Manual de Normas de Seguridad para Contratistas y Subcontratistas

MANUAL DE NORMAS DE SEGURIDAD
PARA CONTRATISTAS Y
SUBCONTRATISTAS
SECRETARIA GENERAL
DEPARTAMENTO DE GESTIN HUMANA
MARZO DE 2015
MANUAL DE NORMAS DE SEGURIDAD PARA
CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS
CONTENIDO
INTRODUCCIN................................................................................................................................. 3
OBJETIVO ........................................................................................................................................... 4
ALCANCE............................................................................................................................................ 4
1. DEFINICIONES ........................................................................................................................... 5
2. POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO .......................................................... 9
3. REQUISITOS PARA CONTRATACIN.................................................................................... 10
4. NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD ............................................................................... 13
5. NORMAS DE SEGURIDAD PARA OBRAS, REPARACIONES LOCATIVAS O ADECUACIN

DE PUESTOS DE TRABAJO............................................................................................................ 15
5.1. USO DE PRODUCTOS QUMICOS (pinturas, lacas, solventes, otros). .......................... 16
6. NORMAS DE SEGURIDAD PARA EL PERSONAL DE SERVICIOS GENERALES ............... 18

6.1. MANEJO DE PRODUCTOS PARA EL ASEO .................................................................. 18
7. NORMAS DE SEGURIDAD PARA EL PERSONAL DE FUMIGACIN ................................... 20
8. NORMAS DE SEGURIDAD PARA TRABAJOS EN ALTURA .................................................. 22
9. NORMAS PARA EL MANTENIMIENTO ELCTRICO DE OFICINAS, CAMBIO O

MANTENIMIENTO DE LUMINARIAS ............................................................................................... 24
10. NORMAS DE SEGURIDAD PARA PERSONAL DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y

SEGURIDAD PRIVADA .................................................................................................................... 25
11. CUMPLIMIENTO REFERENTE AL IMPACTO AMBIENTAL................................................ 26
12. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ........................................................................... 27
13. ANEXOS ................................................................................................................................ 28
CONTROL DE CAMBIOS ................................................................................................................. 29
PAGINA 2/29 FECHA DE APROBACIN: 09-03-2015

2 FECHA DE VIGENCIA: 09-03-2015
ESTE DOCUMENTO IMPRESO SE CONSIDERA COPIA NO CONTROLADA VERSIN: 1
INTRODUCCIN
Mediante el presente documento se establecen los requisitos mnimos de

Seguridad y Salud en el Trabajo e Impacto Ambiental, que deben cumplir los
Contratistas y sus Subcontratistas. Estas especificaciones forman parte integral
del contrato que ejecuta el Contratista, pero no reemplazan las obligaciones de
Ley que sean aplicables, ni las especificaciones contenidas en la invitacin a
proponer, el contrato y/o la respectiva orden y en los dems anexos.
Fogafn cuenta con estndares, cuyos requisitos y procedimientos se consideran

aplicables a las actividades desarrolladas en el marco de los contratos suscritos
con sus Contratistas.
Fogafn invita a sus Contratistas y proveedores a identificar riesgos, y a

implementar buenas prcticas que servirn de referencia para la verificacin y
evaluacin del desempeo del Contratista.
En el desarrollo de este documento entindase como subcontratista a toda

persona natural o jurdica contratada o subcontratada por el Contratista, distinta a
sus empleados, para:
Ejecutar todo o parte del Objeto del contrato u orden.

Ejecutar actividades conexas, complementarias o accesorias para el
cumplimiento del objeto contractual.
El Contratista responder ante Fogafn por el incumplimiento de los requisitos aqu

incluidos y por los incumplimientos en los que incurran sus Subcontratistas o
proveedores de bienes y servicios de acuerdo con la normatividad vigente.

OBJETIVO
Establecer los requisitos en Seguridad y Salud en el Trabajo e Impacto Ambiental,

para las empresas y personal contratista y subcontratista de Fogafn,
suministrndoles herramientas para la implementacin de un sistema de gestin
acorde con las exigencias y normatividad vigente.
ALCANCE
Este manual de Normas de Seguridad determina los criterios generales

relacionados con Seguridad y Salud en el Trabajo e Impacto Ambiental que deben
cumplir todos los contratistas de Fogafn y sus subcontratistas, cuando ejecuten
actividades de riesgo en las instalaciones de Fogafn.
Las disposiciones aqu establecidas, son de obligatorio cumplimiento por parte de

los contratistas y subcontratistas, en la actividad contractual.

1. DEFINICIONES
ACCIDENTE DE TRABAJO: Es todo suceso repentino que sobrevenga por

causa o con ocasin del servicio contratado o prestado, y que produzca en
la persona una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o
la muerte.
ACTO O COMPORTAMIENTO INSEGURO: Se refiere a todas las acciones
humanas que pueden causar una situacin insegura o incidente, con
consecuencias para la persona que realiza la actividad, la produccin, el
medio ambiente y terceras personas. Tambin el comportamiento inseguro
incluye la falta de acciones para informar o corregir condiciones inseguras.
AFP: Administradora de Fondos de Pensiones.
ARL: Administradora de Riesgos Laborales.
ASPECTO AMBIENTAL: Elementos de las actividades, productos o
servicios de una organizacin que pueden interactuar con el medio
ambiente, por ejemplo puede involucrar una descarga, una emisin,
consumo o reutilizacin de un material o ruido.
ATEP: Accidente de Trabajo y Enfermedad Laboral.
CLASE DE RIESGO: Codificacin definida por el Ministerio de Proteccin
Social mediante Decreto 1295 de 1994, para clasificar a las empresas de
acuerdo con la actividad econmica a la que se dedica. Existen cinco
clases de riesgo, as:
CLASE RIESGO:
Clase I Riesgo Mnimo.
Clase II Riesgo Bajo.
Clase III Riesgo Medio.
Clase IV Riesgo Alto.
Clase V Riesgo Mximo.
CONTRATISTA: Es la persona natural o jurdica que mediante un acuerdo
de voluntades se obliga para con Fogafn a dar, hacer o no hacer una
actividad a cambio de una contraprestacin en dinero o en especie.
ELEMENTO DE PROTECCIN PERSONAL (EPP): Es el dispositivo
diseado para evitar que las personas que estn expuestas a un peligro en
particular entren en contacto directo con l. El equipo de proteccin evita el
contacto con el riesgo pero no lo elimina, por eso se utiliza como ltimo
recurso en el control de los riesgos, una vez agotadas las posibilidades de
disminuirlos en la fuente o en el medio. Los elementos de proteccin
personal se han diseado para diferentes partes del cuerpo que pueden
resultar lesionadas durante la realizacin de las actividades. Ejemplo:
Casco, caretas de acetato, gafas de seguridad, protectores auditivos,
respiradores mecnicos o de filtro qumico, zapatos de seguridad, entre
otros.

