ENVIADO POR: LIC. ANA GONZALEZ.

OCTAVO SEMESTRE C

DERECHO ECOLGICO:

TEMA 1: LA ECOLOGA Y LOS RECURSOS NATURALES.

Naturaleza: Es la creacin de la vida en contraposicin al origen de cualquier otra

creacin.

Ecosistema: Es la interrelacin que existe entre los seres vivos y los inanimados del
medio ambiente en un medio y espacio de vida determinado.

Elementos del Ecosistema:

Biticos: Son aquellos componentes de un ecosistema que poseen vida y que
permiten el desarrollo de la misma. En general los factores biticos son los
seres vivos; ejemplo: animales, plantas, hongos, bacterias, etc.
o Auttrofos o Productores: Son las que producen alimentos,
conformados por las plantas verdes, que elaboran sustancias
alimenticias a partir de compuestos simples como agua, minerales y
anhdrido carbnico.
o Hetertrofos o Consumidores: Aquellos que se alimentan de otros
organismos, especialmente loa animales herbvoros y carnvoros.
o Saprofitos o Descomponedores: Son los responsables de la
descomposicin de las protenas, las grasas y los cidos nucleico de los
organismos muertos, permitindoles retomar al medio ambiente. Eje:
Los hongos y las bacterias.
Abiticos: Son aquellos componentes de un ecosistema que no requieren de la
accin de los seres vivos, o que no poseen vida. Los factores abiticos se
clasifican en: Factores abiticos qumicos (ph, composicin del suelo, agua o
aire, sustancias qumicas) y abiticos fsicos (lluvias, intensidad de la luz solar,
temperatura).
o La Biosfera es la parte de la Tierra donde se desarrolla la vida, formada
por la hidrosfera y la atmsfera.
Estados de los Ecosistemas:
Estado Transitorio Positivo y el Neutro: La poblacin tiende a crecer y cubre
mayor espacio. Se reproduce y tambin se inmigra a ella (vienen de otros
biomas).
Estado Transitorio Negativo: La poblacin se fragmenta, no hay energa,
agua. Alimentos, etc. La poblacin emigra, se hace ms pequea y tiende a
desaparecer.

Bioma: Son grandes unidades funcionales de vida de los ecosistemas.

Poblacin y Comunidad de los Biomas:

Poblacin: Son los seres vivos de una misma especie.
Comunidad: Son seres vivos de varias especie.
 TEMA 2:
EL ECOSISTEMA Y LA PROBLEMTICA ECOLGICA.

Factores Contaminantes: Son todos aquellos objetos abstractos que perjudican al

hombre.

Problemas Ecolgicos:
Explosin Demogrfica: Sobrepoblacin en determinados espacios y en
general en el planeta tierra por la falta de planificacin.
Erosin Antropogena: Sobrepoblacin en determinados espacios y en general
en el planeta tierra, pero de manera mas directa por el hombre como la tala,
quema, etc.
Falta de Planificacin: Falta de polticas claras en la ordenacin del territorio y
en medidas ambientales.
Falta de educacin y cultura: Sin polticas educativas en los organismos
encargados para este fin, como la falta de preparacin social y familiar en el
comportamiento de los ciudadanos para el tratamiento del ambiente.
Centralismo: No se suministran adecuadamente los recursos y polticas, a las
distintas unidades e institutos del Estado para la conservacin del medio
ambiente.
Contaminacin de aguas y del aire: Debido a desembocadura de qumicos y
detergentes y basura a ros y mares, as como la contaminacin del are por
vehculos, empresas y otros factores contaminantes.
 TEMA 3: EL DERECHO ECOLGICO.

Derecho Ecolgico: Es el conjunto de normas jurdicas que pertenece al Derecho

Pblico para regular la conducta del hombre frente al medio ambiente, siendo el
hombre parte de este medio ambiente.

Caracteres del derecho Ecolgico:

Es una rama del Derecho Pblico:
Es un Derecho Especialsimo: Crea sus propias leyes, sus propios
procedimientos y las instituciones para aplicarlos.
Es una Ciencia Multidisciplinara: Se nutre de la mltiple relacin cientfica y
disciplinaria, de esta con otras del Derecho.
Es una Ciencia Trans-disciplinaria: Por la diversidad de ciencias en el derecho
Ecolgico hace que nazca nuevas ciencias.
Tienen Especialidad Singular: Excepcin al principio de la Jurisdiccin.
Es de Orden Pblico: Son normas que no pueden ser relajadas por las partes.
Es de Responsabilidad Compartida: Artculo 127 CN.
o Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el
ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro
o Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de
la sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente
libre de contaminacin
 TEMA 4: EL DERECHO AMBIENTAL.

Derecho Ambiental: Es el conjunto de normas jurdicas que pertenece al Derecho

Pblico para regular la conducta del hombre frente al medio ambiente, siendo el
hombre parte de este medio ambiente.

Leyes Marco del Derecho Ambiental o Ecolgico:

Ley Orgnica del Ambiente.
Ley Orgnica para la Gestin y Ordenacin del Territorio.

