Identificación y Valoración Los Impactos Ambientales en El P PDF

CAPTULO II
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES
Valoracin de Impactos Proyecto JAMACA DE DIOS
2.0 IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO

JAMACA DE DIOS
Como resultado del proceso de evaluacin de la zona geogrfica donde se desarrollar

el proyecto, han sido identificados 29 impactos ambientales, distribuidos en los
diferentes componentes del medio natural y socioeconmico que la componen.
Para la determinacin de estos impactos, el equipo multidisciplinario utiliz la

medotologa de prediccin basada en una correlacin entre las principales actividades a
desarrollar por el proyecto durante las fases de construccin y operacin y los
elementos del medio que sern afectados por esas actividades.
Para la calificacin de los impactos se evala la magnitud del efecto sobre el rea que
acta, la extensin espacial, alcances sociales y econmicos y las consideraciones
legales y normativas vigentes sobre el territorio en que acontecen.
2.1 ACTIVIDADES DEL PROYECTO QUE GENERAN IMPACTOS AMBIENTALES
Durante el proceso de evaluacin del proyecto Jamaca de Dios, en base al diseo del
proyecto y la evaluacin de la lnea base ambiental, han sido identificadas las
actividades que acarrean los principales impactos ambientales al medio que habr de
ser intervenido. Se han detallado las principales actividades durante la etapa
constructiva del proyecto, as como tambin durante la fase de operacin, con los
impactos esperados de cada una de ellas.
FASE DE CONSTRUCCIN
1-Construccin de vas de acceso y vas de circulacin internas en el proyecto
Al tratarse de un proyecto de lotificacin, el promotor construye todas las facilidades

viales para que los adquirientes tengan fcil y cmodo acceso a la urbanizacin y cada
uno de los lotes.
Esta actividad comprende varias etapas como son:
1.1 Corte de rboles. Se cortarn solamente los rboles que sean necesarios
para despejar la ruta por donde se haga el trazado de la va. El diseo se optimiza para
realizar un trazado con la menor eliminacin posible de rboles. El impacto esperado
de esta actividad es la afectacin al suelo, paisaje, la vegetacin y fauna locales.
1.2 Limpieza del terreno. Consiste en la eliminacin de la vegetacin herbcea,
retiro de escombros, entre otros, para el inicio de los trabajos con equipos pesados. Al
igual que en la actividad anterior, hay un impacto al suelo, la vegetacin y fauna locales.
1.3 Operacin de equipos pesados. Para retirar los escombros de construccin,
como rboles, piedras, etc., para las labores de corte y relleno y los trabajos de
construccin de las vas en general, as como tambin para el transporte de materiales
a la obra, se requiere del uso de equipos pesados. Esta actividad supone impactos
en el aire por las emisiones de los equipos en operacin; tambin ocasiona la
Antilia, Consultores Ambientales S. A. 60
Calle Octavio del Pozo # 3, local 1-A, casi esq. Tiradentes, ens. Naco, e-mail: antilia@macedom.com
Tel 809 540-8094, Fax 809 273-6380. Pgina Web: www.macedom.com/antilia.htm
generacin de ruidos que puede afectar las personas alrededor, as como tambin
ahuyentamiento de la fauna local. La presencia de equipos de construccin tambin
ocasiona impactos al paisaje por la aparicin de elementos chocantes y completamente
ajenos al medio natural. El trfico de vehculos pesados tambin representa un riesgo
de accidentes en las comunidades vecinas.
1.4 Movimiento de tierra: excavaciones, cortes, rellenos y compactacin. El
diseo vial contempla la realizacin de cortes y rellenos para la nivelacin del terreno.
Otras obras como son el hincado de los postes para las instalaciones elctricas
requieren de excavaciones. Esta actividad ocasiona impactos al relieve, contaminacin
de las aguas superficiales y afectacin de las aguas subterrneas, al modificar los
patrones de escorrenta superficial e infiltracin al subsuelo.
1.5 Asfaltado de vas y construccin de obras viales (contenes, badenes,
canaletas drenaje, etc.). El asfaltado de las vas y las obras complementarias del
diseo vial requieren del uso de hormign asfltico y hormign simple y armado. El
vertido de restos o sobrantes de materiales en los cursos de agua existentes puede
ocasionar la contaminacin de los mismos. La impermeabilizacin del terreno
ocasiona una variacin en el patrn de infiltracin de las aguas pluviales, que tiene su
incidencia sobre las aguas subterrneas.
2- Lotificacin del terreno para la venta de solares
El proyecto Jamaca de Dios consiste justamente en la divisin de una parcela ubicada

en las montaas de Jarabacoa en pequeos lotes o finquitas dotados de los servicios
bsicos como son agua, energa elctrica, drenaje pluvial, vas asfaltadas, etc. Esta
actividad introduce un impacto ambiental al medio natural, al destinar un terreno
seminatural a un uso residencial.
3- Construccin del pozo de captacin de agua para el abastecimiento
La perforacin del suelo para alcanzar el nivel fretico y poder extraer el agua del
subsuelo se hace a base de un equipo de perforacin por percusin. Un equipo en
condiciones pobres de mantenimiento ocasiona altos niveles de emisiones y ruidos que
pueden alterar aunque sea de forma temporal el espacio donde operan, ocasionando
afectaciones a personas y a la fauna local.
4- Extraccin, almacenamiento de agua para la construccin
Mediante esta actividad se extrae el agua que requiere la obra durante la construccin,
la cual ser utilizada bsicamente en la preparacin de concreto para los elementos de
obra viales. Esta actividad puede convertirse en impactante si no se lleva un adecuado
control del consumo.
5-Contratacin de personal para los trabajos en la obra
La gerencia de Jamaca de Dios dar especial prioridad a la contratacin de personal de

las secciones o comunidades ms cercanas, debido a las facilidades de transportarse
hasta el sitio y la disponibilidad de mano de obra en Palo Blanco y La Colonia. Esto
61 Antilia, Consultores Ambientales S. A.

