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I n s t i t u t od e l aU N E S CO para la Educacin
Feldbrunnenstrasse 58
D-20148 Hamburg
Alemania
homepage: http://www.unesco.org/education/uie
ISBN 92 820 3066-0
Traduccon: Cecilia Escorcia/Alicia Loyola de Einfeldt
Diseo por Matthew Partridge, Hamburg
Impreso por Druckerei Seemann, Hamburg
1999
Prlogo
En julio de 1997 se llev a cabo en Hamburgo la Quinta Conferencia
Internacional de Educacin de las Personas Adultas, organizada por la
UNESCO y en particular por el Instituto de la UNESCO para la
Educacin, el centro especializado en poltica e investigacin sobre el
aprendizaje de personas adultas. L aa t e n d i e r o n aproximadamente 1500
delegados de todas las regiones del mundo, con representantes de 140
estados miembros y alrededor de 400 ONG. Adems del trabajo de las
comisiones y de las sesiones plenarias que debatieron sobre los documentos oficiales de la Conferencia, La Declaracin de Hamburgo y La
Agenda para el Futuro, h u b o3 3 g r u p o sd e trabajo organizados en torno
a los temas y subtemas de la Conferencia.
Como parte de la estrategia de seguimiento de la CONFINTEA, el
Instituto de la UNESCO para la Educacin ha producido esta serie de
29 folletos. Las grabaciones de todos los grupos de trabajo fueron transcritas y resumidas a lo largo de un ao, revisadas y despus formateadas y diseadas. Linda King, coordinadora del monitoreo y de la estrategia de informacin para la CONFINTEA, fue responsable de la
supervisin de todo el proceso. Madhu Singh, investigadora en el IUE,
emprendi la labor de escribir casi todos los folletos. En las etapas
posteriores la ayudaron Gonzalo Retamal, Uta Papen y Linda King.
Christopher McIntosh fue el editor tcnico y Janna Lowrey fue tanto
transcriptora como traductora.
Los folletos se proponen analizar los temas centrales e inquietudes de
cada uno de los grupos de trabajo de CONFINTEA. Son la memoria
almacenada de un evento que marc un punto de arranque en el campo
del aprendizaje de personas adultas. Esperamos que les sean de utilidad
tanto a quienes pudieron asistir a CONFINTEA V, como a quienes no pudieron asistir. Quedamos en espera de sus comentarios, retroalimentacin
y colaboracin con el Instituto de la UNESCO para la Educacin.
Paul Blanger,
Director, Instituto de la UNESCO para la Educacin, Hamburgo,
y Secretario General de CONFINTEA
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La educacin de adultos
y las personas de edad
I n t ro d u c c i n
En todo el mundo, tanto en los pases industrializados como en los pases
en vas de desarrollo, est cambiando la estructura de la poblacin; en la
actualidad se puede contar con vivir mucho ms de lo que se viva hace
50 aos. Como consecuencia, existe una creciente demanda de educacin de personas adultas, as como de otros servicios sociales; se ha
reconocido que la educacin puede jugar un papel vital al permitirle a
las personas de edad seguir siendo independientes, mantenerse al tanto
de las transformaciones de la sociedad y vivir una vida ms plena.
Este folleto destaca los principales temas que trat el grupo de trabajo
La educacin de adultos y las personas de edad que se llev a cabo en
la Quinta Conferencia Internacional de Educacin de las Personas
Adultas en Hamburgo en julio de 1997. El propsito de este grupo de
trabajo fue discutir temas relacionados con las necesidades y demandas
educativas de las personas mayores, examinar las actuales polticas de
educacin para la gente de edad en varios pases y regiones del mundo,
as como planear futuros enfoques y actividades a nivel regional e internacional. El grupo de trabajo el primero sobre este tema nunca antes
tratado en la Conferencia tambin fij su atencin en proyectos especiales de educacin para la gente de edad y en la extensa problemtica
de cmo lograr que los gobiernos se vuelvan ms conscientes de las
necesidades educativas de las personas de edad.
