El Caos de Transporte en Lima

Causas y Propuestas de Solucin

Urb Vladimir Arana Ysa
Presidente de la SURP
Octubre 2010 www.urbanistasperu.org
Cul es la Situacin Actual?

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DATOS CLAVE EN LIMA-CALLAO

2,700 accidentes de transito al ao

720 horas perdidas x persona al
ao (1mes)
628 vidas perdidas al ao (1.8 x
da)
2,370 puntos negros en la
metrpoli
US$ 1,000 Mlls perdidos por
congestin
US$ 5,280 Mlls perdidos por
contaminacin (fuentes fijas y
moviles).
442,000 infracciones de transito al
ao.

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DATOS CLAVE EN LIMA-CALLAO (continuacin)

Al menos 2 huelgas de transporte

al ao
Al menos 15 marchas sociales
por mes
4 gobiernos competentes en
transporte sobre el rea
metropolitana
1,263 rejas en Lima, creando mas
de 150 barrios cerrados al
transporte publico y privado
8,000 km de vas en Lima y
Callao.
Menos del 1% en ciclovias y vas
peatonales exclusivas (que
suman 70 km)
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TASA MOTORIZACION EN AMERICA LATINA (2009)

No Incluye Metros y Trenes de cercania

Lima con una baja tasa de motorizacin, tiene la ms alta tasa de mortalidad,
pues no se respetan las normas de trnsito, por negligencia de conductores y
peatones, pero tambin por ausencia de autoridad.
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RUTAS Y FLOTA

NMERO DE
POBLACIN FLOTA
RUTAS

LIMA 8,250,000 (90%) 429 (70%) 25,500

CALLAO 880,000 (10%) 180 (30%) 8,500

TOTAL 9,130,000 609 34,000

EXISTEN 609 RUTAS DE TRANSPORTE PBLICO

AUTORIZADAS, DE LAS CUALES, 429 RUTAS
PERTENECEN A LIMA Y 180 AL CALLAO.

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CARACTERISTICAS DEL TRANSPORTE EN EL TIEMPO

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VOLUMEN DE TRANSITO
VIAS PRINCIPALES CON
MAYOR VOLUMEN DE
TRANSITO

Av. Javier Prado

Av. Grau
Carretera Central
Panamericana Sur
Evitamiento
Va Expresa
Av. Tpac Amaru
Panamericana Norte
Av. Faucett

*Por mencionar algunos.

Plan Maestro de Transporte Urbano - 2004

Ms crecimiento desordenado = ms demandas de flujos = ms

congestin
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DEMANDA DE TRANSPORTE ACTUAL Y FUTURA

EVALUADA EL 2004 PROYECTADA AL 2025

Fuente: PLAN MAESTRO

NUMERO DE PASAJEROS DIARIO
(en hora punta)

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NUMERO DE VIAJES POR MODO

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CONDICIONES GENERALES DEL TRANSPORTE PUBLICO

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CONDICIONES GENERALES DEL TRANSPORTE PUBLICO

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MITOS DEL TRANSPORTE
El caos se ocasiona porque:
Mito: Faltan construir ms
intercambios viales y ampliar carriles
en las avenidas.
Realidad:
Los intercambios viales solo alivian el
trnsito en la interseccin temporalmente,
no ordenan el trnsito y trasladan la
congestin a vas aledaas
Avenidas con ms carriles que mantienen
transito mixto mantienen la congestin
Las inversiones han favorecido el
desplazamiento de los vehculos
particulares, haciendo un uso irracional
del espacio urbano, situacin totalmente
insostenible.
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MITOS DEL TRANSPORTE (Continuacin)

El caos se ocasiona porque:

Mito: Tenemos muchos taxis
(350/10,000 hab) y deberamos tener
menos como en otras ciudades como
Nueva York (25/10,000 hab)
Realidad:
Otras ciudades ya poseen sistemas de
transporte masivos que las estructuran con
calidad y eficiencia y por eso necesitan
menos taxis, el cual es considerado un
servicio caro, demandando solo una
adecuada regulacin y fiscalizacin.
En Lima los taxis constituyen un paliativo
econmico al ineficiente y catico servicio
de transporte publico que brinda la Ciudad.
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MITOS DEL TRANSPORTE (continuacin)

La gente piensa que:

La congestin vehicular es solo una prdida
de tiempo y no una prdida de dinero
Algunas urbanizaciones tienen derecho a
cerrar sus calles en nombre de la seguridad
aunque sea anticonstitucional
Los vehculos tienen ms derecho de pasar
en un cruce peatonal aunque en todo el
mundo los peatones y ciclistas tienen la
preferencia

