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~";r

112

LlNIERS VIRREY'

J; :\(
''
l~
\

Caractersticas
de su administracin

,~.

jl.iD

rI

Pr"'xirn~J!_.~~g~~n~~
..i!~.\'asin inglesa. Liniers, jefe de nrm<1S
del Virreinato, asc~'l4ido .E_J!r.ig~_~!~E_E!_marin.,a.era el oficial de
mayor graduacic'm del Ro de la Plata, por lo
2asb, en junio

que

s1_~_1-07 ,-,'!-~~i.~.~~.!p~~a.r.:i~_.s..ll~.!!~_~~pJ!n
,.g~~eraI~~cl
\,irreinatl). con
funciones de virrc\' interino. A los 54 aos de edad,
nm;ve hijos y escasa fortuna, su energa militar en
cruciales, que rcircr inmediatamente
en ocasin del
\Vhitelockc,
lo lIev a desempearse
como suprema

\riud0

con
momentos
ataque de
~utoridad,
1

cargo para el que no tena carcter, ~. en circunstancias polticas

difciles que hicieron su gohicrno desasosegado ~. pcrsonallIlel~enoso.
r~~_P~P_uE~idad de I--!~,~~~~!'<!'~.~~l}!.!D.~.L.~~E~y.~,~llncnte'
entre
las t~9j?1~_D_~.!:J~'!L,Y._~~_'!.
..!l...':~.YQ_.c~~_nf5l,
..PIE!!~I)g{~,J!!!!]nte
__el ao
1H07 un estado de cordialidad entre el nuevo virrey V las dems
autor~~4es dcl-Vi~u~
emhargo, ~~;;I'-d;<;-'irilluietdes
. que. se pusieron de maniT"it'it<len I H06 continuaban desnrrollndose bajo la provisoria paz del ao siete.
(gn el nterin la poltica inglesa hacia l'!:i colonias eseaolas Cambio
poltica
suf.ti~ un cambio radic~Aleccionad.o
por el fracaso de Whitelockc, el ministro Castlereagh formul un programa poltico nuevo que consista 'en ,!..~I!Y_ll.cj;!'L.di!litiY..!1.~!lt_t.JLlL~Q1.1Ql.sta..M
~~.~~l>!~cimiento_~~udallleric_'!n~)!i..-y_
5.IL~.?..I.U
. .hi2.~pr~m9..Y~rJa
intfpenden~ia _de ~OS, como _E1]Es!~_!i~
..J~S.~~~.~.E-!l_,e~)de!!.
__
e~p-aiiol
V de .obtener mercados para d comercio ingls, cuya fuerza exportadora
poder expmSl-()~i'~t;se l)()~~c;da-vez ~l1sde manifiesto. El gobierno britnico acept la propuesta de Casrlereagh
~. bajo ~t~ ~nu~yC? ~.'!...n_~ept(~
. .d.~S,.rI.!!IF!_~I,!_.wilit;.~_.~.In.~rh;l':!.1-...
du~~~)~~ A~"lnedio..~g.~~.
Si las (:nndiciones person~lcs de I.iniers no le :lsegur<1h:m un
gohierno sin complicaciones, es indudable que su desarrollo huniese sido mucho ms pacfico de no mediar las circunstancias
internacionales que siguieron.

muy

"

de la
inglesa

. {A fines ~ 180(, ~con el beneplcito dd gobierno de Godoy, Situacin europea

,las fuerzas franc~sas atravesaron Espaa e invadieron Portug~1.
La cor'_portQgu~.s..~-:.e-p.uso--en-salvo.-a-ltim(k~momegto en la
escuadra inglesa surta en Lisboa y conducida por el ~ontralmirante Smith se dirigi a Ro de janeiro. La llegada de los Brag.~
_B!~~.~~
significaba el establecimiento por primera vez en
Amrica de una casa reinante y el hecho no careca de significado
pafa .Ias posesiones espaolas. Expulsado de EuroEa, el gobierno
p-ortugus, cuyo impulso expansionista en Amrica hemos seguido
a travs de los aos, dio nuevo vigor a su concepcin imperialista,
Eromoviendo desde_.e~~~.1]Eesla ide~ de un~.~Eerio
ameri.cano, que de~a co.!!~oE~_~~se
!-cost~~~_,~2~~
._idea en la que
trat de hacer entrar~~_..~u aBado brjt~k%J.EI. Ro de la Plata
era uno de los objetivos predilectos del prnCipe reinante portugus, pero el casi inmediato levantamiento del pueblo espaol
contra los Bnaparte, al transformar a Espaa en aliada de Inglaterra, perturb estos pla~Sin
embargo, la corte portuguesa 1)0
dej de promover -con sus gestiones y actitudes- problemas a
los gobernantes del Plata, logrando o contribuyendo al enfrentamiento de sus autoridades entre s.
.
Cuando, a raz de la misin del brigadier Curado, se produce Politica local
el primer estado de tirantez visible entre Limers V el Cabildo
dirigido por Alzaga -los celos entre ambos hombres. se remontan
a los das de la Defensa, sin perjuicio de sus diferencias ideolieas.-. \Liniers haba sido confirmadp.~.~._~~J:~~~_a~~o~~._~}_rr~
!ntermo.'EJ II de m~yo de 18_o.~ llega la noticia de tal confiinlacin a Buenos Aires. L.a manera en que Linie~s lI~_J~.!!la~i~~o--J~Q.~g~L.Y
l~~bi~~~_.~~ __~~~~!~?.~.~~_~rti~le~r e.n
J--- conduccin Eoltica del Virreinato, conduc~1?__~_~e~_.~lg.!:liente
.- un nuev.o enfrentamiento entre. ste y el virrey. \
.~ Desde entonces 1.inie!!,.~e pern~?nente~e~tnostilizad()
por
e1~~9!ill.99,-.Ylueg2~a~bin.J'."!_~1 gobernador de Montevideo
~I~o, ~ue se alz co~t~a su autorie~{.J_aj re~tci9estnir.-~
menta s del virrey, sus relaciones escandalosas con Anita- Peri~h6~-s'a'br~tod'~
su cndicin de. francs, desde el momento
i.n .que"'~e.Sl!P.Q...tt..B.iL~;;~-Ai~~el-il~;~i~n~C!.....del
pueblo ~~pa~ol
,ft!~.~.'.~_JQLQ~ll.'1~OS
factres Jl~j<lqu.~~ron""s--g~gjQ~dlniDi~
JI~rjv~uu
conducci.!LP-ltica.

j,

't~~
i

tL..~~a.nd.(l._t;Jyirr.c~:J.~g~~(~_~~cll<.:cr
al Cahildo fl ms pro}Jiaal gr.uP1J..p-.!JJ.t.icJ).._.dJ:,_/!~Jlgg.!l!_.!l...E.~1E.~~~:...dcll'i09, no IOKn'~._.

111CIltc

2'iinolluedar a merced de q!!ii:ncs hicieron posible w triunfo, (J

sea de las tro as crioJlas q!!L!:.~!.!.!!2..can ;1 ~()rncli(J Sa<lvcdracomo
su ~jefe J.r.~i~,ct!!ido.
As Liniers se vio frecuentemente obligado a contemporizar

II

II
1I

I
Ij
I

I
l'
,

220

221

:1
1:..'1

par;l mantenerse en el poder, y adopt a v:ces actitudes U.CIll:lIf/Jgic;JSpor necesidad. U mismo hubo de dcClf en su Memo"" de
t'.
..
C'
", 1
. ro b:1 en 1\-1onrcvH.ico;

.A partir de Jas invasione~Jngl~i~~~,~~,~tos

grupos se precisan r
Lileproponen o~j~vos concretos que los van definiendo.
E!..wls..mtiguo de estos grupos es sin duda el que en diversos
I d
,,_
"'"'""k" .

gOlllerno..es~:~t~e~:~n(~::: ful;~::(~uee I:g~:;ini~>o,': las que JOda

\~~e~~s

innovadoras o revolucionarias del pas, El Estado, como centro

de coordinacin V subordinacin de los poderes singular~s. que
albergaba en su seno comenzaba, a, ~erder fuerza, o efe~t1vldad,
EI-f!0der~.E9Itic;~.~~_.p.!~~!.1.~a,ba
dlVIdl~~,..Y__
po~Yfll1lera ,v.ez aparec-l---posicic'ln como [enameno polltIfQ; el poder 11lIhtar a~.9uira personalidad propia y deliberaba al. margen ,4e~,,_p~~.~!.
B~~tic'o; el poder ideolgico ~omenzaba a. abandonar el sector OfICl~~
para adquirir trascendencIa en las actitudes avanzadas de I?s n~
cleos revolucionarios, V ~oder
econmico, antes p~tflmoOlo
indiscutido de 1p.LQri,sri~n~es,pe,nin~ula!s.,$ __~pa~t~".,~.!~,
~unq'u~";i~lkl~;;;ente, con los hacendados exportadores V los ca.
merciantes extranjeros i!!~!Lado~. legalmente o no, en ,el. Plata,
Linier~.de,i ';et~;;:'e-;;mo su sucesor Cisneros, en un mome~to
en que la estructura del Estado colonial se resquebraJaha por ro 01>

:lll-Q~

"

"1:

~nueLA.":

tancias crticas, !lO quedndome ms recU!"sC)p:1f<1 lllce!"

frente a tantas dificultades que el de ganar tIempo en
tanto que V, J\t me. remita sus rea Ies or
' d enes,.. J

del \'
mayo'

de 'iR!

hmc
~
nm;ve

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cruel:

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carg(~

mu\':,
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que:
dosel

Entre tal~s difi.cultades tena. ~.n_

J~~p~!_~_~~~~~~do_.~~_~ti\,jd~d...

rl~J~~''di~_dri't2~:~g:~'P..9~
.pi!!l~Ic~~j~~~,
e~_~~~!~EI~I~~_ te~~.~_~~las

lados.

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aSQy ._otrosll euyo era J!gr~~
;pd !-}o de la e!?~~~.~.PJ.J,!!~!:)!,n
__a la stisqinljnaci{m. d,L(m.t eran
iobjeto .Ios espaoles americanos. Para akanzar ese fin estuvieron
!dispuestos a di'versos prcedimi.enrorh;c~~pri~~;~~~~};"""'W~;t~c-:
;Cin----!}fifi<~.lu....o'~er*a."o-0';'de'"'ia"'.~Loo..:tartoia=.'Jtt'-'Bodj{)o
~b;;'~e:~');',;;~;?~nd~~;:'t~~;;li't~J[n
!~nqs .ext~.rIores. En este pragmatismo. no debe verse una seal
j(JC'l"con;ccuencia.sino un verdadero sentido poltico que trat de
.n.provechar las diversas circunstancias que se iban present~nd(), fui
'(ilosofa poltic.~."IlOera definida. v vista en conjuO!!L.Qfn;;LLL.
~!l1gen de u sincretismo donde se conjugan los principios del
pntiguo pacto suarista c.on las doctrinas de los fjlclsofos jusnatu.::
'r31stasdel siglo XVIII.~~)uS,Elan(~!i.J'J1lls1.~~~'I.'k~D2PJ.t'
Ihacesse__
~Ji2.s.~e.~\l!!~dptpn.!l.4~t.L-\}!/)aA,!,Jjj~t,.;I_?.w,\ll&
'A,:!, . toda j!l~gf,il4.(L~MkL;w$.PJ,Q,-"'!,\,,,J,p'.~e.;dsJ.egar)a;:,.(S
...R.'1,
j~r:KUe7:p~~.:1).
.

sacar de unos cuerpos patriticos voluntanos con qUIenes

a veces era preciso contemporiza:, porque una exact~
disciplina
los hubiera disuelto o lhspcrsado, cuyas. malas
c()n','eellencias
no era fcil determinar en anuellas Clrcuns-

grupos
Buenos
~n

Desde los p.rimet~_'!.Lgel sigill XIX. ya lo hemos dich~,

I_-h,I,~nc
el'- uu..
en torno. de In idea de. 110 ('amblO
OIh.u,U;."'-"'_"'-_,
",KiUJ
'~Jm
polric.o. que rega a' pas.. Este nucleanl1ent? no. fue
'b!ll!2gneo y la diversigML.d~._miras._~:
r~"('edjIllientos dJ.O.J}~l ,
a la constitJl,c;i(m_Q~,_.x.ar.iQs-~!~p.Lf!!lIt.tlCJ~~,
-que algunos .docu~l;;;~'d~'-la poca califican de partidos, si hien e~tahan I~Jos de
haher alcanzado la homogeneidad o estruct.ura de ~st~).s,NO,ohstante. su funcin poltica ~. su im.porUtlHJ1LJH1:..-5i.miIaCLl;wl,c
n'nhH1eros partidos

I M(1l1ori,u de /05 't'irreyu

(,l.+). pg-. 560.

tId H.io de /11 1'/,lt,1. El!.

r'

Bajel. Buenm

Y1sde el J1!1nrode vista social este ~o

propona un cam.
~~.~S:.m~,'~Ronien<!!L
fif!_~Lp.re~Q.!!~iniotIe los p..eninsulares

ren todos los {jrJenes, incluido el p.oltico. t Pero considerado en

ltimo pla~o,su posiciln no era tan Ta"dieal,puesl~)eurahan
..
1:
1
l' . .
1.
,.
,~
'1t
';~zar
e . cam)JO
Slones anarOUlcas
Aires 1
'
_ ..sm
_._ convu
.. ,
"e, \- SI era FnOSI 1 e .,10_
~erramanllento de sanguJ 'Cuando abandonan la Idea de la pro:ecci{m britnica V deCiden sostener los derechos de la infanta
,.~arlora, no ornite sealar la importancia ~' conveniencia de COI1,;,;n'ar la dinasta, evitando as resistencia ~' caos. Son partidarios
'~~u .2:1ll'2Ia de una monarqua constitucional \' ~su adficsI.n_.3
r.emante _e,n...E:spalia.da.a su acclClOun matiz conse",:vador.
'~'ii~_~g.{sici!2nL.L~i!~X9;ta
en J9 social}' conserva'do'r.un lo plaTi(':~,
;ba a deslizarse en 1R10 hacia una postura ms aV;H1zadap'oJtica,~lente,cuando el grupo decide adoptar el principio de las Juntas,
.~ue haba combatido tenazmente el ao anterior cuando stas ser~'ana fines contrarios a los suyos. Sin embargo, algunos de sus
~ornbres no abandonarn sus convicciones monrquicas, ,~~!grano
~.!~!anif~s~~durante las gestiones a.nte la Infanta como corltf:i~;j .

