvention, der Charta der Grundrechte der
Europischen Union sowie des sterreichischen
Bundes-Verfassungsgesetzes. In diesem Sinne
wird insbesondere dafr eingetreten, dass
- Demokratie, Meinungsfreiheit, Gewaltfreiheit
und Rechtsstaatlichkeit die bestimmenden
Eckpfeiler sind.
- alle in Krnten lebenden Menschen, unabhngig von ihrem Geschlecht und Alter, ihrer Herkunft, Hautfarbe, Sprache, ihres sozialen Status, ihrer Religionszugehrigkeit, politischen
oder sonstigen Weltanschauungen im Rahmen
der Gesetze gleich an Menschenwrde sind,
die gleichen Rechte und Pflichten sowie Chancen und Entfaltungsmglichkeiten haben.
2. Gleiche Rechte und Pflichten fr alle
Gesetzlich gesicherte Rechte und Pflichten richten sich an alle Menschen. Diese drfen und
knnen nicht durch eine Bezugnahme auf persnliche Einstellungen, Religion, Kultur, Herkunftstradition oder ethnischer Zugehrigkeit verneint,
ausgehhlt oder aufgehoben werden. Der Gleichbehandlungsgrundsatz in Artikel 7 BundesVerfassungsgesetz nimmt hierbei einen wichtigen
Stellenwert ein. Die gemeinsamen Rechte und
Pflichten im ffentlichen wie auch im privaten
Leben werden in Krnten zum Wohle aller
geschtzt. Fehlende Toleranz und mangelnde
48
47
Im November 2013 fand dazu eine erste ffentliche Informationsveranstaltung des Landes Krnten statt. Die zu diesem Zeitpunkt vertretene
Trennung der Bereiche Asyl und Integration sowie die der Gedanke, den Asylbereich nicht in
knftige das Integrationsleitbild einflieen zu lassen, hatten dabei mehrere Grnde: Sie gingen
zum einen mit der getrennten, ministeriellen
Kompetenzverteilung auf Bundesebene und zum
anderen mit der Auffassung, dass Integration und
damit einhergehende Investitionen ab dem Zeitpunkt eines rechtmigen Aufenthaltsstatus in
sterreich beginnen sollten, einher. Diese prinzipiell nachvollziehbaren berlegungen liefen und
laufen allerdings hufig praktischen Erfahrungen
zuwider. Es bestehen vielfltige berlappungen
zwischen den Bedrfnissen von Menschen, die
sich noch in der Phase der Asylsuche befinden
und jenen, die bereits ber einen gesicherten
6.2 Hintergrund und Ausgangslage
Aufenthaltsstatus verfgen oder sich in der Phase
Leitbilder sind in die Zukunft gerichtet, beschreides bergangs befinden. Daher wurde mit dem
ben einen angestrebten Soll-Zustand und sind
offiziellen Start des Integrationsleitbildprozesses
Auftrag fr zuknftiges Handeln. IntegrationsleitEnde 2014 klar definiert,
bilder wirken als langdass das Thema Asyl an
Zuwanderung und Integration sind keine Einfristiges
Steuerungsallen integrationsrelevanbahnstrae, es gehren beide Seiten dazu, auch
instrument und als Oriten Schnittstellen in die
Einheimische mssen auf Fremde zugehen.
entierungsrahmen. Sie
Diskussion
einbezogen
beinhalten Grundstze,
Podiumsdiskutant der Regionalwird.
Die
starke
fluchtbeveranstaltung Wolfsberg, 24.9.2015
die den Umgang miteidingte Zuwanderung, die
nander regeln, dienen
whrend des Integrationsder Versachlichung der
leitbildprozesses
2014
bis 2016 einsetzte, verIntegrationspolitik sowie -arbeit und ermglichen
strkte schlielich das Interesse der institutioneleine strkere inhaltliche und strategische Ausrichlen VertreterInnen und der Zivilgesellschaft an
tung der Integrationsarbeit. Dennoch stellen Leitasylbezogenen Fragestellungen. Dadurch konnte
bilder keine gesetzliche Bestimmung dar, sondern
zustzliches Interesse am Integrationsleitbildprofungieren vielmehr als Selbstverpflichtung, zu
zess geweckt werden. Diese Rahmenbedingunderen Umsetzung alle Beteiligten aufgerufen sind.
