2015

Informe Eléctrico
Memoria de Actividades
Memoria Estadística
 Informe eléctrico
Memoria de actividades ÍNDICE
Memoria estadística
2015 Carta del Presidente
Introducción y Junta Directiva

INFORME ELÉCTRICO
01. Marco de referencia: economía, recursos y políticas energéticas
02. Generación eléctrica
03. Transporte y distribución de electricidad
04. Regulación sectorial
05. Economía y Finanzas

MEMORIA DE ACTIVIDADES
01. Introducción
02. Comunicación, RSC y relaciones institucionales
03. Regulación y asuntos económicos
04. Política energética y desarrollo sostenible
05. Área nuclear
06. Asesoría jurídica
07. Asuntos fiscales
08. Relaciones laborales, recursos humanos y responsabilidad social/sostenibilidad
09. Prevención de riesgos laborales: medicina y seguridad en el trabajo

MEMORIA ESTADÍSTICA
Anexos Técnicos
Anexos Económicos

2
 Informe eléctrico
Memoria de actividades CARTA DEL PRESIDENTE
Memoria estadística
2015

Un año más, UNESA presenta su Memoria de Activi-

dades y el Informe Eléctrico correspondiente a 2015,
un ejercicio en el que la economía española profun-
dizó en el crecimiento que, en los últimos años, la ha
ido alejando de la crisis y sus más duros efectos, al-
gunos de los cuales siguen dañando, no obstante, a
la economía y al mercado laboral.

El año 2015 vino marcado, por otro lado, por las

múltiples convocatorias de elecciones, tanto locales
como autonómicas, además de generales –estas últi-
mas, en los últimos días del mes de diciembre-. Este
estado de continua precampaña y campaña, así co-
mo las numerosas citas de los ciudadanos con las ur-
nas, se ha dejado sentir también en la vida económi-
ca del país, incluso más allá de 2015 –dada la nueva
cita electoral celebrada finalmente en junio de 2016-.
Con todo, y a pesar de la ralentización que esta ex-
cepcional situación ha provocado en la vida económi-
ca del país, podemos afirmar que las cifras macroeco-
nómicas ponen en evidencia el cambio de la situación
con respecto a la del final de la pasada década.
En este sentido, la demanda de energía eléctrica, fiel
reflejo de la actividad económica, rompió la tendencia
a la baja de los últimos años y experimentó un creci-
03 miento de aproximadamente un 1,4%.
Por otro lado, y atendiendo a los datos más relevan-
tes que, desde el punto de vista eléctrico, caracte-
rizaron el año sobre el que versa este documento,
merece la pena destacar que en 2015 la potencia
eléctrica instalada en España fue de 107.841 MW, de
tal modo que experimentó un incremento del 0,2% en
comparación con los 107.615 MW de 2014.
Por su parte, la producción eléctrica estimada de Es-
paña alcanzó la cifra de 280.289 millones de kWh, lo
que implica un aumento del 0,1% frente a los 280.101
millones de kWh producidos en 2014.
En el ámbito de la regulación, el hecho más relevante
del año 2015 fue la consolidación de la desaparición
del déficit de taifa eléctrico. Las medidas adoptadas
Eduardo Montes. Presidente de UNESA
en 2012 y 2013 consiguieron que, por vez primera
desde el año 2000, en 2014 no se registrara un défi-
cit de ingresos del sistema eléctrico. Una situación de
superávit que, en el año objeto de esta Memoria, se
ha mantenido y afianzado.
Otro de los hitos regulatorios de 2015 fue la entrada
en vigor del nuevo mecanismo de facturación eléctri-
ca horaria, en el que España es pionera. A pesar de
la complejidad técnica que implica este nuevo tipo de
facturación, todos los sistemas funcionaron adecua-
damente, gracias a la capacidad y al esfuerzo reali-
zado por las compañías eléctricas, que lograron con
éxito adaptar y modificar sus mecanismos de factura-
ción en un tiempo récord.
 Carta del Presidente
Informe eléctrico
Memoria de actividades
Memoria estadística También fueron remarcables otras normativas apro-
2015 badas en este año, como la que establece los valores
unitarios de retribución de las actividades de distribu-
ción y transporte. Así mismo, cabe mencionar el real
decreto que regula el suministro y la producción de
electricidad con autoconsumo, a través de un mar-
co normativo en el que se garantiza la sostenibilidad
económica y un reparto adecuado de las cargas del
sistema.
En otro orden de cosas, y al margen del ámbito regu-
latorio, las inversiones de las compañías de UNESA
crecieron en 2015, siguiendo la misma tendencia que
ya se dio en el ejercicio precedente. Así, en 2015 se
registró un nuevo incremento de las inversiones en
activos eléctricos, del 1,5%, hasta alcanzar la cifra de
2.318 millones de euros.
En lo que respecta al contexto europeo, en 2015 se
siguió avanzando hacia la creación de un mercado
interior de la electricidad. En este sentido, llama la
atención el creciente fomento de las interconexiones
en Europa que, en los primeros meses de 2015, se
materializó en la creación del Fondo Europeo de In-
versiones Estratégicas, así como en el aumento de
la capacidad de interconexión con Francia, que pasó
del 3% de la demanda al 6%.
Desde la vertiente medioambiental y de reducción de
la dependencia energética, UNESA defiende la im-
portancia de ahondar en la utilización de las energías
renovables, cuya vía principal de aprovechamiento
04 es la generación eléctrica. Sin embargo, su mayor
utilización debe ser progresiva y ha de enmarcarse El año 2015, que analizamos en este documento, es-
en un mix energético equilibrado que persiga alcan- tuvo cargado de novedades desde todos los puntos
zar los objetivos de sostenibilidad, competitividad y de vista –especialmente el político-, y en él la recu-
seguridad del suministro. peración económica dio nuevos pasos hacia la salida
definitiva de la crisis. Confío en que, en una próxima
En cuanto a las emisiones de dióxido de carbono, edición de esta Memoria, las incertidumbres hayan
los datos de Red Eléctrica revelan que el 56% de la quedado definitivamente despejadas y podamos mi-
generación eléctrica fue libre de emisiones, frente rar hacia delante con mayor seguridad y confianza,
al 60% que se alcanzó en el año anterior. Un retro- en un contexto político, económico y social propicio al
ceso que se puede atribuir a la menor hidraulicidad crecimiento, al que sin duda seguirá contribuyendo el
de 2015. Así, en lo relativo al cambio climático, cabe sector eléctrico.
señalar que las emisiones absolutas de CO2 aumen-
taron con respecto al ejercicio anterior, pasando de
69 millones de toneladas a algo más de 77, debido al
mayor uso de tecnologías que utilizan combustibles
fósiles.
Eduardo Montes
Presidente de UNESA
La nueva forma de pensar y actuar que ha llegado de
la mano de la crisis ha provocado cambios estructu-
rales en las empresas y en la sociedad, que priman
ahora nociones como la de la eficiencia y la sosteni-
bilidad, que aprovechan como nunca antes las siner-
gias y rentabilidades de todos los recursos disponi-
bles y que valoran al alza nuevos conceptos, como el
de la Responsabilidad Social Corporativa.
En definitiva, podemos afirmar que, si bien empe-
zamos a mirar a la crisis con cierta perspectiva, sus
efectos y frutos aún se dejan sentir vivamente, y pro-
bablemente dejarán una impronta en la vida econó-
mica –incluida la del sector eléctrico- que afectará de
ahora en adelante a la forma de operar y al modo de
concebir el desarrollo.
 Informe eléctrico
Memoria de actividades INTRODUCCIÓN Y JUNTA DIRECTIVA
Memoria estadística
2015

UNESA se creó en 1944, pero su constitución como PRESIDENTE

Asociación Empresarial se produjo el D. Eduardo Montes Pérez del Real

24 de junio de 1999.
VOCALES
Su máximo órgano de representación está
D. Borja Prado Eulate (Endesa)
constituido por:
D. José Bogas Gálvez (Endesa)
D. Salvador Gabarró Serra (Grupo Gas Natural Fenosa)
D. Rafael Villaseca Marco (Grupo Gas Natural Fenosa)
D. Francisco Martínez Córcoles (Iberdrola)
D. Fernando Bécker Zuazúa (Iberdrola)
D. Manuel Menéndez Menéndez (EDP)
D. Miguel Stilwell de Andrade (EDP)
D. Miguel Antoñanzas Alvear (Viesgo)
D. Javier Anzola Pérez (Viesgo)

SECRETARIO
D. Pascual Sala Atienza

En sus distintas áreas de trabajo, la Asociación cuenta con

un cualificado equipo de profesionales en diversas especia-
lidades, que se estructuran de manera flexible en torno a los
más importantes ejes de la actividad eléctrica. Presta servi-
cios a las empresas que forman la Asociación, y es la respon-
sable de la representación institucional del sector.

05
 INFORME ELÉCTRICO

01. Marco de Referencia: Economía, Recursos y Políticas Energéticas

02. Generación Eléctrica
03. Transporte y Distribución de Electricidad
04. Regulación Sectorial
05. Economía y Finanzas

06
Informe eléctrico
2015 01. EL MARCO DE REFERENCIA: ECONOMÍA, RECURSOS Y POLÍTICAS
ENERGÉTICAS
L AS ECONOMÍAS MUNDIAL Y ESPAÑOLA
La economía mundial
La economía mundial creció en 2015, al igual que en
el año anterior, si bien este crecimiento se moderó
hasta situarse en el 2,4% (frente al 2,6% de 2014 y
frente a las previsiones que apuntaban un repunte del
2,8%), según cifras de la ONU. La recuperación de la
crisis económica se vio frenada por factores como los
conflictos geopolíticos en distintas regiones del mun-
do, la disminución de los flujos comerciales, los bajos
precios de las materias primas y la incertidumbre y
la volatilidad macroeconómica. Asimismo, en 2015
se percibió una mayor contribución de las economías
desarrolladas al crecimiento, en comparación con su
aportación en los años anteriores. Por el contrario,
perdieron cierta pujanza las economías emergentes.
Las tasas de crecimiento económico en los países en
desarrollo y las economías en transición volvieron a ser
divergentes en 2015, afectadas por desajustes estruc-
turales y tensiones geopolíticas. Llama la atención el
caso de Brasil, que pasó de tener un crecimiento de su
PIB del 0,1% en 2014 a sufrir una caída del 3,8% en
el pasado ejercicio. Por el contrario, la economía india
mantuvo una fuerte pujanza (+7,3%), al igual que la chi-
na (+6,9%) y la indonesia (+4,8%). Por su parte, la de
Estados Unidos creció un 2,4% y la de Japón se man-
07 tuvo estable con respecto al año precedente (+0,5%).
Con respecto a la zona euro, la situación económica
mejoró frente a la del año precedente. Según revelan
los datos de la OCDE, si 2014 se cerró con un cre-
cimiento económico del 0,9%, en 2015 éste se ele-
vó hasta el 1,6%. Como en anteriores ejercicios, se
registraron notables diferencias entre unos países y
otros dentro de la eurozona. Así, mientras que la eco-
nomía de España tuvo un crecimiento del 3,2%, la de
Eslovenia del 2,9% y la de Holanda del 1,9%, otros
países registraron aumentos más leves, como fue el
caso de Italia (0,8%) y Austria (0,9%). La economía
de Grecia, por su parte, experimentó un decrecimien-
to del 0,2%.
La inflación en la zona euro continuó en 2015 la ten-
dencia a la moderación que ya tuvo en 2014; así, el
índice de precios al consumo tuvo un comportamien-
to plano (0,0%), frente al 0,4% del año anterior y el
1,4% de 2013.
En esta misma línea, en Estados Unidos los precios
se mantuvieron estables (0,0%, frente al 1,6% de
2014) y en Japón registraron un ligero incremento
(0,8%).
La alta tasa de inflación siguió siendo, sin embargo,
uno de los riesgos más graves a los que se enfrentan
algunas de las economías que crecen con más fuer-
za. Así, en los países no pertenecientes a la OCDE el
IPC se disparó hasta alcanzar niveles del 15,5% en
Rusia, del 9% en Brasil y del 5,9% en India. En China
se situó en el 1,9%. A su vez, países latinoamerica-
nos como Colombia, Chile y México también tuvieron
un aumento significativo de los precios en este año
(5%, 4,3% y 2,7%, respectivamente).
La economía española
En 2015 la economía española continuó la senda
de recuperación que empezó tímidamente en 2013
y continuó en 2014, de tal modo que las cifras ma-
croeconómicas siguieron mejorando, al mismo tiempo
que también lo hicieron los datos y las previsiones de
los organismo internacionales. Todo ello no evitó, sin
embargo, que el desempleo se mantuviera en niveles
preocupantes, como consecuencia de los efectos de
la crisis y de las políticas de austeridad aplicadas en
los últimos años.
Es necesario tener en cuenta, además, que la con-
vocatoria de elecciones municipales, autonómicas
y generales en 2015 condicionó la marcha política,
económica y social de todo el año, muy marcado por
las numerosas citas electorales (y por las campañas
electorales aparejadas a ellas), especialmente por las
elecciones generales de diciembre.
Volviendo a los datos, las reformas emprendidas en
los últimos ejercicios y el nuevo contexto económico
propiciaron que a lo largo del ejercicio se registraran
 01. El marco de referencia: economía, recursos y políticas energéticas
Informe eléctrico mejoras en la confianza de los mercados e inverso-
2015 res, en el posicionamiento de la prima de riesgo y en
el comportamiento de los valores en Bolsa.
Si ya en 2014 la economía cerró con un crecimiento
del 1,4% (frente a la contracción del 1,2% que regis-
tró en el conjunto de 2013), esta senda se acentuó en
el año que nos ocupa, en el que la economía españo-
la creció un 3,2% (la mayor subida del PIB desde el
comienzo de la crisis).
En cuanto a la tasa de desempleo, experimentó una
mejoría, pasando del 23,7% en 2014 a estar cerca del
20,9% (lo que supone 4,8 millones de desempleados),
según datos de la Encuesta de Población Activa del
Instituto Nacional de Estadística (INE). Una cifra que,
no obstante, sitúa a España entre los países europeos
con mayor índice de paro (la media de la Eurozona se
sitúa en el 10,4% y España es el segundo país con
mayor tasa de paro, sólo superado por Grecia, cuya
tasa es del 24,5%). En el caso de los menores de 25
años, la tasa de desempleo en España ascendió hasta
el 46% (en el año anterior, fue del 51,8%).
Por lo que respecta a los precios, la tasa anual del
Índice de Precios de Consumo (IPC) general terminó
el año 2015 en el 0,0%, según datos del INE. Un por-
centaje con el que el IPC rompió con la tendencia ne-
gativa de los meses anteriores. Entre los grupos con
mayor influencia en esta evolución estuvo el transpor-
te (los precios de los carburantes y lubricantes baja-
ron menos de lo que lo hicieron en 2014).
En cuanto al consumo privado, y según las cifras
08 que arroja este mismo organismo, merece la pena
destacar que la tasa de ahorro de los hogares e ins-
tituciones sin fines de lucro se situó en el 9,4% de su
renta disponible en 2015, lo que implica una bajada
de dos décimas con respecto a 2014 y representa la
más baja desde el año 2012 (8,8%). A pesar de que
los hogares aumentaron su renta disponible un 2,3%
en 2015, su tasa de ahorro se vio reducida por el cre-
cimiento de su gasto en consumo final en un 2,5%.
De hecho, el Banco de España remarcó el elevado
dinamismo del gasto de las familias en bienes de
consumo durante el ejercicio. Según sus estimacio-
nes, las decisiones de gasto de los hogares se vieron
favorecidas en 2015 por la mejora de las condiciones
financieras; asimismo, la demanda interna contribuyó
en buena medida a la expansión del PIB.
Por su parte, el consumo eléctrico (que suele ser fiel
reflejo del devenir de la actividad económica) creció
en 2015 en torno a un 1,4%, poniendo fin así a la ten-
dencia a la baja de los últimos años.
MERCADOS MUNDIALES DE ENERGÍA
Situación de los mercados mundiales de
energía
La situación energética mundial continúa viviendo
una situación de dicotomía. De un lado, la mayor par-
te de los países desarrollados, afectados todavía por
la crisis, buscan mejorar su eficiencia, aprueban pro-
gramas de reducción de emisiones y caminan hacia
modelos de crecimiento menos intensivos en energía.
Por su parte, las economías emergentes hacen un
uso mucho más intensivo de la misma.
El consumo mundial de energía primaria continuó en
niveles similares a los del ejercicio previo. Así, y se-
gún refleja el BP Statistical Review of World Energy,
el consumo mundial de energía primaria aumentó un
1% en el año objeto de estudio, frente al crecimiento
del 1,1% de 2014 o el del casi 2% de 2013.
Las economías emergentes estuvieron detrás de es-
te incremento del consumo, si bien el crecimiento en
estos países se situó muy por debajo de la media de
los últimos diez años (en el 1,6%, frente al 3,8% de
la década previa). Así, el crecimiento del consumo
de China (mayor consumidor de energía mundial),
del 1,5%, fue el menor desde 1998. Por su lado, In-
dia registró un aumento de su consumo energético
del 5,2%.
El consumo de los países de la OCDE se mantuvo
casi plano, registrándose un leve descenso del 0,1%.
En cuanto a la Unión Europea, su consumo aumentó
un 1,6%, frente a los descensos de años anteriores.
En Japón se produjo una caída del 1,2% y en Esta-
dos Unidos del 0,9%.
En 2015 el petróleo continuó siendo el principal com-
bustible, con el 32,9% del consumo energético global.
No obstante, perdió cuota de mercado siguiendo la
tónica de los últimos años. El carbón fue el segun-
do combustible más consumido (con una cuota del
29,2%), seguido del gas natural (23,8%).
En lo que se refiere a los combustibles no fósiles, la
energía hidroeléctrica supuso el 6,7% del consumo
mundial de energía, la nuclear el 4,4% y las energías
renovables el 2,7%.
 01. El marco de referencia: economía, recursos y políticas energéticas
Informe eléctrico Por lo que respecta a las emisiones globales de CO2,
2015 se mantuvieron en los márgenes del año anterior, con
un ligero crecimiento de apenas un 0,1% en 2015,
lo que representa su ritmo más lento de crecimiento
desde 1992 -con excepción del período inmediata-
mente posterior a la crisis financiera-. Las principales
reducciones de emisiones las protagonizaron Esta-
dos Unidos (-2,6%) y Rusia (-4,2%); por contra, India
(+5,3%) tuvo el mayor aumento. Merece la pena des-
tacar que, por primera vez desde 1998, las emisiones
de CO2 de China descendieron en 2015.
En cuanto al futuro, y según las previsiones de la
Agencia Internacional de la Energía (IEA, en sus si-
glas en inglés), la demanda de energía mundial ex-
perimentará un crecimiento de un tercio hasta el año
2040. El World Energy Outlook publicado por este
organismo prevé que dicho aumento estará protago-
nizado principalmente por India, China, África, Orien-
te Medio y el Sudeste Asiático. Además, los países
no pertenecientes a la OCDE representarán todo el
crecimiento del uso mundial de energía, ya que las
tendencias económicas estructurales y demográficas,
junto con una mayor eficiencia energética, reducirán
el consumo en el conjunto de los países miembros de
la OCDE desde el máximo alcanzado en 2007.
La Agencia también pronostica que los combustibles
y tecnologías de bajas emisiones de CO2 vivirán un
claro impulso en los próximos años, con lo cual se
elevará la proporción de fuentes no fósiles en el mix
mundial, pasando del 19% actual hasta un 25% en
2040. Entre los combustibles fósiles, el gas natural –
el de más bajas emisiones de CO2 – es el único cuya
09 proporción aumentará, según vaticina IEA.
Por lo que respecta a la demanda, esta Agencia cal-
cula que China continuará siendo de aquí a 2040 el
principal motor del consumo energético mundial, de tal
modo que, para esa fecha, será casi el doble que la de
Estados Unidos; también resalta el papel que jugará
India en la pujanza de la demanda energética mundial.
Por su parte, la IEA cree que la electricidad represen-
tará en 2040 casi un cuarto del consumo energético
final y destaca que el sector eléctrico liderará el ca-
mino hacia un sistema energético sin emisiones de
CO2.
Petróleo
En 2015 el consumo mundial de petróleo aumentó un
1,9% frente a 2014, en un total de 1,9 millones de ba-
rriles diarios, lo que representa casi el doble del cre-
cimiento medio de los últimos años, del 1%.
Según los datos del último informe estadístico de BP,
la cuota de mercado de este combustible siguió sien-
do la mayor a nivel mundial (32,9%).
En concreto, en 2015 el consumo de los países de la
OCDE (que representan un 47,5% del consumo mun-
dial de petróleo) creció un 1,1% (frente al descenso
del 1,2% del ejercicio anterior). Por su parte, el de los
países ajenos a la OCDE supuso en este ejercicio un
52,5% del total y aumentó un 2,6%. Por países, des-
taca el incremento en consumo petrolífero de China
(+6,3%, es decir, 770.000 barriles diarios), de Esta-
dos Unidos (+1,6%, 290.000 barriles diarios) y de la
Unión Europea (+1,5%, 200.000 barriles diarios). En
India el crecimiento fue del 8,1% (310.000 barriles
diarios). El mayor declive fue el que registró Japón
(-3,9%, lo que supone 160.000 barriles menos al día).
En cuanto a la producción mundial de petróleo, creció
más de lo que lo hizo el consumo por segundo año
consecutivo, con un incremento de 2,8 millones de ba-
rriles diarios, esto es, del 3,2%. La producción alcanzó
cifras récord en Irak (+22,9%, con 750.000 barriles dia-
rios más) y en Arabia Saudí (+4,6%, 510.000 barriles
diarios), lo que condujo a un aumento de la producción
de la OPEP del 4,2%. Por su parte, la producción de
los países no pertenecientes a esta organización ralen-
tizó su incremento (+2,4%). Con todo, Estados Unidos
se mantuvo como el mayor productor y tuvo el principal
crecimiento (de 1 millón de barriles diarios, lo que re-
presenta un 8,5%). Por el contrario, los declives más
significativos fueron los de México (-200.000 barriles
diarios, es decir, una caída del 7%) y Yemen (-100.000
barriles diarios, esto es, un descenso del 67,8%).
El comercio mundial de petróleo durante el año 2015
aumentó un 5,2% (3 millones de barriles diarios), el
mayor auge registrado desde 1993, fruto –entre otras
cosas- del aumento de las exportaciones de Orien-
te Medio (+550.000 barriles diarios) y de las impor-
taciones de la Unión Europea y China (+770.000 y
+530.000 barriles diarios, respectivamente).
La producción de las refinerías creció en 1,8 millones
de barriles diarios, un 2,3% (el triple de la media de la
última década), a pesar de los descensos de Rusia,
África, Sudamérica y Centroamérica.
Finalmente, los precios del petróleo cayeron en 2015,
ahondando en la senda bajista del año anterior. Así,
 01. El marco de referencia: economía, recursos y políticas energéticas
Informe eléctrico en 2015 se llegó a los 52,39 dólares por barril, el pre-
2015 cio más bajo desde 2004, de la mano del aumento de
la oferta.
Gas natural
En 2015 el consumo de gas natural mundial creció
un 1,7%, lo que representa un incremento significati-
vo en comparación con el del año anterior, del 0,6%,
pero se sitúa todavía por debajo de la media de la
última década, del 2,3%. El consumo de este com-
bustible en los países de la OCDE ascendió un 1,5%,
mientras que en los países no pertenecientes a la
OCDE creció un 1,9%.
Merece la pena destacar el alza del consumo de
gas natural en países como Irán (+6,2%) y China
(+4,7%; un importante crecimiento que, no obstante,
está muy por debajo de la media de la última déca-
da, del 15,1%). Por su parte, los principales descen-
sos volumétricos se dieron en Rusia (-5%) y Ucrania
(-21,8%). En cuanto a los países de la OCDE, en Es-
tados Unidos el consumo de gas natural aumentó un
3% y en la Unión Europea repuntó un 4,6% (frente al
descenso registrado en 2014).
En total el gas natural supuso el 23,8% del consumo
mundial de energía primaria.
La producción de gas natural creció un 2,2%, tam-
bién por debajo de la media de la última década
(2,4%). Estados Unidos tuvo el mayor incremento de
producción (+5,4%) junto con Irán (+5,7%) y Norue-
ga (+7,7%). En la Unión Europea la producción ba-
10 jó bruscamente (-8%); de hecho, el mayor descenso
volumétrico mundial se dio en Holanda (-22,8%).
También se vieron importantes decrecimientos en Ru-
sia (-1,5%) y Yemen (-71,5%).
Merece la pena mencionar que la Agencia Interna-
cional de la Energía percibe una tendencia de aleja-
miento del petróleo y del carbón, en beneficio del gas
natural, además de las energías renovables. La IEA
también calcula que el gas no convencional represen-
tará cerca de la mitad del incremento de la produc-
ción mundial de gas hasta 2035, y que la mayor parte
de dicho incremento provendrá de China, Estados
Unidos y Australia.
En relación al comercio mundial de gas natural, en
2015 creció un 3,3%, en contraste con el año ante-
rior, cuando bajó un 3,4%; el tráfico de los gasoduc-
tos se incrementó un 4%.
Carbón
El consumo mundial de carbón se redujo un 1,8% en
2015, muy por debajo de la media de los últimos diez
años, cuando aumentó un 2,1%, según datos de BP.
En Estados Unidos, el consumo de este mineral se
vio mermado un 12,7% (el principal descenso a nivel
mundial); también en China experimentó una notable
caída, del 1,5%. Estos decrementos se vieron ligera-
mente compensados por los aumentos registrados en
India (+4,8%) e Indonesia (+15%).
El consumo en los países ajenos a la OCDE bajó un
0,3%; el de los estados pertenecientes a esta organiza-
ción se dejó un 6,1%. En la Unión Europea el bajón fue
del 1,8%, llegando al 21,6% en el caso de Reino Unido.
La cuota del carbón en el consumo mundial de ener-
gía primaria fue del 29,2% (en 2014 fue del 30%).
La producción mundial de este combustible fósil bajó
un 4%, destacando los descensos de Estados Unidos
(-10,4%), Indonesia (-14,4%) y China (-2%).
Reservas mundiales de energías fósiles
El volumen de reservas probadas, sobre todo las de
los hidrocarburos, varía a lo largo del tiempo en fun-
ción de los nuevos yacimientos encontrados en las
campañas de perforaciones, así como por el porcen-
taje de extracción de los pozos en explotación. Las
reservas probadas de petróleo alcanzaron a finales
de 2015 los 1,697 billones de barriles, frente a los
1,700 del ejercicio anterior. La duración de las reser-
vas probadas de petróleo con los actuales niveles de
producción se sitúa en unos 50,7 años (en el año pre-
cedente, la duración se estimaba en 52,7 años).
Las reservas de esta energía primaria se encuen-
tran geográficamente muy concentradas. Así, cerca
del 71,4% de las reservas mundiales se concentran
en los países de la OPEP; de estos países, los si-
tuados en Oriente Medio disponen del orden del
47,3% de las reservas mundiales. Dentro de esta
región, Arabia Saudí posee aproximadamente el
15,7%, Irán el 9,3%, Iraq el 8,4%, Kuwait el 6% y
los Emiratos Árabes Unidos el 5,8%. Por su parte,
las reservas situadas en países de Centroamérica
y Sudamérica representan el 19,4% del total, las
de Norteamérica el 14%, las de Europa y Eurasia
el 9,1%, las de África el 7,6% y las de la región de
Asia – Pacífico el 2,5%.
 01. El marco de referencia: economía, recursos y políticas energéticas
Informe eléctrico Sólo el 15% de estas reservas pertenecen a los
2015 países integrantes de la OCDE, frente al 85%, que
se encuentra en países no pertenecientes a esta
organización.
En cuanto a las reservas mundiales de gas natural
cerraron el año 2015 en los 186,9 tcm (muy en línea
con los 187 tcm del año 2014). Se concentraron prin-
cipalmente en Oriente Medio (42,8%) y Rusia (17,3%).
También son destacables las reservas de las que dis-
ponen Turkmenistán (9,4%), y Estados Unidos (5,6%),
así como países africanos como Nigeria (2,7%) y Ar-
gelia (2,4%); en total las reservas de África suponen
un 7,5%. La duración media de estas reservas a los
ritmos actuales de producción es de unos 52,8 años
(frente a los 54,1 años previstos hace un año).
En cuanto a las reservas mundiales de carbón, al cierre
de 2015 se situaban aproximadamente en unos 891 Mt
(millones de toneladas), con una distribución geográfi-
ca mucho más repartida que las reservas del petróleo
y del gas natural. De este modo, el 43,2% de las reser-
vas mundiales de carbón se encuentran en los países
de la OCDE. Entre las naciones con mayores reservas
destacan, entre otras, Estados Unidos (con el 26,6% de
las reservas mundiales), Rusia (17,6%), China (12,8%)
y Australia (8,6%). Las expectativas de duración de las
reservas de carbón son más largas que las de los hi-
drocarburos, y se estima en cerca de 114 años.
Energías no fósiles
La producción mundial de energía nuclear creció en
2015 un 1,3%; un aumento que se explica, principal-
11 mente, por el incremento, del 28,9%, registrado en
China. Esta fuente de energía representó el 4,4% del
consumo mundial de energía.
En cuanto a la producción hidroeléctrica, aumentó un
1% (un aumento por debajo de la media de la última
década, del 3%). China siguió siendo en 2015 el país
con mayor producción hidroeléctrica (con un creci-
miento de la misma del 5%). Esta fuente de energía
supuso el 6,8% del consumo mundial de energía.
Por lo que respecta a las energías renovables (tan-
to en generación eléctrica como en transporte), con-
tinuaron en 2015 la tendencia al alza de los últimos
ejercicios hasta representar el 2,8% del consumo
mundial de energía primaria.
En concreto, la energía renovable utilizada para la pro-
ducción de electricidad creció un 15,2% y representó
el 6,7% del total de la generación eléctrica mundial.
El mayor crecimiento renovable lo experimentó China
(+20,9%), seguida de Alemania (+23,5%).
La energía eólica creció un 17,4%, manteniéndose
como la principal fuente de energía renovable (52,2%
de la generación renovable). Por su lado, la energía
solar tuvo un crecimiento del 32,6%; los mayores in-
crementos se vieron en China (+69,7%), Estados Uni-
dos (+41,8%) y Japón (+58,6%).
Asimismo, cabe señalar que la producción mundial
de biocombustibles creció apenas un 0,9% (frente al
crecimiento del 7,4% del año anterior). Un aumento
muy por debajo de la media de la última década, del
14,3%. Los repuntes más destacados se dieron en
Brasil (+6,8%) y Estados Unidos (+2,9%), mientras
que los descensos más llamativos fueron los de Indo-
nesia (-46,9%) y Argentina (-23,9%).
Las previsiones de la IEA cuentan con que para 2035
las renovables supondrán casi un tercio de la produc-
ción total de electricidad.
CONSUMO DE ENERGÍA EN ESPAÑA
España es un país muy pobre en reservas energé-
ticas fósiles. Así, respecto a los hidrocarburos cabe
destacar que las producciones nacionales de petróleo
y de gas natural no alcanzan ni el 1% del consumo de
estos combustibles. Respecto al carbón, las reservas
son mayores, aunque continúan siendo relativamen-
te pequeñas y de mala calidad, por lo que se utilizan
principalmente para la generación de electricidad. Sin
embargo los potenciales de energía hidráulica, eólica
y solar son relativamente altos comparados con otros
países del entorno.
Dada la escasa producción nacional de petróleo (me-
nos del 1%), la mayoría de su consumo ha de ser im-
portado. En 2015 las importaciones de crudo se ele-
varon un 9,4% frente a las de 2014, sumando en total
64,6 millones de toneladas.
Por áreas geográficas, aumentaron las importaciones
procedentes de África (+15,5%), Europa y Eurasia
(+14,2), América del Norte (+7,3%) y América Central
y del Sur (+1,1%); por el contrario, decrecieron las de
Oriente Medio (-1,5%).
Nigeria se situó como principal suministrador (16,7%),
seguido de México (13,7%) y Arabia Saudí (10,5%).
 01. El marco de referencia: economía, recursos y políticas energéticas
Informe eléctrico También destacaron las importaciones provenientes
2015 de Angola (9,2%) y Rusia (8,2%). Las importaciones
de países pertenecientes a la OPEP aumentaron un
8,6% en el año, hasta representar el 51,7%.
El consumo de productos petrolíferos en 2015 fue de
55,2 millones de toneladas, según datos de la Corpo-
ración de Reservas Estratégicas de Productos Petro-
líferos (Cores), lo que implica un incremento del 2,5%
en relación al consumo del año precedente.
El consumo anual de combustibles de automoción
ascendió a 26,4 millones de toneladas, un 3,4% más
que en 2014, correspondiendo el 17,6% al consumo
de gasolinas auto y el 82,4% al consumo de gasóleos
de automoción.
Los combustibles de automoción representaron en
2015 el 47,8% del total de la demanda de productos
petrolíferos en España.
Por lo que se refiere al gas natural, en el ejercicio
objeto de esta Memoria su consumo alcanzó los
314.062 GWhun 4,1% más que los 304.841 GWh del
año previo. Cerca del 77,5% correspondió al consu-
mo convencional; el 19,4% al consumo para genera-
ción eléctrica; y el 3% restante fue GNL de consumo
directo.
En 2015 bajaron las importaciones de gas natural
frente al año anterior (-5,2%), situándose en 364.178
GWh. Por áreas geográficas, sólo aumentaron las
importaciones procedentes de África (+6,6%), mien-
tras que descendieron las de América Central y del
12 Sur (-35,5%), Europa y Eurasia (-32,1%) y Oriente
Medio (-4,7%). Argelia fue, con diferencia, el origen
principal de las importaciones españolas de gas natu-
ral en 2015, acaparando casi el 60% de las mismas.
Las procedentes de Nigeria representaron el 11,5%
del total, seguidas de las de Qatar (9,3%) y Noruega
(8,8%). El 58,2% de las importaciones se realizaron a
través de gasoducto.
Merece la pena señalar que la diversificación en
cuanto al origen de los suministros de gas natural,
tanto desde el punto de vista geográfico como de zo-
nas económicas y de influencia, contribuye a mejorar
la seguridad en el abastecimiento.
Por otra parte, el consumo de carbón en 2015 fue de
14.426 Ktep, un 23,9% superior que el del año ante-
rior. Esto representó cerca del 12% del consumo total
de energía primaria de España.
El consumo de energía eléctrica producida por las
centrales nucleares se mantuvo en 2015 en los mis-
mos niveles que en el año anterior (disminuyó ape-
nas un 0,04%) y supuso aproximadamente el 12% del
consumo total de energía primaria en España para
este ejercicio.
Con respecto a la energía hidráulica, su consumo se
retrajo un 28,8% debido a la baja hidraulicidad; repre-
sentó un 2% del consumo de energía primaria.
En cuanto a la producción total estimada del régimen
con retribución específica, alcanzó los 104.724 mi-
llones de kWh en 2015, lo que supuso un descenso
del 2,9%. La producción correspondiente a plantas de
energías renovables y residuos representó el 73,2%
de la producción total del régimen con retribución
específica; el 26,8% restante fue aportado por las
plantas de cogeneración y tratamiento de residuos.
Dentro del régimen con retribución específica, la pro-
ducción eólica fue la más relevante, con un peso del
46,8%.
Por otro lado, resulta llamativa la progresiva reduc-
ción de la intensidad energética de la economía es-
pañola. Los últimos datos disponibles, correspondien-
tes a 2014, apuntan a una reducción del 3,6% con
respecto al año previo, según cifras del Ministerio de
Industria, Energía y Turismo. Detrás de esta mejora
de la eficiencia energética subyacen diferentes facto-
res, como el impacto de tecnologías de generación
eléctrica asociadas a las energías renovables y al
gas natural, y la mejora del rendimiento de trans-
formación de estas tecnologías y fuentes. A ello se
suma el efecto derivado de cambios económicos
estructurales, así como de las políticas de eficiencia
energética.
De este modo, se puede afirmar que el sistema ener-
gético español es cada vez más eficiente y que el
sistema eléctrico ha coadyuvado a ello a través de la
introducción en el mix de generación eléctrica de tec-
nologías con un mayor rendimiento energético.
Informe eléctrico
2015 02. GENERACIÓN ELÉCTRICA
Se presenta a continuación la dimensión que alcanzó
en el ejercicio 2015 el equipo de generación eléctri-
®® CUADRO 2.1. Nueva potencia eléctrica, tecnologías convencionales. Año 2015

Centrales kW
ca, así como la energía producida. En este sentido,
el presente capítulo explica el comportamiento del Hidroeléctricas
sistema generador, que incluye el correspondiente a CH La Muela. Grupo 4 213.400
las empresas asociadas en UNESA y el del sistema CH La Muela. Grupo 5 213.400

español, que resulta de integrar una estimación de CH La Muela. Grupo 6 213.400

CH La Muela. Grupo 7 213.400
la potencia instalada y la electricidad producida por
CH San Pedro 23.400
otros agentes, así como por las instalaciones acogi-
das al régimen con retribución específica introducido POTENCIA TOTAL CONECTADA A LA RED 877.000
por la nueva Ley 24/2013 del sector eléctrico.
Fuente: Unesa y REE

SISTEMA GENERADOR DE LAS

TECNOLOGÍAS CONVENCIONALES
Teniendo en cuenta las variaciones indicadas, la combinados de gas natural, representando un 40,3%
Equipo generador potencia instalada de tecnologías convencionales de dicha potencia; la potencia hidroeléctrica se situó
a 31 de diciembre de 2015 alcanzó 67.513 MW. De en 18.669 MW, con una representación del 27,7%; las
Potencia instalada
esta cantidad: 27.202 MW correspondieron a ciclos centrales térmicas de carbón sumaron 11.029 MW,
Las empresas eléctricas integradas en UNESA que
operan tecnologías convencionales pusieron en ser-
vicio en 2015 una nueva potencia de 877,00 MW, co-
rrespondiente a centrales hidroeléctricas en el siste-
ma peninsular. (Cuadro 2.1).
®® CUADRO 2.2. Instalaciones dadas de baja, tecnologías convencionales. Año 2015

Centrales kW

Asimismo, en el ejercicio 2015 las empresas aso- Termoeléctricas Convencionales

ciadas en UNESA dieron de baja instalaciones de CT Soto de Ribera. Grupo 2 239.340
generación con una potencia total de 744,9 MW, co- CT Foix. Grupo 1 505.520
rrespondiente principalmente a grupos de centrales
POTENCIA TOTAL DADA DE BAJA 744.860
térmicas peninsulares de carbón (744,9 MW) y, en
Fuente: Unesa y REE
menor medida, pequeñas variaciones en el parque
extrapeninsular (3,4 MW). (Cuadro 2.2).
13
 02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2015
equivalente al 16,3%; la potencia de las centrales nu-
cleares se cifró en 7.867 MW, lo que supuso una cuo-
®® CUADRO 2.3. Potencia instalada de las tecnologías convencionales. Año 2015

Tipos de centrales MW %
ta de potencia del 11,6%; la potencia restante, 2.746
MW, correspondió a centrales de fuelóleo y productos Hidroeléctricas 18.669 27,7
petrolíferos y a centrales bicombustibles de fuelóleo y Termoeléctricas Convencionales
gas natural en los sistemas extrapeninsulares. (Cua- Carbón 11.029 16,3
dro 2.3 y Gráfico 2.4). Gas natural, ciclo combinado 27.202 40,3
Fuelóleo y otros productos petrolíferos 2.746 4,1
Fuelóleo-Gas natural 0 0,0
La potencia instalada de tecnologías convencionales
Total 40.977 60,7
en 2015 representó un 62,6% de la potencia eléc- 7.867 11,6
Termoeléctricas nucleares
trica total de España, cifrada en 107.841 MW y que
resulta de agregar las potencias instaladas tanto de TOTAL 67.513 100,0

tecnologías convencionales como del régimen con re-

tribución específica. Por tipos de central, la potencia
hidroeléctrica de tamaño medio y grande representó
®® GRÁFICO 2.4. Potencia eléctrica de las tecnologias convencionales por tipos de central año 2015 (MW)

30.000 27.203 27.202

el 36,8% de la instalada en centrales de energías
renovables no consumibles; la potencia térmica con- 26.000

vencional mediante combustibles fósiles representó 22.000

17.792 18.669
el 83,3% de la térmica total de España, que incluye, 18.000
además, la cogeneración, los residuos y la biomasa.
14.000 11.268 11.029
La totalidad de la potencia nuclear instalada se inte-
10.000 7.867 7.867
gra en las tecnologías convencionales. (Cuadro 2.5).
6.000 3.254 2.746
Potencia instalada en los sistemas peninsular y 2.000
extrapeninsular 2014 2015
Hidroeléctrica Nuclear Carbón C.C. Gas natural Fuelóleo y Fuelóleo-Gas natural

A finales de 2015, la potencia instalada de tecnolo-

gías convencionales se cifró en 62.402 MW en el sis-
tema peninsular y en 5.111 MW en los sistemas ex-
®® CUADRO 2.5. Participación de las empresas de tecnologías convencionales en la potencia instalada de
España. Año 2015
trapeninsulares, representando un 92,4% y un 7,6%,
Tipos de centrales %
respectivamente y sobre la potencia total de este tipo
de tecnologías. Con respecto a la potencia instalada Hidroeléctricas (*) 36,8
Termoeléctricas 83,3
a finales de 2014, en 2015 se produjo una variación
Termoeléctricas nucleares 100
de potencia con saldo positivo de 132 MW en el sis-
14 tema peninsular y una pequeña reducción de 3 MW TOTAL 62,6

(*) Sobre fuentes renovables no consumibles

 02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2015
en los sistemas extrapeninsulares. El incremento ne-
to de potencia instalada en el sistema peninsular se
®® CUADRO 2.6. Potencia eléctrica de las tecnologías convencionales en los sistemas peninsular y
extrapeninsular. Año 2015 (MW)
debió fundamentalmente a la puesta en servicio de la
Tipos de centrales Peninsular Extrapeninsular TOTAL
central hidroeléctrica de bombeo puro de La Muela II,
Hidroeléctricas 18.668 1 18.669
de 877 MW, (ampliación del complejo hidroeléctrico
Carbón 10.519 510 11.029
de Cortes-La Muela en el río Júcar) y de la central
Gas natural, ciclo combinado 25.348 1.854 27.202
hidroeléctrica de San Pedro. Por otra parte, se dio de
Fuelóleo - 2.746 2.746
baja a la última central existente de fuel-gas en el sis-
Fuelóleo-Gas natural 0 - 0
tema peninsular, Foix, de 505 MW, y el Grupo 2 de
Nuclear 7.867 - 7.867
carbón de la central de Soto de Ribera, de 239 MW.
TOTAL 62.402 5.111 67.513
En los sistemas extrapeninsulares, es decir Baleares,
Canarias, Ceuta y Melilla, existe una central de car-
bón de importación de 510 MW, situada en Baleares, ®® CUADRO 2.7. Producción de electricidad de
las tecnologías convencionales. Año 2015
®® CUADRO 2.8. Estructura de la producción de
electricidad de tecnologías convencionales. (%)
y un buen número de grupos térmicos que utilizan
productos petrolíferos y gas natural y que suman una Mill. (%)
Tipos de centrales Tipos de centrales 2015
kWh /2014
potencia de 4.600 MW. De esta cantidad, 1.854 MW
corresponden a ciclos combinados, que en unos ca- Hidroeléctricas 25.585 -28,7 Hidroeléctricas 14,6
sos utilizan gas natural y en otros productos petrolí- Termoeléctricas convencionales 92.792 17,4 Termoeléctricas convencionales 52,8
feros. (Cuadro 2.6). Termoeléctricas nucleares 57.188 -0,2 Termoeléctricas nucleares 32,6

TOTAL 175.565 1,9 TOTAL 100,0

Producción anual de energía eléctrica
Producción anual por tipos de central
La producción bruta de las empresas eléctricas que
operan tecnologías convencionales alcanzó la cifra
de 175.565 millones de kWh en 2015, suponiendo un
incremento del 1,9% con respecto a la del año an-
terior. La generación térmica fue la dominante, con
92.792 millones de kWh, representando el 52,8%
de la producción de las tecnologías convencionales
y con un crecimiento del 17,4% respecto de la del
15 año 2014. Por el contrario, la producción nuclear
experimentó un decremento del 0,2% con respecto a
la de 2014, alcanzando la cifra de 57.188 millones de
kWh y representando el 32,6%. Por último, la produc-
ción hidroeléctrica de tamaño medio y grande fue de
25.585 millones de kWh, representando un 14,6% de
la producción de las tecnologías convencionales y ex-
perimentando un decremento del 28,7% respecto de
la del año anterior. (Cuadros 2.7 y 2.8).
La producción de las empresas que operan tecno-
logías convencionales representó en 2015 el 62,6%
de la producción total de España, que se cifró en
 02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2015
280.289 millones de kWh. Frente a los respectivos
totales de España: la producción hidroeléctrica de
tamaño medio y grande representó un 27,2% de la
realizada por el conjunto de centrales hidroeléctricas,
eólicas y solares; la producción térmica convencional
mediante combustibles fósiles supuso el 72,0% de la
producida en centrales térmicas convencionales, de
cogeneración, residuos y biomasa. (Cuadro 2.9).
Distribución mensual de la producción peninsular
®® GRÁFICO 2.10. Producción mensual de energía
eléctrica de las tecnologías convencionales del
sistema peninsular. Año 2015 (MW)
Durante 2015, la mayor producción mensual de las
Mill. kWh
tecnologías convencionales en el sistema peninsular
18.000
se registró en el mes de julio, con 16.829 millones
17.000
de kWh; la menor tuvo lugar en el mes de mayo con
16.000
10.849 millones de kWh. La producción mensual co-
15.000
rrespondiente al mes de enero fue la segunda mayor
14.000
del año y alcanzó 15.256 millones de kWh.
13.000

®® CUADRO 2.9. Participación de la producción

de tecnologías convencionales en el total de
La producción mensual de las centrales hidroeléc-
12.000
11.000 Hidro-
tricas osciló entre un máximo de 3.460 millones de eléctrica
España. Año 2015 10.000
kWh en el mes de marzo y un mínimo de 1.382 en el 9.000
Tipos de centrales (%)
mes de diciembre. En conjunto, la producción anual 8.000 Térmica
Hidroeléctricas de tamaño mediano 27,2 hidroeléctrica, cifrada en 25.585 millones de kWh, co- 7.000
y grande (*) rrespondió a un año de hidraulicidad por debajo de la 6.000
Termoeléctricas convencionales 72,0 media. 5.000
Termoeléctricas nucleares 100,0 4.000

La producción eléctrica nuclear en 2015 experimentó 3.000

TOTAL 62,6
una disminución del 0,2% frente a la del año anterior. 2.000 Nuclear
(*) Sobre fuentes renovables no consumibles En términos mensuales, la producción máxima se re- 1.000

gistró en el mes de enero con 5.463 millones de kWh 0

Marzo

Junio
Julio

Septiembre
Agosto

Noviembre
Enero

Abril

Octubre

Diciembre
Febrero

En el año 2015, las empresas asociadas en UNESA
produjeron 162.534 millones de kWh mediante tec-
nologías convencionales, representando un 96,9%
del total de dichas tecnologías y un 60,6% de la pro-
ducción de energía eléctrica total de España. El resto
de la producción procedente de tecnologías conven-
cionales fue generado por empresas no asociadas a
UNESA y, en su mayoría, en ciclos combinados de
gas natural.
Mayo
y la mínima en el mes de mayo con 3.701 millones
de kWh.
La producción mensual del equipo térmico tuvo que mes de marzo. Esta notable variación, incluso a ni-
acomodarse al comportamiento de las producciones vel mensual, pone de manifiesto el relevante papel de
hidráulica, nuclear y del régimen con retribución es- respaldo que juegan estas tecnologías térmicas con-
pecífica, presentando su menor producción mensual vencionales. (Gráfico 2.10).
en el mes de marzo. La producción mensual del
equipo generador térmico osciló entre 9.986 millones
de kWh del mes de julio y un mínimo de 4.311 del

16
 02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2015
Distribución de la producción por comunidades
autónomas
®® CUADRO 2.11. Distribución de la producción eléctrica por Comunidades Autónomas en 2015. Unesa (%)

Comunidad Autónoma (%)

La producción neta mediante tecnologías convencio- CATALUÑA 20,6

nales de las empresas asociadas en UNESA se cifró ANDALUCIA 11,7
EXTREMADURA 10,9
en 162.534 millones de kWh en 2015. La comunidad
CASTILLA-LEON 10,3
con mayor producción fue Cataluña, con un 20,6%
GALICIA 10,1
del total, seguida por Andalucía y Extremadura, con
PRINCIPADO DE ASTURIAS 8,7
un 11,7% y 10,9% respectivamente; Castilla-León, COMUNIDAD VALENCIANA 8,5
con un 10,3%; y Galicia, con un 10,1%. El siguien- CASTILLA-LA MANCHA 5,9
te escalón lo formaron las comunidades de Asturias CANARIAS 4,9
y Valencia, con cuotas de producción de 8,7% y ARAGON 3,5
BALEARES 2,5
8,5% respectivamente. En Castilla-La Mancha, Ca-
REGIÓN DE MURCIA 1,1
narias, Aragón y Baleares se localizaron produccio-
CANTABRIA 0,3
nes que representaron el 5,9%, 4,9%, 3,5% y 2,5%.
Resto/Others 1,0
El conjunto del resto de las comunidades aportó
un 2,4% de la producción total de las empresas TOTAL 100,0

de UNESA mediante tecnologías convencionales.

