ACCIDENTES LABORALES

INCIDENCIA.
Cada 15 segundos, a escala mundial, una trabajadora o un trabajador
muere por causa de accidente de trabajo y enfermedad de origen
ocupacional, segn cifras de la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT).
Ms de 317 millones de accidentes de trabajo se registran al ao y
diariamente 6.300 trabajadoras y trabajadores (2,3 millones
anualmente) pierden la vida en su puesto laboral, precisa la OIT.

DEFINICION.
Un accidente puede definirse como el resultado de una cadena de
acontecimientos en la que algo ha funcionado mal y no ha llegado a
buen trmino.
La Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo (Lopcymat), en su Artculo 69, establece que el accidente de
trabajo es todo suceso que produzca en el trabajador y la trabajadora
una lesin funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o
posterior, o que ocasione la muerte, y que resulte de una accin
determinada o sobrevenida de su funcin en su puesto laboral.
Tambin se consideran accidentes de trabajo las lesiones internas
causadas por un esfuerzo violento o producto de la exposicin a agentes
fsicos, mecnicos, qumicos, biolgicos, psicosociales, y condiciones
metereolgicas. Asimismo, los accidentes sucedidos en las actividades
de salvamento, los sufridos durante el trayecto hacia y desde su entidad
laboral y, en general, todos los que tengan relacin con el trabajo.

TIPOS.
Segn el instructivo para la declaracin los accidentes de trabajo (que
est en la pgina web del Inpsasel), estos se clasifican de acuerdo con
su nivel de gravedad en:
1.- Leve: lesiones que impliquen una discapacidad determinada por
reposo menor o igual a 3 das, que no generen ningn otro tipo de
complicacin.
2.- Moderado: lesiones que impliquen una discapacidad determinada
por reposo mayor a tres das. No debe generar complicaciones.
3.- Grave: Lesiones que impliquen discapacidad determinada por reposo
mayor a 3 das, con complicaciones que permitan reinsercin al trabajo
pero que impliquen posteriormente un cambio en la actividad laboral o
limitacin de la tarea porque dejan algn tipo de secuela.
4.- Muy grave: lesiones que impliquen discapacidad determinada por
reposo mayor a tres das, con complicaciones que no permitirn la
reincorporacin al trabajo.
5.- Mortal: lesiones que impliquen la muerte en el momento del
accidente o posteriormente.
CULES SON LOS PASOS PARA NOTIFICAR?
La declaracin o notificacin del accidente de trabajo al Inpsasel es
obligatoria (Artculo 73 de la Lopcymat), y debe realizarse de manera
inmediata y formal: primero, en los siguientes 60 minutos; y luego a las
24 horas de haber sucedido el accidente de trabajo.
Al respecto, el Artculo 83 del Reglamento Parcial de la Lopcymat
establece los lapsos para suministrar esta informacin:
1.- Al Inpsasel dentro de los 60 minutos siguientes de haber ocurrido el
accidente.
2.- Al Comit de Seguridad y Salud Laboral (CSSL) dentro de las 12 horas
siguientes.
Esta notificacin debe cumplir los siguientes requisitos, segn el
Artculo 83 del Reglamento Parcial:
1.- Identificacin y direccin del empleador o empleadora.
2.- Identificacin, direccin, nmero telefnico de quien suministra la
informacin, indicando el carcter con que acta.
3.- Identificacin del trabajador o trabajadora vctima del accidente.
4.- Lugar, direccin, hora y fecha del accidente de trabajo.
5.- Descripcin sucinta de los hechos.
6.- Los dems que establezcan las normas tcnicas.
Segn este artculo, se entender como no realizada la declaracin
formal que no cumpla con los requisitos previstos.

CULES SON LAS FORMAS PARA NOTIFICAR?