gen machten es aber ebenfalls ntig, laufend zu
Die Entscheidung, die knftige integrationspolitibetonen, dass Fluchtbewegungen nur einen Teil
sche Arbeit an Leitlinien auszurichten und eine
der vielfltigen Migrationsarten in Krnten darstelpolitische Selbstverpflichtung zur Frderung eines
len und daher der durch andere Formen der Zuvon Vielfalt geprgten guten Miteinanders einzuwanderung formulierte Handlungsbedarf gleichgehen, erfolgte durch die im Jahr 2013 gebildete
bedeutend diskutiert werden muss.
Landesregierung. Im Regierungsprogramm Krnten 20132018 bekannten sich die drei Koaliti49
48
49
des Integrationsleitbildes erfolgte durch das Kernteam und wurde von Mag.a Nadine Ruthardt und
Mag.a (FH) Marika Gruber vorgenommen.
be zahlreicher Personen aus den Bereichen Politik und Verwaltung. So gelang es bereits whrend
der Erarbeitung von Manahmen, die jeweiligen
Verantwortungsebenen mitzudenken.
Steuerungsgruppe: Der Steuerungsgruppe gehrten Mag. Johannes Lutnik (in Vertretung des
Um eine mglichst breite Akzeptanz fr das IntegLandeshauptmanns und Integrationsreferenten
rationsleitbild sowie der darin dargelegten Grundin
in
Dr. Peter Kaiser) sowie ao Univ-Prof. Dr. Lariund Leitstze und Manahmenvorschlge erreissa Krainer (Alpe-Adria-Universitt Klagenfurt),
chen zu knnen, war die von Beginn an transpain
a
FH-Prof. Mag. Dr. Peter Granig/FH-Prof. MMag.
rente und partizipative Gestaltung mit mglichst
in
Dr. Kathrin Stainer-Hmmerle (Fachhochschule
vielen, aus unterschiedlichen Bereichen stamKrnten), Mag.a Dagmar Unterkfler-Klatzer (Pmenden AkteurInnen wichtig. Gerade in Krnten
dagogische Hochschule) sowie das Kernteam
konnte sich ber Jahre hinweg ein vergleichsweides Integrationsleitbildprozesses an. Die Steuese einzigartiges, gut etabliertes, kritisches und
rungsgruppe war fr die Sicherstellung des zeitliausgesprochen engagiertes Netzwerk an Vereichen und inhaltlichen Projektfortgangs im Sinne
nen und Initiativen ausbilden. Ausgangspunkt des
einer abgestimmten, koordinativen ProjektsteueIntegrationsleitbildprozesses Krnten war deshalb
rung zustndig. In regelein sogenannter Stamigen Treffen mit dem
keholderaufruf. DaJeder kann zu einem gelingenden IntegrationsKernteam wurden Probei wurden integratiprozess beitragen.
zessschritte und Manahonsrelevante InstitutiTeilnehmerin der 1. Integrationskonferenz, 17.6.2015
men in Hinblick auf wisonen, Vereine, Initiatisenschaftliche
Sinnhafven und Nichtregietigkeit, praktischem Nutzen und Umsetzbarkeit
rungsorganisationen in Krnten identifiziert und
abgestimmt. Auerdem war die Steuerungsgrupvon Landeshauptmann und Integrationsreferent
pe fr die Begutachtung des Integrationsleitbildes
Dr. Peter Kaiser eingeladen, am Integrationsleitverantwortlich.
bildprozess mitzuwirken. Ebenfalls bestand die
Mglichkeit, Erwartungen an das knftige Leitbild,
6.4 Prozessgestaltung
den Handlungsbedarf sowie Vorstellungen zum
Der Integrationsleitbildprozess wurde von den
Integrationsverstndnis an die zustndige KoorGrundstzen aktiver ffentlichkeitsbeteiligung,
dinationsstelle der Abteilung 1 zu melden. Die
Transparenz, Meinungsvielfalt und QualittssiErgebnisse daraus bildeten unter anderem auch
cherung getragen. Anforderungen, die an eine
die Grundlage fr die thematische Zusammensetaktive Integrationspolitik gestellt werden, wurden
zung der Arbeitskreise.
