ACTUALIZACIN DE LOS MAPAS DE RUIDO

de la zona urbana de los municipios de

MEDELLN, BELLO E ITAG
Actualizacin de los Mapas de Ruido de la zona urbana de los
municipios de Medelln, Bello e Itag.

rea Metropolitana del Valle de Aburr

Hernn Daro Elejalde Lpez, director
Ana Milena Joya Camacho, subdirectora ambiental

Equipo de trabajo Consorcio PS-AAC:

Alberto L. Bauelos Irusta, director del proyecto; Luis Alberto Tafur
Jimnez, ingeniero de sonido; Rubn Mateos Martnez de Contrasta,
tcnico especialista; Hernn Daro Snchez Quitiaquez, comunicador
del proyecto.

Interventora AMVA
Laura Catalina Gil Salazar, profesional universitaria

Coordinacin de la publicacin
Oficina Asesora de Comunicaciones del rea Metropolitana
del Valle de Aburr

Diseo grfico
Cibercom Creativo

Impresin
Taller de artes grficas Alejandra

Registro ISBN
978-958-8513-81-2

Primera edicin
Febrero de 2015, Medelln

Nota de derechos reservados

Prohibida la reproduccin parcial o total de esta publicacin sin
autorizacin por escrito del rea Metropolitana del Valle de Aburr
 TABLA DE
CONTENIDO

1. Presentacin ........................................................................... 4
2. Objeto de estudio ........................................................................ 6
3. Definicin de mapas de ruido municipales.................................. 7
4. Metodologa ...........................................................................10
5. Definicin de mapa de conflicto .................................................13
6. Indicadores de poblacin afectada ............................................14
7. Estudios complementarios ........................................................15
8. Resultados obtenidos del estudio realizado .............................16
9. Plan de accin ...........................................................................17
10. Resultados: mapas de ruido ......................................................18
11. Glosario .......................................................................... 28
 1. Presentacin

El rea Metropolitana del Valle de Aburr como autoridad ambiental urbana,

tiene entre sus responsabilidades establecer polticas y disposiciones para
prevenir la contaminacin atmosfrica originada por el parque automotor,
las industrias y dems actividades que contribuyan a la generacin de
ruido ambiental. Adems, de acuerdo a lo sealado en el artculo 22 de la
Resolucin 0627 de 2006 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial MAVDT - que establece la obligatoriedad de las Corporaciones
Autnomas Regionales, las de Desarrollo Sostenible y las Autoridades
Ambientales a que se refiere el artculo 66 de la Ley 99 de 1993 y el artculo

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urbana de los municipios de Medelln, Bello e Itag
4
13 de la Ley 768 de 2002. Asimismo, tiene la obligacin de elaborar,
revisar y actualizar los mapas de ruido ambiental en los municipios
de su jurisdiccin con poblaciones mayores a 100.000 habitantes en
aquellas reas que hayan sido consideradas como prioritarias.

En virtud de lo anterior, el rea Metropolitana del Valle de Aburr

inici en el ao 2007 la elaboracin de los mapas digitales de ruido
ambiental en las reas urbanas de los municipios de su jurisdiccin.
En el ao 2010, de conformidad con lo establecido en la Resolucin
627 de 2006, se actualizaron los mapas de ruido de los municipios con
ms de 100.000 mil habitantes: Medelln, Bello e Itag, con el fin de
poder seguir brindndole a los entes territoriales y a los organismos
de control y a la comunidad en general, una herramienta bsica para
la toma de decisiones referentes a la organizacin del territorio, la
definicin de polticas y normas ambientales, el conocimiento general
de la problemtica y la aplicacin de estrategias de prevencin,
vigilancia y control tanto para las zonas afectadas por contaminacin
acstica como para las que an no lo estn. Durante el ao 2014 se
inici la contratacin de la tercera actualizacin de los mapas de ruido
para los Municipio de Medelln, Bello e Itag.

A travs de esta publicacin damos a conocer los resultados obtenidos

en dicha actualizacin, as como los lineamientos generales del plan
de accin, que se debe desarrollar desde cada uno de los sectores para
mejorar la calidad acstica de los municipios.

Hernn Daro Elejalde Lpez

Director
rea Metropolitana del Valle de Aburr

AMVA
Presentacin
5
 2. Objeto de estudio
El rea Metropolitana del Valle de Aburr, como autoridad ambiental
en la zona urbana del territorio metropolitano, dando cumplimiento
a lo estipulado en la Resolucin 0627 de 2006, que reglamenta la
actualizacin de los mapas de ruido de los municipios con ms de
cien mil habitantes en un perodo mximo de cada cuatro aos, ha
llevado a cabo la actualizacin de los mapas de ruido de las zonas
urbanas de los municipios de Medelln, Bello e Itag.