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Cules son las causas del caos del
transporte de Lima?
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CAUSAS DEL CAOS

Gran
extensin
horizontal de
la ciudad
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CAUSAS DEL CAOS

Ciudad
disfuncional,
desorganizada

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CAUSAS DEL CAOS

Sistemas de transporte pblico

desintegrados

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CAUSAS DEL CAOS

Limitada visin del desarrollo de la

ciudad desintegra el
transporte e inhibe su desarrollo
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MULTIPLICIDAD DE AUTORIDADES
DEL TRANSPORTE

GTU-MML GDU-MML

PROTRANSPORTE
AATE

EMAPE
MPC

PETNM-MML
GOREL-C

IMP PNP

MEF MTC

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CAUSAS DEL CAOS

Intereses creados impiden reformas

necesarias

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CAUSAS DEL CAOS

Flota vehicular inadecuada y obsoleta

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CAUSAS DEL CAOS

Sobreconcentracin de actividades
incoherente con el sistema de transporte
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CAUSAS DEL CAOS

Transporte organizado alrededor del

vehculo particular, desfavorecen formas
de transporte ms adecuadas: pblico
masivo, peatonal, bicicletas

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CAUSAS DEL CAOS

Escaso respeto de las normas

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CAUSAS DEL CAOS

Inadecuada actuacin de la polica

manteniendo el orden en transporte

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CAUSAS DEL CAOS

Proyectos de infraestructura reducen los

carriles existentes y trasladan el trnsto
a zonas adyacentes (desvisten un santo
para vestir otro)

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 Visin:
Qu tipo de ciudad queremos y que tipo
de transporte necesitar?
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Lima debe dejar de ser un
tubo de ensayo

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 Lima debe ser una metrpoli:
Con una visin clara de futuro
Con una planificacin operacionable
que facilite alcanzar esa visin
Con un sistema de transporte pblico
completamente integrado, que
responda a esa planificacin
Con autoridades que implementen los
planes
Con usuarios que respeten las reglas
de juego
Con una polica de trnsito que haga
respetar las normas
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 Lima debe ser una metrpoli:
Que considere al Callao en la
planificacin de la ciudad y as prevenir
conflictos de inters y desgobierno en
un solo y nico territorio
Que tenga centros de servicios
desconcentrados que eviten viajes
innecesarios que atraviesen la ciudad y
la congestionen
Preparada para asumir eficientemente
las dinmicas comerciales e
industriales, derivadas de su
articulacin con otras regiones del pas
y con el extranjero
Para la gente!
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Qu soluciones proponemos a los
problemas del trnsito en Lima?
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Problema 1:
Gestin descoordinada y
desgobierno del transporte
y del desarrollo de la ciudad
en Lima y Callao
Propuesta:
Creacin de mancomunidad
de planificacin urbana y
transporte de Lima y Callao

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Problema 2:
Muy alta congestin vehicular en 84 puntos de la ciudad
Propuesta:
Eliminacin del trnsito mixto en las vas que atraviesan
los 84 puntos de alta congestin vehicular

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Problema 3:
Peatones amenazados por vehculos motorizados
Propuesta:
Incrementar la longitud de vas exclusivas peatonales en
un 35% y las ciclo-vas en un 65%

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Problema 4:
Acceso reducido a vehculos y peatones en 349
urbanizaciones y agrupaciones residenciales de la
metrpoli
Propuesta:
Eliminacin de rejas y tranqueras (inconstitucionales) e
incremento de la vigilancia y seguridad urbana

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Problema 5:
Vehculos de carga generan congestin y deterioran las
vas
Propuesta:
Segregar el transporte logstico y darles una tarifa
diferenciada incremental (incluyendo peajes) que
prevenga el dao que realizan
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Problema 6:
Parque automotor anticuado
Propuesta:
Impuesto vehicular que se incremente exponencialmente
segn la antigedad

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Problema 7:
Limitado alcance del transporte pblico masivo
Propuesta:
Construccin de un sistema de transporte muy masivo y muy
rpido (metro subterrneo); que estructure la ciudad y que
integre los sistemas

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Problema 8:
Sobreconcentracin de servicios y equipamientos en pocas
zonas de la ciudad
Propuesta:
Establecer el sistema de barrios 20 minutos, en los que los
servicios y equipamientos estn como mximo a 20 minutos a
pie de cada barrio

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Sociedad de Urbanistas del Per
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