dadurch bereits im Prozess gelebt und verwirk6.5 Integrationsverstndnis
licht. Dazu zhlte die Abbildung einer mglichst
groen Diversitt hinsichtlich der am Prozess
Beim Begriff Integration handelt es sich ()
beteiligten Menschen, ein ausgewogenes Geoffenbar um einen Containerbegriff, in den man
schlechterverhltnis in der Verteilung von Aufgaalles Mgliche und Unmgliche hineinpacken und
ben und die Beachtung der Gender-Perspektive
auch herausziehen kann.50 Wissenschaftlich liegt
in der Artikulation der Problemlagen wie auch
dem Begriff ein gut elaboriertes soziologisches
Manahmenentwicklung. Auf die Mitarbeit von
Konzept (Migrationssoziologie) zugrunde.51 Der
ExpertInnen mit Migrationserfahrung wurde von
Beginn an Wert gelegt. Der Anteil mitwirkender
50
Perchinig, Bernhard (2010): Migration, Integration und
Personen mit Migrationserfahrung spiegelte den
Staatsbrgerschaft was taugen die Begriff noch? In:
realen Anteil der in Krnten lebenden Menschen
Langthaler, Herbert (Hrsg.): Integration in sterreich. Sozimit Migrationshintergrund wider. Wesentlich fr
alwissenschaftliche Befunden. Innsbruck, S .15.
51
Siehe dazu z.B. die Ausfhrungen der Soziologen Hartmut
den Leitbildprozess war zudem die aktive TeilhaEsser oder Friedrich Heckmann.
50
politische Diskurs sowie die alltgliche Verwendung des Begriffs haben allerdings dazu beigetragen, dass sich Denkstrukturen wie Zugehrigkeit und Nicht-Zugehrigkeit und OtheringProzesse, also die Unterscheidung zwischen einem wir und dem anderen manifestieren konnten. Geht allerdings Integration von Eingliederung und Anpassung bzw. auch Angleichung aus,
sieht das Konzept Inklusion eine gesellschaftliche Zugehrigkeit von Beginn an als gegeben.
Whrend das Konzept der Integration aktive (Eingliederungs-)Leistungen von den ZuwanderInnen
(Bringschuld) fordert, setzt Inklusion auch Leistungen der Gesellschaft voraus, die die Teilhabe
der ZuwanderInnen gewhrleisten. Werden beim
Integrationskonzept Teilhabechancen ermglicht,
setzt Inklusion konkrete Manahmen zur Teilhabe
voraus.52
Die Entscheidung fr den Begriff Integrationsleitbild des Landes Krnten wurde bewusst getroffen, wenngleich der Umstand kontrovers gefhrter, wissenschaftlicher Diskurse rund um diesen
Terminus stets bercksichtigt wurde. sterreich
verfgt mit dem Bundesministerium fr Europa,
Integration und ueres ber ein eigenes Ministerium sowie einen eigenen Minister fr Integrationsangelegenheiten. Es gibt den sterreichischen Integrationsfonds, einen Integrationsbeirat,
Integrationsbeauftragte der Bundeslnder und
IntegrationsgemeindertInnen. Der Terminus hat
sich im Laufe der Jahre fr ein spezifisches
Handlungs- und Ttigkeitsfeld verschiedenster
Institutionen und im politischen, medialen und
gesellschaftlichen Diskurs (wenn auch, wie oben
angefhrt, mit unterschiedlichen Bedeutungszuschreiben) etabliert und seine Verwendung damit
auch Niederschlag im vorliegenden Papier gefunden.
Fr das Integrationsleitbild Krnten soll jedoch
nicht nur ein theoretisch-konzeptioneller Rahmen
herangezogen werden. Vielmehr geht es um eine
praktikabel gestaltbare Definition von einem In52
51
53
Vgl. Bundesministerium fr Inneres (Hrsg., o.J.): Nationaler Aktionsplan fr Integration (NAP.I), Bericht. Wien.