La informacin del accidente de trabajo que ocurri en la entidad de
trabajo puede ser suministrada de manera escrita, telefnica, por fax a
las oficinas del Inpsasel en los estados donde sucedi el accidente y,
asimismo, a travs de la pgina web de la institucin:
1.- Pgina web: ingrese a www.inpsasel.gob.ve y darle clic a la pestaa
Inpsasel en Lnea (parte superior izquierda de la pgina) y despus a
la seccin Informacin Inmediata de Accidente. Llenar el formato
digital con las cdulas de identidad del empleador y del trabajador, RIF
de la entidad de trabajo y la entidad federal donde ocurri, y luego
pulsar enviar.
Luego imprimir tres copias y en un plazo no mayor a 24 horas se debe
llevar esta planilla a la oficina del Inpsasel que corresponda a la regin.
Luego las servidoras y los servidores pblicos corroboran la informacin,
se abre un expediente a la empresa si lo amerita y se realiza una
inspeccin para verificar las condiciones y medio ambiente de trabajo
bajo las cuales sucedi el accidente de trabajo.
Si la entidad de trabajo no est registrada en el Sistema Nacional
Integrado de Registros y Declaraciones en Lnea del Inpsasel y un
trabajador sufre un accidente, este tiene el derecho de solicitar que se le
abra un expediente y la empresa iniciar todo el proceso de registro. Los
empleadores y las empleadoras deben cumplir este procedimiento
ingresando al enlace Inpsasel en Lnea y luego a Regstrese como
usuario.
2.- Va telefnica: Llamar al 0800 INPSASEL o 0800 4677273 en
horario de oficina para recibir la orientacin e informacin que el
trabajador o empleador necesita para cumplir con los procedimientos
administrativos y con la ley.
3.- Va fax: Este procedimiento se realizar ante la oficina del Inpsasel
en cada estado y para ello deber imprimir el formato de Informacin
Inmediata de Accidente (que se puede descargar de la pgina web),
llenarlo con letra de imprenta y legible, y despus enviarlo al nmero del
fax que corresponda. Todos los nmeros telefnicos se pueden consultar
en el portal de la institucin.
QUINES PUEDEN REALIZAR LA NOTIFICACIN?
Adems del empleador, tambin pueden notificar la trabajadora y el
trabajador que sufri el accidente, un compaero en la entidad laboral,
familiares, los miembros del CSSL, el sindicato e inclusive servidores
pblicos del Inpsasel mediante el inicio de oficio de la investigacin que
determine las causas y consecuencias del hecho (Artculo 74 de la
Lopcymat).
Segn el Artculo 75 de la ley, se autoriza la participacin de los cuerpos
policiales y de otros organismos en caso de accidentes de trabajo y los
mismos deben informar sobre sus actuaciones al Inpsasel.

CAUSAS: CONDICCIONES INSEGURAS, ACTOS INSEGUROS Y

FACTOR HUMANO INSEGURO.

Los accidentes son causados por el ser humano o por el ambiente de

trabajo. Los accidentes obedecen siempre a causas y lo que se observa
en forma inmediata es solamente una expresin de estas causas, y
recibe el nombre de sntoma. Podemos afirmar que:
Cada accidente que sucede es el resultado de una cadena de
acontecimientos

Acciones que contribuyen a un accidente del trabajo.

Causas /sntomas
a. No cumplir con los procedimientos establecidos.
b. Operar un equipo sin estar autorizado.
c. No usar equipos de proteccin personal en faenas que as lo
requieren.
d. Asumir una posicin peligrosa al estar trabajando en una superficie en
altura.
e. Inutilizar un dispositivo de seguridad con el fin de poder ejecutar el
trabajo con mayor velocidad.
f. Operar mquinas que no tienen protegidos sus puntos de peligro.

Condiciones que contribuyen a un accidente del trabajo.

Causas/sntomas
a. Falta de protecciones en las maquinarias.
b. Protecciones incompletas o de mala calidad.
c. Orden y aseo deficientes.
d. Condiciones ambientales peligrosas.
e. Equipos o maquinarias en mal estado.
f. Pisos resbaladizos.
g. Elementos de proteccin personal de mala calidad.