(Cuadro 2.11 y Gráfico 2.12).

Producción en los sistemas peninsular y

®® GRÁFICO 2.12. Estructura de la producción eléctrica por comunidades autónomas. Año 2015. UNESA (en %)

extrapeninsular CATALUÑA 20,6

ANDALUCIA 11,7
La producción bruta de las tecnologías convenciona- EXTREMADURA 10,9
les en el sistema peninsular se cifró en 162.433 millo- CASTILLA-LEON 10,3
nes de kWh en 2015, representando un 92,5% de la GALICIA 10,1
producción total de dicho régimen y experimentando PRINCIPADO DE ASTURIAS 8,7
un incremento del 2,0% respecto del año anterior. En COMUNIDAD VALENCIANA 8,5
el sistema extrapeninsular, las empresas que operan CASTILLA-LA MANCHA 5,9
mediante tecnologías convencionales realizaron una CANARIAS 4,9
producción de 13.132 millones de kWh que supusie- ARAGÓN 3,5
ron un 7,5% del total y un aumento del 1,7%. ISLAS BALEARES 2,5
REGIÓN DE MURCIA 1,1
En el sistema peninsular no hay una producción do- CANTABRIA 0,3
17 minante. Las centrales nucleares aportaron en 2015 RESTO 1,0
 02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2015
el 35,2% de la producción total procedente de tecno-
logías convencionales, las centrales térmicas de car-
®® CUADRO 2.13. Producción de las tecnologías convencionales en los sistemas peninsular y
extrapeninsular. Año 2015 (Millones kWh)
bón el 33,0%, las centrales hidroeléctricas de tamaño
Tipos de centrales Peninsular Extrapeninsular TOTAL
medio y grande el 15,7% y los ciclos combinados de
Hidroeléctricas 25.585 - 25.585
gas natural el 16,1%. Las centrales de fuelóleo y bi-
Carbón 53.533 2.070 55.603
combustibles de fuelóleo y gas natural no produjeron
Gas natural, ciclo combinado 26.127 4.155 30.282
durante este año, al igual que en 2014. En el sistema
Fuelóleo-Gas natural 0 - 0
extrapeninsular, el 52,6% de la producción realizada Fuelóleo - 6.907 6.907
en 2015 fue obtenida de los grupos térmicos de fueló- Nuclear 57.188 - 57.188
leo y productos petrolíferos, el 31,6% de ciclos com-
PRODUCCIÓN TOTAL 162.433 13.132 175.565
binados y el 15,8% de centrales térmicas de carbón.
(Cuadros 2.13 y 2.14).

Por lo que respecta a variaciones de producción en ®® CUADRO 2.14. Estructura de la producción de las tecnologías convencionales. Año 2015 (%)

comparación con 2014, en el sistema peninsular ex- Tipos de centrales Peninsular Extrapeninsular TOTAL
perimentaron crecimientos positivos las producciones
Hidroeléctrica 15,7 - 14,6
de las centrales térmicas de carbón, con un 21,4%,
Carbón 33,0 15,8 31,7
y las de ciclo combinado, con un 18,4%. Por el con- Gas natural, ciclo combinado 16,1 31,6 17,2
trario, la producción de las centrales hidroeléctricas Fuelóleo-Gas natural 0,0 - 0,0
fue inferior a la de 2014, con una caída del 28,7%; Fuelóleo - 52,6 3,9
asimismo las centrales nucleares experimentaron una Nuclear 35,2 - 32,6

reducción del 0,2%. En el sistema extrapeninsular, la

TOTAL 100,0 100,0 100,0
producción de carbón registró una caída del 14,3%,
mientras que los ciclos combinados y los grupos tér-
minos de fuelóleo y productos petrolíferos experimen-
taron incrementos en su producción del 7,7% y del ®® CUADRO 2.15. Variación de la producción de las tecnologías convencionales. 2015/2014 (%)
4,2 respectivamente. (Cuadro 2.15).
Tipos de centrales Peninsular Extrapeninsular TOTAL

A nivel nacional, la producción de las tecnologías Hidroeléctricas -28,7 - -28,7

convencionales en 2015 experimentó un incremen- Carbón 21,4 -14,3 19,6

Gas natural, ciclo combinado 18,4 7,7 16,8
to de 3.353 millones de kWh respecto de 2014. Las
Fuelóleo-Gas natural 0,0 - 0,0
centrales térmicas de carbón aumentaron su produc-
Fuelóleo - 4,2 4,2
ción en 9.106 millones de kWh, los ciclos combina- Nuclear -0,2 - -0,2
dos de gas natural en 4.363 y las centrales de fue-
18 lóleo y bicombustibles de fuelóleo y gas natural de PRODUCCIÓN TOTAL 2,0 1,7 1,9
 02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2015
los sistemas extrapeninsulares en 275 millones de
kWh. Por el contrario, las centrales hidroeléctricas
®® GRÁFICO 2.16. Producción de energía eléctrica de las tecnologías convencionales por tipos de central

70.000
redujeron su producción en 10.275 millones de kWh
y las centrales nucleares en 116 millones de kWh.
60.000 57.304 57.188 55.603
(Gráfico 2.16).

50.000 46.497
Producción hidroeléctrica
40.000 35.860
La producción hidroeléctrica de tamaño medio y gran- 30.282
30.000 25.919 25.585
de alcanzó la cifra de 25.585 millones de kWh en
2015, lo que supone un descenso del 28,7% frente
20.000
al año anterior. Este descenso fue debido a la baja
hidraulicidad, mientras que 2014 fue un buen año 10.000 6.632 6.907
hidraúlico.
0
En el año 2015, el consumo de bombeo fue de 4.520 2014 2015
millones de kWh, inferior en un 15,2% al correspon- Hidroeléctrica Nuclear Carbón C.C. Gas natural Fuelóleo y Fuelóleo-Gas natural
diente del año 2014.

A finales de 2015 la capacidad de los embalses hi- ®® CUADRO 2.17. Situación de los embalses hidroeléctricos (Millones kWh)
droeléctricos se cifraba en 18.538 millones de kWh.
Capacidad y reservas 31/12/2012 31/12/2013 31/12/2014 31/12/2015
Las reservas hidroeléctricas se han reducido desde
los 11.826 millones de kWh que había a 31 de di- Capacidad en embalses anuales 8.967 8.967 8.967 8.967

ciembre de 2014 a los 8.644 registrados en la mis- Capacidad en embalses hiperanuales 9.571 9.571 9.571 9.571

ma fecha de 2015. Expresadas en términos por- CAPACIDAD TOTAL 18.538 18.538 18.538 18.538
centuales sobre la capacidad de embalse, entre el Reservas en embalses anuales 3.672 4.658 5.550 3.837
principio y el final del año 2015, el nivel de llenado % de llenado 41,0 51,9 61,9 42,8
de los embalses disminuyó desde el 63,8% al 46,6%. Reservas en embalses hiperanuales 3.407 6.009 6.276 4.807
(Cuadro 2.17 y Gráficos 2.18 y 2.19). % de llenado 35,6 62,8 65,6 50,2

RESERVAS TOTALES 7.079 10.667 11.826 8.644

% de llenado 38,2 57,5 63,8 46,6

Fuente: REE

19
 02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2015
®® GRÁFICO 2.18. Evolución del nivel de llenado de los embalses a 31 de diciembre de cada año

%
80

70

60

50

40

30

20

10

0
1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015
®® GRÁFICO 2.19. Energía embalsada en el último día de mes

Mill. kWh
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000 2014 2015
4.000
2.000
0
May

May
Nov

Nov
Ene

Ene
Mar

Abr

Mar

Abr
Feb

Jun

Ago

Sep

Oct

Feb

Jun

Ago

Sep

Oct
Jul

Jul
Dic

Dic
20
 02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2015
Producción térmica mediante combustibles ®® CUADRO 2.20. Producción térmica convencional de las empresas de las tecnologías convencionales
fósiles
Mill. kWh 2015/2014

2014 2015 (%)

Las centrales termoeléctricas de combustibles fósiles
de las empresas que operan mediante tecnologías Tipos de Centrales
convencionales generaron un total de 92.792 millo-
Carbón 46.497 55.603 19,6
nes de kWh en 2015, lo que supuso un incremento
De gas natural, ciclo combinado 25.919 30.282 16,8
del 17,4% con respecto a los 79.048 millones de
Fuelóleo-Gas natural 0 0 0,0
kWh del año anterior.
Fuelóleo y otros productos petrolíferos 6.632 6.907 4,2

TOTAL 79.048 92.792 17,4

En 2015, la producción de las centrales térmicas
de carbón fue de 55.603 millones de kWh y supe-
rior en un 19,6% a la del año anterior. Asimismo, la

®®
producción de los ciclos combinados de gas natural
GRÁFICO 2.21. Producción térmica convencional por tipos de centrales. Tecnologías convencionales
fue de 30.282 millones de kWh, siendo superior en
(Millones de kWh)
un 16,8% a la realizada en 2014. Las centrales que
utilizan fuelóleo y productos petrolíferos tuvieron una
producción de 6.907 millones de kWh, lo que impli-
Fuelóleo y otros productos petrolíferos
ca un aumento del 4,2% frente a los 6.632 de 2014.
(Cuadro 2.20 y Gráfico 2.21).

En términos porcentuales respecto de la producción

total de las centrales térmicas convencionales, en el
año 2015 las centrales de carbón aportaron el 59,9%. De gas natural, ciclo combinado
Le siguieron en importancia las plantas de ciclo com-
binado de gas natural, que aportaron el 32,6%. Por
último, las centrales de fuelóleo y productos petrolí-
feros aportaron el 7,5% de la producción total.
Carbón

0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000

2015 2014 2013 2012 2011

21
 02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2015
Producción nuclear ®® CUADRO 2.22. Producción de las centrales
nucleares. Año 2015
®® CUADRO 2.23. Factor de carga de las
centrales nucleares. Año 2015
La producción de energía eléctrica de origen nuclear
Central Mill. kWh Central %
alcanzó los 57.188 millones de kWh en 2015, valor
Trillo I 8.463,39 Trillo I 90,6
inferior a los 57.304 millones de kWh del 2014 en
Vandellós II 7.787,84 Vandellós II 81,8
un 0,2%. La producción nuclear representó el 32,6%
Cofrentes 7.733,13 Cofrentes 80,8
de la producción total de las tecnologías convencio-
Almaraz I 8.777,46 Almaraz I 95,5
nales y el 20,4% de la producción total de España.
Almaraz II 7.927,67 Almaraz II 86,7
(Cuadro 2.22).
Ascó I 7.718,31 Ascó I 85,3
Ascó II 8.780,23 Ascó II 97,6
En 2015 las centrales nucleares alcanzaron un factor
Sta. Mª de Garoña 0,00 Sta. Mª de Garoña N/A
de carga del 88,3%, registrando una disminución de
0,1 punto con respecto a 2014. Este factor de carga es TOTAL 57.188 TOTAL 88,3
un indicador que mide la relación entre la energía bru-
ta realmente producida por una central en un período
de tiempo determinado y la que hubiera generado en
ese mismo período funcionando constantemente a su
potencia nominal. Entre los años 1996 y 2015 el factor
®® GRÁFICO 2.24. Evolución del factor de carga medio de las centrales nucleares
%
de carga osciló entre el 78,1% del año 2009 y el 93,1%
100
de 2001, con un valor medio de 87,4% para el período 93,1 91,7
88,5 87,1
90,9 89,7 92,0 90,8
89,0 87,5 88,4 88,3
1996-2015. (Cuadro 2.23 y Gráfico 2.24). 90 88,2 86,9
86,2 83,5 83,9
83,3 81,4
80 78,1
SISTEMA GENERADOR TOTAL DE ESPAÑA
70

Equipo de generación y producción del 60

régimen con retribución específica
50

Aún con datos provisionales, la potencia instalada del 40

régimen con retribución específica alcanzó la cifra de 30
40.328 MW en 2015, superando así en un 0,2% a la
20
potencia de 40.231 MW del año anterior. La potencia
del equipo eólico representó el 57,1% de la potencia 10
del régimen con retribución específica en 2015, aun-
0
que permaneció constante con respecto al año ante-
1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015
22 rior. La potencia de las instalaciones solares alcanzó
 02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2015
el 17,3%, con un incremento del 0,3%, y la cogenera-
ción y el tratamiento de residuos aportaron el 16,7%
®® CUADRO 2.25. Potencia instalada en el régimen con retribución específica (MW)

Tipo de instalación 2014 2015 (p)

de la potencia del régimen con retribución específica
con un incremento de un 1,0%. La minihidráulica su- Renovables y residuos 33.571 33.599
Hidroeléctrica 2.103 2.109
puso un 5,2% de la potencia del citado régimen, la
Eólica 23.020 23.020
biomasa el 1,8% -creciendo en un 0,5%- y los resi-
Solar 6.955 6.973
duos representaron el 1,9%. (Cuadro 2.25).
Biomasa y otras 739 742
Residuos (R.S.U., R.I., …) 754 754
La energía adquirida al régimen con retribución espe-
Cogeneración y tratamiento de residuos (purines, lodos) 6.660 6.730
cífica por el sistema eléctrico en el año 2015 se estima
TOTAL 40.231 40.328
en 98.699 millones de kWh, lo que implica un descen-
so del 3,1% sobre 2014. Este descenso se debió fun- (p) Provisional
damentalmente a las caídas del 5,9% y del 22,2% que
experimentaron la eólica y la hidroeléctrica, respecti-
®® CUADRO 2.26. Excedentes del régimen con retribución específica (Millones kWh)

Tipo de instalación 2014 2015 (p)

vamente. El 74,9% de los excedentes procedieron de
instalaciones de fuentes de energías renovables y re- Renovables y residuos 78.298 73.919
siduos y el 25,1% restante de la cogeneración y el tra- Hidroeléctrica 7.130 5.548

tamiento de residuos. Casi la mitad de los excedentes Eólica 51.012 48.022

del régimen con retribución específica, concretamente Solar 13.170 13.294

un 48,7%, procedieron de las instalaciones eólicas. Biomasa y otras 3.513 3.500

Residuos (R.S.U., R.I., …) 3.472 3.555
Los procedentes de las plantas solares representaron
el 13,5% del total de energía vertida por el régimen Cogeneración y tratamiento de residuos (purines, lodos) 23.571 24.780

con retribución específica. (Cuadro 2.26). TOTAL 101.869 98.699

(p) Provisional
La producción total estimada del régimen con retribución
específica alcanzó los 104.724 millones de kWh en 2015,
®® CUADRO 2.27. Producción estimada del régimen con retribución específica (Millones kWh)

Tipo de instalación 2014 2015 (p)

lo que supuso un descenso de más de 3.000 millones
de kWh con respecto a los 107.889 millones de kWh de Renovables y residuos 81.058 76.607
2014. La producción correspondiente a plantas de ener- Hidroeléctrica 7.276 5.661
Eólica 52.053 49.002
gías renovables y residuos representó el 73,2% de la
Solar 13.769 13.904
producción total del régimen con retribución específica; Biomasa y otras 4.004 3.989
el 26,8% restante fue aportado por las plantas de coge- Residuos (R.S.U., R.I., …) 3.956 4.051

neración y tratamiento de residuos. Dentro del régimen Cogeneración y tratamiento de residuos (purines, lodos) 26.831 28.117
con retribución específica, la producción eólica fue la TOTAL 107.889 104.724
23 más relevante, con un peso del 46,8%. (Cuadro 2.27). (p) Provisional
 02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
Potencia eléctrica en España ®® CUADRO 2.28. Potencia instalada en España (MW)
2015 Tipo de instalación 2014 2015 (p)
La potencia eléctrica instalada en España a finales de Renovables y residuos 51.363 52.268
2015 fue de 107.841 MW y experimentó un incremen- Hidroeléctrica 19.895 20.778
to del 0,2% respecto de los 107.615 MW de 2014, lo Eólica 23.020 23.020
Solar 6.955 6.973
que significó un aumento neto de 226 MW. Por tecno-
Biomasa y otras 739 742
logías, destacó el incremento de potencia hidroeléc- Residuos (R.S.U., R.I., …) 754 754
trica en 883 MW, así como el descenso de potencia Cogeneración y tratamiento de residuos (purines, lodos) 6.660 6.730
térmica convencional en 748 MW. En términos por- Térmica convencional 41.725 40.977
centuales, el 48,5% de la potencia instalada al fina- Nuclear 7.867 7.867
les de 2015 correspondía a las energías renovables TOTAL 107.615 107.841
y residuos; el 38,0% al equipo térmico convencional;
el 7,3% a las centrales nucleares; y el 6,2% restante ®® CUADRO 2.29. Estructura de la potencia instalada en España (%)

a la cogeneración y el tratamiento de residuos. Por lo Tipo de instalación 2014 2015 (p)

que respecta a las energías renovables y residuos,
Renovables y residuos 47,7 48,5
la energía eólica representó el 21,3% de la potencia Hidroeléctrica 18,4 19,3
instalada. (Cuadros 2.28 y 2.29). Eólica 21,4 21,3
Solar 6,5 6,5
Biomasa y otras 0,7 0,7
En los últimos veinte años la potencia instalada en Es-
Residuos (R.S.U., R.I., …) 0,7 0,7
paña se ha más que duplicado, pasando de 48.303 MW
Cogeneración y tratamiento de residuos (purines, lodos) 6,2 6,2
en el año 1995 a 107.841 MW en 2015. Este aumen-
Térmica convencional 38,8 38,0
to ha sido impulsado, por un lado, por el del equipo
Nuclear 7,3 7,3
térmico convencional (especialmente por la construc-
TOTAL 100,0 100,0
ción de grupos de ciclos combinados de gas natural),
que desde los 22.849 MW del año 1995 ha alcanza- ®® GRÁFICO 2.30. Evolución de la potencia eléctrica instalada en España
do la cifra de 49.203 MW en 2015 y, por otro, por el MW
del conjunto del parque hidroeléctrico, eólico y solar, 110.000
100.000
que desde los 18.037 MW del año 1995 ha llega- 90.000
do a los 50.771 MW en 2015, siendo en este caso 80.000
70.000
el crecimiento del equipo eólico el más destacable.
60.000
(Gráfico 2.30). 50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
24 0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Hidroeléctrica eólica y solar Térmica Nuclear Total
 02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2015
Producción eléctrica en España ®® CUADRO 2.31. Producción estimada de España por tipo de instalación (Millones kWh)

Tipo de instalación 2014 2015 (p)

La producción eléctrica estimada de España alcanzó
la cifra de 280.289 millones de kWh en 2015 y ex- Renovables y residuos 116.918 102.192
perimentó un aumento del 0,1% frente a los 280.101 Hidroeléctrica 43.136 31.246
millones de kWh producidos en 2014. Los principales Eólica 52.053 49.002
incrementos de producción se registraron en las ins- Solar 13.769 13.904
talaciones térmicas convencionales, con un 17,4%, Biomasa y otras 4.004 3.989
hasta 92.792 millones de kWh, y en las de cogene- Residuos (R.S.U., R.I., …) 3.956 4.051
ración y tratamiento de residuos, en un 4,8%, hasta Cogeneración y tratamiento de residuos (purines, lodos) 26.831 28.117
28.117 millones de kWh. Por el contrario, la produc- Térmica convencional 79.048 92.792
ción hidroeléctrica tuvo una importante caída, del
Nuclear 57.304 57.188
27,6%, hasta 31.246 millones de kWh. La producción
eólica experimentó una reducción del 5,9%, hasta TOTAL 280.101 280.289
49.002 kWh. De este modo, en su conjunto, la pro- (p) Provisional
ducción de energías renovables y residuos registró
una caída del 12,6%, hasta 102.192 millones de kWh.
(Cuadro 2.31). ®® CUADRO 2.32. Estructura de la producción
eléctrica de España por tipo de instalación (%)
®® GRÁFICO 2.33. Estructura de la producción
eléctrica de España por tipo de instalación.
Año 2015 (%)
La mayor contribución a la producción total fue apor-
Tipo de instalación 2014 2015 (p)
tada por la generación con energías renovables y Renovables y
Nuclear
residuos con un 36,5%, seguida por la producción Renovables y residuos 41,7 36,5 residuos
20,4 % 36,5 %
térmica mediante combustibles fósiles, con una cuota Hidroeléctrica 15,4 11,2
del 33,1%; la energía nuclear representó el 20,4% de Eólica 18,6 17,5
la producción total y la cogeneración y el tratamien- Solar 4,9 5,0

to de residuos el 10,0%. Por grandes segmentos, la Biomasa y otras 1,4 1,4

producción de las tecnologías convencionales supuso Residuos (R.S.U., R. I., …) 1,4 1,4

el 62,6% de la producción total de España y el ré- Cogeneración y tra-

gimen con retribución específica el 37,4% restante. tamiento de residuos 9,6 10,0
Térmica
(Cuadro 2.32 y Gráfico 2.33). (purines, lodos) convencional Cogeneración
33,1 % y tratamiento
Térmica convencional 28,2 33,1 residuos
En lo que se refiere a la producción eléctrica espa- 10,0 %
Nuclear 20,5 20,4
ñola por fuentes energéticas, se ha de indicar que
en el año 2015 aumentaron las producciones realiza- TOTAL 100,0 100,0
25 das con carbón, productos petrolíferos y gas natural (p) Provisional
 02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2015
en un 19,5%, 11,6% y 9,7% respectivamente. Por el
®® CUADRO 2.34. Producción estimada de
España por fuente energética (Millones kWh)
®® GRÁFICO 2.35. Estructura de la producción
eléctrica de España por fuente energética.
contrario, se redujeron las producciones realizadas
Año 2015 (%)
con energías renovables y residuos, en un 12,6%, y Productos
Fuente energética 2014 2015 (p)
nuclear, en un 0,2%. En términos de estructura, el petrolíferos
36,5% de la producción se realizó con energías reno- Renovables y residuos 116.918 102.192 3,5 %
vables y residuos, el 20,4 % con centrales nucleares, Nuclear 57.304 57.188 Gas natural Renovables y
el 19,9% con carbón, el 19,7% con gas natural y el Carbón 46.632 55.720 19,7 % residuos
3,5% con fuelóleo y productos petrolíferos. No existe, Gas natural 50.263 55.161 36,5 %
por tanto, una fuente energética dominante y el "mix" Productos petrolíferos 8.983 10.028

de generación eléctrica español está diversificado, lo TOTAL 280.101 280.289

que confiere una gran flexibilidad y robustez al siste-
ma eléctrico para dar respuesta a situaciones adver- Carbón
sas de abastecimiento energético, tanto en lo que se 19,9 %
refiere a situaciones meteorológicas adversas, como ®® GRÁFICO 2.36. Evolución de la producción de
energía eléctrica de España. (Millones de kWh) Nuclear
de precio y seguridad de suministro de los combusti-
20,4 %
bles fósiles. (Cuadro 2.34 y Gráfico 2.35). Mill. kWh
340.000
En los últimos veinte años, el período comprendido 320.000
entre 1995 y 2015, la producción eléctrica de España 300.000

se ha multiplicado por un factor de 1,7. Este factor 280.000

260.000
multiplicador es de 1,4 para la producción térmica
240.000
y de 3,9 para la correspondiente a las centrales hi-
220.000
droeléctricas y plantas eólicas y solares. En el pe-
200.000
ríodo 2005-2015, la producción eléctrica española
180.000
mantuvo un decrecimiento medio anual acumulativo 160.000
del 0,5%; un decrecimiento del 3,9% de la producción 140.000
térmica y del 0,1% de la energía nuclear; y un creci- 120.000
miento del 7,7% de la electricidad procedente de las 100.000
centrales hidroeléctricas y las plantas eólicas y sola- 80.000

res. (Gráfico 2.36). 60.000

40.000
20.000
0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
26 Hidroeléctrica eólica y solar Térmica Nuclear Total
 02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2015
Intercambios internacionales de energía ®® CUADRO 2.37. Intercambios internacionales de energía eléctrica de España. Año 2015
eléctrica
País Mill. kWh

Los intercambios de electricidad realizados en el Francia Exportaciones 1.807

2015 con Francia, Portugal, Andorra y Marruecos tu- Importaciones 9.131
vieron un saldo exportador de 133 millones de kWh, Saldo 7.324
inferior al de 2014 en un 96,1%. Con todos los países Exportaciones 8.077
Portugal
el saldo resultante fue de signo exportador, excepto Importaciones 5.811
con Francia, que se mantuvo importador. Saldo -2.266

Marruecos Exportaciones 4.941

El saldo importador con Francia se cifró en 7.324
Importaciones 14
millones de kWh, registrando un incremento del
Saldo -4.927
101,3%. Este saldo corresponde a unas exportacio-
Andorra Exportaciones 264
nes de 1.807 millones de kWh y a unas importaciones
Importaciones 0
de 9.131 millones de kWh; con Francia, las importa-
Saldo -264
ciones aumentaron un 53,1% y las exportaciones dis-
minuyeron un 24,6%. Con Portugal se registró un sal-
TOTAL EXPORTACIONES 15.089
do exportador de 2.266 millones de kWh, superior al
del año 2014 en un 151,1%; las exportaciones alcan- IMPORTACIONES 14.956

zaron la cifra de 8.077 millones de kWh, con un au-

SALDO -133
mento anual del 11,4%, y las importaciones fueron de
Fuente: REE.
5.811 millones de kWh, con una disminución del 8,4%.
El saldo exportador con Marruecos alcanzó 4.927
millones de kWh, con una disminución del 15,6%
respecto del también saldo exportador de 2014; las
exportaciones a Marruecos fueron de 4.941 millones
de kWh con una disminución respecto a 2014 del
15,4% y las importaciones fueron poco significativas.
(Cuadro 2.37).

El volumen de intercambios de 2015, importaciones

más exportaciones, alcanzó la cifra de 30.044 millo-
nes de kWh y experimentó un aumento del 7,2% con
respecto al de 2014. Si se considera como referen-
27 cia la energía eléctrica disponible para el mercado
 02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2015
español, cifrada en 261.736 millones de kWh, el vo-
lumen de intercambios representó el 11,5% dicha
®® GRÁFICO 2.38. Origen de importaciones.
Año 2015 (%)
®® GRÁFICO 2.39. Destino de exportaciones.
Año 2015 (%)
energía. Marruecos Andorra
0,1 % 1,8 % Francia
12,0 %
Las importaciones realizadas por España, 14.956 mi-
llones de kWh, procedieron en un 38,9 % de Portu-
gal y un 61,0 % de Francia. En lo que se refiere a Marruecos
Portugal
32,7 %
las exportaciones, 15.089 millones de kWh, fueron 38,9 %
destinadas en un 53,5% a Portugal, un 32,7 % a Ma-
Francia
rruecos, un 12,0% a Francia y un 1,8% a Andorra.
61,0 %
(Gráficos 2.38 y 2.39).

Portugal
Desde el año 1985 los saldos internacionales han re-
53,5 %
gistrado signo negativo (saldo exportador) en los pe-
ríodos 1985-1991 y 2004-2015; y signo positivo (sal-
do importador) en el período 1992-2003. Se puede
®® GRÁFICO 2.40. Evolución de los intercambios internacionales 1987-2015.
Importaciones -Exportaciones (1) (Millones de kWh)
decir que fue a partir del año 1994 cuando empezó
un mayor dinamismo en los intercambios internacio-
GWh
20.000
nales, incrementando el volumen de energía importa-
18.000
da y exportada, iniciándose una tendencia creciente
16.000
de las exportaciones y registrando fuertes oscilacio-
14.000
nes en las importaciones. (Gráfico 2.40).
12.000
10.000
MERCADO ELÉCTRICO DE GENERACIÓN 8.000
6.000
Durante el año 2015, la energía total neta generada 4.000
en el mercado de producción español, incluido el sal- 2.000
do final de los intercambios internacionales que fue 0
-2.000
1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2009

2011

2013

2015
exportador, ascendió a 268.057 GWh, lo que supone
-4.000
un aumento del 0,5% con respecto al año anterior.
-6.000
Este crecimiento de la generación resulta obligado
-8.000
por el aumento registrado en la demanda nacional de
-10.000
electricidad, el primero tras cuatro años consecutivos
-12.000
de descensos. La demanda nacional en barras de
28 central se situó en 263.095 GWh, un 1,9% superior
Export. Import. Saldo (1)
 02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2015
a la demanda de 2014. El mayor aumento de la de-
manda interna respecto del aumento de la genera-
®® GRÁFICO 2.41. Evolución precios medios mensuales mercado diario 2014-2015 (€/MWh)

59,6 58,9
ción neta se explica por el menor volumen del saldo 55,6 55,1
54,7 52,6
exportador, debido fundamentalmente al significativo 51,6 51,2
45,3 45,1
aumento de las importaciones de energía de Francia. 42,6 43,1 51,9
51,0 48,2 49,9 49,9
46,8 47,5
33,6 42,4
Del total de la demanda nacional, un 83% se destinó
a las compras por parte de las empresas comercia-
lizadoras y clientes directos para el suministro en el 26,7 26,4
mercado libre, mientras que el 17% restante corres- 17,1
ponde a las compras realizadas por las comercia-
lizadoras de referencia para el suministro a clientes
acogidos al Precio Voluntario para el Pequeño Con-
sumidor (PVPC).

2014 2015
El precio final medio ponderado en el mercado de Fuente: OMIE

producción en 2015 se situó en 62,88 €/MWh frente a

un precio en 2014 de 55,05 €/MWh, lo que supone un
aumento del 14,2%. Este aumento recoge el efecto
de la inclusión por vez primera dentro de ese precio
final medio del coste de los servicios de interrumpibi-
lidad. Sin contar esos costes, el aumento del precio
encargados del suministro acogido al PVPC, pagaron como en tiempo real y 10.213 GWh se negociaron en
un precio medio de 65,77 €/MWh en 2015, superior los mercados ligados a los procesos de operación del
en un 14% al precio de 57,54 €/MWh de 2014. La di- sistema (reserva secundaria, terciaria y gestión de
ferencia entre los precios pagados por los dos grupos desvíos). (Gráfico 2.42).

®®
final medio con respecto al registrado en 2014 habría de comercializadores se justifica esencialmente por
GRÁFICO 2.42. Componentes del precio final del
sido de un 10,8%. La repercusión de los servicios de el distinto importe de los pagos por capacidad asig-
Mercado de Generación 2015 (%)
ajuste del sistema y restricciones se situó en 4,27 €/ nados a uno y otro colectivo. Hay que tener presente
Servicios
MWh, lo que representa una disminución del 25% con que el suministro al PVPC solo incluye clientes con Pagos por interrumpibilidad
capacidad 3,0 %
respecto al año anterior. Por su parte, los pagos por potencia contratada inferior a 10 kW, mientras que en 8,0 %
Restricciones
capacidad tuvieron una repercusión de 5,03 €/MWh, el mercado libre se encuentran consumidores de to-
Técnicas y
un 15,2% inferior al año anterior. dos los tipos. Procesos del OS
6,8 %

El precio medio para los suministros en el mercado li-
bre nacional se situó en 2015 en 62,52 €/MWh frente
los 54,61 €/MWh del precio medio ponderado final pa-
ra los comercializadores del mercado libre en 2014.
29 Por su parte, los comercializadores de referencia,
La energía total programada en los mercados de
operación gestionados por el operador del sistema
ascendió a 17.983 GWh. De este total 7.770 GWh
se programaron por restricciones técnicas, tanto en Mercado Diario e
Intradiario
el Programa Diario Base de Funcionamiento (PDBF) Fuente: OMIE 82,2 %
 02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2015
El proceso de restricciones por garantía de suminis-
tro, por el que, sobre la base de lo establecido en el
®® GRÁFICO 2.43. Comparación precios mercados eléctricos mensuales 2015 (€/MWh)

80,0
Real Decreto 134/2010, el operador del sistema esta-
blece el programa de funcionamiento de determina-
das unidades de producción de energía eléctrica que 60,0
utilizan fuentes de combustión de energía primaria
autóctonas, en concreto carbón nacional, hasta un lí-
mite del 15% de la cantidad total de energía primaria, 40,0
no se aplicó durante el año 2015.

20,0
En cuanto al mercado a plazo, a lo largo de 2015
se negociaron en los mercados OTC, OMIP y EEX ,
155,9 TWh, un volumen 51,4% inferior al negociado
0,0
durante el año 2014 (320,8 TWh). El volumen nego-
ciado en OMIP supuso el 9,9% del volumen total ne-
gociado en el mercado a plazo (OMIP+EEX+OTC).
En el año 2014 dicho porcentaje se situó en el 11,7%
del volumen total negociado en el mercado a plazo OMEL IPEX EPEX Alemania EPEX Francia Nordpool MEDIA PX
(OMIP+OTC).

El volumen negociado en los mercados a plazo du- ®® CUADRO 2.44. Comparación precios mercados eléctricos mensuales 2015 (€/MWh)

rante el año 2015 representó el 63% de la deman- Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.
da eléctrica peninsular en ese periodo. La cantidad
OMEL 51,6 42,6 43,1 45,3 45,1 54,7 59,6 55,6 51,9 49,9 51,2 52,6
negociada en 2014 representó, aproximadamente, el
130% de la demanda peninsular. IPEX 51,1 54,5 50,0 47,8 47,3 48,6 67,8 52,7 49,4 47,7 55,1 55,7

La comparación de la media mensual del precio del EPEX Alemania 28,7 36,7 31,3 29,7 25,4 30,1 35,0 31,6 31,9 39,4 32,4 27,8

mercado spot español con las de otros mercados

EPEX Francia 41,3 50,2 43,8 39,5 26,5 32,1 38,0 32,2 37,5 45,0 41,7 35,1
eléctricos europeos permite observar un perfil de
evolución más alto que el de años precedentes. Las Nordpool 30,1 29,1 25,3 25,3 22,3 14,4 9,6 13,1 17,5 22,1 24,9 18,9
condiciones de menor viento e hidraulicidad, espe-
MEDIA PX 40,6 42,6 38,7 37,6 33,3 36,0 42,0 37,0 37,6 40,8 41,0 38,0
cialmente en los meses de verano, con alta demanda
provocada por las altas temperaturas, dieron lugar a Fuente: IPEX
precios más altos que los de otros mercados euro-
30 peos. (Gráfico 2.43 y Cuadro 2.44). * Desde el 16 de febrero de 2015 se pueden negociar contratos con subyacente español en el mercado organizado de futuros de EEX
Informe eléctrico
2015 03. TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE ELECTRICIDAD
DESARROLLO DE L A RED DE TRANSPORTE
Y DISTRIBUCIÓN
En base a la información facilitada por Red Eléctrica
de España y por las empresas asociadas en UNESA,
la longitud total de los circuitos de la red de transpor-
te y distribución a más de 110 kV fue de 66.655 km al
En lo que respecta a los incrementos de líneas, en-
tre los años 2000 y 2015 la longitud de las líneas
de 400 kV aumentó en 6.261 km, las de 220 kV en
5.942 km y las de 110-132 kV en 3.207 km. En tér-
minos porcentuales, tales variaciones absolutas han
supuesto incrementos sobre el año 2000 del 42,0%,
37,1% y 15,8%, respectivamente. La variación de la
longitud total de todos los niveles de tensión fue de
15.410 km y supuso un aumento del 30,1% respecto
del año 2000. (Gráfico 3.2).

®®
finalizar el año 2015, lo que representó un incremento
GRÁFICO 3.2. Evolución de la longitud de las lineas de transporte y distribución. Total de España (km)
del 0,7% sobre la longitud de la red del año anterior.

Por escalones de tensión, a finales de 2015 las líneas 2015

de 400 kV sumaban 21.179 km de longitud, represen-
2014
tando un 31,8% del total. Las de 220 kV alcanzaron
21.945 km, un 32,9% del total, y las de 110-132 kV
2013
sumaron 23.531 km, es decir, un 35,3% de la longitud
del conjunto de las líneas indicadas. (Cuadro 3.1).
2012

®® CUADRO 3.1. Líneas de transporte y

distribución por escalones de tensión (31.12.2015)
2011

2010
Tensión Km %

400 kV 21.179 31,8 2009

220 kV 21.945 32,9
110 kV-132 kV 23.531 35,3 2008

TOTAL 66.655 100,0 2007

2006

2005

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000

31 400 kV 220 kV 110-132 kV

 03. Transporte y distribución de electricidad
Informe eléctrico
2015
CONSUMO NETO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
EN ESPAÑA
®® GRÁFICO 3.3. Crecimiento anual del consumo neto de energía eléctrica en España (%)

35,0

El consumo neto de energía eléctrica en España fue de 30,0

236.651 millones de kWh en 2015, experimentando un 25,0

aumento del 1,4%% frente a los 233.321 millones de 20,0
kWh de 2014. Más del 99% del consumo corresponde
15,0
al mercado atendido por las empresas distribuidoras y
10,0
comercializadoras de electricidad y el resto, que supone
menos del 1%, corresponde a una estimación del auto- 5,0
consumo de los autoproductores del régimen especial. 0,0

-5,0
Con este aumento del consumo eléctrico español en
-10,0
2015 se alcanzó un nivel de consumo que, en térmi-

1965
1967
1969
1971
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
2013
2015
nos absolutos, se sitúa entre los valores históricos
de 2003 y 2004. En términos de tendencias, en los
últimos 20 años el consumo neto de electricidad de
España ha crecido a un ritmo medio anual del 2,3%
®® GRÁFICO 3.4. Evolución del consumo neto de energía eléctrica en España (Millones de kWh)

mientras que, en los últimos 10 años, ha disminuido 280.000

a un ritmo medio anual del 0,7% debido al efecto pro- 260.000

ducido por la situación de crisis económica existente 240.000
desde 2008. (Gráficos 3.3 y 3.4). 220.000
200.000
DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DEL 180.000
CONSUMO Y DEMANDA DE ELECTRICIDAD 160.000
140.000
Distribución del consumo por comunidades
120.000
autónomas
100.000
80.000
La estructura del consumo eléctrico por comunidades
autónomas en 2015 fue la siguiente: Cataluña fue 60.000

la mayor consumidora de energía eléctrica, con un 40.000

17,5% del total de España; le siguieron en importan- 20.000
cia las comunidades autónomas de Andalucía, Madrid 0
32
1965
1967
1969
1971
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
2013
2015
y Valencia, con consumos del 14,2%, 11,1% y 10,1%
 03. Transporte y distribución de electricidad
Informe eléctrico
2015
sobre el total, respectivamente; Galicia, País Vasco y
Castilla-León consumieron el 7,6%, 6,8% y 5,2%. Los
Demanda eléctrica de los mercados
peninsular y extrapeninsular
®® CUADRO 3.6. Demanda de electricidad de los
mercados Peninsular y Extrapeninsular. 1990-2015
pesos de Castilla-La Mancha, Asturias y Aragón fue- (Millones kWh b.c.)
ron del 4,4%, 4,2% y 3,9%, y les siguieron Canarias y Se entiende por demanda eléctrica la energía eléc-
Murcia, con un 3,4% cada una; el resto de las comuni- trica disponible para el mercado, es decir, antes de Año Peninsular Extrapeninsular TOTAL

dades presentaron cuotas de consumo más bajas. Así, su transporte y distribución, atendida por las empre- 1990 135.311 6.088 141.399
la de Baleares fue del 2,3%; la de Navarra y Cantabria sas distribuidoras. Técnicamente se identifica como 1991 140.898 6.394 147.292
del 1,9% y el 1,7%; y la de Extremadura del 1,6%. La demanda en barras de central, aunque incluye la 1992 142.166 6.584 148.750
Rioja presentó un peso del 0,7%. (Cuadro 3.5). demanda propia de los autoproductores, cuyo sumi-
1993 142.276 6.798 149.074
nistro no ha circulado por las redes de transporte y

®® CUADRO 3.5. Estructura del consumo por

Comunidades Autónomas en 2015. Unesa
distribución del sistema eléctrico nacional.
1994

1995
146.283

151.768
7.241

7.729
153.524
159.497

Comunidad Autónoma (%) La demanda eléctrica nacional en 2015 alcanzó la 1996 156.245 8.008 164.253

Cataluña 17,5 cifra de 263.385 millones de kWh y supuso un au- 1997 162.031 8.598 170.629
Andalucia 14,2 mento del 1,4% con respecto a la del año 2014, que 1998 173.188 9.254 182.442
Madrid 11,1 se situó en 259.678 millones de kWh. En el mercado
C.Valenciana 10,1 1999 184.449 10.064 194.513
peninsular, la demanda fue de 248.515 millones de
Galicia 7,6 2000 195.157 10.792 205.949
Pais Vasco 6,8 kWh, aumentó un 1,4% frente a la del año anterior
Castilla- León 5,2 y representó el 94,4% de la total. En los mercados 2001 205.809 11.589 217.398
Castilla-La Mancha 4,4 extrapeninsulares la citada demanda alcanzó los 2002 211.616 11.971 223.587
Principado de Asturias 4,2
14.870 millones de kWh, aumentó un 2,2% respecto 2003 225.891 13.118 239.009
Aragón 3,9
Canarias 3,4 de la del año 2014 y representó el 5,6% de la de- 2004 236.299 13.883 250.182
Región de Murcia 3,4 manda total.
2005 247.298 14.540 261.838
Baleares 2,3
Navarra 1,9 2006 254.898 15.032 269.930
En términos históricos, desde el año 1990 la deman-
Cantabria 1,7
da total ha experimentado un aumento del 86,3%, la 2007 262.486 15.551 278.037
Extremadura 1,6
La Rioja 0,7 del mercado peninsular del 83,7% y la de los merca- 2008 265.243 15.873 281.116
Ceuta y Melilla 0,0
dos extrapeninsulares del 144,3%. En cuanto al cre- 2009 250.374 15.481 265.855
TOTAL 100,0 cimiento medio anual acumulativo durante el período 2010 265.133 15.166 280.299
1995-2015, la demanda total creció al 2,5% anual, la
2011 257.493 15.037 272.530
Los datos porcentuales indican el peso de las comu- peninsular al 2,5% y la extrapeninsular al 3,3%. En la
2012 253.432 15128 268.560
nidades autónomas en el consumo correspondiente a última década, 2005-2015, tales crecimientos anua-
la energía distribuida por las empresas asociadas en les fueron del 0,06% en la demanda total, del 0,05% 2013 247.859 14698 262.557

UNESA que, en el 2015, representó el 98,2% del con- en la peninsular y del 0,22% en la extrapeninsular. 2014 245.127 14551 259.678
33 sumo eléctrico total de España. (Cuadro 3.6 y Gráficos 3.7, 3.8 y 3.9). 2015 248.515 14870 263.385
 03. Transporte y distribución de electricidad
Informe eléctrico
2015
®® GRÁFICO 3.7. Demanda de electricidad de los mercados Peninsular y Extrapeninsular.1990-2015. (Millones kWh b.c.)

300.000
280.000
260.000
240.000
220.000
200.000
180.000
160.000
140.000
120.000
100.000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Peninsular Extrapeninsular

®® GRÁFICO 3.8. Evolución de la demanda eléctrica. 1990=100

280
260
240
220
200
180
160
140
120
100
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Peninsular Extrapeninsular TOTAL

34
 03. Transporte y distribución de electricidad
Informe eléctrico
2015
®® GRÁFICO 3.9. Crecimiento anual de la demanda eléctrica. 1991-2015 (%)

10,0
9,0
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
-1,0
-2,0
-3,0
-4,0
-5,0
-6,0
1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015
Peninsular Extrapeninsular TOTAL

DISTRIBUCIÓN DEL CONSUMO POR estimado la siguiente distribución sectorial del con- ®® GRÁFICO 3.10. Estructura del consumo eléctrico
por sectores en 2015 (%)
SECTORES ECONÓMICOS sumo: el sector de comercio y servicios fue el mayor
consumidor de electricidad, con un 33,8% sobre el
Agricultura y
En el año 2015 el consumo total correspondiente a total; le siguieron el sector de la energía, industria y otros Comercio y
la energía distribuida por las empresas distribuidoras construcción, con un 35,5%; y el residencial, con un 2,8 % Servicios
integradas en UNESA fue 232.491 millones de kWh 27,9%; el 2,8% restante correspondió a la agricultura 33,8 %
y se incrementó un 2,4% respecto al del año 2014, y no clasificados. (Gráfico 3.10). Residencial
que se cifró en 227.132 millones de kWh. La diferen-
27,9 %
cia con el consumo total de España corresponde a la
energía distribuida por las pequeñas empresas distri-
buidoras y al autoconsumo estimado para los auto-
productores, cuya distribución sectorial todavía no se
ha dado a conocer. Energía,
Industria y
construcción
Para el año 2015, y de acuerdo con los datos reci-
35,5 %
35 bidos de las empresas asociadas en UNESA, se ha
 03. Transporte y distribución de electricidad
Informe eléctrico
2015
DISTRIBUCIÓN DEL CONSUMO, POTENCIA
CONTRATADA Y CLIENTES POR NIVELES DE
®® CUADRO 3.11. Potencia facturada a los
clientes en baja tensión (MW)
®® CUADRO 3.12. Potencia facturada a los
clientes en alta tensión (MW)
TENSIÓN 2015 2014 Var. %
2015 2014 Var. %

Pot. contratada. 109.257 109.935 -0,6 Peaje 3.1 A 6.411 6.630 -3,3
Distribución del consumo por niveles de < 10 kW
Peaje 6.1 13.467 14.069 -4,3
tensión Pot. contratada 10.259 10.554 -2,8
Peaje 6.2 3.232 3.298 -2,0
> 10 y < 15 kW
Peaje 6.3 1.810 1.748 3,5
En el año 2015 el consumo eléctrico nacional se dis- Pot. contratada 20.836 21.949 -5,1
> 15 kW Peaje 6.4 4.015 4.024 -0,2
tribuyó en un 46,2% en baja tensión y en un 53,8%
en alta tensión. Fuente: CNMC Fuente: CNMC

Con respecto a 2014, continuó la tendencia de los úl-

timos años de aumento de la proporción de los con-
sumos en alta tensión.
Variación de la potencia facturada por
niveles de tensión
La potencia facturada en 2015 para potencias con-
tratadas inferiores a 10 kW alcanzó una cifra de
109.257 MW, lo que supone un descenso de un 0,6%
con respecto a 2014. Para potencias contratadas su-
Distribución del número de clientes por El ejercicio 2015 confirma la tendencia de 2014,
niveles de tensión cuando se produjo un aumento en el número de clien-
tes tras el descenso registrado en 2013, tanto en
En el año 2015 el número de clientes suministrados los suministros de alta como en los de baja tensión.
por el sistema eléctrico fue de 27,765 millones, de los (Gráfico 3.13)
que el 99,6%, 27,658 millones, fueron suministrados
en baja tensión.
®® GRÁFICO 3.13. Evolución del número de clientes por niveles de tensión (2000=100%)

160,0
periores a los 10 kW e inferiores a 15 kW se factu-
raron 10.259 MW de potencia, un 2,8% menos que
150,0
en 2014. En el grupo de tensión superior, con poten-
cia contratada mayor de 15 kW, se facturaron 20.836
140,0
MW de potencia, un 5,1% menos que en 2014.
(Cuadro 3.11).
130,0

La potencia facturada en el año 2015 por los con-

120,0
sumidores suministrados en alta tensión dis-
minuyó en todos los peajes, excepto en el gru-
110,0
po que paga el peaje 6.3, en el que se produjo un
aumento de la potencia facturada de un 3,5%.
100,0
36 (Cuadro 3.12). 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Baja tensión Alta tensión

 03. Transporte y distribución de electricidad
Informe eléctrico
2015
Desde el año 2000 se ha registrado una continuada
tendencia al aumento del número de clientes sumi-
®® CUADRO 3.14. Número de clientes (miles)

Baja Alta
nistrados en alta tensión, que han aumentado en un TOTAL
tensión tensión
47,7%. Por su parte, el número de clientes en baja 2011 27.688,1 105,7 27.793,8
tensión continúa la senda de estabilidad iniciada 2012 27.811,0 106,5 27.917,5
desde el año 2009, en el que se registró el mayor 2013 27.551,2 105,1 27.656,3
aumento desde el comienzo de la serie, un 24,5%. 2014 27.607,1 105,5 27.712,5
(Cuadro 3.14). 2015 27.657,9 107,3 27.765,2

LA CONTINUIDAD DE SUMINISTRO Fuente: CNMC

La evolución del Tiempo de Interrupción Equivalente
de la Potencia (TIEPI) desde el año 1987 -que se tie-
ne datos de su registro- mantiene siempre, en líneas
generales, una trayectoria de mejora, que supone
que la calidad y continuidad del suministro del siste-
En el cálculo del TIEPI se tienen en cuenta las inte- la red, a las que se denomina “programadas”, como
rrupciones del suministro de más de tres minutos de las causadas por incidencias en las instalaciones de
duración a la red de media tensión, e incluye tanto las producción, transporte y distribución, denominadas
interrupciones causadas por trabajos planificados en “imprevistas”. (Gráfico 3.15).

