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Hernn Camarero 1
r ~l!.imI:S::~::::;:::::;:::;;,;;=. l lt do fines del siglo XIX, en la Argentina se conform una extendida clase
Amrico latino hoy. Entre lo explotocin redoblodo Y lo
octoolidod de lo revolucin Jaime Osoria Cop'.lolismo 1111111111 que obt uvo pronto un papel relevante en el desarrollo histrico del
especuloti' y ohernotivos poro Amr.ico latino Rein~I'.'!<' 11 11 /\ <'lla se dedic una vasta produccin historiogrfica y sociolgica, de
A. Carambolo y Paulo Nakatan1 Cubo: Tronsicoon
o continuidad? Haroldo Dilla Alfonso
ltt11111111l.n militante, ensaystica y acadmica. Pero, en trminos globales, el
< 1 11111 t dt'I conocimiento en torno al tema presenta claroscuros, con lmites
Clase, lucho y orgonizocin Mariano Fliz Re.lro>- 111 111fo1i muy perceptibles. Pocas veces se indag a partir de una nocin
pectivo y per5peclivo. Diez aos de movimientos soc1ales
.en lo Ar!entino Mariano Pacheco 111111 ldl1111111Hional y compleja de la clase obrera o clase-que-vive-del-trabajo,
Marx conlro Vogt. Apuntes poro uno biogrofio intelectual
1u " 11 por quienes padecen la explot acin, el despojo y la opresin en
de los aos 1860-186 l Marcello Musto di 11111on modos por parte del capital, y suelen expresar un antagonismo
rnmtll
Ernst Bloch y el sueo de los ciencias humanas Juan
1 1 l 11 11 11111 lgicas, las instituciones y los hombres que encarnan a dicho
Manuel Cabado
1111 1 '1111-11 que exige ser comprendida en sus diferentes determinaciones
t 1 lt 111 11111 (oconmicas, sociales, polticas, ideolgicas o culturales), y
lo Reformo Econmico chino en debele. Notos sobre lo
g lobalizocin y lo o ulonomi~. del . E~tado Gustavo
1 l 11 111111111 ron otras clases y con el Est ado. En trminos metodolgi-
Santilln Islam poltico, ont11mperoolismo y marxismo l 1il1 1 p11l11 tt~11 y conservadurismo en los intereses, los enfoques y el uso
" .
Claudia Cinatti El Hezbol Gilbert Achcar
acaecidos en las formas de la protesta y la intervencin gremial (tipos de apoyamos para formular nuestros argumentos, que pueden ser encontradas
accin, repertorios organizacionales); el desarrollo de una autntica historia en dichos estudios.
obrera desde la perspectiva de gnero; el abordaje de la dimensin tnico- Resumamos los planteos fundamentales de Qutirrez-Romero. Durante la
nacional en la constitucin del proletariado; una visin integradora de las dcada de 1920 y buena parte de la de 1930, en pleno ritmo de expansin
distintas especificidades locales y regionales; el despliegue de las variadas concntrica, la ciudad de Buenos Aires experiment una dinmica social de
expresiones de la cultura obrera, as como de la vida cotidiana de los traba- 1scasa conflictividad en la que madur una cultura popular basada e una
jadores y sus formas de representacin, valores y discursos. Desde el punto 11xperiencia barrial interclasista. Ella fue generada por los sectores populares
de v ista heurstico, ni siquiera se complet el descubrimiento, la localizacin t1l'hanos, un rea de la estructura social de bordes imprecisos y en esta-
y la presentacin de muchas fuentes histricas. do de fluencia. All se agruparon los obreros, pero tambin los empleados,
En este artculo no pretendemos hacer una evaluacin de conjunto sobre prnfesionales, comer ciantes y desocupados, que habitaban en las sucesivas
la produccin historiogrfica en torno al tema. Nos concentramos en el ba- 111ifNias porteas, gracias al abaratamiento de los !oleos y los transpor-
lance de una interpretacin que, en el ltimo cuarto de siglo, ofreci algunos l 11 1 y las facilidades para construir la casa propia. F\Je en el perodo previo
replanteos a la historia de Jos t r abajadores. F\Je la que se plasm en la obra 1 lm1 anos veinte cuando los trabajadores de la metrpoli, quienes trans-
de Leandro H. Gutirrez y Luis Alberto Romero. Varios de sus escritos, que ' 1111 1111 sus difciles existencias en talleres, conventillos, gremios y asociacio-
venan elaborando y publicando desde los inicios de los aos ochenta (en el 111 11111tuales, y estaban fragmentados por diversidades tnicas y laborales,
marco del Programa de Estudios de Historia Econmica y Social Americana, 11111 IKl!icron conformar una identidad obrera, basada en la solidaridad de
PEHESA), fueron compilados en el libro Sectores populares, cultura. y po- 1 l 1 , PI enfrentamiento radical y la influencia anarquista. Luego, entre las
ltica. Buenos Aires en Ja entreguerra (en adelante, Sectores populares... ). 2 111 Mltl'l l'lls mundiales, sobrevino una mutacin: esa identidad proletaria se
Su enfoque y muchas de sus conclusiones tuvieron una gran irradiacin en el lt 11lvl11 1 ronstituyndose otra, popular, conformista y reformista. E l teln
mbito acadmico, operando como legitimacin de otras producciones. Un 1 l1111do cl0 la mutacin lo pona la imagen de una sociedad abierta y m-
examen crtico del texto puede resultar til para abordar los problemas cen- 11 1 11 111 q11e el perfil inicial de los trabajadores, compacto, segregado y
trales de la historia de la clase obrera argentina en las dcadas de 1920 y 1111 1111111'!0, tenda a disgregarse en una multitud de individualidades que
1930. Hasta el momento se tendi a examinar sus aportes en un plano terico, 1 11il1 111 por su destino singular. Las tendencias a la movilidad social cons-
"abstracto", y a debatirlo desde otras posiciones slo en trminos concep- 11111 111111.rn la constitucin de firmes identidades de clase. As, surgi una
tuales. Aqu, en cambio (y esta es la originalidad mayor que le pretendemoH 1111111 q111 11 1-1rncias a la atenuacin de los conflictos, aceptaba los r asgos
dar a nuestra empresa), nos concentraremos en los fundamentos empricoH 1111 d1 1 md!'tl social, descartaba la posibilidad de rehacer la sociedad y
que sostienen a la obra en sus observaciones sobre esta clase, constatando 1 il11 1 1111 111111bio, la esperanza de perfeccionarla en un sentido modera-
la calidad de su validacin histrica. Lo haremos a partir y en continuidad 1111 11111v,1 'HiHla, en base al mejora.miento individual y la justicia social.