ENFERMEDAD LABORAL: Es todo estado patolgico permanente o

temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase
de actividades que desempea el contratista o subcontratistas o del medio
donde se realiza. (Ajustada Decreto 1295 de 1994).
EPS: Entidad Promotora de Salud.
FACTOR DE RIESGO: Es toda condicin generada en la realizacin de una
actividad que puede afectar la salud de las personas.
HIGIENE INDUSTRIAL: Comprende el conjunto de actividades destinadas a
la identificacin, evaluacin y control de los agentes y factores del ambiente
que puedan afectar la salud de las personas en el desarrollo de una
actividad.
IDENTIFICACIN DE PELIGROS: Es el proceso para obtener informacin
sobre los peligros en los sitios en donde se realizar la actividad. Permite la
localizacin y evaluacin de los mismos, as como el conocimiento de la
exposicin a que estn sometidos los contratistas y subcontratistas.
(Ajustado definicin Panorama de Factores de Riesgo - Resolucin 1016 de
1989).
INCIDENTE: Es el suceso acaecido en el curso de una actividad o en
relacin con esta, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo
personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daos a
la propiedad y/o prdida en los procesos.
PELIGRO: Es una fuente o situacin con potencial de dao en trminos de
lesin o enfermedad, dao a la propiedad, al ambiente de trabajo o una
combinacin de estos. (NTCOHSAS 18001).
PREVENCIN DE RIESGOS: Son las acciones tendientes a disminuir las
posibilidades de ocurrencia de un riesgo a partir de la preservacin de la
salud de las personas. (Ajustado Decreto 1295 de 1994 ahora Ley 1562 de
2012).
RESIDUO O DESECHO: Es cualquier objeto, material, sustancia, elemento
o producto que se encuentra en estado slido o semislido, o es un lquido
o gas contenido en recipientes o depsitos, cuyo generador descarta,
rechaza o entrega porque sus propiedades no permiten usarlo nuevamente
en la actividad que lo gener o porque la legislacin o la normatividad
vigente as lo estipula. (Decreto 4741 de 2005).
RIESGO: Es la combinacin de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de
que ocurra un evento peligroso. (NTC-OHSAS 18001).
RIESGO POTENCIAL: Es el riesgo de carcter latente susceptible de
causar dao a la salud cuando fallan o dejan de operar los mecanismos de
control. (Decreto 614 de 1984).
SEGURIDAD INDUSTRIAL: Comprende el conjunto de actividades
destinadas a la prevencin, identificacin y control de las causas de los
accidentes en los lugares de trabajo. (Decreto 614 de 1984).

SUBCONTRATISTA: Para efectos de este documento, es cualquier

persona natural o jurdica que realiza actividades en Fogafn a travs de
una relacin contractual con otra persona natural o jurdica, que haya
celebrado un contrato u orden contractual con Fogafn.
SUPERVISOR: Para efectos de este documento, es el Departamento o
funcionario de Fogafn encargado de realizar la verificacin de la ejecucin
del contrato u orden.
DESEMPEO AMBIENTAL1: Resultados medibles de la gestin que hace
una organizacin de sus aspectos ambientales. En el contexto de los
sistemas de Impacto Ambiental, los resultados se pueden medir respecto a
la poltica ambiental, los objetivos y las metas ambientales de la
organizacin y otros requisitos de desempeo ambiental.
IMPACTO AMBIENTAL2: Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea
adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos
ambientales de una organizacin.
MEDIO AMBIENTE3: Entorno en el cual una Organizacin opera, incluyendo
el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres
humanos y sus interrelaciones.
PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN4: Utilizacin de procesos, prcticas,
tcnicas, materiales, productos, servicios o energa para evitar, reducir o
controlar (en forma separada o en combinacin) la generacin, emisin o
descarga de cualquier tipo de contaminante o residuo, con el fin de reducir
impactos ambientales adversos. La prevencin de la contaminacin puede
incluir reduccin o eliminacin en la fuente, cambios en el proceso,
producto o servicio, uso eficiente de recursos, sustitucin de materiales o
energa, reutilizacin recuperacin, reciclaje, aprovechamiento y
tratamiento.
GESTION AMBIENTAL5: Parte del Sistema de Gestin de una Organizacin
empleada para desarrollar e implementar su poltica ambiental y gestionar
sus aspectos ambientales. Un sistema de gestin es un grupo de elementos
interrelacionados usados para establecer la poltica y los objetivos y para
cumplir estos objetivos. Incluye la estructura de la organizacin, la
1
Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin. Norma Tcnica Colombiana, (2004, 13 de
diciembre). NTC-ISO 14001. Sistemas de Gestin Ambiental Requisitos con orientacin para su uso, pp 3
2
3
4
5

planificacin de las actividades, las responsabilidades, las prcticas, los

procedimientos, los procesos y los recursos.

2. POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Fogafn es una entidad pblica, adscrita al Ministerio de Hacienda y Crdito

Pblico, encargada de construir confianza y de proteger los ahorros de los
depositantes. El Fondo administra el Seguro de Depsitos y realiza el pago del
mismo a los ahorradores.
Con el fin de proteger a sus funcionarios, Fogafn implementa las mejores

prcticas en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo e Impacto Ambiental.
Por lo anterior, dentro del proceso de mejoramiento continuo, Fogafn adopta la

siguiente Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo en la cual se establecen los
siguientes compromisos:
Sus directivas asumirn el liderazgo, responsabilidad y aplicacin de un

Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo con el objetivo de
velar por la seguridad, salud y proteccin de todos sus funcionarios,
contratistas, subcontratistas y visitantes, teniendo en cuenta el impacto
ambiental, suministrando los recursos humanos, econmicos, fsicos y
tecnolgicos para la ejecucin y desarrollo del sistema acorde a los
parmetros establecidos.
Cumplir con las leyes y reglamentaciones aplicables, en cuanto a Seguridad
y Salud en el Trabajo e Impacto Ambiental, as como con las otras
obligaciones que voluntariamente se hayan asumido.
Aplicar sus propios estndares cuando excedan la legislacin existente o no
exista legislacin al respecto.
Desarrollar planes de formacin, entrenamiento y concientizacin de los
funcionarios sobre las obligaciones y responsabilidades inherentes a la
Seguridad y Salud en el Trabajo, hacindolos partcipes del sistema.
Promover la participacin activa del Copasst con el fin de establecer
canales adecuados de comunicacin para divulgar los programas de
Seguridad, Salud e Impacto Ambiental.
Con la implementacin de la presente Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo,

se evidencia el compromiso de Fogafn por proveer un ambiente sano y seguro de
trabajo.

3. REQUISITOS PARA CONTRATACIN
Desde el punto de vista de Seguridad y Salud en el Trabajo e Impacto Ambiental,

a continuacin se determinan los requisitos que se deben tener en cuenta para la
contratacin de terceros para la ejecucin de actividades en las instalaciones de
Fogafn:
1. El Contratista deber conocer, entender, comunicar y cumplir con la poltica

integral del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo y del
Sistema de Impacto Ambiental de Fogafn. El Contratista debe asegurar y
documentar el cumplimiento de la misma durante la ejecucin del contrato u
orden en todos los niveles de su organizacin. La poltica ser entregada al
Contratista para su respectivo cumplimiento y en caso de subcontratacin,
deber hacerla cumplir a sus Subcontratistas.
2. El Contratista certificar la existencia de una Matriz de Riesgos, que posee

una continua identificacin de peligros, valoracin de riesgos y
determinacin de controles para la ejecucin del Objeto del contrato u
orden en el cual debe contemplar a sus Subcontratistas. Este documento
debe ser presentado al supervisor del contrato al momento de presentar su
propuesta de servicios. Dicha Matriz de Riesgos debe elaborarse y
mantenerse actualizada conforme a la metodologa adoptada por el
Contratista.
El Contratista est obligado a evaluar los cambios en diseos,

procedimientos, personal, condiciones de trabajo e identificar los riesgos
asociados para establecer los controles necesarios que permitan el manejo
del cambio en forma adecuada.
EL Contratista debe demostrar, durante la ejecucin del Contrato u orden,

que ha implementado las medidas de control de riesgos y que evala su
eficacia. Esta informacin debe ser presentada al supervisor del contrato al
momento de presentar su propuesta de servicios.
Fogafn podr realizar verificaciones de este requisito.
3. Los Contratistas deben garantizar la idoneidad y experiencia de los

trabajadores, de acuerdo con la actividad a ejecutar en las instalaciones de
Fogafn.
4. Los Contratistas deben garantizar la afiliacin y cotizacin al Sistema de

Seguridad Social (EPS, ARL, AFP) de todos los trabajadores y
Subcontratistas que estarn en las instalaciones de Fogafn.
5. La implementacin y funcionamiento del Sistema de Gestin en Seguridad y

Salud en el Trabajo, o el diseo del mismo, segn corresponda de acuerdo
con el Decreto 1607 de 2002 del Ministerio de Trabajo y el Decreto 2090 de
2003, la Resolucin 1016 de 1989, la Ley 1562 de 2012 y el Decreto 1443
de julio de 2014.
6. Los Contratistas debern suministrar a sus trabajadores, los elementos de

proteccin requeridos para la actividad a ejecutar, los cuales deben cumplir
con las calidades y especificaciones tcnicas exigidas por la normatividad
vigente.
7. El Contratista debe poseer y/o diligenciar a travs de sus supervisores o

coordinadores los permisos especiales que se requieren para los casos de
trabajos de alto riesgo, como son los trabajos en altura (mayor de 1,50 m
sobre el nivel del piso) certificado de aptitud mdica (Resolucin 3673 de
2008, artculo 5), en espacios confinados, trabajos en circuitos o sistemas
elctricos o trabajos de corte y soldadura (Artculo, numeral E, Artculo 112,
181, 182, 549, 553 y 558 de la Resolucin 2400 de 1979).
El Contratista conforme al modelo de formato adoptado por l, debe

diligenciar el correspondiente permiso de trabajo antes de iniciar la labor y
mantener dicho permiso diligenciado y firmado para facilitarlo cuando lo
requieran los funcionarios de Fogafin.
8. Durante la ejecucin del contrato, el Contratista deber cumplir con las

normas reglamentarias que sobre Seguridad y Salud en el Trabajo e
Impacto Ambiental que establezca Fogafn.
9. Es responsabilidad del Contratista garantizar las condiciones de seguridad

de su personal, as como de los equipos propios o de Fogafn, para esto
deber disponer de procedimientos estandarizados para las actividades de
alto riesgo y garantizar mecanismos de verificacin.
10. El Contratista y sus Subcontratistas debern contar con programas de

induccin y entrenamiento para su personal alineados a los riesgos
inherentes a la actividad de la empresa. El Contratista mantendr
disponibles en caso de ser requeridos los registros de asistencia del
personal a la induccin.