,.
polltlcos

1 I~crsos

Ajrl's.

on

h~"

~.a-casa

222
220

Partido de la
Independencia

223

/+

I
I
I

i,

"
IClS formas",,~p~~E~c~mas.,
<ue conduciran a la anarqua, que ya
nsiumhral)a con la separci{m de \rlomevideo, de la auroridad
central. Y el agente porrugu'!i Felipe Contllcci, en cnntacro con

;JtlUtl,

escrihll:

I
I

e:iales, e! pblico reunido en la plaza, lan, entre otros gritos de

circunstancia, el de "Viva la Repblica".

Perse na este !-{IU o la inde endencia del Ro ue la Piara,

convencido de que as auton a es dependientes e a metropoli
constituan una fuente de o.presin contraria l los intereses del
.
pas, pero ~aban
.al'c?"stituir ,elJJ.pty_o.gobi~rnp ~i~J~
~
los e~R&q~tefi1t!cfft~~~reseS'iafitra;_~)'_~<~~~T.~~_1J!~t,~I,2k~neri~aw~,.:
,b.ieo.er'a.reformi~t~ ,~~2~S~,,'
PJ!!.l.to,ae ':,lsta pollt!co" pues a_dernas"de .IndependenCia. propnpta
.rf:ali,Z2.LP0r-. medio ...de luntaS. eea IJ~mente" ~oriservador .en lo SOCial,buscando ...rn;.wetu.r.'l;>cl
QowlQ-'-
-' ~':.~a:s!~~e,-dir~g.e~[eES!1~ular y la excl~<>'t:' del d~in;tonadiQj
de las principales funciones de gobierno.. yo de las ms altas actividndes sociales V econbmicas.

Ci.ertamente helllos convenido en la importancia r

m:ces,d~~,.de pru~~nder a la independencia de la Amrica
de rodll donunaclOn europea. sea la que fuese; pero no
podemos conformar con Ideas de constitucin democrtica porque despus de haber examinado, discutido y
comparado cuanto es, neces.ario . para ell~, es visto qu'c
falta todo,- y <ue senamos mfelIces con mtentarlo.:!

._~ -no ~ompart',d~ por ~tros miembros de! grupo, sino ~Como
una n~c~sl~ad pohtlca ocaslOnal_ ~L~lSnj!.l.lp.~~~},gh~~~."t.,,~,a
d~~!::".J;~~,:.,
r~?:-gD~.~
..,~e_,Jr:alt;J.QJ!~
.~~~9~~itflfl~t"
....
JUl,J.K'li~
ee:~~~~2;-..,~P..~Jl~:)~0~..p..LQESjto~ __
.,,~~sf.~p,,~~.~,~r.~~,~f~~
p.!i1
,g~PI~~:t!,:~~4~~~d5!~,r,d'~lente"est~~.le!,.id.'l.l"i~~<j,~,*,9J,
-no puede
llaU arse ~ntonces
e m ependencl3 de Francia, que era aliada y
no enenllga de Fspaa_, los reitera Saturnino. Rodrguez Pe'a

c.~:,~
....

f~~,,,~
...

18?~

en
~~,~~o~e~'i.:~u~~e.lJl~i'ii:-i'"~.~,~~p~eiIiL~
lelacJ~n....c.Qg.Ja~_eJf.dencj.Lr~~~l:~~~o.,ptinH!."'&It'!i~.~
~R 10 slend~ _.~I.. ~}!),le~vc,}
bsico. del JnovjQlieIl~Cbf rufO
Paralelamente a estc grupo.. sc mo.va otroJ con ideas muy
P::rlido
~efinidas ~ .resp-ondLgJ---mnduci~eMartn. d~._J\!~,g.a
-~~~~.!'k~512~~4"~~~.~~.;:m~r..e4.41uie~s;tz;n
~~.,g;?j!a~~l ~u .oflgcn X_sq ~~je.tjy~.~ . ..
j.

>

,~:;

ona,

,"

republicano

de las lun/

.,

"'--~ .;;;;.~,A*

g;ruE? e;~~;'~~~m
e~,enk~Re?S en ~

Sin

~'tonio~~e

excrw~_a afgnnos cno~.:~~'E~M~l1~anan

Cuando se .pro~~ce la do~J~~..~~s!ie~ll),,-,~~y19l'JX_

...Hn,ndo VII y J:1.p.'!!',\h~<;Jjp.iLs~
.subk"" .cpgJ!.>JQlU .,;.\I\!'~ti,\..u,
veao'~ju~t'~
~n. Io~_
..divcr~9s.,.rei.no~_t;.~pai}J~.~,
".ts~e p~.r!.~d.Q~.eI.l.~'~,en:t''i-~~Iexc~fe~te'h..a~~.
9,e.."~!!,g.~QJ~S!?D,
...a,f~rn1~'pd"o".I~,
1J~~e~idad
de rec:urrir .a..~g~al pr9cedirni~nto1..Y apr~vech_an,~o...Ips.s. en~imjento~antifranceses de los espaoles europ~s, Se hace COmn entonces
sostener la idea de independencia para evitar <ue estos reinos
americanos sigan la suerte de los de E,'ipaa, o sea para sustraerlos
a la dominacin napo.lenica.
Las diferencias de propsitos entre estos do.s partidos-+--la los militares
pposicin notoria de, sus concel2..cionessociales los mantuvo oputS.:
.
,tos entre s casi permanenteme!1te hasta el ao 1810 cuando Jos
.~~p-ublicanos!.9.~~Reranzados del apo)'o de Cisneros, optaron por
a!;ercar~,e._aLgrup.ode la independencia ,de Belgrano y Castelli y
,coligados realizaro<.kla revolucin del 25 de mayo de J 810.
~"c '-~. Algunos autores~ han procurad9 ~:.~~~~.~!...~rupo
pol- tico a QlliL.s..e:J;J.QJ--QIlitityj9~LP9r~1i.e.f~LJ!1j)itQ~L9gW.9_
'J.
--~" -etlcontr.~ua~51~1a~[n
..l.! 'fi
_or-SaaY.tdra. Est~_g,HRRiTIl..!J;ft&,t..S!1.S...J}ue.-se
nuez.
uan "os Viarnonte, .Juan Floren~io _T.{;r.r,ad~l_'p~qro
Adres"C<irc-a . luan Ramn. .Bal~arce V otros, no llega en nuestra
~pittjo.'>a'c-o~~~;~;;-grupo
poltio ~ptopiamente dicho y con
objetivos propios ..Sus miembros comulgan en lneas generales con
.-!0L!?lQp-sitos del partid"o..j~I!E~p.!!!.entLsta,~
si"'pie_nsu. 3dhesiI1 <1
princesa Carlota fue muy, escasa..por influencia de Saavedra, .~a
quien aquella causa no convenca. Su importancia y lo <Jue le da
coherencia exterior reside ~!L..q~~~BQu!jefes militar~s de los
b.t.IJ()Il~riol!Q;, =uJllW!stent.gQ[Ss
de J. fuerl'~ Mlentqs cl
.partido de lzaga contaba con I,! participacin 'T apovo dc .Ios

li

~~~,Tl~~~9?I;tEi;e~::~~TIX~WVqF~s~l~~~~_

~~~~~:~]3~~~.~~l~~.q
,J;i:'~l~,J)..!!~J!M~~-

::'~'~1~;~l'..!!.~,.."'~;~LM'P~'l\!.J.1U~Q(),.i1-"diferenCia

el
gru~o Jn(Jependentist~ criollo, .,g:nan ,RO
.l?od~Leq~~l
{:a,bl.!2J.2:Jli~n2~;, ~_Ir~~l.dornlnaJo., por.-.fllosr..Y;. su.,manifestacin
1Jl~~~~.r~!i;u~_g?~~~;,
,.~~~"~1trarse
en e~_,Iwwim.iepto d$...
I~_ZJlW:.PtEt!nJx.q,
a~p9.rr
segn testigos presen"."".,
'" MJ'gfe,rdonde,
-- '",,;;~r

.~~i!i~~.:.~e,

la

~~9.if,r2,A~

'

.1f:~l~~~~,~~~~}:rP!I,q:!~i,~?~?

\;~~~,~J~~~~",,",~SJg,Ql)W~
.11.,-~~~teOl~",T!wnJq.ul!:'-9,,,.cDnstitu.tir~~

L'l.'!E.h~ rec\h!!:!.l!!~!!Q!!!,b.[!l
de!@~i'iiiy~!

,
1,

1:

~.~.~~~~e~~t

, El mismo Bel~rano, .J juzgar en IROR los partidarios de 13

r~pubiJca, .Ios considera en "una vana presuncin de dar existenCla a un proyecro de independencia demcrata no reflexionando
que faltan las bases principales en que deberia cimenrarse":~

,[

I
I1

Ci~ado por En~ique Williams Alzaga, Dos

Ruenos Aires, 1963, pago 40.

T"I,lO/lIciones.

Ed. Emec.

;~CitaJu.por .~ri~sro ~~rnl,ldez,J11l1mel Be/grllno y J,! .prillct!il1

INOIi, t'rl f-hstorla.
n\
But'llos Aires, p:g. 8H.

/(J.7QlllfiIJ,

224

C,,IM,)

,
I

--1RU1,.o,U.o. Jorge \1. f.nI J{rupos polticm fU la .Rc't-'olllrit1/ de ;W,yo.

EJ. Thcuria. Huenus Airt's. 1962. pg. lJ.

225
'---'-.-'---=-,- ..

:I
1

ili,

I.'
i

i~f.!::s_.dclw;.
Sl1S corifeos
rn.:d('lIl ~llllC
dc tropas-o

''''''-:.''1' ,"".

rrc-S-.h:H~lIJones._ cuwP<':(J~, los criollos no (CIli:ltl curre

ESQUEMA

origll;lIl'.~ ;1 jefes militares, si se excepta :1 Puc\"por caus:] dc sus misiones y prisiones ]lO (ena lll,lI1o
No ohstante
W:(JlHOConraron -~':l _ah:llh-lml:ld.<L_ULde Sauvcdrjl

1,,1 condicil;n

dc S,l:\\'cdra 'dc "efe dc 1:1fpcrza de

'\'

jl trw{'s de sros

dc

OPOSICiN

111;1\"01"
sjlrnifi-

PERSONAL
DEL GOBIERNO

~cl~~mi~.~=,.;'Erg~~d&iiJ~~~~trl.j~~;ttlr:lllis!

EL CAMBIO

DE LA OPOSICIN

ALGUNA
POLTICA
ESPEcFICA
DEL GOBIERNO

<1808 _ 1810)

DE:

,::-:,,:,:.,;.;.::)h '.

DE

orros.

llIuch{)s

DE LOS GRUPOS POLTICOS

PARA OBTENER

I
TPO
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f[.:~~~~:!....~~S,0)tCllC
r l' I :lE~\:!.d!J.g!~_- t.:~,)]~J;L'iiJ,lIpld;\~.d.c;...,l\
Iarrn

Ji!Judgllcz r

DE LOS OBJETIVOS

LA
ESTRUCTURA
POLTICA

";-~',

:';';',

ECONMICA
Y SOCIAL

'-"">'!";"'-

grUpo

1l11l1rar,;1 lo l]t1C contribuy Sll~~Z~ su coillJi'c"j(lll' H:,"rsollal

pOIL el mando, Pr()~~r(J_ ,Sa;l\Thh:L imprimir) :1 sus oficiales Sll.:~
propias,. r~__
~_i.I:lS S(),I~t(i,l. sitU;lcil'lll, clr;lctt'l.t.;Xttp'()r,~'tit1~ri:i~T~
-illsci''vi!.ci{lll.J!W~
circunsr:lll(.:i~lS . Jllcates c inrern,lCilll;llcs. Sir;
~g(),
~I Jllcdiad()s de
lX<,-"".:....(;"tit.:::w1)1/f'pi';~lltllre
~_..-,,~'""
stl(gnrpo~ ill:~~I,I_~!Vt~el~.c~l.ill~ COnIlJ,se puso de lll,Ulificsro
ctl~l1ldCJse tritttle]'ltt
dir In entrad;l :1e, iso.~,~i:I~I't~~s.

ir"

Grupos de
pmsin

EJEMPLOS
EN
BUENOS
AIRES

LA
Eg;j"RUCTURA

"

"

;/f)' :~':".".i'

Hacendados
Cabildo
Militares

NO

NO

NO

NO

NO

Reformismo
f}olitico

si

si

NO

Partido
"Republicano"
(lzaga)

Reformismo
social

si

si

NO

si

Partido de Ii!
"1 ndependencia"
11808.1809)

si

si

Partido de la
'.1ndependenci,"'
(18101

'~\t-tuE!k

.
,Por :ill, cxisra otro ~n~po~ ronstitlli,do '('1; Su Il!:l)"ol'a" I)or ElofidillislTI
!illl,(;..!.!2.!.lllll,ll,'S.-.:l~k.!-.l!!LR!!ilil~}~~.~erlOllJl1l,l
r ()ficil1li~'t11. Pa rrid;lmJS lic1...u.rdtn est:lbl~l'idll .\'~pCrS(111al
l)Cl'lllallcncia~
Illlestos de Jll~1l1d(J,este, grupo consideraba pernil'ios;l tml; manifcSt,lCi('JIl de clIllbio. Conscicnre dt las corrientes
polticas (llIC
~~~~!),1Jl_
dernll)I!J,U b csrrucrura colonial, se propona COJ1-

~.Ll

ordcl,ULl!cl:!.lg~~~w.Ulslllso <11.
12.r.~il.l!EI rccollocimicllf.J
de las ,llltoridades de la eennsuh1, cualeslJuienl (llIC sean. Bclgr<1Jlll
los se.rl;1b colllo ,lt]ucllos (]UC opinall "tIlle deiJcllJ(IS se~ltir la ;Utrtl'
dc la Illern"poli, ,lu1ll1ue reconOZGl la dinasta de N,~p()lcln".:' !:l

llj;lnificst~!..~il'_~~!::: del [5_,~.s..;WJSr(~~1 HOX es un 11uen cjempll)

de esta acfltuti. 1',11esa oportullldad
cxhort:lha al pucblo :1 pcrllla~
llcecr en calma a la cspera dc las llotici:1S de Esp:1I1;1P:lr<l, Ile.!.!:adu
el CISO, "obedecer a la ;ll1torid:ll1 !cgrim:l (ue ocupe el trullO",
1,;1 orra. faz de ,S~~:l-..J)()si~~~2n.J2n~:!Li~~.:!.J~lSl!.!2.Lrcsl1e1ta
acritud dc
l:.pudiIJ ;1 rodo intento de COllJlllleit'ln o independencia. \licllllmls
conspicuos de este g!!p() fuer!.l.!lJ.~~ ...!.!litJ,ll.uJ.;.Us
dicl1cia .. -\t)l!.LlliLposeb I1l:sfuerz:l tl.!J....cl.}~jl

~~~~~~J~~_:':.J:~.I~~l~c.ri~!._~!~las c;n ..'ullsr,lllcias SlI acritud

-, \\"II.U.I.\I.~ --\1:1,\(;1, rnriqlH.',

fuc prc.