Ley Orgnica del Ambiente: Ver Artculo ledos en clase

Artculo 1: Objeto de la Ley:
Artculo 2: Se declaran de utilidad Pblica y se limita el Derecho de Propiedad.
Artculo 3: Se define la que significa la defensa, conservacin y mejoramiento
del ambiente.
Artculos 4, 5 y 6: Suprema autoridad y obligacin de colaborar.
Artculo 7: Plan Nacional de conservacin, defensa y mejoramiento ambiental.
Artculo 8: Consejo Nacional del Ambiente adscrito a la Presidencia de la
Repblica.
Artculo 9: Integracin del Consejo Nacional del Ambiente.
Artculo 10: El Presidente del Consejo Nacional del Ambiente.
Artculo 11: Atribuciones del Consejo Nacional del Ambiente.
Artculo 12: Los funcionarios de la Administracin Pblica, en el ejercicio de
sus funciones, estn en la obligacin de colaborar con el Consejo Nacional del
Ambiente.
Artculo 14: Se crea la Oficina Nacional del Ambiente.
Artculo 15: Atribuciones de La Oficina Nacional del Ambiente.
Artculo 16: La Guardera Ambiental.
Artculo 17: Ejercicio de las funciones de guardera ambiental.
Artculo 28: Procedencia de la accin penal.
Artculo 29: Gratuitidad de los procesos en materia ambiental.
Artculo 30: Procuradura del Ambiente.
Artculo 31: Atribuciones de la Procuradura del Ambiente.
Ley Orgnica para la Planificacin y Gestin de la Ordenacin del Territorio:
Artculo 1: Objeto de la Ley.
Artculo 2: Ordenacin del Territorio.
Artculo 3: Gestin y Planificacin de la Ordenacin del Territorio.
Artculo 4: Principios por los cuales se rige esta Ley.
Artculo 9: Fin que procura la Ley.
Artculo 10 y Siguientes: Suprema Autoridad, Autoridad Nacional, Autoridad
Estadal, Autoridad Municipal.
Artculo 65: Vigencia de los planes una vez publicados.
Articulo 123: Indemnizacin.
 TEMA 6: LA DIVERSIDAD BIOLGICA: LEY DE DIVERSIDAD BIOLGICA.

Objeto de la Ley - Artculo 1: Esta Ley tiene por objeto establecer los principios
rectores para la conservacin de la Diversidad Biolgica.

Artculo 2 de la Ley:
Como declara la Ley los bienes o el patrimonio biolgico de la Nacin?:
La Diversidad Biolgica son bienes jurdicos ambientales protegidos,
fundamentales para la vida. El Estado Venezolano, conforme a la Convencin
Sobre la Conservacin de la Diversidad Biolgica, ejerce derechos soberanos
sobre estos recursos. Dichos recursos son inalienables, imprescriptibles,
inembargables, sin perjuicio de los tratados internacionales vlidamente
celebrados por la Repblica.
Declaracin de Utilidad Pblica: Pargrafo nico: Se declara de utilidad
pblica la conservacin y el uso sustentable de la Diversidad Biolgica. Su
restauracin, el mantenimiento de los procesos esenciales y de los servicios
ambientales que estos prestan.

Como esta constituido el Patrimonio Ambiental?

Artculo 3: El patrimonio ambiental de la Nacin lo conforman los ecosistemas,
especies y recursos genticos, que se encuentren dentro del territorio nacional
y su mbito jurisdiccional, incluyendo la zona martima contigua y la zona
econmica exclusiva.

Qu se entiende por La Conservacin de la Diversidad Biolgica?

Artculo 4: A los efectos de esta Ley, la conservacin de la Diversidad
Biolgica comprender fundamentalmente:
o La conservacin y la regulacin del manejo, in situ y ex situ, de la
diversidad biolgica.
o La regulacin del acceso y la utilizacin de los recursos biolgicos y
genticos para el manejo sustentable.
 o La compatibilizacin entre las actividades econmicas y el ambiente.
o La investigacin sobre la valoracin econmica de la diversidad
biolgica.
o Regulacin de la transferencia y aplicacin de la biotecnologa que
tengan un impacto sobre el manejo y uso sustentable de la
Diversidad Biolgica.
o El establecimiento de medidas de bioseguridad para proteger la
Diversidad Biolgica, en especial lo relativo a las especies transgnicas.
o El establecimiento de lineamientos ticos en la utilizacin de la
Diversidad Biolgica.
o La promocin de la investigacin y la capacitacin de los recursos
humanos, para un adecuado conocimiento de la Diversidad Biolgica.
o La promocin de educacin ambiental y la divulgacin para incentivar la
participacin ciudadana con relacin a la conservacin y uso
sustentable de la Diversidad Biolgica.
o El reconocimiento y la preservacin del conocimiento que sobre la
Diversidad Biolgica y sus usos tienen las comunidades locales.
o La participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven del
aprovechamiento de la Diversidad Biolgica.

Artculo 6: La conservacin de la Diversidad Biolgica incorporar la prevencin y la

mitigacin del dao ambiental, as como la reparacin del dao existente.

Artculo 7: Los costos de recuperacin, restauracin y compensacin del deterioro de

la Diversidad Biolgica sern por cuenta del causante del dao.
Cules son los Principios Rectores de la Diversidad Biolgica?
Artculo 10: El Estado establecer las polticas sobre la conservacin y el
aprovechamiento sustentable de la Diversidad Biolgica, de conformidad con
las disposiciones establecidas en esta Ley.
Artculo 18: La Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica y los planes de
accin que de ella se deriven, sern objeto de revisin, a lo sumo cada tres
aos, a los fines de su actualizacin.

Quin crea la Oficina Nacional de la Diversidad Biolgica? R-La crea la Ley

Artculo 19: Se crea la Oficina Nacional de la Diversidad Biolgica, adscrito al
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales.
Cul es el objeto de la Oficina Nacional de la Diversidad Biolgica?
Artculo 20: La Oficina Nacional de Diversidad Biolgica, tendr como objetivo dar
cumplimiento a las previsiones de esta Ley, de conformidad con lo que en la misma se
pauta.
El Objeto de la O.N.D.B. es complemento de los Principios Rectores.

Proteccin In Situ (en el lugar):

Artculo 22: A los fines de la conservacin de la Diversidad Biolgica, sern objeto
prioritario de conservacin in situ:
Los ecosistemas frgiles, de alta diversidad gentica y ecolgica, los que
constituyan centros de endemismo y las contentivas de paisajes naturales de
singular belleza.
Las especies animales, plantas o poblaciones de stas particularmente
vulnerables o que se encuentren amenazadas o en peligro de extincin.
Las especies raras o poblaciones de singular valor ecolgico, cientfico,
estratgico o econmico, de utilidad actual o potencial.
Las especies endmicas, emblemticas y las migratorias cuando stas se
encuentren en el territorio y dems reas bajo jurisdiccin nacional.
Las especies de plantas y animales potencialmente domesticables o aquellas
que puedan ser utilizadas para el mejoramiento gentico.
Las poblaciones de animales de importancia econmica, que se encuentren
sometidas a procesos de prdida y fraccionamiento de sus hbitats.
Los ecosistemas que prestan servicios ambientales esenciales, susceptibles de
ser degradados o destruidos por las intervenciones humanas.
Las reas bajo rgimen de administracin especial que tengan como objetivo
primario la conservacin de la Diversidad Biolgica.