11. El Contratista y sus Subcontratistas debern mantener disponibles los

certificados mdicos y el listado de recomendaciones y restricciones de sus
trabajadores, con sus programas de vigilancia y monitoreo cuando lo
ameriten. Las evaluaciones mdicas ocupacionales (Ingreso, Peridicas,
Pos Incapacidad), deben realizarse a todo el personal, dando cumplimiento
a la ley, en especial la Resolucin 2346 de 2007 del Ministerio de la
Proteccin Social (hoy Ministerio de Salud y Proteccin Social).
12. Fogafn podr suspender la ejecucin del contrato u orden, si el Contratista

y la actividad desarrollada no se ajustan a las normas de seguridad
establecidas o a los estndares establecidos por las normas tcnicas o a la
normatividad legal. El Departamento de Servicios Administrativos enva
una comunicacin al supervisor por parte del Contratista por correo
electrnico, con el fin de tomar las medidas correctivas y realizar las
oportunidades de mejora propuestas, de tal manera que se cumplan con los
requerimientos.

4. NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD
Todos los Contratistas mientras adelanten actividades dentro de las instalaciones

de Fogafn, deben:
1. Mantener los documentos que garanticen sus pagos de la seguridad social:

EPS, ARL y AFP y facilitarlos en el momento que se requieran.
2. Portar el carn que lo acredite como Visitante Autorizado.
3. Informar y registrar todos los elementos y equipos de trabajo que ingrese a

la entidad.
4. Respetar todas las normas establecidas por Fogafn en lo relacionado con

autorizaciones de ingreso, control de entradas y salidas y las que la entidad
exija.
5. Conocer y aplicar las normas y procedimientos de trabajo seguro

establecidos en el presente manual.
6. Conocer los procedimientos en casos de emergencia existentes en el lugar

de trabajo y obedecer cualquier orden de evacuacin que se d en el rea
de trabajo.
7. Reportar al supervisor del contrato u orden, cualquier peligro detectado

durante su labor o cualquier novedad que se presente con su personal.
8. Usar ropa adecuada y los elementos de proteccin personal requeridos y

especficos para las actividades a desarrollar en las instalaciones de
Fogafn. Estos elementos de proteccin deben cumplir con las
especificaciones tcnicas exigidas por la normatividad vigente.
9. La maquinaria, los equipos y herramientas a ser utilizados para la ejecucin

del Objeto del contrato u orden por parte del Contratista, debern tener un
programa de mantenimiento e inspeccin que asegure permanentemente
las buenas condiciones de los mismos.
10. En caso de ocurrencia de un accidente laboral de uno de sus trabajadores,

ser responsabilidad del Contratista reportarlo a su Administradora de
Riesgos laborales (ARL) y seguir el procedimiento de su investigacin
correspondiente como lo establece la Ley. As mismo, deber informar al
Departamento de Gestin Humana de Fogafn sobre el evento, para
adelantar el procedimiento interno de su investigacin y las medidas de
intervencin requeridas. A su vez el Departamento de Gestin Humana

informar al supervisor del contrato u orden.

5. NORMAS DE SEGURIDAD PARA OBRAS, REPARACIONES

LOCATIVAS O ADECUACIN DE PUESTOS DE TRABAJO
La verificacin de las normas de seguridad ser una responsabilidad tanto del

Departamento de Servicios Administrativos como del Departamento de Gestin
Humana. La ejecucin de la actividad contratada y su supervisin estar a cargo
del Departamento DSA.
El Contratista debe garantizar que sus empleados cumplan con los siguientes
parmetros de seguridad:
1. Antes de iniciar el trabajo el Contratista debe verificar que se cumplan las

siguientes condiciones:
rea de trabajo ordenada y limpia

Elementos de proteccin personal en buen estado y limpios
Iluminacin adecuada
Superficies secas y despejadas
Elementos y equipos de trabajo en buen estado
2. Sealizar y aislar debidamente las reas de trabajo, que impliquen riesgo

para las personas que puedan transitar por el rea.
3. Reportar de inmediato al supervisor del contrato u orden cualquier condicin

insegura o que pueda generar accidentes.
4. Utilizar los elementos de proteccin personal requeridos para la tarea a

realizar y exigidos por Fogafn.
5. Si utiliza equipos elctricos, verificar que al terminar la labor queden

completamente apagados y desconectados.
6. No sobrecargar los enchufes ni las multi-tomas elctricas.
7. No se permiten reparaciones de los equipos en las reas de trabajo.
8. Asegurar que el rea de trabajo est completamente despejada de objetos

u obstculos que puedan causar resbalones o tropiezos.
9. En el caso de trabajos de alto riesgo, como trabajos en altura (mayor a 1,50

m sobre el nivel del piso), en espacios confinados, trabajos de corte y
soldadura y trabajos en circuitos o sistemas elctricos, debe elaborarse
previamente el respectivo permiso de trabajo, diligenciado y firmado por el