representa un impacto positivo para la poblacin y la economa locales porque sern los
principales beneficiados con los empleos que se abrirn y los ingresos por concepto de
salarios y por el incremento de la actividad comercial.
6-Compra de materiales e insumos para la construccin
Gran parte de los materiales de construccin para la lotificacin y posteriormente para

la edificacin de las villas, sern adquiridos en las ferreteras locales. Se espera un
incremento en los volmenes de venta de estos establecimientos, lo que se traducir en
un impacto positivo para las comunidades vecinas porque implica el incremento de
empleos para la actividad comercial, que demandar la contratacin de ms personal
para laborar en estos negocios.
7- Suministro de alimentos y bebidas para el personal que labora en la obra
Esta actividad comprende la provisin de los alimentos que requieren los trabajadores
durante su jornada de trabajo, los cuales sern llevados hasta la obra ya preparados,
por lo que no se contempla ninguna actividad de coccin de alimentos dentro del
proyecto. Los impactos que pueden esperarse de esta actividad sera la contaminacin
del suelo y agua por los residuos slidos generados.
FASE DE OPERACIN
8- Generacin y retiro de los residuos slidos
Los residuos slidos que se generarn en Jamaca de Dios, una vez deje de ser un
proyecto y se constituya en una urbanizacin habitada por sus propietarios, sern del
tipo domsticos, mayormente residuos slidos orgnicos. El almacenamiento interno
de estos residuos ser de forma individual en cada vivienda. La recogida y retiro se
har por medio de contrato con el ayuntamiento municipal de Jarabacoa.
La poltica de gestin de los residuos slidos est establecida en los reglamentos

normas de utilizacin del proyecto que estarn comprometidos a cumplir cada uno de
los adquirientes. El captulo II, acpite E de dicho reglamento establece dentro de los
compromisos de los propietarios a; Mantener limpio el inmueble de cualquier tipo de
basura y maleza, y una vez construida la vivienda, a mantener en buen estado de
mantenimiento el paisajismo de la misma, debiendo asimismo colocar en un lugar
visible desde la calle el nmero que corresponda a la vivienda en el proyecto. Es
obligatorio el uso de zafacones para desperdicios de basura de la villa, la cual ser
colocada en fundas dentro de los zafacones y los mismos sern colocados en un lugar
accesible al personal encargado de la recogida de basura.
Un impacto ambiental asociado a esta actividad es la contaminacin del suelo por

vertimiento, la contaminacin de los cursos de agua superficiales y las aguas
subterrneas y la contaminacin del aire por olores molestos. La fauna oportunista

como roedores y vectores se hace presente ante la presencia de basura La basura

dispersa y mal almacenada ocasiona afectaciones al paisaje
9 Extraccin de agua de pozo para suministro
Esta actividad supone la extraccin de agua para el suministro a los usuarios del
proyecto. El consumo no regulado podra ocasionar impactos ambientales en este
recurso como lo es la disminucin de la disponibilidad de agua en el acufero hasta
niveles insostenibles. Para regular el consumo es necesario establecer una poltica de
ahorro por parte de la administracin del proyecto que sea de cumplimiento obligatorio
por parte de los propietarios de villas.
10-Generacin y depuracin de aguas residuales
Se espera una produccin diaria de cerca de 114 metros cbicos de agua residual, que
representa cerca del 80% del caudal de abastecimiento para las villas. El impacto
ambiental que genera esta actividad es la contaminacin de las aguas subterrneas.
Para evitarlo, se requiere de un tratamiento de depuracin y desinfeccin final de las
aguas residuales previo a su infiltracin al subsuelo. Para ello se ha diseado reactores
anaerbicos individuales para cada vivienda (se explic anteriormente que debido a las
condiciones topogrficas es inviable la construccin de una depuradora para todo el
proyecto).
11-Control de plagas y fertilizacin
En la mayora de las urbanizaciones es frecuente la presencia de plagas y vectores

como zancudos, ratas, moscas, etc. , por lo que ser necesario la fumigacin peridica
para el control de los mismos. Los residentes igualmente harn uso de fertilizantes
para la jardinera y las pequeas finquitas que decidan implementar, bsicamente
porque se trata de suelos pobres que requieren de fertilizacin para el cultivo de
productos hortcolas. Sin un adecuado programa de control de plagas y de fertilizacin
racional, los impactos ambientales derivados de esta actividad son la contaminacin de
las aguas superficiales y subterrneas y la afectacin a la fauna silvestre por exposicin
a los productos utilizados para estas actividades.
12-Entrada y salida de vehculos
El trfico vehicular a la urbanizacin Jamaca de Dios se ver incrementado una vez los
lotes hayan sido adquiridos y los propietarios empiecen a construir y ocupar sus villas.
Los impactos ambientales esperados son molestias a los pobladores de Palo Blanco
por circulacin de los vehculos motorizados