®®
ma eléctrico español se sitúe en cotas favorablemen-
GRÁFICO 3.15. Evolución del TIEPI (1988 - 2014)
te comparables con los países de nuestro entorno.
No obstante, en el año 2009 el índice correspondien- horas / año
te a imprevistos se vio afectado por circunstancias
10
climáticas extremas que hicieron que se situase en
9
unas dos horas. El último dato disponible es el del
8
2014, año histórico en el que se consiguió el mínimo
7
de este índice, quedándose en un valor que sobre-
pasa por muy poco la hora (1,06) de interrupción de 6

suministro en todo el año. 5

4
Este índice, que se aplica habitualmente en el sector 3
eléctrico español para medir la continuidad del sumi-
2
nistro, refleja anualmente la duración, en horas, de
1
una hipotética interrupción del suministro referida a
0
la potencia total instalada de una determinada zona
1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014
que fuera equivalente a la suma de la duración de to-
das las interrupciones reales del servicio, teniendo en Programado Imprevisto TOTAL
37 cuenta la potencia afectada en cada una de ellas.
Informe eléctrico
2015 04. REGULACIÓN SECTORIAL
INTRODUCCIÓN
El hecho más significativo del año 2015 desde el pun-
to de vista regulatorio ha sido la consolidación de la
desaparición del déficit tarifario que arrastrábamos
desde 2002 hasta 2013, registrándose por primera
vez un superávit en 2014. Todo ello fue posible tras
la adopción por parte de los reguladores de una bate-
ría de medidas que conformó la “reforma energética”,
cuando se aprobaron varios reales decretos-ley que
culminaron con la Ley 24/2013, del Sector Eléctrico y
sus reales decretos de desarrollo.
Esto ha supuesto un importante esfuerzo a las em-
presas eléctricas, en particular las integradas en
UNESA, con siete nuevos impuestos a las distintas
actividades e importantes recortes que han alcanza-
do la cifra de más de 4.160 millones de euros.
En cuanto a la nueva normativa regulatoria del año
2015, merece la pena destacar la aprobación de 113
normas que afectan a la actividad eléctrica, de las
cuales tres eran leyes, una Real Decreto-ley, 21 rea-
les decretos, 34 órdenes ministeriales, 36 resolucio-
nes y otras 18 entre circulares y procedimientos.
En los siguientes puntos se desarrollan por temas las
cuestiones regulatorias más sobresalientes.
38
EVOLUCIÓN DEL DÉFICIT TARIFARIO
Las medidas regulatorias adoptadas en 2012 y 2013
consiguieron que, por vez primera desde 2000, no se
registrara un déficit de ingresos del sistema eléctrico.
A pesar de que la liquidación 14 arrojó aún un sal-
do negativo de 465 millones de euros, la liquidación
complementaria publicada en diciembre de 2015, una
vez ya liquidados todos los ingresos procedentes de
los impuestos sobre la generación, resultado de la
aplicación de la Ley 15/2012, arrojó un superávit de
550,3 millones de euros.
En cuanto al ejercicio 2015, las liquidaciones practi-
cadas hasta la fecha anuncian un resultado superavi-
tario como el del ejercicio anterior.
A continuación se hace un repaso de la evolución de
las partidas que han conducido a este resultado po-
sitivo para, posteriormente, comentar el efecto que
tiene sobre la deuda acumulada del sistema eléctrico,
que repercute en los costes del sistema a través del
pago de la anualidad del déficit.
El déficit tarifario en 2015
La Liquidación provisional 14 de 2015 ya ha presen-
tado un resultado neto positivo. Los ingresos han sido
superiores a los costes reconocidos en un importe de
251,5 millones de euros
La calificación de este superávit como provisional
obedece al hecho de que el cierre final de los ingre-
sos y los costes del sistema está aún pendiente de la
liquidación complementaria a la número 14, que debe
publicarse antes del 1 de diciembre de 2016.
De acuerdo a las previsiones del regulador, la Co-
misión Nacional de los Mercados y la Competencia
(CNMC), esta liquidación final arrojará un saldo posi-
tivo, gracias a la entrada de la totalidad de los ingre-
sos recaudados por medio de los impuestos creados
por la Ley 15/2012, de Medidas Fiscales para la Sos-
tenibilidad Energética.
Por lo que se refiere al lado de los costes, también
hay partidas pendientes de liquidar que incidirían so-
bre el saldo final:
QQ El proceso de recálculo de las liquidaciones del
procedimiento de resolución de restricciones por
garantía de suministro, que podría suponer la de-
volución de importes percibidos en años anterio-
res. El efecto de estas reliquidaciones podría in-
cluirse en este ejercicio 2015 o en posteriores.
QQ El cálculo de desvíos por las compensaciones de
los Sistemas Eléctricos de los Territorios No Pe-
ninsulares (SNP) podría también incluirse en esta
liquidación complementaria o trasladarse a las li-
quidaciones de 2016.
 04. Regulación sectorial
Informe eléctrico En cuanto a las desviaciones sobre las previsiones
2015 iniciales1 que ha registrado la Liquidación provisio-
nal número 14 éstas, por el lado de los ingresos, se
asocian principalmente a la demanda en consumo
registrada, que ha sido un 1,5% superior a la de-
manda prevista para el ejercicio -según la memoria
año 2012, que estaba considerado en las previsio- El resultado de la Liquidación 14 de 2015 se puede
nes de la orden de peajes de 2015, ni otros costes observar en la siguiente tabla, junto con la Liquidación
adicionales de los SNP previstos para 2015 en la 14 y la liquidación complementaria del año anterior.
memoria de la orden de peajes de 2016. (Cuadro 4.1).
®® CUADRO 4.1. Comparativa de la Liquidación 14/2015(*), 14/2014 y Complementaria 2014

de la orden de peajes de 2015- y un 0,4% superior a Liquidación

Liquidación Liquidación
la demanda prevista para el cierre del ejercicio en la Complementaria
14/2015 (*) 14/2014
2014
memoria de la orden de peajes de 2016. En conse- (Mill. €) (Mill. €)
(Mill. €)
cuencia, los ingresos por peajes de acceso han re-
Ingresos 16.709 16.838 17.278
sultado superiores a los previstos por la mayor factu- Ingresos tarifas de acceso 13.918 14.071 14.071
ración del término de energía, pero esta evolución se Impuestos y subasta CO 2 2.479 2.524 2.964
ha visto parcialmente compensada por unos menores Otros 312 243 243

ingresos por facturación del término de potencia. Costes del sistema 16.457 17.302 16.728
RECORE 6.675 7.065 6.557
Transporte 1.712 1.674 1.674
Por el lado de los costes regulados registrados en la
Distribución 5.039 5.014 5.014
Liquidación 14, han resultado inferiores a los previs- Déficit 2.888 2.880 2.880
tos debido a: Interrumpibilidad 8 550 550
SNP 893 733 733
Diferencia en pérdidas 7 72 72
QQ La retribución específica a instalaciones que pro-
Pagos por capacidad -817 -773 -774
ducen energía con fuentes de energía renovables,
Morat. Nuclear, CNMC y otros 51 87 22
cogeneración y residuos, que ha sido un 6% infe-
rior a la prevista. DÉFICIT / SUPERÁVIT 251 -464 550

(*) Antes del 1 de diciembre de 2016, se hará una liquidación complementaria.

QQ El superávit de los pagos por capacidad, ya espe- Fuente: Liquidación Complementaria de la liquidación 14/2014 y Liquidaciones 14/2014 y 14/2015 de la CNMC.

rado, debido a que durante 2015 no se ha aplica-

do el mecanismo de restriciones por garantía de
suministro.
QQ Tampoco se ha incluido en la Liquidación 14 el
efecto de la revisión del extracoste de los SNP del
1 ) Las previsiones de la Orden IET/2444/2014, que determina
los peajes para 2015 y las contenidas en la memoria económica
que acompañó a la Orden IET/2735/2015, que determina los
39 peajes para 2016.
Si se compara el resultado de la Liquidación 14 de
2014 con su liquidación complementaria, es decir, las
dos columnas de la derecha de la tabla anterior, se
observa que el paso de un saldo negativo a un sal-
do positivo se justifica por la liquidación definitiva de
los impuestos pendientes, por importe de 440 millo-
nes de euros, y por una liquidación menor del coste
reconocido de las primas para energías renovables,
cogeneración y residuos.
Si se compara el resultado de la Liquidación 14/2015
con la de 2014 puede apreciarse que el cambio de
signo del saldo no responde a la variación de ingre-
sos, escasamente significativa, sino que se explica
por la disminución de los costes reconocidos, que
descienden un 4,9%. La exclusión de los costes de
la interrumpibilidad de los costes regulados para su
consideración como parte del coste de energía cons-
tituye la variación más importante.
 04. Regulación sectorial
Informe eléctrico Estado de la deuda del sistema eléctrico a
2015 31 de diciembre de 2015
La deuda del sistema eléctrico al terminar el año 2015
ascendía a 25.057 millones de euros, habiendo des-
cendido un 7% con respecto al importe de deuda pen-
emisiones durante los años 2011, 2012 y 2013, hasta
colocar entre los inversores la totalidad de los dere-
chos de cobro pendientes de vencimiento.
Las emisiones realizadas por el FADE a lo largo de
2013 significaron la completa colocación en los mer-
Del importe de deuda del sistema acumulado desde
2.000 mediante la generación de un déficit originado
en cada uno de los ejercicios, superior a los 40.000
millones de euros, se ha amortizado ya algo más de la
tercera parte y queda pendiente de amortización dicho
importe de 25.000 millones de euros. (Cuadro 4.4).

®®
diente de vencimiento a 31 de diciembre del año 2014. cados financieros de las cantidades pendientes de ce-
CUADRO 4.4. Déficit en origen y pendiente de
sión por las empresas titulares del déficit incorporadas cobro. 2015 (Mill. €)
Desde hace ya varios años los derechos de cobro de al FADE hasta 2012. Como la Ley 54/2013 del Sector
Déficit pendiente
las empresas asociados a la deuda del sistema se Eléctrico no contemplaba inclusión en el programa FA- Déficit en
Categoría de cobro a
origen
han cedido a inversores financieros a través diversos DE de la titulización de cantidades adicionales a partir 31/12/2015
procesos de titulización de estos derechos. Existen ac- de ese año, los derechos de cobro del déficit tarifario Hasta 2005 6.167 1.418

tualmente cuatro categorías diferentes de derechos de de 2013 fueron cedidos por las propias empresas titu- 2006 2.946 0

cobro con importes pendientes de amortización, clasi- lares de los derechos en diciembre de 2014. 2007 1.757 694

ficadas según los procesos de titulización realizados 2008 6.287 0

2009 4.616 0
en su momento para la transferencia de estos dere- La tabla siguiente desglosa en amortizaciones de
2010 5.554 0
chos a los inversores. (Cuadro 4.2). principal e intereses las anualidades pagadas con las
2011 3.850 0
®® CUADRO 4.2. Valor base e importe pendiente
de amortización a 31 de diciembre de 2014 y 2015
tarifas de acceso en 2015 para las distintas catego-
rías de déficit. (Cuadro 4.3).
2012 5.609 0
2013 3.541 3.112
por categoría de derecho de cobro de la deuda del
sistema eléctrico FADE 0 19.833
Puede observarse que a 31 de diciembre de 2015
quedaba todavía un importe pendiente de amorti- TOTAL 40.327 25.057
Importe Importe
Categoría Valor base pendiente a pendiente a zar algo superior a los 25.000 millones de euros. Fuente: elaboración propia a partir de la CNMC.
31/12/14 31/12/15

Déficit 2005 3.810,5 1.700,2 1.417,7

®® CUADRO 4.3. Anualidades e importes pendientes de cobro (Mill. €)

Déficit ex ante 1.300,0 784,1 693,9 Importe pendiente a Amortización Importe pendiente a
Categoría Intereses
31/12/14 2015 31/12/15
Déficit 2013 3.540,6 3.317,0 3.112,0
Déficit 2005 1.700,2 1,4 282,6 1.417,6
FADE 24.952,4 21.145,0 19.832,0
Déficit ex ante 784,1 5,7 90,2 693,9
TOTAL 33.603,5 26.946,3 25.056,5
Déficit 2013 3.317,0 72,8 205,0 3.112,0
El Fondo de Titulización del Déficit del Sistema Eléctri-
FADE 21.145,0 918,1 1.312,1 19.833,0
co (FADE) se constituyó para realizar el programa de
emisión de bonos de titulización respaldados por los TOTAL 26.946,3 998,0 1.889,9 25.056,5
40 derechos de cobro del déficit tarifario. Realizó diversas Fuente: CNMC
 04. Regulación sectorial
Informe eléctrico
2015
Tipos de interés de los derechos de cobro ®® CUADRO 4.5. Criterios de determinación de los tipos de interés aplicables para el cálculo de las
anualidades de los derechos de cobro del sistema eléctrico
Cada una de las categorías de derechos de cobro
Categoría Tipo de interés Normativa
calcula las anualidades a pagar a los titulares de los
DÉFICIT 2005 Media de las cotizaciones del Euribor Orden ITC/2334/2007, de 30 de julio
derechos aplicando distintos tipos de interés que se
a tres meses del mes de noviembre
determinan siguiendo las directrices de sus respecti-
inmediatamente anterior al año en que
vas normativas. (Cuadro 4.5).
se aplica

Con la aplicación de estas normas se determinan los

DÉFICIT EX ANTE Media de las cotizaciones del Euribor Orden ITC/694/2008, de 7 de marzo
tipos de interés siguientes, de los que resulta el cál-
a tres meses del mes de noviembre
culo de las anualidades que muestra la tabla siguien-
inmediatamente anterior al año en que
te. (Cuadro 4.6).
se aplica, más el diferencial resultante
en la subasta del derecho (65 puntos
El coste medio ponderado de la deuda del sistema
básicos)
eléctrico en 2015 ha sido del 3,853%. Las emisiones
de refinanciación que va realizando el FADE a medi- DÉFICIT 2013 Tipo de interés fijo a 15 años del Real Decreto 1054/2014, de 12 de
da que vencen las emisiones realizadas en los años 2,195% diciembre
anteriores dan lugar a variaciones en la TIR media
FADE Tasa interna de retorno (TIR) media Real Decreto 437/2010, de 9 de
que determina el coste de las emisiones del Fondo
ponderada de todas las emisiones abril
pendientes de vencimiento. El Euribor a tres meses,
vivas del Fondo a 30 de noviembre del
que sirve como referencia para la revisión del tipo de
año anterior, más un diferencial de 30
interés de la deuda ligada al déficit de 2005 y del défi-
puntos básicos.
cit ex ante, registró valores negativos por vez primera

®®
en su serie histórica en abril de 2015, lo que determi-
CUADRO 4.6. Tipos de interés aplicables a las distintas categorías de derechos de cobro y coste medio
na que se aplique un tipo de interés negativo durante
ponderado de la deuda del sistema eléctrico
2016 al importe pendiente de cobro a 31 de diciembre
de 2015 del déficit de 2005. Categoría 2014 2015 2016

Tipo interés Tipo interés Tipo interés

Déficit 2005 0,226% 0,082% -0,089%
Déficit ex ante 0,876% 0,732% 0,561%
Déficit 2013 0,624% (*) 2,195% 2,195%
FADE 4,768% 4,532% 4,092%
Coste medio 3,846% 3,853% 3,522%

(*) Tipo de interés aplicado hasta el 26 de noviembre de 2014, fecha de publicación de la Liquidación Complementaria de ese año.
41 En el resto del año se aplicó el 2,195%. Fuente: CNMC
 04. Regulación sectorial
Informe eléctrico NUEVO MECANISMO DE FACTURACIÓN
2015 ELÉCTRICA HORARIA
Uno de los hechos más destacables del año 2015,
fue la entrada en vigor del nuevo mecanismo de fac-
turación eléctrica horaria, en el que España es pione-
ra. Todos los sistemas funcionaron adecuadamente,
a pesar de la complejidad de tratar millones de datos
de clientes, que se tienen que manejar en la factura-
ción, poniendo de manifiesto la capacidad y voluntad
de las empresas ante el reto impuesto.
Se aplica a los consumidores que cuenten con la mo-
dalidad de precio regulado, el llamado Precio Volun-
tario al Pequeño Consumidor (PVPC) y que tengan
un contador “inteligente” instalado, que significa que
sea digital, que esté telegestionado y que se encuen-
tre integrado en el sistema. Este mecanismo se inició,
de forma generalizada, a partir del 1 de octubre, des-
pués de la aprobación de los procedimientos técnicos
correspondientes.
La finalidad del nuevo precio por horas es facturar el
consumo real al precio de la electricidad para cada
día y cada hora en función de los precios reales del
mercado mayorista a los clientes finales. Su principal
valor es la posibilidad que tiene el cliente de conse-
guir ahorros si es capaz de adaptar su consumo dia-
rio, desplazándolo a las horas de precio más bajo.
Se puede consultar el precio de la luz en cada ho-
ra del día siguiente, resultado de la cotización en el
mercado mayorista de electricidad. Además, el con-
sumidor puede acceder con unas claves a los datos
personales de su consumo a través de la página web
42 de la distribuidora e incluso a través de aplicaciones
habilitadas al efecto, en las que encontrará además
sus históricos de demanda.
En la Resolución de 2 de junio de 2015, de la
Secretaría de Estado de Energía, por la que se
aprueban determinados procedimientos de ope-
ración para el tratamiento de los datos proceden-
tes de los equipos de medida tipo 5 a efectos de
facturación y de liquidación de la energía, se han
aprobado dos nuevos procedimientos de operación
y la modificación de cuatro existentes. Todo ello pa-
ra su adaptación a lo dispuesto en el Real Decreto
216/2014, de 28 de marzo, por el que se establece
la metodología de cálculo de los precios voluntarios
para el pequeño consumidor de energía eléctrica y su
régimen jurídico de contratación. En detalle, el artí-
culo 6 determina que en el caso de suministros que
cuenten con equipos de medida con capacidad de te-
lemedida y telegestión, y efectivamente integrados en
los correspondientes sistemas, la facturación se rea-
lizará considerando los valores horarios de consumo
puestos a disposición o, en su caso, remitidos por el
encargado de la lectura.
Así mismo, de acuerdo a la disposición adicional
quinta del mencionado Real Decreto 216/2014, se es-
tablece el procedimiento donde se regula la compro-
bación, validación y cierre de los datos procedentes
de los equipos de medida conectados al sistema de
telegestión, así como los protocolos de intercambio
de información, de seguridad y de confidencialidad de
la misma entre los agentes a efectos de facturación y
liquidación de la energía. Para ello, se insta a la Co-
misión Nacional de los Mercados y de la Competen-
cia a remitir a la Secretaría de Estado de Energía, en
el plazo máximo de dos meses desde la entrada en
vigor del real decreto, una propuesta de los citados
procedimientos, así como de cualquier otra disposi-
ción que fuese necesario desarrollar a efectos de la
gestión de la medida horaria de los equipos de medi-
da conectados al sistema de telegestión.
Atendiendo a lo anterior, la Sala de Supervisión Re-
gulatoria de la Comisión Nacional de los Mercados
y la Competencia, en su sesión del día 29 de mayo
de 2014, aprobó la “Propuesta de procedimientos pa-
ra la comprobación, validación y cierre de los datos
procedentes de los equipos de medida conectados
al sistema de telegestión, y sobre los protocolos de
intercambio de información a efectos de facturación
y liquidación de la energía”, la cual fue remitida a la
Secretaría de Estado de Energía.
Por su parte, el Operador del Sistema remitió al Minis-
terio de Industria, Energía y Turismo, con fecha 4 de
agosto de 2014, propuesta de aprobación de modifi-
cación de los siguientes procedimientos de operación:
QQ P.O. 10.4 “Concentradores de medidas eléctricas y
sistemas de comunicaciones”.
QQ P.O. 10.5 “Cálculo del mejor valor de energía en
los puntos frontera y cierres de energía del siste-
ma de información de medidas eléctricas”.
QQ P.O. 10.6 “Agregaciones de puntos de medida”.
QQ P.O. 10.11 “Tratamiento e intercambio de informa-
ción entre Operador del Sistema, encargados de
la lectura, comercializadores y resto de agentes”.
 04. Regulación sectorial
Informe eléctrico El consumo real horario lo proporcionan los contadores
2015 inteligentes que están integrados en el sistema de te-
legestión. Según los datos de la Comisión Nacional de
los Mercados y la Competencia (CNMC), a principios de
2015 había unos 10 millones de hogares con este tipo
de contadores; una cifra que continúa aumentando. De
acuerdo al calendario establecido, antes de 2019 esta-
rán sustituidos todos los contadores, destacando el es-
fuerzo que las empresas eléctricas asociadas en Unesa
están llevando a cabo en aras de su cumplimiento.
En todo caso, el nuevo sistema de facturación afec-
tará solo al coste de la producción de energía, equi-
valente a cerca del 35% del recibo. Alrededor de otro
21% corresponde a impuestos, entre ellos el IVA,
mientras que el 44% restante sirve para sufragar los
costes regulados del sistema y se paga a través del
término fijo de potencia (un dinero fijo por cada kilo-
vatio contratado) y del término variable de energía de
los peajes (en función del consumo).
PEAJES DE ACCESO
La Orden IET/2444/2014, de 19 de diciembre, por
la que se determinan los peajes de acceso de
energía eléctrica para 2015. mantuvo sin variar los
pejes de acceso para el año 2015.
Como se ha comentando, después de haber pasado
una situación de incertidumbre y de cambios que ha
llevado a atajar el problema del déficit tarifario, los
peajes de acceso, la parte regulada de la tarifa eléc-
trica, que fija la Administración, estuvo congelada du-
rante el año 2015. Esto fue posible por el superávit ya
43 alcanzado durante 2014 y el que se previó para 2015
a finales del año, que fue cuando se publicó esta or-
den, por la que se establecían los peajes.
Sin embargo, el 1 de agosto de 2015 se produjo una
bajada de un 2% de media sobre el precio final que
pagan los consumidores eléctricos, consecuencia de
la publicación en julio del Real Decreto-ley 9/2015,
de 10 de julio, de medidas urgentes para reducir
la carga tributaria soportada por los contribuyen-
tes del Impuesto sobre la Renta de las Personas
Físicas y otras medidas de carácter económico.
Este Real Decreto-ley estableció una revisión de los
pagos por capacidad incluidos en la factura eléctri-
ca, que supuso una reducción media del 40% en los
precios unitarios de los pagos por capacidad. Dichos
pagos fueron regulados para financiar el servicio de
capacidad de potencia a medio y largo plazo de las
instalaciones de generación, de modo que el sistema
disponga de potencia firme suficiente para cubrir po-
sibles aumentos de la demanda.
VALORES UNITARIOS
El pasado diciembre se produjo otro hito regulatorio, pen-
diente desde la reforma energética, que concluyó con la
publicación de la Orden IET/2660/2015 por la que se
aprueban las instalaciones tipo y los valores unita-
rios de referencia de inversión, de operación y man-
tenimiento por elemento de inmovilizado y los valo-
res unitarios de retribución de otras tareas reguladas
que se emplearán en el cálculo de la retribución de
las empresas distribuidoras de energía eléctrica. En
esta orden se establecieron además las definiciones
que estaban pendientes, como crecimiento vegetativo
y aumento relevante de potencia, y se determinaron las
compensaciones por uso y reserva de locales.
Como consecuencia de esta aprobación, se permite
acabar con la transitoriedad en la retribución de la distri-
bución y la aplicación del Real Decreto 1048/2013. Por
tanto, el 1 de enero de 2016 dará comienzo el primer
periodo regulatorio, que concluirá dentro de cuatro años,
momento en el cual se deberá revisar la trayectoria de
costes e inversiones de cada empresa distribuidora para
fijar un nuevo punto de partida de su retribución.
Por otra parte, el Real Decreto 1073/2015 por el que
se modifican distintas disposiciones en los Reales De-
cretos de retribución de redes eléctricas, que fue pu-
blicado el mes de noviembre, eliminó la actualización
anual de valores unitarios en función del Índice de Pre-
cios de Consumo (IPC) conforme a la Ley 2/2015, de
30 de marzo, de desindexación de la economía.
En la actividad de distribución, una actividad totalmen-
te regulada, es fundamental contar con una regulación
segura, estable y predecible que dé confianza para aco-
meter las inversiones necesarias que permitan que se
mantengan los altos niveles de calidad que siempre han
caracterizado a las empresas integradas en UNESA.
También en diciembre se publicó la Orden IET/2659/2015
por la que se aprueban las instalaciones tipo y los
valores unitarios de referencia de inversión y de
operación y mantenimiento que se emplearán en el
cálculo de la retribución de las empresas titulares de
instalaciones de transporte de energía eléctrica. Es
por ello que la aprobación de esta orden también pone
fin a la transitoriedad de la retribución del transporte.
 04. Regulación sectorial
Informe eléctrico AUTOCONSUMO
2015
En octubre de 2015 se publicó el real decreto de au-
toconsumo, que estaba pendiente desde la reforma
de julio de 2013 y no terminaba de ver la luz. El Re-
al Decreto 900/2015 que regula las condiciones
administrativas, técnicas y económicas para el
suministro y la producción de electricidad con
autoconsumo, establece, tal y como se indica en la
exposición de motivos, un marco normativo en el que
se garantiza la sostenibilidad económica y un reparto
adecuado de las cargas del sistema.
Según la nueva normativa, un autoconsumidor co-
nectado al sistema eléctrico no pagará por la energía
que autogenera y consume, ahorrará el coste de las
pérdidas que hubiera causado el transporte de esta
energía hasta su instalación, y tampoco pagará los im-
puestos asociados a estos conceptos. Sin embargo, sí
tendrá que contribuir a otros costes fijos del sistema
como son las compensaciones de los sistemas no pe-
ninsulares donde la generación es más cara, el pago
del déficit generado en el pasado, los incentivos a las
renovables y a la cogeneración y los residuos. Por el
contrario, la normativa establece que quienes produ-
cen y consumen su propia energía sin estar conecta-
dos a la red eléctrica no habrán de asumir ningún cos-
te del sistema eléctrico, puesto que no lo utilizan.
En el supuesto de que los autoconsumidores conec-
tados al sistema eléctrico no contribuyeran a esos
costes fijos del sistema mencionados anteriormente,
estos pasarían entonces a repartirse entre el resto de
consumidores –quienes no pueden o no quieren auto-
44 producir y consumir-, elevando así su factura.
OTRAS MEDIDAS
A continuación se mencionan otros desarrollos nor-
mativos aprobados durante el 2015:
QQ Eficiencia energética. Para cumplir con el objeti-
vo de ahorro energético, la Ley 18/2014 de medi-
das urgentes para el crecimiento, la competitivi-
dad y la eficiencia, creaba el Fondo Nacional de
Eficiencia Energética. La Orden IET/289/2015,
publicada en febrero, estableció la metodología
empleada para asignar las obligaciones de aho-
rro, así como los sujetos obligados, las cuotas
respectivas de obligaciones de ahorro y su equi-
valencia económica para el período de aplicación
correspondiente al ejercicio 2015.
Dicha orden fijó la aportación al Fondo Nacional
de Eficiencia Energética en 30,2 millones de eu-
ros correspondientes a las obligaciones del ejer-
cicio 2015 y 1,9 millones de euros derivados de
los ajustes del ejercicio 2014.
QQ Territorios no peninsulares. En agosto de 2015
se publicó en el BOE el Real Decreto 738/2015
por el que se regula la actividad de produc-
ción de energía eléctrica y el procedimiento
de despacho en los Sistemas Eléctricos de los
Territorios No Peninsulares.
Este real decreto establece un esquema simi-
lar al vigente hasta su entrada en vigor, com-
puesto por una retribución por costes fijos -que
contempla los costes de inversión y operación y
mantenimiento de naturaleza fija- y por costes
variables -para retribuir los combustibles y los
costes variables de operación y mantenimiento,
contemplando también, dentro de los costes de
estos sistemas, los tributos que se derivan de
la Ley 15/2012, de 27 de diciembre, de medidas
fiscales para la sostenibilidad energética-. Deter-
minados aspectos de la metodología son modi-
ficados con la finalidad de mejorar la eficiencia
del sistema.
De conformidad con la Ley 24/2013 del Sector
Eléctrico, y hasta el fin del primer período regu-
latorio -31 de diciembre de 2019-, la tasa de retri-
bución financiera de la inversión neta reconocida
se corresponderá con el rendimiento medio de
las cotizaciones en el mercado secundario de las
obligaciones del Estado a 10 años de los meses
de abril, mayo y junio de 2013 incrementada en
200 puntos básicos.
QQ Modificación de distintas disposiciones vigen-
tes en el Sector Eléctrico. En noviembre de 2015
se publicó en el BOE el Real Decreto 1074/2015
que modifica distintas disposiciones en el
Sector Eléctrico de cara a adecuar dichas nor-
mas a la reforma eléctrica que el Gobierno ha
llevado a cabo en los últimos años. Entre otros
aspectos, esta nueva normativa modifica el Real
Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, en lo re-
lativo a las garantías necesarias que han de pre-
sentarse en los procesos de autorización de ins-
talaciones. Igualmente, se modifican cuestiones
relativas al sistema de información de puntos de
suministro, o a la actividad de gestión de cargas
del sistema.
Informe eléctrico
2015 05. ECONOMÍA Y FINANZAS
ACTIVIDADES Y CUENTAS ANUALES En función de estos criterios, las actividades sobre BASES DE PRESENTACIÓN DE LAS
CONSOLIDADAS. las que se ofrece información en este capítulo son: CUENTAS ANUALES CONSOLIDADAS

La información que se presenta en este capítulo se QQ La actividad de producción de electricidad y la de Las cuentas anuales consolidadas de los grupos de
refiere al suministro eléctrico prestado en España por venta de la energía producida a clientes (Genera- empresas encabezados por las sociedades integran-
los grupos de empresas encabezados por las socie- ción y Comercialización). tes de UNESA, relativas al ejercicio 2015 y al ejerci-
dades integradas en UNESA: cio 2014 -a efectos de comparación-, han sido formu-
QQ El traslado de esta energía desde los centros de ladas de acuerdo con lo establecido en las Normas
QQ Grupo ENDESA
transformación de la energía en media y baja ten- Internacionales de Información Financiera (en ade-
QQ Grupo IBERDROLA
sión hasta los puntos de suministro de los clientes lante, “NIIF”), según han sido adoptadas por la Unión
QQ Grupo Gas Natural Fenosa (Distribución). Europea a la fecha de cierre de las cuentas, 31 de
QQ Grupo EDP España diciembre.
No se presenta información relativa a:
QQ Grupo Viesgo
Los estados financieros que se muestran en este in-
Se presentan los resultados económicos obtenidos QQ La actividad de estructura corporativa que se de- forme permiten observar el patrimonio y la situación
durante los años 2015 y 2014 y la situación financiera sarrolla por otras sociedades de los grupos de financiera consolidados a 31 de diciembre de 2015 y
al término de esos dos ejercicios de las siguientes ac- empresas. 2014 de las actividades eléctricas desarrolladas en
tividades ligadas al suministro eléctrico: España por las sociedades de UNESA, así como los
QQ El transporte de energía a través de las redes de resultados de estas operaciones en esos ejercicios.
QQ Aquellas que en su desarrollo incurren en ingresos alta tensión, por su volumen escasamente signifi-
y gastos ordinarios. cativo en lo que se refiere a las actividades de las ESTRUCTURA DE LAS ACTIVIDADES DE
empresas de UNESA. LAS EMPRESAS ASOCIADAS EN UNESA
QQ Cuyos resultados de explotación son revisados de
forma regular por la máxima autoridad en la toma QQ La actividad correspondiente a negocios distintos Hasta 1998, las empresas eléctricas asociadas en
de decisiones de explotación de la empresa, para del eléctrico desarrollados en España. UNESA se dedicaban casi exclusivamente a la pro-
decidir sobre los recursos que a ellas deben asig- ducción y distribución de energía eléctrica en Es-
narse y evaluar su rendimiento. QQ Las actividades eléctricas de Generación, Trans- paña. En la actualidad, son empresas globales que
porte y Distribución desarrolladas por las empre- buscan oportunidades de negocio en todo el mundo y
QQ En relación con las cuales se dispone de informa- sas de UNESA fuera de España. que también se dedican al suministro de gas y a otros
ción financiera diferenciada. negocios eléctricos que ofrezcan complementarieda-
des con su negocio principal.
45
 05. Economía y finanzas
Informe eléctrico
2015
En los dos últimos años se han producido cambios
significativos en la actividad internacional de las em-
®® GRÁFICO 5.1. Estructura de la cifra de negocios y del beneficio neto de explotación (EBIT) de los grupos de
sociedades de UNESA (%)*
presas de UNESA. Endesa culminó la operación de
100% 100%
desinversión de sus negocios en Latinoamérica en
90% 90%
octubre de 2014 por lo que, como se advierte al pie
80% 80%
del Gráfico 1, sólo se han tenido en cuenta las cifras 52
70% 70% 60
71 67
de los tres primeros trimestres de ese año en la com- 60% 60%
paración presentada. Esta desinversión ha afectado 50% 50%
significativamente a la dimensión de las actividades 40% 40%
25
internacionales de las empresas de UNESA, aunque 30% 30% 22
se ha visto parcialmente compensada por otras ope- 20% 20%
29 33
10% 10% 18 23
raciones corporativas realizadas. En primer lugar, por
0% 0%
la incorporación al perímetro de consolidación del
2014 2015 2014 2015
grupo Gas Natural Fenosa de la sociedad chilena
Ventas otros negocios EBIT otros negocios
Compañía General de Electricidad (CGE) en noviem-
Ventas act. eléc. España EBIT Distribución
bre de 2014. En segundo lugar, por la integración de
EBIT Generación y Comerc.
Iberdrola USA con la compañía norteamericana UIL,
constituyendo la sociedad Avangrid en diciembre de (*) Se incluyen las ventas y el EBIT de Endesa en Latinoamérica, en el caso de 2014, hasta 30 de septiembre

2015.

Si esta última operación de adquisición se hubiese

realizado el 1 de enero de 2015, el peso las ventas
y del beneficio neto de explotación (EBIT) de los
otros negocios distintos de los relacionados con la
actividad eléctrica en España sería superior a lo que
muestra el Gráfico 5.1.

A pesar de la mencionada venta del negocio latinoa-

mericano de Endesa, de la enajenación de Gas Na-
tural Fenosa Telecomunicaciones en 2014 y de la no
contabilización de las operaciones de la compañía
norteamericana UIL, las ventas no relacionadas con la
actividad eléctrica en España representaron en 2015
un 67% del total efectuado y el beneficio neto de ex-
46 plotación un 52% del total obtenido. (Gráfico 5.1).
 05. Economía y finanzas
Informe eléctrico
2015
CL AVES ECONÓMICAS DE LA ACTIVIDAD
ELÉCTRICA EN ESPAÑA DEL EJERCICIO
®® CUADRO 5.2. Resultados del Mercado de Producción de Energía Eléctrica en 2015 (€/MWh)

Servicios de
2015 Mercado Pagos Coste
Mercado diario ajuste del Total
intradiario capacidad interrrump.
sistema

QQ La economía española registró un crecimiento en 51,67 0,00 4,27 5,03 1,91 62,88

2015 del 3,2%, impulsada por la demanda interna

de consumo e inversión.

QQ La demanda de electricidad interrumpió la tenden- QQ Durante 2015 se aplicaron en los distintos grupos
cia descendente de los últimos años y aumentó un tarifarios los mismos peajes de acceso que en
1,4%. 2014.

QQ En ese aumento de la demanda tuvo especial inci-
dencia el aumento del consumo industrial. Según
el índice de Red Eléctrica que mide la evolución
del consumo eléctrico del conjunto de empresas
que tienen una potencia contratada superior a 450
kW, el consumo de las empresas industriales au-
mentó un 3,4% en 2015, mientras que en el sector
servicios se produjo un descenso del 2,2%.
QQ Donde sí se produjo una reducción fue en los pre-
cios unitarios que pagan los clientes para financiar
los pagos por capacidad, reducción en vigor des-
de el 1 de agosto de 2015. La diferencia entre el
coste de los pagos por capacidad que figura en el
Cuadro 5.2 y la financiación aportada por los clien-
tes se integra en la liquidación de ingresos y cos-
tes regulados del sistema eléctrico.

QQ El coste de la energía intercambiada en el merca- QQ Tras el aumento en las inversiones que tuvo lugar
do mayorista de electricidad, incluyendo servicios en 2014 por vez primera tras varios años de des-
de ajuste del sistema, pagos por capacidad e inte- censos, en 2015 se registró un nuevo incremento
rrumpibilidad, alcanzó los 62,88 €/MWh. Sin incluir de las inversiones en activos eléctricos. El aumen-
el coste de interrumpibilidad, que no se incluía en to de 2015 fue de un 1,5%, para alcanzar una cifra
el cálculo en 2014, el aumento registrado con res- de 2.318 millones de euros.
pecto a los 55,05 /MWh del año anterior, fue de un
10,7%. El comentado incremento de la demanda
y la diferente composición del mix de producción,
con un fuerte aumento de la generación no reno-
vable, explican el aumento. (Cuadro 5.2).

47
Informe eléctrico
2015
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD ELÉCTRICA
EN ESPAÑA EN 2015
®® CUADRO 5.3. Balance de Situación de la actividad eléctrica en España. 2014-2015 (Mill.€)

ACTIVO Actividad Eléctrica en España

2014 2015
A continuación se presentan el balance de situación
consolidado de la actividad eléctrica desarrollada en Inmovilizado 73.707 76.095
España por las empresas de UNESA para los años Inmovilizaciones inmateriales 6903 6843
2015 y 2014, así como las cuentas consolidadas Inmovilizaciones materiales 59297 63942

de pérdidas y ganancias y una selección de indica- Inmovilizaciones financieras 7506 5310

dores de los resultados y de la situación financiera. Activo circulante 13.759 14.975

(Cuadros 5.3, 5.4 y 5.5). Existencias 2016 2044
Clientes 7832 8703
Otro activo circulante 3903 4228
Activos mantenidos p/venta 8 0

TOTAL ACTIVO 87.466 91.070

PASIVO Actividad Eléctrica en España

2014 2015

Fondos propios 25.797 28.821

Ingresos diferidos 8.941 8.367
Provisiones para riesgos y gastos 6.012 5.567
Acreedores a largo plazo 33.014 34.725
Acreedores a corto plazo 13.702 13.590

TOTAL PASIVO 87.466 91.070

48
 05. Economía y finanzas
Informe eléctrico
2015
®® CUADRO 5.4. Cuenta de pérdidas y ganancias 2014-2015 (Mill. €)

CONCEPTOS Actividad Eléctrica en España

2014 2015

+Cifra de Negocios 20.527 21.572

-Aprovisionamientos -5.831 -7.174

Margen Bruto 14.696 14.398

+Ingresos accesorios 625 642
-Gtos.externos -4.896 -4.674
-Gtos de personal -2.161 -2.184

Ebitda 8.264 8.181

-Amortizaciones -4.010 -3.675

Ebit 4.254 4.506

+-Rtdo. financiero -951 -916
+-Rtdo. método participación -96 -40
+-Rtdo. venta activos 127 -9

Rtdo. Antes de impuestos 3.333 3.541

-Impto.sociedades -844 -704

Rtdo. del ejercicio 2.489 2.837

®® CUADRO 5.5. Ratios. Total UNESA. Actividad Eléctrica en España

Actividad Eléctrica en España 2014 2015

R.O.A.: Rentabilidad del activo neto después de impuestos (%) 3,4 3,5
Endeudamiento (%): Deuda act. eléctrica / Deuda act. elec. + F. Propios 46,4 43,4
Vida restante deuda (años): Deuda act. elec. / Resultado bruto de explotación (EBITDA) 3,6 3,5
Ebitda / Resultado Financiero (veces) 8,7 8,9
Resultado neto de explotación (EBIT) / Resultado financiero (veces) 4,5 4,9

49
 05. Economía y finanzas
Informe eléctrico
2015
Margen bruto de 1.000 millones de euros al registrado en 2014. El
mayor coste de las compras de electricidad, los aumen-
®® GRÁFICO 5.6. Costes operativos de la Actividad
Eléctrica en España (Mill €)
La cifra de negocios de la actividad eléctrica se obtie- tos en los impuestos sobre la generación de electricidad
ne de la agregación de los siguientes conceptos: -que algunas empresas contabilizan dentro de esta par- 8.000

tida de aprovisionamientos- y el mayor coste de los con- 7.000

QQ Ventas realizadas por los comercializadores de sumos de combustibles, asociado a un año con menor 6.000
referencia al PVPC. hidraulicidad que 2014, determinan este aumento, que 5.000
4.896 4.674
explica que el margen bruto haya descendido en 298
4.000
QQ Ventas de los comercializadores en el mercado millones de euros, un 2%, con respecto a 2014.
3.000
liberalizado.
2.000
El resultado bruto y el resultado neto de
1.000 2.161 2.184
QQ Retribución regulada de la actividad de explotación (EBITDA y EBIT)
distribución. 0
2014 2015
El resultado bruto de explotación (EBITDA) de las ac-
QQ Otras ventas e ingresos, tales como la compensa- tividades eléctricas en España alcanzó en 2015 una Gastos de personal

ción por la generación insular y extra-peninsular, la
imputación a resultados de los importes percibidos
en concepto de derechos de extensión o la retribu-
ción regulada que complementa los ingresos obteni-
dos en el mercado por la producción a partir de fuen-
tes de energía renovables, cogeneración y residuos.
En cuanto a las ventas de las empresas de UNESA
en el mercado mayorista, como el volumen de éstas
supera al de la energía adquirida, se eliminan en el
proceso de consolidación.
La cifra de negocios consolidada de las empresas de
UNESA en 2015 aumentó un 5,1% con respecto a la
registrada en 2014, como consecuencia de la mayor
demanda y del aumento en el precio del mercado ma-
yorista eléctrico.
También tuvo lugar un aumento del 23% en la partida
50 de aprovisionamientos, con un importe superior en más
cifra de 8.181 millones de euros, 83 millones inferior
al resultado bruto de explotación obtenido en 2014,
de 8.264 millones de euros.
La evolución de las partidas relacionadas con las
compras de servicios externos (Servicios Exteriores),
con los gastos de personal y con los ingresos acce-
sorios de explotación, no ha permitido compensar la
evolución negativa de margen bruto, indicada en el
apartado anterior.
En las compras de servicios y suministros externos
se aprecia un esfuerzo de eficiencia operativa sig-
nificativo, en torno a los 220 millones de euros, que
permite compensar parcialmente el descenso en el
margen bruto. Los gastos de personal, al igual que
sucediera en 2014, recogen el efecto de variaciones
de provisiones y gastos de reestructuración de planti-
lla y aumentan ligeramente con respecto al año ante-
rior, como puede verse en el Gráfico 5.6.
Gastos externos
Por otra parte, la partida de “Ingresos accesorios”
registra el resultado positivo de la venta en el mer-
cado de futuros de los derechos de emisión de CO2
obtenidos por medio del intercambio de Unidades de
Reducción de Emisiones y Reducciones Certificadas
de Emisiones1.
En contraste con lo sucedido con el EBITDA, la evo-
lución del resultado neto de explotación (EBIT), des-
contadas amortizaciones, provisiones y deterioros
de activos, ha sido positiva, al haberse registrado
un aumento de 252 millones de euros. La causa de
la mejora de este margen reside en la reducción del
coste de las amortizaciones debido al alargamiento
de los periodos de vida útil considerados por algunas
1 ) Regulado en el Reglamento UE nº 389/2013, artículos 58-61.
 05. Economía y finanzas
Informe eléctrico
2015
empresas a efectos de su cálculo. La modificación,
que afectó a centrales nucleares y a ciclos combina-
®® GRÁFICO 5.7. Evolución EBITDA y EBIT de la actividad eléctrica en España (Mill. €)

9.000 8.264 8.181

dos, al decidirse en el último trimestre de 2014, ya
8.000
incidió parcialmente en el ejercicio 2014 y afecta al
7.000
ejercicio 2015 al completo, por lo que explica dicho
6.000
aumento del EBIT. (Gráfico 5.7).
5.000 4.254 4.506
4.000
Resultado del ejercicio de la actividad
3.000
eléctrica en España
2.000
1.000
El descenso registrado en el resultado financiero ne-
0
gativo resulta de los menores tipos de interés de la
EBITDA EBIT
deuda, que permite compensar los mayores gastos
que se derivan de la necesaria actualización de los 2014 2015

fondos de provisión dotados para hacer frente a la

cobertura de gastos futuros, en gran parte ligados a
planes de reestructuración de plantillas. sobre sociedades. Sin el efecto contable de esta re- euros con respecto a 2014, desde 2.489 millones de
versión de provisiones fiscales, el beneficio después euros a 2.477 millones de euros, una caída de un
Los resultados de ventas de activos no corrientes de impuestos habría descendido en 12 millones de 0,5%. (Gráfico 5.8).
cambian de signo, desde un resultado positivo de 127
millones en 2014, debido principalmente a la enaje-
nación de la participación en Bahía Vizcaya Electrici-
dad, a un resultado negativo de 9 millones de euros ®® GRÁFICO 5.8. Resultado antes de impuestos y Resultado neto de la actividad eléctrica en España (Mill. €)
en 2015. 2015 sin reversión provisión fiscal
4.000 3333 3541
2014
El beneficio antes de impuestos de la actividad eléc- 2837
3.000 2015 2477 2489
trica nacional aumentó en 208 millones en 2015 fren-
2.000
te a 2014, lo que representa un aumento de un 6,2%.
1.000

El incremento registrado en el beneficio después de 0

impuestos es mayor, un 14%, 348 millones, debido
-1.000
al efecto contable que se deriva de la reversión de -844 -704
-1.064
provisiones fiscales dotadas en años anteriores, con -2.000
Beneficio antes de impuestos Impto.sociedades Resultado neto del ejercicio
un impacto positivo de 220 millones de euros sobre
51 la cuenta que registra el gasto contable por impuesto
 05. Economía y finanzas
Informe eléctrico
2015
EL DÉFICIT DE TARIFAS
®® GRÁFICO 5.9. Desglose de los costes regulados en 2015 (Mill. €)

25.000
Las reducciones en la remuneración de las activida-
6.675
des reguladas y la recaudación de fondos a través de 20.000

los impuestos que recaen sobre la actividad de gene- 252 13.918

15.000 5.039
2.136 1.899
ración han servido para que no haya habido un déficit
10.000
de ingresos de las actividades reguladas en 2014, ni 2.889
-aunque a la espera de la liquidación definitiva- pare- 5.000 1.712
1.386
ce que vaya a haberlo en 2015. 0

Tras el ajuste definitivo de las partidas de costes re-

gulados y del importe finalmente recaudado por los
impuestos que gravan la producción eléctrica, el año
2014 arrojó un superávit de 550 millones de euros.
En el Gráfico 5.9 se puede observar la composición ®® CUADRO 5.10. Déficit del sistema eléctrico 2014-2015 (Mill.€)
de los ingresos del sistema y de los costes regulados 2014 2015
2014
en 2015. Las cifras se basan en la información hecha (Liq. 14) (Liq. 14)

pública en el informe de la CNMC sobre la liquidación Ingresos 17.278 16.837 16.709

Ingresos por peajes 14.071 14.071 13.918
14 de ese ejercicio, el último disponible. (Gráfico 5.9).
Impuestos 2.964 2.523 2.479
Otros 243 243 312
Los desajustes temporales entre ingresos y costes re- Costes del sistema 16.728 17.302 16.457
gulados del sistema que se van produciendo a lo largo Déficit / Desajuste temporal 550 -465 252
del año se financian por todos los sujetos del sistema
de liquidación de forma proporcional a la retribución
regulada que les corresponde. A 31 de diciembre de
2014, las empresas tenían en partidas a cobrar en los
activos de sus balances un importe de 1.080 millones
de euros por la financiación del desajuste temporal
de ingresos de 2014. A 31 de diciembre de 2015, las
empresas seguían teniendo que financiar un desajuste
negativo temporal, aunque para el cierre definitivo del
ejercicio se espere un superávit. Los derechos de co-
bro contabilizados a esa fecha en los balances para la
financiación del desajuste temporal ascendían a 373,5
52 millones de euros. (Cuadro 5.10).
 05. Economía y finanzas
Informe eléctrico ESTADOS FINANCIEROS DE LAS
2015 ACTIVIDADES ELÉCTRICAS POR
SEGMENTOS

®® CUADRO 5.11. Balance consolidado de las actividades liberalizadas y

reguladas 2014-2015 (Mill.€)
®® CUADRO 5.12. Estado de pérdidas y ganancias de las actividades
liberalizadas y reguladas 2014-2015 (Mill.€)

Generación + Generación +
Distribución CONCEPTOS Distribución
Comercialización Comercialización

ACTIVO 2014 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015

Inmovilizado 41.584 42.739 32.123 33.357 +Cifra de Negocios 30.993 39.610 5.667 5.793
Activo intangible 4.678 4.597 2.226 2.245
-Aprovisionamientos -21.609 -30.629 -354 -376
Inmovilizaciones materiales 31.692 34.455 27.606 29.487
Inversiones financieras 5.214 3.686 2.292 1.624 Margen Bruto 9.384 8.981 5.313 5.417

Activo circulante 11.017 12.085 2.742 2.891 +Otros ingresos de explotación 245 271 380 371
Existencias 1.958 2.004 58 41
-Gtos.externos -3.832 -3.611 -1.064 -1.064
Clientes 5.711 6.685 2.121 2.018
Otro activo circulante 3.340 3.396 563 832 -Gtos de personal -1.292 -1.146 -869 -1.037

Activos mantenidos p/venta 8 0 0 0 Ebitda 4.505 4.494 3.759 3.687

TOTAL ACTIVO 52.601 54.824 34.865 36.246 -Amortizaciones y provisiones -2.587 -2.292 -1.423 -1.384

Ebit 1.917 2.203 2.336 2.303

PASIVO 2014 2015 2014 2015 +-Rtdo financiero -634 -598 -318 -318

Fondos propios 19.283 20.611 6.514 8.211 +-Rtdo.sociedades participación -104 -44 8 4

Ingresos diferidos 126 293 8.816 8.074 +-Rtdo venta activos 127 -16 0 7
Provisiones para riesgos y gastos 3.792 3.890 2.220 1.677
Rtdo. antes de impuestos 1.306 1.545 2.027 2.996
Acreedores a largo plazo 20.822 21.586 12.193 13.139
Acreedores a corto plazo 8.578 8.444 5.122 5.147 -Impto.sociedades -340 -371 -504 -334

TOTAL PASIVO 52.601 54.824 34.865 36.246 Rtdo. del ejercicio 967 1.174 1.523 1.663

53
 05. Economía y finanzas
Informe eléctrico
2015
Inversiones y financiación de las
actividades eléctricas nacionales.
®® GRÁFICO 5.13. Estructura de capitales de la actividad eléctrica en España de las empresas de UNESA
(Mill. € y % )

La situación de estabilidad financiera se mantuvo du-

rante 2015 y permitió a las empresas de UNESA con-
tinuar con el proceso de reducción de deuda y de refi- 30.124 28.517
nanciación de la misma en condiciones de coste más 44 % 46 %

favorables y con vencimientos a plazos más largos.