Se debe sealar que estas causas/sntomas, son el resultado de factores

que se originan en el ser humano (acciones inseguras), o bien en el
ambiente de trabajo (condiciones inseguras).

HIGIENE OCUPACIONAL Y SEGURIDAD LABORAL.

SEGURIDAD INDUSTRIAL: segn las Normas Venezolanas COVENIN 2270-

88, la Seguridad Industrial es el conjunto de principios, leyes, criterios y
normas formuladas cuyo objetivo es el de controlar el riesgo de
accidentes y daos, tanto a las personas como a los equipos y
materiales que intervienen en el desarrollo de toda actividad productiva.

HIGIENE INDUSTRIAL: es la ciencia y el arte dedicados al conocimiento,

evolucin y control de aquellos factores ambientales o tensiones
emanadas o provocadas por o con motivo del trabajo y que pueden
ocasionar enfermedades, afectar la salud y el bienestar, o crear algn
malestar significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de la
ciudad.

MEDIDAS DE PREVENCION.
He aqu diversas maneras de prever accidentes para garantizar la
seguridad en el lugar de trabajo:
1. Eliminacin del riesgo o del peligro, de forma que se hagan imposibles
la lesin o el dao.
2. Separacin entre el trabajador (o el equipo) y el riesgo (equivalente a
la eliminacin del riesgo). El peligro se mantiene, pero la lesin (o el
dao) es imposible, ya que se garantiza que las zonas naturales de
influencia de los trabajadores (los equipos) y el objeto (riesgo o peligro)
no coincidan.
3. Utilizacin de mecanismos de proteccin, como ropa ignfuga o
respiradores, para atenuar el riesgo. Aunque sigue existiendo, la
posibilidad de lesin o dao se reduce al minimizar las oportunidades de
que produzca un efecto, bloqueando as el peligro.
4. Adaptacin al riesgo mediante la adopcin de medidas como la
instalacin de sistemas de alarma y equipos de control, la informacin
sobre los peligros, la motivacin para adoptar un comportamiento
seguro, la formacin y la educacin.