Contratista. De conformidad con la Resolucin 3673 del 26 de septiembre
de 2008 y dems normas asociadas, todo Contratista que desarrolle
trabajos en altura debe contar con un programa de proteccin contra cadas
que incluya la disponibilidad en sitio de los elementos y sistemas de
proteccin, el plan de rescate y la competencia certificada del personal que
desarrolla dichas actividades.
10. Una vez terminada la jornada o el trabajo requerido, debe dejar el rea de
trabajo totalmente despejada y limpia.
11. Llevar a cabo todas las acciones planteadas en los protocolos establecidos
por el proveedor y/o contratista en el desarrollo de obras, reparaciones
locativas o adecuaciones de puestos de trabajo.
5.1. USO DE PRODUCTOS QUMICOS (pinturas, lacas, solventes, otros).
En los casos en que el Contratista requiera utilizar productos qumicos, de

cualquier naturaleza, para la ejecucin de la actividad contratada, debe contar con
las fichas tcnicas y aprobaciones de los productos por parte de las entidades
pertinentes que avalan y aprueban su uso, certificacin o procedimiento
establecido del manejo correcto y responsable de los residuos de los productos
generados posterior a la actividad, previa autorizacin del Departamento de
Servicios Administrativos y posterior notificacin al Departamento de Gestin
Humana.
Durante la ejecucin el Contratista debe tener en cuenta:
Realizar las mezclas o aplicaciones de los productos qumicos en lugares

ventilados.
Durante el manejo de los productos qumicos, se debe utilizar los elementos

de proteccin requeridos para ello: Guantes de nitrilo o caucho, respirador
para gases y vapores, y proteccin visual.
Para la aplicacin de pintura en cualquier instalacin de Fogafn, se deben

prever los tiempos de la actividad y los tiempos de secado de los productos,
con el fin de no exponer al personal a vapores nocivos de los productos
aplicados.
Mantener los envases de productos qumicos, debidamente rotulados, bien

sellados y almacenados en sitios seguros.

En caso de derrame de producto, proceder a limpiar y secar, entrapando

con material absorbente y utilizando los elementos de proteccin para ello
y/o seguir los protocolos establecidos para el manejo de cada producto en
caso de emergencia. Informe al supervisor del contrato de cualquier
derrame.
Una vez concluya la jornada de trabajo o termine el trabajo contratado, el

rea debe quedar totalmente limpia y ordenada.
Llevar a cabo todas las acciones planteadas en los protocolos establecidos

por el proveedor y/o contratista en el uso de productos qumicos.

6. NORMAS DE SEGURIDAD PARA EL PERSONAL DE SERVICIOS

GENERALES
El Contratista debe garantizar que sus empleados cumplan con los siguientes
parmetros de seguridad:
1. Antes de iniciar labores, debe asegurarse que todos los equipos y elementos
de trabajo se encuentran en buen estado. Los trabajadores en misin deben
informar cualquier dao o deterioro de ellos a su supervisor quien a su vez
notificar al Departamento de Servicios Administrativos.
2. Revisar los elementos de proteccin personal antes de iniciar las labores,

reportar cualquier novedad y solicitar reposicin de los elementos
deteriorados.
3. Debe asegurarse de realizar un lavado de manos adecuado antes de iniciar

las labores, cada vez que manipule elementos diferentes y antes de salir de
las instalaciones.
4. Usar los elementos de proteccin personal asignados para cada labor y

mantenerlos en perfecto estado de higiene.
5. Sealizar debidamente las reas hmedas al momento de realizar labores

que impliquen riesgo para las personas que puedan transitar por el rea.
6. Almacenar adecuadamente los implementos que utilicen para sus labores,

una vez termin de usarlos.
7. Los elementos de aseo no se deben almacenar con productos de consumo

humano.
8. Revisar que los equipos elctricos que se utilicen estn en buen estado.
Debe desconectarlos al terminar de usarlos y al final de la jornada laboral, si
es necesario.
9. No sobrecargar los enchufes ni las multi-tomas elctricas.
6.1. MANEJO DE PRODUCTOS PARA EL ASEO
Antes de utilizar cualquier producto para el aseo, el Contratista y los trabajadores

en misin deben seguir las siguientes instrucciones preventivas:
1. Leer siempre las instrucciones de uso de los productos. Si se desconoce la

forma correcta de manipular el producto, por sencillo que parezca, debe
solicitar la orientacin del caso.
2. Verificar que los envases se encuentren rotulados, con el nombre del

producto y sus caractersticas.
3. Si se encuentra algn envase sin rotular, mantenerse alejado (nariz, piel,

ojos, sentido del gusto) ya que puede ocasionar irritacin, quemaduras o
intoxicacin. Es importante informar de inmediato al Departamento de
Servicios Administrativos.
4. Verificar que los elementos de proteccin se encuentren en buen estado y

asegurarse de tenerlos bien puestos, mientras se manipulan los productos.
5. Realizar dosificaciones o mezclas siempre en un lugar ventilado, ya que por

pequea que sea la cantidad, pueden emanar vapores peligrosos. Debe
hacerse uso de un respirador y guantes puestos.
6. Tan pronto se termine de utilizar un producto, se debe verificar que el

envase haya quedado bien cerrado y almacenarlo en el lugar destinado
para tal fin.
7. En caso de derrame, se debe proceder a limpiar y secar, entrapando con

material absorbente y utilizando los elementos de proteccin para ello y/o
seguir los protocolos establecidos para el manejo de cada producto en caso
de emergencia. Es importante informar de inmediato al Departamento de
Servicios Administrativos de Fogafn.
8. Siempre se debe limpiar y/o lavar los elementos de proteccin personal al

trmino de la labor.
9. Debe lavarse las manos y desinfectarlas siempre que cambie de actividad.
por el proveedor y/o contratista en el manejo de productos para el aseo.
Nota: Se mencionan aqu las normas generales a tener en cuenta para el

manejo de productos qumicos de aseo. Adems de estas existen normas
especficas para el manejo de cada producto qumico, la cual se debe consultar
en sus respectivas Hojas de Seguridad y/o fichas tcnicas.