Die Arbeitskreise wurden von je einem/r VertreterIn der Krntner Hochschulen und einem/r fachlich relevanten VertreterIn aus dem Praxisbereich
moderiert. Dabei gelang es, ModeratorInnen auch
nach den Prinzipien Gender und Diversitt fr
den Integrationsleitbildprozess zu gewinnen. Von
19 ArbeitskreismoderatorInnen brachten sich
neun Mnner, zehn Frauen und davon insgesamt
sieben Personen mit Migrationserfahrung ein. Die
ModeratorInnen-Tandems wurden ihrerseits in
den ExpertInnenrat entsandt, um als VertreterInnen ihres jeweiligen Arbeitskreises die ausgearbeiteten Manahmenempfehlungen zu prsentieren und zu diskutieren. Ziel der Arbeitskreise war
es, Know-how aus der wissenschaftlichen Diskussion und dem praktischen Arbeitsumfeld sowie dem Alltag in das Integrationsleitbild und dessen Manahmenempfehlungen einflieen zu lassen. Die inhaltliche Gestaltung und Moderation
der Arbeitskreise sowie Protokollierung der Arbeitsergebnisse oblag den ArbeitskreismoderatorInnen. Die Vertreterinnen des Kernteams standen im Rahmen aller Arbeitskreissitzungen fr
bedarfsweise Hilfestellungen, fachlichen Input
und die Bereitstellung ergnzender Informationen
zur Verfgung. Die Arbeitskreissitzungen wurden
als offene Veranstaltungen konzipiert jede/r
InteressentIn konnte daran teilnehmen.
Regionalveranstaltungen und -workshops:
Ziel dieser je dreistndigen Veranstaltungen war
es unter anderem, das gesamte Bundesland von
Beginn an am Integrationsleitbildprozess teilhaben zu lassen. Die aktive Mitarbeit und Mglichkeit zur Mitgestaltung der Krntner Gemeinden,
deren politische VerantwortungstrgerInnen, BrgerInnen und MultiplikatorInnen als tragende
Eckpfeiler unserer Zivilgesellschaft waren wesentliche Kriterien dieser Formate. Im Zeitraum
von September 2015 bis Juni 2016 wurden insgesamt 15 Regionalveranstaltungen in allen
Krntner Bezirken durchgefhrt. Nicht zuletzt
dadurch sollte auch die Sicherstellung der Anschlussfhigkeit des Leitbildes in den Regionen
und damit eine breite Akzeptanz gewhrleistet
werden. Dazu gehrte auch, auf die regionalen
Bedrfnisse einzugehen und die regionale Erfahrung und Expertise einflieen zu lassen. Insge-
52
bestand
6.7 Qualittssicherung
Im Erstellungsprozess des Integrationsleitbildes
Gemeinsam in Krnten wurden mehrere Mechanismen zur Qualittssicherung implementiert:
Projektstruktur und -konzeption: In der Projektstruktur wurden mehrere Gremien formiert, die
Rckkoppelungs- und Austauschmglichkeit bieten sollten. Fr die Sicherstellung des zeitlichen
und inhaltlichen Fortgangs im Sinne einer abgestimmten, koordinativen Projektsteuerung zeichnete die Steuerungsgruppe verantwortlich. Sie
diente auerdem als Austauschplattform fr die
53
Diskussion und Abstimmung der prozesstechniWissenschaftlich aufbereitete Diskussionsschen Vorgehensweise, der weiteren Schritte und
grundlagen: Den ArbeitskreismoderatorInnen
Meilensteine unter den Prmissen wissenschaftliwurden wissenschaftlich aufbereitete Inhalte als
cher Sinnhaftigkeit, praktischem Nutzen und UmDiskussionsbasis in den Arbeitskreisen zur Versetzbarkeit. Sie begutachtete das Integrationsleitfgung gestellt.
bild und gab Feedback. Der ExertInnenrat brachBegutachtung des Integrationsleitbildes: Ein
te Erfahrungen und fachspezifisches Wissen ein
zentraler Aspekt der Qualittssicherung nahm die
und war der zentrale Ort fr die Rckkoppelung
breite Begutachtung des Integrationsleitbildes
und Reflexion whrend des Prozesses. Auerdurch Steuerungsgruppe, ExpertInnenrat, Integradem wurde es durch die Einrichtung des ExpertionssprecherInnen der Landtagsparteien und
tInnenrates mglich, die Ergebnisse aus den Arzwei externen ExpertInnen von auerhalb Krnbeitskreisen, Regionalveranstaltungen und Integtens ein.