Varios principios rigen la seleccin y la aplicacin de las medidas de

prevencin en el planteamiento de la sanidad pblica respecto al control
de lesiones. Son los siguientes:
(1) La importancia de basar las medidas de prevencin en la valoracin
y la evaluacin previas. En el primer principio se reconoce la importancia
de seleccionar intervenciones concebidas para tener una gran
repercusin en el estado de salud de la comunidad, y cuya aplicacin
tiene muchas probabilidades de ser eficaz. As, aumenta la posibilidad
de que las intervenciones elegidas en funcin de una fase de valoracin
exhaustiva, y no nicamente del sentido comn, sean eficaces.
(2) La importancia relativa de las medidas de control que protegen
automticamente al trabajador. Con el segundo principio se hace
hincapi en la continuidad entre la proteccin activa y la pasiva. La
primera exige una accin individual repetitiva constante; la segunda
ofrece una proteccin relativamente automtica. Por ejemplo, los
cinturones de seguridad requieren una accin individual para iniciar la
proteccin cada vez que alguien entre en un vehculo. Por el contrario,
un airbag ofrece proteccin a los ocupantes de un vehculo sin
necesidad de efectuar ninguna accin: lo hace de forma automtica. Las
intervenciones activas obligan a modificar y a mantener el cambio de
comportamiento individual, lo que ha constituido hasta la fecha la
estrategia de prevencin de lesiones menos eficaz. Coincide con la
tradicional jerarqua de controles en materia de seguridad en el trabajo,
en la que se subraya la importancia de los controles tcnicos respecto
de los administrativos, del equipo de proteccin individual y de la
formacin.
(3) La importancia de la modificacin del comportamiento frente a la
educacin. Con el tercer principio se reconoce la importancia de la
modificacin del comportamiento y la imposibilidad de eliminar todos los
riesgos del entorno en la fase de fabricacin. La modificacin del
comportamiento de empresas, directivos y trabajadores es esencial, no
slo para la instalacin y el mantenimiento de la proteccin pasiva, sino
tambin para la mayora de las restantes estrategias de control de las
lesiones profesionales. El entorno social tambin puede modificarse para
cambiar el comportamiento. Por ejemplo, la legislacin y su aplicacin
forman parte de otra estrategia de gran alcance para la prevencin de
lesiones que permite transformar el comportamiento y va ms all de la
mera actividad educativa. Aunque, normalmente, la educacin por s
sola no basta, suele ser un componente necesario de todo programa de
prevencin de lesiones
(4) Consideracin sistemtica de todas las opciones disponibles,
incluidas las que reducen no slo la existencia de lesiones, sino tambin
su gravedad y sus consecuencias a largo plazo. De acuerdo con el cuarto
principio, en el proceso de eleccin de intervenciones debe considerarse
sistemticamente un amplio conjunto de opciones. La seleccin de
medidas de compensacin no debe determinarse en funcin de la
importancia relativa de los factores causales o de su aparicin precoz en
la secuencia de sucesos; en cambio, la prioridad ha de concederse a
aqullas que reduzcan las lesiones con mayor eficacia.
(5) Participacin de la comunidad, los trabajadores y los directivos. El
quinto principio se refiere a la importancia de contar con la participacin
de la poblacin objetivo (comunidades, trabajadores, directivos) en la
eleccin y la aplicacin de las estrategias de intervencin. El coste, la
viabilidad, la conveniencia y la aceptabilidad pueden ser barreras al
desarrollo de estrategias de prevencin eficaces.
ESTADISTICAS:
HORAS HOMBRES LABORALES: Es el nmero total de horas
trabajadas por todos los empleados en las diferentes secciones. Estas
horas representan el tiempo real de exposicin a riesgos inherentes al
trabajo. Las horas-hombre trabajadas por ejemplo para un mes, se
calculan sobre el nmero de empleados por el nmero de horas
trabajadas en el da por el nmero de das que se labora en el mes y se
deben descontar de all las horas no laboradas por diferentes causas
como: retardos, permisos, licencias, incapacidades, sanciones o
vacaciones y adicionar las horas trabajadas como extras, y las
autorizadas como adicionales.

NDICE DE FRECUENCIA: Evala y presenta los resultados de la

frecuencia de los eventos, se puede hacer frente a accidentes de
trabajo, enfermedades profesionales, enfermedades de origen comn,
etc. Relaciona el nmero total de eventos por ejemplo con tiempo
perdido con respecto al total de horas-hombre-trabajadas durante el
perodo y se expresa en cantidad de accidentes en una constante
definida como K. La frmula general para este indicador una vez se
definan los eventos es:

No tiene unidades especficas y se interpretacin debe hacerse a partir

de su lectura, ejemplo: En la empresa XXX en enero de 2010 se
presentaron 114.4 accidentes de trabajo por cada doscientas mil horas-
hombre-trabajadas

ndice de frecuencia bruta (IFB): establece la relacin entre el

nmero total de lesiones y horas-hombres de exposicin.

NLT: nmero de lesiones totales.

HHE: son las horas-hombres de exposicin.
K: es igual a 1.000.000 horas-hombre de exposicin.

ndice de frecuencia neta (IFN): establece relacin entre el nmero

de lesiones de trabajo con prdida de tiempo, ocurridos en un milln de
horas-hombre de exposicin.

NLPT: nmero de lesiones con prdida de tiempo.

HHE: son las horas-hombres de exposicin.
K: es igual a 1.000.000 horas-hombre de exposicin.

NDICE DE SEVERIDAD. Expresa los das perdidos segn el evento que

se trate. Establece la relacin entre el total de das cargados por lesiones
de trabajo con prdida de tiempo, ocurridas en un milln de horas-
hombre de exposicin.