con nuestros propios estudios sobre el tema, en especial, en los referidos a 111 11 r 111rn11 ticmto de la existencia de los sectores populares respecto del
influencia de las culturas polticas de izquierda entre los trabajadores durn11 11 111 1111ftp 11xplicar la amortiguacin general de los conflictos y de la
te ese perodo, y particularmente del comunismo. 3 La falta de espacio 1101 1 il l11cllc1tl hnlila alrededor de 1936, cuando la identidad popular fue
impide citar aqu las fuentes y la mayor parte de la bibliografa en la que 110 111IH 11 111 1ncter proletario y sindical, lo que se torn evidente con la
11 111 1 pt1t)lllHJtlO.
l 1 t 11\11 1q1ortcs que sera injusto desmerecer. Intent descubrir y
2 L. H. Gutirrez y L. A. Romero, Sectores populares, cu/tura y poltica. Buenos Aln>.~ 111 111 1 11 1 111 Ido cl1 1111a serie de experiencias sociales, culturales y polft.i
entreguerra, Buenos Aires, Sudamericana, 1995. La obra fue rcimpr!'sn pm ~lf(ln V1l11t 11111" 1 ilr 111 1 1111tlcH 11n nuevo n<'tor, loH 11 1w1'1.m111 p11p11l.11 r" 11111111111
Editores Argentina, 2007, sin habrsele efectuado n in1<111111 11111111111 '" h111 ,, I "'' l! li11 11 111 l'foi(' l'llll hh1'1 rl111 111111111 1111 d1d 111 JllJol. l 11 f 111 1 1
3 HernnCamarero,AJaconquistadc /11cln11r111/1111111 ''' """'"' 1 t ' 1 'lt ,,
en Ja Argentina, 1920-1935, ltHllll N 1\111 'lth \ '11111111 1 11 1 11111 11111 VI 11p,11111 l11 d1 pi! 11111111r11111 \ llH l 11111 1 1
460 pp. 1 1c l 1 , In .,. 1.it11, t11, 1111 1 11 i 1 1 111 l
38 Hernn Camarero Consideraciones sobre la historia social de la Argentina ... 39
la manera de estudiar a los trabajadores, al tiempo que incitaba a un debate evidente: era el corazn econmico, poltico y cultural del pas. En aquella
acerca de una serie de conceptos como clase, conciencia e identidad de clase. poca, Buenos Aires concentraba un 203 de los habitantes totales de Ar-
En trminos ms generales, algunas de sus crticas a las visiones determi- gentina y figuraba entre las diez metrpolis ms pobladas del mundo. Se
nistas y esquemticas no pueden ser sumariamente descartadas, aunque ello trata de un rea urbana de gran densidad y complejidad, donde se haba
vino acompaado de cierta presentacin caricaturizada del marxismo. configurado un abigarrado mundo de los trabajadores, constituyendo un es-
No obstante, nos parece que para un programa de estudios acerca de la evo- pacio privilegiado para estudiar la condicin y el comportamiento de la clase
lucin y caractersticas de la clase obrera argentina, y especialmente durante obrera.
el perodo de entreguerras, Sectores populares . .. presenta lmites, defectos
y distorsiones que se hace necesario identificar. Varios de ellos se encuentran
en los bordes, intersticios y silencios del libro que, por otra parte, no presen-
ta la coherencia de una obra nica y homognea sino que articula diversos El primer tema a encarar es el de la dimensin y el peso alcanzado por la
textos en los que deben rastrearse argumentaciones dispersas. Valoramos el clase obrera en Buenos Aires durante los aos veinte y treinta. En la visin
ejercicio de replantear a los sujetos histricos, y por ello, no encontramos un de Gutirrez-Romero el mundo de los trabajadores porteos present una
yerro per se en la construccin de la categora de "sectores populares urba- consistencia dbil y desagregada, y tendi hacia la dispersin geogrfica. Di-
nos". Aunque no dejamos de advertir la vaguedad y la opacidad con la que cha concepcin parte de una caracterizacin de la metrpoli que relativiza el
se la sugiere, por ejemplo, sumndose obreros a comerciantes y profesionales impacto del universo fabril: "puesto que Buenos Aires no es una ciudad in-
sin explicitar suficientemente las razones y las evidencias concretas de dicha dustrial, cremos necesario encontrar categoras que funcionaran en contextos
agregacin. Los problemas mayores los encontramos en ciertos alcances inter- sociales en que los obreros industriales no fueran el grupo hegemnico de los
pretativos que se le otorgan a este concepto, en algunos de los fundamentos 1mctores populares". (p. 14, cursiva nuestra). Hacia la dcada de 1910, la me-
empricos presentados y, sobre todo, en una de las conclusiones centrales que Lrpolis era "burocrtica y comercial, aunque ciertamente contaba con una
se desprende de su enunciacin. Concretamente, sostenemos que la fertili- red de talleres y pequeas empresas artesanales y tambin algunos grandes
dad del anlisis sobre los "sectores populares urbanos'', al iluminar aspectos c~stablecimientos. En los aos veinte comenzaron a notarse los efectos del cre-
desatendidos del devenir de las clases populares pre-peronistas, tuvo un al- dmiento industrial, mucho ms visible luego de 1935; as, talleres y fbricas
to costo: propiciar un ejercicio de silenciamiento o virtual borr~miento del se desplegaron por la periferia de la ciudad, a ambos lados de lo que pronto
protagonismo social de la clase obrera. m~ra la avenida General Paz, desde el ro de la Plata hasta el Riachuelo, para
Plantearemos una hiptesis distinta sobre la historia social del perodo Pxtenderse inmediatamente por el Gran Buenos Aires. Los obreros industria-
tratado por Sectores populares... : en contraste con la idea de una identi- lns fueron proporcionalmente ms que antes, aunque su presencia no lleg
dad popular conformista durante el perodo de entreguerras, encontramos lodava a singularizarse en el conjunto de los restantes trabajadores." (pp.