La actualizacin de los mapas de ruido de estos tres municipios

permitir poner en marcha polticas de gestin del ruido que
faciliten la mejora progresiva del ambiente sonoro en los municipios
del Valle de Aburr; as mismo, dar a conocer a las administraciones
involucradas ejemplos de cmo se puede abordar tcnicamente la
gestin del ruido ambiental, mostrando las diferentes metodologas,
el enfoque de situaciones concretas o el tratamiento de los diferentes
focos de ruido, de manera que la elaboracin del estudio, sea un
referente para promover nuevas formas de incorporar la valoracin
del ruido en los procesos de desarrollo urbano.

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6
 3. Definicin de Mapas de
Ruido municipales
Un mapa de ruido es la representacin de los niveles de ruido
existentes evaluados por el nivel promedio anual en un espacio
determinado.

Figura 1: Mapa de Ruido Medelln, trfico viario noche 3D

AMVA
Definicin de Mapas de Ruido municipales
7
 3.1. Cul es la finalidad de un Mapa de Ruido?

La finalidad de los mapas de ruido es que sirvan como documento

base para conocer los niveles de ruido ambiental y su afectacin en
la poblacin, y as poder desarrollar planes, programas y proyectos
preventivos, correctivos o de seguimiento.

Igualmente, deben ser utilizados como soporte e insumo tcnico

en la elaboracin, desarrollo y actualizacin de los planes de
ordenamiento territorial.

Los mapas de ruido tienen, entre, otros los siguientes objetivos:

Permitir la evaluacin ambiental de cada municipio en lo

referente a contaminacin por ruido.

Permitir el pronstico global con respecto a las tendencias de los

niveles de ruido.

Posibilitar la adopcin de planes de accin en materia de

contaminacin por ruido y en general de las medidas correctivas,
preventivas y de seguimiento adecuadas.

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8
3.2. Principios del Mapa de Ruido

Los mapas de ruido se han elaborado para responder a los objetivos

trazados, tomando en consideracin la ltima versin de la norma ISO
1996, la Resolucin 0627/2006 y metodologas internacionalmente
aceptadas para este tipo de proyectos.

Figura 2: Zoom Mapa de Ruido Bello - noche

El mapa de ruido en cada municipio se compone de mapas de ruido

parciales para cada perodo del da: perodo diurno (7:01 a 21:00
horas) y perodo nocturno (21:01 a 7:00 horas):

Mapa de ruido del trfico viario.

Mapa de ruido de la red Metro.
Mapa de ruido del aeropuerto.
Mapa de ruido de la industria.
Mapa de ruido total.

AMVA
Definicin de Mapas de Ruido municipales
9
 4. Metodologa

Para la elaboracin de los mapas de

ruido se llevaron a cabo mediciones
en los focos de ruido: viario,
Metrocable, Metropls, aeropuerto
e industria; y se aplicaron mtodos
de clculo apropiados para cada uno
de ellos segn el modelo informtico
SoundPLAN, el cual fue utilizado
para realizar los clculos, representar
los mapas de ruido y obtener los Figura 3
indicadores.

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10
 Figura 4

Las figuras 3 y 4 representan ejemplos de

mediciones para caracterizar la emisin
sonora del trfico vehicular, Metropls,
Metrocable y la industria.

AMVA
Metodologa
11
 Figura 5: Modelo tridimensional del rea de estudio

A partir de la caracterizacin de los focos, que permite definir su emisin sonora,

sobre el modelo tridimensional que incorpora la descripcin acstica del rea
(tipo de suelo, edificios, etc.) el modelo aplica los efectos de la propagacin del
sonido; distancia, atenuacin de la atmsfera, terreno, reflexiones, difraccin,
entre otros; para calcular los niveles de inmisin sobre una grilla de puntos
definidos cada 15 m. a una altura de 4 m. sobre el terreno. A partir de los
resultados en los puntos se obtienen los mapas de ruido.

El mapa de ruido se representa en intervalos de 5 dB(A), segn una escala

de colores y separados por isolneas.

Figura 6: Representacin de
la malla (o grilla) de clculo
utilizada con puntos cada 15
m.

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12
5. Definicin de mapa
de conflicto
El mapa de conflicto es la representacin del exceso de niveles obtenidos
en el mapa de ruido con respecto a los niveles de referencia.