Donde:
TDC: es el total de das cargados.
TPD: es el total de das perdidos.
HHE: son las horas-hombres de exposicin.
K: es igual a 1.000.000 horas-hombre de exposicin

Estadsticas 2014
PAPEL DEL COMIT DE HIGIENE Y SEGURIDAD LABORAL E
INSAPSEL

En nuestro derecho interno la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y

Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat), publicada en Gaceta Oficial
nmero 38.236 en fecha 26 de julio de 2005, en su artculo 46, establece
que en todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotacin
de las diferentes empresas o instituciones pblicas o privadas, debe
constituirse un Comit de Seguridad y Salud Laboral.

El Comit de Seguridad y Salud Laboral tendr las siguientes

atribuciones:

1. Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y

evaluacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. A tal
efecto, en su seno considerar antes de la puesta en prctica y en
lo referente a su incidencia en la Seguridad y Salud en el Trabajo,
los proyectos en materia de planificacin, organizacin del trabajo
e introduccin de nuevas tecnologas, organizacin y desarrollo de
 las actividades de promocin, prevencin y control de los riesgos,
as como la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso o
turismo social y dotacin, mantenimiento y proteccin de la
infraestructura de las reas destinadas para esos fines y del
proyecto de organizacin y formacin en esta materia.

2. Promover iniciativas sobre mtodos y procedimientos para el

control efectivo de las condiciones peligrosas de trabajo,
proponiendo la mejora de controles existentes o la correccin de
las deficiencias detectadas

INSAPSEL: El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad

Laborales, es un organismo autnomo adscrito al Ministerio del Poder
Popular para el Proceso Social de Trabajo, creado segn lo establecido en
el artculo 12 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo, promulgada en el ao 1986.
Funciones Generales.

Vigilar y fiscalizar el cumplimiento de las normas en materia de

salud ocupacional.
Brindar asistencia tcnica a los trabajadores y empleadores.
Substanciar informes tcnicos sobre los accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales y condiciones y medio ambiente de
trabajo.
Promover una cultura preventiva a travs de la educacin e
investigacin en materia de salud ocupacional.
Funciones asignadas por la Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y la Ley de Sistema de
Seguridad Social.

Ejecutar la Poltica Nacional en materia de Prevencin, Seguridad y

Salud en el Trabajo.
Asesorar a trabajadores y empleadores en el rea de la salud
ocupacional.
Dictar las Normas Tcnicas que regulan la materia
Aplicar las sanciones a los que violen la Ley en esta materia
Gestionar el nuevo rgimen de Seguridad y Salud en el Trabajo
En el ejercicio de sus funciones, el Comit de Seguridad y Salud
Laboral est facultado para:

1. Aprobar el proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el

Trabajo de la empresa y la vigilancia de su cumplimiento para
someterlo a la consideracin del Inpsasel.

2. Vigilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y conocer

directamente la situacin relativa a la prevencin de accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales y la promocin de la
seguridad y salud, as como la ejecucin de los programas de la
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo social, y
la existencia y condiciones de la infraestructura de las reas
destinadas para esos fines, realizando a tal efecto las visitas que
estime oportunas

3. Supervisar los servicios de salud en el trabajo de la empresa,

centro de trabajo o explotacin.

4. Prestar asistencia y asesoramiento al empleador o empleadora y a

los trabajadores y trabajadoras.

5. Conocer cuntos documentos e informes relativos a las

condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de
sus funciones, as como los procedentes de la actividad del
servicio de prevencin, en su caso.

6. Denunciar las condiciones inseguras y el incumplimiento de los

acuerdos que se logren en su seno en relacin a las condiciones de
seguridad y salud en el trabajo.

7. Conocer y analizar los daos producidos a la salud, al objeto de

valorar sus causas y proponer las medidas preventivas.

8. Conocer y aprobar la memoria y programacin anual del Servicio

de Seguridad y Salud en el Trabajo.