3.540* 1.080*
La estructura de capitales de 2015 se diferencia de la
del año precedente en la disminución del importe de 34.738 37.188 54 %
56 %
la deuda bruta al fin del ejercicio y en el aumento de
los fondos propios, que obedece a la disminución de
los saldos de los dividendos a cuenta contabilizados
2014 2015 2014 2015
con signo negativo en los pasivos de los balances de
las empresas en el año anterior. (Gráfico 5.13). Fondos Propios Deuda Fondos Propios Deuda

La presión de los mercados para que las empresas

redujeran su deuda influyó en el descenso de las
®® GRÁFICO 5.14. Inversión en activos materiales
de la actividad eléctrica en España de las empresas
inversiones producido entre 2009 y 2013. Tras seis de UNESA (Mill. €)

años de continuados descensos, en 2014 se registró

un aumento de las inversiones, gracias al impulso
2.318
3.000
de la actividad de distribución. En 2015 el aumento 2.283
con respecto al año anterior responde a las inver- 2.500 57 101
siones realizadas en el segmento de generación.
2.000
(Gráfico 5.14). 665 837
1.500

1.000
1.560 1.380
500

0
2014 2015
Generación renovable
Generación
54 Distribución
 05. Economía y finanzas
Informe eléctrico
2015
Las condiciones de estabilidad financiera y el esfuer-
zo de las empresas por mantener sus parámetros fi-
®® CUADRO 5.15. Calificaciones de crédito de las empresas eléctricas

LARGO PLAZO LARGO PLAZO

nancieros dentro de los límites exigidos por las agen-
cias de calificación se han reflejado en la ausencia de IBE VIESGO END GNF IBE VIESGO END GNF

cambios en las calificaciones concedidas por estas S&P BBB+ B+ BBB BBB Estable Estable Estable Estable

agencias y en las perspectivas de esas calificaciones. Moody's Baa1 B1 Baa2 Baa2 Positiva Estable Estable Estable
Fitch BBB+ - BBB+ BBB+ Estable - Estable Estable
(Cuadro 5.15).

El coste de la deuda asignada a las actividades eléc-

tricas en 2015 fue de un 3,08%, inferior al coste de
2014 (un 3,20%). También descendió el coste de la
deuda total de los grupos eléctricos, que tiene en
cuenta la deuda destinada a financiar actividades no
eléctricas y actividades desarrolladas fuera de Espa-
ña, y que pasó de un 4,24% en 2014 a un 4,08% en
2015.

55
Memoria de actividades
2015 MEMORIA DE ACTIVIDADES

01 Introducción
02 Comunicación, RSC y Relaciones Institucionales
03 Regulación y Asuntos Económicos
04 Política Energética y Desarrollo Sostenible
05 Área Nuclear
06 Asesoría Jurídica
07 Asuntos Fiscales
08 Relaciones Laborales, Recursos Humanos y Responsabilidad Social / Sostenibilidad
09 Prevención de Riesgos Laborales: Medicina y Seguridad en el Trabajo

56
Memoria de actividades
2015 01. Introducción
La Asociación Española de la Industria Eléctrica,
UNESA, como organización profesional de carác-
ter sectorial, representa, promociona y defiende los
intereses generales y comunes de los cinco gran-
des grupos eléctricos que la integran: IBERDROLA,
ENDESA, GAS NATURAL FENOSA, EDP y VIESGO.
La organización de UNESA se compone de distintas
áreas de trabajo y cuenta con un cualificado equipo
de profesionales en diversas especialidades, que se
estructuran de manera flexible en torno a los grandes
ejes de la actividad eléctrica.
Se da prioridad a actividades consideradas funda-
mentales, como son: la regulación de la actividad
eléctrica; la elaboración de estudios e informes; y la
comunicación y divulgación de los asuntos del sector
eléctrico a todos los agentes interesados.
La organización interna de UNESA está encabezada
por el Comité de Dirección, presidido por el Presidente
de la Asociación, Don Eduardo Montes, y en el que se
integran: Don Pascual Sala Atienza, Secretario Gene-
ral; Don Ángel Luis Vivar Rodríguez, Director de Po-
lítica Energética y Desarrollo Sostenible; Don Alberto
Bañón Serrano, Director de Regulación, Asuntos Eco-
nómicos y Recursos Humanos (cargo que en julio pa-
só a ocupar Pedro Gozález González); Doña Marién
Ladrón de Guevara Valcárcel, Directora de Relaciones
Institucionales y Responsabilidad Social Corporativa;
Don Ricardo Salve, Director de Energía Nuclear; y
57
Don Carlos Chaguaceda Álvarez, Director de Comuni-
cación (hasta el mes de septiembre).
A lo largo del ejercicio 2015, sobre el que versa este
documento, los ejes sobre los que ha pivotado la acti-
vidad de UNESA han sido la presencia y participación
en los diversos foros energéticos, las actividades pro-
pias de la representación institucional y los trabajos
relacionados con el análisis y estudio de las cuestio-
nes fundamentales de la industria eléctrica, además
de la defensa de los intereses de nuestras empresas
asociadas.
Asimismo, constituye un fin prioritario de la Asocia-
ción la comunicación externa a todos los niveles, con
el objetivo de explicar a fondo el sector así como de
mantener una imagen del mismo acorde con la rea-
lidad, destacando las actividades de formación en
diferentes instituciones y universidades. En todos los
casos en que UNESA actúa o ejercita las funciones
anteriormente referidas, la Asociación es especial-
mente vigilante en el cumplimiento de las normas de
competencia.
En cuanto a la representación institucional, la activi-
dad de UNESA se ha centrado principalmente en las
relaciones institucionales con los organismos oficia-
les relacionados con el sector eléctrico como son: el
Ministerio de Industria, Energía y Turismo; la Comi-
sión Nacional de la Energía, a través de sus Conse-
jos Consultivos de Electricidad y de Hidrocarburos; el
Consejo de Seguridad Nuclear; el Consejo Nacional
del Agua; el Consejo Nacional del Clima; la Oficina
Española de Cambio Climático; el Instituto para la Di-
versificación y Ahorro de la Energía (IDAE); el Centro
de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y
Tecnológicas (CIEMAT); y el Centro Español de Me-
trología. UNESA también forma parte de foros espe-
cializados, como el Club Español de la Energía y el
Club Español de Medio Ambiente, y participa en pla-
taformas como Futured (Plataforma Española de Re-
des Eléctricas).
Por otro lado, en el campo económico y laboral,
UNESA está presente en el Consejo Económico y So-
cial, el Consejo General de la Formación, el patrona-
to del Servicio de Mediación Arbitraje y Conciliación,
y en la Comisión Consultiva Nacional de Convenios
Colectivos adscrita al Ministerio de Empleo y Segu-
ridad Social.
En el ámbito de las instituciones privadas, UNESA co-
labora estrechamente con la Confederación Española
de Organizaciones Empresariales (CEOE), destacan-
do que el Presidente de UNESA es miembro del Co-
mité Ejecutivo de la CEOE, de cuya Junta Directiva
y Comité Ejecutivo la Asociación participa desde su
creación. Además, se participa en las siguientes co-
misiones de la CEOE: Economía y Política Financie-
ra; Diálogo Social; Relaciones internacionales; Unión
Europea; Desarrollo Sostenible y Medioambiente; In-
vestigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i); Energía;
 01. Introducción
Memoria de actividades Seguridad Social; Formación Profesional, Prevención
2015 de Riesgos y Mutuas; Fiscal; Responsabilidad Social
Empresarial; Industria y Mercado Interior.

A través de CEOE, UNESA es miembro de Euro-

found, la Fundación Europea para la Mejora de las
Condiciones de Vida y de Trabajo, en cuyo consejo
de gobierno está representada.

También se participa en la Confederación Empresa-

rial de Madrid (CEIM) en la Comisión de Industria,
Energía y Agua, en la Asociación Española de Conta-
bilidad y Administración de Empresas (AECA) y, muy
activamente, en las actividades de la Asociación Es-
pañola de Normalización y Certificación (AENOR).

En este capítulo se resumen las principales activi-

dades que se han desarrollado durante el año 2015,
que se presentan de acuerdo a la estructura organi-
zativa de UNESA por las distintas áreas técnicas.