7. NORMAS DE SEGURIDAD PARA EL PERSONAL DE FUMIGACIN
1. No se debe iniciar ningn tipo de fumigacin en Fogafn, sin contar

previamente con el aval del Departamento de Servicios Administrativos y el
Departamento de Gestin Humana, adems de coordinar con el supervisor
del contrato u orden las condiciones de prevencin de las reas o del
personal:
a. Verificar que en el interior del lugar, no haya ninguna persona, excepto

quien verifica la ejecucin de la labor teniendo en cuenta que debe
permanecer con tapabocas
b. Luego de aplicado el tratamiento, debe respetarse el tiempo de
exposicin y aireacin, para garantizar la eficacia del producto y
preservar la salud de las personas
c. No permitir el acceso al rea de trabajo a personas ajenas, as como
de personal que supervise o pretenda observar, sino cuenta con el
equipo de proteccin exigido
2. Cuando se realice la fumigacin, aspersin, nebulizacin, atomizacin o

desinfeccin (segn corresponda), se debe verificar el buen estado de sus
elementos de proteccin personal necesarios como son: Botas de caucho
media caa, guantes de nitrilo o caucho, respirador para gases y vapores
orgnicos, proteccin visual, overol enterizo, para evitar con ello exponerse a
la accin directa del producto.
3. Es importante que tanto la preparacin del producto como su aplicacin, se

realicen utilizando obligatoriamente los elementos de proteccin establecidos.
4. Previo a la fumigacin se debe asegurar el buen estado de los equipos y

elementos de trabajo como mquina aspersora, cebadores, mangueras,
boquillas, entre otros.
5. Ubicar la sealizacin y demarcacin correspondiente al aislamiento del rea

de trabajo.
6. Garantizar el cumplimiento de las instrucciones de mezcla y uso del producto

recomendado por el fabricante o formulador, que aparecen en la etiqueta
adherida o litografiada en el envase o empaque.
7. Se prohbe al personal fumigador fumar, comer o beber en las instalaciones

de Fogafn durante la fumigacin.
8. Al finalizar la actividad, debe retirar todos los elementos que utiliz en la

fumigacin.

8. NORMAS DE SEGURIDAD PARA TRABAJOS EN ALTURA
Para realizar el trabajo en altura es necesario ejecutarlo en ptimas condiciones

de seguridad y salud laboral. La puesta en prctica de las medidas preventivas,
ayuda a eliminar situaciones que conlleven un riesgo para la salud de los
trabajadores.
1. Si la labor se realiza superando una altura de 1,50 m sobre un nivel inferior,

segn lo estipulado en el Reglamento de Seguridad para Proteccin contra
Cadas en Trabajo en Alturas, el Contratista est en la obligacin de tener
implementado un programa de Trabajo en Alturas que cumpla los
parmetros establecidos en la Resolucin 1409 de 2012 y la Resolucin
3368 de 2014.
2. Todos los trabajadores que ejecuten lavado o limpieza de fachadas a ms

de 1,50 m de altura sobre un nivel inferior, las personas que realicen esta
actividad debe contar con un certificado de competencia laboral vigente
para proteccin contra cadas en trabajo en alturas, expedida por entidades
acreditadas por el Organismo Nacional de Acreditacin de Colombia
(ONAC).
3. De conformidad con la Resolucin 3673 del 26 de septiembre de 2008 y

dems normas asociadas, todo Contratista que desarrolle trabajos en altura
debe contar con un programa de proteccin contra cadas que incluya la
disponibilidad en sitio de los elementos y sistemas de proteccin, el plan de
rescate y la competencia certificada del personal que desarrolla dichas
actividades.
4. Todos los trabajadores que ejecuten lavado o limpieza de fachadas a ms

de 1,50 m de altura sobre un nivel inferior deben disponer de todos los
elementos de proteccin contra cadas exigidos por la Resolucin 1409 de
2012, en perfecto estado.
5. El Contratista conforme al modelo de formato adoptado por l, debe

diligenciar el correspondiente permiso de trabajo antes de iniciar la labor y
mantener dicho permiso diligenciado y firmado para facilitarlo cuando lo
requieran funcionarios de Fogafin. Los permisos de trabajo deben
renovarse, cuando el trabajo en altura se suspende por ms de una hora o
cuando las condiciones del rea o del ambiente de trabajo hayan cambiado.
6. No se permitir trabajar en alturas si el trabajador se encuentra slo. Los

trabajos en alturas SIEMPRE deben realizarse con acompaamiento del
Coordinador de Alturas.
7. Se debe inspeccionar el rea donde se va a realizar la labor para verificar

que no existan condiciones de riesgo adicionales.
8. Los trabajadores deben sealizar y delimitar el rea de realizacin del

trabajo en altura, para evitar el paso o acercamiento de personal por el
rea.
9. Las escaleras y/o andamios que se utilicen deben estar en ptimo estado.
10. Se debe reportar cualquier evento que se presente durante el desarrollo de

la labor en altura al Departamento de Servicios Administrativos
11. Una vez concluya la jornada de trabajo, se debe dejar el rea totalmente
aseada y libre de elementos de trabajo utilizados.
por el proveedor y/o contratista en el desarrollo de trabajo en alturas.

