CUADERNOS

N. 38| Ao XI SEP-NOV

G r u p o d e Re f l e x i n F e r n a n d o O r tiz L e teli e r

DE EDUCACIN
Publicacin Trimestral
Gratuita ISSN 0719-0271

Somos Editorial (CDE n38)

Los resultados de las ltimas elec- los porcentajes sobre la mesa, no ex-
Como grupo de acadmicos de izquierda
ciones municipales provocaron sor- iste consenso sobre la razn de seme-
mantenemos desde hace un tiempo una re-
presa y desconcierto, tanto en las jante desenlace.
flexin acerca de la educacin superior en
filas de la Nueva Mayora, la que fue
Chile. En conocimiento de que otros cole-
considerada la gran perdedora de En todo caso, las encuestas previas a
gas han estado preocupados por una prob-
este evento electoral, como tambin la eleccin y las diversas interpreta-
lemtica similar, y han elaborado trabajos al re-
en la Derecha, o sea Chile Vamos ms ciones que de ellas se hicieron estu-
specto, les invitamos, por medio de esta hoja
otros grupos polticos pequeos tales vieron bastante lejos de la realidad.
a debatir en conjunto. Esperamos que este
como Evpoli, Amplitud y PRI. Estos Quizs, estos pronsticos fracasaron
sea el embrin de una futura discusin que no
ltimos celebraron con eufrica porque en Chile funciona una lgica
dudamos ser enriquecida gracias al debate.
alegra lo que consid- un tanto irracional, al igual que
Por supuesto que para que este debate
eraron, y en efecto fue, en otros lugares del mundo
rinda frutos, debe incluir a todos quienes
un triunfo tan impor- donde ha ocurrido algo
estamos por un nuevo sistema universi-
tante como poco es- similar. Los anlisis pre-
tario, razn por la cual desde ya invitamos
perado. En efecto, vios a las elecciones no
a contribuir en nmeros posteriores a qui-
porque tanto vence- tomaban en cuenta una
enes entiendan la Universidad de manera
dores como vencidos, serie de acontecimien-
no funcional al actual modelo econmico.
no previeron semejante tos de carcter poltico,
Esperamos que esta publicacin sea un
resultado (recordemos una tico, moral, delictual y de otro
aporte para quienes vivimos con entusi-
singular apuesta entre comentaris- carcter, que estaban a la orden del
asmo y espritu crtico el quehacer uni-
tas de un buen programa de anlisis da del acontecer poltico social del
versitario, y ojal tambin ella contribuya
poltico, en el que dos de ellos, ambos pas. Algunos de reciente data, otros
a instalar en el ambiente acadmico una
de derecha, diferan solo en la magni- ms antiguos inclinaban la balanza
discusin que permita resolver profundas
tud del triunfo de Carolina Toh en la en favor de un posible triunfo de la
contradicciones que todava se arrastran
comuna de Santiago. Aun hoy, ya con Nueva Mayora. Entre estos acon-
desde la dictadura, como son los problemas
globales de la educacin en nuestro pas.
2 Cuadernos de Educacin
tecimientos se consideraba, por ejemplo, la magra votacin
obtenida por la Derecha en la ltima eleccin presidencial.
Sin duda, esto podra ser un indicador a considerar. Muchos
coincidan en que sera difcil de revertir esta votacin, tal
vez la votacin girara en un ms o en un menos, pero no muy
distante y alrededor de aqul. Sin duda, otro acontecimiento
negativo para las aspiraciones de la Derecha, fue las revela-
ciones del modo como la derecha econmica financiaba sus
partidos polticos, a saber a Chile Vamos y a los pequeos
grupos polticos ya mencionados. La cuestin del dinero y la
poltica. Desde siempre sta ha sido la prctica habitual de los
partidos de la elite econmica, ante la escasez de argumentos
sobre la calidad de sus ideas, se ven obligados a hacer uso del
dinero. Hoy en da, el escrutinio de la ciudadana pareciera di-
ficultar este mecanismo de accin poltica y como consecuen-
cia, esta vez les fue ms difcil mantener los delitos ocultos,
por la magnitud del escndalo y los personeros comprometi-
dos, de manera tal que hasta El Mercurio, su principal rgano
ideolgico nacional, tuvo que publicarlos. En ntima relacin
con esta situacin y mientras los medios de comunicacin
se vean forzados a informar sobre estos delitos, al mismo ti-
empo tena lugar un desfile de formalizaciones por gravsimos
casos de cohecho, protagonizado por distintos y connotados
dirigentes de Derecha y altos funcionarios o ministros del go-
bierno de Piera.
Ante esta grave situacin, la Derecha opta como estrategia
la renuncia de la casi imposible tarea de defenderse ante las
acusaciones mencionadas. No obstante, apoyada por su gi-
gantesco aparato comunicacional, opta por enlodar a todos
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los sectores polticos, en un intento de confundir a la ciu-
dadana y de convencerla con lo de aqu somos todos iguales.
Incluso, aunque sin xito, intentaron daar la imagen incor-
rupta del Partido Comunista de Chile.
El caso ms emblemtico, ocurrido con posterioridad a las
elecciones, es el correspondiente al expresidente Piera,
quien siendo presidente en ejercicio, en medio del fallo de
La Haya, aparece involucrado en la compra de acciones de la
empresa pesquera peruana Exalmar S.A. Esta operacin con-
virti a Piera en el segundo dueo de dicha empresa, la cual
en su condicin de peruana puede disponer ahora de riquezas
martimas chilenas y que, luego del fallo, son incorporadas al
patrimonio natural de Per.
Continuando con la lgica de la irracionalidad, Piera como
candidato de la Derecha contina en primer lugar en las en-
cuestas. No obstante, su suerte no est echada, el senador
Guillier en estos ltimos meses ha mostrado un repunte que
complica las aspiraciones del expresidente y del conglomer-
ado derechista que lo apoya. En todo caso, la manipulacin
encubierta en estas encuestas es conocida. La diferencia solo
est en que, en este ltimo tiempo, sta ha sido demasiado
evidente.
Esperemos que la voluntad ciudadana, en la prxima eleccin
presidencial, le doble la mano a esta nefasta irracionalidad y a
la intencionalidad de las encuestas.
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 2017, Ao de Aniversarios.