MATRIZ DE INTERACCIN PROYECTO- AMBIENTE. FASE DE CONSTRUCCIN
AGUA SUPERFICIAL
Y SUBTERRANEA
VEGETACIN
POBLACION
ECONOMA
FLORA Y
RELIEVE
PAISAJE
ELEMENTOS DEL MEDIO
FAUNA
SUELO
AIRE
ACCIONES
1. Construccin de las vas de acceso al proyecto X X X X X X X X
X X X X
1.1Corte de rboles
X X X X X X X
1.2. Limpieza del terreno
X X X X X
1.3. Operacin de equipos pesados
X X X X X
1.4 Movimiento de tierra
X X X
1.5 Asfaltado de vas y construccin de obras viales
X X X X X
2. Lotificacin del terreno para la venta de solares
X X X
3. Construccin de pozos de abastecimiento de agua
X
4. Extraccin y almacenamiento de agua para la construccin
X X
5. Contratacin de personal para los trabajos en la obra
X X
6. Compra de materiales e insumos para la construccin
X X X
7. Suministro de alimentos y bebidas para el personal de la obra

MATRIZ DE INTERACCIN INSTALACIN- AMBIENTE. FASE DE OPERACIN
AGUA SUPERFICIAL
Y SUBTERRANEA
NATURALES NO
VEGETACIN
POBLACION
RECURSOS
ECONOMA
FLORA Y
RELIEVE
PAISAJE
ELEMENTOS DEL MEDIO
FAUNA
SUELO
AIRE
ACCIONES
8- Geracin y retiro de los residuos slidos X X X X
9 Extraccin de agua de pozo para suministro X X X X
10-Generacin y depuracin de aguas residuales X X X
11-Control de plagas y fertilizacin X X
12-Entrada y salida de vehculos X X X X X

2.2 METODOLOGA PARA LA CUANTIFICACIN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES
Para la cuantificacin de los impactos ambientales se utiliza la metodologa convenida

de asignar valores numricos a cada una de las caractersticas particulares del impacto
que definen su grado de importancia.
Mediante la aplicacin de una sencilla frmula matemtica con las evaluaciones

parciales de estas caractersticas se obtiene la importancia o valor final del impacto:
IM = [3(I) + 2 (EX) + SI + PE+ EF + MO + AC + MC + RV + PR]

De acuerdo con el valor de la importancia del efecto, el impacto se clasifica en:
? Compatible (CO): si el valor es menor o igual a 25

? Moderado (M): 50> valor impacto > 25
? Severo (S): 75> valor impacto > 50
? Crtico (C): Si el valor es mayor de 75
Donde:
? IM = importancia del impacto
De acuerdo con el valor obtenido se considera de muy alta, alta, media o baja
importancia
? (CI) = carcter del impacto

De acuerdo a su aporte en trminos de beneficio o perjuicio, se designa (+) para
un impacto positivo y (-) para impacto negativo. Si el impacto es indiferente al
medio, entonces se designa como neutro (0)
? (I) = Intensidad
Es el grado de afectacin del impacto sobre el factor incidente. Se califica desde
baja con afectacin mnima, media, alta, muy alta y total donde la afectacin
implica la destruccin total. Los valores asignados respectivamente son 1, 2, 4, 8
y 12
? (EX) = Extensin espacial

Calificacin de acuerdo al rea de influencia del impacto, el cual puede ser
puntual, parcial, extenso, total y crtico, con puntuaciones 1, 2, 4,8 y 12, +4
adicionales al valor correspondiente
? (SI)= Sinergia
Es la intensificacin por la accin de dos efectos simples, pudiendo resultar en
un efecto sucesivo. La valoracin va desde no sinrgico, sinrgico y muy
sinrgico, con puntuaciones de 1,2 y 4 respectivamente.

? (PE) = Persistencia
Se relaciona con la duracin del impacto desde su aparicin. Su calificacin va
desde fugaz cuando la duracin es menor de un ao, temporal de 1 a 10 aos y
permanente mayor de 10 aos, con puntuaciones de 1,2 y 4 respectivamente.
? (MO)= Momento del impacto

Se refiere al tiempo transcurrido entre la accin y el comienzo del efecto. Puede
ser a largo plazo, cuando demora ms de 5 aos en manifestarse, mediano
plazo, cuando se manifiesta entre el primer y quinto ao, corto plazo cuando se
manifiesta en trminos de 1 ao y crtico si ocurriera alguna circunstancia crtica
en el momento del impacto. Las puntuaciones son 1,2,4 y +4 respectivamente
? (AC)= Acumulacin
Se refiere al incremento del efecto del impacto sobre el factor en que acta.
Puede ser simple o acumulativa y su puntuacin es 1 y 4 respectivamente.
? (MC)= Recuperabilidad
Cuando hay posibilidad de introducir medidas correctoras, protectoras o de
recuperacin. Atendiendo a ese criterio, puede ser recuperable con valor 1,
recuperable a mediano plazo valor 2, mitigable, valor 4 e irrecuperable, valor 8
? (RV)= Reversibilidad
Posibilidad de retorno a las condiciones iniciales, medible a corto plazo, es decir
menos de 1 ao, mediano plazo entre 1 y 10 aos o irreversibilidad, cuando es
imposible volver a condiciones naturales o se logra en un perodo mayor a 10
aos. Las puntuaciones son 1, 2 y 4 respectivamente
? (PR) =Periodicidad
La regularidad de manifestacin del efecto. Puede ser irregular, con valor 1,
peridica con valor 2 y continua con valor 4.
Afectaciones al medio natural o Impactos Ambientales. Etapa constructiva
Suelos
1- La afectacin al suelo consiste en el cambio de uso por la transicin de un terreno

no desarrollado, ocioso, con escasa actividad agrcola/ganadera a un uso semi-urbano,
donde se dispondr de servicios de electricidad, agua potable y vas asfaltadas,
inexistentes al momento de su intervencin. El cambio de uso implica la desaparicin
de algunos ecosistemas naturales all presentes y la aparicin o migracin de algunas
especies de forma temporal o permanente. Implica tambin una completa
transformacin del paisaje natural. Dados estos factores, se considera un impacto
negativo de alta intensidad, extensin parcial, no sinrgico, permanente, que se
manifiesta a corto plazo, irrecuperable, irreversible y de periodicidad continua. Se
considera un impacto de alta importancia.

