COMERCIO EXTERIOR

Definicin de comercio exterior

Cada pas fabrica sus propios bienes y servicios, pero tambin escasea de
algunos insumos y activos (humanos, naturales, financieros e industriales).
Precisamente el intercambio que existe entre dos naciones al exportar
(vender), e importar (comprar) sus productos es lo que llamamos "comercio
exterior". Ni los pases ms ricos son autosuficientes por s mismos, por
ende, la idea es que cada uno de ellos pueda ofrecerle al otro lo que no
posee o aquello de lo que carece, y viceversa, generando a su vez el
bienestar y supervivencia de la poblacin.

La comercializacin entre los pases se logra promoviendo acuerdos de

cooperacin entre las partes, llevando a cabo reuniones frecuentes entre los
diplomticos de las regiones, intercambiando conocimientos mutuos. Las
empresas de cada pas deben impulsar las relaciones comerciales y suscribir
proyectos enmarcados en el bien de la comunidad.

El comercio exterior beneficia a los pases de distintas maneras. En primer

lugar, existen beneficios derivados de un mejor uso de los recursos, ya que
cada pas puede especializarse en las mercancas que produce ms
eficientemente o para las cuales est mejor dotado. El Per, por su parte,
empez su apertura comercial en los aos 90, la cual se ha consolidado
como una poltica de estado que nos ha permitido aprovechar nuestros
recursos naturales e ir fortaleciendo otros bienes y servicios producidos en
el pas para colocarlos en el extranjero.

Adems, los pases se benefician del aumento de la competencia, ya que la

apertura del comercio reduce la brecha entre el costo de produccin de una
mercanca y su precio de venta, permitiendo a los consumidores tener
acceso a productos de ms bajo precio. Los consumidores tambin se ven
beneficiados por la mayor variedad de mercancas y servicios disponibles
para ellos mediante la apertura comercial.

Adicionalmente, el comercio incentiva la innovacin y transferencia

tecnolgica, ya que al aumentar el tamao del mercado aumenta tambin la
competencia extranjera, lo cual lleva a las empresas a invertir en
investigacin y desarrollo, as como al intercambio de estas innovaciones.
Esto beneficia directamente a los pases en desarrollo, ya que facilita el
acceso a tecnologa producida en el extranjero e incentiva la generacin de
tecnologas propias en pases como el nuestro.

Asimismo, existe un fuerte vnculo entre el comercio y el desarrollo.

Sabemos que para cubrir las necesidades bsicas y asegurar los derechos
de los ciudadanos, las personas necesitan un nivel adecuado de ingresos. La
liberalizacin comercial puede contribuir a esto mediante el mejor uso de los
recursos del pas, que nos ofrecen la posibilidad de lograr un nivel de
ingresos mayor que permita a los ciudadanos cubrir sus necesidades,
asegurar sus derechos y por lo tanto incrementar su nivel de desarrollo.
Esto se da porque la apertura comercial con inclusin tiene un efecto
positivo en el crecimiento econmico, el empleo y la reduccin de la
pobreza. En el Per, vemos como la apertura comercial est directamente
relacionada con el incremento de nuestro nivel de ingresos y con una
economa estable en constante crecimiento, lo cual permite seguir
mejorando la calidad de vida de todos nuestros ciudadanos .

Cmo comerciar exitosamente?

Existen naciones que, por razones polticas e ideolgicas, tienen paralizadas

sus actividades comerciales. Sin embargo, la clave est en que ambos
pases sean capaces de aceptar sus diferencias, para comenzar a trabajar
en pro de la integracin de sus economas.

Existen diferentes reas en las que cada pas puede complementarse con el
otro, de acuerdo a sus condiciones climatolgicas, la idea es saber cmo
lograr esa integracin. Las normativas legales garantizan la proteccin de
las inversiones, sin embargo, ese esquema de integracin est dormido
entre algunas regiones. Es necesario que cada pas genere sus propios
incentivos para contribuir a la formacin del recurso humano, investigacin
cientfica y tecnolgica, seguridad, salud, educacin y alimentacin, entre
otros. A travs del comercio exterior, se puede lograr el mejoramiento de la
competitividad, promover las cadenas productivas, fortalecer la pequea y
mediana industria, desarrollar actividades relacionadas con la conservacin,
defensa y proteccin ambiental. Todo esto genera bienestar y calidad de
vida. Es necesario dejar a un lado las diferencias y retomar las inversiones,
las oportunidades que ambos pases tienen para brindar son variadas,
principalmente en el sector agrcola, tecnolgico, energtico,
infraestructura, telecomunicaciones y servicios. La idea es aprovechar esas
cualidades.

Beneficios del comercio exterior

Cuando dos o ms naciones intercambian sus bienes y servicios, se

producen innumerables ventajas. Algunas de stas son:

Impulso del bienestar econmico y social

Estabilidad de los precios

Disminucin de la tasa de desempleo

 Aumento de la productividad y competitividad

Menor riesgo de prdidas econmicas

Diferencia entre comercio exterior e internacional

La diferencia entre comercio exterior y comercio internacional alude al
comercio que se realiza entre dos entes econmicos ms all de las
fronteras nacionales; sin embargo el trmino comercio internacional da la
impresin que la persona que hace referencia a esta actividad (comercio) se
encuentra en un punto elevado en el espacio, que le permite contemplarla
de una manera global, todas las relaciones econmicas o al menos las ms
relevantes que se dan entre todos los diferentes entes econmicos que
participan. El trmino comercio exterior provee una connotacin de un
espectador que habla de este tipo de relaciones entre dos diferentes entes
econmicos, pero enfocndolos desde el lugar, o pas, en el que se
encuentra.

El trmino comercio exterior hace referencia al intercambio comercial de un

pas con relacin a los dems, es decir, si tomamos como referencia a
Argentina, el comercio exterior de la Argentina es aquel que este pas
realiza con las diferentes naciones con las cuales comercia.

El comercio exterior de un pas es un importante sector de su actividad

econmica, debido a la naturaleza de sus funciones.
El comercio internacional puede ser definido como aquel que se realiza
entre los Estados que componen la comunidad internacional, ya sea por
medio de organismos oficiales o de los particulares mismos. Tambin debe
considerarse comercio internacional aquel que tiene lugar entre un Estado y
una comunidad econmica, as por ejemplo entre Argentina y el Mercado
Comn Europeo.

Qu estrategias sugerira usted para internacionalizar la

microempresa del pas?

Antecedentes para la Internacionalizacin

El mercado de masas se ha convertido en un mercado desmasificado, la

clsica familia formada por el padre, la madre y 2.4 hijos, est a punto de
desaparecer: La madre ya no se queda en casa viendo las telenovelas,
ahora trabaja para la compaa que las patrocina. Los bancos, las lneas
areas y las compaas telefnicas han dejado de ser instituciones
monolticas: la reglamentacin las tiene pelendose entre si de una manera
muy poco digna.
Basta con ver el ltimo tiraje de las revistas como TV Cable para darnos
cuenta que cada ao, las compaas imprimen cupones de descuentos en
cantidad suficiente para circundar la tierra 50 veces.

La red de emisoras, que parecan tan eternas e indestructibles como las

pirmides de Egipto, han empezado a perder gran parte de su auditorio. Y
los comerciales de televisin estn perdiendo mucho ms auditorio que los
propios programas, debido a que los televidentes se saltan los comerciales
al disfrutar programas mucho ms favoritos que los pueden observar en
cable.

La industria cinematogrfica est logrando ms ingresos por medio de las

pelculas que se ven en casa sin comerciales- que por las que se proyectan
en las salas cinematogrficas. Es posible decir que una sonata se escucho,
no solo para derrumbar a un gobierno que no entendi que la gente peda
rectificaciones, sino y ms bien para advertir a las empresas ecuatorianas
que el mercado haba sufrido un cambio y que era necesario que tomaran
las medidas pertinentes para responder a ste. Los enormes cambios
econmicos y sociales obligan a poner en prctica una mercadotecnia mejor,
las compaas deben ser consientes de que los costos de sus materias
primas, mano de obra y dems recursos fsicos han sido llevados al mnimo
de sus posibilidades y de que la nica forma de lograr una mejora
importante consiste en desarrollar una mejor labor de mercadotecnia. Ahora
deben darse cuenta que ciertos cambios demogrficos y el estilo de vida
han asestado un golpe a la mercadotecnia de masas y a la lealtad a la
marca. Una nacin que antes compartiera hbitos de compras similares se
ha fragmentado en muchos grupos diferentes de consumidores, cada uno
con necesidades e intereses propios.

Internacionalizacin de una microempresa

Considero que para internacionalizar la microempresa en el Ecuador, lo ms

conveniente sera aplicar la estrategia de Manejo externo a interno de
operaciones, pues se debera promover las exportaciones en el pas de
forma intensiva, pero debido a que la microempresa de nuestro pas no
tiene la experiencia y prctica en este tipo de negocios a nivel internacional,
es conveniente el que se contrate a una empresa intermediaria que se haga
cargo de este tipo de negociaciones, pues a travs de ellas, que son
especializadas en el conocimiento de los mercados extranjeros, de los
canales de comercializacin, distribucin, idiomas, preferencias, calidades,
etc., los que son bsicos tenerlos en cuenta a fin de lograr realizar
negociaciones internacionales de xito, pues los mercados internacionales,
son mucho ms exigentes que el mercado interno de nuestro pas.
Posteriormente con el tiempo y mayor conocimiento de los mercados
externos se podra considerar la posibilidad de que en la misma empresa se
forme un departamento para que maneje exclusivamente las exportaciones.