Antes de la conferencia fue presentada una gua de discusin sobre
La educacin y las personas mayores en una reunin organizada por
la Asociacin Europea de Educacin de Adultos (EAEA). El grupo de
trabajo en s fue presidido por Lesley Hart, Senior Studies Institute,
Universidad de Strathclyde, Escocia; Huib Hinnekint, Centrum voor
Andragogisch Onderzoek, Blgica y Alex Withnall, Universidad de Keele.
El pnel de ponentes estuvo formado por: Nelly Schwarz, Consejo de
Educacin de Adultos de Amrica Latina, (CEAAL-ANOS, Chile); Alistair
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El ndice de expectativa de vida tambin es diferente entre los hombres y mujeres, siendo que entre los adultos de ms edad las mujeres
superan en nmero a los hombres. A la edad de 60 aos, la proporcin
entre hombres y mujeres es de 99 hombres por 100 mujeres. De los 80
aos en adelante, viven solamente 69 hombres por cada 100 mujeres.
El aumento en la proporcin del nmero de habitantes de edad con
respecto a la poblacin general en cualquier parte del mundo, es un
indicador preciso de la cambiante estructura de la edad de nuestras
poblaciones.
Se planea que, dentro de una segunda fase, se lleven a cabo investigaciones similares en Amrica Latina y el Caribe.
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una familia con varios hijos y nietos. Esto obliga a las personas mayores
a hacer uso de sus pensiones para ayudar a sus familias a sobrevivir.
(OPL, Evaluacin de Necesidades Participativas, MUSA, Durban, Sudfrica, 1996).
La cantidad de trabajo y la responsabilidad de los miembros de la
familia de ms edad puede ser considerable. En lo pases que tienen un
alto ndice de migracin laboral y urbanizacin, la emigracin a las reas
urbanas puede ser una presin adicional sobre las personas de edad que
se quedan en las reas rurales. En lugares en donde el HIV y el SIDA son
problemas serios, las personas de edad se ven afectadas de manera
e s p e c i a l ,y aq u ec o nf r e c u e n c i at i e n e nq u ec u i d a r a los enfermos y a la vez
ser el sostn econmico de sus hijos adultos y de sus nietos hurfanos.
Las personas de edad tambin juegan un papel activo en los asuntos
comunales y sociales. Se comprometen a una variedad de tareas y actividades nuevas, jugando un papel decisivo en los procedimientos locales
de toma de decisiones y asumiendo importantes responsabilidades como
miembros de los comits locales que se dedican a cuestiones de desarrollo. Por lo tanto, es realmente adecuado y urgente fomentar una
imagen ms positiva acerca de la tercera edad.
Dentro de la educacin de personas adultas, es importante basarse
en los aspectos positivos del proceso de envejecimiento, en la participacin y experiencia de la gente de ms edad y su potencial para desarrollarse y para vivir una vejez plena. La educacin de personas adultas
puede contribuir mucho apoyando un envejecimiento activo y prspero.
Se han tenido experiencias positivas en lugares en donde las personas
de edad toman parte en los programas educativos. Las personas de edad
poseen un conjunto de habilidades de aprendizaje de sus experiencias
previas y no son educandos menos activos o menos motivados que la
gente joven. Los estudios que se han hecho sobre la capacidad de aprendizaje demuestran que no existe ninguna disminucin importante en la
capacidad de aprendizaje antes de los 75 aos. La mayora de las personas de edad puede lograr altos niveles de capacidad intelectual. Su
capacidad para aprender no disminuye, ni necesariamente permanece
esttica. En algunos casos incluso puede aumentar la capacidad para
aprender. La enfermedad a veces puede ser un obstculo para el aprendizaje, pero esto no necesariamente siempre tiene que ser el caso.