2- Otro impacto negativo al suelo, asociado a la construccin del proyecto es el

incremento de los riesgos de erosin a causa de los desmontes y el descapote o
limpieza del terreno para la construccin de las vas internas del proyecto. Este
impacto ha sido calificado como uno de los de mayor importancia debido a su efecto
sinrgico con relacin a otros impactos. Se califica como un impacto negativo, de alta
intensidad, extensin parcial, muy sinrgico, permanente, que aparece a corto plazo y
es acumulativo. Este impacto es recuperable y reversible a mediano plazo. Su
calificacin final ha sido de alta importancia.
Aire
3- Contaminacin del aire por la emisin de partculas y gases, debido a los

movimientos de tierra durante las labores de corte y relleno para la construccin de las
vas internas del proyecto, as como tambin ocasionado por el trnsito y operacin de
vehculos pesados en la obra. Es un impacto negativo de baja intensidad pues
solamente se produce durante los trabajos constructivos, extensin parcial, sinrgico,
fugaz, que se manifiesta de forma inmediata, acumulativo, recuperable a corto plazo,
reversible y que se manifiesta de forma irregular. La importancia dada a este impacto
en trminos generales ha sido baja.
4- Incremento en los niveles de ruido y vibraciones debido al funcionamiento de

equipos y transporte en la construccin. Este impacto es prcticamente inevitable
porque lo producen los equipos durante las labores constructivas. Es de baja
intensidad, debido a que su efecto es pasajero, desapareciendo cuando finalice la
construccin de la infraestructura vial de la obra. Es un impacto de extensin parcial,
no sinrgico, fugaz, se manifiesta a corto plazo, simple, recuperable, reversible a corto
plazo y se manifiesta de forma irregular. Las valoraciones parciales conducen a una
calificacin final de este impacto como de baja importancia.
Agua
5- Incremento de la contaminacin de las aguas superficiales y subterrneas por

sedimentos producto de los procesos erosivos, vertido de residuos lquidos y slidos y
de residuos constructivos. Este impacto negativo es ocasionado fundamentalmente
por un inadecuado manejo de los desechos constructivos o los desechos slidos y
lquidos durante la fase de construccin. Sin embargo, admite medidas de mitigacin,
por lo que se considera recuperable. La afectacin que provoca a las aguas se
considera de media intensidad, de extensin parcial, sinrgico, aunque de baja
persistencia. Se manifiesta inmediatamente despus de la accin que lo origina y el
efecto es acumulativo. Este impacto admite medidas correctoras que sern detalladas
en el PMAA. Ha sido calificado como de mediana importancia.
6- Modificacin del patrn de flujo superficial de las aguas de lluvia que implica
una disminucin de la tasa de infiltracin. Este impacto es provocado por la
construccin de vas asfaltadas (vas internas del proyecto). Las modificaciones al
terreno producto de la instauracin de infraestructuras ocasionan una alteracin del

curso natural de las aguas pluviales. Esta variacin impide que las aguas drenen hacia
otras fuentes superficiales receptoras o que se infiltren segn el patrn natural de
infiltracin. Esto representa un impacto negativo de mediana intensidad, extensin
parcial, sinrgico, persistente, que se manifiesta a corto plazo, acumulativo, mitigable,
irreversible y permanente. Como resultado de las calificaciones parciales, se considera
este impacto como de mediana importancia.
7- Incremento del consumo de agua para la construccin, que se traduce en un

riesgo de disminucin de la capacidad del acufero. El pozo aforado en los terrenos
donde se desarrollar el proyecto reporta un bajo caudal de extraccin. Por esta razn
es recomendable un uso racional del agua. Este impacto negativo provocado por el
incremento del consumo de agua se considera de media intensidad, de extensin
parcial, sinrgico, de duracin permanente, que se manifiesta a mediano plazo y de
forma continua, de efecto acumulativo pero con posibilidades de introducir medidas
correctoras, reversible a mediano plazo. La calificacin general es de mediana
importancia.
Flora
8- Eliminacin de 30,000 metros cuadrados de bosque primario para la

construccin de las vas internas del proyecto. Es un impacto de mediana intensidad, de
extensin parcial, sinrgico, irreversible a mediano plazo, de persistencia temporal, con
manifestacin a corto plazo. Este impacto admite medidas de mitigacin que sern
implementadas por la direccin del proyecto, con la preparacin de un vivero para la
reposicin de rboles de las mismas especies eliminadas. A este impacto se le
identifica como de mediana importancia.
Fauna
9- Afectacin a la fauna por destruccin de hbitats por el desmonte y limpieza de

terreno y ahuyentamiento por la operacin de equipos y presencia de personas en la
parcela. Impacto negativo de baja intensidad, extensin parcial, que se manifiesta a
corto plazo, no sinrgico, de baja persistencia, recuperable a corto plazo ya que la
fauna migra a los bosques vecinos y puede retornar una vez el rea sea restaurada y
las condiciones sean propicias para ello. Es considerado de baja importancia.
Paisaje
10- Afectacin temporal al paisaje por la presencia de equipos de construccin,

materiales, escombros, etc. Es un impacto negativo de corta duracin, baja intensidad,
extensin parcial, no sinrgico que se manifiesta a corto plazo, bsicamente durante la
etapa constructiva. Este impacto admite algunas medidas correctoras, como son la
creacin de barreras naturales alrededor de la parcela que sirven de pantalla.
Bsicamente es considerado compatible y de baja importancia.