Tutela del Estado de la Diversidad Biolgica:

Artculo 23: El Estado promover la investigacin y planes de manejo para la
conservacin de la Diversidad Biolgica y establecer los indicadores y
criterios tcnicos de sustentabilidad.
Artculo 24: El Estado promover la investigacin y la asistencia tcnica sobre
aquellas especies de uso tradicional, a fin de asegurar su conservacin.
 Artculo 25: EL Estado promover la proteccin de los ecosistemas naturales y
los hbitats necesarios para el mantenimiento de las poblaciones de especies
silvestres, fuera de las reas bajo rgimen de administracin especial.

Proteccin Ex Situ (fuera del lugar):

Artculo 33: El Estado auspiciar la conservacin ex situ de la Diversidad Biolgica y
sus componentes, como complemento indispensable para la conservacin in situ, a fin
de incrementar su conocimiento cientfico, conservarla y darle uso sustentable.

Requisitos para obtener la informacin de los sitios de conservacin Ex Situ?

OJO
Artculo 37: Los Centros de Conservacin ex situ permitirn el acceso a la
informacin disponible que en ellos se encuentren, previo el pago de aranceles, tasas,
contribuciones y regalas establecidos al efecto mediante Reglamento.
Pargrafo nico: Sin perjuicio de lo establecido en este Artculo, los Centros de
Conservacin ex situ podrn suscribir convenios para el intercambio de
informacin con otras instituciones.

Declaracin de Vida:
Artculo 38: El Ejecutivo Nacional podr declarar veda parcial o total sobre las
colectas de germoplasma, pudiendo ser stas generales o especficas.

Tema 7: Proteccin de Recursos Naturales Flora, Suelos y Aguas: Ley Forestal de

Suelos y Aguas

Objeto de la Ley Forestal de Suelo y Aguas. OJO

Artculo 1: La presente Ley regir la conservacin, fomento y aprovechamiento de los
recursos naturales que en ella se determinan y los productos que de ellos se derivan.

Declaratoria de Utilidad Pblica. OJO

Artculo 2: Se declara de utilidad pblica:
La proteccin de las cuencas hidrogrficas.
Las corrientes y cadas de aguas que pudieran generar fuerza hidrulica.
 Los Parques Nacionales, los monumentos naturales, las zonas protectoras, las
reservas de regiones vrgenes y las reservas forestales.

Declaracin de Inters Pblica. OJO

Artculo 3: Se declara de inters pblico:
El manejo racional de los recursos a que se refiere el artculo 2 de esta Ley.
La conservacin, fomento y utilizacin racional de los bosques y de los suelos.
La introduccin y propagacin de especies forestales no nativas.
La prevencin, control y extincin de incendios forestales.
La repoblacin forestal.
La realizacin del inventario forestal nacional.

Declaracin de Parques Nacionales:

Artculo 10: Sern declarados Parques Nacionales aquellas regiones que por su
belleza escnica natural o que por la flora y fauna de importancia nacional que en ellas
se encuentren as lo ameriten.

Declaratoria de Regin a Parque Nacional: OJO

Artculo 11 - Encabezado: La declaratoria de una regin como Parque Nacional, ser
hecha en Consejo de Ministros.

Requisitos para el cambio de uso de los Parques Nacionales: OJO

Artculo 11 - nico Aparte: Una vez creado un Parque Nacional, no ser segregada
parte alguna de l para objetivos distintos, sin la previa aprobacin de la Asamblea
Nacional.

Uso y Proteccin de los Parque Nacionales:

Artculo 12: Los Parques Nacionales solamente se utilizarn para solaz y educacin
del pblico, para turismo o investigaciones cientficas, en las condiciones que
determinen los respectivos Decretos o Resoluciones del Ministerio de Agricultura y
Tierra.
Las riquezas naturales existentes en los Parques Nacionales, no podrn ser
sometidas a intervenciones que perjudiquen las funciones de los Parques, ni
explotadas con fines comerciales.
Pargrafo nico: Dentro de los Parques Nacionales est prohibida la caza, la
matanza o captura de especimenes de la fauna y la destruccin o recoleccin
 de ejemplares de la flora, excepto cuando tales actividades se realicen por las
autoridades del Parque o por orden o bajo la vigilancia de las mismas, o para
investigaciones debidamente autorizadas por el Ministerio de Agricultura y
Tierra.

Administracin de los Parques Nacionales:

Artculo 13: La administracin de los Parques Nacionales corresponder al Ministerio
de Agricultura y Tierra.
Pargrafo nico: El Ministerio de Agricultura y Cra podr solicitar la
colaboracin de otros organismos pblicos, privados nacionales o
internacionales para la mejor administracin de los Parques Nacionales.
Los mismos organismos pblicos estarn obligados a prestar la colaboracin
tcnica que de ellos sea solicitada conforme a este artculo.
Limitaciones a la Propiedad e Indemnizacin en los Parque Nacionales:
Artculo 15: El Ejecutivo Nacional determinar para cada Parque Nacional, las zonas
de propiedad privada que habrn de sujetarse al rgimen de expropiacin por causa
de utilidad pblica. En tal caso el pago del precio podr hacerse por acuerdo entre las
partes y si ste no se llevare a efecto regir lo que al respecto paute la Ley de
Expropiacin por Causa de Utilidad Pblica o Social, salvo en cuanto al pago del
precio, que podr efectuarse en un trmino de hasta quince (15) aos.
Pargrafo nico: Las limitaciones que la creacin de Parques Nacionales en
terrenos de propiedad privada imponga al ejercicio de los derechos de sta, no
causarn ninguna indemnizacin, a menos que en esos terrenos se realicen
labores agrcolas o pecuarias, en cuyos casos se proceder ala expropiacin
correspondiente.