58
Memoria de actividades
2015 02. Comunicación, RSC y Relaciones Institucionales
COMUNICACIÓN
El área de Comunicación de UNESA tiene la misión
de transmitir y explicar los objetivos, el trabajo y las
funciones de la Asociación, tanto a los medios de
comunicación y a la opinión pública, como a otros
organismos y entidades. Esta tarea es clave para la
Asociación, y se lleva a cabo desde el más absoluto
respeto a las normas de competencia.
A lo largo de este año, la labor comunicativa de
UNESA se desarrolló en diferentes ámbitos y a través
de distintas herramientas.
QQ Los encuentros, tanto formales como informales,
con personalidades del mundo de la información y
de la empresa, así como con diferentes líderes de
opinión, constituye una de las vías de actuación,
de acuerdo con la necesidad de dar a conocer la
realidad del sector eléctrico y contrastar distintas
visiones.
QQ Otra de las labores comunicativas de la Asociación
es la participación en foros y seminarios, la orga-
nización de encuentros y la preparación de docu-
mentación informativa, vinculada a los mismos.
QQ El perfil de UNESA en la red social Twitter (@
UNESA_esp), que comenzó su andadura en 2012,
siguió activo a lo largo de 2015. Merece la pena
destacar que diariamente se hace un seguimien-
59 to de los tweets y las tendencias más relevantes
para la actualidad eléctrica y para la actividad de
las compañías de UNESA. Además, en este año
se pusieron en marcha dos nuevos perfiles: @une-
saeduca, volcado en las iniciativas educativas que
la Asociación desarrolla -entre las que destaca el
concurso “Conoce tu Electricidad”-; y @UNESA_
RSC, centrado en temas de responsabilidad social
corporativa.
QQ Esta actividad se compagina con la organización
de ruedas de prensa y la preparación de notas de
prensa, que se envían a los medios de comunica-
ción siempre que la Asociación tiene algo que ex-
plicar o aportar, al hilo de la actualidad informativa.
Estas últimas se hacen públicas, además, a tra-
vés de la página web y de las redes sociales. En
el año objeto de esta Memoria, se mandaron ocho
notas de prensa y se organizaron dos encuentros
con la prensa.
QQ La Dirección de Comunicación de UNESA también
gestiona la realización de entrevistas por parte del
presidente y demás ejecutivos de la Asociación.
QQ La redacción y/o gestión de artículos y tribunas
que expliquen a la sociedad la visión de UNESA
sobre determinadas cuestiones de actualidad
también forma parte de las atribuciones de esta
Dirección.
QQ Por otro lado, la página web de UNESA es nexo
entre la Asociación y la sociedad. En ella puede
encontrarse información sobre UNESA y sobre el
sector eléctrico. Incluye, asimismo, una Sala de
Prensa, con acceso restringido para periodistas
acreditados, para facilitar la labor diaria de quie-
nes escriben habitualmente sobre energía (notas
de prensa, enlaces multimedia, artículos publica-
dos, declaraciones, etc.).
La página web incorpora también una Biblioteca
en la que están accesibles las publicaciones de
UNESA y las ponencias realizadas en distintos
encuentro y foros. Además informa de las activida-
des, foros y eventos que organiza o en los que se
participa desde esta Asociación.
La regulación eléctrica y gasista, la presentación
de la Asociación y su organigrama, la historia de
UNESA y el funcionamiento de las diferentes tec-
nologías de generación eléctrica también están
presentes en esta ventana a través de la que
UNESA se da a conocer.
La página web cuenta, finalmente, con una sec-
ción dedicada a la labor de la Asociación en mate-
ria de Responsabilidad Social Corporativa.
La documentación y las publicaciones que se han
realizado durante el año 2015 constan en esta Me-
moria de Actividades, en los correspondientes capí-
tulos dedicados a cada Dirección de UNESA. Merece
la pena destacar: el Boletín de Información Eléctrica;
Resúmenes de Prensa, que recoge las informaciones
 02. Comunicación, RSC y Relaciones Institucionales
Memoria de actividades más relevantes sobre el sector eléctrico publicadas
2015 en los diarios de difusión nacional, de las provincias,
así como las aparecidas en prensa extranjera; y Pro-
ducción Diaria de las Centrales Nucleares Españolas
2015, que se elabora todos los años, durante el pri-
mer trimestre.
Además, cabe citar otras como la Memoria Estadís-
tica y el Avance Estadístico, que se elabora en el
área de Comunicación, con las aportaciones de las
distintas Direcciones de UNESA; la Memoria sobre
Accidentes Laborales y Las Centrales Nucleares
Españolas.
Por último, en noviembre de 2015 se publicó la ac-
tualización del estudio Contribución de las compañías
que integran UNESA al desarrollo de la sociedad es-
pañola, elaborado por KPMG.
Documentación Especializada
Con el fin de facilitar la labor de quienes se acerquen,
de forma profesional o informativa, al sector eléctri-
co, UNESA mantiene actualizadas una serie de he-
rramientas de documentación especializada. Esta
documentación, de carácter eminentemente técnico,
acerca al lector a bases de datos y series históricas
que pueden servir de utilidad para el trabajo y la
investigación.
Base de datos de la regulación eléctrica y gasista
Se mantiene actualizada permanentemente la base
de datos con el desarrollo reglamentario de norma-
60 tiva sobre el sector eléctrico y sobre el sector de los
hidrocarburos. Esta normativa se puede consultar
atendiendo al tipo de norma – reales decretos, órde-
nes ministeriales, circulares, etc.-, ordenada a su vez
de forma cronológica.
Asimismo, se incorpora la normativa relativa al Mer-
cado Interior de la Electricidad y el Gas.
Esta base está disponible en la web corporativa de
UNESA, en la sección de “Sector Eléctrico”.
Base de Datos del Sector
Deben señalarse en este epígrafe las bases docu-
mentales sobre la demanda, en la que se agrupa toda
la información estadística disponible.
En otras áreas temáticas hay diversas “herramientas”
relevantes como son, por ejemplo, las series estadís-
ticas de producción, consumo y régimen especial, en
la que se da cuenta de la potencia y producción por
tipos de centrales, la energía facturada por sectores
económicos y por provincias según las tarifas inte-
gral y de acceso, la potencia instalada del régimen
especial y la energía adquirida al mismo por tipos de
instalaciones.
Base de Datos Financiera
En este campo cabe destacar la información y do-
cumentación disponible a partir de la base de datos
internacional construida a partir de los estados fi-
nancieros de las empresas eléctricas europeas más
representativas.
Servicio de Documentación y Alertas: Regulación
Desde el año 2007 se hace el seguimiento de las no-
vedades regulatorias, autonómicas y locales, que han
sido publicadas en el Boletín Oficial del Estado, así
como toda la normativa que se ha recibido en UNESA
para alegaciones u observaciones. Todas estas nor-
mas han sido comunicadas a través del servicio de
alertas de regulación, mediante SMS telefónicos. Asi-
mismo, todas las normas se incorporan a una base
de datos, donde a través de la correspondiente pági-
na web se tienen disponibles para su consulta.
Documentación Periodística
UNESA cuenta con una base de datos de documen-
tación periodística, que recopila las principales infor-
maciones que se han difundido sobre energía en los
diversos medios de comunicación. A 31 de diciembre
de 2014 esta base de datos contaba con un total de
413.361 documentos. Durante 2014 se han incorpo-
rado 14.132 nuevos documentos.
Además, UNESA elabora diariamente un Boletín de
Información Eléctrica en el que recopila y sintetiza
las principales noticias publicadas cada día sobre
el sector energético. El resumen de dicho Boletín
puede consultarse cada día en la página web de la
Asociación.
Publicaciones
Tanto los servicios documentales como los trabajos
de estudio y análisis dan origen a un importante vo-
lumen de información relevante, que UNESA pone
 02. Comunicación, RSC y Relaciones Institucionales
Memoria de actividades al servicio de las empresas asociadas y, con carác-
2015 ter más general, de quienes integran los sectores
energéticos.
Esta información permite elaborar una serie de boleti-
nes informativos que son utilizados fundamentalmen-
te en la comunicación interna del sector.
Asimismo, UNESA elabora un boletín semanal en for-
mato electrónico relativo a la Actividad Parlamentaria,
en el que se informa del estado de la tramitación de
aquellos proyectos de ley de interés para el sector,
así como de cualquier otra iniciativa parlamentaria
que pueda resultar de interés.
Por otro lado, y como ya se ha mencionado, se ha
continuado elaborando diariamente el Boletín de In-
formación Eléctrica, que recopila las principales re-
ferencias sobre los temas energéticos aparecidas en
los medios de comunicación.
La mayoría de las publicaciones editadas por la Aso-
ciación se encuentran disponibles en formato PDF en
la web www.unesa.es.
Durante el año 2015, UNESA ha editado diversos tra-
bajos especializados de las distintas direcciones, en-
tre los que cabe destacar:
QQ Contribución de las compañías que integran
UNESA al desarrollo de la sociedad española
(actualización)
Este documento, elaborado por KPMG en 2014,
61 actualiza los datos del informe que se presentó en
2014. Tiene como fin principal describir de manera
objetiva la contribución de las empresas eléctricas
que integran UNESA al desarrollo de la sociedad
española. Para ello se abordan ámbitos tan diver-
sos como la aportación al PIB, el empleo, la inver-
sión, la acción social, las iniciativas medioambien-
tales, la I+D+i y la RSC, entre otros.
En 2015 UNESA ha realizado una nueva publica-
ción, actualizando los principales datos: económi-
cos, de empleo, medioambiente y contribución a la
sociedad, de sus empresas asociadas.
QQ Memoria de Recursos Humanos y Relaciones
Laborales de UNESA, 2014
Como cada año, esta publicación, elaborada en el
Comité de Relaciones Laborales de UNESA, reco-
ge las cuestiones más relevantes dentro del ámbi-
to de los recursos humanos y las relaciones labo-
rales de las empresas del sector, que emplearon
durante 2014 (incluidos los trabajadores de REE)
a un total de 44.486 trabajadores, de los que un
99% tienen contrato indefinido.
Destaca en esta edición de la Memoria, la incor-
poración de:
▪▪ Un nuevo epígrafe, en el que se recogen las
aportaciones que las empresas realizan a la
sociedad desde el ámbito de la formación y que
van más allá de la impartición de cursos de for-
mación a sus empleados.
▪▪ Un nuevo capítulo que refleja el esfuerzo de
las empresas en el ámbito de la Prevención de
Riesgos Laborales, con algunos de los princi-
pales datos del sector en este ámbito: dichos
datos permiten identificarlo como uno de los
sectores industriales más seguros de nuestro
país para quienes trabajan en él.
QQ Producción diaria de las centrales nucleares
españolas 2014.
Esta publicación, más conocida como “Hoja amarilla”,
que se elabora todos los años a mediados del mes
de febrero, recoge datos de producción de energía
eléctrica y de los principales indicadores de funcio-
namiento de las centrales nucleares españolas en el
año anterior.
QQ Las Centrales Nucleares Españolas en 2014
Se trata de un documento informativo de carácter
anual iniciado en 1994, editado en español e inglés y
alojado en la web de UNESA. Describe las principa-
les características técnicas de cada una de las cen-
trales nucleares españolas, los valores alcanzados
por los principales indicadores de su funcionamiento,
así como los hechos significativos acaecidos en cada
una de ellas y en el Sector Eléctrico español durante
el año precedente.
QQ Estadística General de Accidentes 2014
En el marco del Grupo de Trabajo de Estadísti-
ca de Accidentes, por la División de Seguridad
de UNESA, se ha llevado a cabo la elaboración
 02. Comunicación, RSC y Relaciones Institucionales
Memoria de actividades y edición de esta publicación, relativa al ejercicio
2015 precedente al año en curso. Contiene información
sobre los accidentes con baja que se han produ-
cido entre los trabajadores de las empresas eléc-
tricas agrupadas en UNESA. Se incluye en ella
información de Red Eléctrica de España y de las
centrales de propiedad compartida a lo largo del
año. Un resumen de los principales parámetros e
índices de accidentes, así como su evolución, se
recogen en los cuadros que se incluyen en la me-
moria estadística.
Seminarios celebrados en UNESA y
participación en foros públicos
A lo largo del año 2015 se han celebrado en la sede
de UNESA, como es habitual, numerosas jornadas
para analizar y comprender mejor los nuevos asuntos
que surgieron en el ejercicio y que más interesaban a
las empresas eléctricas asociadas.
Asimismo, los técnicos de UNESA han participado a
lo largo del ejercicio en múltiples seminarios y jorna-
das en representación de las empresas eléctricas.
Ello permite exponer la perspectiva del sector en
aquellos foros que son importantes para el mismo.
Entrevistas y artículos en diferentes medios de comu-
nicación, conferencias y presentaciones completan el
amplio abanico de acciones comunicativas que, tanto
el presidente de UNESA como los directores y técni-
cos de las diferentes áreas que conforman la Asocia-
ción, llevaron a cabo a lo largo de 2015.
62
RSC Y REL ACIONES INSTITUCIONALES
RSC
La recién creada Dirección de Responsabilidad Social
Corporativa (RSC) y Relaciones Institucionales man-
tuvo en 2015 una intensa actividad de asistencia a fo-
ros, así como reuniones y contactos personales con
representantes de las instituciones nacionales e inter-
nacionales más relevantes en el mundo de la RSC,
además de sociedades, empresas y fundaciones.
Desde esta Dirección se trabaja para la promoción,
visibilidad y puesta en valor de la RSC de las empre-
sas integradas en UNESA. En este contexto, merece
la pena destacar la organización de dos encuentros
celebrados en 2015:
QQ El II Congreso de Seguridad y Salud en el Traba-
jo, celebrado en Madrid el 6 de octubre de 2015,
bajo el lema “La seguridad y la salud, claves de
nuestra labor diaria”. Este simposio, gestionado
en esta su segunda edición por UNESA y co-or-
ganizado junto con la Asociación de Empresas de
Ingeniería, Montajes, Mantenimientos y Servicios
Industriales (ADEMI) y la Asociación Española del
Gas (SEDIGAS), contó con la participación de 130
asistentes. En él se abordaron cuestiones relativas
a las condiciones y exigencias de seguridad de los
trabajadores de la electricidad y el gas, un sector
que engloba a más de 190 empresas y a cerca de
450.000 empleados.
QQ El I Congreso sobre la Gestión Responsable en
la Cadena de Suministro, celebrado en Madrid el
11 de noviembre de 2015. Esta jornada tuvo por
objetivo poner de relieve la importancia de las po-
líticas de Responsabilidad Social que vienen apli-
cando desde hace años las empresas eléctricas,
en especial en su interacción con las políticas de
responsabilidad social de las empresas que con-
forman la cadena de suministro del sector. Su ce-
lebración hizo posible que los asistentes pudieran
conocer el enfoque que, en materia de RSC, tie-
nen los proveedores del sector eléctrico, las pro-
pias empresas del sector y los pequeños y gran-
des consumidores, así como las tendencias y los
retos de futuro que tiene ante sí un sector que está
en continua evolución.
En la celebración de esta jornada participaron re-
presentantes de los principales organismos y or-
ganizaciones nacionales e internacionales involu-
crados en el ámbito de la responsabilidad social,
representantes de algunas de las empresas pro-
veedoras más relevantes del sector, de los peque-
ños y grandes consumidores y de las empresas
asociadas a UNESA, así como de las Universi-
dades, escuelas de negocio y medios de comuni-
cación especializados en responsabilidad social
corporativa.
QQ Como en años anteriores, UNESA a través de
su Grupo de Trabajo de Responsabilidad Social/
Sostenibilidad, ha representado a sus empresas
asociadas en el Consejo Estatal de Responsabi-
lidad Social de las Empresas, órgano adscrito al
Ministerio de Empleo y Seguridad Social de na-
turaleza cuadripartita, en el que participan repre-
sentantes sindicales, empresariales (CEOE), Ad-
ministraciones Públicas y entidades y personas de
 02. Comunicación, RSC y Relaciones Institucionales
Memoria de actividades reconocido prestigio en el ámbito de la responsa-
2015 bilidad social. Su función principal es asesorar al
Gobierno en materia de RSC.
QQ Asimismo, y como se ha mencionado al hablar de
los documentos publicados por UNESA en 2015,
se actualizó el documento Contribución de las
compañías que integran UNESA al desarrollo de la
sociedad española, elaborado por KPMG.
La imagen y la visibilidad de la RSC se han poten-
ciado también en la web de UNESA. También se ha
creado un perfil en la red social Twitter (@UNESA_
RSC), que desde su puesta en marcha se ha posicio-
nado en el ranking de los Top 250 de la RSC.
Actividades institucionales
Por otro lado, y en lo que respecta a las actividades
institucionales, en el año objeto de esta Memoria se
mantuvieron encuentros con los portavoces de la Co-
misión de Industria, Energía y Turismo del Congreso,
de los diferentes partidos políticos y de los coordina-
dores de los programas electorales de los distintos
grupos políticos.
Destaca, además, la participación en la Conferencia
Europea de Profesionales de las Relaciones Públi-
cas, celebrada en Bruselas en el mes de marzo. En
esta conferencia se analizó la nueva forma de rela-
cionarse con las instituciones europeas, en el contex-
to de la reforma de la Comisión Europea.
Entre las múltiples acciones en las que se participó
63 a lo largo del ejercicio, cabe señalar también por su
interés la clausura de las I Jornadas Académicas so-
bre Energía Eléctrica, organizadas por UNESA en la
Universidad Rey Juan Carlos bajo el título La energía
eléctrica: factor clave en las sociedades desarrolla-
das y su tratamiento en los medios de comunicación,
en el mes de diciembre.
La participación institucional de UNESA en el ámbito
social se plasmó, además, en CEOE. En relación con
la RSC, esta se materializó, más concretamente, en
la Comisión de Responsabilidad Social y en el men-
cionado Consejo Estatal de Responsabilidad Social
de las Empresas.
Actividad Internacional
En relación con la actividad internacional, la Dirección
de Comunicación, Relaciones Externas e Internacio-
nales armoniza la participación de la Asociación en los
diferentes organismos internacionales.
En Europa, UNESA participa muy activamente en los
comités de trabajo de Eurelectric. Durante el ejerci-
cio 2015 se mantuvo el seguimiento de los temas de
relevancia para el sector mediante la participación
permanente en los órganos de dirección y comités
de esta asociación. Los principales temas aborda-
dos en el marco de Eurelectric fueron: el proceso de
integración de mercados, la eficiencia energética, el
desarrollo de las redes inteligentes, las actividades
relacionadas con la energía nuclear, cambio climáti-
co, medio ambiente, política energética, economía y
finanzas, fiscalidad, gestión de riesgos, asuntos lega-
les y recursos humanos. Cabe destacar, asimismo, la
participación en la Convención Anual de Eurelectric,
que en 2015 se celebró en Berlín (Alemania), en el
mes de junio.
También en el ámbito europeo, muchas han sido las
actuaciones llevadas a cabo en relación con las pro-
puestas legislativas de las instituciones europeas, en
la Comisión y el Parlamento Europeo, la Agencia In-
ternacional de la Energía y en el Comité Económico y
Social Europeo.
Por otro lado, desde cada una de las direcciones de
UNESA se abordan las actividades de carácter sectorial
desarrolladas por los representantes de las empresas
eléctricas y de UNESA en los organismos internacio-
nales de mayor prestigio en el negocio eléctrico, como
son –además de la citada Eurelectric- la Agencia Inter-
nacional de la Energía, en Businesseurope, el Organis-
mo Internacional de Energía Atómica (OIEA), la Confe-
rencia Internacional de Redes Eléctricas de Distribución
(CIRED), la Asociación de los Foros Atómicos Europeos
(FORATOM), etc. También, desde UNESA se analizan y
estudian los asuntos de mayor interés para el sector en
el ámbito internacional.
También cabe destacar las reuniones llevadas a cabo
en la propia Asociación con representantes de gobier-
nos, de asociaciones internacionales, de otras patro-
nales eléctricas, etc. que quieren conocer de primera
mano el sector eléctrico en España.
Por otro lado, UNESA participa en las reuniones en el
ámbito internacional que convoca la CEOE.
 02. Comunicación, RSC y Relaciones Institucionales
Memoria de actividades Comunicación
2015
En las actividades relacionadas con la Comunicación,
la Dirección atiende y responde a los medios de co-
municación internacionales, en sus dudas y peticio-
nes de datos sobre el sector eléctrico español.
Regulación y Asuntos Económicos
Complementariamente a las actividades desarrolla-
das en el ámbito de la regulación nacional, el área de
Regulación y Asuntos Económicos también ha dedi-
cado una parte importante de sus medios al ámbito
internacional. Cabe destacar su participación en Eu-
relectric, más concretamente como miembros de los
siguientes comités y grupos de trabajo:
QQ Markets Committee
En 2015, el Comité de Mercados de Eurelectric
(Markets Committee), aprovechando el impul-
so generado por el conjunto de medidas sobre la
Unión de la Energía publicado por la Comisión el
25 de febrero de 2015, ha intensificado las discu-
siones sobre la posible evolución del diseño del
mercado eléctrico en Europa. Eurelectric presiona
en favor de un diseño de los mercados mayoristas
en el que la energía, la flexibilidad y la capacidad
sean reconocidas como igualmente necesarias y
se valoren adecuadamente.
Eurelectric publicó en este ejercicio un modelo de
referencia para los mercados de capacidad euro-
peos. El informe subraya los elementos esenciales
64 de los mercados de capacidad y muestra de qué
forma la participación transfronteriza en esos mer-
cados podría significar un paso adelante desde los
actuales mercados regionales. Asimismo, el infor-
me discute qué elementos de los mercados de ca-
pacidad requieren de un trabajo de armonización a
partir de las diferencias regionales existentes.
Por otra parte, desde el Comité de Mercados se
dio impulso también a las acciones de lobby enca-
minadas a la mejora de la regulación de los mer-
cados de instrumentos financieros en Europa. Tras
la revisión de la Directiva sobre Mercados de Ins-
trumentos Financieros (MiFID II) en junio de 2014,
el trabajo ha consistido, a lo largo de 2015, en co-
laborar con el regulador europeo (European Secu-
rities and Markets Authority, ESMA) y con la Co-
misión Europea en el proceso de elaboración de
las normas técnicas de desarrollo de esa directiva,
particularmente en las normas que se relacionan
con la definición de instrumentos financieros y el
alcance de la excepción por razón de la naturaleza
auxiliar de la negociación con instrumentos finan-
cieros contemplada en la directiva.
El objetivo es impedir que un desarrollo inadecua-
do de la directiva conduzca a unos impactos sobre
los precios de los mercados de materias primas y
energía en Europa que pongan en peligro la con-
secución del mercado interior y que perjudiquen
gravemente a los consumidores.
QQ DSO Committee
A lo largo del año 2015 los temas tratados por el DSO
Committee (Comité de Distribución) de Eurelectric
han sido los siguientes:
▪▪ Consulta de CEER sobre el Rol del DSO
El DSO Committee participó activamente en la
consulta de CEER sobre el rol del DSO. Las
conclusiones de esta consulta fueron publica-
das en julio de 2015. CEER concluyó que se
necesitan cuatro principios fundamentales pa-
ra determinar lo que deben y no deben hacer
las empresas distribuidoras: (1) los DSO deben
ejecutar sus negocios de una manera que refle-
je las expectativas razonables de los usuarios
de la red y otras partes interesadas, incluyen-
do nuevos participantes y nuevos modelos de
negocio; (2) los DSO deben actuar como faci-
litadores de mercado neutral en las funciones
básicas de empresa; (3) los DSO deben actuar
en el interés público, teniendo en cuenta los
costes y beneficios de las diferentes activida-
des; (4) los consumidores han de ser dueños
de sus datos y los DSO asegurar su privacidad
a la hora de su manejo.
Además, CEER destaca que aquellas activi-
dades no fundamentales de los distribuidores,
como el dar consejos de eficiencia energética,
intervenir en temas de flexibilidad, almacena-
miento y las relaciones con los consumidores
–más allá de los relacionados con temas de co-
nexión, interrupción en el suministro y seguri-
dad– han de ser vigiladas de cerca.
 02. Comunicación, RSC y Relaciones Institucionales
Memoria de actividades ▪▪ Acuerdo de colaboración entre ENTSOE (Euro-
2015 pean Network of Transmission System Opera-
tors for Electricity) y las asociaciones europeas
de distribuidores.
El pasado julio se firmó en Bruselas un acuer-
do de colaboración entre ENTSOE y las cuatro
principales asociaciones europeas de distribui-
dores (Eurelectric, CEDEC, GEODE y EDSO
for Smart Grids). La cooperación TSO-DSO
está hoy en día en lo más alto de la agenda re-
gulatoria europea, y las cinco asociaciones han
dado un paso al frente. Tiempo atrás, en sep-
tiembre de 2014, ACER y CEER ya se hacían
eco de esto en su publicación Bridge to 2025.
Con este acuerdo las asociaciones se compro-
metieron a celebrar durante 2015 varios grupos
de trabajo conjuntos, principalmente sobre tres
temas: flexibilidad, roles y responsabilidades
de DSOs y TSOs y manejo de información.
▪▪ Cumplir con la prioridad asignada al DSO Com-
mittee por el nuevo presidente de la asociación
El pasado junio, durante la convención anual
de Eurelectric, Antonio Mexia, CEO de EDP, fue
nombrado nuevo presidente de la asociación. Una
de sus prioridades en su mandato será la de “des-
tacar el rol activo de los distribuidores como facili-
tadores del mercado”. Para ello, el grupo centrará
su trabajo fundamentalmente en cuatro temas:
▪▪ Incentivos a la innovación en las redes de
distribución.
▪▪ Revisión de las estructuras de los peajes de
65 acceso a las redes de distribución.
▪▪ Relación, roles y responsabilidades entre los
transportistas y distribuidores.
▪▪ Manejo y uso de datos de los consumidores
por parte de los distribuidores para la opera-
ción de las redes.
▪▪ Contribuciones y aprobación de las siguientes
publicaciones:
▪▪ Communicating with customers in case of
blackouts
▪▪ General guidelines for improving TSO-DSO
cooperation
▪▪ Opening up the black box: electricity distribu-
tion made easy
▪▪ Otros temas
Además de los asuntos indicados anteriormen-
te, el DSO Committee supervisó las actividades
sobre lo siguiente: Network Codes, Grupo de
Expertos de la Task Force Smart Grids de la
Comisión Europea, Smart charging y E-Mobility.
QQ
QQ WG Distribution Regulation & Policy
Durante el año 2015 este working group ha cen-
trado sus actividades principalmente en tres focos:
▪▪ Liderar la respuesta a la consulta de CEER so-
bre el Rol del DSO (anteriormente descrita).
▪▪ Network Tariffs: Una nueva Task Force llama-
da TF Network Tariffs se creará bajo el para-
guas de este working group con el objetivo de
publicar un informe que muestre, por un lado,
los costes de las empresas distribuidoras, tanto
fijos como variables, que han de acometer para
desempeñar sus funciones básicas de continui-
dad de suministro y calidad de servicio y, por
otro, las distintas estructuras de las tarifas de
acceso a red que existen en los países euro-
peos para que las empresas distribuidoras pue-
dan recuperar esos costes.
▪▪ Innovation Incentives: siendo este tema una de
las prioridades expuestas por el nuevo presiden-
te de Eurelectric y siendo, además, parte princi-
pal del SET (Strategic Energy Technology) Plan
de la Comisión Europea, este working group se
ha comprometido a elaborar un nuevo paper
que identifique las malas y buenas prácticas so-
bre los incentivos actuales a la innovación en los
distintos países, así como a recopilar ideas con-
cretas para acelerar e impulsar nuevas y me-
jores regulaciones en esta materia. Este paper
complementará al publicado en mayo de 2014,
titulado: Electricity Distribution Investements:
What regulatory framework do we need?
Retail Markets Committee
Durante el año 2015 el Comité de Mercado Minorista
de Eurelectric ha continuado su trabajo orientado ha-
cia los clientes como elemento central de la Industria
Eléctrica. Eurelectric aboga por un diseño competi-
tivo de los mercados mayoristas y en ese diseño la
transparencia es un factor esencial. En 2015 se ha
continuado progresando hacia la mejora de la com-
parabilidad de las ofertas para los consumidores, en
colaboración con Eurogas y con las organizaciones
de consumidores europeos, definiendo los elemen-
tos que deben contener esas ofertas.
 02. Comunicación, RSC y Relaciones Institucionales
Memoria de actividades Sobre el papel crecientemente activo de los consu-
2015 midores y sobre la necesaria mejora de la comunica-
ción de las empresas en sus relaciones con ellos se
han publicado dos informes: Everything you always
wanted to know about demand response y Commu-
nicating with customers in case of blackouts.
Por otra parte, ante los problemas de riesgo de
crédito planteados por los retrasos en el pago de
las facturas, Eurelectric ha realizado un informe
comparativo de las soluciones aplicadas en los
países de Europa, buscando proponer las mejores
prácticas a reguladores y autoridades.
También bajo el paraguas del Comité de Merca-
do Minorista, UNESA ha colaborado en la promo-
ción de un marco regulatorio que favorezca una
integración ordenada y eficiente de la generación
distribuida. La publicación del informe Prosumers
– an integral part of the power system and the mar-
ket refleja la opción de Eurelectric en favor de una
integración que permita una asignación equilibra-
da de costes y beneficios, así como la generación
de los incentivos necesarios para la extensión de
nuevas aplicaciones tecnológicas y nuevos servi-
cios favorecedores del papel activo y central que
corresponde a los consumidores.
QQ Retail Task Force on Demand Side Participation
Este grupo de trabajo, que se reunió por primera
vez en septiembre de 2014, ha sido creado para de-
finir la posición y los mensajes claves de Eurelectric
en la participación de la gestión activa de demanda
66 en los mercados minoristas de electricidad.
También se le ha encomendado la tarea de partici-
par en procesos de consulta de diferentes agentes
y organismos europeos y de organizar jornadas y
seminarios sobre gestión de demanda.
QQ International Energy Accounting Forum (IEAF)
UNESA participa en el Foro Internacional de Con-
tabilidad de Empresas de Energía (International
Energy Accounting Forum –IEAF-), con el objeti-
vo de que la adopción y aplicación de las normas
contables sea coherente posible con la naturaleza
de los negocios relacionados con la energía.
Principales actuaciones
▪▪ Participación en el proceso de elaboración de
aquellas normas del IASB (International Accou-
nting Standards Board) que tienen una particu-
lar incidencia sobre la industria eléctrica.
▪▪ Organización en Madrid de la reunión del pri-
mer semestre de 2015, en la que se trataron
las implicaciones contables de la regulación de
la producción con energías renovables, la con-
tabilidad de las coberturas con instrumentos
financieros, el nuevo marco conceptual de las
normas y la relación entre la contabilidad de los
arrendamientos financieros y la norma de reco-
nocimiento de ingresos.
QQ Comité Económico y Social Europeo (CESE)
Así mismo, en 2015 se participó en el Comité Eco-
nómico y Social Europeo a través de grupos de
trabajo y en las secciones correspondientes, en
la elaboración de dictámenes de iniciativa en to-
dos aquellos aspectos relacionados con el sector
eléctrico, en representación de la industria eléctri-
ca. En concreto, se participó y se hizo un segui-
miento de las cuestiones tratadas en las siguientes
secciones: Transportes, Energía, Infraestructuras
y Sociedad de la Información (TEN), Relaciones
Exteriores (REX) y Comité de Cambios Indus-
triales (CCMI). También en los diferentes grupos
de trabajo de elaboración de las propuestas de
dictámenes.
Política Energética y Desarrollo Sostenible
Desde área de Política Energética y Desarrollo Sos-
tenible se mantuvo una intensa labor en el ámbito
internacional extensamente expuesta en el capítulo
correspondiente a la labor de esta Dirección, dentro
de la presente Memoria de actividades.
Merece la pena destacar, por su importancia, el tra-
bajo desarrollado en la asociación de Eurelectric.
Desde el área, se participó y dio seguimiento a las
actividades de los siguientes comités (Committee) y
grupos de trabajo (WG y TF) de la asociación:
▪▪ Board of Directors
▪▪ Energy Policy & Generation Committee:
▪▪ WG Thermal & Nuclear
▪▪ WG Renewables
▪▪ WG Hydro
▪▪ WG Innovation
▪▪ TF Carbon Capture and Storage
 02. Comunicación, RSC y Relaciones Institucionales
Memoria de actividades ▪▪ Environment & Sustainable Development indicativo de inversiones nucleares, se trasladó una
2015 Policy Committee:
▪▪ WG Climate Change
▪▪ WG Environmental Protection
▪▪ WG By-products, Residues & Wastes
▪▪ WG Energy & Resource Efficiency
Entre las actividades de los citados comités y grupos
de trabajo cabe resaltar las siguientes:
En materia de la unión energética se analizó el papel
que los Estados miembros deben asumir para alcan-
zarla y se realizaron propuestas de indicadores para
la monitorización de su estado. Asimismo, se transmi-
tió mediante cartas y publicaciones a las autoridades
políticas la necesidad de un sistema de gobernanza
sólido que rija su implantación, así como de una ma-
yor armonización entre las políticas energéticas de
los Estados miembros. Además, se participó en las
consultas de la Comisión Europea en los ámbitos de
la unión energética, en particular, sobre la revisión de
la Directiva de energías renovables para el periodo
2021-30, sobre el diseño de mercado eléctrico y so-
bre la necesidad de almacenamientos de gas.
Asimismo mediante publicaciones se ha querido po-
ner en valor la necesaria contribución de la genera-
ción térmica en la transición energética, así como el
de la hidroeléctrica, por su flexibilidad y su capacidad
firme y de respaldo.
En el ámbito nuclear y con vistas a la prevista comu-
67 nicación de la Comisión Europea sobre el programa
primera aportación sobre los principales retos a los
que se enfrenta el sector. Además, se inició la res-
puesta a la consulta de la Comisión para la revisión
de la información y requerimientos procedimentales
para las inversiones en materia nuclear (artículos del
41 al 44 del “Tratado de Euratom”).
A lo largo de 2015 también se interactuó, entre otros,
con Entso-e para el desarrollo e implementación de
códigos de red (generadores (RfG), HVDC, emergen-
cia y restitución, guía sobre operación de sistema de
transmisión) y se respondió a su consulta sobre la im-
plementación del plan 2016-18 de I+D en proyectos
de redes y almacenamiento.
En materia de innovación, las actuaciones se centra-
ron en trasladar la posición del sector en relación con
la comunicación de la Comisión Europea en materia
del plan estratégico integrado de tecnologías energé-
ticas. Además, se reclamó un mayor soporte desde
las autoridades políticas para las tecnologías de cap-
tura y almacenamiento de carbono.
Por otro lado, en materia de cambio climático y una
vez aprobados los objetivos de la UE en el marco de
energía y clima para 2030, las iniciativas estuvieron
marcadas por los trabajos y postura sectorial con vis-
tas a la COP de París y por el estado del mercado de
derechos de emisión de gases de efecto invernade-
ro (ETS). Se continuó el debate sobre la reforma del
mercado y la Comisión Europea publicó su propuesta
legislativa de reforma del ETS, a la que UNESA hizo
comentarios y cuya tramitación seguirá a lo largo de
2016. Por otra parte, el Consejo de Medio Ambiente
aprobó un mecanismo de reserva destinado a incre-
mentar la estabilidad del mercado de derechos de
emisión, que se apoyó desde UNESA.
Además, durante 2015 la Comisión llevó a cabo con-
sultas sobre la reducción de gases de efecto inver-
nadero en los sectores difusos y, por tanto, no suje-
tos al comercio de derechos de emisiones, y sobre
la manera en que deben considerarse los sumideros
agrícolas y forestales.
En materia de medioambiente, se intervino en el pro-
ceso legislativo para la aprobación de la revisión de
la Directiva sobre techos nacionales de emisiones en
aire, así como en la Directiva sobre la limitación de
las emisiones a la atmósfera de contaminantes pro-
cedentes de las instalaciones de combustión media-
nas. Resulta de especial relevancia la participación
en el proceso de revisión del documento sobre Mejo-
res técnicas disponibles para las grandes instalacio-
nes de combustión, que serán referencia básica para
el establecimiento de las condiciones de las autoriza-
ciones ambientales para estas instalaciones.
Sobre biodiversidad, se realizó el seguimiento del
análisis y evaluación (Fitness check) por la Comisión
Europea de la legislación en materia de aves silves-
tres y hábitats. También se siguió la revisión a medio
a plazo de la estrategia de la Unión europea sobre la
biodiversidad a 2020.
Por otro lado, en el ámbito de subproductos y resi-
duos, se participó en las consultas de la Comisión so-
bre economía circular y mercados de residuos, subra-
yando los problemas en el mercado interno para los
 02. Comunicación, RSC y Relaciones Institucionales
Memoria de actividades productos de la combustión del carbón y la biomasa,
2015 así como la falta de consistencia entre residuos y le-
gislaciones de productos.
En materia de eficiencia energética, se aportaron
comentarios a la propuesta para la revisión de la le-
gislación en materia de etiquetado energético y se
participó en la consulta de la Comisión Europea para
la revisión de la directiva sobre eficiencia energéti-
ca de los edificios, enfatizando nuevamente los be-
neficios de la electrificación y su papel como vector
para la descarbonización de la economía. Además,
se ha plasmado en diversos informes recomenda-
ciones sobre el mejor modo para monitorizar la efi-
ciencia energética y los mejores mecanismos para su
financiación.
Energía Nuclear
En relación con las actividades desarrolladas por el
área de Energía Nuclear en el ámbito internacional,
destacan las realizadas en los siguientes organismos:
QQ Electric Power Research Institute (EPRI)
Es la asociación de la industria eléctrica estadou-
nidense establecida para la investigación y el de-
sarrollo tecnológico en el ámbito de sus negocios
eléctricos. EPRI está estructurada en cuatro secto-
res: Nuclear, Generación, Suministro y Gestión de
Energía, y Medio Ambiente.
Mediante un acuerdo de asociación, UNESA es
miembro de pleno derecho del Sector Nuclear de
68 EPRI en representación de las centrales nucleares
españolas. El acuerdo vigente se prolonga hasta
2016.
En este contexto UNESA participa en diversos
programas internacionales de investigación y de-
sarrollo tecnológico que se desarrollan en el mar-
co del Sector Nuclear de EPRI, concretamente en
todos los programas “base” de los nueve planes
de acción que actualmente integran dicho sector.
Adicionalmente a los anteriores, en el año 2015 se
participó en 18 programas suplementarios de los
planes de acción. En 2015 se asistió a diversas re-
uniones de los Comités de Dirección y Grupos de
Trabajo de dichos programas, así como a las reu-
niones de Consejo Nuclear de EPRI (enero-2015
y agosto-2015) y se distribuyeron numerosos do-
cumentos resultado de proyectos de investigación
de EPRI entre los centros de referencia españoles
con los que UNESA tiene acuerdos al respecto.
QQ Instituto de Energía Nuclear (NEI)
Es la Asociación de la Industria Nuclear nortea-
mericana que, para los asuntos de interés para el
conjunto de las centrales de dicho país, gestiona
las relaciones con el regulador nuclear (USNRC)
y otras instituciones. Asimismo, desarrolla activi-
dades de divulgación y comunicación pública so-
bre el uso pacífico de la energía nuclear. UNESA
forma parte de la misma en representación de las
centrales nucleares españolas, siendo el cauce de
información habitualmente utilizado entre éstas y
el NEI. Así, se realizan actividades de apoyo a las
centrales nucleares españolas en el área de regu-
lación nuclear mediante solicitudes de información
adicional sobre temas de interés como, por ejem-
plo, sobre la detección de condición de fase abierta
en sistemas eléctricos y tensión post-disparo, la ac-
tualización de los programas de ciberseguridad, el
impacto acumulado de la regulación y los cambios
incorporados al proceso de supervisión de la NRC
que aplica a las centrales americanas (ROP). Asi-
mismo, UNESA participa en eventos organizados
por NEI y se efectúan desplazamientos de personal
de la Asociación a sus oficinas en Washington DC
para actualizar el estado de los asuntos de interés
para las centrales nucleares españolas.
QQ Organismo Internacional de Energía Atómica
(OIEA)
Es una organización intergubernamental de las
Naciones Unidas para cooperación en materia nu-
clear. Se participa en las actividades de algunos
de los grupos de trabajo, en la elaboración de in-
formes o en eventos organizados por la Agencia
como, por ejemplo, en los preparativos de la Con-
ferencia internacional sobre desmantelamiento de
instalaciones y restauración de emplazamientos
nucleares -a celebrar en Madrid durante 2016-.
QQ Agencia para la Energía Nuclear (AEN) de la OCDE
UNESA participa, junto al Consejo de Seguridad
Nuclear, en algunas actividades de los grupos de
trabajo del Comité de las Actividades Reguladoras
Nucleares (CNRA) y del Comité para la Seguridad
de las Instalaciones Nucleares (CSNI), así como
del Sistema Internacional sobre Dosis Ocupacional
(ISOE).
 02. Comunicación, RSC y Relaciones Institucionales
Memoria de actividades QQ Asociación de los Foros Atómicos Europeos
2015 (Foratom)
UNESA es miembro de ENISS (European Nuclear
Installations Safety Standards) que, bajo Foratom,
establece posicionamientos comunes de las cen-
trales nucleares europeas ante iniciativas interna-
cionales de regulación nuclear provenientes de la
Asociación de Reguladores Europeos (WENRA),
del OIEA y de la Unión Europea. Durante 2015 se
ha puesto especial atención en la revisión de la
guía de aplicación del nivel de referencia de WEN-
RA sobre riesgos naturales (sismos, inundaciones
y fenómenos meteorológicos extremos), así como
los contactos con WENRA para seleccionar y de-
sarrollar adecuadamente el tema a revisar para los
ejercicios Topical peer review previstos para 2017,
de acuerdo con la Directiva de Seguridad Nuclear
de 2014. Otras actividades en las que se ha parti-
cipado han sido la colaboración en elaboración de
una respuesta común a la encuesta pública lanza-
da por la UE sobre la modificación de las Guías de
aplicación del tratado de Euratom o la revisión de
Guías de Seguridad del OIEA relativas a la seguri-
dad operativa de las centrales (revisiones periódi-
cas de seguridad, preparación ante emergencias,
gestión de accidentes y PCI), afectadas por la mo-
dificación del requisito del OIEA sobre puesta en
marcha y operación de centrales.
QQ Unión de la Industria Eléctrica (Eurelectric)
Las actividades de Eurelectric en el ámbito de la
energía nuclear están enmarcadas en el Energy
69 Policy & Generation Committee y, en particular,
en el Thermal & Nuclear Working Group. Tradi-
cionalmente se centran en el seguimiento de las
actuaciones de la Unión Europea relativas a la
seguridad nuclear y a la gestión del combustible
gastado, de los residuos y del desmantelamiento.
QQ Otras organizaciones internacionales
El sector eléctrico sigue participando o colaboran-
do, bien a través de las empresas eléctricas o de
la propia UNESA, en otras instituciones y organi-
zaciones de muy diversa naturaleza y fines y con
diversos grados de vinculación y cooperación, ta-
les como la Asociación Mundial de Explotadores
Nucleares (WANO), el Instituto de Explotación de
Energía Nuclear (INPO) y Nuclear Energy Insuran-
ce Limited (NEIL).
Ámbito laboral internacional
En el ámbito laboral internacional, UNESA es miem-
bro del Working Group Social Affairs and Human Re-
sources de Eurelectric, en el que participan los repre-
sentantes de los principales empleadores europeos
del sector, así como del Sectorial Social Dialogue
Committee, órgano auspiciado por la Dirección Ge-
neral de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión de la
Comisión Europea y en el que participan, sentando
las bases del diálogo social europeo, la patronal eléc-
trica europea Eurelectric y los principales sindicatos
de nuestro sector en este marco: Industriall y EPSU.
Dentro de las actividades destacables de este órga-
no de naturaleza tripartita destaca, en 2015: la valo-
ración y el apoyo del Comité a la iniciativa europea
para la puesta en marcha en los diferentes sectores,
entre ellos el eléctrico, de un programa sobre Quality
framework for traineeships, dirigido a la educación y
la posibilidad de realización de prácticas en las em-
presas para trabajadores jóvenes, de modo que au-
mente el atractivo del sector para estos trabajadores
y se facilite su incorporación en el mismo.
Además, UNESA ha seguido participando en el Con-
sejo de Gobierno de Eurofound (European Foun-
dation for the Improvement of Living and Working
Conditions), en el que la Asociación fue designada
en 2010 como representante del empresariado espa-
ñol, a través de CEOE, con la función de participar y
defender los intereses del empresariado de nuestro
país en este organismo de la Unión Europea, cuyo
objetivo es contribuir a proyectar e instaurar mejores
condiciones de vida y de trabajo en Europa y favore-
cer la cohesión social. Sus estudios tienen una am-
plia difusión y relevancia como elementos de apoyo
y de puesta en marcha de las políticas sociales de la
Unión Europea.
Memoria de actividades
2015 03. Regulación y Asuntos Económicos
REGUL ACIÓN
Las actividades del área de Regulación de UNESA
se centraron a lo largo de 2015 en el seguimiento y
análisis de la normativa que regula las actividades li-
beralizadas y de redes de energía eléctrica, así como
en la elaboración de las correspondientes observacio-
nes y alegaciones de todas las normas en proceso de
desarrollo.
Entre las actividades desarrollas cabe destacar las
siguientes:
Tarifas eléctricas
El superávit que se produjo finalmente en el año 2014
fue el primero desde hace más de una década, lo que
supone que los problemas ocasionados por el déficit
tarifario han sido finalmente corregidos.
No obstante, el seguimiento de la evolución anual de
este déficit, que se volvió superávit en la liquidación
complementaria a la liquidación 14, ha generado di-
versos análisis para actualizar el valor final.
Adicionalmente, también se procedió a analizar el ba-
lance entre ingresos y costes para el periodo 2015-
2020, tal y como está dispuesto en la regulación, pa-
ra estimar la posible evolución de los saldos de dicho
balance y el destino específico que se le debe dar, de
acuerdo a la normativa existente o, la que en su caso
70 se desarrolle reglamentariamente.
Facturación eléctrica horaria
Uno de los principales cambios que tuvieron lugar en
2015 fue la entrada en vigor del nuevo mecanismo
de facturación eléctrica horaria. Este se aplica a los
consumidores que cuentan con la modalidad de pre-
cio regulado, el Precio Voluntario al Pequeño Consu-
midor (PVPC) y que tengan un contador 'inteligente'
instalado (es decir, que sea digital, que esté teleges-
tionado y que se encuentre integrado en el sistema).
Este mecanismo se inició de forma generalizada a
partir del 1 de octubre, después de la aprobación de
los procedimientos técnicos correspondientes.
Dichos procedimientos fueron objeto de múltiples re-
uniones y debates a finales del año anterior, con lo
que se aseguró que su implantación fuera un éxito,
considerando el reto de manejar millones de datos de
facturación a los clientes.
La finalidad del nuevo precio por horas es facturar el
consumo real al precio de la electricidad para cada
día y para cada hora, en función del precio horario
en el mercado mayorista de generación para aque-
llos clientes con una potencia contratada de hasta
10 kW. Estos precios sustituyeron a la tarifa de últi-
mo recurso y se aprobaron mediante el Real Decreto
216/2014, de 28 de marzo.
Consumos propios
Uno de los asuntos específicos tratados en el ámbito
de la regulación en 2015 se refiere a la modificación
normativa que obliga a los generadores a pagar pea-
jes de acceso por los consumos auxiliares de las ins-
talaciones de generación. La materialización de esta
obligación ha puesto de manifiesto una serie de pro-
blemas que dificultan su contratación. Se ha tratado
este asunto en relación con un informe que recogía
dichos problemas y dificultades, así como una pro-
puesta de solución que se realizó el año anterior.
Distribución
En el seno del Área de Regulación desarrolla sus ac-
tividades el Comité de Distribución. Durante 2015 ha
centrado su actividad en los siguientes temas:
1. Se cumplimentó un cuestionario de la Comisión
Europea sobre las funcionalidades e interopera-
bilidad de los contadores inteligentes en los Esta-
dos Miembros que UNESA envió al Ministerio de
Industria, Energía y Turismo (Minetur) durante el
mes de marzo.
2. En cuanto a los Códigos de Red Europeos (Net-
work Codes), se mantuvieron reuniones específi-
cas con el Minetur para trasladarles las posturas
que defendemos en Europa –a través de Eurelec-
tric en colaboración con las otras tres asociacio-
nes de distribuidores- relativas a los Códigos de
 03. Regulación y Asuntos Económicos
Memoria de actividades Conexión de la Generación (NC Requirements for
2015 Generators), Conexión de la Demanda (NC De-
mand Connection) y Operación del Sistema (Gui-
deline on System Operation).
Además se contribuyó a la publicación, el pa-
sado mes de noviembre, del paper General gui-
delines for improving TSO-DSO cooperation,
elaborado conjuntamente entre distribuidores y
transportistas, en el que se reconocen los roles y
responsabilidades de ambos gestores de red, así
como la necesidad de cooperación en muchos
de los aspectos recogidos en los códigos antes
mencionados.
3. Se ha atendido a la solicitud de información de los
organismos reguladores a las empresas distribui-
doras para el adecuado seguimiento de los esce-
narios de ingresos y costes del sistema eléctrico.
4. Las empresas distribuidoras representadas por
UNESA, junto con el Operador del Sistema Espa-
ñol, Red Eléctrica de España (REE), participaron
en una sesión presidida por la Agencia Internacio-
nal de Energía para discutir sobre el papel y fun-
cionamiento de ambos operadores de red en el
contexto de respuesta ante emergencias eléctricas
y regulación vigente.
6. También en el mes de diciembre, UNESA presentó
5. En el mes de diciembre se produjo un cambio
regulatorio, pendiente desde la reforma energéti-
ca, que concluyó con la publicación de la Orden
IET/2660/2015 por la que se aprueban las insta-
laciones tipo y los valores unitarios de referencia
71 de inversión, de operación y mantenimiento por
elemento de inmovilizado y los valores unitarios de
retribución de otras tareas reguladas que se em-
plearán en el cálculo de la retribución de las em-
presas distribuidoras de energía eléctrica. En esta
orden se establecen además las definiciones que
estaban pendientes, como “crecimiento vegetativo”
o “aumento relevante de potencia” y se determinan
otras compensaciones.
Estas aprobaciones permiten acabar con la tran-
sitoriedad en la retribución de la distribución y
consolidar la aplicación definitiva del Real Decre-
to 1048/2013, que fija la metodología de retribu-
ción de la actividad de distribución. Por tanto, el
1 de enero de 2016 comenzará el primer periodo
regulatorio y concluirá dentro de cuatro años, mo-
mento en el cual se deberá revisar la trayectoria
de costes e inversiones de cada empresa distri-
buidora para fijar un nuevo punto de partida de su
retribución.
El Comité de Distribución de UNESA ha seguido
todo el proceso de los valores unitarios de referen-
cia de inversión, de operación y mantenimiento por
elemento de inmovilizado, presentando finalmente
en el mes de julio observaciones a la propuesta de
esta orden.
a la Subdirección General de Calidad y Seguridad
Industrial del Minetur una propuesta para poder
agilizar el proceso de regularización administrativa
de aquellas líneas e instalaciones de alta tensión
en explotación que, por su antigüedad, destrucción
de archivos por causas de fuerza mayor, traspasos
de activos entre empresas o por otras causa, no
dispusieren del acta de puesta en servicio, de ca-
ra a poder cumplir con la fecha del 9 de junio de
2016, establecida en la disposición transitoria ter-
cera del Real Decreto 337/2014.
7. Se realizaron observaciones a la propuesta de Cir-
cular 5/2014 de la CNMC de petición de informa-
ción del ejercicio 2014, a remitir por las empresas
distribuidoras de energía eléctrica para la supervi-
sión y cálculo de la retribución de su actividad.
8. Se elaboraron observaciones a la propuesta de
Orden por la que se determinan los peajes de ac-
ceso de energía eléctrica para 2016, manifestan-
do, entre otras cosas, la necesidad de actualizar el
valor del margen de las comercializadoras de refe-
rencia y pidiendo la justificación de la minoración
de los cargos fijos transitorios establecidos en el
Real Decreto 900/2015 de autoconsumo.
9. Se elaboraron observaciones desde UNESA a la
propuesta de modificación del procedimiento de
operación 1.1 “Criterios funcionamiento y seguri-
dad para la operación del sistema eléctrico”.
Autoconsumo
El Consejo Consultivo de Electricidad envió a UNESA
en el mes de junio, para realizar alegaciones, el Pro-
yecto de Real Decreto por el que se establece la re-
gulación de las condiciones administrativas, técnicas
y económicas de las modalidades de suministro de
energía eléctrica con autoconsumo y de producción
con autoconsumo.
 03. Regulación y Asuntos Económicos
Memoria de actividades En octubre de 2015 se publicó el Real Decreto de au-
2015 toconsumo, que estaba pendiente desde la reforma
de julio de 2013. El llamado Real Decreto 900/2015
que regula las condiciones administrativas, técnicas
y económicas para el suministro y la producción de
electricidad con autoconsumo establece, tal como se
indica en la exposición de motivos, un marco normati-
vo en el que se garantiza la sostenibilidad económica
y un reparto adecuado de las cargas del sistema.
Tras la publicación del Real Decreto 900/2015, en
UNESA se ha estudiado el impacto económico que
el autoconsumo generará en el sistema eléctrico par-
tiendo de un escenario base de penetración del 1%
de energía autoconsumida y extrapolándolo a los ca-
sos del 5% y 10%.
Seguimiento de las liquidaciones reguladas
Dentro de las actividades estructurales del área de
Regulación se encuentra el realizar el seguimiento y
análisis de las liquidaciones mensuales de las activi-
dades reguladas efectuadas por la CNMC, así como
la realización de previsiones sobre el resultado final
de las mismas para el conjunto del año, a fin de de-
tectar posibles desviaciones.
Seguimiento de la operación del sistema
Otra de las actividades estructurales del área se re-
fiere al seguimiento de la operación del sistema, la
participación en el Comité Técnico de Seguimiento
de la Operación del Sistema Eléctrico Ibérico (CTO-
SEI). Asimismo, se lleva a cabo el seguimiento de la
72 tramitación de los procedimientos de operación, en
continuo cambio, consecuencia de las sucesivas mo-
dificaciones en la normativa derivadas, principalmen-
te, del proceso de acoplamiento con Europa.
Seguimiento del mercado
Como hecho destacable del año cabe mencionar que
el Operador del Mercado Ibérico spot de electricidad
(OMIE) ha sido designado como Nominated Electrici-
ty Market Operator (NEMO) a efectos de lo previsto
en el Reglamento (UE) 2015/1222 de la Comisión, de
24 de julio de 2015, por el que se establece una di-
rectriz sobre la asignación de capacidad y la gestión
de la congestión (CACM).
La directriz sobre la asignación de capacidad y la
gestión de la congestión (CACM) establece las nor-
mas para el comercio transfronterizo de electricidad
en la Unión Europea.
En este contexto del desarrollo del Mercado Interior
de la Energía, OMIE gestionará los mercados diarios
e intradiarios de electricidad en España y Portugal,
dentro de la nueva gobernanza establecida en Eu-
ropa para la integración de estos mercados de corto
plazo.
Por otra parte, OMIP y OMIE anunciaron que, a par-
tir del 7 de octubre, han comenzado a facilitar a la
Agencia de Cooperación de los Reguladores de la
Energía (ACER), en nombre de sus agentes, la in-
formación de las ofertas y transacciones efectuadas
por estos de acuerdo con la regulación REMIT. El Re-
glamento (UE) Nº 1227/2011 del Parlamento Europeo
y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre la
integridad y la transparencia del mercado mayorista
de la energía (Reglamentos Remit) es un nuevo mar-
co regulatorio, a nivel europeo, sobre la integridad y
la transparencia del mercado mayorista de la energía.