Actualmente la mayora de las personas de edad se encuentra bastante
bien de salud; y ciertas dificultades, tales como los problemas de la vista,
pueden superarse con bastante facilidad. Los programas de alfabetizacin
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joven que ha sufrido serios accidentes y que ahora tiene que ajustarse a
una vida muy distinta a la que llevaba anteriormente, a menudo una
vida muy deportista, muy activa. El Instituto de Estudios para Jubilados
capacit a un grupo de voluntarios para que trabajara con los pacientes
cuando se acercaba el final de su programa de rehabilitacin y tratara
de ayudarlos a superar el trauma y a adaptarse a su nueva vida. Los
jubilados voluntarios apoyan a los pacientes sobre todo en sus esfuerzos
por aceptar su vida y de darle un nuevo sentido.
Basndose en el concepto de colaboracin y de asociacin con la
gente de edad, los programas tales como los ejemplos de Escocia e Israel
demuestran que es posible desarrollar proyectos que involucren tanto
a personas jvenes, como a personas mayores. Tales iniciativas pueden
beneficiar a ambas generaciones. El Instituto de Estudios para Jubilados
no slo beneficia a los educandos de ms edad; tambin ha sido positivo
para los estudiantes universitarios ms jvenes, que ahora aceptan a sus
colegas de edad como parte integral de la universidad.
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Conclusin
Rumbo a una Sociedad de Todas las Edades es el subttulo oficial del
Ao Internacional de las Personas de Edad proclamado por las Naciones
Unidas (1999). Tal como hizo hincapi el grupo de trabajo, tal lema es
verdaderamente muy apropiado y muy requerido.
Las gente de edad tiene mucho que decir y debe permitrsele tener
voz y voto continuo en la sociedad. Ya es hora de que se deje de marginar a las generaciones de ms edad y de que se valoren sus experiencias
y sabidura. La educacin juega una parte importante en este proceso,
permitindole a las personas de edad no slo alcanzar sus propias aspiraciones de aprendizaje, sino tambin compartir sus experiencias con
otros y contribuir con sus habilidades a sus comunidades.
Tenemos que encaminar nuestros esfuerzos para que se supere la
imagen que se tiene de la gente mayor como personas distintas y diferentes al resto de la sociedad. Las personas de edad son parte de la
sociedad, una parte de la cual las generaciones ms jvenes tienen mucho
que aprender.
Es decisivo afirmar que el derecho a la educacin es un derecho
humano para todos. La educacin para la gente de edad tiene que convertirse en un compormiso por parte del Estado y de toda institucin.
El Estado tiene la responsabilidad de proporcionar educacin para los
ciudadanos de edad.
La educacin de adultos para la poblacin de edad debe convertirse
en una prioridad de los gobiernos.
El compromiso para lograr la meta Educacin para Todos en el Ao
2000 significa que tienen que crearse polticas que incluyan a las personas de edad. El sector de la educacin de personas adultas tiene que
recibir ms apoyo del gobierno. Los gobiernos no deben retraerse de su
responsabilidad de proporcionar educacin para sus ciudadanos de edad.
Los recursos disponibles tienen que invertirse en oportunidades de
aprendizaje para las personas de edad, aparte de la educacin primaria
y capacitacin profesional. Adems de incluir a las personas en edad de
trabajar, los cursos de alfabetizacin subvencionados por el Estado deben
de incluir a las personas de edad. Las personas no deben de volverse
superfluas a causa de la edad. El acceso a los programas de recapacitacin profesional no debe negrsele a las personas de edad avanzada. Las
empresas no deben de argumentar que es intil capacitar a los trabajadores prximos a alcanzar su edad de jubilacin.
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Tema 8
Las personas adultas y grupos
con necesidades especiales
Folletos publicados sobre este tema:
a La educacin de adultos y las personas de edad
b Educacin de migrantes
c Educacin de adultos y reclusos
d Acceso de las personas discapacitadas a la educacin