rationskonferenzen als fachlich-interdisziplinre
Querschnittsmaterie zu diskutieren. Der ExpertInSicherstellung der Anschlussfhigkeit: Fr die
nenrat diente damit dem Kernteam als Sounding
Erarbeitung des Integrationsleitbildes Krnten
Board fr Austausch, Reflexion sowie fr eine
wurden bereits vorliegende Strategiepapiere des
offene Diskussion. Zwischen den offiziellen SitLandes Krnten (unter anderem: Wirtschaftspolizungen des ExpertInnenrates wurde ein niedertisches Leitbild, Tourismusstrategie, STRALE ! K
schwelliger Austausch gehalten. Das Integrati Rumliche Strategie zur
onsleitbild wurde ebenLandesentwicklung Krnfalls durch den ExpertInIntegrationsprozesse sind wechselseitige Protens, Regionale Entwickzesse, sie fhren auch zu einer Vernderung
nenrat begutachtet.
lungsleitbilder der Krntner
der ansssigen Bevlkerung.
Regionen, Krntner LanBreiter
BeteiligungsTeilnehmerin des Arbeitskreises Interkultureller
desetappenplan (LEP) zur
/Partizipationsprozess:
und interreligiser Dialog, 8.10.2015
Umsetzung
der
UNDer Prozess wurde als
Behindertenrechtskonvenbreiter Beteiligungs-/ Partion)
auf
ihre
Integrationsrelevanz
ausgewertet
tizipationsprozess konzipiert, an dem mglichst
und in der Erarbeitung von Manahmen berckviele VetreterInnen aus unterschiedlichen Institusichtigt. Um eine abgestimmte Vorgehensweise
tionen und der Zivilgesellschaft zentral (in den
und die Anschlussfhigkeit an bereits bestehenIntegrationskonferenzen und Arbeitskreisen) sode, integrationspolitische Strategien auf Bundes-,
wie dezentral (in den Bezirken) beteiligt sein sollLandes- und Gemeindeebene in sterreich bzw.
ten, damit ein heterogenes Meinungsbild in die
Krnten zu gewhrleisten, wurden folgende weiDiskussionen und den Entwicklungsprozess eintere Strategiepapiere und Arbeitsprogramme in
bezogen werden kann. In diesem Zusammendie berlegungen der Entwicklung des Integratihang wurde stets auf die adquate Reprsentanz
onsleitbildes Krnten einbezogen:
von Menschen mit eigener Migrationserfahrung in
unterschiedlichen Gremien geachtet. Der Partizipationsprozess orientierte sich an den Grundstzen der BrgerInnenbeteiligung des BundesmiAuf Bundesebene:
nisteriums fr Land- und Forstwirtschaft, Umwelt
Bundeskanzleramt sterreich (Hrsg., 2013): Arund Wasserwirtschaft.54
beitsprogramm der sterreichischen Bundesre-
54
Siehe dazu Bundesministerium fr Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft/ Bundeskanzleramt,
Sektion III ffentlicher Dienst und Verwaltungsinnovation
(2011, Hrsg.): Standards der ffentlichkeitsbeteiligung.
Praxisleitfaden. Wien.
gierung 2013-2018; Bundesministerium fr Inneres (Hrsg., o.J.): Nationaler Aktionsplan fr Integration (NAP.I), Bericht; Bundesministerium fr
Inneres (Hrsg., o.J.): Nationaler Aktionsplan fr
Integration (NAP.I), Manahmen; Fassmann,
Heinz (o.J.): Integrationsindikatoren des Nationa-
54
6.8 Wirkungsebenen
Whrend der Entwicklung des Integrationsleitbildes stand nicht nur das Ergebnis, sondern insbesondere auch der Weg dorthin im Fokus. Dadurch
gelang es, sterreichweit einzigartig, bereits whrend des Prozesses erste Manahmen umzusetzen.