Autorizacin a Actividades Temporales en Parques Nacionales:

Artculo 16: El Ministerio de Agricultura y Tierra podr autorizar o condicionar la
continuacin temporal de aquellas actividades agropecuarias que estuvieren
desarrollndose en una zona que fuere declarada Parque Nacional, siempre y cuando
dichas actividades no interfieran las finalidades particulares del Parque.

Declaracin de las Zonas Protectoras:

Artculo 17: Se declaran Zonas Protectoras:
Toda zona en contorno de un manantial o del nacimiento de cualquier corriente
de agua y dentro de un radio de doscientos (200) metros en proyeccin
horizontal.
 Una zona mnima de trescientos (300) metros de ancho, a ambos lados y
paralelamente a las filas de las montaas y a los bordes inclinados de las
mesetas.
Zona mnima de cincuenta (50) metros de ancho a ambas mrgenes de los ros
navegables y una de veinticinco (25) para los cursos no navegables
permanentes o intermitentes.
Zonas en contorno a lagos y lagunas naturales dentro de los lmites que
indique el Reglamento de esta Ley.

Requisitos para que el Ejecutivo Nacional declarare las Zonas Protectoras?

OJO
Artculo 18: El Ejecutivo Nacional, previos los estudios tcnicos correspondientes
podr adems, declarar zonas protectoras, a los terrenos que presenten cualquiera de
estas caractersticas:
Que estn comprendidos en aquellas zonas de las Cuencas Hidrogrficas que
lo ameriten por su ubicacin o condiciones geogrficas.
Que sean necesarios para la formacin de cortinas rompe-vientos.
Que se encuentren inmediatos a poblaciones y acten como agentes
reguladores del clima o medio ambiente.

Artculo 19 de la Ley:
Prohibicin de labores y destruccin de vegetacin de las Zonas
Protectoras: En las zonas declaradas protectoras por disposicin de la Ley o
por Decreto Ejecutivo, no se podr efectuar labor de carcter agropecuario o
destruccin de vegetacin sino en los casos previstos por el Reglamento y con
sujecin a las normas tcnicas que determine el Ministerio de Agricultura y
Tierra. En el Reglamento se determinar adems, la forma como podrn ser
utilizadas las zonas protectoras para instalaciones de utilidad pblica.

Limitaciones a la Propiedad e Indemnizacin en las Zonas Protectoras:

Artculo 20: Las limitaciones a la propiedad privada derivadas de la declaratoria de
zona protectora, no ocasionara obligacin alguna para la Nacin de indemnizar a los
propietarios de las zonas afectadas por dicha declaratoria, salvo que la actividad sea
preexistente al decreto que la declara como zona protectora.

Obligacin de Transmisin de las Empresas de Telecomunicaciones:

Artculo 28: Los servicios oficiales y privados de telecomunicaciones, la radio y la
televisin, estarn obligados a transmitir gratuitamente y con carcter de urgencia, las
noticias que recibieren sobre incendios forestales y de las medidas que adopten las
autoridades forestales para su control y extincin.

Consejo Nacional de Prevencin y Extincin de Incendios Forestales:

Artculo 29: En el Ministerio de Agricultura y Tierra funcionar un Consejo de
Prevencin y Extincin de Incendios Forestales, que ser el organismo asesor,
coordinador y de consulta de la Administracin Pblica en lo referente a prevencin y
extensin de incendios forestales.

Ente Coordinador de los Problemas Forestales:

Artculo 30: El Consejo Nacional de Prevencin y Extincin de Incendios Forestales
actuar como organismo de coordinacin de los programas, proyectos y presupuestos
de los diferentes organismos de la Administracin Pblica, que tengan relacin con el
problema de los incendios forestales.

Conformacin Consejo Nacional de Prevencin y Extincin de Incendios

Forestales:
Artculo 31: El Consejo Nacional de Prevencin y Extincin de Incendios Forestales,
estar integrado por:
Tres (3) representantes del Ministerio de Agricultura y Tierra.
Dos (2) representantes del Ministerio de la Defensa.
Un (1) representante del Ministerio de Relaciones Interiores, Obras Pblicas,
Comunicaciones, Educacin, Justicia, Sanidad y Asistencia Social, Movimiento
Campesino y de las Asociaciones Agropecuarias.

Prohibicin de Desvo o Represar Ros y Cauces:

Artculo 88: La utilizacin de las aguas del dominio pblico y el aprovechamiento de la
flora, de la fauna acutica que en ellas se encuentre, no podrn ser entrabados ni an
por los propietarios o poseedores de terrenos adyacentes.
 TEMA 8: PROTECCIN DE LA FAUNA SILVESTRE:
LEY DE PROTECCIN A LA FAUNA SILVESTRE.

Objeto de la Ley:
Artculo 1: La presente Ley regir la proteccin y aprovechamiento racional de la
fauna silvestre y de sus productos, y el ejercicio de la caza.

Cules son los animales considerados por la Ley Fauna Silvestre? OJO
Artculo 2: A los efectos de la presente Ley se considera fauna silvestre:
Los mamferos, aves, reptiles y batracios que viven libremente y fuera del
control del hombre en ambientes naturales y que no pueden ser objeto de
ocupacin sino por la fuerza.
Los animales de igual naturaleza amansados o domesticados, que tornen a su
condicin primitiva y que por ello sean susceptibles de captura, como lo son los
animales silvestres apresados por el hombre y que posteriormente recobren su
libertad.

Productos de la Fauna Silvestre o Animales Salvajes:

Artculo 3: A los fines de esta Ley se entiende por productos de la Fauna Silvestre la
carne, huevos, pieles, cueros, plumas y dems productos de los animales sealados
en el Artculo anterior.

Declaratoria de Refugios y limitacin legal a la propiedad predial: OJO

Artculo 7: Las declaratorias de Reservas, Refugios y Santuarios de Fauna Silvestre,
as como los planes de investigacin cientfica y de ordenacin y manejo de las
poblaciones de animales silvestres, tienen el carcter de limitacin legal a la propiedad
predial.