un perfil menos animado por la expectativa de la integracin social. A con- O!J 70). Es decir, sin poder negar el crecimiento industrial existente en los
tracorriente de esa sociedad abierta y de movilidad ascendente, entendemos 1111os veinte y treinta, se lo presenta como marginal, geogrfica y socialmente,
que se sigui recreando un mundo obrero. Desde all, en muchas ocasiones, se 11 In. tipologa esencial de la urbe y de las clases populares.
resisti la explotacin y la alienacin capitalistas, procesando esa experiencia l~sta visin diluye el fuerte y creciente perfil industrial que efectivamente
en trminos complejos pero en los que no faltaron conciencia e identidad de 111vo Buenos Aires desde principios del siglo XX. En verdad, se trat de la
clase. Buenos Aires continu siendo, en buena medida, un escenario de las 1111idfld ecolgica donde se constituy el ms denso y complejo mundo del
pasiones obreras, que pudieron cobijar retricas y prcticas contestatarias. 1rn bajo de la Argentina en aquella poca, cuya ampliacin, desde el punto
Dentro y fuera del sitio de trabajo no dej de brotar un antagonismo, que clP vista productivo, fue constante hasta mediados de los aos treinta. Ya
reafirm a un sujeto con una personalidad de clase diferenciada. 111 conso industrial de 1908 haba contabilizado que en la Capital Federal
Del mismo modo que Sectores populares .. . , nos dedicaremos centralmen-
te a la ciudad de Buenos Aires. La importancia que asuma la gran urbe es
40 Hernn Camarero Consideraciones sobre la historia social de la Argentina . .. 41
existan ms de 10.000 establecimientos, que ocupaba a unos 120.000 obre- sealando que desde la dcada de 1910, en Buenos Aires, "la presencia de la
ros, una cifra que el censo poblacional de 1914 elev a 150.000. En las dos clase obrera fabril era no slo muy grande en trminos relativos sino la ms
dcadas siguientes, este perfil no hizo ms que profundizarse. Hacia 1935, alta de toda la historia argentina; recin luego de 1930 la porcin de traba-
segn el completo censo industrial realizado en ese ao, en la Capital se ela- jadores industriales en la poblacin de la ciudad tendi a decrecer a medida
boraba y utilizaba algo menos de la mitad del valor total de la produccin que sta se haca ms comercial y burocrtica". Es decir, aqu se afirma que
manufacturera y de la fuerza motriz de la Argentina, y se radicaba el 33% de Buenos Aires se fue consolidando como ciudad industrial y obrera justamente
los 40.600 establecimientos existentes en el pas. Slo en la ciudad portea durante el perodo de entreguerras, hasta que luego devino en una urbe ms
existan unos 215.000 obreros industriales, pertenecientes a los rubros meta- comercial y burocrtica. Pero Schvarzer todava agrega: "Estas referencias
lrgico, textil, calzado, grfico, de la madera y el mueble, de la alimentacin, no incluyen a los trabajadores de ferrocarriles, tranvas, puertos y otro ser-
de la construccin, del vestido y la confeccin, qumica, gas y electricidad, vicios, que son clasificados como asalariados (u obreros strictu sensu) y que,
entre otros. Esa cifra comprenda el 46% de todos los obreros industriales desde el punto de vista de su presencia social, deberan ser incluidos en ese
que haba en el pas. A eso, deben sumarse algunos miles de trabajadores abigarrado conjunto que haca de Buenos Aires una ciudad predominante-
domiciliarios, y a todos los empleados en el sector transporte y servicios mente obrera desde comienzos de siglo. El pas orgullosamente agropecuario
(ferroviarios, martimos, municipales, empleados de comercio). Apenas del concentraba en su capital un cuerpo social extrao a su tradicin y expec-
otro lado del Riachuelo, en Avellaneda, haba otros 35.000 operarios fabriles. tativas." An ms, hasta comenzada la dcada de 1930, "Buenos Aires era,
Teniendo en cuenta que hacia 1936 haba en Buenos Aires 2.400.000 per- todava, el mayor centro fabril del continente [latinoamericano]". 6
sonas un clculo conservador nos indica que no menos de un 45% o 50% Por cierto, desde el punto de vista estructural, la clase obrera presenta-
de di~l10s habitantes pertenecan a una familia trabajadora. Si se niega que ba rasgos de heterogeneidad y segmentacin. El crecimiento de la industria
la urbe portea haya sido industrial, no alcanzamos a comprender cul otra liviana y de naturaleza extensiva (con poco capital y abundante mano de
ciudad de esa Argentina industrializada poda acercarse a esa definicin. Por obra) se bas en una disparidad en las escalas y nivel productivo de las
ejemplo, hacia esa poca, Rosario y Crdoba, segunda y tercera ciudades del empresas. Haba algunas grandes, tecnificadas y modernas unidades de pro-
pas en poblacin, tenan respectivamente diez y ms de veinte veces menos cl uccin y comercializacin (a partir de la introduccin de la gran industria,
obreros industriales que Buenos Aires. 4 con sus nuevos mtodos de trabajo y maquinaria), muchos talleres medianos
El crecimiento industrial pudo tener su centro en Buenos Aires en los dotados de una complejidad menor y una multitud de pequeas empresas
aos veinte y treinta por las ventajas evidentes que sta ofreca: disponi- individuales, con capital y personal muy reducido, tecnologa poco avanzada,
bilidad concentrada de consumidores de alto poder adquisitivo; mano de 1i veces trabajando a un nivel casi artesanal (donde las normas laborales no
obra abundante y calificada; adecuados servicios de infraestructura elctrica N;taban escritas y el sistema de control era de tipo familiar).