Socioeconoma
Poblacin
11- Incremento de los empleos directos e indirectos del proyecto por demanda de
mano de obra para la construccin. Con el proyecto Jamaca de Dios ms jvenes de
las localidades cercanas tendrn la oportunidad de obtener un empleo durante la
construccin y posteriormente durante la operacin del proyecto. Este es un impacto
positivo de alta intensidad porque se manifiesta en un amplio sector de la poblacin
local de Palo Blanco y sus alrededores. Su efecto es sinrgico aunque temporal. Los
beneficios se hacen sentir a corto plazo y su manifestacin es continua, siempre y
cuando el proyecto mantenga un ritmo de trabajo sostenido desde su inicio hasta su
conclusin. En trminos generales, este impacto es considerado como de alta
importancia.
12- Incremento de los riesgos de accidentes de trabajo y accidentes de trnsito,

por el aumento del trfico vehicular hacia y desde la obra. Impacto negativo y de
mucha repercusin en el orden social, econmico y legal, que puede ser ocasionado
por la falta de medidas de seguridad dentro de la obra y que puede ser mitigado
observando todas las disposiciones en materia de seguridad laboral para un proyecto
constructivo. Este impacto es de mediana intensidad, extensin parcial y sinrgico. Se
considera de baja persistencia pues solamente se presenta durante la etapa
constructiva que abarca un perodo menor de 2 aos. Se manifiesta a corto plazo, una
vez iniciados los trabajos de construccin del proyecto. Fue calificado como de
mediana importancia.
Economa
13- Dinamizacin de la economa local por el aumento de poder adquisitivo y el

incremento de la demanda de bienes y servicios como consecuencia del proceso
constructivo. Numerosos pequeos y medianos establecimientos comerciales se vern
beneficiados con el proyecto. En la etapa de construccin las ferreteras locales podrn
suplir materiales, los colmados, cafeteras y otros negocios podrn aumentar sus ventas
Es un impacto de alta intensidad, que beneficiar las comunidades cercanas, siendo en
este caso un impacto extenso, sinrgico, temporal, a corto plazo, acumulativo, reversible
y continuo. Calificado como de alta importancia.
14-Aumento de los Niveles de Inversin y revalorizacin de la zona

Con el xito de este proyecto, se desarrollarn otros de la misma categora, lo que
incrementar los niveles de inversin en el municipio de Jarabacoa. Esto traer como
consecuencia un incremento en el valor de las propiedades, resultando altamente
beneficioso para los propietarios de pequeos y medianos predios en la zona. Impacto
positivo, de alta intensidad, amplia extensin, persistente, con efectos tangibles a
mediano plazo. Se determin que este impacto es de alta importancia.

Infraestructuras existentes
15-Mejoramiento de la infraestructura vial de acceso al proyecto. Los promotores

del proyecto se proponen reparar la va de acceso al proyecto desde la escuela de
Palo Blanco hasta la entrada del proyecto. Con esta accin se crea un impacto positivo
de alta intensidad, extensin parcial, cuyos beneficios se sentirn a corto plazo en la
comunidad donde se lleva a cabo la reparacin de la va y que tendr un efecto
permanente, acumulativo y continuo. La calificacin general de este impacto es de
moderado y de alta importancia.
Recursos naturales
16- Incremento del consumo de materiales de construccin (agregados) y otros

(asfalto). Impacto negativo de mediana intensidad, por la demanda de estos materiales
(1000 m3 de grava, 1000 m3 de arena, 6,000 metros cuadrados de vas asfaltadas) que
se emplearn para la construccin de las vas e infraestructuras. Aunque sus efectos
pueden llevar a ser de gran alcance en el medio ambiente, admite medidas de
mitigacin. De acuerdo con la ley 64-00, sus normas y reglamentos, la adquisicin de
los mismos deber ser va un proveedor con permiso ambiental vigente para seguir la
cadena de gestores certificados y asegurarse de que los impactos han sido manejados
correctamente. Este impacto es de extensin parcial, baja intensidad, sinrgico,
permanente, acumulativo, mitigable e irreversible, calificado como de mediana
importancia.
2.2 FASE DE OPERACIN
Medio natural
Suelo
17- Peligro de contaminacin del suelo y alteracin de sus caractersticas fsico-

qumicas y microbiolgicas por agroqumicos durante la fertilizacin. Se estima que
dadas las pobres caractersticas agrolgicas del suelo, muchos de los adquirientes de
lotes utilizarn fertilizantes en los huertos para mejorar el rendimiento de los cultivos.
Impacto negativo de mediana importancia, de extensin puntual, acumulativo, fugaz,
que se manifiesta a mediano plazo, con una manifestacin continua una vez se
produce pero que es recuperable y que se considera de baja importancia.
Aire
18- Emisin de ruidos por operacin de equipos de sonido a un alto volumen, por
trfico vehicular. Dentro de la urbanizacin se prev un aumento en el trnsito de
vehculos, sobre todo de servicios, que pudieran ocasionar algunas perturbaciones