111,. ,'h., p:ig. _l'.

'.1'lvilllicnlu
;'''""Il''.innarl()

I"spira,\"

,'" H"I"',I

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Elo

l.,'., "1'J"',liU"Il' 1",lili'II("" d,,,,,' ,,., d,'lIIm'lltU""

,,,.,',I"IJI,/I, ..,, H".
u":l, F"t"rjhl,.~ JI'.' 1m. 1,1" ,'Ii",,,hr,' ,1.. I!){ji;.1'",-i,.

1I,li" SI':!lET~. Ful"rihl,.,,,'-'IJ:?,i.s"l'l.

1<].1~L.lude la jllltoridHI

co ltl/li;ll. Lin.iCJ)
~, d;lh'~_.5L;.lP~!Tt~.__
~l~. su "p.~rsol1,d popularidad,
pero t.'~1rcci<lde
.!.!ZE_!.~;lterial}~~,Qrilllir
:1 atlucllos l]Ue (,ol1siderab;l cnc~;;;~
de la Corona (J gernici_osos vara 1;1p.a'..del Esr:ltio.
En clJl1junro, su lnea fUl' nt'tallll::ntc consen'atlon1 en t()ds
h.t:l.~~

Grupos
orientados
hacia una
pofitica

de

,)', _t:L ~~_~,~.~!

_,~H!.~_~Cl~L:lri'!..J).!f:Lhjex;~!:~.LJlLg(lJ
rica

,0D.u!l.;]!)r!'lll/'!lt(.

II-La accin

Nada I1lcjor P,Il";l seguir la :1cci('JIl conclTta dc estos grup,os

polticos tIlle historiar el desarrollo de los aconrccilllientm.
J:lJ.:!
de abril de. J X.OH, el brigadier
Curado, ctl\"i;ld(~
el prncipe
L;t:".ClltC dc P!,IT!l.!g:11don Jl_l:lIl, inici/) su ofensi\';l diplo1l1:tic1 l'lJl1&
j.1ll;1prlJpl1l'st~l, de rebciones
:1111istoS~lS
y :lCucrdo COllltrCi:11 con
d I{ill de 1:1 Pbr:1. .I.illitrs. rl'rllietldll UI1,I rS,lccil'l~r~~rtllgue~:ui
.i'C neg:lh,l. ,H.:Cptcntr,lr en ncgllci:lciolles par,l g;l11<lrriempo, en
contri.l de 1.1 ogjni'm dc la Audiencia y dc Jos p:lrtil'ul:tres con~
~,llJl<,!dfls,(lut' juzgaron su acritud como un;1 debilidad. Pocos t1:1S

226
227 (

politea

i~~'~
..

d~.::pus fue rccihidol en el Cahildo p-orreo U."il, (!!!.!p.\Icsra, d?'

sus et
!lli.,jsrro portugus conde tle Linharcs de l1ly dlstlnt.o ((lOO: ~.
rn.:dc'"
[liba :1 :1CcRrar la p'r!~[~<;c.i{)!L!Psit'!..naamenazando en ca~o dc I~cgn.
dI.: m
"[ivit con uni1 im'<lsi()n conjunnl :H~g~P!~gllcsa.
A diferenCIa de
Lit;;;;' la respuesta de Alzaga fu.c .airada ~. c~:
la conccsI~
Jiwlr.j
tacin no Rro\'oc:b la tcmidil irl.!:il..!ii-n.-PtJ:o. 'j)[odyin. un efecto
11.:
("orahle a los intereses de Portugal: ~I dlst,'IlCI:1I1lICIUncnrrc
~
J.inicrs r AIZ41ga, .
g!:IIP~1
El dc.<afccco del Clhirdo p'0r el ,irre~pus()
de Ill~nifies(()
par:l !
nucvamente cuande'" Liniers, conforme :1 su poltica contclllpori. ~t
I~r~~pi:i%:1dor:1,designe', por ell\'iado anre R;, de Janeiro :1 don Li'.'l~o
'llhsci'~
RinJ'a, su p,uicnrc poltico o ELCahillio cuestilln ~I 11 de 11lI1I~:
~.
CIll1J;lI~.
la' f:1Culr:HIdc I,illicrs P:lf:l dcsi~II:lr L'1l\"i:Hlos,:l lo ollllL'n:sp;1l1.dlll
I
SuhgTl1
.:1 ,.jITC'; nC 1al\(lo ,11Cahildo inrcr\'enci{m cn el goll1crno superior.
c:tl:lll~~~
ii C~i:~cus
el golpe ~' lIl:l11ifestl'lsu ',.olumad de upin:lr "por
lll:b tlue S<..'lo insulte, ~dtr:'ie. o conmine", El rOI.llpiillielHf~ fut'
f lI11l'j(1
dcfiniti,.o " las :ICUS:ICiol1cS
del C:lhilllll contra el ",rrn. 1I00.,crol1
ros :11
~o"rc 1<1Cortt' cspailo!;l"
o
1llU:.!.!
PcnF"st:1 cst:1b" ocupad:, el1 lll:ls arduos prohlelll:1s, 1'.1 2 de
(cst;lCi
!!~;:!LJiLJ.!;lll'Lpnld1!f.i~I!..sL!.lli!.r.l.L.tlc A 1':111
jue'., ~ltlC enfrcnn'l ;1
nlll~:I1~:
't:sP:lllolc~~$~uL2..U~1
mismo. m.es :\stun;\s se le"am:1h:1
SCIT:lrj
cono'a la uSllrp.acic'lIl n:lpolec'lllic:l.o 11l1l:etll:1talllente Ing'l:tterra se
,le bs I
clll1\Trr;l cn ali:Hh tle F.sp:1I1:1.
IIIS se"l
I,~"t:ls trascendellt:1lcs notic;ts na l:1s cono<:n alll el nllc\'o Lord Slrsnglord
de b'l
Clllb:~;g:ls
ante In corte portugucsa. lord Stl':1Ilgford. cuan1II:Jllifi
.,4) lIe!!'" -,1 IHu de h1lleiro ~!lJiLt_Y_~C_~lcOl~tr CJl l1Ian:ha u.n
~Ic csr~
pl:m de il\\";\sin al Ro dt: la Pl:it:1 apo~:ldo hl'.,l~Tal1le'1tepor su
llc<..'cr 1
l"lllln:lCional el COl1tf:lllllir:ulte SlIlith. I:~'itt:pl:m. sin dud:1. ~
el (.':tS(
!iJ.!.!.:LI!J~,"p.r~IJ~L~~i~,ll;~,.ili:-'-!{!~Ug!uLc--p.
n H111)\'
e l' .In elll:llll"i1.:1 unj
paCiC'll\del Pi:lt:1 sin .imcr~~n<it'!11lte, !!.~s_;P~);!:-t~gl~~SCS.
1'.11I.(~nd.res
rcpudil
Str:lIIg-ford hah:1 dCJ:ldll "sr:1 una expedlcloll Illllrtl\r l"un ese Ilhl'(JI1SpiJ
jeto ~onducid:l por el futuro dmue de \Vellingwl1. c ignflr:lh:1
dcul
ti cambio de destino tli:: aquell:l fuen~a. enviada ~';\ :l Portugal.
}'J,..gn.!p.o, criollo ~SIlf!~!h:1otalllhin I~ SOhl~'1I1I,l:'it,..~lic;l,~~l~
le lbl
I
tUnllllfl ROllngue'. Pent,J.~lIgl,ldo cn RHI ~Ie~de ll~!f-D_'I':1lfll...:.1..!
flllT/.:l
:1 Bcrcsfllrd. apn.lll.ia1J.:LC,"C1Ilislll mcs :l r\llr:\I111a~ICI1\'1Ode I:!.
lit 1:1
Q!)ctlidI1 tlue los :1cOl;tecilllienros esp:1l1oles ha!Han he~hll '::1
. El
~l~!~i~~I.~.~.Yllc,orE!::dc'llldesdc C:itlii'. e~l,.i;lll:l :1 ,\ 1,ldes :l l,cllHlrcs
In:-.~
:l pedir ~ll"lll:ISp:lra suhle\":.lr Buenos AIres.
,buiui
,\Iit:lltras estcls :l<"O(,ntt:(illlicntclsse suced,ll1. \ll1a i,nprc\'isr:i
('llIh:lj,h IIcg:H1:1:1 BllellO~ A.ires' il;:1 :l cCllllplic:ll. dc'finiri'.:lIl1cnre
1:1siw:ll"i .," poltica locl!.'
,
~k_ju.li!}Jltgt.U~Lpr.i!llC.I:;\.J1!1.ti.c,;.i;
:1 IJIIIlIIS -'res tic: ,la Mis"n Sassenay
j,!J. li.CJ.!.',~!~I.!l.A!=_C.n.dIIS..J \"NpJ!I:...I.cJ. lllJ~_cl~ir:.!:c~:"po
,s.:..Cd.i1L:_1J.l~.C.Uill'

1 l:i

---'

"O.

"si]

226

228

l'

1:1 'i.llL'Uk.J.:~rlJan.do -,"!I, pero .dos l.l.ias.despus IIc~ la nllC":1_.l\.t'.