9. NORMAS PARA EL MANTENIMIENTO ELCTRICO DE OFICINAS,

CAMBIO O MANTENIMIENTO DE LUMINARIAS
Para realizar laborales de mantenimiento elctrico es necesario ejecutarlo en

ptimas condiciones de seguridad y salud laboral. La puesta en prctica de las
medidas preventivas, ayuda a eliminar situaciones que conlleven un riesgo para la
salud de los trabajadores.
1. En todos los casos, el Contratista deber coordinar con el supervisor del

contrato u orden la realizacin del mantenimiento elctrico, pues se deben
hacer los cortes de energa necesarios, lo que puede incidir en las operaciones
de Fogafn.
2. Previo a la realizacin de la actividad se debe inspeccionar el rea para verificar

que no existan condiciones de riesgo adicionales.
3. Las herramientas y equipos de trabajo, como los elementos de proteccin

deben estar en ptimas condiciones. Cuando se requiera, deben ser
herramientas y elementos de proteccin dielctricos.
4.Si la actividad contratada se realiza superando una altura de 1,50 m, el

Contratista est en la obligacin de tener implementado un programa de
Trabajo en Alturas que cumpla los parmetros establecidos en la Resolucin
1409 de 2012.
5. Conozca y aplique las CINCO REGLAS DE ORO DE SEGURIDAD

ELCTRICA:
Cortar todas las fuentes en tensin.
Bloquear los aparatos de corte.
Verificar la ausencia de tensin.
Poner a tierra y en cortocircuito todas las posibles fuentes de tensin.
Delimitar y sealizar la zona de trabajo.
6. Llevar a cabo todas las acciones planteadas en los protocolos establecidos por
el proveedor y/o contratista en el desarrollo de mantenimiento elctrico de
oficinas, cambio o mantenimiento de luminarias.

10. NORMAS DE SEGURIDAD PARA PERSONAL DE SERVICIOS DE

VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA
Los Contratistas que presten el servicio de seguridad de conformidad con lo

dispuesto en el Art. 4 del Decreto 2974 de 1997 y con el Decreto 356 de 1994, los
Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada debern desarrollar sus funciones
teniendo en cuenta entre otros lo siguiente:
1. Mantener en forma permanente altos niveles de eficiencia tcnica y

profesional para atender sus obligaciones.
2. Observar en ejercicio de sus funciones el cumplimiento de las normas

legales y procedimientos establecidos por el Gobierno Nacional, as como
las rdenes e instrucciones impartidas por la Superintendencia de Vigilancia
y Seguridad Privada.
3. Prestar el servicio con personal idneo y entrenado.
4. Utilizar los elementos de dotacin de elementos de proteccin personal y

equipos reglamentarios para el cumplimiento de su misin.

por el proveedor y/o contratista en el desarrollo de actividades diarias del
personal de servicios de vigilancia y seguridad privada.
6. Certificado de aptitud psicofsica para el porte y tenencia de armas de

fuego, el cual debe expedirse con base en los parmetros establecidos en
el literal d) del artculo 11 de la Ley 1119 de 2006
7. Acatar y hacer cumplir los reglamentos internos de Fogafn.

11. CUMPLIMIENTO REFERENTE AL IMPACTO AMBIENTAL
Segn aplique al objeto del contrato u orden, las normas y guas de accin
ambientales deben ser aplicadas por el Contratista, sus empleados, sus
Subcontratistas, los empleados de stos y en general por todas las personas
naturales o jurdicas que directa o indirectamente dependan del Contratista.
El Contratista est obligado a respetar y cumplir estrictamente con toda la

legislacin ambiental aplicable a su organizacin as como todos los
requerimientos ambientales establecidos por las Autoridades Ambientales.
En relacin con el manejo y disposicin de los residuos slidos el Contratista

es responsable de manejar y disponer responsablemente todos los residuos
producto de su operacin de acuerdo a lo establecido en la legislacin
colombiana.
El Contratista debe cumplir con las normas legales aplicables al manejo de

escombros, y disposicin de residuos slidos y lquidos que genere la
ejecucin del contrato. (Decreto 0357 de 1997 - Resolucin 0541 de 1994 -
Decreto 4741 de 2005).
El lugar en el que se encuentren los escombros debe encontrarse

debidamente sealizado; en ningn caso los escombros deben permanecer
en zonas verdes o reas de circulacin.
El Contratista debe presentar y conservar los certificados de la disposicin

adecuada de los residuos especificando las cantidades, tratamiento y
disposicin final de los mismos y las licencias vigentes. Esta informacin
debe ser presentada al supervisor del contrato al momento de presentar su
propuesta de servicios.
El Contratista deber conocer, entender, comunicar y cumplir con la poltica

integral del Sistema de Impacto Ambiental y durante la ejecucin del
contrato, el contratista deber cumplir con las normas reglamentarias que
sobre Impacto Ambiental establezca Fogafn.

12. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Por intermedio del Departamento de Gestin Humana, se realizar un seguimiento

al cumplimiento de las Normas de Seguridad expuestas en el presente Manual en
el momento de la ejecucin de la labor del Contratista.
El Departamento de Gestin Humana debe:
1. Realizar inspecciones a la labor realizada con el fin de verificar el

cumplimiento de los requerimientos establecidos en este documento
cuando lo considere pertinente y brindar apoyo tcnico en caso de ser
necesario, para esto puede apoyarse en las listas de chequeo para la
verificacin de requerimientos realizada por el supervisor del contrato.
2. Reportar por escrito y de manera oportuna al supervisor del contrato u

orden, los hallazgos que requieran solucin.

13. ANEXOS
1. LISTA DE CHEQUEO PARA LA VERIFICACIN DE REQUERIMIENTOS ESPECFICOS

PARA CONTRATISTAS DE ASEO

PARA CONTRATISTAS DE OBRAS CIVILES

PARA CONTRATISTAS DE SERVICIO DE SEGURIDAD FSICA

PARA CONTRATISTAS DE SERVICIO DE FUMIGACIN
Estos anexos se encuentran publicados en la intranet Sistema Integrado de

Gestin Documentos de Registro Gestin del Talento Humano.
5. DECLARACIN DE CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIN

DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA PERSONAS JURDICAS
6. DECLARACIN DE CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIN

DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA PERSONAS NATURALES
Estas declaraciones las debe diligenciar el proveedor segn sea el caso. Se

encuentran como anexos al Manual para Contratistas.
El Supervisor del contrato u orden de servicio, debe verificar que las personas
naturales o jurdicas cumplan en la etapa precontractual con los requisitos y
procedimientos que se consideren aplicables a las actividades desarrolladas en el
marco de los contratos suscritos con sus Contratistas, a travs de las listas de
chequeo para la verificacin de requerimientos especficos para Contratistas
relacionados con el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo y
Medio Ambiente.
Los requisitos de cumplimiento relacionados con el Sistema de Gestin de la

Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente, se solicitarn a los contratistas
que presten los servicios descritos en este Manual.