entre los residentes. Sin embargo, se considera un impacto de baja intensidad, debido
a que el reglamento de la urbanizacin Jamaca de Dios para los adquirientes establece
regulaciones para el ruido. Este impacto tiene una extensin parcial, recuperable,
reversible, que se manifiesta de forma irregular, considerado en trminos generales de
baja importancia.
Agua
19- Peligro de contaminacin de las aguas superficiales y subterrneas por

infiltracin de aguas residuales, basura, el uso excesivo de fertilizantes y pesticidas.
Este impacto podra presentarse si el efluente de las plantas de tratamiento no cumple
con los estndares de calidad establecidos en las normas ambientales sobre calidad de
agua y control de descargas y la norma sobre residuos slidos. Es un impacto negativo
ocasionado por los factores antes mencionados, de mediana intensidad, de extensin
parcial, sinrgico, que acta a corto plazo pero que es perfectamente recuperable con
las medidas oportunas que habrn de implementarse en el Programa de Manejo y
Adecuacin Ambiental. Se determin que este impacto es de mediana importancia.
20- Disminucin de las reservas de agua subterrnea por el aumento del consumo.
Es un impacto negativo de alta intensidad, extensin media, que se manifiesta a corto
plazo, debido a que la incorporacin de nuevos usuarios en la urbanizacin ejercer
presin sobre el acufero. Este impacto se manifiesta de forma regular y con
posibilidades de retorno a mediano plazo a las condiciones iniciales. Se define como
recuperable, sinrgico, acumulativo y permanente y finalmente de alta importancia.
Flora
21- Incremento del nmero de especies de plantas exticas introducidas por los
adquirientes de lotes. Es un impacto negativo provocado por la siembra de plantas
ornamentales que no corresponden a la flora autctona y que en ocasiones se
convierten en invasoras. Este impacto es de baja intensidad, de extensin parcial, que
se manifiesta a mediano plazo, recuperable, no sinrgico, reversible a mediano plazo y
de manifestacin continua, considerado de baja importancia.
Fauna
22- Afectacin a la fauna por uso de pesticidas. Impacto negativo de mediana

intensidad, que pudiera afectar en mediana proporcin la fauna local y regional (aves,
insectos beneficiosos, etc.), al utilizar pesticidas con los cuales puedan ponerse en
contacto. Los efectos de este impacto son a corto plazo y se pueden adoptar medidas
de mitigacin para el mismo. Es un impacto de media importancia, de extensin parcial,
con posibilidad de introducir medidas correctoras, por lo que fue considerado de baja
importancia.

23- Aparicin de fauna oportunista por la presencia de residuos slidos mal

almacenados. Es un impacto de media importancia, que puede presentarse cuando no
se adoptan las medidas correctas para el almacenamiento interno de la basura que se
genera en la urbanizacin o bien por la carencia de un programa de recogida regular,
por lo que la basura almacenada por mucho tiempo se convierta en un atractivo para
roedores y vectores que pueden convertirse en verdaderas plagas dentro de la
urbanizacin. Los efectos de este impacto se manifiestan a corto plazo. Es
recuperable, temporal, sinrgico y de extensin parcial y de mediana importancia.
Poblacin
24-Incremento del nmero de empleos directos e indirectos por el funcionamiento

de Jamaca de Dios. Impacto altamente positivo para la regin de Jarabacoa, por la
oportunidad que se presenta a sus habitantes, sobre todo de las zonas cercanas al
proyecto de acceder a un empleo o de ofrecer sus servicios tanto a los propietarios
como a la administracin de la urbanizacin. Este impacto es de alta intensidad,
extenso, que se manifiesta de forma continua y a corto plazo, acumulativo y sinrgico.
Su calificacin final es de alta importancia.
25- Intensificacin del peligro de accidentes por el flujo vehicular hacia y desde la
obra. Impacto negativo de baja intensidad. Ya en la fase de operacin se considera de
menos intensidad, debido a que cesar el trfico de vehculos pesados, siendo ahora
un trfico liviano el de los propietarios de viviendas dentro del proyecto. Sin embargo,
deben contemplarse medidas de mitigacin para reducir al mnimo el riesgo potencial
de accidentes. Este impacto es de extensin parcial, de duracin permanente y
manifestacin a mediano plazo, a medida que vaya poblndose la urbanizacin.
Considerado de baja importancia
Economa
26- Dinamizacin del comercio y la economa locales. Impacto positivo de alta

intensidad, debido a los beneficios que reporta para las comunidades de Palo Blanco y
La Colonia. Se prev la aparicin de forma gradual de numerosos pequeos
establecimientos comerciales para dar servicio a las 82 nuevas familias que se irn
instalando en el proyecto. Este impacto tiene una extensin media, porque rebasa los
lmites del proyecto Jamaca de Dios, su efecto es a corto plazo, continuo,
acumulativo, sinrgico y que se manifiesta continuamente y es considerado de alta
importancia.
27- Aumento de la comercializacin de productos agropecuarios

Las personas que se dedican a la agricultura de subsistencia tendrn mayor
oportunidad de comercializar sus productos entre los residentes y visitantes al
proyecto. Jamaca de Dios representa una gran oportunidad para la venta y promocin
de estos productos. Este es un impacto positivo de alta intensidad, extensin parcial,
continuo, que se manifiesta a corto plazo y su efecto es permanente. Este impacto fue
calificado como de mediana importancia.