.'!lIt: el vicjo re\' h:1ha declar:lllo nula su ahdicncil'lI1 \' Ilolllhr:HitL
.
:1 N:\pulec'JIl rhitro del 'p'rohl!.1El. Supel':1l1do las renl'ill~s c,\'i,,'tcntes, J.iniers .se rCUnil')con In Audiencia \' el Cahildo " decidic-(In su~pcnl.!eL.~nlll~I.!.~lmc(el
nl::'~~! re,' h;lst:l
Ilcg,~scn../ Ilntici:ls :lclar:ltori:ls. \" :\s ,lo cOlllunic a Elo. En esos dificilc,
lIulllcmos. el 13 dc. agosto lIego", ,1 la capital del \'ir:rcii1:ltll ti
)1I:1rqus de Sasscn:l~~l\'i:ldo
ecrsoll:ll dc N:~~l)lc/lI1 :li,tC I,inic.rs.,
El prcn:nido ,.irrc,r rcciliit'1 al cll"iadll 'en pn:scnt'i:t tic las flrr:1~
:IIltOrilladcs " rudos jUlltos St' l,.'lItl'f:ll'lIl1por l,l .k l:t :Ihllic,lcin 'lleFernando V'U V. de la desihmacilm df..J!?!i ~~ma.p.rrtte--..U.!mLJS~j
, Se tlcclrllc't"pocn tumultuosamente reemharcar al cmhajador .r
. ,1
ocultar las noticias. COl1l0 el reemh:hco se demorase .. la cortcsa dc
Liriiers -COTllO antes con Berc.'iford- le dio ncasi('lI1 de :lctuar
imprudentemente entrevistndose nuevamente y a solas con SasseI
nay, De lo tratndo no hay ms versibn que la del manlus, lgica:1" l1I~nte favorabl~ a sus propbsitos ~. t.lue present:1 :1 ste (1111111
prilclive a la dinasta 'bonapartista.
Sea de ello lo que fuere -y Liniers lo negb en cnrt:1 n Carlot:1
dc Rorhbn-: las consecuencias de esa actitud impoltica no se
hicieron esperar, La entrevista trnscendiI bs notici::ts .del. ascenso
ni tremo de los Bonaparte tamhin, El brigadier Go,"eneche
'trajn en esos mismos d:l.S la noticia del' alzamienro de F.'ipaa
contrn los franceses. Elo, t.lue se haha adelant~do :l jurar a Fernando VII dcsohedeciendo a Liniers, prendi a Sassenay en su
p::tsu de regreso por Montevideo. I.as :l~armalltes nflyc~ades, hicieron inl1Jediata111ent~~~echoso
a Lmlcrs por su naclllOlhdad
frances.'l. La idea de una traicin se' alherge', en los espritus suspicaces n f:l.cciosos \' no la hurn'1 la decisi~'1Il~eI ~irrey de jurar ..
rpidamente:l. Fernando \'11 como rey tic: fspana, 1',1.H de ng~)stfl,
Elll se manifest(') en reheldn' y de ncuerdu con el el C'lluldll
'lie ,\Iollte\.idco
idi"1 el 10 dc s.etiemlJrc la dcpflsicic'm de I.inier...
..
. d ,. .
l' d n I'I! FI' Movimienw
, ~:1gqm:1Q.nqa._ ~'J,..~l1llqs..,~n~~~~~rg~. p~n~,!:l.. _e: ~l__, ,ll_},_~ r.arlollsla
r-artido re_puhlcano
..
df:;_AJ1--ga
__~.p9.)'ado en FiJo L .~Il I~)s~_~_~e=--'
t:itATf(mt$ peninsularcs.,s<:, prepar p<1ra dar el golpe d~f.!l1Jt1~'lol,
~' Elpartiao
cri()II~_~lJ.!.r$l~~~op~n~~b.~
o~--Y,~~'~I~~l.~r~.r
..,_I~.!mP~~I~
liillaad d;!_a_l;!~Hio~gl~~
..~n,..t...I~
._n.':le~~,~ltua.clon. 1.lmers ~~C11J10
~li1iS'lO setiembre una Justa Rcclamaclon flflllad:1 por la II1f:ll1ta
t:'1iloia~ c'n" tLiue: s~~.i~i~~ha_.
sef'. reconocida. como ~egcnte de _olos
ali!ii~ ae)Jcs~en_Amric con el ohlero confesado. de 1111, pedir a dominad/m francesa, emiendo una nu~,'a maniobra dc
pfJrtug]1 rechaz la p-ctici~!!. fundado en haher. Jurndll ya :1:Fer~
::
n:mdo Vil, L.d.t;.id..~.xecurrir <11nico apo\'() poslhlc, los hlt:llloll~
,criollos, :l Ic)s que reclama fidelidad ant~ Ins ~r!.)~
de :llllr0')Z':.!,.

~~~~~~-

~;c

229

1
i

i~.t!:s

'oj

sus ce
rn:dc'll]

de n<

extcrior v de anarqua interior. L} respuesta favorahle. de

i~fes criollos impide el golp'e de Xlzaga
conserva al virrey

.h

sc extinguiran aquellas odiosas distinciones que los curopeos haban introducido diestramente entre ellos \' los
americanos, abandonndolos ~l su suerte, se acabaran hlS
injusticias, las opresiones, las usurpaciones y dilapiebciones de las rentas .v un mil dc males que dependen del
poder que a merced de la distancia del trono espaol .:;c
han podido apropiar sin temor de las leyes, sin amor a los
monarcas, sin aprecio ~e la felicidad general.')

~o

en

~tD.

Pero el manifiesto de la infanta Carlota tu\'o un auditorio ms

favorahle que el del Fuerte. Conocida la Reclamacin por 1m dirig~ntes del grupo criollo, encont~~E.~!:,.e~ ella la salida frente a la
\J} ~~
~ituaci(m en que los hal!Ja _.?.i!~~~~~_.I.a
.~ien ,..rresumida defeccin
CIClon
de los j'1gk~y la rapidez de los !l!2Yim.!~DtQs de los republicanos.
:;;.~~
El 20 .de. se~iemhre -un da antes de que Elo proclamase en
}lonte\'ideir~<.;u
erigindose una Junta a b manera de las
, ,
f2!:!~
ciudadcs esp:lilolas- C;lstcl.~i !~V.r.H4 \~icnes ..IJ?:utri . r. ~i~'o(;ll'se~\
I:s Rodl~.l{!!~~J:S~;_.,~S.
dLljg;cn ,~1:1_infafl~a,-I~.I.llcnt~nd(CcrJ:c~;'7.o
cIlliJ,lr
~suS1?fefri:s~0~~
"p~
motivos realIl:ne in"rrigantes" ~
subgr
deran superiores e .'inco~lparabl.es los, dtu.los.de la ,infanta resr,ecro
cU:ll1d
.....
Je1OS""Ci?tllinf~.~de Si;:i;iill(ICes"til1aWert ~egid1'lif''tilridad de
prercl~
--'-;'j

~'

par:l' \

s~ce;:~~

's:a~"'p''Cs':"'"

L
1

.. -... "- . ",,-,..,-,

fllllcic

'rillS JI

no se puede ver el mcdio de inducir un acto de necesaria dependencia de la Amrica espaola a la Junta de
Sevilla; pues la constitucin no precisa que unos reinos
se sometan a otros ...

"

pllcsnl
tcstad

-~!.j

scn':1I'J

de

lo" I

los SCll
de la:
lll:mifi
de csr:

-'-necer

el cas!l,a ot!

Atacando la poltica de Liniers, afirman que no puedc cohonesrarse con la esperanza de la restauracin de la Metrc'Jpoli, "por(lue si afectan creerla, no estn dispensados de tener por posihle
un suceso infausto" ~' luego critican la interycncin del Cabildo
en los negocios pblicos y la obsecuencia de funcionarios y particulares. Pero en seguida descubren el primer objeto de sus teJllores: desde ] H06 se prolllueven partidos par:1 establecer un
gobierno repuhlicano lllle ganando a inc;1uros e in:ldvcrridos
trata dc:

I'cplldi

diclld

---"
.'_,L.~
le dal

't~llTi'.;1

dsJl ,!
1"

~J
,hW-Ui

La alusin al grupo exclusivista de Alzaga es directa. f-:'ste

se opona a las pretensiones de Ja infanta por motivos dis~in~{~sa
los de Liniers, V segn los firmat1tes de la carta que anahz<llllos,
hacan creer (l~.e el reconocimiento de la infanta significara la
posterior no restirucin de estos reinos ,1 1:1Coron;l de Castilla;
ocultando:
que cesa,rb la ca!idaJ de Co~~nia, ,s~~ede.r!<l la ilusrrac!(:m
en el pals, se luna la ,educacH~n, clvl.hzaclO~ y perfeCCl~lJ1
de costumbres, se dana energla a la Industrla y comercIO,

226

r.

elevar su suerte sobre la ruina de los dbiles; bien persU;1didos ;1que si en el estado de Colonia por consecuenci::l
del sistema hacan la ventaja sohre los nawrales o amcricanos, no la haran menor en el nuevo sistema, por la
prepotencia (lliC les dara la posesic'ln del Ill00lOpolio.

c(Jllspi

'230

f.:su: cra el ~ogral1l;l

bsico lid grupo criollo o
illllcpendie~. ~
infanta.~ ~en
incita han a no ~lbandonar Sll~
pretensiones, poda significar la indeP7~enc~, rol'isori, -al lIIenos en principio- de estos reinos .j:"...LJ!l~p.IeRotenCl:l
pcninsular. si ella entr~ba a r_einar en el Plat,1 apo\'ad,1 por los criollos,
\
Rodrguez Pea, ent~E.?~! dc esta presentacif'JIl, comienza :l
1
trabajar en Ro ~.e l:neiro con idntico (~hieto pens:1ndo ~-'a en
I que la inf:lIlt,1 entre 'primero al Plata como regente y luego :-ie
: convierta en reina constitucional.
La infanta decide a20yar las
..J)rnpuestas de los criollos V seguir adelante en su cmpeiio. ,1llllql1C
no deja de percibir las limitaciones que el apoyo dc este grupo
crea a su poder. El proyecto a su vez contraviene los intereses
tic Portugal, por lo que el regente se opone a los planes de su
mujer. Ya por entonces la vida poltica del Ro de la Plata se
mueve desde tres centros: Ro de Ianeiro, Montevideo v Buenos
Aires. En Ro entrechocan sus p_<ili..tU:J\li..Ja infanta li-r.egkUtc,
.Inglaterra. e intrig~ Saturnino Rodrguez Pea. En. MonteYlpeo,
EH!) se alza contra la autoridad virreinal y apoya el movimiento.
,de IzagaJ._~gl!J~ndo L.llfincir.io del gobierno de LYJlt~;~~~Q.
..Buc_:
}l~)SAiES;, en fin, 'Lyir[!:,Jit~=l1~,~gmR~~J~icos
y .Ios militares
acnrllodan sus ;lctitudes a las circu..Q1it'lOOO,
t.&1:.a-.o_cJUhLe
__~t_]jlQ.~_hLi!1,fanta ha decidido trasladarse, al Ro
.,de J;~~I~a con el ~poyo del almirante Smith y contra la opin.i_n
del regente. Pero
noviembre lord Strangfnrd recibe la notiCIa
confirmatoria de la alianza de Gran Bretaila v L'~"ip<lila
\' desautoriza a Smith, La inf.mra se ve as bloqueada en sus ~royectlDd
pero ueseos;1 de ohtener 1:1regencia :)~ta por un imprevisto <:arnhin de frente: lograr el apoyo de Lllllers para alcanzar el 1llISIll.O
objetivo, y a ese fin denuncia a sus antiguos amigos V a su eTllIs;!I.io el ingls Paroissien.
Segn Conrucci, ms de 120 ciudadanos hab<m i1poyado el
plan de traer a la .infanta y' habra~l c()lll~e~cendido con. di:l~o
proyecto ,1IgUIlOScnollos que lo hablan reSIstido e,n un pnncl}l\(!
COIllO Saa\'CJra, y simpatizantes dc .lzaga, como Lelva y JVlorenn.'
!

en

,: J\IClllori:\ Illlhlic:\&\ por ;\riosto

:; S.\.-\\l-:llK\

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Frustrado ci inrcn~{). '! ~escng9ados de la princc;"3 . el grupo

. criollu se cncont'dl prvisorial1lcntc sin salida. Parecera ser que'
. entonces volvieron sus ojos hacia Alzaga" de quien se saba que
desde octubre proyectaba derribar al virrey y establecer Juina ...
pero la renuencia, de AI.
..aga en hacer 'part}cipes .3. los criollos de.
Su ";lcci/m y (te: :-;u futuro gohiernCl. imposibilitaron tOt.h. rcntati\'a
d<.".:ltTl:glo. :'\'11 dehe haher sido cxtr:lljo al ohs[;ll-lIl11 ht ll1:mifil"~t~
ojcriz:t del Cthildo hacia el j~fc de ,los P:Hridos,
.
ifi1;"~\~Z~,:l~b~'a~,~sc~'g~'I~I~"~i~d~c~s=u~,~"~'~p~i:~1S~'
~f~,,~c~r.~z~its~'
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J'(.'\'lllllci/'n ~rescindiendlJ dc ,los criollos" .(.:o.;[Os:' ~e "I;ruparilll en.
tIllCCScn rornl):l I.iniers. El 19 de cnero de i~09. una delegaciflll
tlel Cabildl' raSI" al.FlIcrrc' <\ exigir la renlll1cin del \'irre\'. mientras
Ull:l nnrl(i(ud im':ld'a b p-laz:1:ll I{riro de ""Iuera el francs I.inicn."
.~H!li\ j;JJ!lH! u l'''~w1l1a micnrras 'los hat:1l1ones dc ..'vizc;]llOS.
l':lt:lbncs :' gallegos enrrrih:1ll coil arm"s :' f"1llhor"es a la pl:lZ:l.
Liniers. al. nI' __
ese desplieguc dc fucI7." \' ropularidm". cedic'I,:l
, ~;lllle los ~:lbil_dan'tcs \' se dispuso :1-"r(t;l'cr:ll:-'S'-''(ltiiiisi',il.
;fJ.Ji~~t?r6!!!}
dff~.) ri.','.s.. P?
:!iJgr:lf.i(I-'" ~,(,~1i~~J~~~l~~
11lCllllSc,"'plcitfls lrclpsiiIIS.. lJue segn In Audicnc.i:~"c-ran "tr:lnsf~' et sisten',:l'dc"g(',hicnu!; y csto un:l "O, -co'ilscg'uid(.;.~:'lu'd:Jr

rc.W:j.

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P:ltrkills _,\rribelos,
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.y'I~'rcy," a e.()(:1I. se 'prOllUllci:lrllll ..Il1s_And:l-tlltcS_CI\.igu:1Lscntido,
fl~~l 1:lssietc dc la tarde perlllailccicroll bs ti'(}>assobre bs :lrll1n~
llIicntr:ls se hUSl::lhn una cllncili:lci"lIl por parte del ohispo l.11,
Finahncl1tc. l.inicrs.J!.!l1lpi/I-"~~.llJ~llunci:.l .c inrinll' rendicin. a los

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):lS (l'lll:IS :llhCt:1S:\ Alz:l ':l"se .dls 'erSll'I~~!JLos tr~s h:~(~~lones COIH!lrol1Jctidlls en el intento. fueron disuc tos., I GlhildlrC:lsti :1 11"11
.~~~.J~rug:\ti\':IS\' los jdc,s__rC\'1II\1C!1l!}i!!t~~c2:1 lt~ i~;~'
t:I!1,!\~'
.
Par:llll'JjiclI1JCllr~~,c;>Ql!1
...J.a~~~~JJ1~.s.....~l.ll~kL!lsIque tl~'~':lr.o"l~
l~mllid.l~~,",,~~cJLl,LD.~'
~hJ,..~nj~~en' e pOl cr con(r:1
. la :ln:in rc\'tlluciol1:lI'i:l de los repuhlicanos esp:llioles. lil'medi:1t:l.llll'.me sc p(,'rcihicr~lI1 los efecros de la ,lt'c.:il'nde Sna\'cdra ~. l.inicrs:

.s~m.-.:s.!~!.'!~
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Plano de Buenos Aires hechp por orden del 'virrey Avils'en'~o.

232

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1:1sensaClOn de haberse despojado de una pesada carga a la quc

h;lha dehido sacrificar muchas opiniones :'.' no poco:o;nfcctm.

el magro tluilibrio de poder lllilitar cnrre peninsulares }. criollos

haha dcsa>;lrccidopor COlllplctoy lo~ltimos se haban conn:rtidll
l'1l I/)~.1rhirros de la siw;lCin. El mismo \'irrc\', salvado p:"lrellos.
cmci;l de llj(:di()~J!,.lr,ladoptar CUahlllCrrcs;)i"u.tl(')[l'"
1)(~sIFva7Jli(
f1OCOlftir~]:S(lilel ase'iltimiento d.2.w:cdra" \; s~s ~eguid,orcs. .-\
" : 'sti'-'vc~..~rp~~ti?o .rCl?uhlicano haba ~uued~d~)decapitado. .
_. t.,a nueva situacin sugiri a los emigrados en Ro la idea
d.c retornar al plan de independencia .con la infanta Carlota al
freme, debiendo ser Liniers quien diera el paso definitivo para
lograr un cambio pacfico. Pero Liniers rechaz las sugerencias
de las que Contucci fue portador. ~
indecisiones del virrey
volvieron a inclinar a Be~~rano V su:"an"!!gos~acia la infanta, pero