El prximo ao 2017 ser un ao de importantes sistema universitario al servicio del pas.

aniversarios, se cumplir un siglo de la Revolu-
cin rusa. Revolucin que marcara la historia del
siglo XX. El partido bolchevique, encabezado por
Vladimir Ilich Ulianov (Lenin), contra todo pro-
nstico incluido Marx iniciara la marcha del
proceso socialista ms importante de la historia.
Un siglo y medio siglo, son espacios de tiempo
que permiten una reflexin sobre estos hechos
polticos e histricos, por ello, invitamos a nues-
tros lectores a participar activamente en estos
procesos de reflexin.

Una Rusia atrasada, casi feudal an, sera el te-
rritorio de las luchas de un pueblo por su eman-
cipacin. La Rusia de Lenin encabezara, a nivel
mundial, el proceso revolucionario anticapitalis-
ta ms relevante de la historia de la humanidad.
Con sus aciertos, y por cierto con sus errores, la
Revolucin rusa sera el hecho histrico ms im- .
portante del siglo XX. La humanidad se dividira
en dos grandes polos: capitalismo o socialismo.
Es nuestro propsito que durante 2017 nues-
tra revista de lugar a artculos que releven los
hechos histricos aqu sealados. Por tal razn,
invitamos a nuestros lectores a enviar contri-
buciones para su publicacin en Cuadernos de
Educacin.

Tambin el ao 2017, se cumplir medio siglo del

proceso de Reforma Universitaria en Chile. Ese
ao estallaran los movimientos universitarios
de las principales universidades chilenas. La Uni-
versidad Tcnica Federico Santa Mara lograra,
despus de una huelga y toma del plantel porte-
o de casi un ao, un gobierno triestamental, casi
al mismo tiempo la Universidad Catlica de Val-
paraso, la Universidad de Chile, la Universidad
Catlica de Chile y la Universidad Tcnica del
Estado (hoy USACH) lograran establecer el rol
pblico de la universidades chilenas.

A nosotros, como Grupo de Reflexin Fernando

Ortiz Letelier, nos enorgullece llevar este nom-
bre pues fue l, precisamente, quien sera un
destacado dirigente de las luchas por lograr un
Ley Reservada del Cobre.
Por Ricardo Lpez Erazo