y comunicaciones; y por su carcter de nudo central de transportes con el Cmo estaba localizada geogrficamente esta presencia obrera portea
interior y el exterior. Se ha demostrado que ya antes de la crisis del modelo 1n cuanto a lugares de trabajo y vivienda? La zona de mayor densidad era
agroexportador el circuito de capital industrial jugaba un papel decisivo en PI cordn sur de la ciudad, donde las plantas fabriles podan disponer de
la estructuracin de la economa y el espacio de la ciudad portea. 5 Distintos una amplia oferta de medios de transporte y desages, adems de cercana
especialistas en la historia industrial han reafirmado la impronta obrera de l'On el centro de la urbe. Era un enclave manufacturero cuyo crculo central
la metrpolis. Por ejemplo, Jorge Schvarzer es terminante en este sentido, 11 penas alcanzaba los mil metros de dimetro entre el barrio de Barracas y la
4 Todos los datos de este prrafo en: l\linisterio de Hacienda, Comisin Nacional del Censo localidad bonaerense de Avellaneda. Esta cartografa industrial se extenda,
Industrial, Censo Industria/ de 1935, Buenos Aires, DGEN-Casa Jacobo Peuser, 1938; di' un lado del Riachuelo, hacia los barrios de Nueva Pompeya, Parque Pa-
Adolfo Dorfman, Evolucin industrial argentina, Buenos Aires, Losada, 1942; Amrico
l ricios y La Boca, y del otro, en el conurbano, hacia otras zonas del partido
Guerrero, La industria argentina. Su origen, organizacin y desarrollo, Buenos Aires, Plan-
ti, 1944. d1 Avellaneda. Toda esta regin constitua, por lo menos hasta mediados
5 Fernando Rocchi, "La armona de los opuestos: Industria, importaciones y la construccin n :1. Schvarzcr, La industria que supimos conseguir.
Una historia poltico social de Ja indus-
urbana de Buenos Aires en el perodo 1880-1920", en Entrepasados, n 7, fines de 1994.
1dn nrgcntinn, Buenos Aires, Planeta, 1996, pp. 113-114 y 145, segunda cursiva nuestra.
Hernn Camarero
Consideraciones sobre la historia social de la Argenti na .. . 43
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urbanos como la genuina y excluyente representacin de las clases subalter-
de los aos treinta, la ubicacin tradicional y mayoritaria del proletariado
nas.
fabril, tanto desde el punto de vista laboral como desde el residencial. Hacia
1935, cerca de 70.000 operarios industriales (una tercera parte del total de
la ciudad) trabajaban y, en su gran mayora, vivan, en esos cuatro barrios 11
mencionados. 7 En esos vecindarios, donde el hacinamiento y la insalubri-
dad eran habituales, y especialmente en Barracas, los obreros representaban La interpretacin de G ut irrez-Romero acerca del declive de la identidad
alrededor de un cuarto de la poblacin mayor de 14 aos. El desarrollo in- obrera reposa sobre un diagnstico: en los aos veint e y treinta se habra
dustrial porteo tambin era visible con fuerza en otra rea con una antigua experimentado en Buenos Aires un "vasto proceso de movilidad social", que
tradicin en esta actividad y ventajas para la localizacin de las plantas (por habra permitido a los trabajadores la "aventura del ascenso". Esto habra
tener buenas vas de acceso de las materias primas o por su vinculacin con tenido una consecuencia contundente: la "identidad trabajadora y contes-
los circuitos comerciales): los barrios de la zona centro de la ciudad, como tataria fue disolvindose, y progresivamente se constituy otra, que hemos
Balvanera, San Cristbal, San Nicols, Monserrat, Constitucin, Boedo y caracterizado como popular, confor mist a y r efor mista" (p. ll ). Una experien-
Almagro; y, con talleres de pequea y mediana escala, tambin Villa Crespo, cia de ascenso social implica un mejoramiento objetivo de las condiciones de
< 'l11ll'11riin, Paternal y Villa Urquiza, entre otros. existencia y una percepcin de que esto est ocur riendo. Los autores parecen
Nn m1 npropiado exagerar una tendencia a la movilidad geogrfica por dar por vlida esta situacin en los aos veinte y treinta. En verdad, esta ca-
1111l1 1li loii obreros. En Sectores populares... se sugiere a esta ltima como
1 racterizacin est sugerida de manera muy vaga y sin evidencias cualitativas
11111 d1111111ii'11 inoversible y como un sntoma de la aventura de movilidad y cuantitativas que la sostengan. Sin embargo, no nos parece muy adecua-
11 I il 1 1 11d111t1 q11c gozaban los trabajadores en aquellos aos, lo cual ha- do construir versiones idlicas acerca de la evolucin tanto del nivel de vida
l 1[ 111l 1lt111 ,, 111 11 111 dilucin de la identidad proletaria. Estos juicios deben como de la calidad de vida de los habit antes populares de Buenos Aires de
1 111111 1d11 111111111111 olcvado grado de relacin entr e lugar de empleo y aquellos aos, sobre todo, si dirigimos la mirada hacia los trabajadores.
1 1 1 111 t 1 1 l111 1 1p11 '"' liiiisti hasta avanzada la dcada del treinta, espe- Por cierto, hay elementos sobre los cuales construir una visin "optimis-
1111111111 1 11 l 1 111111 H11 1 11~ movilidad ecolgica del proletariado industrial ta". Desde los primeros aos del gobierno de Alvear hasta la crisis de 1929
1n 11 11 lll 1111 11 1l 1 1111fl p111 lf.ricas, a travs del loteo de tierras o de pla- ocurrida en la segunda presidencia de Yrigoyen se produjo un aumento del
111 1111 111111111il1d11cl para los trabajadores mejor pagos pero salario real (sobre todo por el fuerte incremento de la demanda laboral), un
1111 1 111 11 l 1 11111\111(11 d1 111 111111,rnMl11cl11siriales. 8 Hasta los cambios de lo- descenso del costo de vida y una mejora en la distribucin del ingreso, esti-
rnli:r.11111111 1111111 t111d q111 1 1111pli .111111 d11r hacia fines de los aos treinta, mulada por la expansin del gasto pblico. Pero antes y despus de esos siete
en Bueno:: J\lnH, "[ 1 1 1 p11 t1\tl1 q111 loH ohroros de los establecimientos se u ocho aos, la tendencia fue desfavorable en esos mismos ndices. Recin
alojaran en zona::i rclativ111111'ltl11 !'1111111111 11 flHl.o:; [ ... ]".9 hacia 1921-1922 los indicadores del salario real recuperaron y superaron el
En sntesis, en trminos prndul'tiVoH y ,io.rMkos el mundo proletario de nivel de los de 1913. A partir de la pavorosa crisis econmica de 1929, todos
Buenos Aires durante las dcadas de 1920 1!>30 tuvo una existencia m ucho los ndices fueron totalmente adversos. Desde octubr e de ese ao, fueron tr es
ms relevante, compacta y slida, a la vez que con menor movilidad espacial, los aos de recesin, en los cuales la cada de los salar ios nominales alcanz
que la adjudicada en la interpretacin que encuentra a los sectores populares un 203. Durante los ltimos meses del gobierno yrigoyenista, la dictadura
de Uriburu y los primeros dos aos de la presidencia de J usto, dado que
7 Nicols Iigo Carrera, La estrategia de Ja clase obrera, 1936, Buenos Aires, La Rosa los ingresos por exportaciones continuaron cayendo, el peso no cesaba en su
BlindadarPIMSA, 2000. descenso y el dficit fiscal persista en su aumento, lo que ocurri fue una
8 Ana Mara Facciolo, "Crecimiento industrial, expansin metropolitana y calidad de vida. constante reduccin del gasto pblico, que termin agr avando las penurias
El asentamiento obrero en la Regin Metropolitana de Buenos Aires desde principios de de los sectores populares. Mientras, creci el desempleo: en 1932 el Depar-
siglo", en Desarrollo Econmico, vol. XX, n 80, enero-marzo de 1981.