Saavedra se mantuvo apa~tado del ro ecto, En tanto Elo, desafiando la autoridad virreinal, se apodera a en Patagones de los
desterrados y los albergaba en Montevideo; al tiempo q.ue Inglaterra
pllr medio de lord Strangford, trataba de evitar todo trastorno.
Jtn esta. situacin incierta. se lleg a medidos de Ifl09 en que
;'i~s~~SHe
c;},viFe~_~e[a ree!."!lPl~~aq9.._por
el general de marina
i~~as-r..H!~~'gQ,,:Q.e.~C';inP)S.:'
8ta noticia, unida a la de que Elo
sena de:i!gD,?dojefe de las tropas, cam gran malestar entre los
crio\!os, especialmente entre los militares. Se reunieron stos y
ofrecieron.a Liniers sostenerle y resistir al nuevo virrey ~esignado
por la Ju~ta Cei1tral. La aceptacin de Liniers hubiera significado
Jar'ptUf3:""con1asautoridades peninsulares, pero ste, fiel a aqu-'
lbs, pese a sus sospechadas simpatas bonapartistas, rechaz el
ofrecimient~Ya
antes haba solicitado l mismo su .reemplazo
recomendando que su sucesot fuera acompaado por dos regimientos peninsulares para remediar hl sujecin en que l se encontraba. El rechazo de Liniers cre gran desconcierto entre Jos
complotados. Pueyrredn opin por prescindir de Liniers y actuar por cuenta propia y traer a la infanta Carlota. aavedra se

PARALELO INTERNACIONAL

1796.1801
1798.1199
1799.1802

Reemplazo

de

t,

1800
1801.1825

1801
1802

Liniers

\/, i

1805

,i
1806.1812
1807

"

"

P~~on.u"..:l~.J>2L.!,~m~r",-,~~<.,-~.~~!!
__\jr,r~r.,,,~
..;.:!!n.q,jSiq~,~
..",,~1l}1~~~~0"
no asumiera el ma.~do n}jljta~._
..Y,.Q~,qt!~,}:~o.,
.se desarm~~a "~'"los
batlrones~-cr}nos'.~i,ET"'p;~pi
Li~iers s~'of;ec{} dt.cori~"Utto'-p;ra
hacef'l:tiftara''''Cisneros,
que lleg en julio a Montevideo en
vez de ir directamente a Buenos Aires, t~:;\S2~,i9one~,!"u~
'serian aceptadas por s~.. reemplazante.!,
. -, ~"):tr-el"'r:oiiieto~1.~~e"'Cisneros' lIe$?I a Buenos Aires. el 2
~gostOl
eX~~!E....!!!.?,r~.~da~~iel}tacln ogerativa entre guie~2iran
aE..9!dir~a, 9.9.!Jllnaci9nmetropolitana,~F.!ero al mismo
tiempo se han aunado muchos propsitos bsicosJ El acceso mismo
2-~.~~_i.S!.l~IQL.~L_poc!er
est marcado por una. d'f:%frR~,.'ttaI
..
!!1t~1&~12,;;~1iU~nl~$~,t(~,,;9..~~l.
podL!1D .. estaba
1.!!.~n2~",.9~JJ;ll!t.Y9..J'JJJ~SSu
predecesor se alej .del gobiern"o con

1808
1809
1812
1813.1815

1815

J?~~~i:A,,~

226

1795

234

EUROPA. AMfRICA

n 795 .18151

Europa
Amrica
Enero: Holanda conquistada Espaa cede Santa Domingo 1]
por Francia. 24 oct.: tercer Francia.
reporto de Polonia. Abril: poz
de Basilea entre Francia, Pru-'
sia y Espaa.
Pablo 1, emperador de Rusia. 179"7-1801 : John Adams, presidente de Jo Unin.
Expedicin de Napolen
a 1"799: Fallece Washington.
Egipto. Conquisto Malta.
.
Segunda guerra de coalicin: 1800: Washington capital de
Inglaterra,
Austria,
Rusia, la Unin. 19 oc!.: trotada de
Turqua, etc., contra Francia. Son IIdefonso entre Espao y
Inglaterra conquisto Malta.
Froncia.
Alejandro I emperador de Ru- 1801 -1809: Jeffersan presisia.
dente de Jo Unin.
Rusia adquiere Georgio.
Marzo: paz de Amiens entre
Inglaterra y Francia. Moho
es devuelto o los C~bolleros
de lo Orden.
Tercera guerra de coalicin:
Inglaterra,
Rusia, Austria y
Suecia contra Francia y Espoa.
21 oct.: Trafolgar. 26 dic.:
poz de Presburgo; Inglo1erra,
Rusia y Suecia prosiguen la
guerra.
1806: Campaa inglesa con.
Guerra ruso-turco.
tro Buenos Aires y Montevideo.
Paz de Tilsitt. Ser.: atoque in- 180"7: 22 de junio: incidente
gls o Capenhague. Nov.: Par- angloamericano.
Represalia:
tugol ocupado por Francio. blo.Queo extranjero o puertos
Abolicin del comercio de ne- americonas.
Nov.: fugo de
gros en el imperio britnico.
Juan VI de Portugal o Brasil.
Cado de los Barbones en Espaa; Jase Bonaporte, rey.
Metternich, poltico exteriOr de 1809.1825:
REVOLUCIONES
Austria.
HISPANOAMERICANAS.
Compaa de Napolen contra 1811: Paraguay, Rep. indeRusia.
pendiente.
Guerra de liberacin contro 1812-1814:
GUE:rra angloNapolen.
americano.
1814: Paz de Gante entre Inglaterra y b Estados Unidas
8 "unjo: Acta del Congreso de de America.
Viena. 26 set.: Santo Alianza. 20 nov.: paz de Pars.
1816: Independencia orgen~
tina.

235

~Inombramiento ,. las directh-as. t.stas seran tan contradictorias

e inadecuadas n la' situacin c:J.lllhi:mtedel Ro de la Plata. conu.1
dif~cil e,ra I~infonll:J.cin objetiva. y :J.ctualiza?:J.tanto por las
pasl(JOesen luego, Cllanto por el tiempo que dichas noticias dcIllonlhrin enrre el lugar d~ los sucesos y el centro de las decisiones
polticas.
LTna "instrllcci,'m" que Marfany da a conocer segn el lJo-

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En la plaza de Cartagena, la maana del 23 de febrero fue

singularmente agitada. En la tarde anterior un. correo extraordi~
nario haba llevado una noticia importante para el jefe de la plaza.
capitn general y presidente de la Junta local, el destacado marino
Baltasar Hidalgo de Cisneros. Se le comunicaba su nombranllenro
como virrey en el Plata, para sustituir a Liniers. Otro candidato.
el almirante Escao. ministro de Marina, lo haba rechazado. La
Suprema Junta Central haba pensado muy bien la designaci<'m
en ambos casos. No eran hombres medianos. sino jefes destacados.
militares profesionales y polticos .avezados.
La gente de Carragena se reunil) bajo el balcn de la casa
del capitn general y le _demostr<1 su simpata ) .. el desc~ntento
geJ1eral que la noticia del traslado forZoso 'haba .producldo. El
pueblo, el ~abildo, los jefes milirares. se unieron en una peticin
solemne a la Suprema Junta Central para que se dejara sin efecro
la designacin de Cisneros. No pudieron cambiar la decisin. pero
demostraron con su comportamiento que el nuevo virre)' gozaba
de la confianza' de quienes haban' sido sus subordinados y de
quienes haban procedido a. la designacin en medio de un conflicto difcil entre Buenos Aires v Montevideo.'
Cisneros se despidi de la gente del apostadero naval y se
present ante la Junta Central de Sevilla el 24 de marZo a recibir
1 MARFANY,
Roberto (-1., Vfperds de Mayo. Ed. Theoria. Buenos Aires,
1960, p:ig. 10 Y 11. Cisneros era gen~ral de marina,. hroe de Tr~falgar,
C:.Ip. general del apostadero naval de 'Cartagena .\', segun }tarfany. \"Icepre.
\idl./ltt' de la Junta tll' ~uhicrnn ,ll' t:St. tlistritu,

Su personalidad
y misiOn

rrador. indicaha que la Junta tena entendido que existan ahusos

gradsillllls en todas las ralllas de la administracin phlica, especialmente en In jlls~icia. Deseaha Su :\1ajcsmd, segn In directiva.
que "se olvide el principio. abominahle de que la nprcsin es 1;1
que tiene sujetos a los puehlos y que V. E. sustitu:va en su lugl!'
la mxima que conviene al gohi,erno liberal ~. justo que ejerce
S. M., de que los hombres obedecen con gusto s.iempre que el
Gohierno se ocupa de su felicidad. En su consecuencia -aada
la instr~ccin- deber \'. E. tratar de proteger y fomentar el
comercio d~ nquellos hahit:mtes, con recproca utilidad suya y de
1:1Metnpoli".
Si hien esa instruccin sera corregida por unas "Adiciones".
escritas segn parece quince das despus. son ilustrativas aceren
de la Jll31ler<tde nr la cuesrim platense por parte de la Junta Central: abusos administrativos, sensacilm de opresic'm poltica. preocupacin por los intereses comerciales, seran los problemas c3paces
de soliviantar al pueblo. Pero tambin expectati\'as de participadn poltica. como trasparentan 13S Adiciones, donde se reco~
mienda :l Cisneros que mticipase;
la idea de los grandes proyectos que se propone la iVletn',.
poli respecto de las colonias, ya en razn de reformar todos
los ahusos que por desgnlcia existen en la administracin
pblica de las colonias, ya en razc'1Ode 13 parte que \'an
a tener en el Gobierno por medio de sus diputados a la
Junta Central ...
Serilla no las tena tnd:ls consigo en cuanto :l informaciones
fieles. Atosig(') a Cisneros cnn versiones no siempre coherentes .\'
casi todas descripti\'3s de un clima de imrigas, deslealt3des ~' reacciones pmenciales. Cisneros tll\'O que rc\'isarlas una y otra \"eZ,
consultar a testigos de los sucesos rioplatenses. y moder3r su
proclal1l3, a fin de no alenrar expectativ3S que considerah peli.
grosas -si existan- ni re\'Clar ms de lo que el puehlo de Buenm
Aires saba o presenta acerca de los trastornos de la administra..:.
cin. Al mismo tiempo, tuvo que tomar en"cuenta los prop(',sitos
de los espalioies metropolitanos, que "ean en l un jefe capaz
de superar el encono de las fracciones ri,'ales de la poltica porreil:l
y aventar el peligro de una cxplosi\'a secesin. Sevilla. a su vez.

236

237

jsj.~..
o~IlS C'

rn:d('l
de tr

l'onfiah3 ell. <]llC los espaoles europeos habran de apoyar la autoridad de Cisne ros ~' seryir:lIl de hase a un poder poltico sufi(:icllt(,IlICI}[(, fucrt(' COlllO p;\ra l1('utr:llil'.:lr Lt~ IllanioiJras de lo~
grupos polticos (JlIe pugna han por
propucSt;l por Sc,.illa.

slllucilJnCS difcrerw:s

Entonces decidi otorgar plena lihertad de accin :l Cisll(.'ros,

pcro esto lleg tarde para evitar que el nuevo virrey cUlllcticr;l
hastantes errores como para conquistar
antipatas q~e nu haba
c(~nocido en Carragena.

de 1:1

oe.Hueros Aires, mientras tanto, segua su vida sin sobresaltos.

de los acontecimientos
de encro. Las ideas de independencia .v los "delitos" que teman los sevillanos instructores
de Cisneros no corran por las calles, en el sentido que no constituan
entonccs una cabal opinin pblica. Por lo pronto, no tenan publicidad. Pero el partido Carlotirta no permaneca
quieto ni los
grupos polticos de las vsperas revolucionarias
haban desaparecido. F c1ipe Contucci estaba en Buenos Aires trabajando
por el
reconocimiento
de la infanta Carlota en la poca en que Cisneros
aceptaba el nombramiento
de la Junta de Sevilla, y en carta ) ~us
:lIllig()~ -especialmente
al espa portugus
Po~sidl)nio de Costa-~
estilll:lba en marzo de 1809 que en Bucnos Aires no haba "unifonnid.ld de intereses". Antes bicll. "unos estn prontos a reconocer cualquier dinasta, sea francesa, espallola o lllusullllana, con
mJ <]ue hallen en ella la cOl1servacin de sus puestos ~. empleos .\'
la cominuacilm
de las restricciones
coloni.,les; otros desean un
gohierno que d esperanzas de reformar la administracic'lIl y proscrihir toda especie de restricciones. Este ltimo partido es el ms
numerosos pero sin influencia en razn de la discrepancia de sus
planes y proyectos; aqul, muy inferior e~ nmero. prevalece en
razn de 1<1unin y la identidad dc ,.stas e intereses, y rilpleza".

Fntrct;mro,
l,inicrs cra, alrcrn:ui,'arlH:ntc \" scgn ]; illl<l~cn
(lllC dc l pro.'"'cct;,hall informes intercsados (l~le r~cih:l 1:1Jl~ua
Central, un gobernante le;,1 a bparla, un traidor, un fiel confundido (J un francs sospechoso. Y Elo, a su ,'ez, pasaba de scr por
l:ls 1I1islll;lSvas de traidor ;, patriota, l) poco J11enos. De tal lllodo,
tc:rlllin,h<lse por ordcnar a Cisl1erns tJUl' clwiase il I.inicrs a FsP;1I1;\con "pretc:\"to honroso" y dei:l.~e a Elo COll\O suhinspector
gener;,1 de las trop;'s del Virreinato.
Llna l1ledida de seguridad
poltic:l ." Il1ilitar segua a esa orden: b expulsin de los frann'scs.
.'0 sus hijos, fUl:rall domiciliados, estaIJlecidos o resiticnt(,s.

4Spus

La situacin a su llegada
1lUiQ,;

kst;,J'
aIllcn,

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serr:' " !

'J

de 1".."

"

los

de

sd'! '

"I,

I.os serillallos inrernrlllpicl"On 1;1 serie dc instrucciones

n:l:lti,'amcnte
contradictorias
COll la nica medida inteligentc
tIue
pod:ln atfoptar: la de dejar al Ilue,'o virrc\' en lihertad dc: accit'lIl.
Pero si algo faltaba panl renlar el estad(; de nimo de los dirigentes pcninslll:tres respecto de opiniones circulantes en Buenos
:\irc~, vino un consejo final :l Cislleros, seg-n el !.: ti a1 dclla
desarraigar:
...

Ill;mil

las ide.ls de independencia, cejando de I.1s persoll.1s cm Os

principios sean sospechosos, c~lstigando COIl se, crid,ld y
prontitud
los delitos dc esta clase \' h;lCicndo esrimar ;11
(;oiJierno actual, ..

de es
~"

y "",,da que:
el gobierno y los comercIantes fOrJll:ln este ptutido dominante; los agricultores,
los hombres de lerras \' 10<;eclcsisticos forman aqul sin influencia ...
y luego "d\'icrte que:

La liherrad de accic'lIl de Cisne ros ljUed;lba condicionada tallto por las informaciones
tlue reducan o distorsionaban
su pantlrama como por otras medidas paralelas quc habran de pcrjudicnr~
su lIhic,lcin en las circunstancias:
el lllanllls de Casa Yrujo cra
designado en Ro de Janciro para evit;l!" Cont,lctoS entre funcionarios del Virreinato. y Jos deLllr-asilr.v al mismo ticmpo, conocida
la asonada ocurrida_cn _Buenos Aires el IV .dc---enGfO~SC~c1ha

si el partido ms dbil llegase a c<]uilibrar el poder y el