IMPORTANCIA DEL COMERCIO EXTERIOR

En lo que es la Aldea Global que comprende a nuestro planeta, el comercio
es tan pequeo como la palma de la mano, realizndose constntemente
Intercambios Comerciales entre distintos pases y regiones, dividindose la
obtencin de distintas Materias Primas y contando con una produccin que
es llevada a cabo por las compaas en sedes de distintas partes del mundo,
siendo conocidas como Empresas Multinacionales.

Este rol que ocupa el Comercio Internacional est relacionado

estrechamente con el establecimiento de Polticas Comerciales por parte de
los distintos estados, que pueden agruparse en zonas de comercio como el
Mercosur o el NAFTA, o bien sellndose acuerdos de intercambio de
materias primas o inclusive Productos Elaborados, garantizando un
movimiento monetario y buscando un normal funcionamiento de la
economa.
Es por ello que en un pas el Comercio Exterior forma parte como una pieza
fundamental de la Estabilidad Financiera, teniendo por un lado el ingreso de
dinero al pas mediante la Exportacin de Productos, lo que genera no solo
una importante operacion comercial por parte de la Compaa Exportadora,
sino tambin mediante el pago de Impuestos de Exportacin, siendo estos
fijados mediante leyes y normativas que retienen un porcentaje aplicado al
monto total de la transaccin.

Es posible tambin contar con Compaas Extranjeras que buscan invertir

en el pas con el objetivo o bien de captar una gran cantidad de clientes
mediante la venta directa de sus productos, o bien poder establecer una
Sede Comercial basndose en la obtencin de materias primas o brindar
fuentes de trabajo a un Menor Costo del que podra obtener en la zona de
su Casa Matriz, logrndose una sectorizacin del trabajo en torno a buscar
un Menor Costo Operativo.

La regulacin de las Importaciones y Exportaciones est dada mediante las

polticas de estado que aplican variadas Restricciones e Impuestos,
actuando como un ente regulador de los precios y costos dentro del mismo
pas.

La importancia del Comercio Exterior en la realidad actual

Sin ninguna duda, el comercio es la actividad que hoy mueve al mundo. Ni
el sector primario ni la industria habran alcanzado el actual nivel de
desarrollo si no lo hubiese hecho el comercio. Tampoco las nuevas
tecnologas (incluidas las TIC) existiran tal y como hoy las conocemos sin el
comercio. Para bien y para mal el comercio es la actividad que ms
contribuye al PIB del mundo desarrollado y al desarrollo del otro.
No conviene olvidar que las instituciones financieras internacionales ofrecen
miles de contratos al ao a empresas internacionalizadas y a personas con
un perfil cada vez ms orientado a las tcnicas de comercio
internacional (Trade Related Technical Assistance en la terminologa de la
Unin Europea o El Banco Mundial, por poner slo un par de ejemplos).
As pues, sea cual sea nuestro perfil profesional, la realizacin del citado
curso proporciona a nuestro CV un ensanche que ser apreciado en
consecuencia por cualquier empleador presente o futuro. A la hora de
planificar nuestra evolucin profesional, en paralelo a la evolucin del
mundo y del mercado de trabajo de alta cualificacin, conviene elegir bien
en qu campo mejoramos nuestra formacin.
En el contexto arriba citado, la Unin Europea juega un papel fundamental.
Sigue siendo y, en el peor de los casos, lo ser durante algunas dcadas
la primera potencia comercial del mundo y el adelantado en la legislacin de
la OMC, junto con los EEUU. Conocer la legislacin comercial y otras de la
UE, manejarse entre sus fuentes o entender su funcionamiento bsico, son
elementos fundamentales para poder desarrollar exitosamente un perfil
profesional y empresarial adecuado. El mdulo Unin Europea, que
forma parte de este curso, proporciona precisamente eso: una introduccin
a sus bases polticas, jurdicas y econmicas as como a sus diferentes
campos de actuacin, con particular nfasis en la accin exterior de la UE:
relaciones exteriores, comercio y cooperacin al desarrollo, campos estos
dos ltimos que mueven ingentes cantidades de dinero a travs de
licitaciones pblicas dirigidas a empresas y enormes posibilidades
profesionales a travs de contrataciones individuales de expertos cada
da, casi todos los das del ao.
Modelos del comercio internacional

Las diferentes teoras que explican el proceso de funcionamiento del

comercio internacional, tratan de encontrar cules son las causas de este
comercio, por qu comercian los pases y estudian los efectos del comercio
internacional sobre la produccin y el consumo de los pases o regiones
econmicas.2

Teoras tradicionales

Modelo de la ventaja absoluta de Adam Smith

La teora clsica del comercio internacional tiene sus races en la obra de
Adam Smith la mano invisible en la que el autor defiende la poca regulacin
del comercio, propone que el comercio internacional se regula solo con la
oferta y demanda, ste pensaba que las mercancas se produciran en el
pas donde el coste de produccin (que en el marco de su teora del valor-
trabajo se valora en trabajo) fuera ms bajo y desde all se exportaran al
resto de pases. Defenda el proceso de crecimiento, era partidario del
comercio basado en la ventaja absoluta y crea en la movilidad internacional
de los factores productivos. Segn sus teoras, la ventaja absoluta la tienen
aquellos pases que son capaces de producir un bien utilizando menos
factores productivos que otros, y por tanto, con un coste de produccin
inferior a la que se pudiera obtener utilizndolo.

Modelo de David Ricardo. Teora de la ventaja comparativa

Artculos principales: Ventaja comparativa y Economa ricardiana.

Esta teora supone una evolucin respecto a la teora de Adam Smith; para
David Ricardo, lo decisivo no son los costos absolutos de produccin, sino
los costos relativos, resultado de la comparacin con los otros pases. De
acuerdo con esta teora un pas siempre obtendra ventajas del comercio
internacional, an cuando sus costes de produccin fueran ms elevados
para todo tipo de productos fabricado, porque este pas tender a
especializarse en aquella produccin en la que comparativamente fuera ms
eficiente.

Modelo Heckscher-Ohlin
Artculo principal: Modelo Heckscher-Ohlin

Este modelo parte de la teora de David Ricardo de la ventaja comparativa y

afirma que, los pases se especializan en la exportacin de los bienes cuya
produccin es intensiva en el factor en el que el pas es abundante,
mientras que tienden a importar aquellos bienes que utilizan de forma
intensiva el factor que es relativamente escaso en el pas.

Para que exista intercambio (exportacin-importacin) los dos bienes

muestran diferentes intensidades de factores.

La nueva teora del comercio internacional y la poltica comercial

estratgica
Vanse tambin: Paradoja de Leontief y Modelo BranderSpencer.

El sustento bsico de las teoras antes expuestas era la existencia de

competencia perfecta, que permita, por la va del libre comercio, aumentar
el bienestar de los pases. A finales de los aos 1970 y principios de la
dcada de 1980, surgieron algunos economistas como Paul Krugman,
Avinash Dixit, James Brander y Barbara J. Spencer que esbozaron unas
nuevas elaboraciones tericas fundadas en la existencia de fallos de
mercado que ponan en cuestin, no en todos los casos, la teora clsica del
comercio internacional de que los intercambios internacionales se
fundamentan exclusivamente en la teora de la ventaja comparativa y que la
defensa bajo cualquier circunstancia del libre comercio y, de la no
intervencin estatal en esta rea econmica pudiera no ser la prctica
ptima. En palabras de Krugman: el replanteamiento de la base analtica de
la poltica comercial es una respuesta al cambio real ocurrido en el
ambiente y al progreso intelectual logrado en el campo de la economa.

Estas nuevas teoras utilizan las herramientas de la teora econmica y la

formalizacin matemtica y suponen una crtica de mayor profundidad a las
teoras neo-clsicas que las provenientes de otros campos de la economa
como la sociologa o la estructura econmica. Asimismo, tratan de
responder a dos cuestiones: la primera es por qu se comercia y la
segunda, cmo debe ser la poltica segn estas nuevas explicaciones. 3
La base argumental de esta teora radica en cuando no es posible alcanzar
un ptimo de Pareto a nivel mundial debido a fallos de mercado, hay que
optar por elegir situaciones denominada second best o segundo ptimo.
Entre las infinitas situaciones de segundo ptimo, los Estados pueden
preferir unas a otras y tomar las medidas que lleven a colocarse en un
segundo ptimo distinto del establecido. Los fallos de mercado que
justifican la poltica comercial estratgica son bsicamente la existencia de
beneficios extraordinarios en un sector econmico y la existencia de
externalidades tecnolgicas de carcter positivo.