Concepto de la Accin Genrica de Caza y sus Productos: OJO

Artculo 8: Para los efectos de esta Ley, la accin genrica de cazar, o la caza,
comprende la bsqueda, persecucin, acoso, aprehensin o muerte de animales de la
fauna silvestre, as como la recoleccin de los productos derivados de aquella.

Prohibicin de los Animales Cazados y sus Productos:

Artculo 10: La caza realizada en contravencin a las disposiciones de esta Ley, no
confiere la propiedad de los animales cazados ni de sus productos, y constituye delito
castigado conforme a las disposiciones previstas en el Ttulo V.

Consejo Nacional de la Fauna Silvestre:

Artculo 12: Para su mejor orientacin y a los fines perseguidos por esta Ley, el
Ministerio de Agricultura y Tierra constituir un Consejo Nacional de la Fauna Silvestre,
de carcter asesor e integrado por expertos en la materia.

Limitacin al Derecho de Propiedad:

Artculo 14: El Estado tiene la obligacin de realizar y fomentar la investigacin
cientfica conducente a la utilizacin racional de la fauna silvestre y establecer los
centros de investigacin que fuesen necesarios. A este fin los propietarios debern
permitir la entrada de los funcionarios competentes a sus respectivos fundos, con el
objeto de que ellos puedan colectar animales vivos o muertos y realizar cualquier otra
actividad que se requiera para dichas investigaciones.

Proteccin del Estado:

Artculo 16: El Estado estimular y apoyar con las medidas que crea conducentes
los estudios o investigaciones que personas o instituciones privadas hicieren en pro de
la conservacin, proteccin, fomento y utilizacin racional de la fauna silvestre.
Limitacin al Derecho de Propiedad:
Artculo 20: El Ministerio de Agricultura y Tierra deber disponer la ordenacin y
manejo de la fauna silvestre en terrenos de propiedad pblica o privada ubicados en
zonas que se consideren crticas. En tales casos los propietarios quedan obligados a
permitir a los funcionarios competentes, debidamente autorizados, que entren en sus
fundos para ejecutar los trabajos que a tal efecto hayan sido dispuestos.
Animales Enfermos:
Artculo 24: En caso de enfermedad de animales de la fauna silvestre, el
Ministerio de Agricultura y Tierra tomar las medidas necesarias para su control
Artculo 25: Las personas que cacen o sean poseedoras de animales
silvestres enfermos, quedan obligadas a informar a los funcionarios
competentes del Ministerio de Agricultura y Tierra quienes podrn acordar la
entrega de dichos ejemplares o cualquier otra medida necesaria para la
investigacin y control de la enfermedad.

Transplantes y Envos de Animales en Peligro de Extincin:

Artculo 26: Previa investigacin cientfica el Ministerio de Agricultura y Tierra, podr
autorizar el trasplante de especies de la fauna silvestre de una a otra regin del pas o
a medios distintos de su hbitat, siempre que se considere conveniente para la
conservacin y fomento de la fauna silvestre.

Prohibicin a Importar Animales Silvestre:

Artculo 28: Previo los estudios ecolgicos correspondientes, se autorizar o se
negar, segn el caso, la importacin de animales silvestres exticos para su
aclimatacin y propagacin en el territorio nacional.

Reservas
Artculo 30: El Ejecutivo Nacional declarar como Reservas de Fauna Silvestre
aquellas zonas que se requieran para el desarrollo de programas experimentales o
definitivos, de ordenacin y manejo de poblaciones de animales silvestres, a fin de
asegurar la produccin continua de las especies necesarias al ejercicio de la caza o
cualquier otra forma de aprovechamiento del recurso.
Pargrafo nico: Para la declaratoria de una zona como Reserva de Fauna
Silvestre, el Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Agricultura y Tierra
realizar el estudio necesario para determinar la ubicacin, rea y dems
factores indispensables para la creacin de la reserva.

Refugios de Fauna Silvestre: OJO

Artculo 31: El Ejecutivo Nacional declarar como Refugios de Fauna Silvestre
aquellas zonas del territorio nacional que, previo al estudio cientfico correspondiente,
se estimen necesarias para la proteccin, conservacin y propagacin de animales
silvestres, principalmente de aquellas especies que se consideren en peligro de
extincin, ya sean residentes o migratorias.

Santuarios de Fauna Silvestre: OJO

Artculo 32: El Ejecutivo Nacional, previos los estudios cientficos correspondientes,
declarar como Santuarios de Fauna Silvestre aquellas zonas donde habiten animales
peculiares de la fauna nacional, o especies raras en el mundo o aquellas donde la
concentracin de determinados animales constituya o pueda constituir motivo de
recreacin y turismo.

reas para Constituir Las Reservas, Refugios y Santuarios de Fauna Silvestre:

Artculo 33: Las Reservas, Refugios y Santuarios de Fauna Silvestre, estarn
constituidos por reas cuya extensin, localizacin y caractersticas geogrficas y
ecolgicas permitan la realizacin de los fines que le asigna la presente Ley.

Competencia de la Declaratoria:
Artculo 34: La declaratoria de una regin como Reserva, Refugio o Santuario de la
Fauna Silvestre, a los fines de esta Ley, corresponde al Ejecutivo Nacional en
Consejos de Ministros, previo el estudio correspondiente.

Limitaciones a la Propiedad Privada:

Artculo 40: Las limitaciones a la propiedad privada, derivadas de la declaratoria de
las mencionadas reservas, refugios o santuarios, no causarn ninguna indemnizacin,
a menos que impidan las labores agrcolas, pecuarias o industriales a los propietarios
de las zonas afectadas por dicha declaratoria, en cuyos casos podr solicitarse la
expropiacin correspondiente de conformidad con la Ley de Expropiacin por Causa
de Utilidad Pblica o Social.