9 J. Schvarzer, "La implantacin ind ustrial", en J . L. Romero y L. A. Romero, dirs., Buenos tamento Nacional del Trabajo (DNT) realiz el Primer Censo Nacional de
Aires. Historia de cuatro siglos. Tomo 2, Buenos Aires, Alta.mira, 2000, p. 219.
44 Hernn Camarero Consideraciones sobre la historia social de la Argentina ... 45
Desocupados, que seal la existencia de 334.000. Un gran nmero de de- sino a la explotacin formulada en t rminos histrico-concretos. En especial,
socupados se agolp en campamentos instalados en Puerto Nuevo, imagen en el mbito de la industria, lo que existi en los aos veinte y treinta fue
dantesca de una sociedad desencantada de cualquier sueo de ascenso so- una constante tendencia a la acumulacin industrial con escasas prct icas
cial. Recin hacia la segunda mitad de 1933 se empezaron a sentir los efectos conciliatorias por parte del capital, que se combin con endebles e incon-
sociales de una recuperacin econmica, comenzndose a verificar un deteni- sistentes polticas de redistribucin social y casi nulas medidas efectivas de
miento en la cada del salario y del aumento del desempleo. Pero, en trminos legislacin laboral.
globales, el salario real en la ciudad qued hasta 1942 por debajo del que Es cierto que con la llegada del radicalismo al poder hubo un nuevo discur-
tena en 1929. Durante toda la dcada del '30, segn los estudios del propio so oficial que postul principios de armona social y de bsqueda de concilia-
DNT, casi el 803 del ajustado presupuesto de una familia obrera tipo de cin entre el capital y el trabajo. Se prometi un Estado que abandonara su
Buenos Aires se destinaba a alimentacin y alojarniento. carcter meramente represor ante las demandas obreras, como haba ocurri-
La inseguridad y el desamparo obreros en una gran parte del ciclo 1920- do durante el orden conservador. Pero la retrica y las promesas apenas se
1935 (sobre todo al inicio y al final del mismo), se expresaban tambin en tradujeron en medidas concretas. 11 El primer gobierno de Yrigoyen intent
otros factores. Por ejemplo, la degradacin ambiental, la insalubridad o el desarrollar algunas nuevas iniciativas de arbitraje que partan de reconocer la
hacinamiento habitacional que se expandan en una urbe desbordada por el justeza de los reclamos laborales (como ocurri con las huelgas de martimos
gran crecimiento demogrfico y productivo, y por la avidez de ganancias de y ferroviarios en 1917) . Pero luego, frente a la agudizacin de la protesta,
los capitalistas en un perodo de acumulacin y la fiebre especulativa de pro- fue derivando hacia actitudes cada vez ms represivas, las que se hicieron
pietarios y rentistas inmobiliarios. Sectores populares ... parece aproximarse frecuentes , brutales e incontroladas entre 1919-1921. Desde 1919 comenzaron
a algunas versiones excesivamente optimistas de la vivienda popular durante a redactarse proyectos de legislacin laboral, regulacin de las asociaciones
los aos veinte. 1 Fue apenas una fraccin de asalariados bien remunerados profesionales, reconocimiento parcial del derecho de huelga y promocin de
la que accedi a su propia vivienda al construirlas en terrenos comprados contratos colectivos de trabajo. Pero tanto el proyecto de aquel ao como
en barrios distantes del centro de la ciudad. Si el Estado impuls planes de el de 1921 (Cdigo de Trabajo) tuvieron un palmario fracaso tanto por la
vivienda para trabajadores, especficamente durante los gobiernos radicales, oposicin de los conservadores en el Congreso como de la propia falta de
stos beneficiaron slo a las porciones mejor pagas y protegidas (entre ferro- voluntad poltica del oficialismo.
viarios o municipales). Segn los datos del DNT, en su estudio Conclicfones El presidente Alvear, desde 1922, tambin hizo gestos en favor de una
ele vicia ele Ja familia obrera (cuestionados como excesivamente optimistas negociacin con los sindicatos y de una puesta en marcha de algunas po-
por organizaciones laborales), todava en 1937 un 593 de las familias obreras 1(Licas laborales. Su primer gran proyecto result frustrado. Se trat de la
porteas viva en una sola pieza, en general, de conventillo, hotel o pensin; ley 11.289 que extenda el beneficio jubilatorio a los trabajadores martimos,
slo un 83 de ellas tena retrete propio, un 193 cocina independiente y 383 ludustriales y del comercio. La ley fue aprobada pero, cuando en abril de
agua corriente. Adems de los padecimientos de la precaria vida llevada en 1924 se hicieron efectivos los descuentos previsionales, se opusieron t anto los
esas habitaciones, segua el problema del aumento del precio de los alquileres. Hin<licatos como los empresarios. Finalmente, la ley tuvo que ser suspendi-
Incluso aceptando que los sectores populares urbanos hubieran experimen- do,. Como ya haba ocurrido con Yrigoyen, esta orientacin conciliadora no
tado mejoras en el nivel de la distribucin del ingreso y la participacin en dej de combinarse con acciones represivas. Por ejemplo, para aplastar la
el consumo de bienes y servicios en ciertos momentos del ciclo 1920-1935, dura huelga de la Federacin Obrera Martima (FOM) de 1924, tras lo cual
para los obreros nunca dej de estar presente, incluso de una manera cada
vez ms intensa, la realidad de la explotacin en el sitio de trabajo. No nos 11
Do.vid Rock, El rad icalismo argentino, 1890-1930, Buenos Aires, Amorrortu, 1977; Ri-
referimos a la explotacin en trminos generales, como le ocurre a cualquier Falcn, "La relacin Estado-sindicatos en la poltica laboral del primer gobierno
t11r<.10
asalariado en tanto se encuentra en una relacin del subsuncin al capital, d o 1Jip6lito Yrigoyen'', en Estudios socia.les, vol. VI, n 10, Santa Fe, 1 semestre 1996;
gnrlque Go.rguin, "Relaciones entre Estado y sindicatos durante los gobiernos radicales,
10 Por ejemplo: Francis Korn, Buenos Ares: los huspedes del 20, Buenos Aires, Sudameri- 1111 0-1930", en Jos Pa.nettieri, comp., Argentina.: trabajadores entre dos guerras, Buenos
cana, 1974. Alrt~, Eudeba, 2000.