Modelos de comercio internacional

Librecambismo

Proteccionismo: estudia las barreras establecidas contra el libre

comercio internacional.

o Arancel

o Poltica arancelaria

o Contingente

o Dumping

o Guerra comercial

o Barreras no arancelarias

o Salvaguardia econmica

o Argumento de la industria naciente

o Beggar my neighbour

Estudios econmicos

Para promover las exportaciones, muchos organismos gubernamentales

publican los estudios de mercado por sector industrial y pas. Lista de los
organismos gubernamentales por pas:

Estados Unidos: USCS, dependiente de US Department of

Commerce y USDA (Department of Agriculture) en los sectores de la
agricultura y la agroalimentacin.
 Espaa: Instituto Espaol de Comercio Exterior (ICEX), tiene como
misin promover la internacionalizacin de las empresas espaolas.

Canad: Export Development Canad (EDC) y Agriculture and Agri-

Food Canad que pblica estudios internacionales en su sector.

Francia: Ubifrance (promocin de las exportaciones)

AFII (implantacin de empresas forneas)

Reino Unido: UK Trade & Investment se encarga tanto de la

promocin de sus exportaciones como de la implantacin en el Reino
Unido de empresas forasteras.

Hong Kong: Hong Kong Trade Development Council (HKTDC).

Japn: JETRO

Australia: Austrade

Regulacin del comercio internacional

Tradicionalmente, el comercio era regulado mediante acuerdos bilaterales

entre dos pases. Bajo la creencia en el mercantilismo, durante muchos
siglos los pases imponan altos aranceles y otras restricciones severas al
comercio internacional. En el siglo XIX, especialmente en Gran Bretaa, la
creencia en el libre comercio tom fuerza, y esta perspectiva ha venido
dominando el clculo poltico entre los pases occidentales hasta la
actualidad. Desde el final de la Segunda Guerra Mundial, varios tratados
multilaterales han intentado crear una estructura global de regulacin
comercial.

La mayor parte de los pases comunistas y socialistas creen en la autarqua,

la cual supone la ausencia completa de comercio internacional y la
satisfaccin de las necesidades econmicas mediante la autosuficiencia. A
pesar de estas creencias, todos los pases se involucran en algn tipo de
comercio internacional, ya que es muy difcil para un solo pas satisfacer
todas sus necesidades econmicas.

La necesidad de regular el comercio internacional nace de las practicas

desleales de algunas empresas multinacionales para ser dominantes en la
industria, ests practicas son las siguientes:

Dumping: El dumping se refiere a disminuir el precio de un producto

debajo de su costo de produccin con el fin de acaparar el mercado.
 Discriminacin de precios: Se refiere a elevar los precios de venta de
un producto para cierto sector socio econmico y reducirlo para otro
sector socio econmico con un poder adquisitivo menor con el fin de
vender ms caro a las clases altas y a precios ms reducidas a las
clases medias y bajas.

Se han utilizado varios instrumentos para manipular el comercio

internacional. Estos incluyen el arancel, las salvaguardias, las cuotas de
exportacin e importacin y las barreras no arancelarias. Un componente
esencial del comercio internacional es el transporte internacional de
mercancas. Las condiciones y trminos del mismo estn regulados por los
Incoterms.

Trminos internacionales del comercio (Incoterms)

Artculo principal: Incoterms

La Comisin de Prcticas Comerciales de la Cmara de Comercio

Internacional desarroll lo que se ha dado en llamar Incoterms, acrnimo
procedente de la expresin inglesa International Commercial Terms. Se
pretenda con ello que, con independencia de la nacionalidad de las partes o
del lugar geogrfico de su uso, los implicados pudiesen en todo momento
saber cules eran los derechos y obligaciones de cada uno de ellos en un
contrato determinado.

Los Incoterms carecen de toda fuerza normativa o legal, y obtienen su

reconocimiento de su cotidiano y constante uso a nivel mundial, por lo que,
para que sean de aplicacin a un contrato determinado, ste deber
especificarlo as. Los Incoterms contienen un total de trece posiciones, o
tipos de clusulas diferentes, que pueden luego, mediante el uso de
determinadas adiciones, modificarse parcialmente. Adems, a lo largo de su
existencia han sufrido sucesivos cambios y modificaciones, para adaptarlos
a los cambios en los usos comerciales, tcnicas, avances tecnolgicos, etc.
La ltima edicin corresponde al ao 2010, que se halla todava en vigor:

EXW (en fbrica): Ex Works

El vendedor cumple su obligacin una vez que pone la mercanca en su

establecimiento (fbrica, taller, almacn,etc.) a disposicin del comprador.
No siendo por tanto responsable, ni teniendo obligacin sobre la carga de la
mercanca en el vehculo proporcionado por el comprador, ni ninguna otra
correspondiente a seguros, transporte o despachos y trmites aduaneros de
la mercanca. El comprador corre con todos los gastos desde que la
mercanca es puesta a su disposicin en el lugar convenido. Es importante
aclarar al comprador los horarios de carga del almacn, fecha a partir de la
que podrn realizar la carga, e incluso si la mercanca, o el embalaje
utilizado, necesitarn de alguna medida o condicin de transporte especial.
Es el nico Incoterm en el que el vendedor no despacha la aduana de
exportacin, sin embargo si debe proveer la ayuda y los documentos
necesarios para ello.

Existe la posibilidad de contratar una modalidad de EXW CARGADO, en la

que el vendedor entrega la mercanca y la carga en el camin o medio de
transporte enviado por el comprador.

FCA (francotransportista): Free Carrier

El vendedor ha cumplido sus obligaciones cuando ha depositado la

mercanca, ya despachada de aduana para exportacin, a cargo del
transportista nombrado por el comprador, en el lugar o punto fijado para
ello.

FAS (franco al costado del buque): Free Alongside Ship

El vendedor ha cumplido sus obligaciones cuando ha depositado la

mercanca al costado del buque, sobre muelle o barcaza (atencin a los
usos y costumbres del puerto, o del sector, as como a las caractersticas
tcnicas del puerto de carga para evitar sobrecostes), en el puerto de
embarque convenido, soportando todos los riesgos y gastos hasta este
momento. En la versin 2000, el vendedor corre con la obligacin de
despachar de aduana de exportacin. El comprador corre, a partir de este
momento con todos los costes y riesgos de la mercanca. Esta posicin de
INCOTERM slo puede ser usada en transporte martimo, fluvial o lacustre.
Suele ir acompaado del puerto de carga elegido, por ejemplo FAS
CARTAGENA (SPAIN).

FOB (franco a bordo): Free On Board

El vendedor ha cumplido sus obligaciones cuando la mercanca, ya

despachada de aduana para exportacin, ha sobrepasado la borda del
buque designado, en el puerto de embarque convenido, soportando todos
los riesgos y gastos hasta este momento. El comprador corre, a partir de
este momento con todos los costes y riesgos de la mercanca. Esta posicin
de INCOTERM slo puede ser usada en transporte martimo, fluvial o
lacustre. Suele ir acompaado del puerto de carga elegido, por ejemplo FOB
CARTAGENA (SPAIN). En la versin 2000, en el FOB ESTIBADO debe ser
pactado expresamente por las partes como queda el reparto de gastos y
riesgos del estibado y trincado de las mercancas.

CFR (coste y flete): Cost And Freight

El vendedor ha de pagar los costes y el flete necesarios para hacer llegar la
mercanca al puerto de destino convenido, lo que incluye todos los gastos
de exportacin, despacho aduanero incluido. No obstante el riesgo de
prdida o dao de la mercanca, as como cualquier otro gasto adicional
ocurrido despus de que la mercanca haya traspasado la borda del buque
corren por cuenta del comprador. Igualmente corren por cuenta de ste los
gastos de descarga en el puerto de destino, (aunque hay algunas
excepciones a esta regla). Suele ir acompaado del puerto de destino
elegido, por ejemplo CFR CARTAGENA (SPAIN). Esta posicin de INCOTERM
slo puede ser usada en transporte martimo, fluvial o lacustre.

CIF (coste seguro y flete): Cost, Insurance and Freight

El vendedor tiene las mismas obligaciones que en el apartado anterior, CFR,

pero adems incluye bajo su cargo y responsabilidad la contratacin del
seguro y el pago de la prima correspondiente durante el transporte de las
mercancas. Hay que destacar que este seguro slo tiene obligacin de ser
de "cobertura mnima", si desea mayor cobertura deber ser pactado
expresamente. Hay que aclarar que el riesgo sigue siendo por cuenta del
comprador desde que la mercanca cruza la borda del buque, pero que el
vendedor tiene la obligacin de contratar el seguro al que hemos hecho
referencia. Esta posicin de INCOTERM slo puede ser usada en transporte
martimo, fluvial o lacustre. Suele ir acompaado del puerto de destino
elegido, por ejemplo CIF CARTAGENA (SPAIN). En la versin 2000, en el CIF
ESTIBADO debe ser pactado expresamente por las partes como queda el
reparto de gastos y riesgos del estibado y trincado de las mercancas.
Igualmente es necesaria esta especificacin expresa de costos y riesgos
para el CIF DESEMBARCADO (LANDED).