CONTROL DE CAMBIOS
FECHA DE
VERSIN CAMBIO DESCRIPCIN DEL CAMBIO ELABORADO POR
dd/mm/aa
Diana Camelo /
Versin inicial Especialista en
1 09/03/15
Aprobacin 2015-027 Gestin Humana


Manual de Normas de Seguridad para Contratistas y Subcontratistas

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Manual de Normas de Seguridad para Contratistas y Subcontratistas

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

MANUAL DE NORMAS DE SEGURIDAD

2. POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO .......................................................... 9

3. REQUISITOS PARA CONTRATACIN.................................................................................... 10

4. NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD ............................................................................... 13

5. NORMAS DE SEGURIDAD PARA OBRAS, REPARACIONES LOCATIVAS O ADECUACIN

6. NORMAS DE SEGURIDAD PARA EL PERSONAL DE SERVICIOS GENERALES ............... 18

7. NORMAS DE SEGURIDAD PARA EL PERSONAL DE FUMIGACIN ................................... 20

8. NORMAS DE SEGURIDAD PARA TRABAJOS EN ALTURA .................................................. 22

9. NORMAS PARA EL MANTENIMIENTO ELCTRICO DE OFICINAS, CAMBIO O

10. NORMAS DE SEGURIDAD PARA PERSONAL DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y

11. CUMPLIMIENTO REFERENTE AL IMPACTO AMBIENTAL................................................ 26

12. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ........................................................................... 27

13. ANEXOS ................................................................................................................................ 28

CONTROL DE CAMBIOS ................................................................................................................. 29

PAGINA 2/29 FECHA DE APROBACIN: 09-03-2015

Mediante el presente documento se establecen los requisitos mnimos de

Fogafn cuenta con estndares, cuyos requisitos y procedimientos se consideran

Fogafn invita a sus Contratistas y proveedores a identificar riesgos, y a

En el desarrollo de este documento entindase como subcontratista a toda

Ejecutar todo o parte del Objeto del contrato u orden.

El Contratista responder ante Fogafn por el incumplimiento de los requisitos aqu

PAGINA 3/29 FECHA DE APROBACIN: 09-03-2015

Establecer los requisitos en Seguridad y Salud en el Trabajo e Impacto Ambiental,

Este manual de Normas de Seguridad determina los criterios generales

Las disposiciones aqu establecidas, son de obligatorio cumplimiento por parte de

PAGINA 4/29 FECHA DE APROBACIN: 09-03-2015

ACCIDENTE DE TRABAJO: Es todo suceso repentino que sobrevenga por

PAGINA 5/29 FECHA DE APROBACIN: 09-03-2015

ENFERMEDAD LABORAL: Es todo estado patolgico permanente o

PAGINA 6/29 FECHA DE APROBACIN: 09-03-2015

SUBCONTRATISTA: Para efectos de este documento, es cualquier

PAGINA 7/29 FECHA DE APROBACIN: 09-03-2015

planificacin de las actividades, las responsabilidades, las prcticas, los

PAGINA 8/29 FECHA DE APROBACIN: 09-03-2015

2. POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Fogafn es una entidad pblica, adscrita al Ministerio de Hacienda y Crdito

Con el fin de proteger a sus funcionarios, Fogafn implementa las mejores

Por lo anterior, dentro del proceso de mejoramiento continuo, Fogafn adopta la

Sus directivas asumirn el liderazgo, responsabilidad y aplicacin de un

Con la implementacin de la presente Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo,

PAGINA 9/29 FECHA DE APROBACIN: 09-03-2015

3. REQUISITOS PARA CONTRATACIN

Desde el punto de vista de Seguridad y Salud en el Trabajo e Impacto Ambiental,

1. El Contratista deber conocer, entender, comunicar y cumplir con la poltica

2. El Contratista certificar la existencia de una Matriz de Riesgos, que posee

El Contratista est obligado a evaluar los cambios en diseos,

EL Contratista debe demostrar, durante la ejecucin del Contrato u orden,

Fogafn podr realizar verificaciones de este requisito.

3. Los Contratistas deben garantizar la idoneidad y experiencia de los

4. Los Contratistas deben garantizar la afiliacin y cotizacin al Sistema de

5. La implementacin y funcionamiento del Sistema de Gestin en Seguridad y

6. Los Contratistas debern suministrar a sus trabajadores, los elementos de

7. El Contratista debe poseer y/o diligenciar a travs de sus supervisores o

El Contratista conforme al modelo de formato adoptado por l, debe

8. Durante la ejecucin del contrato, el Contratista deber cumplir con las

9. Es responsabilidad del Contratista garantizar las condiciones de seguridad

10. El Contratista y sus Subcontratistas debern contar con programas de

PAGINA 11/29 FECHA DE APROBACIN: 09-03-2015

11. El Contratista y sus Subcontratistas debern mantener disponibles los

12. Fogafn podr suspender la ejecucin del contrato u orden, si el Contratista

PAGINA 12/29 FECHA DE APROBACIN: 09-03-2015

4. NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD

Todos los Contratistas mientras adelanten actividades dentro de las instalaciones