Aplicando los criterios para determinar los lmites establecidos para

diferentes tipos de usos del suelo, que dispone la Resolucin 0627/2006,
se fija una zonificacin del territorio del mbito de estudio de los tres
municipios, de forma que a cada zona se le asigna un valor para el nivel
promedio anual y para el perodo diurno y nocturno.

Figura 7:
Ejemplo de
Representacion
de mapa de
conflicto

AMVA
Definicin de mapa de conflicto
13
 6. Indicadores de
poblacin afectada

PORCENTAJE DE POBLACIN AFECTADA POR MUNICIPIO

MEDELLN BELLO ITAG
INTERVALO DA NOCHE DA NOCHE DA NOCHE
50 - 55 8% 16% 8% 14% 10% 22%
55 - 60 17% 27% 14% 23% 23% 25%
60 - 65 26% 27% 22% 28% 25% 25%
65- 70 26% 15% 26% 18% 23% 12%
70 - 75 15% 4% 18% 6% 11% 3%
> 75 4% 0% 7% 1% 4% 0%

El indicador ms habitual para valorar el mapa de ruido, es la poblacin

afectada a diferentes niveles de ruido. El resultado se obtiene por la
exposicin al ruido de los edificios y la poblacin asociada a los mismos,
a partir de la informacin disponible.

En este caso la informacin de poblacin se tiene diferenciada por

comunas en los tres municipios.

Adems del valor absoluto se obtienen indicadores sobre el porcentaje

de poblacin que exceden los objetivos de referencia para el uso
residencial.

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14
 7. Estudios
complementarios

Figura 8:
Ejemplo de representacin
de resultados en estudios de
detalle, en los que se plantean
anlisis ms completos que en el
mapa de ruido
A modo de ejemplo para el desarrollo del plan
de accin, se han efectuado estudios con mapas
de mayor detalle, para analizar casos especficos
relacionados con estos objetivos.
Adicionalmente se han evaluado 20 zonas
representativas de situaciones sonoras en las
que hay presencia significativa de focos de ruido
adicionales, como zonas comerciales, zonas de ocio
nocturno, zonas de talleres, etc.

Estos estudios aportan informacin complementaria

para caracterizar de una forma ms completa
la problemtica del ruido en las zonas urbanas y
disponer de informacin para abordar el plan de
accin.
AMVA
Estudios Complementarios
15
 8. Resultados obtenidos del
estudio realizado
Los resultados de los mapas de ruido permiten evidenciar que la mayor
afeccin se debe al trfico viario, siendo el perodo de la noche el ms
desfavorable, por lo que es importante revisar y replantear la definicin
del perodo nocturno exigido en la Normatividad Nacional; resolucin
627 de 2006.

Adems, se requieren polticas de movilidad sostenibles que incluyan la

reduccin del trfico motorizado, ya que tendrn un efecto importante
en la mejora del ambiente sonoro.

Se detect la necesidad de mejorar la informacin con el fin de poder

establecer evaluaciones ms completas, especialmente la mejora de
la informacin cartogrfica, con la unificacin de sistemas que hagan
compatible la informacin de las administraciones involucradas, as
como la mejora de la informacin y la mejora en la caracterizacin de
los diferentes focos de ruido.

Se observa tambin que el da domingo no representa una reduccin

suficientemente significativa, como para que se consideren
representaciones diferenciadas con respecto al objetivo de promedio
anual.

Se han identificado niveles elevados en varias zonas de ocio nocturno,

con niveles en fachada promedio para toda la noche entre 70 y 75
dB(A) y en ocasiones superiores a los niveles diurnos, siendo las zonas
que requieren mayor atencin que las analizadas con mediciones.

En los tres municipios se encuentran espacios que pueden tener un

aceptable ambiente sonoro, incluyendo espacios tranquilos, que es
importante valorizar, proteger y aumentar como patrimonio urbano.

La metodologa aplicada para la actualizacin de los mapas de ruido,

aporta mayor informacin para el diagnstico y para el plan de accin
que las metodologas utilizadas en estudios precedentes, marcando un
nuevo enfoque para los mapas de ruido.

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urbana de los municipios de Medelln, Bello e Itag
16
 9. Plan de accin
Con los datos obtenidos, y la elaboracin de los mapas de ruido actualizados,
se ha elaborado una propuesta de plan de accin, que contempla actuar en
nueve lneas de ejecucin:

Lnea 1: Establecer la estructura para la gestin del ruido.