CPT (transporte pagado hasta): Carriage Paid To

El vendedor ha de pagar los costes y el flete del transporte necesario para

hacer llegar la mercanca al punto de destino convenido, lo que incluye
todos los gastos y licencias de exportacin, despacho aduanero incluido. No
obstante el riesgo de prdida o dao de la mercanca, as como cualquier
otro gasto adicional ocurrido despus de que la mercanca haya sido
entregada al transportista corren por cuenta del comprador. Igualmente
corren por cuenta de ste los gastos de descarga, aunque con alguna
excepcin, en el punto de destino.

Puede usarse con cualquier modo de transporte, incluido el multimodal.

CIP (transporte y seguro pagado hasta): Carriage And Insurance Paid

to
El vendedor tiene las mismas obligaciones que en el apartado anterior, CPT,
pero adems incluye bajo su cargo y responsabilidad la contratacin del
seguro y el pago de la prima correspondiente durante el transporte de las
mercancas. Debemos indicar que este seguro slo tiene obligacin de ser
de "cobertura mnima, si desea mayor cobertura deber ser pactado
expresamente. Hay tambin que aclarar que el riesgo sigue siendo por
cuenta del comprador desde que la mercanca es entregada al transportista,
pero que el vendedor tiene la obligacin de contratar el seguro al que
hemos hecho referencia. Esta posicin de INCOTERM puede ser usada en
cualquier tipo de transporte, incluido el multimodal.

DAF (entrega en frontera): Deliver At Frontier

El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando ha entregado la

mercanca despachada de aduana de exportacin, en el punto y lugar
convenidos de la frontera, punto que como regla general define la Autoridad
Aduanera del pas, pero antes de la aduana fronteriza del pas colindante. El
vendedor corre con los gastos y el riesgo hasta el momento de la entrega, y
el comprador desde la recepcin de la mercanca. Suele usarse para
transporte terrestre, ferrocarril y carretera, pero nada impide que se pueda
usar con los restantes. Es muy importante comprobar que la Aduana
designada est preparada y habilitada para despachar nuestra mercanca.
Igualmente es interesante especificar cul de las aduana es la elegida, para
evitar que pueda ser cualquier aduana entre los dos pases.

DES (entrega sobre buque): Delivered Ex Ship

El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando coloca la mercanca, a

bordo del buque, en el puerto de destino acordado a disposicin del
comprador, ya despachada de aduana de exportacin. El vendedor corre con
los gastos y el riesgo hasta el momento de la entrega (buque atracado y
listo para descarga), y el comprador desde la recepcin de la mercanca.
Slo se usa para transporte martimo, fluvial o lacustre. Suele ir
acompaado del puerto de destino elegido, por ejemplo DES CARTAGENA
(SPAIN).

DEQ (entregada en muelle): Delivered Ex Quay

El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando coloca la mercanca,

sobre el muelle del puerto de destino acordado, a disposicin del
comprador,.En los INCOTERMS 2000 desaparece la obligacin de despachar
de aduana de importacin por parte del vendedor, y sta debe ser pactada
por las partes expresamente. El vendedor corre con los gastos y el riesgo
hasta el momento de la entrega (excepto pacto expreso). Slo se usa para
transporte martimo, fluvial o lacustre. Suele ir acompaado del puerto de
destino elegido, por ejemplo DEQ CARTAGENA (SPAIN). Pueden excluirse,
mediante pacto expreso e indicndolo as en el INCOTERM, determinados
conceptos, del pago por el vendedor, pasando a ser pagadas por el
comprador (DEQ CARTAGENA, VAT UNPAID). Es interesante especificar que
pasara si por causas de fuerza mayor no se pudiese realizar la descarga en
el punto indicado, por ejemplo huelga, catstrofe, etc.

DDU (entrega derechos no pagados): Delivered Duty Unpaid

El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando coloca la mercanca,

en el punto de destino acordado, a disposicin del comprador, ya
despachada de aduana de exportacin. El vendedor corre con los gastos y el
riesgo hasta el momento de la entrega. Puede utilizarse con independencia
del medio de transporte elegido. Suele ir acompaado del lugar de destino
elegido, por ejemplo DDU CARTAGENA (SPAIN). Pueden incluirse, mediante
pacto expreso e indicndolo as en el INCOTERM, determinados conceptos
dentro de los pagos a realizar por el vendedor, dejando entonces de ser
pagados por el comprador. DDU, VAT PAID, CARTAGENA. (SPAIN).

DDP (entrega derechos pagados): Delivered Duty Paid

El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando coloca la mercanca,

en el punto de destino acordado, a disposicin del comprador, ya
despachada de aduana de exportacin e importacin, y con todos los gastos
pagados. El vendedor corre con los gastos y el riesgo hasta el momento de
la entrega. Puede utilizarse con independencia del medio de transporte
elegido. Suele ir acompaado del lugar de destino elegido, por ejemplo
"DDP CARTAGENA (SPAIN)". Pueden excluirse, mediante pacto expreso e
indicndolo as en el Incoterm, determinados conceptos de los pagos a
realizar por el vendedor, y dejan entonces de ser pagados por este, y pasan
a ser pagados por el comprador: DDP, VAT UNPAID, CARTAGENA. (SPAIN).

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo entre dos o ms pases
cuyo objetivo principal es establecer reglas comunes para normar la relacin
comercial entre ellos. Un TLC busca crear una zona de libre comercio entre
los pases que son parte del mismo. Los TLCs son instrumentos bilaterales
o multilaterales de poltica exterior que los pases utilizan para consolidar y
ampliar el acceso de sus productos y eliminar barreras arancelarias y no
arancelarias, as como establecer mecanismos de cooperacin entre las
partes contratantes. El objetivo principal de este tipo de acuerdos es
liberalizar la totalidad de productos y servicios que se comercian entre las
partes contratantes.
OBJETIVOS DEL TLC

Promover las condiciones para una competencia justa.

Incrementar las oportunidades de inversin.

Proporcionar la proteccin adecuada a los derechos de propiedad

intelectual.

Establecer procedimientos eficaces para la aplicacin del TLC y para

la solucin de controversias.

Fomentar la cooperacin trilateral, regional y multilateral, entre otros

pases.

Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio.

Ofrecer una solucin a controversias.

Establecer procesos efectivos para la estimulacin de la produccin

nacional.

Estos objetivos se lograrn mediante el cumplimiento de los principios y

reglas del TLC, como los de trato nacional, trato de nacin ms favorecida y
transparencia en los procedimientos.

Para qu sirve el TLC?

Los Tratados de Libre Comercio son importantes pues se constituyen en un

medio eficaz para garantizar el acceso de nuestros productos a los
mercados externos, de una forma ms fcil y sin barreras. Adems,
permiten que aumente la comercializacin de productos nacionales, se
genere ms empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el
bienestar de la poblacin y se promueva la creacin de nuevas empresas
por parte de inversionistas nacionales y extranjeros. Pero adems el
comercio sirve para abaratar los precios que paga el consumidor por los
productos que no se producen en el pas.

POR QU ES IMPORTANTE FIRMAR TRATADOS DE LIBRE

COMERCIO?

Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de

largo plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con
el fin de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere
ms y mejores empleos. La experiencia muestra que los pases que ms
han logrado desarrollarse en los ltimos aos son aquellos que se han
incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta
manera el tamao del mercado para sus empresas.
Por ejemplo, en los ltimos veinticinco aos los pases del Asia (sin incluir
Japon) incrementaron sus exportaciones a una tasa promedio anual de 6%,
lo que les ha hecho posible un crecimiento real de 5.5% cada ao. En
contraste, en los ltimos veinticinco aos, Amrica latina (incluyendo
Mxico) ha presentado un bajo crecimiento real de sus exportaciones (1.9%
anual) y, en consecuencia, un bajo crecimiento de su economa (2.9% al
ao).

La necesidad de promover la integracin comercial como mecanismo de

ampliacin de mercados es bastante clara en el caso del Per, cuyos
mercados locales, por su reducido tamao, ofrecen escasas oportunidades
de negocio y, por tanto, de creacin de empleos.

Ventajas y desventajas pueden traer los TLC"s

Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn

relacionados no solo con aspectos de tipo comercial sino que son positivos
para la economa de su conjunto: permiten reducir y en muchos casos
eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio; contribuyen
a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible disponer
de materia prima y maquinaria a menores costos); facilita el incremento del
flujo de inversin extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el
tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en igualdad de condiciones
con otros pases que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos
comerciales similares asi como a obtener ventajas por sobre los pases que
no han negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente,
fomentan la creacin de empleos derivados de una mayor actividad
exportadora.

As mismo, la apertura comercial genera una mayor integracin del pas a la

economa mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de su
crecimiento, el nivel de riesgo-pas y el costo de financiamiento de la
actividad privada en general.

Sin embargo, no todos los sectores de la economa se benefician de igual

manera con los tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de
mayor sensibilidad en el proceso de negociacin que deben ser protegidos
con determinados mecanismos de defensa comercial. Sin embargo, los
efectos negativos sobre ciertos productos tambin pueden atenuarse si se
toman las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo
caso incentivar su reconversin hacia actividades con un mayor potencial de
crecimiento.