Este establece normas que prohíben las prácticas
abusivas que afectan a los mercados mayoristas de
la energía y asigna a ACER el control y supervisión
de dichos mercados, en estrecha colaboración con
las autoridades reguladoras nacionales.
Protección de clientes vulnerables.
En relación con los colectivos afectados por situacio-
nes de vulnerabilidad, UNESA trabaja en explorar las
acciones más eficaces para solucionar o paliar los
problemas de los hogares más afectados, tratando de
que las ayudas se canalicen eficazmente hacia quie-
nes tienen verdaderamente necesidad de ellas.
Proyecto Corredores Ibéricos de
Infraestructuras de Recarga Rápida de
Vehículo Eléctrico
El Proyecto Corredores Ibéricos de Infraestructura
de Recarga Rápida de Vehículo Eléctrico es una pro-
puesta de despliegue de una infraestructura de carga
rápida para vehículos eléctricos en corredores ibéri-
cos, teniendo en cuenta las conexiones transfronteri-
zas con Portugal y Francia, a fin de eliminar cualquier
impedimento tecnológico a la circulación de vehículos
enchufables en Europa.
UNESA ha propuesto que los distribuidores sean
quienes participen en el desarrollo de las infraes-
tructuras de recarga rápida en las ubicaciones
 03. Regulación y Asuntos Económicos
Memoria de actividades establecidas en el proyecto. Todo ello entronca con el
2015 interés del Gobierno en desarrollar este proyecto de
carácter estratégico, en vista de la falta de rentabi-
lidad que supone asumir la construcción y operación
de los puntos de recarga rápida por parte de los ges-
tores de carga.
Otros asuntos varios
Además de los asuntos mencionados hasta ahora
de manera específica, a lo largo del año se han tra-
tado los siguientes asuntos:
QQ Retraso acumulado de las liquidaciones men-
suales. Consecuencia de esta preocupación, las
asociaciones que representan a prácticamente la
totalidad del sector eléctrico y renovable de España
enviaron una carta conjuntas al Secretario de Esta-
do de Hacienda, ante el retraso en el ingreso al sis-
tema la recaudación procedente del impuesto sobre
la generación eléctrica y las subastas de CO2.
QQ Impago de comercializadoras. Desde Unesa
se ha trasladado en los últimos años que se es-
tá produciendo una práctica por parte de ciertas
comercializadoras, de manera creciente, que po-
dría calificarse de fraudulenta. Esta consiste en
realizar ofertas que atraigan clientes y, cuando
se ha alcanzado un determinado volumen de ne-
gocio, dejar de hacer frente a sus obligaciones
de pago; tanto las correspondientes a los mer-
cados gestionados por el operador del sistema,
como las derivadas de los peajes a pagar a los
distribuidores.
73
Como consecuencia de esta situación, a fina-
les del año 2015 se iniciaron ya los trámites de
traspaso de clientes de estas comercializado-
ras con un acuerdo de inicio del procedimiento
de traspaso de clientes a un comercializador de
referencia, así como la propuesta de orden por
la que se determina el traspaso, que hemos reci-
bido en UNESA del Ministerio para el trámite de
alegaciones.
QQ Margen comercial de las comercializadoras de
referencia . De nuevo durante el año 2015 se ha
planteado el vacío normativo que existe al haber-
se aprobado dos sentencias que anulan el aparta-
do segundo de la Disposición Adicional 8ª del Re-
al Decreto 216/2014, por el que se establece la
metodología de cálculo de los precios voluntarios
para el pequeño consumidor de energía eléctrica
y su régimen jurídico de contratación. Se espe-
ra que la Comisión Nacional de los Mercados y
la Competencia envíe al Ministerio de Industria,
Energía y Turismo el Informe sobre margen co-
mercial que corresponde a aplicar la actividad
de comercialización. Conviene recordar que ese
margen de comercialización, fijo en 4€/kW y año,
se estableció de manera provisional en el año
2009.
QQ Cambio de Suministrador. Durante el año se con-
tinuó participando en el Grupo de Trabajo 1 de la
CNMC, cuya función principal es la definición de
procedimientos para el cambio de suministrador.
Anteriormente, esto lo realizaba la extinta Oficina
de Cambio de Suministrador (OCSUM).
Normas informadas
Otra de las actividades propia del área de Regula-
ción, aparte de los temas específicamente menciona-
dos, es la elaboración de comentarios, observaciones
o alegaciones a las propuestas de normativa que se
reciben de los organismos reguladores. Durante el
año 2015 se aprobaron 113 normas que afectan a
la actividad eléctrica, de las cuales tres eran leyes,
una era un real decreto-ley, 21 eran reales decretos,
34 órdenes ministeriales, 36 resoluciones y otras 18
eran circulares y procedimientos.
A continuación se detallan todas estas propuestas,
que fueron informadas y alegadas por UNESA y por
sus empresas asociadas:
▪▪ Proyecto de Real Decreto por el que se mo-
difican distintas disposiciones en el sector
eléctrico.
▪▪ Propuesta de Orden por la que se establece las
obligaciones de aportación al Fondo Nacional
de Eficiencia Energética en el año 2015.
▪▪ Proyecto de Real Decreto por el que se dictan
las Disposiciones de Aplicación de la Directi-
va 2014/94/UE, del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 22 de octubre, relativa a la implan-
tación de una infraestructura para los combus-
tibles alternativos (recibido del Ministerio de
Industria, Energía y Turismo; Subdirección Ge-
neral de Calidad y Seguridad Industrial).
▪▪ Proyecto de Real Decreto de desindexación de
la economía española.
 03. Regulación y Asuntos Económicos
Memoria de actividades ▪▪ Propuesta de Circular X/2015, de la Comisión
2015 Nacional de los Mercados y la Competencia,
de solicitud de información a las empresas dis-
tribuidoras de electricidad para calcular anual-
mente los porcentajes de reparto de la financia-
ción del coste del bono social.
▪▪ Propuesta de Circular informativa X/2015, de la
Comisión Nacional de los Mercados y la Compe-
tencia, de petición de información a las empresas
distribuidoras de energía eléctrica para la super-
visión y cálculo de la retribución de la actividad.
▪▪ Proyecto de reglas del procedimiento competi-
tivo de subastas para la asignación del servicio
de gestión de la demanda de interrumpibilidad
y el modelo de adhesión al marco legal estable-
cido para la participación en las subastas.
▪▪ Proyecto de Real Decreto por el que se modifi-
can distintas disposiciones en los reales decre-
tos de retribución de redes eléctricas.
▪▪ Proyecto Real Decreto por el que se desa-
rrolla la Ley 32/2014, del 22 de diciembre, de
Metrología.
▪▪ Proyecto de Real Decreto por el que se regula
el acceso a infraestructuras físicas susceptibles
de alojar redes de comunicaciones electrónicas
de alta velocidad, la coordinación de obras civi-
les y la publicación de información sobre con-
cesión de permisos.
▪▪ Propuestas del Operador del Sistema de Re-
glas de asignación de capacidad para la ges-
tión de las interconexiones España-Francia y
74 España-Portugal.
▪▪ Procedimiento de Operación P.O. 14.3 "Liqui-
dación de la energía de los sistemas eléctricos
aislados de los territorios no peninsulares".
▪▪ Procedimiento de Operación P.O. 1.1. "Criterios
de funcionamiento y seguridad para la opera-
ción del sistema eléctrico”.
▪▪ Propuesta de modificación de las reglas de fun-
cionamiento de los mercados diarios e intradia-
rio de producción de energía eléctrica.
▪▪ Proyecto de Real Decreto por el que se estable-
ce la regulación de las condiciones administrati-
vas, técnicas y económicas de las modalidades
de suministro de energía eléctrica con autocon-
sumo y de producción con autoconsumo.
▪▪ Propuesta de Orden de inhabilitación de la em-
presa Euroenergía de Levante S.L. y se acuer-
da el procedimiento de traspaso de sus clientes
a un comercializador de referencia en el que se
determinan las condiciones de suministro a di-
chos clientes, en cumplimiento de las sanción
accesoria impuesta por la Comisión Nacional
de los Mercados y la Competencia en su Re-
solución de 16 de julio de 2015, y en el que se
adoptan determinadas medidas cautelares.
▪▪ Propuesta de Orden de inhabilitación de la
empresa Electrourbano S.L.L. y se acuerda el
procedimiento de traspaso de sus clientes a
un comercializador de referencia en el que se
determinan las condiciones de suministro a di-
chos clientes.
▪▪ Proyecto Real Decreto por el que se desarrolla la
Ley 32/2014, del 22 de diciembre, de Metrología.
Servicio de alertas y base de datos de
regulación REN
A lo largo de 2015 se realizó el seguimiento diario de
las normas que fueron publicadas en el Boletín Oficial
del Estado y, como se viene haciendo desde febrero
de 2007, se continuó con la gestión y explotación de
este servicio por el que se comunica, vía mensajes
telefónicos SMS, cualquier novedad normativa rela-
cionada con el sector. Además, en paralelo, se siguió
ampliando la base de datos de todas las normas in-
formadas y publicadas que están disponibles y pue-
den consultarse y descargarse en la correspondiente
dirección de internet.
Merece la pena destacar que durante el año se apro-
baron 113 normas que afectaron a la actividad eléc-
trica, de las cuales tres eran leyes, una era un real
decreto-ley, 21 reales decretos, 34 órdenes ministe-
riales, 36 resoluciones y otras 18 entre circulares y
procedimientos.
Representación sectorial
En el área de Regulación de UNESA se llevó la re-
presentación en diferentes organismos e instituciones
y se participó en sus actividades, entre las que des-
tacan: la Comisión de Industria, Energía y Turismo;
la Comisión de Economía y Política Financiera de la
Confederación Española de Organizaciones Empre-
sariales (CEOE); la Comisión de Economía y la Co-
misión de Energía y Agua en la de la Confederación
Empresarial de Madrid (CEIM).
 03. Regulación y Asuntos Económicos
Memoria de actividades ASUNTOS ECONÓMICOS
2015
Información Financiera
El objetivo de la información financiera publicada por
UNESA es proporcionar una imagen ajustada de la
realidad de los resultados económicos y la posición
financiera de la actividad eléctrica desarrollada en
España por sus empresas asociadas.
Dicha información se prepara a partir de los estados fi-
nancieros consolidados de los grupos de empresas cu-
yas sociedades matrices son las cinco sociedades que
forman parte de UNESA. En notas explicativas de estos
estados financieros se proporciona información separa-
da de las actividades eléctricas desarrolladas en Espa-
ña por estos grupos de sociedades, que se agrega para
preparar la información presentada por UNESA.
Principales actuaciones
QQ Sobre la base de la información financiera UNESA ela-
bora análisis comparativos de la situación económica
de la actividad eléctrica en España, relativa al conjunto
de los sectores industriales de la economía española y
a las principales empresas del sector energético.
QQ Igualmente, con el objetivo de alcanzar un mejor
conocimiento de la posición relativa de la actividad
eléctrica en España, en lo que se refiere a sus re-
sultados y situación financiera, UNESA recopila los
datos financieros más relevantes de las principales
empresas eléctricas europeas. Con esta base de
datos, UNESA estudia la evolución de la situación
75 económica de la industria eléctrica en Europa.
QQ La información financiera referida a la actividad
eléctrica en España durante el periodo 1998-2014
sirvió también para la preparación de la primera
versión del estudio del informe sobre las cuestio-
nes económicas más relevantes de las actividades
eléctricas de distribución, generación y comerciali-
zación en España. Se revisan particularmente los
efectos de la política energética desarrollada en
España sobre la regulación, los mercados y los
resultados económicos y la situación financiera de
las empresas de UNESA.
Regulación Financiera Internacional
Los objetivos en esta materia son el seguimiento de
las propuestas de regulación europea sobre merca-
dos e instrumentos financieros en lo que afecta a las
actividades de las empresas energéticas y el trasla-
do a las autoridades nacionales de la posición de las
empresas eléctricas de UNESA ante las estas iniciati-
vas regulatorias.
Principales actuaciones:
QQ UNESA, junto con otras 21 asociaciones empre-
sariales europeas, remitió una carta a la Comisión
Europea explicando las ventajas para los merca-
dos de materias primas de regular adecuadamente
los desarrollos de la nueva directiva relativa a los
mercados de instrumentos financieros (en adelan-
te MiFID II), evitando aplicar la misma regulación a
las empresas industriales y de servicios que a las
entidades financieras.
QQ Posteriormente UNESA se adhirió a la declaración
de 23 asociaciones de empresas energéticas e in-
dustriales europeas en la que se hacía pública su
preocupación por el borrador de normas de desarro-
llo de la Directiva MiFID II, publicada por el organis-
mo europeo que coordina a las entidades de regula-
ción de los mercados de capitales (ESMA, European
Securities Market Authority). La declaración advierte
de que los cambios propuestos pueden dar lugar a
consecuencias negativas no deseadas sobre la inte-
gración de los mercados, el crecimiento económico y
la competitividad de las economías europeas.
QQ UNESA ha informado de las iniciativas adoptadas a
los principales organismos de la Administración es-
pañola relacionados con esta normativa: Comisión
Nacional del Mercado de Valores, Comisión Nacio-
nal para los Mercados y la Competencia y Secreta-
ría General del Tesoro y Política Financiera.
QQ UNESA ha colaborado con Eurelectric en sus ac-
tuaciones de lobby con la Comisión Europea y con
el Parlamento Europeo, dirigidas a explicar los
impactos negativos que las normas de desarrollo
propuestas pudieran llegar a tener sobre la estra-
tegia energética de la UE y sobre la liquidez de los
mercados de energía.
QQ UNESA está trabajando junto con Eurelectric y otras
asociaciones europeas, en la elaboración de pro-
puestas para determinar los criterios que permitan
calificar una actividad de operación en los mercados
financieros como auxiliar del negocio principal de la
industria y quedar, así, al margen de las exigencias
regulatorias derivadas del desarrollo de MiFID II.
 03. Regulación y Asuntos Económicos
Memoria de actividades ACTIVIDADES DE FORMACIÓN Y
2015 EDUCATIVAS
QQ UNESA participa en el Programa de Cooperación
Educativa de la Universidad Autónoma de Madrid,
que consiste en el desarrollo de un plan anual de
formación de ocho meses de duración, dividido en
dos periodos de estancia en la empresa, para es-
tudiantes de Economía o Administración y Direc-
ción de Empresas.
QQ También en el marco de la colaboración de UNESA
con instituciones universitarias, en 2015 se super-
visó un proyecto de posgrado de la Universidad
Pierre Mendès-France de Ciencias Sociales y Hu-
manas sobre las ventajas para los consumidores
de electricidad de una plena liberalización del mer-
cado minorista.
QQ UNESA ha participado en el Máster Universitario
en el Sector Eléctrico (Erasmus Mundus), organi-
zado por la Universidad Pontificia de Comillas, im-
partiendo las sesiones Costs and Return Analysis
de la asignatura Economy of the Electric Power
Industry.
QQ Durante el año 2015 se participó también en el
Máster de Economía Industrial y Mercados organi-
zado en la Universidad Carlos III.
QQ Así mismo se participó en otros foros, como la 40ª
reunión anual de la Sociedad Nuclear Española y
el I Foro Solar Español sobre los desafíos de la
energía fotovoltaica en la era post primas, organi-
76 zado por la Unión Española Fotovoltaica.
QQ Cabe destacar la colaboración de UNESA, durante
el año 2015, en muchos de los cursos organiza-
dos por el Club Español de la Energía; dicha co-
laboración se materializó a través de la participa-
ción de profesores en diversos másteres y cursos
impartidos por el Club Español de la Energía. En
concreto, se impartieron varias sesiones de los
programas del Máster en Negocio Energético y del
Máster en Finanzas de la Energía. También se in-
tervino en otros cursos y conferencias impartidas
en el Club.
Por otro lado, desde mayo de 2015 el área de regu-
lación de UNESA, a propuesta del Comité de Directo-
res, ha retomado las acciones formativas, orientadas
a difundir el conocimiento de la industria eléctrica a
estudiantes de primaria, secundaria, bachillerato, así
como universitarios y alumnos de másteres.
Entre otras actividades, se creado una nueva web
educativa (www.industriaelectrica.info) y se ha lle-
vado a cabo la séptima edición del concurso “Conoce
tu Electricidad” dirigido a estudiantes de 2º y 3º de la
ESO. Este certamen se lanzó en septiembre de 2015
para celebrarse durante los tres primeros jueves de
febrero de 2016.
A finales de año se han celebrado, además, las pri-
meras Jornadas Educativas sobre Energía Eléctrica
en la Universidad Rey Juan Carlos, en el Campus de
Fuenlabrada, que contaron con la participación de
profesionales del sector como ponentes y una asis-
tencia media de 400 alumnos.
Memoria de actividades
2015 04. Política Energética y Desarrollo Sostenible
En el ámbito de política energética y el desarrollo
sostenible, la actividad de UNESA está relacionada
con los asuntos de política energética en general y
sus posibles impactos en el negocio eléctrico, así
como con los aspectos regulatorios relativos a las
energías primarias necesarias para la producción de
electricidad (gas natural, carbón, derivados del petró-
leo y fuentes renovables), a las afecciones al medio
ambiente derivadas del abastecimiento de energía
primaria, a la producción, transporte y distribución de
electricidad y a los asuntos relativos a las políticas de
lucha contra el cambio climático.
Además, se abordan y analizan los distintos planes
energéticos como la planificación indicativa, los pla-
nes de energías renovables, de ahorro y eficiencia
energética, y la planificación de infraestructuras ener-
géticas. Asimismo se recoge, elabora y gestiona in-
formación estadística de producción y consumo de
electricidad de las empresas asociadas, junto con
informes y boletines estadísticos sobre los combus-
tibles en los mercados internacionales. Otro campo
de actividad es la normalización, certificación y regla-
mentación electrotécnica.
ASUNTOS GENERALES DE POLÍTICA
ENERGÉTICA COMUNITARIA
A lo largo de 2015, UNESA trabajó en diversas cues-
tiones vinculadas a la política energética en el ámbi-
to comunitario. Entre ellas cabe señalar: el marco de
77 energía y clima para 2030, marcado por los trabajos
para alcanzar el acuerdo de la cumbre de París (COP-
21) y por el estado del mercado de derechos de emi-
sión de gases de efecto invernadero (ETS); la comu-
nicación sobre el estado de la unión de la energía, así
como los aspectos que engloba (gobernanza para su
implantación, seguridad de suministro, política en ma-
teria de renovables, etc.); la consulta sobre eficiencia
energética de los edificios; el diseño de esquemas fi-
nancieros razonables que promuevan las inversiones
en eficiencia energética; la directiva sobre techos na-
cionales de emisiones en aire y aquélla sobre la limi-
tación de las emisiones a la atmósfera de contaminan-
tes procedentes de las instalaciones de combustión
medianas; la revisión del documento sobre mejores
técnicas disponibles para las grandes instalaciones de
combustión; y las consultas sobre economía circular.
El 25 de febrero, la Comisión Europea presentó la
“Estrategia marco para una unión de la energía resi-
liente con una política climática prospectiva”, con la
que pretende impulsar la integración energética eu-
ropea para proporcionar una energía segura, soste-
nible, competitiva y asequible para los ciudadanos y
las empresas.
Esta estrategia se acompañó de un plan de acciones
y plazos, resultando destacables aquéllas sobre des-
carbonización de la economía (incluyendo los sec-
tores del transporte y la calefacción-refrigeración);
alcanzar un objetivo de renovables a nivel comunita-
rio del 27%, así como un ahorro energético del 27%
a través de medidas de eficiencia energética para
2030; sobre seguridad de suministro (diversificar el
suministro de gas y alcanzar objetivos de interco-
nexiones eléctricas mínimas entre países miembros:
10% para 2020 y 15% para 2030); y una estrategia
prospectiva de I+D+i, entre otras.
Además, la estrategia incluía el compromiso de elabo-
rar informes anuales sobre el estado de la unión de la
energía. El primero de estos informes, que se publicó
el 18 de noviembre, estaba constituido por: el docu-
mento de seguimiento del estado de la unión y dos
anexos (anexo 1 sobre actualización de la hoja de ruta
y anexo 2 sobre guías para los estados miembro sobre
los planes de energía y clima), fichas técnicas de es-
tado para los respectivos estados miembro, así como
un informe sobre la monitorización del progreso hacia
la citada unión de la energía. Este informe de situa-
ción anunciaba, asimismo, las propuestas legislativas
para 2016 e incluso 2017 previstas por la Comisión,
destacándose aquéllas sobre la implementación del
objetivo de reducción de emisiones de gases de efecto
invernadero en los sectores no sujetos al régimen de
comercio de emisión, descarbonización del transporte,
Directiva de renovables para 2021-30, nuevo diseño
de mercado o fortalecimiento de Agencia de Coopera-
ción de los Reguladores de la Energía (ACER).
Posteriormente, el 26 de noviembre, el Consejo Eu-
ropeo emitió sus conclusiones y directrices sobre el
sistema de gobernanza de la unión energética, rati-
ficando los planes nacionales sobre energía y clima
2021-30 que los estados miembro deberán presentar
 04. Política Energética y Desarrollo Sostenible
Memoria de actividades como la herramienta para asegurar la aplicación de
2015 las propuestas de la unión energética.
UNESA hizo un seguimiento de las actuaciones de la
Comisión, Consejo y Parlamento europeo al anterior
respecto, analizando la correspondiente documenta-
ción y canalizando sus respuestas a las consultas de
la Comisión Europea, sus comentarios, así como sus
iniciativas a través de Eurelectric.
Por otro lado, tras la comunicación de la Comisión Eu-
ropea Energy prices and costs in Europe, de enero de
2014, se puso de manifiesto la falta de una metodología
homogénea en el reporte de los distintos componentes
del precio de electricidad y gas que hacían los diferen-
tes países, de tal manera que los precios finales no re-
sultaban comparables. Asimismo, se identificó la nece-
sidad de un mayor conocimiento de las variables que
configuraban dichos precios. Por ello, el 18 de noviem-
bre de 2015 la Comisión publicó una propuesta de re-
glamento relativo a las estadísticas europeas sobre los
precios de la electricidad y del gas natural, referida a un
procedimiento comunitario que garantice la transparen-
cia de los precios aplicables a los consumidores indus-
triales finales. UNESA, que respalda la iniciativa, anali-
zó la propuesta de reglamento e inició sus comentarios.
En la misma línea, UNESA participó en iniciativas de
Eurelectric como la Infografía Making sense of your
electricity bill, que pretende dar a conocer a los con-
sumidores los principales componentes que configu-
ran su factura eléctrica y también la elevada y cre-
ciente proporción que representa la componente de
los costes de las políticas públicas y los impuestos en
78 los precios finales de la electricidad.
CAMBIO CLIMÁTICO
En 2015 culminó el proceso de negociación interna-
cional en el marco de Naciones Unidas con la apro-
bación en el mes de diciembre del Acuerdo de Pa-
rís. Desde 2011 la llamada Plataforma de Durban ha
estado trabajando en dos ejes: desarrollar un nuevo
acuerdo legal en el marco de Naciones Unidas apli-
cable a todas las partes antes de 2015 e incrementar
el nivel de ambición de los compromisos presentados
hasta la fecha antes de 2020. El acuerdo alcanzado
refuerza la respuesta internacional a la amenaza del
cambio climático e incluye para ello la mitigación, la
adaptación, la resiliencia y los aspectos financieros.
Este nuevo esquema tendrá que desarrollarse en los
próximos años.
UNESA sigue muy de cerca todo este proceso y asis-
tió como observador acreditado en la Convención
Marco de Naciones Unidas para el Cambio climático
a la cumbre de París con una numerosa delegación
formada por representantes de las empresas asocia-
das y a las sesiones intermedias de negociación, con
el objetivo de reforzar la presencia del sector eléctri-
co en todo el proceso internacional.
En el ámbito europeo, una vez aprobados los obje-
tivos en el marco de energía y clima para 2030, las
iniciativas relacionadas con las políticas de cambio
climático estuvieron marcadas por los trabajos para
conseguir el Acuerdo de París y por el estado del
mercado de derechos de emisión de gases de efec-
to invernadero (ETS). Se continuó el debate sobre
la reforma del mercado y la Comisión Europea pu-
blicó su propuesta legislativa de reforma del ETS,
a la que UNESA hizo comentarios y cuya tramita-
ción seguirá a lo largo de 2016. Por otra parte, el
Consejo de Medio Ambiente aprobó un mecanismo
de reserva destinado a incrementar la estabilidad
del mercado de derechos de emisión, apoyado por
UNESA.
Durante 2015, además, la Comisión llevó a cabo con-
sultas sobre la reducción de gases de efecto inverna-
dero en los sectores difusos y, por tanto, no sujetos
al mercado de derechos de emisión; también sobre
la manera en que deben considerarse los sumideros
agrícolas y forestales
En el ámbito del SF6 (hexafluoruro de azufre)
UNESA firmó un nuevo acuerdo voluntario para su
gestión con el Ministerio de Agricultura, Alimenta-
ción y Medio Ambiente, REE, y AFBEL, esta vez
incorporando además a los gestores de SF6 y de
equipos que lo contienen, de forma que quede re-
cogida toda la cadena del gas, lo que supondrá una
mejora en el tratamiento integral del SF6 en todo el
ciclo de vida.
En UNESA se realiza el seguimiento de todos estos
temas desde la participación en el Consejo Nacional
del Clima del Ministerio de Agricultura, Alimentación
y Medio Ambiente; en los grupos de trabajo de la
CEOE con la Oficina Española de Cambio Climático
y el resto de ministerios implicados; en el ámbito eu-
ropeo, desde Eurelectric; y en el ámbito internacio-
nal, participando como observador acreditado en las
sesiones de negociación de la Convención Marco de
Naciones Unidas sobre Cambio Climático con una
delegación propia.
 04. Política Energética y Desarrollo Sostenible
Memoria de actividades EFICIENCIA ENERGÉTICA
2015
En materia de eficiencia energética, los trabajos rea-
lizados desde UNESA se centraron en el seguimien-
to y toma de posición en relación con las distintas
cuestiones que conlleva la trasposición de la directiva
comunitaria sobre eficiencia energética y la participa-
ción en la consulta pública de la Comisión Europea
sobre la directiva de eficiencia energética de edificios.
Por otra parte, se analizaron en detalle las propues-
tas de Orden por la que se establecen las obligacio-
nes de aportación al Fondo Nacional de Eficiencia
Energética en el año 2015 y la relativa al año 2016.
En el ámbito europeo se participó en el documento
de Business Europe sobre recomendaciones acerca
del mejor modo de diseñar esquemas financieros pa-
ra promover las inversiones en eficiencia energética
(Recommendations on how to best designing finan-
cial schemes to boost energy efficiency investments)
RECURSOS HIDROELÉCTRICOS
En el ámbito hidroeléctrico las funciones de UNESA
abarcan el seguimiento, análisis y preparación de
propuestas en los ámbitos de la política de agua, pla-
nificación hidrológica, el potencial y el producible hi-
droeléctrico, el medio ambiente hídrico y la seguridad
de presas.
Para ello, durante 2015 UNESA continuó con la la-
bor de representación de los usuarios energéticos
en el Consejo Nacional del Agua (CNA) y de éstos
79 y el resto de los usuarios industriales en la Comisión
Permanente del citado Consejo y en el Grupo de
Trabajo de Aguas del Consejo Asesor de Medio Am-
biente (CAMA), que son los órganos de consulta
del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio
Ambiente. Adicionalmente, a invitación del Minis-
terio, UNESA es vocal de la Comisión Técnica de
Seguridad de Presas en representación del sector
eléctrico.
Durante el primer semestre del año se sacaron a
consulta pública por seis meses las revisiones de los
Planes Hidrológicos y los Proyectos de Plan de Ges-
tión del Riesgo de Inundación y Estudio Ambiental
Estratégico de las demarcaciones hidrográficas del
Cantábrico occidental, Guadalquivir, Ceuta, Melilla,
Segura y Júcar y la parte española de las demarca-
ciones hidrográficas del Cantábrico oriental, Miño-Sil,
Duero, Tajo, Guadiana y Ebro; los correspondientes
a las cuencas internas de Galicia y de Andalucía
(Tinto-Odiel y Piedras, Guadalete-Barbate y Cuen-
cas Mediterráneas andaluzas) e Islas Baleares; y el
Plan de Gestión del Distrito Fluvial de Cataluña. Des-
de las empresas eléctricas y UNESA se mantuvieron
diversas reuniones con las administración central y
las confederaciones hidrográficas y se presentaron
los correspondientes escritos de alegaciones, reco-
giendo las principales cuestiones que preocupan al
sector eléctrico, a la vista del contenido de los pro-
yectos de los distintos planes hidrológicos en trámite
de consulta, desde la perspectiva de la producción
hidroeléctrica y las necesidades para refrigeración de
los distintos tipos de centrales térmicas. Las princi-
pales preocupaciones para el sector se pueden sin-
tetizar en el interés por mantener la actual capacidad
de producción del parque generador existente y que
las determinaciones de los planes no supongan una
restricción que imposibilite la expansión del mismo a
medio y largo plazo.
Posteriormente estos planes fueron tramitados por
el Consejo Nacional del Agua, órgano consultivo su-
perior en la materia, donde también se presentaron
alegaciones y explicaciones de voto en su momento,
con el fin de que se tuviesen en cuenta en la posterior
tramitación administrativa.
También se sometió a trámite de participación pública
el Proyecto de Real Decreto por el que se modifica el
Reglamento del Dominio Público Hidráulico (RDPH)
aprobado por el Real Decreto 849/1986, en materia
de gestión de riesgos de inundación, caudales eco-
lógicos, reservas hidrológicas y vertidos de aguas
residuales. UNESA presentó las observaciones, co-
mentarios y propuestas de modificación que las em-
presas eléctricas integradas desearon hacer llegar a
la Administración con el fin de su consideración en la
redacción del proyecto final. Desde el punto de vista
de los usuarios energéticos del recurso, la propuesta
de modificación del RDPH tenía aspectos positivos,
en la medida en que contribuía a unificar aspectos y
criterios que se vienen regulando hasta la fecha por
los distintos planes hidrológicos con criterios no del
todo homogéneos, además de suprimir en dichos
planes algunas disposiciones para las que éstos ca-
recían de potestad normativa. Posteriormente estas
modificaciones fueron objeto de diversas reuniones
con la Administración y fue tramitada por el Consejo
Nacional del Agua, donde también se presentaron ob-
servaciones y alegaciones para su consideración en
la tramitación administrativa.
 04. Política Energética y Desarrollo Sostenible
Memoria de actividades Por último, otros textos normativos analizados fueron
2015 el Proyecto de Real Decreto de declaración de reser-
vas naturales fluviales -posteriormente incorporado
en RDPH-, el Proyecto de Real Decreto por el que
se establecen los criterios de seguimiento y evalua-
ción del estado de las aguas y las normas de calidad
ambiental, y la Propuesta de Real Decreto que modi-
fica la composición, estructura y funcionamiento del
Consejo del Agua de la demarcación hidrográfica del
Júcar.
En el ámbito de seguridad de presas, a finales de
año el Ministerio de Medio Ambiente retomó los pro-
yectos de nueva normativa relacionada con la segu-
ridad de presas y embalses. Las empresas eléctri-
cas presentaron a través de UNESA comentarios a
los borradores de norma técnica de seguridad para
la clasificación de las presas y para la elaboración e
implantación de los planes de emergencia de presas
y embalses, de norma técnica de seguridad para el
proyecto, construcción, puesta en carga y llenado de
embalses y de la norma técnica de seguridad para
explotación, revisiones de seguridad y puesta fuera
de servicio de presas y embalses.
COMBUSTIBLES FÓSILES
Gas natural
En el ámbito de los combustibles fósiles utilizados
para generación de electricidad y, en particular, con
relación al gas natural, en UNESA se analizaron las
propuestas de desarrollo normativo de la Ley de hi-
drocarburos y de adaptación a las exigencias comu-
80 nitarias en materia de mercado interior de la energía,
de seguridad de suministro y de acceso a las redes
de transporte, y todo ello desde la óptica de un sector
gran consumidor de este combustible para la produc-
ción de electricidad.
Estas propuestas se reciben directamente en UNESA
a través de la Comisión Nacional de los Mercados y
la Competencia (CNMC), ya que UNESA comparte,
junto a otras asociaciones, la representación de los
grandes consumidores de gas. Esta representación
tiene carácter rotatorio entre la Federación de Indus-
trias Químicas, la Asociación de Autoproductores de
Energía Eléctrica y UNESA.
Cabe destacar especialmente que a lo largo del año
se analizó la propuesta de Real Decreto por el que se
regula el mercado organizado de gas y el acceso de
terceros a las instalaciones del sistema de gas na-
tural, así como la propuesta de reglas del mercado
organizado, un modelo de contrato de adhesión y una
propuesta de siete resoluciones necesarias para la
puesta en marcha de dicho mercado. Este mercado
organizado empezó a operar en los últimos días de
diciembre de 2015.
En el aspecto regulatorio se analizó la revisión del
Reglamento 994/2010 de seguridad de suministro de
gas natural, el borrador de Reglamento para una nue-
va regulación en materia de transparencia de precios
de gas natural y electricidad, la propuesta de circular
de la CNMC por la que se establecen las normas de
balance en la red de transporte del sistema gasista,
la propuesta de resolución por la que se modifican las
condiciones de asignación y el procedimiento de apli-
cación de la interrumpibilidad en el sistema gasista,
la propuesta de resolución por la que se establece
el tratamiento del día del gas para el 31 de octubre
de 2015 y la propuesta de resolución por la que se
aprueba el Programa de Actuación Bienal para el pe-
riodo 2016-2017
A lo largo del año se analizaron también algunas pro-
puestas de resolución que modifican distintos proto-
colos de detalle. Entre ellos cabe citar: la modifica-
ción del Protocolo de Detalle PD-02, Procedimiento
de Reparto en Puntos de Conexión Transporte-Distri-
bución (PCTD) y en Puntos de Conexión Distribución-
Distribución (PCDD); Protocolo de Detalle PD-11,
Procedimiento de reparto en puntos de entrada a la
red de transporte; Protocolo de Detalle PD-17, Pro-
visión de información sobre el balance del gas en las
redes de transporte; y, por último, la modificación del
protocolo de detalle PD-06 Repartos.
En el ámbito europeo se participó en la consulta pú-
blica de la Comisión Europea sobre GNL y almacena-
miento y se aportaron comentarios al documento de
Business Europe sobre posicionamiento acerca de la
compra conjunta de gas natural para mejorar la segu-
ridad de suministro.
Por último, se analizó la propuesta de Orden por la
que se establecen los peajes y cánones asociados al
acceso de terceros a las instalaciones gasistas y la
retribución de las actividades reguladas para el año
2016.
Asimismo, se participó en las reuniones del Comité
de Seguimiento del Sistema Gasista.
 04. Política Energética y Desarrollo Sostenible
Memoria de actividades Carbón
2015
A finales de 2014 expiró el Real Decreto 134/2010
por el que se establece el procedimiento de resolu-
ción de restricciones por garantía de suministro. En
2015, el Ministerio de Industria, Energía y Turismo
presentó la propuesta de Orden por la que se regula
el mecanismo de capacidad para la mejora ambiental
en determinadas instalaciones de producción de elec-
tricidad. Dicha norma fue objeto de dictamen por la
CNMC, en el que cuestionaba la propuesta.
En el ámbito internacional, UNESA participó en el
foro Coal Industry Advisory Board de la Agencia In-
ternacional de la Energía (AIE), creado por la AIE en
1979 para ofrecer asesoramiento en un amplio ran-
go de temas relacionados con el carbón y, en par-
ticular, las políticas internacionales que afectan al
carbón.
UNESA está igualmente presente en el Grupo Asesor
de Carbón (Coal Advisory Group) de la Comisión Eu-
ropea, que asesora a la Comisión a la hora de esta-
blecer las directrices de investigación a medio plazo y
de utilizar las ayudas financieras procedentes de los
fondos remanentes del tratado CECA.
RÉGIMEN RETRIBUTIVO ESPECÍFICO
En el ámbito del régimen retributivo específico, desde
UNESA se analiza el desarrollo técnico-económico y
normativo de las distintas tecnologías que se acogen
a este segmento de la generación, sus repercusiones
económicas sobre los costes regulados del sistema y
81 otros aspectos del mismo.
A lo largo del año, en UNESA se analizó el procedi-
miento relativo a la convocatoria para el otorgamien-
to del régimen retributivo específico a nuevas insta-
laciones de producción de energía eléctrica a partir
de biomasa y para instalaciones de tecnología eólica
en el sistema eléctrico peninsular. Este procedimien-
to contó con una propuesta de real decreto, una pro-
puesta de orden que incorporaba los parámetros re-
tributivos y una resolución de la Secretaría de Estado
de Energía mediante la que se convocó la subasta
para la asignación del régimen retributivo específico
y se establecían el procedimiento y las reglas de la
misma. Finalmente la subasta tuvo lugar en el mes de
enero de 2016.
Se analizó, asimismo, la propuesta de orden por la
que se establece la metodología de actualización de
la retribución a la operación de las instalaciones con
régimen retributivo específico, con especial atención
a lo relativo a las instalaciones de cogeneración.
También se analizó la “Propuesta de Real Decreto de
fomento de biocarburantes y reducción de emisiones
de gases de efecto invernadero en el transporte”, que
fue objeto de trámite de audiencia a los interesados.
PLANIFICACIÓN ENERGÉTICA
UNESA participa en el grupo de trabajo de seguimien-
to de la planificación de Red Eléctrica, prestando es-
pecial atención a aquellos aspectos relacionados con
la planificación indicativa de la generación. A finales
del año vio la luz la “Planificación energética. Plan de
desarrollo de la red de transporte de energía eléctrica
2015-2020”, aprobada por el acuerdo del Consejo de
Ministros del 16 de octubre de 2015, de conformidad
con la orden de 2012 por la que se iniciaba el proce-
dimiento para efectuar propuestas de desarrollo de la
red de transporte de energía eléctrica.
MEDIO AMBIENTE
En el área de medio ambiente, durante 2015 se tra-
bajó en diversas iniciativas legislativas, tanto en el
ámbito europeo como en el nacional, destacándose a
continuación las siguientes:
Implementación Directiva de Emisiones
Industriales
La Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y
del Consejo sobre las emisiones industriales es una
importante norma legislativa medioambiental que,
entre otras cuestiones, incluye desde 2016 nuevos
valores límite para las Grandes Instalaciones de
Combustión (GIC) con ciertos mecanismos de flexibi-
lidad y da mayor relevancia a los documentos BREF
(Best Available Techniques Reference Document). La
transposición de la Directiva a la legislación española
se realizó a través de:
QQ La Ley 5/2013, de 11 de junio, por la que se mo-
difican la Ley 16/2002, de 1 de julio, de preven-
ción y control integrados de la contaminación, y la
Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos
contaminados.
QQ El Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por
el que se aprueba el Reglamento de emisiones in-
dustriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1
 04. Política Energética y Desarrollo Sostenible
Memoria de actividades de julio, de prevención y control integrados de la
2015 contaminación, que desarrolla la ley y contempla,
entre otras cuestiones, las disposiciones específi-
cas para las grandes instalaciones de combustión.
En mayo de 2015, la Comisión Europea publicó en
el DOUE su aprobación del Plan Nacional Transito-
rio Español. España optó por dicho plan como medi-
da de flexibilidad -Adopción de una Decisión (2015/C
177/06) de la Comisión relativa a la notificación por
parte del Reino de España del Plan Nacional Tran-
sitorio a que se refiere el artículo 32 de la Directiva
2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo,
sobre las emisiones industriales-.
Durante 2015, el Ministerio de Agricultura, Alimenta-
ción y Medio Ambiente (Magrama) llevó a cabo una
serie de consultas sobre distintas propuestas legis-
lativas para la mejor implementación de la directiva
de emisiones industriales, cuya publicación quedó
pendiente:
QQ Proyecto de Real Decreto que modifica el Real
Decreto 815/2013, de 18 de octubre por el que se
aprueba el Reglamento de emisiones industriales
y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio. El
Magrama realizó una consulta pública en junio y
otra al Consejo Asesor de Medio Ambiente en sep-
tiembre; en ambas ocasiones se remitieron obser-
vaciones desde UNESA.
QQ Proyecto de Real Decreto legislativo por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley de prevención
y control integrados de la contaminación y memo-
82 ria de análisis de impacto. El Magrama realizó una
consulta pública en julio-septiembre, para la que
se remitieron observaciones desde UNESA.
QQ Proyecto de Orden por la que se regulan los pro-
cedimientos de determinación de las emisiones de
los contaminantes atmosféricos SO2, NOx, partícu-
las y CO procedentes de las grandes instalaciones
de combustión, el control de los aparatos de me-
dida y el tratamiento y remisión de la información
relativa a dichas emisiones. El Magrama realizó
una consulta pública en diciembre; desde UNESA
se hicieron alegaciones.
QQ Plan Nacional Transitorio. El Magrama realizó una
consulta pública en diciembre, en la que se hicie-
ron comentarios desde UNESA.
UNESA mantuvo en 2015 un estrecho contacto con
el Magrama y el Ministerio de Industria, Energía y
Turismo (Minetur) en cuanto a la implementación de
esta directiva; así, se realizaron diversas consultas
sobre el Plan Nacional Transitorio Español, la exen-
ción por vida útil limitada, autorizaciones administra-
tivas, etc.
BREF GIC (Documento de referencia sobre
mejores técnicas disponibles para grandes
instalaciones de combustión)
Durante 2015 continuó el proceso de la revisión del
BREF LCP (Best Available Techniques REFerence
Document for Large Combustion Plants), iniciado en
2011 por parte del EIPPCB (Comisión Europea, Eu-
ropean Integrated Pollution Prevention and Control
Bureau).
El BREF para Grandes Instalaciones de Combustión
(GIC) es un documento importante para el sector; así,
en su nueva versión (la inicial es de 2006) se incluirán,
entre otras cuestiones, los niveles de emisión asocia-
dos a las Mejores Técnicas Disponibles (MTD) para
las instalaciones de combustión, que serán referencia
básica para el establecimiento de las condiciones de
las autorizaciones para las instalaciones (a través de
la decisión de ejecución de la Comisión por la que se
establezcan las conclusiones sobre las MTD para las
GIC que se publique en el Diario oficial de la Unión Eu-
ropea). La revisión del documento BREF está liderada
por la Comisión Europea y cuenta con el apoyo de un
grupo de trabajo (Technical Working Group, TWG), for-
mado por los Estados miembro y otras partes interesa-
das y del que UNESA forma parte.
En mayo de 2015, el EIPPCB remitió al TWG un pa-
quete de documentación (borrador de conclusiones
sobre MTD, Background paper, gráficos con los nive-
les de emisión de las instalaciones que enviaron el
cuestionario solicitado, etc.). Desde UNESA se remi-
tieron comentarios al Magrama y a Eurelectric.
Del 1 al 9 de junio tuvo lugar la reunión final del TWG
en Sevilla, a la que UNESA asistió. Asimismo, se par-
ticipó en un webminar previo de la Comisión Europea
el 22 de abril, así como a otro posterior el 1 de julio
para tratar los asuntos pendientes y para el que se
remitieron comentarios. Además, se apoyó la solici-
tud de Eurelectric de realizar un análisis del coste/
beneficio ambiental del nuevo BREF.
Durante 2015 también se informó sobre la revisión de
otros BREFs y documentos, como la previsión de posible
 04. Política Energética y Desarrollo Sostenible
Memoria de actividades fusión del BREF horizontal Energy efficiency e “Industrial
2015 cooling systems” en el BREF Resource efficiency, el de-
sarrollo del Reference report on monitoring, etc.
Propuesta de Directiva sobre Instalaciones
Medianas de Combustión
UNESA ha dado seguimiento a este tema desde la
publicación de la propuesta de la Comisión Europea,
a finales de 2013.
Durante 2015 UNESA remitió propuestas de enmien-
das a miembros del Parlamento Europeo, represen-
tación permanente de España ante la UE, Magrama,
CEOE y Eurelectric, con vistas a la tramitación insti-
tucional del de la propuesta.
Finalmente, en noviembre se publicó la Directiva (UE)
2015/2193 del Parlamento Europeo y del Consejo de
25 de noviembre de 2015 sobre la limitación de las
emisiones a la atmósfera de determinados agentes
contaminantes procedentes de las instalaciones de
combustión medianas. Esta directiva establece valo-
res límite de emisión y otros condicionantes para las
instalaciones de combustión de 1 a 50 MWth.
Propuesta de revisión de Directiva de
techos nacionales de emisión
La Comisión Europea publicó su Propuesta de Direc-
tiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a
la reducción de las emisiones nacionales de ciertos
contaminantes atmosféricos y por la que se modifi-
ca la Directiva 2003/35/CE a finales de 2013, inclu-
83 yendo compromisos de reducción para España para
emisiones de SO2, NOx, VOCs, amoniaco, PM2.5 y
metano hasta 2030. Se publicó como parte del pa-
quete de medidas de la Comisión sobre aire puro
(Clean air policy package).
Tras las elecciones al Parlamento Europeo en 2014,
la Comisión indicó que la propuesta debía modificar-
se como parte del seguimiento legislativo del Paquete
de Energía y Clima para 2030. Sin embargo, durante
2015 siguió finalmente su tramitación habitual, de la
cual se informó desde UNESA. Así, se remitieron pro-
puestas con vistas a la votación en la Comisión de
Medio Ambiente del Parlamento Europeo del 15 julio,
se informó sobre el resultado de la sesión plenaria
del Parlamento del 28 octubre y sobre la tramitación
en el Consejo, que adoptó una orientación general el
16 de octubre (general approach), la cual servirá co-
mo base para la negociación con el Parlamento Euro-
peo para tratar de llegar a un acuerdo durante 2016.
Responsabilidad ambiental
En 2015 se supervisó el desarrollo de una herramien-
ta informática que permite el cálculo de las garantías
financieras en el marco de la ley de responsabilidad
ambiental para las centrales térmicas de carbón, fuel
y ciclo combinado de gas del sector eléctrico (MIRAT)
siguiendo la metodología elaborada para UNESA.
Estudio del impacto radiológico de las
centrales térmicas de carbón
Aunque ya se realizaron diversos estudios en el sec-
tor que muestran la inocuidad de las centrales térmi-
cas de carbón en cuanto a radiaciones ionizantes,
para cumplir con las formalidades del Real Decreto
1439/2010 por el que se modifica el Reglamento sobre
protección sanitaria contra radiaciones ionizantes, en
2011 se firmó un contrato entre UNESA y el Centro de
investigaciones energéticas, medioambientales y tec-
nológicas (Ciemat) para realizar un estudio exhaustivo
en estas instalaciones. Durante 2015, Ciemat continuó
los trabajos previstos para finalizar el estudio y desde
UNESA se realizó un seguimiento de los mismos.
Residuos
En el ámbito de los residuos, desde UNESA se traba-
jó en 2015 en distintos temas:
QQ Subproductos: se informó sobre los borradores pre-
vios hasta la publicación final a últimos de julio del
“Procedimiento para la declaración de subproducto”.
Posteriormente, para analizar la posibilidad de utili-
zar este procedimiento para solicitar la clasificación
de las cenizas/yesos de desulfuración de gases co-
mo subproductos, se acordó realizar un análisis jurí-
dico sobre las distintas posibilidades de tratamiento.
QQ Economía circular: UNESA realizó el seguimien-
to de la sustitución de las propuestas iniciales de
2014 sobre economía circular hasta la publicación
de las nuevas propuestas por parte de la nueva
Comisión Europea a principios de diciembre de
2015; también se remitieron comentarios sobre la
consulta pública de la Comisión.
QQ Plan estatal marco de gestión de residuos (Pe-
mar): durante 2015 se realizó el seguimien-
to de los borradores del Plan (sobre los que se
 04. Política Energética y Desarrollo Sostenible
Memoria de actividades remitieron comentarios a CEOE) hasta su publica-
2015 ción final en diciembre. El nuevo plan contempla
la gestión de diversos flujos de residuos (PCB´s,
residuos industriales, depósito de residuos en ver-
tederos, etc.) desde 2016 hasta 2022.
QQ Caracterización peligrosidad y nueva definición
de ecotoxicidad (HP14): desde UNESA se informó
sobre los trabajos de la Comisión y documentos
publicados sobre este tema.
También se siguió la tramitación del Real Decreto
180/2015, de 13 de marzo, por el que se regula el
traslado de residuos en el interior del territorio del Es-
tado (desde la consulta pública del proyecto hasta su
publicación) y la consulta pública sobre el proyecto
de Orden Ministerial por la que se modifica el Ane-
xo II de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos
y suelos contaminados (que quedó pendiente de
publicación).
Asimismo, en cuanto a las cenizas procedentes de
la combustión de carbón y yesos de desulfuración
de gases, se continuó colaborando y asistiendo a las
reuniones de la Asociación Europea de los Subpro-
ductos de Combustión de Carbón (ECOBA). También
se realizó, como en años anteriores, el inventario na-
cional de producción y utilización de cenizas volantes
del carbón y otros subproductos, contribuyendo así
a la elaboración del inventario europeo. Por otro la-
do, UNESA organizó en Madrid la Asamblea General
de ECOBA en mayo, así como la celebración del 25º
Aniversario de esta asociación europea.
84
Biodiversidad
UNESA hizo el seguimiento de diversas cuestiones,
entre las que se encuentran:
QQ Ley 33/2015, de 21 de septiembre, por la que
se modifica la Ley 42/2007, de 13 de diciem-
bre, del patrimonio natural y de la biodiversidad,
desde la consulta pública del proyecto hasta su
publicación.
QQ Fitness check de la Comisión Europea (análisis y
evaluación de la política europea) sobre la legis-
lación sobre naturaleza -directivas aves silvestres
y hábitats-.
QQ Revisión intermedia de la Estrategia de la UE so-
bre la biodiversidad a 2020.
QQ Borrador del proyecto de Real Decreto por el que
se aprueba el Reglamento por el que se regula el
régimen general, organización, funcionamiento y
criterios técnicos de los bancos de conservación
de la naturaleza.
QQ Proyecto de orden ministerial por el que se modi-
fica el Catálogo español de especies exóticas in-
vasoras, regulado por Real Decreto 630/2013, de
2 de agosto.
QQ Ley 21/2015, de 20 de julio, por la que se modifica
la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de montes,
etc.
VARIOS
También se trabajó en otros temas, como por
ejemplo:
QQ Información hasta la publicación del Real Decre-
to 840/2015, de 21 de septiembre, por el que se
aprueban medidas de control de los riesgos inhe-
rentes a los accidentes graves en los que interven-
gan sustancias peligrosas (Seveso).
QQ Proyecto de Orden Ministerial sobre normas ge-
nerales de valorización de materiales naturales
excavados para su utilización en obras distintas a
aquéllas en las que se generaron.
QQ REFIT (Regulatory fitness programme) o ade-
cuación y eficacia de la reglamentación sobre el
E-PRTR (European Pollutant Release and Transfer
Register).
QQ Información hasta la publicación de la ISO 14.001
Environmental management systems - Require-
ments with guidance for use (“Sistemas de gestión
ambiental – Requisitos con orientación para su
uso”).
QQ Asistencia a las reuniones del grupo técnico del
Magrama sobre Compuestos Orgánicos Persisten-
tes (COP) e información sobre la encomienda para
la gestión de la implantación del Plan Nacional del
Convenio de Estocolmo y el Reglamento (CE) Nº
850/2004 sobre COP.
 04. Política Energética y Desarrollo Sostenible
Memoria de actividades QQ Información sobre el Reglamento 1907/2006 REACH
2015 (Registration, Evaluation, Authorisation and restric-
tion of Chemicals), y Reglamento CLP (Reglamento
1272/2008 on Classification, Labelling and Packa-
ging of substances and mixtures).
QQ Implementación por la Unión Europea del Conve-
nio Internacional sobre Mercurio de Minamata.
NORMALIZACIÓN, CERTIFICACIÓN Y
REGLAMENTACIÓN ELECTROTÉCNICA
UNESA es miembro de la Asociación Española de
Normalización y Certificación (AENOR).
La actividad de UNESA en relación con la normali-
zación, certificación y reglamentación electrotécnica,
está relacionada con las siguientes tareas:
QQ Normalización electrotécnica. UNESA lleva la se-
cretaría de los grupos de normalización de la Aso-
ciación Española de Normalización y Certificación
(AENOR), que elaboran las normas nacionales
(UNE), europeas (EN) e internacionales (IEC) re-
lacionadas con la calidad y seguridad de los pro-
ductos e instalaciones de generación, transporte y
distribución de energía eléctrica y con las caracte-
rísticas físicas de la energía eléctrica. En dichos
grupos participan los representantes de empresas
eléctricas, fabricantes, centros tecnológicos, inge-
nierías, laboratorios de ensayo y universidades.
QQ Certificación de producto. UNESA y las empre-
sas eléctricas participan en los grupos de certifi-
85 cación de AENOR responsables de la concesión
de marcas y certificados, de conformidad con las
normas UNE, a los productos que forman parte de
las redes de distribución de energía eléctrica.
QQ Reglamentación electrotécnica. UNESA y las
empresas eléctricas colaboran activamente con
la Subdirección General de Calidad y Seguridad
del Ministerio de Industria, Energía y Turismo en
la aplicación de los reglamentos electrotécnicos
de calidad y seguridad industrial: Reglamento de
Líneas Eléctricas de Alta Tensión; Reglamento de
Instalaciones Eléctricas de Alta Tensión; y Regla-
mento Electrotécnico para Baja Tensión.
QQ Colaboración internacional. UNESA gestiona
la participación de las empresas eléctricas en el
grupo de normalización de Eurelectric. Además,
UNESA lleva la secretaría del Comité Español de
CIRED (Conferencia Internacional de Redes Eléc-
tricas de Distribución).
Normalización y certificación
electrotécnica
UNESA lleva la secretaría de los siguientes comités
(AEN/CTN), subcomités (SC) y grupos de trabajo
(GT) de normalización de AENOR, en los que se ela-
boran las normas UNE y se hace el seguimiento de
los trabajos europeos e internacionales de normaliza-
ción de los grupos relacionados de CENELEC (Comi-
té Europeo de Normalización Electrotécnico) y de IEC
(Comisión Electrotécnica Internacional):
QQ AEN/CTN 204 “Seguridad eléctrica-Trabajos en
tensión”.
QQ AEN/CTN 206 “Producción de energía eléctri-
ca” y sus subcomités: SC 04 “Turbinas hidráuli-
cas”, SC 88 “Aerogeneradores” y SC 114 “Ener-
gías marinas. Convertidores de energía de olas y
corrientes”.
QQ AEN/CTN 207 “Transporte y distribución de ener-
gía eléctrica” y sus subcomités: SC 7/11 “Conduc-
tores y líneas eléctricas aéreas”, SC 10 “Fluidos
para aplicaciones electrotécnicas”, SC 13 “Apara-
tos de medida y control de la carga”, SC 14 “Trans-
formadores de potencia”, SC 17A-C/32A “Apara-
menta y fusibles de alta tensión”, SC 28/37/109
“Coordinación de aislamiento-Pararrayos”, SC 32B
“Fusibles de baja tensión”, SC 36 “Aisladores”,
SC 38 “Transformadores de medida y protec-
ción”, SC 42 “Técnicas de ensayo en alta tensión”,
SC 57-205ª “Control en sistemas de potencia y
comunicaciones asociadas”, SC 73 “Corrientes de
cortocircuito”, SC 81 “Protección contra el rayo”,
SC 94/95 “Relés eléctricos”, SC 99 “Instalaciones
eléctricas de tensión superior a 1 kV” y SC 115
“Transporte de energía eléctrica en corriente conti-
nua para tensión superior a 100 kV”.
QQ AEN/CTN 208 “Compatibilidad electromagnética” y
su subcomité SC 77-210 “Perturbaciones conduci-
das en las redes”.
QQ AEN/CTN 217 “Sistemas de suministro de energía
eléctrica” y sus grupos de trabajo: GT 0 “Termino-
logía”, GT 1 “Calidad de suministro”, GT 2 “Ges-
tión de las redes inteligentes” y GT 3 “Requisitos
para la conexión de generadores a las redes de
distribución”.
 04. Política Energética y Desarrollo Sostenible
Memoria de actividades Las empresas eléctricas y UNESA también parti- QQ Guías técnicas de aplicación del “Reglamento de
2015 cipan en los siguientes grupos de normalización de Instalaciones Eléctricas de Alta Tensión”.
AENOR:
QQ Guías técnicas del “Reglamento Electrotécnico pa-
QQ Grupos: “Redes Inteligentes de energía eléctrica” ra Baja Tensión”.
y “Contadores inteligentes”.