prestigio del ms fuerte estallara la lucha, que hara necesaria la intervenci/m anl1::lda de la Corte del Brasil.:!
La impresi{m de Contucci ha.'"' que situarla en el contexto de
ese tiempo, v adems en el hecho de llue c,lda observador interesado pona' en el papel lo que convena ;1 sus intereses o lo que
lbra satisfaccin a su funci(m, El inters de Contucci sl')lo aparece
al final del pasaje cirado, cuando fucrz;l las COS,lSpar';l dar lugar
il b inrcr"em:i(lll de la Corte brasilea. Los partidos son descriros de acuerdo con las posihilidades interpretativas
del ohsen":ldoro Sin embargo, es sugestivo cc'UllO rene las fucr/.as de lIllO y

:l Cisneros que. _redui~ra y .iuzg;;~~~L~~';~l~e.OJc._<l.Lj~iCIS.-a......qlli9l.

--,~.e
atrihUla .lain.ti:nl'n de anexar el Virreinato a Francia_.. Todo,
o casi Jodo ~
,.olvi a call1biaLpJ1Ci.uk.'lpll~-laO.do
Iv JwJta
Central se.-:tper.cibi ~.quc ha!ia sido ~~~~"':.~~!lt~-----Cug.aU..ad~
travs dc un info~ll.lC.l!~_u!~.colllision;llio directo s~p.u...qIJC 1 jnjers
h.lha s~gui~)_si.clllpr~_l~!1 .:~ESP:1I1;1,
't]Ul: -.la;. '.r~(.;p-;-;_~ri(,llashab
dcf.c.IH.lldu_cLonkn .c\t;lllkl:"lili,l. .ljll_Cb. SffUaClon dc Buenos :\ rrc:s
(T:I~~l g-.c.lle_r:~~
tr:lIl~llli.l:!...
-

226

:: Cit:lllo por Vicente Sierra, Historia dc' /<1 Ar~':-lI1iJl.T, lHO().lHIO. hl.
l.'II,"n lIt, I:,dirrcs 1.:ltil1ll~" Htlcnll~ .-\res. 11)60. p:igs. ~!~,
4~:; ~. 4.1(1.

238

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~Itro lado, miemras dcscrihc.l:l situ:lcic'm de modo (lue le permita

rctomcnd:tr el apoyo al parti~n ms dhil para contribuir a un
. conflicto en el que vc:l gan:lncias pari1 b infanta Ci1r1ota ." la
COrte citada. Para l, el ahsolurista Elo Cfa un h,dcmcrata", porlllle para muchos era lo mismo democracia que "junrismo" al estilo espaol de la guerra de la indcpcndenci~. directa o jndirec~
t:lI11cntc fa\'Cmlhlc a los intereses de Inglaterra y porque Conruccl
cnrend: que de imponerse Napolen en la Pennsula, husf.::lra
nlcnrnr la independencia de los americanos mediante el gohierno
de las Juntas.
A travs de Contucci v del mismo Pnssidonio de Costa se
:1precia. :1SilllislIlo.la imporrancia que par:1 .105 ca~l?tistas I~:l~):l
cohrado el comand:mte Comelio Saavcdra, Jefe Iluhtar deCISIVO
P:1fl1 inrentar cualquier l.iterl1ci(')'ndel orden establecido. Tamo
p:1I"a ese jefe como para homhres como Saturnino Rodrguez
. Pella -\'inculado a .\iirmll.b, g'l'stor de In inrcn'enci/lll hrit:nicn
C'Illos' dominios esprulolcs ameticanos-~ el acercamiento a la princesa Carlota joaquina no era un ac[() de hostilidad sino de adhesi/m a 1:1monarqua espaola a tra\'s de una reprcsenr:mte de la
Casa de Borlu)n. Con discrep:Uicias, lls carms de Saturnino Rodrguez Pella aluden <.:onstantemente a "cinco de nuestros principales amigos" comprometidos en 13 causa carlotist:1 -Manuel
Belgrano, Juan Jos CasteJli. Amonio Luis Bermti, Hiplito
Vieytes y Nicols Rodrguez Pea-, que por In menos desde
IROR hah:m aaherido expresamente a los derechos de sucesilm
de la princesa, luego que hahan ahandonado su adhesi)~l sincera
'~per~enua
a la poltica inglesa. ~
.
. Mientras tanto, Cisneros deselllhucaha en MOlltcvideo el JO Clsneros
~. de junio de 1R09, prevenido alll respecto del estado de la opinin en Montevideo
en Buenos Aires \! de la conducta de Liniers en relacifln con el
'gobierno espaol.' COIllO no haba llegado protegido por fuel7.as
. milirares -plan que se e1ahorb y luego se ahandonc) por neccsida;./ des de la coyunruc3 peninsular- Opt>por hacer escala en puerto
que considera ha seguro para tOllJar desde all medidas que crea
insoslayahles a fin de garantizar su entrada en Buenos Aires, que
presuma hostil .v quizs ell manos de facciosos. Tanto fu~ as
que lIanu) a Liniers a Colonia del Sacramento, pidindole le avisara cuando se dirigiera all para hacer lo mismo desde Monte"ideo, .v prevena que no desemharcara tcupa alguna de Bucnos
Aires que excediera una escolta modesta de \'eintc homhrrs.

La opinin pblica perlllanecic'l fra, Los cuerpos militares

se mostraron inquietos, y en el caso de los criollos. disgustados.
Razones importames haha para que la si~.uacilmmilitar fuese" de.l\,de luego, desfavnrable a c.sneros. En primer lugar. el cambIO dc,
p'irrey significaba la prdida de influencia de jefes militares erini nos que haban cobrado importancia en el clima posterior a las
'/invasiones inglesas y en la administracin de Liniers, En segundo
lugar, la designacin de Elo como subinspector general de las
tropas del Plata fue interpretada como una ofensa, habida cuenta
de las tensiones con Montevideo, o como una vuelta al pasado,
si se tiene presente lo que 'haba acontecido el 1Q de enero de J 809.
En tercer IUg'lr, la nueva situacin y las designaciones no s610
implicaban una victoria para los capitulares derrotados en los sucesas de enero, sino el riesgo del desarme o de la disminucin de
las tropas criollas en relacin Con las. que estaban subordinadas a
los jntercses y opiniones de los espaoles europeos. Las disposi) ciones para la transferencia del mando, la sorpresa de su Jlegada
. al Ro de la Plata. los cambios de posiciones entre los poseedores
de mayores recursos polticos y de influencia, fueron factores
I importantes en el lento pero inexorable proceso que preparaba
! las vsperas revolucionar~

I
I

~ Cunfrnrc.<;c captulo
'.!..'mlJ.1.

nUt.'IlIl~

Manuel Bclgrano y los carlotistas no slo vieron con disgusto

.' :.la designacin de Cisneros, sino que aqu'l vio con lucidez uno
, Je los puntos vulnerables del proceso polrico:_~de,il:nacinde
C.i~neros!1.2.-P.Jil.~9Jfl>'l.~c...::.auu.u:id~"-lcg.ti.01a~.j
I'Los nimos milita res estahan adheridos l esta opinibn ..seala Belgnmo en su fa1II0s;l;lllohiografa. El ohjeto que sn: persegua era:
(l"e se d~ese un paso de i?ohediencia al ileg~imo g~!)ierno.
d~ E.l\pana, que en medIO de ~1l decadenCia quena doIlnnarnos.
.

XI.

~ 8ImM.~. Juan MlInn.

22'

Si Carragena amaneci() descontenta cuando recibic') -la notiCia

,del traslado de Cisneros, Buenos Aires tuvu anloga reaccibn,
por su sorpresiva llegada a Montevidco. Liniers considen'1 agra'" ',iante.'i las disposiciones de Cisneros, que imponan entregar el
mandn fuera de la sede del gnbiernn de Buenos Aires. El Cabildo,
,en cambio, ~c dispuso a recibirlo como un reparador de agravios
yrestaurador del orden de la ciudad, "vejada, oprimida y ultrajada hasta lo sumo" . c~~ lo c~al. los capitulares se Illostraban coherentes con su 0poSlclon :1 LJIllers.

:\irl'~. IQ.,I).

I.M

H"drK.III~;

",'li.J ;r 1" '''7'MJlrip.lf"i''JI

.1:1

,)f.

(,' No confi~b.3,e!l. ~..iniers. y lHlnque no estimaba demasiado a

avedr:1. decid 10 \'Isltarlo par:1 inducirlo ;1 resistir y "'sacudir
c. :njusto yugo que gr~vitaha sobre nosotros", Mariany infiere

240
241

'.,

r,

(itlC

esa cnrrc\'istn tU\'O lugar el 11 de julio de 1H09 ." en

ella Relgrano tra de traer a Saavedr<l hacia el juego del carlllrislllo. Pero su esperanza se frustr. Incluso la reuni,'m suhversi\',l
(J

que Belgrano

menciona

en sus memo

rias y que seguramente se reali:!.!>, ni siquiera es recogida por

Saa,'ednl en las su.ras. Segn parece, esa reunin de1ll0str/1 a
-. Helgnmo tIlle sus interlocutores se movan por intereses muy concretos que no se compadecan necesariamente con los principios
llIe l invocana. Saavedr,l, por su parte, menciona las prevenciones de Cisneros :" los cargos que el Cabildo haha acullluladll
contra Liniers \' los comandantes militares. L1am Cisnerlls al
virrey saliente ~. a los comandantes a Colonia donde, segn los
capitulares, "se desengaliara con (su) desobediencia, de (sus)
verdaderas imenciones". Pero ante el llamado dc Cisne ros, alade
Saavedra, "al momenw Liniers se present en la Colonia; en scguida hicimos nosotros lo mislllo "sin la ms ligera repugnancia".
Cisneros pas a RuellOS Aires el 29 de julio. Saa\'cdrn tcrmina.
diciendo que:

,
Ii

.,,

la juma de comand:mres

lli(,l
ri{1

I :

1211

verific su viaje el nuevo \'irre~' V fue rccibido del il1al~d()

sin oposicilm ni contradiccin alguna.

fc~

--,

:lIt,

~;

Todo esto aconteca un ao antes de la rcvolucic)n, Por testimonios de Martn Rodrguez en sus memorias, por lo que dicen bs
actas del propio Cabildo y por lo que escribe Belgrano, se debe
aceptar quc las reuniones militares ~. las jumas de cOlllandantes
se sucedieron, y que huho por lo menos dos tlUC fueron illlp0fr;lIl.tes para explicar el comportamiento de sm participant.es. Aunque
la actitud de los militares fue por lo menos indecisa _'/ en all5unos casos mezquina, a juzgar por la reaccin de Belgrano~, lo
cierto es que ~ntencin
dc resistir a Cisne ros, correr a Elo \.
apo!",)r :I Liniers tuvo muchos adeptos. Se difund( por Bucllos
Aires y' ,si no lleg a constituir un motn fue porque Linicrs,dcc!dic') entregar el .llland~Co~
s~ actitud se disolvieron transito-"Iamcnte las rCUllIones COIlSplnlf'l\'aS que hasta ('se l1lomento no
paret'an tene!' otro alcance ljue la resistcm:i ;) Cisne ros, salvo las
intenciones de los carlotistas \' de otros iniciados. La negativa de
Saavedra las enfri, pero ste" lleg a ofreccr a los Patricios para
;lpoyar esa II otra soluci{n poltica (lue tuviera general asentimiento. Las actitudes no eran, pues, de adhcsin incondiciol1<lda
;1 las nuevas autoridades.

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Luso a Jos capi",l,res, que habao mostrado hasta enronees tx;felente disposicin hacia el "irrc," ..',

A.ntes del paso de Cisneros a Huenos Aires hahase hecho

cargo Niew de la inspeccin general de los ejrcitos del Virreinato. Esa delegacin de Cisneros, aunque transitoria, ofendi in-

Panorama poltico y militar

I,a siru,lci{m a la llegada dc Cisne ros 110enI tan pacfica 1.:01110
,Ll!gulloShis[Or,lclorcs pretenden ni tan agitada COIllO la descrita
por orros. En rodo GISO tI situ;lci{lll dehe ser apreciada desde
Histinros niveles de anlisis.
I
tEl pueblo de Ruen(~_.~.ires..!~~~,~~~sner(J~ con afahit~dad
"'-------------------,
con muestras de alegra, segn descl:ipt'iones dc la poca
~)
'~iue el mismo Saaycdra d,a <l entend~-r. Est(~ "no es e~r:?110, puesto,
~ue las...!5nsi(lneL I!~!Jl~~~~J!gado _3..li.~1,Ld.lF 1,1~)g!!!!Q!LpJ.!p.ul~
Fero, adems, porque ,la llegada de un funclOnano real l!C la IC~
rarqua de Cisneros enl un hecho espectacular par;l ese tIempo ~.
lugar, capaz de t'onmover aldeas ~.. v!lIas, grande .. !" pcqueilas.
La curiosidad de la gente, la nrcmOlll,l musual, el boato rcme(bdo
de la Corte, la trascendencia del suceso, en fin, cran Illotiyos suficientes para atraer al pueblo. Las ceremonias oficiales no son
ocasiones propicias para que las tensiones se muestren, P0l'llllC
fll ellas rige por principio y por frmula el disimulo.
. .
En otro nivel de anlisis, cienos hechos demostraban obJetlM
~amenrc el nimo, las apetencias. el talante ~. las prevenciones de
fos distinro~ ~rupos :v s~crores sociales. Bie~ advirtilJ Ricardo Lcflene que LllllC-I"Sel).~rego un mand_o__
precano:

I
I

No slo eran innumcrables \' graves los asuntos inrernos del Virreina.to a mediados de '1H09, sino que los rcsorte~ dellTohicrno se haban aflojado por cOlllpl~to, dcsgaS[;l~tos PO~Sll uso .violento, indciles a la \"(lluntad dirigente.O)

r, , El mando ,,'luc I.m;ers trasm;t;": cra, en cfe,cto, mucho men'h

~~").!~~~~_.~
l?!(~'.:!sto,d.e

recursos _P_clLt'co~'__e.q!1lU!l!LQD
\ Illlljtat (S
WIC otrora. f..1. tranll.te ,<;!e.1.1ent~2.9.a.de .Clsncros ;l Ih{('Iltls .\ Ires
/lO contribu,"
<l sakar la precariedad apuntad.l.
~
i'~~K!:~E~)Sdirigentes de J~uenos Aires. por 11lll~i\'o~ difcente~p:~J1~anecJ~~ __~.~nsin.
Se mezclaban en dOSIS dtstintas
:. DUnlllte la permanencia lle Vicenrc 1'\icto en Bucllos Aires Sl1ccdil,
la detencin de Juan Martn de Pueyrredln. asilado en el cuanel de Patricios.
trasladado a la Real Fortaleza, por quien Saa\"edra ({recib su garanta personal. Dato nada desdeilable, como dice la pimoresca aC(ll del Cabildo del
H de julio de 1809:
las resultas han sido Cjue r:'u la llla~lru.l!ada dr: CSrt: di;) ~c h;) fUl!adll
Pl1l.\.rr(.t\'"1ll

(; LEn:'\"E, Ricardo. /"1

UC1'o11lCilll de M,1Y() y .l1ari,l/Io .WorCl/o. FI1. VI

\tCIlCU. Ji' cdici('ll1. Buenos Aires, IQ"'y. romo 1, p~g. 370.

242
243

_.-

~-

,_._------

la ;ldhcsin inrercsada. la disconformidad.

la insatisfaccin o 1.1
crtica al sistema. Las reuniones militares no se haban traducido
en resistencia al n~.~y!~.~rE~~_~"..!:!l
~~~
~~-~~
Jos hOJ1lbr~~~,Q.1E.do~_~~~~~~ler.!..~~~_c!_i.:?~icin
dcli..-lIcr:triva. La ?lltoridad .E!?!i.tiS!.1!!!_.~JSE!~~~-E0seel'
el do~ninil~,
. total de la simacicJn.