Cmo se negocia el TLC?

Un TLC es negociado por los gobiernos de los pases interesados. Previo a

las reuniones de negociacin, se llevan a cabo acercamientos informales
que buscan un intercambio entre los pases que iniciaron las negociaciones.
A nivel nacional, antes de tomar la decisin de negociar un TLC, el Gobierno
consulta con los distintos sectores sociales para determinar si existe inters
en iniciar negociaciones y se empieza, as, una etapa de investigacin y
evaluacin de la conveniencia de suscribir un Tratado. Una vez acordado el
inicio de negociaciones, los pases llevan a cabo reuniones que reciben el
nombre de Rondas de Negociacin, en las que se discute y acuerda el texto
que contendr el TLC.

La duracin de la etapa de negociaciones depende de la capacidad de los

pases para encontrar acuerdos, por lo que puede durar desde uno hasta
tres o cuatro aos. Cuando inician las negociaciones, los pases acuerdan
qu temas se negociaran, de qu forma y en cuanto tiempo
aproximadamente.

Una negociacin se inicia conociendo la propuesta de una de las partes y

luego la contrapropuesta de la otra parte. Esto permite conocer y dar forma
al texto del tratado. Cuando se concluye la negociacin, usualmente cada
pas lleva a cabo una revisin legal, es decir, una revisin del texto del
tratado para uniformar el lenguaje de acuerdo a los trminos jurdicos
pertinentes. Adicionalmente, se revisa que el texto est de acuerdo con la
legislacin interna. Al concluir la revisin legal, se suscribe el tratado. Luego
de suscrito, el presidente de Guatemala, a travs del ministerio de
relaciones exteriores, enva al congreso de la republica el acuerdo y ste
debe ratificarlo o rechazarlo. Al ser aprobado por el congreso, el presidente
del Guatemala debe sancionar y publicar el tratado, as como proceder al
envi de documento de ratificacin a los dems pases miembros y al
organismo en donde se deposit el tratado.

Cules son los temas que se negocian en un TLC?

Un TLC constituye un acuerdo integral, que incluye temas clave de la

relacin econmica entre las partes. En el caso del acceso al mercado de
bienes, aborda aspectos relacionados con barreras arancelarias y no
arancelarias, salvaguardias, normas de origen, obstculos tcnicos, medidas
sanitarias y fitosanitarias y mecanismos de defensa comercial. El TLC
incorpora tambin asuntos relativos al comercio de servicios
(telecomunicaciones, financieros, profesionales, construccin, software,
entre otros), al comercio electrnico y las compras gubernamentales, la
promocin y proteccin recproca de inversiones y la proteccin de los
derechos de propiedad intelectual, el cumplimiento de las normas laborales
y medioambientales y la aplicacin de mecanismos de solucin de
controversias. Las negociaciones de un TLC trascienden la esfera del
comercio y abarcan otros mbitos relacionados a una visin de desarrollo
ms comprehensiva, por lo que suponen la generacin de espacios de
dilogo en la sociedad peruana para alcanzar propuestas consensuadas y
socialmente aceptadas.

Tratado de Libre Comercio Peru - EEUU

El Per, al igual que otros pases de la regin andina (Colombia y Ecuador)
ha negociado, desde mayo del 2004, un Acuerdo de Promocin Comercial
Per Estados Unidos, ms conocido como Tratado de Libre Comercio (TLC)
con los Estados Unidos de Amrica (EE.UU.). Este TLC reemplaza a la Ley
de Promocin Comercial Andina y Erradicacin de Drogas (ATPDEA), la cual
fue dada en el mes de octubre de 2002, y tiene una vigencia hasta
diciembre de 2007. Es por esto que el estado peruano se vio en la
necesidad de llegar a la firma de un Tratado Comercial lo antes posible dado
los beneficios exportadores que la Ley antes mencionada ha trado al pas.

Este Tratado de Libre Comercio Per-Estados Unidos, es un acuerdo

comercial de carcter vinculante y cuyos objetivos son el eliminar
obstculos al intercambio comercial, consolidar el acceso a bienes y
servicios y favorecer la captacin de inversin privada. Incorpora, adems
de temas comerciales, temas econmicos, institucionales, de propiedad
intelectual, laborales y medio-ambientales, contrataciones pblicas,
servicios, polticas de competencia y solucin de controversias, entre otros.
Fue suscrito el da 8 de diciembre del 2005 en Washington D.C., EE.UU. El
29 de junio de 2006 fue ratificado por el Per. Aun no ha sido ratificado por
el congreso de los Estados Unidos de Amrica.

Temas contenidos en el Acuerdo de Promocin Comercial Per

Estados Unidos:

Acceso a mercados textiles

Acceso a mercados de agricultura

Medidas sanitarias y fitosanitarias

Administracin aduanera

Reglas de Origen

Servicios financieros

Contratos de distribucin

Telecomunicaciones

Comercio Electrnico

Inversin

Propiedad intelectual

Competencia
 Compras del Estado

Barreras tcnicas

Salvaguardias

Solucin de controversias

Transparencia

Asuntos institucionales

Asuntos laborales

Asuntos ambientalistas

Fortalecimiento comercial

Temas sensibles en agricultura:

Acceso al mercado norteamericano Defensivos

Tratamiento de las ayudas internas

Vigencia de la Franja de Precios

Plazos de desgravacin

Agropecuaria.

Tratado de Libre Comercio Per China

La economa china mantiene el crecimiento sostenido ms alto del mundo

de los ltimos 15 aos con una tasa promedio de 9.9%. China se ha
convertido en un gran mercado potencial para las exportaciones de todo
tipo de productos. Por su ubicacin, el Per puede constituirse como la
puerta de acceso de China al mercado sudamericano.

China es el segundo socio comercial del Per, despus de Estados Unidos,

siendo el segundo destino de las exportaciones peruanas. En el 2006 el
comercio entre Per-China alcanz los US$ 3.920 millones, 35.8% mayor a
la del 2005. De los cuales, US$ 2.910 millones corresponden a
exportaciones peruanas y US$ 1.010 millones a importaciones desde China.
Entre los principales productos que le exportamos a China tenemos: Harina,
polvo y "pellets" de pescado: US$ 595 millones; Cobre, zinc, molibdeno,
plomo y sus concentrados: US$ 1006 millones; Preparaciones y conservas
de moluscos: US$ 20 millones; y, Aceites crudos de petrleo: US$ 18
millones. Los productos que tienen potencial para exportarlos al
mercado chino: Productos Agropecuarios: Uva, Mango, Ctricos, Maz
morado, Antocianina de maz morado, Maz gigante del Cuzco, Man tostado,
Frijol, Nueces, Frutas frescas, Maca, etc.; Minero: Cobre, Hierro, Zinc,
Molibdeno, Plomo; Pesqueros: Productos congelados (pota gigante,
merluza, anguila, jurel, locos, pez cinta, conchas de abanico). Productos
pesqueros secos (aletas de tiburn, pepinos de mar, etc.); Construccin:
Mrmol y traventino; Forestal: Maderas para pisos y otros productos
forestales; Textil: Top de alpaca y lanas, Hilados de algodn.

Los Productos que podemos importar de China:. Los productos que

actualmente tienen ms demanda de China son:

Electrodomsticos; Mquinas para el procesamiento de datos;

Motocicletas; Partes y accesorios de maquinaria; Aparatos de
telecomunicacin; Unidades de Memoria; Textiles; Neumticos para
autos y camiones; y, Videocmaras.

Recursos Forestales: Los recursos forestales en la selva amaznica

constituyen otro sector interesante a explotar para abastecer de maderas
para pisos a la pujante industria de la construccin china.

Tratado de Libre Comercio Per-Tailandia

El Tratado de Libre Comercio Per - Tailandia es un acuerdo comercial

firmado el 8 de noviembre del 2005 en Bangkok, Tailandia por el Ministro de
Relaciones Exteriores del Per Oscar Martua y el Primer Ministro de
Tailandia Thaksin Shinawatra. El Per pretende con este tratado tener una
puerta de entrada al comercio en el Asia. Este tratado fue suscrito durante
la Cumbre de la APEC. Per se convirti en el primer pas latinoamericano
en suscribir un Tratado de Libre Comercio con Tailandia. La firma del mismo,
llev a que Per est prximo a un TLC con Singapur, China y Japn. Segn
la presidencia del Per, est proyectado que este tratado genere 500
millones de dlares adicionales y 300 mil puestos de trabajo. El TLC
comprende al 75% de productos peruanos, con excepcin de productos
sensibles como el azcar, el arroz, el pollo y el cemento; los cuales podrn
ingresar libres de aranceles.