Facultad de Veda por el Ejecutivo Nacional:

Artculo 43: El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Agricultura y Tierra,
est facultado para prohibir o regular, en todo o parte del territorio nacional, el
aprovechamiento de determinadas especies, o de ciertos animales de acuerdo con sus
caractersticas individuales, tales como el sexo y el grado de desarrollo. Tambin
podr declarar vedas generales durante las cuales quedar suspendido el
aprovechamiento de todas las especies de animales silvestres en todo el territorio de
la Repblica.
Inspeccin o Fiscalizacin por el MAT: OJO
Artculo 44: Todo aprovechamiento, explotacin o tenencia de animales silvestres o
de sus productos, y todo comercio o industria de artculos para la caza, podr ser
inspeccionado o fiscalizado por los organismos competentes del Ministerio de
Agricultura y Tierra, los cuales tendrn, adems acceso para fines de fiscalizacin y
estadstica, a los registros que determine el Reglamento de esta Ley.

Explotacin de Fauna Silvestre y sus Productos:

Artculo 45: Toda persona natural o jurdica que explote, procese, posea o en
cualquier forma aproveche animales silvestres o sus productos, o artculos para la
caza queda obligada a las disposiciones de control, registro e informacin al Ministerio
de Agricultura y Tierra, que determine el Reglamento de esta Ley.

Limitacin al Derecho de Propiedad:

Artculo 46: Los funcionarios de los servicios de fauna del Ministerio de Agricultura y
Tierra podrn inspeccionar, cuando lo creyeren conveniente, tanto los terrenos como
los depsitos, almacenes, medios de transporte y centros comerciales o industriales
que de alguna manera estuvieren implicados en el aprovechamiento de la fauna
silvestre.

Clasificacin del Ejercicio de Caza: OJO

Artculo 51: A los efectos del ejercicio de la caza, sta se clasifica as:
Caza con fines deportivos.
Caza con fines comerciales.
Caza con fines cientficos.
Caza con fines de control de animales perjudiciales.

Caza Comercial:
Artculo 53: Se entiende por caza con fines comerciales la accin de cazar para
obtener beneficios pecuniarios con el producto logrado.

Requisitos para solicitar la licencia de cacera de animales perjudiciales y si esta

causa gravamen.
 Artculo 55: Se entiende por caza con fines de control de animales
perjudiciales la accin de capturar aquellos animales que, de acuerdo con esta
Ley, hayan sido declarados como tales por el Ministerio de Agricultura y Tierra.
Se trata de todos aquellos animales que desarrollan alguna enfermedad
endmica.
Para ser cazados deben ser declarados animales perjudiciales con anterioridad
como tal por el Estado.
Artculo 67: Las licencias para la caza de animales declarados perjudiciales se
expedirn en forma gratuita, con especificacin en las mismas de los lugares
donde ha de realizarse la caza y de los mtodos que deben emplear.

TEMA 9: LEY PENAL DEL AMBIENTE: LEY PENAL DEL AMBIENTE

Concepto de Delito Ambiental: Es la conducta, tpica, antijurdica y culpable que

perjudica al medio ambiente y que se castiga con una pena. Es un delito de peligro
que pone en riesgo los principios rectores para la conservacin, proteccin y defensa
del medio ambiente.

Objeto de la Ley:
Artculo 1: La presente Ley tiene por objeto tipificar como delitos aquellos hechos que
violen las disposiciones relativas a la conservacin, defensa y mejoramiento del
ambiente, y establece las sanciones penales correspondientes. As mismo, determina
las medidas precautelativas, de restitucin y de reparacin a que haya lugar.

Extraterritorialidad: Excepcin al Principio de Jurisdiccin

Artculo 2: Si el hecho punible descrito por esta Ley se comete en el extranjero,
quedar sujeta a ella la persona responsable, cuando aqul haya lesionado o puesto
en peligro, en Venezuela, un bien jurdico protegido en sus disposiciones.
En este caso, se requiere que el indiciado haya venido al territorio de la Repblica y
que se intente accin por el Ministerio Pblico. Requirese tambin que el indiciado no
haya sido juzgado por tribunales extranjeros, a menos que habindolo sido hubiere
evadido la condena.
Requisitos de las Sanciones a Personas Jurdicas: OJO
Artculo 3: Independientemente de la responsabilidad de las personas naturales, las
personas jurdicas sern sancionadas de conformidad con lo previsto en la presente
Ley, en los casos en que el hecho punible descrito en sta haya sido cometido por
decisin de sus rganos, en el mbito de la actividad propia de la entidad y con
recursos sociales y siempre que se perpetre en su inters exclusivo o preferente.

Responsabilidad de Representante:
Artculo 4: Cuando los hechos punibles fueran cometidos por los gerentes,
administradores o directores de personas jurdicas, actuando a nombre o en
representacin de stas, aquellos respondern de acuerdo a su participacin culpable
y recaern sobre las personas jurdicas las sanciones que se especifican en esta Ley.

Sanciones a Personas Naturales:

Artculo 5: Las sanciones sern principales y accesorias.
Son sanciones principales: La prisin, El arresto, La multa y Los trabajos comunitarios.

Sanciones a Personal Jurdicas.

Artculo 6: La sancin aplicable a las personas jurdicas por los hechos punibles
cometidos, en las condiciones sealadas en el artculo 3 de esta Ley, ser la de multa
establecida para el respectivo delito y, atendida la gravedad del dao causado, la
prohibicin por un lapso de tres (3) meses a tres (3) aos de la actividad origen de la
contaminacin.
Si el dao causado fuere gravsimo, adems de la multa, la sancin ser la
clausura de la fbrica o establecimiento o la prohibicin definitiva de la
actividad origen de la contaminacin, a juicio del juez.
El Tribunal podr, as mismo, imponer a la persona jurdica, de acuerdo a las
circunstancias del hecho que se haya cometido, alguna o algunas de las
siguientes sanciones:
La publicacin de la sentencia a expensas del condenado, en un rgano de
prensa de circulacin nacional.
La obligacin de destruir, neutralizar o tratar las sustancias, materiales,
instrumentos u objetos fabricados, importados u ofrecidos en venta, y
susceptibles de ocasionar daos al ambiente o a la salud de las personas.
 La suspensin del permiso o autorizacin con que se hubiese actuado, hasta
por un lapso de dos (2) aos; y
La prohibicin de contratar con la Administracin Pblica hasta por un lapso de
tres (3) aos.