estahlecido, 'ni se creara una polica poltica con jurisdiccin prh'i_l ..

legiada ni se organiz:~ra la represilm si no se procurara restahlecer
la capacidad propia del poder poltico, comprometiendo con ~us
decisiones a toda 1<1cOlTlunidad. Cisneros ad"irti', que no dispona de un poder entero ." sin condicionamientos potencialmente
decisivos. No se trata entonces de un virre." informado por tcrc~ros, desconcertado por instruccjone~ contradictorias. F.s un ohservador privilegiado, que ha wlTlado contacw con .Buenos Aires y
su amhiente, que se ha impuesto personalmente de ,la situacin.
Quien toma aquellas medidas es adems un poltico avezado y un
militar capaz de apreciar los peligros y las posibilidades de ;.;u
circunstancia. Intenta neutralizar aqullos y explotar stas. Pero
las colonias que deha gobernar eran. pausadamente conmovidas
por influencias y expectativas que hahran de sohrepasar In apM
titud poltica de Cisneros.
Razn tena Domingo "Iathen cuando en carra a su herman
deca que:

ll1oti~_P~1~~xi~ii!!!i~_IJ111S-

\,i

El nuevo vine\' orden), a su \'CZ, un censo de extranjeros

que se hizo en forma reservada, con el oh~rivo i~pJi~~tode saber
guines_~f_n_X_dl>!]~ estab~ __
.,p~!!-de~\ac~rse de-!!L(~radu~mente. Domiciliados o transentes, ios extranjeros que los alcaIdes relevaron alcanzaban a cuatrocientos. Los cuerpos armados,
en sugestiva actitud, elevaron una protesta en agosto de IR09 con
'motivo de la designacin de Elo, la que fue "evitnda despus de
ceder a la presin de la amenaza"} El 11 de setiemhre el virrey
observa los "crecidos sueldos asignados a las tropas veteranas y
urbanas por su antecesor", pero no pide su revisin y mantiene
toda la tropa posible "para conservar la quietud del puebl".s Y
no fue casual que aparte de las medidas econbmicas a las que nos
referiremos especialment~ ms adelante, tendientes a la contemporizaciQn con ciertos grupos influyentes, el 25 de norie.!llhre Cis-

IIil

~~_crea~!:,~gad~~A~_,:igi!~.!l<!~.J~~!lf~js.~!-.on.!.!~.y_E!!!~cn el
!ih.ro .d.U.!lnluni.~.acicm~.~_!l~LC!lmill!!Ji.n,

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ca,ma~ y

sin excepcin de ~~ero alguno por pri\'il~giado que sea, ~ue

en c!a~e de comISionado de este ~upenor cele y persiga
no solo a los quc promuevan o ~ostengan las detestables
ll1~imasdel panido fflmcs .r cualquiera otf{Jsistema contnJrlo a la conservacin de estos d()minio~ en uni()n \'
dependencia de la Metrc"poli ( ... ) sino tambin a los (lIe
para llegar a tan perversos. ~ines. eSp'arcen f.llsas ,noticias
soore cJ estado de 1:1 Naclon. lIlSPll"i1l1desconfianza al
Gohierno.

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El factor ccono-mico i~ab~.,:!!-.p~pE..>!E?difi.cad2desde el

lIlomento.que los pases curop-cos. haban, desarrollado las formas
estimulad-.....
adeli~~~s.:~~~5no~c~lJi~._~am~aron_
sustancaln15"te las demanda_s a la~._~_~e~.~~_rcgiones, incluyendo
"Amrica del~Sur: Las nuevas actividades econmicas presionaron
para la formacin o conquista de nuevos mercados, o para compa.rrir los existentes. ~
del monopolio estaba ~_ry la lgica
jnrerna de ese roceso; g",uese traduca mejor con la Iiberrad de
-comercIo. La libertad
del
__
mercado por los sectores indu;.triales ms .ade!?.!uados" influy
en los cambIOSde las estructuras' de poderjpero
sobre tudo sirvil'l

crcacic'Jn del Juzgado fue:

!::,;i

I1

Las condiciones econmicas

Cisneros no lIegb a dominar los facrores polticos que SI.::11'ticulaban en contra de su gestilllt, ~- l<l reorganizaei('m de i:ls
fuerzas militares que emprendi{) por Illotivos financieros y profesionales -por la que redujo los cuerpos urbanos a los hatallones
de Patricios (dos), de Montaeses, de Andalucn y de Arrihclios":'""'"
no satisfizo ni a los espaoles ni :l los criollos. .

en mrito' de haber llegado a roticia del Soberano las

inquietudes ocurridas en estos sus dominios .v que en ellos
se iba propagando cierta clase de homhres malignos V perjudiciales afectos a jdeas suhversiv.1s que propen.lHan a
trast.ornar .'. alterar el orden phlico .'. el gohierno estableCIdo ...

i :\~

11' ,
1

el .pohre virrc\" Cisneros lIeg en una poc:a que le fuera

mejor ser el ltimo sold:Hlo que no ser \'irrc\' ... :1

';,
i

~
...

e com-rc)ar "qC'lmplicocTdOlll?-

Fs ohvio (ue no .'iC escribira lo cxplIesro si no ocurriesen COS,IS

sospechosas." de difcil control p:lra los representantes del orden
:\rchiro
General de 1:1 Nacit'm. AdmilJlstr,lfi't,os, leg,
'(:'~-t. cit;Hlo por Levene. ob. cit., pg. 371.

, ,I,J:n:~I':, Ricutlo.

oh. riJ . p:ig- .. '/'.

~I

Cir:uln por Vicente Sierr:l. oJ, rit .. p:ig.

4li7.

Rouerto y GAI.UJ, Eequicl. La (onllaci(11 dI! la 1T~

Ed. Paids. Buenos Aires, 1967, pgs. 14-18. "Con SlIl{ular lucidez -dicen estos amores- Adam Smith entrevi que la exp:msit'H\
de lus celltros manufacturerus
implicaba la libertad de comerciar, y que a
lles formas econmicas habran de corresponder
e~tructuras poltiC;ls l11~i:-.
ricxiblcs".
tu CORTs l1'\l)E.

~o.l'xpetiil'llt(.

gellli11Q

1I

1IIodertlQ.

244

245

\'

p:lr;l articular y \"im:ulilf IIltcrcscs y perspectivas haml entonces

errticas. Junto al puerro de Huenos Aires, los ganaderos vean
~~_.Io~
!.)cn~f~~i?.:"_p'ntcncialcs-luego realizados- de la
--:lpcrrura del comercio exterior. En la ciudad el sector de los coIlIcrci:mrcs}', ~!!.--:I merior ~on~.i.g~ucrw
el de los hacen~ad(.).s,saha~~u
favor de sus imerescs, .alnq~c
su participacjon en la t.o;truclUra Eolrica virreinal era re ariva,
~p'ccia~llcntc "la-de",,;;
En Buenus A ires y su zona de influencia el litigiu iba teniendo
protagonistas definidos en el orden econmico .v algunos parricipamcs cxplciros que se aadan a los de otros sectores sociales: los
\ '.<1 ."
cOlllcrmtcs de la Pennsula -especialmente de Cdiz- a wws
de sus lIlandatarios y de funciunarios que los representaban; los
clJlllerciantc.o.de Buenos Aires -especialIllenre los espaoles eurupeos-j los hacendados .v labradores del inrerior en ambas mrgeIles del Plata, .v los extranjerus no espaolcs, con predominio del
grupo de comerciantcs britnicos que procuraha presionar por
la "3 indirecta peru ancha .v accesiblc de la Corona britnica y
sus diplolllricos.
En dicho contexto\Cisncros Kuccompelido a buscar U11<l frmu- ~tir':'~~er~~~sus
la poltica para lograr la coexisrencia d~ in.!~..I.!!!f-B~~~~os ...!l!!
; la vez fc--a-;co71micame1Jte viable. Como virrey haba recibido
msuCci7,"~'-~'-~lcrciant~._~~p--nol~,
...HujffiL
cuantas y~g~_P-'<.!.~.~
reclamaban derechos exclusivos en el comerciu. COIllOgobernante nec('sitado de ponderar lus intereses cn
pugna y US:lr dc su podcr buscando el cquilihrio.\l!.rmiti{l cl
comcrcio legal cfln los c()mercial\tes,.,hr.~~~ic()~'~~~I'-;le_.col1
.rcs!.!kc.iones nm:thles lUe el Consulado. se encargb de definir con
Ci~~_ ~~~:.c~a~if'l~l,~~~_PUnt(J
guc'
iog~r(,"Ctr:;1TZ1lr~fa
mcdida del virrey. La e,~radi de hareos ingleses,~.iliL..'!!!.!~!go,
'~~~1'n){:i(~.r'a~(f(,'~,~cad~l'l)ortunida~ .~a~~ina.n. ;~..-~~~,Si~rcil~a~()1,
Clsneros debla neerar entrc eS;l rcalldad r la no Ill.~oscondll:lOnante wesillll de sus c.I.).I!.!Pwatr~!!.=!:U.!!!l..!Srci_:mtes.
11 (:.stos procUfnhan, COIllOdicc Ferns. u(;onfinnr a los hrit~nicos en sus IInrcos
Vlilllicar los ncg~~ios hrit:ni~os a sUlllinistrar a los cSp':aliulcs
IWll~ucros de illlp-ortaciILy!'l!ceerles los medios de hacer snlir
del g:lis los dc exeortncibn"fu
canto Cisneros dehn cinco mcses
~!.:__paga a biS tro~.~J-dato-C:o.tc euc nos rcmitc a la situacin.
militar del adpitc precedcnre-el Tesoro esrah:l ilprcmiado.
Saha que no tenil fucrl.as p;lra e"jtar la enrnd", forzada de na-

~:!?~.l.~~~~

-seg~ndos:-'-

cf;;~~--~

'c;sr -

j,

11 Con!. 11. S. FCnls, oh, rit'l p~g. MO, y f:ullhin J. SrrCCt, ob. /'ir.:
este :llIwr uriliza duus de I.C\'t'lle
p:UI t1elllllstl"1lr la IIlcjur;a fill:.ltll:ier:1
:1 r;lz de 1; cntr:Hla tic IlIs harcos ill~lcscs, F.II IX07 in,lrcsall ms de tIos
lIlilillllL'S tic pesos, y en Ixm IlI~S tic seis millolll's.