Tratado de Libre Comercio Per-Chile

El Tratado de Libre Comercio Per - Chile es un acuerdo comercial firmado

el 22 de agosto de 2006 en Lima, Per, siendo el representante de Chile, su
Ministro de Relaciones Exteriores Alejandro Foxley. Este Acuerdo reemplaza
el texto, anexos y protocolos del Acuerdo de Complementacin
Econmica N 38 (registrado en ALADI como AAP.CE N 38), que haba
sido firmado el 22 de junio de 1998 y entrado en vigencia el 1ro de julio de
1998. El acuerdo es un gran avance en las relaciones entre ambos pases,
debilitadas durante los gobiernos de Alejandro Toledo en Per y Ricardo
Lagos en Chile. En julio de 2006, los nuevos Presidentes Alan Garca y
Michelle Bachelet, acordaron impulsar sus relaciones econmicas con la
firma de un acuerdo comercial. El Tratado entrara en vigencia cuando el
Congreso Nacional de Chile lo ratifique.

Futuros Tratados de Libre de Comercio:

Tratado de Libre Comercio Per - Mxico

Es un acuerdo comercial sobre el cual los respectivos gobiernos de Mxico y

Per tienen inters de suscribir en un futuro. Aunque por el momento se le
conoce con dicho nombre, lo que actualmente negocia la gestin de la
Ministra peruana Mercedes Aroz es la ampliacin del Acuerdo de
Complementacin Econmica (ACE) N 8 para que abarque temas de
reduccin de aranceles a los productos agropecuarios, proteccin a las
inversiones y derechos de propiedad intelectual, fundamentalmente. El
acuerdo comenz a negociarse durante los gobiernos de Alberto Fujimori
por Per y Ernesto Zedillo por Mxico en 1996, terminando en el 2000 como
Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE) N 8. A la fecha
(30.08.2007), el gobierno mexicano ha manifestado su inters por un TLC
futuro, pero no ha respondido sobre la solicitud peruana de ampliar las
reas a negociar. Asimismo, algunos analistas peruanos, y polticos, temen
que en la negociacin de la ampliacin del ACE y de un TLC pueda afectar el
reconocimiento del Pisco como denominacin de origen peruana, ya que
recientemente Mxico sostuvo que el Pisco podra ser peruano o chileno.

Tratado de Libre Comercio con la Unin Europea

Desde noviembre 2006 comenzaron las negociaciones formales para la

firma de Tratado de Libre Comercio (TLC) entre la Comunidad Andina (CAN)
y la Unin Europea. Una de las principales conclusiones de la Reunin Mixta
CAN-Unin Europea, que se realiz en Bruselas el ao 2006, fue
precisamente el establecimiento de una comisin Ad Hoc, cuya tarea fue
evaluar durante los prximos meses el estado situacional de la integracin
andina. A la Unin Europea no le interesa iniciar un proceso de negociacin
comercial de manera bilateral sino en bloques o grupo de pases. Las
seales recibidas de los europeos son sumamente favorables pues existe la
voluntad de avanzar por la va de la negociacin bloque a bloque y se trata
de un proceso que debe concretarse en el ao 2007. Se vienen tratando
diversos temas pendientes, entre los que figuran las dificultades que tienen
algunos de los productos peruanos para ingresar al mercado de la Unin
Europea. Se est insistiendo que se levanten las restricciones impuestas a
la harina de pescado.

Respecto al Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG), las ventajas

contenidas en este esquema promotor de la Unin Europea sern ampliadas
con el establecimiento del SPG Plus que entrara en vigencia
aproximadamente en abril de este ao. El Per califica para continuar
siendo beneficiario de este sistema, no obstante, habr un perodo de
transicin pero sin baches debido a que no hay ninguna amenaza para los
productos peruanos. Tambin se ha solicitado ampliar el acceso al mercado
europeo de las mandarinas y similar tratamiento se est solicitando para los
ctricos. De otro lado, la realizacin de un estudio sectorial sobre los efectos
del TLC con Estados Unidos en el mbito laboral puede ser un esfuerzo
complementario. Cabe sealar que el Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo anunci que prximamente se iniciar dos nuevos estudios sobre el
impacto laboral del TLC con Estados Unidos en los sectores agrario y textil.
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo ha realizado grandes estudios
macro sobre los efectos del TLC. En el tema laboral se considera que se
pueden generar hasta 130 mil puestos de trabajo.

OFERTA EXPORTABLE

Definicin de oferta exportable

La oferta exportable de una empresa es ms que asegurar los volmenes
solicitados por un determinado cliente o contar con productos que
satisfacen los requerimientos de los mercados de destino. La oferta
exportable tambin tiene que ver con la capacidad econmica, financiera y
de gestin de la empresa, esto es:

- Disponibilidad de producto: Con base en el producto que desea

exportar, la empresa debe determinar el volumen que tiene disponible para
el mercado externo. El volumen debe ser aquel que pueda ofrecer de
manera estable o continua. De igual modo, el producto debe cumplir con las
exigencias y requerimientos del mercado objetivo.

- Capacidad econmica y financiera de la empresa: La empresa debe

contar con los recursos necesarios para solventar una exportacin,
igualmente debe estar en condiciones de contar con precios competitivos. Si
la empresa no cuenta con posibilidades de solventar el proceso con recursos
propios, deber contar con capacidad de endeudamiento y conseguir
financiamiento externo.

- Capacidad de gestin: La empresa debe desarrollar una cultura

exportadora, con objetivos claros y conocimiento de sus capacidades y
debilidades.

Oferta exportable peruana

> El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo es el organismo que tiene

por objetivo desarrollar la oferta exportadora peruana, es decir lograr
una oferta estratgicamente diversificada, con significativo valor
agregado, de calidad y volmenes que permitan tener una presencia
competitiva en los mercados internacionales,
> Lo que se pretende es dejar de ser un pas que exporte
mayoritariamente materias primas, sino convertirnos en una nacin que
exporte productos y servicios con alto valor agregado, lo que permitir
mayor crecimiento y nmero considerable de puestos de trabajo.

PARA LOGRARLO HA DESARROLLADO CIERTAS ESTRATEGIAS, TALES

COMO:

1. Aumento sustantivo de inversiones en actividades exportadoras.

2. Desarrollo de Cadenas Productivas adecuadamente priorizadas.

3. Aplicacin eficiente de Planes de Investigacin y Desarrollo, as como

de Transferencia Tecnolgica para productos priorizados sobre la base
de la prospeccin del mercado internacional.

4. Velar por la aplicacin de un sistema de normalizacin y certificacin

de calidad que opere adecuadamente.

5. Contar con operadores en nmero suficiente y adecuadamente

capacitados para participar en actividades relacionadas a la
exportacin de bienes y servicios.

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), con la

participacin de las diversas entidades del sector pblico y del sector
privado vinculadas al comercio exterior, elabor las bases para el Plan
Estratgico Nacional Exportador 2003 2013, conocido por sus siglas PENX.

La elaboracin de los Planes Estratgicos Regionales de Exportacin (PERX)

es una tarea de las instituciones pblicas y privadas regionales. En la cual
los gobiernos regionales asumen un rol protagnico, pues son los llamados
a realizar la convocatoria a las instituciones cuya participacin consideren
relevante (Cmaras de Comercio, Gremios Pymes, Universidades, Gobiernos
Locales, Ministerios, etc).

El PENX tiene componentes regionales, conocidos como Planes Estratgicos

Regionales de Exportacin - PERX. Son 24, y se financian por la
Cooperacin Suiza, recursos propios, Proyecto Crecer y con recursos
provenientes del Proyecto de Apoyo para Mejorar la Competitividad de las
Exportaciones y Facilitacin del Comercio Exterior del Banco Mundial.

La elaboracin de los Planes Estratgicos Regionales de Exportacin (PERX)

es una tarea de las instituciones pblicas y privadas regionales. En la cual
los gobiernos regionales asumen un rol protagnico, pues son los llamados
a realizar la convocatoria a las instituciones cuya participacin consideren
relevante (Cmaras de Comercio, Gremios Pymes, Universidades, Gobiernos
Locales, Ministerios, etc).

LA COMPETITIVIDAD,
Concepto sobre el cual se sostienen los PERX, es concebida como la
capacidad que tiene una empresa, sector, regin o pas para
competir, siendo el escenario en el contexto del proceso de globalizacin,
el mercado mundial.

En este espacio, la competitividad es entendida como la capacidad de

producir y vender los productos ms demandados por el mercado
mundial, con las caractersticas y condiciones ms demandadas, mayor
calidad y precios ms bajos respecto a la competencia.

Para una regin, aumentar su competitividad significa expandir sus

exportaciones y sus ventas al resto del pas, por encima del
crecimiento de sus importaciones y sus compras al resto del pas.

La conquista del mercado externo facilita la expansin de las ventas al resto

del pas, en la medida que el nivel de exigencia del consumidor extranjero
es mayor que el del consumidor interno y en cuanto a la competencia a
escala internacional es mayor a la desplegada a escala nacional. Por todo
ello, el objetivo trazado por Mincetur se entiende como un reto por
alcanzar la mayor competitividad de cada regin, dinamizando sus
exportaciones y su vertebracin econmica con otras regiones.