Leyes Penales en Blanco.

Artculo 8: Cuando los tipos penales que esta Ley prev, requieran de una disposicin
complementaria para la exacta determinacin de la conducta punible o su resultado,
sta deber constar en una ley, reglamento del Ejecutivo Nacional, o en un decreto
aprobado en Consejo de Ministros y publicado en la Gaceta Oficial, sin que sea
admisible un segundo reenvo.

Penalidades del Delito Culposo:

Artculo 9: Si los delitos previstos en el Ttulo II de esta Ley fuesen cometidos por
imprudencia, negligencia, impericia o por inobservancia de leyes, reglamentos,
rdenes o instrucciones, la pena establecida para los hechos punibles dolosos, se
rebajar de una tercera parte a la mitad de la normalmente aplicable. En la aplicacin
de esta pena, el juez apreciar el grado de culpa del agente.
TEMA 10: EL DERECHO AGRARIO: LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO AGRARIO

El Derecho de Propiedad para la Ley Agroalimentaria es un Derecho sui generis

productiva. Al Estado no le interesa la propiedad de la misma, sino la productividad.

Objeto de la Ley:
Artculo 1: La presente Ley tiene por objeto establecer las bases del desarrollo rural
integral y sustentable; entendido ste como el medio fundamental para el desarrollo
humano y crecimiento econmico del sector agrario dentro de una justa distribucin de
la riqueza y una planificacin estratgica, democrtica y participativa, eliminando el
latifundio como sistema contrario a la justicia, al inters general y a la paz social en el
campo, asegurando la biodiversidad, la seguridad agroalimentaria y la vigencia
efectiva de los derechos de proteccin ambiental y agroalimentario de la presente y
futuras generaciones.

Latifundio:
Artculo 7: A los efectos de la presente Ley, se entiende por latifundio toda aquella
tenencia de tierras ociosas o incultas, en extensiones mayores al promedio de
ocupacin de la regin en la cual se encuentran ubicadas, en el marco de un rgimen
contrario a la solidaridad social. Se determinar la existencia de un latifundio, cuando
sealada su vocacin de uso, as como su extensin territorial, se evidencie un
rendimiento idneo menor a 80%. El rendimiento idneo se calcular de acuerdo con
los parmetros previstos en el Ttulo III de la presente Ley.

Garanta Crediticia:
Artculo 11: Las parcelas adjudicadas por el Instituto Nacional de Tierras pueden ser
objeto de garanta crediticia slo bajo la modalidad de prenda sobre la cosecha, previa
aprobacin de las Oficinas Regionales de Tierras. Sobre las mismas no podrn
constituirse hipotecas o gravmenes de cualquier naturaleza. Debe expedirse por
escrito el certificado para constituir prenda agraria.

Limitaciones al Derecho de Propiedad:

Artculo 12: Se reconoce el derecho a la adjudicacin de tierras a toda persona apta
para el trabajo agrario, en los casos y formas establecidos en esta Ley.
Las tierras propiedad del Instituto Nacional de Tierras, con vocacin agraria, pueden
ser objeto de adjudicacin permanente, a travs de la cual se otorga al campesino o
campesina el derecho de propiedad agraria. En ejercicio de ese derecho, el campesino
o campesina podr usar, gozar y percibir los frutos de la tierra. El derecho de
propiedad agraria se transfiere por herencia a los sucesores legales, pero no puede
ser objeto de enajenacin alguna.

Apertura de Investigacin y Procedimiento por Denuncia:

Artculo 35: Cualquier ciudadano o ciudadana podr presentar denuncia motivada
ante la respectiva Oficina Regional de Tierras, cuando tenga conocimiento sobre la
existencia de tierras ociosas o incultas. Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a
la recepcin de la denuncia, la respectiva Oficina Regional de Tierras, tomando en
consideracin la fundamentacin de la misma, decidir sobre la apertura de una
averiguacin y ordenar la elaboracin de un informe tcnico.

Apertura de Investigacin y Procedimiento de Oficio:

Artculo 36: La apertura de la averiguacin podr ser igualmente acordada de oficio
por la respectiva Oficina Regional de Tierras, cuando exista presuncin de que
determinadas tierras se encuentran ociosas o incultas. En ese caso la Oficina
ordenar la elaboracin de un informe tcnico.

Tramite - Artculo 37:

Si del informe tcnico se desprendieran elementos que hagan inferir que las
tierras analizadas se encuentran ociosas o incultas, la respectiva Oficina
 Regional de Tierras dictar un auto de emplazamiento, el cual especificar con
la mayor exactitud los linderos de las tierras objeto de la averiguacin,
identificar al denunciante si lo hubiere y, de ser posible, al propietario de las
mismas y a cualquier otra persona que pudiera tener inters en el asunto.
En el mismo auto se ordenar publicar en la Gaceta Oficial Agraria, un cartel
mediante el cual se notificar al propietario de las tierras, si se conociere, y a
cualquier otro interesado, para que comparezcan y expongan las razones que
les asistan en la defensa de sus derechos e intereses, dentro del plazo de ocho
(8) das hbiles contados a partir de la fecha de la respectiva publicacin.
Contra el auto que niegue la apertura de la averiguacin o niegue la necesidad
de emplazar a los interesados, podr interponerse recurso por ante el
Directorio del Instituto Nacional de Tierras, dentro de los tres (3) das hbiles
siguientes a la negativa.