Durch die partizipative Ausrichtung des Integrationsleitbildprozesses wurde Informations- und
Sensibilisierungsarbeit von Anfang an als wesentlicher Aufgabenbereich integriert. Im Rahmen der
Leitbildentwicklung wurden daher auf institutioneller Ebene sowie im Bereich der Nichtregierungsorganisationen Vortrge und Podiumsdiskussionen zu den Themen Integration und Migration
initiiert. Dadurch fand sowohl Vernetzung als
auch ein Wissenstransfer zwischen etablierten
integrationspolitischen AkteurInnen, dem Land
Krnten und gesellschaftlich wichtigen AkteurInnen (z.B. Vereine oder Einrichtungen der Terti-
55
menarbeit mit den ArbeitskreismoderatorInnen, der Sportkoordination und der Abteilung 1, Landesamtsdirektion: Flchtlingswesen-Grundversorgung und Integration geplant und umgesetzt wurde.
Kurzfilmprojekt: Integrationsleitbild Gemeinsam in Krnten, im Rahmen der Kulturwerkstatt Disability and Diversity Studies der FH Krnten.
Versorgungslcken und gesellschaftlicher
Bedarf: Die Diskussionen whrend des Integrationsleitbildprozesses lieen auch den gesellschaftlichen Bedarf an Infrastruktur und Versorgungseinrichtungen, der unabhngig von den
Themen Zuwanderung und Integration besteht,
offensichtlich werden (unter anderem unzureichende Verbindungen des ffentlichen Personennahverkehrs, Wohnungsknappheit oder mangelnde Absicherung der Gesundheitsversorgung
im lndlichen Raum). Deshalb bedarf es knftig
einer kombinierten Betrachtung der Themen Zuwanderung, Integration, Regionalentwicklung und
Stadt-/
Raumplanung.
56
57
7 Organigramm
58
8 Prozessdokumentation
9 Mitwirkende am Integrationsleitbildprozess
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
B. Mitwirkende am Integrationsleitbildprozess55
Mitglieder der Steuerungsgruppe
Mag.a (FH) Marika Gruber, Fachhochschule Krnten
Landeshauptmann und Integrationsreferent Dr.
Peter Kaiser, Land Krnten
Ao Univ.-Prof.in Dr.in Larissa Krainer, Alpen-AdriaUniversitt Klagenfurt
Mag. Johannes Lutnik, Amt der Krntner Landesregierung
FH-Prof. Mag. Dr. Peter Granig/FH-Prof.in MMag.a
Dr.in Kathrin Stainer-Hmmerle, Fachhochschule
Krnten
Dr.in Barbara Roschitz, M.B.L.-HSG, Amt der
Krntner Landesregierung
Mag.a Nadine Ruthardt, Amt der Krntner Landesregierung
Mag.a Dagmar Unterkfler-Klatzer, Pdagogische
Hochschule Krnten
71
Regionalveranstaltungen/-workshops
Moderation der Veranstaltungen: Michael Aichholzer, Geschftsfhrer Krntner Bildungswerk
GmbH
Workshop: Gemeinde
2.6.2016
Praxis-Input:
Keutschach
am
See,
72
73
74
Gemeinde Diex
Gemeinde Ferndorf
Gemeinde Gitschtal
Gemeinde Glanegg
Gemeinde Gnesau
Gemeinde Himmelberg
Gemeinde Keutschach am See
Gemeinde Krumpendorf am Wrthersee
Gemeinde Mallnitz
Gemeinde Maria Wrth
Gemeinde Mhldorf
Gemeinde Prtschach am Wrthersee
Gemeinde Reichenau
Gemeinde Reisseck
Gemeinde Sittersdorf
Gemeinde St. Georgen am Lngsee
Gemeinde St. Kanzian
Gemeinde St. Stefan im Gailtal
Gemeinde Steuerberg
Gemeinde Wernberg
Haus der Integration
Hhere Lehranstalt fr wirtschaftliche Berufe St.