28-Incremento de la promocin de las actividades eco tursticas. Impacto positivo

que se deriva de la oportunidad de promocin de los recursos ecotursticos de la zona a
travs de la oficina del proyecto Jamaca de Dios y posteriormente de los adquirientes.
Es de mediana intensidad, amplia extensin, debido a que la promocin de actividades
ecotursticas y el proyecto en s alcanza una dimensin nacional y se considera de
mediana importancia.
Infraestructura de servicios
29- Mayor presin a la infraestructura elctrica de EDENORTE al sumarse 82

nuevos usuarios de energa elctrica. Es un impacto negativo de media intensidad, que
implica el incremento en el uso de combustibles fsiles para suplir el aumento de la
demanda. Es de mediana extensin, sinrgico, permanente, recuperable, que se
manifiesta a mediano plazo de forma continua y finalmente se considera de mediana
importancia.
2.3 ANLISIS DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS
En resumen, se identificaron 29 impactos ambientales para el proyecto Jamaca de

Dios, de los cuales 16 se presentan en la fase de construccin y 13 en la fase de
operacin. De los impactos en la fase de construccin habr 12 negativos y 4 positivos
y en la fase de operacin habr 9 impactos negativos y 4 positivos.
En total se tiene 21 impactos negativos y 8 impactos positivos ocasionados al medio

fsico, natural y socioeconmico de la parcela donde se ubicar el proyecto y el rea de
influencia directa e indirecta, la primera representada por el entorno ms prximo que
es Palo Blanco y la segunda por el paraje La Colonia y la ciudad de Jarabacoa.
Del anlisis porcentual de los impactos se obtiene que del total de impactos negativos,
el 57 por ciento, se producen en la fase de construccin. Se tiene adems que la fase
de operacin es donde se verifican la mayor cantidad de impactos positivos,
presentndose el 56 % del total de los impactos positivos en esta etapa. El anlisis
tambin arroja que la mayora de los impactos positivos del proyecto Jamaca de Dios
se producen el medio socioeconmico.
De lo anterior se intuye que dado que la mayora de los impactos se verifican en la fase
de construccin , es necesario implementar desde esta etapa temprana, medidas
precisas para evitar que se produzcan daos irreversibles o difcilmente recuperables
en el rea intervenida. Estas medidas sern ampliamente establecidas y explicadas en
el Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental que se detalla en el captulo III.

Tabla 13. Resumen de la calificacin y cuantificacin de los impactos
IMPACTOS CONSTRUCCIN OPERACIN

CARCTER
Positivos (+) 4 4
Negativos(-) 12 9
TOTAL 16 13
2.3.1 Jerarquizacin de los impactos
2.3.1.1 Impactos de mayor importancia
Etapa de construccin
En trminos de calificaciones parciales de los impactos, se determin que durante la
fase de construccin se encontraron 6 impactos de alta importancia, de los cuales 4 son
positivos y 2 negativos. Estos impactos son: 1) el cambio de uso de suelo, 2) el
incremento de la erosin causada por los movimientos de tierra y remocin de
vegetacin, 3) el incremento de los empleos como consecuencia del proyecto, 4) la
dinamizacin de la economa local, 5) El aumento de la inversin en la zona, y 6) el
mejoramiento de la infraestructura vial de acceso al proyecto.
Etapa de operacin
Durante la fase operativa de la urbanizacin Jamaca de Dios, se prev la aparicin de
impactos ambientales de alta importancia, 3 en total, de los cuales 2 son positivos y 1
negativo, que son: 1) la disminucin de las reservas de agua subterrnea por la
demanda de 82 nuevos usuarios 2) Incremento de los empleos y 3) dinamizacin del
comercio y economa locales.
2.3.1.2 Impactos de mediana importancia
Los impactos cuya importancia es considerada como media durante esta etapa
sumaron 6 en total y todos ellos son de carcter negativo. Estos impactos son: 1)
Incremento de la contaminacin de las aguas superficiales y subterrneas, 2)
modificacin del patrn de flujo superficial y de infiltracin del terreno, 3) incremento del
consumo de agua, 4) eliminacin de 30,000 metros cuadrados de bosque primario, 5)
Incremento del riesgo de accidentes laborales y de trnsito y 6) aumento del consumo
de agregados para la construccin.

Etapa de operacin
Ya en la operacin de Jamaca de Dios se espera la aparicin de 5 impactos
ambientales de mediana importancia, de ellos 3 de carcter negativo y 2 positivos que
son: 1) peligro de contaminacin de las aguas superficiales y subterrneas por
infiltracin de aguas residuales, residuos slidos entre otros, 2) aparicin de fauna
oportunista, 3) incremento de la comercializacin de los productos agropecuarios, 4)
incremento de la promocin de actividades ecotursticas y 5) incremento de la demanda
de energa elctrica por la incorporacin de 82 nuevos usuarios.
2.3.1.3 Impactos de baja importancia
Se determin que en esta etapa se presentarn 4 impactos de baja importancia, todos
negativos que son: 1) incremento de la emisin de gases y partculas por movimientos
de tierra y operacin de equipos pesados, 2) incrmento de los niveles de ruidos y
vibraciones por equipos pesados, 3) afectacin de hbitats de fauna silvestre por
remocin de vegetacin y 4) afectacin temporal al paisaje mientras duren los trabajos
constructivos.
Etapa de operacin
Durante esta etapa se presentan 5 impactos de baja importancia, de carcter negativo
todos que son: 1) peligro de contaminacin del suelo por agroqumicos, 2) emisin de
ruidos por trfico vehicular y equipos de sonido, 3) introduccin de especies de plantas
exticas, 4) afectacin a la fauna por el uso de pesticidas y 5) incremento del peligro de
accidentes por el trfico vehicular hacia y desde la urbanizacin.
La tabla siguiente presenta de forma resumida los impactos ambientales para el

proyecto Jamaca de Dios, atendiendo a su importancia y la etapa en la cual se produce.
Tabla 14. Impactos ambientales clasificados en orden de su importancia