Defensa y Decisin - Artculo 38:

Si el emplazado pretende desvirtuar el carcter de ociosa o inculta de una
tierra, deber oponer las razones que le asistan cumpliendo los requerimientos
del artculo 42 de la presente Ley. En este caso, la Oficina Regional de Tierras
remitir las actuaciones al Directorio del Instituto Nacional de Tierras para que
decida lo conducente.
En la decisin que dicte el Directorio del Instituto Nacional de Tierras se
establecer la declaratoria de las tierras como ociosas o incultas, o se otorgar
el certificado de finca productiva, segn corresponda.
En caso de que el emplazado convenga en reconocer el carcter de ociosa o
inculta de las tierras y opte por solicitar la certificacin de finca mejorable,
deber interponer su peticin de conformidad con lo previsto en el artculo 49 y
siguientes de la presente Ley. En este caso, la Oficina Regional de Tierras
remitir las actuaciones al Directorio del Instituto Nacional de Tierras para que
decida, declarando las tierras como ociosas o incultas u otorgando el beneficio
solicitado.
En caso de que el emplazado no comparezca, la Oficina Regional de Tierras
proceder a la declaratoria de la tierra como ociosa o inculta y remitir las
actuaciones al Directorio del Instituto Nacional de Tierras.
Ejecucin:
Artculo 39: El Instituto Nacional de Tierras podr iniciar el procedimiento de rescate
de las tierras u ordenar la apertura de un procedimiento expropiatorio, segn los
casos, de conformidad con las disposiciones de la presente Ley.

Cul es el recurso que se puede interponer al declararse ociosa la tierra?

Artculo 40: El acto que declare las tierras como ociosas o incultas agota la va
administrativa. Deber notificarse al propietario de las tierras y a los interesados que
se hayan hecho parte en el procedimiento, mediante publicacin en la Gaceta Oficial
Agraria, indicndose que contra el mismo podr interponerse recurso contencioso
administrativo de nulidad, dentro de un lapso de sesenta (60) das continuos por ante
el Tribunal Superior Agrario competente por la ubicacin del inmueble.

Expropiacin por Inters Pblico o Social: OJO

Artculo 58: Sin perjuicio del otorgamiento del Certificado de Finca Productiva o del
Certificado de Finca Mejorable, el Estado se reserva el derecho a la expropiacin por
causa pblica o social cuando sea necesario establecer un proyecto especial de
produccin o uno ecolgico, o cuando exista un grupo poblacional apto para el trabajo
agrario que no posea tierras o las tenga en cantidades insuficientes.

Quin Crea el Instituto Nacional de Tierras? OJO

Artculo 116: Se crea el Instituto Nacional de Tierras, como instituto autnomo
adscrito al ministerio del ramo, con personalidad jurdica y patrimonio propio, distinto e
independiente de la Repblica, el cual gozar de las prerrogativas y privilegios que le
otorga la Ley a sta.

Objeto del Instituto Nacional de Tierras.

Artculo 117: El Instituto Nacional de Tierras tiene por objeto la administracin,
redistribucin de las tierras y la regularizacin de la posesin de las mismas, de
conformidad con la presente Ley, su Reglamento y dems leyes aplicables.
De ser necesario para garantizar la ejecucin de los actos administrativos que dicte,
podr hacer uso de la fuerza pblica.

Sede del Instituto Nacional de Tierras.

Artculo 118: El Instituto Nacional de Tierras tendr su sede en la ciudad de Caracas y
podr crear Oficinas Regionales de Tierras en aquellos lugares del interior del pas
donde sea necesario.
Oficina Regional de Tierras: Quin crea la Oficina Regional de Tierras?
Artculo 129: Las Oficinas Regionales de Tierras creadas por el Instituto Nacional de
Tierras, estarn integradas por cinco (5) miembros, uno de los cuales ser el
Coordinador de la misma. Dichos miembros sern de libre nombramiento y remocin
por el Presidente del Instituto.
Atribuciones de la Oficina Regional de Tierras: OJO
Artculo 130: Las Oficinas Regionales de Tierras tendrn las siguientes atribuciones:
Informar al Directorio del Instituto Nacional de Tierras de la ocupacin de tierras
propiedad de la Repblica por parte de terceros.
Sustanciar los procedimientos de declaratoria de tierras ociosas o incultas, de
conformidad con esta Ley.
Llevar los registros e inventario de la propiedad territorial agraria y
agroindustrial de su jurisdiccin.
Recibir, sustanciar y remitir al Directorio del Instituto Nacional de Tierras, las
solicitudes y documentos respectivos relacionados con certificaciones de
tierras y adjudicaciones.
Certificar las actuaciones que cursen en su dependencia, siendo el
Coordinador de la Oficina el funcionario competente para ello.
Las dems que le atribuyan las leyes y reglamentos.

Instituto Nacional de Desarrollo Rural:

Artculo 132: Se crea el Instituto Nacional de Desarrollo Rural, como instituto
autnomo adscrito al ministerio del ramo, con personalidad jurdica y patrimonio
propio, distinto e independiente de la Repblica, el cual gozar de las prerrogativas y
privilegios que le otorga la ley a sta.

Objeto del Instituto de Desarrollo Rural: OJO

Artculo 133: El Instituto Nacional de Desarrollo Rural tiene por objeto contribuir con el
desarrollo rural integral del sector agrcola en materia de infraestructura, capacitacin y
extensin.

Sede del Instituto de Desarrollo Rural: OJO

Artculo 134: El Instituto de Desarrollo Rural tendr su sede en la ciudad de Guanare,
Estado Portuguesa y podr establecer en el interior del pas las oficinas regionales o
estadales que fueren necesarias para el eficaz cumplimiento de sus funciones.
Corporacin Venezolana Agraria: Lo crea la Ley OJO.
Artculo 147: Se crea la Corporacin Venezolana Agraria, como instituto autnomo
con personalidad jurdica propia y patrimonio distinto e independiente de la Repblica,
adscrito al ministerio del ramo, la cual gozar de las prerrogativas y privilegios que le
otorga la ley a sta.

Objeto de la Corporacin Venezolana Agraria:

Artculo 148: La Corporacin Venezolana Agraria tiene por objeto desarrollar,
coordinar y supervisar las actividades empresariales del Estado para el desarrollo del
sector agrario. A tales fines, podr crear las empresas y dems entes de carcter
privado que sean necesarios para el eficaz cumplimiento de su objeto.

Sede de la Corporacin Venezolana Agraria: OJO

Artculo 149: La Corporacin Venezolana Agraria tendr su sede en la ciudad de
Barquisimeto, Estado Lara.