Plan Estratgico Regional La Libertad

En toda la Regin la vocacin productiva y sus potencialidades son

abundantes; posee una estructura econmica, que tiene como base la
presencia de importantes recursos naturales con posibilidades de
explotacin a nivel industrial, as por ejemplo el recurso suelo se caracteriza
por la existencia de casi un milln de Hs. aptas para el desenvolvimiento
de las actividades agrcolas, pecuarias y forestales, cuyo desarrollo y
explotacin estn ligados a la configuracin geogrfica y ecolgica del
territorio, y al dinamismo de actividades complementarias: Agroindustria,
Industria, Transporte, Comercio, servicios, entre otros.

Otros recursos tales como el minero, pesquero y artesanas, constituyen

junto a los anteriores, el potencial para el desarrollo econmico de la Regin
La Libertad, el cual se ve incrementado con la ejecucin de los DOS
GRANDES PROYECTOS HIDROENERGTICOS COMO SON CHAVIMOCHIC Y
EL PROYECTO JEQUETEPEQUE ZAA y la aplicacin de tecnologas de
punta en el eje costero, que lo diferencia de la regin andina tradicional.

EN LA COSTA SE HAN DESARROLLADO IMPORTANTES Y MODERNAS

CIUDADES COMO:

> Chepn,

> Pacasmayo,

> Ascope,
 > Trujillo y

> Vir,

donde gracias a los valles circundantes, se han podido asentar

fundamentalmente actividades industriales, agroindustriales y un
conjunto de servicios articulados con stas.

Estas provincias constituyen el eje ms dinmico de la regin, concentrando

ms del 90% del movimiento econmico regional. En el otro extremo, se
encuentra el resto de Provincias ubicadas en la sierra, las mismas que
dependen fundamentalmente de una agricultura tradicional.

EN LA ZONA CENTRAL, AL NORTE SE ENCUENTRAN LAS PROVINCIAS

MS DESARROLLADAS Y DINMICA, QUE SON:

Gran Chim,

Otuzco y

Snchez Carrin;

que conforman la zona mas dinmica del Sub Espacio Andino, siendo sus
principales centros urbanos:

Cascas,

Otuzco y

Huamachuco.

Cuenta con poca infraestructura y servicios bsicos, las carreteras son

afirmadas la mayora en mal estado y se abastece de energa elctrica
mayormente de origen trmico. Por el contrario el sur de la zona central,
presenta un desarrollo relativo, comprende las provincias de Julcn y
Santiago de Chuco, las mismas que se encuentran desarticuladas de la
regin, con consecuencias de baja productividad y mucha dificultad para el
desarrollo de sus espacios. Las vas de comunicacin estn en mal estado y
existe dficit de infraestructura adecuada para atender sus necesidades.

La Zona Andina Oriental, comprende las provincias de Bolvar y Pataz en

el valle del ro Maran, provincias que tienen tendencias al despoblamiento
y desarticulacin con los mercados regionales debido a la falta de una
adecuada infraestructura econmica bsica, pero que sin embargo tienen un
importante potencial minero y agropecuario por desarrollar y que
requieren del apoyo urgente y la presencia de la inversin estatal,
cooperacin tcnica internacional y privada para impulsar su desarrollo
armnico y sostenido.
LO QUE DESEAN LOS COMPRADORES

Es importante considerar las tendencias de la demanda mundial a fin de

realizar una adecuada seleccin y adecuacin de los productos. Las
empresas debern ser capaces de disear sus estrategias de producto de
acuerdo a estas tendencias.

El principal rubro de exportacin sectorial a nivel mundial es el de frutas y

hortalizas (17,0%), seguido por los cereales (13,1%), las carnes (10,5%),
las bebidas (8,9%), caf, t y cacao (6,5%), los lcteos (6,2%), el azcar y
la miel (3,6%).

De manera general, las tendencias del consumo de los alimentos marcan las
prioridades de la demanda, en cuanto a qu, pero de otro lado, desde el
punto de vista de preferencias y criterios de seleccin del consumidor, hoy
en da son prioritarios los siguientes elementos esperados como parte de los
productos:

Seguridad de los alimentos

Entendida como la garanta de que los alimentos no causen dao al

consumidor cuando se preparen y/o consuman de acuerdo con el uso al que
se destinan. Los alimentos deben estar libres de microorganismos
patgenos y otros agentes biolgicos, sustancias qumicas y objetos
extraos que puedan afectar la salud del consumidor. Por lo general, se
requieren ciertas certificaciones para demostrar la inocuidad de los
alimentos.

Saludables
Cada vez es mayor la demanda por productos frescos y naturales, alimentos
con bajo contenido de caloras y de grasas saturadas, y ausencia de
colesterol, entre otros aspectos de carcter nutricional. La demanda por
productos saludables aumenta la demanda de los productos orgnicos.

Respeto al medio ambiente

La seguridad y el bienestar del trabajador, los consumidores cada vez son

ms conscientes de la importancia de preservar el medio ambiente,
exigiendo a los productores y procesadores de alimentos el cumplimiento de
prcticas que minimicen el impacto negativo de la produccin en el medio
ambiente. Asimismo, se demanda el cumplimiento de los principios de
responsabilidad social. Por lo general, estas demandas se traducen en
certificaciones, condicionando el acceso de los productos a los principales
mercados.

Informacin sobre los productos

Forma de preparacin, ingredientes y aditivos permitidos, procesos
aplicados, presencia de alergenos, declaraciones adecuadas sobre las
propiedades nutricionales y saludables, etc.

Calidad
Cumplimiento de normas y estndares especficos para los productos, que
involucra adems de los aspectos mencionados, otros factores de calidad
relativos al tamao, color, presentacin, etc.

Valor agregado

Los consumidores demandan de los productos una mayor facilidad de uso,

que sean prcticos y convenientes, listos para consumir, en proporciones
pequeas adecuados para familias pequeas, productos congelados, que
puedan ser utilizadas en microondas y de larga vida en el hogar. As
tambin, productos innovadores, nuevos sabores, exticos, presentaciones
ms atractivas, variedad de comidas tnicas, etc.

ptima relacin calidad/precio

La empresa debe estar en condiciones de poder enfrentar el mercado

internacional con un precio competitivo, brindando al mismo tiempo
seguridad en la calidad de los productos.

LO QUE TENEMOS

Si no se tiene claro qu hacemos, qu tenemos y de qu calidad es

difcilmente podemos afrontar los siguientes pasos hacia la exportacin. Sin
embargo est claro que un gran factor es, qu tan fuertes/importantes
somos?:

Si el producto exportable es nico en el mundo, ello ser de gran peso en el

volumen demandado y en la determinacin del precio (presin por la
demanda).
Si el producto exportable no es nico pero posee una caracterstica o
propiedades muy especiales implicar una determinada fuerza de
negociacin y se pueda segmentar el mercado para dirigirse a determinado
nicho donde se pueda hacer prevalecer esas ventajas comparativas para
obtn un buen precio.
Si el producto es bastante comn y existe competencia por parte de otros
equivalentes, las ventajas son casi nulas y ms bien se debern realizar
mayores esfuerzos (recurrir a mayores costos promocionales y otros) o
hacer concesiones en la rentabilidad (menores precios) para lograr colocar
el producto.
Es necesario indicar que ser un productor menor de un bien no nos excluye
de la competencia ni de ser exportadores, es s necesario ahondar en cul
es el valor agregado a ofrecer. Existen muchos casos en que pequeos
productores viven a la sombra y de la sombra de gigantes.
INCOTERMS

Los Incoterms son los trminos comerciales internacionales que definen y

reparten claramente las obligaciones, los gastos y los riesgos del transporte
internacional y del seguro, tanto entre el exportador y el exportador. Estos
trminos son reconocidos como estndares internacionales por las
autoridades aduaneras y las cortes en todos los pases.

Cuando los comerciantes entran en un contrato para la compra y la venta

de mercancas, estn libres de negociar trminos especficos en su contrato.
Estos trminos incluyen el precio, la cantidad, y las caractersticas de las
mercancas. Cada contrato internacional contiene lo qu se refiere como
Incoterm (reglas internacionales para la interpretacin de trminos
comerciales) El Incoterm seleccionado por los comerciantes de la
transaccin, determinar quin pagar el costo de cada segmento del
transporte, quin es responsable de cargar y descargar la mercanca, y
quin lleva el riesgo de la prdida en un momento dado durante el envo
internacional. Incoterms tambin influencian el valor de la mercanca
importada a travs de una aduana.
Los Incoterms son supervisados y administrados por la Cmara de Comercio
internacional en Pars y son incluidos por las principales naciones
comerciales del mundo. Actualmente hay 13 Incoterms en uso, y pueden
ser considerados en trminos de la base citada arriba. Todos los Incoterms
actuales estn descritos a continuacin. Cabe decir que EXW, FOB, CIF, y
DDP son los Incoterms usados ms frecuentes.

REFERENCIA HISTORICA

Las leyes propias de cada pas o unin de pases proporcionan cobertura

jurdica dentro del territorio en el que han sido aprobadas, no pudiendo, no
obstante, ser aplicables fuera de su dominio. Esta situacin supone la
dificultad de decidir cul es la reglamentacin aplicable en un contrato de
compra-venta entre dos pases con legislaciones diferentes.

A comienzos del siglo XX se estableci la necesidad de solventar dicha

problemtica para reducir el riesgo de complicaciones legales y de sta
forma facilitar el intercambio en el comercio internacional.