Peter
Hotel Kristina GmbH
Interkulturelles Zentrum Vlkermarkt
Islamische Religionsgemeinschaft Krnten
Jugendservice Spittal an der Drau
Jugendzentrum Ferlach
Jugendzentrum Hermagor
Jugendzentrum St. Veit an der Glan
Junique Mobile Jugendarbeit
Krntner Landsmannschaft Vlkermarkt
Katholische Aktion Krnten
Katholisches Bildungswerk
Katholische Frauenbewegung
Krntner Woche
Kindergarten Hermagor
Kindergarten Obervellach
Kindergarten Pressegger See
Kiwanis Hermagor
Kleine Zeitung
Kloster Wernberg
KNG-Krnten Netz GmbH
Kompetenzzentrum Ladybird
Kulturgemeinschaft Weitensfeld
LAC Wolfsberg
LAG krnten:mitte
LAG-Region Villach-Umland
75
Volksschule Obervellach
Volksschule Penk
Volksschule Prtschach am Wrthersee
Volksschule Rosenbach
Volksschule St. Peter am Wallersberg 7
Volksschule St. Stefan
Volksschule Steuerberg/St. Urban
Volksschule Vlkermarkt-Stadt
Volksschule Vlkermarkt 3
Volksschule Vlkermarkt 8
WIFF Frauen- und Familienberatung Vlkermarkt
Wirtschaftskammer Krnten
Zivilingenieurbro Aichholzer
Gesamt-TeilnehmerInnenzahl: 15 Regionalveranstaltungen mit insgesamt rund 500 TeilnehmerInnen.
Integrationskonferenzen
Moderation der Integrationskonferenzen: Michael
Aichholzer, Geschftsfhrer Krntner Bildungswerk GmbH
1. Integrationskonferenz, Velden Cap Wrth,
17.6.2015
ReferentInnen:
Mag.a (FH) Marika Gruber, Fachhochschule Krnten
Landeshauptmann und Integrationsreferent Dr.
Peter Kaiser, Land Krnten
Dr.in Barbara Roschitz, Amt der Krntner Landesregierung
Mag.a Nadine Ruthardt, Amt der Krntner
Landesregierung
Mag. Gerd Valchars, Universitt Wien
Moderation Themencafs:
Mag.a Mariola Egger, IAM
Mag.a Alma Elezovic, Schulische Tagesbetreuung
Emir Memic, BA, Islamische Glaubensgemeinschaft Krnten
Mag.a Laura Ippen, VOBIS
Mag.a Daniela Obiltschnig, Magistrat Klagenfurt
Mag.a Mandana Poureh, sterreichische Integrationsfonds
76
77
Oberkrntner Frauenhaus
sterreichischer Integrationsfonds
sterreichisches Rotes Kreuz
sterreichisch-Israelische Gesellschaft
VP Klub
Pdagogische Hochschule Krnten
PIVA Projektgruppe Integration von Auslnderinnen und Auslndern
Plattform Migration Villach
Plattform Zivilgesellschaft Krnten
Polizeiinspektion Villach Hauptplatz
Projektgruppe Frauen
Pro Mente Krnten
Regionalmanagement Region Hermagor
Reha-Klinik fr seelische Gesundheit
Rumnisch-orthodoxe Kirche Krnten
Schulische Tagesbetreuung, VS 8 Dr.-KarlRenner-Schule
Serbisch-orthodoxe Kirche Krnten
Sportunion Krnten
Steiermrkische Landesregierung
Stdtischer Kindergarten Villach Lind
Stdtischer Kindergarten Villach Perau
Stadtgemeinde Feldkirchen
Stadtgemeinde Ferlach
Stadtgemeinde Klagenfurt am Wrthersee
Stadtgemeinde Spittal an der Drau
Stadtgemeinde Villach
Stadtgemeinde Wolfsberg
Starke Orte
Tabea - Lebenshilfe
Universitt Wien
Universitt Graz
Westbahnhoffnung - Villach
Verein A*Stern
Verein Miteinander
Verein "Regenbogenland"
Verein Willkommen Nachbarn
Verein - Jasmin al Scham
VOBIS
VS 1 Villach Khevenhllerschule
Gesamt-TeilnehmerInnenzahl: Zwei Integrationskonferenzen mit insgesamt rund 300 TeilnehmerInnen.
78