QQ Comités y subcomités: “Cables de energía

eléctrica” y “Accesorios para cables de energía
eléctrica”.

Las compañías eléctricas y UNESA participan, asi-

mismo, en los siguientes Comités Técnicos de Certifi-
cación (AEN/CTC) de productos de AENOR relativos
a la concesión de marcas y certificados de conformi-
dad a normas UNE:

QQ AEN/CTC 072 "Elementos estructurales para trans-

porte y distribución de energía eléctrica".

QQ AEN/CTC 075 “Cables, conductores eléctricos

y accesorios de utilización por las empresas
eléctricas”.

Reglamentación electrotécnica

UNESA y las empresas eléctricas colaboraron con el

Ministerio de Industria, Energía y Turismo en las si-
guientes actividades:

QQ Campaña anual de inspección y control de merca-

do de productos de media y alta tensión.

QQ Guías técnicas de aplicación del “Reglamento de

86 Líneas Eléctricas de Alta Tensión”.
Memoria de actividades
2015 05. Área Nuclear
En UNESA, en el marco del Comité de Energía Nu-
clear (CEN), se coordinan aspectos relacionados con
la seguridad nuclear y la protección radiológica, la
regulación, la operación de las centrales nucleares,
las actividades de I+D relacionadas con la seguridad
y operación de dichas instalaciones, así como con el
combustible nuclear y los residuos radiactivos.
Coherentemente con ello, la Dirección de Energía
Nuclear, además de llevar a cabo las actividades
propias de UNESA, efectúa las labores de Secreta-
ría Técnica y apoyo al Comité de Energía Nuclear,
su Comité de Gestión y sus Comisiones; realiza el
seguimiento de las actividades de los grupos de tra-
bajo que dependen de ellos y gestiona los órganos
de diálogo con el Consejo de Seguridad Nuclear
(CSN) y la Empresa Nacional de Residuos Radiac-
tivos, S.A. (Enresa). Con el CSN, la interfase técni-
ca tiene lugar a través de tres grupos mixtos per-
manentes que dependen de un comité de enlace
UNESA-CSN y, con Enresa, a través de una comi-
sión paritaria de la que dependen diversos grupos
de trabajo. UNESA igualmente participa en el Comi-
té de Comunicación del Foro de la Industria Nuclear
Española. Por último, gestiona los contratos y pro-
yectos correspondientes a actividades que las cen-
trales nucleares decidan emprender de forma con-
junta a través de UNESA.
En el ámbito exterior, y como se ha comentado en
el apartado dedicado a la actividad internacional de
87 UNESA, la Dirección de Energía Nuclear actúa en
representación del sector en distintas organizaciones
internacionales como EPRI, ENISS (Foratom) y NEI,
entre otras, y participa en reuniones de otros organis-
mos internacionales como el OIEA y la AEN-OCDE.
Actualmente dependen del CEN un Comité de Ges-
tión y cinco Comisiones (Operaciones, Tecnología,
Protección Radiológica y Residuos Radiactivos, Se-
guridad y Licenciamiento, y Calidad, Organización y
Factores Humanos). Además existen varias decenas
de grupos de trabajo, algunos de ellos mixtos (de re-
lación con el CSN o con Enresa) y otros ad-hoc, que
se reúnen en función de las circunstancias para tra-
tar temas de alcance temporal limitado, que abordan
proyectos o actividades específicas o que, en el sen-
tido más amplio, intercambian experiencia operativa.
En todos ellos se trabaja en la resolución conjunta de
aspectos de índole técnica o regulatoria.
Genéricamente, las actividades más importantes que
se realizan a través de UNESA son las siguientes:
QQ La definición de posicionamientos comunes, cuan-
do aplica, en materia de seguridad y protección ra-
diológica nuclear de las empresas eléctricas y de
las centrales nucleares ante el CSN y los organis-
mos de la Administración competentes.
QQ La representación de las centrales nucleares es-
pañolas en foros y organismos internacionales.
QQ La realización de actividades de I+D+i nuclear.
QQ El desarrollo de trabajos conjuntos de interés co-
mún para las centrales nucleares. Esto incluye el
desarrollo de guías, procedimientos, programas,
estudios e informes y la organización de cursos,
seminarios y jornadas.
QQ El intercambio de información, experiencias opera-
tivas, buenas prácticas y documentación técnica y
administrativa en aras de la mejora continua en la
explotación de las centrales nucleares españolas.
Se recoge a continuación una relación de las princi-
pales actividades desarrolladas durante el año 2015,
agrupadas según el ámbito al que aplican.
En relación con la Operación y la Tecnología y la Ex-
periencia Operativa obtenida en la explotación de las
centrales nucleares, se destacan como relevantes:
QQ Intercambio de experiencias operativas en-
tre las centrales nucleares españolas y con las
extranjeras.
QQ Realización de análisis conjuntos de experiencia
operativa de las centrales nucleares españolas.
QQ Reuniones, cursos y seminarios, así como gestión
de consultas y resolución de cuestiones genéricas,
sobre los diferentes programas de EPRI y sobre la
tecnología desarrollada en los mismos, encamina-
das a su mejor aprovechamiento por parte de las
centrales nucleares españolas.
 05. Área Nuclear
Memoria de actividades QQ Desarrollo de procesos de validación de sistemas
2015 de ensayos no destructivos (END) empleados en
la Inspección en Servicio (ISI) de las centrales nu-
cleares españolas.
QQ Proyecto sobre análisis y evaluación de las alter-
nativas de optimización de las metodologías apli-
cadas al proceso de dedicación de componentes
de grado comercial en grado nuclear y, en parti-
cular, su aplicación a equipos sencillos/simples de
instrumentación y control basados en software.
QQ Actualización del plan de paradas de recarga
2015-2020 de las centrales nucleares españolas.
QQ Propuesta de plan de simulacros de las centrales
nucleares españolas para 2016 remitida al CSN.
QQ Actualización del documento de referencia de la
Red N2 del sector y remisión del mismo al CSN
conforme al Acuerdo UNESA-CSN relativo a la
gestión de dicha Red N2.
QQ Especificación de medios electrónicos adicionales
para comunicaciones en emergencia.
QQ Continuación de la definición de los criterios de di-
seño de sistemas de venteo filtrado de la conten-
ción de las centrales nucleares españolas, como
medida de último recurso para la mitigación y la
protección de la integridad de la contención en ca-
so de un accidente severo.
QQ Seguimiento del Centro de Apoyo en Emergencias
88 (CAE) a las centrales nucleares españolas.
QQ En el marco de un protocolo de colaboración entre
la Unidad Militar de Emergencias (UME) y UNESA
sobre preparación de la UME para intervención en
situaciones de emergencia de gravedad extrema
en centrales nucleares españolas, emisión de pro-
cedimientos asociados al mismo y finalización del
programa de formación en planta de la UME.
QQ Certificación técnica independiente de un informe
de comparación de normativa de EEUU con nor-
mativa europea relativa a protecciones pasivas de
protección contra incendios.
QQ Hoja de Ruta para la gestión del combustible gas-
tado de las centrales nucleares españolas, para
definir las necesidades, limitaciones y prioridades
en lo relativo al almacenamiento y transporte de
combustible gastado y de los residuos de alta ac-
tividad asociados, considerando el establecimiento
de Almacenes Temporales Individualizados (ATI)
en cada central y el Almacenamiento Temporal
Centralizado (ATC), propuesto por Enresa, como
vía de gestión.
QQ En relación con Enresa, en el marco de la Comisión
Paritaria UNESA-ENRESA, definición de actuacio-
nes relativas a la gestión de residuos radiactivos de
baja y media actividad y del combustible gastado,
siendo los siguientes temas los más relevantes:
▪▪ Metodología de caracterización de residuos
radiactivos con la herramienta ISOCS, me-
diante la optimización de las pruebas de pues-
ta en marcha a realizar con los equipos en las
centrales.
▪▪ Planes de Gestión de Residuos, en lo que se
refiere a las interfases con Enresa.
▪▪ Validación de la metodología de caracteriza-
ción de residuos especiales desarrollada por
Enresa.
▪▪ Trabajos para el desarrollo conjunto entre
UNESA y Enresa de los criterios de caracte-
rización y aceptación de combustible nuclear
gastado y residuos de alta actividad.
QQ Coordinación y lanzamiento del proyecto sobre
“Actualización de la caracterización sísmica de los
emplazamientos de las centrales nucleares espa-
ñolas”, como respuesta al cumplimiento de un re-
quisito regulador derivado del Plan de Acción na-
cional de actuaciones post-Fukushima.
El alcance del proyecto, con una duración prevista
de unos cuatro años, contemplará la realización de
estudios de peligrosidad sísmica debida a terremo-
tos naturales, en los niveles apropiados de cimen-
tación de las centrales nucleares.
QQ Difusión de folletos informativos y suministro de da-
tos estadísticos a organismos y publicaciones na-
cionales e internacionales especializados sobre los
resultados de explotación y el funcionamiento de
las centrales nucleares españolas en 2014 y 2015.
 05. Área Nuclear
Memoria de actividades De entre las actividades relacionadas con el Consejo
2015 de Seguridad Nuclear (CSN) y la Normativa merecen
destacarse las siguientes:
QQ Iniciativas sectoriales y actividades regulatorias re-
lacionadas con el programa de incremento de már-
genes de seguridad, tras el accidente de Fukushi-
ma Daiichi, en general. Destaca la relativa a la
actualización de la caracterización sísmica de los
emplazamientos de las centrales.
QQ Análisis comparativo de una serie de requisitos
normativos del OIEA, revisados a la luz del acci-
dente de Fukushima, frente a los nuevos niveles
de referencia de WENRA y evaluación del impacto
en la normativa nacional existente.
QQ Gestión de consultas y análisis de temas de inte-
rés regulatorio en EEUU, funda-mentalmente con
NEI, destacando los relativos a la detección de
condición de fase abierta en sistemas eléctricos y
tensión post-disparo, la actualización de los pro-
gramas de ciberseguridad, el impacto acumulado
de la regulación y los cambios incorporados al pro-
ceso de supervisión de las centrales americanas
de la NRC (ROP).
QQ Implementación en las centrales de nuevos requi-
sitos regulatorios, como por ejemplo el relativo a
la incorporación de Incertidumbres de medida en
Especificaciones de Funcionamiento (adaptación a
la IS-32), el enfoque del cumplimiento con la IS-36
sobre los procedimientos de operación de emer-
gencia y gestión de accidentes severos y con la
89 IS-37 sobre análisis de accidentes, y respuesta a
la IT sobre vigilancia de las “inoperabilidades” de
barreras de PCI por medio de rondas horarias.
QQ Posicionamientos sectoriales respecto de propues-
tas de nueva normativa tanto nacional (como ins-
trucciones, cartas y guías del CSN) como interna-
cional, destacando el nuevo modelo de las próximas
revisiones periódicas de seguridad de las centrales
nucleares (revisión de la GS-1.10), los desarrollos
asociados a la rev. 1 de la IS-15 y la GS-1.18 so-
bre la regla de mantenimiento, la rev. 1 de la IS-11
sobre licencias de personal de operación de cen-
trales nucleares, y la respuesta a la carta del CSN
sobre “inoperabilidades” de sistemas de ventilación.
Asimismo, preparación de posición común sectorial
acerca de la implantación de ITCs pos-Fukushima y
su tratamiento en documentos de licencia.
QQ Seguimiento y adopción de decisiones conjuntas en
relación con el Sistema Integrado de Supervisión de
Centrales (SISC), incluyendo la gestión centralizada
de una base de datos común de hallazgos en el ci-
tado sistema y la elaboración de tablas resumen de
la evolución sectorial de los indicadores de funciona-
miento y de la matriz de acción. Posicionamientos
sectoriales respecto de las actualizaciones de los
procedimientos del SISC, destacando la revisión del
Manual de Cálculo de Indicadores de Funcionamien-
to y el proceso de determinación de la significación
que para el riesgo tienen los problemas de integridad
en los tubos de los generadores de vapor.
QQ Tras la puesta en marcha por el CSN de la fase
piloto de aplicación del nuevo sistema de asigna-
ción de componentes transversales a hallazgos de
inspección del SISC, implantación de una modifi-
cación en la base de datos sectorial de hallazgos
para posibilitar el registro y seguimiento de los
componentes transversales asignados a hallaz-
gos. Asimismo, tras la celebración de un seminario
sectorial, elaboración de un documento con co-
mentarios y propuestas de mejoras en la aplica-
ción del proceso de asignación.
QQ Nuevas guías sectoriales, como la guía UNESA
CEN-33-25 sobre metodología para el análisis
de los recursos necesarios en la organización de
respuesta ante emergencias; y revisión de las
existentes, como la guía UNESA CEN-13 sobre
programa de acciones correctivas, la guía UNESA
CEN-22 sobre tratamiento de condiciones anóma-
las y la guía UNESA CEN-45 sobre el cálculo de
probabilidad de no “recuperabilidad” de la red tras
pérdida de potencia exterior.
QQ Propuesta para flexibilizar el tratamiento adminis-
trativo de algunos documentos oficiales de explo-
tación: Plan de Protección Física, Reglamento de
Funcionamiento y Plan de Emergencia Interior.
QQ Relaciones sectoriales formales con el CSN en
materia de regulación en seguridad nuclear, a tra-
vés del Grupo Mixto de Seguridad Nuclear (SNU) y
sus grupos mixtos.
QQ Colaboración con el CSN y el Ministerio de In-
dustria, Energía y Turismo en la elaboración del
Primer Informe Nacional de Implementación de la
Directiva 2011/70/Euratom (Combustible gastado y
residuos radiactivos), de 19 de julio de 2011.
 05. Área Nuclear
Memoria de actividades En lo referente a la Garantía de Calidad, Organiza-
2015 ción y Factores Humanos, pueden señalarse como
más significativas las siguientes:
QQ Intercambio de información sobre cultura de segu-
ridad, sistema de gestión, sistema de garantía de
calidad, programa de acciones correctivas, compo-
nentes falsificados, fraudulentos o de mala calidad
(FFMC) y organización y factores humanos.
QQ Actualización de listas de verificación de criterios y
prácticas de trabajo elaboradas conjuntamente por
las centrales nucleares.
QQ Desarrollo de los proyectos “Desarrollo de planes
de cultura de seguridad en empresas contratistas
de las centrales nucleares” y “Desarrollo de plan
de mejora en el liderazgo efectivo mediante una
guía recopilatoria de herramientas del líder”.
QQ En lo referente a la Protección Radiológica (PR) y
Residuos Radiactivos en centrales nucleares, se
destacan:
QQ Trabajos de PR según los Planes de Acción de las
centrales tras el accidente de Fukushima, derivadas
de las actuaciones regulatorias del CSN: revisión
de los procedimientos de ayuda para el intercambio
de equipos portátiles y vestuario; homogenización
de la frecuencia de calibración de equipos; apoyo
en dosimetría interna en caso de emergencia y es-
timación de dosis interna con las unidades móviles.
QQ Celebración del seminario anual sobre hallazgos
90 del SISC en los pilares de Protección Radiológica
Ocupacional y del Público del SISC, enmarcado
dentro del curso de reentrenamiento del personal
de las centrales con diploma de Jefe de Servicio
de PR, de acuerdo con la Instrucción IS-03 del
CSN.
QQ ISOE (banco internacional de datos dosimétricos):
recopilación y aportación de los datos anuales de
dosis ocupacional y colaboración en el grupo de
trabajo Occupational Radiation Protection in Seve-
re Accident Management and Post-Accident Reco-
very (EG-SAM).
QQ Relaciones sectoriales formales con el CSN en
materia de regulación en Protección Radiológica, a
través del Grupo Mixto sobre Protección Radiológi-
ca y Sanitaria (PRS) y sus grupos mixtos. Se han
finalizado los trabajos relacionados con el código
RASCAL y la aplicación NERAS, mientras se conti-
núa con la armonización de prácticas con equipos
de control radiológico de personas y materiales a
la salida de zona controlada. Cabe añadir como te-
mas nuevos: las mejoras en el Manual de Cálculo
de Dosis al Exterior (MCDE), la homogeneización
entre todas las centrales nucleares de una revisión
general del Manual de PR (de acuerdo con la guía
de seguridad del CSN GS-07.06) y las mejoras
identificadas por los Servicios de Dosimetría de las
centrales a implantar en la aplicación INDAC (cál-
culos de dosimetría interna).
QQ Establecimiento con el CSN de las dos posibles
vías para la gestión de Detectores Iónicos de Hu-
mos (a través de empresa especializada y/o a tra-
vés de Enresa), para recogerlo así en las próximas
revisiones del Plan General de Residuos Radiacti-
vos de las centrales nucleares.
QQ Aplicación en las centrales de la guía UNESA
CEN-36 sobre la desclasificación incondicional
de materiales residuales, mediante la elaboración
de procedimientos de Planes de Pruebas en cada
central (Informe de Puesta en Marcha del Sistema
ISOCS en contenedores CMT y para bidones del
220l y Big-Bags).
QQ Análisis del borrador del “Proyecto de Orden Mi-
nisterial por la que se regula la desclasificación de
los materiales residuales generados en instalacio-
nes nucleares”, recibido procedente del Ministerio
de Industria, Energía y Turismo, incorporando los
valores de desclasificación incluidos en la nueva
directiva sobre residuos.
QQ Supervisión en las centrales nucleares de la armo-
nización de las prácticas de trabajo del Servicio de
PR elaborado por el grupo de Monitores de Pro-
tección Radiológica de las centrales en los temas
siguientes:
▪▪ “Movimientos y almacenamientos interiores de
material radiactivo”
▪▪ “Programa de vigilancia radiológica en áreas
exteriores / Control radiológico de los trabajos
en áreas exteriores (dentro del área protegida)
con riesgo de contaminación”.
QQ Colaboración con el CSN y junto con Enresa en el
desarrollo de una Instrucción de Seguridad sobre la
preparación del desmantelamiento para instalaciones
 05. Área Nuclear
Memoria de actividades operativas, para incorporar en la legislación nacional
2015 los requisitos acordados a nivel europeo (niveles de
referencia de WENRA en desmantelamiento).
En relación con la Medicina en el Trabajo, cabe
destacar:
QQ Celebración de la jornada anual en el ámbito del
“Convenio de Colaboración UNESA-Fundación
Hospital Gregorio Marañón”.
QQ Revisión y estudio de las propuestas de legislación
y normativa que pueden tener repercusión en los
Servicios de Prevención de Riesgos Laborales y,
dentro de estos, en los Servicios Médicos de las
Instalaciones Nucleares.
En el ámbito de la Investigación y Desarrollo, ade-
más de lo ya reseñado en apartados anteriores, se
destacan:
QQ Participación de las centrales nucleares españo-
las en todos los programas “base” de los Planes
de Acción que actualmente integran el Programa
Nuclear de EPRI y al que UNESA se adhirió como
miembro de pleno derecho. Adicionalmente, en el
año 2015, se participó en 18 programas “suple-
mentarios” de los planes de acción citados.
QQ Explotación de los acuerdos establecidos entre
UNESA y los Centros de Referencia españoles
(CIEMAT, ENUSA, Iberdrola Ingeniería y Cons-
trucción, Gas Natural Fenosa engineering, Tecna-
tom, Empresarios Agrupados e IDOM Ingeniería y
91 Consultoría) para la transferencia y asimilación de
los conocimientos y tecnologías derivados de los
programas de EPRI y su aplicación a las centrales
nucleares españolas.
QQ Organización de seminarios, jornadas y presenta-
ciones de transferencia de la tecnología y conoci-
miento de EPRI a las centrales nucleares y centros
de referencia españoles, y de intercambio de infor-
mación y experiencia.
QQ Análisis y evaluación de los productos de desarro-
llo tecnológico e innovación de EPRI, de cara a su
aplicabilidad en las centrales españolas.
QQ Participación en proyectos del Acuerdo de Colabo-
ración entre el CSN y UNESA en materia de I+D
que cubren las áreas relacionadas con la seguridad
y explotación de las centrales nucleares españolas.
QQ Seguimiento de las actividades de la Platafor-
ma Tecnológica de I+D sobre Energía Nuclear
(CEIDEN).
QQ Participación en la Plataforma de I+D en PR en
España (PEPRI), creada a iniciativa del CSN y la
SEPR.
En cuanto al ámbito de la Comunicación, se ha par-
ticipado en las actividades desarrolladas por el Comi-
té de Comunicación del Foro de la Industria Nuclear
Española, y se han preparado y distribuido las publi-
caciones sobre el Funcionamiento de las centrales
nucleares en 2014 (“Folleto azul”) y la llamada “Hoja
amarilla” con los datos más significativos de la opera-
ción de las mismas en 2015.
En lo que se refiere a la participación en eventos ex-
ternos de los miembros de UNESA a lo largo de 2015,
podemos destacar las siguientes:
QQ Reuniones del Nuclear Power Council del Electric
Power Research Institute (EPRI): Spanish Utilities
Plans for the NPP Long Term Operation (Nashville,
EEUU, 27 de enero).
QQ Group on Life Management of Nuclear Power Plants
del Organismo Internacional de Energía Atómica
(OIEA): Current Status and Plans for NPP Long Term
Operation in Spain (Viena, Austria, 26 febrero).
QQ Jornada sobre Las Centrales Nucleares en 2014.
Experiencias y perspectivas. “Balance Energético
2014 y perspectivas 2015”. Sociedad Nuclear Es-
pañola (Madrid, 10 marzo).
QQ Jornada CSN-UNESA sobre la Validación de siste-
mas de Ensayos No Destructivos (END) emplea-
dos en la Inspección en Servicio (ISI) de las cen-
trales nucleares españolas: “Acciones de futuro en
materia de ISI y END.- Resumen y conclusiones”.
(Consejo de Seguridad Nuclear, Madrid, 12 de
marzo).
QQ Visita delegación Korean Hydro & Nuclear Power
(KHNP): Overview of Nuclear Sector and Used
Fuel Management in Spain (Central nuclear de Tri-
llo, Guadalajara, 17 de marzo).
QQ Jornada Energía Nuclear y Medio Ambiente: “Cen-
trales nucleares y contexto energético en España”
(Universidad de León, 9 de abril).
Memoria de actividades QQ European FME Coordinator and Training Workshop:
2015 Overview of Nuclear Sector and Foreign Material
Exclusion Issues in Spain (Madrid, 20 de mayo).
Asimismo, la Dirección de Nuclear de UNESA ha or-
ganizado distintos seminarios y jornadas en el año
QQ IV Congreso Conjunto de la Sociedad Española de
2015. Entre ellas podemos destacar:
Física Médica y la Sociedad Española de Protec-
ción Radiológica: “Armonización de prácticas de QQ
medida con los pórticos gamma (Comunicación
póster)” (Valencia, del 23 al 26 de junio).
QQ
QQ Comité Estratégico sobre Programas de Mate-
riales (MAPC) de EPRI: “nternational Perspec-
tives on Materials – Spain (Atlanta, EEUU, 2 de
septiembre). QQ
QQ 41ª Reunión Anual de la Sociedad Nuclear Españo-
la: “Desmantelamiento de centrales nucleares (Pre-
sidencia Sesión)” (A Coruña, 23 de septiembre).
QQ
QQ 41ª Reunión Anual de la Sociedad Nuclear Españo-
QQ
la: “¿Cómo definir la estrategia energética española?
(Charla-Coloquio)” (A Coruña, 24 de septiembre).
QQ
QQ 41ª Reunión Anual de la Sociedad Nuclear Espa-
ñola: “Armonización de prácticas de control radio-
lógico con pórticos gamma en Centrales (Ponen-
QQ
cia)” (A Coruña, 24 de septiembre).
QQ European Workshop on Steam Generator Manage-
ment Program: Key Note Speech.- Updating Over- QQ
view on Steam Generator Issues in Spain (Madrid,
29 de octubre).
QQ IV Jornadas Tecnología y Energía: Actuaciones QQ
Sostenibles: “Planificación Energética”. (Centro
92 de Profesores y Recursos de la Consejería de
Educación y Empleo de la Junta de Extremadura, QQ Jornada EPRI-Spanish NPPs Exchange on Topics
17 de noviembre). of Chemistry and Radiation Protection (UNESA, 26
de octubre).
QQ European Steam Generator Management Pro-
gram Workshop (UNESA en Tecnatom, 29-30 de
octubre).
Curso EPRI sobre el código ASME: ASME Section
XI Introduction, celebrado en la sede de UNESA, QQ EPRI-UNESA Workshop on Long Term Operations
los días 19 y 20 de enero. and Flexible Operation of Nuclear Plants (UNESA.
4 de noviembre).
Curso EPRI sobre evaluación de indicaciones de
defectos: ASME Flaw Evaluation. (UNESA, 21-23 QQ Cursos de “Reentrenamiento anual 2015 de Jefes
de enero). de Protección Radiológica en cumplimiento de la
CSN IS-03” (UNESA, 9 al 11 de diciembre).
Jornada anual del Convenio de Colaboración
con el HGUGM (Hospital General Universitario
Gregorio Marañón) (Hospital Materno Infantil del
HGUGM, 13 de marzo).
Jornada de Auditores (UNESA, 26 de mayo).
“European Foreign Material Exclusion (FME)
Workshop” (UNESA en Tecnatom, 20-22 de mayo).
Jornada Anual de UNESA, Centrales Nucleares y
Centros de Referencia sobre I+D+i y transferencia
de tecnología (UNESA, 18 de junio).
Curso de Dosimetría 2015 (UNESA, 13, 14 y 15 de
julio).
Seminario sectorial del sistema de asignación de
elementos transversales del SISC (UNESA, 3 de
septiembre).
EPRI-UNESA Workshop on PWR Materials”
(UNESA, 19-20 de octubre).
Memoria de actividades
2015 06. Asesoría Jurídica
La Asesoría Jurídica de UNESA desarrolla su activi-
dad a través del asesoramiento jurídico al resto de
las diferentes áreas de la Asociación, así como a las
empresas eléctricas asociadas.
Dentro del ámbito interno, la Asesoría Jurídica realiza
funciones de apoyo al resto de las áreas técnicas de
UNESA, con el fin de dar la cobertura jurídica nece-
saria para el funcionamiento de la propia Asociación.
Este asesoramiento se lleva a cabo en cuestiones
relativas a la regulación energética en general y la
eléctrica en particular, así como en la elaboración de
contratos, convenios de colaboración, proyectos de
Investigación y Desarrollo, y en todo tipo de inciden-
cias de orden social y fiscal.
En el marco de la actividad de asesoramiento a las em-
presas eléctricas, la Asesoría canaliza esta actividad a
través del Comité Jurídico, cuyas reuniones se celebran
con carácter mensual. A este Comité asisten repre-
sentantes de las asesorías jurídicas de las empresas
asociadas. Dentro de este ámbito, la Asesoría Jurídica
ejerce también actividades de carácter jurisdiccional a
través de la interposición, en representación del sector
eléctrico, de diferentes recursos de naturaleza adminis-
trativa y contenciosa planteados contra la regulación
sectorial, tanto estatal como autonómica.
En el marco de la presencia institucional de UNESA,
la Asesoría Jurídica sigue participando en la Comi-
sión de Mercado Interior de la Confederación Es-
93 pañola de Organizaciones Empresariales (CEOE),
creada en octubre de 2011. Durante el ejercicio 2015,
y tras la aprobación de la Ley 20/2013, de 9 de di-
ciembre, de garantía de Unidad de Mercado, esta Co-
misión ha seguido centrando su actividad en la imple-
mentación de la Ley, y en particular, en el análisis de
las distorsiones sectoriales de la unidad de mercado,
a la luz de los mecanismos de reclamación que la ley
ofrece a los operadores económicos como mecanis-
mos de protección. En este sentido, desde la Comi-
sión durante 2015 se ha hecho un seguimiento de
los informes adoptados por la Secretaría del Consejo
para la Unidad de Mercado sobre las reclamaciones
interpuestas, así como de los recursos contencioso-
administrativos planteados por la Comisión Nacional
de los Mercados y la Competencia ante la Audiencia
Nacional como consecuencia de dichas distorsiones.
Asimismo, durante 2015 la Comisión ha colaborado
en la elaboración del documento de prioridades de
la CEOE para las elecciones celebradas el 20 de
diciembre.
ACTIVIDAD DE ASESORAMIENTO
Para el ejercicio de esta actividad de asesoramien-
to a las empresas eléctricas asociadas a UNESA, la
Asesoría efectúa un seguimiento exhaustivo de la re-
gulación eléctrica durante todo el proceso que con-
lleva su aprobación, es decir, desde su tramitación
administrativa o parlamentaria -dependiendo del tipo
de iniciativa- hasta su publicación en el Boletín Oficial
del Estado o boletines autonómicos.
A estos efectos, la Asesoría jurídica elabora dos in-
formes específicos: uno sobre los proyectos de dis-
posiciones que se encuentran en tramitación admi-
nistrativa y otro sobre los proyectos en tramitación
parlamentaria. Ambos informes se mantienen actua-
lizados permanentemente y se distribuyen en cada
una de las reuniones que celebra el Comité Jurídico.
Junto con el seguimiento, propiamente dicho, de las
propuestas legislativas de regulación eléctrica, la
Asesoría interviene también activamente en su elabo-
ración mediante su personación, en nombre y repre-
sentación de sus empresas asociadas, en diversas
instancias administrativas y, en particular, en la Comi-
sión Nacional de los Mercados y la Competencia y en
el Consejo de Estado.
Durante el ejercicio de 2015 se tramitaron para ale-
gaciones en el seno de UNESA más de 40 iniciativas
legislativas.
 06. Asesoría Jurídica
Memoria de actividades ACTIVIDAD JURISDICCIONAL
2015
Actualmente la Asesoría Jurídica de UNESA se en-
cuentra personada en 28 recursos contencioso-ad-
ministrativos, de los cuales 21 han sido interpuestos
por ella. En particular, en 2015 se presentaron seis
nuevos recursos (cuatro recursos contencioso-admi-
nistrativos y dos recursos de casación) contra las si-
guientes normas:
94
QQ Resolución de 13 de febrero de 2013, de la Secre-
taría de Estado de Energía, por la que se fijan las
cantidades de carbón, el volumen máximo de pro-
ducción y los precios de retribución de la energía,
para el año 2013, a aplicar en el proceso de reso-
lución de restricciones por garantía de suministro.
(Sentencia de la AN de 17/12/2014).
QQ Orden de 27 de enero de 2014, por la que se
aprueban las normas de aplicación del canon eó-
lico en Galicia (Sentencia TSJ Galicia 10/12/2014).
QQ Orden ECO/375/2014, de 18 de diciembre, por la
que se aprueba el modelo de Autoliquidación 970
del Impuesto sobre la producción de energía eléc-
trica de origen nuclear, creado por la Ley 12/2014,
de la Generalidad de Cataluña.
QQ Orden IET/2444/2014, de 19 de diciembre, por la
que se determinan los peajes de acceso de ener-
gía para 2015.
QQ Real Decreto 198/2015, de 23 de marzo, por el
que se desarrolla el artículo 112 bis del texto re-
fundido de la Ley de Aguas y se regula el canon
por utilización de las aguas continentales para la
producción de energía eléctrica en las demarca-
ciones intracomunitarias.
QQ Resolución de 2 de junio de 2015, por la que se
aprueban determinados procedimientos de opera-
ción para el tratamiento de los datos procedentes
de los equipos de medida tipo 5 a efectos de factu-
ración y liquidación de energía.
CÓDIGO DE ELECTRICIDAD Y GAS
En el año 2015, se llegó a un acuerdo con la edito-
rial Aranzadi para la elaboración de la cuarta edición
del Código de Electricidad y Gas. La última edición se
publicó en el año 2009; desde entonces la normativa
eléctrica ha sufrido importantes modificaciones, es-
pecialmente con la reforma energética aprobada en
el ejercicio 2013, que dio lugar a una nueva Ley del
Sector Eléctrico (Ley 24/2013 de 26 de diciembre).
Asimismo, esta reforma ha dado lugar a la aproba-
ción un nuevo modelo retributivo para las actividades
de redes, -transporte y distribución-, se ha modificado
la regulación de la retribución de las energías reno-
vables, la cogeneración y los residuos, se ha aban-
donado el anterior sistema de fijación de precios para
las tarifas reguladas, basado en subastas, y se ha
creado un nuevo modelo con dos modalidades; una
vinculada al precio horario del mercado diario y otra
basada en un precio fijo anual. Finalmente, también
en 2015 se han establecido las condiciones para re-
gular el autoconsumo de acuerdo con lo dispuesto en
la Ley.
Todas estas modificaciones legislativas han justifica-
do sobradamente la publicación de esta nueva edi-
ción del Código de Electricidad y Gas, en la que se
ha estado trabajando conjuntamente con la editorial
durante 2015 para estar disponible en 2016. La prin-
cipal novedad de esta nueva edición es que constará,
además de la edición en papel, de un libro electrónico
que podrá ser permanentemente actualizado.
Memoria de actividades
2015 07. Asuntos Fiscales
La principal actividad del Comité Fiscal de UNESA
durante 2015 se ha dirigido a resolver las cuestiones
que ofrecen dudas prácticas en la aplicación de los
impuestos estatales creados por la Ley 15/2012. En
este contexto se han mantenido varias reuniones del
Comité, varias reuniones con las Subdirecciones de
la Dirección General de Tributos y se han presentado
consultas para clarificar la aplicación de los impuestos.
IMPUESTOS ESTATALES EN 2015
Durante 2015 ha resultado destacable:
QQ El desarrollo reglamentario del sistema de liqui-
daciones del Canon Hidráulico
El BOE del día 25 de marzo, publicó el Real De-
creto 198/2015, de 23 de marzo, por el que se de-
sarrolla el artículo 112 bis del texto refundido de
la Ley de Aguas y se regula el canon por la utili-
zación de las aguas continentales para la produc-
ción de energía eléctrica en las demarcaciones
intercomunitarias.
El Ministerio de Medioambiente publicó, a efectos
de liquidar el canon, el modelo 791. La cumplimen-
tación de este modelo planteaba ciertas dificulta-
des a las empresas de la Asociación, por lo que
se mantuvieron conversaciones con la Secretaría
General Técnica del Ministerio de Medioambien-
te y con la Dirección General del Agua para su
95 resolución.
Así mismo, UNESA interpuso recurso contencioso
administrativo contra el Real Decreto 198/2015,
por entender que algunas de sus disposiciones
afectan de forma relevante a los intereses de las
empresas de la Asociación.
QQ La aplicación impuesto sobre el valor de la pro-
ducción de la energía eléctrica y del impuesto
sobre el combustible nuclear gastado:
Se han mantenido reuniones con la Subdirección
General de Impuestos Especiales y de Tributos so-
bre Comercio Exterior, dirigidas a aclarar cuestio-
nes prácticas de aplicación de la Ley en relación
con estos dos impuestos, entre otras: la considera-
ción de las liquidaciones recibidas con posteriori-
dad al momento de presentación de la declaración
definitiva y la concurrencia en una misma entidad
de la condición de generadora y comercializadora
(en el impuesto sobre el valor de la producción de
energía eléctrica), así como la consideración del
sujeto pasivo en el impuesto sobre el combustible
nuclear gastado.
Además UNESA, presento y recibió en 2015 con-
testación a una consulta sobre la valoración en
el impuesto sobre el valor de la producción de
energía eléctrica, de la energía programada en
los contratos bilaterales físicos entre el negocio
de producción y el de comercialización y sobre la
consideración en la base imponible del impues-
to de las retribuciones de los años 2011 y 2012
que perciben las centrales por el uso de carbón
nacional.
QQ La aplicación del impuesto sobre la electricidad:
UNESA mantuvo una reunión con la Subdirección
General de Gestión e Intervención de Impuestos
Especiales. En ella se valoró, en relación con la
aplicación del impuesto sobre la electricidad: la
aplicación de los CUP (en el caso de clientes con
derecho a bonificación en su cuota del impuesto) y
la posible derogación de la obligación de presentar
el modelo 560 cuando resulte cuota cero.
QQ Proyecto de Orden de operaciones con gases
fluorados de efecto invernadero:
UNESA presentó también alegaciones al "Proyecto
de Orden, por la que se aprobó el modelo 586 ‘De-
claración recapitulativa de operaciones con gases
fluorados de efecto invernadero’ y se establece la
forma y procedimiento para su presentación y se
modifica la Orden HAP/2194/2013, de 22 de no-
viembre, por la que se regulan los procedimientos
y las condiciones generales para la presentación
de determinadas autoliquidaciones y declaracio-
nes informativas de naturaleza tributaria y la Or-
den HAP/685/2014, de 29 de abril, por la que se
aprueba el modelo 587 ‘Impuesto sobre gases
fluorados de efecto invernadero. Autoliquidación’
y se establece la forma y procedimiento para su
presentación”.
 07. Asuntos Fiscales
Memoria de actividades IMPUESTOS AUTONÓMICOS EN 2015
2015
Durante este año, algunas comunidades autónomas
crearon nuevos tributos de naturaleza pretendida-
mente medioambiental que continúan incrementando
la presión fiscal que soportan desde hace algunos
años las empresas del sector. Destacan:
QQ En la Generalitat de Cataluña:
▪▪ La creación del “Impuesto sobre la producción
de energía eléctrica de origen nuclear”, a tra-
vés de la “Ley 12/2014, de 10 de octubre, del
impuesto sobre la emisión de óxidos de nitró-
geno a la atmósfera producida por la aviación
QQ
comercial, del impuesto sobre la emisión de
gases y partículas a la atmósfera producidas
por la industria y del impuesto sobre la produc-
ción de energía eléctrica de origen nuclear”,
que ha sido desarrollada a través de la “Orden
ECO/375/2014, de 18 de diciembre, por la que
se aprueba el modelo de autoliquidación 970
del impuesto sobre la producción de energía
eléctrica de origen nuclear”.
Este impuesto grava con 800.000 euros cada
tonelada de combustible nuclear utilizado pa-
ra la producción de energía eléctrica, lo cual
supondrá durante el periodo impositivo anual
del impuesto un coste aproximado de 45 millo-
nes de euros para las empresas asociadas a
UNESA.
UNESA presentó alegaciones al “Proyecto de
Decreto (hoy Decreto 178/2015, de 4 de agos-
to), por el que se aprobaba el reglamento del
96
impuesto sobre la emisión de óxidos de nitró-
geno a la atmósfera producida por la aviación
comercial, el impuesto sobre la emisión de ga-
ses y partículas a la atmósfera producida por la
industria y el impuesto sobre la producción de
energía eléctrica de origen nuclear (por el que
se aprueba el reglamento de este impuesto)”.
▪▪ Así mismo, UNESA presentó recurso con-
tencioso administrativo contra la Orden
ECO/375/2014, de 18 de diciembre, por enten-
der que algunas de sus disposiciones afectan
de forma relevante a los intereses de las em-
presas de la Asociación.
En la Comunidad Autónoma de Extremadura
El Tribunal Constitucional dictó en fecha 16 de fe-
brero sentencia por la que anulaban los arts. 2 a),
6 y 8 de la Ley 7/1997, de la Asamblea de Extre-
madura, de medidas fiscales sobre la producción y
transporte de energía que incidan sobre el medio
ambiente, que regulaba el impuesto sobre instala-
ciones que incidan en el medio ambiente.
En su sentencia el Tribunal basa la nulidad de este
impuesto en dos razones: la vulneración la previ-
sión del artículo 6.3 de la Ley Orgánica 8/1980, de
22 de septiembre, de Financiación de las Comu-
nidades Autónomas, (LOFCA), pues el impuesto
autonómico grava la misma materia imponible que
el Impuesto sobre Actividades Económicas; y el
hecho de que el indicado impuesto carece de la fi-
nalidad extra-fiscal que se le pretende atribuir, sin
que la previsión “genérica” de que los ingresos que
se recauden por dicho impuesto sean destinados a
la financiación de medidas y programas de carác-
ter medioambiental, permita calificar el impuesto
como medioambiental.
La recaudación de este impuesto en el sector se
situaba en el entorno de los 86 millones de euros:
75 millones de euros en concepto de producción
termonuclear de energía eléctrica y 11 millones en
concepto de producción distinta de la termonuclear
de energía eléctrica.
QQ En la Comunidad Autónoma de Galicia
UNESA interpuso recurso de casación contra la
sentencia del TSJ de Galicia nº 727/2014, de 10
de diciembre de 2014, desestimatoria del recur-
so nº 15157/2014 interpuesto por UNESA contra
la “Orden de la Consejería de Hacienda de 27 de
enero de 2014, por la que se aprueban las normas
de aplicación del canon eólico”.
ACTUALIZACIÓN DEL ACUERDO PREVIO
DE VALORACIÓN PARA EL SUMINISTRO A
TARIFA DE EMPLEADO
UNESA negoció en los primeros meses de 2015, el
nuevo Acuerdo Previo de Valoración para el Suminis-
tro a Tarifa de Empleado (a efectos de la determina-
ción del valor del correspondiente ingreso a cuenta
del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas)
cuya vigencia abarcará los años 2015, 2016 y 2017.
A diferencia de Acuerdos Previos de Valoración an-
teriores, en los que las actualizaciones de los valo-
res se realizaban con cada cambio normativo, ya que
 07. Asuntos Fiscales
Memoria de actividades el término de energía que se tomaba para la actua- PARTICIPACIÓN INSTITUCIONAL
2015 lización dependía de las sucesivas actualizaciones
tarifarias que han sido habituales en el sector, este Como en años anteriores, UNESA siguió participando
Acuerdo 2015, 2016 y 2017 permite tomar como re- en diferentes foros de intercambio de información y
ferencia periodos más amplios; en concreto, el valor experiencias entre empresas del sector españolas y
del Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor, europeas, a través de CEOE:
publicado por Red Eléctrica de España en su web
desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre del año QQ Comisión Fiscal de CEOE.
anterior a aquel en que va a resultar de aplicación el
valor del acuerdo. Así, se ofrece una mayor estabili- QQ Grupo de Trabajo de Fiscalidad Medioambiental
dad y certeza a las empresas asociadas a UNESA y de la CEOE.
a la Administración Tributaria en relación con el valor
que resultará aplicable durante el periodo de aplica- QQ Grupo de Trabajo de IVA de la CEOE.
ción del acuerdo.
QQ Grupo de Trabajo de Fiscalidad Internacional de
JORNADA CON L A DELEGACIÓN CENTRAL la CEOE.
DE GRANDES CONTRIBUYENTES

UNESA celebró el 24 de marzo una jornada con re-

presentantes de la Delegación Central de Grandes
Contribuyentes e Inspectores de Hacienda, a efectos
de mejorar su conocimiento sobre las actividades y
los negocios desarrollados por el sector.

97
Memoria de actividades
2015 08. Relaciones Laborales, Recursos Humanos y Responsabilidad Social/Sostenibilidad
La función patronal de UNESA durante 2015 se de-
sarrolló, como en años anteriores, a través de las ac-
tividades del Comité de Relaciones Laborales y del
Grupo de Trabajo de Formación.
En el ámbito de las relaciones laborales, el pasado
año vino marcado por los procesos de negociación
colectiva de algunas de las empresas del sector, que
firmaron convenios con una vigencia media de casi
cuatro años.
MEMORIA DE RECURSOS HUMANOS Y
REL ACIONES L ABORALES
UNESA presentó en 2015 la Memoria de Recur-
sos Humanos y Relaciones Laborales de 2014, que
aporta, un año más, una descripción de las cues-
tiones más relevantes de la negociación colectiva y
los recursos humanos de las empresas asociadas a
UNESA. Entre los datos destacables de este docu-
mento destaca que el sector empleó de manera di-
recta a más de 44.000 trabajadores en 2014 y a más
de 180.000, si se suma el empleo indirecto e induci-
do a que dan lugar las empresas de UNESA, lo que
representa un 10% de todos los empleos del sector
industrial español.
Así mismo, se pone de manifiesto en esta memoria
que el empleo que genera el sector es un empleo de
calidad, en el que más de un 99% de los trabajadores
tienen un contrato indefinido y más del 92% de las
98 plantillas recibió formación en 2014.
Por otro lado, merece la pena mencionar la inclusión
de un nuevo epígrafe relativo a la aportación que las
empresas realizan a la sociedad desde el ámbito de
la formación y que van más allá de la impartición de
cursos de formación a sus empleados. También es
remarcable la incorporación de un nuevo capítulo re-
lativo a las políticas de prevención de riesgos labora-
les que aplican las empresas.
CONCERTACIÓN SECTORIAL
En relación con la concertación sectorial con las cen-
trales sindicales, UNESA ha mantenido vigente en
2015 con FIA-UGT y la Federación Minero metalúrgi-
ca de CCOO tanto el Acuerdo Nacional de Formación
Continua para el Sector de la Industria Eléctrica -ba-
se de la participación de UNESA en los convenios de
formación de la Fundación Tripartita para la Forma-
ción en el Empleo-, como el Acuerdo Sectorial Estatal
para la Solución Extrajudicial de Conflictos Laborales.
FORMACIÓN
La Asociación, en aras de la colaboración que man-
tiene con CEOE y con el Ministerio de Empleo y Se-
guridad Social en el ámbito de la formación, designó
durante 2015 a sus representantes en los Consejos
Sociales de los siguientes Centros Nacionales de Re-
ferencia en Formación:
QQ Consejo del Centro de Referencia Nacional de For-
mación Profesional Ocupacional de Imarcoain de
Energías Renovables “CENIFER”, de Pamplona:
▪▪ D. Rafael Montero González (GNF)
▪▪ D. Andrés García Manzanas (IB)
QQ Consejo del Centro de Referencia Nacional de
Formación del área profesional Instalaciones Eléc-
tricas, en el área profesional Instalaciones de Te-
lecomunicación y en el área profesional Equipos
Electrónicos de la familia profesional Electricidad
y Electrónica -Centro de Investigación y Formación
en Electricidad y Electrónica de Torrelavega:
▪▪ D. José Carlos González Cachero (EDP-HC)
QQ Consejo del Centro de Referencia Nacional de
Formación del área profesional Energía Eléctrica,
en el área profesional Agua y en el área profesio-
nal Gas de la familia profesional Energía y Agua
del Centro Nacional de Formación Profesional
Ocupacional de Guadalajara:
▪▪ D. Rafael Montero González (GNF)
 08. Relaciones Laborales, Recursos Humanos y Responsabilidad Social/Sostenibilidad
Memoria de actividades CURSO DE CONDUCCIÓN SEGURA DE
2015 TODOTERRENO
UNESA impartió el 10 de junio, en colaboración con
la empresa de formación Tecfortres, una “Jornada de
Conducción Segura de Todoterreno”, cuyo objetivo ha
sido la formación de los trabajadores del sector que
conducen este tipo de vehículos, en la conducción en
circunstancias de especial dificultad, minimizando los
riesgos y perfeccionando las técnicas de conducción
todoterreno, con el fin de incrementar la seguridad de
las personas que componen los equipos de mante-
y las organizaciones sindicales y asociaciones
empresariales más representativas. Adscrita a
la Dirección General de Empleo del Ministerio de
Empleo y Seguridad Social, tiene como funciones
principales las de determinar el ámbito funcional
de los convenios colectivos (y, en su caso, las ex-
tensiones de convenio), ser observatorio de la ne-
gociación colectiva en nuestro país y decidir sobre
la solución de discrepancias surgidas por falta de
acuerdo en los procedimientos de inaplicación de
las condiciones de trabajo previstas en los conve-
nios colectivos (supuestos del artículo 82.3 del Es-
CURSOS PLANTILLA DE UNESA
UNESA impartió los siguientes cursos “on line” dirigi-
dos a los miembros de su plantilla en 2015, que fue-
ron financiados, en parte, a través de la los fondos de
la Fundación Estatal para la Formación en el Empleo:
QQ Gestión de los contratos del sector público (45h).
QQ Oportunidades empresariales en organismos mul-
tilaterales de desarrollo (45h).
QQ Finanzas para no financieros (45h).

nimiento y reparación de averías de las compañías.
PARTICIPACIÓN INSTITUCIONAL
Durante 2015 UNESA siguió participando en los tra-
bajos dirigidos a concretar la postura del empresa-
riado español con respecto a las cuestiones que en
materia laboral y formativa se han ido produciendo a
lo largo del año, a través de:
tatuto de los Trabajadores). QQ La importancia de las redes sociales en la carrera
profesional (45h).
QQ El Patronato de la Fundación SIMA (Servicio Inter-
QQ Gestión de proyecto y construcción de infraestruc-
confederal de Mediación y Arbitraje): fundación pa-
turas eléctricas de alta tensión (80 h).
ritaria constituida por las organizaciones sindicales
y empresariales más representativas en el ámbito QQ Centrales térmicas de carbón (65h).
estatal (CEOE, CEPYME, CCOO y UGT), adscrita QQ Centrales de ciclo combinado (65h).
al Ministerio de Empleo y Seguridad Social y cuya
finalidad primordial es la solución extrajudicial de
QQ Centrales nucleares (65h).

los conflictos colectivos laborales surgidos entre QQ Centrales de cogeneración (65h).

QQ La Comisión de Relaciones Laborales de CEOE. empresarios y trabajadores o sus respectivas or-
QQ Centrales hidráulicas y minihidráulicas (65h).
ganizaciones representativas, a través de los pro-
QQ La Comisión de Seguridad Social, Formación, Pre- cedimientos de mediación y arbitraje. QQ Energía solar (65h).
vención de Riesgos y Mutuas, de CEOE.
QQ Energía eólica (65h).
QQ La Comisión Paritaria del Sector Eléctrico, integra-
QQ La Comisión Paritaria del Sector Eléctrico: deter- da por representantes de UGT, CCOO y UNESA
QQ Energías renovables: energías del mar, geotermia,

minando junto con los sindicatos UGT y CCOO las cuya actividad se dirige al establecimiento de prio- biomasa y residuos (65h).

acciones formativas que se consideran prioritarias
para su impartición a los trabajadores del sector.
QQ La Comisión Nacional de Convenios Colectivos:
órgano colegiado, tripartito, en el que están re-
99 presentadas la Administración General del Estado
ridades formativas sectoriales correspondiente a la QQ Integración de energías renovables en edificios
oferta formativa que van a recibir los trabajadores (60h).
del sector en 2015.
QQ Rees de telecomunicaciones: seguridad, cloud
computing y servicios multimedia (65h).
QQ Software: Word ®, Excel ®, Power.
Memoria de actividades
2015 09. Prevención de Riesgos Laborales: Medicina y Seguridad en el Trabajo
En el ámbito de las actividades de prevención de
riesgos laborales, durante el ejercicio 2015, la Secre-
taría General de UNESA ha continuado con la gestión
de los trabajos de la Comisión Sectorial de Preven-
ción, así como de los grupos de trabajo que de ella
dependen, que cubren las actividades de prevención
de riesgos eléctricos, mecánicos y de los trabajos en
tensión; asimismo se ha creado un grupo de activida-
des empresariales y homologación de la formación,
así como el Grupo de Estadística de accidentes.

El Grupo de Estadística de Accidentes ha actualizado

en este ejercicio el documento de criterios utilizado
por las empresas eléctricas para la elaboración de la
Estadística General de Accidentes. Será esta versión
del documento la que determine la recogida de da-
tos para la elaboración de la estadística correspon-
diente al ejercicio 2015, que se publicará en 2016.
(Cuadros 9.1, 9.2 y 9.3).

En el área de campos electromagnéticos, el grupo ad

hoc de UNESA sobre campos electromagnéticos deci-
dió actualizar la publicación divulgativa sobre efectos
biológicos de los campos electromagnéticos publica-
da en 2002 por UNESA. Actualmente se encuentra
disponible la actualización correspondiente a 2015.

100
 09. Prevención de Riesgos Laborales: Medicina y Seguridad en el Trabajo
Memoria de actividades
2015
®® CUADRO 9.1. Indicadores de accidentabilidad. Años 2011-2015

INDICADORES 2011 2012 2013 2014 2015

Número de accidentes con baja (1) 162 110 89 86 70

Número de accidentes eléctricos con baja (1) 3 2 3 9 8
Número de accidentes no eléctricos con baja 159 108 86 77 62

Número de accidentes mortales 1 1 1 0 2

Número de accidentes eléctricos mortales 0 0 0 0 1
Número de accidentes no eléctricos mortales 1 1 1 0 2

Jornadas perdidas por accidentes totales sin baremo (2) 8.024 5.091 4.753 4.661 3.700
Jornadas perdidas por accidentes eléctricos sin baremo (2) 113 106 176 379 112
Jornadas perdidas por accidentes no eléctricos sin baremo (2) 7.911 4.985 4.577 4.282 3.588

Jornadas perdidas por accidentes totales con baremo 14.024 13.973 10.253 4.661 2.862
Jornadas perdidas por accidentes eléctricos con baremo 113 83 176 379 70
Jornadas perdidas por accidentes no eléctricos con baremo 13.911 13.890,00 10.077,00 4.282 2.792

Accidentes eléctricos con baja frente a accidentes con baja (%) 1,85 1,82 3,37 10,47 11,43

Accidentes eléctricos mortales frente a accidentes mortales (%) 0,00 0 0 0,00 50,00

Horas trabajadas 55.567.062 47.999.729 53.196.112 48.627.538 45.690.922

Media de trabajadores 34.358 29.240 31.574 27.587 28.114

Índice de frecuencia 2,92 2,29 1,67 1,77 1,53

Índice de incidencia 4,72 3,76 2,82 3,12 2,49

Índice de gravedad sin baremo 0,14 0,11 0,09 0,10 0,08

Índice de gravedad con baremo 0,25 0,29 0,19 0,10 0,06

Duración media de la incapacidad de los accidentes totales, sin baremo 49,53 46,28 53,40 54,20 52,86

Duración media de la incapacidad de los accidentes totales, con baremo 86,57 127,03 115,20 54,20 40,89

Duración media de la incapacidad de los accidentes eléctricos, sin baremo 37,67 53,00 58,67 42,11 14,00

Duración media de la incapacidad de los accidentes eléctricos, con baremo 37,67 41,50 58,67 42,11 8,75

Duración media de la incapacidad de los accidentes no eléctricos, sin baremo 49,75 46,16 53,22 55,61 57,87

Duración media de la incapacidad de los accidentes no eléctricos, con baremo 87,49 128,61 117,17 55,61 45,03

101 (1) Más de un día de ausencia del puesto de trabajo. Excluye accidentes in itinere. (2) Días naturales sin baremo por accidentes mortales.
 09. Prevención de Riesgos Laborales: Medicina y Seguridad en el Trabajo
Memoria de actividades
2015
®® CUADRO 9.2. Indicadores de accidentabilidad por áreas. Año 2015

INDICADORES Generación (2) Transporte Distribución Otros (3) TOTAL

Número de accidentes totales con baja 24 13 30 3 70

Número de accidentes eléctricos con baja 3 0 5 0 8
Número de accidentes no eléctricos con baja 21 13 25 1 62

Número de accidentes totales mortales 1 0 1 0 2

Número de accidentes eléctricos mortales 0 0 1 0 1
Número de accidentes no eléctricos mortales 1 0 0 0 1

Jornadas perdidas por accidentes totales sin baremo 1.091 348 2.202 59 3.700
Jornadas perdidas por accidentes eléctricos sin baremo 75 0 37 0 112
Jornadas perdidas por accidentes no eléctricos sin baremo 1.016 348 2.165 59 3.588

Jornadas perdidas por accidentes totales con baremo por mortales 745 348 1.710 59 2.862
Jornadas perdidas por accidentes eléctricos con baremo por mortales 34 0 36 0 70
Jornadas perdidas por accidentes no eléctricos con baremo por mortales 711 348 1.674 59 2.792

Accidentes eléctricos con baja frente a accidentes totales con baja (%) 12,50 0,00 56,00 0,00 11,43

Accidentes eléctricos mortales frente a accidentes totales mortales (%) 0,00 0,00 100,00 0,00 50,00

Horas trabajadas 15.181.318 2.872.998 15.562.426 12.074180 45.690.922

Media de trabajadores 9.802 7.704 9.515 7.093 28.114

Índice de frecuencia de accidentes totales con baja 1,58 4,52 9,00 0,24 1,53

Índice de incidencia de accidentes totales con baja 2,45 7,63 16,00 1,41 2,49

Índice de gravedad sin baremo 0,07 0,12 1,00 0,00 0,08

Índice de gravedad con baremo 0,05 0,12 0,00 0,00 0,06

Duración media de la incapacidad de los accidentes totales, sin baremo 45,46 26,77 310,00 59,00 52,86

Duración media de la incapacidad de los accidentes totales, con baremo 31,04 26,77 144,00 59,00 40,89

Duración media de la incapacidad de los accidentes eléctricos, sin baremo 25,00 0,00 18,00 0,00 14,00

Duración media de la incapacidad de los accidentes eléctricos, con baremo 11,33 0,00 18,00 0,00 8,75

Duración media de la incapacidad de los accidentes no eléctricos, sin baremo 48,38 26,77 364,00 59,00 57,87

Duración media de la incapacidad de los accidentes no eléctricos, con baremo 33,86 26,77 158,00 59,00 45,03

102 (1) Más de un día de ausencia del puesto de trabajo. Excluye accidentes in itinere. (2) Excluyendo minas. Están incluidas las CC.NN. (3) Resto de los servicios de la empresa.
 09. Prevención de Riesgos Laborales: Medicina y Seguridad en el Trabajo
Memoria de actividades
2015
®® TABLA 9.3. Evolución de los principales indicadores de la accidentabilidad. Periodo 1975-2015 (UNESA)

Accidentes Índice de Índice de

Accidentes Accidentes Accidentes Índice de Índice de
Año eléctricos gravedad con gravedad sin
totales totales mortales eléctricos frecuencia incidencia
mortales Baremo Baremo
1975 2.129 20 197 8 21,10 2,00 0,81 -
1976 2.084 20 156 12 20,18 2,35 1,19 -
1977 1.961 15 155 3 19,17 1,73 0,85 -
1978 1.993 9 124 4 19,03 1,28 0,76 -
1979 1.960 10 139 6 19,6 1,34 0,74 -
1980 1.712 17 130 7 17,63 1,68 0,63 -
1981 1.682 16 124 4 17,23 1,60 0,62 -
1982 1.518 14 147 3 16,26 1,35 0,45 -
1983 1.616 6 130 1 17,62 1,09 0,70 -
1984 1.406 12 74 4 16,42 1,34 0,50 -
1985 1.331 8 97 3 14,75 1,10 0,57 -
1986 1.265 9 104 5 15,4 1,52 0,86 -
1987 1.205 7 90 1 15,48 1,36 0,82 -
1988 1.203 5 95 2 15,09 0,97 0,53 -
1989 1.181 8 106 3 15,07 1,22 0,61 -
1990 1.272 9 91 5 16,56 1,38 0,66 -
1991 1.154 10 90 7 15,12 1,38 0,59 -
1992 1.130 2 95 1 14,61 0,63 0,47 -
1993 1.031 6 67 3 13,42 0,96 0,49 -
1994 979 5 65 3 14,19 0,91 0,48 -
1995 938 5 59 3 14,21 0,99 0,49 -
1996 907 6 60 3 13,14 1,03 0,50 -
1997 829 5 56 2 13,06 0,93 0,46 -
1998 807 2 44 1 13,73 0,68 0,48 -
1999 635 2 37 2 11,65 0,78 0,45 -
2000 610 3 24 2 11,07 0,80 0,47 18,60
2001 609 1 21 1 11,52 0,65 0,54 19,35
2002 548 3 20 1 11,49 0,91 0,54 19,24
2003 499 3 18 2 10,73 0,92 0,53 18,02
2004 474 1 18 0 10,27 0,68 0,55 17,24
2005 397 0 20 0 8,39 0,47 0,47 13,57
2006 374 8 8 2 7,99 1,47 0,44 12,93
2007 302 0 10 0 6,46 0,35 0,35 10,51
2008 247 0 6 0 4,42 0,21 0,21 7,35
2009 246 3 10 0 4,32 0,52 0,20 7,71
2010 208 1 3 1 3,70 0,28 0,17 6,10
2011 162 1 3 0 2,92 0,25 0,14 4,72
2012 110 1 2 0 2,29 0,29 0,11 3,76
2013 89 1 3 0 1,67 0.19 0,09 2,82
2014 86 0 9 0 1,77 0,10 0,10 3,12
103 2015 70 2 8 1 1,53 0,06 0,08 2,49
Memoria estadística
Anexos Técnicos
MEMORIA ESTADÍSTICA
2015
ANEXOS TÉCNICOS
01 Potencia instalada a 31 de diciembre. Total España (MW)
02 Potencia instalada a 31 de diciembre. Total Tecnologías Convencionales (MW)
03 Potencia instalada de las Tecnologías Convencionales a 31 de diciembre (MW)
04 Producción anual de energía eléctrica. Total de España (Millones kWh)
05 Balance eléctrico de las Tecnologías Convencionales (Millones kWh)
06 Producción anual de energía eléctrica. Tecnologías Convencionales (Millones kWh)
07 Producción mensual de energía eléctrica en 2015. Tecnologías Convencionales (Millones kWh)
08 Potencia y producción termoeléctrica . Por tipo de centrales y combustible utilizado. Régimen Ordinario
09 Consumo neto de energía eléctrica. Total de España
10 Intercambios internacionales de energía eléctrica (Miles kWh)
11 Longitud de los circuitos de las líneas de transporte y distribución de energía eléctrica de mas de 110 kV
a 31 de diciembre. Total de España (Km)
12 Evolución de la energía embalsada a fin de mes (Millones kWh)
13 Balance de energía eléctrica total de España. Datos provisionales

ANEXOS ECONÓMICOS
01 Ratios económicos más significativos (2001-2015)
02 Datos representativos de las actividades eléctricas nacionales (2001-2015)
03 Evolución del endeudamiento financiero (2000-2015)
104 04 Información por actividades
 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 01. POTENCIA INSTALADA A 31 DE DICIEMBRE. TOTAL ESPAÑA. (MW) (1)
2015
Hidroeléctrica Hidroeléctrica
Año Térmica Nuclear Total Año Térmica Nuclear Total
eólica y solar eólica y solar

1940 1.350 381 -- 1.731 1963 5.895 2.492 -- 8.387

1941 1.355 385 -- 1.740 1964 7.020 2.706 -- 9.726

1942 1.376 395 -- 1.771 1965 7.193 2.980 -- 10.173

1943 1.408 410 -- 1.818 1966 7.680 3.457 -- 11.137

1944 1.412 415 -- 1.827 1967 8.227 4.671 -- 12.898

1945 1.458 418 -- 1.876 1968 8.543 5.292 153 13.988

1946 1.500 437 -- 1.937 1969 9.335 6.165 153 15.653

1947 1.662 450 -- 2.112 1970 10.883 6.888 153 17.924

1948 1.756 478 -- 2.234 1971 11.057 7.403 613 19.073

1949 1.890 591 -- 2.481 1972 11.136 9.615 1.120 21.871

1950 1.906 647 -- 2.553 1973 11.470 10.617 1.120 23.207

1951 1.986 674 -- 2.660 1974 11.841 11.376 1.120 24.337

1952 2.192 771 -- 2.963 1975 11.954 12.393 1.120 25.467

1953 2.527 775 -- 3.302 1976 12.497 12.974 1.120 26.591

1954 2.553 883 -- 3.436 1977 13.096 13.334 1.120 27.550

1955 3.200 903 -- 4.103 1978 13.530 13.628 1.120 28.278

1956 3.659 1.063 -- 4.722 1979 13.515 15.267 1.120 29.902

1957 3.900 1.610 -- 5.510 1980 13.577 16.447 1.120 31.144

1958 4.195 1.878 -- 6.073 1981 13.579 17.158 2.051 32.788

1959 4.436 1.948 -- 6.384 1982 13.821 17.637 2.051 33.509

1960 4.600 1.967 -- 6.567 1983 14.087 17.614 3.911 35.612

1961 4.768 2.242 -- 7.010 1984 14.119 19.898 4.885 38.902

1962 5.190 2.298 -- 7.488 1985 14.661 20.991 5.815 41.467

105 La potencia térmica incluye la correspondiente a todas las instalaciones térmicas del Régimen Especial.

 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 01. POTENCIA INSTALADA A 31 DE DICIEMBRE. TOTAL ESPAÑA. (MW) (2)
2015
Hidroeléctrica Hidroeléctrica
Año Térmica Nuclear Total Año Térmica Nuclear Total
eólica y solar eólica y solar

1986 15.201 20.987 5.815 42.003 2010 43.358 51.117 7.795 102.270

1987 15.269 21.087 5.815 42.171 2011 46.036 52.319 7.849 106.204

1988 15.673 21.119 7.854 44.646 2012 48.725 50.425 7.867 107.017

1989 16.545 21.227 7.854 45.626 2013 49.827 50.921 7.866 108.613

1990 16.924 21.370 7.364 45.658 2014 49.867 50.400 7.866 107.615

1991 17.026 21.855 7.367 46.248 2015 50.771 49.203 7.867 107.841

1992 17.282 21.922 7.400 46.604

1993 17.294 21.989 7.400 46.683

1994 17.906 22.346 7.400 47.652

1995 18.037 22.849 7.417 48.303

1996 18.279 23.960 7.498 49.737

1997 18.538 25.339 7.580 51.457

1998 19.139 26.228 7.638 53.005

1999 20.201 26.847 7.749 54.797

2000 20.855 28.180 7.798 56.833

2001 22.162 28.980 7.816 58.958

2002 23.758 31.683 7.871 63.312

2003 25.337 33.818 7.896 67.051

2004 27.663 37.905 7.878 73.446

2005 29.355 42.593 7.878 79.826

2006 31.437 45.790 7.728 84.955

2007 34.638 49.209 7.728 91.575

2008 39.316 49.681 7.728 96.725

2009 42.022 50.097 7.728 99.847

106 La potencia térmica incluye la correspondiente a todas las instalaciones térmicas del régimen con retribución específica
 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 02. POTENCIA INSTALADA A 31 DE DICIEMBRE. TOTAL TECNOLOGÍAS CONVENCIONALES * (MW) (1)
2015
Térmica Térmica
Año Hidroeléctrica Nuclear Total Año Hidroeléctrica Nuclear Total
Convencional Convencional

1945 1.054 275 - 1.329 1968 8.100 4.519 153 12.772

1946 1.096 303 - 1.399 1969 8.915 5.395 153 14.463

1947 1.183 304 - 1.487 1970 10.443 6.505 153 17.101

1948 1.335 337 - 1.672 1971 10.619 6.987 613 18.219

1949 1.450 459 - 1.909 1972 10.698 9.218 1.120 21.036

1950 1.457 480 - 1.937 1973 11.032 10.203 1.120 22.355

1951 1.473 507 - 1.980 1974 11.410 10.929 1.120 23.459

1952 1.708 540 - 2.248 1975 11.560 11.924 1.120 24.604

1953 1.974 579 - 2.553 1976 12.100 12.665 1.120 25.885

1954 2.206 645 - 2.851 1977 12.715 12.770 1.120 26.605

1955 2.634 704 - 3.338 1978 13.122 13.010 1.120 27.252

1956 3.115 762 - 3.877 1979 13.172 14.662 1.120 28.954

1957 3.358 1.302 - 4.660 1980 13.176 15.850 1.120 30.146

1958 3.571 1.527 - 5.098 1981 13.215 16.648 2.051 31.914

1959 3.983 1.599 - 5.582 1982 13.469 17.113 2.051 32.633

1960 4.128 1.594 - 5.722 1983 13.712 17.059 3.911 34.682

1961 4.297 1.871 - 6.168 1984 13.834 19.355 4.885 38.074

1962 4.709 1.874 - 6.583 1985 14.395 19.915 5.815 40.125

1963 5.441 2.067 - 7.508 1986 14.974 20.440 5.815 41.229

1964 6.571 2.215 - 8.786 1987 14.993 20.410 5.815 41.218

1965 6.718 2.401 - 9.119 1988 15.373 20.555 7.854 43.782

1966 7.208 2.840 - 10.048 1989 16.256 20.648 7.854 44.758

1967 7.748 4.028 - 11.776 1990 16.633 20.634 7.364 44.631

107
* Incluye Saltos del Dobra, Saltos del Nansa, Puertollano-Repsol y Avilés-Ensidesa hasta 1993. Fuente: UNESA , REE
 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 02. POTENCIA INSTALADA A 31 DE DICIEMBRE. TOTAL TECNOLOGÍAS CONVENCIONALES * (MW) (2)
2015
Térmica
Año Hidroeléctrica Nuclear Total
Convencional