En el marco de la Cmara de Comercio Internacional (CCI), los

exportadores mundiales y el resto de los sectores comerciales aprobaron
una primera normativa que posteriormente ha sido objeto de distintas
revisiones: son los INCOTERMS, acrnimos de los trminos ingleses
INternacional COmercial TERMS (trminos de comercio internacional).

Desde su creacin en 1936, los INCOTERMS han sufrido diversas

actualizaciones con el objetivo de mejorar y dar mayor apoyo a los
comerciantes. Se han incluido constantes modificaciones para adaptarlos a
las presentes prcticas comerciales y adecuarlos al desarrollo del Comercio
Internacional.
Tras las revisiones publicadas en 1953, 1967, 1976, 1980 y 1990, los
INCOTERMS 2000 se presentan como la ltima modificacin de la norma.

CONCEPTO DE INCOTERMS

Son reglas internacionales uniformes para la interpretacin de trminos

comerciales. Determinan el alcance de las clusulas comerciales incluidas en
un contrato de compra-venta internacional, solucionando los problemas
derivados de las diversas interpretaciones que pueden darse segn los
pases involucrados y reduciendo las incertidumbres derivadas de las
mltiples legislaciones, usos y costumbres. Carecen de toda fuerza
normativa o legal, obteniendo su reconocimiento de su cotidiano y
constante uso a nivel mundial, por lo que para que sean de aplicacin a un
contrato determinado, ste deber especificarlo as.

Los INCOTERMS regulan:

La distribucin de documentos.

Las condiciones de entrega de la mercanca.

La distribucin de los costes de la operacin.

La distribucin de riesgos de la operacin.

Pero no regulan:

La legislacin aplicable a los puntos no reflejados en los INCOTERMS.

La forma de pago de la operacin.

Son marca registrada de ICC Publishing, Inc.

FINALIDAD DE LOS INCOTERMS

La finalidad de los INCOTERMS es establecer un conjunto de reglas

internacionales uniformes para la interpretacin de los trminos ms
utilizados en el comercio internacional, con objeto de evitar en lo posible las
incertidumbres derivadas de dichos trminos en pases diferentes.

Adems delimitan con presin los siguientes trminos del contrato:

Reparto de gastos entre exportador e importador.

Lugar de entrega de la mercanca.

Documentos que el exportador debe proporcionar al importador.

 Transferencia de riesgos entre exportador e importador en el
transporte de la mercanca.

CLASIFICACION DE LOS INCOTERMS

Los INCOTERMS contienen un total de 13 posiciones o tipos de contratos

diferentes y se clasifican en dos grupos:

1. Grupo llegada, y

2. Grupo salida.

A continuacin se presenta un listado que contiene los tipos de INCOTERMS

clasificados en sus grupos respectivos:

1. Grupo E

EXW: "Ex Works" ("En fabrica")

Grupo F

FCA: "Free Carrier" ("Franco transportista")

FAS: "Free Alongside Ship" ("Franco al costado del buque")

FOB: "Free On Board" ("Franco a bordo")

Grupo C

CFR: "Cost and Freight" ("Coste y flete)

CIF: "Cost, Insurance and Freight" ("Coste, seguro y flete")

CPT: "Carriage Paid To" ("Transporte pagado hasta")

CIP: "Carriage and Insurance Paid to" ("Transporte y seguro

pagados hasta")

2. Grupo salida:

3. Grupo llegada:

Grupo D

DAF: "Delivered At Frontier" ("Entregado en frontera")

DES: "Delivered Ex Ship" ("Entregado sobre el buque")

DEQ: "Delivered Ex Quay" ("Entregado en muelle")

DDU: "Delivered Duty Unpaid" ("Entregado sin pago de derechos")

DDP: "Delivered Duty Paid" ("Entregado con pago de derechos")

ANALISIS DE LOS TRMINOS.

EXW "EX WORK" (en fbrica).

El vendedor se obliga a poner a disposicin del comprador en su

establecimiento o lugar convenido (fbrica, taller, almacn, etc.), sin
despacharla para la exportacin ni efectuar la carga en el vehculo receptor,
concluyendo sus obligaciones.

FCA "FREE CARRIER" (franco transportista).

El vendedor entrega la mercanca y la despacha para la exportacin al

transportista nombrado por el comprador en el lugar convenido. El lugar de
entrega elegido determina las obligaciones de carga y descarga de la
mercanca en ese lugar: si la entrega tiene lugar en los locales de vendedor,
ste es responsable de la carga; si la entrega ocurre en cualquier otro lugar,
el vendedor no el responsable de la descarga.

FAS "FREE ALONGSIDE SHIP" (franco al costado del buque).

La entrega de la mercanca se realiza cuando es colocada por el vendedor al

costado del buque en el puerto de embarque convenido. son por cuenta del
comprador todos los costes y riesgos de prdida o dao de la mercanca
desde ese momento. Este incoterm exige al vendedor despachar la
mercanca en aduana para la exportacin.

FOB "FREE ON BOARD" (franco a bordo).

El vendedor tiene la obligacin de cargar la mercanca a bordo del buque en

el puerto de embarque especificado en el contrato de venta. El comprador
selecciona el buque y paga el flete martimo. La transferencia de riesgos y
gastos se produce cuando la mercanca rebasa la borda del buque. El
vendedor se encarga de los trmites para la exportacin.

CFR "COST AND FREIGHT" (coste y flete).

El vendedor paga los gastos de transporte y otros necesarios para que la

mercanca llegue al puerto convenido, si bien el riesgo de prdida o dao de
la mercanca se transmite de vendedor a comprador una vez haya sido
entregada esta a bordo del buque en el puerto de embarque y haya
traspasado la borda del mismo. Tambin exige que el vendedor despache la
mercanca de exportacin. El seguro es a cargo del comprador

CIF "COST, INSURANCE AND FREIGHT" (coste, seguro y flete).

El vendedor tiene las mismas obligaciones que bajo CFR, si bien, adems,
ha de contratar y pagar la prima del seguro martimo de cobertura de la
prdida o dao de la mercanca durante el transporte, ocupndose adems,
del despacho de la mercanca en acuana para la exportacin.

CPT "CARRIAGE PAID TO" (transporte pagado hasta)

El vendedor contrata y paga el flete de transporte de la mercanca hasta el

lugar de destino convenido. El riesgo de prdida o dao se transfiere del
vendedor al comprador cuando la mercanca ha sido entregada a la custodia
del primer transportista designado por el vendedor, caso de existir varios. el
despacho en aduana de exportacin lo realiza el vendedor.

CIP "CARRIAGE AND INSURANCE PAID TO" (transporte y seguros

pagados hasta)

Este trmino obliga al vendedor de igual forma que el CPT y adems debe
contratar el seguro y pagar la prima correspondiente, para cubrir la prdida
o dao de la mercanca durante el transporte, si bien, solo est obligado a
contratar un seguro con cobertura mnima.

DAF "DELIVERED AT FRONTIER" (entregado en frontera).

El vendedor cumple su obligacin, cuando, una vez despachada la

mercanca en la aduana para la exportacin la entrega en el punto y lugar
convenidos de la frontera, antes de rebasar la aduana fronteriza del pas
colindante y sin responsabilidad de descargarla. Es de vital importancia que
sea definido con precisin el "trmino" frontera.

DES "DELIVERED EX SHIP" (entregado sobre el buque).

La mercanca es puesta por el vendedor a disposicin del comprador a

bordo del bque, en el puerto de destino convenido, sin llegar a despacharla
en aduana para la importacin. El vendedor asume los costes y riesgos de
transportar la mercanca hasta el puerto de destino, pero no de la descarga.
Solo se usa cuando el transporte es por mar.

DEQ "DELIVERED EX QUAY" (entregado en muelle)

El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando pone la mercanca a

disposicin del comprador sobre el muelle y una vez descargada, en el
puerto de destino convenido. En este trmino es el comprador el obligado a
realizar el despacho aduanero de la mercanca para la importacin. solo es
usado en transporte martimo.

DDU "DELIVERED DUTY UNPAID" (entregado sin pago de derechos)

El vendedor entrega la mercanca al comprador en el lugar convenido del

pas del comprador, no despachada para la aduana de importacin y no
descargada de los medios de transporte, a su llegada a dicho lugar. El
trmino DDU puede utilizarse en cualquier medio de transporte.
El vendedor debe asumir todos los gastos y riesgos relacionados con llevar
la mercanca hasta el lugar convenido. El comprador ha de pagar
cualesquiera gastos adicionales y soportar los riesgos en caso de no poder
despachar la mercanca en aduana para su importacin a su debido tiempo

DDP "DELIVERED DUTY PAID" (entregado con pago de derechos)

En este trmino el vendedor realiza la entrega de la mercanca al

comprador, despachada para la importacin y no descargada de los medios
de transporte a su llegada al lugar convenido del pas de la importacin. El
vendedor asume todos los gastos y riesgos, incluidos derechos, impuestos y
otras cargas por llevar la mercanca hasta aquel lugar, una vez despachada
en aduana para la importacin.