Consideraciones sobre la historia social de la Argentina ... 47
f11 Hernn Camarero
todo entre 1928 y 1930, sobrevino un reanimamiento de aquella, tanto en extranjeros a sus pases de origen (en la mayor parte de los cuales haba reg-
la Capital como en el interior del pas. Reaparecieron los enfrentamientos menes autoritarios), fueron masivas, merced a una utilizacin despiadada de
fsicos, otra vez con muertos, en las huelgas de los portuarios de Rosario, de la Ley de Residencia. Durante esa dcada y media, la supervivencia del anta-
los yerbatales de Misiones, de los martimos en la zona fluvial y de obreros gonismo de clase se observa desde otro ngulo: la existencia de importantes
fabriles en la localidad cordobesa de San Francisco, entre otras. En 1930, en organizaciones reaccionarias y contrarrevolucionarias (que en muchos casos,
Buenos Aires ocurrieron violentos paros de los obreros albailes y madereros. eran tratadas con benevolencia por el Estado), como la Asociacin Nacional
Con la instalacin de la brutal dictadura de Uriburu las condiciones se del 'Il-abajo y la Liga Patritica Argentina en los aos veinte o la Legin
hicieron casi imposibles para la lucha sindical. Pero con la llegada del go- Cvica en los primeros aos treinta, entre otras. No pretendemos ignorar las
bierno de Justo, en 1932, las medidas de fuerza retornaron con intensidad, complejidades ideolgicas, polticas y culturales que posean esas entidades
sobre todo en la industria. En ese ao, en la ciudad hubo 122 huelgas, a derechistas, pero resulta claro su carcter clasista y antiobrero, incentivado
las que adhirieron 165.000 trabajadores, que fueron acompaados en se y por su odio y temor al "peligro rojo".
en el siguiente ao, por combativas, aunque minoritarias, huelgas generales Por otra parte, en Sectores populares. .. se afirma que las organizaciones
convocadas por las organizaciones anarquistas y comunistas. Tras dos aos obreras, especialmente los sindicatos, desde los inicios de los aos veinte y
de reflujo, en la segunda mitad de 1934 y 1935 los paros volvieron a crecer, "hasta mediados de la dcada del treinta" , sufrieron un "eclipse total" (p.
sobre todo en la industria, pero tambin en el sector servicio, hasta alcanzar 205). El anlisis no va ms all de la enunciacin de este juicio, que parece
su pico en 1936. 12 La dureza patronal y estatal para enfrentar las luchas apoyarse en un diagnstico anticipado en la obra antes citada de Rock. All
obreras evidencia una actitud muy poco conciliadora: entre 1930-1934, un el historiador ingls tendi a subestimar la influencia de las organizaciones
promedio del 703 de las huelgas porteas resultaron perdidas para los tra- obreras o a sobreestimar su "decadencia" durante los aos veinte, en buena
bajadores. Como vemos, la conflictividad obrera mostr una oscilacin, no medida, porque, como en otros textos, el estudio se orient casi exclusiva-
una desaparicin, durante el perodo 1920-1936. mente hacia los gremios del sector servicio y de tendencia sindicalista. En
Y el papel del Estado? No hubo desde all slo polticas integrativas. Exis- realidad, sobre los aos veinte sigue habiendo cierta ignorancia sobre la vida
tieron violentas respuestas a la protesta de los trabajadores, con detenidos sindical, extrandose estudios especficos para cada organizacin y regin;
y muertos, a partir de la intervencin policial y militar, en muchas ocasio- el conocimiento es mayor respecto a los aos treinta. 13 Un diagnostico super-
nes durante el perodo radical. Hubo un Estado que entre 1930-1935 impuso ficial podra suponer que, entre 1920 y 1935, en un marco de divisionismo y
una poltica represiva muy dura. Durante la mayor parte de esos aos rigi querellas internas entre distintas corrientes poltico-ideolgicas, lo que sobre-
el estado de sitio. Con Uriburu se aplic la ley marcial y se reestableci la vino fue un debilitamiento extremo del movimiento sindical, con una cada de
pena de muerte que haba sido desterrada por el Cdigo Penal. Con Justo
1a
continu la persecucin al activismo obrero y de izquierda, de la mano de la 81 primer conocimiento provino de las historias militantes elaboradas por los socialistas
Seccin Especial de Represin del Comunismo, y la Divisin de Orden Pol- Jacinto Oddone y Martn S. Casaretto, el sindicalista Sebastin Marotta, el anarquista
Diego Abad de Santilln y el comunista Rubens Iscaro. Sobre el movimiento sindical de los
tico y Divisin de Orderi Social de la Polica Federal. En esos aos, fueron 11os treinta, entre otros: Miguel Murmis-Juan Carlos Portantiero (1971) , Estudios sobre
varios miles los trabajadores militantes (especialmente anarquistas y comu- los orgenes del peronismo. {Edicin definitiva], Buenos Aires, Siglo Veintiuno Editores
nistas) que soportaron prisin y tortura, tanto en dependencias de Ja Capital Argentina, 2004; Juan Carlos Torre, La vieja guardia sindical y Pern. Sobre los orgenes
como en las lejanas prisiones del sur del pas. Las deportaciones de obreros del peronismo, Buenos Aires, Sudamericana, 1990; Hugo del Campo, Sindicalismo y pero-
nismo. Los comienws de un vnculo perdurable, Buenos Aires, CLACSO, 1983; Hiroschi
Matsushita, Movimiento obrero argentino, 1930-1945. Sus proyecciones en los orgenes
12 Las cifras sobre el movimiento huelgustico fueron brindadas por el DNT (en sus publica- del peronismo, Buenos Aires, Hyspamrica, 1986; David Tamarin , The Argentine Labor
ciones seriales Investigaciones sociales y Estadstica de las Huelgas). Hay investigadores J\/ovcment, 1930-1945. A Study in the Origins of Peronism, Albuquerque, University of
(Roberto Korzeniewicz, "Las vsperas del peronismo. Los conflictos laborales entre 1930 Now Mexico Press, 1985. Hubo avances en los estudios de caso con: Torcuato S. Di Tella,
y 1943", en Desarrollo Econmico, vol. XXXIII, n 131, octubre-diciembre de 1993) , que, J>orn y los sindicatos. El inicio de una relacin conflictiva, Buenos Aires, Ariel, 2003; Joel
a partir de los registros ms realistas del diario La Prensa, consideran que el nmero de Tlorowltz, Los sindicatos, el Estado y el surgimiento de Pern, 1930-1946, Buenos Aires,
huelgas y huelguistas fue mucho mayor en los aos treinta. Jolduntrof, 2004; y nuestro libro antes citado sobre el PC.