1991 16.636 20.627 7.367 44.630

1992 16.690 20.714 7.400 44.804

1993 16.690 20.781 7.400 44.871

1994 16.911 20.673 7.400 44.984

1995 16.936 20.927 7.417 45.280

1996 16.992 21.345 7.498 45.835

1997 16.992 22.164 7.580 46.736

1998 16.992 22.130 7.638 46.760

1999 17.150 22.182 7.749 47.081

2000 17.150 22.669 7.798 47.617

2001 17.152 22.776 7.816 47.744

2002 17.153 24.938 7.871 49.962

2003 17.362 26.787 7.896 52.045

2004 17.403 30.688 7.878 55.969

2005 17.446 35.274 7.878 60.598

2006 17.499 38.223 7.728 63.450

2007 17.506 41.545 7.728 66.779

2008 17.554 41.894 7.728 67.176

2009 17.554 42.316 7.728 67.598

2010 17.563 43.173 7.795 68.531

2011 17.571 44.069 7.849 69.489

2012 17.569 42.267 7.867 67.702

2013 17.752 42.761 7.866 68.379

2014 17.792 41.725 7.867 67.384

2015 18.669 40.977 7.867 67.513

108
* Incluye Saltos del Dobra, Saltos del Nansa, Puertollano-Repsol y Avilés-Ensidesa hasta 1993. Fuente: UNESA , REE
 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 03. POTENCIA INSTALADA DE LAS TECNOLOGIAS CONVENCIONALES A 31 DE DICIEMBRE. (MW)
2015

2014 2015

Tipo de central Peninsular Extrapeninsular Total Peninsular Extrapeninsular Total

Hidroeléctrica 17.791 1 17.792 18.668 1 18.669

Nuclear 7.867 - 7.867 7.867 - 7.867
Carbón 10.758 510 11.268 10.519 510 11.029
Gas natural, ciclo combinado 25.348 1.855 27.203 25.348 1.854 27.202
Fuelóleo-Gas natural 506 - 506 0 - 0
Fuelóleo - 2.748 2.748 - 2.746 2.746

TOTAL 62.269 5.114 67.384 62.402 5.111 67.513

109 Fuente: UNESA , REE

 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 04. PRODUCCIÓN ANUAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA. TOTAL DE ESPAÑA. (Mill. kWh) (1)
2015
Hidroeléctri- Hidroeléctri-
Año ca eólica y Térmica Nuclear Total Año ca eólica y Térmica Nuclear Total
solar solar

1940 3.353 264 -- 3.617 1963 21.139 4.758 -- 25.897

1941 3.659 231 -- 3.890 1964 20.646 8.880 -- 29.526

1942 4.065 373 -- 4.438 1965 19.686 12.037 -- 31.723

1943 4.385 433 -- 4.818 1966 27.278 10.421 -- 37.699

1944 4.016 704 -- 4.720 1967 22.680 17.957 -- 40.637

1945 3.180 993 -- 4.173 1968 24.428 21.366 57 45.851

1946 4.587 824 -- 5.411 1969 30.691 20.604 829 52.124

1947 5.178 773 -- 5.951 1970 27.959 27.607 924 56.490

1948 5.172 939 -- 6.111 1971 32.747 27.246 2.523 62.516

1949 3.965 1.603 -- 5.568 1972 36.458 27.695 4.751 68.904

1950 5.017 1.836 -- 6.853 1973 29.524 40.203 6.545 76.272

1951 6.869 1.355 -- 8.224 1974 31.347 42.285 7.225 80.857

1952 7.722 1.620 -- 9.342 1975 26.502 48.469 7.544 82.515

1953 7.411 2.211 -- 9.622 1976 22.509 60.758 7.555 90.822

1954 7.128 2.943 -- 10.071 1977 40.742 46.537 6.525 93.804

1955 8.937 2.899 -- 11.836 1978 41.497 50.388 7.649 99.534

1956 11.182 2.491 -- 13.673 1979 47.473 51.606 6.700 105.779

1957 9.670 4.853 -- 14.523 1980 30.807 74.490 5.186 110.483

1958 11.285 5.065 -- 16.350 1981 23.178 78.486 9.568 111.232

1959 14.256 3.097 -- 17.353 1982 27.394 78.404 8.771 114.569

1960 15.625 2.989 -- 18.614 1983 28.865 77.670 10.661 117.196

1961 15.981 4.898 -- 20.879 1984 33.420 63.536 23.086 120.042

1962 16.073 6.832 -- 22.905 1985 33.033 66.286 28.044 127.363

110 La producción térmica incluye la generada por todas las instalaciones térmicas del Régimen Especial.

 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 04. PRODUCCIÓN ANUAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA. TOTAL DE ESPAÑA. (Mill. kWh) (2)
2015
Hidroeléctri- Hidroeléctri-
Año ca eólica y Térmica Nuclear Total Año ca eólica y Térmica Nuclear Total
solar solar

1986 27.415 64.276 37.458 129.149 2009 74.798 163.814 52.761 291.374

1987 28.167 63.952 41.271 133.390 2010 97.356 145.272 61.990 304.618

1988 36.233 52.872 50.466 139.571 2011 85.177 150.896 57.731 293.805

1989 20.047 71.669 56.126 147.842 2012 85.555 151.236 61.383 298.174

1990 26.184 71.289 54.268 151.741 2013 110.181 120.154 56.827 287.162

1991 28.367 75.449 55.576 159.392 2014 108.958 113.839 57.304 280.101

1992 20.570 84.753 55.782 161.105 2015 94.152 128.949 57.188 280.289

1993 25.728 79.103 56.059 160.890

1994 29.119 80.509 55.314 164.942

1995 24.450 89.199 55.445 169.094

1996 41.717 78.464 56.329 176.510

1997 37.332 96.752 55.297 189.381

1998 39.067 98.722 59.003 196.792

1999 30.789 120.244 58.852 209.885

2000 36.628 126.271 62.206 225.105

2001 50.976 123.000 63.708 237.684

2002 36.307 147.438 63.044 246.789

2003 56.281 146.896 61.894 265.071

2004 51.046 167.488 63.675 282.209

2005 44.714 192.170 57.538 294.422

2006 53.293 190.031 60.126 303.450

2007 59.208 198.662 55.102 312.972

2008 61.517 197.748 58.973 318.238

111 La producción térmica incluye la generada por todas las instalaciones térmicas del Régimen Especial.

 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 05. BALANCE ELÉCTRICO DE LAS TECNOLOGÍAS CONVENCIONALES. (Mill. kWh)
2015
2014 2015

Tipo de central Peninsular Extrapeninsular TOTAL Peninsular Extrapeninsular TOTAL

Hidroeléctrica 35.860 - 35.860 25.585 - 25.585

Nuclear 57.304 - 57.304 57.188 - 57.188

Carbón 44.081 2.416 46.497 53.533 2.070 55.603

Gas natural,ciclo combinado 22.060 3.859 25.919 26.127 4.155 30.282

Fuelóleo-Gas natural 0 - 0 0 - 0

Fuelóleo - 6.632 6.632 - 6.907 6.907

Producción total 159.305 12.907 172.212 162.433 13.132 175.565

Consumos propios 6.561 755 7.316 7.130 745 7.875

Producción neta 152.744 12.151 164.896 155.303 12.387 167.690

Régimen con retribución específical (1)

100.767 1.101 101.869 97.549 1.150 98.699

Consumo en bombeo 5.330 - 5.330 4.520 - 4.520

Peninsula Baleares -1.298 1.298 0 -1.333 1.333 0

Saldo internacional -3.406 - -3.406 -133 - -133

Disponible para mercado 243.478 14.551 258.029 246.865 14.870 261.736

(1) Aportación neta del régimen con retribución específica; estimación para 2015.

112 Fuente: REE, UNESA, CNE

 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 06. PRODUCCIÓN ANUAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA. TECNOLOGÍAS CONVENCIONALES * (Mill. kWh) (1)
2015
Hidro- Térmica Hidro- Térmica
Año Nuclear TOTAL Año Nuclear TOTAL
eléctrica Convencional eléctrica Convencional

1945 2.512 804 -- 3.316 1969 29.049 19.572 829 49.450

1946 3.719 626 -- 4.345 1970 26.553 26.489 924 53.966

1947 4.157 577 -- 4.734 1971 31.273 25.996 2.523 59.792

1948 4.367 776 -- 5.143 1972 34.673 26.305 4.751 65.729

1949 3.150 1.346 -- 4.496 1973 28.009 38.782 6.545 73.336

1950 4.147 1.578 -- 5.725 1974 29.783 40.841 7.225 77.849

1951 5.719 1.121 -- 6.840 1975 25.069 46.990 7.544 79.603

1952 6.586 1.295 -- 7.881 1976 21.213 59.147 7.555 87.915

1953 6.292 1.857 -- 8.149 1977 39.052 44.668 6.525 90.245

1954 6.413 2.219 -- 8.632 1978 39.993 48.534 7.649 96.176

1955 7.714 2.452 -- 10.166 1979 45.843 49.894 6.700 102.437

1956 9.583 2.084 -- 11.667 1980 29.310 72.718 5.186 107.214

1957 8.349 4.456 -- 12.805 1981 21.891 76.774 9.568 108.233

1958 9.883 4.501 -- 14.384 1982 26.060 76.875 8.771 111.706

1959 12.882 2.512 -- 15.394 1983 27.475 76.142 10.661 114.278

1960 14.153 2.351 -- 16.504 1984 31.931 62.049 23.086 117.066

1961 14.434 4.157 -- 18.591 1985 31.719 64.459 28.044 124.222

1962 14.518 5.994 -- 20.512 1986 25.982 62.434 37.458 125.874

1963 19.410 3.817 -- 23.227 1987 26.798 61.756 41.271 129.825

1964 19.232 7.807 -- 27.039 1988 34.818 50.361 50.466 135.645

1965 18.227 10.792 -- 29.019 1989 18.671 69.030 56.122 143.823

1966 25.528 9.026 -- 34.554 1990 25.024 68.846 54.265 148.135

1967 21.248 16.385 -- 37.633 1991 26.723 71.080 55.578 153.381

1968 22.916 19.482 57 42.455 1992 19.511 78.384 55.782 153.677

113 (*) Incluye las producciones de Saltos del Dobra, Saltos del Nansa, Puertollano-Repsol y Avilés-Ensidesa hasta 1993. Fuente: UNESA , REE
 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 06. PRODUCCIÓN ANUAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA. TECNOLOGÍAS CONVENCIONALES * (Mill. kWh) (2)
2015
Hidro- Térmica
Año Nuclear TOTAL
eléctrica Convencional

1993 23.524 70.381 56.059 149.964

1994 26.267 69.469 55.314 151.050

1995 21.968 76.320 55.445 153.733

1996 37.694 62.642 56.329 156.665

1997 33.170 77.612 55.297 166.079

1998 33.995 75.169 59.003 168.167

1999 24.173 92.296 58.852 175.321

2000 27.844 97.465 62.206 187.515

2001 39.426 92.109 63.708 195.243

2002 22.526 112.594 63.044 198.164

2003 38.774 108.480 61.894 209.148

2004 29.778 127.022 63.675 220.475

2005 19.169 150.957 57.538 227.664

2006 25.330 150.599 60.126 236.055

2007 26.352 158.090 55.102 239.544

2008 21.428 155.904 58.973 236.305

2009 23.862 129.606 52.761 206.229

2010 38.653 103.626 61.990 204.269

2011 27.571 109.138 57.731 194.441

2012 19.455 107.730 61.383 188.567

2013 33.970 78.073 56.827 168.870

2014 35.860 79.048 57.304 172.212

2015 25.585 92.792 57.188 175.565

114 (*) Incluye las producciones de Saltos del Dobra, Saltos del Nansa, Puertollano-Repsol y Avilés-Ensidesa hasta 1993. Fuente: UNESA , REE
 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 07. PRODUCCIÓN MENSUAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA 2015. TECNOLOGÍAS CONVENCIONALES * (Mill. kWh)
2015
Meses Hidroeléctrica Térm. Convencional Nuclear TOTAL

Enero 2.327 7.466 5.463 15.256

Febrero 3.226 4.810 4.914 12.950

Marzo 3.460 4.311 5.420 13.191

Abril 2.308 4.787 4.892 11.986

Mayo 2.581 4.567 3.701 10.849

Junio 2.163 7.579 3.950 13.692

Julio 1.810 9.986 5.033 16.829

Agosto 1.535 7.912 5.206 14.653

Septiembre 1.479 6.894 5.099 13.472

Octubre 1.557 6.703 4.291 12.551

Noviembre 1.758 7.016 4.146 12.920

Diciembre 1.382 7.628 5.073 14.083

TOTAL 25.585 79.660 57.188 162.433

(*) Tecnologías convencionales del sistema peninsular

115 Fuente: REE y UNESA

 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 08. POTENCIA Y PRODUCCIÓN TERMOELÉCTRICA. POR TIPO DE CENTRALES Y COMBUSTIBLE UTILIZADO.
2015
TECNOLOGÍAS CONVENCIONALES. TOTAL ESPAÑA (1)

Potencia (kW) Producción (Mill. kWh)

Tipo de central Centrales 31/12/2015 2013 2014 2015

NUCLEAR Trillo I 1.067.490 8.003 8.308 8.463

Vandellós II 1.087.140 8.083 9.194 7.788
Cofrentes 1.092.020 8.327 9.469 7.733
Almaraz I 1.049.430 8.001 7.511 8.777
Almaraz II 1.044.450 7.720 8.285 7.928
Ascó I 1.032.500 9.055 7.394 7.718
Ascó II 1.027.200 7.638 7.144 8.780
Sta. Mª de Garoña 466.480 0 0 0

TOTAL 7.866.710 56.827 57.304 57.188

(1) Tecnologías convencionales no pertenecientes a empresas de UNESA

(2) Participadas por empresas que son miembros de UNESA.
116 Fuente: UNESA, REE. Datos provisionales
 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 08. POTENCIA Y PRODUCCIÓN TERMOELÉCTRICA. POR TIPO DE CENTRALES Y COMBUSTIBLE UTILIZADO.
2015
TECNOLOGÍAS CONVENCIONALES. TOTAL ESPAÑA (2)

Potencia (kW) Producción (Mill. kWh)

Tipo de central Centrales 31/12/2015 2013 2014 2015

CARBÓN Compostilla 2,3,4,5 1.199.600 2.560 4.537 4.609

Aboño 1,2 921.730 5.748 5.455 6.375
Soto de Ribera 2,3 375.720 1.145 1.464 3.213
La Robla 1,2 654.900 1.689 1.675 2.764
Narcea 1,2,3 586.000 899 916 1.839
Lada 3,4 358.400 1.432 1.410 1.986
Guardo 1,2 515.640 1.105 1.250 1.940
Anllares 365.200 863 1.182 997
Puente Nuevo 3 323.500 703 1.153 1.705
Puertollano ENECO - 30 - -
Puentes 1,2,3,4 1.468.500 7.356 7.626 8.286
Meirama 580.460 2.529 2.443 3.299
Teruel 1,2,3 1.101.400 3.777 5.002 4.810
Litoral de Almería 1,2 1.158.900 6.148 5.912 7.715
Los Barrios 588.900 2.924 3.005 3.992
Alcudia II-Carbón 510.000 2.591 2.416 2.070

TOTAL 10.708.850 41.499 45.446 55.603

(1) Tecnologías convencionales no pertenecientes a empresas de UNESA.

(2) Participadas por empresas que son miembros de UNESA.
117 Fuente: UNESA, REE. Datos provisionales
 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 08. POTENCIA Y PRODUCCIÓN TERMOELÉCTRICA. POR TIPO DE CENTRALES Y COMBUSTIBLE UTILIZADO.
2015
TECNOLOGÍAS CONVENCIONALES. TOTAL ESPAÑA (3)

Potencia (kW) Producción (Mill. kWh)

Tipo de central Centrales 31/12/2015 2013 2014 2015

CICLO COMBINADO Besós 3 419.320 162 272 860

GAS NATURAL (1) Castellón 3,4 1.646.960 529 353 1.263
Castejón 1,3 855.346 381 390 754
Castejón 2 386.100 0 0 0
Besós 4 406.580 2.186 2.247 2.199
San Roque 1 395.000 1.858 2.022 1.928
San Roque 2 401.820 223 375 851
Baia de Bizcaia (2)
- 3.032 - -
Tarragona Power (2)
423.700 154 31 395
Tarragona 362.690 0 0 68
Arcos de la Frontera 1,2,3,4 y 5 1.612.760 117 84 201
Santurce 4 402.640 1 6 0
Palos de la Frontera 1,2,3 1.188.000 1.498 598 183
Campo de Gibraltar 1,2 (2)
792.000 416 0 0
Arrúbal 1,2 - 405 - -
Cristóbal Colón 4 392.000 165 181 302
Amorebieta (1)
- 169 - -
Cartagena 1,2,3 1.268.350 2.321 2.252 1.727
Aceca 3 391.520 189 179 504
Aceca 4 379.300 954 908 836

(1) Tecnologías convencionales no pertenecientes a empresas de UNESA

(2) Participadas por empresas que son miembros de UNESA.
118 Fuente: UNESA, REE. Datos provisionales
 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 08. POTENCIA Y PRODUCCIÓN TERMOELÉCTRICA. POR TIPO DE CENTRALES Y COMBUSTIBLE UTILIZADO.
2015
TECNOLOGÍAS CONVENCIONALES. TOTAL ESPAÑA (4)

Potencia (kW) Producción (Mill. kWh)

Tipo de central Centrales 31/12/2015 2013 2014 2015

CICLO COMBINADO Escombreras 6 830.890 0 0 0

GAS NATURAL (2) Castelnou (1)
- 90 - -
El Fangal 1,2,3 (1)
- 93 - -
Plana del Vent 1,2 - 684 - -
Sagunto 1,2,3 1.255.420 3.521 3.783 3.729
Puentes de Gª Rodriguez 5 870.430 258 336 185
Escatrón Peaker (1) - 8 - -
Escatrón 3 818.000 3 3 69
Sabón 3 397.440 950 211 163
Soto de Ribera 4 431.869 236 232 299
Málaga 1 421.036 1.713 1.248 1.893
Soto de Ribera 5 433.629 81 79 81
Besós 5 873.230 702 668 766
Puerto de Barcelona 1,2 891.660 2.004 1.679 2.387
Algeciras 3 830.907 0 3 424

TOTAL 19.778.597 25.103 18.140 22.065

Resto de ciclos combinados (1) 5.569.403 0 3.920 4.062

(1) Tecnologías convencionales no pertenecientes a empresas de UNESA

(2) Participadas por empresas que son miembros de UNESA.
119 Fuente: UNESA, REE. Datos provisionales
 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 08. POTENCIA Y PRODUCCIÓN TERMOELÉCTRICA. POR TIPO DE CENTRALES Y COMBUSTIBLE UTILIZADO.
2015
TECNOLOGÍAS CONVENCIONALES. TOTAL ESPAÑA (5)

Potencia (kW) Producción (Mill. kWh)

Tipo de central Centrales 31/12/2015 2013 2014 2015

GASIFICACIÓN DE CARBÓN Elcogas 320.000 899 1.051 0

Y CICLO COMBINADO TOTAL 320.000 899 1.051 0

(1) Tecnologías convencionales no pertenecientes a empresas de UNESA

(2) Participadas por empresas que son miembros de UNESA.
120 Fuente: UNESA, REE. Datos provisionales
 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 08. POTENCIA Y PRODUCCIÓN TERMOELÉCTRICA. POR TIPO DE CENTRALES Y COMBUSTIBLE UTILIZADO.
2015
TECNOLOGÍAS CONVENCIONALES. TOTAL ESPAÑA (6)

Potencia (kW) Producción (Mill. kWh)

Tipo de central Centrales 31/12/2015 2013 2014 2015

FUELÓLEO Y OTROS Ceuta Diesel 97.700 221 231 222

PRODUCTOS PETROLÍFEROS Melilla Diesel 72.420 215 215 218
Melilla grupos electrógenos 12.000 0 0 1
Alcudia Gas 75.000 2 2 2
Formentera 14.000 10 4 4
Ibiza 366.100 851 863 916
Mahón 270.000 407 395 409
Son Reus 154.000 30 27 25
Son Reus-CC 457.800 115 141 408
CA´s Tresorer-CC 472.800 332 317 445
Barranco Tirajana 235.000 957 874 902
Barranco Tirajana-CC 462.000 1.593 1.699 1.644
Jinamar 302.450 754 673 719
Punta Grande 231.010 807 822 856
Las Salinas 186.580 624 633 635
Candelaria 172.200 398 304 413
Granadilla 287.500 1.239 1.166 1.154
Granadilla-CC 461.300 1.542 1.702 1.657
Arona-Tenerife 48.600 53 60 64
Guia de Isora 48.600 11 14 14
El Palmar 22.900 71 69 71
Los Guinchos 108.540 238 237 246

(1) Tecnologías convencionales no pertenecientes Llanos Blancos 13.000 46 43 36

a empresas de UNESA Grupos electrógenos 28.450 0 0 0

(2) Participadas por empresas que son miembros TOTAL 4.599.950 10.516 10.491 11.062
de UNESA.

121 Fuente: UNESA, REE. Datos provisionales

 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 08. POTENCIA Y PRODUCCIÓN TERMOELÉCTRICA. POR TIPO DE CENTRALES Y COMBUSTIBLE UTILIZADO.
2015
TECNOLOGÍAS CONVENCIONALES. TOTAL ESPAÑA (7)

Potencia (kW) Producción (Mill. kWh)

Tipo de central Centrales 31/12/2015 2013 2014 2015

TOTALES Nuclear 7.866.710 56.827 57.304 57.188

Producción de centrales Carbón 10.708.850 41.499 45.446 55.603
que pertenecen a empresas
Gas Natural Ciclo Combinado 25.348.000 25.103 22.060 26.127
de UNESA.
Gasif. Carbon y Ciclo Comb. 320.000 899 1.051 0

Fuelóleo y Otros Prod.

PetrolÍferos 4.599.950 10.516 10.491 11.062

TOTAL 48.843.510 134.844 136.352 149.980

(1) Tecnologías convencionales no pertenecientes a empresas de UNESA

(2) Participadas por empresas que son miembros de UNESA.
122 Fuente: UNESA, REE. Datos provisionales
 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 09. CONSUMO NETO DE ENERGÍA ELÉCTRICA. TOTAL DE ESPAÑA
2015
Año Mill. kWh Variación (%) Año Mill. kWh Variación (%)

1959 13.491 . 1988 116.988 4,4

1960 14.625 8,4 1989 125.401 7,2
1961 16.316 11,6 1990 129.161 3,0
1962 18.276 12,0 1991 138.046 6,9
1963 20.088 9,9 1992 139.423 1,0
1964 22.479 11,9 1993 139.065 -0,3
1965 25.131 11,8 1994 145.033 4,3
1966 28.695 14,2 1995 150.289 3,6
1967 32.049 11,7 1996 154.928 3,1
1968 36.204 13,0 1997 162.338 4,8
1969 41.028 13,3 1998 174.316 7,4
1970 45.300 10,4 1999 186.473 7,0
1971 48.611 7,3 2000 197.524 5,9
1972 54.756 12,6 2001 209.065 5,8
1973 61.668 12,6 2002 215.650 3,1
1974 66.842 8,4 2003 230.897 7,1
1975 69.271 3,6 2004 242.077 4,8
1976 74.928 8,2 2005 252.857 4,5
1977 78.065 4,2 2006 260.474 3,0
1978 82.359 5,5 2007 267.831 2,8
1979 87.965 6,8 2008 268.534 0,3
1980 92.006 4,6 2009 253.079 -5,8
1981 93.196 1,3 2010 256.629 1,4
1982 93.558 0,4 2011 248.656 -3,1
1983 97.979 4,7 2012 245.687 -1,2
1984 102.623 4,7 2013 235.986 -3,9
1985 105.579 2,9 2014 233.321 -1,1
1986 107.953 2,2 2015 236.651 1,4
1987 112.022 3,8

123
 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 10. INTERCAMBIOS INTERNACIONALES DE ENERGÍA ELÉCTRICA. (Miles kWh) (1)
2015
Francia Portugal Andorra Marruecos TOTAL

Año Export. Import. Saldo Export. Import. Saldo Export. Import. Saldo Export. Import. Saldo Export. Import. Saldo

1945 --- --- --- --- --- --- 1.431 59.605 58.174 --- --- --- 1.431 59.605 58.174

1946 --- --- --- --- --- --- 1.397 10.609 9.212 --- --- --- 1.397 10.609 9.212

1947 --- --- --- --- --- --- 1.409 48.926 47.517 --- --- --- 1.409 48.926 47.517

1948 --- --- --- --- --- --- 1.360 47.367 46.007 --- --- --- 1.360 47.367 46.007

1949 --- --- --- --- --- --- 1.309 52.370 51.061 --- --- --- 1.309 52.370 51.061

1950 2.857 7.331 4.474 --- --- --- 1.384 55.646 54.262 --- --- --- 4.241 62.977 58.736

1951 10.607 19.057 8.450 --- --- --- 962 66.307 65.345 --- --- --- 11.569 85.364 73.795

1952 10.109 25.844 15.735 --- --- --- 673 64.467 63.794 --- --- --- 10.782 90.311 79.529

1953 23.633 28.341 4.708 1.061 0 -1.061 667 79.047 78.380 --- --- --- 25.361 107.388 82.027

1954 14.069 95.379 81.310 0 0 0 1.069 49.992 48.923 --- --- --- 15.138 145.371 130.233

1955 67.533 127.227 59.694 2.158 0 -2.158 1.176 78.569 77.393 --- --- --- 70.867 205.796 134.929

1956 213.730 54.166 -159.564 0 0 0 1.762 58.079 56.317 --- --- --- 215.492 112.245 -103.247

1957 37.375 32.753 -4.622 0 0 0 1.719 48.420 46.701 --- --- --- 39.094 81.173 42.079

1958 83.699 65.177 -18.522 0 0 0 2.233 52.475 50.242 --- --- --- 85.932 117.652 31.720

1959 289.005 87.804 -201.201 0 0 0 3.640 42.521 38.881 --- --- --- 292.645 130.325 -162.320

1960 389.129 225.652 -163.477 0 0 0 4.585 31.333 26.748 --- --- --- 393.714 256.985 -136.729

124 Fuente: REE

 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 10. INTERCAMBIOS INTERNACIONALES DE ENERGÍA ELÉCTRICA. (Miles kWh) (2)
2015
Francia Portugal Andorra Marruecos TOTAL

Año Export. Import. Saldo Export. Import. Saldo Export. Import. Saldo Export. Import. Saldo Export. Import. Saldo

1961 544.549 289.369 -255.180 10.276 10.341 65 4.918 28.502 23.584 --- --- --- 559.743 328.212 -231.531

1962 541.214 313.131 -228.083 23.669 0 -23.669 5.910 21.598 15.688 --- --- --- 570.793 334.729 -236.064

1963 1.140.889 247.700 -893.189 112 54.069 53.957 5.538 27.835 22.297 --- --- --- 1.146.539 329.604 -816.935

1964 1.692.297 116.501 -1.575.796 42.459 55.578 13.119 11.883 19.565 7.682 --- --- --- 1.746.639 191.644 -1.554.995

1965 1.250.921 1.027.520 -223.401 443.593 11.158 -432.435 7.287 30.136 22.849 --- --- --- 1.701.801 1.068.814 -632.987

1966 2.480.584 145.834 -2.334.750 3.390 14.533 11.143 8.107 24.173 16.066 --- --- --- 2.492.081 184.540 -2.307.541

1967 1.596.152 169.003 -1.427.149 26.669 81.036 54.367 10.114 21.492 11.378 --- --- --- 1.632.935 271.531 -1.361.404

1968 86.086 -1.685.589 92.649 25.215 -67.434 9.207 15.350 6.143 --- --- --- 1.873.531 126.651 -1.746.880
1.771.675

1969 87.649 -2.309.830 57.399 34.648 -22.751 11.866 12.124 258 --- --- --- 2.466.744 134.421 -2.332.323
2.397.479

1970 158.678 -1.481.243 60.650 43.122 -17.528 26.294 11.540 -14.754 --- --- --- 1.726.865 213.340 -1.513.525
1.639.921

1971 194.131 -2.306.232 203.878 25.757 -178.121 18.730 8.046 -10.684 --- --- --- 2.722.971 227.934 -2.495.037
2.500.363

1972 289.896 -1.794.585 150.498 111.604 -38.894 13.497 2.917 -10.580 --- --- --- 2.248.476 404.417 -1.844.059
2.084.481

1973 236.570 -1.929.221 132.735 78.137 -54.598 32.925 60 -32.865 --- --- --- 2.331.451 314.767 -2.016.684
2.165.791

1974 368.592 -1.055.138 349.035 295.332 -53.703 25.774 45 -25.729 --- --- --- 1.798.539 663.969 -1.134.570
1.423.730

1975 910.794 522.435 -388.359 466.445 266.402 -200.043 29.409 2.495 -26.914 --- --- --- 1.406.648 791.332 -615.316

1976 544.888 1.521.222 976.334 1.836.400 118.284 -1.718.116 36.027 1.353 -34.674 --- --- --- 2.417.315 1.640.859 -776.456

125 Fuente: REE

 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 10. INTERCAMBIOS INTERNACIONALES DE ENERGÍA ELÉCTRICA. (Miles kWh) (3)
2015
Francia Portugal Andorra Marruecos TOTAL

Año Export. Import. Saldo Export. Import. Saldo Export. Import. Saldo Export. Import. Saldo Export. Import. Saldo

1977 1.929.884 468.360 -1.461.524 379.000 932.120 553.120 31.908 2.295 -29.613 --- --- --- 2.340.792 1.402.775 -938.017

1978 2.331.016 637.119 -1.693.897 874.201 1.085.335 211.134 55.597 6.957 -48.640 --- --- --- 3.260.814 1.729.411 -1.531.403

1979 2.504.572 877.773 -1.626.799 936.437 1.130.516 194.079 58.952 1.265 -57.687 --- --- --- 3.499.961 2.009.554 -1.490.407

1980 1.267.430 1.791.965 524.535 2.341.738 513.881 -1.827.857 79.076 455 -78.621 --- --- --- 3.688.244 2.306.301 -1.381.943

1981 854.003 2.518.759 1.664.756 3.193.419 137.863 -3.055.556 68.221 11.126 -57.095 --- --- --- 4.115.643 2.667.748 -1.447.895

1982 1.351.887 1.340.353 -11.534 3.369.429 400.799 -2.968.630 58.512 13.621 -44.891 --- --- --- 4.779.828 1.754.773 -3.025.055

1983 1.731.512 3.016.702 1.285.190 2.372.943 1.057.194 -1.315.749 81.483 10.544 -70.939 --- --- --- 4.185.938 4.084.440 -101.498

1984 826.373 3.924.973 3.098.600 2.077.030 1.365.476 -711.554 86.873 14.105 -72.768 --- --- --- 2.990.276 5.304.554 2.314.278

1985 1.355.079 2.635.463 1.280.384 3.529.660 1.283.868 -2.245.792 117.046 7.888 -109.158 --- --- --- 5.001.785 3.927.219 -1.074.566

1986 1.152.747 1.901.727 748.980 2.873.875 988.742 -1.885.133 125.165 5.080 -120.085 --- --- --- 4.151.787 2.895.549 -1.256.238

1987 902.129 2.490.011 1.587.882 3.699.675 675.264 -3.024.411 101.428 5.604 -95.824 --- --- --- 4.703.232 3.170.879 -1.532.353

1988 1.255.673 2.450.464 1.194.791 3.417.067 1.027.005 -2.390.062 131.677 5.032 -126.645 --- --- --- 4.804.417 3.482.501 -1.321.916

1989 2.110.384 1.486.952 -623.432 2.435.899 1.271.394 -1.164.505 32.694 1.100 -31.594 --- --- --- 4.578.977 2.759.446 -1.819.531

1990 1.875.505 1.511.679 -363.826 1.733.270 1.696.154 -37.116 18.893 256 -18.637 --- --- --- 3.627.668 3.208.089 -419.579

1991 2.001.065 1.465.301 -535.764 1.712.293 1.620.327 -91.966 48.873 17 -48.856 --- --- --- 3.762.231 3.085.645 -676.586

1992 1.143.454 3.154.243 2.010.789 2.538.569 1.197.426 -1.341.143 28.539 17 -28.522 --- --- --- 3.710.562 4.351.686 641.124

126 Fuente: REE

 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 10. INTERCAMBIOS INTERNACIONALES DE ENERGÍA ELÉCTRICA. (Miles kWh) (4)
2015
Francia Portugal Andorra Marruecos TOTAL

Año Export. Import. Saldo Export. Import. Saldo Export. Import. Saldo Export. Import. Saldo Export. Import. Saldo

1993 1.118.759 2.703.446 1.584.687 2.077.527 1.902.371 -175.156 142.504 15 -142.489 --- --- --- 3.338.790 4.605.832 1.267.042

1994 885.804 3.737.005 2.851.201 2.255.767 1.368.900 -886.867 109.231 2 -109.229 --- --- --- 3.250.802 5.105.907 1.855.105

1995 381.667 5.892.162 5.510.495 2.655.159 1.741.057 -914.102 109.879 1 -109.878 --- --- --- 3.146.705 7.633.220 4.486.515

1996 1.447.709 3.745.467 2.297.758 4.115.776 3.004.833 -1.110.943 127.449 0 -127.449 --- --- --- 5.690.934 6.750.300 1.059.366

1997 2.054.658 2.114.339 59.681 5.377.641 2.480.595 -2.897.046 104.922 58 -104.864 132.616 1.973 -130.643 7.669.837 4.596.965 -3.072.872

1998 746.399 5.265.613 4.519.214 3.970.833 3.698.123 -272.710 139.064 6 -139.058 705.582 0 -705.582 5.561.878 8.963.742 3.401.864

1999 580.604 7.465.831 6.885.227 3.630.730 4.485.145 854.415 210.705 0 -210.705 1.810.612 0 -1.810.612 6.232.651 11.950.976 5.718.325

2000 594.466 8.500.835 7.906.369 4.703.393 3.764.559 -938.834 271.959 0 -271.959 2.263.068 0 -2.263.068 7.832.886 12.265.394 4.432.508

2001 1.173.085 6.724.698 5.551.613 3.742.788 3.477.462 -265.326 248.358 0 -248.358 1.579.969 0 -1.579.969 6.744.200 10.202.160 3.457.960

2002 227.399 9.061.736 8.834.337 5.328.635 3.429.826 -1.898.809 291.751 0 -291.751 1.327.490 12.481 -1.315.009 7.175.275 12.504.043 5.328.768

2003 602.054 6.386.970 5.784.916 5.898.167 3.104.464 -2.793.703 269.977 0 -269.977 1.457.334 0 -1.457.334 8.227.532 9.491.434 1.263.902

2004 756.639 5.978.314 5.221.675 8.542.215 2.112.129 -6.430.086 283.495 0 -283.495 1.567.639 21.191 -1.546.448 11.149.988 8.111.634 -3.038.354

2005 755.807 7.300.420 6.544.613 9.629.685 2.800.673 -6.829.012 271.058 14 -271.044 898.347 110.405 -787.942 11.554.897 10.211.512 -1.343.385

2006 1.480.507 5.890.111 4.409.604 8.633.336 3.175.010 -5.458.326 229.099 4 -229.095 2.030.001 28.179 -2.001.822 12.372.943 9.093.304 -3.279.639

2007 1.111.345 6.598.072 5.486.727 9.649.514 2.152.917 -7.496.597 261.643 268 -261.375 3.500.748 21.503 -3.479.245 14.523.250 8.772.760 -5.750.490

2008 1.662.382 4.551.611 2.889.229 10.752.639 1.313.505 -9.439.134 278.335 1 -278.334 4.226.501 14.925 -4.211.576 16.919.857 5.880.042 -11.039.815

127 Fuente: REE

 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 10. INTERCAMBIOS INTERNACIONALES DE ENERGÍA ELÉCTRICA. (Miles kWh) (5)
2015
Francia Portugal Andorra Marruecos TOTAL

Año Export. Import. Saldo Export. Import. Saldo Export. Import. Saldo Export. Import. Saldo Export. Import. Saldo

2009 2.352.027 3.942.348 1.590.321 7.608.382 2.801.463 -4.806.919 299.395 9 -299.386 4.596.448 7.976 -4.588.472 14.856.252 6.751.796 -8.104.456

2010 3.514.194 1.983.273 -1.530.921 5.823.347 3.189.059 -2.634.288 264.494 0 -264.494 3.936.896 33.919 -3.902.977 13.538.931 5.206.251 -8.332.680

2011 2.462.592 3.987.000 1.524.408 6.743.869 3.929.831 -2.814.039 305.713 1 -305.713 4.510.397 15.614 -4.494.783 14.022.572 7.932.446 -6.090.126

2012 3.027.729 4.910.521 1.882.792 10.767.619 2.870.608 -7.897.011 286.219 2 -286.217 4.904.160 4.643 -4.899.517 18.985.727 7.785.773 -11.199.954

2013 3.171.208 4.879.075 1.707.866 8.100.119 5.323.466 -2.776.653 287.399 1 -287.398 5.377.072 1.124 -5.375.948 16.935.799 10.203.666 -6.732.132

2014 2.395.265 5.962.761 3.567.496 7.247.424 6.344.728 -902.696 234.512 6 -234.506 5.838.952 2.533 -5.836.419 15.716.153 12.310.028 -3.406.125

2015 1.806.670 9.130.687 7.324.016 8.077.127 5.810.722 -2.266.405 264.058 6 -264.051 4.941.058 14.139 -4.926.919 15.088.913 14.955.554 -133.359

128 Fuente: REE

 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 11. LONGITUD DE LOS CIRCUITOS DE LAS LÍNEAS DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉC-
2015
TRICA DE MAS DE 110 kV A 31 DE DICIEMBRE. TOTAL DE ESPAÑA. (km)

Tensión 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

400 kV 15.180 16.066 16.591 16.840 16.846 17.042 17.172 17.765 18.056 18.792 19.671 20.104 20.639 21.094 21.179

220 kV 16.253 16.288 16.339 16.456 16.553 16.759 16.801 17.515 17.655 17.751 18.599 21.266 21.499 21.616 21.945

110-132 kV 20.539 20.706 20.914 21.092 21.366 21.541 21.740 22.338 22.646 22.652 22.881 23.280 23.429 23.495 23.531

TOTAL 51.972 53.060 53.844 54.388 54.765 55.342 55.713 57.618 58.357 59.195 61.151 64.650 65.567 66.205 66.655

129 Fuente: UNESA, REE

 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 12. EVOLUCIÓN DE LA ENERGÍA EMBALSADA A FIN DE MES. (Mill. kWh)
2015
Meses 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Enero 11.006 7.700 6.928 9.614 5.963 8.153 11.332 12.872 9.258 9.032 13.095 11.888

Febrero 10.522 7.510 7.319 10.808 6.157 9.155 13.099 13.396 9.174 9.716 14.128 12.622

Marzo 10.549 7.594 9.021 10.392 6.600 9.564 14.149 13.812 8.822 13.173 13.922 12.918

Abril 10.866 8.137 9.372 10.909 8.517 9.766 14.208 13.940 9.428 14.421 14.348 13.204

Mayo 11.051 8.217 8.954 11.464 9.404 9.886 14.083 13.809 10.301 14.539 14.108 12.887

Junio 10.422 7.529 8.402 11.371 9.494 9.426 14.069 13.265 9.516 14.178 13.566 11.919

Julio 9.377 6.649 7.552 9.655 8.419 8.444 12.715 12.287 8.381 13.056 12.458 10.449

Agosto 8.322 5.804 7.024 8.335 7.329 7.479 11.468 11.226 7.312 11.746 11.183 9.469

Septiembre 7.619 5.368 6.589 7.490 6.585 6.995 10.752 10.497 6.666 10.662 10.348 8.755

Octubre 7.466 5.630 7.902 6.688 6.224 6.605 10.444 9.885 6.449 10.607 10.606 8.623

Noviembre 7.195 6.095 10.233 6.095 6.445 6.942 11.113 10.188 6.546 10.354 11.549 8.745

Diciembre 7.367 6.649 9.851 5.633 6.912 9.134 12.366 9.691 7.079 10.667 11.826 8.644

130 Fuente: UNESA, REE

 ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
Anexos Técnicos 13. BALANCE DE ENERGÍA ELÉCTRICA TOTAL DE ESPAÑA. (Datos provisionales)
2015

Millones de kWh %
2014 2015 Variación

Producción
Hidroeléctrica, eólica y solar 108.958 94.152 -13,6
Termoeléctrica convencional (1)
113.839 128.949 13,3
Termoeléctrica nuclear 57.304 57.188 -0,2

Producción total 280.101 280.289 0,1

Consumos propios 11.686 12.250 4,8

Producción neta 268.414 268.038 -0,1
Consumo en bombeo 5.330 4.520 -15,2
Intercambios internacionales
Exportaciones 15.716 15.089 -3,9
Importaciones 12.310 14.956 21,5

Saldo intercambios internacionales -3.406 -133 -96,1

Energía disponible para mercado 259.678 263.385 1,4

Pérdidas en transporte y distribución 26.357 26.734 1,4

CONSUMO NETO 233.321 236.651 1,4

131 (1) Incluye la generación térmica del Régimen de Retribución Específica.

 ANEXOS ECONÓMICOS
Memoria estadística
Anexos económicos 01. RATIOS ECONÓMICOS MÁS SIGNIFICATIVOS ( 2001-2015 ) *
2015

2010
CONCEPTOS 2015 2014 2013 2012 2011 Pro 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001
Forma

Rentabilidad del activo neto (%)

(R.O.A.) 3,5 3,4 3,5 4,1 3,9 4,4 5,6 5,2 5,7 5,6 5,2 5,0 5,7 6,0 5,9

Rentab.sobre fondos propios (%)

(ROE: Rtado después imp./f.propios) 7,6 7,2 6,3 7,6 7,0 17,0 14,2 12,7 15,1 17,7 15,4 10,1 12,4 18,1 12,5

Endeudamiento (%)
(Acreedores / Acreedores + Fondos Propios) 56,5 57,4 52,3 51,9 52,4 65,0 58,3 59,5 62,3 67,9 69,4 59,5 58,4 58,8 59,3

Vida restante deuda (años)

(Deuda/ Cash flow operativo (EBITDA) 3,5 3,6 4,0 4,8 4,7 5,5 4,8 5,2 4,1 3,8 3,9 3,5 3,0 3,6 4,1

Resultados financieros / Cifra de negocios (%) 4,2 4,6 3,9 3,8 4,2 4,2 6,7 5,7 5,8 4,7 5,3 5,4 5,8 6,5 6,9

Bº neto + Imp. sociedades + Gtos financieros

/ Gtos financieros (veces) 4,9 4,5 5,3 6,0 5,4 7,4 5,5 5,6 6,0 7,4 5,5 4,2 4,6 5,8 4,1

(*) A partir del año 2005 los datos se ven afetados por la implantación de las NIIF.

DEFINICIÓN DE RATIOS

R.O.A.: Resultado neto de explotación después de impuestos sobre activo neto total
R.O.E.: Resultado neto de impuesto de sociedades sobre fondos propios, socios externos e ingresos a distribuir en varios ejercicios
132 Endeudamiento: Acreedores a largo + acreedores a corto / Acreedores a largo + acreedores a corto + fondos propios + socios externos + ingresos a distribuir entre varios ejercicios
Cash flow operativo (EBITDA): Resultado bruto de explotación (resultado neto de explotación + amortizaciones y provisiones)
 ANEXOS ECONÓMICOS
Memoria estadística
Anexos económicos 02. DATOS REPRESENTATIVOS DE LAS ACTIVIDADES ELÉCTRICAS NACIONALES (2001-2015) * (Mill. euros)
2015

2010
CONCEPTOS 2015 2014 2013 2012 2011 Pro 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001
Forma

Cifra de negocios 21.572 20.527 21.872 22.654 21.097 20.427 20.739 20.959 17.486 17.054 16.947 16.566 15.634 15.574 13.683

Beneficio antes de impuestos 3.541 3.333 3.682 4.286 3.851 6.233 6.225 5.118 5.035 5.057 3.987 2.882 3.218 4.799 2.971

Beneficio después de impuestos 2.837 2.490 2.586 3.157 2.896 4.855 4.758 3.897 3.677 3.439 2.755 2.055 2.448 4.119 2.027

Inversiónes en activos materiales 2.318 2.283 2.268 3.213 3.639 4.380 5.270 6.950 6.570 5.666 4.896 4.482 4.166 3.833 3.335

Capital invertido
(activo fijo + capital circulante) 79.478 77.579 79.511 85.503 86.846 89.572 82.238 74.870 62.079 54.631 50.672 45.119 42.381 44.241 43.694

Deuda financiera de las actividades

eléctricas 28.517 30.124 33.052 38.336 40.106 45.919 45.100 39.500 33.207 30.471 27.949 21.000 18.823 22.761 23.815

Deuda financiera del total de las

actividades 55.710 60.717 61.091 68.307 72.611 74.625 77.845 62.100 51.935 41.246 38.487 35.193 36.187 42.975 43.272

Capitalización bursátil 79.958 74.108 72.335 57.234 58.401 62.651 74.290 79.201 104.494 79.220 53.918 41.060 34.810 27.664 40.322

(*) A partir del año 2005 los datos se ven afetados por la implantación de las NIIF.
A partir del año 2009 las cifras recogen el efecto de la fusión de Gas Natural con Unión Fenosa.
133 El resultado después de impuestos de 2013 no tiene en cuenta el efecto de la revalorización de activos.
 ANEXOS ECONÓMICOS
Memoria estadística
Anexos económicos 03. EVOLUCIÓN DEL ENDEUDAMIENTO FINANCIERO (2000-2015) * (Mill. euros)
2015

2010
2015 % 2014 % 2013 % 2012 % 2011 % Pro % 2009 % 2008 %
forma

Obligaciones y bonos 8.273 29,0 9.662 32,1 10.959 33,2 13.436 35,0 14.560 36,3 14.881 32,4 16.084 35,7 12.510 31,7

Préstamos y créditos 19.264 67,6 19.799 65,7 20.609 62,4 23.484 61,3 22.964 57,3 26.966 58,7 23.696 52,5 22.940 58,1

Pagarés 980 3,4 663 2,2 1.485 4,5 1.415 3,7 2.581 6,4 4.072 8,9 5.320 11,8 4.050 10,3

TOTAL 28.517 100,0 30.124 100,0 33.052 100,0 38.335 100,0 40.106 100,0 45.919 100,0 45.100 100,0 39.500 100,0

2007 % 2006 % 2005 % 2004 % 2003 % 2002 % 2001 % 2000 %

Obligaciones y bonos 13.001 39,2 12.816 42,1 6.142 22,0 1.416 6,7 1.729 9,2 2.945 12,9 3.879 16,3 4.073 17,4

Préstamos y créditos 16.865 50,8 15.109 49,6 18.883 67,6 17.446 83,1 15.914 84,5 17.214 75,6 16.612 69,8 15.611 66,5

Pagarés 3.341 10,1 2.546 8,4 2.924 10,5 2.138 10,2 1.180 6,3 2.602 11,4 3.323 14,0 3.780 16,1

TOTAL 33.207 100,0 30.470 100,0 27.949 100,0 21.000 100,0 18.823 100,0 22.761 100,0 23.814 100,0 23.463 100,0

(*) A partir del año 2005 los datos se ven afetados por la implantación de las NIIF.
134 A partir del año 2009 las cifras recogen el efecto de la fusión de Gas Natural con Unión Fenosa.
 ANEXOS ECONÓMICOS
Memoria estadística
Anexos económicos 04. INFORMACIÓN POR ACTIVIDADES. (Mill. euros)
2015

2015 2014 2013 2012

Generación Transp. y Otros Generación Transp. y Otros Generación Transp. y Otros Generación Transp. y Otros
Dist. Dist. Dist. Dist.

Inversión material anual 938 1.380 4.529 723 1.560 4.443 909 1.359 5.946 1.198 2.015 4.786

2011 2010 (Proforma) 2009 2008

Generación Transp. y Otros Generación Transp. y Otros Generación Transp. y Otros Generación Transp. y Otros
Dist. Dist. Dist. Dist.

Inversión material anual 1.574 2.065 5.449 2.132 2.248 5.582 2.850 2.420 5.309 4.340 2.610 5.812

2007 2006 2005 2004

Generación Transp. y Otros Generación Transp. y Otros Generación Transp. y Otros Generación Transp. y Otros
Dist. Dist. Dist. Dist.

Inversión material anual 4.060 2.510 3.645 3.320 2.346 3.537 2.636 2.260 1.871 2.620 1.823 1.934

135