"os extranjeros si la inreru:ah:lll, ~todo

caso que no pmlri:l /
Todos lo practicab:u1.jncluso homllres COlllo
~icols Rodrguci'. !leila ~. (Iuizs \'ie~ ..tes. Era preferihlc llllc por
el comercio lihrc se ;lpro,'cchar:U1 las retlt:ls ClllCproduciran los
illlpucst~
/ Si bien la cOlllposicin dc lugar de Cisneros cra pragllllltlca.
t:1I11hinhahr:lI1 de serlo las rcsistcncias :l su poltic:l. En el Cahildn v Cll el COllsulado los cOl1lerci:lIltcs esp;lolcs ~. los peninsul:lrcs representados pur un funcion:lrio vcnido de C~diz. 11c,'aron
una fuerte crtica contra el pro~'ecto del "irrcy y se lllanifcst:ll":1I1
;1 favor del monopolio ~. dcl pl'Otcccinnismo. Acudieron :1 argumentos de ndole distinta, pero pusieron nfasis, hbilmentc, no
ranto en sus propios intcrcses como en el porvenir dc los ilrticulos
\' artesanas del interior c incluso cn asumos dc rcligic'1Il\' moralidad, Al fin cn el Consulado votse por sictc a ci~co a' favor
de las mcdidas proyectadas por el "irre~', pero COI1tales restricciones que, dc haher sido rigurosamentc aplicadas. huhicran dcc1arado nonata la franquiciaY
Quicn dcfendi'l l~lsindllstri;l~ nacionalcs fuc despus del parcnr f:wflrahle, ;HIIHjUC;1 regail:lllicntes del Consu1:ldo y del Ca-

0t;11" cl C071fTtfbt111do.

hildo, el apoderado del Consuladu de C:hlii'.,.doll ,\ligllC~Fcrn:ndc:t.

ue Agcro, Tcn:l prcsente el C:IS0 del cultl\'u dc 1:1vHi cn ,\Icndoza, San Juan, La Rillj:l ~' Catamarcaj las manuf:lcruras de
Crduba, Cata marca ~. Corrientes; las maderas que serdan ;1 la
consrruccil'lO dc cmbarcaciones .cn Corrientcs ~. Paraguay; ~. los
quebrantos que hahan sufrido las industrias provinciales en. ocasiones antcriores -por ejemplo, el reglamento dc 177~ y e~ mtcr. camhio exterior consiguientc, :ls como el rcalizadu con los mglescs
lu~g() de las invasioncs de .UWl'i y I
Explotl'~esa realidad illllegahle con hahilidad, pero Sin Il!griu d~sllllU~arlos I~t~r~ses realmell~e
representados: los del CClmerCIllespanol. Fue un Iltlglo que rCpCH:1
situacioncs de otrora, \'igcnres cad:, "ei'. (lUC el poderoso pucrro
p()f[cc) jugaba su papel"siguicnd() sus 1l1ccanis.lluJsnaturale~., Por
un lado, sin el1lh;lrgo, calle'!el hecho dc llue vrlnas de ~sas CriSIS n~
procedan de la apertura incondici()na~a del comercIo y. tl(.i uso
de un argumento que a la poStrC sc huincrn vuelto sohre SI Hllsmo:
cn la situacilm internacional sohre"inicntc, crccientc el podcr comercial \: consolidado el sistema imperial ingls. IlOsc pas,lra CX:lCtamente' dc un relati"o monopolio espailol a la ahsohlt,l liherrad
comercial, sino al mOllOpolio rclativo de los inglcses.
El prin~ipio de la lihcrtad de comcrcio, sca por convcniencia

~O?:-.

1:: l.:as rcstricduJll'S I;lS trascrihe intl'g'T:l,s RieHtl" I.CI'CllC en 1.,1 H<:1.'(j.'.
!Un'v v .~/.1rj.Jllf) .\ttJUIW. Fil. El At(.'Ill'h, .l~ cl!idl'lli. Bm'nus ..\ire,
ItJ~: '1"'.' 1, p~.:. ~(I!. Illlrl 1.

IIII'j,jll ./~

246
247

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() por conviccum.

se difunda

COI'Il11

se haha difundido

otrora

el

~el "equilibrio del poder". No era :ln In que se 1I:1I11a un "sistema",

Stno apenas una handcr:'l que hada converger a los crticos."
a .Jos
heneficiarios .. La Represe1lfacriu que Mariano Moreno
escribi()
para hacendado,. y /a/JrtlrloreJ y (imu', el procurador
Jos de la
ROsa -alJull:t
dio a publicidad COn su nomhre en el arlo IRIO- .. se
encuentra en la misma lnea de ideas. E."'<.:rirohbil, fundado sobre

..\

\J

El critcrio pilltico hah:l primado, sin el~lbargo, en la deCisin

JcI virrey, ~.seguira primando o creando una tensic'mi,.nposiblc,de
rcsoh-cr de manera :lbsoluta en un sentido u otro. Al virrey, polrico y militar que conoca el valor estratgico de 1 regi,')n riopl~_
tense, le preocupa ha "el mayor n(lInero de individuos ingleses tl
ue
a ttulo de interesados () propietarios de los cargamentos solicitan
perma~ecer aqu ms tiempo del que se les ha permitido", A las
medidas ~c:onc'lIllicas<.Juetraduc:m cierm liberalidad, seguan Otras
de carcter poltic:o (lue denum::iahan :lquella prcocup:ldc'm. Los
cOlllerci:Ultc.o:
hritnicos ruvienm ocho das para terminar sus llegados e irse. Con posteriorid<ld las gestiones de la cOlllunidad COlllerc:ial britnica lograron llue el plazo se extendier:l a Cuatro meses,
No obstante continu<lron presionando. Inter"ino el ministro hritnico en Ro de janeiro, lord Strangford, a raz del requerimiento
dc sus cumpatriotas de Buellos Aires. El :'trgumento central de
Strangford fue hhil .'" directo: si la propia Espail:l permita ~ los
ingleses comerciar ClJl~clla, por qu esa Suerte de ;1Ut'ccl1sur:lex("csinl, lJlICih;l rlls :111.1' de lo ()lIC 1;1 r\1ctrc"poli pr:lttic<lha~ Pero la
inrervencifJn diplomtica de Strangford coincid'ib COf)la dccisin
favorable a los comerCiantes britnicos por parte de. Cisneros, 'Ste
haba resuelto revisar sLfdecisi(Jn. Aqullos obtuvieron franquicias
.porque a los intereses del Tesoro se agreg la presin acompaada
por la presencia amenazante de barcos de la armada britnica y
por la agitacin doctrinaria que el litigio haba producido,
/
...3 situacin econmica no era crtica cuando nos internamos
~:
rlCfJi2~E~~Jos ',~. los
nuco se ~~ra,b~'.l.p~ftldar~os del nuevo rgimen. Eran los' ese a
~iCS:-cr2PS2L~~,e.~rj~~i~a.dos
po~. las nue.vas dispsTc;n~,
y...!!!! 12.,5, r~ri,~!J.o~f? los britnicos~ Por lo tanto, de seguirse slo al
factor econmico como hilo conductor de los sucesos del ao
1110, cstoset,end[.:.~.
~xpIT~cl~!1","~.~~r~~'.~
EI-;critdd~'" M~reno no tuvo entonces mayor relevancia .v quizs no sali() del
. expediente, sino luego de la revolucin, pero junto con los escritos de Helgrano y los argumentos expuestos por los litigantes.
demostr en qu lnea econmica habran de moverse los que
pretendan un cambio sustancial en la estru.~tura de poder virreinal y en el sistema mismo. Fue este derrotero potencial el que
impidi a los comerciantes espaoles perjudicados transformar su
crtica ecoflmica
crtica poltica total de la gestilm del virrc.",'.
IPero Ji; c1.J,~_~2r~c;~.onQmic9
..!1l! ,Elle.una, qus.~.....
clile.~r~.)!J-,ne-
di.t. del, ,!...
m'iQ, pgl,ticQ .de J..~!2, CQntib~y? !'"R.'n~ql!d~r el
rumbo de 13 pOlti,<;a,econmi.ea'que a-compa a ste.. AI fin, los
~Sst'uC:turai~s
la economa' europ~a su reflejo en los
intereses rioplatenses, gravitarn en las actitudes de grupos ecUnlJ-

RepresentM:in
de los Hacendado

todo en argumenros CCOllf'J1l1icos, pues el problema jurdico haha

sido soslayado por rorlos en nomhre de la necesidad, pide que los.
principios de la lihenad de comercio se instituyan provisotio111t'71tt'
hasta que un Ilue"o sistema estable reemplace al vigeme, injusto
para sus representados. los lahradorcs y hacendados. Em presente
la influencia de autores com(1 Qucsn3~'. Filangicri. Jovellanos,
Adal1l Smith y 13 colahoracic')fl de Relgr:lOo. Se sin'la naturalmente
en la posicim dr. los que crecan al amparo del comercio de exportati/m. segn el cuadro intemacional de 1;) cconomtl antes bosquejado.
El ,complejo v enc:lrni7.ado litigio conclu\'J formalmente COn
Sclluc!n.
la s;)~ci{m del '/m,ieIHo-tfeli:'7 C01,;e;c;/ (-le~I R't1,):)a1 que sigui
una medida contrn os exrrtlneroS["endieiuc"':l'C'ViEiF"
su constante
pcnetracin ~. sohre todo su expansic'm econ"Il11ici1,. sn rcsidcnci:l
definiri\.a.
Manocl BelgrtlmJ indignhasc .contra lc)s mercaderes espaoles,
a quienes jm~ga duramente en su autobiografa. Pero un hombre
dc ciudad y del interior no ser m~nos severo respecto de los ingleses: "estos pcaros ingleses no quieien.absolutamente otra cosa
por sus gneros que la plata". El den Funes, en efecto, simpatiza~a
COnJos afanes del virrey por "horarios a todos" y estab Contra los
intentos de aqullos por penetrar con su co.mercio. Mientras tanto,
el panorama rioplatense se iba aclarando, 11;0 tanto por disolucin
de conflictos, como por definicin de las posiciones. Los intereses de
los comerciantes cspaiiole.o;no habran de coincidir ms COn los de
los ganaderos criollos, mientras stos vincularan sus intcreses
con los de comerciantes britnicos. Las Incas tendidas desde el
campo e!lDmico habrn de unirse sutilmente con las de otros
campC)S.tY aunque la medida de Cisncros fuc -por las resistencias
habidas_ ude una mezquindad decepcionantc", signific el comien1.0 de un proceso Irgo y COnstantc: "1 puert:l csttlha abierta 'para
Inglaterra, los criollos y los tesoros del Virrein:1to. Todos saCaron
provecho ..
~s
ingresos del Tesoro .:lumentaron espectacularmente. En
c:uatro meses entr/l tanto C0ll10en todo el ao 1806. Si en estc ao
hahan cntrado unos 400.UOO pe~()s.en IRIO I~s entr:ldas llegaran

del lillgio

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micos de Buenos Aires .
i de la campaa honaerense, que si bien
no alentaban prop6siws re\'olucionarios, nada haran para sostener la estructura poltica drreinal. (lile no csrimuJaha por entonces
dc esO!> grupo!-.

1;1ddens:l

14

GOBIERNO CRIOLLOJ
La crisis del Sistema
poltico espaol

..--~i\1icntras ~Lpuchlo espaol luchaha por resistir a. la dinasta

e.:pur:ia d_cJos ( en ~efensa .de:.Fernando VIl,.de ijorhm y.sohre,
~u:le
.13: .in~~p.endcncia.nacilmal, ~~r~.I~!}n
...liher~df) de. su guc.~!.~.~~l~
Aust.ri,a,~pli~~~)a.sus esfu.eTZospar.a SOlllctcr.a Espaa..
H'!!'~r)s_A-i{cs.it)a.4.c(!I).Q~i~no
.Jos._suces~,s
..de ..la.P~enns~ .~n
:-(" relativo orden y de maryera no siempre clara. Cuando ocurri la
cautivid:ld de los reyes, Buenos Aires vivi treinta das ms creyndose sujeta al mando de Carlos IV.1 Paul Groussac recuerda en
uno de sus cn~aros que los sucesos de Europa tenan resonancia
mediata en Amrica, a .veces por vas no del todo confiables:

dehindnse no pocas veces a la desigual velocidad de las

naves o su capt1,lra por los cruceros enemigos, el que las
noticias antiguas y reciemes se entretejieran hasta formar
inextricable maraa.~

'\ti!
1

As haha pasado con la abdicacin de Carlos IV, el comunicado de Fernando VII haciendo saber la "espontnea" actitud
de su padre y ordenando se le proclamara sucesor. As ocurrira
respecto de la formidable reaccin espaola ..que amenazaba con
.,dcsalo.jl.l.ra. 10.5 fran.ceses_4E_tQ. t~~.ri!qrifl. Desde 1808 la lucha era
sin cuarteJ, hasta que Napolen enva el sus mariscales para que
contengan el levantamiento peninsular. Madrid haba capitulado
:1 fines de ese ao. Casi doce mcsc.cd~spus. en noviembre de
1809, Jos I derrotaba a los ejrcitos espaoles en Ocaa e invada
Andaluca, rcducto de la resistencia organi'.ada de a9ullos. El
JI de enero.de IMIO e,c Sevill,. de dunde huye 1, Junt, Central
del Reino, la que opta por disolverse y constituir un Consejo de
Regencia. ~te slilo pudo hacer pie en la isla de Len que, con

.....

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~

,
I

.250

I Coll.BUJN'I,
Enrique C. La R~'lJolllci671d~ MaJO y rol tnJtecedfflus
iludt !tu im'anonts lngltsas. Ed. L2jou2ne. Buenos Aires. 1950, P~gS. 279.281.
~ GROL'SSAC, P:mJ. Santillgo de l.initTs. Buenus Aires. 1907, pgs. 177
\. 19). "mhin ci"d" por Co,b,lIini.

25

la informaci6n