Hernn Camarero Consideraciones sobre la historia socia l de la Argentina . ..
afiliados y cotizantes a los gremios y centrales obreras. Nos parece que esta mantuvieron autnomos de ambas centrales, muchos de los cuales acabaron
posicin tambin exige una revisin. En particular, encontramos un equvoco confluyendo en la CGT en septiembre de 1930. Por esa razn, al poco t iem-
o confusin que se origina en homologar fragmentacin poltico-organizativa po de formarse dicha central (por fusin de la USA y la COA), sta pudo
y debilidad del movimiento obrero. Un campo gremial puede estar ms divi- exhibir 125.000 afiliados a sus filas. Pero hay que agregar ms elementos:
dido y fragmentado, lo cual no significa que sea necesariamente ms pequeo los comunistas venan liderando la organizacin de sindicatos en el sector
y ms dbil. industrial desde los aos veinte. Ellos estaban en la USA y controlaban dos
Desde el punto de vista historiogrfico, ha sido ya suficientemente sealado de sus organizaciones regionales ms importantes, la Unin Obrera Local de
el peso que haba logrado la FORA IX Congreso, de mayora sindicalista, Buenos Aires y la Unin Obrera Provincial de Crdoba. Desde mediados de
hacia 1919-1920, en el pico de la conflictividad y la movilizacin obrera los aos veinte, los comunistas se fueron escindiendo de la USA y acabaron
ocurrida durante los primeros aos del gobierno de Yrigoyen. En aquellos formando en 1929 su propia organizacin (una central de hecho), el Comit
aos, la central haba superado los 90.000 afiliados. A ello habra que sumar de Unidad Sindical Clasista (CUSC), no reconocido por el DNT pero que
algunos pocos miles de afiliados a gremios autnomos y la otra FORA, la nucleaba no menos de 10.000 adherentes para fines de la dcada. Y a eso
denominada del V Congreso, de tendencia anarquista. Luego, varios autores hay que sumarle los de los gremios anarquistas de la FORA. No es exagera-
se encargaron de apuntar que la FORA IX Congreso, reconvertida desde do calcular, entonces, en casi 150.000 los t rabajadores sindicalizados hacia
1922 en Unin Sindical Argentina (USA), no hizo ms que perder las t res 1930, que si se comparan con los 100.000 de 1920, no indican el retroceso
cuartas partes de sus afiliados, para quedar desde mediados de los aos veinte espectacular tradicionalmente sealado.
en menos de 20.000 o 15.000 afiliados. Un movimiento obrero descrito slo Entre 1930 y 1935, ante la adversa situacin socio-econmica y el clima
en esos trminos y reducido a este fenmeno de crisis de la USA revelara represivo imperante, la CGT adopt una poltica moderadora y pragmtica.
evidentemente una debilidad manifiesta. Hubo crecientes disputas internas entre la direccin sindicalista y la oposi-
Este retrato desvirta o no alcanza a reflejar toda la realidad. Pierde de cin socialista. Pero la central no dej de expandirse. Cre nuevas y fuertes
vista que la flamante USA mostraba esos signos de debilidad por la salida, organizaciones, y aument el nmero de sus afiliados, sobre todo, en el sector
o mejor dicho el no ingreso, del gremio ferroviario. En efecto, la principal transporte y servicios (como la UF, el gremio de los municipales o el de los
organizacin de los trabajadores del riel, cuando avanz en la constitucin telefnicos). Fuera de la CGT, los anarquistas se lanzaron a la accin directa
de una estructura ms vasta y centralizada, la que desde 1922 fue la Unin desde la FORA y el puado de organizaciones de oficio que an mantenan.
Ferroviaria, decidi no ingresar en la USA. La UF se mantuvo autnoma Ms importante y creciente fue la presencia de los comunistas, con su orien-
y desde 1926 dio vida, junto a un puado de gremios socialistas, a otra tacin de promover grandes huelgas en los mbitos industriales donde tenan
central, la Confederacin Obrera Argentina (que apenas parece ser conocida presencia (frigorficos, madera, construccin, metalrgico, textiles, sastres) y
por Rock). Pero la COA lleg a los 90.000 afiliados, la mayora de los cuales montar en ellos sindicatos nicos por rama. A principios de 1936, los comu-
eran ferroviarios. Si bien la UF pas a formar parte de una central donde la nistas ingresaron a la CGT, que entonces, con esta decisiva presencia, pasaba
influencia del PS era grande, la entidad no puede definirse como socialista, a reportar 260.000 integrantes. El sector sindicalista "puro" que se escindi
pues buena parte de sus dirigentes y de sus prcticas eran sindicalistas. De de la CGT mayoritaria y arm otra paralela, junto a varios gremios autno-
modo que debe hablarse en los aos veinte de una decadencia de la USA mos, agrupaba unos cien mil adherentes. En sntesis, el perodo 1920-1935,
(por las razones antes dichas y por la desorganizacin en la que queda la donde el nmero de sindicalizados evolucion con un crecimiento que marc
FOM tras la derrota de la huelga de 1924), pero an no necesariamente del escalas de 125.000 hacia mediados de los aos veinte, 150.000 h'1Cia inicios
sindicalismo como corriente. de los aos treinta y 360.000 hacia 1936, no parece corroborar la imagen de
El movimiento sindical no slo no se redujo, sino que se expandi numri- "eclipse total'' o decadencia del movimiento sindical.
camente. Tomando los datos del DNT, si se suman los 90.000 integrantes de
la COA a los 15.000 o 20.000 de la USA, ya se supera el nmero de afiliados
a centrales obreras de 1920. A eso hay que aadir los de los gremios que se
Hernn Camarero Consideraciones sobre la historia social de la Argentina ...