Lnea 2: Implementar lneas de mejora en la legislacin y evaluacin
del ruido.
Lnea 3: Mejorar en la informacin y el conocimiento del ruido
ambiental.
Lnea 4: Plan de actuaciones para la mitigacin del ruido ambiental.
Lnea 5: Plan de control del ruido de actividades y del ocio nocturno.
Lnea 6: Plan de actuacin preventiva.
Lnea 7: Plan de mejora y proteccin del ambiente sonoro de los
espacios pblicos.
Lnea 8: Plan de seguimiento de la evolucin.
Lnea 9: Plan de comunicacin y educacin ambiental.

El desarrollo de estas lneas debe comprometer principalmente a las

diferentes administraciones municipales y dems entidades pblicas de
ndole Nacional y regional; Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible,
rea Metropolitana del Valle de Aburr, alcaldas de los tres municipios, y
los gestores de focos de ruido: carreteras, sistema de transporte integrado
gestionado por el Metro de Medelln, aeropuerto y las reas de instalaciones
industriales.

Es importante remarcar el carcter transversal de la gestin del ruido,

por lo que en todas estas entidades debe generarse un planteamiento
multidisciplinario.

AMVA
Plan de Accin
17
 10. Resultados: Mapas de Ruido

BELLO
N

O E

Figura 9: Mapa de ruido Bello - horario diurno.

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18
 N

O E

Figura10: Mapa de ruido Bello - horario nocturno.

AMVA
Resultados: Mapas de Ruido
19
 ITAG O
N

Figura 11: Mapa de ruido Itag - horario diurno.

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20
 N

O E

Figura 12: Mapa de ruido Itag - horario nocturno.

AMVA
Resultados: Mapas de Ruido
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 MEDELLN
N

O E

Figura 13: Mapa de ruido Medelln - horario diurno.

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 N

O E

Figura 14: Mapa de ruido Medelln - horario nocturno.

AMVA
Resultados: Mapas de Ruido
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 MEDELLN
ZONA NORTE
O

S N

O E

Figura 15: Mapa de ruido zona norte - Medelln

horario diurno.

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 O

S N

O E

Figura 16: Mapa de ruido zona norte - Medelln

horario nocturno.

AMVA
Resultados: Mapas de Ruido
25
 MEDELLN
ZONA SUR
O

S N

O E

Figura 17: Mapa de ruido zona sur - Medelln

horario diurno.

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26
 O

S N

O E

Figura 18: Mapa de ruido zona sur - Medelln

horario nocturno.

AMVA
Resultados: Mapas de Ruido
27
 11. GLOSARIO

DECIBEL - dB: Unidad logartmica que relaciona una magnitud energtica

con otra de su misma naturaleza, aceptada como referencia, segn la
siguiente expresin:

Cuando una magnitud acstica se expresa en dB, se antepone; NIVEL

DE....

DECIBEL A, dB(A): Unidad de medida habitual en dB del ruido ambiental,

al que se aplica una ponderacin segn el filtro A.

EMISIN DE RUIDO: energa sonora generada por un foco de ruido.

Habitualmente se caracteriza por su nivel de potencia sonora (Lw)

FRECUENCIA: Nmero de ciclos por segundo de una seal.

Unidades: (s-1). Notacin Hz.
Las frecuencias audibles van desde 20 a 20.000 Hz. Denominamos
bajas frecuencias hasta unos 200 Hz. medias hasta 1.000 Hz. y altas por
encima de esta.

FOCO DE RUIDO: Elementos que generan el ruido. En la elaboracin de

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28
mapas de ruido ambiental es habitual considerar el ruido del trfico
(viario, ferroviario, areo) y de la industria; el ruido ambiente total
puede contribuir tambin otros focos de ruido.

NDICE DE RUIDO: Magnitud para evaluar el ruido ambiental y que

tiene relacin con los efectos generados por este. En los mapas de ruido,
niveles promedio anuales en dB(A) diferenciado para cada perodo: da
y noche

ISOLNEAS DE NIVEL SONORO: Lneas de igual nivel sonoro que

se representan en los mapas de ruido para delimitar intervalos,
frecuentemente cada 5 dB(A).

MAPA DE RUIDO: La representacin de los datos sobre una situacin

acstica existente o pronosticada en funcin de niveles de ruido
expresados mediante un ndice de ruido, en la que se indica la
superacin de cualquier valor lmite pertinente vigente, el nmero de
personas afectadas en una zona especfica o el nmero de viviendas
expuestas a determinados valores de un ndice de ruido en una zona
especfica.