La prensa nacional se refiere en breves pala- Durante los ltimos diez aos CODELCO ha de-
bras al hecho histrico, cuando el balance de bido entregar un promedio anual de US$ 1.216
CODELCO consigna prdidas para este ao millones (US$ de 2015). Estos recursos equiva-
2016, de que haya tenido que recurrir a endeu- len al 70% del gasto fiscal en atencin primaria
damiento para pagar el 10% de sus ventas a que de salud, recurro a este ejemplo porque es cono-
est obligada por la Ley Reservada del Cobre. cido el acuerdo de especialistas en cuanto a que
la solucin del problema de salud en Chile pasa
La Ley Reservada del Cobre fue dictada el 11 primero por fortalecer, precisamente, la salud
de abril de 1975, por la Junta de Gobierno en- primaria.
cabezada por Augusto Pinochet. Esta ley seala
que el 10% de los ingresos totales anuales de La Contralora General de la Repblica ejerce
CODELCO deben entregarse al financiamiento controles reservados a las FF.AA., no puede
de las FF.AA. publicar los resultados de auditoras, impidiendo
as un control social sobre estos enormes fondos.
Si este 10% resultara inferior a US$ 90 millones Contralora no puede revelar hallazgos como re-
en un ao entonces el Fisco deber completar el paros, sumarios o denuncias, ni los resultados de
faltante y al efecto, deber consignarse un tem su gestin contralora como condenas penales,
excedible en la Ley de Presupuesto de la Nacin reintegros al Fisco o multas.
cada ao.
Mientras el Ejecutivo y el Congreso discutan ar-
El inciso 2 de la Ley especifica que las entregas duamente la ley de presupuesto 2016, la ley de
de estos fondos se harn en forma reservada reajuste de las remuneraciones de los trabaja-
y su inversin, ya sea en compras de contado o dores pblicos y sobre los fondos para asegurar
servicio de los crditos, se dispondr mediante una apropiada ayuda a las Universidades Pbli-
decretos supremos reservados exentos de toma cas (incluida la gratuidad), hemos sido testigos
de razn y refrendacin. de mensajes conocidos:
El artculo 7 seala que los recursos no se inclui- La situacin econmica est mal, hay que apre-
rn en la contabilidad general de la Nacin. tarse el cinturn.
 pretende.
No hay un puto peso. No podemos seguir permitiendo que esta mo-
chila impuesta en dictadura siga carcomiendo a
Se puede hacer ms con menos, solo hay que sa- nuestra principal empresa pblica.
ber gestionar.
El financiamiento de las FF.AA. debe provenir
Chile no est para despilfarros. de tributos corrientes, cumpliendo tres elemen-
tos bsicos: que los que tienen ms paguen ms,
Hay que respetar la regla fiscal. que exista injerencia social sobre ese gasto y que
esos dineros sean fiscalizados en su aplicacin
Y un largo etctera. por la Contralora General de la Repblica, de la
misma manera como lo es para todo el aparato
El que CODELCO una empresa pblica tenga estatal en Chile. ste fue un tema relevante en
que endeudar al Estado Chileno, por ende a to- los encuentros locales, provinciales y regionales
dos los chilenos, para financiar la compra de ar- convocados para discutir una nueva Constitu-
mamento y otros activos que hacen las delicias cin.
de las FF.AA, no produce la misma discusin.
En esto, a pesar de los despilfarros, robos, esta-
fas y coimas que estos ingresos han producido y
que son de pblico conocimiento, no hay refrie-
ga, no hay discursos destemplados. Reciente-
mente una comisin investigadora de la Cma-
ra de Diputados estableci que las operaciones
fraudulentas descubiertas en 2015 haban signi-
ficado la desaparicin de US$ 5.000 millones de
estos fondos.

Ni siquiera, a propsito de la reciente capitali-

zacin de CODELCO por US$ 975 millones, se
considera los efectos de este multimillonario
gasto en la sagrada regla fiscal, creada bajo el
gobierno de Ricardo Lagos.

Los apretones de cinturn slo corren para la so-

ciedad civil, las familias, los trabajadores, las uni-
versidades pblicas, nunca para las FF.AA.

A pesar de todos los delitos que se han cometido

con dineros de esta famosa Ley, aqu la derecha
no exige nada: ellos saben gestionar, no hay des-
pilfarro, la situacin econmica permite el gasto
(inversin dicen ellos) porque Codelco es una
empresa de clase mundial y tiene acceso a bue-
nos crditos en el mercado internacional. Du-
rante los ltimos cuatro aos Codelco ha emitido
bonos de deuda por US$ 2.400 millones, en este
mismo perodo ha pagado US$ 1.574 millones
por concepto de esta ley. Durante 2016 tiene
una prdida acumulada de US$ 18 millones.

Cuando en nuestro pas, la palabra probable-

mente ms utilizada, por tirios y troyanos, es
TRANSPARENCIA mantenemos esta Ley Re-
servada que es la anttesis de lo que la sociedad
 * Incluye estos datos en el correo:
nombre completo, tema que aborda el
Colabora artculo, pequea semblanza biogrfica
(un prrafo mximo).
Cuadernos de Educacin es una pub- * Esta convocatoria se encuentra abierta
licacin peridica especializada en el todo el ao.
mbito de la Educacin, con inscripcin
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