Importancia
Mediana
Alta importancia Baja importancia
importancia
Positivo Negativo Positivo Negativo Positivo Negativo
Construccin 4 2 6
Etapa 4
Operacin 2 1 2 3 5
SUB-TOTALES 6 3 2 9 0 9
TOTALES 9 11 9

Como puede verse, los impactos de ms importancia que se presentan en el proyecto

Jamaca de Dios son los positivos, que duplican en nmero a los negativos. Slo 3
impactos de alta importancia son de carcter negativo, y ninguno alcanza la categora
de muy alta importancia.
La mayora de los impactos negativos que acarrea el proyecto son de mediana y baja
importancia y ocurren en la etapa de construccin. Todos los impactos de baja
importancia son de carcter negativo, tanto para la etapa de construccin como
operacin.
De todo esto se concluye que Jamaca de Dios es un proyecto donde los niveles de
afectacin al medio ambiente se encuentran dentro de lmites manejables, por lo que se
considera ambientalmente viable. Los impactos ambientales identificados admiten
medidas de mitigacin, remediacin o compensacin concretas para cada uno de los
impactos identificados, que sern detalladas en el PMAA.


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CAPTULO II

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS

2.0 IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO

Como resultado del proceso de evaluacin de la zona geogrfica donde se desarrollar

Para la determinacin de estos impactos, el equipo multidisciplinario utiliz la

2.1 ACTIVIDADES DEL PROYECTO QUE GENERAN IMPACTOS AMBIENTALES

1-Construccin de vas de acceso y vas de circulacin internas en el proyecto

Al tratarse de un proyecto de lotificacin, el promotor construye todas las facilidades

2- Lotificacin del terreno para la venta de solares

El proyecto Jamaca de Dios consiste justamente en la divisin de una parcela ubicada

3- Construccin del pozo de captacin de agua para el abastecimiento

4- Extraccin, almacenamiento de agua para la construccin

5-Contratacin de personal para los trabajos en la obra

La gerencia de Jamaca de Dios dar especial prioridad a la contratacin de personal de

61 Antilia, Consultores Ambientales S. A.

6-Compra de materiales e insumos para la construccin

Gran parte de los materiales de construccin para la lotificacin y posteriormente para

7- Suministro de alimentos y bebidas para el personal que labora en la obra

8- Generacin y retiro de los residuos slidos

La poltica de gestin de los residuos slidos est establecida en los reglamentos

Un impacto ambiental asociado a esta actividad es la contaminacin del suelo por

Antilia, Consultores Ambientales S. A. 62

como roedores y vectores se hace presente ante la presencia de basura La basura

9 Extraccin de agua de pozo para suministro

10-Generacin y depuracin de aguas residuales

11-Control de plagas y fertilizacin

En la mayora de las urbanizaciones es frecuente la presencia de plagas y vectores

12-Entrada y salida de vehculos

63 Antilia, Consultores Ambientales S. A.

MATRIZ DE INTERACCIN PROYECTO- AMBIENTE. FASE DE CONSTRUCCIN

1. Construccin de las vas de acceso al proyecto X X X X X X X X

Antilia, Consultores Ambientales S. A. 64

MATRIZ DE INTERACCIN INSTALACIN- AMBIENTE. FASE DE OPERACIN

8- Geracin y retiro de los residuos slidos X X X X

9 Extraccin de agua de pozo para suministro X X X X

10-Generacin y depuracin de aguas residuales X X X

11-Control de plagas y fertilizacin X X

12-Entrada y salida de vehculos X X X X X

65 Antilia, Consultores Ambientales S. A.

2.2 METODOLOGA PARA LA CUANTIFICACIN DE LOS IMPACTOS

Para la cuantificacin de los impactos ambientales se utiliza la metodologa convenida

Mediante la aplicacin de una sencilla frmula matemtica con las evaluaciones

IM = [3(I) + 2 (EX) + SI + PE+ EF + MO + AC + MC + RV + PR]

? Compatible (CO): si el valor es menor o igual a 25

? (CI) = carcter del impacto

? (EX) = Extensin espacial

Antilia, Consultores Ambientales S. A. 66

? (MO)= Momento del impacto

Afectaciones al medio natural o Impactos Ambientales. Etapa constructiva

1- La afectacin al suelo consiste en el cambio de uso por la transicin de un terreno

67 Antilia, Consultores Ambientales S. A.

2- Otro impacto negativo al suelo, asociado a la construccin del proyecto es el

3- Contaminacin del aire por la emisin de partculas y gases, debido a los

4- Incremento en los niveles de ruido y vibraciones debido al funcionamiento de

5- Incremento de la contaminacin de las aguas superficiales y subterrneas por

terreno producto de la instauracin de infraestructuras ocasionan una alteracin del

7- Incremento del consumo de agua para la construccin, que se traduce en un

8- Eliminacin de 30,000 metros cuadrados de bosque primario para la

9- Afectacin a la fauna por destruccin de hbitats por el desmonte y limpieza de

10- Afectacin temporal al paisaje por la presencia de equipos de construccin,

69 Antilia, Consultores Ambientales S. A.

12- Incremento de los riesgos de accidentes de trabajo y accidentes de trnsito,

13- Dinamizacin de la economa local por el aumento de poder adquisitivo y el