Los mapas de ruido presentados en esta cartilla se han obtenido para

los ndices de ruido, en dB(A) correspondientes a los perodos diurno y
nocturno, segn su definicin en la Resolucin 0627/2006.

MAPA DE RUIDO DEL TRFICO VIARIO: Representacin de los

niveles de ruido originados por el trfico vehicular viario, carreteras
y calles.

MAPA DE RUIDO DEL AEROPUERTO: Representacin de los niveles

de ruido originados por el trfico areo en el Aeropuerto.

MAPA DE RUIDO DE LA INDUSTRIA: Representacin de los niveles

de ruido originados por los focos de ruido industrial relevantes
identificados en zonas industriales.

Glosario
AMVA
29
 MAPA DE RUIDO DE LA RED METRO: Los sistemas de transporte
pblico dependientes del sistema de transporte masivo Metro de
Medelln; Metro, Metropls y Metrocable.

MAPA DE RUIDO TOTAL: La suma de los mapas de ruido anteriores.

MAPA ESTRATGICO DE RUIDO: Mapa de ruido diseado para

poder evaluar globalmente la exposicin al ruido en una zona
determinada, debido a la existencia de distintas fuentes de ruido, o
para poder realizar predicciones globales para dicha zona.

MTODO DE CLCULO: Definicin de algoritmos para calcular el

nivel de presin sonora en puntos a partir de la emisin sonora
medida o estimada y de los datos de atenuacin del sonido en la
propagacin.

NIVEL PROMEDIO ANUAL: ndice de ruido que representa el nivel

promedio de un ao para cada perodo: da y noche. Habitualmente
es el ndice para evaluar el ruido en los mapas estratgicos de ruido.

NIVELES DE INMISIN: Nivel de ruido generado por los focos de

ruido que se recibe en un punto.

NIVELES DE REFERENCIA: Niveles de inmisin para los ndices

de ruido utilizados, que se consideran para evaluar los resultados
de los mapas de ruido en cada zona del territorio en funcin de la
sensibilidad al ruido de los usos del suelo, segn los estndares
mximos permisibles de ruido ambiental indicados en la Resolucin
0627/2006.

NORMA ISO 1996: Norma internacional cuyo objetivo es la

descripcin, medicin y evaluacin del ruido ambiental.
ISO 1996-parte 1:2003; magnitudes bsicas y mtodo de
evaluacin.
ISO 1996-parte 2:2007; determinacin de los niveles de ruido
ambiental.

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urbana de los municipios de Medelln, Bello e Itag
30
PLAN DE ACCIN EN MATERIA DE CONTAMINACIN POR RUIDO:
Planes orientados a afrontar las cuestiones relativas al ruido y a sus
efectos, incluida la mitigacin del ruido si fuera necesario.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT): Instrumento bsico

para desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio municipal
y se define como el conjunto de objetivos, directrices, polticas,
estrategias, metas, programas, actuaciones y normas adaptadas para
orientar y administrar el desarrollo fsico del territorio y la utilizacin
del suelo.

PONDERACIN A: Convenio por el que se resume en un solo ndice

el efecto de la presin sonora y el contenido espectral de un ruido
sobre el ser humano. Tiene como base la respuesta en frecuencia del
odo, por lo que se da menos importancia a las frecuencias bajas, que
a las medias y altas.

PRESIN SONORA: Variaciones de la presin atmosfrica en un punto,

originadas como consecuencia de la propagacin de una onda sonora.
Unidades: pascales (Pa = N/m2). Referencia. p0=20*10-6Pa. Notacin
Lp.
Nivel de presin sonora se define en funcin del cuadrado de la presin
sonora.

PROPAGACIN DEL SONIDO: Conjunto de algoritmos que definen

el efecto de las diferentes variables que modifican el sonido en su
camino desde el foco emisor hasta el receptor en el que se valora
el nivel de inmisin. Considera el efecto de la distancia, el tipo de
terreno, la presencia de obstculos, etc.

RESOLUCIN 0627 DE 2006: Norma nacional colombiana que

establece la emisin de ruido y ruido ambiental.

SoundPLAN: Modelo informtico especializado utilizado en el

estudio para la aplicacin de los mtodos de clculo aplicados para
obtener los mapas de ruido.

AMVA
Glosario
31
 Esta publicacin se termin de imprimir
en los talleres de Grficas Alejandra en el
mes de febrero de 2015.

Para este fin se emplearon materiales

amigables con el ambiente.