Entonces, la cuestin de la extranjera y su relacin con la clase-que-vive- Analizar el comporta.miento de los traba.ja.dores fuera del sitio de traba.jo,
del-trabajo se presenta como un asunto a resolver desde ngulos bien di- dc1 I sindicato, de la protesta. o de la confrontacin poltica, para incorporar
versos. En cualquier caso, muestra un mundo obrero ms cerrado y con- cI estudio de otras dimensiones de la sociabilidad, no slo que no dificul-
tradictorio con las tendencias a la apertura y movilidad social registradas l 11, sino que enriquece a una genuina historiografa. de la clase obrera. Para
en la sociedad portea. Si todo el argumento est puesto en identificar una "liorclar estas cuestiones, no es necesario operar al margen de esta categora..
sociedad en integTacin y homogeneizacin, preparada para sostener una l:s claro, entonces, que para recuperar plena.mente su utilidad, La.nto para
ciudadana. democrtica, plura.lista y progresista., es obvio que no slo deben 11qtHl Liempo histrico como para cualquier otro, es imprescindible superar
subestimarse las divisiones de clase, sino que tambin debe hacerse lo mismo 111~ rnnccpciones ms estrechas, pobres y conserva.doras que suelen hacerse
frente a la supervivencia de la heterogeneidad tnico-nacional en las clases d" 11lln. No puede ser definida en trminos economicistas, ni debe condi-
subalternas. cfo1111rHo H\l entendimiento slo al momento de la conflictividad y tampoco
11 rccl11cicla n sus sectores ms organizados y militantes que hablan en su
Hernn Camarero Dossier
nombre; tampoco puede ser devaluada en descripciones culturalistas o sub-
jeLivistas. Debe concebirse con un sentido mucho ms comprensivo, en el que La huelga metalrgica de 1942 y la crisis de la
aparecen, entrelazadas, mltiples dimensiones econmicas, sociales, polticas
y culturales. Como lo sabemos desde lo mejor de una tradicin marxista cr-
dirigencia comunista en los orgenes del pero-
tica, abierta y creativa, la clase, lejos de una concepcin esencialista, debe
entenderse como una categora histrica, en la que estructura, experiencia,
nismo
conciencia e identidad operan como sus elementos constituyentes.
Andrs Gurbanov1 y Sebastin Rodrguez 2
Resumen
Este artculo analiza la clase obrera argentina durante las dcadas de 1920
y 1930, especialmente en la ciudad de Buenos Aires, y propone nuevas hip-
tesis interpretativas acerca de sus caractersticas y evolucin. Dicho examen 1ntrod uccin
se encara a partir de una discusin con Ja nocin de "sectores populares"
tal corno ha sido utilizada para estudiar la Argentina de entreguerras. Al En la historiografa contempornea argentina, en los ltimos aos.' ha habido
mismo tiempo, propone una mirada amplia y renovada de la historiografa una reevaluacin y revalorizacin de la dcada de 1930, en p~rtlcula1: en ~o
obrera, al operar con una visin rnultidimensional y compleja de la clase tra- que respecta al rea de estudios donde insertamos este trabajo: la h1stona
bajadora, en los que se combinan distintos elementos de anlisis: estructura, del movimiento obrero. 3
experiencia, consciencia e identidad de clase. En este perodo, el ao 1942 es un momento clave para c~mprender el
Palabras clave: Clase Obrera; Sectores Populares; Sociedad de entre- desarrollo posterior del proletariado argentino. Muy poco estudiado, se trata
guerras; Historiografa Obrera; Argentina. del ao de mayor conflictividad entre el capital y el trabajo en la e_tapa
preperonista, en un contexto de retroceso de la partici~acin -~el trabaJ~ e~
Abstract la renta nacional y de "caresta de la vida" por el conflicto behco mun~1al.
This article studies the Argentinean working class - especially that of the Este artculo consiste en la descr ipcin y el anlisis de uno de los confhctos
city of Buenos Aires- of the 1920s and 1930s, and presents new hypotheses ms importantes de ese ao tanto por su duracin como por el nn;er~ de
on its chara.cteristics and evolution. These hypotheses are confronted with obreros involucrados: la huelga protagonizada por los obreros metalurg1cos,
those usually implied in the notion of "popular sectors", as used in the declarada por el Sindicato Obrero de la Industria Metalrgica (SOIM), de
historiography of Argentina for the period between the two World Wars. At
extraccin comunista, entre junio y julio de 1942.
the same time, this study puts forward a wider, renewed view of working-
class history, with a rnultidirnensional and cornplex understanding of class
1 Universidad de Buenos Aires. E-mail: agurbano@hotmail.com
that combines different levels of analysis, namely, structure, experience, class
~ Un iversidad de Buenos Aires. E-mail: sebasmari@tutopia.com
consciousness and class identity. Queremos agradecer a Roberto Elisalde por habernos abierto, en su momento, las _cada
Keywords: Working class; Popular sectors; interwar society; working class viz ms estrechas y pesadas puertas de la investigacin. No.podemos deJar de me1~c1on_ar
historiography; Argentina. 10.mpoco a Julin Kan, quien particip activamente en l ~ pr~me:~ etapas de este tiabaJO.
V, finalmente, la colaboracin de Fabin Fernndez y N1colas Imgo C~rrera, quienes han
ln!do un borrador de este texto y nos h an hecho importantes s~gerenc1as. .
1 Aloin Rouqui, Poder militar y sociedad poltica en la A~gentma (v~I. I), Buenos ~ires,
l:mcc, 1984, p. 333. Miguel Mur mis y Juan Carlos Portant1ero, Estudws sobre los ongenes
r/11/ peronismo, Buenos Aires, Siglo Veintiuno, 1972, pp. 86-91.
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